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Untitled-1 1

08/11/16 13:40

Prefcio
Visto deste momento, antes de o Senado concluir a etapa final do processo de impeachment, o
afastamento de Dilma Rousseff parece o resultado inexorvel de uma sucesso de equvocos cometidos por seu governo desde a posse do primeiro mandato, em janeiro de 2011. Esta seleo de
artigos e reportagens publicados por CartaCapital ao longo dos ltimos cinco anos e meio desmente
essa impresso. No por outro motivo, a coleo foi dividida em trs partes, trs momentos distintos
da trajetria da primeira mulher a assumir o principal posto da Repblica.
O primeiro volume cobre, o perodo ureo da eleio consagradora em 2010, reafirmao de um
projeto vitorioso que levou o antecessor, Lula, a se tornar o mais popular presidente da histria, com
mais de 80% de aprovao, tentativa de Dilma Rousseff de descolar-se do criador e encontrar
um modo prprio de governar. Desta opo derivou inicialmente um apoio amplo da sociedade,
especialmente da classe mdia, que no nutria pela presidenta o mesmo dio classista alimentado
contra o operrio. Dilma armou-se da bandeira da faxina tica, cara a uma parcela da opinio pblica, sem perceber os desdobramentos futuros. Mesmo na melhor fase de seu governo, como as
reportagens reunidas demonstram, gestava-se o ovo da serpente que levaria ao seu afastamento.
O Brasil cai na real. Assim podemos resumir o segundo volume. A crise mundial aprofunda-se e
atinge os pases emergentes. Os remediados das classes C e D que experimentaram uma melhora
de vida sob os governos petistas reivindicam mais: servios pblicos de qualidade, novas oportunidades de ascenso. Explodem as manifestaes de 2013 e o otimismo talvez exagerado cede lugar
a um pessimismo igualmente sem fundamento. Dilma no consegue dar respostas adequadas s
demandas, responde de maneira errada crise econmica. E na quadra mais acirrada da campanha
eleitoral, explode a Operao Lava Jato. Aos trancos e barrancos, a presidenta consegue reeleger-se,
mas o processo eleitoral provoca um racha sem precedentes na sociedade e na opinio pblica...
...Cujos resultados assistiremos a partir de 2015. Ou melhor, a partir do dia seguinte do segundo
turno das eleies presidenciais de 2014. O terceiro volume uma compilao da fase mais aguda
da crise poltica, potencializada pelas constantes revelaes do escndalo de corrupo na Petrobras.
Os textos no deixam dvidas: o governo acumulou erros grosseiros, amadores, mas a oposio e
uma parcela significativa do empresariado decidiram boicotar o segundo mandato de Dilma Rousseff. um relato minucioso do compl que envolveu diferentes atores para retirar uma mandatria
legitimamente eleita pelo voto popular. Este ltimo volume encerra-se com o afastamento da petista
da Presidncia da Repblica. Quanto crise poltica, econmica e moral do Brasil, infelizmente o
desfecho est longe do fim. Ou mesmo de seu ponto mais crtico.

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08/11/16 13:42

Os dados
esto
lanados
| A mais recente pesquisa
SUCESSO

Sensus divide de vez os institutos


e alimenta velhas manipulaes

POR LEANDRO FORTES

caminho semelhante. Acena a adversrios, como fez durante a visita a Minas


Gerais, quando visitou o tmulo de Tancredo Neves, av de Acio, e conjecturou sobre um possvel voto Anastadilma (report em p
). A escolha do
ex-ministro Antonio Palocci como um
dos coordenadores da campanha petista indica, porm, a possibilidade de uma
estratgia mais branda da candidata, a
fim de dirimir qualquer dvida sobre o
carter conciliador da ex-ministra.
Assim segue a campanha vista da superfcie nesta altura do jogo. Um pouco mais
abaixo, porm, quando a batalha atinge a
milit ncia petista ou a massa cheirosa

A N D R E D U S E K /A E

a
a
Jos Serra no parece se abalar
por causa das pesquisas
eleitorais, nem as contra
nem as a favor. Firme na
estratgia que lembre
um pouco o Lula paz e
amor de 2002, o tucano at capaz de tecer elogios ao atual presidente e de reconhecer mritos na gesto petista. O exgovernador de So Paulo garante: os brasileiros s se interessaro pelas eleies
aps a Copa do Mundo na frica do Sul.
Dilma Rousseff, fora uma ou outra
frase mais dura, muitas vezes distorcida e amplificada pela poro da mdia
afinada com o tucanato, parece seguir

A oposio precisa
de resultados
favorveis
para ampliar seu
leque de alianas
De olho.

ula on e e e
o igurino pa e a or de erra

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4/16/10 12:32:57 AM

A N TO N I O C R U Z-A B R

do tucanato, o clima esquenta. No lanamento da pr-candidatura de Serra


em Braslia, o PSDB reavivou o discurso do medo e decidiu apostar na estratgia de colar na candidata governista uma
suposta inteno de dividir o Brasil entre ricos e pobres, Norte e Sul. Tese cara aos principais meios de comunicao,
que atravessaram a semana a reverberla em reportagens, artigos e editoriais.

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Intensificou-se tambm a contenda


entre os institutos de pesquisa. A ltima
gota foi o levantamento do Sensus divulgado na tera-feira 13. O resultado apontou um empate de fato entre Serra e Dilma: o tucano aparece com 32,7% e a petista, com 32,4%. A exemplo do que fez
com o ox Populi, que duas semanas antes havia captado a continuidade da ascenso da candidatura governista, a o

l
e
lo dona do Datafolha, lanou
suspeitas sobre a pesquisa do instituto
comandado por Ricardo Guedes. O jornal aferrou-se a um erro banal do Sensus, o registro equivocado do contratante
no Tribunal Superior Eleitoral. Segundo
Guedes, quem encomendou o trabalho
foi o Sintraprav, que funciona no mesmo
endereo de outro sindicato, o Sintracon, a quem foi atribuda a contratao.

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1:2 :37 M

PAU L A S H O L L

Seu Pas Sucesso

O erro foi corrigido dois dias depois do


primeiro registro no TSE.
Coincidncia ou no, o Datafolha foi
o nico at o momento a tabular nmeros contrrios tendncia geral. Em seu
ltimo levantamento, no fim de maro,
Serra subiu nas pesquisas e Dilma estagnou. O instituto voltou a campo na
quinta-feira 15 e na sexta 16 e deve divulgar os resultados a partir do sbado
17. Ser uma chance de analisar uma incrvel discrep ncia entre as medies
mais recentes. O Datafolha captou uma
subida do tucano na Regio Sul. O Sensus mostrou pela primeira vez a petista na frente (cerca de 40%) no Paran,
Santa Catarina e Rio Grande do Sul.
As crticas e insinuaes do jornal paulista provocaram reclamaes formais do
Sensus e do ox Populi na associao que
rene os institutos e declaraes de seus
diretores. uestionvel a linha editorial da ol
e
lo, afirmou Francisco Meira, do ox. A ol pinou essa informao e transformou em uma
matria de primeira pgina que no diz

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Os tucanos
foram Justia
contra o Sensus.
E conseguiram acesso
aos formulrios
da pesquisa
Unidos?

e uerra e

io
us a de unidade

absolutamente nada, arrematou Guedes.


Mauro Paulino, do Datafolha, silenciou.
Entende-se a guerra. Nesta altura, o
maior valor das pesquisas garantir aliados e palanques estaduais. Nesse quesito,
os tucanos andam necessitados de boas
notcias. Se Dilma continuar a subir nas
enquetes, ficar mais difcil para o PSDB
trincar a ampla aliana que os petistas
tentam formar. Partidos como o PP, alm
de amplas pores do PMDB, resistem ao
acordo com o PT, mas a oposio s ser
capaz de atra-los se a ex-ministra comear a patinar nos levantamentos.
No por outra razo, o PSDB decidiu desqualificar a pesquisa Sensus. Na
quarta-feira 14, um dia aps a divulgao, o partido entrou com uma representao no Tribunal Superior Eleitoral
(TSE) contra o instituto. Baseou-se num
detalhe tcnico levantado justamente
por uma reportagem da ol . Isso porque a pesquisa foi registrada no TSE,
em 5 de abril, em nome do Sindicato dos
Empregados em Concessionrias de Rodovias (Sindecrep), quando, na verdade, foi encomendada pelo Sindicato dos

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1:2 :4

Sem margem de manobra Ciro Gomes ainda


busca formas de viabilizar sua candidatura

Trabalhadores nas Indstrias da Construo Pesada de So Paulo (Sintrapav),


por 110 mil reais. O Instituto Sensus informa ter havido um engano, na hora do
registro, corrigido em 9 de abril.
O advogado do partido, Ricardo Penteado, entrou com a ao sob a alegao de
desrespeito ao prazo legal de cinco dias
entre o registro da pesquisa e a divulgao
dos resultados. uer impor ao Sensus uma
multa de 100 mil reais. Embalado, Penteado ainda anunciou a inteno dos tucanos
de entrar com outra representao na Justia Eleitoral, desta vez contra o presidente Luiz Incio Lula da Silva, a pr-candidata Dilma Rousseff e os presidentes da
Central nica dos Trabalhadores (CUT),
Arthur Henrique Santos, e da Fora Sindical, Paulo Pereira da Silva. Os tucanos os
acusam de uso eleitoral da estrutura sindical por causa do evento em So Bernardo
do Campo (SP) montado para se contrapor ao lanamento oficial da candidatura
de Serra em Braslia. Na quinta-feira 15, o
TSE autorizou os tucanos a ter acesso a todos os formulrios da pesquisa.

M A R C E L LO C A S A L J R

Ato contnuo, os tucanos saram a campo para levantar outras suspeitas contra o
Sensus. Os institutos de pesquisa deveriam ter um certo regulamento, afirmou
o senador Arthur irglio Filho, lder do
partido no Senado. Acho surreal um sindicato encomendar pesquisa, afirmou,
sem explicar o preconceito em relao
aos trabalhadores. Nem irglio nem nenhum outro tucano jamais abriram o bico

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Reclamao.

a internet o
deputado re la ou
da posi o do

novela da cada vez


mais improvvel
candidatura do
deputado Ciro Gomes
Presidncia da
Repblica caminha para um fim
melanclico. Metido em um roteiro
surreal, Ciro espera uma posio
do PSB favorvel s suas
pretenses, mas o partido,
constrangido, espera que ele
desista espontaneamente e libere
a sigla para apoiar de uma vez a
candidatura de Dilma Rousseff.
Quem conhece a personalidade
do parlamentar cearense sabe
que no ser tarefa fcil
demov-lo tranquilamente
do projeto presidencial.
O PSB tem pressa. Ciro nem
tanto. Embora sempre assediado
pela imprensa, mesmo quando
se dispe a desancar a mdia, o
deputado desapareceu nos ltimos
dias, justamente quando diversas
vozes do partido comearam a
clamar por uma definio. Entre
eles, o lder do PSB na Cmara,
deputado Rodrigo Rollemberg.
No primeiro momento, avaliamos
que a candidatura de Ciro seria
melhor para o projeto do
presidente Lula, com o qual temos
compromisso, explica Rollemberg.
Mas para isso j teramos de ter a
campanha definida, um programa

de governo pronto, mas no temos


nada disso, completa.
A direo do PSB se reunir
nos prximos dias com Ciro Gomes
para, provavelmente, encerrar
o sonho de candidatura prpria
e partir para uma aliana com
o PT. Na avaliao majoritria
da legenda, a indeciso em torno
da pr-candidatura do deputado,
que tem cerca de 11% das
intenes de voto em todas
as pesquisas, poder prejudicar
irremediavelmente a costura
das alianas regionais do partido.
Em 2010, o PSB pretende eleger
ao menos trs governadores,
trs senadores e, no mnimo,
45 deputados federais.
Ainda assim, Rollemberg,
como a maioria dos quadros do
PSB, a comear pelo presidente
do partido, o governador de
Pernambuco, Eduardo Campos,
trata Ciro Gomes com enorme
deferncia. Ciro tem sido um
companheiro muito leal e correto,
por isso vamos esperar primeiro
a posio dele, mas ela tem
de vir logo, disse o lder
dos socialistas na Cmara.
Apenas na quinta-feira 15, por
meio do site oficial de Ciro Gomes,
o PSB teve outra vez notcias de
seu quase candidato Presidncia.
Por meio de um texto intitulado
A histria acabou?, Ciro cobra
da legenda uma posio sobre sua
candidatura e reclama da indefinio.
Jamais imaginei, aps 30 anos de
vida pblica, viver uma situao
poltica como a que me encontro,
anotou. A pouco mais de 60 dias
do prazo final para as convenes
partidrias, que formalizam as
candidaturas s eleies gerais
de 2010, no consigo entender
o que quer de mim o meu partido,
o Partido Socialista Brasileiro.
O deputado cita sua posio
nas pesquisas e calcula representar,
aproximadamente, 15 milhes
de eleitores. Para Ciro Gomes,
sua candidatura seria importante
para o PSB e uma alternativa
polarizao entre o PT e o PSDB.
Os partidos que disputaram
cresceram. Os que no disputaram
definharam. Merecidamente,
diga-se de passagem.

4/16/1

1:2 :53 M

Seu Pas Sucesso


para reclamar das pesquisas Sensus anteriores, encomendadas pela Confederao
Nacional dos Transportes (CNT).
Na mesma linha, em entrevista ao
UOL, o presidente nacional do PSDB, Srgio Guerra, partiu para a desqualificao
da pesquisa. Eu tenho, muita gente tem,
uma certa perplexidade diante dos resultados que so anunciados pelo Sensus.
Segundo ele, as pesquisas do Sensus so
estranhas, diferentes das outras.
O senador lvaro Dias chegou a reclamar que o lanamento no captou a realidade. A nica maneira verdadeiramente sria de se resolver isso criar
uma rotina de auditagem das pesquisas, avalia o deputado Gustavo Fruet
(PSDB-PR). Autor de um projeto de lei
a respeito, Fruet preconiza a participao do TSE nessas auditorias. Assim,
podemos acabar com a polmica dos
resultados a partir de uma anlise tcnica das pesquisas.
Serra faz bem ao se mostrar, ao menos
em pblico, pouco afetado pelo vaivm
das pesquisas. Seu problema maior reside
em outras questes. Embora uma enquete
do jornal lor on mi o tenha indicado
que o tucano o candidato preferido dos
grandes empresrios, o fato que o ex-go-

vernador ter de enfrentar uma circunst ncia nunca antes encontrada por um
candidato de oposio desde o fim da ditadura. Alm de um governo com ndices
recordes de aprovao, a economia brasileira anda de vento em popa. J h quem
preveja, como o JP Morgan, crescimento de at 7% em 2010 (previso ainda por
demais otimista). No primeiro semestre,
houve recorde de criao de empregos,
queda na inadimplncia, recorde de vendas em vrios setores. Empresrios e consumidores retomaram o otimismo de antes da crise do fim de 2008.
Alm da difcil tarefa de se apresentar como o ps-Lula (O Brasil pode
mais, diz seu slogan), Serra ter de lutar contra uma tendncia bem anotada
pelo cientista poltico Marcos Coimbra.
O continusmo, diz Coimbra, mais
confortvel ao eleitor. A ver.
Fato tambm que os tucanos assistem
a um esfacelamento de alianas estaduais
importantes. A vantagem do PSDB em So
Paulo inegvel e em Minas Gerais, duvidosa. No Rio de Janeiro, o eleitorado de
Fernando Gabeira (P ) torce o nariz para
o ex-prefeito Cesar Maia, do DEM. Gabeira disse recentemente cogitar mais uma
vez de desistir da disputa ao governo do
estado, o que deixaria Serra sem palanque

Com apoio da mdia,


a oposio tenta
colar em Dilma
Rousseff a imagem
de despreparo e falta
de trato poltico
Gafe?

visita ao
t ulo de an redo eves
n o oi t o desastrosa

O LG A V L A H O U

Vexame internacional Site de Nouriel Roubini publicou texto


que defende golpe militar como frmula brasileira para o sucesso

O
Distrado. ou ini
e ono ista o petente
ostra se enos
il
na es ol a de par eiros
para seu
onitor

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economista
Nouriel Roubini,
que foi colunista
de CartaCapital,
criou uma reputao
tcnica merecida ao
nadar contra a corrente e
prever o fim da bolha imobiliria
dos EUA e a crise de
2008. Mas no mostra a
mesma competncia na escolha
e superviso de colaboradores.
Em 14 de abril, seu site,
o RGE Monitor, publicou
na seo Latin America
Ecomonitor um inslito artigo
de Ricardo C. Amaral, economista
e empresrio brasileiro residente
nos EUA. Intitulado Ditadura:
a frmula brasileira para o
sucesso, faz um longo panegrico
de trs ditaduras brasileiras a de
Jos Bonifcio (1821-1823), a de
Getlio Vargas (1937-1945) e a
ditadura de 1964 -1985 e termina
por convidar o general Augusto

Heleno Ribeiro Pereira,


comandante da fora da ONU
no Haiti, a desferir um golpe
de Estado porque todos
sabemos que este problema
massivo de crime, que est
devastando a populao
brasileira, no pode ser resolvido
sob um sistema democrtico
e por causa das aes que
precisam ser tomadas para
pacificar todas as comunidades
no Brasil. tempo de uma
ditadura benevolente tomar o
poder no Brasil e fazer o servio.
O editor do Financial Times,
James Mackintosh, horrorizou-se.
Com razo. E lana a suspeita
de que Amaral, que se diz
descendente de Jos Bonifcio
(sobre o qual escreveu um livro
intitulado The Greatest Man in
Brazilian History) e integrante
das duas famlias politicamente
mais influentes da histria
brasileira, as dinastias Andrada

e Souza Queiroz, aspira a um


cargo em sua sonhada ditadura.
Aponta que, embora
o Ecomonitor funcione at certo
ponto como uma pgina de
artigos de opinio, se j no
fcil convencer leitores
de jornais de que estes no esto
relacionados postura poltica
do editor, isso ainda mais
complicado quando se trata de uma
consultoria econmica. Roubini
ser ainda bem-vindo em Braslia?
Sem explicaes, o artigo
foi retirado do RGE na noite
do dia 15. Mas podia ainda ser
lido no site Brazzil.com, do qual
Amaral colaborador regular.
Competncia em economia
no desculpa irresponsabilidade
poltica. Roubini deveria
reconhecer o custo humano
das ditaduras que assolaram
o Brasil e o Cone Sul e repudiar
explicitamente essa apologia
da ruptura da ordem democrtica.

4/16/1

1:2 :

M A R L E N E B E R G A M O/ FO L H A P R E S S

nistrio Pblico Federal por corrupo


passiva e envolvimento em um esquema
de fraude na venda de combustveis no
estado, fato investigado pela Polcia Federal. Resultado: cada um dos partidos
dever sair com um candidato diferente,
e Serra ter de decidir se subir em todos
os palanques ou fugir de todos.
No Paran, Serra tem preferncia pelo nome do ex-prefeito de Curitiba Beto Richa, mas tem de aguentar a presso
do senador lvaro Dias, outro tucano interessado na candidatura ao governo do
estado. Isso porque o irmo de lvaro,
o tambm senador Osmar Dias, pretende sair candidato pelo PDT e, em campanha, ceder um palanque privilegiado a
Dilma Rousseff. Para reverter essa situao, o ex-governador de So Paulo ter de
apoiar a candidatura de Dias, porque Osmar prometeu sair da disputa e se candidatar ao Senado somente no caso de o irmo ser o indicado do PSDB ao governo.

na Guanabara. Irritado, o filho de Cesar


Maia, o deputado Rodrigo Maia, presidente nacional do DEM, j chegou a dizer
que o parlamentar verde sofre de TPM.
No Nordeste nem se fale. A coalizao
governista domina quase tudo e s ser enfraquecida se o PT no souber manejar com o amplo leque de opes. As
tenses em Pernambuco, Cear, Maranho e Bahia indicam, porm, que o
partido comporta-se com uma arrog ncia capaz de fazer desandar a sopa.
Na Regio Sul, apesar de uma impressionante recuperao da popularidade

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de eda Crusius, a situao complicada. eda ainda ocupa a terceira posio


na corrida ao governo do Rio Grande,
com cerca de 8% das intenes de voto. O
ex-ministro Tarso Genro e o ex-prefeito
Jos Fogaa, do PMDB, aliado de Dilma,
dividem a liderana com cerca de 30%.
Em Santa Catarina, a aliana oposicionista montada em torno do PMDB,
PSDB e DEM entrou em colapso com a
posse do tucano Leonel Pavan, aps a
renncia do governador Luiz Henrique
(PMDB), candidato ao Senado. Pavan
era o preferido do PSDB para a sucesso
catarinense at ser denunciado pelo Mi-

Mesmo antes da divulgao da pesquisa Sensus, contudo, a perspectiva de


Dilma encostar em Serra j havia provocado uma onda de factoides. O primeiro surgiu a partir de um discurso
da ex-ministra durante o evento de So
Bernardo. A ol
e
lo inventou
uma frase (eu no fugi da luta e no
deixei o Brasil), atribuda petista,
imediatamente interpretada como uma
ofensa aos exilados da ditadura. Entre
eles, Serra, que se exilou no Chile aps
o golpe de 1964. A ol demorou cinco
dias para publicar o desmentido enviado pela assessoria da candidata e reconhecer formalmente o erro.
Antes Dilma j havia sido bombardeada
por ter visitado o tmulo do ex-presidente Tancredo Neves, em So Joo Del Rei.
Foi acusada de fazer encenao por cultuar a memria do poltico mineiro, eleito
indiretamente, em janeiro de 1985, sem o
apoio do PT. Na poca, o atual partido da
pr-candidata decidiu no participar da
votao no Congresso Nacional por no
concordar com o instituto da eleio indireta. A principal notcia sobre o fato, contudo, ficou providencialmente escondida. Ao saber da visita, a filha de Tancredo,
Ins Maria, me do ex-governador tucano Acio Neves, pediu a Carmelo iegas,
ministro da Ordem Terceira de So Francisco, em cujo cemitrio o ex-presidente
est enterrado, para agradecer petista
pela visita e pelo buqu de flores depositado no tmulo do pai.

4/16/1

1:2 : 6 M

Jogo
sujo
na
rede
| H insultos e baixarias de todos os lados,
SUCESSO

mas o PSDB montou um esquema na internet que inclui


a ao de hac ers e a propagao de calnias variadas

POR LEANDRO FORTES

a a
da segundafeira 19, o publicitrio
Marcelo Branco, contratado para coordenar
a campanha de Dilma
Rousseff na internet,
no sabia, mas estava
prestes a encarnar o papel de Davi. Na
noite do mesmo dia, menos de 24 horas
depois de colocar no ar um jingle para
comemorar 45 anos de existncia muito semelhante ao slogan de campanha
do PSDB, a Globo iria capitular a um
movimento iniciado justamente por
uma mensagem postada por Branco no
T itter, o microblog que se tornou febre no mundo. Jingle de comemorao
dos 45 anos da T Globo embute, de
forma disfarada, propaganda pr-Jos Serra, avisou o tuiteiro, antes das 10
da manh. Poucas horas depois, o comercial estava fora do ar.
O Golias piscou, comemorou, em seu
blog pessoal, o Tijolao.com, o deputado
Brizola Neto (PDT-RJ), herdeiro poltico
do av, o ex-governador do Rio Leonel
Brizola, que lutou at morrer, em 2004,
contra o poder da famlia Marinho. O
pedetista fez mais barulho, inexplicavelmente, do que o PT. Isso porque, com
o T itter de Branco, os petistas venceram a primeira batalha da guerra que se
anuncia, sem quartel e sem trgua, na
internet durante a campanha eleitoral.
At o departamento jurdico da emissora entrou em campo para precipitar o
fim da campanha publicitria. Segundo
Ricardo Noblat, jornalista da casa, advogados da empresa consultaram o futuro
presidente do Tribunal Superior Eleito-

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ral, Ricardo Le andovs i, e chegaram


concluso de que o melhor era interromper a exibio do comercial.
O desfecho da histria ilustra bem como vo funcionar estratgias montadas
por todos os partidos, mas, sobretudo,
entre petistas e tucanos, cujos alvos so
as chamadas redes sociais da internet

(T itter, Or ut, Faceboo e ouTube),


que acumulam cerca de 60 milhes de
usurios. Com o auxlio de especialistas, a rede tem sido mapeada de forma a
estabelecer modelos de comportamento e de perfil dos usurios. Isso inclui
anlise permanente dos blogs, a partir de referncias positivas, negativas

4 23 10 12:03:29 P

O sistema concebido
por Eduardo Graeff,
tesoureiro tucano,
une o lado
institucional
a um exrcito
de brucutus
Formal.

oops de u
dos il os de ollor uida
do onte do on line pr erra

l
e
lo, depois de circular por sites
de extrema-direita e inundar, em forma
de spam, e-mails por todo o Pas. A ideia
mostrar, por exemplo, que a ex-ministra nunca participou diretamente da luta
armada, nunca foi terrorista e foi condenada pelos tribunais da ditadura por crime de subverso, a dois anos de cadeia
embora tenha sido esquecida na priso,
onde ficou por trs anos. De resto, subversivos eram considerados todos que contestavam a legitimidade do regime ditatorial, entre eles Jos Serra e o ex-presidente Fernando Henrique Cardoso. A estratgia da campanha virtual est a cargo da Pepper Comunicao Interativa, da
publicitria brasiliense Danielle Fonteles,
pela qual Branco foi contratado, por indicao pessoal da pr-candidata petista.

e neutras. Tudo organizado e transformado em relatrios quase dirios para


os comandos das campanhas.
No caso do PT, os assessores dizem
pretender usar a eb para disseminar o
verdadeiro currculo de Dilma Rousseff,
em contraposio famosa ficha falsa do
Dops, veiculada primeiramente pela o

CCSeuPaisLeand 593.indd 29

Quem cuida do contedo de internet para o PSDB Arnon de Mello, filho


do ex-presidente, atual senador e aliado recente de Lula, Fernando Collor de
Mello (PTB-AL). Arnon um dos donos
da Loops Mobilizao Social e se apresenta como economista formado pela Universidade de Chicago e mestrado em Harvard, diretor do jornal
et e l o e funcionrio do banco
americano Lehman Brothers, epicentro
da mais grave crise econmica mundial
desde o r
de 1929. Um de seus scios
Joo Falco, ex-secretrio de Cultura
de Olinda (PE), filho de Joaquim Falco,
ex-diretor da Fundao Roberto Marinho e ex-integrante do Conselho Nacional de Justia (CNJ). Falco pai tambm
um dos autores do livro r o erto, de
2005, uma biografia autorizada do falecido fundador das Organizaes Globo.

A Loops foi a responsvel, na internet,


pela campanha do deputado Fernando
Gabeira (P ) prefeitura do Rio de Janeiro, em 2008. Gabeira acabou derrotado pelo atual prefeito, Eduardo Paes,
do PMDB. O parlamentar verde, contudo, dever contrat-la outra vez, desta feita para a campanha ao governo estadual. Por enquanto, a Loops se dedicar
captao de doaes e ao monitoramento de informaes divulgadas na internet
sobre Serra, sobretudo, s que circulam
no ambiente das redes sociais. A empresa no ter plena autonomia na campanha tucana. Estar subordinada agncia
de publicidade digital Sinc, do empresrio paulista Srgio Caruso, ligado ao publicitrio Jos Roberto ieira da Costa, o
Bob, homem de confiana do ex-governador. O nome de Caruso foi avalizado pelo ex-deputado do PSDB e atual presidente da Empresa Paulista de Planejamento
Metropolitano (Emplasa), Mrcio Fortes,
um dos responsveis pela arrecadao de
fundos no comit serrista.
O PSDB ainda mantm outras frentes
na internet. Participam da tropa virtual
as empresas no tec e Tal Interactive.
A primeira, com sede em Florianpolis,
tem uma longa lista de servios prestados ao antigo PFL, atual DEM, por meio
de uma ligao histrica com o ex-senador Jorge Bornhausen. Em Braslia, tem
como cliente a Confederao Nacional de
Agricultura, presidida pela senadora tia Abreu. uando o PFL mudou de nome
em 2007, o novo portal do partido na internet foi montado pela no tec.
As duas empresas so administradas pelo mesmo executivo, o engenheiro
Luiz Alberto Ferla. Ex-presidente do PFL

4 23 10 12:03:29 P

Seu Pas Sucesso


M A N U F E R N A N D E Z /A P

Jovem e atual conselheiro poltico da Juventude DEM, Ferla est frente do Instituto de Estudos Avanados (IEA) de Florianpolis, ONG dona de um contrato de
4,6 milhes de reais com a prefeitura de
So Paulo assinado sem licitao. O contrato prev uma consultoria voltada reformulao do portal de notcias da prefeitura paulistana, obra que, no fim das
contas, saiu por cerca de 500 mil reais.
Aps o contrato vir a pblico, o prefeito
Gilberto assab decidiu cancel-lo.
A no tec foi a primeira empresa brasileira a ir aos Estados Unidos, no
ano passado, em nome dos tucanos, para tentar contratar os marqueteiros virtuais que fizeram sucesso na campanha
do presidente democrata Barac Obama.
Joe Rospars, da Blue State Digital, e Scott
Goodstein, da Revolution Messaging,
acabaram, porm, por fazer uma opo
ideolgica. Preferiram negociar com a
Pepper, de Braslia, para ento fechar um
contrato de consultoria para o PT. Alegaram no trabalhar em campanhas de
partidos conservadores. Desde ento, a
dupla tem aparecido na capital federal
para opinar na estrutura de internet da
candidatura petista. Em 2008, Rospars e
Goodstein conseguiram que Obama arrecadasse, via internet, 750 milhes de
dlares, por meio de 31 milhes de doadores (93% doaram at cem dlares).
Tudo indica que os marqueteiros de Obama se livraram de uma fria. A no tec
est entre as companhias de tecnologia
de informtica investigadas pelo Ministrio Pblico Federal no esc ndalo de
corrupo do Distrito Federal. Em 1 de
outubro de 2008, quando ainda era o orgulho do DEM e cotado para vice na chapa de Serra, o ex-governador Jos Roberto Arruda assinou com a no tec,
via Secretaria de Comunicao Social,
um contrato de 8,7 milhes de reais. A
funo da empresa era cuidar do portal
de notcias do governo.
Os responsveis pelo contrato foram

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Opo.

ospars
e oodstein
da equipe de O a a
pre erira o
de ar elo ran o

os jornalistas eligton Moraes e Omsio Pontes, assessores diretos de Arruda


na rea de Comunicao. A dupla foi flagrada alegremente no festival de propinas
filmado pelo delator Durval Barbosa. Moraes, chefe do esquema de publicidade do
governo distrital, foi preso por participar
da tentativa de suborno de uma testemunha do caso. Ficou 60 dias no presdio da
Papuda, at ser solto recentemente. Pode
ser o prximo a fechar acordo de delao
premiada com a Polcia Federal.
De acordo com documentos levantados por rt
pit l no sistema de
acompanhamento de gastos do Distrito
Federal, apesar de o contrato ter sido de
8,7 milhes de reais, a no tec j embolsou 12,6 milhes. Como o prazo final
do contrato somente em 1 de outubro
de 2010, possvel que a empresa ainda
receba mais dinheiro nos prximos seis
meses. Segundo dados do Siggo, h ao
menos uma nota de empenho ainda pendente, no valor de 700 mil reais.
Loops, Sinc, no tec e Tal Interactive formam a parte visvel da estratgia
de campanha virtual do PSDB, mas h
um fator invisvel que, antes mesmo de
ter se tornado efetivo, virou um problema. E atende pelo nome de Eduardo Graeff. Atual tesoureiro nacional do PSDB,
Graeff um tucano intimamente ligado ao ex-presidente Fernando Henrique
Cardoso, de quem foi secretrio-geral no

Palcio do Planalto e para quem, at hoje, redige discursos e artigos. Tambm


muito ligado a Eduardo Jorge, a quem
sucedeu na Secretaria-Geral da Presidncia. Os dois esto na origem da desastrosa reunio de apoio poltico, realizada no apartamento de FHC, em maro,
entre o ex-presidente e o ex-governador
Joaquim Roriz, causa de grande constrangimento na campanha de Serra.
No ano passado, Graeff ficou responsvel
pela montagem de um ncleo interno com
vistas a elaborar um projeto de campanha
virtual para as eleies de 2010. O tesoureiro foi escolhido por ser espcie de guru da eb no ninho tucano, graas a um
site mantido por ele, desde 2003, o eagora que tanto pode ser interpretado como gora eletrnica como pelo sentido
da pergunta e agora?, segundo informaes da pgina na internet.
Graeff organizou um grupo de tuiteiros e blogueiros para inserir mensagens
na rede social da internet, inicialmente
com contedo partidrio a favor da candidatura de Serra. A realidade, no entanto, tem sido outra. Em vez de militantes
tucanos formais, a rede de Graeff virou
um ninho de brucutus que preferem palavres, baixarias e frases feitas a qualquer tipo de debate civilizado. O objetivo dessa turma espalhar insultos ou
replicar mentiras na rede mundial de

4 23 10 12:03:31 P

L U L A M A R Q U E S / FO L H A P R E S S

computadores. No que do lado petista


no prolifere um pessoal do mesmo nvel
a inundar a rea de comentrios de portais e blogs com a mesma falta de criatividade e torpeza. Termos como tucanalha ou absurdas teses conspiratrias fazem sucesso entre essa esquerda demente. Mas nada se compara, at agora,
ao orquestrada do lado da oposio.
Em consequncia dessa estratgia, a assessoria jurdica de Serra o teria aconselhado a se afastar de Graeff e impedir que o nome do ex-secretrio seja associado, organicamente, campanha presidencial.
Ao menos um site ligado ao PSDB,
replicado no T itter, assumidamente voltado para desqualificar o PT, o governo do presidente Lula e a candidatura de Dilma Rousseff. Trata-se do Gente que mente (
.gentequemente.org.br), mantido, segundo a direo
do PSDB, por simpatizantes do partido. Na verdade, o site criao de Cila
Schulman, ex-secretria de Comunicao Social do governo do Paran durante as gestes Jaime Lerner (DEM), entre 1994 e 2002. Cila trabalhou ainda na
campanha de assab e presta servios
presidncia nacional do DEM. filha
de Maurcio Schulman, ex-presidente do extinto Banco Nacional de Habitao (BNH) durante o governo do general Ernesto Geisel (1974-1979), e ltimo presidente do Bamerindus, banco

CCSeuPaisLeand 593.indd 31

A Knowtec, de um
jovem ex-pefelista,
investigada
no escndalo
de corrupo
do Distrito Federal

falido em 1994 e incorporado ao HSBC.


Na equipe do PT, coube a Branco elaborar uma rede de comunicao virtual
tanto para controlar contedo como para neutralizar a ao de trogloditas e hac ers. Para se ter uma ideia, apenas nos
trs primeiros dias de funcionamento do
site da presidencivel petista (
.dilmana eb.com.br), lanado na rede na
segunda-feira 19, foram registrados 7 mil
ataques de hac ers, sem sucesso, baseados em um servidor registrado na Alemanha expediente clssico da guerrilha virtual. Por enquanto, ainda no
possvel identific-los, mas os petistas
registraram os IPs (identificadores dos
computadores usados).

Uma semana antes, o site do PT havia sido invadido, pichado com mensagens pr-Serra e reprogramado de
modo a direcionar os usurios para o
site do PSDB. Em seguida, foi a vez da
pgina do PMDB. Acusados pelos petistas de terrorismo virtual, os tucanos contra-atacaram com um pedido
Polcia Federal para investigar o caso e
deixar o assunto em pratos limpos. Os
tucanos atribuem aos petistas a estratgia de se fazerem de vtimas e colocar a culpa nos adversrios.
Um dos sites clssicos utilizados contra a pr-candidata do PT o Porra Petralhas (
.porrapetralhas.tumblr.
com), repleto de baixarias, mas focado,
em comum a outras pginas do gnero,
em colocar em Dilma Rousseff a pecha
de terrorista e inexperiente, coincidentemente, duas teclas sistematicamente repetidas pela mdia nacional. O
site no tem autor conhecido.
Tambm no Twitter, o Porra Petralhas atua de forma massiva, sempre
com xingamentos e acusaes. A foto
utilizada no perfil insinua um beijo na
boca entre Dilma e Hugo Chvez, presidente da enezuela, dentro de uma
moldura de corao. Dois outros perfis
de microblog, Dilma Hussein e o conhecido Gente que Mente, ajudam a
desqualificar a candidata nas redes sociais. Um retuta o outro, como se diz
no jargo da internet.
Procurado por rt
pit l, Graeff
mandou dizer que no vai se manifestar
sobre o assunto. De acordo com Carlos
Iber, assessor de imprensa do PSDB, o
ex-secretrio participou apenas da formao do ncleo interno que discutiu a
questo da campanha da internet e agora se dedica exclusivamente funo de
tesoureiro. Cila Schulman no foi encontrada. A assessoria de Luiz Alberto
Ferla informou no saber de nada oficial a respeito dos contratos ou do papel da empresa na campanha.

4 23 10 12:03:32 P

Dilma solta
o verbo
| A pr-candidata do PT

fala sobre continuidade, drogas,


o papel do Estado, reforma agrria
e, por que no?, seu novo visual
A CYNARA MENEZES E SERGIO LIRIO

e r e pa e da
candidata ao lado de seu
mentor, o presidente Lula, punhos cerrados no
ar, emoldura o cenrio da
entrevista. Dilma Rousseff posta-se bem frente da prpria imagem. Desconfortvel no
incio com perguntas pessoais, ela se solta
aos poucos, enquanto defende as realizaes do atual governo e explica o que pretende fazer se eleita. Basicamente, aprofundar o processo de incluso social que,
afirma, no se esgota em um ou dois mandatos. Talvez por isso, ao se referir a uma
eventual gesto sua, prefira a palavra perodo. No centro desse perodo, promete, estar o compromisso de levar o Pas ao
clube das naes desenvolvidas, com a erradicao da misria, o foco na educao e
na cultura. Minha meta levar nossa populao classe mdia, no mnimo.
Dilma no Lula. uma discpula, uma
aluna. Mas uma aluna aplicada, v-se. Como nunca disputou eleio, a ex-ministra
da Casa Civil replica o mestre ao usar o
recurso de contar historinhas nas respostas por vezes pouco concisas. Tambm se
percebe na candidata o cuidado de evitar
certas polmicas durante a campanha, o
que no inclui fugir s perguntas sobre
seu envolvimento na luta armada durante
a ditadura. Tenho muito orgulho de ter
resistido do primeiro ao ltimo dia.

CCSeuPaisCa aD M

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G L AU C I O D E T T M A R

ELEIES 2010

Alvo de seguidas denncias, nunca


comprovadas, desde que Lula anunciou
ser ela a sua candidata ao governo, afirma no acreditar que a imprensa brasileira seguir o exemplo da venezuelana e se tornar cada vez mais hostil diante da possibilidade crescente de permanncia do PT no poder. Por ser contraproducente. De que adianta? Mais do
que somos criticados, e da? Na entrevista, a pr-candidata disse ser contra a
descriminalizao das drogas, defendeu
a reconstruo do Estado e repeliu os esteretipos. Nunca me senti uma pessoa
infeliz. No sou carente, sou alegre.
CartaCapital: e te no o r il po e
e ol er primeir m l er pre i ente
i eren
Dilma Rousseff: Faz toda a diferena,
porque tem uma histria de poucos direitos para as mulheres. At o direito de
voto para as mulheres muito recente no
Brasil, menos de cem anos. E ainda tm
grandes desigualdades, que vo desde
apesar de as mulheres terem maior nvel
de escolaridade ganhar dois teros do
salrio dos homens at o fato de existir
violncia familiar contra a mulher. Outro dia aproximou-se de mim um casal
jovem, o rapaz carregava um menino de
uns 3 anos, e a mulher, uma moa loira,
vinha com uma menina, de vestido comprido, bonitinha, cabelo encaracolado.

Ser mulher.
O ol ar
e inino n o
e ludente

6/3/1

:51:25 PM

CCSeuPaisCa aD M

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6/3/1

:51:41 PM

Seu Pas Entrevista Eleies 2010


Chamava itria. E a me falou assim:
Eu trouxe a itria para que voc diga
a ela que as mulheres podem, que mulher pode. Eu olhei pra itria e perguntei: mulher pode o qu? E ela: ser presidente. Eu disse: itria, mulher pode
ser presidente. Porque isso faz parte do
sonho que toda criana tem: quero ser pirata, toureiro. Mas tambm pode querer
ser presidente e mulher nunca quis. Uma
menina que quer sinal dos tempos. E
ela se chama itria, achei simblico .

Minha meta
erradicar a misria,
levar nossa
populao, os mais
pobres, classe
mdia, no mnimo
Foco. s etrpoles
que on entra grande
parte dos pro le as ere e
aten o espe ial a ir a

CC:
e i te m mo o eminino e
o ern r
DR: Tem um modo feminino inegvel na
vida privada. Ns cuidamos, providenciamos e incentivamos. interessante levar
isso para a vida pblica. ou contar outra historinha. Foi uma senhora, de seus
50 anos, a um sindicato, muito incomodada com a oposio homem e mulher. E ela
sintetizou o problema da seguinte forma:
Somos 52% da populao, mas os outros
48% so nossos filhos. De maneira que,
se formos presidentes, fica tudo em casa.
Ou seja, damos conta de cuidar das mulheres e dos homens, at porque a nossa
relao com os homens no de oposio.
O olhar feminino no excludente.
CC:
oi no prim r io o emini mo
DR: Talvez no comeo, porque, sempre
que se afirma alguma coisa, torna a diferena muito forte. A mulher, para ter
conscincia de que era discriminada, teve de fazer esse movimento. Mas no
acredito que, hoje, esse seja um processo que crie diferenciao, desigualdade.
Nenhuma poltica feminina uma poltica anti-homem.
CC: rio mente en or tem
n
o meno no eleitor o eminino or e
e i o onte e
DR: Acho que tem razo o ( ienti t pol
ti o Marcos Coimbra. Ele fez uma avaliao correta: h o fato de a mulher no
ter tanto acesso informao quanto o
homem. Muitas ainda no me conhecem. uando se separa o universo das
mulheres que me conhecem e as que
conhecem o outro candidato, eu tenho
mais aprovao do que ele.
menin
e eri
CC: en or lo
er pre i ente m o t m i er e e te
n n oi m on o e
or
e
n i
t
lent l m pro eto
DR: Caminhar para que este seja um pas

CCSeuPaisCa aD M

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desenvolvido. Foi o que o presidente Lula


construiu e que a gente pode fazer.
CC: e ormo re mir m r o o erno
l
in l o
l eri m r e m
o erno ilm
DR: Por que no pode ser a da incluso
tambm? Essa nsia de novidade encobre
uma questo serissima: este ainda um
pas emergente, com um grau grande de
desigualdade, e que pode, a partir de agora, porque acumulamos um conjunto de
conquistas, trilhar o caminho do desenvolvimento. E isso no pode ser s com
uma taxa de crescimento do PIB determinada, uma poltica de estabilidade
macroeconmica. A minha meta erradicar a misria, levar nossa populao,
os mais pobres, classe mdia, no mnimo. Isso um projeto de desenvolvimento, mas eu tambm tenho um projeto de
Nao. Este pas no transitar para uma
economia desenvolvida se no tivermos
educao de qualidade, estando no centro da educao o professor, que tem de
ter salrio digno. uem fala em educao de qualidade e no fala do professor
est jogando prolas aos porcos. Todo
mundo diz que temos um bnus demogrfico, que a nossa populao em idade

ativa maior do que a populao dependente, isto , crianas, jovens e idosos.


Outro dia fui brincar que o conceito de
idoso estava mais flexvel, porque tenho
62 anos e no sou idosa, e a imprensa toda deu que eu mexeria na idade da aposentadoria, que mudaria a previdncia.
CC: n o er ne e rio em l m
momento
DR: No tem reforma da Previdncia. Se
voc comear a fazer reforma da Previdncia, acontece o seguinte: a primeira que fizemos deu uma corrida para a
aposentadoria. Acaba criando um efeito
contrrio ao que se pretende. Mas, voltando, tambm vamos discutir a nossa cultura, a poltica cultural ocupar
um espao cada vez maior nesse processo. No podemos permitir que no existam salas de cinema na periferia do Brasil, que o povo no tenha acesso a bibliotecas, sua prpria cultura.
CC: m m
i mpli r o e oi eito
r nte o o erno l
DR: No falo de s ampliar, no, falo de
avanar. Se no avanar, no est continuando. O que o Lula construiu para
o futuro? Um alicerce. Samos de uma

6/3/1

:51:44 PM

de. Exemplo, na rea rural, onde se concentra um grande nmero de miserveis,


fizemos a poltica de agricultura familiar, multiplicamos por cinco o financiamento, criamos assistncia tcnica. E teve outro programa que beneficiou a pobreza rural no Brasil, o Luz Para Todos.
No se eleva socialmente ningum se no
olhar para as condies que se pode ter
para fazer renda. E uma delas, imprescindvel, energia eltrica. A grande poltica do meu perodo manter essa poltica rural e chegar a uma questo fundamental: as cidades. As cidades no Brasil
so o local das desigualdades. Nas cidades se manifestou o que h de mais perverso no Brasil, a retirada do Estado a
vale para municpio, estado e governo federal das periferias. Uma grande conquista deste governo tambm foi indicar
caminhos. Pega o que est sendo feito no
Rio, em Manguinhos, no Alemo, PavoPavozinho. a volta do Estado.
R O B S O N F E R N A N D E S /A E

situao mais drstica, que foi a que ns


recebemos do governo. amos relembrar
bem: era uma situao de estagnao, desigualdade e desemprego. Podem falar o
que quiser. Olhem estatsticas, meus filhos. E entramos numa era de prosperidade, que tem vrios componentes: no
s incluso, mobilidade social, que significa que as pessoas podem subir na vida. transformar as vantagens comparativas em competitivas, explorar as matrizes energticas, o pr-sal, dar fora
agricultura. No somos aqueles pases
que tm petrleo e tm a maldio do petrleo, a pobreza no meio da abund ncia,
o povo pobre e a riqueza do petrleo. Temos uma economia diversificada. Se a
gente apostar na educao, vamos inovar
tambm. No se cria oportunidade no
Brasil se no inovar. Se no formarmos
engenheiros, fsicos e matemticos neste
pas, no vamos crescer adequadamente.
CC:
en or promete err i r mi
ri em e m n to
o Ipe
l
e err i r po re e trem
po
el em
DR: Miservel quem tem renda de at
um quarto do salrio mnimo. Pobre
at meio salrio mnimo. Em 2003, t-

CCSeuPaisCa aD M

.indd 2

nhamos um total de 77,8 milhes de pobres e passamos para 53 milhes no governo do presidente Lula. O contingente de miserveis em 2003 era de 37,4 milhes e passou para 19,6 milhes. ( ir
e p r o r o ireito n er on orne
le
n er on o me p pel
i e
ont re iro o me p pel ) Ento, a gente tem de buscar eliminar esses 19,6 milhes de miserveis, mas acho que tambm temos de olhar os 24 milhes de pobres. S no digo que ser no meu perodo, nem estou dizendo que ser em 2014.
Mas, se voc no colocar a meta clara e
tornar isso um ponto poltico da pauta,
passa batido. Erradicar a misria est no
centro da pauta do projeto de continuidade com avano do governo Lula.
CC:
l i er o min o
mpli
o o pro r m o i i o o re imento
DR: As duas coisas. O aumento da renda
em 70% se deve formalizao do trabalho. O fato de manter uma taxa de crescimento e torn-lo sistemtico formaliza o
trabalho. Mas quem ganha at um quarto de salrio mnimo teve programas sociais de dois tipos: tem o de proteo da
renda, que o Bolsa Famlia, e tem programa social com uma certa perenida-

CC: in
pre i o
er m re orm
r ri e r n e mont
DR: Tivemos um processo de reforma
agrria muito significativo, foram 500 mil
hectares. No trivial. Ainda tem gente
para ser assentada, mas poltica de assentamento no s comprar terra. A forma
como se fazia assentamento antes era colocar o cara no meio do nada. A agricultura familiar no Brasil deu certo porque tem
um suporte no programa de aquisio de
alimentos. Tem seguro, garantia safra,
poltica de preo mnimo. Demos um tecido econmico social, de apoio, pequena
propriedade no Brasil, que responde por
40% da riqueza que se gera no campo.
CC:
e m r n e p rte mi ri
omo en or lo e t n on r r l
tem l m pro lem
l e ten
l
t o re orm
r ri
DR: ou repetir: no se resolve o problema do campo s dando terra. Tem de
dar condies de produzir, sustentar a
produo, apoio com assistncia tcnica, comprar a produo, garantir a comercializao, o acesso ao trator.
CC: en or
e eo
en er
elei e m i ten e e torn r o til o
mo o orre n ene el
DR: A enezuela no nem sequer parecida conosco. L uma economia de dois
setores, portanto, uma sociedade que tende a refletir dois setores. De um lado, tem
o petrleo e, do outro, o resto. s ver a

6/3/1

:51:5 PM

participao que tem a renda do petrleo


na enezuela, ver a histria da enezuela.
dinheiro que eles no sabem o que fazer
com ele, ainda assim.
CC:
impren
r ileir omo e
l n o ten e e torn r o til m per
m n n i lon o pr o o no po er
DR: De que adianta? ual a eficcia? Mais
do que somos criticados, e da? ual a nossa aprovao? 76%...
CC: omo en or re e e e
o
e e e e inten i i r r nte
mp
n
e ter i o terrori t
DR: Tenho dvidas de que vai se intensificar uma coisa dessas, porque contraproducente. A discusso sobre a resistncia ditadura contraproducente para
quem no resistiu. Sinto muito orgulho
de ter resistido do primeiro ao ltimo dia,
de ter ajudado o Pas a transitar para a democracia e de no ter mudado de lado.
muito interessante a forma como eles entenderam a metfora que o presidente fez
com o ( el onMandela. O que ele falou
foi o seguinte: o Mandela, talvez o maior
pacifista dos ltimos tempos, foi uma
pessoa que recorreu luta armada no pas dele, porque no tinha outra soluo.
Parodiando Tolstoi, que disse que todas
as famlias felizes so iguais e todas as
famlias infelizes so infelizes cada uma
sua maneira, todas as ditaduras so
iguais e todas as democracias so cada
uma sua maneira. As ditaduras tm
uma mania muito peculiar que as caracteriza: excluir de forma violenta todos
os que no pensam como eles. O que
queramos caracterizar naquele momento era a existncia de uma violncia
de Estado que levou pessoas, nos mais
variados locais, a tomar posies firmes
diante da ditadura. Eu tomei.
CC: or e en or poio
ei o o
e n o re er ei
ni ti
DR: Eu sou a favor da legalidade. O Supremo decidiu e, at pelo que quero ser, no
tenho a menor condio de ficar fazendo
confronto com o Supremo.
CC: i or r n o on ront r
DR: Para o papel a que me proponho assumir, sim.
CC:
e pe imo
m opini o pe o l
DR: Esta a minha opinio pessoal. ter
conscincia e maturidade para perceber
que uma deciso do Supremo, num pas

CCSeuPaisCa aD M

.indd 3

A L F R E D O R I Z Z U T T I /A E

Seu Pas Entrevista Eleies 2010

como o Brasil, tem de ser respeitada. Como presidente da Repblica, que o quero ser, seria desrespeito. A partir do momento que se decidiu, est decidido. A
no ser que se queira criar turbulncia e
instabilidade. Eu no quero.
CC: omo en or preten e li r om o
tom l
no on re o
DR: Como lidei, uai Eu lidei com esse toma-l-d-c, ou no?
CC:
e i nte e m epi io omo o o
men l o o o m n o l
en o o e
por
ili e o pre i ente l n o
teri e m nti o no r o
n o e e o
l r t em impeachment...
DR: A habilidade do presidente consistiu
em ir para os movimentos sociais e deixar claro que impe ment no seria uma
coisa adequada democracia no Brasil. O
presidente no fez nenhum toma-l-d-c
nessa questo.
CC:
pre i o ne o i r om o on re
o o tempo inteiro
DR: No concordo que a relao que tivemos ao longo desse tempo com o Congresso foi de toma-l-d-c. Foi uma relao de negociar, porque tem oposio. O
governo a arte de negociar, no h nenhum mal em dialogar.

CC:
m r ti re orrente e e o
t o r ileiro tem r o omi io
n o em i e i o er e p r ompr r
poio pol ti o
DR: O Estado brasileiro ainda um pouco desequilibrado. Herdamos um Estado
que fazia corte linear, doa a quem doer.
A manifestao maior desse modelo o
que encontrei nas Minas e Energia. Um
engenheiro na ativa para 20 motoristas,
em um ministrio que cuidava de petrleo, de gs, biocombustvel, energia eltrica... No se pode ter uma viso simplificada do que se quer de um Estado. Eu
quero um Estado meritocrtico e profissional. Hoje, ele ainda est descompensado, comeamos a remontar no governo Lula e vamos continuar. A questo
das indicaes polticas existe nos Estados Unidos, na Frana, na Alemanha, em
todas as democracias. Essa conversa de
aparelhamento do PT... amos lembrar o
que houve em outros governos. Como se
fosse s o PT a fazer nomeao poltica.
CC:
por e to o
em i o
DR: No vou fazer tbula rasa disso. Pode ter, sim, nomeao poltica, o que no
pode no ter critrios tcnicos. Posso
receber uma nomeao poltica de um
partido da minha base, ele vai me dar
um nome, e ns vamos olhar.

6/3/1

:51:52 PM

A discusso
sobre a resistncia
ditadura
contraproducente
para quem
no resistiu
francesa.

o re a de is o
do
no aso da ei da nistia
ou a avor da legalidade

CC:
n o entr l no e o erno er
m
nt
omo omp ro o err
DR: Acho inapropriada a comparao, o
tipo da problemtica que no constri nada. No tenho o que falar a respeito.
CC: en or tem l o o om te o r
m
pol ti
nti ro t m r
o o
e ti e ri e e om te
DR: O primeiro mecanismo a preveno. No se combate droga sem represso, tem de levantar a rota e combatla, mas s isso no adianta, est para
l de provado. Tem de fazer a preveno e o apoio, e o apoio complicado
porque tem de apostar que tira o cara do crac depois que ele entrou. H
vrias discusses a respeito, h casos
que a pessoa saiu, mas no fcil, no
igual s outras drogas. altamente viciante e mata em seis meses. No algo, inclusive, que tenha tradio mundial, h dificuldade de fazer.
CC:

CC: o o ontr rio l


e o e tem
p r en i r o p rin o
DR: No, normalmente indicam nomes
com a ficha toda da pessoa. Essa conversa do aparelhamento do Estado preconceito. Tentam estigmatizar, uma
coisa muito velha, lacerdista, de repblica de sindicalistas.
CC: r l n e en ol imenti t
r il e t n m pro e o e e in
tri li
o por
o m io
n or on or

Inspirao.

d irei uito
o ri ola le tin a
u a grande no o
de so erania

CC: en or oi m ito no o
e
r n e olo pol ti o eonel ri ol
i
te l m i ei ri oli t
e po er er
pli
em e o erno
DR: Admirei muito o Brizola. Tinha caractersticas muito importantes, uma
grande noo de soberania. O compromisso com a educao conflui com o que
a gente tem. A escola em tempo integral
no basta mais, pouco, o Pas mudou,
mas a gente tem de reconhecer que ele
deu uma grande contribuio. O Brizola
pensou na educao em 1962, e o Miguel
Arraes na eletrificao rural, na mesma
poca. Enxergaram problemas que no
Brasil no se enxergava. uando se olha
para trs, a poltica de Arraes e de Brizola
nos estados deles foi excepcional.
CC:
io
r e o tro i i e e
ot ri n en or por
o l m
e n o i r n e i eren
entre m
o erno e e m e o err
e e
n or iri p r o i o
DR: Talvez ele no me conhea (ri o ).
Alis, por culpa minha, eu que tinha de
procur-lo. At devo a ele um telefonema,

PAT R C I A S A N TO S / FO L H A P R E S S

CCSeuPaisCa aD M

DR: No h nada que a gente no possa


compensar com duas coisas: poltica industrial e financiamento. Mas acho importante que a taxa de juro real do Pas
caia e convirja para as internacionais.
Caminhamos celeremente para isso na
prxima dcada. Se o Brasil mantiver
uma taxa de crescimento de 5,5% ao
ano, vamos ter uma reduo do endividamento e aumento do PIB. E a no h
a menor possibilidade de no ter reduo da taxa de juro real. O que no d
achar que se faz isso por decreto.

e en or
e rimin li
o
ro
e m neir er l
DR: Hoje no concordo. No vou dizer
que, numa crise de droga da proporo
do crac no Brasil, caiba esse tipo de
discusso agora. No temos estrutura
para isso e no temos como discriminar
o que pode e o que no pode.

.indd 31

6/3/1

:51:55 PM

Seu Pas Entrevista Eleies 2010


M A R C E L LO C A S A L J R . /A B R

no pude ir casa dele no dia em que dona Maria Amlia, sua me, morreu. O
presidente Lula foi e no pude acompanh-lo. Mas pretendo procurar o Chico e
agradecer pela opo.
CC:
en or n o p re e ter i o m ito
i o no p
o e or n o m upgrade no i l t o t n o
DR: Ah, a gente sempre curte, sempre
bom. Mas um cabelo mais simples, n?
( li o
elo m i
rto m i l ro e
em m io or e l
r ) mais fcil
de arrumar do que o seu. Mas eu gosto,
no acho ruim, no.
CC:
e o r ir m ito preten en
te pre i ente e e i l no o
DR: o tipo da coisa que no d tempo
nem de a gente pensar, nessa funo. Agora, no sou contra, no, viu? As pessoas
namorarem, coisas assim. Acho bom.
CC: e
en or o e e omp r r
m m l er o ern nte e t ri m i
p r
i elle
elet o p r
r
ret
t er
DR: Ah, Bachelet, sem dvida, bvio. No
tenho a posio conservadora da Thatcher.
CC:
pint m omo m e er
ro n o
DR: um esteretipo. Toda mulher
dama-de-ferro? Nunca vi um senhorde-ferro, voc j viu algum?
CC:
l
o e o m ior entr e p r
o t o r ileiro on e ir er e i
no in e timento
DR: Ainda tem muita burocracia herdada do perodo em que a ordem era no
gastar. Houve um processo muito difcil de gesto da coisa pblica e se criou
uma srie de entraves ao investimento.
fundamental reconstruir o planejamento, a capacidade de fazer projeto. O
Estado pode demandar projetos.
CC:
en or
e enti e i
li or
omo o ri n l e ont
ni o
em om e e o e elo
DR: Tive uma experincia muito boa com
o TCU, que, inclusive, reconhece que o
PAC tinha menos problemas do que qualquer outro programa do governo, pelo nvel de acompanhamento direto nosso. No acho que a questo de fundo seja essa. O que h uma discrep ncia entre a qualidade da estrutura que fiscaliza,
que se manteve ao longo dos anos intacta,

CCSeuPaisCa aD M

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Hoje no concordo
(com a ideia
de descriminalizar
as drogas). No
temos estrutura
para isso

DR: Privatizar patrimnio pblico, banco, estatal do nvel da Petrobras e da Eletrobrs, absolutamente absurdo e a vida nos deu razo. A crise mundial recente
nos deu muita razo. Sem essas empresas
no teramos nos sado to bem. A Caixa Econmica mudou, o Banco do Brasil
mudou. O BNDES era uma central para
fazer projetos para privatizar empresas
brasileiras. Hoje faz projetos para expandir empresas brasileiras, diferente.

Crack.

o
il sair n o
igual s outras alta ente
vi iante e ata e seis eses

que teve profissionalismo, que tem engenheiro ganhando a partir de 12 mil, e a estrutura que executa, onde o inicial 4 mil
ou 5 mil reais. Essa discrep ncia vai ter de
ser alterada, tem de fazer plano de cargos
e salrios. No pode ficar perdendo seus
melhores quadros, seno no se consegue
elaborar, olhar o futuro. E ningum resolve isso no horizonte de um governo. amos ter de resolver a meritocracia no Estado brasileiro no horizonte de uma dcada. Levaram 20 anos desmontando, no
se constri de um dia para o outro.
CC: ri ti r m tem
in e i te l o pri ti

ni o no
el

CC: en or p re e
ele tipo e m
l er e
re
i
i er m re
e tir e e m rm
r
i il ter
e e li r r el
or em mp n
i
r omo e i m i soft?
DR: Isso um baita esteretipo. uem
no criou, depois de 60 anos de vida, vrios mecanismos de defesa? Me mostre
um bicho sem nenhuma carapaa que sobreviveu. Somos todos fundamentalmente muito parecidos. Nos defendemos, nos
desmontamos, nos abrimos para as pessoas. Depende da circunst ncia. No posso ficar chorando o dia inteiro sendo ministra-chefe da Casa Civil, me comovendo
s lagrimas. Agora, se eu vir um filme comovente, choro. Como ministra, no podia ficar na emoo sistemtica, porque
ou eu segurava o touro a unha ou o touro
picava a mula. O pessoal vende umas histrias esquisitssimas. Talvez a suposio
seja que sou um E.T. A verdade que tive
uma vida muito boa, tirando a priso na
poca da ditadura. Casei, tive filho, vivi
bem com meu marido, sou amiga do meu
ex-marido, ele que nem meu parente.
Nunca me senti uma pessoa infeliz, no
sou carente, sou alegre. Gosto de viver.

6/3/1

:52: 3 PM

O dossi do dossi
do dossi...

| Como o livro de um jornalista


virou um novo factoide a favor de Serra
JOGO SUJO

POR LEANDRO FORTES

rre
feriado de Corpus Christi, os
leitores dos jornais foram inundados com informaes sobre uma
trama que envolveria
a fabricao de dossis
contra o candidato tucano Presidncia,
Jos Serra, produzidos por gente ligada
ao comit da adversria Dilma Rousseff.
O time de espies teria sido montado
pelo jornalista Luiz Lanzetta, dono da
agncia Lanza, responsvel pela contratao de funcionrios para a rea de comunicao da campanha petista. O primeiro desses documentos seria um relatrio sobre as ligaes de ernica Serra, filha do candidato do PSDB, com ernica Dantas, irm do banqueiro Daniel Dantas, do Opportunity. Uma histria to antiga quanto os dinossauros e
j relatada inmeras vezes na ltima dcada, inclusive por rt
pit l.
A notcia sobre o suposto dossi, que
ningum sabe dizer se existe de fato,
veio a pblico em uma reportagem confusa da revista e e ganhou lentamente as pginas dos jornais durante a semana at ser brindada com uma forte reao do PSDB e de Serra. Na quarta-feira
2, o pr-candidato tucano acusou Dilma
Rousseff de estar por trs da baixaria
e cobrou explicaes. A petista disse que
a acusao era uma falsidade e o presidente do partido, Jos Eduardo Dutra,
informou que a cpula da legenda havia
decidido interpelar Serra na Justia por
conta das declaraes.
Os boatos sobre a fbrica de dossis
parecem ser fruto de uma disputa interna entre dois grupos petistas interessados em comandar a estrutura de

34

CCSeuPaisS

Disputas internas
no PT e brigas
fratricidas no PSDB
explicam o incio
e o fim da histria.
Fato: o reprter
Amaury Ribeiro Jr.
prepara obra sobre
a privataria tucana
Rpido no gatilho.

O pr andidato tu ano tenta


tirar proveito eleitoral do episdio

comunicao da campanha de Dilma


Rousseff, um ligado a Lanzetta, outro
ao deputado estadual Rui Falco. A origem dessa confuso era, porm, desconhecida do pblico, at agora. rt
pit l teve acesso a parte do tal dossi que gerou toda essa especulao.
Trata-se, na verdade, de um livro ainda no publicado com 14 captulos intitulado
or e
ri t ri , do jornalista Amaury Ribeiro Jr.
O livro descreve com mincias o que
seria a participao de Serra e aliados
tucanos nos bastidores das privatizaes durante os dois mandatos de Fernando Henrique Cardoso. um arrazoado cujo contedo seria particularmente constrangedor para o pr-candidato

e outros tantos tucanos poderosos dos


anos FHC. Entre os investigados por
Ribeiro Jr. esto tambm trs parentes
de Serra: a filha ernica, o genro Alexandre Bourgeois e o primo Gregrio
Marin Preciado. Est sendo produzido
h cerca de dois anos e nada tem a ver
com a suposta inteno petista de fabricar acusaes contra o adversrio.
essa a origem das informaes sobre
a existncia do tal dossi contra a filha de Serra. E a razo de os tucanos
terem lanado um ataque preventivo
s informaes que constam do livro.
De fato, Ribeiro Jr. dedicou-se a apurar os negcios de ernica. Reprter
experiente com passagens em vrias
redaes da imprensa brasileira, Ribeiro Jr. iniciou as apuraes a pedido do seu ltimo empregador, o Grupo
Dirios Associados, que congrega, entre outros, os jornais orreio r ilien
ee
t o e in . O livro narra,
por exemplo, supostos benefcios obtidos por Marin Preciado em instituies financeiras pblicas, entre elas o
Banco do Brasil, na poca em que outro
ex-tesoureiro de Serra, Ricardo Srgio
de Oliveira, trabalhava l. Para quem
no se lembra, Oliveira ficou famoso
aps a divulgao de sua famosa frase
no limite da irresponsabilidade no
conjunto dos grampos do BNDES.
Em uma entrevista que ser usada
como pea de divulgao do livro e
qual rt
pit l teve acesso, Ribeiro Jr. afirma que a investigao que desaguou no livro comeou h dois anos.
poca, explica, havia uma movimentao, atribuda ao deputado Marcelo
Itagiba (PSDB-RJ), visceralmente ligado a Serra, para usar arapongas e investigar a vida do governador tucano Acio Neves, de Minas Gerais. Justamente quando Acio disputava a indicao
como candidato Presidncia pelos tucanos. O interesse suposto seria o de
flagrar o adversrio de Serra em situaes escabrosas ou esc ndalos para tir-lo do preo, diz o jornalista. Entrei
em campo, pelo outro lado, para averiguar o lado mais sombrio das privatizaes, propinas, lavagem de dinheiro
e sumio de dinheiro pblico.
A ligao feita entre o nome de Ribeiro Jr. e o anunciado esquema de espionagem do comit de Dilma deveuse a um encontro entre ele e Lanzetta,

WWW.CARTACAPITAL.COM.BR

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6/3/1

1 :4 :5 PM

O mesmo fenmeno envolveu o exdelegado federal Onsimo de Souza,


especialista em contraespionagem que
chegou a oferecer servios ao PT de vigil ncia e rastreamento de escutas telefnicas. Como cobrou caro demais,
acabou descartado, mas foi apontado
como futuro integrante da tal equipe
de arapongas de Dilma Rousseff.
Por ordem da pr-candidata, qualquer assunto relativo a dossi e afins est proibido no comit de campanha instalado numa casa do Lago Sul de Braslia. Dilma se diz estarrecida com as
acusaes veiculadas, primeiro, na revista e e, em seguida, por diversos
outros veculos - sempre com foco na
suposta espionagem, nunca no contedo do suposto dossi. Aos auxiliares, a
petista mandou avisar que no aceitar, em hiptese alguma, a confeco
de dossis durante a campanha e demitir sumariamente quem se envolver
com tal expediente.

CCSeuPaisS

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M O N I C A A LV E Z /A E

em Braslia, no qual se especulou sobre


sua contratao para a equipe de comunicao da campanha petista. encedor de trs prmios Esso e quatro
prmios ladimir Herzog, entre muitos outros, Ribeiro Jr., 47 anos, conhecido por desencavar boas histrias.
Herdeiro de uma pizzaria e uma fazenda em Campo Grande (MS) e ocupado
com a finalizao do livro, o jornalista
recusou o convite.
Na entrevista de divulgao do livro,
Ribeiro Jr. afirma que a obra estabelece a ligao de diversos tucanos com
as privatizaes e desnuda inmeras
aes com empresas o
ore para fazer entrar no Brasil dinheiro oriundo de parasos fiscais. So operaes
complicadas e necessitam ser explicadas com cuidado para os brasileiros
perceberem o quanto foram lesados e
em quanto mais podero ser.
A aproximao entre Ribeiro Jr. e
Lanzetta, contudo, teria sido suficiente
para que grupos interessados em ganhar
espao na campanha petista desencadeassem uma onda de boatos sobre a formao de um time de contraespionagem
para produzir dossis contra os tucanos.
Diante do precedente dos aloprados
do PT, a mdia embarcou com entusiasmo na verso depois assumida com tanto vigor pelos prceres tucanos. mais
um no fato da campanha.

6/3/1

1 :41: 2 PM

Pelas
mos
de
Lula
| O presidente transfere votos a Dilma Rousseff
SUCESSO

em ritmo inesperado para a campanha petista, enquanto


Serra vive a pior semana da corrida eleitoral

POR CYNARA MENEZES, DE SANTA CRUZ DE CAPIBARIBE (PE)*

a s, Pernambuco, estado natal de Lula,


vem se transformando
num reduto digno de fico cientfica: a terra dos
que no se opem.
o ierno o
or, bradam, invertendo a mxima, os pernambucanos, em relao ao presidente e ao governador Eduardo Campos, do PSB. O governo federal conta com nada menos que 95%
de aprovao, recorde em relao ao ndice nacional, atualmente na casa dos 85%.
Campos conseguiu o feito de enfrentar
somente dois deputados estaduais na Assembleia um do DEM e outro do PSDB
assumidamente contrrios sua gesto
em quatro anos de mandato.
J h quem diga que o desafio dos partidos oposicionistas no Brasil evitar, em
nvel nacional, o mesmo fenmeno de Pernambuco: uma oposio esfacelada e sem
projeto prprio, cuja nica estratgia eleitoral tem sido a de confundir o eleitor, fazendo-se passar por situao. H uma
desagregao muito grande na oposio,

Pernambuco, onde
a popularidade
do ex-metalrgico
beira os 95%,
um microcosmo
das dificuldades
da oposio
a economia. O pre eito

oin o e a ostureira la de
ele ra a pujana de anta ru

analisa a cientista poltica Lcia Avelar, da


Universidade de Braslia. Ao mesmo tempo que o DEM est desprotegido, abandonado, o PSDB no deixa claro seu projeto,
nem o dito neoliberal nem nenhum outro.
H alguns meses, o grupo de estudos
do qual a cientista poltica da UnB faz
parte vem solicitando aos tucanos o envio
do projeto de governo. Tanto Marina Silva, do P , quanto Dilma Rousseff, do PT,
apresentaram suas propostas. O PSDB at
agora no respondeu. O pobre eleitor fica perdido, porque no entende qual a
de Jos Serra. Supomos que o projeto dele seja diferente do de Fernando Henrique Cardoso, j que sempre foi tido como
nacional-desenvolvimentista, mais esquerda, mas de repente bate no Evo Morales... Os sinais confundem.
De volta a Pernambuco. A oposio
por l desidratou a tal ponto que o senador Jarbas asconcelos, do PMDB, foi escolhido candidato a governador por ser a
nica alternativa dos mirrados antigovernistas e apenas para marcar presena na
eleio. Prev-se que no alcanar mais
de 25% dos votos, apesar do respeito de
FOTO S : B E TO O L I V E I R A

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01.0 .10 22:42:05

C E L S O J U N I O R /A E

que goza entre os conterr neos e de ter


sado com uma popularidade altssima do
cargo, em 2006, embora sem fazer o sucessor. Marco Maciel, do DEM, possivelmente ser reeleito senador, mas dentro
de seu estilo peculiar de no falar mal de
ningum. Ou seja, no conta como oposio. Roberto Freire, do PPS, desistiu de tocar sua vida poltica no estado e at cogitou concorrer em outras paragens.
As explicaes para a quase unanimidade de Lula em Pernambuco variam.
o desde o bairrismo pelo fato de o presidente ter nascido em Garanhuns (no atual municpio de Caets) at o encantamento com sua prosa, como aventa o cineasta Marcelo Gomes, diretor do longa i
nem
pirin e r
. Nosso estado
tem uma tradio de histria oral e, consequentemente, de oratria. eja a tradio popular dos repentistas. Admiramos,
por questo cultural, um grande orador
que tenha humor e poder de improvisao. Lula alia essas duas qualidades.
Vrios analistas atribuem a popularidade do presidente, assim como a de seu pupilo Eduardo Campos, menos aos programas sociais e mais ao aumento da renda
proporcionada pela gerao de oportunidades. O complexo porturio de Suape, o
maior exemplo da pujana, gerou nos ltimos trs anos mais de 20 mil empregos diretos e indiretos, e se preveem outros 10 mil
num futuro prximo. O tal espetculo do
crescimento de que falava Lula na campanha tambm ocorreu nos municpios do
interior. Tome-se a situao de Santa Cruz
do Capibaribe, municpio de 80 mil habitantes no Agreste pernambucano que experimenta um crescimento chins: 13,4%
de aumento do PIB em relao ao ano passado, maior ainda que o pibo brasileiro
de 9% que tanto alegrou Lula.
A cidade, cuja tradio no setor de confeco comeou h 38 anos com um pequeno fabricante de colchas de retalhos,
em 2007 ganhou um gigantesco centro de
exposio com 900 lojistas, reputado como
o maior da Amrica Latina. A Secretaria da
Indstria e Comrcio do Municpio estima
hoje em 10 mil as fbricas registradas, que
vendem seus produtos para comerciantes
de todo o Pas. Possveis exageros parte, salta aos olhos nas ruas de Santa Cruz
a quantidade de lojas de tecidos, mquinas
de costura industriais, aviamentos e roupas, e as fabriquetas de fundo de quintal.
Antes eu tinha de ir ao Recife atrs

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01.0 .10 22:42:06

Seu Pas Sucesso

A lei no vale O ministro Gilmar Mendes


libera Herclito Fortes da ficha limpa

ma deciso do ministro
Gilmar Mendes, do
Supremo Tribunal
Federal, serviu no
s para blindar
a candidatura reeleio do
senador Herclito Fortes (DEM-PI)
contra a Lei da Ficha Limpa,
recentemente aprovada no
Congresso Nacional. Ela pode

O senador do
avia sido ondenado
e segunda
inst n ia no iau

de novidades. Agora, logo depois de aparecerem nas revistas, os produtos esto


nas lojas daqui, conta a costureira Alade Angelim, que fabrica e aluga caprichados trajes juninos na cidade. Alade diz no simpatizar muito com Dilma
Rousseff, mas vai votar na candidata de
Lula. Assim como, estima o prefeito de
Santa Cruz, Antonio Figueiroa, o Toinho
do Par (PTB), mais de 70% dos eleitores.
Em todo o estado, a inteno de voto na
petista anda na casa dos 50%, contra 24%
do tucano Jos Serra. No serto do So
Francisco, a ex-ministra chega a ter 69%,
contra 10% do ex-governador de So Paulo, de acordo com projeo do instituto de
pesquisas pernambucano Exatta.
A transferncia de votos de Lula para
Dilma Rousseff em Pernambuco representativa do que tem ocorrido no restante do Brasil. No incio da corrida eleitoral,
inmeros polticos e analistas colocavam
em dvida essa capacidade, baseados em
exemplos de eleies passadas nas quais
os padrinhos no conseguiam transferir
aos pupilos toda a sua popularidade. Mas
tambm nesse quesito Lula tem se revelado um fenmeno poltico raro. Nas duas
mais recentes pesquisas, do Ibope e do
ox Populi, fica claro, ante uma Marina
Silva estagnada, que Dilma avana sobre

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AG N C I A S E N A D O

Consulta.

representar, de certa forma,


a inutilidade da legislao.
Fortes foi condenado pelo
Tribunal de Justia do Piau, em
segunda instncia, por conduta
lesiva ao patrimnio pblico.
Entre 1989 e 1993, quando era
prefeito de Teresina, o senador
usou publicidade institucional
para se promover politicamente.
Logo depois de condenado,
Fortes entrou com um recurso
suspensivo no STF. A ao comeou
a ser julgada, em novembro de 2009,
pela Segunda Turma do Tribunal,
mas foi interrompida por pedido de
vista do ministro Cezar Peluso, atual
presidente do Supremo. Para ajudar
Fortes, o ministro Mendes alegou
que o recurso do parlamentar no
poder mais ser julgado antes do
prazo de registro das candidaturas
pelo fato de a prxima sesso da
Segunda Turma estar prevista
apenas para agosto.

o eleitorado de Serra e que essa migrao est diretamente relacionada ao instante em que o eleitor liga a ex-ministra
imagem do presidente da Repblica. Em
ambos os levantamentos, Dilma registra
40%, contra 35% do oponente.
Talvez na pior semana da campanha
tucana (alm da virada da petista nas pesquisas, Serra consumiu-se na rocambolesca novela da indicao de seu vice, tratada mais adiante), a cpula do PSDB entregou-se a um esforo de pensamento positivo. Segundo a nova tese dos marqueteiros, a capacidade de transferncia de votos
de Lula estaria perto do limite. Um dos indicadores seria uma ligeira queda no porcentual dos que se dizem dispostos a escolher a candidata do presidente. Tende a se
iludir quem apostar nessa hiptese.
Segundo Ricardo Guedes, diretor do
Instituto Sensus, cujo principal mrito
nesta eleio at o momento foi ter captado primeiro a onda Dilma, no existe nenhuma teoria consistente capaz de definir
os limites de transferncia de um governo
bem avaliado. Sabe-se que, em geral, governantes com mais de 60% de aprovao
tendem a fazer o sucessor.
Guedes tem feito, porm, um exerccio estatstico interessante. Por seus clculos, que levam em conta algumas variveis, a correlao entre a inteno de

voto em Dilma Rousseff e o conhecimento dos eleitores de sua condio de candidata de Lula equivale, neste instante, a
0,98 (onde 1 absoluto e 0 nada). Ou seja, de cada dez eleitores que passam a ligar a ex-ministra ao presidente, praticamente dez optam pela petista.
O mesmo exerccio mostra que o ex-governador de Minas Gerais Acio Neves
tambm possuialto poder detransferncia,

01.0 .10 22:42:10

Ricardo Guedes,
do Instituto Sensus:
Est cada vez mais
claro que o mote
destas eleies
a continuidade
Trabalho e renda. ula
no lana ento de navio no orto
de uape orgul o de erna u o

R I C A R D O S T U C K E R T/ P R

embora menor que o de Lula. A correlao no caso de Antonio Anastasia, o poste de Acio, de 0,78 (ou praticamente 8
em cada 10). As semelhanas entre Dilma
Rousseff e Anastasia impressionam: ambos tcnicos sem experincias eleitorais
anteriores. Tem ficado cada dia mais claro na disputa deste ano que o grande mote
ser o debate sobre a continuidade, avalia
Guedes. Um cenrio extremamente van-

tajoso para governistas em geral e para


Dilma em particular.
Em Pernambuco, representantes de todos os partidos foram liberados para escolher o candidato a presidente sem se preocupar com as alianas nacionais. O prefeito
Toinho, de Santa Cruz, diz que, apesar de
o PTB nacional ter anunciado apoio a Serra, poucos no estado seguiro a indicao
da legenda. O prprio presidente do PSDB,
W I L S O N P E D R O S A /A E

S R G I O L I M A / FO L H A P R E S S

Aliados?

e erson
desden ou do
e de ndio
da osta es ol ido vi e de erra

CCSeuPais Ca a 603 .indd 23

Srgio Guerra, liberou os prefeitos tucanos


de Pernambuco a apoiarem Dilma. A adeso em massa no tem a ver com o fato de
Lula ter nascido aqui, no, opina o prefeito de Santa Cruz. Ele poderia ter nascido
no Sul. Se tivesse essa conscincia das necessidades populares, essa vivncia do dia
a dia do povo, daria na mesma.
Segundo analistas, a influncia do Bolsa Famlia j no to importante nesta eleio quanto o aumento no nmero
de empregos e no consumo. O rgo que
mexe com o eleitor no o corao, o
bolso, avalia Joo Matos, diretor do instituto de pesquisas Exatta, que tambm
atribui a alta popularidade do presidente e a consequente transferncia de votos
para sua candidata recuperao, na era
Lula, de um protagonismo que Pernambuco teve no passado, quando chegou a
ser, no auge do ciclo aucareiro, o estado
mais importante do Pas.
mesa de seu bistr no Recife, o designer eops Ferraz esboa uma frase de
efeito. Temos a mesma empfia e complexo dos argentinos, que j foram poderosos e perderam tudo, ri. Um motorista de txi estufa o peito ao dizer que Pernambuco, sob Lula, voltou a ser importante. A senhora no viu que o homem deixou de ir para o Canad para vir para c?

01.0 .10 22:42:16

Os pernambucanos gostaram de ver Lula


desistindo de ir ao G-20 para acompanhar
de perto o problema das cheias no Nordeste. Ele botou o p na lama, quando o que
os polticos costumam fazer visitar de
helicptero reas atingidas por desgraas.
oc imagina FHC ou Serra botando o p
na lama? No que eles sejam piores, mas
o estilo inegavelmente diferente. E o de
Lula agrada mais, analisa o ex-deputado
Maurlio Ferreira Lima.
Alm de no falar a lngua do povo como Lula, o experiente Lima v outro problema em Serra. Ele no tem discurso. O
que o povo quer saber da Bolvia? No bastassem as dificuldades, digamos, de posicionamento (como costuma observar Marcos
Coimbra, diretor do ox Populi e colunista de rt pit l, Serra oferece a mudana quando o eleitor quer a continuidade), o
candidato tucano tem demonstrado recentemente menos habilidade poltica e preparo que normalmente lhe atribuem.
O desfecho do processo de escolha de
um vice na sua chapa foi melanclico.
Aps a ameaa de o DEM abandonar a coligao, Serra aceitou, por excluso, o jovem deputado federal ndio da Costa, do
Rio de Janeiro, pupilo do ex-prefeito da
capital fluminense Cesar Maia. Sem contar as piadas bvias com o nome e a perplexidade de muitos aliados do tucanato,
ficou claro que a escolha de ndio o menor dos estragos. Seno, vejamos:
Serra havia escolhido o tucano lvaro
Dias, do Paran, e foi obrigado a mudar de
rumo trs dias depois. Atribuiu-se inicialmente a escolha a uma jogada para impedir Osmar Dias, irmo de lvaro, de coligar-se ao PT e ao PMDB no estado. A estratgia no s furou (Osmar ser candidato ao governo apoiado por petistas
e peemedebista), como passou a impresso de que a campanha tucana atuou na

H E L I A S C H E P PA /J C I M A G E M /A E

Seu Pas Sucesso

defesa e no no ataque. Serra ainda mantm vantagem na Regio Sul, mas gente experiente da poltica pergunta: h algum receio de perder tambm a confortvel dianteira no Extremo Sul do Brasil?
O DEM soube da indicao de lvaro Dias
pelo T itter do p ndego Roberto Jefferson,
presidente do PTB, que durante os ltimos
dias pareceu atuar como um quinta-coluna.
Na internet e em entrevistas, Jefferson no
poupou nem o mais antigo aliado do PSDB
(chamou o DEM de partido de m...) nem a
escolha de ndio da Costa.
O Serra de 2010 descrito pelos editoriais da mdia amiga como homem calejado e agregador, no apareceu na festa.
No fim das contas, teve de pedir socorro
a Fernando Henrique Cardoso, chamado
s pressas para resolver o impasse. Serra
dependente de FHC? No estaria a oposio entregando-se disputa plebiscitria
que tanto pretende evitar?
No fim das contas, para o DEM, ficou a impresso de que Serra, a exemplo de
2002, havia reservado ao partido um papel
secundrio nas eleies. As feridas sero

curadas at outubro ou o tucano ter alimentado um monstro de ressentimentos?


Na quarta-feira 30, a conveno nacional dos Democratas, montada no mezanino do hotel Grand Bittar, em Braslia, para confirmar a aliana com o PSDB oscilou
entre um velrio e um picadeiro. O quorum
foi garantido pelo envio de quatro nibus
fretados por lideranas do DEM no Distrito Federal, principalmente Eliana Pedrosa,
deputada distrital, e Alberto Fraga, deputado federal, ambos da base poltica do exgovernador cassado Jos Roberto Arruda
o favorito para compor a chapa de Serra
at ser flagrado em um vdeo recebendo dinheiro de corrupo. Os mais de 200 militantes da conveno foram trazidos com a
promessa de duas refeies.
A chegada de Serra, s seis e meia da
tarde, causou um enorme alvoroo na
conveno. Saudado pelas vuvuzelas da
milit ncia, o tucano encontrou-se com
ndio da Costa, com quem s havia conversado uma vez, no Rio de Janeiro, por
15 minutos. Mesmo assim, o tucano tentou demonstrar otimismo. Conheo o
ndio, o nosso vice vai fazer o contrrio

N AU R O J U N I O R /AG N C I A R B S

Nem em Arroio do Padre? Pela primeira vez, o PT pode dobrar


sua votao na cidade mais tucana do Brasil POR LUCAS AZEVEDO

Negcios.

pequena
o unidade produtora
de ta a o te e o erra
da lei anti u o

CCSeuPais Ca a 603 .indd 24

Lei Antifumo
sancionada por
Jos Serra quando
governador de So
Paulo pode fazer com
que os tucanos vejam cair a enorme
vantagem no seu maior reduto das
duas ltimas eleies. Produtores
rurais de Arroio do Padre, municpio
de 2,8 mil habitantes no sul do Rio
Grande do Sul, temem que o

candidato do PSDB, se eleito,


prejudique a maior fonte de renda da
cidade, a plantao de fumo.
Emancipado de Pelotas em 1996,
o municpio foi s urnas pela primeira
vez para escolher um presidente da
Repblica nas eleies de 2002. Lula
obteve no municpio o menor ndice
na votao em todo o Pas: 16,6%,
contra 83,4% de Serra. Em 2006, a
lavada se repetiu. Lula obteve 14,9% e

Geraldo Alckmin, 85,1%.


O fenmeno foi semelhante
eleio estadual de 2006. Enquanto
o candidato petista ao Piratini, Olvio
Dutra, conseguia 14,3% dos votos na
cidade, a tucana Yeda Crusius
acumulava 85,6%. Em 2002,
Germano Rigotto (PMDB) venceu
Tarso Genro por 88,3% a 11,7%.
A discrepncia dos nmeros das
urnas de Arroio do Padre gerou

01.0 .10 22:42:19

Ante as ameaas
do DEM, Serra foi
obrigado a convocar
Fernando Henrique
para apaziguar
os nimos
A L E X A N D R E G U Z A N S H E / FOTO A R E N A /A E

de se esconder, vai se mostrar, debater,


disse em entrevista coletiva aps o evento, em clara referncia ao peemedebista
Michel Temer. J tendo vice, vou poder
ter mais tempo para responder perguntas
sobre o que vou fazer pelo Brasil.
No mesmo dia da conveno, o deputado Brizola Neto (PDT-RJ) fez circular na
internet, por meio de seu blog Tijolao.
com, acusaes levantadas por uma CPI
da C mara Municipal do Rio contra o indicado, relatadas pela vereadora Andrea
Gouva ieira, do PSDB. A prpria parlamentar tucana, em entrevistas, atacou
o companheiro de chapa de Serra. A CPI
investigou superfaturamento e m qualidade nos alimentos comprados para a merenda escolar no Rio entre 2005 e 2006,
quando ndio da Costa era o secretrio da
Administrao de Cesar Maia.
O relatrio da vereadora tucana concluiu que a licitao para a compra de gneros alimentcios para a merenda, realizada pelas secretarias municipais de Administrao e Educao, no valor de 75,2 milhes de reais, causou prejuzo aos cofres
pblicos. De acordo com o relatrio, 99%

dvidas e curiosidades, e fez com que


a pequena cidade virasse notcia. A
explicao, segundo os moradores,
est na comunidade conservadora
e descendente de pomeranos, etnia
alem e eslava muito retrada.
Eles so um povo endgeno, muito
fechado. Algumas tm, inclusive,
dialetos prprios, explica Benedito
Tadeu Csar, coordenador do
Programa de Ps- Graduao em
Cincia Poltica da Universidade
Federal do Rio Grande do Sul.
Ex-colnia alem, a cidade
conservou at dias recentes o medo

CCSeuPais Ca a 603 .indd 25

do fornecimento ficou concentrado numa


nica empresa, a Comercial Milano, depois
de uma licitao ocorrida em um nico dia.
A oposio est perdida s vsperas do
campeonato, tanto a local quanto a nacional, diz o cientista poltico Jos Maria Pereira da Nbrega, consultor do PSDB em
Pernambuco, fazendo uso das metforas
futebolsticas tpicas de Copa do Mundo.
ai ter de arrumar o time depois e repensar a estratgia. Esse negcio, por exemplo, de o Brasil pode mais no funciona.
H quem possa considerar o discurso de
Nbrega otimista. Por uma srie de fatores, entre eles a deciso de Lula de conduzir sua prpria sucesso, houve uma
antecipao indita da disputa eleitoral.
Em seis meses, Dilma Rousseff deixou
de ser uma completa desconhecida (ainda que cerca de 25% do eleitorado afirme no conhec-la bem), enquanto Serra contava com alto re ll de eleies passadas. Pesquisas qualitativas variadas
mostram que, neste processo, a imagem
da petista foi humanizada. A prova, talvez, seja a queda em seu ndice de rejei-

do comunismo. Quando o PT
chegou ao poder, os habitantes da
cidade acreditavam que teriam de
dividir suas propriedades, explica
o lder do Legislativo, Ruinei Lerm
(PDT), partido da situao, que
promete fazer forte campanha
em favor de Dilma Rousseff.
Em Arroio do Padre, a
representao do PT tmida. Na
Cmara no h vereador da sigla
PDT, PP e DEM dividem as nove
cadeiras. Cabe a Manoel Chagas, lder
do partido, manter a clula petista
viva. Pernambucano, na cidade desde

Retratos.

erna u o
as on elos on orre
ontravontade
inas
nastasia a il a
de
io eves

o, hoje menor do que o do oponente.


Apesar da reclamao de alguns meios
de comunicao, os principais candidatos, em maior ou menor grau, j deram
inmeras entrevistas e participaram de
sabatinas. As baixarias, reais ou imaginrias, chegaram cedo, caso do suposto dossi contra Serra produzido pela suposta
equipe de espionagem a operar no comit
petista. como se o primeiro turno tivesse acabado na quarta 30, com as ltimas
convenes partidrias, e o segundo comeado no dia seguinte.
O impondervel, claro, ainda pode se
expressar de diversas maneiras, inclusive
na forma de monumentais erros da campanha petista (embora, registre-se, os tucanos at agora tenham errado bem mais).
E h a grande aposta de Serra, os debates
televisivos, a comear pelo da Band em
agosto. Especialistas em mar eting poltico afirmam, porm, que os debates s teriam efeito decisivo caso o desempenho de
um candidato fosse abissalmente inferior
ou superior ao dos demais.

ol or r m e n ro orte e er io irio

2000, ele acredita que o preconceito


e o conservadorismo dos moradores
tm vitimado o seu partido. So dez
filiados que h tempos no se renem.
Mas, nos ltimos meses, o clima
de Guerra Fria no municpio vem
sendo quebrado. A atuao mais
discreta do MST e o aumento do
crdito aos produtores da regio,
principalmente por meio do Programa
Nacional de Fortalecimento da
Agricultura Familiar (Pronaf),
fazem com que o PT ganhe lugar
nas intenes de voto.
Polticos no arriscam dizer que

um candidato petista vena na


cidade, mas acreditam que a
diferena, desta vez, tende a ser
menor, tanto na eleio estadual
quanto nacional. Acredito que neste
ano a diferena de votos diminuir.
O PT deve aumentar para uns 25%,
avalia o vereador Leonir Baschi
(DEM), lder da oposio.
Em tempo: o primeiro segmento
em que Dilma Rousseff obteve
vantagem sobre Serra foi justamente
o rural. Pesquisas de janeiro deste
ano j apontavam a petista frente
do tucano nesta rea.

01.0 .10 22:42:20

Eleitor,
telespectador
| A campanha presidencial
SUCESSO

resume-se agora a aparecer na tev.


Dilma Rousseff tenta faturar no
primeiro turno. Jos Serra e Marina
Silva buscam adiar o fim do jogo

POR CYNARA MENEZES

par r e agora,
mais do que eleitores, comandam o
jogo os senhores telespectadores. Com
o comeo da temporada de debates
e, a partir do dia 17, do horrio eleitoral gratuito, a agenda televisiva passa a
ditar as regras da campanha presidencial. Importante para Dilma Rousseff,
do PT, que precisa consolidar-se como
a candidata de Lula, e para Marina Silva, do P , que aposta na grande exposio para crescer nas pesquisas, a televiso considerada por especialistas
como a nica chance que o tucano Jos
Serra tem de reverter um quadro que
lhe , a cada dia, mais desfavorvel.
Em queda nas pesquisas, Serra ter
de se equilibrar entre desconstruir a
candidata petista e ao mesmo tempo
no fazer ataques diretos adversria e ao governo Lula, que tem batido
sucessivos recordes de popularidade.
Ter ainda de andar na corda bamba
entre ser e no ser oposio, j que a
adoo de uma postura mais agressiva
pelo tucano e seu vice ndio da Costa,
no ltimo ms, tem sido apontada co-

CCSeuPaisCa a6

.indd 1

mo uma das razes para uma perda


mais sensvel de eleitores no Nordeste
e no Brasil de maneira geral.
uanto mais critica Dilma e o PT,
mais o PSDB a faz conhecida do eleitorado, que pretende votar no candidato
apoiado pelo presidente da Repblica.
Na ltima pesquisa do Instituto Sensus divulgada na manh da quintafeira 5, dia do debate na Rede Bandeirantes, o primeiro entre os cinco programados at o m do primeiro turno,
Dilma Rousseff aparece com 41,6% das
intenes de voto, contra 31,6% de Serra e 8,5% de Marina Silva. S a soma
dos chamados nanicos no permite
a rmar que o cenrio, neste momento,
de uma eleio de um nico turno.
Mas, como escreve o socilogo Marcos Coimbra pgina 31, a ex-ministra
chegou aos 40% sem que Lula ainda
tenha, de forma macia, pedido voto
olhando nos olhos do eleitor.
No parece haver alternativa para
o presidencivel do PSDB, a no ser
utilizar a tev para tentar convencer
o eleitorado de que mais competente do que a petista no papel de continuador dos anos Lula. Nos debates,

/6/1

2: 5:51 M

R O B E R TO S T U C K E R T F I L H O

VA N E S S A C A R VA L H O/A E

A D R I A N O V I ZO N I / FO L H A P R E S S

As agendas dirias
se adaptam s
demandas do Jornal
Nacional. E tome
afagos em crianas
e apertos de mo
Luz.

erra quer provar ser o


de de ate il a joga na de esa
e arina n o te nada a perder

CCSeuPaisCa a6

.indd 1

Serra tentar provocar Dilma para


obter algum sinal de destempero
da rival, atitude que costuma causar forte rejeio do telespectadoreleitor. Nenhum dos especialistas ouvidos por
rt
pit l acredita que
o PSDB-DEM vai apelar para o velho
expediente do medo ou dos ataques
ao passado guerrilheiro da candidata
petista, por ser contraproducente.
Tenho a impresso que seria uma
estratgia pouco inteligente. Este tipo
de ataque tem apelo na classe mdia
e na classe mdia alta, mas no atinge a maioria do eleitorado, analisa o
professor Afonso de Albuquerque, do
Departamento de Estudos Culturais e
Mdia da Universidade Federal Fluminense (UFF). Alm disso, essa viso do
PT como bicho-papo uma questo
superada, re ete um preconceito que j

/6/1

2: 6:2

existiu e que foi desmentido pelos oito


anos de Lula na Presidncia. Goste-se
ou no do governo, deve-se reconhecer
que no houve caos algum.
De acordo com o acadmico, o horrio gratuito no capaz de mudar o voto, mas de instalar um debate que pode
in uenciar o eleitor. Est provado que
o eleitor decide mais na conversa com
outros eleitores, opina Albuquerque.
Em ordem de import ncia, hoje, na tev, em primeiro lugar estariam os debates, em segundo o horrio gratuito e
em ltimo as aparies dos candidatos
no noticirio televisivo. O noticirio
televisivo muito super cial, andino,
no provoca reao em quem assiste,
avalia Albuquerque, para quem o horrio gratuito mobiliza e alerta o eleitor
de que vive um perodo eleitoral.
Dilma Rousseff leva vantagem, em
termos de tempo, no horrio eleitoral
gratuito. Ter mais de dez minutos
em cada bloco, contra cerca de sete
minutos do adversrio Serra e pouco
mais de um minuto de Marina Silva. A
propaganda vai durar 45 dias em dois
blocos dirios, totalizando 63 horas ao
todo, de 17 de agosto a 30 de setembro.
Ao contrrio do senso comum, estimase que a audincia do horrio gratuito
seja to alta quanto do orn l
io
n l da Rede Globo, em torno de 30%
dos televisores ligados, mas com uma
audincia em sino, como de nem os
especialistas: comea alta, baixa no
meio, e alta novamente no nal, quando os espectadores que desligaram o
aparelho o ligam novamente para assistir ao prximo programa.
Isso signi ca que quem abre o horrio eleitoral e quem fecha leva vantagem sobre os demais. Em termos de
in uncia sobre o eleitorado, dizem os
marqueteiros, so mais importantes
os spots espalhados pela programao, j que entram na casa dos telespectadores durante o tempo em que
esto assistindo a seus programas favoritos. Tambm favorece o fato de estas peas serem curtas, com durao
de at um minuto.
Nesta eleio, acreditam os especialistas, tanto os spots quanto os programas eleitorais estaro voltados a
enaltecer os candidatos, e os ataques
estaro mais concentrados na internet, de in uncia ainda pequena sobre o eleitorado. Segundo pesquisa do

CCSeuPaisCa a6

.indd 2

WA L D E M I R B A R R E TO/AG . S E N A D O

Seu Pas Sucesso

Datafolha divulgada no m do ms, a


televiso ainda o principal meio de
comunicao utilizado pelos brasileiros para se informar sobre a disputa
presidencial, com 65% da preferncia.
Os jornais aparecem em segundo lugar, com 12%, e a internet e o rdio em
terceiro, com 7% cada.
O Brasil est bem distante, portanto, de repetir o fenmeno ocorrido em
2008, nos Estados Unidos, na eleio de
Barac Obama, quando a internet teve
import ncia crucial, sobretudo na mobilizao de eleitores e na arrecadao
de recursos para a campanha democrata. Os nmeros absolutos con rmam a
import ncia do jogo televisivo por aqui.
Enquanto 95% dos lares brasileiros possuem televiso, apenas 23,8% das casas
tm acesso internet, de acordo com a
ltima Pesquisa Nacional por Amostras de Domiclios do IBGE, divulgada
em setembro do ano passado.
Os candidatos, claro, sabem disso.
Desde a segunda-feira 2, com o anncio de que o orn l
ion l, de longe
o telejornal mais assistido do Pas, iria
dedicar 50 segundos aos trs principais presidenciveis (Marina, Dilma
e Serra) as agendas de campanha verde, petista e tucana giram em torno
de como aparecer bem diante das c meras de tev. Ou seja, est aberta a
temporada dos afagos a criancinhas,
aperto de mos de populares e apa-

ries foradas cujo nico objetivo


facilitar o trabalho de cinegra stas e
editores dos canais de tev. A petista, por exemplo, arrumou na quarta 4
uma visita-rel mpago a uma unidade
do Hospital Sarah ubitsche , onde
falou sobre sade. J Serra, em visita
periferia de So Paulo, fez o que no
pretendia s para atender equipe
global: um corpo-a-corpo com eleitores. Como dizia Leonel Brizola, a Globo manda no Brasil.
Dilma Rousseff instalou um plpito
nos jardins do seu G em Braslia para
fazer pronunciamentos e passou, como
Serra, a agendar aparies simpticas visitando projetos sociais e a ns.
Marina (
ro p in
), abriu um
espacinho no treinamento para o primeiro debate na n , improvisou uma
coletiva de imprensa e, assim, garantiu
seus 50 segundos de fama no dito horrio nobre do dia.
A candidata do Partido erde, em tese, a nica que tem tudo a ganhar e
nada a perder com as generosas aparies no telejornal de illiam Bonner e
Ftima Bernardes. Alm dos 50 segundos dirios, os trs candidatos participaro de uma entrevista com a dupla de
apresentadores ao longo das prximas
semanas. Sero 10 minutos para cada.
No caso de Dilma Rousseff, ser a chance de alcanar a poro do

/6/1

2: 6:5

A candidata petista
faz um supletivo
de debates: recebe
aulas de ministros
e solta os bichos
com uma consultora
de imagem
Poltica e marketing.

irg lio no
a onas apoia
o andidato de ula antana
e urado treina
il a

A N A OTO N I / FO L H A P R E S S

M A R L E N E B E R G A M O/ FO L H A P R E S S

eleitorado que ainda desconhece ser


ela a candidata apoiada por Lula. Nessa
faixa, formada por mulheres pobres e
nordestinas, concentra-se o maior porcentual de indecisos perto de 17%.
O que a ex-ministra no pode errar.
E, por errar, leia-se: no pode demonstrar nervosismo, despreparo ou destempero e tem de ser mais concisa ao
falar, sem citar tantos nmeros como
costuma fazer. Segundo um integrante da campanha petista, Dilma tem de
deixar de ser to tcnica e falar de
uma maneira que o povo entenda.
isto que, de acordo com a fonte, Lula e

CCSeuPaisCa a6

.indd 21

o (marqueteiro) Joo Santana repetem


para ela o tempo inteiro.
Para melhorar o desempenho da exministra da Casa Civil, descrita como
de temperamento difcil e linguagem
tecnocrata, foi contratada uma assessora de m i tr inin , a jornalista Olga Curado. Ex- lo o, Curado treinou
Lula em 2006, e tem feito ao menos
duas sesses semanais com a candidata. Uma sala foi reservada no escritrio da campanha em Braslia especialmente para o treinamento. uem viu,
diz que Dilma est aprendendo a soltar os bichos, o que inclui dar gritos
para liberar as tenses. Meio esquisito, mas parece funcionar. A petista j
estaria dando respostas menos longas
e mais claras.
A influncia de Curado pde ser conferida na entrevista que Dilma deu ao
programa o
i , da T Cultura,
em junho, quando substituiu termos
como o j famoso minha lha, que
utilizava no tratamento aos reprteres, por locues mais polidas, como
permita-me discordar. Ela est
aprendendo a contar at dez, diz outro integrante do comit. A ex-chefe
da Casa Civil tem participado, ainda,
de encontros com ministros, que lhe
explicam em detalhes o funcionamento de reas que no domina. Foi assim,
por exemplo, com Jos Gomes Tempo-

ro, da Sade, convocado a jantar em


sua casa num domingo para lhe dar
um quadro de um setor em que Serra
carrega a fama de especialista.
A ideia central da campanha petista ser demonstrar, tanto nos debates
quanto no horrio eleitoral gratuito,
que Dilma foi o brao direito de Lula
durante o governo. O tucano, por seu
lado, tentar mostrar que a adversria
no tem experincia em governar. A
estratgia de Serra na tev ser a mesma que fora dela: ser um contraponto
da candidata Dilma, mostrar-se mais
competente. No tem funcionado,
mas no vejo outra opo. Subir o tom
oposicionista seria um risco muito alto, e ressuscitar a questo tica, como
em 2006, no pega, opina o cientista
poltico Fernando Antonio Azevedo,
professor da ps-graduao em Comunicao Poltica da Universidade
Federal de So Carlos.
Para Azevedo, Dilma precisa errar
muito para perder a posio de vantagem em que se encontra. O grande
risco para ela est nos debates, no no
horrio gratuito. Dilma no pode se
mostrar agressiva ou excessivamente
tcnica, diz, con rmando a preocupao do comit petista. Mas o problema
de Serra maior porque precisa encontrar um discurso que atinja o eleitor.
Ele no consegue se apresentar como
uma alternativa de futuro porque est

/6/1

2: 7:13 M

Seu Pas Sucesso


bloqueado no tempo presente, e no
pode dizer que este ruim.
-se pelo nimo do PSDB. Convencidos, no incio do ano, da vitria certa, o comando serrista trabalha agora
para levar a disputa ao segundo turno.
Mas da maneira como as coisas caminham, mesmo os analistas mais simpticos ao tucanato reconhecem haver
grande chance de a eleio se decidir
em 3 de outubro. Nos ltimos dias, as
ms notcias acumulam-se no ninho
tucano. No bastasse a revoada de
aliados nas disputas regionais, como o
lder do PSDB no Senado, Arthur irglio, que passou a apoiar o candidato
de Lula ao governo do Amazonas, o
ex-ministro Alfredo Nascimento, dois
palanques locais de Serra desabaram.
Favorito ao governo do Distrito Federal, o ex-senador Joaquim Roriz, do
PSC, teve sua candidatura cassada pelo Tribunal Regional Eleitoral (TRE)
na quarta-feira 4. Por quatro votos a
dois, os juzes do tribunal decidiram,
com base na Lei da Ficha Limpa, que
Roriz est inelegvel por ter renunciado ao Senado em 2007 para se livrar
de um processo de cassao do mandato. Ainda cabe recurso, mas em entrevista concedida a
rt
pit l em
junho, o presidente do Tribunal Superior Eleitoral, Ricardo Le ando s i,
adiantou que os casos de renncia so
exatamente os que o TSE considera os
mais complicados de serem revertidos
quando apoiados na Ficha Limpa.
Outro aliado de Serra que pode deixlo sem palanque o tucano Expedito
Jnior, de Rondnia, tambm lder
na pesquisa ao governo estadual e
igualmente impedido de concorrer
pelo TRE local. O relator do processo alegou ter indeferido o pedido de
cassao por Expedito Jnior por
ser alvo de uma investigao judicial
eleitoral por abuso de poder econmico e compra de votos. O hoje tucano mantm seu mandato de senador
base de liminares.
A arrecadao de recursos para a
campanha tem sido mais uma pedra
no sapato de Serra. Levantamentos feitos pela imprensa do conta de que, no
ms de julho, at mesmo Marina Silva
amealhou mais recursos do que o presidencivel tucano. Enquanto Dilma
informou ao TSE ter arrecadado 11,6
milhes de reais em doaes e Mari-

CCSeuPaisCa a6

.indd 22

na capitalizava 4,65 milhes de reais,


Serra, normalmente apresentado como o candidato preferido do empresariado, levantou apenas 3,6 milhes. A
ponto de o presidente do PSDB, Srgio
Guerra, pedir ao prprio candidato
empenho pessoal na arrecadao. Para se ter uma ideia do aperto, Geraldo
Alc min, candidato ao governo pau-

lista, conseguiu arrecadar 35% a mais


que o presidencivel do partido. Mais
um sinal de que se formou em vrios
setores da sociedade uma sensao,
ruim para a oposio, de que a eleio,
se no est decidida, caminha rumo a
uma de nio rpida.
Se Dilma no cometer erros e mantiver o vis de alta, haver cada vez

Lances de um debate
Serra, claro e monocrdio, Dilma, prolixa
e nervosa, Marina, como sempre.
A surpresa coube a Plnio Sampaio

m nico, escasso
momento em que
prevaleceu o senso
de humor. Deu-se
quando o candidato
Plnio de Arruda Sampaio, paladino
Orlando das causas sociais, disse ter
entendido por que o candidato Jos
Serra como todo hipocondraco:
de fato no perde a oportunidade
de falar em sade. Tambm, como
poderia ser de outra maneira? Serra
foi no governo de Fernando Henrique
Cardoso o ministro da Sade mais
badalado da histria, a contar com
as palmas febris da mdia nacional.

O tom do tucano monocrdio,


no destacaria na boca de
uma personagem hitchcockiana
destinada suspeita do
espectador de sorte a manter o
suspense at as ltimas tomadas.
Em compensao ele foi bem mais
preciso e direto do que a candidata
Dilma Rousseff. Fosse o debate
da Bandeirantes uma luta de boxe,
no h sombra de dvida, como
disse mais uma vez a escolhida
de Lula, que os jurados dariam
a Serra a vitria no evento,
histrico conforme o moderador
Ricardo Boechat.

/6/1

2: 7:26 M

mais probabilidade de a campanha se


encerrar no primeiro turno. Isso se
Marina Silva no conseguir aproveitar a superexposio na televiso
para fazer deslanchar sua candidatura, que tem variado pouco, em torno
dos 8% da preferncia do eleitorado.
Pelo CNT/Sensus, oscilou de 7,3% em
maio para 8,5% em julho. O comando

da campanha da ex-ministra do Meio


Ambiente diz que a estratgia da
candidata participar de todos os
debates que atinjam pblico relevante, mas sem deixar a internet e o
rdio de lado. No comeo da campanha, os verdes falaram da import ncia da eb para Marina, o que se conrma na pesquisa Datafolha sobre a

in uncia dos meios de comunicao.


Segundo o instituto paulista, os
eleitores de Marina so os que mais
consideram a internet como principal
fonte de informao: 11%, contra 7%
dos adeptos de Serra e Dilma. Possivelmente porque a maior penetrao
da internet ocorre em faixa similar
dos eleitores de Marina: entre os
R A FA E L O H A N A / D. A . P R E S S

L U I Z V I E I R A /A F P

Apoio em risco.

liados de erra ori


no
e pedito nior e
ond nia ora
arrados pela ei da i a i pa
R O O S E W E LT P I N H E I R O/AG . S E N A D O

Dilma estreou sem esconder


o nervosismo, melhorou
no decorrer do perodo, mas
se perdeu algumas vezes
ao repisar em assuntos j
enfrentados, e nem sempre
da melhor forma, ou ao
desperdiar a oportunidade
de uma reao mais incisiva
a questes malpostas ou a
argumentos capangas de Serra.
Marina Silva cumpriu sua tarefa
com diligncia de educanda na
vspera de pronunciar os votos,
o que lhe permitia instantes de
emoo carregados de alegria.
Fica para Plnio o papel mais
singular, surpreendente. Na
festa do Oscar seria escolhido
como o melhor coadjuvante
do gnero capaz de roubar
a cena dos protagonistas
ao definir uma figura excntrica

CCSeuPaisCa a6

.indd 23

e bem-humorada mesmo ao
referir-se a situaes trgicas.
Resta verificar at que ponto
este primeiro debate dos
candidatos Presidncia vai
incidir sobre as pesquisas.
Enquanto os marqueteiros
medem os efeitos do encontro
sobre os eleitores, as
campanhas vo refletir.
Do lado de Dilma, talvez
seja o caso de discutir se
o grande pecado no foi
o excesso de treinamento.
Nas ltimas semanas, Dilma
foi submetida a um intensivo:
reunies com ministros e aulas
de linguagem e postura com
a consultora Olga Curado.
Presa a um script, a candidata
perdeu a espontaneidade.
Antes criticada pelo excesso
de citaes a nmeros, Dilma

no conseguiu manuse-los
de forma a marcar a diferena
do atual governo com o anterior.
J Marina Silva deve ter
percebido o quanto difcil
firmar-se como uma terceira
via. Sua posio foi, alis,
alvo do sarcasmo de Plnio,
que a considerou conciliadora
em excesso e a chamou
de ecocapitalista.
No fossem as raras
provocaes do candidato
do PSOL, o debate teria o efeito
de um sonfero. Emoo
mesmo, s no jogo do Morumbi
que classificou o Internacional
final da Copa Libertadores
da Amrica, apesar da vitria
de 2 a 1 do So Paulo. Partida
que a Globo fez questo de
transferir para quinta-feira s
para melar o programa da Band.

mais escolarizados, os mais ricos e os


mais jovens.
Sabemos que apenas cerca de 10%
da populao pretende se informar
sobre as eleies pela internet, pondera o ex-deputado federal Luciano
ica, um dos coordenadores da campanha do Partido erde, chamando a
ateno para a participao no rdio.
Eu acho que o mais importante,
tem muito alcance. Ela tem participado de programas populares nos
estdios e dado seguidas entrevistas
por telefone. J que os estrategistas tucanos parecem meio perdidos,
talvez fosse o caso de Serra, neste
momento, torcer para que os de Marina tenham razo. Do desempenho
da ex-petista, sobretudo, depender
o desfecho dessa eleio: se no incio
ou no m de outubro.

/6/1

2: 7:4

O padro
Olga
Curado
| Formada na escola da Rede Globo, a jornalista
SUCESSO

tenta tornar a candidata Dilma Rousseff ntima


das c meras de tev e do contato com os reprteres

POR CYNARA MENEZES

A consultora cobra
8 mil reais por hora,
mas quase ningum
sabe descrever
a tcnica que mistura
ioga e aikid
Avano. ps o nervosis o
no de ate da tev
il a esteve
ais segura no interrogatrio
de onner e ti a ernardes

ma e Marina Silva, do P , no se comportaria assim na ltima da srie de entrevistas de 10 minutos promovida pelo
com os candidatos Presidncia.
Ao contrrio das senhoras, que tiveram
de interromper Bonner para falar, a entrevista com Serra foi marcada por gentilezas, me perdoe, candidato para l,
boa pergunta para c, o que estimulou muitas piadas no T itter.
Talvez o apresentador global precise
agendar um or shop com Olga Curado, porque o que ela est fazendo com
Dilma justamente ensin-la a no perder as estribeiras. Jornalista formada
pela UFG, oriunda de tradicional famlia goiana, Curado foi diretora da Globo
durante 14 anos. Foi ela quem implantou o tal padro Globo de qualidade
R E N ATO R O C H A M I R A N DA / T V G LO B O

es e e
ras voltou a eleger presidentes, em 1989, fala-se dos
magos da propaganda poltica. Agora, a
disputa que pode eleger a primeira presidente tambm poder ser a primeira
vez a se falar de uma maga. Se Dilma
Rousseff for eleita, uma figura dos
bastidores da campanha petista, a jornalista goiana Olga Curado, ganhar os
holofotes. A menos de dois meses da
eleio, a especialista em me i tr i
nin tem diante de si a tarefa de transformar a ex-ministra, estreante em
eleies, numa estrela televisiva. Ou ao
menos impedi-la de tropear no script.
Nada de frases longas, nada de tecnicismos, nenhum destempero. Dilma no
pode errar na tev. Depende de seu desempenho na telinha a manuteno, no
mnimo, e at a ampliao, da vantagem que tem em relao a Jos Serra, do
PSDB. Desse desempenho, h quem diga, depender a durao da campanha:
se em um ou dois turnos.
Na primeira prova, Olga falhou: uma
Dilma Rousseff nervosssima apareceu
no primeiro debate entre os presidenciveis, exibido pela T Bandeirantes na
quinta-feira 5. Mas acertou na segunda:
a candidata apareceu tranquila na bancada do orn l
ion l na tera-feira 10
e soube safar-se bem das investidas do
apresentador illiam Bonner.
Bonner, que ganhou na internet o
apelido de Pit Bonner por sua atuao com as mulheres candidatas, Dil-

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WWW.CARTACAPITAL.COM.BR

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nas 96 emissoras afiliadas Pas afora.


Saiu de l em 2000 para montar sua
consultoria, a Curado e Associados,
com sede em So Paulo, descrita em
seu site como uma empresa que atua na
construo de imagem.
s voltas com a campanha da petista,
a jornalista no quer dar entrevistas. E,
obviamente, os polticos que se submeteram sua assessoria e aos honorrios
de 8 mil reais por hora tampouco gostam de reconhecer que precisaram de
sua ajuda. Sabe-se que foram clientes dela os ex-ministros Mrcio Thomaz Bastos, Jos Dirceu e Luiz Gushi en, o exgovernador do Maranho Jac son Lago,

empresas como a TAM e inmeros advogados. O prprio Lula recorreu a Curado para enfrentar o candidato Geraldo
Alc min no ltimo debate da T Globo
durante o segundo turno de 2006.
O que posso dizer que o me i
tr inin da Olga tem salvado a reputao de pessoas importantes na Repblica, afirma o jornalista Etevaldo Dias,
que foi secretrio de imprensa de Fernando Collor no estertor dos ltimos
55 dias de governo e hoje atua num lucrativo ramo dos bastidores da poltica
brasileira, o da gesto de crises. Uma
das especialidades de Olga, parceira da
empresa de Dias, a Santa F Ideias, em
vrios trabalhos, preparar envolvidos
M A R L E N E B E R G A M O/ FO L H A I M AG E M

em crises (leia-se denncias e esc ndalos) a enfrentar esses momentos. Como responder aos jornalistas, como se
manter frio e, claro, como aparecer da
forma menos danosa possvel na tev.
Dias, f confesso, diz que a diferena de Olga para outros me i tr inin do
mercado, em geral jornalistas de carreira slida, est no mtodo que desenvolveu. Mix de gestal terapia, ai id, ioga
e estudo das emoes faciais, ningum
sabe definir exatamente o or shop de
Curado. Do ai id, diz-se que ela ensina como utilizar a fora do oponente em
seu favor. Da ioga, as posturas de animais, para soltar os bichos, liberando
o nervosismo. Mas h exerccios bem
mais diretos e objetivos.
uando o senador Gim Argello, do
PTB do Distrito Federal, passou pelo aperto de quase ser submetido a um
processo de cassao ao assumir o cargo aps Joaquim Roriz ter renunciado, Olga Curado foi convocada. A especialista, que tem sua prpria equipe
de tev, espocou de surpresa o sungun
(o chamado pau-de-luz) na cara de Argello, simulando reprteres, assediando-o com perguntas constrangedoras
sada de algum lugar pblico. O senador
novato levou um susto. Num momento
assim, ensinou a consultora, preciso
primeiro enfrentar a barreira de microfones de cabea erguida. Falar, se quiser, mas primeiro atravessar o exrcito
de jornalistas aparentando dignidade.
Um dos mandamentos de Olga : seja
transparente com os reprteres ainda
que d a informao incompleta. Isso inclui treinar no espelho para no se deixar
trair pelos movimentos da face. A o
de Dilma estuda os mtodos do psiclogo
norte-americano Paul E man, em quem
se baseou o sitcom ie to e (no Brasil,
transmitido s teras s 22 horas pelo canal a cabo Fox). No seriado, o ator Tim
Roth interpreta o cientista Cal Lightman,
inspirado em E man, um sujeito capaz
de dizer se a pessoa fala a verdade baseado apenas na maneira como se comporta
quando fala. Se coa o nariz, pisca ou engole em seco, por exemplo. Um detector
de mentiras humano.
Curado aplica as descobertas de E man nos polticos que a procuram.
No mexa a boca de tal jeito, observe que sua cabea se moveu para o lado

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1 :17: 4 PM

Seu Pas Sucesso


enquanto falava, um tipo de disciplina
capaz de fazer o indivduo parecer confivel e sereno mesmo na adversidade.
Ela muito franca. Diz para a pessoa o
que est fazendo de errado na cara, sem
rodeios. Grava tudo e depois mostra ao
cliente: olha onde voc errou, conta um
colega de me i tr inin .
Com Dilma Rousseff, o mais importante para Curado ser faz-la jamais
perder a calma na televiso, sobretudo
nos debates. Se a petista passar a agir como se tivesse nascido diante das c meras ser um ganho. Curiosamente, a Olga Curado chefe da Globo tem uma fama parecida com a da ex-ministra: tida
como durona e de pavio curto, capaz de
dar broncas terrveis nos subordinados.
Durante o perodo em que foi chefe da
emissora, chegou a precisar de interveno da sede para cont-la. Exigente, Olga
virava uma fera quando a equipe de reportagem voltava da rua com um resultado que no considerava satisfatrio.
Olga era uma mulher de exploso. Talvez tenha aprendido a domar a si mesma. Deve ver na Dilma um espelho, saber lidar com ela, opina um antigo colega de faculdade. A carreira na Globo
teve uma ruptura em 1994, quando a futura consultora, aparentemente decepcionada com o padro global, inseriu no
livro de poemas
pr entro e
nin (Masao Ohno), de sua autoria, os
seguintes versos: o ero m
r
e i i n i o p r o e ompet n i
o ero er re m pl tin
o i
o r
ero nt r me pe in o

e p l o por
er eli Mas s deixaria a emissora dos Marinho definitivamente seis anos depois.
Como a ex-ministra, a consultora
tambm separada e tem uma filha, hoje com 22 anos. Tornou-se, com o tempo,
uma pessoa mais fechada do que na juventude, quando lembrada como menina namoradeira e de risada fcil, sempre de cabelos curtos, como ainda usa. Os
amigos de ento so un nimes em dizer
que, depois que deixou o jornalismo para se tornar consultora, se afastou deles.
Aos 56 anos, veste-se de maneira sbria,

mais magra do que antes. Ela era atraente, boas curvas, usava uns jeans apertadssimos, confidencia um ex-colega
da sucursal do orn l o r il na capital,
onde Olga comeou a carreira.
Era uma foca bastante competitiva
e que rapidamente se destacou no em
Braslia. E olha que era uma poca, 1977,
ainda na ditadura, em que a gente dependia das fontes para conseguir notcia. Era
preciso cultiv-las e isso era mais tarefa
dos homens, aquela coisa de chamar para
tomar um uisquinho . A profisso de jornalista ainda era muito masculina. ramos duas jovens num reino de homens
maduros, conta Clara Favilla, assessora do Sebrae em Braslia, que comeou
como estagiria no no mesmo dia em
que chegou Olga Curado. Era uma menina legal, aberta, com um sorriso grande. J sabia o que queria na profisso, e
escolheu logo a poltica.
Uma colega do jornal conta que o
episdio que marcou a passagem de
Curado pela sucursal brasiliense foi a
disputa que, ainda estagiria, travou
com o chefe por causa de uma entrevista com o ex-czar da economia Delfim
Netto nos governos dos ditadores Costa e Silva e Mdici: agora ele ocuparia a
pasta da Agricultura de Joo Figueiredo. Ambos foram entrevistar Delfim.
O superior pediu-lhe para dar o toque
final na reportagem.

Como a ex-ministra,
Olga Curado carrega
a fama de durona
e exigente.
Ser um ponto
de identificao?
A verde e o apresentador.
arina ilva ta
teve
de se esquivar de onner

R E N ATO R O C H A M I R A N DA / T V G LO B O

Olga virou o texto de ponta-cabea e


priorizou a fala que lhe pareceu mais importante, a famosa promessa de Delfim
de encher a panela do povo. O material
do chefe ficou em segundo plano e a frase que ela escolheu virou manchete do
jornal. Curado trabalharia ainda nos jornais
lo o e
t o e
lo, como reprter especial e correspondente
internacional, antes de aterrissar na T
Globo. Chegaria ao entorno de Lula pelas
mos do marqueteiro Joo Santana, outro ex-jornalista contempor neo de .
Com os comcios em baixa e os meios
eletrnicos em alta nesta eleio, tudo o
que Dilma Rousseff precisa agora adquirir cancha frente das c meras ao vivo e no trato com os jornalistas em geral,
sem dvida reas que Olga Curado domina. A partir da tera-feira 17, com o comeo do horrio eleitoral, e principalmente
nos prximos debates, os eleitores/telespectadores podero conferir se de fato conseguiu imprimir ex-ministra seu
prprio padro de qualidade.

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1 :17:14 PM

A batalha
dos| Onmeros
Datafolha estimulou
SUCESSO

a demonizao dos institutos


concorrentes, mas agora paga
o preo dos prprios equvocos

POR CYNARA MENEZES

s a a s as de pesquisa tm uma explicao simples para o fato


de, na reta final de uma
campanha eleitoral, os
resultados dos institutos ficarem muito parecidos: a consolidao das intenes de voto reduz as nuances e torna mais homogneos os grupos de eleitores. Fica mais fcil, portanto, captar as tendncias.
O grande lance, o que evidencia a qualidade dos pesquisadores, acertar quando a corrida das eleies est no seu incio
e o eleitorado ainda est muito disperso.
Ligado ao jornal ol
e
lo e chancelado pela Rede Globo, o Datafolha criou
em torno de si a aura de grande reputao. Era como se seus mtodos fossem superiores e suas medies, mais confiveis.
erdadeira ou no, essa suposta superioridade tcnica virou, com uma intensidade nunca antes vista em eleies, uma arma contra os rivais. A associao entre o
instituto e o jornal provocou uma espcie
de caa s bruxas no incio do ano. Os alvos foram dois concorrentes mineiros, o
Sensus, de Ricardo Guedes, e o ox Populi, de Marcos Coimbra.
Agora, a menos de um ms da eleio, o Datafolha v-se enredado na prpria armadilha. Depois de uma correo brutal de rumo em trs semanas e
meia o instituto saiu de um empate tcnico de Dilma com o tucano Jos Ser-

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ra para uma acachapante vantagem de


20 pontos porcentuais da petista a
empresa dirigida pelo socilogo Mauro
Paulino que est na berlinda.
H uma percepo cristalizada entre a maioria dos especialistas srios
do setor de que, no mnimo, a empresa do Grupo Folha cometeu graves falhas tcnicas. Marcus Figueiredo, do
igualmente conceituado Instituto Universitrio de Pesquisas do Rio de Janeiro (Iuperj) no mede palavras. Autor da
chamada pesquisa das pesquisas, que
compara os levantamentos das principais companhias do ramo, categrico:
O Datafolha errou. Demorou mais de
um ms para encontrar os eleitores de
Dilma. Ter de explicar por qu.
Entre os quatro grandes, o Datafolha
o nico a utilizar a amostragem por
ponto de fluxo, ou seja, escolhe determinados lugares e aborda os transeuntes. Os demais utilizam a visita em
domiclio, com base no Censo do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE). a que poderia estar a
maior distoro no resultado, que ocorre apenas nos momentos em que a campanha est mais indefinida.
O mtodo de ponto de fluxo populacional aceito internacionalmente. No
entanto, tem um vis que pode, num momento de maior volatilidade entre eleitores, apresentar diferenas, diz Figueire-

do. Pode afetar esta metodologia o que


chamamos de fenmeno de conglomerado : como utilizam o mesmo ponto de fluxo, os pesquisadores trocam de entrevistados, mas eles continuam iguais, em termos de perfil. O Datafolha estava no mesmo ponto de fluxo, por isso suas pesquisas se repetiam. Provavelmente, ao reorientar os pontos de fluxo, captou o que
os outros j haviam captado, a subida de
Dilma, que no ocorreu de uma hora para outra, como o instituto diz agora.
A polmica entre os institutos de pesquisa comeou em fevereiro deste ano.
At ento, os nmeros apresentados entre todos eram bastante similares. Naquele ms o Sensus primeiro, e o ox
Populi a seguir apontaram que Dilma, atrs nas pesquisas, havia empatado

2 .0 .10 00:09:09

E D UA R D O K N A P P/ FO L H A P R E S S

Marcus Figueiredo,
do Iuperj, sem
meias-palavras:
O Datafolha errou.
Ter de explicar
por qu
Ataques. aulino diretor
do instituto l der da a pan a
ontra o o e o ensus

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2 .0 .10 00:09:10

M A R C E L LO C A S A L J R /A B R

Seu Pas Sucesso

com Serra. A partir da, o distanciamento entre os dois candidatos tornou-se diretamente proporcional s divergncias
dos nmeros nas pesquisas. Medio
aps medio, o Sensus e o ox captaram a subida da petista. Com certo atraso, o Ibope mediu fenmeno semelhante.
S o Datafolha continuava a registrar variaes tecnicamente pouco convincentes. O tucano, em alguns momentos, chegou a ampliar sua vantagem. Serra abre
9 pontos e se isola na frente, nas palavras do jornal em 27 de maro. Coincidncia: no fim daquela semana, o tucano
decidiria, enfim, anunciar oficialmente
sua candidatura Presidncia.
O empate no Datafolha, com Serra 1
ponto porcentual acima, viria na pesquisa
publicada em 24 de julho, um ms depois
de o Ibope apontar que Dilma passara
frente. quela altura, o ox Populi apontava vantagem em torno de 8 pontos para
a candidata de Lula: 41% a 33%.
A virada de Dilma sobre o tucano s
iria acontecer, para o Datafolha, na pesquisa publicada em 14 de agosto, com
a petista a abrir 8 pontos de vantagem.
Apenas uma semana depois, Dilma chegaria aos 47%, e Serra cairia para 30%.
Desde ento, as pesquisas voltaram a fi-

CCSeuPaisPes uisas 611.indd 2

car parecidas, com em torno de 20% de


diferena para a candidata governista.
Engana-se quem achou que isso traria a paz entre ox Populi e Sensus e
Datafolha, em conflito desde que as diferenas nas sondagens apareceram. Os
diretores dos dois primeiros sentiramse atingidos moral e cientificamente
pelas crticas, estampadas pelo jornal
dono do instituto contra suas pesquisas e ecoadas pelo PSDB e DEM.
Em abril, os tucanos entraram com representao no Tribunal Superior Eleitoral (TSE) contra o Sensus. E obtiveram o
direito de entrar na empresa e ter acesso aos questionrios tabulados. Guedes,
diretor da empresa, recorda que, mesmo antes de ser notificado pelo tribunal
a autorizar a entrada de dois representantes do partido na sede da companhia,
em Belo Horizonte, um fotgrafo da o
l
e
lo j estava a postos espera dos desdobramentos. Diz ainda que
os representantes foram, durante todo o
tempo que passaram l, instrudos ao telefone por um instituto de pesquisa de
So Paulo. Eles faziam perguntas tpicas de quem do meio, como: ual o ndice de ponderao utilizado ?
Depois de suportar meses de tentativas de desqualificao, Coimbra, diretor

do ox e colunista de rt
pit l, resolveu atacar. Em artigo no orreio r
ilien e, dirio para o qual tambm escreve, publicou um artigo franco e direto intitulado Pesquisas polmicas.
No texto, Coimbra desafia o Datafolha
a comprovar cientificamente a disparada de 17 pontos que aponta em sua penltima pesquisa na ltima, divulgada
na quinta-feira 26, a ex-ministra j aparecia 20 pontos frente. Como explicar
que Dilma tivesse crescido 18 pontos em
27 dias, saindo de uma desvantagem para Serra de 1 ponto, em 23 de julho, para 17 pontos de frente, em 20 de agosto?
ue ganhasse 24 milhes de eleitores no
perodo, taxa de quase 1 milho ao dia?
O cientista poltico apontou como fantasiosa a explicao dada pelos diretores do instituto de que tal disparada
se dera em virtude da estreia de Dilma
no horrio gratuito de televiso. Trs
dias de propaganda eleitoral nunca teriam esse impacto. De fato, no dia seguinte divulgao da pesquisa, a prpria ol publicaria um texto em que
dizia ser maior o potencial de Dilma
entre quem no viu a propaganda no
horrio eleitoral. Segundo a reportagem, 66% do eleitorado ainda no havia

2 .0 .10 00:09:14

Em artigo, Coimbra,
do Vox Populi, critica
o Datafolha. Para ele,
a ltima explicao
para a subida de
Dilma fantasiosa
Acerto. uedes do ensus
e oi ra aptara
as tend n ias antes

WA S H I N G TO N A LV E S / L I G H T P R E S S

assistido propaganda da petista, parcela formada sobretudo pelos menos escolarizados e pelos mais pobres, segmentos
em que a candidata se sai melhor.
A
rt
pit l Coimbra considerou estapafrdias as explicaes dadas pelo concorrente para a subida de
9 pontos de Serra em julho, detectada
apenas pelo instituto paulista. Eles
diziam que Serra cresceu porque tinha
parado de chover em So Paulo, mas a
a gente olhava os dados e via que era no
Sul que ele supostamente tinha subido.
Uma coisa sem p nem cabea, critica
Coimbra, que diz no ter razo alguma
para suspeitar de manipulao dos nmeros, mas afirma ver dificuldade do
instituto em aceitar que suas pesquisas
naquele momento, comparadas s demais, no faziam sentido.
Antes de fevereiro, estava tudo mais
ou menos emparelhado. O processo de
crescimento da Dilma vinha acontecendo, sem perder velocidade, medida que ia aumentando o conhecimento do nome dela e a associao com o
presidente Lula, diz o diretor do ox
Populi. S eles podem responder onde erraram, mas o que fica ntido que
o Datafolha comea a sair ento de sua
prpria trajetria. A evoluo natural

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dos dados apontava para outro resultado. Ou seja, os dados do Datafolha comearam a ficar no s diferentes dos
nossos, como dos deles mesmos. E, em
vez de se perguntar o que havia de errado com os dados deles, passaram a dizer que os outros que estavam equivocados. Uma posio arrogante e tola.
Na verdade, ainda que Coimbra no
o diga, a ofensiva fez mais do que apenas sugerir equvocos nos concorrentes.
O que se insinuou, a ponto de estimular aes judiciais dos tucanos, foi que
as pesquisas a detectar o crescimento da
petista tinham um vis com o intuito de
favorecer a candidatura da situao.
Tanto o Vox Populi quanto o Sensus queixam-se da utilizao do jornal pelo Datafolha, embora, na tentativa de explicar
as distores, recentemente a om
m n da ol tenha salientado que o instituto uma empresa parte. uando,
em abril, o ox apontava o crescimento de Dilma, duas notas publicadas pela coluna Painel da ol questionavam a metodologia utilizada pelo instituto mineiro, com procedimentos que
seriam conhecidos por distorcer resultados. Contra o Sensus, o jornal tentou
colocar em xeque a metodologia, os con-

tratantes, e repercutiu frases de representantes do PSDB que acusavam o instituto de distorcer dados.
A suposta distoro consistia no fato de
o pessoal de Guedes e Coimbra estimular
os entrevistados a fazer associaes polticas Dilma e Lula, a mais notria. O
que se pergunta o seguinte: se esta ser
uma eleio plebiscitria e se a figura do
presidente da Repblica to central no
processo, que tipo de levantamento teria
mais potencial para distorcer a realidade: o que associava a ex-ministra a Lula ou
o que escondia essa relao?
Nos bastidores, os diretores dos institutos trocavam acusaes durante as
reunies cada vez mais tensas da Associao Brasileira das Empresas de Pesquisas (Abep). No congresso da entidade,
em maro, outro diretor do ox Populi,
Joo Francisco Meira, colocou em debate a possibilidade de a eleio acabar no
primeiro turno, o que desagradou a Paulino. O diretor do Datafolha enviou posteriormente e-mail ao grupo afirmando
ser um desservio pesquisa no Brasil
que se fizessem projees nesse sentido.
Meira reagiu, tambm em e-mail. Segundo ele, o Datafolha replicava o comportamento do jornal da mesma empresa, de ser o dono da verdade. Em um

2 .0 .10 00:09:1

Seu Pas Sucesso

O diretor-executivo de jornalismo da
Band, Fernando Mitre, enviou declarao
a rt
pit l em que destaca o fato de as
pesquisas do ox Populi divulgadas pela
emissora terem antecipado as tendncias.
A Band contratou as pesquisas do Instituto ox Populi, mas no deixou de divulgar as demais. Note-se que os resultados
dados inicialmente pelo ox comearam
a aparecer, mais tarde, nas outras pesquisas. Hoje, esto praticamente igualadas,
com pequenas oscilaes. uando os re-

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A G L I B E R TO L I M A /A E

encontro da Abep no comeo de abril, os


diretores das duas empresas voltaram a
se enfrentar. Acho absurdo a ol , que
possui um instituto de opinio, promover
a desqualificao dos concorrentes, disse Meira, apoiado por Guedes, que apontou erros na metodologia do concorrente paulista. A relao geral azedou.
Sempre houve, por parte dos demais,
inclusive o Ibope, incmodo com a postura do Datafolha de se defender de questionamentos com o argumento de ser o
nico a no vender pesquisas eleitorais
para partidos polticos e instituies financeiras. Como se isso nos fizesse moralmente inferiores, reclama Coimbra.
Eles acham que os partidos so grupos de bandidos? Eu me orgulho de fazer pesquisas para polticos, para multinacionais. Agora que nossas projees se
confirmaram, eles deviam nos pedir desculpas, diz Guedes. Mrcia Cavallari, do
Ibope, refora: Fazemos pesquisa para
todo mundo que nos contrata. No isso que faz de um instituto mais ou menos
idneo, e sim sua credibilidade.
O portal iG, que, em parceria com a
T Bandeirantes, divulga os levantamentos do ox Populi, publicou, no sbado 21, um texto onde questiona a metodologia do Datafolha e a insinuao de
que os outros institutos no seriam confiveis por fazerem pesquisas para partidos e empresas. De duas, uma. Ou a
frase no quer dizer nada e repetida
sem necessidade ou quer dizer sim, e
visa sugerir, de alguma forma, que o instituto que aceita polticos ou bancos como clientes aceitaria tambm modificar
o resultado final da pesquisa, distorcendo a realidade encontrada pelos entrevistadores. Se for esse o caso, estaramos
diante de uma acusao gravssima. Em
vez de diferenas metodolgicas aceitveis do ponto de vista cientfico, haveria
um fosso moral entre o Datafolha e seus
concorrentes, publicou o iG.

Mrcia Cavallari,
do Ibope: Fazemos
pesquisa para quem
nos contrata. No
isso que faz
um instituto mais
ou menos idneo
Montenegro. O diretor
do

ope

udou de opini o

sultados eram muito diferentes, chegamos a fazer programas especiais exatamente sobre essas diferenas, abordando
tambm questes metodolgicas. claro
que temos dado destaque ao fato de que
nossas pesquisas exclusivas anteciparam
os resultados que esto a.
Em termos tcnicos, os erros metodolgicos apontados pelos outros institutos
no Datafolha, para que tenha chegado a
um resultado to discrepante dos demais
a certa altura da campanha, dizem respeito primeiro ao uso de pontos de fluxo
populacional em detrimento do domiciliar, como salientou Figueiredo. Mas h
outras questes. O Datafolha no iria na
zona rural, onde sabidamente o governo
bem avaliado e Dilma liderava desde janeiro. Alm disso, ao pedir o telefone aos
entrevistados para a checagem, reduziria
o espectro econmico da amostragem, j
que apenas 45% dos domiclios brasileiros possuem aparelho fixo e 75%, celular.
Isso tornaria o perfil do entrevistado um
pouco mais elitizado e menos representativo da totalidade dos eleitores. Sabe-se
que os mais ricos e com maior escolaridade tendem a definir seu voto mais cedo.

Procurado, Paulino no atendeu ao pedido de entrevista de rt


pit l.
Um dos pontos que saltam aos olhos
no de especialistas, mas do leitor da
ol , que possivelmente o instituto,
no mnimo, subestimou o potencial de
transferncia de votos do presidente Lula. Em setembro de 2008, o Sensus previa
que 44,1% dos eleitores votariam no candidato apontado por Lula para as eleies
municipais daquele ano. J o Datafolha
estimava, em dezembro do ano passado,
que s 15% dos eleitores estariam dispostos a votar para presidente na candidata
dele. uando a diferena de Dilma para
Serra alcanou 8 pontos pelos dados do
prprio instituto, Paulino escreveu que a
transferncia chegara no teto.
A pesquisa Datafolha divulgada hoje
( e o to) um divisor de guas. Alm
de trazer, pela primeira vez, a liderana
isolada de Dilma Rousseff na disputa presidencial, marca uma reduo importante da influncia do presidente Lula como
cabo eleitoral de sua ex-ministra a partir
daqui, anotaram Paulino, diretor-geral,
e Alessandro Janoni, diretor de pesquisas
do instituto. Daqui em diante, o conjunto a ser disputado o dos que at cogitam
votar em um candidato apoiado por Lula,
mas no esto certos disso. Hoje, eles so
22% do eleitorado e votam mais em Serra (36%) do que em Dilma (31%). Para esses, o desempenho do presidente no suficiente para convenc-los a eleger sua exministra. A previso, como mostra o ltimo levantamento do prprio instituto,
tambm no se concretizou.
No foi, porm, o Datafolha o nico
a subestimar o potencial de transferncia de Lula. Um ano atrs, o presidente do Ibope, Carlos Augusto Montenegro, chegou a dar entrevista na qual garantia que o presidente no faria o sucessor e que sua candidata teria, no mximo, 20% dos votos. Errou feio e voltou atrs. Em fevereiro, afirmava no
se surpreender se Dilma ganhasse. No
incio do ms, dava como certa a vitria
da petista no primeiro turno.
Em boa medida, essa guerra entre
os institutos serviu para derrubar certos mitos sobre a qualidade das empresas. Todos os quatro grandes, pelo que
temos visto em nossas anlises, esto
todos muito bem, so confiveis e absolutamente equivalentes. uem pensa ou pensava diferente apenas fazia coro com a torcida organizada.

2 .0 .10 00:09:1

Acio Neves e o ressentimento Houve quem prevesse, com satisfao, a derrota


do mineiro. Ao que parece, mais um engano de quem se diz objetivo POR SERGIO LIRIO

o foi sem uma


certa alegria que,
faz poucas
semanas, os
analistas polticos
do eixo Rio-So Paulo
vaticinaram um desfecho
trgico para a candidatura do
tucano Antonio Anastasia em
Minas Gerais. A tese central:
ao se recusar a subir na
garupa de Jos Serra e
concentrar-se na prpria
eleio ao Senado e no
esforo de emplacar um
sucessor no governo
estadual, Acio Neves,
padrinho de Anastasia, havia
cavado a prpria cova. A
derrota do mineiro, diziam,
seria to retumbante quanto
a que, por ora, se desenha
no horizonte de Serra. Abrao
de afogados, chegaram
a escrever. poca, a
vantagem nas pesquisas
do ex-ministro Hlio Costa,
apoiado pelo PMDB e o PT,
imprimia uma tnue
verossimilhana fantasia.

Tratava-se, mais uma vez,


de torcida disfarada. Ao
rejeitar o posto de vice na
chapa presidencial tucana,
Acio viu aflorarem
ressentimentos na ala serrista
do PSDB e da mdia, que
nunca aceitou sua legtima
pretenso de disputar a
indicao do partido
presidncia. E sentiu as
mgoas abundarem quando,
ante os apelos derradeiros,
reiterou o objetivo de no
seguir a reboque do colega
paulista em nome da unidade
da legenda. Hoje, do ponto
de vista estrito de sua
sobrevivncia poltica,
o mineiro fez a opo correta.
Nem mesmo dentro do
partido h quem, nesta altura,
acredite que uma dobradinha
Serra-Acio teria sido
capaz de mudar os rumos
da disputa nacional.
Quem entende de eleies e
nmeros de verdade deu
risadas das previses (ou
pragas?) a respeito do

naufrgio de Acio. Analistas


minimamente informados e
realmente objetivos jamais se
arriscariam a tanto. No Sudeste,
Minas Gerais o nico estado
no qual a corrida sucessria
continua uma incgnita.
Anastasia teve dificuldades
para decolar no incio, mas uma
das causas foi a demora de
Acio em entrar na campanha
(o ex-governador tirou frias e
se afastou de Minas por um
perodo). As pesquisas,
quantitativas e qualitativas,
sempre mostraram o poder de
transferncia de votos do
tucano no to extraordinrio
quanto o de Lula, mas suficiente
para alterar o quadro
sucessrio local. Pesa ainda a
notria dificuldade de Costa em
terminar bem uma eleio
majoritria. o cavalo
paraguaio de Barbacena.
Desde o incio do horrio
eleitoral gratuito no rdio e
na tev, a distncia entre
Costa e Anastasia tem cado
de forma substancial. No

ser nenhuma surpresa se,


nas prximas pesquisas, ela
se reduzir a uma diferena
nfima ou se tornar nula. Da
para uma virada antes de 3 de
outubro seria um pulo.
Caso venha a ser um dos
senadores mais votados do
Pas e emplaque Anastasia no
governo, Acio emergir
como o principal nome da
oposio. O problema para
quem torce o nariz a essa
possibilidade nada tem a ver
com a mais recente teoria
difundida: o governador
mineiro, por sua natureza e
interesses, no faria a
oposio que o Brasil
necessita. Firme ou no, o
mineiro precisar menos da
ala paulista do PSDB e de
suas ramificaes, inclusive
na mdia tradicional. Eis a
fonte do tormento.
Talvez Acio no se torne
mesmo um opositor feroz.
Mas, convenhamos, bastaria
para quem almeja voltar ao
poder ser apenas eficiente.

Padrinho.

CCSeuPaisPes uisas 611.indd 31

RODRIGO LIMA /NITRO

nastasia
liga se a
io so e
nas pesquisas
e e aral a
a disputa
e
inas

2 .0 .10 00:09:20

Persistem
as
dvidas
| A Receita Federal tergiversa e o PT no esclarece
SIGILO 1

a participao de filiados na violao dos dados fiscais


de tucanos. Permanece a pergunta: a quem interessava?
POR SERGIO LIRIO*

e e
do vazamento a conta-gotas de novas vtimas do crime
cometido na agncia
da Receita Federal em
Mau (SP) na quarta-feira 8 soube-se
que os dados cadastrais do genro de Jos Serra, o empresrio Alexandre Bourgeois, tambm foram acessados sem motivao , as investigaes sobre a quebra
de sigilo de parentes e tucanos ligados ao
candidato Presidncia estacionaram
em um ponto que permite diversas interpretaes. Ningum at o momento obteve a resposta a duas perguntas essenciais: a quem interessava ou interessa
a violao da situao fiscal desse grupo to especfico? E como a candidatura
de Dilma Rousseff, acusada pelo PSDB
de estar por trs das violaes, poderia
se beneficiar de tal malfeitoria?
A nebulosidade com que a Receita e o
prprio PT tratam do assunto estimula
muitas das acusaes. Por vrias vezes,
a cpula da Receita foi obrigada a retificar declaraes aps a mdia publicar
as informaes corretas. No caso mais
grave, o rgo federal sustentou que ernica Serra, filha do candidato tucano,
havia solicitado suas declaraes de Imposto de Renda agncia de Santo Andr, mesmo ciente de que os documentos foram obtidos por meio de uma procurao fajuta com declarao falsificada da contribuinte. Desde que uma das
vtimas, Eduardo Jorge Caldas Pereira, vice-presidente do PSDB, conseguiu
o inqurito tocado pela corregedoria e

CCSeuPais odri o613.indd 2

H vrias hipteses
em aberto:
desde a ao de
aloprados petistas
guerra fratricida
entre os grupos
de Acio e Serra
Sem efeito.

ps
o o ardeio o tu ano
n o reverteu o quadro
avor vel a il a e ula

passou a vazar os dados dia a dia, a turma de Otaclio Cartaxo, diretor da autarquia, vive a se desculpar. Foram tantos os desmentidos e o disse-no-disse
que o governo precisou colocar a Polcia
Federal nas investigaes.
Aps uma semana na defensiva, o PT
mudou de estratgia. O presidente do
partido, Jos Eduardo Dutra, classificou
os vazamentos de criminosos, mas sugeriu PF que tambm se dedique a outra linha de apurao: a de que as quebras de sigilo tenham relao com uma
briga fratricida no tucanato entre os
grupos de Acio Neves e Serra, que no

/1 /1

1: 3:52 M

G I L L EO N A R D I /A F P
M AU R I C I O L I M A /A F P

ano passado disputaram a indicao do


partido Presidncia.
Os petistas no conseguem (ou no
querem ou no sabem como) esclarecer
as vrias digitais de seus filiados em toda
essa lambana. Ainda que as checagens
dos dados cadastrais de Eduardo Jorge
na mineira Formiga possam ser explicadas pela busca de um homnimo, conforme afirmou o funcionrio da Receita filiado ao PT autor dos acessos, continuam
rocambolescas as explicaes ou a falta
delas sobre as relaes do contador Antnio Carlos Atella Ferreira com a legenda. uem o filiou? Ele era ou no militante? uem era seu contato no partido?
No se espere de Atella Ferreira
mais esclarecimentos. Depois de tentar se arrumar no episdio (pediu 10
mil reais aos interessados em entrevist-lo), o contador ficou menos ambicioso. Procurado por rt
pit l nos ltimos dias afirmou que havia dito tudo o
que sabia a respeito, embora suas declaraes ao longo de todo o tempo tenham
sido confusas e, ao que tudo indica, deliberadamente contraditrias.
Atella Ferreira nega ter fraudado a procurao de eronica Serra. Inicialmente afirmou ter recebido a documentao
de um cliente, cujo nome no se lembrava. Depois ameaou revelar os nomes de
cinco ou seis que lhe fizeram o pedido
para vasculhar os dados fiscais da filha
do candidato tucano. Por enquanto, s
entregou um: o assistente de contabilidade Ademir Estevam Cabral, filiado ao
P , que, segundo uma colega de trabalho disse ao orn l
ion l, mal sabe

CCSeuPais odri o613.indd 2

/1 /1

1: 4:13 M

O cunhado do contador, Joo Primo,


um dos fundadores do PT na cidade, diz
no ter proximidade com Atella Ferreira e nega ser o responsvel por sua ficha
de filiao. Nunca filiei ningum. Estou
afastado da milit ncia h mais de dez
anos. At me surpreendi em saber que
um dia o Atella teve interesse de se filiar
ao PT. Jamais o vi falando de poltica.
Briga de faces estimulou uma corrida de filiaes ao partido em Mau. A inteno desses grupos seria inflar os nmeros s vsperas de eleies nos diretrios, em busca do controle da mquina partidria. O municpio o terceiro colocado com mais inscritos no PT,
atrs apenas de So Paulo e Guarulhos.
So 14 mil. Isso, segundo alguns dirigentes, justificaria o fato de um sujeito como Atella Ferreira ser filiado. Fato? As
investigaes da PF, que j interrogou o
contador, podero dizer. O que leva a outra pergunta: se a Receita foi aparelhada
pelos petistas, por que usar um contador
do submundo munido de uma falsa procurao para obter o IR de ernica?
Tantas outras dvidas cercam a hiptese da conexo Minas Gerais. uando veio
tona, no fim de maio, a existncia de um
suposto dossi montado por uma suposta equipe de inteligncia sob o comando do jornalista Luiz Lanzetta, indicado

CCSeuPais odri o613.indd 3

C L AY TO N D E S O U Z A /A E

escrever. O contador tambm afirmou,


ao t o e
lo, que o pedido teria
vindo de Braslia ou Minas.
Em depoimento Polcia Civil na
quinta 9, Cabral confirmou ter trabalhado com o contador, mas negou sua participao na trama. Segundo o assistente,
era ele quem prestava servios a Atella,
e no o inverso. Para provar sua verso,
concordou em participar de uma acareao com o seu delator.
Em Mau, o sobrenome Atella Ferreira virou tabu. O presidente municipal do PT, Leandro Dias, filho do prefeito Os aldo Dias e coordenador da campanha do candidato a deputado Hlcio
Silva, desapareceu. Seus assessores afirmam que ele anda muito atarefado. Um
celular? Teria sido roubado no dia da invaso do comit de Silva, na quarta 1 . Na
ausncia de Dias, ningum sabe informar quem filiou o contador. O diretrio
estadual j havia negado sua filiao, por
erro no sobrenome, mas foi desmentido
pelo Tribunal Regional Eleitoral, para o
qual Atella Ferreira foi da legenda ao menos at novembro do ano passado.

L EO D R U M O N D/A G N C I A N I T R O

Seu Pas Sigilo 1

/1 /1

1: 4:4

Em Mau, o comando
petista foge do tema.
Ningum na direo
assume a filiao
do contador
Atella Ferreira
Caminhos.

duardo orge
va a aos pou os
io
nega a tese da one o inas
erreira segue a tripudiar

A N D R E D U S E K /A E

para a campanha de Dilma Rousseff por


Fernando Pimentel, ex-prefeito de Belo Horizonte e candidato ao Senado, surgiu em cena o reprter Amaury Ribeiro
Jr. Segundo a verso do comit da ex-ministra, o que foi chamado de dossi seria,
na verdade, um dos 14 captulos do livro
de Ribeiro Jr. sobre o perodo das privatizaes no governo Fernando Henrique
Cardoso. O livro, cujo lanamento prometido para 2011, foca-se exatamente nos
personagens que tiveram seu sigilo fiscal
violado, todos ligados a Serra.
Na edio 599, de 9 de junho, aps ouvir
vrios envolvidos no enredo e ter acesso
tanto ao captulo do livro quanto a uma
entrevista concedida por Ribeiro Jr. a ttulo de promoo da obra, rt
pi
t l contou a gnese do material que circulava na campanha petista. Segundo o
jornalista, Acio Neves teria acionado o
t o e in , dirio pertencente aos
Dirios Associados, tambm controlador

CCSeuPais odri o613.indd 31

do orreio r ilien e, depois de saber


que uma equipe liderada pelo deputado
Marcelo Itagiba (PSDB-RJ), ligado a Serra, bisbilhotava sua vida. A inteno seria
neutralizar a investida da turma a servio do ex-governador paulista justamente
no momento em que ambos disputavam
a indicao como candidato do PSDB.
Entrei em campo, pelo outro lado,
para averiguar o lado mais sombrio das
privatizaes, propinas, lavagem de dinheiro e sumio de dinheiro pblico,
afirmou Ribeiro Jr. na entrevista obtida por rt
pit l. Em conversas posteriores com a revista, o reprter confirmou o teor das declaraes. No captulo
do livro hoje disponvel na internet, falase bastante de Gregrio Marin Preciado,
cunhado de Serra, acusado de ter se beneficiado de um emprstimo fraudulento do Banco do Brasil. E de ernica, por
conta de sua sociedade com a xar ernica Dantas, irm do banqueiro Daniel
Dantas, piv do maior esc ndalo do pro-

cesso de privatizao do governo FHC, a


venda do Sistema Telebrs.
A direo do t o e in no desmente que Ribeiro Jr. foi escalado para
a apurao. Diz apenas que, ao deixar o
jornal em novembro do ano passado, no
havia concludo o trabalho. Atualmente funcionrio da T Record, o reprter tem evitado entrevistas, mas garante que os documentos usados como base
do livro foram obtidos de forma legal, em
processos judiciais pblicos dentro e fora do Brasil. Sua principal fonte teria sido o extenso relatrio final da CPI do Banestado, que investigou remessas ilegais
de dlares ao exterior. Acio Neves chamou de piada a tese de que a origem
do suposto dossi teria sido sua disputa
com Serra. E pediu ao governo e ao PT
que tratem o assunto com mais seriedade. Pergunta: se no h documentos obtidos de forma ilegal no livro de Ribeiro Jr., como as declaraes de renda de
2008 e 2009 de Eduardo Jorge teriam
ido parar supostamente no conjunto de
documentos chamado de dossi?
H ainda a verso de crime comum. A
Corregedoria da Receita detectou quase 3 mil acessos no justificados do computador de Adeildda Ferreira, a servidora de Mau no centro do crime. Sabe-se
h anos da existncia de quadrilhas especializadas em comercializar dados sigilosos de contribuintes. E sabe-se do
hbito de reprteres investigativos recorrerem a essas fontes bandidas. No
centro de So Paulo, conforme noticiou
recentemente o site de rt
pit l, um
CD com informaes de mais de 50 milhes de brasileiros custa cem reais. Em
2000, a mdia publicou o vazamento dos
cadastros de milhares de contribuintes,
entre eles o ento presidente Fernando
Henrique Cardoso. Secretrio da Receita poca, Everardo Maciel foi chamado a dar explicaes. Se for gente daqui,
vamos descobrir, declarou imprensa.
Mas o caso morreu a. Em 2009, o SBT
fez reportagem semelhante na qual so
citados vazamentos de informaes sobre o presidente Lula, Serra e sua filha
ernica. O prprio Serra foi entrevistado pelo canal e classificou de quadrilha
o esquema que, poca, no lhe pareceu parte de um objetivo poltico.
A tese do crime comum no capaz de
esclarecer a seguinte circunst ncia: em
8 de outubro do ano passado, houve uma
sequncia de quebra de sigilo fiscal do

/1 /1

1: 4:54 M

grupo serrista. Os dados de ernica foram acessados durante 22 segundos. Minutos antes, durante cinco segundos, foram retiradas as informaes sobre o exministro Luiz Carlos Mendona de Barros. Preciado foi bisbilhotado por sete segundos. De Ricardo Srgio de Oliveira,
ex-diretor do Banco do Brasil, por 13 segundos. A mais demorada consulta concentrou-se em Eduardo Jorge 50 minutos. uatro horas depois, as informaes
fiscais de todos foram impressas.
Marcelo Panzardi, advogado de Adeildda
Ferreira, afirma que a servidora foi ludibriada pelos superiores. Ela uma funcionria extremamente simples, uma espcie de faz-tudo na repartio que executava ordens: faz isso, imprime aquilo.
Nessa informalidade, entregavam a ela
nmeros de CPF, de CNPJ. No meio desse servio rotineiro, incluram, de maneira maliciosa, os pedidos para verificar as contas desses contribuintes ligados ao PSDB. Na quarta 8, a Justia autorizou a quebra do sigilo telefnica da
servidora pblica. Adeildda ainda no
foi convocada a depor pela Polcia Federal. Prestou declaraes apenas Corregedoria da Receita.
Depois de se comparar a quebra de
sigilo fiscal de ernica ao caso de Lurian, a filha de Lula explorada no programa eleitoral de Fernando Collor em
1989, e fazer menes a um Estado autoritrio, Serra baixou o tom. Ao saber
do acesso aos dados cadastrais do genro, definiu o episdio como ato de uma
quadrilha. O candidato anunciou ainda que no tratar mais do assunto em
atos de campanha ou entrevistas imprensa. Os comentrios ficaro a cargo do presidente do PSDB, Srgio Guerra. Nos programas gratuitos na tev na
tera 7 e quinta 9, a violao de sigilo foi
mencionada de passagem. O tucano preferiu ressaltar sua experincia poltica e
administrativa e suas realizaes.
Talvez seja reflexo das orientaes
dos marqueteiros. Segundo a sabedoria marqueteira, o eleitorado brasileiro no aprova campanhas baseadas em
ataques. Alm disso, a complexidade do
tema e a falta de uma ligao explcita
entre o crime e o comit de campanha
de Dilma Rousseff dificultam a compreenso da maioria. O PSDB desperdiou
sua principal munio logo cedo, ao ver
recusada sua representao para que a
Justia Eleitoral apurasse se houve mo-

CCSeuPais odri o613.indd 32

R E P R O D U O

Seu Pas Sigilo 1

Crime comum? Pode


ser. Mas a sequncia
de acessos a dados
de tucanos tambm
alimenta a tese
de ao poltica
Na mira da PF.

deildda
erreira un ion ria da e eita
teve o sigilo tele ni o que rado

tivao eleitoral nas quebras de sigilo.


Como que a gente vai demonstrar que
essas pessoas agiram a mando da candidata ou a mando do comando da campanha se no foi usado? At o momento no
h prova de que foi pedido pelo PT, afirmou Sandra Cureau, vice-procuradorageral eleitoral, que no pode ser acusada
de simpatia pelos petistas.
O tre ing dirio do ox Populi contratado pelo portal iG e a T Bandeirantes, que no equivale a uma pesquisa, detectou um recuo recente nas intenes de
voto em Dilma Rousseff. Aps atingir o
pico de 56% na tera 7, a ex-ministra des-

ceu a 53% na quinta 9. Serra ficou estagnado em 21% e Marina Silva, em 9%. Em
relao ao incio dos levantamentos dirios, em 1 de setembro, a candidata registra uma variao positiva dentro da margem de erro de 2,2 pontos porcentuais:
ela comeou com 51%. O adversrio caiu
abaixo dessa margem. Tinha 24% quando o tre ing passou a ser divulgado.
Enquanto Serra amenizava, o PT seguia caminho inverso. Aps ignorar o tema durante uma semana, os marqueteiros de Dilma recorreram a Lula. No programa eleitoral, o presidente saiu em defesa da ex-ministra: acusou a oposio
de partir para a baixaria e de alimentar o
preconceito contra as mulheres e contra
ele. Pediu serenidade e acabou criticado
por, na viso dos opositores, usar o cargo para defender sua candidata e minimizar o crime de violao de sigilo.
Uma nova fornada de pesquisas chega
ao pblico a partir da sexta-feira 10. Os levantamentos tero captado os momentos
mais agudos das acusaes oposicionistas e ser possvel verificar os efeitos da
estratgia. A maioria dos especialistas em
eleies no aposta um vintm na reverso do quadro atual. Uma anlise das ltimas pesquisas do Ibope mostra que Dilma Rousseff vence em 24 estados em alguns a diferena passa dos 50 pontos. Nos
outros trs, h empate tcnico. Se assim
continuar, restaro trs semanas para a
campanha de Serra encontrar a to sonhada bala de prata. Ela existe?

ol

oro

o ri o

rtin

/1 /1

1: 4:5

Sinais
trocados
| Extinta empresa de ernica Serra exps
SIGILO 2

os dados bancrios de 60 milhes de brasileiros


obtidos em acordo questionvel com o governo FHC

POR LEANDRO FORTES

J A N E T E LO N G O/ D I V U LG A O

e a e r de 2001, o
peemedebista Michel Temer, ento presidente da
C mara dos Deputados,
enviou um ofcio ao Banco
Central, comandado poca pelo economista Arminio Fraga. ueria explicaes sobre um
caso escabroso. Naquele mesmo ms,
por cerca de 20 dias, os dados de quase 60 milhes de correntistas brasileiros haviam ficado expostos visitao
pblica na internet, no que , provavelmente, uma das maiores quebras de sigilo bancrio da histria do Pas. O site
responsvel pelo crime, filial brasileira
de uma empresa argentina, se chamava
Decidir.com e, curiosamente, tinha registro em Miami, nos Estados Unidos,
em nome de seis scios. Dois deles eram
empresrias brasileiras: ernica Allende Serra e ernica Dantas Rodenburg.

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A Decidir.com teve
acesso s informaes
cadastrais mesmo
sem ser empresa
de recuperao
de crditos
A filha. oje v ti a onte
parte de u a que ra de sigilo

/1 /1

1:1 :52 M

Seu Pas Sigilo 2


Ironia do destino, a advogada ernica Serra, 41 anos, hoje a principal estrela da campanha poltica do pai, Jos
Serra, candidato do PSDB Presidncia,
justamente por ser vtima de uma ainda
mal explicada quebra de sigilo fiscal cometida por funcionrios da Receita Federal. A violao dos dados de ernica tem sido extensamente explorada na
campanha eleitoral. Serra acusou diretamente Dilma Rousseff de responsabilidade pelo crime, embora tenha abrandado o discurso nos ltimos dias.

Nem o Banco Central


nem a Polcia Federal
investigaram
o vazamento.
E a mdia?
Indignao zero
Na turma.

raga estava no
e ag en o andava o

Entre esses parlamentares despontava


o deputado Severino Cavalcanti, ento do
PPB (atual PP) de Pernambuco, que acabaria por ser tornar presidente da C mara dos Deputados, em 2005, com o apoio
da oposio comandada pelo PSDB e pelo ex-PFL (atual DEM). Os congressistas
expostos pela reportagem pertenciam a
partidos diversos: um do PL, um do PPB,
dois do PT, trs do PFL, cinco do PSDB e seis do PMDB. Desses, apenas trs
permanecem com mandato na C mara, Paulo Rocha (PT-PA), Gervsio Silva
(DEM-SC) e Anbal Gomes (PMDB-CE).
Por conta da campanha eleitoral, rt

J O E D S O N A LV E S /A E

Naquele comeo de 2001, ainda durante


o segundo mandato do presidente Fernando Henrique Cardoso, Temer no haveria
de receber uma resposta de Fraga. Esta,
se enviada algum dia, nunca foi registrada
no protocolo da presidncia da Casa. O deputado deixou o cargo menos de um ms
depois de enviar o ofcio ao Banco Central e foi sucedido pelo tucano Acio Neves, ex-governador de Minas Gerais, hoje
candidato ao Senado. Passados nove anos,
o hoje candidato a vice na chapa de Dilma Rousseff garante que nunca mais teve qualquer informao sobre o assunto,
nem do Banco Central nem de autoridade
federal alguma. Nem ele nem ningum.
Graas lenincia do governo FHC e ento boa vontade da mdia, que no enxergou, como agora, nenhum indcio de um
grave atentado contra os direitos dos cidados, a histria ficou reduzida a um es-

c ndalo de emisso de cheques sem fundos por parte de deputados federais.


Temer decidiu chamar o Banco Central s falas no mesmo dia em que uma
matria da ol
e
lo informava
que, graas ao passe livre do Decidir.
com, era possvel a qualquer um acessar no s os dados bancrios de todos
os brasileiros com conta corrente ativa, mas tambm o Cadastro de Emitentes de Cheques Sem Fundos (CCF), a
chamada lista negra do BC. Com base nessa facilidade, o jornal paulistano
acessou os dados bancrios de 692 autoridades brasileiras e se concentrou na
existncia de 18 deputados enrolados
com cheques sem fundos, posteriormente constrangidos pela exposio
pblica de suas mazelas financeiras.

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/1 /1

1:1 :5

CCSeuPais eandro613.indd 35

Scia.

O Opportunit
de er ni a antas
olo ou
il es
de dlares no
e preendi ento

A D R I A N A S O U S A N E R Y/A E

pit l conseguiu contato com apenas


um deles, Paulo Rocha. ia assessoria
de imprensa, ele informou apenas no se
lembrar de ter entrado ou no com alguma ao judicial contra a Decidir.com por
causa da quebra de sigilo bancrio.
Na poca do ocorrido, a reportagem
da ol ignorou a presena societria na
Decidir.com tanto de ernica Serra, filha do candidato tucano, como de ernica Dantas, irm do banqueiro Daniel Dantas, dono do Opportunity. ernica D. e o
irmo Dantas foram indiciados, em 2008,
pela Operao Satiagraha, da Polcia Federal, por crimes de lavagem de dinheiro,
evaso de divisas, sonegao fiscal, formao de quadrilha, gesto fraudulenta de instituio financeira e emprstimo
vedado. ernica tambm investigada
por participao no suborno a um delegado federal que resultou na condenao do
irmo a dez anos de cadeia. E tambm por
irregularidades cometidas pelo Opportunity Fund: nos anos 90, revelia das leis
brasileiras, o fundo operava dinheiro de
nacionais no exterior por meio de uma facilidade criada pelo BC chamada Anexo
I e dirigida apenas a estrangeiros.
A forma como a empresa das duas ernicas conseguiu acesso aos dados de
milhes de correntistas brasileiros, feita a partir de um convnio com o Banco do Brasil, sob a presidncia do tucano
Paolo aghen, fruto de uma negociao nebulosa. A Decidir.com no existe mais no Brasil desde maro de 2002,
quando foi tornada inativa em Miami,
e a dupla tem se recusado, sistematicamente, a sequer admitir que fossem scias, apesar das evidncias documentais
a respeito. poca, uma funcionria do
site, Cntia amamoto, disse ao jornal
que a Decidir.com dedicava-se a orientar o comrcio sobre a inadimplncia
de pessoas fsicas e jurdicas, nos moldes da Serasa, empresa criada por bancos, em 1968. Uma falha no sistema teria deixado os dados abertos ao pblico.
Para acess-los, bastava digitar o nome
completo dos correntistas.
A informao dada por amamoto no
era, porm, verdadeira. O site da Decidir.
com, da forma como foi criado em Miami, tinha o seguinte aviso para potenciais clientes interessados em participar
de negcios no Brasil: Encontre em nossa base de licitaes a oportunidade certa
para se tornar um fornecedor do Estado.
Era, por assim dizer, um balco facilitador montado nos Estados Unidos que ti-

nha como scias a filha do ento ministro


da Sade, titular de uma pasta recheada
de pesadas licitaes, e a irm de um banqueiro que havia participado ativamente
das privatizaes do governo FHC.
A ao do Decidir.com crime de quebra de sigilo fiscal. O uso do CCF do Banco Central disciplinado pela Resoluo
1.682 do Conselho Monetrio Nacional,
de 31 de janeiro de 1990, que probe divulgao de dados a terceiros. A divulgao das informaes tambm caracterizada como crime de quebra de sigilo
bancrio pela Lei 4.595, de 1964. O Banco Central deveria ter instaurado um
processo administrativo para averiguar
os termos do convnio feito entre a Decidir.com e o Banco do Brasil, pois a empresa no era uma entidade de defesa do
crdito, mas de promoo de concorrncia. As duas tambm deveriam ter sido
alvo de uma investigao da Polcia Federal, mas nada disso ocorreu. O ministro da Justia de ento era Jos Gregori,

atual tesoureiro de campanha de Serra.


A inrcia do Ministrio da Justia, no
caso, pode ser explicada pelas circunst ncias polticas do perodo. A Polcia Federal era comandada por um tucano de
carteirinha, o delegado Aglio Monteiro
Filho, que chegou a se candidatar, sem sucesso, C mara dos Deputados, em 2002,
pelo PSDB. A vida de Serra e de outros integrantes do partido, entre os quais o presidente Fernando Henrique, estava razoavelmente bagunada por conta de outra
investigao, relativa ao caso do chamado
Dossi Cayman, uma papelada falsa, forjada por uma quadrilha de brasileiros em
Miami, que insinuava a existncia de uma
conta tucana clandestina no Caribe para
guardar dinheiro supostamente desviado das privatizaes. Portanto, uma nova
investigao a envolver Serra, ainda mais
com a famlia Dantas a reboque, seria politicamente um desastre para quem pretendia, no ano seguinte, se candidatar
Presidncia. A morte sbita do caso, sem
que nenhuma autoridade federal tivesse

/1 /1

1:11:1

Seu Pas Sigilo 2

Com base nos dados


vazados, a Folha
de S.Paulo chegou
a fazer reportagem
sobre os cheques
sem fundos
de parlamentares
Olha ele a.

antas teve a esso


situa o an ria de
aval anti e o a entre outros

gix, BB2 , Latinarte.com, Movilogic e


Endeavor Brasil. Entre 1997 e 1998, havia
sido vice-presidente da Leucadia National
Corporation, uma companhia de investimentos de 3 bilhes de dlares especializada nos mercados da Amrica Latina,
sia e Europa. Tambm foi funcionria
do Goldman Sachs, em Nova or .
Vernica S. era ainda scia do pai na
ACP Anlise da Conjuntura Econmica e
Perspectivas Ltda., fundada em 1993. A empresa funcionava em um escritrio no bairro da ila Madalena, em So Paulo, cujo
proprietrio era o cunhado do candidato
tucano, Gregrio Marin Preciado, ex-integrante do conselho de administrao do
Banco do Estado de So Paulo (Banespa),
nomeado quando Serra era secretrio de
Planejamento do governo de So Paulo, em
1993. Preciado obteve uma reduo de dvida no Banco do Brasil de 448 milhes de
reais para irrisrios 4,1 milhes de reais no
governo FHC, quando Ricardo Srgio de
Oliveira, ex-arrecadador de campanha de
Serra, era diretor da rea internacional do
BB e articulava as privatizaes.
Por coincidncia, as relaes de ernica S. com a Decidir.com e a ACP
fazem parte do livro
or e
ri
t ri , a ser lanado pelo jornalista
Amaury Ribeiro Jr. em 2011.
De acordo com o texto de Ribeiro Jr., a
Decidir.com foi basicamente financiada,
no Brasil, pelo Banco Opportunity com
um capital de 5 milhes de dlares. Em seguida, transferiu-se, com o nome de Decidir International Limited, para o escritrio

G L AU C I O D E T T M A R

se animado a investigar a monumental


quebra de sigilo bancrio no chega a ser,
por isso, um mistrio insondvel.
Alm de Temer, apenas outro parlamentar, o ex-deputado bispo anderval,
que pertencia ao PL de So Paulo, se interessou pelo assunto. Em fevereiro de 2001,
ele encaminhou um requerimento de informaes ao ento ministro da Fazenda,
Pedro Malan, no qual solicitava providncias a respeito do vazamento de informaes bancrias promovido pela Decidir.
com. Fora da poltica desde 2006, o bispo
no foi encontrado por rt
pit l para informar se houve resposta. Tambm
procurada, a assessoria do Banco Central
no deu qualquer informao oficial sobre as razes de o rgo no ter tomado
medidas administrativas e judiciais quando soube da quebra de sigilo bancrio.
Fundada em 5 de maro de 2000, a Decidir.com foi registrada na Diviso de Corporaes do estado da Flrida, com endereo em um prdio comercial da elegante Bric ell Avenue, em Miami. Tratavase da subsidiria americana de uma empresa de mesmo nome criada na Argentina, mas tambm com filiais no Chile (onde ernica Serra nasceu, em 1969, quando o pai estava exilado), Mxico, enezuela e Brasil. A diretoria-executiva registrada em Miami era composta, alm de ernica Serra, por ernica Dantas, do Opportunity, Brian im, do Citiban , e por
mais trs scios da Decidir.com da Argentina, Guy Nevo, Esteban Nofal e Esteban
Brenman. poca, o Citi era o grande fiador dos negcios de Dantas mundo afora.
Segundo informao das autoridades dos
Estados Unidos, a empresa fechou dois
anos depois, em 5 de maro de 2002. Manteve-se apenas em Buenos Aires, mas com
um novo slogan: Com os nossos servios
voc poder concretizar negcios seguros, evitando riscos desnecessrios.
Quando se associou a ernica D. na
Decidir.com, em 2000, ernica S. era diretora para a Amrica Latina da companhia de investimentos International Real
Returns (IRR), de Nova or , que administrava uma carteira de negcios de 600
milhes de dlares. Advogada formada
pela Universidade de So Paulo, com psgraduao em Harvard, nos Estados Unidos, ernica S. tambm se tornou conselheira de uma srie de companhias dedicadas ao comrcio digital na Amrica Latina, entre elas a Patagon.com, Chinoo .
com, To en one.com, Gemelo.com, Ed-

CCSeuPais eandro613.indd 36

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1:11:33 M

A D R I A N O M AC H A D O/ FO L H A P R E S S

do Ctco Building, em Road To n, Ilha de


Tortola, nas Ilhas irgens Brit nicas, famoso paraso fiscal no Caribe. De l, afirma o jornalista, a Decidir.com internalizou
10 milhes de reais em aes da empresa
no Brasil, que funcionava no escritrio da
prpria ernica S. A essas empresas deslocadas para vrios lugares, mas sempre
com o mesmo nome, o reprter apelida, no
livro, de empresas-camaleo.

J A N I N E M O R A E S / S E FOT- S EC O M

CCSeuPais eandro613.indd 37

Oficialmente, ernica S. e ernica D. abandonaram a Decidir.com em


maro de 2001 por conta do chamado
estouro da bolha da internet iniciado um ano antes, em 2000, quando
elas se associaram em Miami. A sada
de ambas da sociedade coincide, porm, com a operao abafa que se seguiu notcia sobre a quebra de sigilo bancrio dos brasileiros pela com-

panhia. Em julho de 2008, logo depois da Operao Satiagraha, a filha


de Serra chegou a divulgar uma nota
oficial para tentar descolar o seu nome da irm de Dantas. No conheo
ernica Dantas, nem pessoalmente,
nem de vista, nem por telefone, nem
por e-mail, anunciou.
Segundo ela, a irm do banqueiro nunca participou de nenhuma reunio de conselho da Decidir.com. Os encontros mensais ocorriam, em geral, em
Buenos Aires. ernica S. garantiu que a
xar foi apenas indicada pelo consrcio Citiban enture Capital (C C)/Opportunity como representante no conselho de administrao da empresa fundada em Miami. Ela tambm negou ter sido scia da Decidir.com, mas apenas representante da IRR na empresa. Mas os
documentos oficiais a desmentem.

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1:11:43 M

Os campees
da |truculncia
Serra reclama do jogo sujo
ELEIES

petista na eb, mas estudo revela que


o principal alvo da baixaria Dilma
POR RODRIGO MARTINS

a ar a e e ra
na internet antiga,
mas nunca um candidato Presidncia reagiu a ela com tanta indignao quanto Jos
Serra. Na segunda-feira 13, o tucano voltou a atacar o que chama de blogs sujos ligados rival petista Dilma Rousseff. De acordo com ele, essas pginas na eb teriam veiculado informaes obtidas com a quebra do sigilo fiscal de figuras ligadas ao PSDB, entre
elas o vice-presidente do partido, Eduardo Jorge. Em sabatina na Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), o presidencivel
bradou: Se essas pessoas fazem isso hoje,
numa campanha, imaginem o que fariam
com o poder nas mos?
certo que uma parte truculenta da milit ncia petista extrapola os limites do
bom senso e do convvio democrtico,
mas nem chega perto dos brucutus prSerra que infestam a internet. , ao menos, o que se pode concluir ao se analisarem dados coletados pelo Observatrio das Eleies 2010, ligado ao Instituto Nacional de Cincia e Tecnologia para a eb (o In eb). Segundo o levantamento, nenhum outro candidato foi vtima de uma rede to feroz de boataria e
ataques rasteiros como Dilma Rousseff.
Especialmente no T itter, rede social
na qual os usurios podem se esconder
atrs de perfis falsos.
A constatao da professora Regina

CCSeuPais nternete S 614 3

Helena Alves, do Departamento de Histria da Universidade Federal de Minas


Gerais (UFMG), responsvel pela anlise poltica do uso da eb na campanha
presidencial pelo Observatrio. A cada
cinco comentrios publicados no T itter
por apoiadores de Dilma, trs so elogiosos candidata petista e dois so contra o Serra. J entre os apoiadores do
candidato do PSDB, de quatro a cinco
comentrios so para atacar a concorrente, afirma a pesquisadora. S que
os apoiadores de Serra so mais agressivos, acusam Dilma de ser terrorista, ter
vnculos umbilicais com a guerrilha colombiana, ser corrupta e por a vai. Ao
passo que do outro lado, embora tambm
existam golpes baixos, a maioria dos comentrios se concentra em respostas aos
ataques da milit ncia tucana.
No ran ing de vdeos mais difundidos
pelo T itter, por exemplo, h uma edio maliciosa de falas da candidata petista, mescladas com outras do ministro da
Comunicao Social, Fran lin Martins.
Trechos de entrevistas nas quais eles comentam seu engajamento na luta contra a
ditadura. Tudo milimetricamente sobreposto para referendar as acusaes de que
Dilma criminosa, terrorista e tem as
mos sujas de sangue. Outro vdeo mostra uma senhora distribuindo milho aos
pombos, enquanto conversa com os pssaros em grego. Na legenda em portugus
(sem qualquer relao com a fala da mulher), a provocao: enham pegar o Bolsa Famlia. Depois, a senhora saca uma

metralhadora e comea a disparar contra


os pombos. amos acabar com vocs. Tenho nojo de povo burro.
Os tucanos tambm so alvo no
T itter. Um dos vdeos mais replicados
na rede social, intitulado Serra Comedor, faz uma edio maliciosa e d conotao sexual a uma fala de Serra no
programa eleitoral: Como a nia, que
sua mulher, como o Damio... Em entrevista revista ollin tone r il, o
candidato no se mostrou preocupa-

/16/1

1 : 6: 6 PM

Pela internet,
a candidata do PT
apontada como
terrorista e
criminosa, revela
o Observatrio
das Eleies 2010
Seletivo.

erra denun iou u a


a pan a de di a a o ontra ele
o re os ataques rival sil n io

O Observatrio das Eleies 2010


um dos projetos de pesquisa do Observatrio da eb, criado pela In eb. Tem
por objetivo avaliar, em tempo real, o que
est sendo divulgado pelos blogs, sites
noticiosos e redes sociais, com o suporte de soft ares e ferramentas de captura da informao e anlise. A equipe de
pesquisadores rene representantes de
vrias universidades pblicas e coordenada pelo Departamento de Cincia
da Computao da Universidade Federal de Minas Gerais.

M AU R I C I O L I M A /A F P

do com a brincadeira. Aquilo foi de algum favorvel, comentou Serra. oc


est sujeito a isso. oc est no T itter,
vo brincar. Eu fiquei surpreso quando
me falaram dessa histria por telefone.
De acordo com a professora da UFMG, o
T itter um espao para ironias e brincadeiras, mas tambm um dos principais
mecanismos para propalar boatos e ofensas. H uma diferena entre fazer uma
brincadeira e acusar algum sem provas.

CCSeuPais nternete S 614 3

Tambm monitoramos sites noticiosos e


blogs, mas, salvo algumas excees, esses
so espaos mais propcios para o debate, e no para esse tipo de truculncia, hoje impregnado nas redes sociais, afirma
Alves. E o principal alvo desses ataques
a candidata petista. O ran ing do T itter
varia muito dia aps dia, mas, em mdia,
dos dez vdeos mais replicados, oito ou nove so desfavorveis a Dilma. E ao menos
metade deles apresenta acusaes gravssimas. Isso no crtica, difamao.

Apenas no Twitter, monitoramos de


350 mil a 400 mil comentrios enviados
por usurios, com um mecanismo automatizado, capaz de filtrar os dados e nos
fornecer estatsticas, como o nmero de
vezes que um candidato citado, a ocorrncia de determinados temas, o que foi
mais propagado, explica o cientista da
computao agner Meira Jnior, coordenador tcnico do projeto e professor da UFMG. De acordo com ele, cerca
de metade das menes no T itter de
citaes a Dilma. O concorrente tucano
concentra cerca de 100 mil menes por
semana. O restante dividido entre os
demais candidatos.
Novamente, segundo as estatsticas
do Observatrio, Dilma est em desvantagem. Cerca de 70% das menes
candidata petista so desfavorveis.
Serra possui 55% de comentrios negativos. Ao passo que Marina Silva e Plnio
de Arruda Sampaio, apesar de serem

/16/1

1 : 6:11 PM

Seu Pas Eleies


menos citados, tm um saldo positivo.
Mais da metade das menes candidata do P favorvel e cerca de 70% das
citaes a Plnio so positivas.
Curiosamente, critica a professora, os
candidatos em geral souberam aproveitar pouco o potencial da internet. Da
arrecadao da campanha ao debate de
propostas, tudo muito incipiente, pouco profissional. Em nada parecido com o
que houve nos Estados Unidos nas ltimas eleies presidenciais, avalia. Outra percepo identificada pela equipe
do Observatrio que as redes sociais
garantem um espao para a discusso
de temas polmicos, que foram deixados
de lado na cobertura da imprensa e no
horrio eleitoral, como a legalizao do
aborto e a aprovao de leis que garantam direitos aos homossexuais.
Mesmo assim, o debate est longe de ter
alto nvel. Muitos pastores de igrejas
evanglicas entraram nessa discusso
reforando preconceitos. Por exemplo,
na campanha ferrenha contra os candidatos que defendem a criminalizao
da homofobia. Regina Alves cita um
vdeo preparado pelo pastor Paschoal
Piragine Jnior, presidente da primeira Igreja Batista de Curitiba, contra o
aborto e os direitos de homossexuais.
Para expor suas razes, o lder religioso associa os temas ao crescimento da indstria pornogrfica, aos casos de pedofilia que acontecem todos os
dias e ao infanticdio em terras indgenas, sacrificadas em nome da cultura e
da omisso estatal. Por fim, recomenda aos fiis que no votem no PT, que,
segundo Piragine Jnior, defende tudo
isso. Se um deputado ou senador do
PT, de acordo com a sua conscincia, votar contra qualquer uma dessas leis, ele
expulso do partido, afirma o pastor.
de se lamentar que o debate eleitoral tenha se convertido nesse crculo
de ataques to rasteiros, independentemente de quem seja o autor da ofensiva e o alvo, comenta a professora. Essa campanha difamatria que surge em
redes sociais se alastra por outros sites
e em correntes de e-mail. Ento, um vdeo desses pode ter centenas de milhares de visualizaes. Por enquanto, esse tipo de estratgia parece no surtir
efeito, porque o principal alvo continua
bem nas pesquisas. Mas difcil aferir
os danos que isso pode provocar imagem dos candidatos atacados.

CCSeuPais nternete S 614 4

/16/1

1 : 6:22 PM

A militante Dilma
e os arquivos

| O que h de pblico sobre a atuao


da ex-ministra na resistncia ditadura
ARTIGO

POR ALVARO BIANCHI*

CCSeuPais Dil a ale615.indd 3

R E P R O D U O

poderia deixar
de ser, o passado da candidata Dilma Rousseff tem
atrado especial ateno
da mdia. Sua participao
em organizaes clandestinas de resistncia ditadura, particularmente a anguarda Armada Revolucionria Palmares ( ARPalmares), poderia ser um incentivo para uma reavaliao da histria recente do Brasil. Mas essa oportunidade est sendo, mais uma vez, perdida, com o
aval da prpria candidata, que se recusa
a dar declaraes sobre o tema.
O Supremo Tribunal Militar esconde
fontes inestimveis para essa reavaliao,
dentre elas os originais dos processos nos
quais Dilma Rousseff acusada. Infelizmente, o acesso a eles extremamente difcil, limitado ou simplesmente proibido
pelas autoridades. Por sorte, cpias desses processos integram a coleo r il
n
i , seu contedo pblico e pode ser consultado por pesquisadores e interessados no Arquivo Edgard Leuenroth Centro de Pesquisa e Documentao
Social, sediado no Instituto de Filosofia e
Cincias Humanas da Universidade Estadual de Campinas.
A coleo integra o acervo do Arquivo desde 1984, quando foi doada por
Dom Paulo Evaristo Arns, um dos artfices do projeto Brasil Nunca Mais. A pesquisa desses documentos pode esclarecer episdios importantes de nossa histria recente, mas pouca coisa acrescentar ao que j se sabe sobre a participao de Dilma Rousseff na resistncia
ditadura. Os processos relatam que ela
foi presa no dia 16 de janeiro de 1970 na
rua Augusta, em So Paulo, em plena luz
do dia. Os autos no registram que por-

Para infelicidade de
alguns, no h nada
nos processos
que a vincule
a aes armadas,
como sequestros
ou atentados
Ontem e hoje. ara ian i
a andidata deveria alar ais
so re sua ilit n ia passada

tasse arma ou tivesse oferecido resistncia. Investigaes realizadas na casa onde morava tambm no encontraram armas, somente alguns folhetos e um livreto de Stalin intitulado tr t i e ti .
Apenas m literatura poltica.
No inqurito policial de 30 de janeiro de
1970, Dilma ana Rousseff Linhares era
chamada de Joana D Arc da subverso,
uma figura feminina de expresso tristemente notvel. Segundo seus acusadores, Dilma chefiou greves, assessorou assaltos a bancos, mas no dito
que greves ou que bancos. Ao contrrio,
a inquisio continuou de modo vago
afirmando: No h ( omo) especificar
sua ao, pois tudo o que foi feito no setor teve sua atuao direta.
Para a infelicidade de alguns, entretanto, no h nada nesses processos que
vincule diretamente Dilma Rousseff a
aes armadas, como sequestros, expropriaes ou atentados contra alvos civis e
militares, nem mesmo a greves ou manifestaes estudantis. Ao contrrio. Mesmo seus inquisidores no conseguiram
estabelecer esse vnculo, no restando

/23/1

1 :14:11 PM

A N TO N I O S C O R Z A /A F P

seno acus-la vagamente de subverso.


Aps sua priso, Dilma foi levada para
a sede da Operao Bandeirantes (Oban),
em So Paulo. No dia 26 de fevereiro foi
lavrado o Auto de ualificao e Interrogatrio, no qual consta um longo depoimento assinado pela presa. Nesse depoimento, Dilma afirmou ter chefiado
o Setor de Operaes da AR-Palmares
e, posteriormente, os setores Operrio e
Estudantil. Citou, tambm, uma grande
quantidade de militantes, fornecendo detalhes sobre a participao destes em reunies ou aes da organizao. Seu nome,
com frequncia, aparece associado nesse
e em outros depoimentos de militantes
administrao do dinheiro proveniente
do famoso assalto ao cofre que o ex-governador Adhemar de Barros possua na
casa de sua amante Anna Capriglioni.
Mas a veracidade desse relato precisa mesmo assim ser contestada. Em
uma apelao judicial, a atual candidata Presidncia desmentiu o depoimento prestado, afirmando que ele teria sido
obtido mediante coao fsica, moral e
psicolgica. Em outro Auto de ualificao e Interrogatrio, a acusada repete

CCSeuPais Dil a ale615.indd 3

que foi torturada fsica, psquica e moralmente que isto se deu durante vinte e
dois dias aps o dia 16 de janeiro ( n o
oi pre ). Por fim, em novo interrogatrio, realizado em 21 de outubro de 1970,
Dilma Rousseff afirmou no reconhecer
nenhuma das testemunhas de acusao,
com a exceo de Maurcio Lopes Lima,
um dos torturadores.
Apesar da evidente farsa judicial, o nexo
entre Dilma Rousseff e as aes armadas
da AR-Palmares no foi estabelecido sequer por seus acusadores. Sua milit ncia
poltica era, entretanto, muito mais intensa do que ela afirmou em seus depoimentos, com o propsito de dificultar a acusao a ela e a seus companheiros. O cruzamento das informaes contidas nesses
processos com outras fontes d a entender
que Dilma, ao contrrio do que afirmou no
depoimento de outubro de 1970, havia sido ativa na organizao chamada Comando de Libertao Nacional (Colina). Mas
tambm nessa organizao, ao que parece, no desempenhou aes armadas.
Ao final do processo no Tribunal Militar, Dilma Rousseff foi condenada a qua-

tro anos de priso e a dez anos sem direitos polticos. Sobreviveu ditadura. Diferente foi o caso de muitos de seus companheiros de resistncia que sucumbiram
na luta, como Eduardo Collen Leite, o Bacuri, executado em dezembro de 1970, no
stio do delegado Srgio Paranhos Fleury Iara Iavelberg, morta, segundo depoimentos, aps ser torturada no Dops da
Bahia, em 1971 e Carlos Lamarca, executado em 1971 no interior da Bahia.
Tortura, assassinato, desaparecimento, sequestro e exlio so palavras aterrorizantes. Para escrever a histria deste Pas preciso fazer uso delas. Relembrar esses episdios difcil e angustiante, mas no possvel deixar esse passado definitivamente para trs sem tornlo uma ameaa presente. Cabe memria recordar a barbrie para que ela no
tenha lugar. Suprimir a memria para
no perder votos no boa coisa. Falsific-la para ganh-los tambm no.

iretor o r i o
r e enrot e
pro e or o ep rt mento e i n i
ol ti
ni er i
e t
l e
mpin
ni mp

/23/1

1 :14:3 PM

Arremedo
udenista
| Crticas de Lula mdia provocam uma reao
ELEIES

contra o autoritarismo e as ameaas liberdade


de imprensa. Estamos em 2010 ou em 1964?
POR CYNARA MENEZES

, o economista Luiz Carlos Bresser-Pereira dava o alerta pelo T it ter: A


UDN foi um exemplo
de liberalismo autoritrio, golpista. Hoje, no
Brasil, vemos um pattico renascimento do udenismo. Bresser-Pereira est
longe de ser um perigoso stalinista.
um tucano de origem garantida e sua
preocupao, a uma semana das eleies, com o risco da escalada udenista
faz todo o sentido.
No se nega a origem correta de algumas das denncias contra o governo,
principalmente os casos de nepotismo
a envolver a ex-ministra-chefe da Casa Civil, Erenice Guerra. Eles devem ser
investigados com rigor e acompanhados com vigil ncia pela mdia e a sociedade civil. Mas o que Bresser-Pereira e
tantos outros apontam que, na esteira
das denncias, tomou forma um movimento exacerbado pela mdia que tenta
ressuscitar fantasmas do passado. Falase em ameaas democracia, liberdade de expresso e at ao Estado de Direito. Ao mesmo tempo, a campanha realimenta velhos preconceitos contra o presidente de origem operria. A se ouvir a
mdia, vivemos a ditadura no do proletariado, mas a do proletrio.
Com sua candidata Dilma Rousseff
sob o fogo cerrado h quase um ms, Lula saiu a campo para denunciar os interesses polticos no assumidos pela mdia. Em comcio em Campinas no sbado 18, Lula ousou dizer que, se o PT
vencer as eleies, ser tambm a derro-

CCSeuPais elei oes 615.indd 4

As reclamaes
do presidente
no se encaixam no
conceito de liberdade
de expresso?
Ou esse um direito
reservado a poucos?

ta de alguns setores da mdia. Dilma,


ns no vamos derrotar apenas os tucanos, vamos derrotar alguns jornais e revistas que se comportam como se fossem partido poltico e no tm coragem
de dizer que so um partido poltico e
tm candidato, afirmou.
Foi o que bastou para Lula ser acusado
de atentar liberdade de expresso, como se crticas imprensa no fosse um
componente dessa mesma liberdade.
Ainda que, eventualmente, tenha exagerado nas crticas, como reclamam
vrios jornalistas, o presidente no foi
mais grosseiro do que boa parte dos colunistas e editorialistas. Lula poderia
ter sido mais contido? Talvez. Mas qual

deveria ser o comportamento de quem


o achincalha diariamente sem nenhum
compromisso com os fatos?
Com raras excees, a mdia preferiu esconder-se atrs da bandeira da liberdade. A reao de Lula causou uma
contrarreao imediata. Os jornais passaram a chamar o presidente de autoritrio e voltaram a acusar o governo e
o PT de querer controlar a imprensa e
dar continuidade ao desmanche da democracia, iniciado com sua eleio em
2002, como publicou o jornal
t o
e
lo em editorial.
Defensores da liberdade de expresso assinaram manifesto em ato nas Arcadas do Largo de So Francisco, em So
Paulo. Os intelectuais, muitos filiados
ao PSDB, chamaram Lula de fascista,
caudilho, opressor e violador da Constituio, e compararam mais uma vez o
presidente a Benito Mussolini, a ecoar o
ex-presidente Fernando Henrique Cardoso. A mdia os definiu como representantes da sociedade civil, sem que suas
filiaes e simpatias partidrias fossem
reveladas aos leitores. Ironicamente, um
movimento contrrio, contra a mdia
golpista, organizado por movimentos
sociais simpticos ao governo Lula foi
definido por essa mesma imprensa imparcial como um grupo aparelhado pelo
PT para solapar a opinio livre.
Apesar de todo o barulho, o cientista
poltico Paulo ramer, da Universidade
de Braslia, diz ser uma injustia com a
UDN chamar a turma da So Francisco
e a oposio como um todo de udenistas. A UDN tinha pessoas cultas, geniais. Era um sho , comparados com

/23/1

1 :53:51 PM

M AU R I C I O L I M A /A F P

esses da. Moralmente, intelectualmente, so pigmeus, diz ramer. O


que existe no Brasil que a oposio
no faz o seu trabalho, de se opor ao
governo pelo ponto de vista. Na nica
vitria que teve durante o governo Lula, a derrota da CPMF, tinha a chance
de ganhar a populao. Em vez disso,
terceirizou o discurso de oposio para a mdia, cujo papel tambm deveria
ser outro, o de apontar o que est errado e no o de fazer oposio.
Acusado de golpista, Lula no se intimidaria e voltaria carga em entrevista publicada pelo portal err na quinta 23. Duvido que exista um pas com
mais liberdade de comunicao do que
este, da parte do governo, afirmou Lula. Agora, a verdade que ns temos nove ou dez famlias que dominam toda a
comunicao. A verdade que voc viaja pelo Brasil e tem duas ou trs famlias que so donas dos canais de televiso. E os mesmos so donos das rdios e
os mesmos so donos dos jornais...
Ele tambm cobrou que a imprensa declare ter lado. A imprensa brasileira
deveria assumir categoricamente que
tem um candidato e um partido. O que
no d para ficarem vendendo uma
neutralidade disfarada.
Trs semanas seguidas de denncias
unicamente contra Dilma Rousseff tampouco passaram despercebidas para o
comuniclogo Afonso de Albuquerque,
do Departamento de Estudos Culturais
e Mdia da Universidade Federal Fluminense. Os modos de ver da imprensa no
Brasil me parecem, sim, muito partidrios. E isso ter um custo poltico ps-eleitoral alto, para o PSDB e para a imprensa.
So dois suicdios que me chocam, porque os jornais no avaliam o quanto esto
perdendo em credibilidade, diz.
Seria por no atingir a maioria dos
eleitores que as denncias contra a candidata governista tiveram efeito tmido
sobre as pesquisas, ao menos at agora:
no ltimo Datafolha, divulgado na quarta-feira 22, a petista oscilou 2 pontos para
baixo, Jos Serra, cresceu 1 ponto, e Marina Silva, 2. A diferena entre a lder e os
demais caiu de 12 para 7 pontos, segundo o instituto, mas, se fosse hoje, a disputa acabaria no primeiro turno. No dia seguinte, o ox Populi soltou nova enquete:
a petista tinha 51%, contra 24% do tucano e 10% da verde.

CCSeuPais elei oes 615.indd 41

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1 :54:14 PM

Seu Pas Eleies


FA B I O R O D R I G U E S P OZ Z E B O M /A B R

Foi revelado ainda que Israel e o irmo


de Erenice, Jos Euriclio, tinham cargos no governo do Distrito Federal. Ambos foram demitidos, mas vieram tona outros casos: Euriclio teve ainda um
cargo no Ministrio das Cidades, Antonio Eudacy, outro irmo da ex-ministra, trabalhou na Controladoria-Geral da
Unio (CGU) e na Infraero, e a irm Maria Euriza atuou no Ministrio do Planejamento e como consultora jurdica da
Empresa de Pesquisa Energtica, ligada
ao Ministrio de Minas e Energia. Todos
haviam deixado os cargos em 2007.
As denncias contra Israel Guerra tiveram efeito domin em outra rea do
governo, os Correios. Lula est convencido de que a briga de poder na ECT
o pano de fundo das acusaes. Na esteira das denncias, foi demitido o diretor de operaes, Eduardo Artur Ro-

CCSeuPais elei oes 615.indd 42

As graves acusaes
a envolver Erenice
Guerra no podem
servir de pretexto
paranoia tpica
da Guerra Fria
Fora.

reni e uerra aiu


pri eiro O oronel
uaqu oi e seguida

A N D R E D U S E K /A E

Excessos (previsveis) da imprensa


parte foram deslizes do governo os responsveis por fornecer munio ao bombardeio. Lula reconheceu as impropriedades, para dizer o mnimo, cometidas
por Erenice Guerra, a substituta de Dilma na Casa Civil e alvo principal das denncias. Erenice jogou fora uma chance extraordinria de ser uma grande funcionria pblica admitiu o presidente
aos jornalistas do portal err .
O caso do vazamento do sigilo de tucanos na Receita Federal parece no ter tido nenhum efeito sobre os eleitores, mas
a parentada de Erenice Guerra com
empregos no setor pblico pode ser um
assunto mais prximo. A ministra caiu
aps denncias a envolver o filho, Israel,
com a prtica de lobby.

drigues Silva, conhecido como coronel uaqu. Silva seria testa de ferro da
MTA, empresa para a qual o filho da exministra teria feito lobby. Tambm caiu
Marco Antonio de Oliveira, tio de inicius de Oliveira Castro, assessor da Casa Civil e suposto parceiro de Israel, demitido no princpio da crise.
Com Erenice Guerra fora do governo, o alvo passou a ser a Secretaria de
Comunicao, especialmente o ministro Fran lin Martins, atingido por denncia de favorecimento do filho, Cludio, em negcio firmado entre a Empresa Brasileira de Comunicao (EBC) e a
Tecnet, de propriedade dos donos da
RedeT . Martins negou irregularidades no contrato e atribuiu a denncia a
um perdedor da licitao que passara a
chantagear funcionrios e era alvo de
processo judicial pela Advocacia-Geral da Unio. Outra fonte da imprensa,
alis, no caso de Israel Guerra, tambm
admitiu ter enviado e-mails ao governo
com ameaas de retaliao.
Enquanto integrantes do governo se veem no centro de denncias, o candidato do PSDB, Jos Serra, segue livre para apimentar suas promessas de campanha. Na boca de outros, as ideias seriam chamadas de populistas e eleitoreiras, mas Serra conta com o crdito dos analistas econmicos. Em menos
de duas semanas, o tucano prometeu elevar no ano que vem o salrio mnimo a
600 reais e dar um reajuste de 10% aos
aposentados e pensionistas. Por fim, prometeu pagar 13 salrio aos beneficirios
do Bolsa Famlia (justamente o programa social que o eleitor mdio do PSDB
considera uma fbrica de vagabundos).
O tucano tambm tem liberdade para insinuar que a pane no Metr de So Paulo teria sido uma sabotagem (adivinha de
quem?). Ningum lhe cobra coerncia.
Mesmo assim, Serra no se beneficiou diretamente, at agora, do cenrio.
uem tem crescido nas pesquisas Marina Silva. Os tr in , medies dirias
de todos os partidos, apontam que a verde teria alcanado perto de 15% das intenes de voto. Resta saber se os dados
vo se confirmar nas prximas pesquisas
e, principalmente, de onde provm esse
eleitorado. Daqui at 3 de outubro, a oposio precisa tirar cerca de 1 milho de
votos por dia de Dilma Rousseff. difcil,
mas os saudosos da Marcha pela Famlia
e a Liberdade prometem no desistir.

/23/1

1 :54:33 PM

Decepo
e
f
cega
| Alm dos custos eleitorais do caso Erenice
BRASIL

Guerra, Dilma Rousseff enfrentou a boataria crist, base


da onda que deu quase 20% dos votos a Marina Silva

POR CYNARA MENEZES

CCS

P SC naraD616.indd 22

para o segundo turno foi uma onda crist.


As denncias a envolver Erenice Guerra,
sua sucessora na Casa Civil, estancaram o
crescimento de Dilma Rousseff nas pesquisas, mas pesou tambm uma forte reao conservadora na reta final. O esc ndalo Erenice e a fora da f, esta mal captada
pelos institutos de pesquisa por ter ocor-

rido no fim do processo eleitoral, foram


dois fatores a encolher a votao da candidata governista, diante do que previam as
enquetes. No total de votos vlidos, Dilma
Rousseff nem sequer atingiu os 47%.
A cruzada religiosa contra a ex-ministra, causada pela insegurana em relao
sua posio sobre o aborto, entre outros
N E L S O N A L M E I DA /A F P

e
a ver e a como queriam os dilmistas, nem onda verde, como pregava Marina Silva, muito menos verde e
amarela, como afirmou
Jos Serra na ltima hora. O que empurrou a eleio presidencial

1 /4/1

12:2 :33 M

Os adversrios
exploraram
a mudana
de posio sobre
o aborto e outros
temas religiosos
Mano a mano.

e
inistra
en renta o tu ano erra
e purrado ao segundo turno

boatos vinculados f, beneficiou diretamente a candidata do P , que chegou aos


20% dos votos vlidos menos por seu discurso sustentvel do que pelo fato de ser
evanglica, adepta da Assembleia de Deus.
Marina no s catalisou a migrao
dos votos evanglicos para sua candidatura como soube faturar com a queda da
adversria nos segmentos mais religiosos
do eleitorado. Enquanto a boataria contra
Dilma corria solta na internet, na quintafeira 30 a ex-ministra do Meio Ambiente cobraria publicamente a petista por ter
mudado de posio em relao ao aborto. Ela j disse que era favorvel e depois
mudou de posio, alfinetou. Eu no fao discurso de convenincia.

S E R G I O M O R A E S / R E U T E R S / L AT I N S TO C K

CCS

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Seguidores do Partido Verde foram


identificados por integrantes da campanha petista como os principais divulgadores dos boatos de contedo religioso contra Dilma Rousseff. Marina Silva
negou qualquer participao dos verdes
na boataria. Ns no potencializamos
absolutamente nada dessas coisas e discutimos propostas. Fizemos um processo limpo na internet. uem criou centrais
de boatos, mquinas poderosas de boatos,
foram as duas candidaturas. A oficial de
oposio e a oficial de situao, rebateu.
Alm do aborto, atribuiu-se candidata governista a frase: Nem mesmo Cristo querendo me tira essa vitria. A petista nega ter pronunciado a frase, difundida pela internet e que teria sido dita em
uma entrevista em Minas Gerais. No
existem registros de voz ou imagem onde a suposta frase teria sido pronunciada.
Mas um vdeo em que Dilma se declarou

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12:2 :42 M

Seu Pas Brasil

CCS

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a afirmao que colocam na minha boca


de que eu disse, em algum momento, que
ganharia as eleies. uma campanha difamatria. Isso uma falsidade, uma tentativa de sair do submundo da poltica e
denegrir uma pessoa. Sou crist e jamais
utilizaria o nome de Cristo em vo.
A Conveno Nacional das Assembleias de Deus no Brasil, Ministrio de
Madureira, tambm distribuiu uma carta aberta nao brasileira, reiterando
o apoio total e irreversvel candidata e repudiando os boatos cruis e mentirosos. A entidade representa 50% das
igrejas evanglicas do Brasil.
No debate da TV Globo, a preocupao
dos governistas com o clima inquisitorial veio tona nas consideraes finais,
quando Dilma fez questo, diferentemente de encontros anteriores, de agradecer a Deus pela oportunidade. No dia
seguinte, em mais uma manifestao pblica de religiosidade, cancelaria todos os
compromissos para participar, em Porto Alegre, do batizado do primeiro neto,
Gabriel. No dia da eleio, tambm na capital gacha, citaria um trecho bblico na
entrevista coletiva que deu antes de votar.

A N TO N I O C R U Z /A B R

Desde que se tornou candidata, a petista tem reiterado que considera o tema do
aborto uma questo de sade pblica,
mas pessoalmente contra. J Marina
Silva usou com o aborto o mesmo estratagema que empregou em relao a outros
temas polmicos, como a unio civil entre homossexuais: prometia apoiar plebiscitos para decidir, se eleita. Serra afirmou desde o incio da campanha ser contra o aborto, embora tenha, como ministro da Sade, assinado uma norma tcnica orientando sobre o atendimento ao
aborto legal pelo Sistema nico de Sade.
Em campanha, chegou a dizer que a descriminalizao do aborto poderia gerar
uma verdadeira carnificina no Pas.
Ao constatar, na ltima semana da
campanha, que Dilma Rousseff estava
enredada na polmica, Serra, como Marina, tambm quis surfar na onda crist.
O tucano, em entrevista pela internet no
sbado 2, cobrou da presidencivel petista um posicionamento sobre o aborto.
A Dilma deu entrevistas no passado dizendo que era a favor do aborto. E agora comeou a escorregar. O mais grave
a gente ficar sem saber o que pensa. As
pessoas tm de assumir.
Preocupados com o crescimento da reao conservadora contra Dilma, a coordenao da campanha petista tentou blindla, sem sucesso. Primeiro, foi o bispo Edir
Macedo, da Igreja Universal do Reino de
Deus, quem saiu em sua defesa com um
texto publicado em seu blog na internet
na tera-feira 28, dizendo ser a candidata vtima de mentiras. Se os cristos fossem to geis e eficientes para usar as ferramentas modernas da comunicao na
pregao do Evangelho, assim como parecem ser para disseminar boatos, certamente muitas almas seriam ganhas para
o Senhor Jesus, escreveu Macedo.
No dia seguinte, Dilma se reuniria em
Braslia com 27 lideranas religiosas na
tentativa de conter a boataria. No encontro reafirmou ser pessoalmente contrria ao aborto e repudiou a frase que lhe
foi atribuda de que nem Cristo seria capaz de lhe tirar a vitria. uero repudiar

VA LT E R C A M PA N ATO/A B R

favorvel descriminalizao do aborto


em 2007 voltou a ser propagandeado por
meio de sites antigovernistas. No vdeo,
em sabatina no jornal ol
e
lo,
a ento ministra da Casa Civil se declara
socialista e diz literalmente sobre o aborto: Acho que tem de haver a descriminalizao. um absurdo que no haja.

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12:2 :57 M

Na reta final,
a campanha petista
tentou conter
os estragos dos
boatos religiosos.
Sem sucesso
Marina Silva.

ual ser sua


in lu n ia so re o eleitorado

Combati o bom combate e quem fizer isso sai mais forte, afirmou. O termo o
bom combate do Novo Testamento. E
mais uma vez agradeceu a Deus.
O peso da religio nas eleies ainda
grande no Brasil, opina o cientista poltico Marcus Figueiredo, do Instituto de
Estudos Sociais e Polticos da Universidade Estadual do Rio de Janeiro. Isso
pesa muito, sim, ainda mais entre o eleitorado evanglico, que mais conservador. Como a eleio estava muito apertada, qualquer movimentao, por menor que seja, acaba influindo. Figueiredo lembra o caso de Jandira Feghali, do
PCdoB, que perdeu a eleio para o Senado em 2006, em que aparecia como
favorita contra Francisco Dornelles, depois de um fenmeno de boataria semelhante ao que ocorreu com Dilma agora.
Dez dias antes da eleio, Feghali, que
como deputada tinha sido relatora de
um projeto de lei na C mara de descriminalizao do aborto, acusou a Igreja
Catlica de distribuir panfletos apcrifos contra sua candidatura. A candidata ao Senado chegou a requerer Justia Eleitoral mandado de busca e apreenso nas dependncias da Arquidiocese
do Rio. Em 2008, candidata prefeitura, evitou tocar no tema do aborto, mas
voltou a ser criticada pelo arcebispo dom
Eusbio Scheid, que pediu votos aos defensores da vida. ocs sabem da clebre deputada, que na ltima vez perdeu
com 28% de vantagem porque, simplesmente, sendo mdica, s queria matar as
crianas, atacou ento dom Eusbio.
O prprio ex-presidente Fernando Henrique Cardoso foi vtima de processo semelhante em 1986, quando perdeu a eleio para prefeito de So Paulo, para a qual
era franco favorito contra J nio uadros,
por ter declarado que fumara maconha na
juventude e que no acreditava em Deus.
O fato de um tucano ter sido alvo da ira
divina no passado no inibiu os seguidores de Serra de fazer o mesmo nesta eleio com Dilma. Em campanha na Baixada
Fluminense, no Rio, a mulher do candidato, Mnica Serra, chegou a dizer que a petista a favor de matar criancinhas.
Depois de tentar as denncias de corrupo no governo, de espionagem de adversrios, o passado guerrilheiro, a suposta ameaa liberdade de imprensa e at
apelar para a doena de Dilma como fatores de desestabilizao de sua candidatura, os adversrios da petista perceberam

CCS

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12:2 :

Seu Pas Brasil


E M M A N U E L P I N H E I R O/ N I T R O

nas questes religiosas o flanco ideal,


juntamente com o caso Erenice.
Favoreceu as especulaes o fato de Dilma no se posicionar claramente sobre o
tema, como aconteceu no debate promovido pela Conferncia Nacional dos Bispos
do Brasil (CNBB, em setembro. A questo foi direcionada s mulheres. Enquanto Marina voltou a se aferrar ao plebiscito, a petista se enrolou ao falar do assunto.
Pessoalmente, no sou favorvel ao aborto. Se eleita presidente, vou tratar essa como uma questo de sade pblica, atendendo as mulheres que so vtimas, disse
Dilma, para em seguida declarar no saber
se seria necessrio ampliar ou no os casos
j previstos atualmente na legislao.
Se o primeiro turno assistiu a um recrudescimento do conservadorismo na
mdia e na campanha de Serra, esta tendncia deve se fortalecer ainda mais no
segundo turno. O tema do aborto voltar tona, ao lado do discurso moralista
amparado pelas acusaes contra Erenice Guerra. O presidente Lula, que sempre demonstrou ter reservas em relao a
Erenice, manifestou a Dilma sua contrariedade ao ver surgir na imprensa as primeiras denncias a envolver a auxiliar da
candidata. Lula no gostou de saber pela mdia da atuao como lobista do filho

CCS

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A mulher de Serra,
Mnica, explorou
o tema. Segundo ela,
Dilma Rousseff
a favor de matar
criancinhas
Vencedor.

io eves
elegeu se ao enado e e pla ou
o su essor e
inas erais

de Erenice, assessora to prxima de sua


provvel sucessora que era conhecida como a Dilma de Dilma desde 2007, quando ela ainda no era candidata.
Na avaliao do presidente, Dilma
errou ao deix-la na Casa Civil mesmo
depois de Erenice ter se tornado personagem de vrias reportagens feitas contra a ex-ministra. Para Lula, Erenice se
tornara alvo em 2008, quando foi denunciada a confeco de um suposto dossi
com os gastos do ex-presidente Fernan-

do Henrique Cardoso e seus familiares


com cartes corporativos que teriam sido utilizados para intimidar a oposio.
O dossi nunca ficou comprovado, mas
a imagem de Erenice ficou marcada por
ter sido a idealizadora do tal banco de
dados, como o governo definiu poca.
Demitida em setembro, ao surgirem os
primeiros casos do lobby praticado pelo filho Israel, Erenice Guerra ter, com
certeza, lugar garantido no segundo
turno. Mas o discurso de tica na poltica parece ser o mal menor que se avizinha. A ressurreio da direita crist no
Pas, algo que no se via desde 1964, a
m notcia que sai das urnas.
No fim, Serra acabou empurrado ao
segundo turno por foras que nada tiveram a ver com sua campanha e propostas. Ter 28 dias para reverter o jogo, mas, quem sabe, possa ser esta uma
disputa mais aberta do que foi entre Lula e Geraldo Alc min em 2006. Por enquanto, o grande vencedor no PSDB continua a ser Acio Neves. O mineiro no s
se elegeu senador com votao expressiva como emplacou o sucessor no governo, Antonio Anastasia, no primeiro turno. De certa forma, na hora de fazer o sucessor, mostrou mais fora que Lula. Mas
ser que ele mesmo tucano?

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O fator
Erenice
| Uma petista e outra ex, Marina Silva, militante
ANLISE

do partido por trinta anos, causaram danos profundos


candidatura de Dilma Rousseff
POR MAURICIO DIAS

se e
res de Dilma Rousseff no conseguem esconder que
o grito de vitria ficou preso na garganta e o que assomou
boca de todos eles o
amargo sabor de uma derrota. enganoso, no entanto, esse paladar. Dilma
no perdeu. Dilma ganhou o primeiro turno. A pergunta : por que a vitria no ocorreu j agora como vinham
projetando as pesquisas de inteno
de voto de institutos independentes
como Ibope, ox Populi e Sensus?
O resultado do Ibope apurado entre
25 e 27 de setembro, a poucos dias do
pleito, apontava Dilma com 50%, Serra
com 27%, Marina com 13%, alm de 1%
de outros candidatos. Havia 4% de indecisos e 4% dos eleitores que pretendiam votar branco/nulo. Mas esse porcentual da candidata petista j embutia um problema: era um nmero praticamente estancado h duas semanas
e, rigorosamente, desenhava uma curva em leve declnio, conforme o grfico
elaborado pelo professor Marcus Figueiredo, do Instituto de Estudos Polticos e Sociais (Iesp), da Universidade do Estado do Rio de Janeiro.
Por que razo a curva ascendente de
Dilma declinou? Essa inverso ocorreu pela primeira vez ao longo de 2010.
Durante todo o tempo manteve-se projetada para o alto. Era o retrato aproximado da crescente avaliao positiva do governo Lula.
As mulheres compem a maioria do
eleitorado brasileiro hoje. Isso significa

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Depois do caso
provocado
pela sucessora,
os porcentuais
da candidata
do PT estancaram,
enquanto subiam
aqueles de Marina

51,8% dos 135 milhes, 804 mil e 433 do


total. Exatamente 70 milhes 373 mil 971
mulheres. Foram duas delas que provocaram esse desfecho do primeiro turno
da eleio presidencial. Objetivamente,
Erenice Guerra, ex-ministra da Casa Civil do governo petista no posto de Dilma, e Marina Silva, militante petista por
mais de 30 anos, as principais causadoras nos danos candidatura do PT.
H uma relao clara entre a rpida
ascenso da candidata Marina, nas duas
ltimas semanas, e o caso Erenice.
Existe uma possvel comprovao dos
danos provocados pelas denncias de
envolvimento da ex-ministra Erenice
em atividades ilcitas. Pesquisa do Ibope, divulgada em 24 de setembro, mostra que havia 4% dos eleitores que se diziam levados a mudar a inteno de voto em razo disso, e outros 5% responderam que estavam dispostos a repensar sua inteno de voto. Esse contingente de 9% representa um nmero de
eleitores em torno de 10 milhes. uase
a metade deles (4%) diz que mudou a

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C E L S O J U N I O R /A E

inteno de voto (t el ). Por elementar


deduo, eram eleitores de Dilma. Isso representa, aproximadamente, 5 milhes de pessoas. Um estrago razovel.
Acreditamos na pesquisa ou no?
Essa resposta repousa no direito da livre manifestao de cada um. Por outro lado, 69% disseram que as denncias e a demisso de Erenice no interferiram na sua inteno de voto.
Essa tabela mostra, tambm, a distribuio das respostas por estratos de
renda, avaliada em salrios mnimos. Os
mais ricos foram os mais tolerantes com
os supostos desvios de comportamento
da difusa parentela de Erenice Guerra.
No se pode garantir que essa causa resultou no efeito eleitoral constado a partir do episdio apresentado pelo Ibope
aos entrevistados. Foi imediatamente
aps, no entanto, que os porcentuais de
Dilma estancaram e registram pequenos, mas sucessivos, declnios. A data da
pesquisa sustenta essa afirmao.
Erenice, sucessora de Dilma na Casa Civil, levou gua para o monjolo de
Marina. Serra pouco se beneficiou deles. Mas quem comprou Marina levou
Serra. ele que vai para o segundo turno. A candidata do Partido erde, aps
30 anos de milit ncia no PT, comeou
a aspirar votos de Dilma e de eleitores
que ainda pensavam no que fazer. Esse
contingente, como mostram os cruzamentos das pesquisas quando se considera o poder aquisitivo, saiu de uma
classe mdia empurrada para a insegurana por inmeros fatores explorados
pela oposio: a pregao dos religiosos
de todos os matizes, por exemplo, contra a posio de Dilma pelo aborto. Ela
recuou, mudou a posio e no adiantou. E os e-mails infames que cruzaram a internet deformando a verdadeira participao de Dilma na ao armada contra a ditadura militar? Naquela
guerra ela nunca deu um tiro.
Independentemente dos mritos polticos que tem, Marina, a candidata
dos ambientalistas, plantou e colheu
a imagem de uma pretendente amena. Era toda paz e amor. Raramente alterou o tom de voz, estridente diga-se,
nos debates e, depois de um incio titubeante, ganhou flego por propostas que raramente deixavam o patamar
das generalidades. A ideia geral do
desenvolvimento sustentvel. A ideia

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Seu Pas Anlise

Serra, ao enfrentar
Dilma, ter de
desafiar as bases
slidas dos aliados
do governo na
maioria dos estados
da Federao

geral da moralidade. A proposta generalizante de alterar os mecanismos


da poltica tradicional. Acredite quem
quiser. E um nmero surpreendente de
eleitores acreditou. ue o digam os surpreendidos pesquisadores.
Mas o que pensar a doce Marina da
poltica externa brasileira que, com
Lula, privilegia a soberania nacional e
no a subservincia?
Faltou pouco para que esse cenrio
eleitoral reproduzisse a situao ocorri-

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da no Rio de Janeiro, nas eleies para o


governo estadual, em 1982. Foras polticas poderosas oxigenaram a candidatura
de Leonel Brizola que, vindo do exlio, estava atrs de Miro Teixeira e de Moreira
Franco que, ento, era apoiado pelo moribundo regime militar. Brizola ganhou
flego para subir. E ganhou a eleio. Se
houvesse mais tempo, duas semanas talvez, seria Marina a opositora de Dilma no
segundo turno? Descartada a suposio,
o opositor ser o tucano Jos Serra.
O candidato da oposio vai enfren-

tar a candidata governista em situao


aparentemente adversa. Serra vai desafiar as bases slidas dos aliados do
governo na maioria dos estados da federao e uma tradio. Em todas as
eleies diretas realizadas aps a ditadura ganhou no segundo turno quem
saiu na frente (t el ). Foi assim na
eleio de Collor, em 1989, e nas duas
eleies de Lula, em 2002 e 2006.
No caso das duas vitrias de Lula, contra Serra e Alc min, o resultado mostra
uma vitria avassaladora do petista.

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Pattica
mdia
nativa
| Jornais e revistas ainda no perceberam que
IMPRENSA

os tempos de golpismo acabaram e acreditam manter


a velha influncia do Oiapoque ao Chu

POR MINO CARTA

erem m p
mil e e
it nte
e m emo r i em po o
Raymundo Faoro
e

le

r r e e recorda r
Claudio Marques, que
se dizia jornalista como
tantos outros dispostos
a enganar o pblico e,
eventualmente, a si prprio. Assinava uma coluna no oppin e , jornal publicitrio de circulao gratuita na So Paulo de
1975. Tempo de ditadura e de recrudescimento do Terror de Estado aps o discurso dito da p de cal, pronunciado no
comeo de agosto pelo ditador Ernesto
Geisel para avisar aturdidos navegantes
que a distenso lenta, gradual, porm
segura haveria de sofrer uma interrupo. Foi nesta ocasio que Ulysses Guimares, em pronunciamento na C mara, comparou Geisel a Idi Amin Dada.
Pois Claudio Marques, caador de comunistas agachados atrs de cada esquina, passava seu tempo a denunciar os vermelhos comandados por lado Herzog, a
cujos cuidados estavam entregues os programas noticiosos da T Cultura. Marques contava com a aprovao ampla, geral e irrestrita do DOI-Codi, ex-Operao
Bandeirantes, e foi enfim premiado com
a priso, ou melhor, o
sequestro dos jorna- Mesmo
listas alvejados, a codo mesmo.
mear por Herzog, as- O editorial ao
sassinado pelos tortu- lado do s
anos
radores no mesmo dia te

CCMinoMidia

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em que deu entrada no quartel do DOICodi. Dia 25 de outubro, um sbado.


Os tempos mudaram, felizmente. No
h mais torturadores e pores para hosped-los e aos seus instrumentos, por
exemplo. H, entretanto, herdeiros de
Claudio Marques afinados com os dias
de hoje e ainda velhacos e daninhos. A
semelhana entre o caador de comunistas a servio do DOI-Codi e esses jornalistas (jornalistas?) percebida pela obsessiva preocupao que cultivam desde
a primeira eleio de Lula com a quantidade de anncios governistas nas pginas de rt
pit l. Trata-se, obviamente, de uma ofensa gravssima ao pretender insinuar, com leveza de britadeira, que vendemos a alma ao Sapo Barbudo. Algum, no meio da tigrada, procla-

ma: rt
pit l no tem credibilidade.
No ouso afirmar que a vice-procuradora da Justia Eleitoral Sandra Cureau
(pronuncie uirr) seja suced neo do
DOI-Codi. Creio, porm, que na sua
ao inquisidora desfechada contra esta
publicao ela tenha levado em conta as
aleivosias assacadas contra ns por semnmero de colegas (colegas?), embora
no tenha dvidas quanto origem tucana da assoprada final e decisiva: o
candidato Jos Serra gosta de dar telefonemas. Assim como no me abalo a crer
que o nosso apoio candidatura de Dilma Rousseff seja determinante. Obrigatrios sim, a definio e seus motivos
desde o comeo da campanha oficial,
como se dera em 2002 e 2006 em relao
a Lula. Dever para com os eleitores.

1 /4/1

12:

:5

Registro que o t
o no domingo
26 decidiu desvendar a evidncia. Um
humorista diria: surpresa, esto com o
Serra, e eu que at ontem no tinha percebido. Melhor o t o, de todo modo,
do que o resto da tropa de choque, lo o,
ol , e , a agirem como partido poltico, conforme a bvia constatao do
presidente da Repblica. Barac Obama
foi alm quando disse que no daria entrevista Fox porque esta no era rgo
miditico e sim partido poltico.
Lula errou, na nossa viso, ao afirmar:
A opinio pblica somos ns. A frase
certamente perigosa. Da mesma forma
foi erro incluir tempos atrs no programa de governo a criao de uma entidade destinada a classificar os rgos da
mdia ao sabor dos seus comportamentos em relao aos direitos humanos.
Esta no tarefa governista, e rt

CCMinoMidia

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pit l no usou meias-palavras na ocasio para condenar a iniciativa. Diga-se


que o prato indigesto saiu prontamente do cardpio, graas a uma barganha
lamentvel pela qual se fez a felicidade
dos torturadores da ditadura e dos seus
mandantes, muitos j no alm, ao aceitar a ideia da anistia polivalente.

CartaCapital reprovou tambm a criao de uma tev pblica federal por enxergar de sada o seu inescapvel destino: servir ao poder contingente, como
se d com a Cultura paulista, em mos
tucanas h 16 anos. Resta ver se o Brasil estaria maduro para uma tev estatal, nascida do entendimento de que esta h de ser uma instituio permanente a servir nao em lugar do governo
do momento. Sinceramente, no aposto
nesta maturidade.

S mesmo Balzac
e Freud para explicar
por que os nossos
profissionais amam
tanto seus patres
frente.

s
e
unidos o o se pre
a avor do privil gio

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12:11:27 M

O fenmeno que mais me aflige pese, no entanto, a propor por qus. Por
que os profissionais da mdia nativa aderem to compacta e fervorosamente ao
pensamento dos patres? Por que lhe tomam as dores como se eles mesmos pertencessem categoria? Uma premissa.
Em termos econmicos, a situao nas
redaes semelhante quela da populao brasileira em geral. Os jornalistas grados, assinaturas celebradas,
ganham mais que os colegas americanos e europeus, e nem se fale dos salrios da nossa televiso. Astronmicos,
trafegamos entre nababos. Na zona cinzenta flutuam os remediados. ral sobra esperana. A maioria dos recm-formados no tem emprego. Este, ningum
que conseguiu quer perder.
Pode-se concluir que os grados curvam-se diante da generosidade patronal
enquanto os midos em tempos bicudos
contentam-se com as migalhas? Talvez a
explicao valha em relao a muitos casos grados e midos. Mas h que se ressaltar, em relao a outros, o ardor com
que assumem os interesses do patro.
Estamos diante de uma identificao visceral, a ponto de justificar, no meu ponto de vista, uma investigao profunda a
se valer das lies de Balzac e de Freud.
Ambos ficariam muito impressionados,
creio eu, ao registrar que os profissionais
nativos chamam o patro de colega, e nisto so nicos no mundo. uem sabe mais
ainda Balzac do que Freud.
No mais, vale acentuar que esta unicidade, esta exclusividade, invade outros terrenos. Um: o nosso sindicato se dispe de
bom grado a oferecer aos empresrios da
comunicao carteirinha de jornalista.
Dois: sem falar da mediocridade dolorosa, a nossa mdia nica na sua capacidade de se alinhar de um lado s na hora de
uma eleio, por exemplo. E no somente
nesta. Mundo democrtico afora vigora
o pluralismo que a ol
e
lo, com
inefvel hipocrisia, afirma existir em suas pginas. Nos Estados Unidos, no Reino
Unido, na Frana, na Alemanha, s para
citar alguns pases, tem vez o jornalismo
de todas as tendncias. Aqui no, s existe uma, a favor da minoria privilegiada.
O que espanta a tenacidade com
que essa mdia permanece atada ao passado oligrquico. Os editoriais de hoje
so absurdamente iguais queles de 47
anos atrs, que invocavam o golpe para
impedir a cubanizao do Brasil. Ago-

CCMinoMidia

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AP

Seu Pas Imprensa

ra falam em mexicanizao e venezuelizao, e clamam contra o assalto democracia e liberdade de imprensa,


perpetrado pelo presidente da Repblica e seu partido e fadado a prosseguir
sombra de Dilma Rousseff.
Durante o ano de 1963 e nos primeiros meses de 1964 anunciavam a iminente marcha da subverso. Nunca passou. eio foi a Marcha da Famlia, com

Deus e pela Liberdade, de imponentes


efeitos subversivos. E l se foi a liberdade, com a bno dos editorialistas. Os
quais a esto agora para prestar seu solerte servio. Salvo raras excees, editorialistas, colunistas, articulistas. Diretores, redatores-chefes, editores, reprteres. A turma toda.
Os colegas do lado de l, um exrcito,
prestam-se a acusar sem provas, omitir

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A marcha da
subverso nunca
passou, mas
a Marcha da Famlia
acabou com
a liberdade e barrou
o caminho da
democracia
Passado e presente.
e

fatos, frequentemente mentir com a expresso do dever cumprido. Encantoume, na ol


e
lo de segunda 27 a
entrevista da vice-procuradora Sandra
Cureau, aquela que atendeu a uma entrevista annima para cometer uma inominvel prepotncia contra rt
pit l,
esta sim, verdadeiro atentado liberdade de imprensa. Mas a entrevistadora ali
estava para agradar doutora, a ponto

CCMinoMidia

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s vel as reda es a reditava


jornalis o onesto
o o
aso das nossas se anais

de mencionar seus cabelos loiros e olhos


azuis. Nem foi capaz, est claro, de uma
nica, escassa pergunta a respeito da
ao movida contra ns.
Recordo que na semana passada manifestamos a certeza de que no contaramos com a solidariedade dos bares
da mdia e dos seus sabujos, bem como
das chamadas entidades de classe. Aqueles so mestres em mau jornalismo. Mas

ser mesmo jornalismo? uanto a estas,


confirmam apenas a sua pattica inutilidade. Para no dizer do vis tendencioso,
ou francamente alinhado.
Pattica tambm um bom qualificativo para a atuao da mdia nativa ao
longo deste ano, iniciado com a previso de uma retumbante vitria tucana.
E quando se viu que o ardil de Lula funcionava e que Dilma crescia graas inclusive ao seu prprio desempenho, comeou a sarabanda.
No se diga que os velhos morteiros
deixaram de funcionar. inegvel, porm, que munio foi oferecida de graa
pelo prprio PT, mais uma vez, do seu
lado a dar tiros no p. Est claro que o
fogo aberto para denunciar ameaas
democracia e liberdade de imprensa
no passa de tentativa frustrada de invocar fantasmas do passado. Pesou, isto sim, o caso Erenice, no qual se mesclam dois fenmenos to antigos quanto os fantasmas, contudo resistentes,
dois vcios gravssimos da tradio verde-amarela, dois pecados impredoveis: nepotismo e clientelismo.
espantoso: a rapaziada ainda no percebeu que o Pas mudou em latitude e longitude em relao poca do golpe. Certo
que a mdia detinha amplo poder h 50
anos, quadra favorvel influncia dos
ditos formadores de opinio. Bastava alcanar os senhores da minoria e seus aspirantes para alcanar os fins buscados.
Desta vez com o segundo turno, a mdia poder enxergar no resultado um
prmio de consolao. ale sublinhar,
entretanto, que o PT concedeu espao
exagerado aos seus aloprados, como j
houve em outras ocasies, e mostrou,
assim, lacunas srias na organizao e
na unio. Cabe ao presidente da Repblica anotar que muitos dos problemas
surgidos para seu governo tiveram sua
origem nas fileiras petistas.
Os coronis ainda mandavam em largas reas e na hora da eleio lotavam a
caamba do caminho depois de colocar
a cdula preenchida nas mos dos seus
pees. Chamava-se voto de cabresto, e
dava certo. Esse gnero de penosas tradies foi tragado pela transformao
de um pas ento de 70 milhes de habitantes e hoje de 200. E com os documentos em dia para chegar logo maioridade, contemporaneidade do mundo.
Os senhores no apreciam a perspectiva e torcem contra. Deixa como est

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Seu Pas Imprensa


para ver como fica. O primeiro ato da
debacle foi encenado na eleio de Fernando Henrique Cardoso e no seu segundo mandato. Cabe a ele o papel de
primeiro motor da mudana, a ser concretizada no governo Lula.
FHC em 2002 lana sobre seu candidato Jos Serra uma sombra espessa
e maligna. Com baixo ndice de aprovao e pfia atuao, de sorte a deixar
ao sucessor burras mngua, o prncipe dos socilogos torna-se cabo eleitoral
de Lula. A maioria tira do governo FHC
lies evidentes e parte para a votao
indita, a favor do ex-metalrgico em
vez do costumeiro bacharel engravatado. A identificao com o igual cresce
naturalmente, no imediata nas propores que fermentaro em seguida.
A maioria no mais aquela, a presso dos patres e dos capatazes no a
condiciona e, principalmente, no l jornal e ao Jornal Nacional prefere a novela e os Faustes da vida. Os editoriais e
as manchetes mantm, contudo, o tom
de outrora, na desmiolada convico de
atingir a todos, do Oiapoque ao Chu.
De todo modo, no nos iludimos quanto
possibilidade de uma redeno da mdia, pelo menos a curto prazo. Os caminhos so conhecidos porque experimentados com timos resultados em pases
mais adiantados. Difcil, por ora, percorr-los. Trata-se de criar leis para limitar
o monoplio da comunicao e conter a
influncia patronal nas redaes, ao se
cancelar, inclusive, e de vez, a figura do
diretor de redao por direito divino.
Leis nesse sentido esto em vigor em
pases de democracia mais antiga e protegida. Aqui dramaticamente visvel,
como cabo das tormentas em meio ao
mar revolto, o obstculo representado
pelo prprio Congresso, que deveria debater e aprovar as novas leis. Inmeros
deputados e senadores so donos de instrumentos miditicos e no por a que
rapidamente chegaremos a uma soluo
aceitvel, assim como no seria se o governo pretendesse ditar as regras.
Sobram perguntas, angustiantes: o
que haver de ler, ou ouvir, o cidado
consciente quando interessado em saber
dos fatos? Em quem confiar no espectro
sombrio da mdia nativa? Como distinguir entre a informao honesta e a opinio eventualmente distorcida, corrompida at pelo partidarismo?

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10/07/13 16:27

Na Idade
Mdia
| Sem qualquer relao com o problema que leva
SUCESSO

milhares de mulheres morte todos os anos, o debate


sobre o aborto virou uma arma dos conservadores

POR CYNARA MENEZES

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A N D R E D U S E K /A E

e
r , um domingo, os brasileiros acordaram cedo, votaram, decidiram democraticamente pelo segundo turno das eleies presidenciais e foram
para a cama no sculo
I.
Mas acordaram no dia seguinte em plena
Idade Mdia, com a religio e o aborto no
centro do debate poltico. Como a eleio
termina no dia 31, em pleno Hallo een,
nas redes sociais a candidata do PT, Dilma Rousseff, passou a ser tratada por seguidores de Jos Serra, do PSDB, como
uma bruxa a quem ser preciso queimar.
O clima inquisitorial, patrocinado no s
por evanglicos, como chegou a se publicar, mas tambm por alas conservadoras
da Igreja Catlica, estimulado pelos tucanos e democratas, que pretendem focar a campanha no tema.
uando o Brasil foi dormir naquela noite, o aborto era uma questo sria de sade pblica. Realizado clandestinamente,
o responsvel por 15% das mortes maternas no Pas, a quarta causa de bito de
mulheres durante a gestao. So realizadas pelo Sistema nico de Sade (SUS)
mais de 180 mil curetagens por ano, grande parte delas causada por abortos malsucedidos. De acordo com uma pesquisa feita pela Universidade de Braslia, mesmo
proibido por lei, uma em cada cinco brasileiras com menos de 40 anos expeliu do
corpo um feto por vontade prpria.
Ao acordar na segunda-feira 4, o brasileiro deparou-se com a notcia de que esse grave problema havia se transformado
num trunfo para tentar mudar o resultado
das eleies, nas mos de religiosos e pol-

Segundo pesquisa,
20% das brasileiras
j abortaram.
E mais de 180 mil
curetagens so feitas
anualmente no SUS
Exorcismo. ni a erra
disse que il a a avor
de atar rian in as
er este o de ate de alto n vel

ticos conservadores. Uma trama foi urdida nos subterr neos do catolicismo mais
arcaico para prejudicar a candidata Dilma
Rousseff, retroalimentada pelos adversrios eleitorais. A prpria mulher do candidato Jos Serra, Mnica, chegou a dizer a
um evanglico no Rio de Janeiro, em meados de setembro, que a petista gosta de
matar criancinhas. Impossibilitados de
atingir as classes mais baixas com algum
halo de programa de governo, democratas
e tucanos apelam para o aborto e para a religio em busca dos votos da classe C.
um caminho. Duas pesquisas do Instituto Sensus realizadas no intervalo de uma
dcada mostram que a opinio dos brasileiros a respeito do tema variou pouco. Em
janeiro de 2001, quase 79% dos entrevistados se declaravam contra o aborto. Em janeiro ltimo, o porcentual foi de 73,5%.
Aborto j pesou na campanha e vai
continuar pesando, afirmou Jorge Bornhausen, presidente de honra do DEM.
Para a poltica, existem duas coisas no
Nordeste: governo e Igreja, ecoou seu filho, o deputado Paulo Bornhausen, lder
do partido na C mara. Em uma reunio
de Serra com os governadores e senadores eleitos pelo PSDB em Braslia, foi flagrada pelos reprteres uma pilha de panfletos da arcaica Tradio, Famlia e Propriedade (TFP) a pregarem o voto contra
Dilma Rousseff por ela ser a favor da legalizao do aborto, entre outras questes. Pense na sua famlia. Passe essa informao adiante, dizia o panfleto.
Nas duas semanas anteriores eleio
e no prprio domingo da votao, uma
carta assinada pelo bispo dom Nelson

1 /7/1

11:11:42 PM

S R G I O L I M A / FO L H A P R E S S

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1 /7/1

11:11:5 PM

Seu Pas Sucesso

Mais explcito foi o bispo de Guarulhos,


dom Lus Gonzaga Bergonzini, que divulgou um vdeo na internet em que nomeia
o PT como o partido que prega a legalizao do aborto e insinua que os fiis no
devem votar em Dilma Rousseff. Em sua
cruzada, Bergonzini recebeu a adeso dos
bispos de Taubat, dom Carmo Rohden,
de Lorena, dom Benedito Beni, e de Campo Limpo, dom Emlio Pignoli. Todos gravaram vdeos com o Apelo aos Brasileiros e Brasileiras de estrupp com as crticas ao PT, pedindo a padres e fiis que
distribussem o texto nas parquias. Um
padre apareceu na internet, no plpito e
diante das c meras da emissora catlica
Cano Nova, defendendo a import ncia

F E R N A N D O V I VA S /A G . A TA R D E /A E

estrupp, presidente da Regional Sul 1 da


Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil (CNBB), foi distribuda nas portas das
igrejas de So Paulo. Conclamava os eleitores a no votarem nos candidatos do PT.
O partido foi nomeado em vrios trechos
do texto, embora seja considerado crime
eleitoral esse tipo de propaganda. Entre
outras coisas, o panfleto dizia que o governo comprometeu-se a legalizar o
aborto e sugeria aos eleitores a dar seu
voto somente a candidatos ou candidatas
e partidos contrrios descriminalizao
do aborto. Pelo raciocnio, oposio.

Panfletos, spam
na internet,
pregaes em cultos
e missas. A boataria
anti-Dilma circulou
de vrias formas
gua e moinho. assu a
dei ou o
por ausa do te a
orn ausen virou paladino
dos e ri es inde esos
E L Z A F I Z A /A B R

de fazer com que Dilma no ganhe no


segundo turno. Na tera-feira 5, a direo
da emissora divulgou nota: disse que no
apoia candidatos ou partidos.
Provvel interferncia do recm-eleito deputado federal Gabriel Chalita. Extucano, Chalita filiou-se ao PSB e foi eleito deputado federal com mais de 560 mil
votos em So Paulo. Ex-secretrio de Educao no governo Geraldo Alc min, mantm a amizade com o ex-governador, mas
reputa a Serra uma srie de boatos e difamaes disseminadas contra ele, tambm
pela internet, com o objetivo de impedi-lo
de se tornar uma liderana expressiva do
PSDB. Ligado ao Movimento Carismtico
catlico, amigo de padres e bispos, Chalita
tornou-se um trunfo importante na contraofensiva religiosa do PT, tambm auxiliado por Gilberto Carvalho, chefe de gabinete do presidente Luiz Incio Lula da Silva, um dos igrejeiros do partido.
Ao que tudo indica, at agora, a disseminao de boatos de cunho religioso est circunscrita ao Sudeste. O maior alvo
dos detratores do PT na Igreja o Plano
Nacional de Direitos Humanos lanado
pelo governo Lula. Deturpados, os itens
do plano, em sua terceira verso e que
continham os mesmos trechos quando
divulgado pela administrao de Fernando Henrique Cardoso, aparecem em
panfletos colocados anonimamente nas
caixas de correio s vsperas do primeiro turno. Todos os itens foram alvo de
crticas da CNBB na poca do lanamento do PNDH, mas o exagero evidente
na propaganda apcrifa.
Recomendar ao Legislativo a adequao
do Cdigo Penal para a descriminalizao
do aborto virou legalizao do aborto
at os nove meses de gestao. O item que
previa a proibio de smbolos religiosos
em reparties pblicas foi revogado pelo
presidente Lula, mas aparece como proibio dos smbolos religiosos. Garantir
direitos trabalhistas e previdencirios das
profissionais do sexo virou regulamentao da prostituio. O item relativo aos
meios de comunicao virou censura aos
meios de comunicao. Tambm foi atacado o apoio, no Legislativo, a projeto de lei
sobre unio civil e adoo de crianas por
casais homoafetivos.
Mas os problemas do PT com a Igreja comearam muito antes, em setembro do ano passado, a partir da polmica originada pela suspenso dos deputados Luiz Bassuma e Henrique Afonso. Os

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1 /7/1

11:12:13 PM

A N A PAU L A A L M E I DA /G A R U L H O S H O J E

Em nome de Deus?
O ispo ergon ini
pregou lara ente
o voto ontra o

dois atriburam a punio ao fato de terem sido contrrios aprovao da descriminalizao do aborto pelo congresso
do partido. Ambos acabaram por deixar a
legenda e se filiaram ao P . Bassuma, que
se candidatou ao governo da Bahia pelos
verdes, assumiu em Braslia seu apoio a
Jos Serra, do PSDB. Em discurso acalorado no plenrio, acusou Dilma Rousseff
de mentir ao se dizer contrria legalizao do aborto. Muitos deputados do
PT defendem o direito vida. Mas ficaram calados. Como eu fui publicamente
contra o aborto, eles tentaram me calar,
acusa o ex-petista, que esprita.
mentira. Eu tambm sou contra o
aborto e nunca fui punido pelo partido. O
Bassuma saiu porque queria ser candidato, mas no tinha voto, rebate o deputado federal e senador eleito alter Pinheiro, evanglico. No dia em que a descriminalizao do aborto entrar na pauta do
Congresso, votarei contra, como sempre
votei. Segundo Pinheiro, um dos escalados pela campanha de Dilma para traar
uma estratgia de defesa contra os boatos,
o principal objetivo agora ser mostrar

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que o partido no faz promoo ou incentivo ao aborto. O que ns defendemos, o


que a Dilma defende, que a mulher que
fez aborto, ao chegar s portas do hospital,
no seja presa, mas atendida, afirma.
Na segunda-feira 11, parlamentares
evanglicos e catlicos ligados campanha petista se reuniro em Braslia para
planejar o contra-ataque. A primeira deciso a de colocar o aborto no como algo que pode ser decidido pelo presidente,
e sim pelo Congresso. Sero distribudos
1 milho de exemplares da carta Ao Povo de Deus, divulgada em agosto, quando o bispo de Guarulhos fez suas primeiras crticas pblicas. No texto, a candidata reafirma ser prerrogativa do Parlamento decidir sobre temas como aborto

e unies estveis. Outro aspecto a ser reforado o carter laico do governo, garantido pela Constituio. amos reforar que a Dilma ser presidente do Brasil,
no de uma igreja. No se pode misturar
f com poltica, disse Pinheiro.
A Igreja Catlica tem demonstrado estar dividida em relao aos rumos tomados pela eleio. O bispo de Jales (SP), dom
Demtrio alentini, explicitou publicamente seu descontentamento com os colegas conservadores. Estamos constrangidos, pois a nossa instituio foi instrumentalizada politicamente com a conivncia
de alguns bispos, acusou dom Demtrio
ao jornal lor on mi o. Na quinta-feira
7, o arcebispo metropolitano de So Paulo, dom Odilo Scherer, disse que a Igreja
se props a no indicar partidos ou candidatos, mas apontar critrios e princpios
com relao escolha, que deve ser livre e
autnoma. Tambm a Comisso de Justia e Paz da CNBB manifestou-se com uma
carta lamentando a instrumentalizao
eleitoral da nota expedida pela presidncia da Regional Sul da entidade.
Muitos grupos, em nome da f crist,
tm criado dificuldades para o voto livre e consciente, diz o texto da Justia e Paz. A comisso acusa alguns setores da Igreja de simplesmente desconsiderarem a nota oficial da CNBB sobre as
eleies, de 16 de setembro, que orienta o
voto em pessoas comprometidas com o
respeito incondicional vida, famlia,
liberdade religiosa e dignidade humana sem citar partidos ou candidatos.
Os eleitores tm o direito de optar
pela candidatura Presidncia da Repblica que suas conscincias lhes indicarem, como livre escolha, tendo como referencial valores ticos e os princpios
da Doutrina Social da Igreja, como promoo e defesa da dignidade da pessoa
humana, com a incluso social de todos
os cidados e cidads, principalmente dos empobrecidos, conclui a nota da
Comisso de Justia e Paz.
Integrantes da campanha de Dilma
admitem que foram cometidos erros na
conduo da campanha em relao aos
boatos religiosos. O primeiro deles foi a
demora em se dar conta das dimenses
do problema, sobretudo na internet. A
direo da campanha hoje reconhece
ter subestimado, por exemplo, o debate
promovido pela CNBB, ao qual a petista s confirmou presena na ltima hora e para o qual foi obviamente pouco

1 /7/1

11:12:35 PM

Seu Pas Sucesso


R E N AT TO D S O U S A

preparada e respondeu de maneira atropelada justamente a questo que lhe foi


feita sobre o aborto. A ex-ministra j havia faltado a outro debate sobre temas religiosos, promovido pelas emissoras catlicas Rede Aparecida e T Cano Nova em agosto. Serra, Marina Silva e Plnio
de Arruda Sampaio compareceram.
Dilma s se reuniria com representantes evanglicos e catlicos na semana anterior eleio, quando a boataria estava fora de controle, embora, em
julho, na cidade-satlite de Brazl ndia,
no Distrito Federal, a candidata petista
tenha chegado a enfrentar um protesto
com faixas onde estava escrito Apoiar a
Dilma negar a Bblia. De acordo com
pesquisa divulgada em julho, entre os
evanglicos que Dilma tem a menor preferncia em termos de perfil do eleitor
por religiosidade. Enquanto os catlicos se dividem entre ela e Jos Serra, os
evanglicos preferem o tucano. O candidato do PSDB tambm aparece na frente
entre os espritas, o que pode significar
que o discurso do aborto funcionou para uma parcela do eleitorado.

Querem explorar
a religiosidade
do povo brasileiro.
uma baixaria, diz
Marco Aurlio Garcia
Bombeiros. a riel alita
e il erto arval o juntos
ontra os oatos na ase atli a

Para os coordenadores da campanha de


Dilma, a prioridade combater a estratgia de serristas de trazer o tema do aborto para o centro do debate poltico. uerem explorar a religiosidade do povo brasileiro. Essa questo no est no centro do
debate, no est no programa. A posio
da candidata clara, ela no vai precisar
ficar repetindo isso todas as vezes. Isso
uma baixaria, reclamou Marco Aurlio
Garcia, coordenador do programa de go-

verno. Os petistas vo repetir que nunca


esteve nos programas do PT a defesa da
descriminalizao do aborto. Recm-incorporado ao n er petista, Ciro Gomes
tambm criticou o baixo nvel a que o segundo turno est se encaminhando.
O pior trazer para a luta poltica brasileira um homem como o Serra, qualificado, preparado, experiente, homem de valor, e o PSDB trazer em socorro de sua debacle eleitoral a calhordice da mistificao religiosa. O Brasil tem uma tradio
que o mundo inteiro admira, que a toler ncia religiosa, o Estado laico, afirmou
em entrevista ao jornal
t o e
lo na quinta-feira 7. A me da liberdade
de imprensa o Estado republicano laico.
Os aiatols, os talebans e os seus afins no
permitem a liberdade de imprensa, no
permitem que as mulheres tenham liberdade. isso que estamos querendo trazer
para o Brasil? Por que o PSDB, que nasceu
para ajudar a modernidade do Pas, resolveu agora advogar o Estado teocrtico?
Enquanto a ala conservadora da Igreja d suporte ao discurso neoinquisitorial atualmente disseminado no mundo
cristo real e virtual, um dado da Pesquisa Nacional de Aborto feita pela Universidade de Braslia salta aos olhos. A maioria dos abortos foi feita por catlicas, seguidas de protestantes e evanglicas, e,
finalmente, por mulheres de outras religies ou sem religio, descreve o estudo,
ao expor a hipocrisia reinante. A antroploga Dbora Diniz, coordenadora da
pesquisa, lembra que em um debate srio, tratando-se de um pas laico, o aborto deveria ser tratado como uma questo

abominvel Assim Maria Jos Rosado, da ONG Catlicas pelo


Direito de Decidir, define a explorao poltica do aborto A SERGIO LIRIO

M
Estado laico.

o u te a que
possa ser su etido
a prin pios
religiosos a ir a

CCSeuPaisC nara617 .indd 24

aria Jos Rosado, da


ONG Catlicas pelo
Direito de Decidir,
est chocada com o
tratamento eleitoral
dado ao tema aborto. abominvel.
Nossos corpos, nossas vidas, no
podem ser objeto de barganha.
Segundo ela, o assunto no pode ser
submetido a princpios religiosos.
uma questo de sade pblica.

CartaCapital: Como a senhora


enxerga a discusso eleitoral
sobre o aborto?
Maria Jos Rosado: claro que o
aborto um tema que interessa

sociedade. Grande parte da


populao brasileira formada por
mulheres em idade reprodutiva.
E o aborto ilegal a quarta causa de
mortalidade de mulheres. Agora,
no faz sentido tratar do assunto
a partir de interesses meramente
eleitorais. algo abominvel.
Nossos corpos, nossas vidas,
no podem ser objeto de troca,
de barganha eleitoral. Considero,
isso sim, um desrespeito vida.
CC: O tema acaba tratado mais
da perspectiva moral e religiosa
do que de sade pblica.
MJR: A discusso est malposta,

quando o que interessa saber


se algum contra ou a favor
do aborto. A opinio pessoal dos
candidatos e os valores pelos quais
pautam suas decises individuais
s dizem respeito a eles.
CC: E o que interessa?
MJR: O que importa para ns, cidads
e cidados, eleitores, conhecer os
projetos de governo que sero depois
implementados por quem pretende
governar o Pas. O aborto uma
questo de sade pblica e esse o
mbito em que deve ser discutido. A
realidade atual a que mulheres ricas
conseguem ser atendidas em clnicas

1 /7/1

11:12:44 PM

C E L S O J U N I O R /A E

de sade e direitos humanos exatamente como o ministro da Sade, Jos Gomes


Temporo, tem se posicionado.
preciso reconhecer que as mulheres, religiosas ou no, fazem aborto. E, dada nossa lei penal, fazem em condies ilegais e inseguras. Ficam doentes e so internadas para finalizar o aborto. Morrem
em situaes-limite pelos riscos que experimentam, alerta a antroploga, que lamenta que o tema tenha sido colocado no
centro das eleies. O aborto um dentre os temas que os candidatos Presidncia da Repblica devem discutir e apresentar propostas. Jamais o que determinar as eleies. Infelizmente, foi lanado
na campanha como moeda de troca pelo
apoio entre comunidades religiosas. Posicionar-se contra o aborto passou a ser um
passe de confiana na plataforma poltica
do candidato, o que deve ser considerado
um absurdo para a democracia.
Serra tem razes pessoais para deixar de
apelar condenao do aborto como arma eleitoral. Em 1998, quando ministro
da Sade, foi ele quem assinou a norma
que dava orientaes sobre como o centro de sade deveria proceder no atendimento ao aborto para vtimas de violncia sexual, previsto na lei. Tecnicamente,
o procedimento foi correto, mas Serra foi
alvo de condenao pblica pela CNBB,
que pediu revogao imediata da norma. Para quem sentiu na pele a presso
da Igreja, no mnimo manifestao de
oportunismo recorrer a tais expedientes.
Parece, porm, que a questo tica no incomoda o candidato tucano.

particulares. As mulheres pobres,


negras em sua maioria, ficam
expostas a morrer nas clnicas
clandestinas. Diante da morte de
milhares de mulheres, a maioria
delas mes de famlia, qual vai ser
a poltica de governo proposta?
Muitas mulheres que optam pelo
aborto tm outros filhos. Valorizam
o fator de ser mes. Muitas no
desejam ter outros filhos ou filhas
exatamente porque valorizam a vida
daqueles que j tm e sua condio
de pobreza no permite criar com
sade, dar uma boa educao.
CC: Por isso a necessidade
de um debate focado no sentido
correto, no?
MJR: A realizao desse dom, dessa

CCSeuPaisC nara617 .indd 25

capacidade das mulheres de


gerarem um ser humano, tem de ser
livre, fruto de deciso e desejo.
Os governos devem valorizar tanto
a maternidade, enquanto realizao
dessa capacidade extraordinria
que ns, mulheres, temos de fazer
outros seres humanos, quanto
garantir que esse dom se realize
de forma digna. Por isso, tambm
o direito de recorrer a um aborto
sem colocar a prpria vida em risco
deve ser respeitado e possibilitado.
CC: At onde o ponto de vista
religioso deve ser considerado?
MJR: Esse no um tema que possa
ser submetido a princpios religiosos.
As religies podem propor
determinado comportamento aos

seus fiis. Podem tambm propor


sociedade a discusso de suas
ideias morais. Porm, em um Estado
que no teocrtico, jamais esses
princpios e valores podem ser
impostos a toda a sociedade.
O Estado no poderia, sob pena de
violar a Constituio, submeter-se
s religies. Isso a negao da
democracia, das liberdades civis.
Seria uma ameaa ao princpio de
separao entre o Estado e a Igreja.
Quanto Igreja Catlica, o que posso
dizer que no existe, ao longo de
sua histria multissecular, uma
posio nica sobre o aborto. H,
inclusive, posies teolgicas
favorveis deciso de uma mulher
pela interrupo de uma gestao.
No caso do Brasil, como de muitos

outros pases de maioria catlica,


as pesquisas demonstram que
grande parte das mulheres que optam
pelo aborto professa a f catlica.
Outras religies tambm no tm
posies unnimes a respeito. H
discusses internas e divergncias
de interpretao dos cdigos
religiosos. Os credos no podem
regular aquilo que prprio do Estado:
estabelecer polticas pblicas
que atendam aos interesses
e s necessidades do conjunto da
populao. Pautar-se por princpios
religiosos infringir a Constituio.
Isso no ser contra a religio. Ao
contrrio. O Estado laico que garante
a liberdade religiosa, pois garante
a todos o direito de professar a sua f e,
inclusive, o de no professar nenhuma.

1 /7/1

11:12:53 PM

Cartas| Ona
mesa
PT rev os erros, convoca aliados
SEGUNDO TURNO 1

vitoriosos e monta central contra os boatos. O PSDB


aposta no desgaste de Dilma e ressuscita a era FHC
POR LEANDRO FORTES

e
de setembro, a 19
dias da votao do primeiro
turno, que os analistas da
campanha de Dilma Rousseff souberam, mas no deram a devida import ncia,
ao aparecimento extempor neo de um tema espinhoso o aborto como mote de campanha da oposio. O sinal nem foi dado no horrio elei-

CCSeuPaisLeand

61 .indd 26

toral gratuito, nem havia chegado ainda


s redes sociais da internet. A novidade veio pela boca de Mnica, mulher do
candidato Jos Serra, do PSDB, durante
um corpo a corpo em Nova Iguau, na
Baixada Fluminense. Ao se dirigir a um
camel, Mnica definiu Dilma: Ela a
favor de matar as criancinhas.
Apuradas as urnas eleitorais, na noite de 3 de outubro, o comando da cam-

panha petista aliava raiva e frustrao


por no ter detectado precocemente o
movimento fundamentalista embutido na frase da tucana, obviamente terceirizada por Serra. Pior: por ter sido
incapaz de reagir diante da avalanche
de boatos jogados na internet nos dias
subsequentes, apesar de ter montado
uma equipe supostamente comandada
por um especialista em redes sociais, o

0 .10.10 00:0 :5

publicitrio Marcelo Branco. Chamado


s falas no T itter pelos eleitores petistas, Branco negou ter sido escalado
para o servio e passou a culpar a coordenao de comunicao social da candidata. A partir da, iniciou-se um disse no disse que s foi resolvido com
a criao de uma central antiboatos,
comandada a partir de Braslia, mas
com capilaridade nos estados.
De todas as evidncias pesquisadas
pelos petistas para explicar o fracasso
da estratgia montada para eleger Dilma Rousseff no primeiro turno, a inpcia da turma da internet e a demora para se montar um grupo de contra-ataque aos brucutus jogados na rede pelo esquema tucano foram eleitas como fatores fundamentais. O esc ndalo
de trfico de influncia protagonizado
por Erenice Guerra, segundo avaliao
de assessores de Dilma Rousseff, serviu de anticlmax num momento em
que a ex-ministra crescia nas pesquisas (ela tinha cerca de 55% quando o
esc ndalo veio tona), mas foi mesmo
o terrorismo ciberntico com vis religioso que empurrou boa parte dos votos para Marina Silva, do P .

Avaliao posterior
na campanha petista:
faltou reao aos
inmeros ataques
orquestrados
na internet
Frente.

iro o es
oi in orporado a pan a
aps a reuni o de ula o
os governadores eleitos

R O O S E W E LT P I N H E I R O/A B R
R I C A R D O S T U C K E R T/ P R

CCSeuPaisLeand

61 .indd 2

Focados, somente agora, em articular


uma reao organizada campanha religiosa desencadeada pelos adversrios,
os petistas comearam a descobrir que
no teria sido difcil desarmar a boataria. Bastaria, por exemplo, ter lido com
cuidado o programa de governo do P ,
disponvel no site do partido. Est l,
no item g do captulo sobre Reproduo Humana e Cidadania Feminina:
Legalizao da interrupo voluntria da gravidez com um esforo permanente para reduo cada vez maior da
sua prtica atravs de uma campanha
educativa de mulheres e homens para
evitar a gravidez indesejada.
Ou seja, quem votou na evanglica Marina Silva no primeiro turno das
eleies por creditar a Dilma Rousseff
o discurso pr-aborto cuidadosamente
montado na rede mundial de computadores caiu em um engodo. Alm disso,
o programa do PT, simplesmente, no
trata de aborto, ao contrrio do que est escrito naquele do P . E mais: a posio da petista sobre o tema exatamente a mesma de Jos Serra, referendada pelo tucano quando ministro da
Sade, no governo Fernando Henrique

0 .10.10 00:0 :03

Cardoso, de tratar o tema como uma


questo de sade pblica. Mas as obviedades sobre o assunto foram descobertas tarde demais.
Embora tenha sido escondido pela
campanha do PSDB depois de apontado como operador de brucutus cibernticos na internet, o tucano Eduardo Graeff, ex-secretrio-geral da Presidncia no governo FHC, nunca descansou. Montou uma equipe de ao menos 50 militantes, dividida em turnos,
para alimentar as redes sociais, sobretudo no Or ut e no T itter, tanto de
forma remunerada como voluntria. O
PT, com uma equipe trs vezes maior,
no conseguiu ser to eficaz. O e-mail
com a declarao falsa de Dilma de que
nem Jesus Cristo seria capaz de impedir a sua eleio circulou por uma semana, inclusive nas redes sociais, antes de ser detectada como ameaa pela campanha governista. Mesmo assim,
quando descoberta, nada se fez.
Branco, mais preocupado em defender a poltica de soft are livre e transmitir os comcios ao vivo pela internet,
acabou colocado de lado na nova ofensiva montada pelo PT para neutralizar
a ao dos brucutus no segundo turno.
Definida no mesmo dia em que Dilma
se reuniu com os governadores aliados
eleitos, na segunda-feira 4, a estratgia
prev a participao das assessorias de
todos eles, alm das montadas em torno
das candidaturas de deputados e senadores da base de apoio governista, numa
rede de fiscalizao, captao e divulgao de informaes na internet. Em suma, um cerco ciberntico boataria.
Essa ao ser coordenada por uma
equipe mista, a partir do escritrio da
agncia Pepper Comunicao Interativa, em Braslia, sob superviso do marqueteiro da campanha, o jornalista
Joo Santana. No lo
ilm , usado
para comunicao direta entre a candidata e o eleitor, foi aberto um espao
exclusivo para desmentir boatos e receber denncias sobre falsas informaes
divulgadas na rede. Contratados pelo
PT ainda no primeiro turno, os americanos da Blue State Digital, responsveis pela campanha de Barac Obama
na internet, tambm foram convocados
para organizar a reao.
Na quinta-feira 7, o coordenador da
campanha do PT, Jos Eduardo Dutra,
pediu Polcia Federal para investigar

CCSeuPaisLeand

61 .indd 2

MARCUS VERAS

Seu Pas Segundo turno 1

a origem de um panfleto distribudo


um dia antes em um encontro de Serra
com aliados, em Braslia. O papel trazia mensagens contra o Plano Nacional
de Direitos Humanos (PNDH-3), chamado de decreto preparatrio para
um regime ditatorial bolado para um
eventual governo Dilma.
A ida ao segundo turno serviu para
abrir espao a aliados designados, at
ento, para fazer servios perifricos,
consultados apenas para dar palpites
sobre estratgias eventuais, caso do exgovernador Moreira Franco, do PMDB.
Na guerra das prximas semanas, Franco virou general, passou a se articular com as lideranas peemedebistas
recm-eleitas e reeleitas e, claro, a negociar a participao deles num futuro governo. Ou seja, virou o homem da partilha. Uma das conversas tocadas por ele,
j nos primeiros dias, foi com o gover-

nador reeleito de Mato Grosso do Sul,


Andr Puccinelli, do PMDB, que apoiou
Serra no primeiro turno e ajudou o tucano a ser o mais votado no estado.
Assim, Moreira Franco ganhou lugar no ncleo duro da campanha, ao
lado de Antonio Palocci, Jos Eduardo Dutra, Jos Eduardo Cardozo e Fernando Pimentel. Tambm do PMDB, o
deputado Henrique Eduardo Alves, do
Rio Grande do Norte, foi convocado para o contra-ataque.
Outro que saiu fortalecido foi o deputado Ciro Gomes, do PSB do Cear. Magoado por ter tido a candidatura abortada pelo Palcio do Planalto, Ciro chegou
a elogiar Serra, a quem detesta, h trs
meses. Agora, recebeu carta-branca para bater duro no candidato tucano. E o
fez, sem disfarar o prazer.
Na tera-feira 5, depois de se reunir
com a cpula da campanha petista,

0 .10.10 00:0 :03

O programa do PV
de Marina Silva
a favor da liberao
do aborto. Est na
alnea g do captulo
sobre reproduo

Ciro distribuiu tiro para todo lado.


Primeiro, afirmou que os eleitores de
Marina Silva, entocados na classe mdia, esto preocupados com a frouxido moral demonstrada por PSDB e
PT, sobretudo na formao das alianas eleitorais. O deputado um crtico
contumaz da aliana petista com o
PMDB, a quem j chamou de ajuntamento de assaltantes. A ida de Dilma
para o segundo turno, afirma, foi uma
lio de humildade. otar na candidata do P , garante, foi uma boa maneira de evitar a simplificao grosseira que, segundo ele, a poltica de
So Paulo quis impor ao Pas com a
disputa entre tucanos e petistas.

Personagens. a eira vai


de erra ran o al ou ndio
da osta dispens vel

A L E S S A N R O S H I N O DA / FO L H A P R E S S
E R N E S TO R O D R I G U E S /A E

CCSeuPaisLeand

61 .indd 29

Ao falar de Serra, Ciro deixou de lado


qualquer cordialidade e classificou o
candidato tucano de ministro do governo mais escandaloso que o Brasil j
teve. Referiu-se era Fernando Henrique Cardoso, de quem chegou a ser
aliado e correligionrio, mas com quem
rompeu ainda no primeiro mandato. O
cearense ironizou o slogan da campanha tucana Serra do bem. Segundo
ele, os marqueteiros tentaram atenuar
uma evidncia oposta. Todo mundo
sabe que o Serra do mal. E eu sei mais
do que ningum, afirmou. Em 2007,
Ciro teve as contas bloqueadas pela
Justia a pedido de Serra, resultado de
uma ao indenizatria por conta de o
deputado t-lo acusado de ser o candidato das negociatas durante as eleies presidenciais de 2002.
Flego renovado pela chegada surpreendente ao segundo turno, o primeiro movimento da campanha de
Serra foi o de, justamente, tentar se
livrar de um estorvo, o deputado ndio da Costa (DEM-RJ), candidato a
vice na chapa tucana. Sentado sobre
um iderio de extrema-direita, afeito verborragia e a declaraes desastrosas, Costa foi obrigado a ficar quase
clandestino na fase final da campanha
do primeiro turno para no complicar
ainda mais a vida de Serra. A troca dele
por um aliado, portanto, seria mais do
que providencial. O primeiro nome a
ser cogitado foi o do deputado Fernando Gabeira, do P , cristo-novo da direita nacional derrotado na eleio ao
governo do Rio de Janeiro.
A ideia de colocar Gabeira na chapa
de Serra partiu do pressuposto poltico
de transferncia dos votos verdes de

0 .10.10 00:0 :0

Seu Pas Segundo turno 1

CCSeuPaisLeand

61 .indd 30

O PT e o PSDB
cortejam a verde
Marina, que insinua
a alternativa
de se manter neutra
no segundo turno
Incgnita.
o portar

o o v o se
arina e
io

L A D O L FO/A E

A possibilidade de se trocar o vice de


Serra foi, porm, descartada pelo advogado da campanha, Ricardo Penteado,
preocupado em gerar uma demanda
judicial incerta em meio guerra eleitoral do segundo turno. Penteado avisou aos lderes tucanos que o PT poderia aproveitar a brecha para requerer
a perda do registro da candidatura de
Serra. Maior interessado no desfecho
do caso, o candidato a vice, ndio da
Costa, nem sequer foi consultado sobre
o assunto. Ficou impassvel diante das
negociaes internas em torno da sada dele, mas acabou mantido na campanha, com a condio de continuar
como tem estado: calado.
Sem a troca do vice, Serra decidiu resgatar velhas bandeiras do partido. Na
quarta-feira 6, defendeu o legado de
FHC, elogiou as privatizaes e afirmou
que elas tambm aconteceram no governo Lula. Uma tentativa de blindagem.

M AU R I C I O L I M A /A F P

Marina Silva, no Rio, para o PSDB, alm


de fazer uma vinculao direta da chapa
tucana, em nvel nacional, com os quase 20 milhes de voto conseguidos pela
candidata do P no primeiro turno. Para levar a cabo o expediente, os tucanos
tinham como exemplo a substituio
precoce do ex-senador Guilherme Palmeira, ento do PFL de Alagoas, pelo senador Marco Maciel, durante a primeira campanha de FHC, em 1994. Denunciado por ter elaborado uma emenda oramentria superfaturada, Palmeira,
candidato a vice na chapa do PSDB, foi
substitudo pelo correligionrio pernambucano no meio da disputa.
Tambm o nome do ex-governador
Acio Neves, senador eleito pelo PSDB
de Minas Gerais, foi aventado para
substituir ndio da Costa. O sonho de
ter Neves como vice, alimentado desde
o incio da campanha por Jos Serra,
tambm no vingou. Como de costume, o tucano mineiro saiu pela tangente e evitou, outra vez, ter a imagem vinculada diretamente ao candidato paulista, a quem apoia sem nenhum entusiasmo desde que foi sabotado, no ano
passado, ao tentar levar a deciso pela candidatura do partido por meio de
eleies prvias. Serra ganhou a pendenga, mas fez um inimigo para sempre em Minas, com disposio, inclusive, de abandonar o barco do PSDB para fundar um novo partido e comandar
a oposio a partir de 2011.

Em 2006, no segundo turno, o PT


acusou o PSDB de privatista e de agir
contra os interesses nacionais. Alc min,
ento candidato tucano, vestiu a carapua. Para mudar a imagem, deixou-se
at fotografar com um bon do Banco do
Brasil. Sem sucesso: teve menos votos
no segundo turno que no primeiro.
Assediados por tucanos e petistas,
a senadora Marina Silva e o P decidiram ganhar tempo antes de tomar
uma posio de apoio, alis, cada vez
mais improvvel de acontecer. Erguida
de forma difusa e fragmentada por lideranas regionais, a estrutura org nica do Partido erde no deu a Marina
nenhuma condio de definir a quem
se aliar, sobretudo depois de surpreender a todos com quase 20% dos votos vlidos no primeiro turno. A cpula do partido optou por fazer uma conveno, em 17 de outubro, s vsperas
da votao do segundo turno, para, justamente, no chegar a lugar nenhum.
Isso porque o discurso consolidado dentro do P o da no participao, uma
forma de deixar Marina Silva em cima
do muro e capitalizar a votao no primeiro turno como trampolim para as
eleies de 2014. Embora a tendncia
natural do partido seja a de apoiar Serra, especialmente a partir das lideranas
de So Paulo e Rio, h franca resistncia
dos verdes do Acre, da Bahia, do Distrito
Federal e do Maranho, onde desponta
como estrela ambiental o deputado equinha Sarney, filho do senador Jos
Sarney (PMDB-AP) e irmo da governadora reeleita Roseana Sarney, aliada
de primeira hora do PT no estado.
Marina pretende fixar no eleitorado uma imagem de artfice de um novo modo de fazer poltica que seria maculado caso ela decidisse apoiar um dos
adversrios do primeiro. Assim, pretende apresentar o programa do P a Serra e Dilma, colher apoio de ambos e, terminada as eleies, apresentar-se como uma vencedora de fato, com as teses aclamadas pelos dois lados. Teve, no
entanto, um choque de realidade ao se
defrontar com a sanha fisiolgica dos
companheiros de sigla, animados por
uma oferta da campanha de Serra de
quatro ministrios (Minas e Energia,
Educao, Meio Ambiente e Cidades),
no caso de vitria tucana. Do jeito que
tem gente a, basta pensar num conselho de estatal, ironizou a senadora.

0 .10.10 00:0 :13

Violao
da
lgica
A mdia rebola para esconder o fato: a quebra
ESCNDALO

do sigilo da turma de Serra fruto de uma guerra tucana

POR LEANDRO FORTES

pes a r
esforo
em atribuir a culpa
campanha de Dilma
Rousseff, o esc ndalo da quebra dos sigilos fiscais de polticos do PSDB e de parentes do candidato Jos Serra que do-

minou boa parte do debate no primeiro turno teve mesmo a origem relatada
por rt
pit l em junho: uma disputa fratricida no tucanato.
Obrigada a abrir os resultados do inqurito aps uma reportagem da o
l
e
lo com concluses distor-

cidas, a Polcia Federal revelou ter sido o jornalista Amaury Ribeiro Jnior,
ento a servio do jornal
t o e
in , que encomendou a despachantes de So Paulo a quebra dos sigilos.
O servio ilegal foi pago. E h, como
se ver adiante, divergncias nos valores desembolsados (o pagamento teria

ED FERREIRA

CCSeuPais eandro61 .indd 24

1 /22/1

1:56: 4 M

F I L I P E R E D O N D O/ FO L H A P R E S S

L EO N A R D O P R A D O/ S E FOT- S EC O M

variado, segundo as inmeras verses,


de 8 mil a 13 mil reais).
Ribeiro Jnior prestou trs depoimentos PF. No primeiro, a rmou
que todos os documentos em seu poder haviam sido obtidos de forma legal, em processos pblicos. Confrontado com as apuraes policiais, que
indicavam o contrrio, foi obrigado
nos demais a revelar a verdade. Segundo contou o prprio reprter, a encomenda aos despachantes fazia parte
de uma investigao jornalstica iniciada a pedido do ento governador de
Minas Gerais, Acio Neves, que buscava uma forma de neutralizar a arapongagem contra ele conduzida pelo
deputado federal e ex-delegado Marcelo Itagiba, do PSDB. Itagiba, diz Ribeiro Jnior, agiria a mando de Serra.
poca, Acio disputava com o colega paulista a indicao como candidato Presidncia pelo partido.
Ribeiro Jnior disse PF ter sido escalado para o servio diretamente pelo diretor de redao do jornal mineiro, Josemar Gimenez, prximo irm de Acio,
Andra Neves. A apurao, que visava levantar esc ndalos a envolver Serra e seus
aliados durante o processo de privatizao do governo Fernando Henrique Cardoso, foi apelidada de Operao Caribe.
O nome sugestivo teria a ver com supostas remessas ilegais a parasos scais.

CCSeuPais eandro61 .indd 25

O jornalista Amaury
Ribeiro Jr. agia
em nome do Estado
de Minas, a favor
de Acio Neves
e contra Jos Serra
Personagens. i eiro r
seguia as ordens de i ene
resposta a tagi a

Acuado por uma investigao tocada por Itagiba, chefe da arapongagem


de Serra desde os tempos do Ministrio da Sade, Acio temia ter a reputao assassinada nos moldes do sucedido com Roseana Sarney, atual governadora do Maranho, em 2002. Naquele perodo, a dupla Itagiba-Serra
articulou com a Polcia Federal a Ope-

rao Lunus, em So Lus (MA), que


agrou uma montanha de dinheiro sujo na empresa de Jorge Murad, marido
de Roseana, ento no PFL. Lder nas
pesquisas, Roseana acabou fora do preo aps a imagem do dinheiro ter sido exibida diuturnamente nos telejornais. Serra acabou ungido a candidato
da aliana Presidncia, mas foi derrotado por Lula. A famlia Sarney jamais perdoou o tucano pelo golpe.
Influente nos dois mandatos do irmo,
Andra Neves foi, por sete anos, presidente do Servio oluntrio de Assistncia Social (Servas) de Minas Gerais, cargo tradicional das primeirasdamas mineiras, ocupado por ela por
conta da solteirice de Acio. Mas nunca foi sopa quente ou agasalho para os
pobres a vocao de Andra. Desde os
primeiros dias do primeiro mandato
do irmo, ela foi escalada para intermediar as conversas entre o Palcio da
Liberdade e a mdia local. irou coordenadora do Grupo Tcnico de Comunicao do governo, formalmente criado para estabelecer as diretrizes e a
execuo das polticas de prestao de
contas populao. Suas relaes com
Gimenez se estreitaram.
Convenientemente apontado agora como jornalista ligado ao PT,
Ribeiro Jnior sempre foi um franco-atirador da imprensa brasileira. E

1 /22/1

1:56:15 M

Em 19 de setembro de 2007, por exemplo, Ribeiro Jnior estava em um bar


de Cidade Ocidental, em Gois, no
violento entorno do Distrito Federal,
para onde havia ido a m de fazer uma
srie de reportagens sobre a guerra
dos tra cantes locais. Enquanto tomava uma bebida, foi abordado por
um garoto de bon, bermuda, casaco
azul e chinelo com uma arma em punho. O jornalista pulou em cima do rapaz e, atracado ao agressor, levou um
tiro na barriga. Levado consciente ao
hospital, conseguiu se recuperar e, em
dois meses, estava novamente a postos
para trabalhar no orreio r ilien e,
do mesmo grupo controlador do
t o e in , os Dirios Associados.
Gimenez acumula a direo de redao dos dois jornais.
Depois de baleado, Ribeiro Jnior,
contratado pelos Dirios Associados
desde 2006, foi transferido para Belo
Horizonte, no incio de 2008, para sua
prpria segurana. A partir de ento,
passou a car livre para tocar a principal pauta de interesse de Gimenez: o
dossi de contrainformao encomendado para proteger Acio do assdio
da turma de Serra. O jornalista tinha
viagens e despesas pagas pelo jornal
mineiro e um lugar cativo na redao
do orreio em Braslia, inclusive com
um telefone particular. Aos colegas
que perguntavam de suas rpidas incurses na capital federal, respondia,
brincalho: im ferrar com o Serra.
Na quarta-feira 20, por ordem do
ministro da Justia, Luiz Paulo Barreto, a cpula da PF foi obrigada a se
movimentar para colocar nos eixos a
histria da quebra de sigilos. A inteno inicial era s divulgar os resulta-

CCSeuPais eandro61 .indd 26

Disputa no PT. O paulista

ui
al o nega ter tra al ado ontra
o grupo do ineiro i entel
A L E X A N D R E G U Z A N S H E /A E

reconhecido. Aos 47 anos, ganhou trs


prmios Esso e quatro vezes o Prmio
ladimir Herzog, duas das mais prestigiadas premiaes do jornalismo nativo. O reprter integra ainda o Consrcio Internacional de Jornalistas
Investigativos e um dos fundadores
da Associao Brasileira de Jornalismo Investigativo (Abraji). Entre outros veculos, trabalhou no orn l o
r il,
lo o e I to . Sempre se destacou como um farejador de notcia,
sem vnculo com polticos e partidos.
Tambm reconhecido pela coragem
pessoal. Nunca, portanto, se enquadrou no gurino de militante.

W I L L I A M VO LC OV/ N E W S F R E E /A E

Seu Pas Escndalo

dos aps o trmino das eleies. O objetivo era evitar que as concluses fossem interpretadas pelos tucanos como
uma forma de tentar ajudar a campanha de Dilma Rousseff. Mas a reportagem da ol , enviezada, obrigou o
governo a mudar seus planos. E precipitou uma srie de verses e um disse
no disse, que acabou por atingir o tucanato de modo irremedivel.
Em entrevista coletiva na quartafeira 20, o diretor-geral da PF, Luiz
Fernando Corra, e o delegado Alessandro Moretti, da Diviso de Inteligncia Policial (DIP), anunciaram no
existir relao entre a quebra de sigilo em unidades paulistas da Receita Federal e a campanha presidencial
de 2010. De acordo com Moretti, assim como constou de nota distribuda
aos jornalistas, as provas colhidas revelaram que Ribeiro Jnior comeou
a fazer levantamento de informaes

1 /22/1

1:56:4

C E L S O J N I O R /A E

O reprter tinha
lugar cativo na
redao do Correio
Braziliense. A
colegas de Braslia
afirmava: Vim aqui
para ferrar o Serra
tona.

egundo os delegados
oretti e orr a o despa ante
ir eu odrigues oi pago pelo
jornalista para o ter os dados

de empresas e pessoas fsicas ligadas a


tucanos desde o m de 2008, por conta do trabalho no t o e in . A
informao no convenceu boa parte
da mdia, que tem arrumado maneiras s vezes muito criativas de manter
aceso o suposto elo entre a quebra de
sigilo e a campanha petista.
Em 120 dias de investigao, disse o
delegado Moretti, foram ouvidas 37
testemunhas em mais de 50 depoimentos, que resultaram nos indiciamentos dos despachantes Dirceu Rodrigues Garcia e Antonio Carlos Atella,
alm do of ce-boy Ademir Cabral, da
funcionria do Serpro cedida Receita Federal Adeildda dos Santos, e Fernando Arajo Lopes, suspeito de pagar servidora pela obteno das declaraes de Imposto de Renda. Ribeiro Jnior, embora tenha confessado
PF ter encomendado os documentos,

CCSeuPais eandro61 .indd 27

ainda no foi indiciado. Seus advogados acreditam, porm, que ele no escapar. Um novo depoimento do jornalista polcia j foi agendado.
De acordo com a investigao, a lha e o genro do candidato do PSDB,
ernica Serra e Alexandre Bourgeois, tiveram os sigilos quebrados na
delegacia da Receita de Santo Andr,
no ABC Paulista. Outras cinco pessoas, das quais quatro ligadas ao PSDB,
tiveram o sigilo violado em 8 de outubro de 2009, numa unidade da Receita em Mau, tambm na Grande So
Paulo. Entre elas aparecem o ex-ministro das Comunicaes do governo
Fernando Henrique Cardoso, o economista Luiz Carlos Mendona de Barros, e Gregrio Preciado, ex-scio de
Serra. O mesmo ocorreu em relao
a Ricardo Srgio de Oliveira, ex-diretor do Banco do Brasil e tesoureiro de
campanhas de Serra e FHC.

Segundo dados da PF, todas as quebras de sigilo ocorreram entre setembro e outubro de 2009. As informaes
foram utilizadas para a confeco de
relatrios, e todas as despesas da ao
do jornalista, segundo o prprio, foram custeadas pelo jornal mineiro.
Mas o reprter informou aos policiais
ter disposto de 12 mil reais, em dinheiro, para pagar pelos documentos 8,4
mil reais, segundo Dirceu Garcia e
outras despesas de viagem e hospedagem. Garcia revelou ao orn l
io
n l, da T Globo, na mesma quarta 20,
ter recebido 5 mil reais de Ribeiro Jnior, entre 9 e 19 de setembro passado, como auxlio. A PF acredita que
o auxlio , na verdade, uma espcie
de suborno para o despachante no
confessar a quebra ilegal dos sigilos.
A nota da PF sobre a violao fez
questo de frisar que no foi comprovada sua utilizao em campanha

1 /22/1

1:57:

Seu Pas Escndalo

Lanzetta conhecia Ribeiro Jnior e


tambm sabia que o jornalista tinha
entre suas fontes notrios arapongas
de Braslia. Foi o reprter quem intermediou o contato de Lanzetta com o
ex-delegado Onzimo Souza e o sargento da Aeronutica Idalberto Matias
de Arajo, o Dad. O quarteto encontrou-se no restaurante Fritz, localizado na Asa Sul da capital federal, em 20
de abril. Aqui, as verses do contedo do convescote divergem. Lanzetta e Ribeiro Jnior garantem que a inteno era contratar Souza para descobrir os supostos espies. Segundo o
delegado, alm do monitoramento interno, a dupla queria tambm uma investigao contra Serra.
O encontro no Fritz acabou por causar uma enorme confuso na pr-campanha de Dilma e, embora no tenha
resultado em nada, deu munio para
a oposio e fez proliferar, na mdia, o
mito do grupo de inteligncia montado para fabricar dossis contra Serra. A quebra dos sigilos tornou-se uma
obsesso do programa eleitoral tuca-

CCSeuPais eandro61 .indd 2

no, at que, ante a falta de dividendos


eleitorais, partiu-se para um alvo mais
e ciente: os esc ndalos de nepotismo
a envolver a ento ministra da Casa
Civil Erenice Guerra.
O tal grupo de inteligncia que
nunca chegou a atuar est na base de
outra disputa fratricida, desta vez no
PT. De um lado, Fernando Pimentel,
ex-prefeito de Belo Horizonte que indicou a empresa de Lanzetta, a Lanza
Comunicaes, para o trabalho no comit eleitoral petista. Do outro, o deputado estadual por So Paulo Rui Falco, interessado em assumir maior
protagonismo na campanha de Dilma Rousseff. Essa guerra de poder e
dinheiro resultou em um esc ndalo
moda desejada pelo PSDB.
Em um dos depoimentos polcia,
Ribeiro Jnior acusa Falco de ter

si contra Serra. Em nota o cial, o


parlamentar rebateu as acusaes. Segundo Falco, Ribeiro Jnior ter de
provar o que diz.

roubado de seu computador as informaes dos sigilos scais dos tucanos.


Segundo o jornalista, o deputado teria
mandado invadir o quarto do hotel onde ele esteve hospedado em Braslia.
Tambm atribuiu ao petista o vazamento de informaes a e . O objetivo de Falco seria afastar Lanzetta da
pr-campanha e assumir maiores poderes.
e , Falco teria se apresentado como o lcido que impediu que
vicejasse uma nova verso dos aloprados, aluso aos petistas presos em
2006 quando iriam comprar um dos-

gais, iniciada qua- Araponga.


vers o do delegado
se um ano antes.
No h dvidas de On i o ou a
destoa das outras
que o di rio mineiro pagou a
maioria das despesas do reprter para
o levantamento das informaes. Ele
no liado ao PT ou trabalhou na campanha ou na pr-campanha de Dilma.
Ribeiro Jnior pediu demisso,
mas no de forma misteriosa como insinua a imprensa. O pedido ocorreu
por causa da morte de seu pai, dono de
uma pizzaria e uma fazenda em Ma-

As concluses do inqurito no satis zeram a mdia. Na quinta 21, a tese central passou a ser de que Ribeiro
Jnior estava de frias e no a servio do jornal quando veio a So Paulo buscar a encomenda feita ao despachante. E que pagou a viagem de Braslia capital paulista em dinheiro vivo. Mais: na volta das frias, o jornalista teria pedido demisso do t o
e in sem maiores explicaes.
o velho apego a temas acessrios para
esconder o essencial. Por partes:
A retirada dos documentos em So
Paulo resultado de uma apurao, conduzida, v-se agora, por mtodos ile-

S R G I O L I M A / FO L H A P R E S S

poltica, base de toda a movimentao da mdia em torno de Ribeiro Jnior desde que, em abril, ele apareceu
na revista e como integrante do tal
grupo de inteligncia da pr-campanha de Dilma Rousseff. Embora seja a tese de interesse da campanha tucana e, por extenso, dos veculos de
comunicao engajados na candidatura de Serra, a ligao do jornalista
com o PT no chegou a se consumar e
um desdobramento originado da encomenda feita por Acio.
A vasta apurao da Operao Caribe foi transformada em uma reportagem jamais publicada pelo t o e
in . O material, de acordo com Ribeiro Jnior, acabou por render um livro que ele supostamente pretende
lanar depois das eleies. Intitulado
or e
ri t ri , a obra pretende denunciar supostos esquemas
ilegais de nanciamento, lavagem de
dinheiro e transferncia de recursos
oriundos do processo de privatizao
de estatais durante o governo FHC para parasos scais no exterior. De olho
nessas informaes, e preocupado
com espies in ltrados no comit, o
ento coordenador de comunicao da
pr-campanha de Dilma, Luiz Lanzetta, decidiu procurar o jornalista.

1 /22/1

1:57:31 M

No momento em que o assunto tomou


outra dimenso, a verso mudou bastante. Passou a circular a tese de que
Ribeiro Jnior agiu por conta prpria, durante suas frias. Procurado
por rt
pit l, Gimenez cou muito irritado com perguntas sobre a Operao Caribe. No sei de nada, isso
um absurdo, no estou lhe dando entrevista, disse, alterado, ao telefone
celular. Sobre a origem da pauta, foi
ainda mais nervoso. oc tem de perguntar ao Amaury, arrematou. Antes
de desligar, anunciou que iria divulgar
uma nova nota pblica, desta vez para
provar que Ribeiro Jnior, funcionrio com quem manteve uma relao de
con ana pro ssional de quase cinco
anos, no trabalhava mais nos Dirios
Associados quando os sigilos dos tucanos foram quebrados na Receita.
A nota, ao que parece, nem precisou
ser redigida. Antes da declarao de Gimenez a rt
pit l, o UOL, portal na
internet do Grupo Folha, deu guarida
verso. Em seguida, ela se espalhou pelo noticirio. Convenientemente.
O que Gimenez no pode negar a
adeso do t o e in ao governador Acio Neves na luta contra a indicao de Serra. Ela se tornou explcita em 3 de fevereiro deste ano, quando um editorial do jornal intitulado
Minas a Reboque, No soou como um

CCSeuPais eandro61 .indd 2

DA N I E L F E R R E I R A /C B / D. A P R E S S

to Grosso. Sem outros parentes que


pudessem cuidar do negcio, o jornalista decidiu trocar a carreira pela vida de pequeno empresrio. Neste ano,
decidiu regressar ao jornalismo. Hoje
ele trabalha na T Record.
uando o resultado do inqurito
veio tona, a primeira reao do jornal mineiro foi soltar uma nota andina que nem desmentia nem con rmava o teor dos depoimentos de Ribeiro Jnior. O t o e in citado
por parte da imprensa no episdio de
possvel violao de dados scais de
pessoas ligadas atual campanha eleitoral. Entende que isso normal e recorrente, principalmente s vsperas
da eleio, quando os debates se tornam acalorados, diz o texto. O jornalista Amaury Ribeiro Jnior trabalhou por trs anos no t o e in
e publicou diversas reportagens. Nenhuma, absolutamente nenhuma, se
referiu ao fato agora em questo. O
t o e in faz jornalismo.

Aps uma nota


andina, o jornal
mineiro divulgou
a verso de que
Ribeiro Jnior atuou
por conta prpria
Inteligncia? an etta perdeu
o ontrato o a utura
a pan a de il a ousse

grito de guerra contra o tucanato paulista. No texto, iniciado com a palavra indignao, o dirio partiu para
cima da deciso do PSDB de negar as
prvias e impor a candidatura de Serra contra as pretenses de Acio. Tambm pareceu uma resposta s insinuaes maldosas de um articulista de
t o e
lo dirigidas ao governador de Minas.
Os mineiros repelem a arrog ncia de
lideranas polticas que, temerosas do
fracasso a que foram levados por seus
prprios erros de avaliao, pretendem dispor do sucesso e do reconhecimento nacional construdo pelo governador Acio Neves, tascou o editorial.
Em seguida, des am-se as piores previses possveis para a candidatura de
Serra: Fazem parecer obrigao do lder mineiro, a quem h pouco negaram
espao e voz, cumprir papel secundrio, apenas para injetar nimo e simpatia chapa que insistem ser liderada pelo governador de So Paulo, Jos
Serra. E termina, melanclico: Perplexos ante mais essa demonstrao de
arrog ncia, que esconde amadorismo e
inabilidade, os mineiros esto, porm,
seguros de que o governador poltico
de alta linhagem de Minas vai rejeitar
papel subalterno que lhe oferecem. Ele
sabe que, a reboque das composies
que a mantiveram fora do poder central nos ltimos 16 anos, Minas desta
vez precisa dizer no.
Ao longo da semana, Acio desmentiu mais de uma vez qualquer envolvimento com o episdio. Repudio
com veemncia e indignao a tentativa de vinculao do meu nome s
graves aes envolvendo o PT e o senhor Amaury Ribeiro Jr., a quem no
conheo e com quem jamais mantive
qualquer tipo de relao, a rmou. O
senador recm-eleito disse ainda que o
Brasil sabe quem tem o DNA dos dossis, em referncia ao PT.
Itagiba, derrotado nas ltimas eleies, tambm refutou as acusaes de
que teria comandado um grupo de espionagem com o intuito de atingir Acio
Neves, no meio da briga pela realizao
de prvias no PSDB. No sou araponga. uando fui delegado fazia investigao em inqurito aberto, no espionagem, para pr na cadeia criminosos do
calibre desses sujeitos que formam essa
camarilha inscrustada no PT.

1 /22/1

1:57:4

Papis
e
papeles
| A simulao da agresso a Jos Serra no Rio
SUCESSO

de Janeiro s mais um episdio de uma campanha


tomada pela baixaria, a hipocrisia e a m-f

POR CYNARA MENEZES

A Globo e outros
dizem que o tucano
foi atingido por dois
objetos. O SBT
insiste: foi um s,
uma bola de papel

e e a da manh da
segunda-feira 18 em Salvador. Toca o telefone na casa
do estudante H. A. Ele atende. Ouve uma voz de mulher, que diz: oc eleitor e vai votar na Dilma? E
desfia rapidamente as denncias contra a
ex-ministra da Casa Civil Erenice Guerra. No dia seguinte, s 10 horas, na cidade-satlite de Taguatinga, no Distrito Federal, o telefone toca na casa da advogada Melissa Carvalho. oz feminina novamente. oc vai votar em Dilma? Ento
saiba que ela era favorvel ao aborto e depois mudou de opinio. No d para confiar em um candidato assim, e coisas do
gnero. No adianta a pessoa tentar responder: trata-se de uma gravao.

CCSeuPaisC naraC61 .indd 3

a internet erra oi
o parado ao goleiro ojas
ator do sangra ento also e

V I DA L C AVA LC A N T E / FO L H A P R E S S

Telefonemas similares tm ocorrido


em todo o Pas. Os relatos se sucedem no
T itter. Em Minas Gerais, h casos distintos, onde a operadora pergunta se a
pessoa que atende o aparelho votou em
Marina Silva. Em caso positivo, iniciase um discurso contra o voto no segundo turno em Dilma Rousseff. uem paga
por essas centrais de telemar eting anti-Dilma? Ningum sabe. O PT pediu investigao Polcia Federal sobre o caso,
uma das muitas denncias que tm brotado do jogo sujo praticado contra a candidata de Lula. O prprio presidente veio
a pblico reclamar da campanha difamatria, dizendo nunca ter visto em sua vida
eleio com tamanho baixo nvel.
O que se fala da Dilma uma coisa impensvel. Eu que fui candidato, que fui difamado, nunca tive coragem de dizer contra meus adversrios 10% do que a hipocrisia de uma parte dos tucanos est dizendo

Farsa?

da Dilma, afirmou Lula. Por mais incrvel


que possa parecer, as crticas do presidente campanha de difamao contra Dilma foram utilizadas por comentaristas, no
mesmo dia, para justificar o tumulto ocorrido entre militantes petistas e tucanos no
Rio de Janeiro, durante uma caminhada do
candidato do PSDB Jos Serra na quartafeira 20. Como se Lula, ao mencionar as baixezas sofridas por sua candidata, incitasse
os militantes violncia, e no a campanha
srdida, em si, que acirrasse os nimos.
A histria da agresso a Serra um caso
para entrar no anedotrio da poltica nacional. Houve, obviamente, desrespeito por
parte de simpatizantes do PT ao candidato durante a caminhada. Serra foi chamado de assassino por ex-agentes do combate dengue, conhecidos como matamosquitos, demitidos por ele quando era

1 /22/1

12:44:2

C E S A R DA S I LVA /A F P

TA S S O M A R C E LO/A E

ministro e que se tornaram desde ento


ferrenhos adversrios do tucano. uma
terminologia inaceitvel, comparvel em
sua vilania apenas frase da mulher do tucano, Mnica Serra, que acusou a petista
de ser a favor da morte de criancinhas.
Na confuso, o presidencivel foi atingido por um objeto na calva, a princpio descrito como um rolo de fita adesiva, que se transformou, ao longo do dia,
em pedra, depois em mastro de bandeira
e, por ltimo, de acordo com reportagem
do SBT, numa msera bolinha de papel.
O episdio, claro, foi parar nas primeiras pginas dos jornais no dia seguinte,
transformado em agresso grave contra
o tucano o site da revista e falou que
a van do presidencivel havia sido apedrejada, coisa que ningum viu. Serra chegou a ser submetido a uma tomografia e

CCSeuPaisC naraC61 .indd 31

1 /22/1

12:44:56 M

aconselhado a repousar por 24 horas. iolncia algo condenvel numa campanha,


mas o que ocorreu diante das c meras do
SBT foi igualmente condenvel: o tucano
protagonizou uma encenao para se fazer de vtima da truculncia nazista do
PT, como declarou sada do tumulto.
As imagens mostram o candidato sendo atingido por um pequeno objeto branco que no lhe causa nenhum ferimento
aparente o que foi confirmado pelo mdico que o atendeu, Jacob lingerman,
seu amigo desde 1964 e secretrio municipal de Sade durante a administrao de
Cesar Maia, aliado de Serra, na prefeitura
do Rio. lingerman declarou que havia
apenas um inchao no local, o que ainda assim parece exagerado diante do tamanho do objeto arremessado, possivelmente no um rolo de adesivos, mas uma
bola feita com adesivos. Na descrio feita
pelo vice de Serra, ndio da Costa, era, porm, um pacote de uns 2 quilos.
O episdio virou uma guerra de verses
na tev. O Jornal Nacional, da Rede Globo, disse que o tucano foi atingido em duas
ocasies. Primeiro por uma bola de papel
e, 15 minutos mais tarde, por um bolo de fita crepe. Mas o SBT manteve sua histria.
Disse que filmou todo o percurso e desafiou outras emissoras a exibirem imagens
do segundo objeto. E insistiu: Serra s foi
atingido uma nica vez.
O que mais chama a ateno nas cenas
levadas ao ar pelo SBT que Serra s leva
a mo cabea 20 minutos depois de ser
atingido e aps receber um telefonema. Na
sada do hospital, disse ter se sentido grogue com a pancada. Achei que fosse desmaiar, mas deu para segurar. A dramaticidade com que a ol me i tupinquim tratou o episdio contrastou com o tom de pia-

da na internet. Na rede mundial de computadores, Serra foi comparado ao goleiro


chileno Roberto Rojas, aquele que fingiu
ter sido atingido por um rojo durante um
jogo no Maracan em 1989, pelas eliminatrias da Copa do Mundo, e que acabou banido do futebol durante alguns anos.
O presidente Lula tambm recorreu a
Rojas para criticar o adversrio poltico
pelo episdio, que qualificou como farsa
e mentira descarada. J o candidato tucano fez coro com os articulistas da mdia
e colocou a culpa pelo episdio em Lula.
O fato de o presidente da Repblica se jogar de corpo e alma no processo eleitoral,
ao invs de se dedicar ao Pas, e incitar que
os adversrios sejam destrudos, como ele
tem feito, e tem vrios exemplos nesse sentido, s contribui para esse clima de violncia, disse Serra em evento em Maring, no Paran, onde pediu desculpas pelas duas horas de atraso habituais, dizendo ter ficado at tarde da noite gravando
seu programa eleitoral. Mas e as 24 horas
de repouso recomendadas pelo mdico?
parte o ridculo da histria, o que fica de lio que a campanha no pode descambar para a violncia ou agresses verbais virulentas, com o uso do termo assassino para atingir o adversrio. Desta vez foi Serra, mas tem sido Dilma Rousseff a maior vtima, desde antes
de ser candidata, do xingamento, em emails apcrifos que lhe atribuem at assassinatos durante a ditadura. Dilma, como se sabe, no participou de aes armadas. O PT, que antes de a disputa chegar
ao segundo turno, no havia se dado conta da extenso da boataria, montou agora uma central telefnica contra as calnias e sites para propagar desmentidos
de falsidades disseminadas pela internet.
S o site sejaditaverdade (
.sejadi-

VA L E R I A A L M E I DA

Seu Pas Sucesso

taverdade.net) compilou mais de 40 boatos espalhados na internet contra a petista, que vo desde a ficha falsa do Dops veiculada em primeira pgina pela ol
e
lo at ser lsbica e fumar charuto. O
novo truque, para utilizar a onda carola
D O R I VA N M A R I N H O/A E

Reao.

andidata
petista oi
o rigada
a pedir a n o
dos evang li os

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1 /22/1

12:45:23 M

A campanha religiosa
e moral contra Dilma
voltou toda. Nas
ruas, pelo telefone
e na porta das igrejas
Militncia.

gr i a ana
de propriedade de u a tu ana
i pri ia ol etos anti

deflagrada pela oposio insuflar a briga religiosa com um e-mail em que um site falsamente atribudo ao partido conclama a combater a Igreja, caminho j traado pelo companheiro Hugo Chvez na enezuela. A ex- J da MT e ex-vereadora
Soninha Francine, coordenadora de internet de Serra, chegou a propagandear o site
como sendo de dilmistas e petistas, copiando a imprensa de direita na rede, mas
acabou pedindo desculpas ao ser informada de que se tratava de um e.
Por se tratar de um blog, a pgina no
tem registro. Ou seja, qualquer um pode
t-la aberto. Mesmo assim, o PT pediu investigao PF. Na quinta-feira 21, o site
continuava no ar, com uma mensagem a
atribuir aos petistas preconceito contra
os paulistas, como fez Serra no ltimo debate dos presidenciveis, na RedeT , no
domingo 17. Sob o ttulo O Brasil no S
So Paulo, o texto fomenta a briga entre

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nordestinos e paulistas, clamando contra


a hegemonia do estado na poltica. Os
comentrios do blog tm sentido idntico: ocs no valem nada, odeiam So
Paulo e os paulistas, fascistas vermelhos,
diz um suposto leitor. Para acreditar que
isso partiu do PT, como Soninha, s por
ingenuidade ou m-f.
O PSDB tem se eximido de participao
na divulgao de ofensas contra a candidata petista, mas uma grfica de So Paulo foi flagrada, no sbado 15, imprimindo
2 milhes de panfletos religiosos contra a
candidatura petista. Metade foi apreendida. Trata-se da mesma carta assinada pela regional Sul I da Conferncia Nacional
dos Bispos do Brasil (CNBB) em So Paulo, distribuda por algumas igrejas nas duas semanas que antecederam o primeiro
turno. A grfica Pana, localizada no bairro
do Cambuci, pertence a Arlety obayashi,
filiada ao PSDB e irm do coordenador
de infraestrutura da campanha de Ser-

ra, Srgio obayashi. O candidato tucano


disse que a conexo era irrelevante.
Fato que, como um dos scios declarou a jornalistas durante o flagrante, a encomenda inicial era de 20 milhes de panfletos, que a grfica recusou por no ter o
porte necessrio montanha de material.
O responsvel pelo contato com a grfica,
elmon Lus de Souza, um fantico simpatizante da monarquia, atribuiu o pedido
diocese de Guarulhos, cujo bispo, dom
Luiz Gonzaga Bergonzini, capitaneou a
campanha de parte da Igreja contra Dilma e o PT no primeiro turno. O secretriogeral do partido, Jos Eduardo Cardozo,
declarou ser indiscutvel a relao dos
panfletos com a campanha peessedebista.
A CNBB, que havia distribudo nota sobre o tema, voltou a se manifestar na quinta-feira 21 e demonstrou no
ser de todo contrria atuao dos bispos. Em entrevista coletiva, o presidente
da entidade, dom Geraldo Lyrio Rocha,

1 /22/1

12:46: 4 M

Seu Pas Sucesso

possvel que as declaraes deem novo flego utilizao do tema do aborto


na reta final, posto de lado, ao menos oficialmente, pelos tucanos desde que uma
ex-aluna de Mnica Serra revelou ter ouvido dela prpria a confisso de ter feito um aborto. O caso comeou a circular
na internet at ir para na coluna social de
Mnica Bergamo, na ol
e
lo. A
declarao partiu de Sheila Canevacci Ribeiro, eleitora de Plnio de Arruda Sampaio no primeiro turno. Segundo ela, Mnica queixara-se a um grupo de alunas do
trauma que sofrera em ter de abortar um
filho no exlio, nos Estados Unidos, porque o ento jovem casal no teria condies de cri-lo naquele momento. Outra
aluna de Mnica, que no quis se identificar, confirmou o relato.
Para quem acusara Dilma de gostar
de matar criancinhas, a atuao de Mnica Serra frente de uma campanha antiaborto, tendo feito um, foi vista no mnimo como hipcrita. Embora a assessoria do PSDB tenha negado o procedimento, as buscas na rede mundial de computadores para as palavras Monica/aborto e
Serra/aborto superaram as menes relacionando Dilma ao termo, e o uso da temtica diminuiu. Desde ento, a candidata a primeira-dama, que tinha ido ao Chile
entregar uma imagem de Nossa Senhora

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C AC A LO S G A R R A S TA Z U/O R B I TO N E W S

praticamente deu o aval para que padres


e bispos faam campanha contra o PT se
desejarem. Segundo dom Geraldo, a atuao de Bergonzini est dentro da normalidade. Ele tem o direito e at o dever de, de acordo com a sua conscincia,
orientar os fiis do modo que julga mais
eficaz, mais conveniente. O presidente
da CNBB esclareceu que a entidade no
d orientao de votos em partidos ou
candidatos, mas que as dioceses tm autonomia e que no lhe cabe censurar.
Dom Geraldo ainda considerou positiva a polmica introduo do problema do
aborto durante a campanha eleitoral. O
tema foi colocado em pauta e no se podia
entrar em um processo eleitoral sem trazer tona temas de mxima relev ncia.
Segundo o presidente da CNBB, o fato de o
Brasil ser um Estado laico no impede que
se discutam questes religiosas nas eleies. Estado laico no sinnimo de Estado ateu, antirreligioso ou arreligioso. O
Estado brasileiro laico, mas a sociedade
brasileira no laica, profundamente religiosa. No estou dizendo s catlica, mas
evanglica, afro, dos cultos indgenas.

Aparecida aos mineiros resgatados, no


mais foi vista em eventos de campanha.
O que no significa que a estratgia de
criar atrito entre o PT e os cristos tenha
sido abandonada. Chama a ateno a dobradinha escancarada entre Serra e os
que distribuem panfletos nas igrejas. Durante a celebrao do Dia de Nossa Senhora Aparecida, mais uma vez a carta da
CNBB regional Sul I foi entregue em missas em Contagem, em Minas, e na baslica
de Aparecida, em So Paulo. Recm-eleito
deputado federal, o delegado da PF Protgenes ueiroz esteve na baslica no mesmo dia 12 em que o contrito Serra comungou sem haver se confessado, e conta ter
visto os distribuidores de panfletos entrarem junto com a comitiva do candidato.
Eram pessoas de terno escuro que chegaram ao local com Serra, afirma ueiroz.
A cena se repetiria em Canind, no Cear, quatro dias depois. Ao lado do senador
tucano Tasso Jereissati, Serra foi assistir

missa em homenagem a So Francisco de Assis. O fato de ter chegado quando a cerimnia havia comeado irritou o
frei Francisco Gonalves, que reclamou,
em princpio, do barulho. Depois novamente queixou-se, desta vez das c meras
de televiso. Por ltimo, o frei atacou diretamente a distribuio de panfletos pelo grupo que acompanhava Serra, em que
Dilma Rousseff era acusada de ser a favor
do aborto e de estar envolvida com grupos
terroristas como as Foras Armadas Revolucionrias da Colmbia (Farc).
Gostaria de chamar a ateno de todos para este papel que esto distribuindo. Acusam a candidata do PT de coisas
em nome da Igreja e no verdade, disse o frei, criticando os tucanos pela profanao do templo. Os fiis aplaudiam. Jereissati exaltou-se e teve de ser contido pela mulher para no agredir fisicamente o
padre, a quem acusou de petista, do tipo

1 /22/1

12:46:13 M

C A N I N D N OT C I A S

M O N I Q U E R E N N E /C B / D. A P R E S S

que est causando problemas Igreja. O


sacerdote saiu escoltado por seguranas.
Do lado evanglico, a artilharia serrista comandada pelo bispo Silas Malafaia,
um dos lderes da Assembleia de Deus itria em Cristo, que tem utilizado o programa que mantm pela manh na T
Bandeirantes para criticar Dilma e o PT.
Malafaia, que anunciou apoio a Marina no
primeiro turno e depois se bandeou para
o lado de Serra, chegou a aparecer no programa eleitoral do tucano. uem que
tem liderana, que est acima de partidos
polticos, que est preparado, que tem experincia? Serra, 45. Deus abenoe o Brasil, Deus abenoe voc, disse.
Por trs do apoio dos evanglicos a Serra esto benesses prometidas pelo tucano, segundo relatos jornalsticos. O pastor Alcides Cantoia Jr., da Assembleia de
Deus, em So Paulo, responsvel pela coordenadoria de evanglicos, telefona para igrejas e entidades a elas ligadas e oferece benefcios em troca do apoio ao PSDB.
Entre as vantagens, o candidato tucano
promete, se eleito, parcerias governamentais com as entidades. No se sabe, porm,
se esse tipo de ao ter efeitos no segundo turno como teve no primeiro. Ao contrrio, a ltima pesquisa do Ibope mostrou que a contraofensiva de Dilma nesse
segmento funcionou. A petista subiu entre catlicos e evanglicos, e Serra caiu.
Com as pesquisas a indicar a recuperao de Dilma Rousseff nas intenes de
voto, a expectativa que cresam, s vs-

Mnica Serra atirou


a primeira pedra.
E agora acusada
de ter feito aborto
durante o exlio
nos Estados Unidos
F cega. o a da
apoia direito a pan letos
onservadores ereissati e erra
a ua rade no ear

peras da eleio, os golpes abaixo da linha


da cintura. Um aspecto interessante que
esse tipo de boataria parece ter como pano
de fundo o preconceito de gnero, porque
costuma aparecer todas as vezes que uma
mulher candidata a cargos majoritrios.
Foi assim com a petista Marta Suplicy, em
So Paulo, quando se candidatou prefeitura e ao governo, e com Jandira Feghali,
do PCdoB, ao se lanar ao Senado, em
2006, e prefeitura do Rio, em 2008.
No toa, os programas eleitorais de
Serra costumam soltar frases sobre Dilma do tipo ela no vai dar conta ou sem
chefe ela no funciona. No rdio, um dos
esquetes veiculados no Nordeste mostra
dois homens conversando, um deles dizendo ter sido arrasado por uma mulher chamada ilma. O outro responde:
Mulher assim mesmo. No fica assim,
essa mulher tem vrias caras. A novelinha mistura em seguida a fictcia ilma com a real Dilma, apresentada como
algum que tambm tem vrias caras.
Toda vez que uma mulher se destaca
numa campanha majoritria, a tendncia
desqualific-la fora do debate poltico.
Falam do cabelo, da roupa, das plsticas,
do marido ou da falta dele, diz Jandira
Feghali, que at hoje espera a concluso de
uma investigao da PF sobre os torpedos
telefnicos disparados no dia da eleio,
favorita ao Senado, e perdeu para Francisco Dornelles. Exatamente o mesmo aconteceu com Dilma agora: quem no se lembra quanto se falou da plstica, das roupas
e at da peruca da candidata, quando se
tratava do c ncer que sofreu? O que me
incomoda o paternalismo do Serra, principalmente nos debates. Ele nunca agiria
assim se fosse Lula ou Ciro Gomes o adversrio, opina Marta Suplicy.
Lula tem toda razo. Assim como houve preconceito com ele por ser operrio
tem-se agora com Dilma por ser mulher,
diz Rose Marie Muraro, uma das precursoras do feminismo no Brasil e eleitora
da petista. O mais curioso que esse preconceito de gnero bem frequente entre
as prprias mulheres. Em termos de inteno de voto, Dilma ainda mais votada
pelos homens do que pelas mulheres. Mas
isso parece estar diminuindo: de acordo com a ltima pesquisa Ibope, a petista
abriu 7 pontos de vantagem (48% a 41%)
no segmento feminino em relao a Serra.
Mulher que discrimina Dilma machista, submissa ao homem, dispara Muraro.
Sem falar na inveja, que muita.

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1 /22/1

12:46:26 M

A primeira
presidente
| Aps enfrentar a mais dura e baixa campanha
SUCESSO

desde 1989, a ex-ministra Dilma Rousseff obtm 56%


dos votos e consagra as conquistas do governo Lula

POR CYNARA MENEZES

Para chegar
Presidncia, a petista
teve de superar
boatos sobre sua
vida pessoal, sua
sade e seu passado

pr e ra mulher a
se eleger prefeita no
Brasil, a viva Alzira Soriano, enfrentou
todo tipo de maledicncias na campanha: desde ser amante do governador at prostituta. Moa
de famlia, dizia-se naqueles tempos,
no se metia em poltica. Isso aconteceu em Lajes, no Rio Grande do Norte, em 1928. Mais de 80 anos depois, o
Pas elegeu, no domingo 31, a divorciada Dilma Rousseff sua primeira mulher presidente com alegria, mas tambm com o espanto de constatar como
pouca coisa mudou, daqueles tempos
para c, para uma parcela da sociedade. A mdia inclusive.

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o i
o rasil optou pelos gan os
so iais na era ula

Ningum em s conscincia poderia supor que Serra iria se submeter ao papel


que desempenhou durante esta campanha presidencial, talvez a derradeira de

E VA R I S TO S A /A F P

M AU R I C I O L I M A /A F P

Uma parcela, felizmente, nem to grande nem to forte a ponto de influenciar


o resultado de uma eleio. Na apurao
final, Dilma alcanou cerca de 56% dos
votos vlidos. Teve menos votos do que
seu descobridor, Lula, em 2002 e em
2006, que ganhou com 60,8% e 61,3%,
mas a transferncia de votos do presidente para sua escolhida superou todas as expectativas. No Sudeste, apesar
da derrota em So Paulo, conseguiu ampla vantagem em Minas Gerais, terra do
tucano Acio Neves, apresentado na reta final da campanha pela revista e ,
iludida ou hipcrita, como o super-heri capaz de reverter o cenrio a favor de
Jos Serra, e no Rio de Janeiro. No total
nacional, a petista obteve cerca de 12 milhes de votos a mais que o adversrio.
Para chegar Presidncia, Dilma

Continuidade.

Rousseff, como a pioneira Alzira, teve


de superar boatos sobre sua vida pessoal,
seu passado no combate ditadura, sua
atuao profissional e mesmo sobre sua
sade, embora os mdicos tenham afirmado que a ex-ministra havia superado o c ncer linftico que descobriu possuir em abril do ano passado. A presidente eleita surpreendeu-se com o baixo nvel da campanha do adversrio. Aparentemente, confiara no vaticnio do padrinho Lula, em setembro de 2009, de que,
pela primeira vez, no surgiriam trogloditas na campanha presidencial.

10/31/10 11:49:24 PM

E VA R I S TO S A /A F P

CCSeuPaisCynara619.indd 23

10/31/10 11:49:37 PM

sua vida pblica. O tucano praticamente passou o segundo turno a beijar santas e a ergu-las como se fossem taas
da Copa do Mundo, secundado pontualmente pela mulher, Mnica. Entrar para a histria dos maus momentos da poltica brasileira a empulhao da agresso sofrida durante caminhada, no Rio
de Janeiro, em que Serra teria sido ferido
por um objeto ou dois o nico visvel,
porm, foi uma bolinha de papel. Sem falar em uma srie de propostas populistas, entre elas o 13 salrio para o Bolsa
Famlia, programa que os tucanos ora
dizem ter sido criado por eles, ora definem como auxlio vagabundo.
Foi uma campanha dura, definiu,
at de forma amena, a presidente eleita.
Ela realmente acreditou que, como previam as pesquisas, ganharia no primeiro turno. E no ocultou dos mais prximos a decepo com o que saiu das urnas,
ocasionado diretamente pelos rumos tomados pela eleio poucas semanas antes
de 3 de outubro. O resultado mais provvel at meados de setembro acabou modificado por dois fatores: o inexplicvel esc ndalo de nepotismo e trfico de influncia protagonizado por Erenice Guerra,
brao-direito de Dilma Rousseff nos tempos de governo, e uma intensa ao difamatria patrocinada por setores conservadores da Igreja Catlica que a acusaram de ser favorvel ao aborto, apenas
por desejar discriminaliz-lo, como ocorre nos pases mais democratizados e civilizados. A prpria mulher de Serra foi capaz de declarar que Dilma gosta de matar criancinhas apesar de, mais tarde,
ter sido confrontada com afirmaes de
ex-alunas que disseram ter a ex-primeiradama paulista feito um aborto.
No incio da campanha, a ex-ministra
da Casa Civil admitiu a auxiliares estar
preparada para difamaes. Mas esperava que fossem apenas em relao
sua atuao como militante do grupo clandestino Colina, que participou
de aes armadas durante a ditadura.
Dilma, que chegou a ficar presa durante trs anos, sempre garantiu nunca ter
sido da linha de frente. Ou seja, que no
pegou em armas. Por isso tinha tranquilidade em relao abordagem de
sua histria. Jamais esperou que as calnias envolvessem os temas do aborto
e da religio, e inclusive a acusao de
homossexualismo. At por ter sido casada duas vezes e ter filha e neto.

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D U LC E H E L F E R /AG N C I A R B S / FO L H A P R E S S

Seu Pas Sucesso

Trajetria.
pelo

as ida e
passou
antes de ingressar no

As ltimas palavras de Dilma antes


da votao, no domingo 31, no T itter, a rede social que se mostrou poderosa a ponto de tanto servir para disseminar os boatos quanto para cont-los, mostraram sua mgoa: Fiquei
triste, sim, em alguns momentos, com
calnias e agresses. Mas s vou lembrar das coisas boas, que foram muitas. A candidata repetia as queixas levadas ao ar na noite anterior, em seu
discurso de despedida do debate final,
promovido pela Rede Globo, em que
lembrou o conjunto de calnias propagado pela internet, panfletos e at
telefonemas. Mostrado ao fundo neste momento, apoiado sobre a bancada,
Serra no pareceu constrangido.
No foram apenas os boatos. No horrio eleitoral de seu adversrio, ameaava-se: Dilma no vai dar conta. Na mdia, a candidata de Lula era alvo de uma

campanha feroz, tratada como marionete, rob e fantoche. Uma inveno de Lula. Dizia-se que fora ungida
pelo presidente apenas por excluso, j
que ele no podia mais contar com Antonio Palocci e Jos Dirceu, favoritos,
sempre de acordo com a imprensa, sua
sucesso. Nem parecia a mesma ministra competente, apontada pelos jornais,
em 2006, como a responsvel pelo gerenciamento do governo Lula.
Transformaram-na numa candidata de
ocasio, escolhida pelo presidente porque era boa para ganhar e para perder: ganhando, mrito de Lula perdendo, problema dela. Na verdade, possvel
que o presidente tenha enxergado material presidencivel em Dilma primeira
vista. Lula contou ter se impressionado
com a ento secretria de Energia do governo de Olvio Dutra, no Rio Grande do

10/31/10 11:49:56 PM

Na Minas Gerais
do Super-Acio,
a diferena a favor
de Dilma Rousseff
chegou a 17 pontos.
No Rio de Janeiro, 21
Serra.

os es o

ue vai li par
ros

VA N D E R L E I A L M E I DA /A F P

Sul, ainda em 2002. Dilma chegara para uma reunio da equipe que elaborou
o plano de governo munida com seu laptop, de onde sacava informaes a todo
momento. Acabou convocada para o governo de transio do presidente eleito e
foi a primeira ministra escolhida por Lula, para a pasta de Minas e Energia.
As chances de Palocci se tornar candidato a presidente haviam ido ao cho com
a suspeita de ter violado o sigilo do caseiro Francenildo Costa, em 2006. Dirceu,
chefe da Casa Civil, cara em desgraa um
ano antes, por conta do esc ndalo do chamado mensalo, mas de toda forma seu
potencial como presidencivel era maior
por seu prestgio no PT do que com o presidente. Lula chegou a cogitar os nomes
de Patrus Ananias, ministro do Desenvolvimento Social, e de Fernando Haddad, da Educao. O presidente avaliou,
no entanto, que eles no tiveram uma atu-

CCSeuPaisCynara619.indd 25

ao destacada a ponto de serem escolhidos, conta um assessor do governo.


No incio do segundo mandato, Lula comeou a acalentar a ideia de lanar
uma mulher presidente, e imediatamente pensou na chefe da Casa Civil. O presidente comeou a jogar o assunto de mulher candidata nas conversas reservadas
com auxiliares. Dilma foi provavelmente
a ltima a saber. Ela ficou desconfiada,
mas Lula s lhe comunicou oficialmente depois de consultar todo mundo, conta o ex-prefeito de Belo Horizonte, Fernando Pimentel. Ento titular do Turismo, Marta Suplicy ouviu de Lula a ideia
de fazer uma presidente e at imaginou
que essa possibilidade inclusse a ela e a
Marina Silva, do Meio Ambiente, outras
duas mulheres de destaque no governo.
No foi assim. Desde o princpio era Dilma quem o presidente tinha em mente.
No incio de 2007, como titular da Ca-

sa Civil havia dois anos, Dilma se destacava como gestora e comeava a pipocar na mdia a possibilidade de que fosse ela a candidata de Lula. Uma azarona
que despontaria com apenas 3% das intenes de voto na primeira pesquisa em
que seu nome foi includo, em dezembro daquele ano. uando foi diagnosticada com c ncer linftico, no ano passado, tinha 16% segundo o Datafolha, contra 38% de Jos Serra. No foram poucos
os articulistas que apostaram que a ministra da Casa Civil seria substituda por
outro nome. Dilma superou a doena. E,
na realidade, Lula no tinha um plano B.
Contra todas as expectativas de que
o patamar mximo de transferncia
de votos de Lula no ultrapassaria os
20%, em maio a candidata do presidente comeava a crescer. Em agosto,
aparecia como franca favorita e as pes-

10/31/10 11:50:16 PM

Seu Pas Sucesso


quisas indicavam que poderia vencer
no primeiro turno, com 51% dos votos.
As denncias a envolver Erenice Guerra estancaram seu crescimento entre
os eleitores de classe e nvel de escolaridade mais altos. A onda crist que
surgiu na reta final do primeiro turno
fez a candidata perder votos entre os
religiosos. Muitos deles migraram para Marina Silva, do P .
Embora a boataria a tenha contrariado, os integrantes da campanha petista
so un nimes em afirmar que o pior momento foram as denncias contra Erenice. Ela se sentiu apunhalada pelas costas quando viu aparecerem na imprensa aqueles parentes todos, conta um integrante do t dilmista. Mais do que
chefe e subordinada, Dilma e Erenice
eram amigas. A presidente eleita a conheceu durante o governo de transio,
em 2002, quando Erenice atuou como
advogada no mesmo grupo de Energia
de Dilma, que a achou competente e a levou como consultora jurdica para o ministrio e, mais tarde, para a Casa Civil
como secretria-executiva.
Erenice frequentava a residncia de
Dilma e ajudou bastante durante o
perodo da doena da ento ministra. A
futura presidente estava s com a me,
idosa, e a secretria-executiva fez as vezes de governanta da casa. J Lula, pessoalmente, nunca confiou muito em
Erenice. E cobrou a candidata pelos erros de quem escolheu para ocupar sua
vaga na Casa Civil. As crticas do presidente foram principalmente por Erenice ter divulgado uma nota por conta prpria, sem consultar ningum, em
que atribua as denncias a uma impressionante e indisfarvel campanha em favor de quem o povo brasileiro tem rejeitado, ou seja, a Serra, chamado de candidato atico e j derrotado. Acabou sendo forada a se demitir.
Pode-se dizer que a campanha de Dilma comeou com o p esquerdo e terminou com o p direito... enfaixado. A visita ao tmulo de Tancredo Neves, logo aps anncio de sua candidatura, em
abril, aconselhada por um assessor, foi
considerado um equvoco por Lula, que
preferia ver Dilma iniciando a campanha no Rio Grande do Sul, ao lado da famlia. Outro erro teria sido a escolha de
uma foto da atriz Normal Benguell em
passeata nos anos 60 para ilustrar o site da presidencivel na internet, o que

CCSeuPaisCynara619.indd 26

muitos atribuem a uma mania de publicitrio do marqueteiro Joo Santana: a


escolha de fotos meramente ilustrativas
sem se preocupar com a origem.
Em setembro, Dilma torceu o p direito durante uma caminhada na esteira, rompeu os ligamentos e passou a tomar corticoides desde ento. Engordou 7
quilos, em parte porque no podia fazer
exerccios, em parte por causa do efeito
colateral dos medicamentos. A dor continua e possvel que Dilma precise recorrer cirurgia. A presidente eleita
tambm tomou anti-inflamatrios para
a garganta, que reclamou da falta de traquejo nos palanques da nefita, que enfrentava os berros de uma eleio pela
primeira vez. No houve, porm, qualquer recidiva do c ncer.
Com o fim do tratamento, quando o
cabelo voltou a crescer, houve uma reviravolta na vida da pouco vaidosa ex-ministra. Ela conheceu o cabeleireiro Celso amura, que deu um trato no seu visual. Dilma adorou amura e no vive
mais sem ele para ajeitar as madeixas.
O mesmo no se pode dizer das roupas
de Alexandre Herchcovitch, que chegou
a ser anunciado como o estilista oficial

de Dilma. A candidata gostou dele, mas


no das roupas que lhe apresentou. Tanto que Herchcovitch fez questo de dizer que nada do que ela vestiu era dele
o que inclui (ou exclui) o polmico terninho cinza do debate final na Globo.
Mesmo com uma me i tr inin considerada a melhor do mercado, a ex-global
Olga Curado, Dilma no foi to bem nos
debates, e seu nervosismo era explicitado nas horas anteriores ao encontro televisivo. Ela tem TPD, tenso pr-debate, brinca um dos assessores da candidata. As oscilaes de humor de Dilma eram alvo de gozao entre a equipe,
comparadas ao tempo. Hoje est fazendo sol quando ela chegava bem-humorada. Ih, parece que surgiram algumas
nuvens quando mudava o humor. Nos
dias chuvosos, Dilma mostrava ter um
temperamento parecido com o do tucano Mrio Covas, e podia responder a um
bom dia com: Bom dia por qu?
Sua ndole enrgica, possui temperamento forte. Pode ser que tenha sido a
tentativa do mar eting da campanha de
dom-lo demais que a fez ir mal nos debates. No encontro da Band, o primeiro

10/31/10 11:50:25 PM

C E L S O J U N I O R /A E
A N D R E D U S E K /A E

No discurso
da vitria, Dilma
Rousseff preferiu
a conciliao.
Serei a presidente
de todos
Entourage. o lado
de ardo o alo i
e utra
que ora apelidados
de Os r s orquin os

do segundo turno, mostrou-se mais assertiva, e foi quando se saiu melhor. A


campanha de Dilma tambm parece ter
dado ouvidos em excesso s crticas da
imprensa. Um exemplo lapidar foi a retirada dos plpitos utilizados para as entrevistas coletivas da candidata. Eram
dois, apelidados pela equipe de Alfredo e Alberto. Depois de serem acusa-

CCSeuPaisCynara619.indd 27

dos de distanciar Dilma dos jornalistas,


Alfredo e Alberto foram aposentados.
Ao verem a baguna que se tornaram as
entrevistas sem o plpito, os reprteres
quiseram Alfredo e Alberto de volta, mas
eles fizeram or it.
Meio baqueada pelos boatos e com
dores no p, a injeo de nimo foi o ato
com os artistas no Teatro Casa Grande,

no Rio, quando recebeu o apoio de Chico Buarque, Oscar Niemeyer e Beth


Carvalho, entre outros. As msicas
que ouvi e os livros que eu li esto aqui,
com todos esses cantores e artistas, declarou ante a plateia que lotou o teatro.
Contou depois a assessores ter sado de
l emocionada e com a alma leve. A
homenagem dos artistas, sem Lula de
escolta, forneceu o gs necessrio para
a candidata no esmorecer. A partir da
seus dias ficaram menos nublados.
Se dizem que atrs de um grande homem existe uma grande mulher, e se
a recproca acaso verdadeira, Dilma no teve um, mas quatro homens
a seu lado. Alm de Lula, a trinca Jos Eduardo Dutra, Antonio Palocci e
Jos Eduardo Cardozo, que receberam o apelido carinhoso de Trs Porquinhos da candidata e foram companheiros inseparveis. Dutra, presidente do PT, ficava na linha de frente, respondendo publicamente aos ataques.
Cardozo era uma espcie de relaes
pblicas com a imprensa e assessor jurdico. Palocci, dizem todos, foi o grande articulador da candidatura Dilma,
com papel similar ao que teve Dirceu
na eleio de Lula em 2002.
A nova presidente no fez aluso a nomes de seu ministrio, mas os Trs Porquinhos esto bem cotados. Apesar de,
talvez, para sempre maculado pelo caso Francenildo, Palocci continua na bolsa de apostas para ocupar a Casa Civil.
Dutra estrategicamente se inscreveu suplente de Antonio Carlos aladares, eleito senador pelo PSB de Sergipe. O que se
comenta que aladares pode ganhar
um cargo no governo na cota do PSB e a
Dutra viraria senador e lder do governo
no Senado. H quem fale ainda que Cardozo pode se tornar ministro da Justia,
mas, das trs especulaes, esta a menos provvel at agora.
De toda forma, o ministrio da primeira presidente mulher deve ser conhecido ao longo dos prximos meses.
A expectativa que ela consiga compor
um governo o mais plural possvel: com
homens, mulheres, negros, brancos,
ateus, cristos, paulistas, nordestinos.
Um ministrio sem preconceito de raa, de gnero, de credo, de classe social,
de origem. Em seu primeiro pronunciamento aps o resultado oficial, Dilma Rousseff prometeu ser a presidente
de todos os brasileiros.

10/31/10 11:50:35 PM

R I C A R D O M A R Q U E S / FO L H A P R E S S

B I A N C A P I M E N TA / FO L H A P R E S S

Uma nova fora


esquerda

| Com seis governadores, o PSB ser


influente no governo de Dilma Rousseff

PARTIDO

POR RODRIGO MARTINS

se s governadores eleitos,
o PSB emerge nestas eleies
como nova fora. O partido
sai da disputa com o segundo
maior nmero de governos
estaduais, ao lado do PMDB
e atrs apenas do PSDB (com
sete). No Senado, elegeu trs parlamentares, um a mais do que a composio atual.
a legenda que mais cresceu proporcionalmente na C mara (26%), aumentou a
sua bancada de 27 para 34 deputados. Em
expanso, a sigla ameaa o poder de partidos como o DEM, que chegou a ter cem representantes em 1998 (com o nome PFL) e,
agora, elegeu 43 deputados.
Ainda , no Congresso, um partido mdio, com a stima maior bancada. Mas
com o peso dos governos estaduais deve
tornar-se cada vez mais relevante nas articulaes polticas, um cenrio bem diferente de oito anos atrs, quando lutava para sobreviver extinta clusula de barrei-

CCSeuPais PS

62 .indd 2

ra, que exigia das legendas ao menos 5%


dos votos para garantir representao na
C mara. Para analistas, o ex-partido nanico tem chances, inclusive, de participar de
um projeto de poder alternativo ao PT em
2014. Futurologia vazia? A proximidade
entre os governadores Cid Gomes e Eduardo Campos, do PSB, com o senador tucano Acio Neves parece indicar que no.
Na avaliao do senador Renato Casagrande, governador eleito pelo Esprito Santo com 82,3% dos votos, o xito do
partido deve-se a dois fatores. Primeiro,
aliana nacional em torno da candidatura de Dilma Rousseff, que permitiu ao PSB
fechar pactos importantes nos estados.
Segundo, boa avaliao dos governos de
Cid Gomes, reeleito no Cear com 62,3%
dos votos, e Eduardo Campos, que ficar
mais quatro anos frente de Pernambuco,
aps obter a votao recorde de 82,8%.
Estas eleies mostraram que o PSB

no tem medo de governar e mostrar resultados, afirma Casagrande. ualquer


partido, para crescer, precisa consolidar
seu nome nacionalmente e garantir uma
boa representao na C mara. Entendo,
no entanto, que fizemos uma boa escolha
ao deixar de lanar um nome na corrida
presidencial e garantir apoio nos estados.
Trata-se de uma aposta bem diferente
da feita pelo PSB em 2002, quando lanou
a candidatura do ex-governador do Rio de
Janeiro, Anthony Garotinho, Presidncia da Repblica, em vez de participar da
coligao que elegeu Lula. O partido havia
aberto as portas a Garotinho dois anos antes, quando o poltico abandonou o PDT
aps entrar em choque com Leonel Brizola. O novo quadro ficou em terceiro lugar
na corrida presidencial. Ajudou a eleger a
mulher, Rosinha Garotinho, ao governo do
Rio, e o PSB a superar a clusula de barreira com a eleio de 22 deputados. No ano
seguinte, trocaria o PSB pelo PMDB, levando consigo 12 parlamentares.
Desde o incio, importantes nomes do
partido mostraram-se refratrios ao ingresso de Garotinho no PSB. De fato, ele
no tinha o menor vnculo de identidade
com o partido. O PSB perdeu a chance de
se aliar candidatura Lula j no primeiro
turno. Se o fizesse, talvez o presidente no
precisasse de um leque de alianas to largo e hetereogneo, que veio, no futuro, a
lhe causar problemas e que impediu o Brasil de avanar mais, avalia a deputada federal Luiza Erundina (PSB-SP).
Um dos principais idelogos do partido, Roberto Amaral, vice-presidente do
PSB e ministro de Cincia e Tecnologia no

1 /31/1

: 6:33 PM

J A R B A S O L I V E I R A / VA LO R / FO L H A P R E S S

Alm das duas


maiores votaes
estaduais, a legenda
foi a que mais
cresceu na Cmara
dos Deputados
Estrelas.

asagrande e id
o es se reelegera o olga
rundina u a das prin ipais
arti uladoras no ongresso

primeiro mandato de Lula, avalia que o episdio no deixou marcas negativas. O PSB
no apoiou Sarney, Collor, Itamar Franco nem FHC. Mesmo quando lanamos
a candidatura Garotinho, apoiamos Lula no segundo turno. Nossos ideiais continuam os mesmos, afirma. De acordo com
ele, um dos principais desafios do partido,
agora, garantir uma maior insero do
partido no Sudeste. Somos muito fortes
no Nordeste. As reeleies de Cid Gomes
e Eduardo Campos comprovam isso. A expressiva votao de Casagrande no Esprito Santo nos d um alento, mas a verdade
que ainda no tivemos xito no que chamo de Tri ngulo das Bermudas, isto , So
Paulo, Minas Gerais e Rio de Janeiro.
Amaral insiste que o PSB deve caminhar
na articulao de um bloco de esquerda na
C mara, capaz de dar apoio, mas tambm
pautar as polticas pblicas. Se apoiamos
Lula e Dilma, porque vimos pontos de

CCSeuPais PS

62 .indd 2

convergncia. S que o PSB tambm tem


um projeto. uanto s especulaes em
torno de uma possvel aproximao com
Acio, mostra-se reticente. oc fala em
nomes, Cid Gomes, Eduardo Campos...
Eu falo em partido. Alm disso, no vejo
tanta diferena entre Acio e Serra. No
vejo essa oposio progressista ou menos
raivosa de que tanto falam.
De acordo com o cientista poltico Leonardo Avritzer, ps-doutor pelo Massachusetts Institute Of Technology (MIT,
dos Estados Unidos) e professor da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG),
a aposta numa nova oposio capitaneada
por Acio e lderes do PSB bastante factvel. Se o PSDB aprender a lio das urnas, o centro do partido dever se deslocar
de So Paulo para Minas. E, dada a proximidade de Acio com Eduardo Campos e
Ciro Gomes por tabela com o irmo Cid
Gomes , no delrio imaginar que desse
grupo surja o adversrio do PT em 2014.

Cid Gomes diz ser muito cedo especular,


mas demonstra claros sinais de sintonia
com Acio. Tenho certeza de que nascer um novo PSDB, sob a liderana de Acio
Neves, que poder contribuir para a formao de um pacto de desenvolvimento
para o Pas. Acredito, inclusive, que a Dilma pode, num gesto de benevolncia, garantir que a presidncia do Senado fique
nas mos de Acio. Seria uma excelente
chance para viabilizar um projeto suprapartidrio de desenvolvimento, afirma.
uanto possibilidade de um novo partido com vistas a 2014, o governador mostra-se descrente. A atual legislao reserva pouco tempo na tev s novas legendas, pondera. Cid Gomes ainda reclama
da pouca interlocuo do governo federal
com os governadores. A verdade que o
PT no priorizou o dilogo com os governadores. Espero que isso mude. Os governadores aliados podem ajudar a mobilizar
a base governista no Congresso.

1 /31/1

: 6:5 PM

A hora de superar
os palanques

| Reeleito com votao


recorde, o lder do PSB prega dilogo amplo
EDUARDO CAMPOS

A CELSO CALHEIROS, DO RECIFE

ver a r de Pernambuco, Eduardo Campos, vive um momento especial na presidncia do PSB. Ele prprio foi
reeleito com o maior porcentual de votos obtidos
por um candidato a cargo majoritrio nestas eleies: 82,84%. O segundo mais votado tambm filiado ao partido, Renato Casagrande, escolhido no Esprito Santo por
82,3% dos eleitores. O PSB est construindo uma marca que inclui a participao da
sociedade, afirma Campos, que emerge
da disputa eleitoral como um dos mais promissores quadros da poltica nacional.

CartaCapital: omo o en or e pli o


re lt o elei o
p r o
Eduardo Campos: Tivemos um crescimento consistente e atingimos outro patamar. Elegemos seis governadores e a
bancada federal cresceu em quantidade
e expresso poltica. O partido sai maior
da eleio e com mais responsabilidades.
CC: o to e ter o oi o ern ore
propor ion lmente m i ot o
EC: Acho que o PSB est construindo uma
marca que inclui a participao da sociedade, que escolhe as prioridades e tem capacidade de realiz-las. o discurso junto ao concreta. Fazemos inovaes na
gesto pblica, garantindo dessa forma
que o Estado fique mais prximo de quem
precisa da escola pblica que funciona, da
sade que funciona, de uma segurana pblica melhor. Ou seja, no s fazer obras,
mas fazer funcionar o servio pblico.
CC: re imento o
n o po e
r
m l e t r o em i li o e e er
EC: Acho que no. Pode gerar um exem-

CCSeuPaisCa

os62 .indd 3

plo: como ns aprendemos com tantas outras foras polticas. Fomos buscar, sem
preconceito, experincias em administrao de aliados e de adversrios. Hoje o PSB
tem experincia na implantao de escola
em tempo integral, capacitao de jovens e
adultos em cursos tcnicos com xito. Algumas coisas o PSB foi l e procurou.
CC: m
i o erno o
e in pir r m
EC: Em governos do PT, PDT, PSDB. Fomos ver coisas que efetivamente estavam
funcionando. uando fomos fazer, em Pernambuco, o Pacto pela ida (pro r m e
om te iol n i ), efetivamente antes do
Pronasci ( ro r m
ion l e e r n
li om i
ni ), fomos ver o que estava sendo desenvolvido no Rio, na gesto
do PMDB em Minas Gerais, na administrao do PSDB, em So Paulo, em prefeituras do PT. Em trs anos, reduzimos o nmero de homicdios na capital em 40%.
CC:
l m r
o p rti o
EC: Compromisso com gestes democrticas, que apostam na transparncia. iniciativa do ( o o) Capiberibe (
) a lei
da transparncia que foi sancionada pelo
presidente Lula. ueremos a participao
da populao, a transparncia na gesto.
CC:
e i e pre ent r p r o
pr imo o erno i erente o
e
e pre ento p r o o erno o pre i
ente l
omo er p rti ip o o
p rti o no pr imo o erno
EC: Esse assunto diz respeito presidente eleita, no diz respeito ao partido. ueremos ajudar a Dilma ( o e ) a fazer
um grande governo, para ela aprofundar
as mudanas iniciadas pelo governo Lula.
Ela sabe qual a natureza da contribuio
do PSB. Ela viu ao longo desses oito anos a

relao republicana que o PSB sempre teve com o presidente Lula. Ns vamos manter o padro dessa relao. Uma relao de
muito respeito, lealdade. Estamos a para
ajud-la nesta misso, que no fcil.
CC: el pr pri n t re
rel o re
p li n
p rti ip o e
ro o
er m ior o e
e l te e
EC: Acho que o PSB ampliou a sua expresso no Brasil, mas a participao que vamos ter diz respeito a ela. ue governo ela
vai poder formar, como ela vai poder formar. Ns queremos contribuir com ideias,
com projetos. Ela sabe que o PSB um partido que tem quadros com experincia,
mas o nosso apoio no passa pela barganha
de cargos. Participamos quando chamados
e procuramos apontar companheiros que
se portaram com muita correo, ajudando o governo. Passadas as eleies, vai ter o
processo de transio. A presidente, quando entender que chegada a hora, vai iniciar essa conversa com naturalidade.
CC:
o ee

pre ent e omo m p rti


er no o erno ilm

1 /31/1

:3 PM

So Paulo exporta
diferenas que no
so da realidade
poltica nacional,
afirma o governador
de Pernambuco
Parceiros.

liado de ula
e il a a pos n o es onde
a pro i idade o
io eves

A L E X A N D R E S E V E R O/ FO L H A P R E S S

EC: Em um governo de frente so naturais


os pesos e contrapesos. Ns queremos ajudar com as foras que temos mais identidade. ueremos puxar o governo para o
caminho de avano, de transformao.
bom para ela e para o governo dela.
CC:
m p rti o e e rel ion em
om o
n o p li t
en or
io
e e te e o poio o
no o erno ele
EC: E ns tivemos o apoio dele para governar a capital, Belo Horizonte. O apoio do
PSDB e do PT para ganharmos a capital.
CC: m riti t m m
EC: Fomos o vice do ( o ern or eleito)
Beto Richa (
), que deixou a prefeitura de Curitiba sob o comando de um
quadro do PSB, que Luciano Ducci.
CC: i te m
ili
e e i lo o om
o
n o p li t
EC: Sempre fomos um partido de dilogo.
Entendemos que existem as circunst ncias histricas e polticas. Muitas vezes So
Paulo exporta diferenas que no so da
realidade poltica nacional. s vezes a gen-

CCSeuPaisCa

os62 .indd 31

te convive com foras que esto mais distantes do ponto de vista ideolgico, do ponto de vista poltico, do que muitos quadros
do PSDB, com quem a gente militou, para
construir a democracia. Ns mantemos essa relao. Precisamos deixar os traumas
de uma campanha profundamente despolitizada no passado. Ganhamos as eleies para presidente. Ns, do PSB, ganhamos em seis estados, mas o PSDB, que perdeu a eleio presidencial, ganhou em estados muito importantes. Acredito que o dilogo do interesse dos governadores eleitos. Desmontar os palanques e dialogar.
CC: re orm pol ti
e ee t rn p
t
pr im le i l t r no on re o
e ontri i e o
preten e r
EC: O Cdigo Eleitoral de 1965, da ditadura. Precisamos fazer uma reforma
que fortalea os partidos, garanta o financiamento pblico de campanha e
que aproxime a populao da poltica.
CC: m momento oport no p r no
omo
e p rti ri
EC: No vejo a reforma poltica por isso.

Tem gente que v uma janela para a fuso


de partidos. Talvez isso seja o produto
menos valioso da reforma poltica. Uma
reforma poltica que esteja altura do tamanho que esse Pas tem hoje no conceito internacional no pode ser feita para
a prxima eleio. A gente precisa fazer
duas reformas, a poltica e a tributria,
para a prxima dcada. Fazer a implantao de maneira que tire o sujeito que vai
votar. Pensar na sobrevivncia poltica
compreensvel, mas ela nem sempre conduz ao melhor voto, melhor atitude.
CC:
e t ri
erto p r nome o
mo e
io e e
EC: O PSB tem as portas abertas para
pessoas como Acio. Temos uma boa
relao com ele. Mas ele tem declarado
que est bem no PSDB. Ele sabe que no
PSB tem muitos amigos.
CC:
e o tro tem
eri m intere
nte n re orm pol ti
EC: Calendrio eleitoral nico, como
eleies municipais, estaduais e federais. Fim da reeleio. O PSB j se posicionou contra a reeleio e favorvel ao
mandato de cinco anos.
CC:
l
li o
mp n
EC: Acho que ela serve de exemplo de como no se deve fazer uma campanha, sobretudo, para as foras que perderam a
eleio. Existem duas formas de se perder
uma eleio: eleitoralmente e na poltica.
A oposio perdeu na poltica e a forma
mais grave. Passada a eleio, no fica o
legado de teses, de ideias, de projetos defendidos. A campanha derivou para temas e fatos isolados que efetivamente no
guardam nem coerncia com a biografia
do prprio candidato da oposio.

1 /31/1

:4 PM

Que | guerra

esta?
O derrotado Serra avisa que a luta
PERSPECTIVA

continua e d o tom s primeiras reaes da mdia


e campanha de dio movida pela internet
POR MINO CARTA

se
s rs de eleita,
Dilma Rousseff disse que
ser presidente de todos
os brasileiros e ofereceu
um cavalheiresco aperto
de mo aos adversrios.
Ao reconhecer a derrota,
outros foram o tom e a linha de Jos Serra.
Afirmou que sua campanha foi e ser travada em defesa da democracia e ao dizer
que a luta continua reforou a ideia da sua
permanncia em cena, como se almejasse
repetir a experincia agora malograda.
Talvez alguns dos seus correligionrios tenham sofrido algum abalo entre o fgado e
a alma ao ouvirem o seu at logo.
Pronunciamentos bem diferentes. A
democracia nunca foi ameaada e antes
que aos candidatos, coube nao fortalec-la. uanto luta a ser mantida, a frase de Serra parece significar que, se uma
batalha foi perdida, a guerra no terminou. ue luta esta, ou que guerra?

A julgar pela campanha tucana, trata-se


de um vale-tudo, um t
o
t
n recheado de golpes baixos e sem a
mais plida sombra de respeito pelos
princpios democrticos, apoiado maciamente pela mdia nativa to escassamente inclinada prtica do jornalismo,
e, portanto, sempre pronta a omitir, inventar, mentir, caluniar, em proveito de
ideais tucano-udenistas que rescendem a
bolor. E incentivado e aplaudido na internet por uma ofensiva de dio destampado, alm de estupidamente bairrista.
Ao longo dos ltimos meses perguntei aos meus estupefatos botes se, porventura, os diversos rgos da chamada
grande imprensa, sem descurar de te-

CCSeuPaisM

OC621.indd 22

11/4/1

1 :27:43 PM

B E R N A R D O G U T I R R E Z / FO L H A P R E S S

Rio e Minas foram


to decisivos quanto
o Nordeste para
a vitria de Dilma.
No entanto, mais
fcil atiar velhos
preconceitos
Futuro.

de o ra ia
pre isa de u a oposi o
sintoni ada o o nosso te po

M AU R C I O L I M A /A F P

CCSeuPaisM

OC621.indd 23

leviso e rdio, no teriam sido adquiridos pelo tucanato em uma operao sem
precedentes na histria do jornalismo
mundial. Os botes riram, como convm
em ocasies similares, mas preferiram
adotar uma postura racional e, baseados
na verdade factual, lembraram que Serra, na qualidade de governador de So
Paulo, cuidou de abastecer de vrias formas os cofres dos bares miditicos.
Se for guerra e forem estes os inimigos
de Dilma, nada se dar sombra da Conveno de Genebra. Tampouco do senso de humor. E Fernando Henrique Cardoso adverte com expresso proftica: o
Brasil corre o risco de ser cubanizado.
Cassandra ficaria envergonhada. Nostradamus invocaria a aposentadoria.
Seria o caso de gargalhar. Temos de lidar, porm, com os jornalistas nativos.
No somente veneram FHC, mas tambm
esto sempre fervorosamente dispostos a
lhe consagrar o verbo. Um dos assuntos
mais frequentados pelos perdigueiros da
informao na coletiva imprensa concedida por Dilma na quarta 3 foi a dvida quanto ao futuro das relaes do Brasil
com as ditaduras que infestam o mundo.
Como agir a diplomacia verde-amarela
com interlocutores do mal, como Fidel? E
com o regime dos aiatols? E com a China?
E as ditaduras disfaradas, como a de Chvez? Patticas preocupaes de quem ou
muito hipcrita ou muito ignorante.
A incultura e o I baixo tm de ganhar
seu papel nesta equao, infelizmente.
Dvida igual teria vez no Reino Unido,
na Alemanha, mesmo na Rssia, e por a
afora? O Brasil tem peso especfico para
manter relaes com qualquer pas da forma que for mais conveniente aos seus pr-

prios interesses. E no precisa de guardies da sua incolumidade ideolgica.


O problema tucano, e dos seus menestris, a atitude aristocrtica de quem se
apresenta como nico intrprete da moral com eme grande. Como mensageiro
da verdade e da luz. O PSDB nasce, alis,
de uma dissidncia dentro do PMDB de
Ulysses Guimares, cavalheiro de antiga cepa e liberal moda antiga. rapaziada parecia moderado demais para
esquerdistas to sinceros, era o que alguns deles davam a entender. Por trs,
fermentava a vaidade, e se de vaidade se
trata a de FHC insupervel.
Deu no que deu. O tucanato deslizou
mansamente direita. Chegou a reproduzir o pensamento udenista sem sequer
atualiz-lo, como se o planeta fosse o mesmo de seis dcadas atrs. Mesmos vezos,
cacoetes, idiossincrasias. Preconceitos. Arrog ncia de sabe-tudo, com todas as suas
consequncias. Est provado: aquele que
comea esquerda e acaba direita pertence a uma espcie extremamente daninha.
ale repetir e sublinhar: Cuba no
mais aquela. A CIA j no atua na Amrica
Latina e, especificamente no Brasil, com a
tranquilidade de quem vai tomar sopa na
casa da vov. O embaixador Lincoln Gordon levou sua coleo de cachimbos para o
alm. O Muro de Berlim ruiu. Aquele que
chamvamos de Primeiro Mundo foi para
a segunda diviso. E o imprio americano
no se beneficia com a falta de rivalidade,
prova pelo contrrio que no apresenta a
menor semelhana com Roma Antiga.
O tucanato e seus instrumentos miditicos portaram-se durante a campanha
como se vivssemos vspera do comcio

11/4/1

1 :2 :13 PM

Seu Pas Perspectiva


AE

da Central do Brasil er a Marcha da


Famlia, com Deus e pela Liberdade. Seria salutar para todos se o ps-eleio
servisse para depor as armas, a fim de
abrir o melhor caminho para o Pas.
Deste ponto de vista, os primeiros sinais
no so animadores. Por exemplo, a manchete da primeira pgina de
lo o altamente representativa de um esprito de beliger ncia, entre todas as da segunda-feira 1o de novembro. Prope a ameaa de Lula a se alastrar igual sombra maligna sobre o governo da sua candidata. Os exemplos so inmeros. O o
i do mesmo
dia 1o, colocado no fundo da cova Jos Dirceu, verteu basicamente sobre as mazelas
petistas, a partir da evocao do chamado
mensalo. Os lees em vo afiaram os dentes. Eles tambm levam um notvel atraso.
Sem tempo de bola, diria um tcnico de futebol. Dirceu sabe de cor perguntas e respostas e, para ficar na terminologia do balpodo, tirou de letra.
A registrar, contudo, o propsito a levantar o tema. Assim como se registre a
atoada geral dos editoriais, da maioria das
colunas e dos artigos a insistirem exausto na singular concepo de que o cidado
letrado e consciente votou somente em
Serra. E nisso se insere a deplorvel viso
de que os fundes esto com Dilma, com
clara referncia ao Nordeste. Uma anlise
fria permite avaliar que nos fundes o
DEM ainda goza de algumas bases fortes,
e que as elites locais esto divididas. Sem
contar as derrotas sofridas pelo PSDB em
Minas e Rio, e o quase empate no Rio Grande do Sul, em Gois e no Esprito Santo.
Conspcuo artigo no t
o de se-

CCSeuPaisM

OC621.indd 24

O confronto no
se deu entre ricos
e pobres, ou letrados
e iletrados, e sim entre
ideias diferentes

ualquer tentativa de precipitar o confronto temeridade. Exatamente porque


o mundo mudou e o Pas com ele. Prepotncias cometidas no passado em proveito do privilgio hoje no seriam possveis
sob pena de incendiar os nimos. Anacronicamente, permito-me dizer.

1o de novembro.

H, nesta moldura, boas razes para


desejar o nascimento de uma nova oposio, sintonizada com o nosso tempo e
interessada no destino do nosso pas e da
nao em bloco, aberta ao debate sem ridculas manias de grandeza intelectual e
moral. Este gnero de oposio indispensvel ao correto exerccio da democracia e no se confunde com o PSDB de
FHC e Jos Serra e outros menos cotados, surfistas do oportunismo e de apostas equivocadas. Os tucanos, diga-se, esto a viver um conflito intestino na disputa dos escombros de uma runa.
Serra no citou Acio Neves no discurso
da derrota. Acio, aquele que a e apresentou na capa como super-homem capaz
ainda de empurrar o candidato tucano pelo atalho da vitria. Na opinio de rt
pit l, a est uma liderana habilitada a
compor aquela oposio necessria ao fortalecimento da democracia e ao progresso poltico, econmico e social. E o primeiro passo neste sentido seria o de acabar na
rea oposicionista com a primazia de So
Paulo, locomotiva do atraso poltico.
A poltica caf com leite, que funcionou dcadas a fio, j mereceu seu funeral.
Mas So Paulo, ou, pelo menos, milhes de
paulistas retrocedem no tempo a pocas
at bastante anteriores ao golpe de 64. Eles
sonham com a dita Revoluo de 32.

j vai
para a trin eira enquanto il es
de paulistas ainda son a o

gunda soletra que a vitria de Dilma racha o Pas. Entre quem? Entre quem sabe das coisas e quem vive no limbo. Ou
entre ricos e pobres? A eleio conta outra histria. A diviso ocorre entre entendimentos diversos, entre concepes
divergentes, o que claro indcio de progresso. Fosse a diviso aquela exposta
pelos informados, ela indicaria um problema muito mais grave. Certo que tanto dio, tanta ira, tanta irresponsabilidade, no trabalham a favor de ningum.
O Brasil est no rumo certo, na perspectiva de se tornar o que merece ser.

11/4/1

1 :2 :21 PM

Neocons

brasileira
| Depois de uma campanha violenta e baseada
POLTICA

na mistificao, o resultado no poderia ser outro:


xenofobia. Mas quem ganha com a diviso do Brasil?
POR CYNARA MENEZES

ar a hstia em
Aparecida, beijar o
tero em Goi nia e erguer como uma taa a
imagem de Nossa Senhora da Abadia, em
Uberl ndia, o tucano
Jos Serra no apenas bajulava o voto do
eleitor cristo em campanha, mas selava o prprio destino. Identificado com
a esquerda durante toda a sua vida poltica, Serra sai da eleio como a cara
mais visvel de um movimento que pretende fincar as razes do ultradireitismo
no Brasil. Espcie de verso brazuca do
americano Tea Party, a nova direita que
emerge das urnas pauta-se menos pela austeridade nos gastos governamentais e mais por uma moral retrgrada e
um nacionalismo infantil que geralmente descamba para o preconceito.
Nos Estados Unidos, o Tea Party sur-

CCSeuPaisC nara ale621.indd 26

H um vcuo
direita no ocupado
por nenhum partido
no Pas. Seria a hora
de algum preencher
esse vazio?
dio.

internet ovida
a pre on eito e ignor n ia

giu em 2009 a partir da constatao feita por um grupo de polticos conservadores, liderados pela ex-candidata a vice
e ex-governadora do Alasca Sarah Palin, de que parte da classe mdia branca do pas perdera privilgios ao longo dos anos e, mais ainda, com a eleio de um negro, Barac Obama, para a
Presidncia. O dio e o preconceito dessa fatia do eleitorado j haviam se manifestado na primeira eleio de George
. Bush, em 2000, quando uma massa
de branquelos do Meio-Oeste foi s urnas contra propostas de liberao do casamento gay e do aborto, associadas aos
democratas. Foi esse grupo um dos responsveis pela vitria de Bush Jnior.
A mesma turma alou Palin ao estrelato e reduziu o espao dos moderados no
Partido Republicano.
No toa, o movimento Tea Party apoia
a lei em vigor no Arizona desde julho que

11/4/1

1 :55:5 PM

permite prender e expulsar imigrantes


pelo simples fato de no estarem de posse
de documentos. Aqui, as vtimas da verso brasileira dos re ne so os nordestinos, a quem se culpa pela vitria de
Dilma Rousseff no domingo 31.

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C A R LO S C EC C O N E L LO/ FO L H A P R E S S

Disfarada na poltica, a averso aos


nordestinos invadiu as redes sociais, sobretudo o T itter, na segunda-feira 1
de novembro, na manh seguinte conrmao da vitria de Dilma. Uma estudante de Direito de So Paulo, Mayara
Petruso, deu a senha para uma enxurrada de manifestaes preconceituosas
ao postar a seguinte mensagem: Nordestisto ( i ) no gente, faa um favor
a SP, mate um nordestino afogado Seguiram-se dezenas de outras, todas no
mesmo tom: Trocaram voto por miolo
de po , aleu Nordeste, mais quatro
anos vivendo s nossas custas, 80% do
Amazonas votam na Dilma... cambada
de ndio burro, e coisas do gnero.
Mayara acabou alvo de uma representao movida pela seo pernambucana
da Ordem dos Advogados do Brasil no
Ministrio Pblico Federal por racismo
(pena de dois a cinco anos de deteno,
mais multa) e incitao pblica de prtica de crime. Houve reao no prprio
T itter contra as mensagens preconceituosas e em defesa da populao do Nordeste, mas foi incapaz de reduzir a onda
antinordestina. Em entrevista ao portal
Terra, uma representante do autodenominado Movimento So Paulo para os
Paulistas chegou a a rmar que as crticas s mensagens srdidas eram uma
tentativa de vitimizar o Nordeste.
A enxurrada de mensagens precon-

ceituosas foi tambm a demonstrao


de ignor ncia e desinformao. O argumento de que foram os nordestinos
os responsveis pela vitria petista no
se sustenta pelos nmeros: a ex-ministra seria eleita mesmo sem os votos do
Norte e Nordeste. Se fossem computados apenas o Sul e o Sudeste, teria 29,7
milhes de votos, contra 29,4 milhes
de Serra. Na capital paulista, de onde saram muitas das mensagens ofensivas contra os nordestinos, Serra ganhou apertado, com apenas 466 mil votos de diferena. Perdeu feio em dois estados do Sudeste Minas Gerais e Rio

de Janeiro. Na terra de Acio Neves, Dilma abriu vantagem de 17 pontos porcentuais, o que praticamente anulou a dianteira de Serra em So Paulo. No Rio, a
petista obteve 4,9 milhes de votos, contra 3,2 milhes de Serra.
No Rio Grande do Sul, a vitria do tucano foi n ma: pouco mais de 100 mil
votos. Os estados do Sul e Sudeste onde
de fato o candidato do PSDB derrotou
a futura presidente com folga foram o
Paran, com margem de 700 mil votos,
e Santa Catarina, com vantagem nal
de 473 mil. Serra obteve vitrias esperadas em estados movidos pelo agronegcio, em queda de brao com o governo Lula em virtude da desvalorizao
do dlar. Assim como tambm era esperada pela oposio a larga vantagem
da candidata do presidente no Nordeste: Dilma teve 18,4 milhes de votos na
regio, contra 7,6 milhes. Nem por isso, Serra pode ser considerado o candidato dos ricos, como no se pode desquali car o eleitor de Dilma, praxe em
editoriais e artigos na imprensa na semana ps-segundo turno.
Infelizmente, inegvel que foi a campanha do PSDB a estimular essa diferena, mais do que qualquer frase de Lula a
cerca dos ns contra eles. Mergulhado at o pescoo na estratgia religiosa,
antiabortista e impregnada de preconceito imaginada pelos art ces de sua
exposio marqueGraziano.
tolgica, Serra deu
O tu ano paulista
o tom do embate enre la ou
tre paulistas e o resda vantage
to do Pas no enconnordestina de
il a e
inas
tro da RedeT em

11/4/1

1 :56:27 PM

17 de outubro. Essa estratgia de falar


mal de So Paulo foi reprovada, disse
o tucano. E foi alm ao declarar que o
PT no gosta de So Paulo. Uma semana antes da eleio, o PSDB distribuiria pan etos com a frase Dilma
no gosta de So Paulo, mesmo ttulo do vdeo postado no canal o cial do
candidato no ouTube. Ambos a rmavam que a petista prejudicou So Paulo durante sete anos.
Nos jornais, colunistas e editoriais davam a sua colaborao para que o preconceito contra os nordestinos viesse tona.
Por um lado, desquali cava-se a vitria
de Dilma como representativa dos votos
menos conscientes em contrapartida
racional escolha dos mais escolarizados pelo PSDB. Uma colunista chegou a
escrever que Dilma e o lulismo s venceram a eleio graas votao macia
nas regies e reas mais manipulveis,
onde a Arena, o PDS e o PMDB j foram
reis. Da aos ricos do Sudeste e Sul se
jogarem contra os pobres manipulados
do Norte e do Nordeste foi um pulo.
Professor de Histria da Universidade Federal do Rio Grande do Norte e
autor do livro re on eito ontr
ri
em eo r
e e
r (Ed. Cortez),
Durval Albuquerque Jr. diz que a questo justamente o contrrio do que dizem os analistas. No se votou em Dilma no Nordeste porque se sente fome, e
sim porque o governo fez o povo comer,
argumenta. Enquanto o Pas crescia a
4% ao ano, o Nordeste crescia a 8%, 9%.
Houve uma incluso imensa, que se reete na votao macia que o PT teve na
regio. O Bolsa Famlia no alienante,
como se diz, o inverso: conscientizou
as pessoas, fez elas se sentirem gente e
passarem a exigir mais.
O resultado que mesmo entre as
classes mdias do Nordeste existe hoje o
preconceito observado no Sudeste e no
Sul, alerta o professor. Eles queixam-se
de que j no se contratam empregados
com tanta facilidade, pagando qualquer
coisa. O historiador conta que o preconceito contra os nordestinos em So
Paulo surgiu na dcada de 1920, quando
comeou a migrao interna e os baianos foram os primeiros a chegar por
isso at hoje baiano a forma genrica de se referir ao nordestino no estado.
Para o Rio, a partir da dcada de 1930,
migraram os sertanejos acima da Bahia,
e ficaram conhecidos como parabas.

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J O S L U S I C O N C E I O/A E

Seu Pas Poltica

Em So Paulo, a chegada dos nordestinos desencadeou tenses na classe


operria. Houve disputa pelos postos
de trabalho com os imigrantes estrangeiros, trazidos pela poltica de branqueamento do estado. Segundo o historiador, contribui para o preconceito a
construo da imagem do Nordeste agelado, miservel, atrasado e ignorante feita pela prpria elite da regio para
obter recursos e cargos diante do crescimento do Centro-Sul. S que essa
realidade vem se transformando e muita gente no viu. Est cada vez mais defasada, s existe em termos de esteretipo. O poltico nordestino quando faz
algo errado ainda chamado de coronel , mas no ocorre o mesmo quando
vem do Sul ou do Sudeste.
Latente, o preconceito vem tona
quando estimulado. E parece ser mais

regional que partidrio. Tome-se o caso dos dois Grazianos, ico (tucano) e
Jos (petista). Ambos paulistas. O tucano usou o T itter para al netar o
companheiro de partido Acio Neves em virtude da vitria, segundo ele,
nordestina de Dilma em Minas Gerais. J o petista Jos causou polmica no comeo do governo Lula. poca ministro da Segurana Alimentar,
declarou sobre o Nordeste: Temos de
criar emprego l, temos de gerar oportunidade de educao l, temos de gerar cidadania l. Porque, se eles continuarem vindo pra c, vamos ter de continuar andando de carro blindado.
Mas ser que se um partido assumisse esse discurso segregacionista teria futuro no Pas? No assumidamente, mas
sub-repticiamente possvel que sim.
H um ano, o diretor do instituto ox

11/4/1

1 :56:34 PM

M A R C O S D E PAU L A /A E

No fim do segundo
turno, Jos Serra
espalhou a tese
de que Dilma e o PT
no gostam de So
Paulo. Da...
Fora do eixo.

io a ena o
u a oposi o s ria O io
de a ral deu pontos a ais
petista ariano da O
vai
pro essar a l der dos insultos

OA B / P E

Populi, Joo Francisco Meira, compila


dados que apontam para um vcuo: falta um partido assumidamente de direita
no Brasil. De acordo com Meira, nenhuma das legendas existentes, inclusive o
DEM, se declara. H condies para o
crescimento da direita. A campanha do
Serra, nesta eleio, explorou esse espao e o resultado nal das eleies mostrou que ele relevante.
O diretor do Vox a rma que metade dos
votos recebidos por Marina Silva, do P ,
no primeiro turno, era de direita, conservador. E foram exatamente esses votos que foram para o tucano no segundo
turno. O Serra conseguiu captar todo o
voto conservador da Marina. Isso rendeu a ele um tero a mais de votos do que
teve no primeiro turno, diz Meira.
A professora de Cincia Poltica da

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Universidade de Braslia, Lcia Avelar


atenta para o fato de essa guinada direita de uma parcela do eleitorado representar uma reao mobilidade social
propiciada pelo governo Lula. Como
havia uma dist ncia muito grande entre
as classes, como se pensassem: Puxa,
eles esto se aproximando. o sentar ao
nosso lado no cinema, no teatro . Mexer
no t t
o incomoda muita gente.
Para se inserir de vez no contexto
conservador que ensaiou nesta eleio,
Serra enfrentar obstculos dentro do
seu partido, o PSDB. Seria temerrio dizer que existe uma tendncia direitista
dentro do tucanato como um todo: Acio
Neves, por exemplo, est mais identi cado com o centro, assim como Teotnio
ilela, governador reeleito de Alagoas.
Uma alternativa para este novo Serra seria fundar outra legenda, que absorves-

se setores do PSDB, DEM e dos demais


partidos conservadores, como o PP. Ou
esperar uma sada de Acio da legenda,
que levaria a ala no paulista do partido
consigo e abriria espao para uma hegemonia do ex-governador de So Paulo.
A eleio de Felipe Caldern no Mxico, em 2006, e, mais recentemente, de
Sebastin Pi era no Chile, comprova
que existe espao para uma direita no
golpista na Amrica Latina. De qualquer forma, parte da oposio brasileira parece encantada com o estilo neo
on dos republicanos. Do ponto de vista
eleitoral, no se pode negar, ela deu resultados e no curto prazo. Como se ver na reportagem de Antnio Luiz M. C.
da Costa pg. 58, Obama sofreu uma
derrota fragorosa nas eleies legislativas, a maior de um partido governista nos Estados Unidos desde o m dos
anos 1930. Uma das razes deve-se
campanha republicana permanente,
iniciada logo aps a vitria de Obama,
e baseada em preconceitos e mentiras.
elhos temores da Guerra Fria (Obama
seria comunista) misturam-se a novos (ele seria a favor do Isl). Resultado:
presos a uma pauta moralista e insatisfeitos com o resultado de uma poltica
econmica aprofundada sobre o mandato do antecessor Bush, os norte-americanos no conseguem debater temas
realmente cruciais ao seu futuro.
Parece ser essa a diferena entre uma
velha direita, liberal e centrada na defesa das liberdades individuais contra
um suposto Estado opressor, e a atual.
Ao redor do mundo, quem ganha espao entre os conservadores so partidos
defensores da xenofobia, do racismo e
do obscurantismo religioso.
No m das contas, tenha ou no sido
proposital, essa foi a cara da campanha
de Serra no segundo turno, pois nem o
racionalismo econmico pde lhe ser
atribudo, vide as propostas de reajuste
do salrio mnimo a 600 reais e o 13 para os bene cirios do Bolsa Famlia (ironicamente atacados pelos eleitores tucanos na odiosa campanha na internet).
No seu discurso na noite do domingo 31,
o ex-governador paulista diz ter dado
um at logo, no um adeus. Para quem
tanto defendeu sua biogra a na disputa
presidencial, Serra poderia voltar cena
como defensor intransigente dos valores democrticos que ele tanto diz prezar. O Brasil agradeceria.

11/4/1

1 :56:43 PM

O papel
de cada
um
| Guido Mantega fica
NOVO GOVERNO

na Fazenda e ganha poder. Palocci


deve cuidar da articulao poltica
POR LEANDRO FORTES E LUIZ ANTONIO CINTRA

A Secretaria-Geral
da Presidncia seria
turbinada para
abrigar o homem
forte da campanha
Afinao.

il a o a a
de alo in o
antega
ter de a a ar o os ru dos
na utura equipe e on i a

R O O S E W E LT P I N H E I R O/A B R

a ara ape as as previses de Oscar uiroga.


Pensando bem, o notrio
astrlogo que leu nas estrelas a vitria de Jos Serra nas eleies presidenciais naufragaria acossado por tamanha concorrncia. Como
de praxe em transies de governo, o
mercado da boataria e da adivinhao
em Braslia vendeu o que tinha e o que
no tinha para entregar: as feies do
futuro governo de Dilma Rousseff. E
o que diziam os uirogas da poltica?
Henrique Meirelles seria mantido no
Banco Central, Antonio Palocci assumiria um ministrio de relev ncia como a Sade e Guido Mantega, se ficasse na Fazenda, permaneceria a contragosto da futura presidente. Diziase que Mantega no era o preferido
e que sua permanncia seria uma sugesto de Lula.
Mas Mercrio no estava na casa 9 ou
o Sol em sua cspide. E acreditar nessas
informaes foi como se guiar pela coluna de astrologia dos jornais. Os primeiros sinais concretos mostram outro
desenho. Mantega no s continuar
ministro como tende a aumentar sua influncia sobre a rea econmica. Desde
a campanha e com mais intensidade nas

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11/1 /1

1:46:1

J O N N E R O R I Z /A E

ltimas semanas, Dilma Rousseff tem


sido aconselhada a eliminar os rudos entre a Fazenda e o BC. Desde que
assumiu o ministrio, Mantega participa de uma espcie de guerra fria com
Meirelles e sua turma. Se dependesse
do Banco Central, por exemplo, as medidas tomadas para estimular o consumo e combater os efeitos da crise de
2008 no teriam sido adotadas. O efeito
colateral uma certa esquizofrenia na
poltica com a Fazenda a defender os
estmulos e o BC a receitar doses cavalares de juros. Lula sempre soube manejar essas diferenas, mas o temperamento da sucessora e a necessidade
de enfrentar o atual momento da crise
mundial, com uma guerra cambial em

CCSeuPaisP

OCC 623.indd 25

curso e cenrios nada rseos pela frente, exigem mudanas.


Portanto, crescem nas bolsas de
apostas as chances de Meirelles ser
substitudo por Alexandre Tombini,
funcionrio de carreira da instituio
e atual diretor de Normas. Como prmio pelos servios prestados, Meirelles assumiria um posto em uma embaixada, talvez em ashington, quem
sabe em algum pas importante da Europa. Algo condizente, digamos, com
sua p i e
r le.
Funcionrio de carreira do BC, Tombini discreto e teria afinidades com o
grupo de desenvolvimentistas instalados na Fazenda, o que seria um avano

em termos de coordenao. Mas os ortodoxos no precisam se descabelar. A


autonomia do BC no estar sob risco.
A tendncia , ante um cenrio econmico internacional claramente adverso
e em nome da racionalidade da gesto
pblica, uma atuao mais afinada da
equipe. Em outras palavras, uma combinao com os russos: uma eventual
elevao do supervit primrio precisaria ser seguida de uma disposio do
Conselho de Poltica Monetria de reduzir os juros bsicos, hoje em 10,75%
ao ano. Um dos objetivos traados por
Dilma diminuir a dvida do setor pblico dos atuais 41% para 30% do PIB.
Isso daria margens para que, ao fim
dos quatro anos de mandato, a taxa de

11/1 /1

1:46:15 M

Seu Pas Novo Governo

Funcionrio
de carreira, Tombini
cada vez mais
cotado para suceder
Meirelles no BC
Smbolos do poder.

il a
ula e alo i o n leo de isrio
eirelles gan aria u a
e ai ada e dei aria o posto
para o dis reto o ini

juros brasileira chegasse a 2% em termos reais (descontada a inflao). A


respeito Gerson Freitas Jr. escreve a
partir da pgina 30.
Com Tombini no BC, Luciano Coutinho seria mantido na presidncia do
Banco Nacional de Desenvolvimento
Econmico e Social (BNDES) e Nelson Barbosa, cotado para assumir um
ministrio, provavelmente continuaria a ocupar uma das secretarias da
Fazenda ele atualmente secretrio
de Poltica Econmica. Paulo Bernardo poderia ser deslocado para a Casa
Civil para dar espao no Planejamento a Mriam Belchior. Fala-se tambm em Aloizio Mercadante, candidato derrotado ao governo de So Paulo, no Desenvolvimento. Mas h tam-

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bm nestas previses uma certa dose


de ocultismo.
Ao contrrio do que afirmou parte da
mdia, a manuteno de Mantega acabou formalizada durante a reunio do
G-20 em Seul, entre 11 e 12 de novembro. O ministro viajou Coreia em companhia de Dilma Rousseff e acertou os
ponteiros com a futura presidente.
E Palocci? O ex-ministro, que renasceu das cinzas aps o esc ndalo da
quebra de sigilo bancrio do caseiro
Francenildo Costa em 2005, retomou
seu espao durante a sucesso presidencial. Enquanto petistas mais prximos de Dilma perdiam terreno, caso de Fernando Pimentel, ex-prefeito de Belo Horizonte afetado pelo im-

brglio do vazamento de dados fiscais


de tucanos ligados a Serra, Palocci colocou em prtica o que alguns integrantes do partido chamam de habilidades tentaculares. Com discrio,
ocupou os espaos vazios e, quando os
demais perceberam, j havia tomado
conta do pedao.
Em princpio um corpo estranho na
turma da candidata infiltrado por Lula, Palocci conquistou a absoluta confiana de Dilma Rousseff. Os conselhos, a pacincia e o apoio diuturno do
coordenador nas horas difceis o aproximaram da candidata. E a desconfiana deu lugar amizade. Dilma passou
a cham-lo carinhosamente de palocinho. O ex-ministro retribui com dedicao. Diariamente vai Granja do

11/1 /1

1:46:1

FOTO S : A N D R E D U S E K /A E
A N TO N I O C R U Z /A B R

Torto, onde a futura presidente est


hospedada. No raro, tomam juntos o
caf da manh, enquanto trocam impresses e planos. Em qualquer reunio onde Dilma est, s um auxiliar
no pode faltar, Palocci. O smbolo do
poder que o ex-ministro ter no novo
governo uma das fotos que ilustram
esta reportagem: a eleita e o homemforte reunidos com Lula noite no Palcio do Planalto. No dia seguinte, viria a pblico a confirmao oficial de
Mantega na Fazenda.
Essa influncia j havia ficado clara
no discurso da vitria de Dilma na noite de 31 de outubro. Um dos autores da
rt o r ileiro em 2002, redigida
para espantar o temor dos homens de

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negcio quanto eleio de Lula, Palocci tambm est por trs do discurso
da eleita. Em vrios momentos, notamse as semelhanas. Entre tantos assuntos, a futura presidente fez questo de
ressaltar seus compromissos com os
pilares da economia (c mbio flutuante, supervit primrio e metas de inflao) e defendeu a liberdade de imprensa. Em um discurso de 39 pargrafos,
12 foram dedicados economia. Durante todo o pronunciamento, Palocci
permaneceu ao lado de vencedora. Foi
ele, alis, quem repassou a Dilma o recado de que o adversrio Serra havia
ligado para cumpriment-la. Parnteses: o ex-ministro e o candidato tucano falaram-se com frequncia ao longo
da disputa presidencial.

Palocci sabe que seus tentculos e


seu centrismo no agradam boa parte do PT. H quem o considere um tucano enrustido, espcie de genrico
do ex-ministro Pedro Malan, ministro da Fazenda de Fernando Henrique Cardoso. H quem aponte sua fome desmedida de poder, o que o levaria a trabalhar, esteja onde estiver, em
primeiro lugar por seus prprios interesses e depois pelos do governo ao
qual serve. O prprio Lula, apesar de
seu fiador na campanha, recomendou
sucessora prestar ateno aos movimentos do auxiliar. O Palocci foi parte importante da campanha. Mas foi
colocado pelo Lula, ressalta C ndido
accarezza, lder do governo na C mara dos Deputados. A levar em conta

11/1 /1

1:46:3

Seu Pas Novo Governo

CCSeuPaisP

OCC 623.indd 2

A ideia do bloco
exps outra vez
o conhecido apetite
do PMDB. Mas Lula
abortou a manobra
no nascedouro
Cenas. O pee ede ista lves
n o o teve ito ernardo
otado para a asa ivil

E L Z A F I U Z A /A B R

Sua presena no Planalto, acreditam


alguns, daria segurana e estabilidade ao futuro governo. O prprio Palocci no se ope. Desde que teve o nome
includo abertamente nas muitas plantaes feitas por polticos e jornalistas
nos ltimos dias, tem dito a auxiliares
que teme a superexposio de alguns
cargos. Trauma ps-Francenildo? Melhor ficar nos bastidores.

A N TO N I O C R U Z /A B R

as desconfianas, alimentadas em boa


medida por inveja, Dilma estaria diante de um velho dilema: verdadeira a
frase que recomenda manter os amigos
prximos e os inimigos mais ainda?
O que parece certo a disposio
do prprio Palocci de evitar os holofotes, ao menos no incio do governo.
So como sementes no deserto as especulaes de sua ida, por exemplo, para
o Ministrio das Comunicaes cargo desde priscas eras ocupado apenas
e to somente por polticos simpticos aos interesses da Rede Globo. Faria sentido coloc-lo no posto no momento em que o governo acena com
uma proposta de uma nova lei de comunicao de massas? Palocci, sabese, um dos poucos petistas com tr nsito na poro da mdia que preferia a
derrota de Dilma, mas seria o caso de
queimar esse patrimnio? E mais:
ele aceitaria gastar esse crdito?
No momento, o mais provvel o exministro vir a ser acomodado na antessala de Dilma, em uma vitaminada
Secretaria-Geral da Presidncia, fruto da fuso com o Ministrio de Relaes Institucionais. No governo Lula,
o primeiro posto ocupado por Luiz
Dulci. O segundo, por Alexandre Padilha. Na diviso atual, Dulci dialoga
com os movimentos sociais e Padilha,
com o Congresso.
No que o ex-ministro tenha talento para conversar com o MST e quejandos. Essa funo est muito sua
esquerda e certamente ser repassada a outro petista. Palocci tem, porm
traquejo poltico e influncia parlamentar. Tambm poderia se converter
em um interlocutor primordial com
empresrios e banqueiros no perodo em que o Brasil precisa encaminhar as reformas tributria e do sistema poltico, alm de mudanas microeconmicas que aumentem a eficincia do Estado e o volume de investimentos privados.

Caberia ao homem forte da transio assessorar a eleita na conduo das


alianas e das manobras polticas no
Congresso. E de integrar um time de
conselheiros na rea econmica. No
ser nada fcil.
Uma pequena amostra do tipo de
percalos polticos a serem enfrentados por Dilma foi dada pelo PMDB,
um parceiro beira de um ataque de
nervos por conta da demora nas negociaes por cargos. Na noite da tera-feira 16, o partido iniciou um movimento rpido, orquestrado na surdina,
para montar um bloco parlamentar
com outras legendas da base governistas, PR, PP, PSC e PTB. O bloco seria formado por 202 deputados, muito acima da bancada do PT, de 88 parlamentares eleitos para a prxima legislatura. O chefe da rebelio, o deputado Henrique Eduardo Alves, do Rio
Grande do Norte, pretendia se cacifar
para a presidncia da C mara dos Deputados. Deu um tiro n gua, ao que
tudo indica.
Em fim de mandato, mas com os cascos afiados, Lula entrou no circuito e
reagiu rapidamente. Menos de cinco
horas depois do anncio da criao do
bloco parlamentar, o presidente tirou
da jogada dois partidos, o PP e o PR.
Dilma e Palocci acompanharam o presidente na reunio com o chefe do PR,
o senador Alfredo Nascimento (AM),
ex-ministro dos Transportes, e o lder
do PP, deputado Joo Pizzolatti (SC). O
alerta foi claro: embarcar na manobra
peemedebista poderia resultar no naufrgio das pretenses das legendas em
ampliar sua influncia no futuro governo e ganhar maior relev ncia eleitoral nos prximos quatro anos. Nascimento e Pizzolatti parecem ter entendido o recado. Convencidos das desvantagens, voltaram atrs na ideia de
seguir o deputado Alves.
A poltica como o leito de um rio.
Se a gente no for um desmancha-ambiente, se a gente deixa a gua correr
tranquilamente, tudo vai se colocando
de acordo com que mais importante.
Se as pessoas tentam de forma conturbada mexer na poltica, pode no ser
muito bom, explicou Lula, depois de
abortar a criao do bloco liderado pelo PMDB. Aos aliados, soou como um
alerta. A Dilma, como primeira lio
prtica de governabilidade.

11/1 /1

1:46:47 M

Todas as mulheres
da presidente

| Dilma Rousseff ainda busca


nomes para preencher a cota feminina
TRANSIO

POR CYNARA MENEZES

as as
eres da
presidente: fosse hoje em
dia, o clssico do cinema moderno dirigido por
Alan Pa ula, em 1976, poderia ter de mudar de ttulo, ao menos no Brasil.
Eleita primeira mulher a ocupar o cargo mximo do Pas, Dilma Rousseff pretende se cercar de, no mnimo, um tero de representantes femininas em seu
ministrio. At agora, porm, oito nomes vieram baila, e somente uma delas
foi confirmada na equipe: a paulista Miriam Belchior, futura ministra do Planejamento. Tambm dada como certa a
indicao da senadora Ideli Salvatti (PTSC) para a pasta da Pesca e Aquicultura.
A bolsa de apostas para o primeiro escalo de Dilma , em se tratando de mulheres (e bolsas), bastante variada. No
momento, esto cotadas a filsofa Marilena Chau, para a Cultura as deputadas federais Iriny Lopes (PT-ES), para a
Secretaria das Mulheres, e Maria do Rosrio (PT-RS), para os Direitos Humanos e a senadora eleita Ldice da Mata
(PSB-BA) para o Ministrio da Integrao Nacional. A jovem deputada Manuela D vila, de 29 anos, e a veterana Jandira Feghali, so os nomes do PCdoB citados para o Esporte.
No Meio Ambiente, tanto pode permanecer a atual ocupante do cargo, Izabella Teixeira, que substituiu Carlos
Minc, quanto ser nomeada Marilene
Ramos, secretria no governo de Srgio Cabral. A nica certeza que o ministrio ser ocupado por uma mulher,
a exemplo de Marina Silva, primeira ministra da pasta no governo Lula.
Tambm quase certo que Iriny, Ideli

CCSeuPaisC nara625.indd 32

A eleita deseja ter


um tero de sua
equipe formada
por ministras,
mas a meta
depende tambm
da negociao com
os partidos aliados
Lista.

iria
el ior oi
anun iada arilene deli
e anuela espera

e Rosrio sejam nomeadas para algum


posto no novo governo, embora ainda
no se saiba exatamente quem ir para qual. Como a pasta da Pesca pertence tendncia Articulao de Esquerda do PT e dever ser ocupado por Ideli, possvel que Iriny, ligada ao grupo,
fique com Direitos Humanos, e Rosrio
siga para a Secretaria das Mulheres.
Dilma tambm gostaria de ter uma
representante do sexo feminino, e negra, na Secretaria da Igualdade Racial, mas at agora no encontrou o
nome ideal. Portanto, parlamentares
petistas especulam o nome do deputado e ex-sindicalista icentinho. As
maiores zebras entre as mulheres cotadas so Marilena Chau e Manuela
D vila. Chau enfrenta o favoritismo
do escritor Fernando Morais, que tem
dito a amigos no ser verdade que tenha aceitado a Cultura. Existe ainda a

possibilidade, no de todo descartada,


da permanncia do atual titular, Juca Ferreira, no cargo. Manuela poderia ser uma soluo para o Esporte se
o ministro Orlando Silva aceitar ficar
apenas com a direo da entidade coordenadora das Olimpadas e da Copa
do Mundo. Dilma adiantou que o titular do ministrio no acumular as
duas funes.
Caso consiga atingir de fato a meta de nomear 12 ministras num total de 37 pastas , Dilma, como boa feminista, dar o exemplo classe poltica para o cumprimento da lei, de 1997,
que prev a reserva pelos partidos de
um tero das vagas para as candidatas
mulheres nas eleies, ainda no exatamente em vigor. Neste ano, foram
21% de candidatas mulheres por partido no Pas, em mdia. O fato de existir legislao estabelecendo cota mni-

12/2/1

:21:14 PM

I G N C I O F E R R E I R A
WA L D E M I R B A R R E TO/AG . S E N A D O

CCSeuPaisC nara625.indd 33

tar no candidato, mas na lista partidria, que ser identificada pela sigla ou
o nmero do partido em cuja lista pretende votar. O que, acredita-se, beneficiar as mulheres.
Mesmo que no alcance a cota de um
tero a que se prope, Dilma ter mais
mulheres no primeiro escalo do que
seus antecessores, Lula includo. Fernando Henrique Cardoso teve duas:
Dorotha ernec , na Indstria e Comrcio, e Cludia Costin, na Administrao. ernec tambm foi ministra
de Itamar Franco, no Trabalho. lia
Cardoso de Mello causou sensao ao
tomar posse como a ministra da Economia de Fernando Collor, mas acabou deixando o cargo ao vir tona o romance que mantinha com o colega Bernardo Cabral, apelidado boto-tucuxi
e casadssimo. No mundo machista da

M A R C E LO B R A N DT

PAU LO L I E B E R T/A E

ma tampouco tem sido suficiente para


aumentar a participao da mulher na
poltica nacional. Ao contrrio. Na ltima eleio, as representantes femininas na C mara caram de 46 para 44
mulheres, num total de 513 deputados
federais. No Senado, dos 54 senadores
eleitos, s 8 so mulheres.
Infelizmente, a mudana que houve com a eleio de Dilma para a Presidncia no se refletiu no Legislativo, diz o deputado federal Ricardo
Berzoini, ex-presidente do PT. Ainda
que o sistema de listas fechadas proposto pelo governo na reforma poltica
seja aprovado, melhor que se adote,
em vez de um tero, o sistema de um
para um: uma mulher candidata para cada homem. Se no for por regra,
essa paridade no vai acontecer nunca. Caso seja aprovada a reforma, os
eleitores no tero mais a opo de vo-

poltica, no pegou bem para a dama


de ferro da economia demonstrar fraquezas femininas. luz de hoje, lia
caiu, na verdade, porque o plano econmico de Collor foi um desastre.
Lula chegou a ter cinco ministras ao
assumir a Presidncia, em 2003: Marina, no Meio Ambiente, Emlia Fernandes, na Secretaria Especial das Mulheres, Matilde Ribeiro, na Igualdade Racial, e Benedita da Silva, na Ao Social, alm de Dilma, em Minas e Energia. Hoje possui apenas trs mulheres
no primeiro escalo de seu governo:
Nilca Freire, na Secretaria das Mulheres, Mrcia Lopes, no Desenvolvimento Social, e Izabella Teixeira. Assim como Izabella pode permanecer
no Meio Ambiente, Mrcia tem chances de continuar no cargo, o que aumenta as possibilidades de a presidente cumprir a cota.

12/2/1

:21:31 PM

Seu Pas Transio

Em setembro deste ano, as orgulhosas e ultrafeministas espanholas ficaram indignadas ao ver o jornal conservador alemo r n rter ll emeine
eit n retratar suas ministras como
as bonequinhas da moda de apatero, com fotos das vaidosas moas luzindo tailleurs elegantes e roupas de estilistas famosos. O que, ao que tudo indica, poder no ser generalizado entre
as ministras de Dilma, com perfil mais
discreto em termos de figurino, mas ter suas representantes: a bela Manuela
D vila, a charmosa Marilene Ramos e
a coquete Ideli Salvatti, por exemplo.
Os passos de apatero foram seguidos por Michelle Bachelet ao assumir a Presidncia do Chile, em 2006.
Com uma biografia similar a de Dilma na milit ncia de esquerda durante
a ditadura Pinochet, Bachelet decidiu
dar metade das pastas de seu ministrio s mulheres. Algumas delas duraram pouco no cargo, como a ministra
da Economia, Ingrid Antonjevic, que
ficou apenas quatro meses, supostamente por desentender-se com o colega (homem) da Fazenda. J a ministra
da Educao, asna Provoste, sofreu
impe
ment pelo Congresso. Apesar
da alta rotatividade no primeiro escalo, Bachelet conseguiu manter a paridade de dez homens e dez mulheres no
seu ministrio at o final.
Ser presidente e mulher no significa,
obrigatoriamente, ter um grande nmero de representantes do sexo feminino
no gabinete. Cristina irchner, da Argentina, no deu tanta import ncia ao
tema: entre seus 14 ministros, h apenas
trs mulheres, embora deva ser considerado que uma delas ocupa a estratgica

CCSeuPaisC nara625.indd 34

C A R LO S C EC C O N E L LO/ FO L H A P R E S S

No mundo da esquerda moderna, o


que se prega a distribuio paritria
por gnero: metade dos ministrios para os homens, metade para as mulheres. Assim fez o socialista espanhol Jos Luis apatero ao assumir o poder, em
2004. Nomeou nada menos que nove
ministras mulheres para seu gabinete
se fosse excludo o prprio presidente de
governo, como se chama por l o primeiro-ministro, elas chegavam a ser maioria de um total de 17. A ministra da Defesa, Carme Chacn, uma loira atraente de
apenas 38 anos, forte candidata sucesso de apatero e declarou recentemente que a Espanha j est preparada
para ter uma presidente mulher.

A chilena Michelle
Bachelet manteve
a paridade at o fim
do governo: 50%
de ministras.
A argentina Cristina
Kirchner s indicou
trs mulheres
Cotada.

arilena au
poderia ir para a ultura
on orre o
ernando orais

pasta da Defesa, Nilda Garr. Entre os


15 integrantes do gabinete da chanceler
alem Angela Mer el, cinco so mulheres ou um tero, como quer Dilma.
Para os grupos feministas, o ideal a
paridade levada a cabo por Bachelet e
apatero, mas o mais importante seria
que as ministras defendessem as causas
do movimento. E as maiores reivindicaes das feministas hoje so a descriminalizao do aborto e a aprovao da
unio civil dos homossexuais, diz o filsofo Jos Antonio Moroni, do Instituto de Estudos Socioeconmicos (Inesc).
Pela histria da Dilma, creio que ela teria interesse em mexer nesses temas,
mas da forma como foram tratados na
campanha, duvido. No num primeiro
momento ou um primeiro governo. Talvez s a unio civil, e mesmo assim por
iniciativa do Congresso.
bem pouco provvel que acontea
em breve por aqui a aprovao de uma
nova lei do aborto como a que passou
no Senado da Espanha em fevereiro,
tornando livre a interrupo da gravidez at a 14 semana de gestao entre
mulheres a partir dos 16 anos. Mesmo
l, a aprovao do texto foi to controversa que, na hora de fazer os cortes no
ministrio sugeridos pelo Parlamento
em virtude da crise econmica, uma
das escolhidas por apatero foi justamente a ministra da Igualdade, Bibiana Aido, mentora do projeto.

12/2/1

:21:5 PM

No reino dos colarinhos

Apesar de inovaes institucionais,


o sentimento de impunidade viceja

POR FERNANDO FILGUEIRAS*

pes
sa realizada pelo Centro de Referncia do
Interesse Pblico da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG), em
2009, 73% dos brasileiros
consideraram a corrupo
algo muito grave. Existe um consenso
na sociedade brasileira de que a corrupo precisa ser combatida por governos
e pelo Estado, porquanto haja, do ponto de vista da opinio pblica brasileira,
uma clareza quanto aos efeitos negativos que ela proporciona vida coletiva.
O Brasil, desde a redemocratizao,
tem assistido a uma profuso de esc ndalos de corrupo, proporcionando
um sentimento de catarse coletiva perante a poltica e o Estado. O sentimento corriqueiro o de que todos os polticos so iguais, que a corrupo faz parte
da natureza da poltica e de que seu enfrentamento demanda, sobretudo, um
recrudescimento das penas. Na mesma pesquisa referida acima, constatase que, na ordem de 46%, os brasileiros
consideraram que pessoas que ocupam
altos cargos no governo aceitariam entrar em um esquema de corrupo.
No mesmo sentido, 66% dos brasileiros
apontaram que o enfrentamento dos esc ndalos envolve o endurecimento de
penas por meio de novas leis e 84% consideraram que a maior efetividade do
combate corrupo tem sido realizada pelas operaes da Polcia Federal. O
sentimento de que todo poltico igual,
de que o Estado o espao dos vcios e
que o combate corrupo envolve a ampliao das operaes policiais proporcionam um processo de despolitizao
da cidadania, a qual se expressa por meio
de um sentimento banalizado de que a
corrupo algo natural poltica.

CC s e ial Corru

ao2 627.indd 6

Quase metade
da populao acha
que integrantes
de altos cargos
aceitariam entrar
em esquemas ilcitos
Ad hoc.

s regras ais duras


ostu a ser i postas depois
dos ri es o etidos

Esse processo de despolitizao e


naturalizao da corrupo ca evidente no modo como os esc ndalos tomaram conta do ltimo processo eleitoral. Muitos especialistas consideraram que o fator decisivo para o segundo turno entre Dilma Rousseff e Jos
Serra foi o caso de tr co de in uncia
identi cado na Casa Civil. A estratgia da candidatura de Serra foi explorar o caso de maneira a desconstruir a
candidatura do Partido dos Trabalhadores. No segundo turno, porm, a estratgia da candidatura Dilma Rousseff foi empatar o jogo poltico dos esc ndalos, denunciando o sumio de dinheiro de campanha e fraudes cometidas na construo do Rodoanel em So
Paulo na gesto de Serra. Com o jogo
dos esc ndalos empatado, ou seja, com

ambas as candidaturas em suspeio


por parte do eleitorado, os esc ndalos
foram condenados ao esquecimento
coletivo. A corrupo foi usada como
elemento de desconstruo da poltica, passando ao largo de ambas as candidaturas a apresentao de propostas
efetivas e concretas de como enfrentla e o que pode ser feito para melhorar
a gesto pblica de maneira a atender
ao interesse pblico.
E de fato muito ainda precisa ser feito. Apesar de haver o sentimento coletivo de que a corrupo natural poltica e de que o Estado o espao dos vcios, alguns avanos foram conquistados desde 1988, apesar de no seguirem
uma clara estratgia de combate corrupo. Muitas inovaes vieram com
disposies constitucionais, como, por

12/15/1

4:3 : 6 PM

I S TO C K P H OTO

exemplo, a autonomia do Ministrio


Pblico e o reconhecimento dos princpios da administrao pblica racional,
expostos no artigo 37 da Constituio,
como os princpios da impessoalidade,
da publicidade e da moralidade.
Em 1990, foi aprovada a Lei de Ilegibilidade e, em 1992, a Lei n 8.429,
que trata das penas aplicveis a casos
de enriquecimento ilcito por parte dos
agentes pblicos. Em 1992, tambm foi
aprovada a Lei Org nica do Tribunal de
Contas da Unio (TCU), que deu ao rgo mais autonomia institucional para
controlar as contas do governo e identicar mau uso dos recursos pblicos. Em
1993, foi aprovada a Lei n 8.666, referente aos processos de licitao no mbito da administrao pblica. Durante
o governo Fernando Henrique Cardo-

CC s e ial Corru

ao2 627.indd 6

so, iniciativas importantes foram a Lei


de Responsabilidade Fiscal, em 2000, a
aprovao da Lei do Crime Organizado,
em 1995, a criao da Comisso de tica
Pblica, em 1999, e a criao da Corregedoria-Geral da Unio, em 2000.
No governo Lula, iniciativas importantes foram a transformao da Corregedoria-Geral da Unio em ControladoriaGeral da Unio, dando a ela maior autonomia institucional e o status de ministrio, e a maior autonomia da Polcia Federal na investigao do crime organizado.
H uma caracterstica comum a essas
inovaes institucionais. A maioria delas representa respostas
o do sistema poltico a esc ndalos de corrupo.
Por exemplo, a maior autonomia do TCU
e a Lei de Licitaes foram respostas ao

esc ndalo dos Anes do Oramento e ao


caso PC Farias. A criao da Comisso
de tica Pblica e da Corregedoria-Geral da Unio foram respostas, respectivamente, ao esc ndalo da pasta rosa e
aqueles da Sudam e Sudene. Inovaes
institucionais foram proporcionadas,
mas nenhum governo e nenhuma legislatura do Congresso propuseram uma
estratgia conjunta e organizada contra
a corrupo. Ou seja, inovaes institucionais na gesto pblica foram alcanadas, mas o Brasil ainda carece de uma
poltica de Estado capaz de enfrentar a
corrupo de frente, punindo corruptos
e corruptores e assegurando a publicidade da administrao pblica.
Essas inovaes institucionais, mesmo que
o permitiram um maior
desvelamento da corrupo opinio

12/15/1

4:3 :11 PM

Corrupo 2

C E L S O J U N I O R /A E

R O D R I G O C A P OT E / FO L H A P R E S S

M U R I LO C L A R E TO/A E

pblica. Nos ltimos anos, importante


constatar o modo como a atuao do Ministrio Pblico, da Polcia Federal, da
Controladoria-Geral da Unio e do Tribunal de Contas da Unio tornou a corrupo mais presente no cenrio poltico. Essa atuao das instituies de controle proporcionou a maior desocultao da corrupo, criando o sentimento de que ela aumentou. Mas junto a esse
sentimento de que a corrupo aumentou, h um sentimento de impunidade,
que contribui muito para as caractersticas do Estado brasileiro aos olhos da
opinio pblica, expostas acima.
A ausncia de uma poltica de Estado faz
com que a corrupo permanea como
prtica corriqueira por parte de agentes
pblicos, apesar de ela ser mais desvelada e mais presente no noticirio poltico.
Exemplo disso o modo como 22,6% dos
servidores pblicos federais, em outra
pesquisa realizada pelo Centro de Referncia do Interesse Pblico da UFMG,
indicam j terem sido vtimas de tentativa de suborno. As inovaes concentraram-se no Poder Executivo, mesmo que
tenham uma natureza
o e desligada
de uma estratgia efetiva de controle da
corrupo. O Poder Legislativo, mesmo
sendo o lugar onde os esc ndalos de corrupo mais se zeram presentes, no
proporcionou inovaes da sua prpria
gesto. O Judicirio, apesar da reforma
proveniente da Emenda Constitucional
45/2004, ainda carece de uma direo
mais efetiva para a sua gesto.
A corrupo mais desvelada no Brasil, mas, curiosamente, no punida, especialmente a grande corrupo. Ino-

CC s e ial Corru

ao2 627.indd 7

O combate
corrupo depende
da melhora
das instituies
e da gesto pblica
nos trs poderes
Banalizao.

reni e uerra e
odos iguais

aulo reto
arias

vaes na gesto foram proporcionadas,


mas os mecanismos de controle da corrupo carecem de uma integrao sistmica mais forte, que permita constituir uma poltica de Estado.
Ao contrrio disso, percebe-se um conito entre as instituies de controle, como, por exemplo, entre o Ministrio Pblico e o Congresso Nacional, tendo em
vista a proposta da lei da mordaa, de autoria do deputado Paulo Maluf. Ou o conito entre o Judicirio e a Polcia Federal
no caso Daniel Dantas. O con ito entre o
Tribunal de Contas da Unio e o governo
federal, tendo em vista as obras do PAC.
Uma poltica de Estado para enfrentar a corrupo precisa continuar o processo de inovao institucional originada na Constituio de 1988 e juntar os
esforos das instituies de controle em
torno de um sistema de integridade pblica. Para isso, fundamental renovar

a agenda de reformas, constituindo uma


poltica republicana capaz de integrar
melhoras de gesto tanto no Executivo,
quanto no Legislativo e no Judicirio.
O Judicirio, em especial, precisa atuar
mais. Sua atuao no precisa ser confundida com um maior ativismo por parte da
magistratura. fundamental melhorar
diferentes aspectos da gesto do Judicirio, com o objetivo de evitar a morosidade,
o acmulo de processos e a falta de punio envolvendo casos de corrupo. Alm
disso, fundamental que o Congresso
promova reformas no Direito Processual,
de maneira a evitar o excesso de garantias
processuais e condies efetivas para que
o sistema judicial puna a corrupo praticada pelos agentes pblicos.
O combate corrupo depende da melhora das instituies e da gesto pblica,
no mbito dos trs poderes. Mas no bastam mudanas na mquina administrativa. Como a presidente eleita, Dilma Rousseff, che ar o Estado brasileiro nos prximos quatro anos, cabe a ela a liderana poltica dessa renovao, pontuando
uma agenda construtiva para o enfrentamento da corrupo capaz de integrar esforos em torno de um pacto republicano
em nome da publicidade e da e cincia da
gesto das polticas pblicas. Ao contrrio do sentimento da opinio pblica, para enfrentarmos a corrupo no precisaremos de menos poltica, pois a poltica a
protagonista desse processo, demandando, nesse sentido, mais democracia.

ro e or o ep rt mento e i n i
ol ti
ni er i
e e er l e i
n
er i

12/15/1

4:3 :23 PM

A festa da posse...

TRANSIO| Dilma Rousseff reuniu mais gente em Braslia

do que Fernando Collor e FHC. S perdeu para Lula 1

POR CYNARA MENEZES

ara
a novata na poltica, chamada de poste pela mdia e adversrios, foi um banho e
no se fala aqui da chuva que caiu no incio da
cerimnia de posse. Dilma Rousseff atraiu Esplanada dos
Ministrios, em Braslia, em pleno 1
de janeiro, cerca de 30 mil pessoas,
mais que Fernando Collor em 1990 (20
mil), bem mais que Fernando Henrique Cardoso em 1995 (4 mil) e at do
que Lula em seu segundo mandato (10
mil). S no superou a apotetica posse de seu antecessor em 2003, que reuniu 70 mil pessoas espera de ver um
operrio assumir o poder.
Em princpio, a primeira presidenta, como Dilma prefere ser chamada,
parecia ter comprado briga com So Pedro. Uma chuva forte despencou sobre a
capital na chegada do Rolls-Royce presidencial ao Congresso, e obrigou a eleita, acompanhada da filha, Paula, a desfilar com a capota rebaixada. Na sada,

Em uma cerimnia
milimetricamente
protocolar, um gesto
de espontaneidade:
a presidenta beija
a bandeira do Brasil
Troca de guarda. O a rao
a etuoso e
ula e o des ile
e arro a erto o a il a

o tempo melhorou e Dilma pde acenar


multido ao lado de Paula em carro
aberto, subir e descer a rampa do Planalto sem a chuva para atrapalhar.
Na Praa dos Trs Poderes, cerca de
3 mil espectadores gritavam diante do
Palcio do Planalto: Lula, cad voc/
Eu vim aqui s pra te ver. O agora expresidente foi ovacionado ao aparecer
no alto da rampa para recepcionar Dilma. Ao transmitir a faixa, Lula explicitou a cumplicidade entre os dois com
um longo abrao em que colocou a cabea no peito da sucessora. Logo depois de
ouvir o discurso de Dilma no Parlatrio,
o ex-presidente desceria plancie para
se misturar ao povo, em lgrimas, na talvez mais emocionante cena do dia.
Houve outras. Dilma iniciou o discurso no Congresso destacando a import ncia de uma representante do sexo
feminino ter chegado ao cargo mximo do Pas. Pela deciso soberana
do povo, hoje ser a primeira vez que
a faixa presidencial cingir o ombro
R O B E R TO S T U C K E R T F I L H O/ P R

CCSeuPaisCynara628.indd 26

1/7/11 12:25:10 AM

C E L S O J U N I O R /A E

CCSeuPaisC nara62 .indd 27

1/7/11 12:37:3

Em uma cerimnia protocolar e milimetricamente calculada, Dilma deixou a espontaneidade gui-la em um


momento emblemtico. Aps passar
a tropa em revista, a presidenta fez o
que nenhum antecessor havia feito antes: segurou gentilmente a bandeira
do Brasil e deu-lhe um beijo. Produziu
uma imagem que seria reprisada nas
horas seguintes posse e emocionaria
mesmo quem acompanhou a transio
do poder pela televiso.
uatro das nove mulheres que Dilma empossou como ministras choraram. Ana de Hollanda, a irm de Chico
Buarque, surpresa na Cultura, no conseguiu segurar as lgrimas ao relem-

CCSeuPaisC nara62 .indd 2

brar os pais. Mas trs dos 28 homens


Jos Eduardo Cardozo (Justia), Pedro
Novais (Turismo) e Gilberto Carvalho
(Secretaria Geral) , tambm. Por diferentes razes: Cardozo, ao mencionar
o companheirismo da ex-mulher. Carvalho, ao falar de Deus e de Lula. E Novais, 80 anos, ao se defender da acusao de ter usado verba parlamentar para ir ao motel. No cometi nenhum ato
que possa me envergonhar.
Teve, sim, choror, mas tambm risadas. O prprio Novais fez a plateia gargalhar ao garantir que, embora octogenrio, possui uma sade de ferro. S fui
hospitalizado duas vezes. Uma, h dez
anos, para operar uma hrnia. A outra,
na dcada de 1950, para retirar as amdalas. A ministra Tereza Campello, do
Desenvolvimento Social, arrancou risos
ao brincar com a disputa entre o sexo
frgil e o sexo forte no poder.
O Brasil est conseguindo colocar as mulheres para governar. ou lutar para garantir 30% de cota masculina no meu ministrio. Antonio Palocci (Casa Civil) recusou-se a repetir
o apelido de Trs Porquinhos dado por
Dilma a ele e aos colegas Cardozo e Jos Eduardo Dutra, inseparveis (e um

FOTO S : R I C A R D O M O R A E S / R E U T E R S

de uma mulher. Chorou ao enterrar


os dissabores da campanha, dizendose doravante presidenta de todos os
brasileiros. Emocionou-se mais uma
vez no momento em que destacou os
companheiros mortos e desaparecidos
na luta armada contra a ditadura. Dilma, que tivera seu passado vilipendiado durante a campanha, chamada de
terrorista e assassina, no deixou
de homenagear em sua posse aqueles que no temeram pegar em armas
contra os ditadores.
Dediquei toda a minha vida causa
do Brasil. Entreguei minha juventude
ao sonho de um pas justo e democrtico. Suportei as adversidades mais extremas infligidas a todos que ousamos
enfrentar o arbtrio. No tenho qualquer arrependimento, tampouco ressentimento ou rancor. Muitos da minha gerao, que tombaram pelo caminho, no podem compartilhar a alegria
deste momento. Divido com eles esta
conquista e rendo-lhes minha homenagem, afirmou a presidenta, que voltou
a embargar a voz ao falar da famlia.
Mulher no s coragem. carinho tambm. Carinho que dedico minha filha e ao meu neto. Carinho com
que abrao a minha me, que me acompanha e me abenoa. Novamente iria
s lgrimas durante o discurso no Parlatrio, dirigido aos populares que lotavam a Praa dos Trs Poderes. Teve
de interromper a fala ao lembrar do papel do vice Jos Alencar, internado no
Hospital Srio-Libans, em So Paulo.
ue exemplo de coragem e de amor
vida nos d este homem. E que parceria fizeram Lula e Alencar, pelo
Brasil e pelo nosso povo.

D O M I N G O S P E I XOTO/AG . O G LO B O

Seu Pas Transio

pouco acima do peso) durante a campanha. No me exijam tanto.


Algum deve ter acionado o lo mo
tion quando Garibaldi Alves foi convocado para assinar sua posse como ministro da Previdncia. O caminho entre
a segunda fileira das cadeiras nas quais

1/7/11 12:37:52 M

Mulher no s
coragem. carinho
tambm. Carinho
que dedico minha
filha e ao meu neto,
discursou Dilma,
emocionada
Momentos. ula nos raos
do povo il a o
ve
e ar ela a jove
ul er
de e er esta sa er o que
a esposa do vi e tin a a di er
a illar linton

estavam os novos ministros e o plpito


onde Dilma aguardava parecia nunca
acabar. Lento no passo, Alves foi mais
gil com as palavras. Na cerimnia de
transmisso de cargo, no dia seguinte,
no perdeu a oportunidade de analisar
a pasta que assume. No ficou claro se

CCSeuPaisC nara62 .indd 2

ele estava feliz ou se aproveitou a ocasio para reclamar. Diante do vice, Michel Temer, o senador comentou que o
ministrio foi considerado um abacaxi por integrantes do prprio partido, o PMDB. ueria confessar que me
senti at revoltado com meu partido

porque as pessoas, em vez de dizer feliz ano-novo , diziam voc vai assumir
um abacaxi , aquele ministrio um
abacaxi, prepare-se . Isso uma injustia, porque o Ministrio da Previdncia mudou. O antecessor de Garibaldi, que assume a secretaria-executiva,
Carlos Eduardo Gabas, causaria mais
risadas ao revelar que os dois j esto
sendo chamados de dupla Ga-Ga.
Como aparente a suavidade da seda verde-amarela da faixa presidencial, nos dizeres da presidenta, o dia
seguinte j trazia crticas. O maior erro de Dilma at agora, escreveu um
jornal, foi o vestido prola com casaco
bordado usado na posse. Cenas de jornalismo profundo: O casaco era largo demais, quadrado, no definindo a
cintura e, assim, aumentando o volume
da silhueta. A gola era grande demais,
e o tecido texturizado, alm de engordar, no harmonizou com a faixa presidencial. A olhos vistos, mesmo com os
quilinhos extras adquiridos na campanha, a presidenta estava muito elegante. Preferiu nem trocar de roupa para o
coquetel no Itamaraty.
J a vice-primeira-dama, Marcela,
mulher de Temer, foi unanimidade: a
ex-miss de 27 anos, cabelos loiros presos em uma trana lateral, ombros e tatuagem na nuca com o nome do marido
mostra, atraiu os olhares do mundo
e foi parar entre os assuntos mais comentados do T itter. O prestigiado site norte-americano
in ton o t escreveu: Uma mulher est virando a
cabea dos polticos brasileiros alm
da presidenta Dilma Rousseff. Diante da beleza da moa, houve quem considerasse mudar o nome do Palcio do
Jaburu, residncia oficial do vice-presidente. Para no cometer injustia.
Entre os 21 chefes de Estado presentes, apenas um da Unio Europeia, Jos Scrates, primeiro-ministro de Portugal. Cristina irchner, da Argentina,
alegou razes pessoais para no comparecer. Ser o primeiro final de ano
que passa sem seu companheiro, justificou o chanceler Hctor Timerman. A
secretria de Defesa americana, Hillary Clinton, e o presidente da enezuela, Hugo Chvez, estiveram lado a lado
durante a cerimnia no Planalto e chegaram a cumprimentar-se efusivamente. Chvez cancelou, porm, a reunio
com Dilma marcada para o domingo 2

1/7/11 12:3 : 6 M

e foi embora no mesmo dia, sob rumores de que achara o discurso da nova
presidenta pouco socialista e se sentira incomodado com as menes liberdade de imprensa.
Pouco socialista ou no, o discurso de Dilma Rousseff mostrou ps no
cho. Enfatizou o desejo de trabalhar
pela erradicao da misria e por um
pas de classe mdia slida e empreendedora. As reas prioritrias sero,
disse, educao, sade e segurana. Dilma tambm defendeu a reforma poltica como tarefa indeclinvel e a modernizao do sistema tributrio. Acenou com poucas mudanas na poltica
externa, focada, como no governo Lula, na insero do Brasil e demais emergentes nos rgos que decidem o destino do planeta. O novo chanceler, Antonio Patriota, representar uma poltica
externa que continuar propugnando
pela reforma dos organismos de governana mundial, em especial as Naes
Unidas e seu Conselho de Segurana.
A presidenta mostrou ter escutado a
mensagem dos eleitores de Marina Silva, do P , em sua preocupao com o
meio ambiente. Considero uma misso sagrada do Brasil a de mostrar ao
mundo que possvel um pas crescer
aceleradamente sem destruir o meio
ambiente. Somos e seremos os campees mundiais de energia limpa, um pas que sempre saber crescer de forma
saudvel e equilibrada, prometeu. Marina gostou. Em quatro importantes
trechos de seu discurso, Dilma ecoou o
sinal dado pela sociedade sobre a valorizao do desenvolvimento sustentvel, escreveu a verde em seu T itter.
A boa recepo de Dilma Rousseff na
posse contrasta com o esperado azedume dos colunistas de jornais, mas coincide com as pesquisas de opinio que
apontam o otimismo do Pas com sua
chegada Presidncia. De acordo com
uma sondagem do
t ol publicada no final do ano, 83% dos brasileiros acham que Dilma far um governo igual ou melhor que o do presidente
Lula. Dados da pesquisa CNI-Ibope do
mesmo perodo apontam que 62% preveem um governo timo ou bom para
a nova presidenta. Apenas 9% consideram que ser ruim ou pssimo. Nada mau para uma mulher que chega ao
poder pela primeira vez na histria
do Pas e na sua prpria.

CCSeuPaisC nara62 .indd 3

...e a nova rotina


do poder

| O PMDB, os mercados, o general


e os compromissos de campanha

GOVERNO

POR SERGIO LIRIO

ra
Roberto
Stuc ert Filho no ter
a mesma sorte do irmo
Ricardo. Este acompanhou Lula por oito anos
e produziu centenas de
imagens memorveis de
um presidente comunicativo e um animal
poltico em essncia. Se a primeira semana
de Dilma Rousseff no poder for um par metro dos prximos quatro anos, Roberto
realizar uma produo bem menos profcua. No que a presidenta seja totalmen-

te refratria aos holofotes, mas as suas primeiras cem horas no poder reapresentam
ao pblico seu velho estilo: uma dirigente focada, organizada e amante da pontualidade. Um ministro dos tempos de Lula mantido no cargo e que despachou com
Dilma duas vezes na primeira semana de
governo assim resumiu seu esprito: Se o
Lula disse que precisaria desencarnar da
Presidncia, posso garantir, a Dilma j a encarnou. Totalmente.
Dilma tem chegado ao Planalto por volta das 9 da manh. Antes, na Granja do

1/7/11 12:3 :16 M

A N TO N I O C R U Z /A B R

A presidenta
mandou instalar
um relgio de parede
no gabinete,
para controlar
a pontualidade
dos ministros

M A R C E L LO C A S A L J R . /A B R

R O B E R TO S T U C K E R T F I L H O/ P R

Torto, onde vive provisoriamente com a


me, Dilma Jane, enquanto Lula desocupa o Palcio da Alvorada, caminha e l os
jornais. Entre as 9 e as 10 da manh despacha com os assessores mais prximos:
Giles de Azevedo, seu chefe de gabinete,
e os ministros Helena Chagas, da Secretaria da Comunicao, e Antonio Palocci, da
Casa Civil. a hora de discutir o noticirio
e preparar a agenda do dia.
E haja assunto. Em cinco dias, Dilma teve de lidar com a insacivel fome do PMDB,
em disputa por espao com o PT, e o conhe-

CCSeuPaisC nara62 .indd 31

cido jogo dos mercados financeiros, disposto a testar a credibilidade da equipe


econmica logo nas primeiras horas. Nada tirou seu bom humor at agora, exceto
as declaraes do general Jos Elito Siqueira, do Gabinete de Segurana Institucional
(report em p
). Em sua posse, instigado por um reprter da ol
e
lo,
disse que o Brasil no precisaria se envergonhar por ainda existirem desaparecidos
polticos da poca da ditadura. Em consequncia, entra para a histria como o primeiro ministro a receber uma reprimenda

Papis. rega
nego ia o o
ria
oi uito presente
nos pri eiros dias

da presidenta. Siqueira pediu desculpas e


disse ter sido mal interpretado.
A presidenta optou, na primeira semana, por almoar no Planalto, mas
no fez do momento um horrio de trabalho. No h uma dieta especial ela
tem tentado compensar os quilos ganhos durante a campanha com as caminhadas matutinas. Alm de Palocci e Helena Chagas, os ministros Guido Mantega, da Fazenda, e Mriam
Belchior, do Planejamento, so figuras
constantes em seu gabinete. Sua jornada de trabalho normalmente se estende at as 9 da noite. Uma de suas obsesses a pontualidade, tanto que ordenou a instalao de um relgio de parede no gabinete, com fundo branco e nmeros pretos para facilitar a visualizao e controlar o horrio das reunies.
Ela fez questo de acompanhar as negociaes com os peemedebistas, mas manteve certo distanciamento. uem assumiu a
linha de frente foram Palocci, conselheiromor, e Luiz Srgio Nbrega, das Relaes
Institucionais. Para conter os mpetos, decidiu-se que a maior parte dos cargos de segundo escalo s ser negociada aps a
eleio dos presidentes da C mara e do Senado, em fevereiro. O PT quer eleger

1/7/11 12:3 :37 M

B R U N O S PA DA / M D S

Seu Pas Governo


Marco Maia, do Rio Grande do Sul, para a
presidncia da C mara. O PMDB pretende
manter Jos Sarney frente do Senado.
Dilma fez questo, porm, de nomear
agner Pinheiro, ex-presidente do fundo
de penso Petros, para a presidncia dos
Correios (report em p
), sinal de
que pretende ser pouco tolerante com desvios ticos. Os Correios foram o principal
foco de denncias de corrupo no governo
Lula e eram controlados pelo PMDB.
Na poltica externa, Dilma preferiu seguir
os passos de Lula. A presidente decidiu no
comparecer ao seminrio de Davos, na Suca, que todo janeiro invernal rene lderes
polticos e empresariais do hemisfrio norte. Sua primeira viagem internacional ser
Argentina de Cristina irchner, para reforar os laos do Mercosul.
A economia foi um assunto recorrente na primeira semana. A inflao medida pelo IPCA em 2010, estimada em 5,9%,
ficar dentro dos limites da meta do Banco Central, mas acima do nmero projetado pelo governo. O dlar tambm continua
a derreter. Nos encontros com Mantega e
Mriam Belchior, Dilma pediu urgncia na
definio dos cortes oramentrios, parte do esforo para conter a demanda pblica e desacelerar o ritmo de crescimento do Produto Interno Bruto. Na quintafeira 6, aps reunio ministerial, o governo anunciou o contigenciamento de gastos em janeiro. Apenas 2,9 bilhes de reais
podero ser desembolsados pela mquina pblica o oramento anual previsto
de 2 trilhes. Dificilmente, porm, uma alta da taxa bsica de juros (hoje em 10,75%
ao ano) ser evitada. uma espcie de pedgio que governos recm-empossados no
Brasil costumam pagar aos mercados, embora haja, no momento, um verdadeiro sobreaquecimento da economia. A prxima reunio do Conselho de Poltica Monetria est marcada para 18 e 19 de janeiro.
Uma nova alta dos juros vai pressionar
ainda mais o c mbio. Talvez por esse motivo, Alexandre Tombini, presidente do
BC, tenha anunciado na mesma quinta 6
limites para as apostas no dlar. De agora em diante, os bancos tero de recolher,
sob a forma de compulsrio, 60% de suas
posies em moeda estrangeira que excederem o valor de 3 bilhes de dlares ou
seu patrimnio de referncia. uma forma de evitar que as instituies financeiras tomem dinheiro emprestado no exterior para apostar contra o real. Foram
medidas prudenciais para no provocar

CCSeuPaisC nara62 .indd 32

Dilma no descuidou
de sua principal
promessa: o fim
da misria absoluta

o, no entanto, de que isso pode ser feito


com maior eficincia. Alvo principal da
turma que defende um forte arrocho nas
contas, os gastos de custeio incluem, por
exemplo, a manuteno de hospitais e escolas e o pagamento do Bolsa Famlia.

Novo formato.

O corte nas despesas, a pedido de Dilma, dever ser realizado de forma a no


atrapalhar a principal promessa de campanha, a erradicao da misria absoluta. O tema tem, alis, ocupado a maior
parte da agenda da presidenta, que quer
definir, o mais breve possvel, as diretrizes da poltica social de seu governo.
Apegada preciso dos dados, a presidenta solicitou uma anlise detalhada
das informaes do Censo de 2010 do
IBGE quer trabalhar sobre uma base
atualizada de pobres e miserveis.
Na ampla reunio ministerial da quinta
6, decidiu-se montar um comit gestor nos
moldes do PAC para administrar os programas sociais. Isso significa que, quando
em funcionamento, os projetos estaro livres de eventuais contingenciamentos oramentrios. O comit ficar subordinado
ministra do Desenvolvimento Social, Tereza Campello, e incluir no s a administrao do Bolsa Famlia como outras iniciativas de ampliao das redes sociais e
incluso produtiva. A iniciativa j ganhou
um apelido da mdia: PAC da misria.
Em sua posse, na segunda 3, Campello
havia anunciado o objetivo do ministrio de aumentar os programas de treinamento e a oferta de crdito aos beneficirios de programas sociais na tentativa de
tir-los da dependncia da transferncia
de renda do Estado. Independentemente dos prximos rumos, a ministra anunciou um reajuste dos valores do Bolsa Famlia at meados do ano.

ere a
a pello uidar do
na rea so ial

distrbios, disse Tombini, para quem o


mercado cambial brasileiro est superdimensionado. Sobre a reduo da meta de
inflao a partir de 2012, o presidente do
BC foi esquivo: uma discusso para o
futuro. Professor da PUC de So Paulo,
o economista Antonio Correa de Lacerda contextualiza: Por agora, a medida foi
boa, mas no mdio e longo prazo ser necessria a diminuio da taxa de juros.
Na quarta 5, Mantega havia tentado,
sem melhores resultados, conter a valorizao da moeda brasileira ao reafirmar
os compromissos do novo governo com
a austeridade fiscal. Dois dias antes, durante sua posse, Mriam Belchior havia
feito o mesmo. Como componente da
equipe econmica, reitero as palavras da
nossa presidenta de manter a estabilidade econmica como valor absoluto, afirmou Belchior. Apesar do compromisso, a
ministra no deixou de alfinetar a ortodoxia: Acredito que os gastos de custeio
no podem ser simplesmente satanizados. No abriremos mo de prestar servios pblicos populao. Tenho a convic-

1/7/11 12:3 :5

D I DA S A M PA I O/A E

M A R C E L LO C A S A L J R . /A B R

A hora do pacote
de maldades

| O corte prometido pelo governo


coloca em risco os investimentos pblicos
ORAMENTO

POR GERSON FREITAS JR.

e
pe econmica de
Dilma Rousseff deve anunciar, nas prximas semanas, corte
significativo nos gastos previstos no Oramento de 2011. O pacote de maldades ainda no tem valor
definido, mas estima-se que deva oscilar
entre 30 bilhes e 40 bilhes de reais. o
montante necessrio para que o governo
cumpra a meta de supervit primrio, a
economia que se prope a fazer para pagar os juros da dvida. O arrocho celebrado pelos representantes do mercado e
da ortodoxia econmica, que h tempos
cobram mais rigidez do governo federal
na poltica fiscal. Para eles, as despesas
especialmente com o custeio da mquina pblica cresceram de modo exagerado nos ltimos anos, o que comprimiu
a margem para investimentos e pressionou a inflao. Nesse perodo, alimentouse a retrica do desperdcio e da gas-

CCSeuPais erson62 .indd 32

tana como principal razo para o descontrole das contas pblicas. No entanto, a anlise dos nmeros mostra que h
pouca gordura a ser enxugada. Se decidir por atender aos anseios do mercado,
o governo ter de sacrificar investimentos e gastos sociais. Em outras palavras,
ter de cortar na carne.
Quando Lula assumiu, em 2003, o governo gastava o equivalente a 15,6% do
Produto Interno Bruto (PIB), conta que
exclui as despesas com os juros da dvida. Sob descon ana dos mercados e
com a economia em desordem, o presidente seguiu o receiturio ortodoxo e
tratou de cortar. No incio de 2004, as
despesas correspondiam a apenas 15,1%
do PIB. A partir de ento, a trajetria inverteu-se. Os gastos chegaram a 16,4%
do PIB em dezembro de 2008, quando a crise internacional ameaava desembarcar no Brasil, e a 18,2% no m de
2009, re exo das medidas tomadas com

o objetivo de manter a economia aquecida. A estimativa de que o porcentual


tenha se mantido estvel em 2010, perto de 18,1%. Em resumo, as despesas primrias do governo central cresceram 3
pontos porcentuais em relao ao PIB,
desde o incio de 2004. No pouco.
Por outro lado, mais da metade deste aumento explicado pelas transferncias de renda s famlias que cresceram de 6,6% para 8,8% do PIB entre
2003 e 2010. Incluem-se a os benefcios
pagos aos aposentados pelo Regime Geral da Previdncia Social, aos idosos
e de cientes fsicos carentes contemplados pela Lei Org nica de Assistncia Social, aos desempregados, bene cirios do Seguro-Desemprego, e s famlias miserveis que recebem o Bolsa Famlia. Esses gastos foram in uenciados, em grande parte, pela poltica
de aumento do salrio mnimo, que subiu quase 70%, em termos reais, durante o governo Lula. O salrio mnimo
o valor de referncia para a quase totalidade dos benefcios assistenciais e da
Previdncia Rural, e para ao menos dois
quintos da Previdncia Urbana.
Em menor proporo, o aumento dos
investimentos tambm contribuiu para a
escalada dos gastos pblicos. No incio
de 2004, realizado o ajuste scal, o governo Lula destinava apenas 0,3% do PIB
para obras de infraestrutura menor patamar da histria recente. Atualmente,
os investimentos consomem o equivalente a 1,2% quatro vezes mais que em
2004. Embora ainda seja pouco, consideradas as necessidades brasileiras, o
nvel mais alto desde a implementao

1/13/11 11:14:56 PM

PAU LO V I TO R /A E

Mais da metade do
aumento de gastos
pblicos nos ltimos
anos explicada
pelas transferncias
de renda s famlias
Na carne.

e optare por
orte ro usto nas despesas
antega e el ior ter o de
retardar o rit o das o ras do
u

do Plano Real. Por m, as despesas com


sade e educao saram de 1,7% para 2% do PIB na mesma comparao. A
soma das despesas com transferncias a
famlias, investimentos e demais despesas de sade e educao representa quase a totalidade da expanso das despesas primrias do governo central nos ltimos anos, conclui Rodrigo Orair, pesquisador do Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (Ipea). J os gastos com
funcionalismo e custeio da mquina pblica, geralmente apontados como principais viles do aumento observado nos
ltimos oito anos, mantiveram-se relativamente estveis sempre em relao ao
PIB ao longo de todo o perodo.
A primeira pergunta que se faz, portanto, : onde cortar? De acordo com o
Ministrio do Planejamento, cerca de
90% do total das despesas previstas na
proposta oramentria de 2011, enviada para o Congresso Nacional, obrigatrio por lei. O governo pode mexer
apenas nos chamados gastos discricionrios, que correspondem a pouco mais
de 10% do Oramento cerca de 200
bilhes de reais. Na prtica, o cenrio
outro, pois os gastos com sade, educao, Bolsa Famlia e os investimentos
previstos no Programa de Acelerao
do Crescimento (PAC) consomem quase 75% desse montante. As demais despesas representam pouco mais de um
quarto das despesas discricionrias e
menos de 3% de todos os gastos previstos na proposta oramentria para 2011
cerca de 56 bilhes de reais.
Ou seja, praticamente no h margem

CCSeuPais erson62 .indd 33

1/13/11 11:15: 5 PM

para que o governo corte de 30 bilhes


a 40 bilhes de reais sem comprometer
recursos da rea social e investimentos. Imagina-se que o novo governo
no esteja disposto a arcar com o custo
poltico de reduzir despesas com sade e educao. Sobrar, portanto, para
os investimentos. No m do ano passado, o ministro da Fazenda, Guido Mantega, chegou a anunciar que o ritmo de
execuo de algumas obras do PAC poderia ser revisto com o objetivo de reduzir a presso sobre os gastos. Na ocasio, o ministro da Fazenda foi desautorizado pelo presidente Lula. Mas, por
maior que possa vir a ser a in uncia do
ex-presidente sobre o governo Dilma, a
caneta agora est em outras mos.
A segunda pergunta : por que cortar
gastos? Economistas ortodoxos avaliam
que a medida seja necessria para se reduzir o ritmo de crescimento da economia e, consequentemente, as presses inacionrias. O ndice de Preos ao Consumidor Amplo (IPCA) subiu 5,9% em
2010, muito acima do centro da meta de
4,5%, o que gerou preocupaes dentro
e fora do governo. Para a Confederao
Nacional da Indstria (CNI), que props
uma reduo de 40 bilhes no Oramento da Unio, esta a nica forma de evitar
um remdio ainda mais amargo contra a
alta dos preos: uma elevao acentuada nos juros. O Comit de Poltica Monetria do Banco Central (Copom), j sob
o comando de Alexandre Tombini, rene-se nesta semana para deliberar sobre
o tema. A aposta dos agentes do mercado
nanceiro de que a instituio vai elevar os juros bsicos da economia, o que
signi ca um mau comeo para um governo aparentemente preocupado em estimular o investimento privado no Pas.
Em seus primeiros passos, o governo Dilma adotou uma posio de rgida austeridade. Em relao ao reajuste do salrio mnimo, por exemplo, Mantega declarou que a presidenta vai vetar qualquer valor acima de 540 reais para este ano a oposio promete brigar por
um mnimo de 580 reais e o
PMDB, aliado insatisfeito com a
distribuio de cargos, ameaa fazer
corpo mole nes-sa disputa. Em outra
frente, a ministra do Planejamento,
Mriam Belchior, de-clarou que Lula j
corrigiu a defasagem dos salrios do
funcionalismo pblico, sinalizando que
o governo ser menos generoso nas
prximas negociaes.

CCSeuPais erson62 .indd 34

FA B I O R O D R I G U E S P OZ Z E B O M /A B R

Seu Pas Oramento

Os economistas
ortodoxos avaliam
que o corte de gastos
seja necessrio para
reduzir as presses
inflacionrias
Tombini. O presidente do

an o
entral a a pri eira reuni o
para de idir so re a ta a de juros

Segundo diferentes anlises, estes sero os dois caminhos pelos quais o novo governo vai tentar reduzir seus gastos em relao ao PIB no apenas em
2010, mas tambm nos prximos anos.
Falta, claro, combinar com as bases.
Orair observa que a opo de aumentar os gastos pblicos, em particular as
transferncias de renda atreladas ao salrio mnimo, foi a grande responsvel
pelo bom desempenho da economia nos
ltimos anos. O problema olhar para
esses gastos apenas sob a tica da despesa, e no como um dos principais elementos por trs do crescimento do consumo
das famlias e do mercado domstico,
a rma. Mais do que isso, foi um modelo
de poltica consagrado no processo eleitoral, o que se apreende no apenas da
vitria de Dilma Rousseff, mas das mudanas que imps ao discurso da oposio Jos Serra, candidato mais identicado com a retrica da responsabilidade scal, prometia um salrio mnimo
de 600 reais e um dcimo terceiro para
os bene cirios do Bolsa Famlia.
O que nos leva a uma terceira pergunta:
estaria Dilma realmente disposta a mudar o rumo da poltica econmica que a
conduziu ao poder? A julgar pelo per l
da atual equipe econmica, no. Guido
Mantega (Fazenda), Miriam Belchior
(Planejamento) e Fernando Pimentel
(Desenvolvimento) so identi cados
com o pensamento desenvolvimentista, que v no gasto pblico um meio de
se estimular a economia a posio de
Alexandre Tombini, do Banco Central,
ainda est a ser conhecida, assim como
o tamanho de seu poder dentro do governo. Logo, no haveria motivos para uma mudana drstica na rea scal.
possvel, porm, que o governo queira
mudar, ao longo do tempo, a composio
dos gastos, privilegiando os investimentos, cada vez mais necessrios para suportar o crescimento da economia, em
detrimento das polticas de distribuio
de renda. Outra possibilidade, acredita Francisco Lopreato, professor do Departamento de Economia da Unicamp,
que o novo governo queira promover um
choque de credibilidade, repetindo
a estratgia adotada por Lula em 2003
para acalmar os mercados. Dilma no
tem nenhuma razo para reverter a poltica adotada pelo governo passado, mesmo porque ela foi uma das principais defensoras daquele modelo.

1/13/11 11:15:16 PM

Uma omelete, sem


quebrar os ovos

| O desafio de cortar 50 bilhes


de reais em gastos sem abortar o crescimento
ORAMENTO

POR ANDR SIQUEIRA

p s
as de expectativa, o governo anunciou o tamanho do corte a ser feito nas despesas em
2011: 50 bilhes de
reais. A justificativa
a de que a queda nos gastos, alm de melhorar as contas pblicas, tende a amenizar as presses por aumentos de preos na economia e, com isso, abrir espao queda dos juros. A despeito da magnitude da cifra, ela representa uma queda de 2,3% em relao s despesas de
2010, descontada a inflao. Ainda assim, a reduo ter de ser feita com preciso cirrgica, sob pena de abortar o
atual ciclo de crescimento.
O impacto dos cortes sobre cada rea
do governo s dever ser conhecido
nos prximos dias, quando for publicado o decreto que determinar a reduo compulsria da verba disponvel.
No a rea econmica dizendo corta em tanto , mas cada ministrio fazendo uma proposta que, como a presidenta
Dilma definiu, levasse em conta as atividades fim para concentrar os cortes nas
atividades meio, afirmou a ministra do
Planejamento, Miriam Belchior.
Os titulares das pastas receberam, em
janeiro, de acordo com a ministra, a incumbncia de apontar os projetos mais
importantes sob sua responsabilidade.
Com base nessa lista, teria sido projetada a cifra final do ajuste, que leva em conta um crescimento menor do PIB, de 5%,
ante 5,5% na verso original do Oramento, acompanhado por uma arrecadao
2,25% inferior inicialmente prevista.
Num primeiro momento, sero congeladas as convocaes de aprovados

CCSeuPais Pa ote 633 .indd 24

em concursos pblicos. A Fundao Getulio argas ser contratada para identificar eventuais irregularidades nos pagamentos do funcionalismo. As compras de imveis e veculos para uso administrativo ficam proibidas, e as despesas de viagem sero cortadas pela metade. Outra medida de contingncia de
gastos, no confirmada durante a divulgao do pacote fiscal, seria uma reduo da ordem de 85% nas liberaes de
emendas parlamentares.
O salrio mnimo de 545 reais foi
apresentado como outra varivel-chave para o sucesso do rearranjo fiscal. De
acordo com o ministro da Fazenda, Guido Mantega, um valor superior ao proposto pelo governo est fora de discusso, e a correo da tabela do Imposto de
Renda estaria condicionada prorrogao, at 2015, da atual poltica de valorizao do salrio mnimo, calcada na reposio da inflao mais a variao do
PIB de dois anos antes. isso o que est
em cima da mesa, afirmou Mantega.
Na quinta-feira 10, porm, enquanto o
lder do governo na C mara dos Deputados, C ndido acarezza (PT-SP), negociava a aprovao do reajuste do mnimo, outros valores apareciam na pauta.
Enquanto a oposio defendia 600 reais
e as centrais sindicais, 580 reais, o PDT,
de Paulo Pereira da Silva (PDT-SP), presidente da Fora Sindical, e o DEM tentavam fechar posio em torno de 560
reais. amos apoiar o que for a posio
do governo. S negociamos se o governo avaliar que h espao para negociao, garantiu o deputado Ricardo Berzoini (PT-SP), de origem sindical.
Como a economia no cresceu em
2009, ano-base para o clculo do reajuste em 2011, a correo do mnimo

2/11/11 12:24:13 M

R A FA E L A N D R A D E / FO L H A P R E S

O governo assumiu
o compromisso
de no reduzir
os investimentos
do PAC, mas com
isso perdeu margem
de manobra
Faca na mo.

antega
ini i a o i pa to do ajuste
e iria
el ior di que tudo
oi a ordado o os inist rios

corresponderia apenas reposio da


inflao. O ritmo de alta dos preos tem
se acelerado neste incio de ano, puxado
por itens importantes da cesta bsica, como alimentos e transporte, o que indica
que o poder de compra do trabalhador da
base da pir mide ser necessariamente comprometido, ainda que, em 2012, a
regra abra espao para um aumento de
mais de 7% (correspondente alta do
PIB prevista para 2010), alm do IPCA.
Na prtica, o ajuste representa a tentativa de mostrar a afinao entre as polticas fiscal e monetria que tende a agradar
tanto ao mercado financeiro, cujas previses sobre a inflao vinham se deteriorando a cada semana, quanto indstria, que v o aperto fiscal como o primeiro passo para os juros carem em um futuro prximo. Resta saber at que ponto o
corte , alm de ousado, factvel.
De um lado, h o risco, nada desprezvel, de a manobra do governo atingir
L U L A M A R Q U E S / FO L H A P R E S S

CCSeuPais Pa ote 633 .indd 25

2/11/11 12:24:27 M

Seu Pas Oramento

artrias vitais do crescimento, a comear pelos investimentos na recuperao e ampliao da infraestrutura. Guido Mantega repetiu diversas vezes, no
anncio do pacote fiscal, que o Programa de Acelerao do Crescimento (PAC)
no ser atingido pelos cortes. No se
trata daquele ajuste fiscal que derruba a
economia, que leva recesso, retrao do emprego e do investimento.
A pedido de CartaCapital , o pesquisador
do Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (Ipea), Rodrigo Orair, calculou o espao existente no Oramento para a reduo de despesas e concluiu ser improvvel alcanar a cifra de 50 bilhes de reais
sem, no mnimo, adiar parte dos gastos
com o programa. Segundo o tcnico, o chamado consumo intermedirio, ou gasto de
custeio da mquina pblica alvo preferencial dos cortes , compreendia cerca de
1,5% do PIB no ano passado. O problema
que o valor pretendido no ajuste chega perto de 1,3% do PIB projetado para 2011. Sem
dvida, uma compresso de mais da metade do atual montante no perodo de um

CCSeuPais Pa ote 633 .indd 26

ano algo de difcil execuo. A atual meta de supervit primrio (economia para
pagar os juros da dvida externa) de 3,1%
do PIB, sendo que a parcela do governo federal corresponde a 2,1% do PIB.
O especialista em contas pblicas
Amir hair, ex-secretrio de Finanas
da prefeitura de So Paulo, avalia que a
manuteno do novo salrio mnimo em
545 reais e um reajuste mais conservador remunerao do funcionalismo devem resolver parte do problema da execuo dos cortes. Alguns investimentos ainda sem muita segurana podem
deixar de ser realizados, o que quer dizer que os projetos sero acompanhados
com lupa, afirma. Mesmo assim, hair
avalia que o arrocho um passo importante para a reduo dos juros. O pacote d moral Fazenda e presidenta para
pressionar o Banco Central a adotar outros mecanismos de controle da inflao
que no simplesmente elevar a Selic.
A preocupao mais imediata do governo reverter as expectativas do mercado
financeiro, que desde o incio do ano reitera previses pessimistas quanto eficcia

das aes tomadas pelo BC e pela Fazenda


para conter a inflao. Os analistas de mercado, ouvidos na ltima pesquisa Focus do
BC, realizada antes do anncio das medidas fiscais, cravavam um IPCA de 5,66%
em 2011 e 4,61% em 2012 (em ambos os
casos, acima do centro da meta de 4,5%).
E nada indica que as previses para a Selic, que em janeiro foi elevada de 10,75%
para 11,25% ao ano, vo baixar dos atuais
12,50% esperados at o fim de 2011.
No sei qual a viabilidade de cumprir
a meta de inflao, afirmou Mantega. O
ministro acrescentou que o governo adotou as medidas possveis para trazer a inflao ao nvel desejado, mas ressaltou a
influncia dos preos das commodities internacionais e de reajustes sazonais, como
o dos transportes, sobre os ndices. No
estamos parados, mas quero dizer que
uma parte dessa inflao no depende da
nossa vontade nem das nossas aes.
Outra preocupao demonstrada por
Mantega diz respeito aos incentivos ao
investimento. Os cortes foram anunciados no mesmo momento em que o governo parecia disposto a estender a mo

2/11/11 12:24:4

VA L R I A G O N A LV E S /A E
A N D R E D U S E K /A E

A indstria espera
que a agenda de
manuteno da
competitividade
no seja abandonada
por conta dos cortes
Blindagem. O

inistro do
esenvolvi ento ernando
i entel de ende edidas de
prote o ontra as i porta es

aos empresrios e adotar medidas para


manter a competitividade da indstria
no cenrio de dlar subvalorizado. Desoneraes fiscais, por exemplo, esto
descartadas, segundo o ministro, a no
ser que sejam mudanas na base de tributao, ou seja, redues compensadas por elevaes em outros impostos.
Alm da dificuldade de implementao de medidas com impactos fiscais, o ministro afirmou que os subsdios embutidos
nos juros dos financiamentos do BNDES
sero reduzidos, bem como as vantagens do
Programa de Sustentao do Investimento
(PSI), que dever ser prorrogado em maro,
mas em condies menos favorveis.
Apesar do arrocho fiscal, o governo
mantm a disposio de promover, a desonerao gradual dos encargos patronais sobre a folha de pagamentos, base anual de
dois pontos percentuais. Uma medida que
tambm dever ser adotada acelerar a
devoluo dos crditos fiscais devidos aos
exportadores. Tambm est em estudo no
Ministrio do Desenvolvimento a possibilidade de utilizao mais frequente dos

CCSeuPais Pa ote 633 .indd 27

mecanismos de proteo comercial para


evitar a entrada desenfreada de produtos
importados em setores sem condies de
competir com os estrangeiros.
O governo tem uma agenda de discusso que dever seguir em frente, diz o gerente-executivo da Unidade de Poltica
Econmica da Confederao Nacional da
Indstria (CNI), Flvio Castelo Branco. O
espao fiscal mais restrito pode criar dificuldades para a viabilizao de algumas
medidas, mas h o pressuposto de que a
desonerao da folha, por exemplo, ter impacto positivo sobre a atividade econmica e a gerao de emprego. No mdio
prazo, os efeitos din micos tendem a compensar a perda de arrecadao.
Dados divulgados pela CNI na quintafeira 10 revelam que a indstria nacional
faturou em dezembro 6,1% mais do que
no mesmo ms de 2009. Na comparao
entre os ltimos dois anos, o crescimento
foi de 9,9%. Mesmo assim, o faturamento
real (descontada a inflao) sem a influncia de fatores sazonais recuou 0,6% no ltimo ms do ano, enquanto o emprego na
indstria caiu 0,5% em relao a novem-

bro. Os dados indicam, numa primeira


anlise, h uma desacelerao em curso.
O professor da Unicamp, Fernando Sarti, aponta a existncia de uma srie de iniciativas, inclusive na rea fiscal,
capazes de amenizar os efeitos negativos
da concorrncia externa sem necessariamente reduzir a arrecadao. Ainda
no conseguimos sequer coibir as redues do Imposto sobre Importaes nos
estados, alerta. O economista defende
que o principal foco das medidas do governo voltadas indstria seja a manuteno dos investimentos. difcil dizer
que h uma desindustrializao em curso se a indstria de transformao gerou
600 mil empregos em 2010, mas h um
risco real de que nossa demanda vaze para fora do Pas e v gerar postos de trabalho na China e em outros pases.
As inevitveis comparaes entre a
evoluo recente das importaes e das
exportaes assustam. A produo interna cresceu 7%, enquanto as importaes aumentaram 40% no ano, cita o
professor da PUC-SP, Antnio Corra de
Lacerda. Alm disso, s no fim de 2010 a
indstria atingiu o nvel de atividade prcrise. Se considerarmos que algum investimento em ampliao de capacidade
ocorreu nesse intervalo, conclumos que
temos perdido espao aqui dentro.
David upfer, da UFRJ, teme que os
efeitos contracionistas dos cortes oramentrios, aliados s demais medidas
adotadas pelo BC para segurar a demanda, como a elevao dos depsitos compulsrios e o encurtamento de prazos de
financiamentos ao consumo, provoquem
uma retrao ainda mais forte da indstria. Tenho a sensao de que o mix de
poltica econmica atual, baseado em juro alto e c mbio baixo, se esgotou. O professor lembra que foi justamente a janela aberta pela incorporao de uma nova
classe de consumidores economia que
compensou, para a indstria nacional, o
espao perdido para as importaes.
Agora temos pela frente uma nova janela, a dos investimentos de longa maturao, como a explorao do pr-sal e a
demanda por biocombustveis, mas temos
de nos focar nos prximos vinte anos,
avalia upfer. Enxugar gelo necessrio,
at porque a gua atrapalha, mas essas estratgias devem ser vistas como uma maneira de ganhar tempo para colocar a casa em ordem e resolver os problemas mais
graves, como o juro elevado.

2/11/11 12:24:4

A poltica Sul-Sul
prioridade

ANTONIO PATRIOTA | Mas no plano internacional

o Brasil no exclui ningum, no tem inimigos


A CYNARA MENEZES

CartaCapital: ilm o e ter m i


ii l
e e e pro et r intern ion l
mente o e l
Antonio Patriota: O estilo diferente, e
ela recebe um pas em condies diferentes. Tem outras oportunidades de interlocuo e uma demanda pelo Brasil talvez
maior. Tenho certeza de que dar muita import ncia interlocuo internacional e que o far com grande talento, habilidade e at prazer. Noto que ela gosta desse papel, possui uma curiosidade que diria inesgotvel pelo que se passa no mundo. Tambm vejo nela um sentido de justia profundo que se associa bem ao que a

CCSeuPaisP

633.indd 2

W I L S O N D I A S /A B R

s r das Relaes
Exteriores, Antonio Patriota, parece incomodado com as comparaes com o ex-chanceler
Celso Amorim para o
bem ou para o mal. Acha
cedo para lhe exigirem um desempenho
equivalente a quem ficou no cargo por oito anos, tampouco aceita a ideia de que far uma poltica externa idntica do antecessor. Ex-embaixador brasileiro em ashington, Patriota defende que seguir pelo caminho Sul-Sul, de prioridade para a
Amrica Latina, no significa desmerecer
a relao com os pases mais desenvolvidos do planeta, Estados Unidos inclusive.
Excluir, alis, seria o exato oposto do
que pretende a poltica externa de Dilma
Rousseff. Em entrevista a rt
pit l,
Patriota afirma que no s os direitos
humanos promovero a imagem da presidenta brasileira l fora, mas tambm
a defesa de um mundo onde no existe
mais espao para organizaes fechadas.
O profundo sentido de justia da presidenta se associa muito agenda do Brasil
de assegurar que foros de debate no sejam clubes onde pases so excludos.

O chanceler afirma
personalidade
prpria. Garante,
porm, que parte
de slida plataforma
Sobre Amorim.
o

que

d iro o
tra al o desde

agenda do Brasil no plano multilateral, de


assegurar que os mecanismos de cooperao e os foros de debate reflitam a geopoltica contempor nea e no sejam clubes
que polarizam ou excluem certos pases.
CC: l er
m
e mono lot o
mo oi l
AP: O presidente Lula comunicavase com habilidade, porque tinha muito a dizer. Mais importante do que falar vrias lnguas ter uma mensagem. A presidenta Dilma tambm tem
essa caracterstica, uma mulher com
uma experincia de vida rica e muito
estudiosa. Mais especificamente, tem

conhecimento de ingls, francs e espanhol, e capaz de entender um interlocutor sem a necessidade de traduo. Usa mais na hora de se expressar.
CC: ilm lo no on re o e n
t r l
e e emo r ti em rel e
entre o p e o e pre p e m
n
no on el o e e r n
or e in n o o orrer m
AP: No um pleito individual, refere-se
prpria estrutura de funcionamento do
rgo. Tem de desencadear um processo
comparvel a uma reforma constitucional e isso no simples de fazer. J houve uma reforma em 1964, quando o Conselho passou de 11 para 15 membros e teve de ser ratificada por uma maioria de
dois teros de membros da ONU, inclusive os cinco permanentes, que tm poder de veto. O debate sobre a reforma do
Conselho vem se arrastando desde 1992,
um processo complicado e demorado.
CC:
l o empe il o
AP: Existe um amplo consenso de que a
atual estrutura, com esses cinco membros permanentes Rssia, EUA, China, Frana e Inglaterra , retrata mais
o ps-Guerra do que o mundo contempor neo. H pases que defendem uma
ampliao, passar de 10 para 15. O Brasil e nossos parceiros nesse debate, Alemanha, Japo, ndia e a frica tambm
tem de estar representada , defendemos
que o desequilbrio se encontra na categoria de membros permanentes.
CC:
e temem o mem ro perm
nente em rel o m mpli o
AP: Cada um tem sua preocupao. Reino Unido e Frana so os mais favorveis a uma reforma tal como ns defendemos. isto de maneira benvola,
acordaram para as mudanas geopolticas e querem uma reforma que reflita
isso. Mais apegados re lpoliti , temem
que uma demora muito grande na reforma passe a levantar dvidas sobre seus
status como membros permanentes e
que ganhe fora a ideia de uma cadeira
para a Unio Europeia, em vez de cadeiras individuais. uanto aos demais, todos se dizem favorveis de maneira distinta. A China pe nfase em mais espao para o mundo em desenvolvimento, mas sem explicitar como se daria. Os
Estados Unidos pem nfase no tamanho do conselho reformado, que se for

2/1 /11 11:12:45 PM

os americanos, num exerccio de in er


pointin , acusatrio de alguns em detrimento de outros. Esse o grande desafio:
encontrar o caminho justo, o equilbrio.
CC: e o e o e o
o o o e ore
no
e e ert r m r nte o o
o
n meri no e or m eport o
o r il iri i erente
AP: No respondo perguntas hipotticas. uma coisa que aprendi nos Estados
Unidos, eles dizem muito para a imprensa: no raciocino sobre hipteses.
CC: pe r e e empen o pelo irei
to
m no o e r ti
e e lto
m not m i
r o o erno r ileiro
em rel o o pro lem no ito
AP: Tambm vi manifestaes de apreo
pela posio adotada. A situao do Egito
interna, uma convulso nacional. Nossa preocupao que as aspiraes da
populao egpcia possam ser equacionadas sem violncia, dentro de um ambiente de concrdia, de negociao.

SERGIO AMARAL

CC: nt o o prin pio n o inter er n


i em
nto interno pre le e o re
ee
o ireito
m no
AP: O que a crtica vai contribuir, nesse
caso? Crtica a quem? A gente precisa entender tambm que foras esto em jogo.
Dentre as foras que esto se manifestando, todas elas so favorveis a um Egito
mais democrtico? Nossa aposta que o
Egito evolua em um sentido progressista.
E a no interferncia no um princpio
sacrossanto. O Brasil j se manifestou sobre questes internas, como quando combatemos o p rt ei na frica do Sul.

alm de 21 membros se transformaria


num rgo inadministrvel.

balhos, o mximo que um no permanente conseguiu.

CC: te m o r il o p pre i n
i rot ti
o on el o
l o i ni i
o i o pen
im li o
AP: mais do que simblico. Juntamente com o Japo, o Brasil o pas
que mais vezes participou do Conselho como membro no permanente.
oc vai acumulando experincia.
a dcima primeira vez que participamos como membros no permanentes. O Conselho foi criado em 1945, so
66 anos. Ou seja, em um tero de sua
existncia o Brasil participou dos tra-

CC: omo pont r


o no ireito
m no e p e li o o r il o
mo
e Ir
AP: A palavra aliado no se aplica ao Brasil, que um pas sem inimigos. Alm
disso, Cuba, por exemplo, tem alguns dos
melhore ndices das Amricas nos direitos econmicos e sociais. Nos civis e polticos a talvez possa ser questionado.
Mas importante manter a discusso
num padro que se reconhea que todos os pases tm progressos a fazer. ue
no se transforme o debate, como dizem

CCSeuPaisP

633.indd 2

CC: r mo pol ti e tern er o m n


ti o no o erno ilm o m o l l
e o r il n om e
or em
AP: No assim que caracterizo. Durante o governo Lula, a linha de atuao SulSul ficou em evidncia porque era o aspecto mais inovador da poltica externa.
Mas j naquela poca, como embaixador
em ashington, eu defendia que isso no
se dava em detrimento da ateno a parceiros tradicionais do mundo desenvolvido. Esse o esprito com que ns continuaremos a trabalhar. Em primeiro lugar, ateno prioritria aos parceiros sulamericanos basta dizer que ocupo essa
cadeira h um ms e meio e j estive com
cinco presidentes da Amrica do Sul. Ao
mesmo tempo, estive em Davos e irei a

2/1 /11 11:13:

PM

Seu Pas Entrevista Antonio Patriota


J O S E C R U Z /A B R

ashington para acertar com a secretria de Estado, Hillary Clinton, a visita do


presidente Barac Obama ao Brasil, em
maro. Uma coisa no exclui a outra.
CC: o re o o e re tti ti e o r il
n o on i n
ti it li n por e m n
t m or o e e tr i o om It li
O ministro diz ter a respeito uma resposta-padro e, de certa forma, cai em
contradio. Fala, obviamente, da amizade que une Brasil e Itlia e afirma que
o caso Battisti individual e est encapsulado dentro de um contexto meramente judicial. O Estado italiano,
que se considera ofendido pela recusa
extradio, v trado o acordo firmado com o Brasil, ou seja, a prpria lei. A
ideia de que o caso tem de ser encarado de um ngulo meramente judicial
confirma que o Brasil no confia na Justia italiana. Ao menos por enquanto.
CC: omo o en or omp n o o t
e
e o re el o morim e e
i m pol ti e tern me lon ni
AP: Jamais corroboraria uma descrio
como essa, primeiro porque estive muito engajado na administrao anterior.
Identifico-me muito com as iniciativas
especficas e o esprito em que se desenvolveu a atuao externa do governo Lula. consenso internacional, no sou eu
quem diz, que elevou o Brasil, trouxe respeitabilidade, e nos permite formular polticas e programar iniciativas hoje, no
novo governo, a partir de um patamar.

Casos. o re attisti o inistro


te
u a resposta padr o
e usa se a di er se oje o rasil
teria u a atitude di erente no
aso dos o eadores u anos i
o ra io ino so re ipteses

CC: oi noti i o t
e o en or tem
e on el
o om o em i
or po
ent o i elipe mprei
e oi
n eler e
AP: A mdia tem o direito de interpretar
como quiser. O fato que sou ecumnico, converso com quem me procurar. Sou
um diplomata de carreira e os diplomatas
de carreira se acostumam a ouvir muitos
pontos de vista. O Brasil singulariza-se no
cenrio internacional como um pas que
no ouve s aqueles que compartilham as
mesmas ideias. Como indivduo, tambm
me defino um pouco assim. Mas meus
conselheiros so os assessores aqui do Itamaraty, o secretrio-geral, e os embaixadores da ativa, em primeiro lugar.
CC: p
re el e o i i e
o
iplom t i r m m i ome i o n
om ni
e intern
AP: O i iLea s no deixa de ter um
impacto grande, foi um chamado reflexo. O que me impressionou foi que um
pas to cioso da segurana como os EUA
tenha tido suas comunicaes tornadas
pblicas como foram. Isso provavelmente reforar uma caracterstica do trabalho diplomtico, de procurar tratar matria sigilosa com muito cuidado.

R O D R I G O A R A N G UA /A F P

CC: or o tro l o n li t m i e er
i em entir
e e morim e
o en or eri m i on er or er e
AP: Admiro muito Celso Amorim, com
quem eu trabalho desde meados dos anos
90. Seria pretensioso da minha parte comear com iniciativas que representassem um exerccio inteiramente diferente ao dele. Assim como no seria razovel
esperar de qualquer novo chanceler que
desempenhasse em um ms e meio como
ele em oito anos. Estou aqui num trabalho de consolidao e estou recebendo o
basto a partir de uma base muito boa.

O WikiLeaks foi um
chamado reflexo.
Surpreende que
os EUA, to ciosos
de sua segurana,
tenham sido
expostos

brafilme. Sou um diplomata cujo mrito,


se que tenho algum, foi ser reconhecido ao longo de minha carreira, onde pude
desenvolver um trabalho de acordo com
minhas ideias, com aquilo que acreditava, sem ter sido por isso preterido, jogado
para escanteio. Ele ficou um bom perodo
depois da Embrafilme aguardando posio. Isso uma coisa que marca um indivduo, uma diferena importante.

CC: oliti mente morim po e er on i


er o m i e er
o e o en or
AP: Olha, no passei pelas experincias
de vida pelas quais ele passou. Nunca paguei preo por opinies que defendesse,
como ele pagou ao ser destitudo da Em-

CCSeuPaisP

633.indd 3

2/1 /11 11:13:12 PM

Vitria
folgada
| Na votao do salrio mnimo, o governo
CONGRESSO

obtm o apoio un nime do PMDB, conta as defeces


do PDT e ter de se recompor com o movimento sindical
POR GERSON FREITAS JR.

ar a e ra 16. Faltam
20 minutos para a meianoite. O lder do governo na C mara dos Deputados, C ndido accarezza, deixa o plenrio, onde o painel eletrnico acaba de mostrar o resultado da primeira votao sobre
o valor do salrio mnimo. Segue em direo ao Salo erde, onde falaria aos jornalistas sobre a vitria governista. No caminho, cruza com o colega Ricardo Berzoini,
que pergunta: J acabou l? uantos votos? acarezza exclama, pausadamente,
de peito cheio: Trezentos e setenta e seis.
Berzoini, sorridente, confessa: Cinquenta
e seis a mais do que eu havia contado.
Aquele era o nmero de votos contrrios emenda apresentada pelo lder do
PSDB, Eduardo Nogueira, propondo um
salrio mnimo de 600 reais. Minutos mais
tarde, os deputados tambm rejeitariam a
proposta do Democratas, que pediam 560
reais, por 361 votos contra 120. Prevaleceu
a proposta apresentada pelo Planalto, de
545 reais. Uma vitria acachapante.

Para Dilma Rousseff, a votao do salrio


mnimo tinha um significado muito mais
poltico que tcnico. Nenhum economista
poderia sustentar por muito tempo a tese
de que um salrio de 560 reais ofereceria
um risco real ao equilbrio das contas pblicas, como tentou convencer o ministro
da Fazenda, Guido Mantega, na quartafeira. Os 15 reais a mais no ms (ou 50 centavos por dia) representariam um custo
adicional de 4,5 bilhes de reais aos cofres pblicos o suficiente para pagar cin-

CCSeuPais Mini o .indd 24

co dias e meio de juros da dvida pblica.


A aprovao do valor de 545 reais tinha
ao menos trs objetivos: sinalizar ao mercado financeiro que o governo est comprometido com o corte de gastos anunciado uma semana antes, assegurar a manuteno do acordo firmado em 2006 com as
centrais sindicais e, o mais importante, testar a fidelidade da base aliada. E no haveria teste melhor do que um voto impopular. Esta a primeira grande votao do
governo Dilma. fundamental para saber
quem a favor e quem contra, afirmou
accarezza, na tera tarde.
A presidenta no poderia ter ficado
mais satisfeita. Dos 376 deputados da base
aliada, apenas 15 descumpriram a orientao do Planalto e apoiaram a proposta do
DEM, a maior parte do PDT, nico foco de
resistncia na base. O governo contou com
todos os votos do PSB, PR, PMN, PRB, PSC
e PCdoB. Conseguiu ainda pescar seis votos na oposio, sendo quatro da dupla
PSDB-DEM. Contudo, a grande surpresa
da noite foi a postura do PMDB. Sob enorme desconfiana aps manifestaes de
descontentamento, os peemedebistas asseguraram todos os 77 votos da bancada.
No me lembro da ltima vez em que
o PMDB foi to coeso, afirmou exultante
o lder do partido, Henrique Eduardo Alves, que minutos aps a votao constatava: nem mesmo o Partido dos Trabalhadores (PT) apresentara uma demonstrao to convincente de lealdade ao Planalto. Com sete ausncias e duas dissidncias, o PT entregou apenas 76 dos 85
votos possveis a Dilma Rousseff.
Antes mesmo da votao, Henrique Alves declarava que o PMDB votaria 100%

2/17/11 11:51:54 PM

F B I O P OZ Z E B O M /A B R

No me lembro
da ltima vez em
que o PMDB foi
to coeso, afirmou
o ex-rebelde Henrique
Eduardo Alves
Isolado.
o

aulin o i ou al
o governo e o a oposi o

C E L S O J U N I O R /A E

com o governo. O PMDB vai mostrar a


sua cara hoje, prometeu. Apenas trs semanas antes, contudo, Alves prometia dificultar a votao. Insatisfeito com distribuio de cargos no governo e nas estatais, especialmente Furnas e os Correios,
Alves ameaou inclusive entregar os cargos que o partido mantinha no governo. O
que mudou? Foi um processo de convencimento, a partir da avaliao de uma poltica ( o l rio m nimo) que deu certo,
justificou, afnico, aps um discurso inflamado de apoio a Dilma Rousseff.
Nos bastidores, dado como fato que
Alves foi enquadrado pela presidenta, a
cobrar fidelidade da bancada peemedebista. Ao congelar as nomeaes dos cobiados cargos de segundo escalo e contigenciar emendas parlamentares, Dilma encostou o principal aliado na parede. Diante da ameaa de retaliaes, nenhum deputado se atreveu a contrariar a orientao do partido. Mas, ao garantir uma vitria expressiva, o PMDB aumenta seu poder de barganha. Comparando o desempenho de seu partido com o do PT, Alves
emite um sinal claro: o aliado vai cobrar
uma participao maior no governo.
Os lderes governistas, como no podia
ser diferente, negaram ter usado a ttica do
rolo compressor com os aliados. Mas a
presso foi forte, especialmente sobre o ministro do Trabalho, Carlos Lupi, do PDT. O
partido, sob influncia do deputado Paulo
Pereira da Silva, o Paulinho, da Fora Sindical, foi o nico da base a no fechar questo
em torno da proposta oficial. Com a bancada liberada, nove dos 27 deputados votaram contra os 545. Como o governo no foi

CCSeuPais Mini o .indd 25

2/17/11 11:52:12 PM

Seu Pas Congresso

A vitria do governo escancarou ainda o


esvaziamento do movimento sindical. Embora tenha defendido publicamente um
mnimo de 580 reais, a Central nica dos
Trabalhadores (CUT) no promoveu qualquer mobilizao contra a proposta oficial.
No dia seguinte votao, seu presidente,
Artur Henrique, publicou uma nota com
elogios aprovao da maior campanha
salarial do mundo, referindo-se poltica
de valorizao do mnimo, em vigor desde
2007, da qual a entidade signatria.
Os protestos resumiram-se a algumas
dezenas
de
sindicalistas,
ligados principal-mente Fora. Ao
fim da noite, quando o projeto foi
votado, no eram mais que duas
dzias. Nunca vi uma oposio sindical

CCSeuPais Mini o .indd 26

B R I Z Z A C AVA LC A N T E

sequer ameaado na votao, Lupi deve ser


poupado. Mas no h dvidas de que o pedetista ficou numa situao difcil.
O fato que a oposio em nenhum momento vislumbrou uma possibilidade real
de vitria. J na tera 15 os lderes do PSDB
descartavam qualquer chance de fazer
vingar a emenda que propunha um salrio
mnimo de 600 reais, bandeira de campanha de Jos Serra. A nica aspirao concreta dos tucanos era levar o valor a plenrio e marcar uma posio, o que conseguiram com o apoio solidrio do DEM, do PPS
e do PDT. Em troca, pelo acordo dos lderes, o PSDB apoiaria a proposta do DEM e
das centrais, de 560 reais, depois que a sua,
votada primeiro, fosse derrotada.
O clima entre os oposicionistas era de
resignao. A pirotecnia ficou por conta de
Paulinho, que tentou capitalizar o tema. O
sindicalista posou em frente s c meras de
tev com moedas gigantes de 50 centavos.
Esta a quantia que o governo est se negando a dar ao trabalhador, repetia.
No fim, Paulinho conseguiu desagradar
ao governo e oposio. Na hora da votao, encaminhou emenda em que propunha 560 reais. O ganho seria obtido a partir da antecipao de parte da valorizao
prevista para 2012. No final, sua proposta
foi derrubada sem sequer ir a plenrio, com
a retirada do apoio da oposio. O DEM
acusou Paulinho de quebrar o acordo que
previa 560 reais, sem antecipao de ganhos. Isolado, o pedetista acusou a oposio de fazer um acerto com o governo e retirar o apoio da nica proposta que tinha
chance de derrotar os 545 reais. ACM Neto, visivelmente irritado com a postura do
colega parlamentar, declarou: O Paulinho
louco O que o governo poderia nos oferecer? Isso que d fazer acordo com ele.

Vicentinho, relator,
aps as vaias:
Se me fizerem
justia, serei
aplaudido daqui
a dez meses
Tarefa. O sindi alista teve
de assu ir a ontragosto
a relatoria do projeto

to light. Isso aqui uma conversa de comadre, um jogo de cena. Os sindicatos esto comprometidos com o governo, afirmou o deputado Ivan alente, do PSOL,
que apresentou uma proposta de salrio
mnimo de 700 reais. Esse pessoal no
capaz de mobilizar nem dez pessoas. Ali
ningum ganha salrio mnimo, ironizou
o deputado Devanir Ribeiro (PT-SP).
Disputas sindicais parte, os manifestantes presentes na galeria do Plenrio tinham um alvo claro: o deputado petista icentinho, o relator da matria. Ex-presidente da CUT e um dos cones do sindicalismo do ABC, icentinho foi chamado para um sacrifcio poltico e pessoal: era o nome certo para lastrear um salrio mni-

mo impopular. Passou a votao sob gritos


de pelego e traidor. Sobre as ofensas,
icentinho respondeu: No vejo ningum
da CUT l em cima. Mesmo se ainda fosse
dirigente sindical, votaria nesta proposta.
icentinho refere-se ao acordo firmado em 2006 entre o governo e as centrais
que estabelece uma regra para o reajuste
do mnimo com base no comportamento
da inflao e no crescimento do PIB. Essa
poltica, disse o sindicalista, foi o que assegurou um ganho real de 53% para o salrio durante o governo Lula. Este projeto vai nos garantir um ganho real de pelo menos 35% nos prximos anos. Em
2012, quando o reajuste levar em conta a
inflao de 2011 e o PIB em 2010, o mnimo dever ultrapassar os 618 reais.
A aprovao do projeto mantm o critrio at 2015. No perodo, os reajustes acontecero via decreto, com base nos par metros definidos pela lei. Ou seja, o Congresso s volta a discutir o salrio mnimo
daqui a quatro anos. O PPS, liderado pelo deputado Roberto Freire, promete ir ao
Supremo contra a medida, que considera
inconstitucional. Para ele, a deciso esvazia o debate sobre o salrio mnimo.
Do ponto de vista econmico, o valor
aprovado pode ser visto como mais uma
medida de conteno do consumo e da inflao. Pela primeira vez em 16 anos, o governo no conceder um aumento real no
poder de compra das famlias que ganham
o piso. Embora o reajuste garanta a reposio da inflao pelo IPCA, que fechou
2010 em 6,5%, o custo de vida das famlias
pobres cresceu mais. O preo da cesta bsica subiu mais de 10% em 14 das 17 regies pesquisadas pelo Dieese. Em So Paulo, o aumento superou os 16%. No Recife,
beirou os 20%. Se me fizerem justia, serei aplaudido daqui a dez meses, quando
o salrio subir para 618 reais, resignou-se
icentinho. At l, o trabalhador tambm
vai pagar a conta do ajuste.

2/17/11 11:52:1 PM

O lder profissional

| De Fernando Henrique Cardoso a Dilma Rousseff,


o peemedebista Romero Juc especializou-se em
representar e articular os interesses governistas no Senado

PROTAGONISTA

POR CYNARA MENEZES


B E TO B A R ATA /A E

ra e a ltima campanha eleitoral, a piada


que circulava entre os
polticos dos mais variados matizes era que
no se sabia quem iria
ganhar a eleio para a
Presidncia da Repblica, mas com certeza o lder do governo no Senado seria
Romero Juc. O peemedebista de Roraima conseguiu a faanha de liderar a situao durante os governos Fernando
Henrique Cardoso, Luiz Incio Lula da
Silva e, agora, Dilma Rousseff. Poucos
duvidam que, fosse o tucano Jos Serra o
eleito, tambm seria Juc o escolhido.
Sua posio no novo governo comprova o pragmatismo da presidenta
Dilma de no mexer no que est funcionando. E Juc funciona, reconhecem
governistas e oposicionistas. Sua principal qualidade conseguir manter sob
controle o prprio partido, o PMDB, o
que ser, de certa forma, mais fcil neste ano. Durante o governo Lula, o bloco governista no Senado nunca esteve
consolidado, era muito frgil situao
bem diversa da enfrentada por Dilma,
que deve contar com uma maioria folgada de 54 dos 81 parlamentares.
Mas o que torna algum um lder profissional, independentemente de ideologia? Primeiro, as boas relaes, tanto com a base quanto com a oposio.
Nisso, Juc mestre, mas sua trajetria de poltico infiel a partidos facilita:
foi do PPR, do PFL e do PSDB antes de
ir para o ecumnico PMDB, ideal para
seu perfil. Como cidado, o voto do lder de Dilma j foi para FHC em 1994
e 1998, para Jos Serra em 2002 e para
Lula e sua sucessora nas duas ltimas
eleies. uem foi melhor presidente, FHC ou Lula? O ex-tucano Juc sobe no muro. Os dois tiveram avanos.

CCSeuPais

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2/17/11 1 :4 :2 PM

Houve avanos no governo Fernando


Henrique, mas Lula avanou mais.
A natureza calma tambm ajuda.
unanimidade na Casa que o lder do governo nunca criou confuso ou se alterou no plenrio, que frequenta apenas
nos momentos mais importantes, para encaminhar votaes. No poltico de muitos discursos, mas de gabinete. Chega cedo e assduo no Senado
de segunda a sexta-feira, dias em que
costuma ocupar a tribuna, geralmente
com temas relativos a seu estado, Roraima, que governou a partir de 1988,
quando ainda era territrio, indicado
pelo ento presidente Jos Sarney. A
trajetria de Juc vincula-se de Sarney desde ento, embora o lder negue
ter copiado os bigodes do maranhense.

CCSeuPais

Apadrinhado
por Sarney, votou
em FHC (94 e 98),
Serra (2002), Lula
(2006) e Dilma (2010)
Quem foi melhor? u
serpenteia
ouve avanos
o
as ula avanou ais

Roraima, estado com o menor colegiado, foi onde o voto custou mais na ltima eleio: para se eleger, cada deputado gastou, em mdia, 73,4 reais por eleitor. Teresa, uma das campes em gastos,
investiu 121,92 reais por voto, de acordo
com a prestao de contas feitas ao TSE.
Para se ter uma ideia, no Pas, a mdia
de gastos dos deputados federais foi de
9,7 reais por eleitor. A ex-mulher de Juc acabou por se tornar a quarta deputada mais bem votada do Brasil, com 29,8
mil votos, ou 13,38% dos vlidos. O ex de
Teresa recebeu 118 mil votos. Dias antes
do primeiro turno das eleies, um empresrio teve o carro interceptado por
agentes da Polcia Federal e jogou pela
janela 100 mil reais dentro de um pacote. Em depoimento, disse ter recebido o
dinheiro das mos de Juc, que negou.
O lder do governo Dilma no Senado j
havia sido alvo de denncias em 2005,
quando foi ministro da Previdncia do
governo Lula. Juc foi acusado de participar de fraude para obter emprstimo no Basa, o Banco da Amaznia, para a Frangonorte, empresa da qual era
um dos scios. Alvo de processo aberto no Supremo Tribunal Federal (STF)
a pedido do ento procurador-geral da
Repblica, Antonio Fernando Souza,
viu-se livre da acusao em 2008. O
ministro Cezar Peluso, do STF, mandou arquivar o processo.
A N D R E D U S E K /A E

S R G I O L I M A / FO L H A P R E S S

Pernambucano, o economista Juc, de


56 anos, comeou cedo na poltica, pelas
mos do ex-senador Marco Maciel. Seu
primeiro cargo pblico foi na prefeitura
do Recife, com o pefelista Joaquim Francisco, em 1984. Da, indicado por Maciel,
foi direto para a presidncia do Projeto
Rondon e de l para o comando da Funai. A nomeao para o cargo de governador de Roraima rendeu-lhe uma espcie de capitania hereditria: tanto Juc quanto a ex-mulher Teresa, que j foi
trs vezes prefeita da capital, Boa ista,
tm um latifndio eleitoral. Nas ltimas
eleies, mais um integrante da famlia

estreou na poltica, o filho mais velho,


Rodrigo, conhecido como Juquinha.
Aos que o acusam de ter transformado Roraima na Jucal ndia, o lder do
governo responde com a tranquilidade
habitual. Minha ex-mulher foi uma excelente ex-prefeita e foi eleita agora a deputada federal mais votada do estado. E
meu filho foi eleito deputado estadual no
voto. Ou seja, o domnio teria ocorrido
por livre e espont nea vontade do povo.
No bem assim que v a Procuradoria
Regional Eleitoral em Roraima, que acusa de compra de votos e gasto ilcito durante a campanha tanto Romero quanto sua ex-mulher Teresa, que hoje assina
Surita, como o irmo Emlio, apresentador do programa ni o n
.

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2/17/11 1 :4 :35 PM

Seu Pas Protagonista


Todo mundo sabe dos rolos do Juc
em Roraima, mas como lder preciso
reconhecer que extremamente habilidoso, diz um ex-senador petista. Tem
boa relao com todo mundo, cumpre os
acordos e conhece os escaninhos do poder, tanto do governo quanto da Casa.
A grande comparao feita pelos
prprios governistas com Aloizio
Mercadante, do PT, que ocupou a liderana do governo durante os primeiros dois anos de Lula na Presidncia.
A queixa mais frequente contra o atual
ministro da Cincia e Tecnologia de
que nem sequer cumprimentava os colegas nos corredores, o que gerou uma
piada criada pelo ex-senador Herclito Fortes. uando um senador passava
por outro sem cumprimentar, vinha o
chiste: Bom dia, Mercadante
O petista teve a m sorte de se indispor com o lder do PMDB, Renan Calheiros, um dos principais sustentculos
de Juc como lder de governo, seja ele
qual for. O apoio de Calheiros uma faca de dois gumes para Juc. Ao mesmo
tempo que trabalhou pela manuteno
do colega na liderana, o alagoano cortou as ambies do colega de se lanar
presidncia da Casa em duas ocasies:
em 2008, aps a renncia do prprio, e
neste ano. Circula pela Casa a verso de
que Calheiros ainda almeja voltar presidncia do Senado quando Sarney terminar seu binio, em 2013. Assim como Calheiros nega a ambio de reconduo presidncia, Juc tampouco admite qualquer interesse no cargo. Foi a
oposio que aventou meu nome.

CCSeuPais

u aC 634.indd 3

Juc e a ex-mulher
Teresa montaram
um feudo poltico
em Roraima,
tambm chamado
de Jucalndia
Binico. O aliado

arne
no eou o governador
do ent o territrio de orai a

As principais qualidades do lder do


governo, apontadas inclusive por seus
desafetos, so a organizao e a memria
prodigiosa: sabe de cor a ordem do dia e
a agenda das comisses. Conhecedor das
regras, como presidente da Comisso de
Fiscalizao e Controle durante o governo FHC foi capaz de conseguir adiar por
mais de 50 dias a primeira reunio sobre
o caso Eduardo Jorge, em 2000. uando
finalmente o fez, marcou para uma vspera de feriado, quando os parlamentares costumam desaparecer de Braslia.
Seu pior defeito, diz um senador governista, ciscar para dentro. Como assim? tudo venha a ns, ao vosso reino, nada. Primeiro ele resolve as prprias demandas. Os aliados muitas vezes ficam a po e gua. Diz outro parlamentar da base: Nem sempre ele encaminha o que o governo est querendo no
momento. A prioridade sempre resolver o PMDB e depois entregar o que se
pede. A vantagem que, sim, Juc resolve o PMDB, o que para Dilma mais do
que necessrio. O PMDB a maior bancada no Senado. Se o lder no for um cara deles, simplesmente lavam as mos,
diz um terceiro senador governista.
A explicao do prprio lder de todos os governos para sua longevidade
no cargo a seguinte: Minha especialidade buscar convergncia, no briga.
E o processo aqui artesanal, tem de se
construir a relao um a um. Do alto
de seus 30 anos de Senado, o segurana
do plenrio cita a Bblia para resumir:
Juc nasceu para ser cabea, no para
ser cauda. Com uma boa ajuda dos braos: haja tapinhas nas costas.

A N D R E D U S E K /A E

Como lder, a grande moeda de troca de


Juc no convencimento de colegas nas
votaes so as emendas e substitutivos
que, muitas vezes, engordam os projetos
e medidas provisrias. Outra vantagem
que costuma prometer para agradar senadores a agilidade nas audincias
com ministros. Uma de suas atuaes
mais importantes no ano passado foi
conseguir reverter a convocao da ento ministra da Casa Civil Dilma Rousseff para depor na Comisso de Constituio e Justia do Senado sobre o Plano
Nacional de Direitos Humanos.
Capitaneados por Juc, os governistas substituram Dilma, j pr-candidata, pelo secretrio de Direitos Humanos,
Paulo anucchi. Em 2008, graas a um
cochilo dos governistas, Dilma havia sido convocada para falar na Comisso de

Infraestrutura sobre o caso Lina Maria


ieira, a ex-diretora da Receita Federal
que a acusava de t-la chamado ao Palcio do Planalto para insinuar que o rgo deveria fazer vista grossa em investigaes sobre a famlia Sarney.
O grande revs de Juc como lder do
governo foi mesmo a derrota da proposta de prorrogao da CPMF, em 2007. Na
poca, at os senadores do PMDB se dividiram, mas, justia seja feita, nem os governistas colocam o fim da CPMF na conta dele. A culpa foi do Eduardo Cunha,
que era lder na C mara e deixou o assunto demorar muito para ser votado. Esses
temas impopulares ou se vota logo ou as
dificuldades aumentam, ensina um lder
governista. Juc confirma o dito e promete apressar a votao do salrio mnimo no Senado para a quarta-feira 23.

2/17/11 1 :4 :46 PM

Caminhada
no nevoeiro

| O BC decide a taxa de
juros em meio a incertezas sobre a economia

POLTICA ECONMICA
POR ANDR SIQUEIRA

30

CCSeuPais

O Copom se rene
de novo s vsperas
do carnaval.
A inflao no cede,
mas a atividade
industrial rateia
Preos. Os ali

entos n o s o
os ni os a pressionar o

mercado, captadas na pesquisa Focus


do BC, mostram o ndice oficial, o IPCA, ainda dentro do teto da margem de
6,5% admitida pelo sistema de metas. E a
oferta de crdito bancrio reagiu instantaneamente s medidas de restrio ao
financiamento ao consumo adotadas em
dezembro. Os emprstimos acumulam
alta de 20,5% em 12 meses, mas o avano em janeiro foi de apenas 0,5%, conforme revelou o BC na quinta-feira 24.
Enquanto se discutem medidas ainda
menos favorveis atividade produtiva,
o dficit nas contas externas cresce ao
sabor do descompasso entre as importaes, que seguem aceleradas, e as exportaes, desfavorecidas pelo c mbio
valorizado. O saldo em janeiro ficou negativo em 5,4 bilhes de dlares, o pior
resultado da srie histrica para um incio de ano. A cifra pode levar reviso,
para cima, da previso oficial de 64 bilhes de dlares de dficit em 2011.
O resultado externo s no assusta

M A R C E LO J U S TO/ FO L H A P R E S S

a
ar a e ra 2 de
maro, o Comit de Poltica Monetria (Copom)
decidir o novo valor da
taxa bsica de juros. Para o mesmo dia est previsto o detalhamento do
corte anunciado de 50 bilhes de reais
no Oramento Federal de 2011. O duplo
anncio acontece no momento em que
est difcil decifrar os indicadores da
economia, internos e externos. A inflao continua em alta, mas os dados de
produo industrial e de volume de emprstimos apontam um forte desaquecimento. O risco, no momento, que as diversas medidas adotadas desde o fim do
ano passado derrubem a atividade mais
do que pretendia o governo. Aps sucessivas redues na expectativa de crescimento entre os agentes privados, o Planalto, embora no oficialmente, passou
a admitir uma expanso inferior aos 5%
projetados no incio do ano.
A necessidade de tirar o p do acelerador e conter o ritmo de crescimento
do PIB, que atingiu 7,8% em 2010, pelas contas do Banco Central, reconhecida at pelos mais desenvolvimentistas
do governo. Uma prova dessa viso convergente o apoio proposta de aumento do salrio mnimo para 545 reais, apenas com a reposio da inflao passada,
aprovada pelo Senado na quarta-feira 23.
Logo no dia seguinte, o ministro de Relaes Institucionais, Luiz Srgio, confirmou o reajuste de 4,5% na tabela do Imposto de Renda a contrapartida oferecida aprovao do novo mnimo.
Os dados mais recentes revelam que,
de fato, as presses inflacionrias vo
alm do choque dos preos das commodities. Mesmo assim, as expectativas do

mais porque a entrada de investimento estrangeiro direto (IED) tambm bate recordes sucessivos. Em janeiro, o ingresso de recursos beirou 3 bilhes de
dlares, e entre 1 e 23 de fevereiro a soma chegou a 6,7 bilhes de dlares. O
IED em alta, aliado facilidade de obteno de emprstimos internacionais,
afasta, ao menos por enquanto, o perigo
de descontrole no setor externo.
O pesquisador da FG Paulo Picchetti, coordenador do ndice de Preos ao
Consumidor Semanal (IPC-S), lembra
que, no incio do ano passado, o choque
de oferta dos alimentos foi praticamente o nico vetor da alta de preos. poca, os preos administrados estavam em
patamares mais comportados, tanto que
houve deflao no meio do ano, quando
esse efeito cessou ( r i o p
).
Neste incio de 2011, h mais dois fatores em jogo: o IGPM passado ( n i e
ortemente in l en i o pel
ommo i
tie ), que influenciou contratos e tarifas,
e a recuperao muito forte do emprego,

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ono ia 635.indd 3

2/24/11 11:

PM

com ganho real de renda, que abriu espao para repasses de preos na rea de servios. Posto o argumento, o professor
alerta para a impossibilidade de afirmar
se os movimentos incipientes de repasses de preos vo ganhar fora ou se dissipar nos prximos meses. Entre o ltimo trimestre de 2010 e o comeo deste
ano houve, de fato, uma disseminao da
inflao entre os preos livres, mas eles
no respondem pela elevao to exagerada dos ndices. E cedo para dizer que
essa din mica vai se manter.
O professor da USP Alberto Borges
Matias acredita que o debate sobre a alta
dos juros passa pelos interesses do setor
financeiro: a despeito dos bons resultados obtidos em 2010, os bancos vo perder dinheiro com as medidas de restrio ao crdito. Essa rentabilidade ( o
empr timo ) ter de ser substituda por
maiores pre
e ganhos maiores em
operaes de tesouraria. Isso explica,
fundamentalmente, o clamor dos portavozes do setor por juros mais elevados.

CCSeuPais

ono ia 635.indd 31

As presses do mercado por elevaes da Selic acima do meio ponto porcentual esperado, ou cortes de gastos
superiores aos 50 bilhes de reais anunciados, esto menos calcadas na realidade do que em conceitos subjetivos, como o resgate de credibilidade da equipe econmica ou a afirmao da autoridade do BC. Alm disso, a reiterada
tentativa de colar no ministro da Fazenda o rtulo de gastador ignora o fato
de que, durante o ajuste fiscal de 2003
bem mais duro que o atual , Guido
Mantega respondia pela pasta do Planejamento, onde os cortes so definidos.
O aperto oramentrio, realizado por
um setor pblico que tem a solidez fiscal garantida por mais de 300 bilhes
de dlares em reservas, parece atender
a um objetivo muito mais simples: reduzir a expanso da demanda e abrir
espao para a queda da taxa de juros
em um futuro prximo.
Na viso da Fazenda, portanto, no

h contradio entre as medidas para


desacelerar o crescimento econmico e
a continuidade dos estmulos ao investimento a exemplo dos recentes aportes
do Tesouro no BNDES e na Caixa Econmica Federal, que contam com mais
flego para bancar projetos do setor privado. O detalhamento do ajuste fiscal
dever mostrar uma reduo de despesas crvel e, ao mesmo tempo, capaz de
preservar os projetos do PAC e as obras
que vo preparar o Pas para abrigar a
Copa do Mundo e as Olimpadas.
Na segunda-feira 21, Dilma Rousseff revelou o tom da ordem dada equipe econmica: Ns estamos, sim, fazendo uma
consolidao fiscal. Temos perfeita conscincia de que para que no haja, de fato,
no Brasil presses inflacionrias que ns
no deixaremos que aconteam importante que a oferta de bens e servios,
sobretudo a taxa de investimento, cresa acima da demanda por bens e servios.
Da porque ns mantivemos integralmente os investimentos.

2/24/11 11:

:24 PM

Lances e Apostas

A ressaca
do
lcool
| Aps dobrar de tamanho na ltima
BIOCOMBUSTVEIS

dcada, a produo brasileira de etanol esbarra na falta


de competitividade para continuar a crescer

POR GERSON FREITAS JR.

s as e e
r a com o
etanol no Brasil ficaram
para trs. Depois de dobrar a produo de cana em menos de uma dcada, com o objetivo de
abastecer com lcool a
frota domstica de carros bicombustveis e
os mercados externos, os usineiros encontram-se frustrados. Os investimentos su-

50

miram, a produo estagnou e os preos na


bomba dispararam. O aumento afugentou
os motoristas, que j preferem abastecer
seus carros le com gasolina. Uma notcia
ruim para um Pas que tenta promover seu
combustvel renovvel mundo afora.
Dados da Agncia Nacional do Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis (ANP)
mostram que, em 2010, os brasileiros consumiram 22,1 bilhes de litros de etanol,

2,9% menos que em 2009. Foi a primeira


queda desde 2003, quando as montadoras lanaram seus primeiros modelos capazes de rodar tanto a lcool quanto a gasolina. A reduo s no foi maior porque
as vendas de gasolina C, que contm 25%
de lcool anidro, cresceram 17,5%. As vendas do etanol hidratado, aquele vendido na
bomba, cederam 8,5%. Como resultado, a
participao do etanol nas vendas globais

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24.02.11 20:1 :29

NIELS ANDREAS/UNICA

A N D R P E N N E R /A P

O combustvel est
pouco atraente
para o consumidor.
No ano passado,
s foi competitivo
em cinco estados
Em baixa. adua da ni a di
que a alta de investi entos
o pro eteu a produtividade

de combustveis caiu de 20,6% para 18,2%.


O fato que o biocombustvel tornou-se
pouco atraente para os consumidores. Como menos eficiente, o etanol s vale a pena ao menos, do ponto de vista do bolso
quando custa at 70% do preo da gasolina.
Em 2010, os preos s ficaram abaixo desse
patamar em cinco estados: So Paulo, Mato Grosso, Gois, Paran e Tocantins. Em
todos os demais, a gasolina mostrou-se to
ou, na maioria dos casos, mais competitiva.
O preo mdio pago aos produtores saltou
quase 20%, de 76 para 91 centavos de real
por litro, maior patamar dos ltimos anos.
O aumento deve-se a um desajuste entre a demanda, que cresce em ritmo acelerado, e a oferta, mais lenta. Depois de atingir a marca recorde de 27,1 bilhes de litros,
na safra que foi de abril de 2008 a maro de
2009, a produo brasileira de etanol parou
de crescer e, agora, ameaa cair. Segundo
estimativa da consultoria Datagro, a produo dever recuar 4%, de 27,2 bilhes
para 26,1 bilhes de litros, na safra 20112012, que comea em abril. A queda a primeira em dez anos. J as vendas de carros
continuam a crescer e devem bater novo

CCLan es 635.indd 51

recorde em 2011, preveem as montadoras.


verdade que o clima no ajudou. O excesso de chuvas, em 2009, e a estiagem, no
ano passado, comprometeram a produo
de cana-de-acar. Apesar de uma colheita
recorde, estimada em 617 milhes de toneladas, quase 40 milhes se perderam na ltima safra. Mais do que isso, as intempries
prejudicaram o trato dos canaviais. Muitos
no receberam aplicaes adequadas de

defensivos, ficando mais expostos a pragas e doenas nos prximos ciclos. Por isso,
prev a Datagro, a produo deste ano dever cair para 611 milhes de toneladas, reflexo de uma perda de produtividade de at
5%. Ser a primeira reduo em 11 anos.
Mas os maus resultados esto longe de
refletir apenas as dificuldades impostas
pelo clima. Os prprios usineiros admitem
que perderam produtividade em razo da
falta de investimentos. Hoje seria possvel
colher, no mnimo, 10 toneladas a mais de
cana-de-acar por hectare plantado. Isso
significaria uma oferta adicional de 70 milhes de toneladas, afirma Antonio de Padua Rodrigues, diretor-tcnico da Unio
da Indstria da Cana-de-Acar (Unica). O
volume seria suficiente para colocar mais
5 bilhes de litros de etanol no mercado,
mantendo a mesma rea de plantio.
Rodrigues atribui a falta de investimentos forte queda na receita do setor em
2008 e 2009. Altamente endividados,
aps a expanso dos anos anteriores, os
usineiros foram pegos de calas curtas pela crise internacional, que derrubou o preo das commodities. endemos lcool e
acar abaixo do preo de produo, acumulamos prejuzo e perdemos a capacidade de melhorar a lavoura. Resultado:
o canavial brasileiro o mais envelhecido da ltima dcada. Apenas 7% da cana a ser colhida neste ano est no primeiro corte, menos da metade do considerado adequado cultura perene, a cana-deacar perde o equivalente a 10 toneladas
por hectare de produtividade a cada ano.
Os usineiros tambm reclamam do aumento dos custos de produo. H cinco
anos, conta Rodrigues, 42 reais eram suficientes para remunerar uma tonelada de
cana. Hoje, so necessrios 56 reais. Um
aumento de 35%. O representante da Unica
afirma que as usinas tiveram de gastar
mais para reduzir seu passivo trabalhista
e ambiental. O problema que no houve
uma contrapartida, tanto do ponto de vista
da produtividade quanto do preo.
Os produtores de etanol s conseguem
repassar seus custos at um limite determinado pela concorrncia com a gasolina,
controlada pelo governo. Plnio Nastari,
presidente da Datagro, calcula que o preo real do combustvel fssil caiu 26% desde outubro de 2005, apesar do aumento
nos preos do petrleo. O preo do lcool
ficou emparedado, apesar da presso de
custo. O especialista admite, porm, que

24.02.11 20:1 :31

Lances e Apostas Biocombustveis

Na verdade, algumas das expectativas


alimentadas pelo setor nunca se concretizaram. A abertura de outros mercados
a principal delas. Com exportaes irrisrias, o aumento da produo acumulado entre 2003 e 2009 ficou represado no
mercado interno, o que pressionou os preos. Outro antigo pleito dos usineiros, a reduo dos impostos ficou restrita a quatro
estados aqueles onde o etanol consegue
competir com a gasolina. So Paulo, dono
da maior frota do Pas, o principal deles.
Em 2003, reduziu a alquota do ICMS sobre o produto de 25% para 12%. Se os demais estados no seguirem o mesmo caminho, vamos crescer basicamente para atender demanda de So Paulo, afirma Rodrigues. A lentido dos projetos de
cogerao de energia eltrica, a partir da
queima da palha da cana, e do desenvolvi52

R I C A R D O L I S B OA /A E

no h razo para o governo reajustar agora. O preo da gasolina brasileira est atualmente 3,8% acima da mdia mundial.
Sem estmulo para fabricar etanol, os
usineiros aumentaram a produo de acar, atrados pelos preos mais altos dos ltimos 30 anos. Na ltima colheita, os produtores destinaram 54,2% do acar total
recupervel (ATR) da cana para a fabricao de lcool dois anos antes, essa proporo havia se aproximado de 60%. Para
a temporada 2011/2012, prev a Datagro, a
fatia dever ser ainda menor: 52,1%. A opo pelo acar mais um fator a agravar o
problema da oferta do etanol, embora no
seja a causa principal. Os estoques de passagem deste ano devem ser suficientes para cobrir apenas nove dias e meio de consumo, nvel considerado crtico. No ano
anterior, o volume era trs vezes maior.
Nastari pondera que as vendas de
acar ajudaram as usinas a se recuperar financeiramente, o que dar mais flego para investimentos na lavoura. Isso, por si s, dever garantir um aumento na oferta de etanol a partir de 2012.
Rodrigues afirma, porm, que os usineiros no vo ampliar a capacidade de produo at que se crie um ambiente mais favorvel ao etanol. Segundo ele, cerca de 50
usinas anunciadas nos ltimos anos nunca
saram do papel e l devero permanecer.
Em 2008, havia 30 novos projetos em execuo. Esse nmero caiu para 19 em 2009,
10 em 2010, e 4 ou 5 agora, afirma o executivo, que conclui: As condies que foram criadas l atrs, e estimularam a forte
expanso dos ltimos anos, j no so mais
suficientes para atrair investimento.

Sem estmulos
para fabricar etanol,
os usineiros
priorizaram o acar,
mais lucrativo
Na bomba.

endas de etanol
idratado a ra
e
governo quer esti ular onsu o

mento de novas tecnologias, como o etanol


de segunda gerao, tambm motivo de
frustrao. Ao descartar a palha, os produtores desperdiam cerca de um tero de
toda a energia contida na cana-de-acar.
O destino do programa do etanol preocupa o governo, que teme problemas de
abastecimento. A presidenta Dilma Rousseff determinou a criao de grupo de trabalho a envolver as pastas da Agricultura,
da Fazenda, do Desenvolvimento e de Minas e Energia. O objetivo criar uma ampla
poltica de apoio ao setor. Medidas podem
ser anunciadas nas prximas semanas.
Segundo Rodrigues, as medidas em discusso visam a aumentar o tamanho do
mercado interno. Uma das possibilidades
que o governo conceda incentivos fiscais
produo de carros verdes, mais eficientes que os atuais le el. Os carros precisam consumir menos etanol, e j existe
tecnologia para isso. Os antigos motores
a lcool, observa, tinham uma eficincia
de 85%, se comparados aos motores a gasolina. Nos atuais, essa relao de apenas
70%. Hoje perdemos mais de 3 bilhes de
litros de etanol por causa da ineficincia
dos carros. Outra medida seria a reduo
e unificao das alquotas do ICMS.
O governo dever exigir garantias de
abastecimento. O apoio envolve compromissos que a presidenta quer colocar
na mesa quando se trata de combustvel,
preciso que a relao seja de combustveis e no d para fazermos duas negociaes: uma com produtores agrcolas e outra com produtores de combustvel, declarou agner Rossi, ministro da Agricultura, durante um evento na tera-feira 15. Rodrigues garante que o setor est pronto para oferecer garantias: O que precisamos
retomar o investimento. Podemos aumentar a produo de cana para 900 milhes
de toneladas nos prximos cinco anos.
uando isso acontecer, a preocupao com
o abastecimento vai desaparecer.

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24.02.11 20:1 :35

Sobre pombos
e raposas

| O Banco Central estuda mudar


a pesquisa Focus, cogita reavaliar o aperto
monetrio e colhe crticas do mercado

ECONOMIA

POR ANDR SIQUEIRA

er
autonomia comea, aos poucos, a adquirir conotao nova
no Banco Central, sob
a gesto de Alexandre Tombini. Nada a
ser comemorado pelos
entusiastas de uma autoridade monetria livre de quaisquer influncias de
fora do mercado financeiro. Numa atitude indita, a instituio admite estudar a ampliao do nmero de opinies
colhidas pela pesquisa Focus, um dos
principais balisadores das decises
dos diretores que compem o Comit
de Poltica Monetria (Copom). A mudana no afetar a metodologia do levantamento, mas abre espao para que
instituies de ensino, empresas e associaes de classe passem a colaborar
na composio dos cenrios captados
semanalmente pelo BC.

As expectativas
de inflao seguem
em alta, embora
as presses sobre os
preos deem sinais
de arrefecimento
Alternativas.

s edidas
a ropruden iais se ostrara
ais e i a es do que os juros para
onter o r dito ao onsu o

Outro sinal de independncia em relao aos palpites de sempre foi dado por
escrito, na ltima ata da reunio do Copom, divulgada no dia 10. O item 31 do
documento trata de um cenrio alternativo, no qual a previso de inflao
acima da meta em 2011 e ligeiramente
abaixo em 2012. So consideradas tambm a desacelerao da atividade domstica e a complexidade do ambiente internacional. Diante dessa leitura,
prossegue a ata, a eventual introduo
de aes macroprudenciais pode ensejar
oportunidades para que a estratgia de
poltica monetria seja reavaliada.
Era tudo o que os agentes do mercado no queriam ouvir. As queixas no
tardaram a brotar, no s na mdia, mas
28

CCSeuPais

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3/17/11 1 :37:16 PM

A N D R L E S S A /A E

tambm no levantamento do BC, fechado no dia seguinte publicao da ata.


As previses para os principais ndices
de inflao continuaram a subir, e a sugerir mais aperto monetrio. A sugesto de nova dose de aes macroprudenciais, como so chamadas as medidas adotadas desde o fim do mandato de
Henrique Meirelles, em dezembro, para conter a expanso do crdito acertou
um calo dos economistas ortodoxos.
Entre as aes do BC que surtiram efeito imediato sobre a oferta de emprstimos esto os aumentos dos depsitos
compulsrios dos bancos e o das exigncias de capital em financiamentos de
prazo mais longo voltados ao consumo.
At ento, as tentativas de conter a expanso da demanda esbarravam justamente na ampliao do crdito. O eleva-

CCSeuPais

ndre 63 .indd 2

do pre embutido nas operaes permitia aos bancos driblar os aumentos na


Selic e manter as taxas, ou simplesmente esticar os prazos das operaes, de
modo a reduzir as prestaes.
Ao alterar a trajetria de expanso
do crdito, o BC no s tirou dos bancos parte da receita esperada, como bagunou os clculos dos analistas. Da
ter-se tornado comum aos funcionrios do BC ouvir de analistas consultados para a Focus, nos ltimos meses,
que as expectativas de inflao embutem um prmio relacionado dificuldade de previso. Ou seja, parte do pessimismo do mercado diz respeito mais
ao desnorteamento provocado pelas intervenes do que aos dados palpveis.
O chefe do departamento econmico
do Santander, Maurcio Molan, lembrou
que o prprio BC conduziu uma pes-

quisa para tentar avaliar o impacto das


medidas macroprudenciais, e obteve as
mais diversas respostas. O fato que
trabalhamos com modelos economtricos que so aperfeioados na medida em
que acumulamos dados histricos. ualquer incerteza adicionada s previses
leva a um conservadorismo maior.
Molan se diz favorvel incluso de
outros setores da sociedade na base do
levantamento da Focus, e ressalta que
o Fed ( n o entr l meri no) utiliza
em suas anlises uma pesquisa realizada pela Universidade de Michigan com
cidados comuns, instados a responder se esperam queda ou alta dos preos. O economista discorda, entretanto, da avaliao de que interesses particulares de bancos e gestores de fundos
influenciam os resultados da pesquisa
Focus. O objetivo acertar. Aparecer
entre os Top 5 d prestgio ao departamento econmico e ao autor da previso, que comumente recebe uma remunerao extra pelo acerto.
O fato que as crticas de alguns analistas econmicos, antes focadas no
ministro da Fazenda, Guido Mantega
tachado de gastador , passaram a
incluir Tombini. Com direito a carona
no anglicismo o i , usado para rotular autoridades tidas como tolerantes
alta dos preos, numa atitude de pombo ( o e), em contraposio ao adjetivo
i , dedicado aos que agem como falces (
) e golpeiam a economia com juros mais altos a cada soluo
dos ndices de preos.
No sistema de metas de inflao, seguido risca no Brasil nos oito anos da

3/17/11 1 :37:25 PM

Seu Pas Economia

O especialista em finanas pblicas


Amir hair, ferrenho defensor do uso
de medidas alternativas elevao dos
juros no combate inflao, cita a indicao de diretores oriundos dos quadros tcnicos do governo, em vez dos
nomes ventilados na mdia pelo mercado financeiro, como mais um indcio de
que o BC busca ficar menos sujeito s
presses do setor privado em suas decises. Consta que, nos ltimos encontros
informais de diretores do BC com economistas, estes interlocutores saram
desapontados pela falta de informao
da parte das autoridades, que deixaram
claro estar l apenas para ouvir.
hair argumenta que o momento
favorvel a uma mudana de direcionamento do BC, seja pelo fato de vrios
indicadores econmicos apontarem
em direes opostas, seja porque o cenrio internacional comea a dar indcios de trgua no ciclo de alta das commodities, como efeito imediato da crise
no Japo. O pessoal que especula est
pisando em ovos.
As crticas ao atual formato da pesqui-

CCSeuPais

ndre 63 .indd 3

E D F E R R E I R A /A E

gesto de Meirelles, o boletim Focus


responsvel por revelar as chamadas expectativas do mercado, que servem de
par metro para a atuao do Copom na
fixao da taxa bsica de juros. Em outras palavras, se o relatrio aponta inflao acima do centro da meta frente, o
BC teria por obrigao agir preventivamente para conter a alta de preos.
Para a mdia dos consultados pela
Focus, de nada bastaram as mais recentes elevaes da taxa Selic, at 11,75% ao
ano, o reiterado discurso de ajuste fiscal
do governo ou a desacelerao do ritmo
de crescimento do PIB no ltimo trimestre de 2010, confirmada pelo IBGE
h duas semanas. Tampouco pesou nas
avaliaes o arrefecimento das presses de alguns dos principais viles da
inflao recente, como os alimentos.
A ameaa da inflao no desprezvel, como mostram alguns indicadores, que ainda soam contraditrios
com a tese do desaquecimento. ale citar o surpreendente recorde na gerao
de empregos formais registrado em fevereiro pelo IBGE, ou a acelerao de
0,71% no ritmo da economia em janeiro, apontada pelo ndice do BC, o IBCBR. Mas o Copom procurou mostrar
que dispe de outras mtricas e ferramentas para lidar com o drago.

A indstria aplaude
a inteno de ouvir
mais segmentos
sobre a expectativa
dos preos
Dovish.

ara o er ado
o ini age o o u a po
no o ate in la o

sa do BC comeam pela base de respondentes. Segundo o banco, so ouvidas em


torno de uma centena de instituies. A
lista completa no aberta, apenas os
nomes das cinco instituies que mais
acertaram em cada categoria de previses. Uma anlise dos ran ings dos ltimos dois anos indica que a quase totalidade dos consultados ou daqueles que
acertam pertence ao setor financeiro
ou administra recursos de terceiros, como os fundos de penso Funcef (dos funcionrios da Caixa Econmica Federal)
e Petros (dos empregados da Petrobras).
As poucas excees so os bancos ligados a conglomerados industriais, como
os da otorantim e da JBS Friboi.
O professor de finanas da USP Alberto Borges Matias espera que a am-

pliao da Focus seja acompanhada de


mais transparncia nos resultados, de
modo a permitir comparar as previses das empresas financeiras com as
da chamada economia real. O pessoal da rea atacadista, por exemplo, tem
uma noo exata do que vai acontecer
com os preos nos perodos posteriores, diz. Essa uma abertura que j
deveria ter sido feita.
Uma constatao de Matias, ao
acompanhar a srie histrica das expectativas captadas pela Focus, que
h baixo nvel de discord ncia nas respostas. quase um consenso. S ocorre um descolamento quando h choques externos que impactam o mercado cambial e exigem um ajuste nos juros. O professor diz que o aumento do
peso do setor financeiro sobre as decises econmicas do Pas vem da dcada
de 1980, quando a inflao acelerada desarticulou as organizaes industriais.
Antes de tomar conhecimento da inteno do BC de ampliar seu levantamento, o presidente da Federao das Indstrias do Estado de So Paulo (Fiesp),
Paulo S af, afirmou a rt
pit l que a
entidade estudava a criao de uma pesquisa para servir de contraponto ao relatrio do mercado. Os resultados (
o ) hoje tm uma nica viso, que
normalmente mais pessimista do que a
realidade. E isso acaba por influenciar o
aumento da taxa de juros.
Para a mudana dar resultado, S af
defende a incluso do mais amplo leque possvel de participantes, e cita sindicatos, profissionais liberais e at mesmo cidados comuns. Sobre a possibilidade de Tombini ser mais aberto ao setor produtivo do que seu antecessor no
cargo, o presidente da Fiesp diz ser cedo
para avaliar. De um lado, o que vemos
uma boa iniciativa ( m
n n o
), mas do outro tivemos dois aumentos dos juros, apesar de as previses de
crescimento do PIB estarem em queda
e de o mundo continuar em crise.
O diretor do Departamento de Pesquisas e Estudos Econmicos da Fiesp,
Paulo Francini, garante que a organizao capaz de gerar dados para abastecer o relatrio Focus. Enxergamos com
bons olhos esse interesse do BC em ampliar o leque da pesquisa. um pensamento que esconde uma indagao do
tipo estarei conduzindo as expectativas
ou apenas sendo conduzido?

3/17/11 1 :37:3 PM

Lances e Apostas

A farra
do
importado
| Levantamento da Fiesp revela que a venda
INDSTRIA

de bens manufaturados vindos de fora representaram


quase a metade da alta do consumo no ano passado

POR GERSON FREITAS JR.

ra e a se recuperado do baque sofrido em


2009, a indstria d sinais cada vez mais claros
de que no est pronta para atender expanso do
consumo no Pas. Mesmo
com a demanda aquecida, a produo
de manufaturas estagnou-se perto dos
nveis pr-crise, enquanto o apetite dos
consumidores cada vez mais suprido
por produtos importados.
O problema parece pouco evidente quando se observam os nmeros do
Produto Interno Bruto (PIB) de 2010. De
acordo com o IBGE, a produo industrial brasileira cresceu 10,1% em relao
ao ano anterior, um desempenho aparentemente notvel. Contudo, a observao esbarra na base de comparao: em
2009, a produo desabou 7,4%, a maior
queda em duas dcadas.
Outros dados mostram que o cenrio
bem menos otimista do que pode parecer. O IBGE mostra que a produo
industrial acumulou queda de 2,6% no
perodo entre abril de 2010 e janeiro de
2011. E, apesar do aumento nas contrataes, o nmero de horas trabalhadas na
produo se mantm 3,3% abaixo do patamar pr-crise, de acordo com a Confederao Nacional da Indstria (CNI).
Chama a ateno o fato de que o consumo e a produo esto se descolando
no Brasil. Se as manufaturas esto estagnadas, o volume de vendas do varejo cresceu 8,3% em janeiro, na comparao com o mesmo perodo de 2009. Nos
ltimos 12 meses, a expanso passou de
10,5%. O resultado uma avalanche de
produtos fabricados no exterior.

70

Segundo a Federao das Indstrias


do Estado de So Paulo (Fiesp), o coe ciente de importao da indstria a relao entre os importados e o consumo
aparente , que havia cado de 20,1% para 18,3% entre 2008 e 2009, avanou a
21,8% em 2010 um recorde. Como resultado, o d cit na balana comercial do
setor de manufaturados alcanou 70,9 bilhes de dlares, outro nmero indito.
Mais um dado da Fiesp d a medida exata do problema. Em 2010, o consumo interno de bens manufaturados teve um aumento real de 182,18 bilhes de reais em
relao a 2009. Desse volume, a indstria nacional conseguiu abocanhar pouco
mais de 96,95 bilhes de reais, ou 53%.
O desempenho ainda mais preocupante quando a base de comparao 2008. No
perodo, a demanda interna cresceu pouco
acima de 75 bilhes de reais, dos quais a indstria domstica abocanhou apenas 34,7
bilhes. Ou seja, para cada real novo que o
brasileiro gastou em produtos industriali-

zados no ltimo binio, apenas 46 centavos


foram para a produo domstica.
Em alguns setores, o distanciamento entre consumo e produo ainda mais gritante. Cerca de 90% do aumento no consumo de txteis entre 2008 e 2010 foi suprido
pelos importados. No mercado de mquinas e equipamentos, os estrangeiros abocanharam toda a expanso da demanda.
Na siderurgia, os importados no s absorveram todo o crescimento do consumo
interno, como roubaram parte do mercado
atendido pelas empresas nacionais. Embora o consumo aparente tenha crescido 4,1
bilhes de reais nos ltimos dois anos, o valor da produo interna caiu 1,1 bilho de
reais. Uma coisa ca clara: a indstria perdeu competitividade e no consegue re etir o que se passa em outros setores da economia, a rma Rogrio Csar de Souza,
economista-chefe do Instituto de Estudos
para o Desenvolvimento Industrial (Iedi).
Souza explica que o c mbio valorizado, os gargalos na infraestrutura e a elevada carga tributria fragilizam a indstria

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CC an es 63 .indd 7

3/17/11 7:44:5 PM

S E B A S T I O M O R E I R A /A E

brasileira em um momento em que muitos pases, ainda em crise, apostam tudo no


mercado externo. Sem mencionar a China.
As empresas brasileiras esto totalmente
expostas concorrncia, o que em muitos
aspectos bom. Mas preciso chamar a
ateno para as prticas desleais de comrcio. O economista observa ainda que a indstria brasileira precisa ser mais agressiva e acelerar seus ganhos de produtividade.
Apesar de a produo estar estagnada,
no se pode dizer que a indstria vai mal.
Ao menos, do ponto de vista da receita. Segundo estudo da Rosenberg Associados,
o faturamento da indstria cresce em ritmo superior ao da produo em 12 dos 19
setores analisados. Em parte, a diferena
explicada pela deciso de muitas indstrias de importar em vez de produzir. O
componente importado da produo interna est crescendo. A empresa reduz o impacto do c mbio, mantm competitividade
e aumenta seu faturamento, mas a produo perde densidade, a rma Flvio Castelo Branco, economista-chefe da CNI.
O temor que o estmulo a importar
comprometa a disposio do empresrio
em investir na produo, o que aumenta-

CC an es 63 .indd 71

O coeficiente de
importao do setor,
que havia cado em
2009, voltou a subir.
E atingiu em 2010
o recorde de 21,8%
Frgil. er a de
do
au ento de onsu o na rea
t til oi suprido por i portados

ria a dependncia do Pas em relao aos


importados no futuro. Os dados do IBGE
mostram que a Formao Bruta de Capital Fixa cresceu de modo expressivo em
2010, retomando o desempenho observado antes da crise. Contudo, a anlise dos
nmeros recomenda cautela.
Levantamento do Banco Nacional de
Desenvolvimento Econmico e Social
(BNDES) mostra que a indstria plane-

ja investir 614 bilhes de reais entre 2011


e 2014. S os setores de petrleo e gs e
extrao mineral devero consumir 440
bilhes, ou 71,7% do total. Os segmentos
de siderurgia, qumica, papel e celulose,
veculos, eletroeletrnica e txtil devem
responder por apenas 28% do bolo.
A tendncia, diz Castelo Branco, aponta para um desequilbrio na indstria brasileira. Segundo ele, as enormes demandas de capital para a explorao do prsal e a promessa de rendimentos expressivos nos setores em que o Brasil mais
competitivo acabam por absorver investimentos dos setores em que os retornos
so menos atraentes. As reas de petrleo e minerao tendem a atrair muitos
dlares, o que valoriza ainda mais o c mbio e expe a indstria de transformao
concorrncia externa. O risco, temem
os economistas desenvolvimentistas, o
Pas se especializar cada vez mais na produo e exportao de matrias-primas,
custa de soterrar sua base industrial
diversi cada. O Brasil um pas muito
grande e complexo. No pode se dar ao
luxo de se especializar em um nico segmento, a rma Castelo Branco.

3/17/11 7:45: 1 PM

O ministro
no
alvo
| Dispostos a liquidar a continuidade da poltica
PODER

econmica e restabelecer a ortodoxia, os mercados


fiam-se em Palocci para investir contra Mantega

a e a considerava que o pior havia passado. A entrevista da presidenta Dilma Rousseff


ao jornal lor e as sucessivas mensagens do Palcio do Planalto de apoio
poltica econmica fizeram brotar no
ministro da Fazenda a sensao de que
a campanha do mercado financeiro a
favor de sua demisso pode at ser estimulada, seno tramada, entre as divisrias do espaoso gabinete do chefe da
Casa Civil, Antonio Palocci, mas de l
nunca passou. As presses, de fato, haviam diminudo consideravelmente.
Mas eis que um lance fortuito recolocou Mantega na linha de tiro. Na segunda-feira 21, uma reunio do ministro com o presidente do conselho do
Bradesco, Lzaro Brando, vazou imprensa. No encontro, Mantega teria solicitado a substituio de Roger Agnelli na presidncia da ale, empresa de capital misto, mas que tem entre
seus principais acionistas o BNDESpar
e os fundos de penso de estatais. Ainda que at os homens-sanduches prostrados nas imediaes da Bolsa de alores de So Paulo conheam a insatisfao do governo com a gesto de Agnelli,
o vazamento deu nova munio aos crticos de Mantega e oposio vida por
temas para confrontar o Palcio. Lderes oposicionistas como Acio Neves e
Jos Serra criticaram o intervencionismo estatal na mineradora privatizada
em 1997. Duas comisses do Congresso,
a de Fiscalizao e Controle da C mara

CCSeuPaisCapa639.indd 22

C A R LO S M O U R A /C B / D. A P R E S S

POR ANDR SIQUEIRA E SERGIO LIRIO

A turma do papelrio
prefere o mdico
nefito ao professor
de economia, cujo
pecado pensar
de forma autnoma
Ouvidoria. O

e e da asa
ivil ol e e reali enta as
r ti as ao olega da a enda

3/24/11 11:28:11 PM

e a de Assuntos Econmicos do Senado,


querem convocar o ministro a dar explicaes. Um movimento de defesa da
permanncia de Agnelli, cuja espontaneidade no est totalmente clara, ganhou corpo na ale. Alm de um abaixo-assinado, funcionrios da empresa anunciavam a inteno de trabalhar
com roupas pretas numa espcie de luto
pelo afastamento do executivo que comanda a mineradora h uma dcada. E
falou-se na possibilidade de um pedido
de demisso conjunta da diretoria.
Ao longo da semana, circularam diversas verses sobre o encontro entre
Mantega e Brando. Em crculos petistas, vigorava a tese de que o ministro te-

ria tratado com a pessoa errada no Bradesco. Brando apoiaria Agnelli, que no
contaria com a simpatia do presidente do
banco, Antonio Carlos Trabuco. Por esse motivo, o teor da reunio teria chegado aos ouvidos de aliados do executivo
da ale e em seguida aos jornais. Gente ligada Fazenda contava outra histria. uem teria solicitado a conversa teria sido Brando, ansioso por uma definio rpida de um assunto que desgasta a imagem da companhia h meses.
Instrudo pelo Planalto, Mantega recebeu o banqueiro em seu escritrio em
So Paulo e iniciou as negociaes. Um
acordo teria sido selado com o Bradesco:
o substituto seria algum da prpria mi-

neradora. Na quinta 24, aps a especulao de ao menos meia dzia de sucessores, todos executivos com passagens por
grandes empresas e sem ligao com o
governo, ventilava-se o nome de Tito
Botelho, atual diretor-presidente da Inco, subsidiria da ale no Canad.

C E L S O J U N I O R /A E

CCSeuPaisCapa639.indd 23

A srie de queixas do governo, acumuladas desde o tempo em que Dilma comandava a Casa Civil e os principais
investimentos pblicos, conhecida.
Apesar de ter negociado os reajustes de
preos do minrio que possibilitaram
lucros recordes nos ltimos anos, Agnelli, na viso de Braslia, personalista
em excesso, usa as estruturas mais para
promover a si mesmo do que companhia, e no compartilha a ideia de que a
ale, por sua dimenso e papel estratgico, no pode pensar apenas em maximizar o lucro dos acionistas. Integrantes da Esplanada sempre citam a opo
do executivo por encomendar navios
na sia em vez de compr-los de estaleiros brasileiros. A recuperao da indstria naval, agonizante na era FHC,
um dos grandes orgulhos de Lula. Agnelli justificou com o argumento de que
o setor nacional, ainda em reconstruo e abarrotado por encomendas da
Petrobras, no estava preparado para
atender demanda da mineradora no
prazo exigido e a preos competitivos.
O presidente da ale tem dito a interlocutores esperar uma deciso rpida,
mas gostaria de negociar uma transio mais lenta, de forma a no atrapalhar os atuais planos da empresa.
No se sabe por quanto tempo o assunto interessar oposio, que tem
sido estimulada pelo prprio Agnelli,
mais prximo do PSDB desde o incio
da disputa pessoal com os petistas. Mas
os piores adversrios de Mantega no
se encontram no Congresso. Embora
as expresses pblicas de beatitude de
Antonio Palocci e seu silncio jesuta possam comover at o papa Bento
I, um manancial de intrigas parece
jorrar sistematicamente da Casa Civil.
Palocci, sabe-se, uma espcie de ouvidor das butiques bancrias. O problema
que, em vez de acalmar os aflitos, ele
semeia dvidas e ceva os preconceitos.
E tem o hbito de se apresentar como
fiador de uma estabilidade que no depende dele. Suas movimentaes nada

25.03.11 00:27:23

Seu Pas Poder

24

A sucesso de Roger
Agnelli na Vale
reanimou
as presses contra
Guido Mantega
Pendncia.
o

gnelli n o onta
a si patia da presidenta

entrevista coletiva na qual foi anunciado o corte de 50 bilhes de reais, declarou que a inflao no preocupava o governo. A entrevista ao lor, entre outros motivos, visava corrigir esse erro.
Dilma acha ainda, segundo um assessor prximo, que o ministro no compreendeu seu estilo de decidir, baseado na preferncia por encontros individuais e objetivos com subordinados em
vez de extensas reunies coletivas, convocadas apenas para dirimir divergncias extremas. Na rea econmica, seus
principais interlocutores, alm do titular da Fazenda, so o secretrio Nelson
Barbosa, o presidente do BNDES, Luciano Coutinho, o ministro do Desenvolvimento, Fernando Pimentel, e, claro, Palocci. Segundo uma fonte do Planalto, Mantega se incomoda quando os
encontros no o envolvem.
O mercado alimenta-se e retroalimenta dessas intrigas. Dispostos a garantir a supremacia dos falces sobre
os pombos da poltica monetria, departamentos de economia dos bancos e
analistas influentes reforam o pessimismo quanto ao futuro. Mesmo assim,
ante um cenrio nebuloso, no existe
um consenso monoltico. Na verdade, as

AG N C I A VA L E

Fontes do Palcio garantem que Dilma Rousseff tem sido sincera ao defender o ministro da Fazenda e est convicta de que a guerra das expectativas em
torno da inflao ser vencida quando
os ndices comearem a mostrar claramente o recuo na alta de preos, o que
deve ocorrer a partir do meio do ano. A
presidenta, no se pode esquecer, integra a ala desenvolvimentista que dominou o segundo mandato de Lula e que
hoje predomina no governo. Para esse
grupo, o Brasil s conseguiu crescer e
gerar empregos e renda aps a inflexo
desenvolvimentista a partir de 2006.
A mudana de rumo coincide justamente com a queda de Palocci na esteira do
esc ndalo da quebra do sigilo do caseiro
Francenildo e a nomeao de Mantega.
A mesma turma v com ressalvas o novo
ciclo de aperto monetrio e alta dos juros, atribuda ao retorno de Palocci.
O apoio ao ministro da Fazenda no
significa que Dilma o isente de crticas.
A presidenta teria ficado especialmente irritada quando Mantega, durante a

E VA R I S TA S A /A F P

discretas acabaram por chamar a ateno do Planalto. Na tera 22, em entrevista ao portal IG, o secretrio-geral da
Presidncia, Gilberto Carvalho, no poderia ter sido mais explcito: O Palocci
suficientemente inteligente para no
entrar em nenhuma disputa. Ele sabe
que, cada vez que entrar em uma disputa, perde autoridade.
uma situao peculiar. Economista, professor da Fundao Getulio argas, Mantega sofre resistncias nas finanas pelo simples fato de pensar de
forma autnoma e em sentido contrrio.
Hoje chamado de gastador, em decorrncia das medidas anticclicas que
possibilitaram economia brasileira recuperar em tempo recorde as perdas do
estouro da bolha norte-americana no
fim de 2008, incio de 2009. Trata-se do
mesmo ministro que manteve os supervits primrios nos dois anos anteriores e que agora comanda o ajuste necessrio das contas pblicas. O mercado,
tcnico, preferiria ver na Fazenda o
mdico sanitarista que exibe um fervor
ortodoxo tpico dos nefitos, dos recmconvertidos. Cabeas mais inteligentes
do setor financeiro talvez pudessem se
perguntar se, aps o desastre de 2008,
no teria ficado claro que meros fantoches acabam por se tornar um risco ao
prprio sistema e a seus lucros.

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CCSeuPaisCapa639.indd 24

25.03.11 00:27:27

anlises do setor financeiro nunca aparentaram tantas divergncias. No boletim Focus, levantamento do Banco Central que rene as projees de economistas de bancos, as mais recentes expectativas de crescimento do PIB vo de
3% a mais de 6%, diferena que aumentou desde o fim do ano passado. uanto
inflao, o intervalo entre as apostas
um pouco menor: de 5% a quase 7%.
Isso no significa que Braslia deva ignorar os riscos de descontrole dos preos em favor da expanso da economia.
Se eu estivesse no governo, estaria preocupado, porque a inflao ficou acima
do centro da meta no ano passado, e repetir isso acende o sinal amarelo, diz
o coordenador do IPC-Fipe, Evaldo Comune. No adianta, segurar a inflao exige segurar o crescimento. Mas
acredito que uma alta de 4% no PIB em
2011 seria de bom tamanho para conter
os preos e garantir investimentos que
no h como deixar de fazer, como a reforma da infraestrutura e as obras para
os grandes eventos esportivos.
Segundo Comune, o ndice da Fipe,
medido na cidade de So Paulo, fechou
em 6,4% em 2010, acima, portanto, do

CCSeuPaisCapa639.indd 25

IPCA, indicador adotado oficialmente


pelo governo federal, que registrou
5,91%. O especialista lembra, porm,
que o ndice foi influenciado por fatores
locais, entre eles o reajuste acumulado
das passagens de nibus e do IPTU. Excludos tais aumentos, tanto o IPC
quanto o IPCA tiveram comportamento bastante prximo, e influenciado
pelas altas de alimentos (s a carne subiu 34% no ano) e os combustveis (em
especial, o etanol).
Com relao a 2011, o coordenador do
IPC alerta para o risco de as estiagens
prejudicarem novamente a produo de
itens agrcolas e de o choque internacional das commodities afetar, finalmente,
o preo da gasolina, contido por uma poltica de no repasse da Petrobras. Se o
barril do petrleo ultrapassar os 130 dlares, ser difcil segurar a alta dos derivados. Preos administrados, como as
tarifas de energia eltrica, prossegue o
especialista, tiveram repasses represados nos ltimos anos, o que pode representar surpresas negativas neste ano.
Comune lembra ainda os custos de habitao, com a alta de preos dos imveis
no ltimo ano e a indexao dos contratos de aluguel ao IGPM, ndice forte-

mente ligado ao atacado e que acumulou aumento de 11,32% em 2010.


O setor de servios, por sua vez, depois de pressionar a mdia da inflao
no dever mais ser uma fonte de preocupao, segundo o pesquisador. Se
a renda e o emprego esto em alta, o
prestador de servios tende a repassar,
arredondando para cima as elevaes
de preo que percebe no supermercado. Mas o reajuste do salrio mnimo
neste ano ( em n o re l) j deu o recado de que o espao para isso ser reduzido. Feitas as ponderaes, o coordenador do IPC-Fipe prev que a inflao em So Paulo vai ficar entre 5% e
6% at o fim de 2011.
A anlise de Comune semelhante de
Paulo Pichetti, coordenador do IPC-S ( ndice de Preos ao Consumidor Semanal, medido pela Fundao Getulio argas). A alta de preos no dever ser to
grande quanto o mercado prev. Mas
isso no chega a servir de consolo se o
nvel j est elevado. O especialista da
FG diverge, no entanto, ao se referir ao
risco de propagao da inflao no setor
de servios. A demanda continua elevada e h uma percepo de que a inflao voltou a ser um problema, o que torna os preos mais suscetveis aos choques de oferta. Os prestadores de servios comeam a tentar repassar at mesmo oscilaes normais, como a dos preos de hortalias e legumes.
Pichetti acredita que o mercado
tem encontrado dificuldades para fazer suas projees diante de uma conjuntura internacional indefinida, o
que leva a reaes exageradas aos sinais de curto prazo. Nem o mercado
nem o BC tm hoje motivos confiveis
para apostar se necessrio elevar
demais os juros ou se possvel controlar a inflao apenas com medidas
macroprudenciais. No acho que seja
necessrio derrubar a atividade econmica. Mas no d para ignorar os
sinais de aquecimento excessivo.
As divergncias de expectativas no
ocorrem apenas no mundo financeiro.
A Federao do Comercio de So Paulo
revisou suas projees para nveis prximos das previses mais sombrias do
mercado financeiro. Alertamos os empresrios para que no se criem expectativas de que 2011 ser igual ou melhor
do que 2010, afirma o diretor-executivo da Fecomercio-SP, Antnio Carlos

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Seu Pas Poder


E D UA R D O K N A P P/ FO L H A P R E S S

A renda em elevao
inspira as altas
dos preos no
setor de servios.
Mas o espao para
repasses tende a cair

Borges. A entidade trabalha com um


cenrio de apenas 3% de expanso do
PIB e inflao entre 6% e 7%. O pessimismo tem entre suas bases a pesquisa
de inteno de consumo, que pelo terceiro ms consecutivo indica menor
propenso s compras. Temos uma
resistncia queda de preos que se
deve tambm a presses externas, o
que torna extremamente difcil trazer
o ndice de volta meta.

Freio. al a o sal o de ele a


se anal ontinuar vi vel

Na rea industrial, medir a temperatura dos negcios ainda mais difcil,


segundo o gerente-executivo de poltica econmica da Confederao Nacional da Indstria (CNI), Flvio Castelo
Branco. O ritmo bem mais moderado
do que no ano passado, numa mudana de ciclo que percebemos j no segundo semestre, afirma. H um descasamento entre o consumo domstico e a produo industrial, por conta
das importaes, usadas para suprir o
crescimento da demanda.
Castelo Branco explica que as presses por repasses de preos ocorrem
apenas nos segmentos que sofrem menos com a concorrncia externa, como
alimentos, bebidas, farmacuticos e,
at certo ponto, materiais de construo. A elevao na taxa de juros tem
efeito negativo tanto para quem eleva preos quanto para os setores desaquecidos, ou que tm dificuldade para
brigar com as importaes.
A CNI ainda no concluiu a ltima reviso de suas previses econmicas. A
expectativa de crescimento do PIB, que

havia cado de 5% para 4,5%, provavelmente ficar ainda menor. uanto inflao, Castelo Branco acredita em uma
queda dos nveis atuais at o fim do ano,
mas custa de uma boa dose de desacelerao da atividade econmica. Como
a inflao espraiou-se para os custos domsticos e os salrios, o cenrio de queda pode no ser to rpido. E quanto
mais tempo a inflao permanecer em
patamares elevados, pior ser o ajuste.
O grupo desenvolvimentista do governo, Mantega frente, acredita que,
passados os choques do primeiro semes-

26

tre, os preos tendem a refluir. Em meados do ano, os ndices acumulados em


12 meses ainda sero altos, num efeito
meramente estatstico por conta dos nveis prximos a zero registrados no ano
passado ( r i o p
). Mas os reajustes correntes tero perdido o flego.
Alm disso, grande parte da alta atribuda aos problemas da economia mundial, que no podem ser combatidos adequadamente com o aumento dos juros
domsticos. O argumento justificado
com o fato de que a maioria dos pases
que adotaram o regime de metas de inflao tem convivido nos ltimos meses
com ndices fora da curva. O Brasil, nessa pliade de naes, tem at apresentado oscilaes de preos mais suaves.
O que preocupa essa turma outro
ponto, a valorizao do real. Desde o
ano passado, a moeda brasileira valorizou 32% em relao ao dlar e 28% na
comparao com uma cesta de 15 outras. A capacidade de competio da indstria e das exportaes est cada vez
mais comprometida, embora o aumento dos preos de produtos bsicos como
minrio e soja no mercado internacional mascare os efeitos nocivos do c mbio. Projeta-se um dficit nas contas externas de 64 bilhes de dlares neste
ano, ante 47,5 bilhes em 2010.
Uma poltica ortodoxa baseada em
fortes aumentos dos juros e excesso
de medidas para segurar a economia
pode at aumentar a popularidade do
chefe da Casa Civil nas tesourarias dos
bancos, mas extremamente nociva
em um prazo mais longo. Cabe a Dilma
mediar as tenses. E ser mais difcil
para ela do que para Lula. No primeiro mandato, premido pela especulao
contra sua eleio, o presidente viu-se
obrigado a render-se ortodoxia. No
segundo, livre de certas amarras (e de
certos indivduos), deu a guinada que
guiou o Pas ao caminho do crescimento e elevou seus ndices de aprovao a nveis nunca antes alcanados na
histria republicana.
A presidenta herdou uma economia
bem encaminhada, mas dependente de
ajustes inadiveis. Comea um governo
sob a esperana de equilibrar fiscalistas
e desenvolvimentistas. Falces e pombos. A histria tem demonstrado que,
uma hora ou outra, um dos lados sai derrotado. Dilma aparenta preferir os pombos. Mas os falces nunca descansam.

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Kassab monta no
cavalo de Troia

| A nova legenda do prefeito paulistano


nasce sob desconfiana de tucanos e petistas

PSD

POR SORAYA AGGEGE

28

CCSeuPais

L U L A M A R Q U E S / FO L H A P R E S S

Mas nem o grupo no serrista do PSDB


ou os chefes do PT paulista desconfiam
de tanta generosidade. No mundo das
aparncias, funciona assim: assab nem
acumularia tanto cacife popular que justifique se tornar objeto de desejo de um
desses campos adversrios. Recebeu sua
pior avaliao, segundo recente pesquisa t ol (43% de rejeio) e enfrenta protestos frequentes pela capital paulista. Seu futuro partido, j comparado a
uma janela indiscreta para driblar a lei
da fidelidade partidria, tem atrado menos bares de votos que o esperado. Talvez o grande nome at agora seja o do vice-governador de So Paulo, Guilherme
Afif Domingos. Para emendar, a infidelidade ficou cravada em seu DNA poltico
desde as eleies de 1998, quando apoiou
Paulo Maluf em vez de Mrio Covas em
So Paulo e depois ficou com Celso Pitta
no lugar de Maluf. No drible, fechou com
Serra, rachou o PSDB e derrotou Alc min nas eleies municipais de 2008.

M O N I C A A LV E S /A E

v par
de Gilberto assab, prefeito
de So Paulo, provocou um consenso aparentemente improvvel entre tucanos e
petistas. Nas duas legendas, a desconfiana quanto aos objetivos do PSD absolutamente idntica. Em resumo, a empreitada de assab
no passaria de um cavalo de Troia para quem se aventurar ao seu lado. Pesa
o ecumenismo da legenda. Ao mesmo
tempo que jura fidelidade eterna a Jos
Serra, que o tirou da segunda diviso da
poltica nacional, caminha rumo base
aliada de Dilma Rousseff, a quem tem
dispensado repetidos elogios.

No somos de
esquerda, de direita
nem de centro,
define o ex-DEM,
que jura fidelidade
a Serra e apoia Dilma
Vises.

ara i
n o
se trata de oportunis o aia
ironi a
o apoiar at o papa

Ideologicamente, assab no d linha


coerncia. No somos de esquerda, de
direita, nem de centro, declarou recentemente. Sobre o conflito no iderio do
PSD e de assab, Afif responde com ironia: Esse negcio de centro, direita, esquerda para parafuso, quando voc est
numa linha de montagem. O PSD afirma, em seus mandamentos, que vai priorizar a defesa do capital privado, mas tambm fazer a incluso social. Como poder tentar esse discurso nas eleies, se na
prpria gesto o prefeito terceirizou para as ONGs todas as suas aes sociais?,
pergunta o grande desafeto do momento, o deputado Rodrigo Maia (DEM-RJ),
ex-presidente do partido. Politicamente,
tambm seria muito confuso: ai apoiar
Dilma Rousseff, Alc min, Serra e o papa
tambm, ironiza Maia.
No universo dos bastidores, funciona de
outro jeito: assab interessa a todos porque hoje a nica pea do tabuleiro capaz de desestabilizar o governador de
So Paulo, Geraldo Alc min, o que seria
de grande valia ao PT e poro do PSDB
ligada a Serra e hoje deslocada do poder.
Simultaneamente sada oficial do prefeito paulista do DEM, Alc min reforava sua fora no PSDB paulista, ao tomar o
controle dos diretrios estadual e da capital paulista. No plano nacional, o senador
Srgio Guerra deve ser reeleito presidente
e Serra ter, no mximo, um cargo, assim
como Acio Neves, em um possvel conselho poltico, a ser criado em maio.
No h unanimidade no tucanato sequer sobre a candidatura de Serra a prefeito de So Paulo em 2012. Em tese, o exgovernador no estaria interessado na
disputa e teria informado sua deciso a
vrios alc mistas. Mas a leitura desse
grupo tem sido outra. Ao recusar a possibilidade, Serra estaria em busca de aumentar o seu passe. A turma de Alc min
preferiria lanar como candidato Bruno
Covas, secretrio do Meio Ambiente, ou
Jos Anbal, da Energia. Um cacique tucano explica: o atual governador decidiu
tentar a reeleio em 2014, antes de tentar disputar novamente a Presidncia. E
estaria firme na disposio de apoiar
Acio Neves. Aos 69 anos e isolado, Serra s teria chances de voltar cena poltica pelas urnas, se for eleito prefeito no
prximo ano. Eis o problema, segundo o
dirigente. As fissuras internas provocadas pela candidatura Presidncia no

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E P I T C I O P E S S OA /A E

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permitem a Serra almejar amplos apoios


no PSDB. Ele precisaria de assab, mas...
O PSD pode provocar estragos na seara
de Alc min. Jogo intricado.
O atual governador analisou com seus
apoiadores que a volta de Lula a So Paulo fortalecer o petismo em seu bero,
onde o PSDB reina absoluto h 16 anos.
A estimativa de que o PT estar no segundo turno no municpio, com qualquer nome que apresentar. A situao
tambm cacifa os petistas para uma vitria em 2014 no estado. Portanto, para se reeleger, Alc min precisar arrumar a casa deixada por Serra. A lista dos
problemas no pequena: Serra ampliou
gastos de gesto, no desassoreou os rios
Tiet e Pinheiros, aumentou os custos
da sade, esticou as defasagens salariais
nas polcias e deixou problemas no Rodoanel. Por isso, a atual gesto tem revisto contratos e projetos do antecessor.
J temos problemas demais com essas
bombas de efeito retardado. Agora vem
esse solapamento poltico via assab,
reclama uma liderana tucana.
M AU R I C I O L I M A /A F P

Frustrao.

a ara se os
papari os eleitorais
30

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M R C I A R I B E I R O/ FO L H A P R E S S

Seu Pas PSD

Alc min acredita na necessidade de


ampliar seu leque de apoios, principalmente na capital, onde mal avaliado. No
tem poupado esforos para fechar aproximaes com as centrais sindicais e os movimentos, frequentes em seu gabinete neste ano. Tambm ter de compor seu governo com novas acomodaes, tanto para o
velho DEM quanto para os novos seguidores de assab. No far nenhum movimento contra o prefeito. Tambm manter os secretrios de Serra em seu governo.
O importante nisso tudo a unidade partidria e no medirei esforos nesse sentido, afirmou o governador a rt
pit l
durante a cerimnia que lembrou a morte
de Mrio Covas, seu padrinho poltico.

O motivo de assab disputar com


Alc min e esse o mesmo jogo do Serra. O Afif disse ao governador de manh
que no disputar a eleio, mas assab o
lanou candidato tarde. ue jogo esse? Isso um cavalo de Troia e estamos
tentando achar sadas no nosso campo,
sem tir-los da rea. amos ter de negociar muito internamente e ampliar a nossa base de apoio. J estamos trabalhando
nisso, avalia outro lder tucano.
No PT, a anlise parecida: assab
precisa disputar o espao de Alc min, para
que Alc min precise de Serra. Com Serra
eleito prefeito de So Paulo, em 2012, assab ter mquina para disputar o governo de So Paulo em 2014, contra Alc min.

Ser o incio do PVdoB? Escanteada, Marina Silva cria uma ciso


dentro do PV e cogita at criar um novo partido POR SERGIO LIRIO

as eleies
presidenciais do ano
passado, a colunista
de uma revista
semanal muito
criativa valeu-se dos versos de
Dorival Caymmi (Marina, morena
Marina, voc se pintou) para
exaltar a ento candidata do
Partido Verde. Era o auge da
converso da imagem de Marina

Silva na mdia: da messinica


defensora do meio ambiente,
smbolo do ativismo
obscurantista que atrancava o
progresso, a autntica e virtuosa
poltica que no renunciava
a seus ideais em nome do poder.
Seu futuro seria radioso, a seguir
por uma estrada repleta de
borboletas e iluminada por um
cu cor de anil. Marina se tornaria

uma terceira via, ponto de


equilbrio em 2014, e elevaria
a outro patamar o debate sobre
o desenvolvimento sustentvel.
Nas eleies, como na guerra,
a verdade factual sempre
a primeira vtima. Tanto
entusiasmo miditico tinha
por objetivo cevar a candidatura
de Marina e impedir o fim das
eleies no primeiro turno.

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Kassab quer eleger


Serra prefeito
de So Paulo em
2012. Assim, ter
a mquina municipal
para disputar
o governo contra
Alckmin em 2014
Cacife.

pesar do estardal ao
do novo partido a popularidade
de assa est aindo

M O N I C A A LV E S /A E

E Serra, que no pretende mofar por quatro anos no esquecimento, tambm poder reunir foras para enfrentar seu prprio
partido, analisa um petista influente.
O jogo de Kassab incomoda, mas interessa muito ao PT e ao governo federal,
empenhados em rachar o campo da direita e, se possvel, de toda a oposio. Politicamente positivo ter o prefeito da maior
cidade do Pas na base aliada, ao menos
at as eleies. A fatura comea, porm, a
ser discutida. Os petistas decidiram ouvir as recorrentes queixas de velhos aliados que andam descontentes com a sigla
e flertam com o PSD. J foram realizadas
diversas reunies com representantes do
De fato, ainda que por motivos
alheios pauta dos jornalistas,
o surpreendente desempenho da
ex-ministra, somado decepo
com o escndalo Erenice Guerra,
adiou por um ms a vitria
de Dilma Rousseff.
Os aliados de Marina
costumam lembrar o patrimnio
de 20 milhes de votos, mas nem
isso parece suficiente para que
se cumpra o futuro rseo. Por
enquanto, a presidencivel patina
na mais elementar de suas
ambies, controlar o Partido

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PDT, PCdoB e PSB. Estamos tentando reduzir a tenso com projetos polticos para os aliados mais rebeldes, porque
o risco que assab nos traz muito alto.
O PT no pode apenas trazer o assab e
o Afif para a base e ficar assistindo. Temos de trabalhar muito, politicamente,
explica um graduado articulador petista.
Para o Planalto, as intenes de assab
so claras: Sabemos o que h dentro do
cavalo de assab. No h nenhuma ruptura dele com o projeto do Serra. Mas vamos encarar, pois temos tticas para isso, disse outra liderana.
Mas nem todo mundo anda desconfiado. Alm dos citados PDT, PSB e PCdoB,
lideranas do PPS e do P , afinadas com

Verde, ao qual se filiou para


disputar as eleies. Na quintafeira 17, por obra da ao do
deputado maranhense Zequinha
Sarney, a senadora levou uma
punhalada digna dos florentinos.
Por 29 a 16, a executiva da
legenda adiou para 2012 a
conveno nacional. Na prtica,
o mandato de Jos Luiz Penna,
h 12 anos na presidncia, foi
prorrogado por mais um ano.
O grupo marinista acha pouco
provvel que, em ano eleitoral,
a agremiao realize o encontro.

o PSDB, articulam mudanas a partir do


confuso caminhar das foras polticas em
torno de assab no plano estadual. Com
Serra ou no no colo, poderemos apoiar
uma fora que permita a ampliao dos
nossos planos em So Paulo, afirma um
lder do PSB. O PDT faz anlise semelhante, mas prefere o campo de Alc min.
O PPS considera que os movimentos do
prefeito de So Paulo, mesmo que bem-intencionados, podero acabar por atingir o
futuro poltico de Serra. Se ele tivesse fechado com o PMDB, seria compreensvel e
muito mais claro. Isso vai gerar mais divises, como aconteceu em 2008, analisa o
deputado federal Roberto Freire (PPS-SP).
Rodrigo Maia define o PDS como uma
janela indiscreta para acomodaes
polticas. Para ele, a nova legenda ser ruim para a oposio. Partido uma
parte da (representao da) sociedade.
Ns temos uma origem direita, um vis
liberal. E assab e Afif, no tm mais? O
discurso deles continua o nosso discurso, absolutamente liberal. Podem se movimentar, mas levam isso na carne.

Para piorar, Marina tem ouvido


a avaliao de que sua votao em
2010 pouco teria acrescentado ao
partido. O PV elegeu os mesmos 14
parlamentares da eleio de 2006.
Vice-presidente e aliado da
senadora, Alfredo Sirkis desabafou
em seu blog: Ontem vivi o
pesadelo verde () Ao longo dos
ltimos anos, instalou-se
uma espcie de presidencialismo
sub-reptcio neste partido
programaticamente
parlamentarista. E mais:
Digo aqui que no admito

o presidencialismo vitalcio.
O povo brasileiro est cansado
de uma elite fisiolgica, que
v na poltica um caminho de
enriquecimento e poder individual.
O grupo de Marina decidiu criar
um movimento autodenominado
Transio Democrtica.
A corrente exige uma conveno
nacional em seis meses e eleies
diretas para a escolha
dos novos dirigentes. E no
descarta a alternativa de fundar
uma nova legenda. Seria
o nascimento do PVdoB.

3/24/11 1 :26:2 PM

Outro
ponto
de
vista
| Temendo a perda de direitos do trabalhador,
IMPOSTOS

a CUT quer entrar no debate sobre a reforma tributria


e fazer o contraponto s demandas dos patres
POR GERSON FREITAS JR.

No Brasil, as famlias
mais pobres gastam
quase metade de
seus salrios com
impostos cobrados
sobre o consumo
Sonho.

enrique da
quer
u a re or a a pla ar osa da
a enda a a di il

W I L S O N D I A S /A B R

e ra
a dos
Trabalhadores (CUT)
quer ter papel relevante nas discusses
sobre uma possvel
reforma tributria. O
debate, sempre presente na pauta em incios de mandato,
deve ganhar fora nos prximos meses.
Ainda no primeiro semestre, o governo pretende encaminhar ao Congresso
um conjunto de medidas com o objetivo
de simplificar as cobranas e estimular
o investimento. Para os sindicalistas,
a oportunidade de levantar bandeira.
A redao da proposta governista
est a cargo de Nelson Barbosa, secretrio-executivo do Ministrio da Fazenda. Embora as opes ainda estejam na mesa, sabe-se que sero medidas pontuais. Dilma Rousseff acredita
que a aprovao de uma ampla reforma no sistema estabelecido pela Constituio de 1988 esbarre em inmeros
conflitos. Seus dois antecessores tentaram e fracassaram. Trata-se de um
embate entre ricos e pobres, Estado e
mercado, Estado e Estado, e capital e
trabalho, afirma Barbosa.
A aposta que alguns tpicos podem
avanar com mais facilidade do que
outros, razo pela qual os projetos sero apresentados separadamente. At o
momento, so quatro as propostas em
discusso. O governo quer rever a tributao sobre as micro e pequenas empresas, unificar a legislao do Imposto sobre Circulao de Mercadorias e
Servios (ICMS), reduzir as cobranas
que incidem sobre os investimentos e
as exportaes e, finalmente, desonerar a folha de pagamento.
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CC an ese

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Artur Henrique, presidente da CUT,


afirma que a estratgia do governo
equivocada. Segundo o sindicalista,
as mudanas em estudo so cosmticas e no enfrentam o problema central. A estrutura tributria atual altamente regressiva e, por isso, injusta. No Brasil, os impostos incidem
principalmente sobre as mercadorias.
Isso significa que as famlias mais pobres, que destinam a maior parte de
sua renda ao consumo, pagam proporcionalmente mais tributos do que os
ricos. Por isso se diz que a carga regride conforme a renda aumenta.
Segundo dados do IBGE, de 2003,
um brasileiro que ganhe at dois salrios mnimos gasta quase metade de
seu rendimento com o pagamento de
tributos e contribuies embutidos nos
preos. Essa proporo de apenas um
quarto para quem ganha mais de 30 salrios. Em pases como Canad, Estados
Unidos, Reino Unido e Coreia do Sul, os
impostos incidem principalmente sobre a renda. Desse modo, quem ganha
mais, paga progressivamente mais.
Essa peculiaridade faz crescer o abismo entre os ricos e pobres. Embora tenha a nona maior economia, o Brasil
possui a dcima pior distribuio de
renda em todo o mundo, segundo dados
do Banco Mundial e das Naes Unidas. preciso ampliar essa discusso.
Ela diz respeito ao modelo de desenvolvimento que queremos para o Brasil, ao papel do Estado. Trata-se de garantir que os mais ricos ajudem a levantar os fundos para combater a pobreza,
ampliar os servios sociais e melhorar o
servio pblico, afirma o sindicalista.
Na ltima semana, a CUT reuniu
suas lideranas em Braslia para discutir o tema. Alm de formalizar uma proposta a ser levada ao governo, os sindicalistas pretendiam afinar o discurso
sobre um tema que dever ganhar espao na imprensa. Em linhas gerais, a
entidade defende um projeto que aumente a cobrana de impostos sobre a
renda e o patrimnio, de modo que as
famlias mais abastadas paguem mais
impostos o que se chama de progressividade. Uma das ideias criar
um tributo sobre as grandes fortunas,
que incidiria sobre o patrimnio lquido das pessoas fsicas e jurdicas de valor superior a 2,4 milhes de reais. Nas

CC an ese

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3/24/11 1 : 2: 6 PM

Lances e Apostas Impostos


contas da entidade, a medida garantiria
uma arrecadao superior a 23 bilhes
de reais, valor que financiaria uma poltica de valorizao do salrio mnimo.
Outra proposta a de tributar os lucros
e dividendos distribudos a pessoas fsicas, isentos desde 1996.
As chances de propostas como estas passarem pelo Congresso so quase nulas. Nelson Barbosa, presente ao
encontro da CUT, lembrou que mesmo projetos neutros do ponto de vista da distribuio da renda, como a encaminhada por Lula em seu primeiro
ano de governo, enfrentaram resistncias enormes. Razo pela qual defendeu a abordagem gradualista do governo Dilma. As grandes reformas no
Brasil aconteceram sempre em perodos de exceo. Em uma democracia,
elas so construdas. Mesmo assim, o
secretrio disse que o governo estuda
medidas para aumentar a progressividade da estrutura tributria, embora
no tenha citado nenhuma.
Os sindicalistas criticam, em particular, o projeto de desonerao da folha
de pagamento. Embora concordem com
a ideia de reduzir os encargos que incidem sobre o emprego, dizem que a medida coloca em risco a previdncia. Atualmente, os empresrios contribuem
com um valor equivalente a 20% do salrio do funcionrio para a seguridade
social. O governo pretende reduzir essa
participao em 2 pontos porcentuais
ao ano, at o limite de 14%. A medida
teria o objetivo de amenizar o custo das
contrataes, antiga reivindicao dos
empresrios, sob o argumento de estimular a abertura de novas vagas.
Henrique calcula que, se aprovado, o
projeto vai subtrair 6 bilhes de reais
das receitas anuais da previdncia. Se
no houver uma fonte de recursos para
compensar esse rombo, a previdncia
ficar comprometida em alguns anos.
E no justo conceder esse benefcio
aos empresrios e sobrecarregar toda a sociedade. O presidente da CUT
afirma que a contribuio deveria incidir sobre o faturamento das empresas.
Desse modo, setores intensivos em capital, mas que contratam poucos trabalhadores, como o de leo e gs, pagariam proporcionalmente mais do que
aqueles que mais empregam, como o
caladista. O sindicalista critica ainda
o fato de o governo conceder um bene-

CC an ese

ostas63

ale.indd 5

fcio s companhias sem qualquer garantia de gerao de empregos. O argumento de que a queda dos custos se
converte automaticamente em novas
vagas j se mostrou falacioso.
O representante da Fazenda garantiu que o governo no vai encaminhar
qualquer projeto de desonerao da folha que no contemple uma fonte alternativa de recursos para a Previdncia
Social. E concordou com os sindicalistas ao afirmar que desonerao no
gera emprego. O que gera emprego
demanda, ponderou, s que grande
parte da demanda est migrando para produtos de pases onde os salrios
dos trabalhadores so mais baixos.
Barbosa observou que o Brasil est se
especializando na produo e exportao de matrias-primas, o que tende a sobrevalorizar o real e expor, cada
vez mais, a indstria de transformao
concorrncia internacional. Precisamos aumentar a competitividade da
indstria, pois no podemos prescindir desses empregos. Com a desonera-

3/24/11 1 : 2:23 PM

M AT E U S B R U X E L / FO L H A P R E S S

dos Unidos (28,4%) e do Japo (28,1%).


No entanto, uma parte significativa
dos recursos destinados aos cofres pblicos volta para a sociedade na forma
de transferncias de renda, uma conta
que inclui desde o pagamento de penses e aposentadorias aos subsdios ao
setor privado. Em 2008, tais transferncias representaram 15% do PIB, segundo o IBGE.

A desonerao da
folha de pagamento,
sem contrapartidas
dos empresrios,
desagrada aos
sindicalistas
Na carteira.

overno quer
redu ir en argos que in ide
so re o e prego or al

L E T C I A M O R E I R A / FO L H A P R E S S

CC an ese

ostas63

ale.indd 51

o, acreditamos ser possvel ganhar


mais espao para a indstria nacional
no mercado interno.
Embora tenham poucas chances de
emplacar alguma proposta e algumas
delas sejam questionveis , os sindicatos tm um papel importante nas discusses sobre a reforma tributria. Um
debate que, nos ltimos anos, limitouse a iniciativas rasas como a do impostmetro, o medidor eletrnico de
arrecadao mantido em So Paulo pela Associao Comercial de So Paulo
(ACSP) e o Instituto Brasileiro de Planejamento Tributrio (IBPT). O argumento de que a carga tributria brasileira elevada pode at ser vlido, mas
nem de longe encerra o debate.
A carga tributria brasileira de
aproximadamente 36% do Produto Interno Bruto (PIB), a soma de todas as
mercadorias e servios produzidos pela economia. um patamar prximo
ao de pases desenvolvidos, como Canad (33%), Reino Unido (35,6%) e Alemanha (39,2%), superior ao dos Esta-

De acordo com o Ipea, nem mesmo a


Carga Tributria Lquida, que exclui
as transferncias de renda, representa uma boa medida dos recursos que
os governos no Brasil efetivamente extraem da sociedade para a manuteno
dos servios pblicos e da infraestrutura. preciso ainda excluir o que se gasta com o pagamento dos juros da dvida
pblica. Em 2008, ltimo ano antes da
crise, as administraes pblicas destinaram 5,6% do PIB para esse fim. Excluindo-se os juros e as transferncias
de renda, a carga tributria brasileira
de 13,1%, patamar bastante inferior ao
de pases desenvolvidos como Canad
(22,5%), Coreia (24,7%) e Reino Unido
(20,9%) e mesmo de pases como Hungria (23,5%) e Polnia (17,7%).
De todo modo, indesejvel que a
discusso sobre o sistema tributrio
acontea exclusivamente na base do
quanto menor, melhor. Os trabalhadores tm debatido muito pouco o financiamento das polticas pblicas.
No h direitos sociais sem financiamento adequado. O tributo o preo
da cidadania, afirmou Evilsio Salvador, professor da Universidade de Braslia, durante o encontro com a CUT.
Segundo o acadmico, a sociedade precisa discutir que modelo de Estado deseja. um Estado que assegura direitos, que tem polticas universais de
sade e educao?
Artur Henrique reconhece que os
sindicatos omitiram-se numa discusso em que as associaes patronais
transitam com muito mais desenvoltura. A dificuldade, afirma, articular um discurso capaz de fazer frente ao apelo inerente s propostas que
pedem menos impostos. O sindicalista lembra o episdio que culminou no
fim da CPMF, que se destinava ao financiamento da sade. Essa foi uma
batalha que perdemos. No soubemos
nos comunicar com a sociedade. Um
cenrio que ele espera reverter.

3/24/11 1 : 2:32 PM

Para manter
o paciente vivo

a previso para o crescimento neste ano.


Diante desse quadro, o BC admitiu
adiar para 2012 a convergncia do nvel
de preos, medido pelo ndice de Preos
ao Consumidor Amplo (IPCA), meta.
A nova expectativa oficial da inflao
de uma queda, no necessariamente
contnua, dos atuais 5,9% para 5,6% em
2011, at chegar a 4,6% no fim de 2012.
Na composio do novo cenrio, o BC
aposta no arrefecimento da atividade
econmica, iniciado no segundo semestre de 2010, e assume no haver muito a
se fazer para conter as variaes das cotaes internacionais das commodities.

| O Banco Central d sinais de que


o ciclo de aperto dos juros est perto do fim

ECONOMIA

POR ANDR SIQUEIRA

No relatrio de inflao divulgado na


quarta 30, a diretoria do BC assume: O
Comit de Poltica Monetria ( opom)
entende que os custos, em termos de nvel de atividade, de se evitar que os efeitos primrios do choque de oferta deslocassem a inflao, em 2011, para um
patamar acima do valor central de 4,5%
para a meta, seriam demasiado elevados. O documento rev de 4,5% para 4%
40

R O D R I G O PA I VA / FO L H A P R E S S

er a acostumouse a ganhar a guerra das


expectativas no grito.
Bastavam alguns dias
de intenso terrorismo
nas pginas dos jornais
para a autoridade monetria reagir conforme o esperado nas mesas dos operadores. Mas em um mundo no
qual a hegemonia financeira est sob ataque ( ol n e i on
ell o p
), o jogo ter de ficar um pouco mais sutil. Como no h mais uma certeza ptrea
nem um Banco Central disposto a ler a cartilha ortodoxa como se fosse a Bblia, vivese uma tenso crescente, mas salutar, entre
a equipe econmica e o setor financeiro.
Essa tenso foi acentuada na quarta-feira
30, quando o BC, comandado por Alexandre Tombini, deixou claro que no pretende sacrificar alm do necessrio o crescimento do Brasil para tentar trazer a inflao para o centro da meta de 4,5%. Em outras palavras: a instituio valeu-se das
prprias regras do sistema de metas, que
estabelece um teto de toler ncia, no caso
brasileiro de 2 pontos porcentuais acima da
meta, justamente para acomodar choques.
Nem o mais fantico dos ortodoxos pode
discordar de que o planeta vive um desses
choques no momento, por conta da alta expressiva dos preos das commodities.

Segundo o relatrio
de inflao, trazer
o ndice de preos
meta ainda em 2011
exigiria sacrifcios
desnecessrios
Convergncia.

antega
e o ini entende que o teto
da eta est a para a o odar
os oques de o erta

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CCSeuPais ndred64 .indd 4

3/31/11 11:54:33 PM

E, para deixar clara a inteno de reduzir o ciclo de aumento de juros, o relatrio parafraseia um trecho da ata da ltima
reunio do Copom, quando foi decidida a
segunda elevao de 0,5 ponto porcentual
na taxa de juros: (...) a estratgia de poltica monetria pode eventualmente ser reavaliada, em termos de sua intensidade, de
sua distribuio temporal ou de ambos.
O ponto de discrdia com o mercado
continua a ser as chamadas medidas macroprudenciais, um jargo obscuro da
rea econmica que ganhou status aps
a crise financeira internacional. Tais recursos, originalmente pensados para pre-

venir bolhas de crdito e outras situaes


que criem risco sistmico no setor bancrio, tendem a ser cada vez mais empregados pelo BC, com o aval do Ministrio da
Fazenda, em substituio alta dos juros.
As primeiras, e mais fortes, medidas foram adotadas em dezembro ltimo, ainda no fim da gesto de Henrique
Meirelles. Entre as novas exigncias,
elevaram-se os depsitos compulsrios
(porcentual dos depsitos vista que os
bancos so proibidos de emprestar).
No dia 28, a alquota de IOF sobre os emprstimos tomados no exterior, com prazo inferior a 360 dias, foi elevada a 6%. O

E VA R I S TO S A /A F P

CCSeuPais ndred64 .indd 41

3/31/11 11:54:57 PM

Seu Pas Economia


governo espera assim evitar que instituies financeiras e empresas obtenham dinheiro a taxas mais baixas l fora para ganhar com o diferencial dos altos juros domsticos. No caso dos bancos, essa operao dava flego a novos emprstimos, e diminua a eficcia do aperto monetrio. De
quebra, a iniciativa deve reduzir momentaneamente as presses por uma valorizao ainda maior do real sobre o dlar. O
que realmente importa o fato de que o
governo central retomou o uso das medidas macroprudenciais como principal estratgia para conter a liquidez no mercado
cambial, afirmou, em relatrio, o economista Dar in Dib, do Ita Unibanco.
Uma leitura descuidada das estatsticas de crdito, divulgadas na tera-feira
29, levaria a crer que as primeiras medidas adotadas no surtiram efeito. O saldo dos emprstimos acumula alta de 21%
nos ltimos 12 meses. Enquanto em janeiro o crescimento de crdito foi de
0,5% sobre dezembro, em fevereiro a alta foi de 1,4%. Mas as avaliaes apressadas desconsideram o mais importante
dos indicadores, o ritmo das liberaes
de novos emprstimos (
ro p
),
conforme destaca o economista-chefe
da consultoria LCA, Brulio Borges.
Com base nos nmeros de janeiro e
fevereiro e nas expectativas para maro,
houve uma queda significativa nas concesses de crdito no primeiro trimestre
deste ano, algo que s ocorre aps choques externos, como a crise internacional
de 2008, diz o economista. Nas contas da
LCA, o ritmo de crescimento do crdito
em 2011 compatvel com um limite citado tanto pelo presidente do BC, Alexandre Tombini, quanto pelo ministro da Fazenda, Guido Mantega, de 15% no ano.
A LCA enxerga um forte desaquecimento da atividade econmica neste ano, como resultado da desacelerao ocorrida no segundo semestre de 2010. A consultoria trabalha com uma previso de
crescimento do PIB de 3,6%, mas Borges
adianta que dever revis-la para um nmero mais prximo dos 3%. As medidas
para conter a expanso do crdito foram
uma verdadeira paulada na atividade econmica, e o BC peca por no deixar esse
efeito claro no Relatrio de Inflao.
Borges estima que as medidas macroprudenciais adotadas at agora equivaleram a um aumento adicional de 2 pontos porcentuais na Selic. E discorda dos
42

Talvez falte ao BC
mostrar de forma
clara o impacto
das medidas
macroprudenciais

economistas que acreditam que os recursos alternativos elevao dos juros tiveram efeito incuo, bem como da avaliao
de que o combate inflao deve ser feito
a despeito do impacto na atividade econmica. O prprio FMI realizou um seminrio recentemente para avaliar os novos
instrumentos de poltica monetria, conta. Mas muita gente segue apegada quelas velhas ideias que so bonitas no papel,
mas na prtica no funcionam mais.
A LCA no est sozinha na avaliao
de que h alternativas eficazes alta
do juro. O departamento econmico do
Bradesco destacou, no boletim da quarta-feira 30, que o avano do crdito foi
em grande parte influenciado por fatores sazonais, e que as medidas macroprudenciais seguem importantes para acomodar o ritmo de crescimento do
crdito ligado ao consumo.
Por trs das crticas estratgia do BC,
com apelos at a uma suposta perda de
credibilidade da poltica monetria, est
a dificuldade de ajustar os efeitos das medidas macroprudenciais aos modelos eco-

nomtricos utilizados nas previses. Enquanto uma elevao do compulsrio, recurso utilizado diversas vezes no passado,
pode ser adequada aos clculos das consultorias, o aumento do fator de ponderao do risco (termo tcnico para as maiores exigncias em determinadas linhas de
crdito) um campo magntico a desorientar as bssolas do mercado.
A leitura do departamento econmico do banco ingls Barclays a de que o
Relatrio de Inflao deu um claro aviso de que o ciclo de aperto est perto do
fim, ou, no mnimo, de uma pausa. No
entanto, a instituio mantm o ceticismo em relao convergncia da inflao para a meta em 2012. Para este ano,
prev IPCA de 6,5%, teto superior da meta. A justificativa para o cenrio ruim a
possibilidade de novos choques nos preos internacionais. Curiosamente, o argumento havia sido minimizado por
muito agentes de mercado quando utilizado por Mantega para justificar o descontrole dos preos neste incio de ano.
A leitura de parte do setor financeiro
guarda diferenas em relao viso do
lado real da economia. As entidades ligadas indstria tm, de fato, ressaltado as
dificuldades trazidas pelo real valorizado, como a concorrncia de produtos importados, e as preocupaes com a escassez de mo de obra qualificada. Mesmo assim, a ltima edio do Panorama Empresarial da Deloitte, divulgada na tera-feira 29, mostrou que 80% dos 352 grupos de
mdio a grande porte ouvidos veem a inflao sob controle (dentro dos limites
do sistema de metas) de 2011 a 2015. Apenas 5% dos entrevistados diz no ter ampliado os negcios no ano passado.
No longo prazo, os empresrios acreditam que o nosso sistema de gesto macroeconmica eficaz, afirma o scio
responsvel pela rea de finanas corporativas da Deloitte, Jos Paulo da Rocha.
O executivo ressalta uma preocupao
dos clientes da consultoria que comum
ao setor financeiro: a disposio do governo para reduzir as presses inflacionrias por meio da reduo dos gastos pblicos. Ainda cedo para medir a efetividade do ajuste fiscal proposto no incio do
ano, mas o supervit primrio de fevereiro, divulgado na quinta-feira 31 pelo BC,
pode ser tomado como um bom sinal: 7,9
bilhes de reais, o melhor resultado desde
o incio da srie histrica, em 2001.

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3/31/11 11:54:5 PM

Seu Pas

Grandes obras,
problemas idem

| Em Suape, outro captulo


de uma crise que se espalha pelo Brasil

CONSTRUO

POR FELIPE CORAZZA, DO RECIFE


L EO C A L DA S

s
a
, o Complexo de Suape, em
Pernambuco, imponente. Mas a dimenso
do que est em curso
na rea, pertencente
ao municpio de Ipojuca, torna-se de fato espantosa quando se
faz o trajeto entre a capital e os grandes
trios que formaro o corao do gigante. Pouco antes das 6 da manh, desde
a entrada de Jaboato dos Guararapes
municpio da regio metropolitana do
Recife , veem-se pelas caladas operrios e tcnicos espera dos incontveis
nibus fretados que trafegam ao longo
da rota. A PE-060, estrada que leva aos
principais empreendimentos do complexo, tem um engarrafamento quase paulistano. O clima de operao de
guerra reforado pelo barulho do he44

licptero da Defesa Civil a sobrevoar a


movimentao. quarta-feira 30, dia de
assembleia dos trabalhadores em greve.
A paralisao dos canteiros, a 50 quilmetros do Recife, comeou em 17 de
fevereiro e envolveu perto de 34 mil
operrios contratados por 29 empresas. Em jogo, a construo da Refinaria
Abreu e Lima, a Petroqumica Suape e a
concluso das obras do Estaleiro Atl ntico Sul e do porto. O primeiro batalho
a parar foi o dos trabalhadores do consrcio Conest, formado por Odebrecht e OAS. As principais reivindicaes
eram de melhores condies de trabalho, plano odontolgico, reajuste do valor da cesta bsica para 160 reais e pagamento de 100% das horas-extras feitas aos sbados. No incio de maro, os
operrios de todas as outras empresas

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CCSeuPaisCora

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3/31/11 1 :27:5 PM

Os sindicatos,
o governo
e as empresas
buscam uma sada
para evitar as
sucessivas greves
Deciso.

a utura e inaria
reu e i a tra al adores
deli era so re a paralisa o

FELIPE CORAZZA

CCSeuPaisCora

a64

1.indd 45

que participam dos empreendimentos


aderiram ao movimento.
A forma pulverizada de organizao
dos trabalhadores est na origem dos problemas que tm paralisado grandes obras
no Pas, especialmente aquelas listadas
no PAC. A maioria dos operrios trabalha
para os consrcios, mas o vnculo empregatcio fica com uma das empresas. Como resultado, pouca unidade e reivindicaes trabalhistas desencontradas e em
pocas diferentes. Alm de Suape, as greves j suspenderam os trabalhos no Porto
de Au, no Rio de Janeiro, na termoeltrica de Pecm, no Cear, e nas hidreltricas
de Santo Antnio e Jirau, no Rio Madeira, em Rondnia. Nesta ltima, a revolta
dos trabalhadores foi violenta. Os operrios incendiaram nibus e queimaram os
alojamentos, considerados precrios.
A crtica tambm ouvida entre os

trabalhadores de Suape. Morador temporrio de um alojamento no bairro de


Cidade Garapu, o caldeireiro Gilmrio
Evangelista um trecheiro, operrio
que roda o Pas de obra em obra atrs
dos melhores empregos. Baiano de Camaari, h 15 anos ele est na luta. A
reclamao maior sobre as condies
de vida no alojamento providenciado
pelo consrcio. quente, no tem segurana, j fomos assaltados l dentro.
Gilmrio no est s. Guilherme Santiago, outro trecheiro, tambm reclama
da moradia. So quatro banheiros para mais de 160 pessoas. Imagine. Sobre
as questes trabalhistas, saca do bolso o
carto do vale-refeio: No ms passado, no depositaram.
Sem uma organizao central para
quem reclamar desse e de outros problemas, e com um sindicato local chamado
de pelego pelos prprios operrios, a
representao dos trabalhadores fica a
cargo de atores diferentes. Centrais, federaes, confederaes e movimentos
sociais assumem a voz de grupos distintos de operrios. A fragilidade surge de
tal diversidade. A cada reivindicao de
um desses grupos, todos os outros rapidamente entram na briga e exigem para
seus representados os mesmos termos.
Para tentar resolver a questo, o Ministrio Pblico do Trabalho de Pernambuco interferiu na disputa, oferecendose para mediar e construir uma pauta
nica de reivindicaes.
O procurador-chefe do Ministrio
Pblico do Trabalho, Fbio de Farias,
conta que a ideia no foi aceita de pronto: No incio do ano, representantes do
Conest nos procuraram e comunicaram
que a situao estava evoluindo para um
conflito sem soluo. Farias ofereceu a
mediao, negada pelas empresas, que
preferiram ir Justia em dissdio com
os trabalhadores. Aps esse julgamento, o problema no se resolveu, porque
havia conflitos de representao sindical muito srios. Nova oferta de mediao, nova recusa do consrcio.
Pouco tempo depois, o Ministrio
Pblico foi forado a intervir, quisesse
o Conest ou no: No meio do caminho,
aconteceu o incndio de um dos pavilhes e um dos trabalhadores levou um
tiro. Diante dessa situao, avaliamos
que a situao extrapolava uma disputa
sindical e no era mais uma questo de

3/31/11 1 :27:54 PM

Seu Pas Construo


A N D R D U S E K /A E

Aps incndio e
tiros, a interveno
do Ministrio Pblico
em Suape evitou que
o conflito se tornasse
ainda mais violento
Rondnia.
irau oper rios
in endiara os aloja entos
e aguarda a re onstru o

vontade das partes a mediao, era uma


necessidade que se impunha. O acusado de atirar contra os trabalhadores foi
um vigilante do prprio sindicato local,
o Sintepav. Edmilson Severino dos Santos foi preso oito dias depois do ocorrido. Com a briga em tal ponto, a soluo foi reunir uma comisso com todos
os representantes da categoria mesmo aqueles no reconhecidos legalmente como tal e Sindicato Nacional da Indstria da Construo Pesada (Sinicon).
Do encontro saiu uma pauta comum
de negociao. Dos 13 pontos levantados, 11 foram aceitos pelos patres. Os
dois restantes cesta bsica e horas extras sustentaram a continuidade da
greve. As empresas negam irregularidades e enxergam vis poltico na mobilizao dos operrios. Tudo que foi
acordado em acordo coletivo est sendo
cumprido, diz Margareth Rubem, advogada do sindicato patronal, durante
audincia na sede do Ministrio Pblico. O que a gente v sindicato brigando com o prprio trabalhador. O advogado do consrcio Conest, Jos Otvio
Carvalho, v como lamentvel a postura dos representantes dos trabalhadores. A gente lamenta que os aspectos polticos estejam acima dos interesses dos trabalhadores.
Sem acordo, a situao chegou ao Tribunal Regional do Trabalho de Pernambuco. Na tera-feira 29, os magistrados concluram que as reivindicaes pendentes
deveriam ser atendidas, mas definiram a
greve como ilegal. Com a deciso, os tra46

balhadores receberiam o que exigiam,


mas as empresas teriam o direito de descontar os dias parados. Novo impasse. Na
assembleia da manh seguinte, os operrios acataram a deciso, sob a condio de
no serem descontados os dias imediatamente. A negociao para compensar o
tempo de greve ainda est em curso.
O Ministrio Pblico prepara um relatrio sobre a situao de moradia dos
operrios. Trs peritos foram enviados
aps o carnaval para avaliar as condies e o texto final deve ser concludo
em maio. Foi instalada uma gerncia
do MP na regio da obra, para facilitar
o acesso s informaes. O procurador-chefe promete acompanhar de
perto os desdobramentos.
A necessidade de uma nova forma de
negociao, explcita em Suape, parte
do n a ser desatado por governo, empresas e centrais nas obras de construo pesada. A situao muito nova, e essa novidade implica uma mudana de postura
por parte de todos os envolvidos, acrescenta Farias. Essa mudana de postura
passa por uma coordenao mais ampla
das reaes aos conflitos, tanto por parte dos representantes dos trabalhadores
quanto por parte das empresas.
A paralisao em Pernambuco e a revolta violenta em Jirau provocaram um
esforo para tentar unificar, na medida
do possvel, as insatisfaes dos trabalhadores. O presidente da Central nica dos Trabalhadores (CUT), Arthur
Henrique, pediu uma reunio tripartite com governo, centrais e empresrios.
O encontro aconteceu na tera-feira 29

em Braslia. Pelo governo, participou


Gilberto Carvalho, secretrio-geral da
Presidncia. O presidente da CUT e o
presidente da Fora Sindical, o deputado federal pedetista Paulo Pereira da
Silva representaram os trabalhadores.
Pelos empresrios, participou o presidente da C mara Brasileira da Indstria da Construo (CBIC), Paulo Safady Simo. Aps quase nenhum avano,
nova reunio foi marcada.
A exemplo do procurador Farias, Arthur
Henrique defende unificao da pauta.
A gente j vinha avisando desde o ano
passado, no s por conta de Jirau. Infelizmente, nunca conseguimos construir
uma agenda tripartite para construir
uma proposta de um acordo nacional.
Enviado pela Fora Sindical para discutir os problemas de Suape com os representantes locais, o vice-presidente da Central, Miguel Torres, segue a
mesma linha: Todas as obras do PAC
tm problemas. Todas. O que nos preocupa achar uma soluo nacional, porque solues locais no esto resolvendo. Os acordos no so cumpridos. A
extenso do conflito para mais canteiros inevitvel, na viso da Fora: O
que aconteceu em Jirau vai acontecer
em outros lugares, acredita Torres.
No momento em que os operrios de
Suape voltavam ao trabalho, eclodia a
revolta nas obras do terminal martimo de Au, no Rio de Janeiro. O empreendimento pertence LL , do bilionrio Ei e Batista. Grandes obras,
grandes problemas.

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CCSeuPaisCora

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3/31/11 1 :2 : 3 PM

O fim
da
era
Agnelli
| A substituio no comando da ale coloca fim
PODER

ao que se tornou uma disputa poltica e acende o debate


sobre o papel da companhia no desenvolvimento do Pas

POR ANDR SIQUEIRA E GERSON FREITAS JR.

Mas o alarmismo do noticirio econmico no se alastrou alm dos n er ideolgicos de sempre. A escolha de Ferreira
foi bem recebida no mercado e seu currculo dissipou o temor de que o governo faria uma indicao poltica ou, na melhor
das hipteses, de um executivo fraco. Com
30 de seus 58 anos vividos na ale, Ferreira considerado um profundo conhecedor
da companhia. Em 2006, como diretor de
novos negcios, conduziu a compra da canadense Inco, considerada o grande marco da internacionalizao da companhia.
O mercado parece convencido de que ele
vai responder ao interesse dos acionistas,
afirma Cristiane Mancini, analista de siderurgia e minerao da consultoria Lafis.
At os trilhos das estradas de ferro da
ale sabiam das divergncias de Agnelli
com o governo. Dilma Rousseff, que con18

CCSeuPais

K T I A LO M B A R D I / VA LO R / FO L H A P R E S S

a
de Murilo Ferreira para a presidncia da ale, na noite
da segunda-feira 4, ps
fim a uma batalha que
se arrastava desde as
eleies de 2010 e transformou uma sucesso corporativa natural
em uma disputa poltica. A conduo ao
cargo de um ex-diretor da prpria empresa
e a reao favorvel dos investidores, dentro e fora do Brasil, devolveram a questo
ao devido lugar. Executivo talentoso, Roger
Agnelli, tanto por ao prpria quanto pelas circunst ncias, personificou-se como
o ltimo guardio do legado de eficincia
da privatizao, como se sua troca pudesse
significar a retomada do controle estatal.

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4/7/11 11:51:52 PM

seguira contornar o desagrado de Lula com


o executivo aps os cortes de quadros no
auge da crise internacional, em 2008, nunca o recebeu no palcio. Em um momento
decisivo da campanha presidencial de 2010,
Agnelli quis minimizar rumores sobre sua
demisso e saiu-se com uma declarao de
efeito inverso: Tem muita gente procurando cadeira. E, normalmente, a turma do
PT. Em toda eleio acontece isso.
O tempo fecharia de vez para Agnelli em
fevereiro, quando Dilma soube que, ao lanar a pedra fundamental da ferrovia TransGuin, o executivo fez crticas ao governo e
ao PT. O ministro da Fazenda, Guido Mantega, foi enviado para conversar com o presidente do conselho de administrao do
Bradesco, Lzaro de Mello Brando, que
concordou em substituir Agnelli.

Surpreende que a influncia do governo


sobre uma companhia como a ale seja enxergada como interveno ou ingerncia,
repetindo os termos mais empregados pelos defensores de Agnelli. O bordo maior
empresa privada do Brasil ignora que o
governo, via fundos de penso pblicos e
BNDES, detm 60,5% das aes com direito a voto da mineradora. O dono da ale
o governo, e foi dele a deciso de manter a
gesto privada na empresa, afirma o diretor da Coppe-UFRJ, Luiz Pinguelli Rosa.
E acrescenta: De uma empresa do porte da ale de se esperar um papel maior
no desenvolvimento do Pas, e no s a remunerao mais elevada aos acionistas.
De acordo com o diretor da Coppe, o Brasil
tem-se reduzido ao papel de fornecedor de
produtos bsicos, e o governo pode e deve
usar a ale como indutora da industrializao. Sem desabonar o presidente atual,
espero que o prximo siga a orientao do
governo e no d nfase apenas exportao. Tanto a empresa quanto Agnelli cumpriram ciclos naturais no capitalismo.

A escolha foi bem


recebida no mercado
financeiro e dissipou
os temores de uma
retomada do
controle estatal
Anttese.

gnelli .
intuitivo e personalista erreira
visto o o t ni o e on iliador

F B I O M OT TA /A E

CCSeuPais

ndre.indd 1

Nem mesmo os desafetos negam o sucesso de Agnelli frente da ale. Os acionistas, em especial, no tm do que reclamar.
Durante a sua gesto, os papeis da mineradora tiveram um ganho real superior a
830% e o valor de mercado se multiplicou
por 13, alcanando 271 bilhes de reais. Em
2010, a companhia embolsou um lucro recorde de 30,1 bilhes de reais, 42,6% superior ao obtido em 2008. O executivo obteve conquistas importantes, como o histrico reajuste de 71,5% no preo do minrio
em 2005, e liderou a aquisio de mais de
dez companhias no Brasil e no exterior.
Contudo, atribuir ao desempenho pessoal do executivo todo o crescimento da
empresa ignorar as profundas mudanas pelas quais passou o mercado de minerao na ltima dcada. Impulsionado pela demanda chinesa, o preo do minrio subiu mais de 500% desde o ano 2000 ( r
io p
). E, segundo previses, dever se manter em elevao pelos prximos
15 a 20 anos. A ale, bom lembrar, detm
as maiores reservas de minrio do mundo,
ativo desprezado poca da privatizao.
Agnelli assumiu o comando em 2001,
depois que a Companhia Siderrgica Nacional (CSN), de Benjamin Steinbruch, seu
antecessor, vendeu sua participao na ale ao Bradesco e Previ, que se tornaram
os maiores acionistas da mineradora. Agnelli era, ento, presidente da Bradespar,

4/7/11 11:52: 5 PM

Seu Pas Poder


brao de investimentos do banco.
Uma fonte do governo conta que Agnelli, embora oriundo dos tempos de
FHC e ligado ao tucanato, manteve o
prestgio com o presidente Lula e a ento ministra de Minas e Energia, Dilma Rousseff. Em pblico, os desentendimentos comearam a transparecer no
fim de 2008, com o estouro da crise internacional. Enquanto tentava convencer o Pas a manter o otimismo, Lula assistiu ale demitir 1,3 mil funcionrios. Uma atitude que, na viso do presidente, no cabia a uma empresa sentada sobre lucros bilionrios e com grande
participao do governo. O Lula nunca
engoliu que Agnelli, com 30 bilhes de
reais nas mos, fosse o primeiro a demitir, disse um assessor da Presidncia.
Alm disso, o executivo relutava a cumprir o compromisso de construir a siderrgica de Marab, no Par.
O fim da lua de mel ocorreu, entretanto, meses antes da ecloso da crise internacional. No fim de 2007, a mineradora brasileira tornou pblico o seu interesse na
compra da concorrente anglo-sua strata, quarta maior do setor. Seria, de longe,
a maior tacada da carreira de Agnelli, um
negcio de 80 bilhes de dlares. Para se
ter uma ideia, a aquisio da Inco, de longe
a maior operao at aquele momento, exigiu o desembolso de 18 bilhes de dlares.

CCSeuPais

ndre.indd 2

Gota dgua.

s re entes
r ti as ao governo e ao
sepultara de ve as an es
de gnelli o
il a ousse
antega levou a ensage
a
aro rand o do rades o
que on ordou o a tro a

E VA R I S TO S A /A F P

Alm de catapultar a ale para a primeira posio do ran ing mundial, a operao
alteraria drasticamente a composio acionria da companhia. Para bancar a oferta,
a empresa brasileira conseguiu levantar 50
bilhes de dlares com um pool internacional de 12 bancos. Outros 30 bilhes de
dlares seriam cobertos por aes a serem
emitidas pelo grupo em nome da Glencore, trading de commodities que controla a
strata e, com a venda, assumiria uma posio relevante na ale.
O contrato, portanto, diluiria a participao dos demais scios e tiraria do
governo a garantia da posio majoritria, com mais de 50% das aes. Agnelli
insistiu por um bom tempo na operao,
mas o veto do presidente Lula sepultou
as tratativas, em maro de 2008. A diferena foi que, poca, Lula preferiu no
trazer a pblico o seu descontentamento com a postura do dirigente da ale.
No fim do mesmo ano, a crise derrubou
o valor de mercado da strata para uma
frao do que a ale teria desembolsado.
Ainda assim, Agnelli no perdoou o fato de

A lua de mel entre


Agnelli e o governo
Lula terminou antes
mesmo da crise,
com a tentativa de
compra da Xstrata

Ferreira, frente da operao da ale Inco


(hoje ale Canada), ter se posicionado contra a aquisio. O rudo na relao entre os
dois chegou ao auge quando partiu do Brasil a ordem para a demisso de 900 funcionrios da ale Inco e o fechamento de uma
mina, em meio crise internacional. Foi o
pano de fundo para o mal-estar relacionado ao estresse de que Ferreira foi vtima no
fim de 2008, determinante em seu pedido
de desligamento da companhia.
Ele escolheu sair por razes pessoais.
Provavelmente, quer passar mais tempo
com a famlia, minimizou, poca, o
porta-voz da ale Inco no Canad, Cory
McPhee. Mais recentemente, quando
perguntado sobre as desavenas com exdiretores da empresa, entre eles Ferreira, Agnelli afirmou que o executivo pediu para sair. Dois anos depois, o convite ao ex-comandado para substitu-lo deve ser lido como um corte definitivo dos
vnculos de Agnelli com a companhia.
Uma fonte prxima ao executivo afirma
que Ferreira extremamente tcnico, estudioso e dedicado. considerado um
CEO sbrio e discreto, uma anttese do perfil intuitivo e personalista de seu antecessor. Agnelli no pensava duas vezes antes
de expor executivos com quem se indispu-

4/7/11 11:52:45 PM

nha e responder aos questionamentos com


campanhas publicitrias, o que levou muitos, no governo, a criticar seus gastos com
promoo pessoal. Ferreira dever adotar
uma postura mais conciliadora. Mas no se
devem esperar mudanas significativas na
disposio da ale para investir em ao, por
exemplo, como gostaria o governo federal.
Ferreira um profissional de mercado.
Seria injusto afirmar que Agnelli
no fez concesses para agregar valor
produo de minrio de ferro. A participao da ale foi fundamental para a construo da Companhia Siderrgica do Atl ntico (CSA), maior investimento no setor desde 1986, com capacidade para produzir at 5 milhes de toneladas de ao ao ano, no Rio de Janeiro. Alm disso, envolveu-se em outros
trs projetos de siderurgia, com capacidade para produzir anualmente mais
13,5 milhes de toneladas. Um deles a
Aos Laminados do Par (Alpa), que a
mineradora prev concluir at 2014.
No entanto, a prioridade a minerao, uma atividade de longe mais rentvel
do que a siderurgia. Nos prximos anos, a
companhia dever investir mais de 40 bilhes de dlares em novos projetos de minrio de ferro. Com isso, pretende ampliar
em 50%, de 300 milhes para 450 milhes
de toneladas, a extrao da matria-prima.
Mesmo nessa rea, a atuao de Agnelli
passou a desagradar ao Planalto. Dilma
Rousseff, que at ento tentava contemporizar, aborreceu-se com a engenharia
tributria feita pela ale para reduzir os
impostos pagos a estados e municpios
por conta dos royalties da minerao. O
contencioso com o Fisco foi parar na Justia, e envolve 4 bilhes de reais.

metais do Hemisfrio Norte, exige royalties de at 15% e estuda aumentar a sua cota. No Brasil, onde essa taxa de 2%, mesmo no pior cenrio (para as mineradoras)
imaginado pelos analistas a nova alquota
apenas se igualaria canadense.

A presidenta havia manifestado seu interesse em intervir na questo, por considerar que a Contribuio Financeira pela Explorao de Recursos Minerais (CFEM)
muito importante para os municpios, destrudos em termos ambientais pela minerao e que passam a ter nela sua principal
receita. Dilma no gostou de ver a ale arrochando os municpios num momento em
que o governo obrigado a fazer o mesmo.
O interesse do Planalto em rediscutir
a taxao imposta atividade mineradora no pode ser considerado extempor neo. Os principais produtores de commodities esto atentos tendncia de alta na demanda por commodities metlicas. E no se trata apenas de abocanhar
uma fatia maior do lucro crescente das
empresas do setor, mas tambm de controlar a explorao de riquezas finitas.
parte movimentos mais extremados,
como a nacionalizao de ativos de petrleo e gs promovida por enezuela e Bolvia, a discusso, mesmo nos pases mais
liberais, intensa (
ro p
). O
Canad, um dos maiores exploradores de

ndre.indd 21

Colaborou Cynara Menezes


W I L S O N D I A S /A B R

J O N N E R O R I Z /A E

CCSeuPais

Aumentos da carga tributria sobre o setor tambm so discutidos por outros produtores, como frica do Sul, mbia, Colmbia, Indonsia e Austrlia. Nesse ltimo, a proposta do governo prev elevar a
taxao dos atuais 39% para 54%. Em reportagem sobre a demisso de Agnelli, o
ll treet o rn l lembrou a declarao
do presidente do conselho da BHP, Jacques
Nasser, aps ver frustrada pelo governo
canadense, em novembro ltimo, sua tentativa de abocanhar uma concorrente naquele pas. O mundo est mudando. Chame de protecionismo ou nacionalismo,
certamente h uma tendncia de o processo ficar mais difcil quando se trata de
grandes transaes entre fronteiras.
Outra evidncia a enterrar a tese da politizao da sada de Agnelli o fato de ele ser
o presidente com mais tempo acumulado
no cargo entre seus pares nas cinco maiores mineradoras do mundo. exceo da
ale, nenhuma delas manteve um dirigente por mais de dez anos no passado recente.
Com a sua sada, o CEO mais longevo passa
a ser Mic Davis, da strata. A anglo-australiana BHP Billiton, lder do setor, dirigida por Marius loppers desde outubro
de 2007. Seu antecessor, Chip Goodyear,
permaneceu no posto por quatro anos, logo aps o fracasso da tentativa de adquirir
a anglo-australiana Rio Tinto, terceira do
ran ing (logo atrs da ale).

4/7/11 11:53:

PM

O que, de fato, diz a PF

| O inqurito do delegado ampronha em nenhum


momento se debruou sobre os beneficirios do mensalo.
Antes, buscou identificar as fontes que alimentaram o esquema

VALERIODUTO

POR LEANDRO FORTES

As provas do descalabro estariam nas


332 pginas do inqurito 2.474, tocado pelo delegado Luiz Flvio ampronha, da Diviso de Combate a Crimes
Financeiros da PF e encaminhado ao
ministro Joaquim Barbosa, relator no
STF do processo do mensalo. Inspirados no relato de po , editorialistas, colunistas e demais istas no tiveram dvidas: o mensalo estava provado. Estranhamente, a mesma turma
praticamente silenciou a respeito dos
trechos que tratavam de Dantas.
Infelizmente, os leitores de po
no foram informados corretamen26

CCSeuPaisD

J O E D S O N A LV E S /A E

es
a do mensalo voltou cena. Em
pginas recheadas de
grficos, infogrficos,
tabelas e quadros de
todos os tipos e tamanhos, a revista po
anunciou, na edio que chegou s bancas no sbado 2, ter encontrado a pedra
fundamental da mais grave crise poltica do governo do presidente Luiz Incio
Lula da Silva, entre 2005 e 2006. Com
base em um relatrio sigiloso da Polcia Federal, encaminhado ao Supremo
Tribunal Federal (STF), a semanal da
Editora Globo concluiu sem mais delongas: a PF havia provado a existncia
do mensalo e o uso de dinheiro pblico no esquema administrado pelo publicitrio Marcos alrio de Souza. Outro aspecto da reportagem chama ateno: o esforo comovente em esconder
o papel do banqueiro Daniel Dantas no
financiamento do valerioduto. Alguns
trechos pareciam escritos para beatificar o dono do Opportunity, apresentado como um empresrio achacado pela
sanha petista por dinheiro.

te a respeito do contedo do relatrio escrito, com bastante rigor e mincias, pelo delegado ampronha. Em
certa medida, sobretudo na informao bsica mais propalada, a de que o
mensalo havia sido confirmado, esses mesmos leitores foram enganados.
No h uma nica linha no texto que
confirme a existncia do tal esquema
de pagamentos mensais a parlamentares da base governista em troca de

apoio a projetos do governo no Congresso Nacional.


Ao contrrio. Em mais de uma passagem, o policial faz questo de frisar
que o inqurito, longe de ser o relatrio final do mensalo, uma investigao suplementar do chamado valerioduto, solicitada pela ProcuradoriaGeral da Repblica, para dar suporte
denncia inicial, esta sim baseada na
tese dos pagamentos mensais. Trata,

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4/7/11 1 :44:56 PM

portanto, da complexa rede de arrecadao, distribuio e lavagem de dinheiro sujo montada por Marcos alrio. ampronha teve, inclusive, o trabalho de relatar como esse esquema a
envolver financiamento ilegal de campanha e lobbies privados comeou em
1999, ainda no governo Fernando Henrique Cardoso, e terminou em 2005,
na administrao Lula, aps ser denunciado pelo deputado Roberto Jefferson, do PTB. Ao longo do texto, fica clara a percepo do delegado de
que nunca houve mensalo (o pagamento mensal a parlamentares), mas
uma estratgia mafiosa de formao
de caixa 2 e que avanaria sobre o dinheiro pblico de forma voraz, caso
no tivesse sido interrompida pela
ecloso do esc ndalo.

Esclarecimento
Em vrios trechos das mais de 300 pginas, o policial federal faz
questo de afirmar que o foco da investigao no a distribuio
de mesada a parlamentares. Seu foco era outro: como o esquema era
irrigado por dinheiro pblico e privado e quem eram os beneficirios

No se trata
do relatrio final,
como apregoa
a revista poca.
Nem h prova
do pagamento
mensal a deputados
Prximos passos.

a pron a en a in ou
seu tra al o ao inistro
oaqui
ar osa do

C A R LO S H U M B E R TO/ S C O/ S T F

CCSeuPaisD

S 641.indd 27

Na quarta-feira 6,
rt
pit l teve acesso ao relatrio. Para no tornar seus leitores escravos da interpretao exclusiva da reportagem que
se segue, decidiu publicar na internet (
.cartacapital.com.br) a ntegra do documento. Assim, os interessados podero tirar suas prprias concluses. Podero verificar, por exemplo, que o delegado ateve-se a identificar as fontes de financiamento do valerioduto. E mais: notar que Dantas
o principal alvo do inqurito.
Ao contrrio do que deu a entender
a revista po , no se trata do relatrio final sobre o mensalo. Muito
menos foi encomendado pelo ministro Barbosa para esclarecer o maior
esc ndalo de corrupo da Repblica, como adjetiva a semanal. Logo na
abertura do relatrio, ampronha faz
questo de explicar e o far em diversos trechos: a investigao serviu
para consolidar as informaes relativas s operaes financeiras e de emprstimos fajutos do ncleo Marcos
alrio. Em seguida, trata, em 36 pginas (mais de 10% de todo o texto),
das relaes de Marcos alrio com
Dantas e com os petistas. pgina
222, anota, por exemplo: Pelos elementos de prova reunidos no presente inqurito, constata-se que Marcos
alrio atuava como interlocutor do
Grupo Opportunity junto a representantes do Partido dos Trabalhadores,
sendo possvel concluir que os contratos (de publicidade) realmente foram

4/7/11 1 :45:1 PM

Seu Pas Valerioduto


firmados a ttulo de remunerao pela intermediao de interesse junto a
inst ncias governamentais.
O foco sobre Dantas no fez parte
de uma estratgia pessoal do delegado. No fim do ano passado, a Procuradoria-Geral da Repblica determinou
PF a realizao de diligncias focadas no relacionamento do valerioduto
com as empresas Brasil Telecom, Telemig Celular e Amaznia Celular. As
trs operadoras de telefonia, controladas poca pelo Opportunity, mantinham vultosos contratos com as agncias DNA e SMP B de Marcos alrio. ampronha solicitou todos os documentos referentes a esses pagamentos, tais como contratos, recibos, notas fiscais e comprovantes de servios
prestados. A concluso foi de que a dupla Dantas- alrio foi incapaz de comprovar os servios contratados.
As anlises financeiras dos laudos
periciais encomendados ao Instituto Nacional de Criminalstica da PF
revelaram que, entre 1999 e 2002, no
segundo governo FHC, apenas a Telemig Celular e a Amaznia Celular
pagaram s empresas de Marcos alrio, via 1.169 depsitos em dinheiro,
um total de 77,3 milhes de reais. Entre 2003 e 2005, no governo Lula, esses crditos, consumados por 585 depsitos das empresas de Dantas, chegaram a 87,4 milhes de reais. Ou seja, entre 1999 e 2005, o banqueiro irrigou o esquema de corrupo montado por Marcos alrio com nada menos que 164 milhes de reais. O clculo pode estar muito abaixo do que
realmente pode ter sido transferido,
pois se baseia no que os federais conseguiram rastrear.
Segundo o relatrio, existem triangulaes financeiras tpicas de pagamento de propina e lavagem de dinheiro. Em uma delas, realizada em 30 de
julho de 2004, a Telemig Celular pagou 870 mil reais SMP B, depsito
que se somou a outro, de 2,5 milhes
de reais, feito pela Brasil Telecom. O
total de 3,4 milhes de reais serviu de
suporte para transferncias feitas em
favor da empresa Athenas Trading,
no valor de 1,9 milho de reais, e para a By Brasil Trading, de 976,8 mil reais, ambas utilizadas pelo esquema de
Marcos alrio para mandar dinheiro ao exterior por meio de operaes
28

CCSeuPaisD

Meios de comunicao

Para Zampronha, os investimentos publicitrios das agncias


de Valrio poderiam facilitar o direcionamento de coberturas
jornalsticas a favor do esquema. A Globo, explicitamente citada
pelo Banco Opportunity em nota oficial, foi a maior beneficiria
dos repasses das empresas ento controladas pelo banco de Dantas

de c mbio irregulares, de modo a inviabilizar a identificao dos verdadeiros beneficirios dos recursos. Em
consequncia, ampronha repassou
ao Ministrio Pblico Federal (MPF)
a funo de investigar se houve efetiva prestao de servios por parte das
agncias de Marcos alrio s empresas controladas pelo Opportunity.

A principal pista da participao de


Dantas na irrigao do valerioduto surgiu, porm, a partir de uma auditoria
interna da Brasil Telecom, realizada em
2006. Ali demonstrou-se que, s vsperas da instalao da CPMI dos Correios, em 2005, na esteira do esc ndalo do mensalo e no momento em
que a permanncia do Opportunity no

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4/7/11 1 :45:3 PM

Na conversa com Dirceu, afirma Dantas, o ministro teria se mostrado interessado em resolver os problemas societrios da BrT e encerrar o litgio do
Opportunity com os fundos de penso de empresas estatais. O Palcio do
Planalto teria escalado o ento presidente do Banco do Brasil, Cassio Casseb, para cuidar do assunto. Casseb viria a ser um dos alvos da arapongagem
da roll a pedido do Opportunity. O
caso, que envolveu a espionagem de
integrantes do governo FHC e da administrao Lula, baseou a Operao
Chacal da PF em 2004.
Dantas afirmou ter se recusado a
negociar com o PT. Aps a recusa,
acrescenta, as presses aumentaram e
ele teria comeado a ser perseguido pelo governo. Mas o banqueiro no foi capaz de provar nenhuma das acusaes,

Segundo o relatrio,
foram feitas
triangulaes
financeiras tpicas
de pagamento
de propina e
lavagem de dinheiro
Conexes.
o

al rio e
eio de a po entre
el io e o pessoal de antas

embora seja claro que petistas se aproveitaram da guerra comercial na telefonia para extrair dinheiro do orelhudo. S no sabiam com quem se metiam. Ou sabiam?
O fundador do Opportunity tambm repetiu a verso de que um de
seus scios, Carlos Rodemburg, havia
sido procurado pelo ento tesoureiro do PT, Delbio Soares, acompanhado de Marcos alrio, para ser informado de um dficit de 50 milhes de
reais nas contas do partido. Teria sido
uma forma velada de pedido de propina, segundo Dantas, nunca consolidado. O prprio banqueiro, contudo, admitiu que Delbio no insinuou dar
nada em troca da eventual contribuio solicitada. Negou tambm que tenha mantido qualquer relao pessoal ou comercial com Marcos alrio,

R O D R I G O C L E M E N T E /O T E M P O/A G . O G LO B O

L U I Z C A R LO S M A R AU S K A S / FO L H A P R E S S

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R I C A R D O N O G U E I R A / FO L H A P R E S S

comando da telefnica estava sob ameaa, a DNA e a SMP B celebraram


com a BrT contratos de 50 milhes de
reais. Dessa forma, as duas empresas
de Marcos alrio puderam, sozinhas,
abocanhar 40% da verba publicitria
da Brasil Telecom. Isso sem que a rea
de mar eting da operadora tivesse sido consultada.
Ao delegado, Dantas afirmou que, a
partir de 2000, ainda no governo FHC,
passou a sofrer presses da italiana
Telecom Italia, scia da BrT. Em 2003,
j no governo Lula, o banqueiro afirma ter sido procurado pelo ento ministro-chefe da Casa Civil, o ex-deputado Jos Dirceu, com quem teria se
reunido em Braslia.

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4/7/11 1 :46: 2 PM

o que, luz das provas recolhidas por


ampronha, soam como deboche. O
depoimento de Daniel Dantas est repleto de respostas evasivas e esquecimentos de datas e detalhes dos fatos, informou no despacho ao ministro Barbosa.
Chamou a ateno do delegado o fato de os contratos da BrT com as agncias de Marcos alrio terem somado
os exatos 50 milhes de reais que teriam sido citados por Delbio no encontro com Rodemburg. Para ampronha, a soma dos contratos, assim
como outras diligncias realizadas pelo novo inqurito, indicam claramente que, por algum motivo, o Grupo
Opportunity decidiu efetuar os repasses supostamente solicitados por Delbio, com a intermediao das agncias de Marcos alrio, como forma de
dissimular os pagamentos.
Os contratos da DNA e da SMP B com
a Brasil Telecom, segundo ampronha, obedecem a uma sofisticada tcnica de lavagem de dinheiro, usada em
todo o esquema de Marcos alrio, conhecida como ommin lin (mescla,
em ingls). Consiste em misturar operaes ilcitas com atividades comerciais legais, de modo a permitir que outras empresas privadas possam se valer dos mesmos mecanismos de simulao e superfaturamento de contratos
de publicidade para encobrir dinheiro
sujo. No caso da BrT, cada um dos contratos, no valor de 25 milhes de reais,
exigia contratao de terceiros para
ser executado. Alm disso, havia a previso de pagamento fixo de 187,5 mil
reais mensais s duas agncias do valerioduto, referente prestao de servios de mdia e produo.
Surpreendentemente, e contra todas
as evidncias, Dantas disse nunca ter
participado da administrao da BrT.
Por essa razo, no teria condies de
prestar qualquer informao sobre os
contratos firmados pela ento presidente da empresa, Carla Cicco, indicada por ele, com as agncias de Marcos
alrio. De volta Itlia desde 2005,
Carla Cicco informou PF no ter tido qualquer participao ou influncia
na contratao das agncias, apesar de
admitir ter assinado os contratos. Disse ter se encontrado com Marcos alrio uma nica vez, numa reunio de
trabalho com representantes da DNA.
30

CCSeuPaisD

M A S AO G OTO F I L H O/ E- S I M

Seu Pas Valerioduto

Chamou a ateno
o fato de o contrato
de 50 milhes de
reais da BrT com as
agncias de Valrio
coincidir com o valor
supostamente
pedido por Delbio
Protagonista.

depoi ento antas relata


en ontros o
ir eu

O protagonismo de Dantas no valerioduto e o desmembramento da rede


de negcios montada por Marcos alrio, desde 1999, nos governos do PSDB
e do PT so elementos que, no relatrio
da PF, desmontam, por si s, a tese do
pagamento de propinas mensais a parlamentares. Ou seja, a tese do mensalo, na qual se baseou a denncia da
PGR encaminhada ao Supremo, no
encontra respaldo na investigao de

ampronha, a ponto de nem sequer ser


considerada motivo de anlise.
O foco do delegado outro crime,
gravssimo e comum ao sistema poltico brasileiro, de financiamento partidrio baseado em arrecadao ilcita, montagem de caixa 2 e, passadas
as eleies, diviso ilegal de restos de
campanha a aliados e correligionrios.
Por essa razo, ele encomendou os novos laudos detalhados ao INC.
Uma das primeiras concluses dos
laudos de exame contbil foi que Marcos alrio usava a DNA Propaganda para desviar recursos do Fundo de
Incentivo isanet, empresa com participao acionria do Banco do Brasil, e distribu-los aos participantes
do esquema do PT e de partidos aliados. O fundo foi criado em 2001 com o
objetivo de financiar aes de mar eting para incentivar o uso de cartes
da bandeira isa. O isanet foi, inicialmente, constitudo com recursos
da Companhia Brasileira de Meios e
Pagamentos (CBMP), nome oficial da
empresa privada isanet, e distribudo em cotas proporcionais de um total de 492 milhes de reais a 26 acionistas. Alm do BB, participam Bradesco, Ita, HSBC, Santander, Rural,
e at mesmo o PanAmericano, vendido recentemente por Silvio Santos ao
banqueiro Andr Esteves. Para operar tais desvios, Marcos alrio aproveita-se da confuso existente entre a
verba oriunda do Fundo de Incentivo
isanet e aquela relacionada ao oramento de publicidade prprio do Banco do Brasil, anotou o policial.
O BB repassava mais de 30% do volume distribudo pelo fundo, cerca de
147,6 milhes de reais, valor correspondente participao da instituio no capital da isanet. Desse total, apenas a DNA Propaganda recebeu 60,5% do dinheiro, cerca de 90
milhes de reais, entre 2001 e 2005,
divididos por dois anos no governo
FHC, e por dois anos e meio, no governo Lula. Da a constatao de que, de
fato, por meio da isanet, o valerioduto foi irrigado com dinheiro pblico. O
que nunca se falou, contudo, que essa sangria no se deu somente durante o governo petista, embora tenha sido nele o perodo de maior fartura da
atividade criminosa. uando eram os
tucanos a coordenar o fundo, Marcos

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presas do valerioduto. pgina 68 do


relatrio, e em outras tantas, a T Globo citada explicitamente. Escreve o
delegado: A nota emitida pela empresa de comunicao destaca-se por sua
natureza fiscal de adiantamento, publicidade futura, isto , a nota por si
s no traz qualquer prestao de servio, como tambm no h elementos que vincule os valores adiantados
ao fundo de incentivo isanet. ampronha referia-se a contratos firmados em 2003 no valor de 720 mil reais
e 2,88 milhes de reais. Entre 2004 e
2005, a T Globo receberia outros pagamentos da DNA, no valor total de 1,2
milho de reais, lanados na planilha
de controle do Fundo isanet.

Ponto central

Zampronha aponta, sem rodeios, o elo entre Marcos Valrio, Dantas e parte
influente do PT. Segundo o delegado, os repasses das operadoras de telefonia
para as agncias DNA e SMP&B foram feitos a ttulo de remunerao pela
intermediao de interesses junto a instncias governamentais

alrio meteu a mo em ao menos 17,2


milhes de reais.
De acordo com o relatrio da PF,
Marcos alrio tinha conscincia de
que agncias de publicidade e propaganda representavam um mecanismo
eficaz para desviar dinheiro pblico,
por conta do carter subjetivo dos servios demandados. Mas havia um detalhe mais importante, como percebeu
ampronha. Com as agncias, alrio

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passou a lidar com a compra de espaos publicitrios em diversos veculos


de comunicao. Esta relao econmica estreitava o vnculo do empresrio com tais veculos e poderia facilitar o direcionamento de coberturas
jornalsticas.
As Organizaes Globo, proprietrias da revista po , sonegou a seus
leitores, por exemplo, ter sido a maior
beneficiria de uma das principais em-

Mesmo tratado com simpatia na reportagem da po , o Opportunity no


perdoou. No item 17 de uma longa nota
oficial em resposta, o banco atira: Na
Telemig, segundo informaes prestadas CPI do Mensalo, a maioria dos
recursos eram repassados s Organizaes Globo. Por isso, a apurao desses
fatos fica fcil de ser feita pela po .
Segundo ampronha, o objetivo do
valerioduto era criar empresas de fachada para auxiliar a movimentao
de dinheiro sujo e manter os interessados longe dos rgos oficiais de fiscalizao e controle. O leque de agremiaes polticas para as quais Marcos alrio prestava servios era to
grande que no restou dvida ao delegado: Estamos diante de um profissional sem qualquer vis partidrio.
Isso no minimiza o fato de o PT, alm
de qualquer outra legenda, ter se lambuzado no esquema. No fosse a denncia de Jefferson, o valerioduto teria se incrustado de forma absoluta no
Estado brasileiro e se transformado
em uma torneira permanentemente
aberta, por onde jorraria dinheiro pblico para os cofres petistas.

CartaCapital no espera, como de


costume, que esta reportagem tenha
repercusses na mdia nativa. exceo da desbotada tese do mensalo,
que serve disputa poltico-partidria
na qual os meios de comunicao atuam
como protagonistas, no h por parte
deles qualquer interesse em elucidar os
fatos. O que, se assim for, provar que
a sociedade afluente navega tranquilamente sobre o velho mar de lama.

4/7/11 1 :46:32 PM

Apostas
no
futuro
| A visita de Dilma Rousseff China precisa
COMRCIO

ajustar e aprofundar as relaes com nosso maior parceiro


POR ANTONIO LUIZ M. C. COSTA

Em 10 de abril, o hotel Mount ashington, em Bretton oods, Ne Hampshire,


voltou a reunir alguns dos nomes mais importantes das finanas mundiais, inclusive Paul olc er, Joseph Stiglitz e Gordon
Bro n. Na maior parte custa do poderoso investidor internacional George Soros,
que, quando da primeira e mais famosa
reunio nesse local, em julho de 1944, ainda era um garoto judeu tentando sobreviver ocupao nazista da Hungria. A escolha do local mostra nostalgia pelo acordo que permitiu a mais longa fase de estabilidade do capitalismo mundial, de 1945 a
1971, mas nem por isso h chances de um
acordo comparvel nas prximas dcadas.
No fim da Segunda Guerra Mundial,
os EUA tinham uma liderana poltica e econmica incontestvel, com quase 50% do PIB mundial e 85% dos investimentos diretos internacionais. Hoje, os
centros de poder econmico se multiplicam e nenhum pas tem um peso sequer
remotamente semelhante. Os EUA ainda
detm cerca de 20% do PIB mundial, pe22

CCSeuPais

FA B I O R O D R I G U E S P OZ Z E B O M /A B R

er e ra v a e de
Dilma ao exterior (depois de Argentina e Portugal) e quarto encontro de cpula depois da
posse (contando tambm a visita de Barac
Obama ao Brasil) teve como destino a China. Apropriadamente, pois a agenda incluiu os trs pases mais importantes para
o comrcio exterior do Brasil tanto no caso das exportaes (China 14%, EUA 10%
e Argentina 9%, em 2010) quanto das importaes (EUA 15%, China 14% e Argentina 8%). Mais do que acordos comerciais
pontuais, porm, esto em jogo a rearticulao de alianas internacionais e a redefinio de equilbrios de poder globais.

A China gerou 40%


do crescimento
global de 2009. E seu
maior investimento
em 2010 foi no Brasil
Vento leste.

rise os
a pou o t a nego iar
ina de intao o ere e ais
oopera o ao rasil de il a

de O

lo critrio de paridade de poder aquisitivo


(24% pela taxa de c mbio) e 20% dos investimentos diretos internacionais, mas
um quarto do crescimento mundial entre
2000 e 2009 veio da China, hoje com 14%
do PIB mundial (9% pela taxa de c mbio). Nos ltimos dois anos desse perodo,
a China proporcionou nada menos que
40% do crescimento global e os outros
BRICS (agora com o acrscimo oficial do

S de o t
ri , frica do Sul), 23%, dos
quais 3,5% correspondem ao Brasil.
Se continuarem as tendncias atuais,
em 2050 a China representar 22% da produo mundial, os EUA 12%, a Unio Europeia 10%, a ndia 7% e o Brasil 4%. Os EUA
ainda devem ser militarmente hegemnicos por mais algum tempo, mas ningum
ter uma hegemonia econmica nas prximas dcadas. Situao parecida com a do
fim do sculo I e incio do , com ashington no lugar de Londres: coexistncia
nem sempre pacfica de potncias com pesos relativos comparveis, mas cambiantes. Como mostra a histria, acordos nessas condies so precrios e temporrios.
Trata-se, portanto, de pensar e atuar sobre
as tendncias de mdio prazo e danar
conforme a msica cada vez mais para a
orld music e menos para o roc anglosaxo. A Amrica do Norte e a Europa tornaram-se mais de metade da economia
mundial desde 1870, aproximadamente, e

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N G H A N G UA N /A F P

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4/14/11 7:25:54 PM

Seu Pas China


foram mais de 60% durante a maior parte do sculo
, mas j deixaram de slo (caram de 52%, em 2008, para 49,4%
do PIB mundial, em 2009, e provavelmente 45%, em 2012). Certamente nunca
mais voltaro antiga posio. A concepo tradicional de centro e periferia logo
ter de ser repensada.
Nem tudo so flores. Nossa balana
comercial com Pequim mais equilibrada do que com ashington, mas ainda assim muitos setores industriais sofrem com a concorrncia chinesa e outros abandonam a produo para passar
a importar e embalar artigos m e in
in . Mas bom lembrar que a alternativa poderia ter sido bem pior.
O Brasil apostou na prioridade para as
relaes Sul-Sul desde 2003, estratgia
que foi ridicularizada pelas eminncias
da oposio e do jornalismo conservadores, mas hoje reconhecida como vitoriosa pelo Banco Interamericano de Desenvolvimento. Segundo estudo do rgo divulgado em maro, na Amrica Latina, a
turma do Brasil, de pases que se beneficiam de laos comerciais com o mundo emergente, passou quase inclume
pela crise financeira global e cresceu em
2011 a um ritmo anual mdio de 4,4%,
enquanto a turma do Mxico, que escolheu integrar-se s linhas de produo
dos EUA, sofreu um tremendo baque em
2009 e cresce hoje mdia de 2,7%.

24

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Dois tempos.
e
retton
do uturo e

ostalgia
oods nego ia o
an a ainan

J I G U O Q U I A N G / I M A G EC H I N A /A F P

O Mxico recebeu 15,2 bilhes de dlares de investimentos diretos externos em


2009 e 17,7 bilhes em 2010. O Brasil, respectivamente, 26 bilhes e o recorde de
48,5 bilhes. Desse ltimo valor, 13,7 bilhes, segundo a Heritage Foundation, ou
de 13 bilhes a 17 bilhes, para a Sociedade
Brasileira de Estudos de Empresas Transnacionais (Sobeet), vieram da China por
intermedirios, o que faz do Brasil o primeiro destino dos investimentos chineses
no exterior em 2010 (um quarto dos 59 bilhes aplicados em todo o mundo, metade
na Amrica Latina) e o terceiro nos investimentos acumulados dos ltimos cinco
anos (depois dos EUA e da Austrlia).
As exportaes do Brasil para os pases
desenvolvidos tradicionais (inclusive Japo) caram de 57%, em 2002, para 38%,
em 2010. O Mxico celebrou como diversificao uma reduo de 94% para
89% no peso dessas exportaes no mesmo perodo (as vendas para os EUA passaram de 88% para 80%). Assim como outros pases da Amrica Central e Caribe

mais vivel criar


cooperao com
novos parceiros
que crescem do que
abrir brechas no
velho protecionismo
de pases em crise

Contrapartida.

oa en o enda

raer

que aderiram ao livre-comrcio com os


EUA, criou uma base industrial de maquiladoras de exportao que, em termos de transferncia de tecnologia, gerao de empregos qualificados e condies
de trabalho, no oferecem maiores vantagens em relao agroindstria e metalurgia de commodities. Ao custo de dizimar outros setores e criar um desemprego que deixa grande parte de sua populao merc da poltica de imigrao dos
EUA e sua balana de pagamentos na dependncia das remessas dos emigrantes.
Dito isso, no se pode esquecer que o
risco de o Brasil se acomodar a uma posio vulnervel e dependente de exportador de commodities no de se desprezar
e precisa ser combatido. O ajuste de rota
necessrio e possvel, visto que Braslia
tem peso comercial e poltico suficiente
para exigi-lo de parceiros como Pequim,
que, apesar de todas as queixas, mostramse, na prtica, mais flexveis que as velhas
potncias. Obama, ao se reunir com Dilma Rousseff, s tinha a dizer que queria
mais valorizao do real e maior abertura do Brasil s exportaes dos EUA, sem
ter nada para oferecer em troca.
Se j era difcil a Casa Branca negociar
concesses comerciais com o Congresso
nos anos de prosperidade de Bill Clinton
e Bush jnior, muito mais agora, que sofrem uma prolongada crise de desemprego. Nunca foi mais intil esperar dos
EUA que afrouxem seu protecionismo
em etanol, carne, siderurgia, algodo, suco de laranja ou qualquer outro item no
qual tenham motivos para recear a concorrncia. Da Unio Europeia, idem e
isso praticamente garante que os emergentes, China frente, continuem a ganhar peso no comrcio exterior brasileiro. E tambm nas articulaes polticas

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PM

N E L S O N C H I N G /A F P

e financeiras: como natural, as velhas


potncias resistem a mudanas no FMI,
no Banco Mundial ou no Conselho de
Segurana da ONU que apressariam sua
inevitvel perda de peso relativo na geopoltica e geoeconomia mundiais.
As posies dos pases ricos tendem a
se petrificar na defesa de posies de retaguarda. Mas as das novas potncias, que
ainda tm muito espao para crescer, manobrar e negociar, esto em fluxo e podem ajustar potenciais necessidades, ofertas e demandas, umas s outras, desde que
o negociador o Brasil, digamos tenha
uma estratgia consistente e clareza de
quais setores da economia, inclusive de alto valor agregado e de tecnologia de ponta,
quer priorizar e tem condies de tornar
internacionalmente competitivos. E perseverana, pois no se trata de espetculo
poltico para as prximas eleies, mas de
construir para o mdio e longo prazo.
Esse foi o pano de fundo das negociaes de Dilma com Hu Jintao, cujos resultados no sero todos imediatamente visveis, nem seria de esperar que fossem,
mas apontam nessa direo. O Brasil oficializou a venda de 35 avies EMB 190 para companhias chinesas e conseguiu uma
carta de intenes para mais 45, uma encomenda significativa para a Embraer,
alm de garantir o futuro de sua subsidiria chinesa com licena para fabricar os
Legacy 600 e 650. O governo chins tambm prometeu para maio uma misso comercial ao Brasil chefiada pelo ministro
do Comrcio Chen Deming, com o objetivo especfico de buscar fornecedores industriais no Brasil e ampliar a participao
dos manufaturados brasileiros nas importaes chinesas. Juntamente com a abertura do mercado chins a produtos agroin-

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dustriais brasileiros como gelatina, tabaco,


embries e smen bovinos e frutas e um
polo de processamento de soja em Barreiras, Bahia, do Chongqing Grain Group.
A China tambm ofereceu mais capital
e tecnologia: a Foxconn, que tem sede em
Tai an, mas a maior parte de suas fbricas na China (e fornece para praticamente
todas as maiores empresas de informtica
e eletrnica dos EUA, Europa, Japo e Coreia do Sul), props montar o tablet iPad da
Apple no Brasil e produzir telas de cristal
lquido, um investimento com scio brasileiro (orado em surpreendentes 12 bilhes
de dlares) que criaria sua primeira fbrica no Hemisfrio Ocidental. A Hua ei,
maior empresa chinesa de equipamentos
para telefonia celular e segunda do mundo (depois da Ericsson), anunciou um investimento de 300 milhes em um centro
de pesquisa tecnolgica em Campinas, So
Paulo, e a TE, estatal chinesa do mesmo
setor, criar um polo industrial e de pesquisa em Hortol ndia, no mesmo estado.
No suficiente e as siderrgicas brasileiras, por exemplo, continuam a se queixar da falta de reciprocidade na abertura
dos respectivos mercados. Mas h um caminho para ampliar o comrcio para alm
da soja, celulose e minrio de ferro, responsveis pelo crescimento das exportaes brasileiras para a China na ltima dcada. No simples, exige esforo tambm
para melhorar as condies de produo e
investimento no Brasil, mas mais vivel
do que buscar brechas nas muralhas protecionistas do Primeiro Mundo.
E no se deve esquecer o resto da sia,
muito menos a frica e a Amrica Latina,
as regies que mais cresceram no auge da
crise dos pases ricos. Na quarta-feira 13,
depois de Pequim, Dilma e a delegao brasileira partiram para a terceira cpula dos

BRICS, em Sanya, e para o Frum Boao (o


Davos asitico) na cidade do mesmo nome,
ambas na ilha chinesa de Hainan. Seguem,
principalmente no BRICS, discusses polticas e estratgicas de prazo mais longo sobre articulao dos novos grandes em relao ao sistema monetrio internacional,
a administrao das flutuaes nos preos das commodities e combate s mudanas climticas, tendo como objetivo mais
imediato o fim da hegemonia absoluta dos
EUA no FMI e Banco Mundial.
No dia seguinte, representantes das
equipes econmicas dos velhos grandes
do G-7 se reuniram, em ashington,
para afinar suas prprias posies, tendo em vista a reunio do G-20, da sextafeira 15 hoje a principal arena da economia poltica global, onde G-7, BRICS e
aliados menores de ambos se enfrentam
e as do FMI e do Banco Mundial no sbado 16, todas na capital dos EUA.
Enquanto os BRICS vo de vento em popa, preocupados apenas com vigiar e administrar os riscos de inflao, superaquecimento e supervalorizao de suas moedas, os pases ricos chegam a essas reunies mais fracos do que se esperava h poucas semanas. Somam-se o agravamento da
crise europeia com a quebra de Portugal, a
intransigncia do Banco Central Europeu,
a catstrofe natural e nuclear japonesa e o
aprofundamento do impasse entre democratas e republicanos nos EUA, que aponta para anos de batalha poltica pelo oramento e pela redefinio da prpria natureza do governo federal. Tudo isso refora
a mesma concluso: o futuro para o qual
o Brasil precisa planejar e se preparar no
est na velha tricontinental Amrica do
Norte, Europa e Japo, mas na nova: sia,
frica e Amrica do Sul.

4/14/11 7:26:26 PM

A inflao aleija,
o cmbio mata

| A desindustrializao um
risco cada vez mais presente no horizonte

ECONOMIA

POR ANDR SIQUEIRA E GERSON FREITAS JR.

Segundo estudo
da FGV, o real est
22% abaixo da taxa
de equilbrio. Bom
para quem importa,
ruim para quem
produz manufaturas
Sobrevivente.

ara anter se
atividade a upergauss de
o erto art passou a i portar
parte da sua lin a de
s
e

O LG A V L A H O U

a e se segmento
e dona de 70% do mercado brasileiro de ms
de ferrite, usados em alto-falantes e motores, a
empresa paulistana Supergauss est em posio muito mais frgil do que sugere esta breve descrio. Trata-se da sobrevivente em um mercado que, h menos de dez anos, era dividido entre trs
grandes fabricantes. Os outros dois sucumbiram ante a concorrncia de mais
de 150 fornecedores chineses, capazes
de oferecer o mesmo produto com preos 20% a 30% inferiores ao do similar
nacional, mesmo com uma tarifa antidumping de 43%, em vigor h 13 anos.
Se os 200 empregados da Supergauss
continuam a produzir 400 toneladas de
ms de ferrite ao ms, e as contas da empresa ainda fecham no azul, graas a uma
nova linha de produtos, os ms de neodmio. A variedade, que equipa aparelhos de
tamanho mais reduzido, de telefones celulares e computadores a micromotores, tem
maior valor agregado. O problema que o
item s leva a etiqueta da empresa brasileira. importado, e justamente da China.
Continuamos no mercado porque muitos clientes querem fornecedores locais,
diz o diretor da Supergauss, Roberto Barth.
Investimos em produtividade nos ltimos
anos e apostamos na atuao do governo
para barrar a importao ilegal. Mesmo assim, parte do mercado abastecida por importadores que trazem o produto chins
com certificado de origem falsificado em
pases como Malsia e Tai an. Nesse ltimo caso, o diferencial de preo sobe para
50% a favor dos ms importados.
Com todas as dificuldades para encarar
a concorrncia chinesa, que passam pelos

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R O D R I G O PA I VA / FO L H A P R E S S

poder de compra dos brasileiros e complementar a produo domstica. Os importados mais baratos facilitam o controle da
inflao, prioridade neste instante.
Entre as autoridades da rea monetria,
a compreenso a de que, embora o ritmo
de crescimento da economia d sinais de
arrefecimento, ainda cedo para baixar os
juros. Ao contrrio, provvel que o Comit de Poltica Monetria (Copom) anuncie
uma nova elevao da taxa Selic na quartafeira 20, entre 0,25 e 0,5 ponto porcentual.

custos tributrios, logsticos e de mo de


obra, a valorizao do real em relao ao
dlar indiscutivelmente a maior ameaa. Um estudo realizado pelo Centro de
Macroeconomia Aplicada da Fundao
Getulio argas (FG -SP) conclui que a
taxa de c mbio real est 22% abaixo da
taxa de equilbrio.

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Uma das principais razes para o c mbio desajustado a diferena entre as taxas de juro internacionais e as oferecidas
pelo governo brasileiro, muito mais altas.
Mas no momento no h o que o governo possa fazer. A moeda valorizada uma
via de mo dupla. Rouba competitividade
da indstria, mas tem o poder de inflar o

s presses do mercado financeiro por


elevaes ainda maiores de juros, na forma de expectativas de inflao cada vez
mais elevadas, o presidente da instituio, Alexandre Tombini, tem resposta
pronta: o BC brasileiro foi o que mais elevou as taxas em 2011 (1 ponto porcentual). Ele tem repetido a interlocutores que,
dos 21 pases que utilizam o regime de
metas de inflao, somente Sua e Noruega no devem ultrapassar o teto estabelecido. Diante desse quadro, o BC informou ao mercado que somente em 2012
ser possvel trazer os ndices de preos
para o centro da meta (4,5% ao ano).
O BC acredita que a inflao corrente dever recuar para patamares aceitveis nos prximos meses, ainda que os
ndices acumulados em 12 meses tendam a se manter elevados at o fim do
terceiro trimestre, por efeito estatstico
(no mesmo perodo de 2010 os preos ficaram praticamente estagnados).
At l, restar ao governo se concentrar em polticas de estmulo fiscal e proteo aos setores mais vulnerveis concorrncia externa. Especialistas tambm alertam para a import ncia do esforo diplomtico na rea comercial, a
exemplo da viagem da presidenta Dilma
Rousseff China (report em p
).

4 14 11 11:52:59 P

Se os importados ficam mais baratos


aqui dentro, tambm sabido que a produo brasileira fica mais cara no exterior. No
caso das commodities, o problema menos sensvel. Como no pode prescindir da
soja, das carnes e do minrio de ferro brasileiros, o mundo vai desembolsar os dlares
necessrios para que os produtores locais
se disponham a ofertar esses itens o que
explica, em parte, a escalada dos preos internacionais das matrias-primas.
A indstria, sob forte concorrncia
externa, encara um cenrio bem mais
preocupante. No ano passado, as importaes de produtos manufaturados cresceram 45%, para mais de 150 bilhes de
dlares. As exportaes do segmento
cresceram 18%, mas no chegaram a 80
bilhes. Resultado: um dficit de mais
de 70 bilhes de dlares, quase duas vezes maior do que o registrado em 2009.
Dados da Federao das Indstrias do
Estado de So Paulo (Fiesp) mostram que
os produtos industrializados importados
abocanharam mais da metade (54%) da
expanso do consumo entre 2008 e 2010.
Em alguns setores, o problema ainda
mais ntido. No segmento de mquinas e
equipamentos industriais, toda a expanso da demanda nos ltimos dois anos
foi suprida por bens vindos de pases como a China, a Coreia do Sul e a Alemanha.
Comportamento parecido tiveram a siderurgia, os txteis e os artigos de vesturio.
Estamos assassinando a indstria. Os
produtores esto se tornando importadores, afirma Luiz Aubert Neto, presidente da Associao Brasileira de Mquinas e
Equipamentos (Abimaq). Em 2004, o Brasil produzia 60 de cada 100 mquinas utilizadas pela indstria. Hoje, produz 40. E
embora as vendas de mquinas e equipamentos tenham dobrado nos ltimos cinco anos, o faturamento e o emprego no setor permanecem praticamente estagnados. O problema de competitividade. O
mercado se expande, mas a indstria no
cresce ou cresce menos do que poderia,
afirma Rogrio Csar de Souza, economista-chefe do Instituto de Estudos para
o Desenvolvimento Industrial (Iedi).
O professor da UFRJ David upfer, especialista em economia industrial, afirma
que a crise de competitividade brasileira
amortecida pela expanso da demanda
domstica e mascarada por ndices de
atividade que colocam sob o mesmo rtulo
quem capaz de crescer e quem est sendo
expulso do jogo. O mercado interno cres28

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J I M WAT S O N /A F P

Seu Pas Economia

Entre 2008 e 2010,


mais da metade
dos produtos
industrializados
foi importada
Sangue-frio.

trauss a n
do
de ende o ontrole
de apitais o rasil o
pre isa resistir s press es

ce em uma taxa satisfatria para fomentar


a atividade industrial, mas h disparidades
entre os setores, o que torna difcil expandir homogeneamente a produo.
Mantido no longo prazo, o c mbio valorizado tende a mudar a estrutura produtiva de uma economia. O mercado se ajusta e privilegia o investimento nos setores
mais rentveis. Impulsionados pelo aumento da renda interna, os mercados imobilirio e de servios que no podem ser
transacionados no exterior e, portanto,
no sofrem concorrncia externa so os
exemplos mais evidentes. Nos ltimos cinco anos, o preo dos imveis praticamente
dobrou, e o investimento em novas mora-

dias bateu recorde. O c mbio tem nos levado a produzir bens no exportveis e a
importar bens transacionveis, o que leva
a um desequilbrio externo, alerta Paulo Gala, um dos autores do estudo da FG .
A produo de matrias-primas outra
vencedora neste cenrio. Segundo o
BNDES, os investimentos industriais devem somar 614 bilhes de reais entre 2011 e
2014 ( r i o p
). S o setor de leo e
gs dever absorver 378 bilhes ou 61,5%
do montante total. Em segundo lugar est o
segmento de extrao mineral, que dever
investir 62 bilhes ou 10,2% do total previsto. Cada vez mais, portanto, o investimento

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B I A FA N E L L I / FO L H A P R E S S

industrial canalizado para a produo de


itens de baixo valor agregado.
A tendncia alimenta os temores de que
o Pas tenha iniciado um movimento de desindustrializao. Neste caso, o Brasil estaria inserido no comrcio internacional como produtor e exportador de matrias-primas e importador de manufaturados. Embora os nmeros da balana comercial assustem 75% das exportaes j so de
produtos primrios , ainda faltam indcios de um desmonte do parque industrial.
upfer no considera que o Brasil tenha
entrado em um processo de desindustrializao, mas alerta que o cenrio piorou
desde que o debate foi proposto, h mais de

cinco anos. O que antes era uma possibilidade, hoje uma ameaa presente. Durante todo esse tempo a taxa de c mbio manteve-se em elevao, e agora os juros voltam a subir e o mercado interno d sinais
de que no crescer mais to depressa.
Outra preocupao so as contas externas. O saldo das transaes correntes
entre o Brasil e o exterior acumula um
rombo prximo de 50 bilhes de dlares
ou 2,3% do Produto Interno Bruto (PIB)
nos ltimos 12 meses, segundo dados do
Banco Central. Por enquanto, o prejuzo
mais do que coberto pelos dlares que entram na forma de investimentos, emprstimos e aplicaes financeiras, a chamada
conta de capital, reflexo do excesso de liquidez no mercado internacional e da euforia dos investidores com o Brasil.
Nenhum pas latino-americano, Brasil includo, conseguiu sustentar por muito tempo o modelo de dependncia de dinheiro externo para fechar as contas, embora pases com a Austrlia sejam sempre citados como exemplo de que isso seja
possvel. O grande risco que se corre hoje o aumento do endividamento externo que decorre da ampliao do dficit em
conta corrente. Enquanto os investidores
estrangeiros esto otimistas, h financiamento farto. Caso o humor mude, o estrago grande, como j vimos por aqui em
1999, 2002 e 2008, na Argentina, no Mxico e na sia, afirma Gala, da FG .
Ou seja, se o apetite dos investidores estrangeiros pode provocar distores temporrias, tampouco so inexpressivos os
efeitos adversos de sua sada abrupta. Da
o cuidado do governo de evitar as medidas mais radicais sugeridas pela ortodoxia econmica, como a elevao exagerada dos juros ou o corte de gastos em programas de distribuio de renda e investimentos em infraestrutura. At porque
a desacelerao da economia comea a se
tornar visvel nos ltimos indicadores.

O ndice de Atividade Econmica do


BC (IBC-Br) mostra que o ritmo de crescimento caiu para menos da metade entre janeiro e fevereiro ( r i o p
).
A Pesquisa Mensal do Comrcio (PMC)
do IBGE revelou, em fevereiro, a primeira queda no varejo, de 0,4% ms a ms,
aps nove altas consecutivas. E a gerao de empregos na indstria paulista
em maro, medida pela Fiesp, foi de apenas 0,65% sobre fevereiro, resultado negativo se excludos os fatores sazonais.
Desde dezembro o BC adota medidas
para conter a parcela especulativa do capital que entra no Pas e, de quebra, evitar que empresas se endividem excessivamente e bancos usem o dinheiro barato de
fora para ampliar a oferta de crdito ( r
i o ne t p in ). A iniciativa mais recente, a imposio de alquota de 6% de IOF
para as captaes externas com prazo inferior a dois anos, comea a surtir efeito.
Na primeira semana aps a medida, a sada de dlares superou os ingressos. Mesmo assim, o ano acumula um saldo positivo 46% superior ao de todo o ano de 2010.
Em um relatrio divulgado em maro, o
FMI defendeu, pela primeira vez, o controle do fluxo de capitais nos mercados onde
a entrada de dlares tem causado a apreciao excessiva das moedas locais. Os
controles de capitais esto na caixa de ferramentas, reiterou o diretor-gerente do
FMI, Dominique Strauss- ahn, na quintafeira 14, na coletiva de imprensa que tratou
da reunio do fundo e do Banco Mundial
marcada para o fim de semana. O diretor
aproveitou a deixa para se queixar da perplexidade de participantes do fundo, a seu
ver mais catlicos do que o papa, quanto
mudana de orientao da entidade.
Gala acrescenta que a entrada excessiva de capital induz a um crescimento artificial. Todos ficamos mais ricos, mas
por conta do dlar. A renda no foi acompanhada de um salto de produtividade.
Mesmo assim, o professor da FG admite que a situao muito melhor do que j
foi no passado. As reservas internacionais,
prximas de 300 bilhes de dlares, equivalem a mais de 13% do PIB, para uma dvida externa que no passa dos 12,1%. Ou seja, pela primeira vez em sua histria recente, o Brasil parece ter flego para enfrentar
um ataque especulativo contra a sua moeda. Mais do que isso, a descoberta do prsal e os investimentos previstos para a Copa do Mundo e as Olimpadas parecem assegurar alguns anos de otimismo.

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Lembre a ressaca
de anteontem

| O Brasil precisa se precaver


dos efeitos da reverso no fluxo de capitais
ARTIGO

POR DANIELA MAGALHES PRATES E MARCOS ANTNIO MACEDO CINTRA*

a r p a retrao dos
fluxos de capitais para
as economias emergentes desencadeada pela
crise sistmica foi efmera. A partir de maro de 2009, esses fluxos
retornaram num contexto de juros historicamente baixos e de expanso da liquidez nos pases avanados. Assim, a resposta de poltica monetria crise deu origem,
num curto perodo de tempo, ao quarto ciclo de oom e
t de capitais para a periferia desde o colapso de Bretton oods.
Os trs ciclos anteriores foram: dos anos
1970-1989 de 1990-2002 de 2003-2009.1
Como nos episdios precedentes, o
oom atual foi determinado por fatores
externos (p
tor ): as condies monetrias frouxas no centro e, em especial,
no emissor da divisa-chave. Ademais, a
dimenso indita das aes anticclicas
conseguiu evitar a depresso, contribuindo para a rpida queda da averso ao risco. Porm, fatores internos (p ll tor )
tambm fomentaram os fluxos. A queda
do risco relativo dos ativos emitidos pelas
economias emergentes (reflexo da sada
bem-sucedida da crise) contribuiu para a
ampliao do diferencial de juros. Nesse
contexto, as operaes de rr tr e ressurgiram, ancoradas, por excelncia, em
emprstimos em dlar. A rpida retomada do crescimento reforou ainda as expectativas de valorizao cambial e dos
ativos, estimulando os investimentos de
portflio e direto externo.
De incio, o retorno dos fluxos beneficiou as economias emergentes que superaram rapidamente o efeito contgio.
Gradualmente, como nos ciclos anteriores, a seletividade foi substituda pela no
diferenciao dos riscos, por causa de im32

necessrio avanar
no controle
da especulao.
H diversas regras
prudenciais que
podem ser adotadas
O que vem, vai?

agine o en rio alta nos juros


das e ono ias desenvolvidas
e queda no preo das
es

pulsos adicionais vindos do centro (crise


soberana na rea do euro, que beneficiou
o risco relativo dos ativos emergentes e,
principalmente, a segunda rodada de
afrouxamento quantitativo do Fed) e, em
menor medida, da nova conjuntura macroeconmica nas economias emergentes. No incio de 2010, alguns bancos centrais comearam a elevar suas taxas de
juro (fomentando as operaes de arbitragem) em resposta s presses inflacionrias decorrentes do sobreaquecimento
e da alta dos preos das ommo itie (associada busca de ganhos especulativos
nos mercados futuros, bem como retomada da economia mundial sob liderana da China e a choques de oferta).
De acordo com o Institute for International Finance (IIF), predominam no oom
recente os fluxos financeiros (que responderam por 72% do total em 2010) e, no mbito desses, aqueles atrados pelo diferencial de juros (t el ). Ademais, segundo o
Fundo Monetrio Internacional, os fluxos brutos atingiram 6% do PIB das economias receptoras em apenas trs trimestres, porcentual que demorou trs anos
para ser alcanado no ciclo anterior.
Se, num primeiro momento, o retorno dos fluxos possibilitou a reverso da
depreciao cambial e/ou a retomada da
acumulao de reservas, num segundo
momento gerou desequilbrios macroeconmicos e financeiros, dentre os quais
apreciao cambial, presso sobre as
contas pblicas e/ou bolhas nos mercados financeiros e imobilirios. Para atenuar esses desequilbrios e/ou enfrentar
os dilemas de polticas macroeconmicas (nos pases que abandonaram as polticas laxistas), as economias emergentes recorreram a controles de capitais e
instrumentos de regulao prudencial.
O IIF projeta a continuidade do oom

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I S TO C K P H OTO

em 2011 e 2012 em razo de fatores estruturais aos pases receptores (maior potencial de crescimento e bons fundamentos)
e aos pases centrais que sustentariam o
movimento de realocao dos portflios
em direo aos ativos emergentes. Isso
torna a compreenso e a gesto do atual
fluxo de capitais mais complexas.
Por um lado, a experincia histrica
mostra que, em algum momento, o oom
sucedido por uma parada sbita (
en
top) e pela reverso. Os momentos do t
e seus determinantes so sempre incertos.
Duas caractersticas do oom atual (predomin ncia dos capitais volteis e sua dimenso) sugerem cautela. Embora vrias
economias emergentes possuam condies macroeconmicas favorveis e ofeream maiores oportunidades de investimento, elas continuam sendo emissoras
de divisas inconversveis, primeiros alvos
dos movimentos de fuga para qualidade
numa ordem assimtrica (como evidenciou a falncia do Lehman Brothers). Os
pases exportadores de ommo itie poderiam ser especialmente atingidos, pois esse t pode ser acompanhado pela queda
nos preos das matrias-primas, alimentos e energia, j que os dois oom foram
gerados pela mesma conjuntura global.
Por outro lado, a estratgia de diversificao de ativos dos pases emergentes (China e Rssia, em particular), a

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perspectiva de investimento nas economias em desenvolvimento (investimento em infraestrutura, exportao


de manufatura e ommo itie ), a reorganizao produtiva dos pases industrializados com abundante liquidez
introduzem novos elementos na din mica dos fluxos de capitais.
Diante dessas novas tendncias, acirrase o debate em torno da gesto dos fluxos
de capitais internacionais. Trata-se de
aproveitar a liquidez abundante para expandir os investimentos produtivos e em
infraestrutura nos diversos pases em desenvolvimento e, simultaneamente, conter os efeitos indesejveis dos capitais de
curto prazo. No incio de abril, o prprio
FMI recomendou o uso de controles de
capitais com nova denominao, pit l
lo m n ement me re como ltimo recurso, aps o esgotamento das opes de polticas macroeconmicas.
O governo brasileiro tem caminhado
nessa direo. Todavia, diante das especificidades da economia brasileira (maior
taxa de juros do mundo e mercados de derivativos cambiais lquidos e profundos),
que a tornam destino privilegiado do mo
ne
in iel , alm da adoo de uma
estratgia abrangente de gesto dos fluxos de capitais, necessrio avanar no
controle da especulao (por enquanto,

a favor do real) nesses mercados. H diversas regras prudenciais que poderiam


ser implementadas, tais como limites e/
ou proibio de investidores estrangeiros operarem com derivativos cambiais
aumento nas chamadas de margens nas
operaes com esses instrumentos financeiros, reduzindo seu grau de alavancagem exigncia de mais capitalizao dos
bancos nas operaes com moeda estrangeira ( vista e nos mercados de derivativos) tributao dos ganhos de capital obtidos por meio de especulao e/ou arbitragem com moeda estrangeira nos mercados locais etc. H uma ampla literatura disponvel sobre esses temas. Ademais,
tornam-se cruciais medidas orientadas
constituio de fontes domsticas de financiamento de longo prazo, para fomentar os investimentos produtivos em infraestrutura e em inovao tecnolgica.

1. er
pit l lo to e elo
pin o ntrie in
i tori l er pe ti
e ill t e rrent oom en it
t
n o
o t enter m r
niel
l e pro e or o I
ni mp e pe i or o
r
o intr t ni o e l ne mento e e
i e oor en or er l e pe i
iretori e t o e el e
on mi
e ol ti Intern ion i o Ipe

4/14/11 4: 5:13 PM

O poder
da
maioria
| Em 2014, a classe C vai concentrar 57%
SOCIEDADE

do eleitorado. uem tem mais chances de conquist-la?

POR SORAYA AGGEGE

No foi toa que os ex-presidentes Fernando Henrique Cardoso e Luiz Incio Lula da Silva travaram nos ltimos dias uma
guerra verbal acerca da conquista desse eleitorado. O PT e o PSDB tm gastado
tempo e dinheiro em pesquisas, anlises
e projetos que os ajudem a entender melhor o que quer essa multido emergente
que acorda cedo para trabalhar, lota as faculdades noite, come macarronada com
frango aos domingos ao som de Ivete Sangalo e ainda reserva uma parcela da renda para o dzimo, principalmente aquele
18

FOTO S : O LG A V L A H O U

a essa Antonio, a garota da capa, o novo


alvo tpico das pretenses eleitorais dos partidos hegemnicos no
cenrio poltico: PT e
PSDB. E tambm de
grande parte das empresas. Aos 20 anos,
ela integra a poro jovem dos 31 milhes
de brasileiros recm-instalados no meio
da pir mide social, com renda familiar
mensal entre 1,5 mil e 5 mil reais. anessa e outros milhes de jovens das periferias comeam a desempenhar o papel de
principais formadores de opinio da chamada nova classe mdia. Os efeitos desse fenmeno ainda no foram totalmente medidos, mas os especialistas no tm
dvida: as mudanas na pir mide social,
com a consolidao da hegemonia da
classe C, j comearam a alterar velhas
tendncias, do consumo e das eleies. A
estimativa de que, em 2014, esse estrato
represente 57% do eleitorado obrigatrio
(de 18 a 69 anos), ou 71 milhes de votos.
Desse total, 44% tero entre 18 e 34 anos e
nveis de escolaridade e renda em rpida
ascenso, o que aumentar a sua interlocuo e influncia nas comunidades.

Segundo Meirelles,
do Data Popular,
os jovens da classe C,
mais educados
e conectados, so
os formadores de
opinio na famlia
Conscincia.

line es rio
e enato a ado apoia que
a
ais pela peri eria

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cobrado por igrejas neopentecostais.


Como todo o novo estrato da classe C,
anessa imprime e avalia a realidade de
outros ngulos, sem imitar a tradicional
classe mdia, e muito mais pragmtica. amos fazer um voto de classe, nada
ideolgico. Lula nos ajudou a chegar aqui,
mas temos de continuar a escalada para
ficar mesmo na mdia. O PT tem grandes
propostas e fez a nossa diferena, por isso a Dilma ( o e ) foi eleita. Agora, o
PSDB complicado, mais elitista, mas
tambm tem boas propostas e h tambm
outras opes. Ento, vamos escolher os
candidatos que podero fazer mais pela
classe C, pela periferia, por ns, avisa a
estudante de Administrao da Faculdade umbi dos Palmares, em So Paulo.
Mas qual a relao entre o aumento
do poder de compra e a deciso nas urnas?
Com o acesso aos computadores, educao e o aumento da autoestima, os eleitores mudam de padro de exigncia e de interesses. No atual contexto, dizem os especialistas, o eixo da formao de opinio
deslocou-se dos pais, ou de velhas lideranas locais, como padres e representantes
comunitrios, para os filhos. Segundo levantamento do Data Popular, instituto de
pesquisa que, como o prprio nome diz,
se prope a decifrar a mente dos estratos
mais baixos de renda, entre 2002 e 2010 os
eleitores de nvel universitrio na classe C
saltaram de 6 milhes para 9 milhes. Sero 11 milhes em 2014. Includos aqueles
com ensino mdio, eram 48 milhes no
ano passado e sero 52 milhes no fim do
atual mandato de Dilma Rousseff.
Renato Meirelles, diretor do Data Popular afirma que 68% dos jovens da classe C estudaram mais que os pais. As pesquisas mostram que eles no desejam o
estilo de vida da chamada elite e preferem
produtos que valorizem a sua origem. Os
dados revelam que, nesse segmento, o
que mais vale no o que diz a televiso.
Nada menos que 79% deles confiam mais
nas recomendaes dos parentes que na
propaganda de tev. Para se ter uma ideia,
no Nordeste, onde se deu a maior expanso desse estrato social, 74% preferem se
informar pelo boca a boca.
O despertador de anessa toca todos os
dias s 5 da manh. Ela s voltar para casa por volta das 11h30 da noite. Ganha 1,2
mil reais por ms, ajuda a famlia, vai comprar um carro em junho (j guardou um
tero do valor) e aperfeioar o ingls nos

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Seu Pas Sociedade


Estados Unidos no fim do ano. Mas no
quer imitar as patricinhas da classe mdia tradicional. Sou uma batalhadora. Fao tudo isso para melhorar minhas opes
no mercado e a nossa renda. Para os jovens como ela, trs fatores aumentaram
seu poder de opinio sobre a famlia e suas
comunidades: emprego, estudos e o que
eles chamam de nova bomba do mundo,
a tecnologia. Temos computadores e celulares. Nossas famlias agora tm mais
acesso informao. A gente v as notcias,
compara na internet e conta para eles.
E no s, como explica Aline Cesrio, de
22 anos, universitria e assistente administrativa, uma das jovens da classe C que
influenciaram o voto da famlia em 2010.
Da periferia, a gente olha para os polticos e v o que eles no fazem. Era dessa forma que nossos pais viam as coisas
e se deixavam levar pelas promessas. Da
faculdade, da internet, desses acessos todos que temos tido, a gente olha para eles
de outro jeito. oc olha para o que eles
e seus partidos fizeram realmente. Aline conta que sua me votava em Gilberto
assab, ex-DEM e hoje no PSD, e em Geraldo Alc min (PSDB). Mas eu expliquei
a ela como as polticas deles foram injustas para a nossa classe. Ela no consegue
abrir um pequeno comrcio, o nibus caro, por causa das polticas deles. S ferraram a gente, apesar de algumas aes pontuais. Ento, ela no votou mais neles, preferiu o PT j desde o ano passado.
Renato C ndido Machado, de 31 anos,
supervisor dos Correios, outro formador de opinio: Nossos pais nos consultam, pois temos mais acesso que eles. Por
exemplo, minha me era malufista, mas
eu a convenci a mudar. E ela espalhou para as vizinhas e hoje elas tambm me perguntam. Sempre converso com as pessoas

GERALDO LAZZARI

Crtica.

lasse n o

20

luta de
udana

Segundo Celso Grisi,


da USP, so quase
nulas as chances
de os ascendentes
aderirem direita
ideolgica
Espelho.

entrada e

sobre isso. Agora ficamos do lado de quem


atende aos nossos interesses na periferia.
Atualmente, o estrato C concentra no
s o maior poder de compra dos brasileiros
(47%, o que significa mais que a soma de A
e B), mas principalmente a deciso sobre as
eleies. Como j representa mais da metade do eleitorado, se ela fosse totalmente homognea, decidiria sozinha qualquer
disputa, afirma o economista Marcelo Neri, da Fundao Getulio argas: Ela dominante tanto do ponto de vista econmi-

nova lasse dia


si e na a lia

co quanto do poltico. Segundo o pesquisador, na prxima disputa presidencial, a


classe C representar 60,19% da populao. uando Fernando Henrique diz que
seu partido precisa partir para a classe mdia e esquecer o povo, de certa forma ele
est certo. uem decidir cada vez mais
a mdia, no o povo. S que ele se esqueceu de que o povo, a D e a E no caso, est
subindo a escada e ser classe C em breve,
avalia Meirelles, do Data Popular.
Meirelles ilustra o poderio econmico

O socilogo e a faxineira Por que o senhor pode ter um carro e eu


no? Ante a pergunta, Chico de Oliveira achou por bem se calar

socilogo Chico de
Oliveira no figura
de ficar atordoada.
muito convicto.
Mas, outro dia,
foi silenciado em sua prpria
casa pela ex-faxineira. Ela lhe
contou que compraria um carro
e ouviu dele uma racional
argumentao contrria.
Para o professor emrito da

USP, o estrato C da sociedade


brasileira no se dirige
ao paraso, como imagina:
no houve distribuio de renda,
mas um movimento de mercado.
O aumento real foi pequeno
e h o crdito e o endividamento.
J a classe A est cada dia
mais rica. Logo, sua faxineira
estaria iludida pelo crdito
mais fcil e prestes a se atolar

em dbitos: prestao do carro


com juros, impostos, seguro,
combustvel e, por fim, o trnsito
paulistano. Mas a resposta
da faxineira atordoou esse
socilogo, conta o prprio
Chico: Depois de ouvir todo
o meu discurso, ela me
perguntou: Por que o senhor
pode ter um carro e eu no?
Ento eu me calei, conta.

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A N D R V I C E N T E / FO L H A P R E S S

desse estrato, que tende a se transformar


cada vez mais em poder poltico: em 2009,
ele foi responsvel por 881 bilhes de reais
dos gastos de consumo, a maior fatia do
total de 2,2 trilhes do Pas, considerando dinheiro disponvel e crdito. Para se
ter uma ideia, s na rea de educao, com
pagamento de escola, material escolar e
livros, o consumo foi de 15,7 bilhes, enquanto os estratos A e B gastaram no mesmo setor 34,4 bilhes. Um detalhe: o crescimento nesse quesito foi extraordinrio.

Passou dias a pensar.


O ideal seria ressuscitar Karl
Marx e lhe fazer profundas
perguntas. Acompanhou vrias
pesquisas, principalmente
qualitativas. E concluiu:
o capitalismo absorveu o campo
onde poderia haver uma luta
de classes. Pior: h uma luta
sim, na classe C, mas
totalmente horizontal. Ela
admira as classes A e B
e quer chegar l, pela renda
do trabalho, como se isso
fosse possvel, e disputa

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Em 2002, a classe C havia gastado 1,8 bilho de reais com educao.


E como essa camada da sociedade se enxerga? Como mdia mesmo, responde um
dos especialistas brasileiros em pesquisa
de mercado, Celso Grisi, professor da USP
e presidente do Instituto Fractal. Em 2009
e 2010, Grisi entrevistou 2,9 mil brasileiros da classe C. A todos mostrava uma escala de 1 a 10. O 1 equivalia aos mais pobres
e 10, aos mais ricos. Seguiam-se as pergun-

com seu prprio vizinho um


lugar ao sol, que no caso,
o consumismo. O cauteloso
caminho do cu sem lutas,
prometido por Lula, ilusrio,
segundo o socilogo. No
h nova classe social sem
lutas. Ou: no existe almoo
grtis, frisa o socilogo,
lembrando: A no ser que
o governo distribusse metade
do PIB, como fazem a
Holanda ou a Dinamarca.
E continua: Voc v que a
classe C no quer tirar dos ricos,

tas. Em qual degrau voc e sua famlia esto neste momento? No degrau 5, respondeu a maioria. E seus pais, onde estavam
quando tinham a sua idade? Entre o 3 e o 4.
E seus filhos, onde estaro quando estiverem na sua idade? No 8. A pesquisa de Grisi permite outra inferncia: a enorme esperana no futuro de uma poro da sociedade que conseguiu ingressos para a festa do
crescimento no faz uma dcada.
OpesquisadordaUSPtambmprocurou
saber como os ascendentes pretendem

quer subir pelo valor central


do trabalho. No h dio
de classes. A violncia no
contra os ricos, mais fratricida.
O concorrente dela no o
Eike Batista, o Daniel Dantas,
os que acumulam ou especulam
o capital. o que est l ao
lado dele, afirma o socilogo,
ao lembrar que Marx temia
que a competio se deslocasse
dos capitais para os prprios
trabalhadores. Se a luta
se desloca, a perspectiva
de um novo sentido de falta

de solidariedade, que o
oposto de uma classe social.
Para o socilogo, que trocou
o PT pelo PSOL, Lula e Dilma
Rousseff tendem a faturar
mais votos do eleitorado C.
No um voto ideolgico,
individualista. Mas esse eleitor
se sente parte de alguma coisa.
E como uma pedra lanada
na gua (a emitir e propagar
ondas). O PSDB realmente no
tem futuro nesse novo estrato,
a no ser que mude muito
suas prticas polticas.

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Seu Pas Sociedade


continuar a subir na escala social. Pela distribuio de renda? Pelo velho conceito da
luta de classes? Nada disso. Individualistas,
eles acreditam no esforo prprio e nos estudos. Mas no na educao almejada pela tradicional classe mdia. Eles buscam
a formao, a instruo, mais prtica, que
lhe garanta melhores salrios, afirma Grisi. Por isso, quem corteja seus votos deve
garantir a adoo de polticas de maior incluso social e mais oportunidades.
Segundo as pesquisas do Fractal, essa
nova classe mdia deseja cultivar o respeito prprio (99,2%), ser respeitado pelos outros (99,1%), ter segurana para viver (99,1%), desfrutar da vida (98,5%), sentir que alcanou as aspiraes (98,2%).
Uma boa posio social a aspirao de
76,2%. Grisi vale-se de uma metfora musical para defini-la. Seria como erreiro
enino, do Gonzaguinha: m omem e
mil
e tr m e on o e on o
i
i
tr l o
em o e
tr l o o omem n o tem onr .
O pesquisador da USP diz que, apesar
de uma tendncia conservadora, no h
nenhuma chance de essa parcela aderir a
uma direita ideolgica. Ela s fala dos
aspectos sociais tendo a si mesma e famlia como referncia. H uma projeo
da sua origem em tudo: o que foi bom para ela, o que ser bom para o Pas. Assim, ela tende a apoiar propostas de manuteno do t t
o, explica o especialista. Mas, de modo geral, olha de
maneira indignada tanto para a violncia
quanto para a intoler ncia. Ela mesma foi
alvo do racismo, da discriminao e no
quer mais isso ao seu redor.
O discurso do medo, moda de Regina
Duarte, tende a dar resultados ainda mais
pfios do que nas eleies recentes. Eles
so otimistas. No tm a memria da hiperinflao e no se preocupam com isso. Esse medo s serve velha classe mdia. A classe C prefere o discurso da esperana e quer parceiros para a melhora
econmica, diz Meirelles, do Data Popular. Com a ascenso da parcela mais jovem desse estrato, tambm aumentam
as chances de polticos mais jovens. Seria um ambiente propcio, segundo esse
raciocnio, para lideranas como o senador tucano Acio Neves e o governador de
Pernambuco, Eduardo Campos, do PSB.
Para os partidos, a situao complexa.
Um levantamento do ox Populi aponta uma disperso. O objeto de desejo das
legendas tem ficado a cada dia menos se22

duzido pelas agremiaes partidrias.


o que demonstra uma comparao histrica sobre a ltima dcada, entre 2001 e
2010, produzida pelo instituto a pedido de
rt
pit l. Os que se declararam sem
identidade partidria subiram de 51% para 66%. O PT tem 21% da preferncia, mas
ficou estagnado nesse perodo. O PSDB
chafurda na insignific ncia dos 3%. E o
PMDB, apesar da sua capilaridade no poder, encolheu de 11% para 3%. Os demais
flertam com a absoluta irrelev ncia.

Vox Populi: cresceu


em uma dcada
o porcentual
dos que declaram
no ter preferncia
partidria
Prioridade.

edu a o no topo
da lista dos son os

Joo Francisco Meira, do ox Populi, frisa: Em uma dcada de democracia,


as identidades partidrias ficaram estveis no Brasil, com porcentuais crescentes de pessoas sem identidade. Ou seja,
a chamada nova classe mdia no se posicionou totalmente pelas legendas nem
demonstra essa tendncia. O diagnstico de FHC, de que no h espao para o
PSDB no povo, na verdade, no faz muito
sentido. Segundo Meira, esse segmento
social tem amarras conservadoras importantes, mas no pode ser definido como de
direita, e no apegado s marcas. Embora d import ncia s lideranas individuais, como Lula, o que mais lhe importa a
relao custo-benefcio. Trata-se de eleitores que recm-conquistaram melhoras
no padro de vida e temem mudanas que
lhes tirem as vitrias. Portanto, tambm
no um voto cativo da esquerda.
Para Meira, a classe C no to conservadora assim, como supe o PT, que planeja novos programas para atra-la, nem
deve ser descartada pelo PSDB, como deduziu FHC. H um espao aberto para uma oferta direita do PT, movimento que o PSDB pode acentuar ao se aliar
ao DEM. Este promete ser o novo campo de batalha eleitoral. Ser preciso novas
armas. E novos compromissos.

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Para onde vai


a oposio?
| Desarticulada, em guerra
POLTICA

intestina, ela elege a inflao como


tema para combater o governo Dilma

Em crise consigo mesma pela ausncia


de um discurso alternativo ao projeto petista, dilapidada por disputas internas, a
oposio se agarra possibilidade da volta da in ao como o nufrago tbua
numa tormenta. Instalado em seu bun er
virtual, o T itter, o candidato derrotado
Presidncia da Repblica, Jos Serra,
est cada vez mais isolado dentro do prprio partido. Em confronto com o presidente do PSDB, Srgio Guerra, o minguado grupo serrista pode tentar ape-lo do
cargo. Ou no. Seja ela qual for, ningum
consegue imaginar com clareza a estratgia de Serra, que logo aps a eleio de
2010 mostrava mpeto para liderar a oposio a Dilma Rousseff.
O DEM, em estgio de evaporao, perde parlamentares para o recm-fundado
26

Enquanto o aliado
Kassab desossa
o PSDB e o DEM,
Serra tranca-se em
seu bunker virtual
e interpreta o mundo
em 140 caracteres
Em busca.

io eves ainda
us a o a in o para ondu ir
a oposi o ao projeto petista

A I LTO N D E F R E I TA S /AG . O G LO B O

a
ar a e ra , um
grupo de dez senadores oposicionistas decidiu abandonar o plenrio
em protesto aprovao,
pela base governista, de
uma medida provisria
composta de nada menos que seis temas.
Foi um gesto simblico contra o excesso
de MPs, mas tambm uma ao desesperada em busca de visibilidade. frente
do grupo, o senador tucano Acio Neves
acusou o governo de transformar o Congresso numa caricatura e humilh-lo.
Demstenes Torres, do DEM, denunciou
uma ditadura branca em curso no Pas.
Ganharam minguadas linhas nos jornais.

A L A N M A R Q U E S / FO L H A P R E S S

POR CYNARA MENEZES

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Seu Pas Poltica


M A R C O S D E PAU L A /A E

PSD, do prefeito de So Paulo, Gilberto


assab. A ltima defeco foi a do deputado catarinense Paulo Bornhausen, cujo
pai, Jorge, ex-presidente do DEM, tambm deixou a legenda (este decidido a
pendurar as chuteiras na poltica). A dvida que permanece em relao ao PSD
se integrar de fato a base de Dilma ou
se ceder aos apelos de Serra para que se
mantenham na oposio, a seu lado, no
mnimo. Como bem disse assab, o PSD
no de direita nem de esquerda nem de
centro, e pode muito bem apoiar ambos.
A crtica dos no serristas do PSDB a
assab por no esconder o interesse em se
aliar presidenta foi a razo de uma briga pblica entre o senador Aloysio Nunes
Ferreira e o presidente do partido, Srgio Guerra. Pelo T itter, Ferreira al netou: O presidente do PSDB emerge de um
longo mutismo com disposio de combate. Contra o PT? No. Contra um aliado: Gilberto assab. E isso no dia em que o
PT estende tapete vermelho para Delbio.
Grande senso de oportunidade do nosso
presidente. O grupo de Serra j no esconde as desavenas com Guerra. Srgio
Guerra um presidente parado. ual foi
a ltima vez que voc o viu falando algo?
Demora para abrir a boca e quando se posiciona contra um aliado, disse a rt
pit l o deputado baiano Jutahy Junior.
A eleio para a presidncia tucana vai
acontecer daqui a trs semanas. Guerra,
por enquanto, o nico candidato, mas
ningum arrisca garantir que, embora tenha lanado o nome do ex-presidente Fernando Henrique ao cargo, Serra no decida concorrer na ltima hora, como de
28

Os serristas negam
que o ex-governador
esteja por trs
da ofensiva do PSD.
E criticam os erros
da campanha de 2010
Recado. O

rasil pre isa de


u a oposi o slida di l
in

costume. Principal rival do paulista, Acio Neves trabalha pela reeleio de Guerra. O governador Geraldo Alc min, ao que
consta, penderia para o lado de Acio e
apoiaria a reconduo do atual presidente.
Para contornar seu isolamento dentro
do PSDB, Serra tenta desmentir que esteja
por trs do nascimento do PSD de assab.
Os parlamentares ligados ao ex-governador paulista repetem em unssono que, ao
contrrio do que todos suspeitavam, Serra teria sido contra o PSD e at desaconselhara o prefeito a fundar uma nova legenda. Poucos acreditam, mas poucos tambm so os que apostam que Serra poderia migrar para o PSD. Fato que todos
cobiam o apoio da cria assabista: Serra,
Acio, Alc min e, claro, o PT.
uem perguntar aos lderes do DEM,
PPS e PSDB se a oposio anda perdida,
vai ouvir idntica resposta: uem est perdido o governo. Parece ensaiada. E . Em seguida, vir a argumentao

de que a administrao petista no sabe


lidar com a in ao, tecla na qual batem
dez em cada dez oposicionistas. No toa,
os novos spots de propaganda do PSDB
na tev s falam disso. A oposio aposta
que, como a eleio de Dilma foi atribuda
melhora no poder aquisitivo, no bolso
que estar o calcanhar de aquiles da popularidade da presidenta.
Em palestra no Colgio Santa Cruz, em
So Paulo, na segunda-feira 2, Serra negou
a existncia de crise no PSDB, repetindo o
mantra de todos os tucanos de que o problema se restringe ao diretrio municipal. E ecoou o coro do drago ameaador
dos preos sobre a traumatizada sociedade brasileira de tantos planos econmicos.
O Pas vive uma encruzilhada complicada, e o governo hesitante. A in ao est
subindo. 7% na mdia, mas maior nos
aluguis, na comida, no transporte, disse
o candidato derrotado em 2010.
Atento movimentao, o ex-presidente Lula, em palestra a economistas,
chamou de profetas do caos os que utilizam a estratgia de combater o governo
com o aumento dos preos. Segundo Lula, a alta da in ao no tem causas estruturais e um fenmeno passageiro. uma aposta arriscada da oposio.
Tudo indica que a in ao tende a recuar
a partir do segundo semestre e rumar em
2012 para o centro da meta estabelecida
pelo Banco Central, de 4,5%. Em menos
de seis meses, portanto, este poder ser
um assunto to relevante quanto o casamento de illiam e ate.
A in ao um excelente tema negativo, demolidor de popularidade. Mas s
atacar os pontos negativos no su ciente, opina o cientista poltico Fabiano Santos, coordenador do Ncleo de Estudos no
Congresso do Instituto de Estudos Sociais
e Polticos da Uerj. Falta oposio um
discurso articulado em termos de questionamento da agenda do governo, de criticar onde ele no est agindo. preciso
uma agenda alternativa, com polticas factveis, que faa sentido para a populao.
Os especialistas acreditam que, aps
trs derrotas sucessivas, a oposio brasileira vive um perodo de reciclagem, de rede nio, semelhante ao que ocorreu com
a esquerda no passado, e que s vai se solucionar bem mais adiante. De acordo com
Santos, trs aes so imprescindveis para retomar o caminho: alm de uma agenda vivel, de nir uma liderana e cooptar
atores insatisfeitos no campo governista

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5/5/11 11:14: 3 PM

Aliado de Serra, o parlamentar pernambucano eleito por So Paulo entrou


com uma Ao Direta de Inconstitucionalidade para tentar barrar o partido
de assab no Supremo Tribunal Federal. Freire questiona uma resoluo do
Tribunal Superior Eleitoral que admite a criao de nova legenda como justicativa para trocar de partido. Ora, se o
STF decidiu que o mandato pertence ao
partido, os parlamentares podem ir para onde quiserem, mas no podem levar
o mandato junto, argumenta. O partido dele, o PPS, corre o risco de perder

sete de seus 12 deputados para o PSD.


Segundo Freire, como para todos, no
h crise na oposio. No quero dizer que
no temos problemas, mas isso no preocupa a cidadania. O deputado reconhece, porm, o isolamento de Serra, que teria cometido, em sua percepo, um grave erro ao comear a discutir a sucesso
de 2014 logo aps a eleio, e em no reconhecer no candidato derrotado sua principal liderana. Freire garante que Serra
no tem participao alguma no episdio
de criao do PSD, pelo simples fato de
ser uma legenda que j nasce, diz, adesista. Serra oposio a este governo. Se h
uma coisa que ele no , duas caras.
Mais uma vez, a gura do cientista poltico vem tona para contrariar: h quem
aposte que o PSD possa roubar do PSDB o

papel de protagonista no campo da oposio, assim como ocorreu, no passado, com


o PDT, que perdeu espao para o PT. O
Serra, at pela falta de simpatia, ca numa briga de surdos com seus pares num
momento em que o que a oposio precisa
de coalizo, diz a cientista poltica Lcia Avelar, da Universidade de Braslia.

W I L L I A M VO LC OV/ N E W S F R E E

para quebrar sua hegemonia. Sem esses


trs pilares, a oposio continuar pautada pela imprensa, e no o contrrio.
No deixa de coincidir com a crtica do
cientista poltico uma discusso travada
em meados de abril no plenrio do Senado entre a petista Gleisi Hoffmann e o tucano lvaro Dias, ambos do Paran. Em
aparte, Gleisi acusou Dias de basear suas
denncias unicamente em notcias de
jornal. Uma das suas maiores atividades
como senador ler jornais e revistas, porque toda semana vossa excelncia sobe
tribuna e sempre fala sobre uma reportagem, provocou a senadora.
uem se pauta pela imprensa so os
cientistas polticos. No os vejo por aqui,
rebateu lvaro Dias a rt
pit l. Em
vez da autocrtica, os parlamentares de
oposio ouvidos preferiram centrar fogo no s no governo, mas em quem estuda os meandros da poltica. Os cientistas
tambm foram alvo de outro parlamentar da oposio, Roberto Freire, do PPS.
uem vive o dia a dia da poltica somos
ns, no os cientistas polticos.

Penas voam.

erreira
ata a
uerra atual presidente do
le sai do sil n io para ata ar u aliado
B E TO B A R ATA /A E

Quando Dilma Rousseff ganhou, alguns


acreditaram que o trabalho da oposio
seria mais fcil, mas tem ocorrido o oposto. O fato de ser menos falante do que
Lula e de ter feito uma in exo na poltica internacional na rea dos direitos humanos neutralizou as crticas tanto da
mdia quanto da classe mdia. Acabou
tambm a comparao entre Lula e Fernando Henrique para haver um confronto de estilos entre Lula e Dilma, ou seja,
ambos no campo do governo, como se a
oposio nem sequer existisse. So poucos, porm, os que admitem ser um momento para re etir sobre seu papel.
Acho que a oposio est com a bssola descompensada. melhor jogar fora e
fazer como os antigos navegantes: olhar
as estrelas, recorre metfora o senador
Itamar Franco. A oposio tem de saber
o tempo que dela. Atualmente, est perdida no tempo e no espao. Aloysio Nunes Ferreira, aliado de Serra, admite que
falta oposio desenvolver um projeto
alternativo. A guerrilha no Parlamento
importante, acontece em todos os pases
do mundo, e estamos fazendo, diz Ferreira. Agora, evidentemente, precisamos
formular plataformas para o futuro. No
adianta mais car falando s que zemos
o Plano Real, tem de olhar para a frente.
O governador paulista, Geraldo Alc min, lembrou a seus pares da necessidade de se ter oposio. O Brasil no
um pas com vocao para ter um partido nico. importante para a democracia ter uma oposio, disse o governador, apontado como o causador da sada
de seis vereadores do PSDB do partido,
o que favoreceu justamente o PT, que se
tornou maioria na casa.
Seja ou no responsabilidade de Alc min, a crise no tucanato paulista era tudo com que sonhava o PT. Reconquistar
a prefeitura de So Paulo em 2012 uma
obsesso no s da legenda, mas um desejo pessoal de Lula. Se vencer a eleio
municipal, os petistas colocariam o tucanato na defensiva para a disputa estadual
dois anos depois. Logo no maior bastio
oposicionista do Brasil.

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5/5/11 11:14:15 PM

E ele| Ase
ri
do
qu?
aparente alegria do chefe da Casa Civil
CASO PALOCCI

talvez tenha explicao no quase estrondoso silncio


a cercar o esc ndalo que o envolve
POR CYNARA MENEZES E SERGIO LIRIO*

a velha indignao seletiva que distorce


qualquer discusso sobre tica no Brasil.
uase trs anos depois, um caso infinitamente mais grave, o extraordinrio enriquecimento do chefe da Casa Civil, Antonio Palocci, e sua firma de consultoria
mal explicada, no tem sido capaz de provocar nem um dcimo da comoo da tapioca de Orlando. E no por causa da ausncia de Herclito Fortes no Parlamento. Outro paladino da moralidade, o tucano lvaro Dias parecia sado de uma sesso de shiatsu ao comentar o esc ndalo.
Dias resumiu sua interveno simples
observao de que eram insuficientes
as informaes prestadas at agora pelo
ministro. Bons tempos em que Dias ficava roxo ante qualquer factoide do dia.
O que torna Palocci um poltico to protegido? Seria seu tr nsito nos meios financeiros e empresariais? Ou sua postura de
22

O LG A V L A H O U

a e r
e
, Orlando Silva Jnior, ministro dos Esportes, viuse envolvido numa trama
digna de
i er ei de
ictor Hugo. Havia experimentado uma inocente tapioca em Braslia e pago indevidamente com seu carto corporativo o valor de 8,30 reais. Como um Jean aljean moderno, Silva Jnior quase perdeu
o cargo por causa do tal beiju, que serviu de pretexto at para a instalao de
uma CPI. Da tribuna do Senado, o senador Herclito Fortes, rejeitado pelas urnas em 2010, bradava com seu habitual
gog de bartono: ueremos saber sobre a tapioca, as orgias que se espalham
por este Brasil afora e que contaminaram a administrao pblica.

Segundo o ministro,
outros antes dele
caram em tentao.
Seguiu o exemplo
ilustre, donde por
que ficar na berlinda?
Moradia milionria.

i a neste pr dio o aparta ento


o prado por
il es

petista limpinho, que, apesar da barba,


no causaria constrangimentos aos frequentadores de restaurantes caros do eixo
Rio-So Paulo? So perguntas importantes
porque vivemos um daqueles cruciais momentos em que a sociedade brasileira precisa de uma pronta resposta. A recusa do
ministro em fornecer mais explicaes sobre sua evoluo patrimonial um escrnio. Bem como a blindagem operada pela
base governista e a bonomia da oposio.
Relembremos os fatos: no domingo 15,
a ol
e
lo publicou uma reportagem que colocou Palocci sob a sombra do
enriquecimento ilcito. Segundo o jornal,
durante os quatro anos como deputado federal, o mais poderoso ministro do governo Dilma Rousseff aumentou em 20 vezes
o seu patrimnio, que saltou de 375 mil reais para ao menos 7,5 milhes de reais. Isso sem falar, conforme nota do prprio Palocci, do dinheiro de sua consultoria, chamada Projeto, sob a administrao de uma
gestora de recursos.
Acusaes graves, seguidas de um silncio quase ensurdecedor no Congresso.
O discurso mais veemente, se assim pode
ser chamado, foi o do senador Demstenes
Torres, do DEM. ueremos saber o patrimnio de Palocci e qual a natureza da consultoria prestada. O DEM ainda tentou fazer algum barulho na C mara e no Senado
ao encaminhar uma representao Procuradoria-Geral da Repblica e ao tentar
convocar o ministro a depor, sem sucesso.
Mas a passividade do tucanato foi o aspecto mais impressionante do episdio. Sobretudo porque um dos primeiros a defender
Palocci foi Jos Serra.
No dia seguinte reportagem, Serra declararia: No tenho o papel de julgador a

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20.05.11 00:34:05

C E L S O J U N I O R /A E

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20.05.11 00:34:0

Seu Pas Caso Palocci


PAU LO L I E B E R T/A E

esse respeito. Acho normal que uma pessoa


tenha rendimentos quando no est no governo e que esses rendimentos promovam
uma variao patrimonial, disse o ex-governador de So Paulo, amigo e interlocutor
frequente de Palocci, para quem as justificativas do ministro foram mais do que suficientes. Acho que ele j deu as explicaes e saber dar outras. Outro tucano influente, Acio Neves disse no querer prejulgar Palocci e no ter interesse em fustigar a administrao Dilma. No nossa
inteno criar um movimento de desestabilizao do governo, declarou o mineiro
aps reunio da bancada do partido.

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Enfim, afinados.

erra di
ons rendi entos pro ove
u a varia o patri onial
io
o nossa inten o
desesta ili ar o governo
O aseiro ran enildo quase
desesta ili ou e

Em julho de 2009, a empresa teve a sede


transferida para o endereo atual, um edifcio comercial na regio da Avenida Paulista, em So Paulo. rt
pit l tentou contato com o scio de Palocci, mas no obteve resposta. Em visita sede da empresa, a
informao foi de que no havia ningum
no escritrio, normalmente ocupado por
uma nica pessoa, Rita de Cssia dos Santos, nomeada administradora legal da Projeto em dezembro de 2010, em substituio ao ex-diretor do Ipea Celso dos Santos Fonseca. O apartamento adquirido em
nome da empresa na regio paulistana dos
Jardins permanece desabitado. Aps as
reportagens sobre a evoluo patrimonial
de Palocci, a placa da construtora do prdio, que alardeava os 507 metros quadrados por unidade, foi retirada.
Assim como a Comisso de tica, tambm a Controladoria Geral da Unio (CGU)
afirmou no caber a nenhum rgo investigar a evoluo patrimonial de Palocci por
ela ter ocorrido antes de sua posse como
M O N I Q U E R E N N E /C B / D. A P R E S S

Com tamanho aval da oposio, nada


mais normal que o secretrio-geral da Presidncia, Gilberto Carvalho, aproveitasse
a oportunidade para tentar encerrar o assunto. Principalmente aps o presidente da
Comisso de tica Pblica, Seplveda Pertence, ter minimizado as denncias. Segundo Pertence, no haver investigao
sobre o enriquecimento de Palocci porque
este aconteceu antes da posse: Se chegar
alguma coisa concreta comisso que envolva falsidade nas informaes prestadas,
a sim tem o que fazer. Por hora, no est
na rea de atuao da comisso investigar
a fortuna dos ministros de Estado ou a pobreza dos ministros. O presidente da Comisso de tica procurado por Palocci no
fim do ano passado recomendara uma mudana no contrato social da empresa para
que deixasse de ser uma consultoria. Assim, o ministro no poderia ser acusado de
conflito de interesses. A entrevista de Pertence encerra a questo, disse Carvalho.
Atualmente, a Projeto uma adminis-

Um tucanato passivo
o aspecto mais
surpreendente
do episdio. Quem
no tiver pecado atire
a primeira pedra

tradora de imveis, e seria responsvel por


cuidar do apartamento de 6,6 milhes de
reais (pagos em duas vezes) e do escritrio
de 882 mil reais em So Paulo adquiridos
pelo ministro quando deputado federal.
Aberta em agosto de 2006 em sociedade
com a mulher, Margareth, e capital inicial
de 2 mil reais, a empresa teve a razo social alterada para Projeto Consultoria Financeira e Econmica Ltda. em dezembro
do mesmo ano, quando integrou como scio o economista Lucas Martins Novaes,
recm-formado na USP e mestrando da
FG . A atividade principal foi trocada de
servios de informao para consultoria
em gesto empresarial.

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A N D R E D U S E K /A E

ministro. Na quinta-feira 19, foi revelado,


porm, que o Conselho de Atividades Financeiras (Coaf) estava de olho na Projeto desde meados do ano passado. De acordo com reportagem de
t o e
lo,
h cerca de seis meses o Coaf teria enviado
relatrio Polcia Federal sobre uma operao financeira suspeita na compra, pela
Projeto, de um imvel de uma empresa que
estava sob investigao policial. No h no
relatrio detalhes sobre o tal imvel.
A Projeto desmentiu estar na mira do
Coaf. Todas as atividades foram realizadas estritamente dentro do marco legal, respeitando os limites ticos e exigncias de informao por parte dos rgos de
controle, diz nota divulgada pela assessoria de imprensa da consultoria na quintafeira 19. Em nenhum momento a Projeto
recebeu qualquer comunicao do Coaf e
desconhece qualquer procedimento do rgo em relao empresa. Tambm o ministro da Justia, Jos Eduardo Cardozo,
afirmou no haver na PF nenhum inqurito contra o ministro ou a empresa dele.
Na tera-feira 17, a nica reao efetiva
do PSDB em relao ao caso havia sido justamente pedir informaes ao Coaf sobre
a empresa de Palocci. No h como no
lembrar a agilidade do conselho no episdio do caseiro Francenildo Costa, vti-

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Registro. O
graas ao deputado
u ens ueno
do aran onstata

ma da vergonhosa quebra de sigilo de sua conta na


Caixa Econmica Federal por ordem de Palocci, poca ministro da Fazenda. Acusado de movimentao irregular, a CEF postou no Sistema de Informaes do Banco Central o informe sobre os
supostos problemas na conta de Francenildo s 19h10 de uma sexta-feira. Na segunda seguinte, o Coaf j havia analisado
as informaes e apontado indcios de irregularidades em relatrio. Ter o Coaf a
mesma rapidez de reflexo desta feita?
Pouco pressionado, o chefe da Casa Civil
no s se recusou a fornecer a lista de seus
clientes, sob a alegao de sigilo contratual,
como se sentiu livre para atacar. Em nota
oficial, comparou seu caso ao de ex-ministros e integrantes do governo FHC, como
se uma falha passada justificasse a presente, e a de cerca de 270 parlamentares. O fato
de Andr Lara Resende transportar de jatinho seus cavalos pela Europa, aps amealhar uma fortuna na porta giratria entre
os setores pblico e privado, no significa
que todos devem seguir o exemplo. Embora a ideia de to esdrxulo conforto possa
ser tentadora para alguns.

Estranhamente, as empresas de cinco colegas de ministrios vieram baila,


entre elas uma pertencente a Fernando
Pimentel, do Desenvolvimento, adversrio de Palocci desde a histria do suposto
dossi contra tucanos nas eleies do ano
passado. a velha estratgia do despiste
que no resiste mnima anlise. Pimentel manteve uma empresa quando era poltico sem mandato e se afastou da administrao aps integrar a campanha de
Dilma. J a Projeto no s nasceu como
prosperou durante os anos em que Palocci voltou ao Congresso no posto de deputado e relatou alguns dos temas mais importantes da agenda econmica do Pas,
entre eles as mudanas na Lei de Falncias, reivindicada pelo setor financeiro, e
questes tributrias.
Um dos argumentos dos defensores de
Palocci tem sido a de que o ministro dava
palestras, pelas quais cobrava 15 mil reais.
A senadora Marta Suplicy chegou a compar-lo aos ex-presidentes FHC e Lula, notrios palestrantes. Mas uma simples conta derruba a tese: para comprar os dois
imveis avaliados em 7,5 milhes de reais
s com apresentaes em congressos e seminrios, Palocci precisaria ter dado uma
palestra a cada trs dias nos ltimos quatro anos. No h, a rigor, ilegalidade em

20.05.11 00:34:13

ganhar dinheiro com consultoria, mesmo


para um deputado, mas, tratando-se de um
dos ministros mais poderosos da Repblica, a transparncia imprescindvel. O que
todo mundo deseja saber quem so os
clientes de Palocci e que tipo de informao poderia valer tanto. Ao escond-los, o
ministro mostra mais fidelidade s suas relaes privadas do que com a nao.
De qualquer forma, a denncia parece
enterrar, seno agora, certamente em outro prazo, a segunda chance de Palocci. Em
agosto de 2009, o futuro ministro conseguiu se livrar no STF da acusao de ter
violado o sigilo de Francenildo. O tribunal rejeitou a denncia contra o ex-ministro da Fazenda por insuficincia de provas
e responsabilizou unicamente o ex-presidente da CEF Jorge Mattoso pela violao e divulgao de informaes sobre a
conta corrente do caseiro, embora o nico interessado no vazamento fosse o ministro. Para quem no se lembra, Francenildo disse ter visto Palocci participar de
convescotes suspeitos em uma conhecida
casa de lobistas em Braslia.
A absolvio no STF permitiu-lhe assumir o comando da campanha de Dilma, a
circular sem constrangimentos pelos sales e a ocupar um lugar destacado na configurao central do poder em Braslia. O
sucesso do atual governo seria, por consequncia, seu sucesso, o que o cacifaria novamente a um velho sonho, disputar a Presidncia da Repblica. Agora, o ministro
voltou a personificar to somente uma imagem que, infelizmente, parece representar
o Partido dos Trabalhadores, ou ao menos
parte de seus mais notrios dirigentes. Resume um arguto observador da cena poltica: o PT virou um monstro que s tem boca
e rabo. oracidade mil, ideologia zero.
Para entender a influncia de Palocci,
fundamental relembrar os primeiros
anos do governo Lula, quando o ento
ministro da Fazenda esteve no auge da
popularidade. A piada corrente em Braslia, durante esse perodo, dizia que o seu
principal papel era fazer o presidente esquecer sua origem petista. Interlocutor
da equipe econmica tucana, que apeou
do poder com a inflao em 12,53% e a taxa bsica de juros no elevadssimo patamar de 25% ao ano no fim de 2002, Palocci foi o responsvel por convencer o
presidente recm-eleito da necessidade
de apertar ainda mais a poltica monetria. A Selic chegaria a 26,5% em meados
do primeiro ano de governo e o super-

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A N D R E D U S E K /A E

Seu Pas Caso Palocci

A presidenta
Dilma ter motivos
maiores para a sua
preocupao se a
tese do fogo amigo
for comprovada
Divergncias. O

inistro
ardo o de ende o olega
que per e a a
o
de os ir eu por tr s
dos va a entos so re
a ortuna de ntonio alo i

vit primrio, a economia para pagar juros, passaria de 4% do PIB.


Sem formao econmica, o ministro
construiu a imagem de avalista da estabilidade e, por muito tempo na primeira
metade da era lulista, apresentava-se como o verdadeiro fiador da gesto, acima
e at revelia do presidente. Por ironia,
foi aps a sua sada da Fazenda, por conta do caso Francenildo, bem como depois
da defeco de Jos Dirceu, envolvido no
esc ndalo chamado de mensalo, que a
administrao Lula encontrou o caminho
do desenvolvimento e alcanou ndices de
popularidade jamais registrados por um
presidente eleito.
Se hoje criticado por no dialogar nem
com os aliados, o Palocci dos tempos da
Fazenda abria seu gabinete tambm aos
parlamentares e governadores da oposi-

o, como o mineiro Acio Neves, alm de


manter boas relaes com o paulista Geraldo Alc min. A proximidade com os tucanos era tanta que, em alguns momentos, era Lula quem precisava pedir a Palocci que abandonasse algumas das bandeiras do governo anterior. Como na briga
pela autonomia do Banco Central, quando
o ministro teve de voltar atrs na ideia de
instituir mandatos independentes para os
diretores da instituio.
Outro episdio ilustra relativamente bem o desnvel entre Palocci ainda em
sua fase urea e outros integrantes da
equipe econmica. Em maro de 2005,
na cerimnia de posse de Marcio Cypriano na presidncia da Federao Brasileira
de Bancos (Febraban), o ministro teve de
ser isolado dos jornalistas por um cordo
humano para chegar ao evento. A poucos
metros, o ento presidente do BNDES,
Guido Mantega, circulava tranquilamente entre os convidados.
Aos poucos, a projeo de Palocci passou a criar tenses dentro do governo, seja por conta do desacordo ideolgico com
a ala que defendia uma poltica econmica
menos ortodoxa, seja pela simples disputa
por poder. No incio de 2006, quando estourou esc ndalo da quebra de sigilo do caseiro Francenildo, na esteira da crise do mensalo, o ministro da Fazenda j no contava com apoio irrestrito na base do governo,
o que facilitou sua queda. Uma vez fora da
Esplanada, dois assuntos ocuparam Palocci, em paralelo estratgia de defesa nos tribunais. Um deles foi a candidatura C mara e o outro, a abertura da Projeto.
A campanha de 2,4 milhes de reais,

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M A S AO G OTO F I L H O/e - S I M

entre as mais caras do Pas, escancarou outra vez sua boa relao com o setor financeiro. Na lista de doadores constavam o
Unibanco (com 100 mil reais), o Ita (150
mil), a Bolsa de Mercadorias e Futuros (50
mil), a Liderana Capitalizao (50 mil), a
Fator Administrao de Recursos (30 mil)
e a Associao Nacional das Instituies do
Mercado Financeiro (Andima, com 18 mil
reais). Como deputado federal, Palocci
ocupou cargos importantes e participou
destacadamente dos grandes debates econmicos, ao integrar quase todas as comisses relacionadas rea.
Foi relator do projeto que criava o fundo
para a administrao dos recursos obtidos
com a explorao do petrleo no pr-sal,
participou da comisso que tratava da ma-

nuteno da CPMF, logo no primeiro ano


do mandato, e presidiu a comisso que cuidou da reforma tributria. Integrou ainda
o grupo que discutiu a regulamentao da
previdncia complementar, um tema especialmente caro ao setor financeiro.
O vazamento de seu fenomenal enriquecimento no parece, ao menos at agora, ter abalado seu prestgio com Dilma
Rousseff. No Palcio do Planalto, a verso de que a presidenta se preocupa
com as consequncias do chamado fogo
amigo. Atribuem-se a brigas internas do
PT as atuais revelaes. E muitos enxergam o dedo de Dirceu no episdio, embora no haja nenhuma prova a respeito.
O fogo amigo teria comeado com
STF

a eleio, no ms passado, de Rui Falco


para a presidncia do PT, que chegaria
imprensa como uma derrota de Dilma
(e, consequentemente, de seu articulador
Palocci) para a turma de Dirceu. A presidenta realmente preferia substituir Jos
Eduardo Dutra, que renunciou ao cargo
por problemas de sade, pelo lder do governo no Senado, Humberto Costa. Mas
isso no significa que ela achasse necessariamente fundamental ter um aliado no
comando do partido.
Coincidncia ou no, na semana anterior revelao pela ol do patrimnio
de Palocci, a revista e publicara uma reportagem sem maiores repercusses contra Dirceu, com suspeitas idnticas s
que se levantam contra o chefe da Casa
Civil: trfico de influncia. Dirceu reagiu
enfurecido e acusou a revista da Abril de
inventar e manipular para atingir sua
honra. No domingo seguinte, era a vez de
Palocci ser alvejado.
Se a tese do fogo amigo for comprovada, h mais motivos para a presidenta
se preocupar. Essas disputas internas costumam gerar uma srie de acusaes que,
por fim, tm o condo de desestabilizar um
governo. Dilma no deveria se sentir aliviada pelo fato de seu ministro mais poderoso
contar, no momento, com a simpatia oposicionista. Novas e mais delicadas denncias
ainda podem aparecer na esteira desse caso. Mesmo se no aparecerem agora, a suspeita abre um flanco que pode voltar a ser
explorada no perodo mais sensvel: os meses de eleies. A sabedoria poltica recomendaria extirpar o mal pela raiz.

tica.

erten e apressa se n o a e investiga o porque o enrique i ento deu se antes da posse

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ol

oro

n r

eir

20.05.11 00:34:20

Carga
pesada
| Para preservar o ministro, a presidenta
CASO PALOCCI

cede base aliada, pede socorro a Lula e se desgasta

POR SERGIO LIRIO*

e r a do necessrio, mas a presidenta


Dilma Rousseff finalmente pronunciou-se
sobre o sucesso empresarial de seu mais prximo auxiliar, o chefe da Casa Civil, Antonio Palocci. Pena que no tenha alimentado nenhuma
dvida a respeito da natureza dos servios prestados pela consultoria do ministro e tenha optado por afirmaes
acacianas. Na quinta-feira 26, durante
evento no Palcio do Planalto, Dilma,
ao lado de Palocci, condenou a politizao do episdio (mas esse no um
tema poltico?) e garantiu que ele vai
dar todas as explicaes aos rgos de
controle, inclusive ao Ministrio Pblico, nos prximos dias.
Espera-se. A conta da defesa de Palocci tem ficado cada vez mais salgada. Em menos de trs dias, Dilma experimentou uma derrota estrondosa,
cujo sabor ficou mais amargo por vir
acompanhada de uma provocao de
um aliado-problema, o peemedebista
Henrique Eduardo Alves, e teve de ceder ao obscurantismo das bancadas religiosas e do deputado Jair Bolsonaro,
ao suspender a distribuio nas escolas
pblicas de um it de combate homofobia. Embora a prpria presidenta e o
Planalto tenham afirmado que a deciso de rever a distribuio do it seja
dela, parlamentares catlicos e protestantes declararam que a posio contra
uma CPI para investigar Palocci estava
condicionada ao recuo na proposta.
Por fim, Dilma viu-se obrigada a recorrer a seu mentor, o ex-presidente
Lula. Na quarta-feira 25, Lula passou o
dia em Braslia em intensa articulao.

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Conversou com a bancada de senadores do PT, tomou caf com lderes aliados na casa do senador Jos Sarney e
teve longa reunio com a presidenta e
com Palocci. Ao ministro alertou, segundo relatos de lideranas petistas:
oc tome cuidado porque sua situao no Congresso no boa. Todo mundo est insatisfeito com sua conduta.
No se referia ao perodo em que o chefe da Casa Civil manteve uma concorrida consultoria e fez fortuna, mas ao
atual, em que incapaz de se entender
com as demandas da base governista

to ampla quanto heterognea. Ao se


pronunciar na quinta 26, ainda que baseada em uma defesa banal do auxiliar,
Dilma talvez tenha compreendido que
sua ausncia do debate poderia ser interpretada como um sinal de inapetncia poltica. Ou pior. Sua convalescena de uma pneumonia tem alimentado
uma sorte grande de boatos a respeito de sua sade. Fontes no Planalto garantem, porm, que a presidenta est
totalmente recuperada.
O cmico, se no trgico desta histria, o fato de que a defesa de um dos

Depois de longo
silncio, Dilma
Rousseff defendeu
o auxiliar e reclamou
da politizao
da denncia
Eminncia ou peso morto?
esta sa er o quanto vale
anter de p o ra ional

G U S TAVO M I R A N DA /AG . O G LO B O

CCSeuPaisPalo

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Seu Pas Caso Palocci

30

Lula entrou
em campo para unir
a base aliada,
enquanto a oposio
ainda busca um fato
propulsor de uma CPI
A semana. O e

presidente
o os senadores petistas
olsonaro vitorioso
e ran is ini
u e pen ado oposi ionista

L EO N A R D O P R A D O/ S E FOT- S EC O M

Para piorar, no mesmo dia da votao


foram assassinados dois militantes ambientais no Par, Jos Cludio Ribeiro
da Silva e sua mulher, Maria do Esprito Santo da Silva. Ao saber da notcia
por meio do site de rt
pit l, o deputado equinha Sarney (P -MA) foi
ao plenrio lamentar os crimes. Acabou vaiado pela claque ruralista disposta a demonstrar toda a sua fora
naquela ocasio. Foi uma coisa estpida, declarou o parlamentar verde.
Duas contas j foram espetadas no
gabinete de Dilma, que teve de se render ou se associar s trevas medievais,
e ainda assim no se sabe se sero suficientes para conter o problema. E olha
que a oposio, vacilante, tem ajudado. Em busca de fatos novos que justificassem uma CPI, os tucanos deram
um passo maior que as pernas, como
tem sido costume nos ltimos anos. Na
quinta 26, lideranas do partido convocaram uma coletiva de imprensa para anunciar mais um possvel esc ndalo: a construtora Torre, que contratou Palocci para dar palestras, recebeu
uma restituio de cerca de 9 milhes
de reais quatro dias depois do primeiro

A N D R E D U S E K /A E

raros elementos de racionalidade


em Braslia, conforme definiu Palocci
a uma revista semanal, transformou o
Palcio do Planalto no centro da irracionalidade. Na tera 24, por exemplo, a
votao do Cdigo Florestal fez aflorar
os mais profundos instintos animais. A
comear pela derrota do governo, embalada por uma punhalada de Alves
que deixou Dilma possessa, conforme definio de um parlamentar petista. Candidato presidncia da C mara,
ressabiado com a sbita popularidade
do comunista Aldo Rebelo, relator do
Cdigo, que tambm sonha em substituir Marco Maia a partir de 2013, o peemedebista aproveitou a ocasio para
exibir suas garras. Diante de uma articulao palaciana confusa e incapaz
de lidar com os diversos problemas, Alves transformou a sesso em um palanque. Esta a hora de esta Casa se afirmar. Isto aqui um poder, para aplausos da oposio e dos ruralistas. Sabese que a autonomia do Congresso nunca foi uma preocupao central na vida
parlamentar de Alves e difcil imaginar que o deputado teria tanta coragem
no fosse o claro desgaste do Executivo
em consequncia do Caso Palocci.

turno das eleies presidenciais do ano


passado. Segundo o deputado Fernando Francischini, a liberao teria ocorrido em tempo recorde, 44 dias.
Esse o tipo de denncia que causa ligeira indignao nos leitores de jornais,
mas no prospera por falta de consistncia. Conforme explicaram a empresa e a Receita Federal, o pedido de devoluo tramitava havia mais de um ano e
o dinheiro s foi liberado aps uma deciso favorvel construtora. Isso ridculo, coisa de quem no tem assunto e est procurando chifre em cabea
de cavalo, afirmou o deputado C ndido accarezza, lder do governo na C mara. Segundo o parlamentar, o governo nunca se negou a discutir se vai convocar ou no o chefe da Casa Civil para dar explicaes no Congresso. O
que precisava ser feito ele fez, agora ele
no vai fazer o que a oposio quer para montar um palanque.
Em nota, a Torre negou ter recebido qualquer tipo de favorecimento na liberao das restituies do Imposto de Renda e garante ter entrado

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W I L S O N P E D R O S A /A E

com um processo administrativo em


junho de 2008 e outubro de 2009 para pleitear as restituies dos anos-base 2006 e 2007, pagos, segundo ela, em
valor acima do devido.
A construtora alega ter apelado Justia Federal por conta do insucesso do pedido feito por meio dos tr mites da Receita Federal e informa
que os processos corriam desde 2007
e 2008, respectivamente, mas os valores somente foram restitudos empresa, em 2010, por cumprimento de
mandado de segurana obtido a partir de deciso do juiz da 22 ara Federal. Ou seja, sem nenhuma interferncia poltica. No houve, portanto, nenhum tipo de favorecimento ou
atendimento diferenciado empresa,
como fizeram crer algumas das afirmaes levadas imprensa. uanto s relaes profissionais com o ministro, a Torre afirma ter contratado a Projeto para tratar de assunto corporativo a respeito do qual
reserva-se o direito de no comen-

CCSeuPaisPalo

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tar. Apega-se, como Palocci, clusula de confidencialidade do contrato.


Tambm a Receita se pronunciou
por nota. Corroborou a verso de que
as restituies Torre ocorreram
aps determinao da Justia. Segundo a nota, a Justia Federal entendeu
que a empresa fora prejudicada por ter
aguardado mais de um ano a anlise
dos pedidos de restituio, sem obter
resposta. Na deciso, ordenou-se que
o imposto fosse devolvido em at 30
dias. O pagamento ocorreu em outubro de 2010, portanto, depois do prazo
determinado pela Justia.
A notcia da devoluo de IR a tentativa de uma oposio em busca de fatos novos. Na verdade, ningum acredita que esse ser o caminho para descobrir quem estava disposto a pagar
tanto dinheiro pelos conselhos de
Palocci e por quais motivos. Mas, caso no ocorram novos vazamentos, s
uma CPI ou uma ao mais firme da
Procuradoria-Geral da Repblica, que
no se mostra disposta a investigar o
assunto, seria capaz, pela quebra de si-

gilo bancrio, revelar as entranhas da


ascenso financeira do chefe da Casa
Civil. Sem fatos novos, o colunismo poltico brasiliense diverte-se com listas
apcrifas da clientela de Palocci que
incluiriam bancos, operadoras de telefonia e montadoras.
E um jogo bem desigual. Os caciques oposicionistas no mostram disposio em confrontar o governo e os
ataques ficaram nas mos de novatos
ou gente do segundo escalo. Na outra
ponta, o Planalto mostra-se disposto a
pagar qualquer preo em nome da governabilidade, que significa enterrar
o assunto e deixar o ministro Palocci
confortavelmente onde ele se encontra no momento. Nenhuma dvida, nenhum recuo ser admitido, vide a atuao de Lula em Braslia. O ex-presidente repreendeu aliados e comandou
uma reao que procurou atribuir ao
PSDB de So Paulo, e especificamente a Serra, a culpa pelo vazamento das
informaes. O vereador paulista Jos Amrico pediu na C mara o nome
dos funcionrios pblicos que teriam
promovido a quebra de sigilo do chefe da Casa Civil. Os petistas acham que
os dados sobre a movimentao financeira da Projeto, de 10 milhes de reais somente no ano passado, foram obtidos por clculos feitos a partir do pagamento de ISS, um imposto municipal. O prefeito Gilberto assab, aliado
de Serra, negou o vazamento.
Parnteses: embora o relevante seja esclarecer o sucesso empresarial de
Palocci e no quem vazou, Lula apontou o dedo para um hbito da mdia
brasileira. uando se trata de denncias contra o PSDB, e especialmente contra Serra, o jornalismo vigilante esquece da denncia em si e s empenha-se em encontrar os vazadores
e a apontar os supostos crimes contra
os direitos individuais. Foi assim, por
exemplo, no factoide do suposto dossi
antitucanos no ano passado. Cobertura que, estranhamente (ou no?), acabou levando um Prmio Esso, galardo
ainda ambicionado pelo jornalismo
verde-amarelo. No caso dos demais,
esse zelo informativo olimpicamente abandonado. alem at denncias
de traficantes e declaraes de bandidos condenados. Nada como ser abastecido de informaes por uma mdia
de princpios slidos.

5/26/11 11:34: 6 PM

Seu Pas Caso Palocci

32

E o fantasma
do passado volta a
assombrar. Segundo
a Caixa, Palocci
mandou quebrar
o sigilo do caseiro
Costa.

ois novos teste un os


a avor do o e que viu alo i
na asa do lo
e
ras lia

vez que a Caixa responsabilizou o ministro diretamente pelo caso. Francenildo Costa foi acusado de receber 30
mil reais de propina para acusar Palocci, mas o dinheiro achado na conta havia sido depositado pelo pai, no Piau.
No faz muito, em uma tardia crise
de conscincia, o jornalista Paulo Nogueira, diretor editorial, em 2006, da
Editora Globo, revelou em seu blog que
foi o atual chefe da Casa Civil quem entregou o extrato com a quebra de sigilo do caseiro para a cpula das Organizaes Globo, no Rio de Janeiro. Segundo ele, a famlia Marinho, proprietria do grupo, decidiu escolher a revista po para divulgar o fato, e encaminhou os dados de Costa sucursal de Braslia.
As declaraes de Nogueira, que vive
atualmente em Londres, aliadas s novas informaes da Caixa Econmica
Federal, dificultam ainda mais a blindagem de Palocci, para usar a palavra
da moda no jornalismo poltico. Com
base nelas, o PPS vai propor Procuradoria-Geral da Repblica a reabertura
das investigaes sobre a quebra de sigilo do caseiro. No ano passado, Palocci
havia sido absolvido, por 5 votos a 4,
no STF, da responsabilidade no crime.
Netto, seu assessor, tambm se livrou.
ual o preo que Dilma est disposta
a pagar pela preservao de Palocci? Seu
governo depende tanto dele assim?

ol

oro

e n ro orte
DA N I E L F E R R E I R A /C B / D. A P R E S S

Lula coloca seu cacife na defesa da afilhada, mas resta saber se a base aliada
vai atend-lo e quanto cobrar a mais
pelo apoio irrestrito.
At porque Palocci ainda nem foi
capaz de exorcizar seus fantasmas do
passado. Enquanto faz cara de paisagem e mantm a recusa em informar
aos distintos contribuintes quais eram
as empresas to vidas por sua sabedoria a ponto de enriquec-lo, o ministro
v ressurgir a histria da quebra do sigilo bancrio do caseiro Francenildo
Costa, assunto que ele acreditava definitivamente enterrado aps o julgamento do Supremo Tribunal Federal
que o inocentou do crime.
Na tera-feira 24, condenada a pagar uma indenizao de 500 mil reais
a Costa, a Caixa Econmica Federal
alegou Justia que quebrou o sigilo
do caseiro por ordem do ento ministro da Fazenda e de seu assessor de imprensa, Marcelo Netto. Foi a primeira

M O N I Q U E R E N N E /C B / D. A P R E S S

O Planalto aproveitou a articulao


de Lula para reclamar dos aliados que
demonstram pouco entusiasmo na defesa de Palocci. Era possvel colher aqui
e ali no noticirio os recados. O senador alter Pinheiro, do PT baiano, viu
sua cotao planaltina cair aps defender mais explicaes do ministroconsultor. O caso tambm resvalou em
Guido Mantega, titular da Fazenda,
que teria silenciado aps o jornal
t o e
lo afirmar que uma fonte de seu ministrio teria confirmado
que o Coaf, o conselho de combate lavagem de dinheiro, vinculado pasta
de Mantega, suspeitou de movimentaes financeiras da Projeto.
Na casa de Sarney, durante o caf da
manh com lderes aliados, Lula pediu um voto de confiana em Palocci.
Disse que o ministro prestara muitos
servios ao governo e no poderia ser
desamparado. E ouviu muitas reclamaes. O senador Renan Calheiros
reclamou, por exemplo, da falta de articulao do governo que poderia, segundo ele, causar problemas no futuro. Sarney teria definido Dilma como a
sacerdotisa do servio pblico, mais
preocupada com os detalhes tcnicos
das aes governamentais do que com
o papel de liderana poltica. A maioria no poupou a inabilidade de Palocci, justificada por Lula como excesso de tarefas no Planalto.

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CCSeuPaisPalo

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5/26/11 11:34:3 PM

Uma derrota
sem ressalvas

| O projeto sai da C mara


conforme queriam os ruralistas, e Dilma
promete vetar os pontos mais polmicos

CDIGO FLORESTAL

POR GERSON FREITAS JR.

34

foi um dos signatrios. O governo promete alterar o projeto no Senado. O Planalto quer incluir na proposta a recomposio obrigatria de 20% de todas as reas
de preservao permanente, como topos
de morros e margens de rios, e penas adicionais aos agricultores que reincidirem
em agresses ao meio ambiente. amos
deixar claro que o governo tem uma proposta alternativa, disse C ndido accarezza, o lder governista na C mara.
O Planalto espera que a discusso no
Senado ocorra com mais serenidade. A
avaliao de que, na C mara, o embate
entre ruralistas e ambientalistas extrapolou em muito o tom desejvel e arruinou
qualquer possibilidade de acordo. Por isso, Dilma dever reeditar o decreto que
isenta de multa os proprietrios de terra
que desmataram ilegalmente, a fim de dar
mais tempo aos senadores. O decreto atual vence em 11 de junho. O valor das multas a serem aplicadas pelo Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e dos Recursos
Humanos Naturais e Renovveis (Ibama)
e ainda no pagas at 22 de julho de 2008
extrapola a casa dos 2,4 bilhes de reais.
Mato Grosso, Par, Rondnia e Amazonas respondem por 85% desse valor.

L E A N D R O P R A D O/ S E FOT- S EC O M

v a
das controversas mudanas no
Cdigo Florestal rachou a base aliada
e imps ao governo
Dilma sua primeira
derrota na C mara
dos Deputados. Os congressistas aprovaram no s o texto bsico do relator
Aldo Rebelo, apoiado com ressalvas
pelo Planalto, mas tambm a Emenda
164, que a presidenta classificou como
vergonhosa e prometeu vetar.
A vitria dos ruralistas foi acachapante. O relatrio teve 474 votos a favor e apenas 63 contra. Na votao do destaque, foram 273 contra 182. O resultado no surpreendeu. A aprovao, tanto do relatrio
quanto da emenda, era dada como certa
j nas primeiras horas da tera-feira 24.
A nica dvida era se o governo aceitaria a derrota ou abortaria a votao, como fez duas semanas antes. Fragilizado
pelo esc ndalo do vertiginoso enriquecimento de Antonio Palocci, o Planalto no
viu outra sada seno aceitar os fatos.
isivelmente constrangido, o lder
do Partido dos Trabalhadores, Paulo Teixeira, recomendou o voto no relatrio de Rebelo. O projeto ainda tem
problemas srios, mas avanou muito
em relao proposta inicial, justificou minutos antes do pleito. E, embora
no tenha liberado a bancada, disse que
o partido entenderia eventuais dissidncias. Ao todo, 35 de 81 deputados.
No outro lado, o lder do PMDB, Henrique Eduardo Alves, comandou a rebelio
da base contra o governo. O partido do
vice, Michel Temer, votou em peso a favor do relatrio e da Emenda 164, da qual

O Congresso no deve votar com uma


faca no pescoo. No havendo condio
de se chegar a um acordo antes desse
prazo, o governo j sinalizou que prorrogar o decreto, afirma Marco Maia,
presidente da C mara dos Deputados. O presidente do Senado, Jos Sarney, declarou que o projeto dever ser
apreciado sem atropelo por ao menos
trs comisses: Constituio e Justia,
Meio Ambiente e Agricultura.

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CCSeuPaisCOD

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5/26/11

:11 PM

F B I O R O D R I G U E S P OZ Z E B O M /A B R

Indeciso sobre
dar ou no apoio
ao texto bsico
de Aldo Rebelo,
o Planalto viu ser
aprovada inclusive
a vergonhosa
Emenda 164
Rebeldes. O l der do

enrique duardo lves esteve


rente do oti da ase aliada

CCSeuPaisCOD

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Segundo o lder do governo na casa,


Romero Juc, a relatoria do projeto ficar por conta do presidente da Comisso de Meio Ambiente, Defesa do Consumidor e Fiscalizao e Controle, Rodrigo Rollemberg (PSB-DF), parlamentar de confiana do Planalto.
Caso no consiga reverter o resultado obtido na C mara, Dilma prometeu
vetar os pontos mais crticos ou mesmo
todo o texto do Cdigo Florestal. Embora seja uma prerrogativa constitucional do presidente da Repblica, a medida poderia abrir uma crise entre os poderes logo no primeiro ano de mandato.
Para evitar esse desgaste, o governo vai
trabalhar para garantir a fidelidade de
sua ampla base aliada no Senado.
Na C mara, a votao do Cdigo Florestal voltou a colocar em xeque a relao
entre o governo e o PMDB. Em seu discurso, Eduardo Alves tentou negar a concluso bvia de que ajudava a derrotar o

governo. No sou um aliado do governo Dilma. Eu sou o governo Dilma. Logo em seguida, inflamado, desafiou o Planalto. Esta a hora de esta Casa (
m r ) se afirmar. Isto aqui um poder,
afirmou, sob aplausos efusivos da oposio. Eduardo Alves fez um discurso histrico de defesa do Parlamento, elogiou
o colega ACM Neto. Alves, vale lembrar,
candidato presidncia da C mara, cargo pretendido tambm por Aldo Rebelo.
Em sua tentativa de defender o Planalto, accarezza saiu-se de maneira desastrosa. Aps afirmar, corretamente, que o
presidente quem fala pelo governo em um
regime presidencialista, o petista caiu em
desgraa ao afirmar que o Congresso corre risco quando vota contra o governo. Foi
a senha para que os parlamentares transformassem a votao da Emenda 164 em
um ato de independncia da C mara contra uma suposta ingerncia do Executivo. Aps a derrota, o lder governista disse
que a relao com o PMDB no foi abalada
com o episdio. uma pgina virada.
A Emenda 164 o ponto mais crtico do
novo Cdigo Florestal. Proposta por parlamentares do PMDB, revoga o artigo 8
do texto relatado por Aldo Rebelo. Com
esse artigo, o governo federal havia assegurado o direito de regulamentar, por decreto, quais APPs poderiam continuar a
ser usadas pela agricultura e quais deveriam ser recompostas. O objetivo era distinguir reas de preservao utilizadas
por culturas h muitos anos, como as de
caf em Minas Gerais, daquelas que foram desmatadas ilegalmente, aps a vigncia do Cdigo Florestal. Com a emenda, caber aos estados fazer a distino.

5/26/11

:17 PM

Seu Pas Cdigo Florestal


F B I O R O D R I G U E S P OZ Z E B O M /A B R

O governo federal desconfia da capacidade dos estados de fazer cumprir a lei. O


que impediria que unidades da federao
como o Mato Grosso, dominado por representantes do agronegcio, de liberar o plantio de soja em reas de preservao permanente sob o artifcio do interesse social?
Na prtica, argumentam os ambientalistas, a medida consolida todas as ocupaes
irregulares e anistia os desmatadores.
Por outro lado, argumenta o deputado Moreira Mendes (PPS), lder da frente
parlamentar agropecuria, a prerrogativa
de regulamentar as excees por decreto
transformaria a questo em moeda de troca poltica para o governo federal. O governo quer aprovar um cdigo restritivo,
que o que conta para quem v de fora, e
depois liberar as ocupaes no varejo. Para Duarte Nogueira, lder do PSDB na C mara, a proposta governista autoritria,
pois submete a sobrevivncia de culturas
centenrias caneta do governo.
De todo modo, a grande ameaa do novo Cdigo moral. Ao anistiar os proprietrios de terra que desmataram ilegalmente, o Brasil passa a mensagem de que
o crime compensa. O produtor que sempre seguiu a lei, que manteve as reas de
preservao permanente e reserva legal,
vai chegar concluso de que errou, afirma Teixeira. Tal percepo seria a principal causa da disparada no ritmo de desmatamento da Amaznia, apontada pelos
satlites do Inpe, nos ltimos meses.
A senadora tia Abreu, presidente da

CCSeuPaisCOD

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Embora no admita
mais devastao
em relao s regras
atuais, a nova lei
concede anistia
a desmatadores
Articulao.

senadora tia
reu o parou O s
ia
italiana e s il ias ario as

Confederao da Agricultura e Pecuria do Brasil (CNA), argumenta que no


faz sentido falar em anistia se os produtores tero de aderir a um plano de regularizao que prev a recomposio (parcial) das reas devastadas. Alm disso, a
lei no abre qualquer brecha para quem
desmatou aps julho de 2008. Estes vo
ter de se entender com a Justia.
Para se verem livres das penalidades
por crimes ambientais, os produtores
em situao irregular tero de aderir ao
Programa de Regularizao Ambiental
(PRA), conduzido pela Unio em conjunto com os estados, no prazo de at um ano
aps a criao do Cadastro Ambiental
Rural (CAR), o que deve acontecer em at
90 dias aps a publicao da futura lei.

uem aderir ao PRA ter de assinar um


termo de adeso e compromisso que vai
especificar os procedimentos de recuperao ambiental. Cumpridos os termos, as
punies so extintas. Contudo, o precedente justifica a desconfiana de que, passados alguns anos e descumpridas as ordens do PRA, os produtores rurais voltem
a apelar ao argumento da segurana jurdica para conseguir um novo perdo.
No mais, o relatrio votado contm
avanos importantes em relao s primeiras verses apresentadas por Rebelo. O governo conseguiu garantir a manuteno das reas de reserva legal e
preservao permanente previstos no
cdigo atual. Ou seja, a nova legislao
no autoriza novos desmatamentos em
relao queles que j seriam permitidos atualmente. A flexibilizao vale apenas para aqueles que tero de recompor reas derrubadas. Em outras
palavras, o novo Cdigo Florestal no
autoriza a devastao da Amaznia, como sugere a retrica ambientalista.
A discusso sobre as mudanas no
Cdigo Florestal foi, desde o incio, um
campo aberto para argumentos falaciosos e delirantes. No dia da votao, a senadora tia Abreu chegou a afirmar
que as ONGs de defesa ao meio ambiente agiam como a mfia italiana ou as milcias cariocas ao extorquir empresrios sob a ameaa de desmoralizao pblica. Espera-se que, no Senado, o debate tenha a lucidez que o tema exige.

5/26/11

:23 PM

Cheiro
de
fritura
| O governo continua a pagar a conta, os defensores
CRISE

escasseiam e Palocci busca uma forma de sobreviver


POR CYNARA MENEZES E LEANDRO FORTES

r se
s r
Antonio Palocci no
um
de sua primeira passagem pelo
governo federal, marcada pela quebra do sigilo bancrio do caseiro Francenildo Costa. De certa forma,
repete, isso sim, as ltimas horas de seu
antecessor na Casa Civil (e arquirrival)
Jos Dirceu. Em 2006, na vspera de sua
queda, Dirceu fora ameaado no Congresso pelo deputado Roberto Jefferson:
Se voc no sair rpido, vai fazer ru um
homem bom, o presidente Lula. Sem explicar como multiplicou 20 vezes seu patrimnio, se os nmeros divulgados at
agora forem os definitivos, Palocci virou um trunfo nas mos da oposio, do
PMDB e do conservadorismo. E as manchas sobre sua reputao respingam sobre o mandato de Dilma Rousseff.
Ao que tudo indica, o ministro tentar
sua derradeira cartada para se manter no
cargo na noite da sexta-feira 3. Palocci escolheu e poderia ser diferente? o or
n l
ion l da Rede Globo para se explicar. Ou para se justificar. Ou para ao menos afirmar que no cometeu crime algum nos anos em que dividiu seu tempo
entre uma consultoria bastante requisitada e a presena como deputado federal
em comisses que decidiram temas cruciais da vida econmica nacional.
No se pode esperar grandes revelaes no horrio nobre. A assessores o ministro deixou claro que prefere deixar o
governo e eventualmente encerrar a carreira poltica a informar o nome de sua
clientela e a natureza dos servios pres20

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CCSeuPais C iseC 649.indd 20

03.06.11 00:5 :11

O ministro tendia
a uma entrevista
ao Jornal Nacional,
onde se defenderia
sem explicaes
mais detalhadas

J OO M I G U E L J N I O R / T V G LO B O

Casal 20. onner e


poder o salv lo

ti a

D I DA S A M PA I O/A E

tados. Seria o caso de perguntar se, ante


tal assertiva, a opo pelo setor privado
j no deveria ter sido tomada.
Abre-se tambm um mundo plausvel de especulaes que s pioram o ambiente. Se Palocci prefere ser execrado
publicamente e, pela segunda vez, sair
pelas portas do fundo de um governo
do PT por suspeita de corrupo, no
difcil imaginar que por trs do sucesso
da consultoria Projeto haja algo mais, e
pior. Orientado por assessores a convocar uma entrevista coletiva e usar dois
exemplos de clientes para explicar a natureza dos contratos, Palocci saiu-se com
essa: No abro a confidencialidade dos
meus clientes nem por amostragem.
A permanncia do chefe da Casa Civil
no cargo hoje uma sombra sobre Dilma. ue obscureceu, na quinta-feira 2, o
lanamento do mais ambicioso programa de seu governo e sua principal bandeira de campanha, o Brasil sem Misria, que pretende tirar 16 milhes de
brasileiros da linha de pobreza extrema
at 2014. Palocci tornou-se um estorvo
dentro do governo e a discusso, agora,
no se ele vai sair da Casa Civil, mas
quando, e de que forma. A maior preocupao do Palcio do Planalto que a
situao se aproxime cada vez mais da
sinuca de bico que viveu Dirceu na crise do chamado mensalo, quando o dito
homem forte da administrao, o ministro responsvel pelas relaes com o
Congresso Nacional se transformou no
principal empecilho na relao entre o
Executivo e o Legislativo.
Os personagens so outros, mas o enredo tem muitas semelhanas. O Roberto

CCSeuPais C iseC 649.indd 21

03.06.11 00:5 :14

Seu Pas Crise

A crise aumentou
o poder de barganha
dos conservadores
e ofuscou o mais
audacioso programa
de Dilma Rousseff

Jefferson da vez , em menor escala, Anthony Garotinho, um dos responsveis


pelo primeiro revs do governo no Congresso desde que as primeiras denncias sobre o patrimnio de Palocci apareceram na mdia. Garotinho no fez nenhuma denncia, mas, a exemplo de Jefferson, passa o dia a pisotear o Planalto
e a fazer chacota. Ao comentar a suspenso do it educativo anti-homofobia pelo governo, recuo atribudo s presses
da bancada evanglica, Garotinho escancarou o toma l, d c para salvar o
ministro de uma convocao ou mesmo
de uma CPI: O momento poltico esse.
Temos uma pedra preciosa, um diamante que custa 20 milhes de reais, que se
chama Antonio Palocci.

22

pi a e nt on
arotin o dei ara e segundo
plano o rasil se
is ria

A L A N M A R Q U E S / FO L H A P R E S S

A suspenso do kit anti-homofobia,


sobre o qual a presidenta de fato tinha
apontado problemas de concepo, assanhou os mesmos conservadores que levaram o segundo turno da eleio presidencial a regredir Idade Mdia. Em vez do
aborto, a cruzada agora contra os gays.
O objetivo final barrar a aprovao do
PLC122, a lei anti-homofobia, que ainda nem entrou em discusso na Comisso de Direitos Humanos do Senado e j
sofre modificaes impostas pelos evanglicos. Nos corredores do Congresso,
recolhem-se assinaturas para um projeto de decreto legislativo que anula a portaria do Ministrio da Sade que permite
cirurgia de mudana de sexo no Sistema
nico de Sade (SUS) desde 2008.
O deputado federal que fez a proposta,
Joo Campos, do PSDB goiano, apresentou recentemente outro projeto de decreto legislativo que pretende sustar a deciso do Supremo Tribunal Federal que garantiu aos homossexuais o direito unio
estvel, no incio do ms passado. Outra
ideia similar a proposta de realizao de
um plebiscito para que a sociedade aprove ou no a deciso do STF. A permanncia do ministro Palocci no s desestabiliza o governo como amplia a fora poltica dos conservadores no Congresso. E
o PLC122 o alvo principal, opina o deputado federal Jean yllys, do PSOL, representante do movimento LGBT (Lsbicas, Gays, Bissexuais e Transgneros)
no Congresso. O Palocci virou moeda de
troca para derrubar o projeto. Mesmo para os petistas ligados causa LGBT, proteg-lo ser mais importante.
bom lembrar que foi uma vitria dos
conservadores a aprovao pela C mara,

Sem clima.

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03.06.11 00:5 :19

R O B E R TO S T U C K E R T F I L H O/ P R

s 11h40 da noite, o lder Romero Juc


pediu a suspenso da sesso e chegou a
fechar um acordo com os oposicionistas
para a votao das MPs em troca da aprovao da proposta do senador tucano Acio Neves que limita justamente a edio
de medidas provisrias pelo governo. Foi
a vez de a situao chiar. Com o acordo
recusado, no houve tempo hbil para
votar as MPs e a minguada oposio conseguiu sua vitria de estreia no governo

CCSeuPais C iseC 649.indd 23

Dilma. Chama a ateno, tanto no caso da


derrota na C mara quanto na do Senado,
a atuao no mnimo dbia do PMDB,
maior partido da base do governo.
Sempre faminto, o PMDB vislumbra
um banquete no Caso Palocci. Pressiona
pela reviso, a seu favor, dos atuais critrios de nomeao de cargos no segundo
escalo e sonha at em tomar do PT a articulao poltica do governo. Para apaziguar a relao, Dilma reuniu-se com lderes do partido, sem a presena do chefe da Casa Civil, que, no faz muito tempo, ameaou demitir ministros peemedebistas caso o Planalto fosse trado (como foi) na votao do Cdigo Florestal.
A oposio aproveita-se como pode.
Na quarta 1 , por conta de um cochilo, real ou proposital, de parte da base
aliada, os oposicionistas aprovaram a
convocao de Palocci na Comisso de
Agricultura da C mara. Houve dvidas sobre o resultado da votao e, acionado, o presidente da Casa, o petista
Marco Maia, suspendeu a convocao.
Maia prometeu se pronunciar somente na tera 7, mas no conseguiu conter

Escalado na Casa Civil para ser o principal articulador poltico, Palocci no


tem demonstrado sua clebre racionalidade ou sua conhecida matreirice. E
paga o preo. No PT, onde considerado por muitos um neoliberal, no se v
a defesa veemente de sua permanncia.
No PMDB, o preo do apoio aumenta a
cada segundo. Dos meios sociais que o
idolatram no se pode esperar nenhuma manifestao pblica de apoio. Nesta hora, o mundo empresarial e financeiro talvez, e s talvez, faa manifestaes de solidariedade em privado.
Desfaz-se assim o arranjo do incio
de mandato. Ainda na campanha eleitoral, Dilma Rousseff cercou-se, por
conselho de Lula, dos trs porquinhos do PT: Jos Eduardo Dutra, ento presidente do partido, Jos Eduardo Cardozo, hoje ministro da Justia,
e Palocci. Ao estimular a criao desse ncleo duro petista, Lula pretendia, como conseguiu, neutralizar a influncia do PMDB na campanha e, por
extenso, no futuro governo.
No comit central de Braslia, por
exemplo, os dois prepostos do PMDB
colocados na campanha de Dilma, MoA N D R E D U S E K /A E

h duas semanas, do Cdigo Florestal. A


mais recente derrota do governo aconteceu na quarta-feira 1 no Senado, quando o PMDB se uniu oposio para derrubar duas medidas provisrias. Foi o
primeiro revs governista na Casa, onde a base tem ampla maioria. A estratgia da oposio foi protelar a votao at
a meia-noite, quando as MPs deixariam
de valer e teriam de ser reeditadas. No
comando da sesso, a senadora petista
Marta Suplicy mostrou por que ganhou
o apelido de dona do Senado: cortou a
palavra de todo mundo na tentativa de
agilizar o processo. No funcionou.

o alvoroo da oposio. O lder do DEM,


o deputado baiano ACM Neto, anunciou
que o partido dever recorrer ao STF
para garantir a convocao de Palocci,
com base na prerrogativa parlamentar. Caso Maia anule a convocao, avisou ACM Neto, a oposio vai comear a
obstruir as votaes na C mara.

03.06.11 00:5 :24

B E TO B A R ATA /A E

Seu Pas Crise

A assessores Palocci
afirmou que preferia
deixar o governo
a revelar a lista
dos clientes
de sua consultoria

reira Franco e Mangabeira Unger, foram alojados numa salinha no fim de


um corredor. No apitaram nada nem
tiveram acesso a informaes importantes, o que provocou os primeiros
atritos entre Temer e Palocci, desde
sempre colocado como figura central
por Dilma e Lula. A tenso entre os dois
alcanou seu pice s vsperas da votao do Cdigo Florestal, em 23 de maio,
com uma troca de telefonemas speros
reproduzido pela mdia.

O preo. Os ovi entos


religiosos ontra a lei anti
o o o ia gan ara ora

Foram trs telefonemas, todos de Palocci para Temer. Na primeira ligao,


o ministro, sem rodeios, avisou ao vice
que se o PMDB no votasse com o governo, poderia haver um rompimento com o partido, e que aquilo era um
aviso de Dilma. Temer contemporizou
e respondeu que a discusso no poderia ser conduzida, naquele nvel, por telefone. Alegou que o PMDB sempre havia sido fiel ao governo, mas que a votao envolvia outros fatores. O ministro
disse que iria conversar novamente com

a presidenta e que ligaria em seguida.


Passados 15 minutos, Palocci voltou a telefonar, desta feita em tom rspido. Anunciou que colocaria o telefone no
viva-voz para que outras duas pessoas, o
ministro Luiz Srgio, das Relaes Insti-

CCSeuPais C iseC 649.indd 24

tucionais, e o deputado C ndido accarezza, lder do governo na C mara, ouvissem. Avisou ento que Dilma iria dar uma
coletiva na manh seguinte, 24 de maio,
dia da votao do cdigo, para anunciar o
rompimento do governo com o PMDB. E
que, ato contnuo, iria anunciar a demisso do ministro agner Rossi, aliado de
Temer, do Ministrio da Agricultura.
Temer subiu o tom, os dois trocaram insultos, mas no houve a expresso ministrio de merda da parte de Temer,
de acordo com o prprio, como foi noticiado. O vice-presidente disse no ser
preciso demitir Rossi, porque o prprio
ministro iria apresentar, s 8 horas da
manh, uma carta de demisso, assim
como os demais indicados do PMDB.
E bateu o telefone. Temer j comeara
a disparar ligaes para aliados quando,
15 minutos depois, Palocci ligou de novo, mais calmo, e se desculpou pela tenso, segundo ele provocada pelo clima
poltico. Afirmou que no haveria coletiva alguma, e que a presidenta contava

03.06.11 00:5 :25

M O R E I R A M A R I Z /A G N C I A S E N A D O

com a lealdade do PMDB na C mara.


Temer e Dilma encontraram-se somente no sbado 28, quando decidiram arrefecer os nimos para no colocar mais combustvel na crise. Na segunda 30, posaram para a foto em que aparecem amistosamente de mos dadas na
Base Area de Braslia, durante a entrega do cargo a Temer, que assumiu a Presidncia interinamente enquanto Dilma
viajava para o Uruguai. No PMDB, a atitude de Palocci avaliada como parte do
descontrole emocional e poltico dos governistas diante da primeira grande crise
menos de seis meses aps a posse.
Ciente das crticas de que precisa se
relacionar mais com as lideranas partidrias, Dilma, durante o almoo com
peemedebistas, fez questo de declarar
que o maior desafio do governo poltico. Por causa da crise gerada por Palocci, a tcnica se curvou s exigncias
da re lpoliti e j teria feito promessas de distribuir os to cobiados cargos do segundo escalo, alm de liberar
500 milhes de reais do Oramento para atender a emendas dos aliados. Presume-se que a partir de agora o PMDB
recupere a velha maleabilidade.
Outro escorrego no processo de superao da crise em torno de Palocci foi
cometido pelo secretrio-geral da Pre-

Distanciamento.

senadora leisi
o
an teria sugerido o
a asta ento do e e da asa ivil

STF

Exceo Pertence no aplicou no caso do


ministro as regras da Comisso de tica Pblica

N
Ligeireza.

erten e oi
r pido no gatil o
ao ino entar alo i

CCSeuPais C iseC 649.indd 25

o s bateu recorde de
tempo a manifestao
do presidente da
Comisso de tica
Pblica, Seplveda
Pertence, que descartou sem
maiores anlises a investigao
sobre o sbito aumento de
patrimnio do ministro Antonio
Palocci. Pertence atropelou
as normas impostas por ele
mesmo. Em uma reunio de 28
de fevereiro deste ano, aps uma
longa reclamao de integrantes
da comisso ao desdm de
servidores s regras, Pertence
mandou cobrar que os superiores
hierrquicos, ou seja, ministros
e presidentes de autarquias,
exigissem que subordinados
diretos enviassem por escrito
as declaraes confidenciais
de informao at ento negadas.
As DCIs so uma exigncia
da comisso. Todo servidor,

em especial aquele que ocupa cargo


comissionado, obrigado no incio
de cada exerccio ou no momento
da posse a informar, por exemplo,
se possui parentes no setor pblico,
se exerce outras funes fora e se
participa de algum tipo de negcio.
Na mesma reunio, integrantes da
comisso afirmaram ter encontrado
indcios de incompatibilidade em
vrios casos, embora na ata no
estejam listados os nomes de quem
est fora dos padres exigidos.
H, no entanto, o nome de mais
de 40 funcionrios advertidos por
no apresentarem as informaes.
A maioria ocupa cargos cruciais
nos ministrios. Foram advertidos,
por exemplo, Rogrio Sottili,
secretrio-executivo da
Secretaria-Geral da Presidncia,
Leandro Coimbra, diretor-geral
da Polcia Federal, e Luiz Paulo
Barreto, secretrio-executivo
do Ministrio da Justia.

sidncia, Gilberto Carvalho. No Palcio


avalia-se que Carvalho cometeu um erro
primrio do exerccio de poder (o secretrio apressa-se em se dizer arrependido), ao anunciar, de forma intempestiva,
que o assunto da multiplicao do patrimnio estava encerrado para o governo, embora a atividade de consultoria do
chefe da Casa Civil frequentasse o noticirio h uma semana apenas.
Enquanto isso, o PT parece optar
por uma branda fritura do correligionrio. Aumenta o nmero de petistas
a cobrar explicaes, entre eles o governador da Bahia, Jaques agner,
para quem o aumento de patrimnio
de Palocci chama a ateno e tumultua o ambiente poltico no Pas.
A senadora Gleisi Hoffman, mulher do
ministro do Planejamento Paulo Bernardo, citado entre os possveis substitutos de Palocci, teria declarado em um
almoo com Lula ser favorvel ao afastamento do ministro da Casa Civil. Eduardo Suplicy, sempre a correr em faixa
prpria, complicou a situao do correligionrio ao contar ao jornal
t o
e
lo que Palocci dissera na reunio com a bancada petista ter embolsado 1 milho de reais apenas em um
processo de fuso de empresas. Poderiam ter sido, 2, 3 milhes, mas ele teve
de parar a consultoria, completou Suplicy, com aquele ar de quem age sempre com as melhores das intenes. Palocci ficou especialmente furioso com o
senador invariavelmente perplexo.
A executiva do PT descartou a possibilidade de manifestar apoio pblico ao
ministro. Sobre a hiptese de divulgao de nota favorvel ao chefe da Casa
Civil, o presidente da legenda, Rui Falco, disse que o caso no est na pauta.
O governo tem tratado de forma adequada o caso. Ele tambm. No cabe ao
PT se manifestar sobre isso. O secretrio de Comunicao, Andr argas,
tambm falou que o Caso Palocci no
uma questo partidria. No se sabe se o ministro foi parar na berlinda
por causa do fogo amigo, mas sem dvida comea a haver rejeio amiga
sua permanncia. E eis de fato um
. Em seu livro o re i rr e ormi
, Palocci definiu assim sua passagem
pelo governo Lula: No bastassem os
ataques da oposio, agora o tiro de canho vinha de dentro do prprio governo. A histria se repete.

03.06.11 00:5 :2

E Dilma
toma
posse
| Ao demitir Palocci e nomear Gleisi Hoffmann,
PODER

a presidenta parece disposta a retomar a iniciativa


poltica e imprimir sua marca em Braslia

POR CYNARA MENEZES E LEANDRO FORTES

e
sonhado e custou a queima de
considervel capital poltico, mas a demisso de
Antonio Palocci da Casa
Civil na tera-feira 7 parece marcar o incio, de
fato, do governo de Dilma Rousseff. Aps
ficar na defensiva no incio da crise provocada pela revelao do extraordinrio
enriquecimento do ministro, a presidenta retomou a iniciativa poltica nos ltimos dias: rendeu-se necessidade de estreitar o contato com as lideranas da base
aliada e fez uma escolha pessoal e intransfervel para o lugar de Palocci. A senadora paranaense Gleisi Hoffmann, estreante
na vida parlamentar de Braslia, no carrega passivos e tornara-se o grande destaque da bancada petista no Congresso
nestes primeiros meses de mandato. Mulher do ministro das Comunicaes, Paulo Bernardo, foi escalada para ser a Dilma da Dilma, gestora dos principais projetos do Executivo e mediadora dos conflitos entre os colegas da Esplanada.
A presidenta parece tambm ter entendido outro ponto. Ela precisa se tornar o Lula
de si prpria. Explica-se: interesse o rigor
tcnico com que Dilma quer marcar sua
gesto, mas a Presidncia , antes de tudo,
um cargo poltico, na acepo grandiosa
e ao mesmo tempo comezinha do termo.
Implica ouvir os aliados, compartilhar, de
forma efetiva ou teatral, o exerccio de poder e estabelecer algum tipo de contato,
pois, s vezes, na hora de votar um projeto, o simples aperto de mo tem mais efeito
que o apelo conscincia cvica e republi-

18

A senadora
paranaense ser
a Dilma da Dilma.
Mas Dilma precisa
ser o Lula dela
prpria
O abrao final.

presidenta
ele rou o a igo durante
a tro a de guarda na asa ivil

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CCSeuPais Ca a 650 .indd 1

09.06.11 23:33:01

cana dos congressistas. Tambm preciso


entender onde realmente se localiza a sua
base de apoio, no Congresso e na sociedade. Nos primeiros cinco meses, Dilma tentou manter dist ncia do varejo parlamentar e terceirizou o comando da articulao
para Palocci. Deu ainda sinais de ter se seduzido por elogios cujo principal objetivo
era indisp-la com Lula e desconstruir o
governo do antecessor. A crise Palocci teve o condo de derrubar as mscaras dos
recm-convertidos ao dilmismo, como
acentua o socilogo Marcos Coimbra, diretor do ox Populi, pgina 27.
De todos os lances da ltima semana, o mais surpreendente foi a nomeao
de Gleisi Hoffmann. Nenhum petista no

Congresso soube da escolha por antecipao e vrios deles mantinham at a ltima hora a impresso de que Palocci poderia permanecer no cargo, embora a deciso de defenestr-lo tenha sido tomada no
fim de semana imediatamente posterior
s suas nada convincentes entrevistas ao
orn l
ion l, da Rede Globo, e ol
e
lo. Na segunda-feira 6, a senadora
foi chamada duas vezes ao Palcio do Planalto pelo secretrio-geral da Presidncia,
Gilberto Carvalho. Sondada, deixou claro
que toparia. No dia seguinte, por volta das
3 da tarde, encontrou-se com Dilma e foi
convidada formalmente. Saiu do Planalto
ministra. No tem nem o que pensar. No
tem como rejeitar, afirmou aos assessores aps a reunio com a presidenta.

Dilma confidenciou senadora que a desejava na Esplanada dos Ministrios desde


o incio do governo, mas as negociaes
com a base aliada a impediram de encaixla na equipe. As duas se conheceram h nove anos, durante a transio para o primeiro mandato de Lula. uando Dilma foi ministra de Minas e Energia, Gleisi ocupou a
diretoria financeira da hidreltrica de Itaipu. No Senado, onde se destacou desde o
comeo de 2011, a ponto de causar cime
nos (e nas) petistas, foi uma das responsveis pela aprovao do reajuste dos valores
pagos pelo Brasil ao Paraguai por conta da
compra da energia excedente da usina. Os
paraguaios, que havia tempo reivindicavam o aumento, recebero neste ano 200
milhes de dlares a mais.
FOTO S ; E VA R I S TO S A /A F P

CCSeuPais Ca a 650 .indd 19

09.06.11 23:33:0

Os amigos em comum ressaltam, porm, algumas diferenas. Se Dilma chega a ser rspida nas cobranas, que o diga Gilberto Carvalho, alvo preferencial
da presidenta, Gleisi incapaz de elevar o
tom de voz, sempre suave e com forte sotaque caipira. Nem o senador tucano lvaro Dias, histrico adversrio da petista
no Paran e capaz de irritar at o dalai-lama, provoca calafrios na senadora. E observem: o confronto srio. Na sesso de
despedida da senadora na quarta-feira 8,
embora outros integrantes do PSDB estivessem presentes, entre eles Acio Neves
e Aloysio Nunes Ferreira, Dias no deu as
caras. Provocado no T itter, ironizou:
Meu pai dizia, quando assistia sesso

de homenagens: ocs no tm nada


melhor a fazer? S esse rasga-seda?

Direta, a nova ministra da Casa Civil


no teve papas na lngua ao criticar o antecessor, durante o almoo que ofereceu a
Lula, em sua casa, no fim de maio. Gleisi
citou o custo poltico caso o partido assumisse a defesa pblica de Palocci e comparou: O mensalo foi um problema em nome de um projeto poltico. Agora um problema pessoal que est virando um problema de governo. Fica mais difcil para o partido defend-lo. Parnteses: a forma como
os petistas assistiram de braos cruzados
caada a Palocci no se deve apenas a essas
diferenas. Foi fundamental o desconforto
interno do PT com as posies e a linha de
atuao do chefe da Casa Civil.
O destino de Palocci comeou a ser traado na reunio da direo executiva nacional do PT, em 2 de junho, em So Paulo. Terminado o encontro, o presidente do

20

E VA R I S TO S A /A F P

R E N ATO A R AU J O/A B R

A admirao pela senadora foi a razo


pela qual Dilma rejeitou a sugesto de Lula para nomear o marido dela, Paulo Bernardo. Com a escolha, o ministrio passa
a contar com dez ministras, um recorde.
Loira elegante, 45 anos, Gleisi Hoffmann
tem um perfil tcnico semelhante ao da
presidenta, o que sempre til, e ser ainda
mais nos prximos meses, quando o governo pretende tirar do papel o Brasil Sem Misria, cuja meta beneficiar 16 milhes de
pessoas que vivem no ponto mais baixo da
escala social, o plano nacional de banda larga e uma nova poltica industrial que visa
aumentar os investimentos em inovao e
tecnologia. Como disse um ministro a r
t pit l, preciso algum abaixo da presidenta que cobre resultados e faa o meio de
campo entre os diversos ministrios envolvidos em tantos e to grandiosos projetos.

W I L S O N P E D R O S A /A E

Seu Pas Poder

O ministro Luiz
Srgio, das Relaes
Institucionais,
acabou vtima
de bala perdida.
No vai ficar
Bolsa de apostas.

deli
alvatti a ais otada para
su stituir ui
rgio

partido, Rui Falco, declarou que os integrantes ali reunidos no iriam se posicionar, muito menos emitir uma nota de solidariedade ao companheiro. Tambm
os senadores petistas se recusaram a assinar uma nota oficial de apoio ao ex-ministro pouco antes de sua demisso.
Na quarta-feira 8, dia seguinte queda de Palocci, o secretrio-geral nacional do PT, Eli Piet, divulgaria um artigo em que mostra as divergncias ideolgicas entre o partido e o ministro mercadista, o ltimo liberal na Esplanada
dos Ministrios, conforme lamentou um
jornal econmico. Respeitamos suas opes, admiramos sua competncia, reconhecemos seu trabalho a servio do povo.
Mas, pelas razes expostas, o PT mostrou
que prefere o poltico de vida simples que
conhecemos ao empresrio muito bemsucedido sobre o qual agora se fala, escreveu Piet. Para continuarmos a ser
um partido dos trabalhadores, no bom
que cultivemos o ideal de empresrios.

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09.06.11 23:33:12

tas de programa.
Em 2010, absolvido pelo Supremo
Tribunal Federal,
foi reincorporado
ao ncleo duro do PT e virou ministro.
Ao passar o cargo para Gleisi Hoffmann,
anunciou que saa de cabea erguida e
que seu gesto visava reabrir o dilogo.
Foi aplaudido de p duas vezes.
Dilma estava visivelmente triste e
constrangida, embora os desafetos de Palocci atribuam as lgrimas da presidenta
a uma lembrana repentina dos momentos difceis da campanha eleitoral e no a
uma suposta amizade com o ministro demissionrio que teria se consolidado nestes meses de mandato. De qualquer forma, voz embargada, a presidenta lamentou sua sada, a quem chamou de amigo
e artfice da jornada vitoriosa rumo ao
Planalto. Em seguida, desejou boa sorte ao
ex-ministro e voltou ao trabalho, segundo
assessores, sem falar com ningum.

No p do ouvido.
il a estaria ais
disposta a dividir o
poder o o
de i el e er

Na corda bamba desde que veio tona o


sucesso de sua consultoria, a Projeto, Palocci tentou o blefe da entrevista ao orn l
ion l. Mas, em vez de um ro l tr i
t l , ele nem sequer tinha um par de
qualquer naipe nas mos. Se tivesse sido dada antes, talvez a entrevista tivesse
outra repercusso. Mas, como no trouxe
nada de novo quela altura, o efeito foi zero. Alm de no se defender, o Palocci perdeu o timin , avalia um lder petista.
Na segunda-feira 6, o procurador-geral
da Repblica, Roberto Gurgel, arquivou
o pedido de investigao contra o ex-ministro, sob a alegao da inexistncia de
indcios de trfico de influncia. E afirmou que no cabia a ele, mas Justia de
primeira inst ncia, analisar se houve crime de improbidade administrativa. Como nos tempos de Geraldo Brindeiro, o
engavetador-geral da Repblica da era
Fernando Henrique Cardoso, Gurgel, em
campanha para a reeleio, limpou a bar-

CCSeuPais Ca a 650 .indd 21

ra do ento chefe da Casa Civil.


O parecer de Gurgel deu novo e fugaz
nimo tropa paloccista, mas, no mesmo
dia, Lula e Dilma se falaram ao telefone.
Desta feita, a presidenta no se esforou para agradar ao padrinho poltico. Em poucas palavras, Dilma disse a Lula que o tempo de Palocci, mesmo com a deciso favorvel do Ministrio Pblico, tinha chegado
ao fim. E anunciou a deciso de demiti-lo.
Como prtica no Brasil, a sada de Palocci veio na forma de exonerao a pedido,
eufemismo burocrtico para evitar o termo demisso no i rio i i l
ni o.
Na quarta 8, Palocci apareceria no Palcio do Planalto para ser, pela segunda
vez, defenestrado de um governo petista
por se envolver em atividades pouco republicanas, para dizer o mnimo. Na primeira vez, em 2006, foi acusado de quebrar o sigilo bancrio do caseiro Francenildo Costa, que o acusava de frequentar uma casa de lobby em Braslia, onde
as festas eram regadas a bebida e garo-

Afastado o ministro forte, a expectativa de petistas e aliados de que a prpria


Dilma cumpra parte da agenda poltica
com o Congresso. Isso representa almoos, jantares e alguns rapaps. Deputado
gosta de carinho, define o petista Doutor
Rosinha. unanimidade de que tem faltado presidenta contato direto com o Parlamento. Para se ter uma ideia da import ncia do ritual, no exato dia da demisso
de Palocci, Dilma recebera para um almoo no Alvorada a bancada de senadores do
PTB no Senado. Um dos presentes, o expresidente Fernando Collor, seria o principal responsvel, poucas horas depois,
por conseguir livrar Palocci de uma convocao em uma das subcomisses do Senado, como pretendia a oposio.
Dilma precisa telefonar mais para
os parlamentares, conversar mais, receber mais. Ao menos os lderes partidrios, queixou-se um petista. No cargo, ao
menos uma vez por ms, Lula costumava chamar as principais lideranas para
reunies no Alvorada. Como sindicalista eu vejo a presidenta. Como deputado,
nunca, critica o presidente da Fora Sindical e deputado Paulo Pereira da Silva,
o Paulinho da Fora. Integrante do PDT,
Paulinho, que tem se comportado como
opositor, foi um dos primeiros nomes da
base a defender a sada de Palocci.
E no s. Outro custo da crise Palocci
a necessidade urgente de troca na articulao poltica do governo. Mesmo sem culpa

09.06.11 23:33:1

Seu Pas Poder


R A FA E L A N D R A D E / FO L H A P R E S S

no cartrio, o ministro das Relaes Institucionais, Luiz Srgio, foi alvejado por uma
espcie de bala perdida e no vai continuar
no cargo. Dilma at pretendia mant-lo no
posto at definir melhor o cenrio, mas o
fato de Luiz Srgio j ser visto no Congresso como um ex-ministro, algo fatal para
quem depende da confiana dos parlamentares, deve antecipar sua sada. O noticirio dava como certo seu pedido de demisso na sexta-feira 10. Indignado, Luiz Srgio desmentiu a informao via T itter.
A iminente troca de Luiz Srgio aguou
o conhecido apetite da ala paulista do PT.
Os deputados C ndido accarezza e Arlindo Chinaglia iniciaram campanha aberta
para o posto, o que de imediato os descredencia no Planalto. Na noite da quinta-feira 9, ganhava fora o nome de Ideli Salvatti, ministra da Pesca, que tem mandato de
senadora e mostrou-se fiel ao governo e a
Dilma em momentos cruciais, entre eles
o episdio da ento secretria da Receita
Federal, Lina ieira, que acusou a futura
presidenta de tentar impedir uma investigao contra a famlia Sarney. So citados
ainda o ministro da Sade, Alexandre Padilha, que ocupou o cargo no fim do governo Lula. Fala-se tambm em outro veterano do posto, o peemedebista Jos Mcio.
O Padilha era da antessala do Lula. O
Mcio tocava at violo para os aliados. O Luiz Srgio no existe, ganhou
tambm o apelido de quatro orelhas , porque ouve, ouve, mas no fala nada, ataca
um governista. Um parlamentar petista
explica que todo o problema da relao
do Executivo com o Congresso comeou
com a escolha de accarezza para a lide22

Dilma tem a lio do


chamado mensalo.
No fim, o governo
Lula saiu fortalecido
do escndalo
Menos fogo amigo.
e
alo i outin o e
ter o u pou o de pa

antega

rana do governo, mesmo aps ter sido


derrotado por Marco Maia na disputa pela presidncia da C mara. Ele assumiu a
liderana sem nenhuma moral, critica o
petista. E dispara: Se a Dilma escolher o
accarezza, todo o acerto que teve com a
escolha da Gleisi vai se apagar.
Outro problema na relao com o Congresso a queixa frequente da demora de
nomeaes para o segundo escalo, alvo
da cobia dos partidos aliados. A expectativa de que, a partir de agora, a presidenta
comece a mexer nos cargos para agradar
base faminta. Trata-se de um universo de
600 vagas referentes nata da administrao federal, entre as quais 102 empresas estatais que, juntas, movimentam mais
de 100 bilhes de reais por ano. O loteamento desse monumental poder poltico e
econmico est na origem do esvaziamen-

to do apoio da bancada governista, notadamente PT e PMDB, luta do ex-ministro


da Casa Civil para se manter no cargo.
A total centralizao dos assuntos gerenciais nas mos de Palocci gerou ainda
um progressivo esvaziamento das funes de Luiz Srgio, que se viu impedido de abrir negociaes diretas com o
Congresso Nacional, pois os assuntos em
pauta tinham sempre de passar por Palocci (h quem diga que o chefe da Casa
Civil investiu-se das atribuies por conta prpria). Ficou comprometida assim a
capacidade de articulao governista, a
circulao de propostas entre a base e a
liberao de recursos aos aliados.
Por isso, ministros prximos a Dilma sugerem a formao de um conselho poltico
operacional, composto de lderes dos partidos aliados e que tenha efetiva participao na articulao dos interesses do Planalto no Congresso. Seria uma forma de a presidenta sair do isolamento e retomar a iniciativa. Segundo esses mesmos ministros,
Palocci tinha piorado a situao ao se colocar como o ltimo canal, o ltimo interlocutor, o que formava um gargalo que entupiu as relaes em momentos cruciais.
Dilma tem a seu favor a experincia da
crise do chamado mensalo, que no demorou dias, mas meses, ano at. Chamada para a Casa Civil no auge do esc ndalo, a hoje presidenta foi uma das responsveis pela guinada da administrao Lula.
A queda de Jos Dirceu, primeiro, e Antonio Palocci, depois, tidos homens fortes,
permitiu a formao de uma nova coeso
palaciana, menos personalista e mais eficiente. A presidenta vinha, alis, vivendo
os problemas do acmulo de poder de Palocci. Ao contrrio do que havia prometido, o chefe da Casa Civil se metia cada vez
mais nos assuntos econmicos e tinha entre seus esportes preferidos atirar contra
os colegas Guido Mantega, da Fazenda, e
Luciano Coutinho, do BNDES.
ale lembrar que a sada de Palocci do
Ministrio da Fazenda, em 2006, permitiu ao governo Lula sair do entrave ortodoxo, ousar na economia e nos programas sociais e colher os frutos. Do risco de
impe ment, Lula emergiu como o mais
popular presidente da histria democrtica do Pas. O episdio do chamado mensalo tambm mostrou os verdadeiros
aliados e os reais adversrios, dentro ou
fora de casa. hora de Dilma rememorar os fatos. O passado pode trazer lies
teis para o seu ainda longo futuro.

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09.06.11 23:33:19

Trincheiras
na web
| Sem partidos ou
MOBILIZAO 1

sindicatos, os brasileiros voltam


s ruas em grandes manifestaes
convocadas pela internet
POR MATHEUS PICHONELLI E RODRIGO MARTINS*

r rpe s de celular,
operrios da usina hidreltrica de Jirau, em Rondnia, compartilham insatisfaes com as condies de trabalho no canteiro de obras. Em poucas
horas, o queixume alastra-se e resulta em
uma das maiores revoltas trabalhistas da
histria recente do Pas, com 54 nibus
incendiados e 70% do acampamento depredado. Isso em plena selva amaznica,
a quilmetros de dist ncia de qualquer
sindicato ou sede de partido. Trs meses
depois, tambm sem lideranas formais,
bombeiros no Rio de Janeiro promovem
um motim em pleno quartel da corporao, para exigir melhores salrios. Presos, recebem massivo apoio de familiares,
amigos e uma legio de desconhecidos
por meio da internet e constrangem o governador Srgio Cabral. Na mesma semana, estudantes em Natal organizam por
T itter e Faceboo manifestaes contra
a prefeita Micarla de Sousa (P ), levam 2
mil pessoas s ruas e montam acampamento no ptio da C mara Municipal para pedir providncias contra suspeitas de
corrupo (report em p
).
Os episdios no so isolados. Em So
Paulo, protestos pelas causas mais diversas
viraram praticamente programas culturais na agenda da semana. Desde maro, a
Avenida Paulista e suas adjacncias j reuniram milhares de manifestantes em prol

24

das causas mais diversas, do fim da violncia contra a mulher, com a Marcha das
adias, liberdade de fumar maconha e
liberdade de pedir liberdade para fumar
maconha. At mesmo um abrao coletivo
contra as mais diversas formas de violncia ganhou as ruas, aps convocao geral
na internet, na quarta-feira 22.
Em comum, o fato de as manifestaes
serem organizadas por meios eletrnicos,
sem a tutela de partidos, sindicatos ou entidades estudantis e sem uma hierarquia
que permita identificar lideranas. como se o tradicional modelo de representao poltica, consolidado no sculo
,
no fosse mais adequado para os novos
tempos e demandas. Em uma recente
pesquisa Datafolha, feita em parceria com
a agncia de publicidade Box, 71% dos entrevistados afirmaram ser possvel fazer
poltica sem intermedirios, apenas por
meio da internet. A tendncia no exclusividade brasileira, como se pde observar nas manifestaes convocadas por
redes sociais que derrubaram ditadores
do mundo rabe e paralisaram cidades na
Espanha e em outras naes europeias.
O que liga realidades to distintas, segundo Henrique Antoun, especialista em
comunicao e transformao poltica da
Universidade Federal do Rio de Janeiro
(UFRJ), que os movimentos, em geral,
so formados essencialmente por um novo perfil de jovens, que, muitas vezes, esto

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6/23/11 5:14:46 PM

FA B I O M OT TA /A E

De acordo com
o Datafolha, 71% dos
internautas dizem ser
possvel fazer poltica
sem intermedirios
Poder de fogo.

ar a
da i erdade e
o aulo
e a greve dos o eiros do io
ora tur inadas pelas redes so iais

N E L S O N A N TO I N E / FOTO A R E N A /A E

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submetidos a condies precrias de estudo ou trabalho (este cada vez mais descontnuo, sem garantias nem direitos consolidados), no tm casa prpria e esto cansados de uma realidade de violncia.
Conectado internet e menos dependente de lideranas e da mdia para se
manter informado, o pblico jovem reage a
essa realidade por conta prpria. A sociedade de massa estava estruturada num sistema de representaes. E era muita gente,
no dava para falar, para manifestar opinies. Todo mundo era muito parecido e as
coisas discrepantes no interessavam, diz
o professor. Com as redes sociais, continua
Antoun, no s foi eliminada a necessidade de algum intermediar como tambm
se criaram rejeies aos intermediadores.
O estudante de filosofia Fabrcio Muriana, 26 anos, no filiado a partidos polticos ou movimentos sociais. Nem por
isso deixa de ser um ativista. Participa de
coletivos que reivindicam mais segurana para os ciclistas, de grupos que discutem a democratizao das novas tecnologias, e integrou, recentemente, trs grandes protestos na capital paulista. Marcou
presena no churrasquinho da gente diferenciada, em Higienpolis, numa reao a uma associao de moradores que
rejeitava uma estao de metr no bairro, juntou-se s feministas na Marcha das
adias e engrossou as fileiras da chamada Marcha da Liberdade, convocada pa-

6/23/11 5:15:1 PM

Seu Pas Mobilizao 1


ra protestar contra a represso policial
Marcha da Maconha. Todos podem participar e debater em fruns da internet.
oc pode at ver a participao de sindicatos e movimentos sociais organizados
nessas manifestaes, mas nenhum deles
se apropria do movimento, diz Muriana.
O estudante destaca que uma das caractersticas dessa nova forma de mobilizao
a solidariedade produzida em rede pela internet, com a superao das barreiras
territoriais. Exemplo disso, diz Muriana,
foi a velocidade com que uma mensagem
de apoio aos manifestantes espanhis, gravada em Barcelona pelo escritor uruguaio
Eduardo Galeano, chegou aos internautas
brasileiros com um vdeo postado no Faceboo j com a legenda em portugus, trabalho de algum que se disps a compartilhar o recado. O vdeo teve mais de 70 mil
visualizaes e, com certeza, inspirou muitos jovens brasileiros a sarem da apatia.

26

cas Gordon, 24 anos, avalia que, apesar


do despreparo das autoridades, o ambiente para o debate mais favorvel hoje. A
mdia tradicional est dando mais espao
para esse tipo de discusso e, na internet,
praticamente no existe cerceamento de
opinio. Prova disso que, neste ano, reunimos 2 mil pessoas na Paulista. No anterior, no havia nem 500 no Ibirapuera.

A revolta do SMS.

Outra mobilizao que acabou em confronto com a polcia aconteceu em itria,


no Esprito Santo, onde estudantes protestam desde o incio de janeiro contra o aumento na tarifa de nibus. Em 2 de junho,
o Batalho de Misses Especiais da PM
entrou em choque com os manifestantes,
que tiveram de fugir das bombas lanadas
pelos soldados e se refugiar no campus da
Universidade Federal. inte e oito pessoas acabaram detidas, entre elas o aluno de
economia Tadeu Guerzet. Embora filiado
ao PSOL e militante do Movimento Terra e Liberdade, Guerzet afirma que a manifestao no tutelada por partidos ou
entidades estudantis. Muitos jovens se
reuniram em redes sociais de maneira autnoma para protestar e passaram a dialogar com os grupos polticos mais organizados. Da surgiu o movimento que ganhou as ruas. Apenas em uma comunidade do Or ut h mais de 1,7 mil integrantes
acompanhando essa discusso, diz o estudante. Mas o governo no est preparado para lidar com essa forma de organizao. uando vamos negociar, eles parecem estar diante de um presidente de sindicato ou partido, com poder de deciso

Os dist r ios e
irau o eara
o tro as de ensagens pelo
elular e a a ara e in ndio

M A R L E N E B E R G A M O/ FO L H A P R E S S

Para Lilian Starobinas, doutora em Educao e mestre em Histria Social pela


USP, a auto-organizao notria em todos os casos, mas as motivaes ainda
precisam ser analisadas sob contextos
diversos. O caso do Egito foi uma mobilizao contra um regime em que a liberdade de expresso era cerceada. Tinha
um objetivo muito claro: derrubar aquele sistema. Na Espanha, continua a especialista, no havia clareza de objetivos,
mas antes um sinal de que o descrdito
atingia o sistema de democracia representativa, e no s contra tiranos.
No Brasil, diz ela, a situao diferente porque as mobilizaes ocorrem num
momento em que o Pas torna-se um ator
da economia mundial. Neste caso, afirma
Starobinas, o que se discute so as formas de incluso em um processo de desenvolvimento econmico. Esses jovens
pedem uma reflexo sobre como sero
colocados como sujeitos, e no como objetos de poltica pblica. Fiquei impressionada nas ltimas semanas com o nvel
das discusses sobre o novo Cdigo Florestal e o it anti-homofobia. Eram posies defendidas de um modo muito articulado, mesmo do outro lado, com articulao das redes mais conservadoras.
A velocidade dessas mobilizaes
constitui, atualmente, um dos principais
desafios para as classes polticas. Exemplo disso ocorreu na Marcha da Maconha, em So Paulo, que terminou em confronto com a polcia. Preso durante a manifestao, o estudante de psicologia Lu-

Em Vitria, protesto
contra a tarifa de
nibus termina em
batalha. Os governos
no sabem lidar com
a nova gerao,
avalia manifestante

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6/23/11 5:15:1 PM

IZAIAS BUSON

imediata. Com os estudantes diferente.


ualquer proposta precisa ser debatida e
votada em assembleia geral.
Antiga propulsora de movimentos de
rua, a Unio Nacional dos Estudantes comea a sentir os ventos da mudana. Luis
Felipe Maciel, diretor jurdico da UNE,
admite que as novas mdias mudaram o
perfil das manifestaes e contrariam a
impresso de que os jovens brasileiros no
lutam. Por enquanto, a UNE, diz ele, se limita a acompanhar a onda divulgando
seus eventos pelo Faceboo e pelo T itter. Segundo Gustavo Petta, ex-presidente
da UNE, os novos lderes estudantis ainda
precisam identificar as bandeiras que mobilizam os jovens e procurar dar um carter mais poltico a essas manifestaes.
Sem isso, alerta, as aes no ganharo
fora para ser reconhecidas pelo Estado.
A mudana na relao de representao
poltica no se restringe aos estudantes, como foi observado na greve dos bombeiros
fluminenses e nas revoltas promovidas por
operrios de obras do Programa de Acelerao do Crescimento (PAC). ice-presidente da Fora Sindical, Miguel Torres
acompanhou rebelies de trabalhadores
em Pernambuco, Rondnia e Mato Grosso.
Ele reconhece que, atualmente, as lideranas sindicais enfrentam dificuldades para acompanhar a velocidade das mobilizaes on-line, mas lembra que todos os movimentos operrios autnomos terminam
em violncia e ficam fora de controle. A informao rpida, mas muitas vezes che-

CCSeuPaisCa a 652.indd 27

ga distorcida. Essas manifestaes no tm


lideranas. uando tm, elas so escolhidas na hora. Depois que virava baguna, a
gente chegava para os trabalhadores e perguntava: o que vocs querem? Por que pararam as obras? E nem pauta eles tinham,
relata. O movimento em Jirau estourou
com telefonemas, torpedos de celular. No
meio da Amaznia, eles sabiam quanto os
funcionrios das obras l de Suape (o porto
de Pernambuco) estavam ganhando, quanto era a cesta bsica. E ficavam revoltados
porque achavam que ganhavam pouco.
O secretrio nacional de Mobilizao
do PT, Jorge Coelho, tambm sai em defesa das lideranas partidrias. Ele diz
analisar os movimentos autnomos de
forma positiva, mas prev que o caminho
natural das reivindicaes passa pela estrutura partidria. A internet contribui
para que as pessoas encontrem pontos
comuns entre elas. Os partidos no perderam import ncia nessas mobilizaes.
Os jovens que, pela prpria natureza,
acham que no precisam de partidos.
Para o professor Hatoun, apesar dessa aproximao, as aes articuladas pela internet vo acontecer sempre revelia
do poder pblico e dos polticos, apesar de
conectados s redes sociais, s vo detectar os problemas quando o movimento tiver acontecido. Algum poltico consegue
se relacionar. Mas ele no mais intermediador. A internet est detonando isso.
Mesmo assim, a reao aos novos tem-

pos pode ser percebida. A SecretariaGeral da Presidncia da Repblica definiu


como prioridade para este ano a criao de
um portal de participao social, destinado a receber demandas de movimentos
sociais desorganizados, ou seja, que nascem espontaneamente pela internet. Enquanto isso, dois ex-presidentes foram escalados para fazer a ponte entre seus partidos e a juventude conectada. Fernando
Henrique Cardoso deu a cara em recente
programa de seu partido, o PSDB, conclamando os colegas tucanos a arrumarem
alguma maneira de dialogar com o pblico jovem por meio da internet. Luiz Incio
Lula da Silva foi alm: gravou mensagem
a blogueiros e tuiteiros pedindo ajuda nas
discusses sobre reforma poltica. Nossos companheiros e companheiras nas
redes sociais podem contribuir muito na
medida em que divulguem as coisas, que
coloquem seus pensamentos, que a gente
faa um debate muito forte, disse Lula.
Na avaliao do filsofo hngaro Istvn
Mszros, apesar do barulho feito nas ruas, no devemos esperar mudanas imediatas ocasionadas por esta nova forma
de mobilizao que se alastra pelo mundo.
A juventude est extremamente desencantada com as perspectivas para o futuro. Mas os problemas do nosso sistema so
to grandes que levar algum tempo para
que qualquer movimento surta efeito.

ol or r m
r l o

riel oni e i r o

6/23/11 5:15:23 PM

Olvio Dutra,
o anti-Palocci

| O ex-governador gacho vive


em apartamento modesto e anda de nibus
PROTAGONISTA

POR LUCAS AZEVEDO, DE PORTO ALEGRE

ve
prdio numa
barulhenta avenida de Porto Alegre, em companhia da
mulher, vive h quatro dcadas o ex-governador e exministro Olvio Dutra. Em
trs ocasies, Dutra abandonou seu apartamento: nas duas vezes em
que morou em Braslia, uma como deputado federal e outra como ministro, e nos
anos em que ocupou o Palcio do Piratini, sede do governo gacho. Apesar dos diversos cargos (tambm foi prefeito de Porto Alegre), o sindicalista de Bossoroca, nos
grotes do Rio Grande, leva uma vida simples, incomum para os padres atuais da
poro petista que se refestela no poder.
No momento em que o PT passa por
mais uma crise tica, dessa vez causada pela multiplicao extraordinria
dos bens do ex-ministro Antonio Palocci, Dutra completou 70 anos. Diante
de mais uma denncia que mina o resto da credibilidade da legenda, ele faz
uma reflexo: Poltica no profisso,
mas uma misso transitria que deve
ser assumida com responsabilidade.
De chinelos, o ex-governador me recebe em seu apartamento na manh da tera-feira 14. Sugeriu que eu me aprochegasse. Seu apartamento, que ele diz ter
comprado por meio do extinto BNH e levado 20 anos para quitar, tem 64 metros
quadrados, provavelmente menor do que
a varanda do ap comprado por Palocci
em So Paulo por mdicos 6,6 milhes de
reais. Alm dele, o ex-governador possui
a quinta parte de um terreno herdado dos
pais em So Luiz Gonzaga, na regio das
Misses, e o apartamento trreo que est
comprando no mesmo prdio em que vive. A Judite (
m l er) no pode mais

36

Aos 70 anos, voltou


universidade
para aprender latim
e foge das ofertas
de consultoria: No
quero saber disso
Lio.

as u a

ol ti a n o pro iss o
iss o transitria

subir esses trs lances de escada. Antes eu


subia de dois em dois degraus. Hoje, vou
de um em um. E por que nunca mudou
de edifcio ou de bairro? A vida foi me fixando aqui. E fui aceitando e gostando.
Sobre a mesa, o jornal do dia dividia espao com vrios documentos, uma bergamota (tangerina), e um CD de lies de latim. Depois de exercer um papel de destaque na campanha vitoriosa de Tarso Genro ao governo estadual, atualmente ele se
dedica, como presidente de honra do PT

gacho, agenda do partido pelos diretrios municipais e s aulas de lngua latina no Instituto de Filosofia, Cincias e
Letras da Universidade Federal do Rio
Grande do Sul. O latim belssimo, porque no tem nenhuma palavra na sentena latina que seja gratuita, sem finalidade.
como deveria ser feita a poltica, inicia a
conversa, enquanto descasca uma banana
durante seu improvisado caf da manh.
Antes de se tornar sindicalista, Dutra
graduou-se em Letras. A vontade de estudar sempre foi incentivada pela me, que
aprendeu a ler com os filhos. E, claro, o nvel superior e a fluncia em uma lngua estrangeira poderiam servir para alcanar
um cargo maior no banco. Mas o interior
gacho nunca o abandonou. Uma de suas
caractersticas marcantes o forte sotaque
campeiro e suas frases encerradas com um
no ? Este o meu tio Olvio, por isso
tenho esse nome, no ? Ele saiu cedo l
daquele fundo de campo por conta do autoritarismo de fazendeiro e capataz que ele
no quis se submeter, no ?, relembra, ao
exibir outra velha foto emoldurada na parede, em que posam seus tios e o av materno com indumentrias gaudrias. o
gacho a p. Aquele que no est montado
no cavalo, o empobrecido, que foi preciso ir
pra cidade e deixar a vida campeira.
Na sala, com exceo da tev de tela plana, todos os mveis so antigos. O sof, por
exemplo, tem uns 20 anos. Pelo apartamento de dois quartos acomodam-se livros e CDs, alm de souvenires diversos,
presentes de amigos ou lembrana dos
tempos em que viajava como ministro das
Cidades no primeiro mandato de Lula.
Dutra aposentou-se no Banrisul, o
banco estadual, com salrio de 3.020
reais. Somado ao vencimento mensal de
18.127 reais de ex-governador, ele leva
uma vida tranquila. Mas no mudei de
padro por causa desses 18 mil. Alm do
mais, um porcentual sempre vai para o
partido. Nunca deixei de contribuir.
Foi como presidente do Sindicato dos
Bancrios de Porto Alegre, em 1975, que
iniciou sua trajetria poltica. Em 1980,
participou da fundao do PT e presidiu
o partido no Rio Grande do Sul at 1986,
quando foi eleito deputado federal constituinte. Em 1987, elegeu-se presidente nacional da sigla, poca em que dividiu apartamento em Braslia com Lula e o atual senador Paulo Paim, tambm do Rio Grande do Sul. S a sala daquele j era maior

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D E N I S O N FA G U N D E S

do que todo esse meu apartamento.


Foi nessa poca que Dutra comprou
um carro, logo ele que no sabe e nem
quer aprender a dirigir. Meu cunhado, que tambm era o encarregado da
nossa boia, ficava com o carro para me
carregar. Mas ele prefere mesmo o
nibus. Essa coisa de cada um ter um
automvel um despropsito, uma impostura da indstria automobilstica,
do consumismo. Por isso, ou anda de
carona ou de coletivo, que usa para ir
faculdade duas vezes por semana.
S para ir para a universidade, gasto 10,80 reais por dia. Como mais de 16
milhes de brasileiros sobrevivem com
2,30 reais de renda diria? Este pas est cheio de desigualdades enraizadas,
avalia, e aproveita a deixa para criticar a
administrao Lula. O governo no ajudou a ir fundo nas reformas necessrias.
As prioridades no podem ser definidas
pela vaidade do governante, pelos interesses de seus amigos e financiadores de
campanha. Mas, sim, pelos interesses e
necessidades da maioria da populao.
O ex-governador lamenta os deslizes do PT e reconhece que sempre haver questes delicadas a serem resolvidas.
Mas cabe prpria sigla fazer as correes. No somos um convento de freiras
nem um grupo de vares de Plutarco, mas
o partido tem de ter na sua estrutura processos democrticos para evitar que a poltica seja tambm um jogo de esperteza.
Aproveitei a deixa: e o Palocci? Acho
que o Palocci fez tudo dentro da legitimidade e legalidade do t t
o. Mas
o PT no veio para legitimar esse t t
o, em que o sujeito, pelas regras que
esto a e utilizando de espertezas e habilidades, enriquece.
E o senhor, com toda a sua experincia poltica, ainda no foi convidado para prestar consultoria? Dutra sorri e, com
seu gestual caracterstico, abrindo os braos e gesticulando bastante, responde:
Tem muita gente com menos experincia
que ganha muito dinheiro fazendo as tais
assessorias. Mas no quero saber disso.
Mas o senhor nunca recebeu por uma
palestra? Certa vez, palestrei numa empresa, onde me pagaram a conduo, o
hotel e, depois, perguntaram quanto eu
iria cobrar. Eu disse que no cobro por isso. Ento me deram de presente uma caneta. E nem era uma caneta fina, resumiu, antes de soltar uma boa risada.

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Dilma,

a
hora
| Do esc ndalo no Ministrio dos Transportes
PODER

s provocaes do ministro da Defesa, a presidenta


ainda busca a formao definitiva de seu governo
POR CYNARA MENEZES E LEANDRO FORTES

De forma acidental
ou nem tanto,
o Planalto caminha
para a primeira
grande reforma
ministerial
O tempo.

o i
saudoso
dos dias de vin o rosas
e ar passados o
ara osta eto e as i ento
todo dia dia do

AE

ae
rt
pit l afirmou, diante do afastamento de
Antonio Palocci da Casa Civil, que o governo
Dilma Rousseff enfim
comeava. Erramos. Os
acontecimentos recentes e os que esto
por vir nas prximas semanas revelam
outro cenrio: uma presidenta ainda
em busca do formato definitivo de sua
administrao. Pode-se afirmar que de
um modo um tanto tortuoso o Palcio
do Planalto opera por etapas uma reforma ministerial. No caso Palocci, a
mudana deu-se revelia do controle
de Dilma. Talvez no se possa dizer o
mesmo da alterao no Ministrio dos
Transportes, cujo titular, Alfredo Nascimento, do PR do Amazonas, e todos
os seus subordinados foram obrigados
a deixar os cargos aps uma nova srie de denncias de corrupo. Entre
o primeiro petardo e o ltimo, aquele
que selou seu destino, Nascimento permaneceu quatro dias sob fogo cerrado.
Ser esse o novo estilo de Braslia?
pouco provvel, pois em um governo
de coalizo, que oferece tantos cargos
comissionados e tantas oportunidades
de ganhos extras, e uma rede de intrigas composta de polticos, arapongas, lobistas e jornalistas sempre em
busca de uma nova crise, o afastamento imediato de subordinados mediante
qualquer suspeita pode tornar as baixas um ritual quase cotidiano no Planalto Central. Faz sentido imaginar,

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FOTO S : L U L A M A R Q U E S / FO L H A P R E S S

Seu Pas Poder

32

CCSeuPais IL

D O R I VA N M A R I N H O/A E

Por enquanto, o Planalto busca um


novo arranjo com o PR. A legenda deve manter a primazia de indicar o titular dos Transportes, mas possvel
que seja obrigada a aceitar uma espcie
de cogesto, na qual a presidenta tenha
maior controle sob a pasta. No se sabe qual o custo. O partido comandado
por aldemar Costa Neto sente no ar o
cheiro de fritura e ensaia algum tipo de
rebelio. O senador e ex-governador de
Mato Grosso Blairo Maggi, cotado para assumir o ministrio, afirmou que a
agremiao estuda reavaliar sua relao com o governo. O grau das negociaes nos prximos dias determinar se a ameaa de Maggi vai tornar-se
algo alm de uma bravata dita no calor
dos acontecimentos.
A demisso de Nascimento na quartafeira 6 deu-se aps a divulgao de uma
notcia velha. A revista I to fez um
intil esforo industrial para colocar
na rua uma edio extra que revela a
existncia de um vdeo divulgado pelo
jornal orreio r ilien e quase dois
anos atrs. No vdeo, Nascimento e
uma voz atribuda a Costa Neto tentam
cooptar um deputado do PDT, que viria a migrar para o PR em troca da liberao de emendas do parlamentar. No
mesmo dia, uma reportagem de
lo
o informava o exuberante crescimento patrimonial do filho de Nascimento,
de fazer inveja ao talentoso Palocci.
Gustavo Pereira, de 27 anos, aumentou
seu capital em incrveis 86.500% no intervalo de dois anos. O patrimnio do
jovem empresrio pulou de 60 mil para
52,5 milhes de reais, graas a contratos firmados com o ministrio coman-

C A R LO S H U M B E R TO/ S C O/ S T F

portanto, que o afastamento da turma


do PR dos Transportes no tenha sido
um gesto doloroso para a presidenta.
Ao que tudo indica, a fila de dispensas razoavelmente extensa e deve andar nas prximas semanas. No gargarejo est o ministro da Defesa, Nelson Jobim, cujo ciclo no governo, ao que tudo
indica, deve se encerrar at o fim de julho. Da seu magoado desabafo durante a festa em Braslia pelos 80 anos de
Fernando Henrique Cardoso, quando
louvou o ex-presidente, de quem foi ministro, e reclamou da convivncia atual
com idiotas. Mas tambm andam em
baixa Pedro Novais, do Turismo, Ana
de Hollanda, da Cultura, e Afonso Florence, do Desenvolvimento Agrrio.

Isolado na Defesa,
Jobim deve deixar
o governo
no fim de julho.
Da o desabafo
na festa de FHC
Personas. endes par eiro
de o i no ataque atiagra a
aggi otado para a pasta
dos ransportes enoino
so ra in
oda na e esa

dado pelo pai. Em consequncia, entrou na mira do Ministrio Pblico Federal, agora interessado em investigar
seu sucesso profissional.
A rapidez na exonerao de Nascimento estimulou a suspeita no Congresso de que o Planalto tem participao no vazamento das denncias contra a turma do PR. Mas h de se levar
em conta que as (no to) novas acusaes contra o ministro apareceram no
instante em que Dilma estava furibunda com a reao de Lus Antonio Pagot,
diretor do Departamento Nacional de
Infraestrutura de Transporte (Dnit),
responsvel pelas obras nas rodovias.

Afastado do posto aps a acusao de


cobrar, em nome do partido, 4% de propina sobre os contratos, Pagot afrontou o Palcio ao afirmar que seu afastamento devia-se unicamente a um pedido de frias marcadas com antecedncia. Mesmo enquanto dizia apoiar
o ministro, Dilma havia mandado avisar que Pagot, indicado por Maggi, seria exonerado ao retornar do descanso.
Na fogueira das especulaes brasilienses, houve quem atribusse o vazamento ao vice-presidente, Michel Temer, de olho em recuperar para o
PMDB a bilionria pasta. Temer nega

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PA B LO VA L A DA R E S /A E

autoridade no setor. um secretrioexecutivo longevo: est no cargo h


quase dez anos, desde dezembro de
2001. Portanto, conhece toda a estrutura. E, ao contrrio do que saiu na mdia nos ltimos dias, apesar dos problemas de cunho poltico e tico, em
termos funcionais a pasta vai bem, com
mais de 90% das estradas federais hoje, de acordo com o ministrio, em boas condies de trfego. Diria que a
tendncia essa, de manuteno da
participao do PR no ministrio, at
porque o Paulo Srgio Passos filiado
ao PR, confirma a ministra das Relaes Institucionais, Ideli Salvatti.
Resta saber se os lderes da legenda, que comearam a se queixar publicamente da execrao pblica a que
teriam sido submetidos pelo Planalto,
acataro a soluo planejada pela presidenta. Com a volta de Alfredo Nascimento ao Senado, o PT perdeu a segunda vaga na Casa em pouco mais de
um ms, e o PR ganhou a segunda. Isso porque a petista Gleisi Hoffmann,
do Paran, saiu para assumir a Casa
Civil, enquanto a tucana Marisa Serrano (MS) renunciou, dando lugar a
Antonio Russo, do PR. O que significa
maior poder de barganha para a sigla,
que conta agora com sete senadores e
40 deputados federais.

qualquer participao no episdio,


mas fato a reunio de peemedebistas
no Palcio do Jaburu, ainda no fim de
semana das primeiras denncias, para
discutir a viabilidade de dar um bote
no ministrio ante a fragilidade do PR.
O PMDB sabe bem (e talvez seja o inventor dessa ttica) que no se podem
deixar vcuos na poltica. A inteno
acabou, porm, abortada depois de um
presente na reunio refletir que a sanha peemedebista poderia aumentar a
crise na base aliada.
Na crise do Transporte evidenciouse o que j se mostra um estilo de Dilma. Como no caso Palocci, a presiden-

CCSeuPais IL

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ta afirmou sua confiana no ministro dois dias antes de sua queda, numa
espcie de beijo da morte. Enquanto isso, o Planalto emitia sinais de preferir para o cargo Paulo Srgio Passos,
secretrio-executivo do ministrio,
que ocupou o posto durante o perodo
em que Nascimento disputou o governo do Amazonas e que, providencialmente, havia se filiado ao PR.
Embora o PR insista em indicar Maggi, o baiano Passos o preferido de
Dilma. Economista de formao com
ps-graduao na FG , o ministro interino servidor pblico de carreira e

Foi, alis, para ter um petista no Senado, o amigo Joo Pedro, do Amazonas, que Lula pediu a Dilma a manuteno de Nascimento no ministrio. Para apaziguar o PR sob controle,
o Planalto dever manter a promessa
de no apoiar o pedido de cassao do
ex-ministro por quebra de decoro parlamentar, feito, na quinta-feira 7, pelo
PSOL. Ele senador, estava licenciado, e a conduta tica do parlamentar
to ou mais rigorosa do que de qualquer membro de qualquer um dos outros poderes, do Executivo ou Judicirio, justifica o senador Randolfe Rodrigues, autor da representao.
Dilma ainda no manifestou confiana nem provavelmente ser obrigada a faz-lo, mas Jobim e Novais devem
arrumar as gavetas dos ministrios nas
prximas semanas. Jobim, que no momento viaja pela Europa, teria at data
marcada para sair: 31 de julho, fim do recesso parlamentar. Desde o incio do governo, o ministro da Defesa tem sido esvaziado de suas funes e perdeu o peso

11 12:31:5

Seu Pas Poder


poltico que tinha na administrao Lula.
Jobim perdeu-se no caminho justamente por querer testar os limites de
Dilma Rousseff, sem levar em conta o
perfil da presidenta. Ex-ministro da
Justia de Fernando Henrique Cardoso, por quem foi indicado para o Supremo Tribunal Federal, o gacho fez uma
transio tumultuada de gestes petistas. Com Lula, chegou prestigiado em
2007 para acalmar o clamor da mdia
por causa do caos areo. Encontrouse no cargo ao dialogar com o comando
militar e at absorver certos costumes,
como aquele de usar farda. Tolerava
ainda os arroubos da poro caqutica, mas barulhenta, da tropa que ainda
chama de revoluo o golpe de 1964.
A desenvoltura de Jobim no governo Lula no tinha a ver, como no tem
sob Dilma, com sua ligao partidria. Embora seja do PMDB, o titular da
Defesa trafega por vias prprias e permaneceu na Esplanada na condio de
no ocupar uma vaga na cota do partido. Embora tenha sido recomendado
a Dilma como pea fundamental para
manter o equilbrio entre o poder civil e os quartis, Jobim entrou em 2011
enfraquecido. Nos dois anos anteriores, construiu uma imagem ligada aos
batalhes contrrios reviso da Lei
da Anistia e do Plano Nacional de Direitos Humanos. Por fim, em mais um
arroubo de ressentido, afirmou, no fim
de junho, que os documentos militares sobre a represso na ditadura haviam desaparecido. A declarao levou

Lista negra.

loren e
do esenvolvi ento gr rio
ovais do uris o e na
de ollanda da ultura

a Ordem dos Advogados do Brasil a solicitar ao Ministrio Pblico a abertura de um inqurito civil para averiguar
as afirmaes. Em resumo, Jobim pode ser conclamado pelos procuradores
a dizer se disse ou no a tal frase.
H mais. Em setembro de 2008, Jobim aliou-se a uma causa nebulosa e
auxiliou, com uma mentira, a derrubar Paulo Lacerda do cargo de diretorgeral da Agncia Brasileira de Inteligncia (Abin). Influenciado pelo ento
presidente do Supremo, Gilmar Mendes, o titular da Defesa afirmou levianamente que equipamentos comprados pela Abin tinham a capacidade de
fazer escuta ambiental. poca, Mendes sustentava, como se provou mais
tarde, uma mentira: teria sido grampeado durante a Operao Satiagraha.
Sob presso e ante a acusao descabida de Jobim, Lula decidiu afastar Lacerda da Abin e envi-lo ao desterro
em Portugal, no posto de adido policial da embaixada em Lisboa.
A mgoa atual de Jobim atende pelo nome de Jos Genoino, plantado por
Dilma no cargo de assessor especial do
Ministrio da Defesa. Especialista em
assuntos militares, Genoino, a exemplo
da presidenta, participou da luta armada e defende a Comisso da erdade.
Jobim e Genoino tm uma antiga relao de camaradagem, dos tempos da
Assembleia Nacional Constituinte, em
1986. Por isso, embora no tenha encarado a chegada do petista como sabotagem, o ministro percebeu que a estratgia da pasta no passava mais por

FA B I O R O D R I G U E S P OZ Z E B O M /A B R

R E N ATO A R A J O/A B R

CCSeuPais IL

O problema
de Genoino:
o julgamento
do dito mensalo,
mas s deve
acontecer em 2012

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11 12:32:00

Foi nesse contexto de isolamento e esvaziamento de poder que Jobim, na


festa para FHC, lamentou as agruras
dos novos tempos. Fez uma comparao implcita entre a ternura do amigo Fernando e a dureza de Dilma, ao
creditar ao tucano um temperamento
de anjo. (FHC) nunca levantou a voz
para ningum, nunca criou tensionamento entre os que o assessoravam.
Depois, socorreu-se no dramaturgo
Nelson Rodrigues para pregar toler ncia aos idiotas com os quais, segundo ele, obrigado a conviver no governo petista. O que se percebe hoje,
Fernando, que os idiotas perderam a
modstia, discursou saudoso.
No dia seguinte, obrigado a se justificar diante da dura presidenta Dilma,
lanou mo de um velho esporte nacional entre polticos e autoridades em
geral: colocou a culpa na mdia. Mais
ainda, os idiotas, explicou, so os jornalistas, o que, pela lgica do ministro,
pareceu ser uma boa desculpa. No foi.
E s torna sua anunciada sada do governo um pouco mais pattica.
At ento, a presidenta Dilma pretendia esperar pelo resultado do julgamento do chamado mensalo no ST,
para apostar novas fichas em Genoino. Coloc-lo imediatamente no lugar
de Jobim seria um risco poltico, pois o
assessor figura entre os principais rus
do processo que deve ir a julgamento
em 2012, segundo as ltimas estimativas divulgadas pela mdia. A presiden-

CCSeuPais IL

654.indd 35

A N TO N I O C R U Z /A B R

ele. Iniciado o novo governo, em pouco


tempo foi enquadrado e obrigado a se
alinhar sem restries tese da comisso, para, em seguida, tornar-se personagem secundria na conduo do
processo, mesmo entre os militares.
De certa forma, nesse tema, Jobim
acabou subordinado ministra-chefe
da Secretaria de Direitos Humanos,
Maria do Rosrio. Ela e Genoino reiniciaram o trabalho de negociao da caserna aos termos do projeto de lei a ser
votado no Congresso Nacional ainda
neste ano, graas a um amplo acordo
com a oposio. Bem diferente do clima
de 2009, quando Jobim e comandantes
militares ameaaram se demitir se o
termo represso poltica no fosse retirado da terceira edio do Plano Nacional de Direitos Humanos. Naquela
ocasio, ganhou a queda de brao, mas,
dali em diante, estancou politicamente.

ta preferiria esperar pela deciso do


Supremo para, em caso de absolvio,
afastar do auxiliar a pecha de mensaleiro. Algo semelhante ao ocorrido
com Palocci, que s garantiu uma vaga
na equipe aps ser absolvido da acusao de quebra do sigilo bancrio do caseiro Francenildo Costa (como se viu
mais tarde, a Caixa Econmica Federal admitiu que Palocci havia solicitado os dados bancrios de Costa).
No se ouvir no PMDB nenhum
muxoxo. Jobim no considerado liderana do partido e no conta com
o apoio de Temer. Em 2007, o ministro da Defesa, apoiado por Lula, tentou
tirar do atual vice-presidente o cargo
de presidente da legenda. poca, Temer resistia ideia de aliana com o PT
nas eleies. Jobim desistiu de concor-

rer, mas Temer no o perdoou. E hoje,


apesar de estarem no mesmo barco, os
dois ainda se estranham.
uanto a Novais, Dilma pensou
em dispens-lo dias antes de assumir,
quando foi divulgado que, ainda deputado federal, pagara uma festa de motel com verba da C mara. Apadrinhado pelo ministro de Minas e Energia,
Edison Lobo, e pelo presidente do Senado, Jos Sarney, acabou mantido no
cargo, mas totalmente desprestigiado,
a ponto de nunca ter sido recebido em
audincia individual pela presidenta e
de o oramento da pasta ter sido cortado em 84%. Para se ter uma ideia, em
seis meses no cargo, o ministro assinou
uma nica portaria. Outro sinal de desprestgio foi a recente indicao de um
desafeto de Novais e Sarney, o deputado Flvio Dino, do PCdoB maranhense, para a presidncia da Embratur.
Com a sada de Novais e Jobim, ficaria
praticamente concluda a reforma ministerial que poderia deixar o governo
cada vez mais com a cara de Dilma. Mas
nem assim os problemas da presidenta
teriam chegado ao fim. O Planalto ainda tem de lidar com uma crise permanente no setor artstico desde a escolha
de Ana de Hollanda para o Ministrio
da Cultura. Ana alvo constante de crticas por conta do discurso pr-direitos autorais. Mantm-se firme, contudo, graas a um detalhe: a irm de Chico Buarque foi indicao da prpria
presidenta, que mais de uma vez deu
mostras pblicas de gostar dela.
Em escala menor, mas no menos
preocupante, o governo corre o risco
de ser obrigado a intervir no Ministrio do Desenvolvimento Agrrio e
no Instituto Nacional de Colonizao
e Reforma Agrria, que no se entendem. As duas estruturas so independentes e, por conta dos perfis de seus
atuais comandantes, tornaram-se distantes. O ministro Afonso Florence
considerado demasiadamente acadmico para o cargo, em contraposio
a Celso Lacerda, presidente do Incra,
de formao muito mais esquerda e
chancelado pelos movimentos de luta
pela terra, inclusive o MST. Ambos se
ressentem, contudo, da mesma coisa:
a falta de disposio de Dilma, semelhante quela de Lula, em colocar a reforma agrria na agenda de prioridades do governo.

11 12:32:02

O PR fica a p

| A faxina no Ministrio
dos Transportes expe a legenda
CORRUPO

POR RODRIGO MARTINS

a
a no Ministrio
dos Transportes parece longe de terminar. Na quarta-feira
20, mais um funcionrio da pasta e outros dois da estatal alec foram exonerados. frente de projetos de construo de mais de 9 mil quilmetros de estradas de ferro, com investimentos que somam 17 bilhes de reais, a
empresa pblica responsvel pela ferrovia Norte-Sul, uma das mais importantes
obras de logstica em andamento no Pas.
Apenas este empreendimento foi alvo de
uma investigao da Polcia Federal e citado em 54 acrdos do Tribunal de Contas da Unio por indcios de irregularidades. Um dia antes da limpa na companhia,
outros seis funcionrios do ministrio tiveram as dispensas publicadas no i rio
i i l, cinco deles ligados aos dois principais caciques do Partido da Repblica
(PR), o deputado federal aldemar Costa
Neto (SP) e o ex-ministro Alfredo Nascimento (AM), que voltou ao Senado.

34

E D F E R R E I R A /A E

O partido comanda o ministrio desde


o governo Lula. Passadas trs semanas
aps a denncia de um suposto esquema
de corrupo no ministrio, montado para abastecer o caixa do PR, 16 servidores
foram afastados ou exonerados, incluindo
o ex-ministro Nascimento. Ele renunciou
ao cargo aps a revelao do crescimento Palocci do patrimnio da empresa do
seu filho, Gustavo Pereira, que aumentou
seu capital em 86.500% no intervalo de
dois anos graas aos contratos com a pasta. O expurgo continuar e deve abarcar
as superintendncias do Departamento
Nacional de Infraestrutura e Transportes (Dnit) nos estados, que tambm esto
loteadas entre partidos polticos.
A crise teve incio aps a presidenta Dilma Rousseff enquadrar, no fim de junho,

a cpula dos Transportes em razo dos


atrasos no cronograma de obras e de uma
srie de aditivos realizados em contratos
assinados pelo ministrio. Os investimentos em rodovias e ferrovias no Pas constam das prioridades do Programa de Acelerao do Crescimento (PAC), administrado por Dilma quando ela ocupava a Casa Civil e uma das principais vitrines do
governo petista. Diante da demora e do
encarecimento das obras, supostamente
em consequncia da cobrana de propinas
das empresas responsveis pela execuo
dos projetos, conforme numerosas denncias, Dilma destacou a ministra do Plane-

jamento, Miriam Belchior, para monitorar


os trabalhos na pasta dos Transportes.
Coube, no entanto, ao novo titular do
ministrio, Paulo Srgio Passos, a tarefa
de promover o expurgo cirrgico de todos os que possam estar envolvidos no esquema de corrupo ou que integravam a
cpula da antiga gesto. Eu assumi o Ministrio dos Transportes e, ao faz-lo, entendo que so necessrios ajustes, declarou Passos. Tenho a autonomia e a confiana da presidenta. ou tomar as decises que entendo que deva adotar. E quando for necessrio submeter qualquer tipo
de assunto sua considerao, eu o farei.
Responsvel por dar um perfil mais tcnico ao ministrio, Passos, filiado ao PR
desde 2006, no contou com o apoio da legenda para chefiar a pasta. E a degola de
apadrinhados do partido comea a despertar a ira de parlamentares do PR.
Aps perder o controle efetivo de um
ministrio com oramento de 25 bilhes de reais, lideranas do PR passaram a cobrar de Dilma o afastamento de
petistas sob investigao na pasta. S
queremos que haja a mesma balana
para todos. Pairou suspeita, seja quem

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A L A N M A R Q U E S / FO L H A P R E S S
W I L S O N D I A S /A B R

for, deve ser retirado, afirmou o lder


do partido na C mara, Lincoln Portella
(MG), que tambm criticou a reteno
de verbas para emendas parlamentares
pelo governo. Na ltima hora a presidenta cede e os parlamentares ficam
com fama de chantagistas. No cabe ao
Palcio do Planalto deixar transparecer
a imagem de que somos chantagistas. A
liberao das emendas o cumprimento da lei oramentria.
Um dos alvos do PR Hilderaldo Calderon, diretor de Infraestrutura Rodoviria e nico representante do PT na
cpula do Dnit. Responsvel por monitorar os aditivos criticados pela presidenta,
ele no foi afastado do rgo at a quinta-feira 21, mas especula-se ser um dos
prximos da lista. Entre outras, o petista controla uma obra na BR-101 com histrico de 268 aditivos e custo de quase 2
bilhes de reais. O diretor-geral do Dnit,
Luiz Antonio Pagot, oficialmente de frias, tambm contabilizado na faxina.
Filiado ao PR e indicado pelo senador
Blairo Maggi (MT), Pagot ameaou dividir com o governo e o PT a fatura das
denncias de corrupo nos transportes.

A influncia
de Valdemar Costa
Neto desmontada
pea por pea.
O partido ainda
ameaa retaliar
Limpeza. agot
ai
o i ial ente do nit aps suas
rias assos o novo inistro
n o da tur a de alde ar

Ao depor no Congresso, entre os dias 12 e


13, voltou atrs e desmentiu as acusaes
aps 12 horas de interrogatrio. Apesar
de desarmar a bomba contra o governo,
Dilma decidiu substitu-lo por outro funcionrio de perfil mais tcnico. Talvez
insatisfeito com a degola do apadrinhado, Maggi recusou a oferta de assumir o
ministrio aps a renncia de Nascimento. A presidenta optou, ento, por nomear Passos, servidor pblico de carreira e
uma autoridade no setor, ignorando as sugestes de outros nomes feitas pelo PR.
Em jogo, est o apoio de uma legenda
que agora conta com sete senadores e 40
deputados federais. A cientista poltica
era Chaia, da Pontifcia Universidade
Catlica de So Paulo (PUC-SP), avalia,
porm, que a imagem do PR est desgastada demais para impor constrangimentos ao governo. Dilma teve uma atuao
muito precisa e agiu com rapidez ao afastar os principais envolvidos no esc ndalo, diferentemente do que ocorreu no caso do ex-ministro Palocci. Ela assumiu
a dianteira do processo e contou com o
apoio da mdia. Assim, fica mais difcil
esse setor descontente da base aliada fazer qualquer tipo de chantagem.
A imagem do PR ficou ainda mais arranhada aps um vereador do partido
em So Paulo, Agnaldo Timteo, encaminhar a um antigo aliado uma carta
com papel timbrado da C mara Municipal em que menciona a cobrana de propina por oportunistas de sua legenda.
A missiva, revelada pela ol
e
lo,
insinua o envolvimento do deputado aldemar Costa Neto no suposto esquema.
Aps a divulgao do caso, Timteo se
recusou a confirmar a autoria da carta.
De toda forma, o lder do PT na C mara, Paulo Teixeira, e a ministra das Relaes Institucionais, Ideli Salvatti, j esto mobilizados para apagar o incndio e
manter a aliana com o PR. Somos um governo de coalizo, no administramos nada sozinhos, ressaltou Teixeira, durante
um almoo com lderes da base aliada na
tera-feira 19. O encontro foi convocado
para prestar solidariedade ao PR, mas o lder da legenda na C mara no compareceu. Apesar da indelicadeza, Portella descarta a possibilidade de abandonar Dilma.
A bancada governo e segue a orientao
dele. Estamos neste projeto h 15 anos,
desde quando fazamos oposio ao governo Fernando Henrique Cardoso.

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21 11

:53:22 P

Depois
da
marola
| Uma nova turbulncia financeira internacional
ECONOMIA

se avizinha, talvez mais grave, e as condies do Brasil


para enfrentar a crise j no so as mesmas de 2008

POR ANDR SIQUEIRA

e s e trs anos
aps um temporal varrer as finanas mundiais, na
sequn cia quebra do banco norteamericano Lehman
Brothers, uma nova tormenta se avizinha. Aumenta o risco de uma crise ainda mais severa na Unio Europeia, a despeito do novo acordo para salvar a Grcia de um calote iminente, falta consenso poltico nos Estados Unidos quanto ao
limite de endividamento do governo e a
economia chinesa desacelera, no se sabe bem em que medida. Difcil prever de
quais dessas nuvens carregadas despencaro os primeiros pingos de chuva, mas
no desta vez que o Brasil deixar de
se molhar durante uma tempestade cada
vez mais visvel no horizonte.
O Pas fechou o primeiro semestre com
um passivo externo lquido da ordem de
1,2 trilho de reais. Em portugus claro,
essa a diferena entre os investimentos de brasileiros no exterior, que vo
de fbricas e participao em empresas
a emprstimos concedidos a outros governos, e os ativos que estrangeiros detm por aqui. A entrada de dlares, resultado tanto da atratividade da economia brasileira quanto da oportunidade
de desfrutar de taxas de juro entre as
mais altas do planeta, fez o saldo negativo aumentar mais de duas vezes e meia
desde a turbulncia financeira internacional de 2008 ( r i o o l o).
Embora disponha de um guarda-chuva
de 333 bilhes de dlares, em reservas, o

42

CC

Em uma crise mais


aguda, os 333 bilhes
de dlares nos cofres
do governo s
cobririam 60% das
necessidades do Pas
Desafios. rente da equipe
e on i a de il a
antega us a o equil rio

Brasil no capaz de, com ela, cobrir mais


que 60% da potencial debandada de recursos que seria desencadeada por um
episdio como a falncia do Lehman. O
clculo foi feito a pedido de rt
pit l
pela professora do Instituto de Economia
da Unicamp, Daniela Magalhes Prates.
O Brasil est vulnervel no curto prazo,
conclui a especialista.
A conta parte da metodologia usada pelas agncias de classificao de risco para determinar a capacidade de um pas
fazer frente s suas obrigaes internacionais. Em geral, compara-se o tamanho das reservas do governo soma dos
vencimentos mais prximos da dvida
externa (juros e principal) com o saldo
de conta corrente (dinheiro que se obtm, ou no, nas transaes com o exterior). Somente nesse ltimo item, o Brasil acumula um dficit de 52,9 bilhes de
dlares nos ltimos 12 meses.

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S R G I O L I M A / FO L H A P R E S S

Para imaginar como o Brasil se sairia


em meio mais aguda das crises, Daniela Prates adaptou o clculo. Acrescentou a possibilidade de debandada
da parcela mais voltil do capital externo: os investimentos em carteira, soma das aplicaes em aes e em ttulos de renda fixa realizados no Pas, hoje na ordem de 440 bilhes de dlares.
O contgio da crise de 2008 mostrou
que, num momento de p nico, no h
o descolamento das economias emergentes, explica a professora. Nossas
moedas so mais frgeis. O que vale o
comportamento de manada.
Assim como verdade que nem todo
o dinheiro aplicado na Bolsa e em ttulos do governo deixaria o Brasil de uma
vez em um momento de crise, o prprio governo tem desconfiado que parte do crescimento dos investimentos estrangeiros diretos engordou no a produo, mas as aplicaes financeiras de
multinacionais. Boa parte do IED de
emprstimos das matrizes para a tesouraria das filiais, alerta o professor da
UFRJ Reinaldo Gonalves.
O acadmico comparou o rendimento das aplicaes realizadas por brasileiros no exterior com o retorno obtido
aqui pelos estrangeiros, e concluiu que
o Pas paga ao restante do mundo mais
que o dobro do recebido l fora. Entre
2002 e 2010, recebemos em mdia 2,3%
ao ano com os ativos externos, enquanto pagvamos 5,3% ao ano.
Alm do diferencial dos juros, os investidores viram seu patrimnio no Brasil valorizar-se na mesma proporo do
real em relao ao dlar. Todo esse ganho, porm, se transformaria em p ante uma virada cambial da magnitude da
ocorrida entre 2008 e 2009. uem aplicou 500 mil dlares no Brasil quando a
moeda americana valia 2 reais passou
para 800 mil dlares em dois anos. Num
quadro de desvalorizao semelhante ao da ltima turbulncia, os recursos
encolheriam para 458 mil. por isso que
a fuga de capital um fenmeno que se
autoalimenta, afirma Gonalves.
Uma reverso no fluxo de capitais
para o Brasil, segundo o professor da
UFRJ, nem sequer dependeria exclusivamente de um gatilho externo. O
mundo est atento para o nosso desequilbrio externo. O economista lembra que, pelas previses do Fundo

CC

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22 11 12:23:11

Nosso Mundo Economia

A situao no menos complexa nos


EUA, onde, a apenas 12 dias do prazolimite para o Congresso decidir se o
governo ser capaz de honrar seus
compromissos financeiros, no havia
consenso entre republicanos e democratas. No h avanos a reportar,
informou a Casa Branca na quinta 21.
A declarao foi um balde de gua fria
no mercado financeiro, que comeava
a esboar bom humor ante rumores de
um possvel acordo.
O pacote que no seguiu em frente
previa cortes de 3 trilhes de dlares no
Oramento dos prximos dez anos. Mas
os republicanos insistem em medidas
como zerar o dficit pblico para reduzir o tamanho do Estado na economia,
ainda que custa de cortes drsticos em
programas sociais.
Um calote norte-americano, ou o simples rebaixamento da nota atribuda aos
ttulos pblicos, deixaria o mundo diante de uma situao paradoxal. O que fazer em um momento de averso ao risco, quando o investimento mais amea44

CC

VA L E

Monetrio Internacional (FMI), o dficit em transaes correntes do Brasil vai subir dos 2,6% do PIB esperados
neste ano para 3,6%, at 2016.
tambm do FMI a avaliao de que
a crise na ona do Euro pode se alastrar pelos continentes com ainda mais
fora que o colapso provocado pela crise do Lehman Brothers. Na quintafeira 21, a Grcia ganhou uma sobrevida, embora haja mais plvora espera
de fascas na Itlia, em Portugal, na Espanha e na Irlanda. Depois de um encontro s pressas entre o presidente da
Frana, Nicolas Sar ozy, e a primeiraministra alem, Angela Mer el, o bloco concordou em conceder um segundo pacote de socorro ao pas. Desta vez,
a ajuda chegar a 109 bilhes de euros
em financiamentos, alm de 37 bilhes
de euros em perdo de dvidas privadas
e 12 bilhes a serem usados na recompra de parte da dvida.
Os impactos do novo pacote, que
pela primeira vez impe algum nus
aos bancos que puseram combustvel
na mquina de dficits europeia, no
ser taxado de default seletivo pelas agncias de risco. Essa avaliao
negativa poderia elevar ainda mais o
custo de captao de recursos para os
pases em situao mais frgil, dificultando a sada da crise.

ado justamente aquele ao qual todos


recorrem nos momentos de crise?
O ministro da Fazenda, Guido Mantega, tem demonstrado a tranquilidade
possvel diante do noticirio externo. Na
quarta-feira 20, afirmou que v a autorizao para a elevao da dvida norteamericana como algo inevitvel. uanto situao na Europa, admitiu que l
o buraco um pouco mais embaixo. O
Brasil um dos pases que tm melhor
capacidade de enfrentar qualquer consequncia dessas duas situaes.
Mantega no comentou uma terceira
ameaa latente, talvez ainda mais ameaadora para o Brasil. A economia chinesa, alm de principal motor do cres-

cimento mundial nos ltimos anos,


tambm, por extenso, a grande responsvel pela manuteno dos preos
das commodities em patamares elevados. Uma desacelerao brusca na China, portanto, poderia cortar o valor dos
principais itens da pauta de exportaes brasileira. Embora os indicadores
ainda sejam controversos, os dados preliminares da pesquisa ndice de Gerentes de Compra (PMI, em ingls) do setor
manufatureiro chins indicaram o menor nvel em 28 meses, e a primeira queda ms a ms em um ano. Pequim tem
elevado os juros e precisa desacelerar a
economia para conter a inflao.
Uma poltica econmica mais restritiva

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A P P H OTO

na China poderia ter impacto em escala global. Para o Brasil, equivaleria retirada da principal rede de proteo contra a poltica dos EUA de inundar o mundo com dlares: as commodities em alta
tm compensado a desvalorizao da divisa norte-americana. At agora.
Uma catstrofe econmica internacional deixaria o Brasil em maus lenis
no s por conta da fragilidade nas contas externas. Elevar ainda mais os juros e cortar gastos pblicos so os remdios que o senso comum dos mercados nos empurra e a sociedade acaba
por acreditar. Uma restrio do crdito inviabilizaria completamente o crescimento, avalia o professor da PUC-SP,
Antonio Corra de Lacerda.
Na quarta 20, o Comit de Poltica Monetria (Copom) decidiu elevar pela quinta vez consecutiva a taxa bsica de juros,
agora em 12,5% ao ano. O comunicado
posterior reunio substituiu a referncia
ao aperto como uma poltica suficientemente prolongada pela expresso neste
momento, uma mudana sutil que sugere mais ateno ao quadro de incertezas
internacionais. No ltimo relatrio de inflao, o Copom avaliou a alta da inflao
como um fenmeno mundial, puxado pelas commodities, e sugeriu que o arrefecimento dos preos internacionais tende
a contribuir para a desacelerao dos ndices de inflao no decorrer do ano.
Lacerda afirma que o Brasil, para se
defender, no pode ficar restrito a polticas de desonerao de impostos para empresas e incentivos indstria.

CC

a.indd 45

A ltima alta
dos juros, para 12,5%,
reduziu a margem
de manobra brasileira
para enfrentar um
cenrio adverso
Dependncia.

desa elera o
inesa periga derru ar os preos
das o
odities interna ionais

Nossos esforos para aumentar a competitividade e a inovao precisam ser


ampliados, e mesmo assim no substituem aes macroeconmicas que permitam reduzir juros e resolver o problema da excessiva apreciao do c mbio,
que est valorizado em mais de 30%.
O fortalecimento das contas externas a partir de uma poltica econmica mais voltada para o crescimento
tambm a alternativa apontada pelo professor da FG -SP, Ernesto Lozardo. Tivemos at agora uma poltica exclusivamente voltada para o combate inflao, e no de estmulo ao investimento em infraestrutura. assim
que conseguiremos aumentar a ofer-

ta e responder ao aumento de consumo


provocado pela queda dos juros.
Para Lozardo, este um ano para
no esquecer. O professor acredita, porm, que o Brasil no seria o mais prejudicado pelo estouro de uma crise internacional. Como os problemas esto nos pases mais desenvolvidos, e o
Brasil dispe de uma situao fiscal sob
controle e um setor bancrio forte, no
vejo espao para um ataque cambial de
grandes propores.
Embora no creia na possibilidade de
o Brasil escapar da fuga de recursos externos em caso de turbulncia global,
Daniela Prates, da Unicamp, lembra que
o prazo para o retorno do capital tem se
reduzido nas ltimas crises. uando
quebramos em 1999, somente em 2003 os
investidores retornaram. Em 2009, poucos meses aps a fase mais aguda da crise o dinheiro comeou a voltar.
No contexto atual, a economista acredita que o Brasil tem condies de recuperar ainda mais rapidamente o financiamento externo. Pelo conceito de paridade internacional de juros, que permite o
clculo de uma taxa considerada neutra,
a professora avalia que a Selic est 10,8
pontos porcentuais acima do necessrio.
No por acaso fomos o mercado emergente que mais recebeu recursos externos. E as medidas usadas para brecar o
capital de curto prazo no contiveram
a apreciao do c mbio. Em 2011, o real
valorizou-se mais que no ano passado.
Apesar da grande atratividade, em
um momento mais agudo de crise o
Brasil se ver diante de um dilema:
gastar um grande volume de reservas
para conter a desvalorizao do real ou
subir juros ainda mais e causar um impacto severo sobre o crescimento econmico. Ou o governo vende dlares
para conter os efeitos da reverso de
fluxo ou ter de adotar uma poltica de
crdito ainda mais restritiva.
Uma desvalorizao cambial brusca desataria o n da indstria exportadora, mas tornaria mais dolorido o calo da inflao, ao encarecer os produtos importados. enha de onde vier a
tempestade que se anuncia, o governo
pode at manter um discurso que acalme os mercados, mas tem de estar preparado para o pior. S assim possvel escapar a uma das armadilhas mais
comuns da economia: achar que desta
vez vai ser diferente.

22 11 12:23:22

A arte de enxugar gelo

| Em meio a uma guerra contra a valorizao


do real, o governo ainda no chegou a um consenso quanto ao
alcance e ao custo das medidas de proteo s empresas nacionais

POLTICA INDUSTRIAL

POR ANDR SIQUEIRA

30

CCSeuPais

Divergncias entre
tcnicos da Fazenda
e de outras pastas
poderiam adiar
mais uma vez o
anncio do pacote
Em busca de consenso.
i entel e antega ainda
ostura o novo plano

E L Z A F I Z A /A B R

No desenho atual, o conjunto de medidas


de desonerao da produo nacional poderia chegar a cerca de 0,5% do PIB, ou
18,5 bilhes de reais. O montante no seria suficiente sequer para cobrir a principal reivindicao da indstria, o corte da
contribuio patronal ao INSS, hoje equivalente a 20% da folha de pagamento, o

D I DA S A M PA I O/A E

r ra es bvias, o exministro Antonio Palocci encarnava o mal da


ortodoxia no governo. Se
algum projeto mais ousado no saa do papel, a
culpa era do chefe da Casa Civil. Palocci deixou o governo, mas
a turma desenvolvimentista no obteve o passe livre. Ao contrrio. Uma sbita divergncia entre quem parecia jogar
no mesmo time ameaa o lanamento da
mais heterodoxa medida econmica da
gesto Dilma Rousseff, a to prometida
nova poltica industrial, marcada para a
tera-feira 2 e j adiada uma vez.
Tcnicos do Ministrio da Fazenda, sob
o comando de Guido Mantega, tm levantado dvidas sobre o alcance e o impacto
das medidas propostas, cujo principal objetivo compensar os efeitos danosos da
excessiva valorizao do real sobre a indstria brasileira. As reunies com representantes das pastas do Desenvolvimento
e da Cincia e Tecnologia, envolvidas na
discusso, tm sido tensas. A ltima antes
do fechamento desta edio, na manh da
quinta-feira 28, trouxe novos impasses.
Como a presidenta Dilma s chegaria da
viagem ao Peru na madrugada da sexta, a
deciso sobre o escopo do projeto e sobre
seu lanamento ficariam para o fim de semana. Das duas, uma: ou se adia o anncio mais uma vez ou o programa poder
ser mais restrito do que se imaginava, ao
menos em sua primeira verso.

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que daria uma renncia de 20 bilhes de


reais anuais. Apesar da presso dos industriais, a desonerao da folha no far parte do pacote, justamente porque a equipe
da Fazenda no conseguiu dimensionar
seu impacto sobre as contas pblicas.
O entrave nas discusses internas na
quinta , de certa forma, surpreendente. Aps ouvir o apelo de industriais, entre eles Jorge Gerdau, durante a reunio
do conselho de desenvolvimento na tera 26, Dilma deu sinais de ter se convencido da urgncia do anncio da poltica

ante os sinais de perda de competitividade nacional. A presidenta teria acertado


a adoo de medidas especficas para os
setores mais afetados pela concorrncia
externa: calados, txtil e automveis.
Alm de adotar estratgias antidumping,
esses segmentos receberiam algum tipo de incentivo para enfrentar os efeitos
do dlar em baixa e da agressividade dos
produtos asiticos, chineses em especial.
As medidas contingenciais se casariam a um programa de mais longo prazo que pretende estimular a inovao em

segmentos nos quais o Brasil tem vantagem comparativa. Leia-se a agroindstria. Os tcnicos envolvidos na elaborao da poltica encantaram-se, por
exemplo, com os pellet de madeira que
a Suzano desenvolveu como alternativa
menos poluente para o carvo vegetal na
gerao de energia e as mudas de canade-acar da Syngenta, capazes de duplicar a produtividade da lavoura. Produtos
desta natureza, entendem os planejadores, tm tudo para ganhar mercado nos
Estados Unidos e na Europa. O objetivo
estudar frmulas para estimular o desenvolvimento de ideias como estas.
Para o setor automobilstico, a proposta consistiria, em linhas gerais, no incentivo a investimentos em inovao, engenharia e desenvolvimento de produtos e
materiais, em vez de simplesmente disputar novas fbricas com pases que apresentam custos de produo imbatveis no
cenrio atual. Para tanto, haveria uma refomulao do acordo do setor automotivo atualmente vigente. A concluso surgiu a partir de um estudo da consultoria
Price aterhouseCoopers levado ao governo pela Associao Nacional dos Fabricantes de eculos Automotivos (Anfavea). O trabalho compara a competitividade do setor no Brasil com aquela de outros mercados emergentes e recomenda
focar esforos para tornar o Pas um centro gerador de inteligncia. Segundo o estudo, o custo no cho de fbrica aqui chega a ser 60% maior do que na China.
Alm do acordo do setor automotivo,
outros semelhantes tambm seriam rediscutidos com foco na inovao. No
vejo nas atuais c maras setoriais nada
que lembre o esforo feito no incio da
dcada de 1990. O instrumento continua a ser til, mas desde que haja capacidade de articulao e consenso, avalia o professor e pesquisador do Ncleo
de Economia Industrial e Tecnologia
da Unicamp, Fernando Sarti.
De acordo com o especialista, o Brasil dispe de uma grande carteira de
investimentos, o que representa uma
oportunidade de sinalizar ao setor privado quais so as reas de interesse estratgico do governo. preciso olhar
do design ao mercado consumidor. No
adianta trazer mquinas e insumos de
fora e apenas montar aqui. Na outra
ponta, h o exemplo do mercado de telecomunicaes, que passou por um

CCSeuPais

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2 11 11:36:50 P

Seu Pas Poltica Industrial


avano brutal, mas restringiu a oferta
aos locais em que havia demanda.
Sarti defende que a nova poltica industrial estimule o fortalecimento de cadeias
de valor, mais do que simplesmente incentivar o aumento da capacidade de produo por meio de desoneraes que atinjam toda a indstria. vlido privilegiar
setores que contam com demanda garantida, assim como dar preferncia ao produto nacional, desde que haja exigncias
de fortalecimento da cadeia de valor.
As entidades representativas do setor produtivo insistem na necessidade
de medidas que representem alvio imediato s empresas. Em outras palavras,
alvio nos impostos. O presidente da Federao das Indstrias do Estado de So
Paulo (Fiesp), Paulo S af, teme que a poltica industrial se resuma a coisas que j
existiam com embalagens novas. Faltam reformas estruturais, temos uma
carga tributria elevada, precisamos
modernizar a legislao trabalhista, reduzir os juros e o custo da energia. Nossos graves problemas de competitividade exigem medidas pragmticas, como a
desonerao da folha de pagamentos.

S I LVA J N I O R / FO L H A P R E S S

Segundo Skaf, a reduo na contribuio patronal sobre os salrios dos funcionrios beneficia de forma seletiva as
empresas, por representar alvio maior
aos setores que utilizam mo de obra
intensiva. Sobre o risco de as empresas
canalizarem parte dos recursos excedentes para aplicaes financeiras, em

vez de investir no aprimoramento da


produo, o presidente da Fiesp afirma
que a situao da indstria de sobrevivncia. Ningum quer aumentar a
margem de lucro para especular.
Antes de participar da reunio do conselho na tera 26, S af conversou por
mais de uma hora com o ministro Fernando Pimentel, do Desenvolvimento, sobre o alcance do pacote a ser anunciado.
Mas no obteve garantias de que os pedidos da entidade sero atendidos. No
vou criticar antes de ver as medidas, mas
vou brigar at o ltimo minuto para no
frustrarem nossas expectativas.
Pressionado a reduzir a amplitude do
socorro indstria, Mantega tornou-se

Sem polticas
de longo prazo,
Braslia tenta conter
os efeitos perversos
da alta do real
Fragilizado. O setor

aladista
u dos que ais so re
o a on orr n ia e terna

ao mesmo tempo o responsvel por impedir que o cenrio se torne ainda mais
sombrio. O decreto n 6.306 e a Medida Provisria 539, publicados na quarta
27, deram ao ministro as rdeas da poltica cambial. Alm de aumentar a fiscalizao e impor taxas ao mercado de
derivativos cambiais, as novas regras
concederam ao Conselho Monetrio
Nacional, presidido por ele, o poder de
apertar ainda mais as restries.
A luz vermelha acendeu-se na vspera,
quando a moeda norte-americana desceu menor cotao em 12 anos, a 1,538
real por dlar. A queda deveu-se s incertezas quanto possibilidade de calote na
dvida dos Estados Unidos caso o presidente Barac Obama no consiga obter
do Congresso a autorizao para ampliar
o teto de endividamento do pas.
As medidas adotadas no Brasil instituram a cobrana de Imposto sobre Operaes Financeiras (IOF) de investidores
que apostam em futuras quedas do dlar,
a chamada posio vendida. A alquota
pode variar de 1% a 25% do montante da
operao. A qualquer momento, o CMN
poder exigir maiores margens de garantia e fixar limites e prazos para os contratos, que tero de ser registrados em c maras de compensao mesmo quando fechados fora da Bolsa. Alm disso, emprstimos de longo prazo em moeda estrangeira sero tarifados mais pesadamente
em caso de liquidao antecipada.
A cotao do dlar subiu nos dois dias
seguintes ao anncio das medidas, e fechou em 1,569 real na quinta-feira 28. O
ex-secretrio de Poltica Econmica do
Ministrio da Fazenda, Julio Gomes de
Almeida, afirma ser necessrio manter o
combate valorizao do real. uma luta inglria, mas que tem de ser feita. Do
contrrio o mercado desaba de vez.
Segundo Almeida, a uma valorizao
excessiva da moeda corresponde, necessariamente, uma queda proporcionalmente grande no momento em que
as apostas comeam a se inverter. Nesse momento, a moeda cai bruscamente. A desvalorizao pressiona negativamente a inflao e obriga o governo a subir ainda mais os juros. No um jogo
sutil, os investidores se comportam em
manadas, alerta. No d para avaliar o
quanto o real teria subido sem as intervenes, mas certo que, sem elas, estaria mais valorizado, ou teria chegado
mais rpido ao patamar atual.

CCSeuPais

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2 11 11:36:52 P

A gota
dgua
| Dilma Rousseff no suporta a ltima afronta,
GOVERNO

demite Jobim e nomeia Celso Amorim para a Defesa


POR LEANDRO FORTES*

p r
irnico. Ao desfazer uma situao nonsense em seu governo, definida
de forma precisa por um experiente jornalista de Braslia (O Brasil deve ser o nico
pas do mundo que tem um
ministro de oposio), Dilma Rousseff
usou uma s e certeira estocada contra as
frenticas canivetadas do subordinado.
No lugar de Nelson Jobim na Defesa entra Celso Amorim, chanceler no governo
Lula, colunista de rt
pit l e um dos
principais alvos das futricas do antecessor. Conforme revelou documento da diplomacia dos Estados Unidos vazados pelo i i e , Jobim reunia-se com representantes da embaixada norte-americana
no Brasil para falar mal da poltica externa conduzida pelo ento colega de governo. O hbito da fofoca, como se v, nunca
abandonou o ministro recm-exonerado,
vide a entrevista revista i
que selou
sua demisso na quinta-feira 4.
Dilma estava disposta a manter Jobim no
cargo, ao menos at 2012. Mas mudou de
ideia no rie in matinal de rotina, no quarto andar do Palcio do Planalto, na quinta 4. Bem-disposta, sentou-se mesa para
discutir assuntos do dia com seus assessores mais diretos, os ministros Gilberto Carvalho, da Secretaria-Geral, Helena Chagas, da Comunicao, Gleisi Hoffmann, da
Casa Civil, e o seu chefe de gabinete Giles
Azevedo. L pelas tantas, recebeu a notcia
de Helena Chagas: Jobim aprontara mais
uma, dessa vez em uma entrevista i .
Detalhes da entrevista haviam sido antecipados pela colunista Mnica Bergamo na
ol
e
lo o ento titular da Defesa
classificara a colega Ideli Salvatti, das Relaes Institucionais, de fraquinha e te-

30

CCSeuPais

Assim a presidenta
desfaz uma situao
nonsense, pois
o Brasil era o nico
pas a ter um
ministro de oposio
Provocaes.

le testou
a pa i n ia de sua e e
at o li ite tro o de qu

ria dito que Gleisi sequer conhecia Braslia, em aluso falta de experincia parlamentar da chefe da Casa Civil.
ou demiti-lo, limitou-se a dizer a
presidenta, ruborizada de raiva. Em seguida, mandou sua secretria localizar Jobim
em Tabatinga (AM), fronteira com a Colmbia, onde o ministro assinava atos de
cooperao mtua. A primeira conversa
foi rpida e seca. Dilma pediu que o subordinado voltasse imediatamente a Braslia e
comunicou o envio de um avio da Fora
Area para busc-lo. Em misso oficial ao
lado do vice-presidente, Michel Temer, e
do ministro da Justia, Jos Eduardo Cardozo, Jobim tentou um ltimo ato para se
preservar. Convocou uma rpida coletiva
de imprensa para dizer que no havia dito
o que a i disse que ele disse. As frases
foram retiradas do contexto. Saiu sem dizer mais nada, ciente de que, desta feita, as
provocaes no ficariam baratas.
O ministro chegou ao Palcio do
Planalto por volta das 8 da noite. A
conversa com a presidenta no durou

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5 11 2:20:10

M A R C E L LO C A S A L J R /A B R

Sucessor.

ori era
o pre erido
de il a avia
uito te po

trs minutos. No houve briga ou discusso, muito menos sermo de Dilma. Ao


entrar no gabinete da chefe, Jobim carregava sua carta de demisso, prontamente
aceita. Agradeceu pela confiana, levantou-se e foi embora. Mal o demitido deixou a sala, Dilma ligou para o ex-chanceler Celso Amorim e o convidou para o cargo. Colunista de rt
pit l desde o incio do ano, Amorim aceitou o convite de
pronto. E assim se consolida uma nomeao h muito desejada pela presidenta.
No fosse a insistncia de Lula, Dilma teria
preferido convidar o ex-ministro das Relaes Exteriores a manter Jobim na Defesa.
Ser o segundo diplomata a ocupar o cargo. Jos iegas Filho foi titular da pasta
no primeiro mandato de Lula.

M A R C O S D E PAU L A /A E

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Enquanto esperava o retorno de Jobim da Amaznia, a presidenta fez diversas reunies em separado com assessores
prximos para decidir a transio. Mas o
que mais a exasperava era o arrependimento. Dilma cogitou demitir o ministro
no fim de julho, aps ele ter declarado que
votara no tucano Jos Serra, de quem
amigo pessoal, nas eleies do ano passado. Embora no fosse segredo a roupagem
tucana do auxiliar, a exposio pblica do
voto, em um momento no qual o governo
enfrenta vrios problemas na sua base de
apoio, constrangeu Dilma profundamente. Alm de ter atiado, na mdia e nas redes sociais, a turma que ainda no curou
as feridas da derrota eleitoral de 2010.
Ainda assim, no foram poucos a clamar
pela permanncia do ministro, entre eles
Lula e o ex-ministro das Comunicaes
Fran lin Martins. Foi o jornalista Martins
quem, em 2007, convenceu Jobim a aceitar
o convite para assumir a Defesa, em pleno
caos areo. Espertamente, Jobim foi, em

5 11 2:20:14

Seu Pas Governo

H quem diga que ele enxergou um esvaziamento de seu poder e no se conformou. A presena de Genoino na Defesa e
a reduo gradativa de sua influncia em
assuntos sensveis, como a criao da Comisso da erdade para investigar os crimes da ditadura, o teriam deixado amuado. Prximo a Lula, passou a ter uma relao distante com Dilma. De qualquer
forma, nos ltimos dois meses, Jobim
passou do ressentimento ao deboche. Ao
que tudo indica, para ser demitido e se
credenciar a lder da oposio depois de
martirizado no governo do PT. Jobim
sempre sonhou ser candidato a presidente da Repblica ou, no mnimo, a vice.
No PMDB, Jobim no dever ter, porm, vida fcil. Embora seja do partido,
nem foi mantido na Defesa na cota da si32

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FOTO S : R O O S E W E LT P I N H E I R O/A B R

seguida crise desencadeada pela declarao de voto em Serra, participar do programa o


i , da T Cultura de So Paulo,
comandada pelos tucanos. Para quem parecia ter optado por uma estratgia camicase, o ministro pareceu recuar. Cercado
por uma bancada vida por ouvi-lo afrontar o governo, preferiu elogiar a chefe e se
declarar satisfeito na funo. uero continuar, afirmou, entre tantas outras.
Aps os pedidos dos amigos e da entrevista ao o
i , Dilma reconsiderou a
demisso, at porque a Defesa continua a
ser um abacaxi difcil de descascar. Desde janeiro, ela colocou no ministrio, como
assessor especial da pasta, um aliado de
confiana, o ex-deputado Jos Genoino, do
PT (na i , Jobim tentou fazer uma intriga: jactou-se de ter nomeado Genoino, apesar das dvidas da presidenta). Sabe-se, no
entanto, e rt
pit l j relatou, que o
petista s no assumiu o ministrio por ser
ru no processo do chamado mensalo que
ainda tramita no Supremo Tribunal Federal e que s deve ser julgado em 2012. Apesar de ex-guerrilheiro, Genoino tem bom
tr nsito nas Foras Armadas.
Ningum no governo sabe precisar ao
certo quando Jobim decidiu sair do ministrio ou o motivo de ele ter escolhido
a estratgia de falar mal do governo em
doses homeopticas e contnuas na mdia. H quem aponte machismo, pois a
administrao de Dilma no difere nas
linhas gerais daquela de Lula, lder em
relao ao qual o ex-ministro s diz mesuras, embora os elogios sua verdadeira paixo, o ex-presidente Fernando
Henrique Cardoso, sejam insuperveis,
e at comoventes em sua amplitude.

O encontro final com


Dilma durou menos
de trs minutos.
No houve discusso
ou reprimendas
Personagens. enoino
era a so ra artins o a igo
leisi e deli os lti os alvos

gla nem conta com a simpatia de Temer,


que chegou a ser cotado para substitu-lo.
Toda a fora do ministro vinha de Lula,
que, ante as atuais circunst ncias, no teve mais como insistir por sua permanncia. Na transio de governo, Lula disse
a Dilma que ela no deveria abrir mo de
Jobim, em nome da estabilidade. Deu como motivo principal no o caos areo,
mas um fato de julho de 2007, o malfadado Movimento Cansei, lanado pela elite
paulistana contra o governo, no embalo da
confuso nos aeroportos e o do acidente
com o avio da TAM. Lula considera que
a presena de Jobim no governo, alm da
sua ao no ministrio, ajudou a aplacar a
crise, muito por causa de sua ligao com
o PSDB e, por tabela, com a elite cansada. Seria uma forma de no deixar a direita muito isolada, de forma a no tornla um inimigo extremado e perigoso.
De acordo com um dos assessores de
Dilma, justamente por ter vindo do STF,
Jobim conseguiu dar uma estrutura civil

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Defesa, que at 2007 era considerada um


no ministrio. Alm disso, nem Lula
nem Dilma tinham pretenses de trocar
com frequncia o titular da pasta, por conta da complexidade da rea militar.
O mais provvel que Jobim volte aos
braos de seu mentor, FHC, e se aninhe
no PSDB. Foi, alis, na festa dos 80 anos
do ex-presidente que Jobim comeou a
dar declaraes pblicas com o objetivo
de constranger o governo. Na ocasio,
ele aproveitou a festa para atribuir sua
carreira ao amigo: Se estou aqui, foi por
tua causa. O que levou muita gente a se
perguntar se teriam sido os tucanos a indic-lo para um governo petista.
Naquele momento, o estranhamento
tomou conta do Palcio do Planalto, sobretudo porque, em meio festa, Jobim
fez comparaes pouco sutis entre FHC

panhia de comandantes militares, caso o


texto da terceira edio do Plano Nacional de Direitos Humanos no fosse modificado. Para evitar a crise, Lula retirou
do documento o termo represso poltica para se referir atuao dos quartis na tortura, assassinato e desaparecimento forado de presos polticos.

e Dilma. Nunca o presidente ( ern n o


enri e) levantou a voz para ningum,
afirmou. E insinuou que os governos Lula e Dilma teriam demolido o que ele chamou de processo poltico de toler ncia,
compreenso e criao. E arrematou
com uma citao de Nelson Rodrigues.
Ele dizia que, no seu tempo, os idiotas
chegavam devagar e ficavam quietos. O
que se percebe hoje, Fernando, que os
idiotas perderam a modstia. Mais tarde, enrolado na prpria lngua, tentou
convencer Dilma de que se referia a jornalistas. Passou, mas no colou.
O fel destilado durante a festa de FHC
foi motivado, sobretudo, por ele ter sido
obrigado pela presidenta a voltar atrs
e apoiar o projeto de criao da Comisso da erdade. Em 2009, Jobim chegou
a anunciar que iria se demitir, em comFA B I O R O D R I G U E S - P OZ Z E B O M /A B R

O motim contra o PNDH-3 no fim do governo Lula foi, contudo, o canto do cisne
de Jobim, ministro civil que nunca dispensou o uso de uniformes militares. J
sob a administrao Dilma, foi obrigado a
engolir a nomeao de Genoino e perdeu
quase todas as atribuies de relev ncia
da pasta, inclusive o controle sobre as operaes militares. No caso da Comisso da
erdade, acabou informalmente subordinado ministra Maria do Rosrio, dos Direitos Humanos, com quem tinha claras
divergncias de mtodos e ideias.
O estilo Jobim pode at ter ficado
mais ntido nas ltimas semanas, mas
no novo. Ao tomar posse na Defesa,
em substituio a aldir Pires, fez questo de ser indelicado com o antecessor.
Nunca se queixe, nunca se explique,
nunca se desculpe. Aja ou saia. Faa ou
v embora, discursou. Pires havia enquadrado os militares ao proibir que se
referissem ditadura como revoluo.
Em consequncia, passou a ser hostilizado e no resistiu aos problemas nos aeroportos, o caos areo, no vero de 2007.
Em setembro de 2008, Jobim iria se
aliar ao ministro Gilmar Mendes, ento
presidente do STF, para enrolar Lula e provocar o afastamento do delegado Paulo Lacerda da Agncia Brasileira de Inteligncia
(Abin). O ministro acusou Lacerda de ter
comprado, sorrateiramente, equipamentos de escuta telefnica que seriam usados
em escutas no autorizadas. Diante de Lula e de outros seis ministros, brandiu uma
lista de compras da Abin, feita em conjunto com o Exrcito, como prova da participao da agncia em um suposto grampo
feito nos telefones de Mendes e do senador
Demstenes Torres, do DEM de Gois.
Restou provado mais tarde que os equipamentos comprados pela Abin no podiam
fazer grampos. O fuzu serviu, porm, ao
seu propsito: desmoralizar a Operao
Satiagraha. Neste ano, o Superior Tribunal
de Justia invalidou a ao policial com base na tese de que houve a participao ilegal de funcionrios da agncia.

ol or r m er io irio e or

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ee

5 11 2:20:1

Uma base nem


to aliada assim

| Novos sinais de rebelio


em um semestre mais complicado
CONGRESSO

POR SORAYA AGGEGE

No h, por exemplo, nenhuma disposio em envolver o PR, aps quase


trs dezenas de demisses, na indicao dos novos integrantes dos Transportes. A presidenta no ouvir o partido, afirma Gilberto Carvalho, secretrio-geral da Presidncia.
O PR ainda no foi avisado, mas antes de saber a legenda est cada vez mais
distante da base. Na primeira semana de
agosto, os sete senadores do partido declararam-se oficialmente independentes. A bancada da C mara, formada por
40 deputados, ainda no chegou a esse
34

A N TO N I O C R U Z /A B R

pres e a Dilma
Rousseff venceu a batalha da opinio pblica ao promover a
faxina do Ministrio
dos Transportes e reafirmar seu estilo de
gerente dura no comando do Pas, se
consideradas a aprovao de alguns colunistas da mdia e sondagens do mareting do governo. Mas a opinio pblica no decide o dia a dia em Braslia.
Em um semestre que promete ser mais
difcil do que foi o primeiro, a presidenta ter de lidar com a insatisfao explcita e latente da sua base de apoio.
Do PR, que perdeu o Ministrio dos
Transportes e foi exposto execrao
pblica, at o PT, cuja relao com Dilma
at hoje no se resolveu, paira um clima
de insatisfao sobre o qual a articulao
poltica do Planalto deveria meditar. H
entre os petistas do Congresso quem defenda um novo pacto na base aliada, capaz de garantir a governabilidade. Mas a
presidenta no parece disposta a aceitar
um arranjo que implique mudanas nos
princpios que pretende estabelecer.

Gilberto Carvalho
avisa: A presidenta
no ouvir o PR nas
novas nomeaes
nos Transportes
Mgoa. as i ento sentiu se
a andonado arval o
di que n o vai aver
per issividade no governo

ponto. Talvez nem chegue, tampouco o


Palcio deve contar com a fidelidade canina do primeiro semestre. H ainda insatisfaes no PP, PDT, PMDB e no prprio PT. H uma crise de confiana. Se
ela faz assim com o PR, como far com
os demais?, pergunta um parlamentar.
O senador Jorge iana (PT-AC), declarou em sesso do Senado que falta
articulao poltica ao governo. Acho
que o nosso governo vive um dficit
de poltica, de ateno, de trato, tendo uma lder to importante quanto a
presidenta Dilma, que est conduzindo to bem um projeto iniciado pelo
presidente Lula. Mas isso no significa condio suficiente.
Dilma tem sido dura. Assim que l
notcias de corrupo, chama Carvalho

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J O S C R U Z /A B R

e a ministra da Casa Civil, Gleisi Hoffmann, ou o prprio ministro em questo. Ela pergunta se o problema real e
diante de uma negativa, avisa que a responsabilidade por possveis desdobramentos ser do prprio titular da pasta.
A postura dela : se voc errar, ser investigado e responsabilizado, afirma Carvalho, que j foi conversar com o
ministro das Cidades, Mrio Negromonte, do PP, e deu o mesmo recado. A pasta
teria um esquema de liberao de pagamentos irregulares a doadores de campanhas eleitorais. Na quarta-feira 10, Negromonte deve ir se explicar na C mara.
Segundo Carvalho, o governo de
coalizo, mas no h espaos para indulgncia. Temos de deixar claro que
no usamos critrio de permissivida-

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de, que j h mecanismos que permitem que os dividendos polticos cheguem aos partidos.
Carvalho no descarta um afrouxamento da base e admite que o semestre
ser delicado por causa da piora no cenrio econmico mundial, dos contingenciamentos de gastos e das relaes
com a base. A pauta poltica tambm
pode se complicar e no queremos isso. A ordem conversar o mximo.
Muitos problemas aconteceram por isso ( lt e on er ). De acordo com
o ministro, a presidenta est aplicada
em se relacionar com as bancadas no
patamar da dignidade. Ou seja, com o
menor grau de fisiologismo possvel.
Uma das reclamaes correntes dos
parlamentares da base de que Dilma

dialoga pouco. Segundo afirmam, alm


do fato de as emendas continuarem contingenciadas, mesmo sem verbas, gostariam de se justificar para suas bases eleitorais. Afirmam que Lula multiplicava
seu carisma para a rea eleitoral de cada
um, posava para fotos, fazia visitas locais.
Dilma tem muita disposio para a
poltica. Ela no uma gerentona com
urticria pela poltica. Para se ter uma
ideia, ela j recebeu bancada por bancada
do Senado, coisa que nem Lula fez, defende Carvalho. Ele afirma que no falta
conscincia presidenta de que precisa
se aproximar mais do Congresso.
O lder do PT no Senado, Humberto Costa, avalia que ser preciso muita
conversa para reduzir a tenso no Senado. Estamos em um momento de

5 11 2:30:02

Seu Pas Congresso


esperar um pouco e fazer a poeira baixar. No Senado, incomoda o governo
a atuao do chamado G-8, o grupo de
oito senadores do PMDB que no vota no bloco de apoio do partido. Com o
reposicionamento do PR, so mais sete
senadores rebeldes.
Na C mara, o risco maior de os 40
deputados do PR se rebelarem, mas h
ameaas veladas no PP e no PDT. O lder do PT na C mara, Paulo Teixeira,
avalia que Dilma est correta em ser
dura, mas considera que no momento
preciso renegociar a presena do PR.
Ns somos um governo de coalizo e
o PR faz parte do governo.
O estilo adotado para dar o recado da
austeridade, porm, desagrada. A forma como o senador Alfredo Nascimento (PR-AM), presidente nacional do PR,
deixou o cargo de ministro dos Transportes causou estragos polticos. Em
vez de aceitar sua proposta de demisso,
em 2 de julho, logo aps a divulgao
das denncias, Dilma teria pedido que
ele ficasse na funo e a ajudasse a sanear a situao, em reunio reservada.
Logo em seguida Nascimento foi atingido por um festival de notcias na mdia, dando conta de sua exonerao. At
que no dia 6, quatro dias depois, soube
que seu subordinado e atual sucessor,
Paulo Srgio Passos, havia sido convi-

A ordem, para evitar


CPIs, que ministros
aceitem depor
no Congresso quando
surgirem suspeitas
de m conduta
Pesos.

arne arrou
a
dos ransportes ossi
da gri ultura oi se e pli ar
aos parla entares

dado para ir sozinho a uma reunio com


a presidenta, s 15 horas, no Palcio do
Planalto. Ignorado, decidiu enviar seu
pedido de exonerao s 14h40. Dilma teria lido a carta e apenas elogiado
o bom texto. E nunca mais falou com
o ministro. Nem por telefone.
O detalhe que Passos no considerado um quadro do PR e era o ministro
em 2010, perodo em que se acumularam as denncias de favorecimentos
a doadores de campanha. Nascimento estava fora para disputar o governo
do Amazonas.
Ao reassumir o Senado, na tera-feira
2, Nascimento disse que foi abandonado por Dilma. Desabafou: O PR no
lixo para ser varrido da administrao.
Ele frisou que alertou a presidenta sobre o descontrole na pasta e ainda responsabilizou Miriam Belchior, ministra
do Planejamento, pelo aumento de despesas includas no PAC dos Transportes
em 2010, em plena disputa presidencial.
Nascimento disse ainda que uma reunio citada pela revista e , que precipitou a crise, teria sido vazada por integrantes do prprio governo: Tambm
me pergunto que objetivos sustentaram
a deciso de integrantes do governo de
vazar o que se passou no gabinete presidencial, expondo nossa presidenta e a sua
gesto aos inevitveis questionamentos

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5 11 2:30:03

J O S C R U Z /A B R

gerados pelo entendimento inadequado


dos assuntos tratados na ocasio.
A reao histria de Nascimento comeou na prpria bancada do Senado.
O senador Magno Malta (PR-ES) props a rebelio. No vamos reivindicar
mais nada. Fica parecendo procedimento fisiologista, procedimento de mosca
de padaria, que s quer estar onde est o
doce. Em seguida, deixou claro que os
sete senadores do PR no votaro mais
em bloco com o governo. amos nos separar e fazer um apoio crtico ao governo. Alguns esto se fazendo de paladinos da moralidade, num comportamento absolutamente vestal, num momento

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como este, como se fossem os donos da


honra alheia e pudessem tripudiar em
cima das pessoas. formalizar e dizer:
Presidenta, tchau e bno Foram oito anos com o Lula, seis meses com a senhora. Siga com o seu ministrio, bota
quem a senhora quiser . Eu j vi de tudo,
s falta ver chover para cima agora.
A ttica do Palcio do Planalto tem
sido orientar ministros acusados de irregularidades a se explicarem no Congresso, de modo a evitar CPIs. agner
Rossi (Agricultura) foi C mara, convocado pelo prprio PMDB, para rebater
denncias de um suposto esquema de
corrupo na Companhia Nacional de

Abastecimento (Conab). Em 10 de agosto ser a vez de Negromonte. Tambm


devem dar explicaes ao Congresso
o novo ministro dos Transportes, Paulo Passos do Desenvolvimento Agrrio,
Afonso Florence, do PT, pela suposta
venda irregular de reas e pelo abandono da reforma agrria alm do ministro
de Minas e Energias, Edison Lobo, por
uma acusao de cobrana de propina
na Agncia Nacional de Petrleo (ANP).
No PT muitos reclamam que a estratgia de Dilma vem do seu mar eting, que
resultou, segundo avaliam, em afagos
exagerados ao ex-presidente Fernando Henrique Cardoso, na poca de seu
aniversrio de 80 anos, seguido de uma
faxina que, no fundo, sanearia problemas do governo Lula, do qual Dilma
foi considerada uma gerente. Ela joga
para a torcida, querendo ganhar apoios
nas classes A e B, mas essa estratgia
um tiro no prprio p, afirma um lder
petista. Talvez no tenham percebido
duas possibilidades. Dilma pode ter sido
simplesmente irnica ou, a mais plausvel, apostou em semear a ciz nea na
oposio ao massagear o ego de FHC.
Mar eting ou no, o Palcio tem recebido indicativos do aumento da aprovao nas classes A e B, arredias ao governo Lula. Os dados seriam de tr in do
publicitrio Joo Santana. Os principais
fatores da aprovao seriam a austeridade diante das denncias e o seu papel de
eficincia na gesto. No se veem no governo sinais de que haver poltica especfica para essas classes. Ao contrrio. A
ideia acelerar nos programas populares. A presidenta pretende andar mais
pelo Brasil a partir de agosto. De acordo
com Carvalho, ela far visitas por quase todo o Brasil para divulgar os programas que considera mais importantes,
como o Brasil Sem Misria, de escolas
tcnicas e Minha Casa, Minha ida.
Pesquisa encomendada pelo PT ao
ox Populi, com 2,3 mil eleitores entrevistados na segunda semana de junho, aponta que as aprovaes populares de Dilma e do governo empatam em
71%. Segundo o levantamento, 4% consideram o governo Dilma timo, 30%
classificam como bom e 37% como regular positivo. Os outros 29% dividemse entre regular negativo, ruim e pssimo. A pesquisa foi realizada antes da
crise dos Transportes, mas aps a sada de Antonio Palocci da Casa Civil.

5 11 2:30:04

Dilma
e
o
presente
| A presidenta fala sobre a troca na Defesa,
EXCLUSIVA

as denncias de corrupo e a crise econmica mundial

A LUIZ GONZAGA BELLUZZO, MINO CARTA E SERGIO LIRIO

No flanco econmico, as bolsas de valores davam uma pequena trgua, mas


prenunciavam os prximos dias de
terror com o aprofundamento da crise econmica na Europa e o rebaixamento dos ttulos da dvida dos Esta20

M AU R I C I O L I M A /A F P

s rava res ainda estavam desligados, a conversa versava sobre artes plsticas, quando
Dilma Rousseff, por um
instante, pensou em outra vida: ocs sabem
que eu gostaria de ter sido pintora, no?
uase no fim da entrevista, ela voltaria
ao tema, um de seus preferidos, ao mostrar um livro sobre um grupo de sete pintores canadenses do comeo do sculo
passado, sua distrao do momento.
No mais, a presidenta aparentava bom
humor. E no havia um motivo especfico
para tanto. Ao contrrio. A tera-feira 9 seria mais um daqueles dias em que o Palcio do Planalto se veria obrigado a reagir
contingncia. Logo no raiar do dia, a Polcia Federal havia prendido 36 suspeitos
de participar de um esquema de corrupo no Ministrio do Turismo, entre eles
o secretrio-executivo da pasta. A operao soma-se a uma profuso de denncias
que culminaram na queda de Antonio Palocci, na faxina nos Transportes e nas demisses na Agricultura. Com resultados
agora medidos sobre a aprovao da presidenta e de seu governo. Segundo pesquisa
Ibope divulgada no dia seguinte, a popularidade de Dilma recuou 6 pontos porcentuais em relao ltima medio. O mesmo se deu com o apoio administrao.

As pessoas tm
de ter a humildade
de perceber que no
so insubstituveis.
Nem na monarquia
era assim
Colaterais.

ara il a
ousse o assunto o i
a parte do passado

A segunda parte da entrevista,


Dilma e o Futuro, sair na prxima edio
do 17 aniversrio de CartaCapital

dos Unidos. A situao mudou e o Brasil ser obrigado a reagir de forma diferente nova realidade, afirmou Dilma, sem informar se a mudana em
curso significa interromper a alta dos
juros para conter uma inflao que j
no mostra mais o mpeto do primeiro
semestre. Pode ser exigido de ns um
grande esforo.
A entrevista, em uma antessala do gabinete presidencial, precedeu uma reunio
sobre o modelo de concesso de aeroportos
a ser adotado pelo governo. Durante a conversa, que durou um pouco mais de uma
hora, a presidenta negou que a nomeao
de Celso Amorim para a Defesa tenha causado desconforto nas casernas (No estamos mais na poca das vivandeiras),
afirmou que estdios e aeroportos estaro prontos a tempo para a Copa 2014,
expressou-se de forma distante sobre Ricardo Teixeira e garantiu que a Comisso
da erdade ser instalada. E revelou seu
novo projeto na rea de sade, definido
por ela como sua mais nova obsesso: a
adoo do ome re, atendimento de sade em casa nos moldes existentes no Reino
Unido e nos EUA. mais barato, melhor
para as pessoas e pode ser feito em escala
maior com um custo fixo muito pequeno e
com um custo varivel interessante.
A entrevista ser publicada em duas
partes. A prxima sair na edio especial
660, que chega s bancas em So Paulo na
sexta-feira 19.
CartaCapital:
el imp ti ini i l
m i em rel o
en or p re e ter
p
o
en n i
e orr p o
e pre i m er in e ti
m

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11 11 10:19:05 P

SERGIO AMARAL

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11 11 10:19:0 P

Seu Pas Entrevista Dilma Rousseff


t m m e tent ti
e ri r m ten
o on
omo no
o nome o
e el o morim p r
ee
Dilma Rousseff: O que acho complicado
no Brasil que os problemas reais perdem espao para os acessrios, ou para
os que no so reais. Isso muito ruim,
porque h uma tendncia de as pessoas
se importarem mais com o espetculo do
que com a realidade cotidiana das coisas.
normal, talvez por isso, inclusive, que
todos gostemos de folhetins. No posso ficar reclamando. Agora, essa relao
com a mdia, no sei se ela no assim em
todos os governos, desconfio que...
CC: m to o o o erno o r il o
om n o
DR: Do mundo. oc tem uma relao
contraditria com a mdia. eja o que
ocorre, por exemplo, nos Estados Unidos, entre a Fox e o Obama. E h essa coisa horrorosa que o e o t e orl na
Inglaterra. No acho que eu seja tratada da mesma forma por todos os jornais.
Tm grupos de mdia mais suscetveis a
encarar as transformaes pelas quais o
Brasil passa e tm outros menos suscetveis. No acho que o governo deva se pautar por isso, pela mdia. Isso no significa no dar import ncia. Dou import ncia e tenho obrigao de responder e levar em considerao as demandas. Agora, no vou gastar nisso todo o meu tempo, que poltico. Tenho de gastar meu
tempo tratando dos assuntos que resolvem problemas do Pas.

22

CC: lemo
nome o e el o mo
rim
i t ri e e
ern e t o
irrit
om nome o ele
DR: relevante?
CC: rele nte
DR: No acho. Primeiro, porque no estamos mais na poca das vivandeiras. As
Foras Armadas so disciplinadas, hierarquizadas e cumprem seus preceitos
constitucionais. Esto subordinadas ao
Poder Civil e assim pelo fato de a sociedade brasileira ter evoludo nessa dire-

Um governo
que se deixa
capturar
pela corrupo
altamente
ineficiente
Atribulaes.

a tera
pris es no uris o e novos
lan es da rise undial

o. No uma conquista do governo ou


da mdia, da sociedade brasileira. Agora, se h setores, absolutamente minoritrios, entre os militares ou na mdia que
assim pensam, irrelevante, faz parte do
passado, de uma viso atrasada da Histria. Outra coisa muito grave, aqum da
realidade, achar algum insubstituvel.
As pessoas tm de ter a humildade de perceber que no so insubstituveis, a gente descobre isso quando criana, principalmente se voc perde algum parente importante, como o pai ou a me, cedo. Alm disso, nem na poca da monarquia o rei era insubstituvel, havia aquela
histria dos dois corpos do rei, o divino e
o humano. O rei morreu, viva o novo rei.
O tempo o senhor desse processo e tenho certeza de que o Celso Amorim vai
demonstrar uma grande capacidade de
gesto, vai levar frente a nossa Poltica
Nacional de Defesa e vai fortalecer e modernizar as Foras Armadas. amos discutir daqui a um ano. Tem gente que olha
para o passado. Eu olho para o futuro.
CC:
en or
re leti e l m in
terpret o o re o omport mento o
e mini tro el on o im
DR: Ah, no fao nenhuma interpretao.
uma pgina virada, no temos de ficar
discutindo. Isso pode at ser interessante
para a mdia, mas para o governo no .
CC: omp n ei
e l r e re
ente o re ri e
en or i e e
o r il e t m i prep r o o e em
i o
DR: oc me ouve e eu te leio, viu
P E D R O L A D E I R A /A E

CC:
n
ltim em n
ome r
pel ri e no r n porte t m i re
ente n
ri lt r o e o erno p re
e pen re ir m rie e en n i
e orr p o p li
pel m i
DR: Afastamos as pessoas quando achamos que o caso era grave. No acho que
somos pautados pela mdia em nenhum
desses casos. Nem na histria dos Transportes, nem da Agricultura ou de qualquer outro caso que por ventura ocorra, no temos o princpio de ficar julgando as pessoas, fazendo com que elas provem que no so culpadas. Somos a favor
daquele princpio da Revoluo Francesa, muito civilizado, que cabe a quem
acusa provar a culpa de quem acusado.
Mas no acho que o governo deva abraar processos de corrupo. Por razes
ticas, mas tambm por conta de outro
fator: um governo que se deixa capturar
pela corrupo altamente ineficiente.

inadmissvel diante de to pouco dinheiro que temos para fazer as coisas. Ento, por uma questo no s tica e moral, mas de eficincia, voc obrigado a
tomar providncia.

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F I L I P P O M O N T E FO R T E /A F P

Belluzzo (ri o ). ivemos um momento


que ningum da nossa gerao imaginou viver. Jamais pensei na minha vida que eu veria uma agncia de classificao de risco rebaixar a nota dos ttulos dos Estados Unidos. Fiquei perplexa. De uma certa forma, tirando um
aspecto um tanto irnico da situao,
no acho que essa agncia ( t n r
oor ) seja muito responsvel ou tenha tomado uma deciso fundamentada. No houve nenhuma grande alterao, a no ser poltica, que justificasse.
De qualquer forma, isso indica muito o
momento que o mundo vive, no qual h
duas coisas incontestveis.
CC:
i
DR: Temos uma crise profunda, que, como todos sabem, no foi produzida pelos governos. Deve-se a uma crise do
mercado financeiro, da sua desregulamentao, com aquiescncia, a sim, do
poder pblico. Ontem, por acaso, estava com dificuldade de dormir e voltei a
assistir ao documentrio In i e o um
filme que todo mundo deveria assistir.
impressionante como, por meio dos depoimentos, o absoluto descontrole fica patente. E em vez de tomarem medidas cabveis para retomar as condies
de crescimento, encheram os bancos de

CCSeuPaisEn e is a i

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dinheiro outra vez, mantiveram a desregulamentao, continuaram com o processo de descontrole e agora a crise se
exprime de forma muito forte na Europa. H duas utopias apresentadas como
possveis. H aquela americana, a soluo dos republicanos, que acham ser
possvel sair de uma das maiores crises,
gerada no pelo descontrole dos gastos
pblicos, diminuindo o papel do Estado.
Nesse debate h a tentativa dos republicanos de reduzir a nada o Estado. No se
recupera uma economia desse jeito.
CC:
o tr
DR: Tem uma segunda utopia vendida
l na Europa. a seguinte: possvel a
gente ter uma unio monetria em que
a economia central, ou as economias
centrais, se beneficiam de uma nica
moeda, estruturam um mercado, vendem os seus produtos para esse mercado e no tm a menor responsabilidade
fiscal, punindo seus integrantes quando eles entram em crise, tambm provocada pelo nvel de emprstimo dos
bancos privados. H um sujeito oculto engraado, um Estado supranacional com uma poltica fiscal comum para socorrer os integrantes e no deixar,
por exemplo, que a Grcia no tenha
outra sada a no ser matar seus velhi-

nhos, atir-los do penhasco, que era o


que acontecia antes, ou acabar em uma
reduo brutal dos salrios e das penses. Agora, com a Itlia e a Espanha,
o problema ficou mais complexo, entra
em questo a Unio Europeia. Parece,
lendo os jornais europeus, que as ofertas de socorro so poucas e chegaram
tarde. So duas utopias muito graves,
porque, como disse o Belluzzo, mais
do mesmo e uma tentativa de responder
crise com aquilo que a causou. Em vez
de mudar o roteiro da pauta, respondese com o que a causou. Agora, o Brasil
tem de reagir a essa situao.
CC: omo
DR: Todas as situaes so inusitadas, no
so aquilo que ocorreu no passado. O momento agora no igual ao de 2008 e 2009.
Temos um problema srio, porque os EUA
podem ir para o
ntit ti e e in (emi
o e l re ) e a eles vo inundar este
nosso Pas. No tem para onde ir e ento
eles viro para os mercados existentes, ou
seja, ns. Como disse a ministra da Indstria da Argentina, viro para um mercado pete i le. Somos pete i le , acho que
o espanhol tem essa capacidade sonora de
s vezes mostrar quo pete i le somos.
Comeamos a tentar uma poltica bastante clara no sentido de conter esses avanos

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Seu Pas Entrevista Dilma Rousseff


quando o governo colocou aquela tributao sobre os derivativos, porque sabemos
que o efeito disso a entrada aqui, ela se d
por essa arbitragem dos juros.

o tr

or m

CC: t io
DR: ivemos em uma democracia. Temos o Judicirio, o Legislativo e o Executivo.
CC:
o tro moti o
DR: ual?
CC:
i
m or ni
o m io
e o no o l er te ol ti o i m ito
em entro e e p nor m
DR: uem o nosso chefe?
CC:
i r o ei eir
DR: Do governo ele no .

Quem o nosso
chefe? O Ricardo
Texeira. Do
governo ele no
Obras. Os est

dios v o i ar
prontos garante O uturo est
e
ira opos uanto
a ei eira rie a proto olar

CC: o te ol
em i
e e
n or n o o re e e
DR: Recebo sim, so relaes institucionais. Mas voltemos s obras. preciso
fazer uma diferena: as obras essenciais
e aquelas que sero legado. No caso dos
estdios, essenciais, tomamos uma providncia muito clara. Eles disseram que
os estdios sero privados. Dentro dessa viso, eles no estariam na matriz de
responsabilidade do governo federal.
Mas a Unio, sabendo do seu poder de
financiamento, principalmente de longo prazo, escalou o BNDES para financiar dentro dos valores definidos internacionalmente pela Fifa. So at 400
milhes de reais. Na ltima avaliao,
das obras de estdios em andamento,
dez estavam com zero de problemas,
fora as dificuldades normais inerentes a
grandes projetos. Uma licena que atrasa aqui, algo que precisa arrumar ali.
Dois no tinham iniciado obras ainda e
eram problemticos. Um por problema
na licitao, que foi refeita. O outro, por
conta de uma discusso entre o Ministrio Pblico Federal, o TCU e a CGU.
E havia o estdio em So Paulo, cuja situao pblica e notria, e por isso eu
a cito aqui. Fizemos muita presso para
resolver o impasse de uma vez por todas. O governo estadual decidiu ento
entrar, assim como a prefeitura. Acreditamos que o estdio em So Paulo ser o que vai ficar pronto mais em cima
da hora, mas vai ficar pronto antes do
comeo da Copa. amos supor, porm,
que haja algum que no fique pronto.
Temos 12 sedes e, em qualquer hiptese, seria possvel realizar a Copa com
F E R N A N DA A L M E I DA

CC:
o e e po e er ome r
i r o ro
DR: No vou te dizer qual a nossa receita,
porque, se fizer essa antecipao, cometerei um equvoco poltico e econmico.
amos, o governo, olhar a partir de agora de uma forma diferente essa situao
que vem pela frente, porque algo distinto. No estamos mais na mesma situao
de antes, nem sabemos direito o que vem,
mas estamos com abertura suficiente para perceber que pode ser exigido de ns
um grande esforo para conter isso. De
outro lado, percebemos que, alm de tudo,
h o fato de que a indstria manufatureira no mundo est com uma grande capacidade ociosa, procurando de forma urgente mercados, e que somos esse mercado.
No vamos deixar inundar o Brasil com
produtos importados por meio de uma
concorrncia desleal e muitas vezes perversa. amos fazer uma poltica de contedo nacional com inovao, a mesma que
aplicamos em relao Petrobras e que
deu origem encomenda de estaleiros novos produzidos no Pas. Tambm vamos
olhar o efeito da crise por setor, porque
ele assimtrico. Alguns so mais prejudicados que outros. Os mais afetados recebero estmulos e proteo especficos.
Haver uma poltica de defesa comercial,
alm da continuidade de nossas polticas
sociais e de estmulo ao investimento e ao
consumo. Hoje (ter eir ), por exemplo, ampliamos o Supersimples. Fizemos
uma grande iseno tributria que beneficiar um universo muito grande de empresas. Teremos ainda uma poltica de incentivo exportao por meio do Reintegra, uma novidade. Nunca tnhamos feito nessa escala. Sabemos que isso s um
incio e estamos abertos a todas as outras
hipteses de trabalho, vamos acompanhar de forma pontual. como se diz no
futebol, marcao homem a homem. Aqui
tambm ser marcao mulher a mulher
e de todos os jeitos possveis (ri o ).

CC:
o r e t o lent
p r li
DR: uais?

CC: lemo m po o
op e
or e
oi
n oe t o n n o o
mo e eri m
DR: Gostaria de entender por que isso.
CC: or e
mo i o
DR: Baseados em qu?
24

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D O M I N I Q U E TO R Q UATO/A E

bem menos do que isso. No vejo risco


nenhum nesse sentido.
CC: o re to in r e tr t r
eropor
to por e emplo
DR: No dia dos jogos vai ter feriado e no
haver concorrncia com a estrutura logstica. Os aeroportos so, ao contrrio,
essenciais, ainda mais em um pas continental. Dos aeroportos com grandes problemas, temos So Paulo e Braslia, os demais tm muito menos problemas. Por
isso decidimos fazer concesses privadas em ambos. Estamos perto de bater o
martelo na formatao do leilo. O edital sai em dezembro, a contratao em
fevereiro ou maro. Concederemos 51%,
os outros 49% ficam com a Infraero. Antes, explico o que no vamos conceder: o
sistema de navegao e o de aproximao, portanto, nenhuma das torres. Nem
o sistema pblico responsvel pela gesto dos voos. ai continuar a ser responsabilidade do Decea ( ep rt mento e
ontrole o p o reo), na sua grande
maioria, e da Infraero, em menor proporo. Sobra para o setor privado a explorao comercial, a administrao do aeroporto e a ampliao.

FA B I O M OT TA /A E

CC: ment r
p i e
DR: Em So Paulo, vamos reforar Guarulhos, mas o futuro est em iracopos,
pois Cumbica caminha a passos acelerados para o esgotamento de sua capacidade. Ele no tem retrorea suficiente
para expandir, a cidade cresceu naquela direo e o custo para desapropriar
elevado, tanto no que se refere a pequenos imveis unifamiliares quanto a empresas. J estudamos vrias alternativas, inclusive mudar a configurao da
pista, mas invivel. O que podemos expandir? Os terminais de passageiros. H
ainda o que fazer no ptio e na pista. Fizemos agora uma contratao por emergncia de um mdulo e de um terminal.
Sero entregues at dezembro, pois nossa preocupao no s a Copa. A taxa
de uso de avio cresce 20% ao ano no
Brasil, um esc ndalo.
CC: o o p
in o
DR: Puxadinhos, meu filho, foi o que segurou a Copa da frica do Sul. No faremos isso. amos segurar at a Copa,
mas, quando ela chegar, teremos estrutura. ual o problema? Guarulhos sustenta o sistema. A licitao ter de levar
em conta esse fato. amos ter de criar

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Seu Pas Entrevista Dilma Rousseff


A N D E R S O N B A R B O S A /A E

um fundo que pegue parte dessa renda e a distribua. Ela no pode ficar apenas para quem explora o aeroporto. No
uma licitao trivial, portanto. Em
um segundo momento, vamos nos concentrar no Galeo ( io e neiro) e em
Confins ( elo ori onte). O problema
dos aeroportos no da Copa, algo para depois de amanh. Asseguro que em
2014 estar tudo prontinho.
CC: o le o
DR: H 50 obras de legado. A Copa no
depende delas para funcionar, algo a
deixar para as cidades. Os prefeitos e governadores tm at dezembro deste ano
para ao menos iniciar a fase de licitao.
Caso contrrio, a obra sai do PAC da Copa e vai para o PAC normal. Por qu?
Porque, se no licitar at o fim do ano,
elas no ficaro prontas em dezembro
de 2013. O governo federal pode fazer
vrias coisas, mas no pode obrigar ningum a manter um ritmo se no tiver essas condies prvias.
CC: omo
en or im in o r il
em
DR: Farei tudo que estiver ao meu alcance para que o Brasil, em 2014, tire 16 milhes de cidados da misria. ue a nossa
classe mdia tenha na educao um caminho para manter sua condio e que
aqueles que esto um pouquinho acima na pir mide social desses 16 milhes
de miserveis passem para a classe mdia. uero consolidar um Brasil de classe
mdia. Alm disso, quero ter transformado, ao menos em parte, a rea de sade.
No podemos ter hospitais em quantida26

No governo,
precisamos
ter obsesses.
E a minha prxima
o tratamento
de sade em casa,
o home care
Sada. egundo a presidenta
o tre
ala pro over u a
re on igura o ur ana e
o
aulo e no io de aneiro
de absurda, mas podemos ter uma poltica de regionalizao, como tivemos no
caso das universidades. E a tem outra soluo. No sei se vocs sabem, mas precisamos ter, no governo, obsesses. E a minha prxima obsesso o tratamento em
casa, o ome re, levar o atendimento
de um hospital s casas das famlias. Por
qu? Por que queremos inventar uma coisa sofisticada? No, porque mais barato,
melhor para as pessoas e por poder ser
feito em escala maior com um custo fixo
muito pequeno e com um custo varivel
interessante. Isso vai descongestionar o
tratamento final nos hospitais e diminuir
a quantidade de tempo que as pessoas
permanecem ocupando um leito.
CC: en or po eri
r m i et l e
DR: Ainda no. Estamos fazendo as contas, na ponta do lpis, pois no faremos
nada sem convico. Hoje, a convico
sobre a viabilidade do projeto de 90%.
amos dimensionar o tamanho. Por is-

so falo: certas coisas s se fazem com obsesso. Comeamos pelas UBS ( ni


e
i
e
e). Estamos reequipando, remodelando e modernizando
cerca de 40 mil unidades. Temos o mapa da pobreza feito pelo Censo, por grupo
e regio, e as 3 mil UBS que temos para
construir vo para esses locais. O mesmo
acontece com a Rede Cegonha. No vamos conseguir fazer em todos os municpios, mas estamos comeando por aqueles com o mais baixo nvel de tratamento,
de acesso a equipamentos de sade.
CC: lemo e m o r
t nte ri
ti
or e o e o erno in i te no
trem l
DR: As mesmas pessoas que hoje criticam
o trem-bala diziam nos anos 1980 que o
Brasil no deveria fazer metrs, era coisa de pas rico. Deu no que deu. O trembala no se justifica naquelas extenses
chinesas, de 1,5 mil quilmetros. Na extenso entre o Rio de Janeiro e So Paulo
absolutamente justificvel. No se trata apenas de oferecer mais uma alternativa de transporte, mas de produzir uma
reconfigurao urbana. um ponto que
ningum discute. No trajeto entre o Rio
e So Paulo vai ocorrer uma desconcentrao urbana. O cara entra no trem-bala, desce no centro da cidade e vai trabalhar. Se no encontrarmos uma soluo
para as duas metrpoles, teremos uma
banana gigantesca nas mos. Ficaro inviveis. Uma vez em Tquio percebi que
as ruas eram estreitas, mas no havia
congestionamentos. uis saber o motivo
e me explicaram que o sistema de trens
criado depois da Segunda Guerra Mundial tinha mudado a direo urbana das
cidades. Nas paradas entre Tquio e yoto criaram-se bairros, reas de moradia.
Pense no percurso entre So Paulo e Rio,
entre a serra e o mar. um dos lugares
mais bonitos do Pas. No existir motivo para que as pessoas no queiram morar nesse caminho. Com o trem-bala, algum que viva a 60, 70, at 100 quilmetros do Rio ou de So Paulo chegar rapidamente aos centros dessas cidades.
CC:
omi o
er
e i ir o
p pel
DR: ai sim, vamos cri-la. ueremos que
seja un nime nas bancadas do Congresso. No h motivo nenhum para o PSDB
e o DEM no a aprovarem. No algo que
pode ser visto partidariamente, uma dvida que temos.

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CCSeuPaisEn e is a i

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11 11 10:19:22 P

A crise vem
a calhar? Talvez...

| A turbulncia externa d ao
Brasil a chance de corrigir o c mbio e o juro

ECONOMIA

POR ANDR SIQUEIRA

e pese todas as diferenas entre a nova onda que varre os mercados


internacionais e o tsunami financeiro ocorrido
no fim de 2008, os fluxos
de capital obedecem fielmente ao mesmo roteiro. Na hora do
p nico, abandonam os pases emergentes e fluem para onde acreditam estar seguros. Ainda que, na prtica, rumem direto para o epicentro da atividade ssmica. Por ora, portanto, a volatilidade na Bolsa e no c mbio a face
mais visvel da crise por aqui. Toda essa movimentao, segundo economistas ouvidos por rt
pit l, abre uma
preciosa oportunidade de corrigir distores locais, como o real valorizado e
os juros excessivamente elevados.
uem acompanhou o ndice Bovespa a partir da segunda-feira 8, dia til

seguinte ao anncio do rebaixamento da nota de crdito dos Estados Unidos, experimentou a sensao de viajar em uma montanha-russa. No incio da semana, a Bolsa brasileira despencou 8,09% em um s prego, no
pior desempenho entre os principais
mercados mundiais. Mais de um tero das empresas negociadas, a maioria
delas slidas e com bons resultados financeiros, viram seu valor de mercado cair abaixo do patrimonial, ou seja,
passaram a valer menos que a soma de
seus ativos. At a quinta-feira 11, o Ibovespa recuperou boa parte da perda
um sinal de que os investidores, por
sua vez, recuperavam a razo.
O real deu sinais de ter iniciado uma
trajetria de desvalorizao que nenhuma das medidas de controle de fluxo
adotadas at agora pelo governo conseA N T N I O C R U Z /A B R

CCSeuPaisE

i659.indd 32

guiu induzir. O dlar subiu e cruzou novamente o patamar de 1,60. Um alvio


que pode ser to transitrio quanto o
sobe-e-desce da Bolsa. Alm da deciso
de manter os juros em um patamar historicamente baixo at 2013, os Estados
Unidos podem apresentar a terceira rodada das medidas de facilitao quantitativa, nome dado poltica de inundar o mundo de dlares. Em ambos os
casos, o resultado a acelerao da entrada de moeda estrangeira no Brasil, o
que estimula a valorizao do real.
Nos ltimos meses de 2008, aps a
quebra do Lehman Brothers, o dlar
tambm interrompeu uma tendncia
de queda e se manteve acima de 2 reais
at meados de 2009. poca, grandes
grupos, como Sadia e Aracruz, registraram perdas bilionrias por manter

11 11 10:49:20 P

A turbulncia
internacional sacudiu
a Bovespa e trouxe
a certeza de um
futuro mais voltil.
Mas tambm abriu
oportunidades
Conteno.

uido antega
onsidera atastr i o elevar
sal rios no setor p li o or ora

YA S U YO S H I C H I B A /A F P

elevadas apostas na contnua valorizao da moeda nacional. Desta vez, o governo teve tempo de colocar em campo,
antecipadamente, um arsenal de medidas que, supem-se, desestimularam a
montagem de posies to arriscadas.
De acordo com o professor de Economia da USP Antnio Borges Matias, as
ferramentas criadas pelo governo para limitar o uso de derivativos cambiais
e barrar a entrada de capitais de curto
prazo so um trunfo a ser utilizado, e
reforado, para evitar a sobrevalorizao da moeda local. O aumento da fiscalizao das operaes e o uso do IOF para reduzir os ganhos obtidos com a arbitragem de juros (contrair emprstimos
no exterior para comprar ttulos brasileiros, que pagam mais) e as apostas
contra o dlar esto entre as medidas

CCSeuPaisE

i659.indd 33

que, agora sim, tero a chance de mostrar sua eficcia, avalia o especialista.
O controle cambial no to difcil
no Brasil, j que no temos aqui um mercado com liberdade de oferta e demanda. Tudo passa pelo Banco Central,
afirma Matias. O governo dever apostar em uma desvalorizao natural do
real, pois tem como restringir o retorno
do capital estritamente especulativo.
Outro efeito imediato da turbulncia
internacional foi a reduo das linhas de
financiamento para o comrcio exterior,
ressalta Matias. O governo pode intervir para garantir o crdito nas operaes, bem como para avaliar se h bancos mdios dependentes de recursos de
fora. Neste caso, temos o Fundo Garantidor de Crdito para garantir o socorro.

A julgar pelos primeiros dias da tormenta, o diretor do Centro de Estudos de Conjuntura da Unicamp, Ricardo Carneiro, acredita que os riscos
da chamada fuga para a qualidade
so menores para o Brasil hoje do que
eram em 2008. O governo ter de gerenciar uma volatilidade muito maior,
mas tem cacife para bancar a briga. Se
necessrio, pode usar parte das reservas acumuladas nos ltimos anos.
Na quinta-feira 11, depois de intervir
mais uma vez no mercado de c mbio, o
Banco Central anunciou que as reservas internacionais atingiram a marca de 350 bilhes de dlares. O montante, convm lembrar, no faria frente a uma debandada generalizada dos
investidores estrangeiros. Mas mais
do que suficiente para atuar como um

11 11 10:49:23 P

Seu Pas Economia

A reduo da Selic seria necessria para amenizar os efeitos da crise externa sobre a economia brasileira, que, de
acordo com Carneiro, pode reduzir em
at 1,5 ponto porcentual as projees
para a alta do PIB neste ano. O impacto pode ser ainda mais significativo conforme sejam afetados os preos
das commodities, que tm peso importante nas nossas exportaes.
Alm das ferramentas monetrias, o
governo conta com outros trunfos, sobretudo, na rea fiscal, para lidar com o
ambiente internacional mais hostil. Em
pronunciamentos recentes, a presidenta
Dilma Rousseff, o ministro da Fazenda,
Guido Mantega, e o presidente do Banco Central, Alexandre Tombini, tm demonstrado uma afinao de discursos
poucas vezes vista na rea econmica.
Dilma e Mantega pediram apoio ao
Congresso para brecar medidas que possam elevar os gastos pblicos. O ministro da Fazenda classificou como catastrfica a eventual aprovao da PEC
300, que define um piso nacional para
policiais e bombeiros, e alertou para os
riscos de reajustes salariais no Judicirio. No conveniente nem recomendvel que neste momento se aumente salrio em qualquer rea do setor pblico.
Em uma palestra de empresrios, em
So Paulo, Dilma afirmou, na quartafeira 10, que o Pas no deixar de crescer por conta da crise. uando eu digo,
em nome do governo brasileiro, que no
entraremos em recesso, estou dizendo
34

CCSeuPaisE

A N D R E D U S E K /A E

amortecedor nos momentos de maior


nervosismo dos investidores.
Carneiro avalia que, assim como em
2008, o baixo grau de abertura do comrcio exterior e o conservadorismo da poltica econmica brasileira tendem a atenuar os efeitos malficos das turbulncias internacionais sobre o crescimento
do PIB. Temos condies de liberar para os bancos parte do dinheiro retido nos
depsitos compulsrios, caso haja novamente uma paralisia no crdito.
Ao mesmo tempo, segundo o professor, as perspectivas de fraca demanda externa e de queda nos preos das
commodities abrem espao para uma
reduo no juro bsico sem consequncias inflacionrias. Desta vez, a
possibilidade de corte na taxa passou a
ser incorporada, sem contestao, aos
cenrios elaborados at mesmo pelos
mais ortodoxos analistas.

A poltica industrial
faz parte do arsenal
criado para reduzir
o impacto da
situao externa
sobre o crescimento
Afinado. o ini elogiou a
atua o da equipe e on i a
na rea is al e pediu ais rigor

isso no como uma bravata, mas porque


ns temos condies de reagir.
No mesmo dia, Tombini costurou os
argumentos ao elogiar a gesto dos recursos pblicos pelo governo, em um
evento da Secretaria de Assuntos Estratgicos da Presidncia da Repblica.
Temos, neste momento, que confirmar o nosso diferencial, que hoje ter
uma situao fiscal bem arrumada.
O ambiente de crise tambm d flego ao pacote de socorro indstria, que
teve incio com o lanamento da poltica para o setor no dia 2. Uma semana
depois, na tera-feira 9, foi anunciada a
ampliao em 50% do limite mximo

de receita para o enquadramento de


empresas no Supersimples, sistema
que facilita o pagamento de impostos e
estimula a formalizao. Na sequncia,
o programa de microcrdito direcionado produo foi modificado e passou
a oferecer juros mais baixos.
Na quinta 11, o i rio i i l
ni o
trouxe a primeira medida de defesa comercial nos moldes prometidos aos empresrios. Os ms comprados com declarao de origem tai anesa, sob suspeita de serem, na verdade, produzidos pela China, sero barrados ao chegar ao Brasil. A manobra, chamada de
triangulao, permitia a importadores
driblar a Receita e deixar de recolher a
tarifa antidumping que incide sobre os
ms chineses. Outros dez casos semelhantes esto sob investigao.
O governo avalia que as medidas de reforo atividade econmica so fundamentais no s para contrapor os efeitos mais imediatos do agravamento da
turbulncia externa. quase consenso
na equipe econmica que est em curso uma crise de longa durao, com direito a guerras cambiais e comerciais,
e que o Brasil estar entre os mercados
internacionais mais cobiados.
uem est fora do cenrio de crise? China, ndia e Brasil. Nosso maior
risco, portanto, entrarmos nesta crise em clima de medo, afirma Matias.
Contamos com um grande mercado
domstico e uma situao interna relativamente slida. No estamos livres
de riscos, mas temos pela frente muitas oportunidades.

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11 11 10:49:25 P

Dilma e o futuro Na segunda parte da

entrevista, a presidenta fala das relaes com a


China e com os demais pases da Amrica do Sul

A LUIZ GONZAGA BELLUZZO, MINO CARTA E SERGIO LIRIO

CartaCapital:
en or iri
e
rop e o t o ni o e t o em m pro
e o e tr n i o e e n o e
n
m i por ont e erto mo imento r i
i
o
o Tea Party por e emplo
Dilma Rousseff: Acho a situao nos
Estados Unidos um exemplo a no ser
seguido. Essa discusso sobre o aumento do teto da dvida deu-se em uma
disputa absolutamente paroquial, que
compromete o papel do pas no mundo.
Como uma economia que tem a moeda reserva de valor, que tem responsabilidades perante o mundo, no pode
fazer poltica fiscal de recuperao da
sua economia? O que sobrou para eles:
inundar o planeta de dlares, transferir parte de seu ajuste para os mercados emergentes. Isso no vai levar a
boa coisa. Achei que, a partir do G-20,
haveria outro tipo de acerto, de cooperao. Mas hoje o papel de cada um no
est adequado s necessidades. Existe
todo um aparato institucional, o prprio G-20, o frum dos ministros... Todo mundo aprendeu o que deve fazer.
O nosso Banco Central, por exemplo,
est cheio de instrumentos para analisar e agir. Mas de que adianta tudo,
esse saber, a experincia, se em uma
questo to paroquial os dirigentes
da maior economia do mundo fazem o
34

L EO N N E A L /A F P

a se
a parte da entrevista concedida a
rt
pit l, a primeira a uma revista brasileira, Dilma Rousseff
aprofunda o debate sobre a crise financeira
mundial, fala das relaes com a China e diz estar satisfeita no cargo. Sou
alegre, no sou deprimida.

No d para ficar
tranquilos diante
de uma poltica
to inconsequente
(por parte dos EUA)
No o que parece.

logios ao olo iano antos


presidente n o t o onservador
o o uita gente i agina

que fizeram? Se uma agncia de classificao de risco tem a mesma inconsequncia do e


rt ?
CC: e e o p
err m ito
erti
r m p r o ri o e moe re er
er
mini tr
por m ni o p
DR: Temos todo o direito de nos preocupar, pois chegamos aos 350 bilhes
de dlares em reservas e somos hoje o
quarto maior credor dos Estados Unidos. No d para ficar tranquilo diante de uma poltica totalmente inconsequente. Lembro perfeitamente de suas aulas, Belluzzo, sobre a necessidade
de uma moeda global chamada Bancor. Mas essa possibilidade no est
desenhada no momento. No cenrio
internacional, no se pode prescindir dos Estados Unidos e da Europa.
So elementos fundamentais no cenrio. Por isso precisamos de uma soluo para a crise deles, para que o resto do mundo escape. H, de qualquer
forma, outra perspectiva: os emergentes correm por fora, naquilo que podem, pois, nem somos uma ilha nem
estamos completamente imunes. Temos de perceber, porm, que necessrio tocar a vida. O que seria correr
por fora? Temos de continuar a crescer, tornar nosso mercado interno cada vez mais slido, continuar em busca de informao e de parcerias.
CC: omo
DR: Uma das coisas importantes que esto acontecendo na Amrica Latina
que hoje se entende melhor a necessidade da Unasul (o on el o pol ti o o
p e ). Recentemente, tivemos uma
reunio especial da Unasul em Lima,
durante a posse do Ollanta Humala.

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CC Es e ia IL

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1 11 5:24:45 P

SRGIO AMARAL

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1 11 5:24:5 P

Exclusivo
M A R K R A L S TO N /A F P

ns com olhares muito tortos, que essa


relao do Brasil com a China, a ndia,
a Rssia e a frica do Sul um relao
secundria. No no. uma relao
muito importante, porque o posicionamento dos BRICs hoje estratgico
para o mundo, pois quem segura a taxa
de crescimento mundial e no deixa a
peteca cair so os emergentes.
CC:

Naquela oportunidade reuniram-se os


principais pases. Por sugesto do Juan
Manuel Santos, presidente da Colmbia, discutimos uma posio conjunta sobre o fluxo absurdo de dlares que
tem nos afetado e uma estratgia comum para lidar com a questo, do ponto
de vista financeiro e comercial. Considero algo extremamente relevante. Antes, nos anos 1990 e em parte dos anos
2000, a alternativa era fazer acordos de
livre comrcio com os Estados Unidos,
na esperana de encontrar a felicidade. Mas hoje, diante da postura cada
vez mais conservadora dos republicanos, o que se v que os EUA no aprovam os tratados de livre comrcio. Os
pases da regio mais alinhados com o
pensamento norte-americano perceberam progressivamente que as oportunidades de integrao estavam em outro
lugar, que era preciso olhar para a Amrica Latina. Atualmente, somos pases
com taxas de crescimento expressivas, com enorme potencial de integrao e que podemos aproveitar, neste
perodo, essas vantagens em benefcio
comum. E o mais interessante que o
debate no partiu de ns.
CC: or
DR: Por que poderiam falar assim: L
vem esse pessoal radical. Mas quem
36

Temos de construir
passo a passo
as nossas relaes
com a China. Em
alguns momentos
temos de dizer:
No assim
que queremos
Cada um na sua.

est na dela
na nossa di

ina
e os de i ar
il a ousse

levantou a questo foi um governo considerado conservador, mas que no sei


se to conservador assim. Juan Manuel Santos comprometido com sua
nao, seu povo. Chamo isso de correr
a nossa corrida. Em outra ponta, precisamos aprofundar nossas relaes
com os BRICs. Ningum ingnuo de
supor, porque tambm j olharam para

rel
o om
in
m
m
o momento p re e
irt o em o tro
DR: Eu diria complexa, como todas as
relaes. No caso da China, estamos
diante da possibilidade de ter uma
relao mais intensa, comercial e financeira, e at a utilizao das nossas moedas como denominadores das
nossas transaes comerciais. Acredito que temos de construir cada vez
mais, e passo a passo, a nossa relao
com a China. Em determinadas situaes, temos de dizer para os chineses: No assim que queremos. Alis, j dissemos isso: ocs so muito bem-vindos ao Brasil para fazerem
o investimento que acharem oportuno. Exemplo: a indstria automobilstica, vocs so muito bem-vindos,
s tem um pequeno problema, ns no
queremos C D (
n o to
pe
o en i
e o tro p e e o rro
pen mont o n
ri
em o e
m
ei pro ti ). Como eles tambm no querem, acho que entenderam. O Brasil quer inovao, parceria
e cadeias produtivas. Outro ponto com
os chineses: o Brasil acha muito importante o que tem. Produzimos grande
quantidade de alimentos, temos muitos minrios, h o petrleo. Mas no
devemos ser encarados como uma nao agro-mineiro-energtico-exportadora. Somos um pouco, ou melhor
dizendo, bem mais complexos. Se quiserem uma parceria conosco, preciso
ter cincia, tecnologia e inovao.
CC: en or po eri er m i e pe i
DR: Satlites, por exemplo. ueremos
uma parceria em satlites e em outras reas estratgicas. Acho importante a China ter acesso a nossos produtos, mas queremos diversificar nossa pauta de exportao. Agora, sabemos que ns que temos de exigir isso
e no esperar que os chineses nos concedam. Ns que temos de verificar se

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1 11 5:25:0 P

Exclusivo

CC: o omple o e ir l t
o
l
el o morim e re eri em e ltimo
rti o em CartaCapital
DR: A China tem uma avaliao do papel do Brasil, nos v como um pl er
importante, de igual para igual. Isso
no garante nada, ns que temos de
garantir. Mas um ponto importante.
CC: e i n i
i p r re li
o e m op o
n o e te ol
n o o e er
DR: No tenho condio de lhe dizer se
so ou no. Mas o Ministrio dos Esportes est apto a afirmar: ocs no podem fazer assim, vocs tm de fazer assado. O que est na nossa competncia?
Dizer onde colocamos e onde no colocamos dinheiro. Geralmente, vamos
emprestar para os governos estaduais.
CC:
op e
por e emplo o le
m e n o eit r m ert impo i e
DR: No poderemos garantir a quantidade de hotis que eles supem. Na
pauta est o financiamento. mais fcil no Nordeste, no Rio de Janeiro. Nas
cidades que tm porto, a proposta fazer reformas para que se possa ancorar
navios. O cara fica no navio, sai, vai ao
estdio, v o jogo, comemora, conversa, faz o que quiser, chora, sofre, arranca os cabelos, e volta ao navio. Estamos
concluindo uma Lei da Copa que vai regulamentar o que o governo vai fazer.
E, outra coisa, respeitamos a Fifa e a
CBF, mas nossa cara no exterior vai ser
o Pel, nosso embaixador honorrio.

CC Es e ia IL

C660.indd 3

R O B E R TO S T U C K E R T F I L H O/ P R

em uma fbrica eles no esto usando


o mtodo C D ou se existe algum tipo de triangulao entre pases para
que determinados produtos escapem
das barreiras nti mpin . Mas quero dizer uma coisa: nunca, nunca tinha visto um espao to grande para
essa relao diferenciada. No atribuo
ao meu governo, mas a iniciativas anteriores. Durante o governo Lula, participei de trs viagens China, o presidente deve ter ido em mais uma, ao
menos. Conseguimos estabelecer uma
relao de respeito. Mas, como disse,
somos ns que temos de nos fazer respeitar. Tem aquela viso, meio paternalista, de que os chineses fazem isso ou aquilo no Brasil. Fazem porque
deixamos. Basta no deixar. Eles esto
na deles. Temos de ficar na nossa.

Sou alegre, no
sou deprimida.
Depois de uma
certa idade, passei
a me contentar
com algumas
poucas coisas
Embaixador.

O el ser
a nossa ara no e terior

CC:
l e

en or i preten er tir r mi
e i
o
mi ri e mel or r
e e e
ro omo i
o er
t e ne mento
i o
DR: O governo federal no tem como fazer as obras diretamente. Colocamos disposio 40 bilhes de reais. Para quem? Demos preferncia s
grandes concentraes populacionais.

O que acontece que so os estados


que executam. Aqueles que possuem
companhias de saneamento executam
com mais eficcia. uem no tem faz
com menos eficincia. Os municpios
s vezes no possuem recursos tcnicos, mas a lei atribui a eles o papel de
executor. Por isso passamos a destinar
dinheiro para que as cidades faam os
projetos. Mas conseguimos tocar algumas obras muito importantes, pensando no s no saneamento, mas na
gesto completa da gua. amos construir, por exemplo, 750 mil cisternas
no Semirido nordestino, onde vivem
20 milhes de brasileiros. S neste ano
vamos construir 300 mil. Em paralelo,
estamos erguendo barragens para que
se possa usar no plantio e na produo.
amos comear os ramais que sero
abastecidos pela transposio do Rio
So Francisco. Uma parte ficar pronta no ano que vem. Devemos acabar tudo em 2015. o nosso cronograma.
CC: en or e t
ti eit eli
DR: Sou alegre, no sou deprimida. Depois de uma certa idade, passei a me
contentar com algumas poucas coisas.
Se eu puder ler... Hoje me lembrei que
tinha ganhado um livro sobre um grupo de sete pintores canadenses. Tenho a
impresso de que viveram no fim do sculo I , incio do
. Obras muito bonitas (pe e o e ret rio p rti l r e
e o li ro). Ganhei do primeiro-ministro do Canad. Olhem que beleza.

1 11 5:25:36 P

Contra
o
rentismo
| At o fim do governo Dilma, 80% da dvida
ECONOMIA

atrelada Selic vai vencer. uma chance de estabelecer


um patamar civilizado de juros no Brasil

POR ANDR SIQUEIRA

e pese todos os
provveis efeitos negativos da atual onda de volatilidade a varrer os mercados financeiros internacionais, comea a se
formar, no Brasil, um
consenso sobre a possibilidade de
aproveitar o momento para trazer os
juros domsticos a nveis mais prximos do restante do mundo, a includos os pases desenvolvidos e emergentes. Aps cinco elevaes da taxa
bsica, a Selic, at os atuais 12,5% ao
ano, o Banco Central sinaliza ter dado fim ao aperto monetrio. Alm do
simples corte do ndice, economistas sugerem que o governo aproveite
o momento e prepare o terreno para
uma queda mais pronunciada e, claro, duradoura do custo do dinheiro.
Um primeiro passo seria desatrelar a dvida pblica federal da Selic,

CCSeuPaisEC

I 661 .indd 22

que hoje garante aos credores do Brasil uma segurana sem paralelo em
outros cantos do mundo. uase 35%
das obrigaes do governo so reajustadas automaticamente pela taxa bsica de juros, o que tambm influencia diretamente a remunerao oferecida pelos demais ttulos. Em entrevista recente a rt
pit l, o ex-ministro da Fazenda Delfim Netto sugeriu que a presidenta Dilma Rousseff se
aproveite do fato de que mais de 80%
da parcela dos ttulos pblicos atrelados Selic vence at o fim de seu mandato e mude o mecanismo de financiamento do governo.
Em maio, a equipe econmica chegou a
estudar a substituio da Selic por outro
indexador, chamado de Libor brasileira,
um ndice criado pela BM FBovespa
com inspirao na taxa Libor brit nica,
e que seria calculado a cada trs e seis

25 11 11:45:2 P

meses com base na curva futura de Depsitos Interbancrios (DI). Na prtica,


seria um meio de romper com o uso dos
Certificados de DI (CDI), uma referncia de curtssimo prazo usada desde os
tempos de hiperinflao.
O plano parecia no ter avanado,
at que, no dia 12 deste ms, o presidente do BC, Alexandre Tombini,
apresentou ao mercado a Taxa Preferencial Brasileira. O ndice ser baseado nas condies oferecidas pelas instituies financeiras aos seus melhores clientes, a exemplo da taxa prime
calculada por outros bancos centrais.
A aposta que, ao tornar-se referncia no mercado de crdito, a prime
brasileira estimular o barateamento

O governo espera
usar a recm-criada
Taxa Preferencial
Brasileira como
indexador de
ttulos e contratos
Sem risco.

o gan o

ais

s garante
il do planeta

YA S U YO S H I C H I B A /A F P

das diversas modalidades de emprstimos, a comear pela dvida contrada pelo setor pblico.
Enquanto no torna oficial a estratgia de substituio dos ttulos indexados Selic (as chamadas Letras Financeiras do Tesouro, ou LFTs), a Secretaria do Tesouro Nacional, sob o
comando de Arno Augustin, tem optado por limitar a emisso de papis. Da
o anncio, na tera-feira 23, da reduo de cerca de 4% no tamanho da dvida pblica federal, hoje em 1,73 trilho de reais. O Tesouro valeu-se do
chamado colcho de liquidez, que hoje permitiria ao Brasil cumprir com as
obrigaes externas por at seis meses
sem efetuar rolagens de ttulos (troca
de papis vencidos por outros novos).
Diante das incertezas no mercado
internacional, no entanto, os investidores fugiram dos ttulos pr-fixados, cuja participao na composio
da dvida caiu de 38,13% para 34,49%,
e reforaram a aposta nas LFTs, que
cresceram de 30,91% para 32,61% do
total. O Plano Anual de Financiamento (PAF) de 2011 prev que os ttulos
indexados pela Selic terminaro o ano
com um peso entre os limites de 28% a
33% do endividamento pblico.
No acumulado at julho, a dvida pblica federal cresceu apenas 2,4%. Em seis
anos, porm, o montante elevou-se em
quase 50%. A dvida somava 1,16 trilho
de reais em 2005, com 43,9% do valor
diretamente atrelado taxa Selic. Nesse perodo, o governo conseguiu, por
outro lado, alongar o prazo mdio dos
vencimentos, de dois anos e oito meses
para trs anos e nove meses em julho.
Ao estudar as sries histricas de
rendimento dos diferentes ttulos pblicos, o especialista em contas pblicas Amir hair, ex-secretrio de Finanas da prefeitura de So Paulo, percebeu a convergncia de todos em torno dos indexados taxa bsica de juros.
uando a Selic sobe, o investidor passa a exigir que todas as aplicaes ofeream o mesmo ganho. Por isso preciso calcular o impacto da taxa sobre a
dvida no s com base na parcela diretamente atrelada a ela, mas sobre o valor total. Da mesma forma, uma reduo consistente dos juros pode puxar
para baixo o custo de toda a dvida.
hair defende uma queda rpida

CCSeuPaisEC

I 661 .indd 23

25 11 11:45:30 P

Seu Pas Economia

Diferentemente das empresas, o governo no tem a opo de buscar recursos mais baratos ao contrair emprstimos diretamente no exterior, em
moeda estrangeira. O problema que,
ao ingressar no Pas, os dlares precisam ser trocados por reais, o que pressiona a taxa de juros. A nica maneira
de driblar esse efeito emitir ttulos para retirar do mercado o excedente de dinheiro em circulao, ao elevado custo
dos juros domsticos. A operao, chamada de esterilizao, praticamente
anula o ganho obtido no exterior. Em
outras palavras, o Pas refm dos humores do mercado domstico.
O Tesouro pode avaliar o custo da
dvida conforme a evoluo dos efeitos
da crise financeira internacional, diz
Costa e Silva. Como a previso que
a inflao ceda e os juros caiam no mdio prazo, os ttulos indexados no so
um problema imediato, embora seja
positivo ficar atento aos vencimentos
para mudar o perfil da dvida.
Enquanto realiza, paulatinamente, o desatrelamento da dvida pblica Selic, o economista sugere que o
governo trabalhe na remoo de outro
obstculo queda dos juros, tambm
citado por Delfim Netto: as regras da
poupana. A barreira, neste caso,
bem mais visvel. uando a taxa co24

CCSeuPaisEC

FA B I O R O D R I G U E S P OZ Z E B O M /A B R

da taxa de juros, com a ampliao do


uso de medidas macroprudenciais para conter a expanso do crdito, caso a inflao d novos sinais de recrudescimento. A Selic s tem se mostrado eficiente para favorecer a entrada de dlares no Pas. No por acaso,
as LFTs so os ttulos pblicos preferidos pelos investidores estrangeiros,
e compem 62,8% da carteira dos credores no residentes no Brasil.
O professor de Economia do Ibmec
Jos Ricardo da Costa e Silva v a desindexao dos ttulos pblicos como prcondio para a queda consistente dos
juros, mas ressalva que a alterao do
perfil da dvida pode ter um custo elevado, de acordo com o momento da substituio dos papis. Se for realizar a
troca por ttulos de rendimento prfixado, o governo precisa observar as
tendncias da economia. Se achamos
que as condies vo ser melhores l na
frente, no precisamos nos comprometer a pagar uma taxa que pode se mostrar elevada num futuro prximo.

A regra que garante


rentabilidade
mnima de 6% ao ano
poupana um
obstculo queda
substancial dos juros
Em julho. O esouro ondu ido
por ugustin vendeu enos
t tulos e redu iu a d vida e

mea a se aproximar dos 6% de remunerao fixa garantida pela poupana


(que ainda somada Taxa Referencial), as operaes monetrias tendem
a uma desarticulao, com um grande
afluxo de recursos para a caderneta.
Em julho de 2009, quando o Brasil se
recuperava dos efeitos da turbulncia
financeira internacional que se seguiu
quebra do Lehman Brothers, a taxa

bsica de juros chegou ao mais baixo


patamar desde a criao do Plano Real,
8,75%. Foi o bastante para que o Tesouro acendesse a luz amarela. Identificava-se, ento, o risco concreto de
uma migrao em massa dos recursos
de fundos de investimentos, grandes
financiadores da dvida pblica, para
os ganhos garantidos da poupana.
O governo chegou a anunciar mudanas na poupana, que praticamente se
limitavam cobrana de Imposto de
Renda nas aplicaes superiores a 50
mil reais. Embora a tendncia fosse
apenas adiar o problema, na medida em
que a Selic continuasse em queda, a medida no chegou a sair do papel. O aquecimento da economia prenunciava um
novo ciclo de aperto monetrio e os juros voltaram a subir em maro de 2010.
Se ainda resta algo da cultura inflacionria na sociedade a ansiedade para
comprar e a expectativa de rendimentos elevados para poupar, diz Silva.
O que defendem os economistas
que o governo aproveite o momento atual, quando as taxas de juros parecem ter atingido um pico, para pavimentar e, se possvel, alongar o caminho de descida. Nesse sentido, desindexar as aplicaes financeiras seria
um bom comeo para uma tarefa ainda
mais complexa, embora no menos necessria: ensinar aos brasileiros que vale a pena guardar dinheiro para consumir no futuro, mas o retorno via capitalizao, em uma economia desenvolvida, ocorre apenas no longo prazo.

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25 11 11:45:32 P

O Brasil
acordou?
| Em um pas onde os laranjas surgiram
SOCIEDADE

no sculo
I e quem contrata advogados no preso,
a corrupo volta a mobilizar parte da populao

24

CCSeuPaisC

Em Braslia, 15 mil
saram s ruas
estimulados
pela absolvio
de Jaqueline Roriz
Genrico.

are eu de o os

ani esta o
ais pre isos

tuguesa. uanto origem exata do termo laranja, ningum sabe. Possivelmente surgiu de uma das definies que
aparecem nos dicionrios: pessoa ingnua, tola, sem import ncia.
Cinco sculos depois desses pioneiros
da corrupo, uma parcela da sociedade nativa parece, enfim, ter acordado para o tema. Subitamente, descobriu-se que
se trata de um mal entranhado nas instituies e que preciso combat-lo. uarta-feira, em pleno feriado de 7 de Setembro, a aptica classe mdia resolveu sair
do conforto e ir s ruas de algumas capitais, sobretudo Braslia, para protestar e
exigir punio para os corruptos. Chocha em So Paulo, a manifestao chegou
a reunir cerca de 15 mil manifestantes sob
o sol inclemente da capital federal, rivalizando com a festa da Independncia que
acontecia na pista oposta, do outro lado

SERGIO AMARAL

ra as da ndia, as inocentes laranjas aportaram


no Brasil bem no comeo
da nossa histria, em meados do sculo
I. Por volta de 1530 existia uma citricultura incipiente na Bahia.
No rastro da excelente adaptao da fruta,
seus xars, os nada c ndidos laranjas,
tambm no tardariam em aparecer para aproveitar as bonanas da terra e do clima brasileiros. Em 1670, em Pernambuco,
a atividade comercial por fora exercida
por governadores e magistrados era tolerada pela Coroa portuguesa desde que eles
no aparecessem frente do negcio, colocados a cargo de criados e pessoas pobres,
os famosos testas de ferro. Ou laranjas.
uem conta o historiador Evaldo
Cabral de Mello no texto Pernambuco
no Perodo Colonial, do livro orr p o
(editora UFMG, 2008): Como compensao pelos modestos ordenados pagos s
autoridades ultramarinas, o recrutamento em Portugal de governadores, magistrados e outros funcionrios pressupunha que a Coroa fecharia os olhos s irregularidades cometidas por seus agentes,
desde que atendidas duas condies implcitas: a primeira, a de no atentar contra as receitas rgias a segunda, a de agirem com um mnimo de discrio.
O historiador fala ainda sobre a existncia de comisses pagas por empreiteiros aos governadores, que tinham a
funo de supervisionar as fortificaes
as chamadas propinas tm tambm
longeva histria. Punies havia, mas s
no primeiro caso: quando a roubalheira
atingia os sagrados cofres da Coroa por-

VA LT E R C A M PA N ATO/A B R

POR CYNARA MENEZES

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C R D I TO D E FOTO

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9 9 11 12:01:04

Seu Pas Sociedade


da Esplanada, com a presena da presidenta Dilma Rousseff e seus ministros.
No houve nenhum confronto nem
a passeata chegou a obscurecer a primeira festa da Independncia de Dilma,
como quiseram fazer parecer alguns jornais. A presidenta, alis, foi poupada pelos manifestantes, que portavam faixas
de apoio faxina no governo: Limpa,
Dilma, Limpa, dizia uma delas. O Congresso foi o principal alvo de crticas,
principalmente por conta da liberao da
deputada federal Jaqueline Roriz, do DF,
do processo de cassao. At a absolvio
de Jaqueline, a convocao para a marcha de Braslia no Faceboo tinha pouco
mais de 1,6 mil adeptos. Depois de Jaqueline, flagrada a receber dinheiro no mensalo do DEM, se safar, o nmero subiu
rapidamente para mais de 25 mil.

26

CCSeuPaisC

Smbolo.

alu
ega aos
anos se puni o e ele rado
por pol ti os de a

irmo que no tem hospital. A corrupo


cega e corri. tudo culpa da corrupo.
Sobre qual seria uma proposta para o governo, ela respondeu de modo vago: Eles
comearem a acordar. Ter leis, tanta coisa, sabe? Priso, ficar sem nada. o todo.
Em Braslia, o perfil dos manifestantes
era mais prximo dos que fizeram a passeata dos diferenciados em So Paulo, em
maio, em favor da instalao de uma estao de metr no bairro de Higienpolis, re-

jeitada por alguns moradores. Celulares


em punho, c meras na mo e algumas
ideias na cabea, os manifestantes brasilienses deixaram bem claro o tom fortemente anti-Legislativo do protesto, ao dramatizarem uma lavagem em frente ao Congresso. uando os avies da Esquadrilha
da Fumaa sobrevoaram as torres projetadas por Oscar Niemeyer, ouviu-se o coro:
Acerta o Congresso, acerta o Congresso
Uma moa vestida de diabinha, Leiliane
R O D R I G O C A P OT E / FO L H A P R E S S

Em vrios cartazes, os manifestantes


mostravam insatisfao com os congressistas. addafi, no importa seu passado:
no Brasil voc pode ser deputado, dizia a
faixa carregada pelo analista de sistemas
Alexandre Landim, 30 anos, em aluso ao
projeto de ficha limpa, uma das maiores
reivindicaes do ato. Landim admitiu
no acompanhar a poltica de perto nem
estava muito seguro quem exatamente
tinha livrado a cara de Jaqueline Roriz.
Foi o Congresso, n? A relativa despolitizao de grande parte dos manifestantes acabaria resultando em bate-boca nas
redes sociais sobre uma suposta manipulao do protesto pela oposio. Houve at
quem a comparasse marcha da famlia
com Deus pela liberdade que antecedeu
o golpe de 1964, um evidente exagero.
De fato, haveria uma tentativa posterior de setores da mdia e da oposio
de forjar um clima de insatisfao com
o Executivo inclusive, alguns colunistas invocaram certa semelhana com
os caras-pintadas que ajudaram a derrubar o ex-presidente Fernando Collor em
1992. Outro exagero. A manifestao de
So Paulo, alis, lembrava mais o falecido movimento Cansei, de 2007, com participantes da classe alta um tanto caricatos, como a estilista Giovana Dias, de 41
anos, dona da marca Giovana Crochet.
Ela soube da manifestao por e-mail e
foi de carro ao protesto, o primeiro a que
compareceu na vida. Foi o primeiro de
vrios. Emocionante. Sinto a emoo de
ser cidad, todo mundo tinha de ser. No
estou pensando em mim, que graas a
Deus est tudo bem. Estou pensando no

Em So Paulo,
a mobilizao
foi pfia. Em
Braslia, uma certa
despolitizao
pairava no ar

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R E N N ATO T E S TA

Rebouas, resumiu a essncia da manifestao: a revolta contra a impunidade. Corrupo existe no mundo todo. A diferena
que no Brasil no existe punio.
Para citar um episdio internacional
recente, a Espanha est s voltas com o
julgamento de uma das maiores denncias de corrupo da histria do pas, o
caso Malaya, sobre lavagem de dinheiro
na prefeitura de Marbella, que se desenrola desde 2005. O esc ndalo envolveu inclusive uma estrela da msica espanhola,
Isabel Pantoja, que chegou a ser presa. O
principal personagem das denncias, Juan Antonio Roca, ex-assessor urbanstico da prefeitura, confessou recentemente
diante do jri ter comprado bilhetes premiados de loteria no valor de 646 mil euros (cerca de 1 milho e meio de reais). O
fim do longo julgamento est previsto para acontecer em meados de 2012, mas Roca est encarcerado h cinco anos, desde
que as denncias apareceram.
Aqui, segundo o presidente nacional da
Ordem dos Advogados do Brasil, Ophir Cavalcante, no existe um s acusado de corrupo com tr nsito em julgado, ou seja, com sentena definitiva, que o que leva algum priso. Isso torna possvel que
um recorrente envolvido em denncias, o
ex-prefeito de So Paulo e ex-governador

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Paulo Maluf, alvo de 11 processos por desvio de milhes em dinheiro pblico, nunca
tenha ido parar atrs das grades. Os processos de Maluf, que acaba de comemorar
de forma pomposa seus 80 anos, demoraram tanto para chegar em ltima inst ncia
que hoje ele beneficiado pela idade: uma
lei prev que rus com mais de 70 anos tm
o tempo de prescrio reduzido metade.
Graas a esse dispositivo, o Supremo
Tribunal Federal (STF) declarou extinta no ano passado a punibilidade do deputado em uma ao de 2002, quando foi
acusado de participar de esquema de superfaturamento de obras frente da prefeitura de So Paulo, ao lado do ex-prefeito Celso Pitta. Outros dois vo prescrever
neste ano. Os largos anos de impunidade
tambm parecem ter sido capazes de lavar a m imagem do poltico, que atraiu
para sua festa de 800 talheres na Sala So
Paulo representantes das mais diversas
coloraes polticas, do comunista Aldo
Rebelo ao tucano Andrea Matarazzo.
Uma Proposta de Emenda Constitucional (PEC) de autoria do presidente do
STF, ministro Cezar Peluso, enviada ao
Congresso, pretende reduzir a possibilidade de recursos aos tribunais superiores e a imediata execuo da sentena a
partir da segunda inst ncia. O excesso de
recursos apontado por vrios especia-

listas como a principal causa da impunidade no Brasil, mas a PEC de Peluso enfrenta a resistncia dos advogados. Na segunda-feira 5, duas entidades paulistas
de advocacia, a Associao dos Advogados de So Paulo (Aasp) e o Instituto dos
Advogados de So Paulo (Iasp), e a prpria OAB de Ophir Cavalcante (que no
incio deste texto reclamou da impunidade) enviaram um manifesto Comisso
de Constituio e Justia do Senado contra a proposta, considerada por eles uma
flagrante afronta ao Estado de Direito.
O prprio Cavalcante, que participava no 7 de Setembro da marcha contra a
corrupo, explicou ser contrrio PEC
por ela iludir a respeito da certeza da
punio. Temos estudos indicando que
a proposta alivia s 1,7% da Justia brasileira. O necessrio , primeiro, estabelecer prazos para o fim dos processos e,
segundo, ter mais estrutura para o Judicirio, afirmou o advogado. H comarcas sem juiz, sem funcionrios. Segundo pesquisa do IBGE, s 30% da populao brasileira tem acesso Justia.
Alguma coisa precisa ser modificada.
Isso conversa fiada. Tenho nmeros provando o contrrio, que se a PEC for
aprovada colocaria o Brasil, no mnimo,
no nvel de outros pases, com duas inst ncias apenas. Aqui temos quatro. Nunca
vai se colocar corrupto na cadeia desse jeito. Advogado contra reduzir os recursos
porque vive disso, um poo de dinheiro,
ataca o ministro Jorge Hage, da Controladoria-Geral da Unio. Sou juiz aposentado. Posso dizer que a legislao processual
brasileira o que h de pior se voc estiver
pensando em punir. A PEC cortaria o problema na raiz, suprimindo os recursos especiais e extraordinrios. Existe a possibilidade de aes finais no STF e no Superior
Tribunal de Justia, mas neste momento o
corrupto j estar preso, desde a segunda
inst ncia. No responde em liberdade.
Segundo Hage, Dilma agiu corretamente ao cortar imediatamente os integrantes
do governo envolvidos em denncia de
corrupo. Houve quebra de confiana e
a reao imediata positiva, pedaggica,
exemplar. O efeito exemplar o mais importante, porque preventivo. O grau de
corrupo depende do grau de risco que a
pessoa percebe. Hoje a pena mxima de
demisso, perder o cargo. Mas o que causa
impacto, em termos de dar exemplo, vlos na cadeia. O valor simblico da pena de
recluso incomparvel.

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Seu Pas Sociedade


Pessoalmente, o ministro acha que o
governo deveria avanar mais no sentido de reduzir o volume dos cargos de
nomeao livre, os de segundo e terceiro escales, abaixo dos ministros, que a
seu ver deveriam ter mais funcionrios
de carreira e menos indicaes polticas.
A argumentao de que o servidor pblico estaria mais comprometido e mais
sujeito a penalidades, o que, para a carreira dele, seria fatal. J o funcionrio
de fora sai e acabou. Hoje existe a possibilidade de destituir o assessor em vez
de exoner-lo, impedindo-o de ocupar
novamente cargos pblicos. Entre 3,3
mil desligamentos por punies realizadas desde 2003, 287 foram destituies.
Premida pelas denncias que j derrubaram quatro ministros e atualmente pairam sobre integrantes petistas de
seu governo, Dilma reafirmaria durante o Congresso do PT, no domingo 4, o
compromisso de lutar contra a corrupo. Sempre soubemos, e acho que essa uma caracterstica nossa, que o povo brasileiro um povo trabalhador, srio, direito, e que no gosta de malfeito.
Temos esse compromisso republicano e
inarredvel, tanto por nossos princpios
ticos e morais, como porque temos de
garantir o bom uso dos recursos pblicos. Na resoluo final do Congresso,
o PT tambm colocaria, de forma genrica, o combate sem trguas corrupo como um compromisso do partido.
Para muitos, o controle da corrupo passa pela adoo do financiamento pblico de campanha, um dos pontos
mais polmicos do relatrio do deputado
Henrique Fontana (PT-RS) sobre a re-

forma poltica. Rival da presidenta Dilma na eleio, o tucano Jos Serra criticou a ideia porque os critrios de proporcionalidade para recebimento dos
recursos teriam um enorme vis prPT e PMDB. Alm disso, escreveu Serra em seu blog, prever doaes do setor
privado a um fundo de campanha, sem
qualquer direcionamento partidrio ou
a candidatos, chega a ser delirante.
Fontana rebate: Delirante achar
que chegaremos a uma democracia de fato se todas as empresas e pessoas fsicas
que tm interesses a tratar com os futuros governos forem as mesmas que financiam os futuros governantes. Sobre o suposto vis partidrio, o deputado afirma
que uma simulao feita dentro dos critrios propostos mostrou o contrrio: que a
equidade entre os partidos pode aumentar. Se j tivssemos financiamento pblico de campanha, a Marina ( il ), por
exemplo, teria concorrido de forma muito

mais competitiva do que no ano passado.


De acordo com o relator da reforma,
a tendncia que o sistema de financiamento privado gere discrep ncias cada
vez maiores entre os partidos. Sem o financiamento pblico, muitos vo continuar desistindo de entrar na poltica por
conta da barreira econmica, cada vez
maior. E compara: em 2006, gastaramse 439 milhes para eleger os deputados
federais como um todo. Em 2010, foram
926 milhes de reais perdidos em campanha eleitoral para a C mara no Pas.

H quem considere
o financiamento
pblico de campanha
uma panaceia. Ser?
Histria. Os n es do
Ora ento e
ais u a da longa s rie
de es ndalos se puni o
W I L S O N P E D R O S A /A E

Estudioso do tema da corrupo, o


professor de Cincia Poltica da Universidade Federal de Minas Gerais Leonardo Avritzer , como Hage, entusiasta do financiamento pblico de campanha. O financiamento pblico exclusivo pode desempenhar dois importantes
papis no combate corrupo. O primeiro que existe um conjunto de polticos honestos que hoje so obrigados
a estabelecer relaes que no desejam
para concorrer. O financiamento pblico cria a opo de ser honesto, que atualmente quase no existe. O segundo
ponto que diminui a promiscuidade
entre o setor pblico e o privado. inegvel que as contribuies de campanha criam expectativas em quem doa.
No toa que financiam candidatos
de diferentes partidos.
bem difcil que o projeto de reforma
poltica com financiamento pblico exclusivo seja aprovado pela C mara. O do
Senado j foi arquivado. H quem sugira
mecanismos, mesmo mantendo o financiamento privado, para diminuir a corrupo e a promiscuidade entre o pblico e o privado derivados das relaes estabelecidas em campanha. Uma ideia
revelar quem so os doadores de determinado candidato antes da disputa, e
no depois, como hoje. Outra iniciativa
seria estabelecer tetos rigorosos, muito
mais baixos que os atuais, tanto para doadores pessoas fsicas quanto jurdicas.
J que parecem ter acordado para a
cidadania, uma boa sugesto para os
jovens de classe mdia numa prxima
marcha poderia ser, em vez de um tema
generalista como a corrupo, reivindicaes mais especficas que a combatam, como mudanas moralizadoras nas
campanhas eleitorais e o fim dos recursos judiciais in init m. Ou seria complicado demais para quem nunca havia
se interessado por poltica antes?

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Tropas
de
ocupao
| Nas 48 horas que antecederam a troca de Pedro
BRASLIA

Novais por Gasto ieira no Turismo, alas do PMDB se


digladiaram em chantagem mtua. Sarney venceu outra
POR LEANDRO FORTES

26

O Palcio do Planalto
acionou a Abin,
que recomendou
a recusa indicao
do deputado Marcelo
Castro, do Piau
Seis por meia dzia.

O sarne ista idal su stitui


o sarne ista ovais
il a
a eita pela tal governa ilidade

VA LT E R C A M PA N ATO/A B R

A troca de guarda no Turismo , porm, uma aula de como se faz um ministro no Brasil atual, principalmente
se a vaga pertencer ao PMDB. Os detalhes desse mo
oper n i esto justamente na cronologia da crise que resultou na demisso de Novais, uma operao poltica de emergncia que, entre
idas e vindas ao Palcio do Planalto, demonstrou ser um jogo pesado dentro do
PMDB, que incluiu, num espao de 48

D I DA S A M PA I O/A E

s
as de que o
ministro do Turismo,
Pedro Novais, valeuse nos tempos de deputado federal de verbas parlamentares para bancar luxos privados como uma governanta serviu apenas como a gota d gua. Talvez o mais
ancio dos integrantes da poderosa armada a servio do senador Jos Sarney,
Novais era um peso morto que a presidenta Dilma Rousseff no via a hora de
depositar em algum lugar bem longe da
Esplanada dos Ministrios. O problema
era achar um motivo que lhe permitisse
mandar o velhinho para casa sem ferir
suscetibilidades no seu principal aliado.
Mas a tal governabilidade mais
complicada do que pode imaginar a v
filosofia. Dilma livrou-se de um afilhado, mas no do padrinho. No fim das
contas das 48 horas em que o PMDB
travou mais uma luta intestina pelo poder, com direito a ameaas de dossi e
tudo, Sarney manteve seu poder intacto. Saiu o maranhense Novais, assumiu
o maranhense Gasto ieira, outro fiel
escudeiro da famlia do presidente do
Congresso. Oligarca oligarca.

horas, dossis de denncias preparados


por faces internas, intrigas, rasteiras
e a interveno da Agncia Brasileira
de Inteligncia (Abin) na tentativa de
barrar a nomeao de gente suspeita
para o cargo. No fim das contas, alm
da manuteno da cota de Sarney, o que
sempre uma janela aberta a novos sobressaltos, prevaleceu a vontade de
outros dois poderosos peemedebistas:
o deputado federal Henrique Eduardo
Alves, lder da legenda na C mara, e o
vice-presidente Michel Temer.
A queda de Novais, de to anunciada, andava esquecida. Desde o primeiro dia de mandato, o nome do ministro
frequentava a lista de indesejados da
presidenta. Os problemas com o deputado maranhense surgiram antes mesmo
de o governo Dilma comear. Indicado
para o cargo pelo lder Henrique Alves,
Novais quase no assume o Turismo

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A N TO N I O C R U Z /A B R

por conta de uma reportagem do jornal


t o e
lo sobre um fato bizarro: aos 80 anos, o parlamentar havia usado verba da C mara dos Deputados para pagar uma festa de arromba em um
motel em So Lus. Para evitar uma crise de incio de governo, Dilma aceitou a
verso do ministro recm-nomeado, to
esdrxula como conveniente, de que ele,
sim, pagou a festa, mas no participou da
tertlia. Resolveu-se a crise com a devo-

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luo de 2.156 reais aos cofres pblicos.


Mas o ministro passou a ser, desde ento, um pria no Palcio do Planalto, onde Dilma s o recebeu duas vezes. Uma
para convid-lo, outra para demiti-lo.
Nos oito meses em que ficou frente
do Ministrio do Turismo, Novais notabilizou-se apenas por ter lanado um novo sistema de classificao de hospedagem no Pas. No resto do tempo, cuidava

de tocar uma equipe sobre a qual no tinha nenhum controle, quase toda formada por ex-parlamentares desempregados
que foram enfiados na pasta sua revelia. Essa circunst ncia acabou por fragiliz-lo, definitivamente, quando a Polcia
Federal desencadeou, no ms passado, a
Operao oucher. Foram presos 38 acusados de desviar mais de 10 milhes de reais da pasta chefiada por Novais. Entre os
presos, o secretrio-executivo Francis-

15.09.11 23:1 :54

Seu Pas Braslia


S R G I O L I M A / FO L H A P R E S S

co da Silva Costa, brao direito do ministro. Novais fez que no era com ele, culpou gestes anteriores, mas teve seu destino selado no governo petista.
Tudo parecia bem, at que duas reportagens da ol
e
lo serviram convenientemente como motivo de sua sada,
no sem um suspiro coletivo de alvio no
Palcio do Planalto. Na tera-feira 13, o jornal noticiou que o ministro pagou as contas de uma governanta pessoal com salrio
da C mara dos Deputados, por sete anos.
Doralice de Souza estava lotada, at dezembro de 2010, na casa de Novais, onde
recebia como secretria parlamentar, sem
nunca ter dado um dia de expediente no
Congresso Nacional. uando o deputado
virou ministro, ela foi contratada como recepcionista no Ministrio do Turismo.
No bastasse isso, na quarta-feira 14,
soube-se que a aposentada Maria Helena de Melo, mulher de Novais, tinha como motorista particular Ado dos Santos Pereira. Nenhum problema se Pereira no fosse funcionrio da C mara. Ele
foi contratado pelo gabinete do deputado Francisco Escrcio (PMDB-MA),
mas nunca trabalhou por l.
A ligao com Escrcio por si s j suspeita. Chiquinho Escrcio, como conhecido na poltica maranhense, foi acusado
de ter montado uma investigao clandes28

Rose de Freitas,
do Esprito Santo,
entrou em conflito
com o lder Henrique
Alves. Em disputa,
a vaga de Novais
Tenso.

ul er do inistro
a ia de o er o un ion rio
do ongresso ose de reitas
en renta lves

tina, em 2007, sobre a vida dos senadores


Demstenes Torres (DEM-GO) e Marconi
Perillo (PSDB-GO) para formar um dossi
a ser entregue ao ento presidente do Senado Renan Calheiros (PMDB-AL), a quem
assessorava. Antes, em 2002, quando teve um rpido mandato no Senado Federal
(era suplente), Escrcio tentou emplacar a
criao de um novo estado, o Planalto Central, separado do Distrito Federal, cuja capital seria a atual cidade-satlite de Taguatinga. Pretendia, com isso, se cacifar como
lder poltico na regio, a exemplo do que
fez, no Tocantins, o governador Siqueira
Campos, em 1988. Eleito deputado na ltima eleio, continua obcecado com o tema, embora ningum o leve a srio.
Na manh do mesmo dia, iniciou-se uma
frentica operao para tirar Novais e
manter o cargo no apenas nas mos do
PMDB, mas com um parlamentar do partido. Desde o caso da governanta, o lder
Henrique Eduardo Alves e o vice-presidente Michel Temer, com a aquiescncia
de Dilma, haviam decidido tirar Novais
do cargo, mas existia um problema na escolha de nomes. Assim, Novais foi mantido vivo por aparelhos, na definio de
uma fonte da Presidncia, enquanto Alves
articulava rapidamente um peemedebista
da C mara para substitu-lo. Essa ao se
tornou particularmente penosa porque,

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Seu Pas Braslia

O informe da Abin desconjuntou a articulao de Henrique Alves e o fragilizou


na guerra interna do PMDB. Uma banda do partido, capitaneada pela deputada
Rose de Freitas, do Esprito Santo, iniciou
um lobby para que o futuro ministro no
fosse deputado, mas uma indicao geral
da sigla. ice-presidente da C mara, mais
alto cargo ocupado por um peemedebista na Casa, Rose desentendeu-se diversas vezes com Alves por conta de Novais.
Desde a Operao oucher, ela insistia na
sada do ministro, o que seria uma forma
de evitar mais um desgaste entre o PMDB
e o governo. Tambm brigou com o lder
por causa da indicao do deputado Eduardo Cunha (PMDB-RJ) para o cargo de
relator do projeto do novo Cdigo Civil,
apesar de uma moo contrria da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB).
30

J O S C R U Z /A B R

desde o domingo anterior, Temer, avalista


de todo o processo, estava em So Paulo.
tima de infeco intestinal, o vice teve
uma grave crise de refluxo, que, entre outras coisas, o deixou afnico. Assim, nem
Alves nem Dilma conseguiram falar com
ele por telefone, na tera-feira noite. O
jeito foi traz-lo, s pressas, para Braslia,
no dia seguinte.
Nesse intervalo, Novais resistiu, solitrio, com base no argumento frgil de
que, indicado por Henrique Alves, s sairia por vontade do lder do PMDB. Ficou
nessa trincheira at quarta-feira noite.
ueria ganhar tempo e colocar Sarney
no circuito. Raposa velha, o senador maranhense no moveu uma palha pelo vetusto aliado cado em desgraa, e tratou
logo de articular um novo afilhado para
o ministrio. Em seguida, Alves avisou
Novais de que ele era carta fora do baralho. Na C mara, sacou da manga um nome quase aleatrio, o do deputado Marcelo Castro, do PMDB do Piau.
No Palcio do Planalto, a presidenta
Dilma, alertada por assessores, decidiu,
enquanto isso, acionar um velho dispositivo, aparentemente aposentado nas negociaes iniciais de seu governo: a avaliao
da Abin sobre as indicaes para cargos de
ministro de Estado. Na hora em que o nome de Castro bateu na agncia, a presidenta foi aconselhada a no aceitar a indicao de Alves. Castro est no centro dos esc ndalos do Departamento Nacional de
Infraestrutura de Transportes (Dnit) no
Piau, onde a Construtora Jurema, da famlia dele, suspeita de ter recebido 36
milhes de reais de maneira irregular.

Sobre Vieira, o novo


ministro, recaem
suspeitas de uso
indevido de bens
pblicos e nepotismo
O lder.

par eria o o vi e
i el e er e a n o de
arne
lves ondu iu a tro a

Ao mesmo tempo, pastas com dossis e recortes de jornais comearam a


circular na bancada, num jogo claro de
intimidao interna. Alves, contudo, foi
mais rpido. Reuniu-se com os vice-lderes do partido e arrancou um compromisso de indicao de bancada. Faltava,
contudo, saber quem indicar.
Foi quando, no Planalto, Dilma tentou um movimento que poderia ser considerado maquiavlico. Infelizmente, para ela, quando Nicolau Maquiavel escreveu
r n ipe no existia o PMDB, cujos
lderes certamente achariam as sugestes do italiano um tanto ingnuas. Temer, por exemplo, percebeu o movimento

da presidenta. Ao chegar a Braslia, ainda afnico, o vice ouviu a sugesto da chefe para o ministrio: Gabriel Chalita, extucano e estrela em ascenso do peemedebismo paulista. Dilma teria um jovem
ambicioso no Turismo e, de quebra, mexeria, a favor do PT, no tabuleiro da sucesso prefeitura de So Paulo em 2012.
Chalita pr-candidato ao cargo.
Mas o vice nem sequer considerou a
hiptese. Em harmonia com Alves, sacou outro nome, o do deputado Manoel
Jnior, da Paraba. E se antecipou Abin,
via Google. L, descobriu uma acusao
grave: o paraibano foi citado na CPI da
Pistolagem como mandante de um assassinato. Mesmo diante da negativa do
parlamentar, Dilma disse a Temer e Alves que preferiria no arriscar.
Passava das 22 horas da quarta 13
quando, de volta C mara, diante de um
Michel Temer exaurido e ainda no recuperado do mal-estar provocado pela infeco intestinal, Henrique Alves optou
por indicar o deputado Gasto ieira para
o lugar de Pedro Novais. Ao ser informado da indicao, ieira tremeu. Tambm
do Maranho, tambm ligado aos Sarney
e, claro, com os mesmos telhados de vidro
de Novais, o deputado achou, com razo,
que poderia virar um alvo fcil da mdia.
Apesar do ataque de sinceridade, no lhe
sobrou outra opo seno aceitar. Perto da
meia-noite, o Palcio do Planalto confirmou seu nome para a pasta do Turismo.
Dessa sucesso aodada, comandada pelos interesses do PMDB e da famlia Sarney, possvel deduzir, no vir boa
coisa. ieira foi secretrio de Planejamento do Maranho durante o governo do
atual ministro de Minas e Energia, Edison Lobo, entre 1991 a 1994. Em seguida, virou secretrio da Educao no primeiro mandato de Roseana Sarney, entre 1995 e 1998. Sobre ele recaem suspeitas que vo do uso indevido de carros oficiais na campanha passada a nepotismo e
favorecimento a parentes na construo
de bibliotecas pblicas no estado. ieira
tem outro ponto fraco na histria de seu
genro, Ricardo Lins, apontado como o
maior beneficirio de um programa (Farol da Educao) de construo de bibliotecas pblicas no Maranho. Por influncia do sogro, Lins foi nomeado diretor da
Emap, a estatal de portos do estado.
nessas horas que Dilma Rousseff deve se perguntar: qual o preo da chamada governabilidade?

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9 15 11 10:19:23 P

Tentativa
e
erro
| Com atraso, o governo se move para barrar a
COMRCIO EXTERIOR

onda de importaes, mas falta tornar a indstria mais competitiva

reve e r brasileiro de escovas de cabelo envia um e-mail


empresa chinesa Sun
Falcon International
Inc. em busca de informaes sobre alguns
modelos. Em resposta, recebe uma lista de produtos e um aviso: As mercadorias tm origem chinesa e, como sabemos, sobre nossas escovas recaem
muitos impostos de importao no Brasil, portanto, considere receber o carregamento em um terceiro pas e depois
reembarc-lo para Santos. A troca de
mensagens prossegue e, ao comprador
so oferecidas duas opes: Tai an e
ietn. O ltimo pas escolhido como
entreposto por apresentar custo mais
baixo: 3,6 mil dlares por continer, ante 6 mil dlares no primeiro.
A negociao configura uma prtica
irregular de comrcio exterior conhecida como triangulao. O objetivo driblar, por meio da falsificao dos certificados de origem das mercadorias, as taxas impostas a bens provenientes de pases que praticam dumping, ou seja, exportam produtos a preos mais baixos
que os cobrados no seu prprio mercado. A transao descrita acima foi acertada no fim de 2008 e o fato comunicado
s autoridades brasileiras por um fabricante nacional logo no ano seguinte. Embora tenha garantido ao importador uma
economia, na forma de evaso fiscal, da
ordem de 300 mil dlares por continer,
somente neste ano o caso comeou a ser
investigado. At o fim de 2010, o Pas no
dispunha sequer de uma legislao que
permitisse coibir tais operaes.
Somente em agosto deste ano um primeiro caso de triangulao foi proibido,
no segmento de ms de ferrite, usados
na fabricao de alto-falantes e em motores de pequeno porte. Atualmente, ou-

28

F B I O R O D R I G U E S P OZ Z E B O M /A B R

POR ANDR SIQUEIRA

A elevao do IPI
para automveis
importados recebeu
crticas por no
exigir contrapartidas
de montadoras locais
Pimentel.

e a ind stria
auto otiva elevar os preos a
a onversa uda di o inistro

tros dez processos envolvendo fraude


de origem esto sob investigao, alm
de trs casos de circunveno, modalidade em que parte pequena do processo de produo ou montagem transferida para um terceiro pas, ou o prprio
mercado de destino, tambm com o ob-

jetivo de driblar a taxa antidumping. As


averiguaes se apoiam nas Resolues
63 e 80, aprovadas em dezembro e regulamentadas no incio deste ano.
Em que pese a nfase dada pelo governo defesa comercial desde o lanamento do plano Brasil Maior, em agosto,

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23.09.11 00:15:4

foi uma surpresa o anncio, na quintafeira 15, de uma elevao de at 30 pontos porcentuais no IPI de automveis
importados, ou montados no Pas com
mais de 65% de componentes trazidos
de fora. A medida, segundo a explicao oficial, foi adotada para acelerar os
planos de investimentos das montadoras que pretendem produzir no Brasil.
Na prtica, tambm uma tentativa de
reverter o impacto das importaes so-

bre a balana comercial do setor, que


passou de um supervit de 9,6 bilhes
em 2006 para um dficit de 6 bilhes de
dlares no ano passado.
Mas a proteo concedida ao setor
automotivo trouxe a reboque outras
questes: o que impedir as montado-

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ras de subirem os preos de modelos


nacionais ameaados por rivais estrangeiros mais baratos? Com a concorrncia externa enfraquecida, as fabricantes
instaladas no Brasil ainda sero estimuladas a inovar, equipar melhor os modelos nacionais e elevar a produtividade?
Por que no exigir essas contrapartidas
das empresas beneficiadas?
Podemos discutir se o porcentual
de 65% baixo ou no, mas uma me-

dida emergencial, afirma o presidente


da Associao Nacional dos Fabricantes de eculos Automotores (Anfavea),
Cledorvino Belini. O executivo diz no
ver espao para a elevao dos preos
de carros fabricados no Pas e alega que
no cabe entidade influenciar as pol-

ticas de comercializao. Os estoques


aumentaram e algumas empresas tm
dado frias coletivas aos funcionrios.
fundamental que o mercado interno seja apropriado pelo produto brasileiro.
Na quinta-feira 22, logo depois de se
reunir com os importadores de veculos
e ouvir seus argumentos, o ministro do
Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior, Fernando Pimentel, afirmou a rt
pit l que o governo vai
acompanhar de perto a evoluo dos
preos dos carros fabricados no Pas e
que, caso remarcaes ocorram, no
vo passar despercebidas. A muda a
conversa, garantiu.
De acordo com o ministro, no h a inteno de adotar medidas complementares para o setor automotivo. Achamos
que ( ele
o o I I) vai ser suficiente para estimular quem estava pensando
em vir. Tnhamos sinalizaes da JAC,
da Cherry e da BM , que no vo interromper o movimento, vo apress-lo.
Nos bastidores, a negociao das medidas no ocorreu sem atritos entre os
tcnicos do Ministrio do Desenvolvimento, que pretendiam fazer mais exigncias s montadoras instaladas no
Brasil, e os do Ministrio da Fazenda,
que tomaram a frente das negociaes
na reta final para passar ao largo de qualquer acordo que pudesse ensejar pedidos
de desonerao ou incentivos fiscais.
Embora lamente a inexistncia de
contrapartidas das montadoras, o economista Julio Gomes de Almeida, do
Instituto de Estudos para o Desenvolvimento Industrial (Iedi) e ex-secretrio
de Poltica Econmica, afirma que a elevao do IPI veio frear estratgias mais
agressivas de entrada no mercado nacional, sobretudo no caso das montadoras
chinesas. O governo pode at ter errado
na dose, mas a medida se justifica porque estava ocorrendo uma invaso de fato. O problema que se trata de uma iniciativa passageira, que deveria evoluir
para novos estgios, de estmulo produtividade, que no foram sinalizados.
Segundo Almeida, a conjuntura internacional, a estimular o acirramento da concorrncia externa e a guerra cambial, serviu para expor os altos
custos de se produzir no Brasil e tambm as deficincias da indstria nacional. Mas o c mbio em si um problema a ser combatido, at porque envolve

23.09.11 00:15:4

Seu Pas Comrcio Exterior

Para diversos segmentos, a cavalaria


vem, porm, tarde. Entre janeiro e agosto de 2010 e o mesmo perodo deste ano,
o dficit da indstria de transformao
saltou de 20,7 bilhes para 30,2 bilhes
de dlares. Uma diferena que, pela
magnitude, esconde o drama de pequenos setores desmantelados aos poucos.
O empresrio Manolo Canosa, um
dos fundadores da Comisso de Defesa
da Indstria Brasileira (CDIB) e responsvel por levar ao governo a queixa contra a triangulao no mercado de escovas, conta que o nmero de fabricantes
nacionais do produto caiu de 40, h dez
anos, para apenas dois. A mo de obra,
no mesmo perodo, reduziu-se de 6 mil
para 400 trabalhadores. No h mais
o que fazer para tornar o cho de fbrica mais competitivo, diz o empresrio.
ueremos condies de competir de
igual para igual, excludas as vantagens
cambial e de custos dos estrangeiros.
Outro participante da CDIB, Roberto
Barth foi diretamente beneficiado pela
investigao da triangulao dos ms de
ferrite. Um dos nicos fabricantes do produto fora da China, o empresrio considera-se o prximo da lista em uma cadeia
industrial que pode desaparecer sob a
concorrncia asitica. E usa um exemplo
para justificar a necessidade de proteo
indstria local. Sua empresa, a Supergauss, comprava de uma empresa baiana
um insumo chamado carbonato de brio.
Embora fosse o nico fabricante no Brasil, protegido por uma tarifa antidumping
de 40%, o fornecedor decidiu fechar a f30

O LG A V L A H O U

muitas variveis, a comear pelos juros


elevados. O economista avalia ser cedo para comemorar a recuperao de
valor do dlar, que na quinta-feira 22
superou a cotao de 1,90, dando algum
alento aos exportadores.
A discusso na rea automotiva eclipsou, at certo ponto, a recente
ofensiva brasileira contra as importaes irregulares. Segundo o diretor do
Departamento de Defesa Comercial do
Ministrio do Desenvolvimento, Felipe
Hees, h 52 pedidos de medidas antidumping sob anlise. E algumas mudanas foram feitas para tornar o mercado domstico menos vulnervel, como o cancelamento das licenas de importao automticas de produtos sob
investigao e a retroatividade de at
90 dias para a aplicao de tarifas a importadores que burlarem as regras.

O acirramento
da concorrncia
externa e a guerra
cambial expuseram
as fragilidades da
indstria nacional
Defesa.

art onseguiu
a a ar o a triangula o das
i porta es e seu setor Outros
de asos est o so investiga o

brica no fim do ano passado. Alegou que a


valorizao do real havia tornado incua
a barreira comercial. A deciso foi comunicada ao governo e a tarifa que, em tese, representava um custo para a indstria nacional, foi extinta.
Barth viajou China para negociar
a compra do carbonato de um produtor
local. Aps voltar ao Brasil, foi avisa-

do de que o preo acordado seria elevado em 40%. O fabricante disse ter tomado conhecimento da queda da tarifa
antidumping. Ou seja, a taxa foi transferida diretamente dos cofres do governo brasileiro para os bolsos chineses, e
o Pas perdeu mais uma fbrica.
A secretria de Comrcio Exterior do
Ministrio do Desenvolvimento, Tatiana Lacerda Prazeres, diz que, por
ser extremamente diversificada, a indstria brasileira tem empresas em
diferentes estgios de competitividade, mas todas tm resistido a uma forte competio externa. A tarefa do governo consistiria em avaliar as possibilidades de aplicar as regras de defesa de
mercado internacionalmente aceitas e
garantir sua aplicao.
O sistema de defesa comercial ganhou
recentemente o apoio da Receita Federal, que formou com os tcnicos do Ministrio do Desenvolvimento um grupo
de inteligncia para trocar informaes
sobre movimentaes atpicas de mercadorias, na busca por irregularidades. O
mundo tem acompanhado de perto o rigor das investigaes brasileiras. Temos
encurtado prazos e utilizado o direito
provisrio, para permitir a aplicao rpida das medidas. Mas, quanto mais trabalhamos, mais os importadores tentam
se antecipar e burlar as regras.

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23.09.11 00:15:52

Na marca
do
pnalti
| Talvez Orlando Silva no resista crise, mas
DENNCIAS

o PCdoB espera que o governo no lhe tire o ministrio


POR RODRIGO MARTINS E SORAYA AGGEGE

ep
adiantou o esforo de Orlando Silva para
rebater as denncias de
corrupo no Congresso
e oferecer a quebra voluntria dos seus sigilos fiscal, bancrio e telefnico. Mesmo depois de sua defesa em depoimentos na C mara e no Senado, a crise no
arrefeceu e o ministro do Esporte mantmse sobre a corda bamba, prestes a escorregar. Ele prprio parece antever sua demisso em entrevista a rt pit l (p
):
Mais importante que ser ministro poder
andar de cabea erguida. At o fim da noite da quinta-feira 20, o Palcio do Planalto
s tinha duas certezas: o cargo seria mantido nas mos do PCdoB e a substituio de
Silva poderia ocorrer com base em irregularidades investigadas pelo prprio governo e no em razo das denncias apresentadas pelo policial militar Joo Dias Ferreira. Alm de at ento no ter apresentado
provas de que o ministro recebeu propina
pessoalmente em uma garagem, Ferreira
est sob suspeita pelas tardias acusaes e
por sua extensa ficha criminal. Se no aparecerem fatos novos, a histria ficar no
impasse de uma palavra contra a outra: a
do ministro er a do policial.
Mais do que as acusaes do policial e
a presso da mdia, irrita a presidenta
Dilma Rousseff a repetio de erros. A
Controladoria-Geral da Unio (CGU)
constatou fraudes no Programa Segundo
Tempo e nem todas as recomendaes foram cumpridas. O Tribunal de Contas da
Unio (TCU) chegou a pedir a devoluo
de verbas pblicas. Alm disso, o Ministrio Pblico Federal mantm ao menos
quatro inquritos com suspeitas sobre o
Esporte. A revelao de que algumas
ONGs beneficiadas pelos supostos esque-

24

CCSeuPaisEs

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mas fraudulentos voltaram a firmar contratos com o governo federal complicou


ainda mais a situao do ministro.
De volta ao Brasil, aps realizar visitas
oficiais na frica, Dilma deve decidir o futuro de Silva entre sexta-feira 21 e segunda-feira 24. At o fechamento desta edio, no fim da noite da quinta-feira 20, a
presidenta estava reunida com alguns ministros para obter um rie in da crise. O
Planalto sabe que as eleies de 2014 sero
medidas pelo grau de sucesso da Copa. Por
isso o assunto prioritrio. A avaliao sobre o esc ndalo no se fixa na questo de

sua veracidade ou no. Dilma levar em


conta dois aspectos. Primeiro, se ele ter
condies de se sustentar no comando
do ministrio em um momento decisivo
de discusso da Lei Geral da Copa, no qual
os interesses da Fifa e da CBF esto em
choque com os do governo lei p
.
Tambm sero analisados os possveis erros em relao distribuio de verbas para ONGs, razo pela qual est acertada
uma conversa com o ministro Jorge Hage,
da Controladoria-Geral da Unio (CGU).
A denncia que acusa o ministro de corrupo essencialmente falsa. Ns no levamos a srio as declaraes desse PM em

nenhum momento. A presidenta no vai


agir pela presso da imprensa nem de ningum. Mas vai ouvir a CGU, antecipou a
rt pit l o ministro Gilberto Carvalho,
da Secretaria-Geral da Presidncia. O que
pesa contra Orlando Silva so outros fatos
que envolvem o ministrio. Foram verificados erros. Se eles foram combatidos, tudo
bem. Se no foram, h um problema. No
d para passar a mo na cabea de quem
errou e no se empenhou para corrigi-los.
isso que a CGU vai poder apontar.
Os casos sob suspeio foram relatados
tanto na gesto de Silva, iniciada em 2006,
quanto na do antecessor, Agnelo ueiroz,
VA LT E R C A M PA N ATO/A B R

S R G I O L I M A / FO L H A P R E S S

Mais do que a
acusao de propina
contra o ministro,
o Planalto se irrita
com o histrico
de malversaes
Palavra contra palavra.

erreira a usa ilva as ainda


n o apresentou as provas

CCSeuPaisEs

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Seu Pas Denncias

A CGU tambm investiga a entidade. O


rgo informou que, entre 2004 e 2009,
a ONG de arina recebeu 26,5 milhes
de reais e foram identificados, entre outras irregularidades, indcios de superfaturamento na aquisio de reforo alimentar e falta de licitao para aquisio
de bens e para a contratao de servios.
Empresas e pessoas prximas ao partido
seriam beneficiadas.
Segundo o MPF, os atos de improbidade podem representar enriquecimento ilcito e prejuzos ao Errio. A portaria de instaurao do inqurito diz que
os fatos representados indicam que algumas empresas contratadas pela ONG

A N TO N I O C R U Z /A B R

antes no PCdoB e atual governador do


Distrito Federal pelo PT. Silva atuava no
Ministrio do Esporte como secretrioexecutivo de ueiroz. Alm de irregularidades nas contrataes de ONGs para executar o programa, geralmente esto envolvidos como beneficirios do suposto esquema de vazamento de dinheiro
pblico integrantes do PCdoB.
A investigao mais recente foi aberta na
quinta-feira 20. A Procuradoria da Repblica em Campinas instaurou um inqurito
civil pblico para apurar a prtica de supostos atos de improbidade administrativa na
execuo do convnio do programa Segundo Tempo, firmado entre a ONG Bola Pra
Frente, atualmente denominada Pra Frente Brasil, sediada em Jaguarina (SP). A entidade presidida pela ex-jogadora de
basquete arina alria Rodrigues, vereadora pelo PCdoB na cidade.

Se os erros foram
combatidos, tudo
bem. No d para
passar a mo na
cabea de quem
errou e no corrigiu,
resume Carvalho
Avaliao poltica.

il a vai
analisar se a sentido anter
u
inistro so orte ataque

Fui eu quem denunciou o esquema O ministro Orlando Silva se diz vtima de uma
farsa e garante que far investigao rigorosa dos demais contratos suspeitos A CYNARA MENEZES

ais importante que


ser ministro poder
andar de cabea
erguida, como
sempre fiz, afirma
o ministro do Esporte, Orlando Silva
Jnior, que v risco no fato
de o governo ser capturado pelos
interesses de algumas empresas
de mdia. Ele recebeu CartaCapital
para uma entrevista em seu gabinete,
em Braslia, na quinta-feira 20.
Carta Capital: O senhor acha
que vai permanecer no cargo?
Orlando Silva: O exerccio de um
ministrio definio da presidenta
da Repblica. Foi a presidenta Dilma

26

CCSeuPaisEs

quem me convidou e cabe a ela tomar


qualquer deciso. O que posso dizer
que trabalho com muita confiana
em torno de uma agenda importante
do esporte no Brasil. Estou muito
confiante no meu trabalho e na
perspectiva que temos pela frente.
CC: J se avalia que o senhor
no tem mais prestgio para estar
frente de uma Copa do Mundo.
OS: Tenho dito que querem derrubar
ministro no grito. Daqui para a frente
vai ficar simples: qualquer bandido
faz qualquer acusao, ainda que
no tenha provas, cria-se uma onda
com a participao dos meios de
comunicao e pronto. Esto dadas

as condies para a substituio de


ministro. inaceitvel que queiram
mexer no governo, nomear e destituir
ministro, para atender a caprichos
de interesses contrariados
no processo poltico brasileiro. No
d para querer, no tapeto, no grito,
mudar a composio do governo.
CC: Como o senhor reagiu
acusao de receber dinheiro
na garagem?
OS: Fiquei indignado. Imaginava
que tudo tinha limite, at mesmo
a irresponsabilidade de determinadas
empresas de comunicao. No
houve, no h nem haver provas,
porque no h fato, uma mentira.

Ns dissemos isso revista e eles


publicaram mesmo aps eu dizer
que moveria aes judiciais para
contestar a farsa. J se passou
uma semana, nenhuma prova surgiu.
Foi publicado apenas para criar
um clima. Mas o governo no pode
ser sequestrado pelos interesses
de algumas empresas de mdia.
CC: O que se diz que o PCdoB se
locupletou no Ministrio do Esporte
para fazer caixa de campanha.
OS: Isso uma farsa. Acusam-nos
de montar um esquema, mas fui eu,
que sou ministro e sou do PCdoB,
quem denunciou o esquema. Sou eu
que exijo devoluo de dinheiro. Quem

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R O B E R TO S T U C K E R T F I L H O/ P R

teriam vnculo prximo com pessoas fsicas que mantm ou mantiveram contratos de trabalho com a ONG.
Outros trs inquritos esto em curso. Alm da ONG de arina, a Federao
Paulista de adrez investigada por dois
convnios que somam cerca de 6 milhes
de reais. Intermediado por um integrante
do PCdoB em Americana (SP), amigo do
ministro, o convnio do Segundo Tempo na cidade est sob suspeita de superfaturamento. A quantidade de beneficiados pelo programa seria muito inferior ao
remunerado. Haveria at listas de presenas falsas. De 13 mil alunos cobrados, apenas 4,5 mil frequentariam as aulas.
A CGU, por sua vez, fiscalizou o Segundo Tempo diversas vezes. Hage no atendeu rt
pit l, mas informou, por meio
de sua assessoria, que o Ministrio do Esporte tem instaurado as Tomadas de Contas Especiais (TCEs), que so as normas
para devolver dinheiro pblico a eventuais prejuzos Unio, e adotado outras
medidas recomendadas. Ele informou
ainda que repassou suas fiscalizaes ao
Tribunal de Contas da Unio (TCU).
Um dos convnios fiscalizados pela
CGU foi assinado em 2005 com a Federao Brasiliense de ung-Fu, poca administrada pelo policial Ferreira. O governo pediu, no ano passado, devoluo
de 3.784.841,87 reais em razo da impugnao total de despesas quando a aplicao da verba est em desacordo com as
normas de execuo da despesa pblica.
O outro foi firmado entre o ministrio

me acusa sem provas so justamente


os que eu acuso de desviar dinheiro
pblico, provo com a prestao
de contas e exijo devoluo.
uma completa inverso de valores.
CC: Por que no caso da ex-jogadora
de basquete Karina, filiada ao
PCdoB e denunciada por desviar
recursos, no houve processo?
OS: Esse convnio com a Karina
existe desde 2004, foi renovado
inmeras vezes. curioso,
porque um convnio celebrado
no s com prefeitos do PT
e do PCdoB, metade de partidos
de oposio. Quando saiu a
reportagem, determinei que fosse
feita a apurao e ser apurada.
CC: Em fevereiro houve uma
denncia contra uma ONG de Novo

CCSeuPaisEs

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Gama, em Gois. Mesmo assim,


as irregularidades continuam.
OS: Esse um exemplo claro
de entidade que no cumpriu
os requisitos, mas eles pediram
prazo e demos. O limite da entidade
foi em agosto. A partir da existe
um processo de resciso em curso.
CC: O policial militar Joo Dias
chegou a ser candidato a deputado
distrital pelo PCdoB em 2006. Vocs
se enganaram a respeito dele?
OS: Ele foi filiado por um perodo breve
ao PCdoB e disputou um mandato. Foi
apoiador, inclusive, do atual governador
Agnelo Queiroz, que era candidato
ao Senado. Mas as ligaes polticas
dele, em Braslia, nunca inibiram as
cobranas que fizemos sobre ele.
Em 2005 esteve aqui como dirigente
de uma entidade esportiva, Agnelo

recomendou que eu o recebesse e eu


o recebi. Todos os processos formais,
tcnicos, foram cumpridos por parte
dele. Na hora de executar o convnio
que se revelou um delinquente.
CC: Se deixar o governo hoje, sair
com a sombra de ser desonesto.
O senhor honesto?
OS: Absolutamente honesto. Por isso
me expus, me ofereci a ir ao Congresso
na primeira hora. Quem viu pde
observar que no houve nenhum
questionamento por parte da oposio
em relao minha conduta tica.
Fui eu quem props que a PF fizesse
inqurito para apurar as mentiras
da revista (Veja), fui eu quem props
ao Ministrio Pblico que apurasse.
Mais importante do que ser ministro
ou ser poltico, poder andar na rua
de cabea erguida, como sempre fiz.

10 21 11 1:35:0

Seu Pas Denncias

Em 2009, trs anos depois, uma nova auditoria foi realizada e os problemas foram
novamente verificados. uanto s vistorias in lo o, o que foi constatado, porm,
mostra que, dos 160 convnios firmados,
105 no foram vistoriados, representando
88,3 milhes de reais do total de recursos
repassados s ONGs. O volume de recursos envolvido nos 55 convnios vistoriados
da ordem de 68,8 milhes de reais, diz o
relatrio do TCU, que apontou fragilidades no acompanhamento in lo o da execuo e implementao do programa.
Em resposta avalanche de problemas
nos convnios firmados com ONGs, e no
apenas no Esporte, Dilma Rousseff publicou um decreto, em setembro, que probe as secretarias de ministrios de assinar convnios com entidades. Somente
ministros podem assinar. Estabelece ainda que os convnios s sero firmados por
meio de chamadas pblicas, uma espcie
de concorrncia. No se aprovam mais
projetos diretamente com as entidades.
Mesmo antes desse decreto, o nmero
de assinaturas de convnios do Ministrio do Esporte com ONGs tem cado desde 2007, quando Orlando Silva assumiu o
ministrio. Hoje, apenas 25 dos 239 convnios assinados so com ONGs. Em 2006,
no ltimo ano de ueiroz frente da pasta,
os convnios com as ONGs representavam
mais que o dobro daqueles com as entidades pblicas. Hoje, 91% dos contratos so
com prefeituras, estados e universidades.
A previso de que, em 2012, todos os contratos com ONGs sejam extintos.
O Palcio considera Silva afinado com a
Fifa e a CBF e descarta a hiptese de que
ele seria alvo de denncias por se contrapor aos interesses dessas instituies, como o PCdoB tentou justificar ao longo da
semana. Ao contrrio. Silva no o minis28

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O PCdoB no
ser empecilho
ao governo desde
que a pasta continue
conosco, diz Rabelo

E L Z A F I Z A /A B R

e a Associao Joo Dias de ung-Fu, Esportes e Fitness em 2006, e o governo pediu devoluo, em 2009, de 896.889,22
reais porque, segundo relatrio da CGU,
no houve consecuo dos objetivos
pactuados, ou seja, os termos do objeto
do contrato no foram cumpridos.
Uma auditoria feita pelo TCU em 2006
verificou a existncia de disfunes na implementao do programa Segundo Tempo que afetam seu desempenho e podem
comprometer o alcance dos resultados esperados. Nesse sentido, sobressaem as
questes relacionadas com a no observ ncia dos requisitos do programa por ncleos
responsveis pelas atividades esportivas.

Histrico.

s den n ias
o eara na gest o de gnelo
ueiro oje governador do

tro dos sonhos de Dilma para conduzir


um assunto to importante quanto a Copa. Foi mantido no cargo a pedido do expresidente Lula, que tem dado apoio total ao ex-subordinado nesta crise. Em dez
meses de governo, Silva conseguiu aproximar-se de Dilma e tornou-se um dos ministros mais atendidos pessoalmente pela presidenta. Nem por isso ele deixou de
figurar na lista de possveis demitidos em
uma reforma ministerial, prevista para janeiro de 2012, segundo fontes do Palcio.
A despeito da gravidade das denncias,
em nenhum momento o PCdoB fraquejou na defesa do correligionrio. Mas a
realidade que a cpula do partido admi-

te a possibilidade de Silva ser exonerado,


desde que a legenda continue no comando da pasta. isto como irrelevante no incio do governo Lula, o ministrio cresceu
em visibilidade e receitas aps o anncio
de que o Brasil sediaria a Copa de 2014 e
as Olimpadas. De 2010 para 2011, o oramento cresceu de 2,1 bilhes de reais para
2,5 bilhes. Setores do PT e do PMDB sonham em assumir a pasta.
Diante do agravamento da crise, o presidente nacional do PCdoB, Renato Rabelo, garante que seu partido no ser empecilho ao governo, caso Dilma decida
substituir Orlando Silva por outro integrante da legenda. Agora, se ela escolher

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VA LT E R C A M PA N ATO/A B R

outro partido para comandar o ministrio, da tiraremos consequncias, advertiu, lembrando que parte da base aliada
tenta arrancar o Esporte da agremiao.
Segundo Rabelo, desde o incio do ano,
tanto Silva quanto Haroldo Lima, diretor
da Agncia Nacional do Petrleo, tm sido alvos de manobras que visariam atingir o PCdoB. O partido, diz Rabelo, cresceu muito desde o primeiro governo Lula: Tnhamos 80 mil filiados, sendo 60
mil militantes, e hoje temos 210 mil, com
130 mil militantes. Desde 2004, estamos
ampliando nosso espao com candidaturas majoritrias. Esses ataques fazem
parte tambm do jogo poltico.
Rabelo garante que o partido continua
mobilizado em defesa do ministro e indignado com denncias montadas por um
meliante. Ru em 11 processos, Ferreira
chegou a ser preso pela Operao Shaolim, da Polcia Civil do Distrito Federal,
por fraudes que resultaram no desvio de 2
milhes de reais em recursos do Ministrio do Esporte. Tivemos acesso ao inqurito e nossa surpresa foi grande ao ver que
o acusador aparece como o chefe de uma
quadrilha no DF. O que a revista e fez
ao divulgar as denncias desse bandido

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Os cartolas espreitam A Fifa e a CBF ganham


com um ministrio fragilizado e acuado

crise que assola o


Ministrio do Esporte
foi celebrada pela
cpula da Federao
Internacional de Futebol
Associado (Fifa) e da Confederao
Brasileira de Futebol (CBF). O timming
no poderia ser mais apropriado.
Justamente na semana em que
a comisso responsvel pela
elaborao da Lei Geral da Copa se
instalou no Congresso, e o governo
tentava, ainda que timidamente, fazer
frente infinidade de exigncias dos
organizadores da Copa de 2014, o
ministro Orlando Silva tornou-se alvo
de denncias de corrupo e deixou
o Planalto fragilizado nas negociaes.
O episdio tambm serviu para tirar
os holofotes de Ricardo Teixeira, chefe
da CBF, que dias antes passava a ser
investigado pela Polcia Federal por
remessa ilegal e lavagem de dinheiro.
O projeto encaminhado pelo
governo oferece uma srie de regalias
s organizaes esportivas, da
criao de foros especiais para julgar
processos movidos contra a Fifa
responsabilizao nica e exclusiva
da Unio por danos decorrentes
de qualquer acidente de segurana
relacionado aos jogos. Tambm ignora
direitos assegurados pelo Cdigo de
Defesa do Consumidor e o Estatuto do
Torcedor. Ainda no h, porm, acordo
quanto venda de bebidas alcolicas
em estdios, proibida em todo o Pas,
e o direito meia-entrada, assegurado
aos idosos em todo o territrio
nacional e aos estudantes em vrios
estados. O prejuzo da Fifa com
a manuteno dos benefcios
estimado em 180 milhes de reais.
Com Silva sob suspeita, o esforo

foi uma montagem espetacular. Hoje


( int eir ) o stimo dia aps a denncia e no foi apresentada uma prova sequer contra o ministro, diz Rabelo.
No relatrio final da polcia, o ex-ministro Agnelo ueiroz foi citado como beneficirio do esquema, acusao que sempre
negou. A assessoria de imprensa do atual governador do DF garante, porm, que
inexistem denncia e processo criminal
em qualquer inst ncia do Poder Judicirio,
razo por que o governador, mais do que
protegido pelo princpio da presuno da
inocncia, jamais foi considerado ru.
Durante a crise, o Planalto se esforou

da Fifa para impor suas vontades fica


mais fcil. No que o ministro seja um
obstculo aos interesses da federao
esportiva. Na verdade, ele sempre se
esmerou para facilitar a vida de
Joseph Blatter e cia., o que costuma
irritar a presidenta Dilma Rousseff,
segundo interlocutores do Palcio
do Planalto. No incio do ms, quando
representantes do governo se
encontraram com o secretrio-geral
da Fifa, Jrme Valcke, na Blgica,
para acertar detalhes da realizao
do torneio no Brasil, Silva deu sinais de
que, uma vez mais, poderia ceder:
No caso de descontos para estudantes,
no h lei federal que trate desse
assunto. O que h so leis estaduais.
Parlamentares da base aliada afirmam
que o governo fechou posio e no
abre mo do direito meia-entrada.
Os cartolas tambm tm os seus
trunfos no Congresso. O relator
da Lei Geral da Copa, Vicente
Cndido (PT-SP), vice-presidente
da Federao Paulista de Futebol,
sempre teve boas relaes com
Teixeira e no v problemas em
suspender determinados direitos
durante o evento. Nem o Cdigo
de Defesa do Consumidor nem
o Estatuto do Torcedor preveem
um evento excepcional como
a Copa. Vamos trabalhar apenas
para desburocratizar certas coisas
e garantir uma grande Copa, afirmou
a CartaCapital, dias antes de eclodir
o escndalo no Ministrio dos Esportes.
A expectativa de que a Cmara
vote o projeto at o fim do ano, para
que o Senado possa avaliar a proposta
ainda no primeiro semestre de 2012.
Resta saber se o calendrio no ficar
comprometido com as denncias.

para evitar que os aliados entrassem numa briga fratricida pelo Ministrio do Esporte. Antecipando-se aos oportunistas
de planto, Carvalho garante que o PT
no deve tirar a pasta do PCdoB. uanto
suposta fragilidade do governo nas negociaes com a Fifa e a CBF, o secretriogeral da Presidncia foi enftico: Se algum tem a iluso de que a sada do ministro vai arrefecer o governo e seu empenho
nas questes da Copa, se engana muito.
Orlando quem mais fazia mdia com a
Fifa e a CBF, e isso em nada alterou a disposio do governo. A expresso fazia
mdia deveria preocupar o ministro.

10 21 11 1:35:14

O inferno das
boas intenes?

| O Ministrio Pblico do Trabalho


critica a mudana que acoplou o combate ao
emprego infantil ao Bolsa Famlia
INFNCIA

POR LEANDRO FORTES

p
a
um dos
mais eficientes programas de transferncia de renda do mundo,
o Bolsa Famlia atende mais de 13 milhes
de famlias no Pas, o
equivalente a cerca de 70 milhes de cidados. Nos moldes em que funciona hoje, a depender da renda familiar por pessoa, limitada em 140 reais, cada beneficirio pode receber de 32 a 306 reais por
ms. A principal marca social do governo do PT gerou, contudo, uma distoro
detectada neste ano pelo Ministrio Pblico do Trabalho (MPT), justamente em
um dos principais objetivos do programa, a erradicao do trabalho infantil.
De acordo com avaliao feita pela
Coordenao Nacional para Erradicao
do Trabalho Infantil do MPT, com base
em dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), entre 1996 e
2005, a reduo mdia anual de casos de
menores no trabalho era de 5%. A partir de 2006, o ndice caiu para cerca de
1%. A explicao estatstica est nos anos
estudados. Em 1996, durante o governo
Fernando Henrique Cardoso, foi criado o Programa de Erradicao Infantil
(Peti) no Ministrio do Trabalho. A ideia
era articular diversas aes para retirar
crianas e adolescentes de at 16 anos de
prticas de trabalho infantil, exceto na
condio de aprendiz, a partir de 14 anos,
como manda a Constituio Federal.
Em 2006, o Peti foi englobado pelo
Bolsa Famlia e passou a ser gerenciado pelo Ministrio do Desenvolvimento
Social. A transferncia, de acordo com a
avaliao do MPT, acabou por afrouxar
a fiscalizao direta sobre o trabalho infantil, diluda nas demais competncias
38

CCSeuPaisLE

At 2005, a reduo
mdia de casos de
menores na labuta
foi de 5%. A partir
de 2006, passou
a ser de apenas 1%
Resposta. O

esenvolvi ento
o ial di que ouve signi i ativa
queda de enores no tra al o
por ausa do olsa a lia

do Bolsa Famlia. Isso porque as atribuies dos municpios em relao ao tema,


no perodo em que o Peti estava no Ministrio do Trabalho, eram focadas diretamente na questo da frequncia escolar e na aplicao da chamada jornada ampliada, ou seja, a criao de atividades extracurriculares de modo a manter as crianas ocupadas nos horrios em
que antes eram obrigadas a trabalhar.
Aps o Peti passar para a alada do Desenvolvimento Social, as exigncias de frequncia e jornada ampliada se juntaram
aos outros requisitos do programa de distribuio de renda do governo federal e a
fiscalizao acabou negligenciada, argumentam os tcnicos do Ministrio do Trabalho. Agora preciso fazer um mapeamento para pegar os casos mais graves,
diz Rafael Marques, coordenador de Erradicao do Trabalho Infantil no MPT. O
problema, afirma, que o Sistema de Gerenciamento do Peti (Sispeti), ligado ao
Desenvolvimento Social, no tem sido ali-

mentado corretamente pelos municpios.


Logo, no se sabe ao certo quantas crianas recebem o auxlio sem cumprirem o
requisito da jornada ampliada. E essas
jornadas, muitas vezes, so feitas em lugares imprprios, insalubres, sem nenhum
atrativo para as crianas, afirma. Para o
procurador, por causa dessa circunst ncia, o Peti virou, dentro do Bolsa Famlia,
apenas mais um elemento da poltica de
transferncia de renda do governo.
O Brasil signatrio de um tratado da
Organizao Internacional do Trabalho
(OIT), no qual se compromete a erradicar os piores casos (lixo e carvoarias, por
exemplo) de trabalho infantil at 2016 e todos os demais at 2020. Essa meta, avalia
o procurador Antnio Lima, tambm do
MPT, corre o risco de ficar comprometida
por conta da perda de visibilidade e relev ncia do Peti em detrimento do Bolsa Famlia. Segundo ele, em 1996, o Peti oferecia 20 reais por criana atendida, poca em
que o salrio mnimo era de 100 reais (20%
do total). Em 2011, o valor de 25 reais e

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2 .10.11 22:44:06

B R U N O S PA DA / M D S

Os escravocratas Segundo a OIT, eles vivem


no Sudeste e esto ligados agroexportao

a tera-feira 25,
a Organizao
Internacional do Trabalho
(OIT) lanou um estudo
sobre o trabalho escravo
no meio rural brasileiro, em busca
de um perfil dos personagens da
escravido. Finalizado o documento,
a pesquisadora Adonia Prado, do
Grupo de Estudo e Pesquisa Trabalho
Escravo Contemporneo da UFRJ,
concluiu que, longe de ser um
resqucio do escravagismo do sculo
XIX, esse modo de produo compe
a cadeia de commodities e do
capitalismo de ponta no Brasil.
Ele funcional a esse modo
de produo globalizado altamente
concentrador de renda, diz. Segundo
a pesquisa, o perfil do trabalhador
o do homem negro e nordestino,
que se desloca de sua terra natal
para o Centro-Oeste e Norte e acaba

CCSeuPaisLE

6 0.indd 39

preso nas fazendas escravagistas


geralmente depois de contrair dvidas
ou perder a noo de localizao em
regies desconhecidas e isoladas.
J o empregador, em sua maioria,
branco, do sexo masculino e nascido
no Sudeste. A pesquisa constatou
que do total de 12 entrevistados,
um dos empregadores era filiado
ao PSDB, um ao PMDB e outro foi
vereador e prefeito pela coligao
PL-PMDB. Um deles foi filiado
ao PFL, mas no mais.
Segundo a pesquisadora,
que visitou os locais e constatou
condies subumanas de trabalho,
as fazendas escravagistas so
empreendimentos de ponta, que
produzem para exportao. Vale
a pena para os empregadores
manter essa condio, diz. Apesar
dos milhares de casos de denncia,
at hoje ningum foi preso.

o do mnimo, 545 reais (a relao cai para


4,5%). Houve, desvalorizao do subsdio,
diante da inflao do perodo, o que faz que
esse valor tenha ficado praticamente congelado nos ltimos anos, diz Lima.
A discrep ncia tambm serviu para
obrigar os municpios, inclusive os de economia interna combalida, a cada vez investir mais no programa. Em 1996, a contrapartida das prefeituras para o Peti era
de 25% a 30% do valor total do programa.
Atualmente, esses porcentuais variam de
75% a 80% para manter a atividade em pleno funcionamento Pas afora. O resultado
dessas mudanas, segundo Lima, teria sido
devastador para o Peti. Os monitores no
so capacitados corretamente, contratados
de forma irregular, em muitos casos com
vencimentos menores que o salrio mnimo. Haveria ainda graves problemas com
locais e equipamentos utilizados. Do ponto de vista do combate ao trabalho infantil, o MDS mantm uma estrutura precria, apesar de ter muitos recursos.
Pelos dados levantados pelo MPT, a
maior evidncia da estagnao est no
baixo crescimento do universo de crianas atendidas. Em 1996, quando o Peti foi
implantado, eram 800 mil crianas. Em
2010, foram atendidas 837 mil, com um
gasto anual de 249 milhes de reais. Em
2011, o nmero caiu para 819,4 mil beneficirias atendidas, com um volume de dinheiro menor: entre janeiro e setembro
do ano corrente, o Desenvolvimento Social gastou 169 milhes de reais com a erradicao de trabalho infantil.
No Brasil, segundo dados do IBGE,
existem 2 milhes de crianas e adolescentes submetidos a trabalho infantil,
sub-remuneradas ou sem remunerao
alguma. Em 2009, segundo o IBGE, havia 4,2 milhes de crianas entre 15 e 17
anos nessa situao. Destas, 123 mil entre 5 e 9 anos, 785 mil entre 10 e 13 anos,
e 3,3 milhes entre 14 e 17 anos.
O Desenvolvimento Social informa
que a reduo de recursos do Peti se deve ao decrscimo da identificao de trabalho infantil pelos municpios e pelo Distrito Federal. Segundo a assessoria do ministrio, com base em dados do
IBGE, o trabalho infantil est em queda ano aps ano. Em 2004, havia 5,3 milhes de trabalhadores com idade entre
5 e 17 anos. O ministrio diz ainda que o
Peti fortalece a gesto integrada e conta
com a vigil ncia das prefeituras.

2 .10.11 22:44:0

Novos tempos,
nova postura

| A perda de vigor do investimento


e do consumo exige aes mais drsticas
ARTIGO

POR JULIO GOMES DE ALMEIDA E LUIZ GONZAGA BELLUZZO

r se deflagrada pela quebra do Lehman


Brothers, em 2008,
encontrou o Brasil
preparado para uma
resposta pronta e eficaz. A queda pronunciada do PIB, entre 2008 e 2009, foi
provocada por um choque negativo de
confiana que atingiu o sistema privado de crdito, paralisando o mercado
interbancrio com consequncias danosas para o chamado mi lle m r et
Na posteridade do infausto episdio,
as decises de poltica econmica se
concentraram, principalmente, na restaurao do circuito de crdito mediante a reduo do compulsrio, a compra
de carteiras pelas instituies pblicas
e grandes bancos privados. Na sequncia, foi importante a ao dos bancos
pblicos ao liderar a expanso do crdito. Essas medidas no s impediram
uma crise bancria como deram sustentao ao financiamento corrente da
economia, ao contrrio do que ocorreu
nos Estados Unidos e na Europa. Nessas regies, o socorro de liquidez empreendido pelos bancos centrais salvou
as instituies financeiras do colapso,
mas no teve foras diante do elevado endividamento das famlias e da falta de apetite das empresas para promover a recuperao dos fluxos de crdito e a expanso do gasto e da renda.

do empresariado constituram um ambiente favorvel para o xito das medidas


de estmulo fiscal e creditcio. Foi decisiva, diga-se, a ao do BNDES na sustentao da taxa de investimento e na reestruturao financeira de empresas atoladas em apostas imprudentes nos mercados de balco de derivativos cambiais.
A opinio conservadora interpre-

tou mais uma vez equivocadamente a


operao de crdito entre o Tesouro e
o BNDES, levada a cabo em 2009. Essa
operao teve o propsito de reforar
o n in do banco, capacitando a instituio de fomento a responder demanda de recursos para investimento. Assim, naquele momento, a ao do
Tesouro como devedor de ltima inst ncia funcionou de forma eficaz para elevar o gasto privado de qualidade,
com efeitos positivos sobre o emprego,
a renda e a receita fiscal.
Em que pese a lentido da poltica monetria em reduzir a taxa de juro, a
ao do governo transformou a crise de 2008 em uma mera interrupo
transitria de um ciclo de crescimento cujas foras de expanso no haviam se esgotado. Isso explica a rpida e intensa recuperao da economia,
amparada em medidas modestamente
fiscais e intensamente creditcias.
Hoje, a economia brasileira vive

As transformaes ocorridas na economia brasileira desde 2004 explicam a rpida recuperao observada a partir do
segundo trimestre de 2009. O ingresso de um grande nmero de famlias no
circuito emprego-renda-crdito-consumo e o revigoramento do nim l pirit

CCSeuPais e u

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11 10 11

:4 :23 P

outra situao. Desde o segundo trimestre de 2011, observa-se uma desacelerao (leia-se, reduo na taxa de expanso) endgena dos gastos de consumo e de investimento. No que respeita
ao consumo, essa desacelerao responde a duas razes principais: 1. O arrefecimento tpico de um ciclo de demanda
de bens durveis aps um crescimento
exponencial. 2. As medidas prudenciais
do Banco Central que buscaram evitar
a formao de uma bolha, sobretudo na
expanso do crdito para as famlias.
A despeito da manuteno do ritmo
de expanso do investimento em infraestrutura e nos gastos da Petrobras, a inverso industrial declinou fortemente,
abalroada pelas perspectivas de deslocamento da demanda para as importaes.
A persistente valorizao cambial e
a fragilidade dos mecanismos de defesa
comercial aliaram-se agressividade de
nossos parceiros comerciais a China,
em particular , sfrega em derramar sua
capacidade excedente sobre o mercado

brasileiro. O Brasil marca encontro com


os ensinamentos do maior economista
do sculo
, John Maynard eynes.
Ele dizia que em sua forma atual, o comrcio entre as naes um expediente
desesperado para manter a ocupao no
interior dos pases, forando a venda nos
mercados estrangeiros e restringindo as
compras, o que simplesmente desloca o
problema do desemprego para o vizinho
pior dotado para a luta.
Em seu movimento espont neo, essa
fase baixista do ciclo apresenta sinais
de queda acentuada no ritmo de atividade e de riscos de reduo do emprego, sobretudo na indstria de transformao, onde a desacelerao desenvolveu-se muito mais rapidamente. Isso
porque os mercados industriais concentram a disputa entre o produto nacional
e o produto importado e, ainda, porque
as mudanas do ciclo econmico afetam
em primeira mo a produo manufatureira que mais sensvel ao crdito.

Ante a desacelerao
da economia do Pas
e o agravamento
da crise global,
a reduo da taxa
de juros deve ser
rpida e intensa
Contgio.

retra o do rit o
da atividade industrial in luen ia
os de ais setores

C L AY TO N D E S O U Z A /A E

CCSeuPais e u

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Longe de representar um fato isolado, a forte retrao do ritmo da atividade industrial brasileira contamina os
demais setores da economia, mediante a reduo das compras intermedirias originadas da indstria, a queda
do emprego e do investimento industrial. No segundo semestre de 2011,
o crescimento da economia brasileira
pode se aproximar de zero, transmitindo para 2012 uma perspectiva desanimadora para o investimento privado e para o aumento do emprego, renovando a desacelerao. Esse quadro
est a se configurar independentemente do agravamento da crise internacional, ou seja, decorre das circunst ncias internas da economia brasileira e, paradoxalmente, do prprio sucesso das intervenes de 2008.
A perda de vigor do ciclo de investimento e consumo, num ambiente de
crise internacional aguda, vai exigir
uma ao enrgica do governo, diferente da empreendida em 2008. Em
primeiro lugar, diante da desacelerao da economia e do agravamento da
crise global, a poltica monetria deve
responder com uma reduo mais rpida e intensa da taxa Selic. Em segundo lugar, deve-se considerar que os instrumentos de reativao do crdito ao
consumo e ao investimento adotados
em 2008 no tero a mesma eficcia
que tiveram naquela oportunidade.
A ao do governo deveria se concentrar na acelerao do investimento dito autnomo em infraestrutura e
gastos de capital da Petrobras e da Eletrobras. Num ambiente de crise internacional aguda e de extrema agressividade de nossos parceiros comerciais,
podem se dissipar os efeitos desejados
da elevao do investimento autnomo
sobre o emprego, a renda e a receita fiscal. importante no descuidar dessa
ameaa e mobilizar, sim, os mecanismos disponveis de defesa comercial.
Diante de sua situao fiscal, de endividamento pblico e privado, de financiamento externo atrelado s perspectivas de longo prazo num mundo
sem perspectivas, o Brasil no tem razes para reproduzir o comportamento, entre cmico e grotesco, dos Estados Unidos de Ric Perry e da Europa
de Berlusconi, no obstante seus clones nativos estejam solta.

11 10 11

:4 :24 P

Sempre
cabe
mais
um
| Carlos Lupi, ministro do Trabalho, ainda no
BRASLIA

foi decapitado, mas a engrenagem das denncias j mira


Mrio Negromonte, o titular da pasta de Cidades
POR LEANDRO FORTES

O fato de um neto de ACM ser a estrela


de um movimento poltico supostamente
voltado para investigar atos de corrupo
por si s um emblema da encruzilhada
poltica na qual o governo Dilma Rousseff se meteu. O sorriso vitorioso de ACM
Neto , no entanto, s uma parte do problema. Lupi o sexto ministro a subir no
patbulo acossado por denncias de corrupo. uma mquina de decapitao
cujo funcionamento continua peculiar:
enquanto o alvo ocupa o cargo, as denncias brotam como gua em nascente.
Mal ele cai, o esforo investigativo da
mdia e o mpeto da oposio desaparecem completamente, at que um novo objetivo surja no radar. E os casos anteriores somem na fumaa do esquecimento.
O que deram as acusaes na Agricultura? E nos Transportes? E o programa Se28

uma mquina
sui generis: depois
de cada demisso,
a apurao dos casos
de corrupo em si
some do noticirio
Aviso.

el or egro onte
olo ar o avan aque de ol o

gundo Tempo do Ministrio do Esporte?


Sobre esse ltimo, confira reportagem de
Rodrigo Martins pgina 34.
Em Braslia, os crculos mais bem informados j sabem quem ser o oitavo ministro na berlinda. A queda de Lupi tida como favas contadas. Seria questo de
dias, embora o titular do Trabalho se declare firme no posto e prestigiado pela
presidenta (esta, alis, costuma ser uma
senha para a degola. uando o sujeito se
considera dono da cadeira, justamente o
momento em que ele costuma dar adeus
Esplanada dos Ministrios). Assim que
o pedetista perder a pasta, as baterias vo
mirar o ministro das Cidades, Mrio Negromonte, do PP, outro nome herdado do
governo anterior. Da a impacincia de
A L A N M A R Q U E S / FO L H A P R E S S

e es e a em uma cadeira giratria na primeira fileira de mesas


da Comisso de Fiscalizao Financeira e Controle da C mara, o deputado federal ACM Neto
(DEM-BA) bem lembrava o av, o falecido senador Antonio Carlos Magalhes.
Assim como o ACM original, o neto berrava bravatas, lies de moral e apelos
tica para, em seguida, girar o corpo sobre o eixo da cadeira e verificar, sorriso
largo no rosto, se os colegas, os jornalistas e os curiosos davam-lhe a merecida
audincia. No era satisfao toa. Graas ao esforo de ACM Neto, a oposio
havia conseguido convocar pela segunda
vez o ministro do Trabalho, Carlos Lupi.

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Seu Pas Braslia

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S R G I O L I M A / FO L H A P R E S S

Nessa quadra dos acontecimentos, talvez fizesse mais sentido antecipar a


anunciada reforma ministerial de janeiro. Dilma poderia desde j esculpir o gabinete sua imagem e semelhana e, de
quebra, evitar novos desgastes polticos
no curto prazo. Alm disso, 2012 ser
um ano difcil economicamente e a presidenta precisa construir desde j o legado que pretende apresentar ao eleitorado em 2014. Do Brasil sem Misria ao sucesso dos grandes eventos como a Copa e
as Olimpadas, tudo depender da capacidade de o Planalto azeitar o funcionamento dos ministrios, colocar o bloco na
rua e colher resultados. O que a presidenta perderia se assim procedesse?
J Lupi tem bastante a perder, se con-

Lupi se enrola
ao explicar a relao
com Adair Meira,
outra figura hbrida:
o empresrio
dono de ONGs
Sada.

i a ri ola eto
otado para assu ir o inist rio
ai o eira que voou o
upi

C R I S T I A N O B O R G E S /O P O P U L A R /A E

certos colunistas e formadores de opinio com a demora na demisso de Lupi.


A dvida de muitos aliados da presidenta saber at quando essa valsa lhe ser favorvel. A imagem da faxina tica
aproximou Dilma Rousseff de um eleitorado refratrio a Lula e ao PT, as classes
mdias tradicionais do Sul e Sudeste. Apesar de a oposio tentar impregnar a ideia
de que a corrupo tomou conta do governo e das cada vez mais esvaziadas marchas contra a corrupo , no assim que
a populao tem interpretado a sucesso
de demisses em Braslia. A popularidade de Dilma cresce pesquisa aps pesquisa e os brasileiros enxergam na presidenta uma poltica disposta a no compactuar com malfeitos. Segundo o cientista poltico Fabiano Santos, da Uerj, a imagem
da presidenta s ser afetada se o desempenho econmico do Pas piorar muito. A
avaliao do governo baseia-se em muitas
variveis e no apenas no tratamento que
se d ao tema da moralidade, diz.
Mesmo assim, do ponto de vista da comunicao, o Planalto acabou refm de
uma estratgia que de incio pareceu muito atraente. Ao abandonar prpria sorte
ministros acusados de corrupo, com ou
sem fundamento, o governo viu-se obrigado a adotar um padro: se a presso da mdia se acentua, o melhor se livrar do problema via destituio de ministros. uma
postura que traz dividendos de imagem,
mas desgasta a relao com a base aliada.
No fim, boa parte da energia poltica de
Dilma em 2011 foi desperdiada na gesto
de crises e na substituio de subordinados, embora a maioria, seno a totalidade,
dos que deixaram a Esplanada no contasse com a simpatia e o aval da presidenta.

siderada a disposio de seu prprio partido, o PDT. Se em algum momento a legenda mostrou sincera vontade de defender seu presidente, ela passou. Deputados e senadores pedetistas, em pblico
ou pelos corredores, falam abertamente
na falta de sustentao do ministro, do
desgaste, do sangramento. E defendem a
mudana. Poucos, como Cristovam Buarque, defendem a sada da base aliada. A
maioria esmagadora quer manter o controle da pasta. Um dos mais cotados para assumir o posto o deputado Brizola Neto, que tem boa relao com Dilma
Rousseff, pssimas com Lupi e um parlamentar que no se dobra a presses.
Lupi parecia razoavelmente seguro
at a revelao de que teria viajado em
misso oficial no jatinho de um empresrio que mantm contratos com o Ministrio do Trabalho. Na maioria do tempo
firme nas explicaes, o ministro enrolou-se numa mentira justamente quando
tentou negar ter usado o jatinho de Adair
Meira para viajar ao Maranho. O voo
conjunto de Lupi e Meira, dono de duas
ONGs com contratos suspeitos na pasta
do pedetista, ocorrida em 2009, vazou
em fotos na internet e, depois, em um
vdeo amador. Meira nega ser dono do
avio ou ter pago o fretamento. Diz apenas ter indicado a empresa de aluguel. O
ministro afirma desconhecer quem pagou pelo voo e no se lembrar de ter voado em companhia do empresrio.
O ministro do Trabalho ainda parecia resistir na quinta-feira 17, quando foi
ao Congresso Nacional tentar, outra vez,
se explicar. Antes havia cometido o erro

18.11.11 00:34:28

Fracasso udenista A sociedade avalia alm


do tema moralidade, diz Santos A WILLIAN VIEIRA

infantil de se apresentar como insubstituvel. Falastro, anunciou que s sairia do


governo bala. Chamado s falas pela
presidenta, desculpou-se e, pateticamente, revelou ao mundo: Dilma, eu te amo.
Por essas e outras, deve perder o cargo.
Na fila de espera est agora Mrio Negromonte, do PP da Bahia. Foi detectada
uma movimentao de jornalistas atrs
de informaes sobre a vida pregressa
do ministro das Cidades. Isso sem falar
no potencial de velhas notcias, muitas
publicadas sem qualquer repercusso,
mas agora prontas para ser requentadas, como foi feito, por exemplo, no caso
de Orlando Silva. Contra Negromonte as
acusaes variam de pagamento de propina a aliados, um tipo de mensalo, a
casos de malversao de recursos pblicos. Como nos casos anteriores, a maioria das informaes oriunda de investigaes do governo, normalmente da
Controladoria-Geral da Unio (CGU).
Pelo Portal da Transparncia, mantido pela CGU, soube-se que, no ano passado, Negromonte fez uma farra particular com verbas do ministrio em redutos eleitorais do PP. Das 102 prefeituras beneficiadas com verbas da pasta, 44
eram do partido do ministro. Uma delas, em particular, recebeu especial ateno, a do municpio de Glria, na Bahia.
Explica-se: a prefeita do lugar Ena ilma, mulher de Negromonte. melhor,
portanto, o Planalto se preparar para a
nova onda. E o ministro tambm.

graas a um modus operandi, a uma


lgica para lidar com os ministrios
acusados de corrupo: ela no
se pronuncia, deixa o ministro dizer
que inocente, depois parar na
berlinda em uma defesa inquisitorial
(da mdia, da oposio, dos prprios
partidos), at se demitir. Foi essa
a frmula que fez o Planalto no
se chamuscar com os casos?
FS: Dilma optou por no lutar contra
os fatos. At o momento, os que foram
demitidos o foram por conta de
fatos que acabaram por retirar sua
sustentao poltica. Uma coisa a
culpabilidade individual de um poltico
em um caso ou outro. O tempo
e o devido processo legal acabaro
por definir. Outra coisa a sustentao
poltica de um ministro. A presidenta
tem de tratar, sobretudo, do segundo
tipo de fato, e no do primeiro.

avaliao do governo
baseia-se em muitas
variveis e no apenas
no tratamento
que se d ao tema
da moralidade, afirma o cientista
poltico Fabiano Santos,
da Universidade do Estado
do Rio de Janeiro. Segundo ele,
o ministrio vem assumindo
um perfil mais prximo
do desejado por Dilma Rousseff.

semelhana.

il a aproveita para
oldar o seu prprio
ga inete a redita
o ientista pol ti o

CartaCapital: Se cair, Carlos Lupi


(PDT) ser o sexto ministro afastado
por possvel envolvimento com
corrupo. O Brasil est acostumado
a ver escndalos se esvarem no ar,
de cansao, sem quedas. Por que
isso no tem ocorrido com os
ministros de Dilma, sem exceo?
Fabiano Santos: Porque os
mecanismos de controle tm se
aperfeioado e mudou o conceito
a respeito daquilo que politicamente
sustentvel. Trata-se de dupla
evoluo, nas instituies e na cultura
poltica. Tambm porque os ministros
que se foram no compunham o perfil
desejado pela presidenta. Ou j vinham
do governo anterior, com muito tempo
de casa, sujeito a desgastes naturais,
ou foram forados pelo PMDB.
CC: At agora, Dilma, com sua
faxina, conseguiu isolar seu
governo das mculas, ao que parece
PAU L A G I O L I TO/ FO L H A P R E S S

CCSeuPaisMINISTERIO_673.indd 31

CC: O nus recair sobre a


presidenta em algum momento?
FS: Minha impresso que o
gabinete vem assumindo um perfil
mais prximo quele que a presidenta
Dilma desejaria desde o incio. Se isto
verdade, a tendncia a estabilizao
do processo aps a reforma ministerial
do incio do prximo ano. De toda
forma, o nus apenas recair sobre
a presidenta a partir do momento em
que a capacidade do governo de lhe
dar com as coisas importantes da vida
for afetado de maneira significativa.
A avaliao do governo baseia-se
em muitas variveis e no
apenas no tratamento que se
d ao tema da moralidade.
CC: Essa lgica deve mudar
aps a reforma ministerial prevista
para janeiro, quando, ao menos
em tese, Dilma poder compor
seu prprio gabinete?
FS: A lgica aps janeiro ser a da
administrao dos efeitos da crise
econmica mundial. Conseguir o
governo manter o Pas crescendo? E os
programas sociais, sero afetados?
E os programas de investimentos em
infraestrutura, tendo em vista a Copa
e as Olimpadas, adquiriro o ritmo
adequado para chegar a bom termo?
Sobre este ltimo ponto,
a faxina, pode at ser um sinal de que
o governo ter pouca tolerncia com
desvios de finalidade no meio de tantos
recursos canalizados para obras.

18.11.11 00:34:35

O moedor
de
ministros
| Carlos Lupi no era to invulnervel quanto
BRASLIA

imaginava e Fernando Pimentel, um velho amigo


de Dilma Rousseff, entra na maratona da resistncia
POR CYNARA MENEZES

Nem bem o ltimo defenestrado, o ministro do Trabalho Carlos Lupi, deixou


o cargo, aps mais de um ms sob intenso tiroteio, e j havia outro na mira, Fernando Pimentel, do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio. Isso sem
falar em Mrio Negromonte, das Cidades, que sumiu um pouco do noticirio,
mas ainda continua a se explicar a respeito de desvios em sua pasta.
No caso de Lupi, a nica diferena
no padro foi que o ministro no teve
direito nem a uma cerimnia de despedida no Palcio do Planalto, como
seus antecessores de queda. As cerimnias s ocorrem quando um novo
nome indicado, e o lugar de Lupi
ocupado interinamente pelo secretrio-executivo, Paulo Pinto.
At por isso, Dilma segurou o mximo que pde o titular do Trabalho no
cargo. Pinto, ligado a Lupi, um des-

CCSeuPaisGoverno676.indd 28

D I DA S A M PA I O/A E

e
sse
caso sobre
serial illers, o investigador diria que existe um
padro claro: primeiro
vem a denncia, depois a
presidenta anuncia confiana no ministro e pede que se explique, o ocupante do cargo solta uma frase de efeito sobre sua
solidez no posto, novas denncias surgem, e o ministro finalmente cai. O
enredo j se repetiu seis vezes em um
ano de mandato da presidenta Dilma Rousseff. Com Nelson Jobim, que
saiu por divergncias pblicas com o
governo, foram sete os ministros que
deixaram a Esplanada at agora.

Limite.

i entel disse a a igos que


n o pretende ser ritado e ogo rando

conhecido dentro do prprio governo.


O PDT, por seu lado, considerado um
partido problemtico: sempre oscilou entre ficar na base ou na oposio.
A presidenta preferia no mexer na
pasta agora, esperava manter Lupi at
janeiro, quando far sua primeira reforma ministerial. Da as declaraes
do ministro, que se sentia to seguro a
ponto de declarar em entrevista coletiva na semana seguinte s primeiras
denncias: Para me tirar, s abatido a
bala. E sendo uma bala pesada, porque
sou pesado. Advertido de que tinha
se excedido, saiu-se com outra: Presidenta Dilma, desculpa se fui agressivo. Eu te amo.
A primeira das denncias contra Lupi foi a acusao de manter um suposto esquema de extorso no interior do
ministrio, com cobrana de propina a
ONGs. Assessores do ex-ministro, todos ligados ao PDT, cobrariam dinheiro para liberar pagamentos a organizaes no governamentais suspeitas
de irregularidades. Lupi negou as denncias, mas demitiu um dos assessores acusados. O ministro complicou
sua situao ao dizer que no conhecia o empresrio Adair Meira, dono
de uma das ONGs envolvidas. Foi desmentido pela publicao de uma foto
onde aparecia em sua companhia na
sada de um avio.
O cerco se fechou com a publicao da denncia de que Lupi havia sido funcionrio fantasma da C mara
dos Deputados entre 2000 e 2006, e,
mais grave, que havia ocupado duas

12/8/11 11:46:43 PM

A estratgia
do governo tentar
demonstrar que
o caso de Pimentel,
tambm scio
de uma consultoria,
distinto daquele
de Antonio Palocci
Ciranda. upi n o tin a apoio
ne do
e oi o s ti o
inistro a dei ar a splanada

FA B I O R O D R I G U E S P OZ Z E B O M /A B R

funes pblicas ao mesmo tempo, situao vetada por lei. Entre dezembro de 2000 e novembro de 2005, ele
era assessor parlamentar da liderana do PDT na C mara, em Braslia, e
da C mara Municipal do Rio de Janeiro. Lupi defendeu-se com o argumento de que funcionrio concursado da
prefeitura desde 1984 e estava cedido
C mara, mas admitiu ter errado por
no pedir seu desligamento ao assumir o cargo na C mara Federal.
O ex-ministro se diz disposto a devolver o dinheiro se forem comprova-

CCSeuPaisGoverno676.indd 29

das irregularidades, mas a presidenta Dilma, que dias antes havia pedido para Lupi aguentar a presso, j comeara a dar sinais de no estar mais
disposta a mant-lo no cargo. Em viagem enezuela, foi inclusive irnica
com o ministro, dizendo-se uma pessoa no rom ntica, em aluso declarao de amor do ministro.
A bala pesada, o tiro de canho que
derrubou Lupi, partiu da Comisso de
tica Pblica da Presidncia da Repblica. Na quarta-feira 30, por unanimidade, a comisso decidiu reco-

mendar explicitamente presidenta a


exonerao do ministro. Foi a primeira vez que o rgo fez uma considerao do gnero, a segunda, na verdade,
em relao a Lupi. Em 2007, no governo Lula, a comisso avaliou que ele deveria ser exonerado por acumular os
cargos de presidente do PDT e ministro. Lupi teve de escolher e ficou com
o ministrio.
Na sada, o ex-ministro do Trabalho
distribuiu nota oficial na qual atribua
sua demisso perseguio poltica e
pessoal da mdia sem direito de defesa

12/8/11 11:46:45 PM

Seu Pas Braslia

Lupi no deu novasentrevistas, mas seu


companheiro de partido, o deputado federal Paulinho da Fora Sindical, partiu para o ataque comisso. Esperamos que a presidenta no oua essa comisso de gags. Essa uma comisso
de gags, de velhinhos que ficam perseguindo o ministro Lupi. amos ver se
a Dilma vai ouvir essa comisso de retardados, desafiou Paulinho antes do
anncio da queda. Pelo que se viu em
seguida, Dilma levou os gags e velhinhos em considerao.
Com a vaga aberta no Trabalho, especula-se que a presidenta possa levar
adiante seu plano de fundir a pasta com
a Previdncia, hoje ocupada por
Garibaldi Alves, que j teria manifestado interesse em retornar ao Senado.
dada como certa tambm a fuso en-tre
as secretarias de Polticas para as
Mulheres, da Igualdade Racial e dos
Direitos, sob a batuta de Maria do Rosrio. Dilma estaria insatisfeita com o
desempenho tanto de Luiza Bairros, na
Igualdade, quanto de Iriny Lopes
(Mulheres). Outra pasta que deixaria
de existir com status de ministrio seria a Pesca, hoje ocupada por Luiz Sr-

CCSeuPaisGoverno676.indd 30

gio, que seria incorporada ao Ministrio da Agricultura. Com isso, os atuais


38 ministrios cairiam para 34.
Mesmo assim, razo de uma por
ms, as possveis denncias sobre os
ministros restantes ainda renderiam
mdia no mnimo mais dois anos de
notcias. Na berlinda desde o domingo
4, no se sabia at a quinta-feira 8 qual
seria o destino do ministro Fernando
Pimentel. Amigo de Dilma desde os
anos 1960, quando atuaram juntos na
luta contra o governo militar, Pimentel foi alvo de uma srie de reporta-

uma empresa do filho do seu scio na P21, Otlio Prado. Pior: o dinheiro teria sido repassado A Consulting, empresa de Gustavo Prado, dois dias depois de
esta ter recebido 230 mil reais da HAP
Engenharia, que tem contratos com a
prefeitura de Belo Horizonte. A HAP
ru, ao lado do ministro, em uma ao
civil pblica, acusada de superfaturar
obras da prefeitura da capital mineira e
de desviar recursos para a campanha de
Pimentel reeleio em 2004.
Prado, o scio do ministro na P-21,
que deixou de existir em dezembro

gens do jornal
lo o, repercutidas,
sobretudo, pela emissora do grupo em
seus principais telejornais. A primeira das denncias foi de que Pimentel
teria faturado ao menos 2 milhes de
reais com sua empresa de consultoria,
a P-21 Consultoria e Projetos Ltda., em
2009 e 2010, entre sua sada da prefeitura de Belo Horizonte e a chegada ao
governo Dilma.
No dia seguinte, a partir de documentao exibida pelo prprio ministro no domingo, o jornal voltaria carga: Pimentel recebeu 400 mil reais de

passado, pediu demisso na quintafeira 8 da administrao de Belo Horizonte, onde ainda atuava, como assessor especial do prefeito Mrcio Lacerda. No mesmo dia, nova denncia
surgia contra Pimentel: uma das empresas para as quais ele teria prestado consultoria, a ETA Bebidas do Nordeste, negou que tenha pago P-21 a
quantia de 130 mil reais por um estudo de mercado. Aos reprteres de
lo o, um dos scios da ETA na poca disse que o valor seria muito alto
para o negcio.

O LG A V L A H O U

e sem provas. Teria se demitido para que o dio das foras mais reacionrias e conservadoras deste Pas contra
o Trabalhismo no contagiasse outros setores do governo. Nos bastidores, culpava pela queda setores do PT
interessados em voltar a ocupar a pasta. Assessores de Lupi faziam referncia ao fato de a relatora do caso na Comisso de tica Pblica, Marilia Muricy, ser baiana e ligada ao governador
Jaques agner, primeiro ministro do
Trabalho do governo Lula.
A conselheira de fato foi dura com
o ex-ministro em seu relatrio. Criticou a arrog ncia e a inequvoca falta de zelo de Lupi. Mesmo alertado
pelos rgos de controle, no tomou
medidas hbeis para evitar as ocorrncias, que hoje culminam com uma
enxurrada de denncias, escreveu a
conselheira. Dizer que s sairia abatido a bala, para Muricy, soou como
uma afronta hierarquia. Colaboradores do ex-ministro disseram que
ele estranhou que esses detalhes tenham vindo a pblico, e que o mesmo
no ocorreu, por exemplo, com Orlando Silva, o titular do Esporte demitido antes dele.

12/8/11 11:46:49 PM

No governo, a maior preocupao


tem sido tentar diferenciar o caso de
Pimentel das denncias contra Antonio Palocci, o primeiro dos ministros
de Dilma a cair, aps a revelao em
maio de que teria multiplicado seu patrimnio 20 vezes em cinco anos ao
atuar como consultor. A primeira diferena seria que Pimentel no ocupava cargo pblico poca das consultorias, ao contrrio de Palocci, que montou sua empresa aps ser eleito deputado federal. Outra diferena estaria
na emisso de notas. Palocci em ne-

em torno do ministro e evitar mais


uma sangria, a inteno do Planalto
era tentar manter o caso circunscrito
poca da campanha. Alis, mais de um
colaborador fez questo de esclarecer
que Pimentel no foi um dos coordenadores da campanha de Dilma Presidncia em 2010. De fato, ele foi afastado em junho, aps a denncia no comprovada de que estaria envolvido na
confeco de um suposto dossi contra
o candidato tucano Jos Serra ( re
peito ler report em e p p
).
Uma semelhana com o caso Paloc-

dem investigao das denncias por


suposto trfico de influncia.
O lder do governo na C mara, C ndido
accarezza, explicitou a estratgia governista ao dizer que o caso Pimentel
diferente e salientar que sua atividade
como consultor, quando estava sem cargo
pblico, assunto privado. A atividade
legal e privada de Pimentel um assunto
do Pimentel. Por que tomamos a deciso
de no aprovar a convocao? No um
assunto de governo, um assunto de fiscalizao da C mara. Ele fez consultorias

Na reforma prevista
para janeiro,
o total de ministrios
cair de 38 para 34
Mudanas.

aria do os rio
tende a a u ular un es lves
deve voltar ao ongresso

E L Z A F I Z A /A B R

nhum momento revelou valores nem


para quem teria prestado as consultorias. Pimentel disse os nomes, mostrou os contratos e os impostos que foram pagos, disse uma fonte do Planalto a rt
pit l.
Tambm pesa em favor do ministro
sua disposio em responder s acusaes. Enquanto Palocci demorou 20
dias at dar entrevista ao orn l
ion l, Pimentel retornou a Braslia
e j no domingo respondeu a todos os
questionamentos. Para superar a crise

CCSeuPaisGoverno676.indd 31

ci est no pouco empenho demonstrado pela oposio at agora em relao


s denncias. No se viram ainda discursos inflamados contra Pimentel. A
tentativa de convocar o ministro para depor na C mara foi derrotada na
quarta-feira 7 e a nica providncia
efetivamente tomada foram duas representaes protocoladas pelos lderes do PSDB no Senado, lvaro Dias, e
na C mara, Duarte Nogueira, na Comisso de tica Pblica da Presidncia da Repblica e no Ministrio Pblico Federal do Distrito Federal. Pe-

quando no era prefeito nem parlamentar e que no tm relao direta com o


governo da Repblica, defendeu accarezza, para quem o ministro do Desenvolvimento continua a ter condies polticas de permanecer no caso.
A amigos Fernando Pimentel confidenciou no estar disposto a enfrentar a fritura dos colegas anteriores.
Esperar apenas alguns dias para ver
se surgiro novas denncias e, se assim for, estaria disposto a pedir afastamento imediato do cargo para preservar sua biografia.

12/8/11 11:46:51 PM

Mais raro e mais caro

| No mercado externo, a fuga para o dlar limita as


captaes de bancos e grandes companhias. Por aqui, as pequenas
e mdias empresas encaram o aumento do custo do dinheiro

ECONOMIA

POR LUIZ ANTONIO CINTRA

passe poltico e a
opo por um ajuste
recessivo na ona do
Euro cruzaram o Atl ntico. No mercado brasileiro, algumas ondas
negativas se fizeram
sentir. De um lado, empresas e bancos
nacionais passaram a enfrentar, nas ltimas semanas, dificuldades crescentes
para captar recursos no mercado internacional, com menos dinheiro disponvel e custo mais elevado. De outro e mais
preocupante, pequenas e mdias empresas tambm so obrigadas a pagar mais
para financiar suas atividades, frente
preferncia dos bancos pelos clientes
com o caixa mais parrudo.
O ambiente internacional ainda
reflete a continuao da crise de 2008,
comenta o economista Alberto Borges
Matias, professor da FEA-USP. A
liquidez internacional est migrando
para os EUA, em busca de segurana.
Alm disso, o comrcio internacional
tambm est em retrao, ainda que
esse fator atinja menos o Brasil.

Divulgado na semana passada, um


levantamento do Banco Ita BBA
deu uma boa medida do tamanho do
encurtamento do crdito externo
para a economia brasileira. Segundo o
banco, apesar de crescente, a dificuldade de captar recursos at o momento
muito diferente do choque de crdito
ocorrido nos ltimos meses de 2008 e
incio de 2009. quela altura, o crdito literalmente secou, incluindo aquele para as maiores empresas brasileiras com receita atrelada ao dlar, cujo
risco tende a ser menor em momentos
de crise internacional. O caso emblemtico foi o da Petrobras, a maior
empresa brasileira em faturamento,

CCSeuPaisE

ia 6

.indd 36

Fatores estruturais
do sistema financeiro
nacional, como
a concentrao
bancria e o juro
alto, complicam
o cenrio, diante
da crise na Europa
Estmulo. O

r dito para o
onsu o se ant
O pro le a
s o os re ursos para inan iar
investi entos e apital de giro

que teve de ser socorrida pelos bancos


pblicos, em particular o BNDES.
A entrada das grandes empresas no
sistema bancrio nacional criou problemas em cascata, sendo o segmento das
micro, pequenas e mdias empresas o
mais afetado. Nesses casos, enquanto o
Banco Central de Henrique Meirelles
titubeava para iniciar o corte da taxa de
juros, os bancos pblicos, sob a coordenao do Ministrio da Fazenda, entra-

ram com fora no mercado de crdito, deciso considerada pelos especialistas como fundamental para acelerar a retomada da economia brasileira.
A sada arquitetada por Mantega teve
apoio aberto de Lula, que demitiu o
ento presidente do BB, Antonio Francisco de Lima Neto, que se recusara
a seguir as orientaes do governo,
agindo como banco privado.
Segundo analistas, neste momento
o problema menos grave. Ao menos
por ora. O n do crdito externo se
restringiria s empresas cujo risco
de calote tido como mais elevado.
Entraria nessa classificao inclusive
uma companhia do porte da TAM, que
fatura em reais, mas tem seus custos
fortemente atrelados ao dlar.
A retrao externa tende a ampliar a
procura por crdito no mercado domstico, com reflexos sobre o custo do
dinheiro. Para o Ita BBA, a contrao internacional para operaes de
mdio e longo prazo foi de 63% em dois
meses. Em agosto, a taxa de renovao
dos emprstimos era de 193%, indicando expanso do endividamento externo. Em outubro, caiu abaixo de 100% o
ndice de rolagem foi de 72%. Diante do
estreitamento, as companhias tendem a
tomar emprestado no mercado interno
tambm para evitar o passivo em dlar,
que amplia a vulnerabilidade das empresas em uma conjuntura de crise global.
O maior receio dos especialistas
que as condies para um choque
externo semelhante ao de 2008/2009
estejam se formando gradualmente,
ainda que a intensidade sobre a economia real siga uma incgnita. Para
Matias, da FEA/USP, os bancos privados teriam aprendido uma lio com
a averso ao risco que os fez correr para

12 16 11 12:16:02

DA N I E L T E I X E I R A /A E

as grandes empresas em 2008/2009.


quela altura, logo aps a quebra do
Lehman Brothers, no faltou financiamento externo para que os bancos
captassem no exterior. O que aconteceu que aqui os bancos simplesmente
ficaram com medo de emprestar. Hoje
eles olham para 2008 como uma referncia, j que quela altura perderam
mercado para Banco do Brasil, Caixa
Econmica Federal e BNDES, que

CCSeuPaisE

ia 6

.indd 3

entrou inclusive no capital de giro.


Na semana passada, por sinal, o governo anunciou a capitalizao do BNDES
em 21 bilhes de reais, reforando sua
capacidade de realizar emprstimos.
Ex-diretor do Instituto de Pesquisa
Econmica Aplicada (Ipea), centro de
pesquisas ligado Presidncia da Repblica, o economista Joo Sics discorda,
contudo, da tese da lio aprendida.

Os bancos privados seguiram a racionalidade econmica. E provavelmente


faro a mesma coisa se o cenrio de seca
voltar, afirma Sics, que deixou o Ipea
em abril deste ano. Da a import ncia dos bancos pblicos, que precisam
mostrar que afinal de contas so de fato
pblicos, principalmente no caso das
empresas de menor porte, que sentem
mais os efeitos da retrao do crdito.
Em relao a 2008, Sics aponta

12 16 11 12:16:03

Seu Pas Economia

Apesar de mais afinada, no entanto,


seriam maiores os riscos potenciais do
atual momento da crise internacional,
avalia Sics. A crise grave e vai atingir o Brasil e todos os pases em desenvolvimento. O primeiro sinal vem pelas
formas de financiamento da economia,
entre elas o crdito internacional, que
tende a diminuir e talvez a secar. Os
bancos, nos momentos de crise, so prcclicos, agravam os problemas na medida em que evitam emprestar com receio
de no receber seu dinheiro de volta.
Tudo o mais constante, a crise tenderia a seguir um roteiro conhecido e de
consequncias perigosas, na avaliao
do economista. Neste quarto trimestre do ano vamos comear a sentir de
forma clara os sinais sobre o financiamento e em seguida sobre exportaes, consumo e investimento.
Alm dos bancos pblicos, que
devero servir s metas buscadas pelo
governo, o aumento do salrio mnimo
de 14% a partir de janeiro ter o efeito de sustentar o ritmo de crescimento
domstico, varivel-chave para manter
a economia din mica, com ritmo acima
da mdia mundial, avalia Sics.
Para Rafael Bistafa, economista da
consultoria Rosenberg e Associados, a
prxima medida que, provavelmente,
est na cabea das autoridades econmicas seria reduzir os chamados emprstimos compulsrios, um montante hoje em

CCSeuPaisE

ia 6

.indd 3

ANDERSON SCHNEIDER

uma diferena que considera fundamental neste momento. Ao contrrio de 2008, quando BC e BB levaram
quatro e sete meses, respectivamente,
para agir em conson ncia com a cpula do governo, agora a equipe estaria mais afinada. H muito menos
resistncia interna. O aparato econmico do governo, incluindo ministrios, bancos pblicos e estatais, hoje
muito mais coeso. No caso dos bancos
pblicos, eles aprenderam com a crise
que possvel ganhar mercado.
Sics recorda a virada conceitual do
BC, ocorrida em 31 de agosto, quando,
j na gesto Alexandre Tombini, mudou
sua poltica monetria. Ao olhar para
a frente, o BC redimensionou os riscos
de alta da inflao, abrindo espao para
a queda dos juros bsicos. Agindo dessa
maneira, contrariou os bancos e seus
analistas, que apostavam na manuteno da taxa, acostumados que estavam
com os tempos de Meirelles.

Em 1994, o Pas tinha


19 grandes bancos
privados de capital
nacional. Aps
fuses, vendas
e falncias,
restaram dois
Fundos.

ai a on i a
e
un ionara o o
t ua de salva o das pequenas
e dias e presas e

440 bilhes de reais represado pelo BC,


dinheiro que os bancos hoje no podem
emprestar. Esse montante, ao lado das
reservas internacionais de mais de 350
bilhes de dlares, indicam que o BC tem
bala na agulha para agir, diz Bistafa.
Os especialistas consideram outro
fator estrutural que dificulta o acesso
ao crdito no Pas, a drstica reduo no
nmero de grandes. Em 1994, havia 19
grandes bancos privados nacionais de
varejo. Hoje sobraram dois, Bradesco
e Ita-Unibanco, diz Alberto Matias,
da FEA/USP. Com isso, as empresas
pequenas e mdias, que antes operavam com quatro ou cinco bancos, hoje

operam com limites de crdito muito


mais estreitos. O BC precisa ficar atento a isso, se ocupando com o custo do
crdito para as pessoas jurdicas.
Ex-ministro da Fazenda, o economista Rubens Ricupero considera um pouco
forada a ligao direta entre a crise
europeia e o aumento recente do custo do
dinheiro para empresas de menor porte.
Claro que a incerteza se reflete sobre a
economia toda. Mas a essa altura a crise
na ona do Euro mais um pretexto do
setor financeiro nacional, que sempre foi
muito relutante em emprestar para as
companhias menores.
Como Sics, Ricupero considera que
o governo deveria se concentrar mais
nesse gargalo do crdito, em vez de insistir em medidas de estmulo ao consumo, como a recente reduo do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI),
para a chamada linha branca de produtos
durveis (geladeiras, foges e mquinas
de lavar). O IPI menor veio acompanhado de ligeiro corte do Imposto sobre as
Operaes Financeiras (IOF), nas operaes de crdito ao consumidor final.
O que temos visto a volta do que foi
feito em 2008, mas essa uma frmula que funciona apenas no curto prazo.
Com o real valorizado, ao estimular o
consumo, o governo agrava o dficit em
conta corrente, que deve passar de 2%
do PIB, neste ano, para 3% em 2012. O
governo tem de enfrentar o problema
da falta de competitividade da economia. E poderia, por exemplo, flexibilizar o compulsrio, mas atrelando sua
utilizao ampliao do crdito s
pequenas e mdias empresas.
Sics acrescenta outro ingrediente. Com os mercados europeu e norteamericano se retraindo, a China vai
atacar com voracidade os mercados
domsticos, inclusive o brasileiro. Por
isso o estmulo ao consumo precisar ser
acompanhado de proteo comercial,
caso contrrio vamos melhorar a vida
dos chineses, no dos brasileiros.
Para aplacar os nimos, o BC realizou na quinta-feira um leilo de venda
de dlares, que tinha o objetivo de fornecer emprstimos aos bancos que eventualmente estivessem em dificuldades.
Como no apareceram interessados em
comprar, os investidores entenderam
que a seca de dlares ainda uma miragem a ser evitada, e a cotao do dlar
recuou ligeiramente, fechando a 1,86.

12 16 11 12:16:05

A indstria paga o pato


O real valorizado, o comrcio global em queda e a avalanche
de importados pressionam as companhias brasileiras
POR LUIZ ANTONIO CINTRA

Pode dar a impresso de ser mais uma


dose da tradicional choradeira do empresariado, nem sempre autntica. Os especialistas advertem, contudo, que desta vez
no faltam motivos para o desalento. Existem algumas questes novas, mesmo que
o c mbio ainda seja um ponto fundamental. E a estrutura tributria siga complexa e
elevada. E persistem problemas anteriores
crise que precisam ser considerados, diz

Cade n Indus ia

e.indd 34

A N TO N I O C R U Z /A B R

a r sse chamou
de tsunami monetrio
que canibaliza os mercados emergentes. O ministro da Fazenda, Guido
Mantega, voltou a usar o
termo guerra cambial.
Aps autoridades brasileiras demonstrarem novas preocupaes com a enxurrada de dlares que inunda a economia, o
governo ampliou o uso do Imposto sobre
Operaes Financeiras (IOF), desta vez
sobre os recursos que entram no Pas
travestidos de investimentos produtivos
para aproveitar os juros altos.
A medida, na prtica, ampliou o prazo
em que o tributo cobrado, de dois para
trs anos e reforou o arsenal governamental para conter a valorizao do real,
embora no tenha funcionado no primeiro dia: o dlar caiu 0,47% na quintafeira 1 . Serve, tambm, como resposta
pblica ofensiva de empresrios e sindicatos de trabalhadores ligados indstria que reclamam da perda de competitividade das empresas nacionais. Industriais e sindicalistas aumentaram a
presso e exigem medidas para se contrapor farra dos importados, especialmente a partir do agravamento da crise
nos Estados Unidos, Europa e Japo.

3 1 12 11:32:1 P

RELATRIOS ESPECIAIS CARTACAPITAL

AFP

A conjuntura
exige medidas
comerciais
e para reverter
a queda do dlar
Reao. antega
e il a endure e
no dis urso e nas edidas
O prote ionis o d
as artas o o no aso
da
raer nos
o economista Clio Hiratu a, professor do
Instituto de Economia da Unicamp.
A partir de 2004, diz Hiratu a, o
mercado interno passou a crescer sem a
restrio externa que o emperrava desde os anos 1980. Por conta das commodities e das polticas de gerao de renda e recuperao dos postos de trabalho,
cou evidente a possibilidade de termos
um vetor de crescimento bastante pujante a partir do incremento do mercado domstico, tanto por meio do consumo quanto do investimento.
medida que a crise internacional
ampliou-se, travando o crescimento das
economias maduras, a situao complicou-se. E a produo industrial brasileira, que seguia prxima do ritmo das demais economias emergentes, passou a
perder velocidade. A partir de meados
de 2010, o cenrio deteriorou-se ainda
mais, com a indstria andando de lado. No ano passado, cou estagnada,
com variao positiva n ma de 0,3%.
E mais uma vez soou o alarme. Entre
junho de 2004 e dezembro de 2011, o real
valorizou 74%, um ndice brutal. Em rela-

Cade n Indus ia

e.indd 35

o moeda chinesa, tivemos apreciao


de 33%. o resultado da combinao explosiva dos maiores juros do mundo e o
c mbio livre, diz Ricardo Roriz, diretor
de competitividade da Fiesp. Se os produtos brasileiros caram mais caros, teramos de cortar custos para manter a competitividade. Mas os salrios aumentaram
em dlar, com reajustes acima da in ao
no caso do mnimo. Os encargos trabalhistas aqui so maiores do que nos principais
pases concorrentes. E temos uma logstica
ine ciente, com alto custo da energia eltrica, a segunda mais cara do mundo.
O que emerge desse contexto preocupante. E ajuda a explicar por que o segmento industrial representa hoje 15,3%
do PIB, ante mais de 35% na dcada de
1980. Segundo a Fiesp, hoje um em quatro produtos industrializados consumidos no Pas importado. Em 2003, essa
relao era de um para dez. Apesar dos
problemas, a indstria o setor que mais
arrecada impostos: contribui com 30%
do total, diz Roriz. E gera proporcionalmente mais empregos quali cados, ainda
que nesse quesito a automao crescente
reduza o impulso empregador.
Com tais estatsticas nas mos, a Confederao Nacional da Indstria (CNI) e
a Fora Sindical lanaram, na quarta-feira 29, em Braslia, uma campanha pr-indstria que promete manifestaes em
vrias capitais do Pas. No evento de lanamento, empresrios e sindicalistas centraram fogo em uma resoluo que pretendem ver aprovada no Congresso, que
a proibio de os estados darem incentivos scais aos importados. Na prtica,
calcula a Fiesp, o m da iseno do ICMS
oferecida por alguns estados como Santa

3 1 12 11:32:20 P

Reportagem
M I G U E L N G E LO/C N I

no de Cristina irchner criou uma nova


forma de registro para autorizar as importaes, que, segundo os especialistas, teria
como objetivo no declarado evitar o d cit em sua balana comercial, abalada com
a queda das commodities agrcolas.
Em todos os casos, trata-se de um evidente contra uxo em relao tendncia
liberalizante que dominou o debate econmico nos anos 1980 e 1990. ue teria o objetivo de rearticular as estruturas industriais
nacionais, em crise em todos os pases, com
exceo, mais uma vez, dos asiticos.

Presso.

e ora
indi al
prepara
ani esta es
onjuntas

Catarina e Gois representaria 7% a mais


no custo nal, o que em tese ampliaria a
vantagem relativa dos bens nacionais.
Ao contrrio do ritmo da indstria, o
comrcio manteve o andamento acelerado. E uma parcela considervel da demanda nacional gera empregos a milhares de
quilmetros, na China em particular. Nos
produtos manufaturados intensivos em
tecnologia, o estrago particularmente
perceptvel. As importaes de celulares,
por exemplo, cresceram 168% em 2011.
A demanda nos pases centrais deve seguir sem crescimento por um bom
tempo. Assim um mercado interno em
crescimento passou a ser um ativo-chave, diante do acirramento muito forte
da concorrncia internacional, levando
os pases a tentar preservar seus mercados internos, diz Hiratu a.
Em outras palavras, a crise mundial fez pipocar o protecionismo mundo afora. Nessa histria, por sinal, como atesta o site Global Trade Alert, no
h quem possa atirar a primeira pedra.
Desde 2008, as medidas protecionistas podem ser contadas s dezenas. Nos
pases ricos e nos emergentes. E o Brasil, apesar da chiadeira dos liberais nativos, nem gura entre os campees.
Os EUA e Reino Unido adotaram, respectivamente, 105 e 86 medidas de defesa
comercial. A China com 94, a ndia com
101, a Rssia com 165 e a Argentina com
nada menos que 182. O Brasil estabeleceu
80 normas no mesmo perodo.
So inmeros os exemplos recentes. A
comear pelo caso dos 20 avies Super
Tucanos que a Embraer negociara com o

Cade n Indus ia

e.indd 36

governo norte-americano. A venda de 355


milhes de dlares foi para o espao, aparentemente, por causa da presso dos congressistas norte-americanos ligados ao
lobby da indstria aeronutica local. O argumento usado beira o pueril: o governo
dos EUA diz que a experiente Embraer teria enviado uma documentao incompleta para formalizar a venda, o que a companhia de So Jos dos Campos (SP) nega.
ashington, por sua vez, abriu uma
brecha, ao menos na retrica, de o negcio ainda vingar, o que no chega a
surpreender quem acompanha os bastidores do comrcio internacional. Estaria por trs a inteno do Congresso dos
EUA de pressionar o Brasil a comprar os
caas da Boeing, em disputa com franceses e suecos por um contrato bilionrio cujo desfecho segue incerto.
O presidente Barac Obama j havia
deixado claro para onde sopram os ventos
quando props, em setembro de 2011, uma
nova verso do
meri n t legislao criada originalmente no rescaldo da
crise de 1929 que estabelece um ndice mnimo de componentes norte-americanos
para as compras governamentais.
A moda pegou. No ano passado, a China ampliou os impostos sobre os veculos
importados de luxo, contra os interesses
alemes e norte-americanos. As autoridades chinesas tambm barraram os meganavios de transporte de minrio da ale,
aparentemente por ao do lobby dos fabricantes locais, com o argumento de que
as embarcaes no seriam seguras.
Como indica o levantamento do Global
Trade Alert, a Argentina anda particularmente ativa. Desde 1 de fevereiro, o gover-

Desde o ano passado, o governo brasileiro embarcou com vigor na voga protecionista, medida que tenta calibrar a poltica econmica para ser capaz de reduzir com maior mpeto os juros bsicos e
conter a presso sobre a cotao do real.
Elevou o IPI sobre os veculos importados, cortou tributos que incidem sobre foges, geladeiras e mquinas de lavar, e taxou as operaes com dlar no mercado
derivativo. E estuda novas medidas para proteger a indstria txtil, cujo ritmo
de produo caiu 15% em 2011 semanas
atrs, at os cobertores chineses importados via Uruguai e Paraguai foram sobretaxados. As vincolas da Serra Gacha
aguardam a sua vez. Neste caso, em defesa das nossas papilas gustativas, seria
bom que o lobby gacho fracassasse.
Em Braslia, espera-se mais ao nas
prximas semanas. O governo est muito antenado com o que se passa em vrios segmentos da indstria, diz Alessandro Teixeira, secretrio-executivo do Ministrio do Desenvolvimento. Em 2011,
aprovamos o Supersimples, reduzimos o
IPI de alguns segmentos, criamos o Reintegra, para dar competitividade s exportaes industriais, aumentamos e desburocratizamos o acesso ao crdito do
BNDES. E continuaremos duros na poltica de defesa comercial. Com essas medidas, a indstria voltar a crescer neste
ano, ainda que abaixo do ritmo do PIB.
O risco que as medidas acabem por
superproteger a indstria nacional, elevar os preos praticados no Pas e tirar o
flego do mercado interno. O protecionismo pode ser bom ou ruim. Depende se
articulado a uma estratgia de produo que combine a proteo com mecanismos que promovam um processo estrutural de renovao. E preciso levar
em conta que a competio que estamos
vendo no normal, diz Hiratu a.
Em resumo, guerra guerra.

3 1 12 11:32:22 P

Seu Pas

Tombini pe o p
no acelerador

| O BC aprofunda o corte
do juro, contra as expectativas do mercado
GUERRA CAMBIAL 2
POR LUIZ ANTONIO CINTRA

Fato que no passou despercebido ao economista oshia i Na ano, diretor do Instituto de Economia da FG -SP. Em entrevista a rt pit l em dezembro de 2011,
Na ano j apontava o que considera uma
virada fundamental. O BC, em 31 de agosto, rompeu com esse paradigma errado, incorreto, absurdo que tnhamos. Est se tornando mais prospectivo e mais gil. Nos
prximos meses, a inflao acumulada vai
cair porque est saindo ( o n i e
m
l o) um outubro ( e
) de 0,77% e entrando um outubro de 0,40% ( e
). Ento vai cair nos 12 meses acumulados, afirmou. O BC para mim agora est ganhando independncia e autonomia. Por que a
autonomia no s em relao classe po-

CCSeuPaisCI

.indd 24

J O S C R U Z /A B R

a s a noticirio de curtssimo prazo, vrios analistas econmicos deixaram de


atentar para um detalhe relevante ao analisar a deciso do
Comit de Poltica Monetria
de reduzir os juros bsicos da
economia em 0,75 ponto porcentual. Alm
de previsvel, a Selic a 9,75% ao ano, neste
momento, coerente com a poltica monetria do Banco Central de Alexandre Tombini. E est em sintonia com a disposio
do governo de enfrentar o tsunami monetrio, como Dilma Rousseff chamou a enxurrada de dlares, euros e ienes despejados pelos governos dos pases desenvolvidos na nsia de salvar suas economias.
Desde agosto de 2011, Tombini mudou o foco da poltica monetria. Uma
alterao que muitos economistas consideram histrica, dada a inrcia anterior.
Na hora de calibrar os juros, em vez de
se concentrar na inflao acumulada em
12 meses, como se fazia na era Henrique
Meirelles, o atual presidente do BC trabalha com um horizonte mais longo.

O Brasil age
para diminuir
o espao de ganho
fcil dos aplicadores
internacionais

ltica, tambm em relao ao mercado.


Na Ata do Copom a ser divulgada nos
prximos dias, ser possvel desvendar
o que passa pela cabea da diretoria do
BC. rt
pit l apostaria em duas variveis-chave. De um lado, o tal tsunami
monetrio internacional. Resultado das
emisses e emprstimos a juros negativos em termos reais, que o Federal Reserve (Fed), o Banco Central Europeu
(BCE) e o Banco do Japo tm ofertado
a suas instituies financeiras de modo
a evitar novas quebras bancrias.
Aplicados em ttulos da Alemanha ou
dos EUA, esses recursos rendem menos

12 11:22:30 P

Bssola.

O
de
o ini oi
oerente ao
redu ir o juro
si o a

A N D R L E S S A /A E

de 0,5% ao ano, para uma inflao anual


que dever manter-se acima de 2%, em
2012. Em outras palavras, a banca topa algum prejuzo, certamente para evitar
rombos maiores, escaldados pela quebra
do Lehman Brothers, em setembro de
2008, e o caso mais recente da Grcia.
No necessrio ser um menino prodgio das finanas para compreender que,
aplicados no Brasil, esses recursos renderiam muito mais que isso, ao menos 7% ao
ano, se aplicados em renda fixa. O ganho
em dlar poder ir alm, no caso de o real
se valorizar ainda mais no perodo da aplicao. Isso sem falar nas possibilidades de

CCSeuPaisCI

.indd 25

ganho com um mercado de consumo interno ainda aquecido. Apenas em janeiro


entraram 5,4 bilhes de dlares em investimentos produtivos, crescimento de 86%
em relao ao mesmo ms do ano passado.
Tombini olhou ainda para o ritmo esperado da inflao nos prximos meses
e as perspectivas so mais promissoras neste caso. Com a desacelerao
do valor das commodities, que no fim
de 2010 e incio do ano deram um salto considervel, os ndices de preos refluem mensalmente e devero se aproximar bastante do centro da meta de in-

flao ao longo do segundo trimestre.


Nos primeiros dois meses deste ano, o
ndice do BC para as commodities agropecurias de maior peso na inflao brasileira registrou queda de 2,4%. No primeiro bimestre de 2011, acusara alta de
10%. E no acumulado em 12 meses o recuo
recente ainda mais expressivo: 12,7%.
No caso das commodities metlicas (ao,
minrio de ferro, alumnio etc.), a queda acumulada chegou a 15%. No conjunto dos produtos bsicos, ainda preocupa o
trio petrleo, gs natural e carvo, com o
recuo de apenas 1,9%, em fevereiro, e alta
acumulada em 12 meses de 3,9%.

12 11:22:32 P

Seu Pas Guerra Cambial 2


No Ministrio da Fazenda e BC, contudo, no se supe que a Selic a 9,75%
far milagres. E novas medidas de defesa comercial, de reduo do spread bancrio e contra a valorizao do real devem ser anunciadas em breve.
At uma semana antes da reunio do
Copom, a maioria dos analistas apostava em um corte de meio ponto porcentual nos juros. A reduo surpreendente
de 0,75 deu-se por conta das novas medidas da Unio Europeia: a segunda rodada de emprstimos camaradas a 800
bancos da regio, de 529 bilhes de euros, com prazo de trs anos e custo anual de 1%. Com o novo aporte, a ajuda dos
pases centrais sua banca chega a 4,7
trilhes de dlares, incluindo a dinheirama liberada pelo Federal Reserve.

O corte da Selic no
suficiente. Novas
medidas de proteo
so esperadas para
as prximas semanas
Ativo. O rit

o do o r io
rasileiro outro
para
o tril o de euros doado pelo
de ario rag i esq.

CCSeuPaisCI

.indd 26

R O N A L D O S C H E M I DT/A F P

Foi a generosidade mais recente dos


europeus que levou Dilma Rousseff a
cunhar a expresso tsunami monetrio
s vsperas de embarcar para a Alemanha, onde se encontrou com a chanceler
Angela Mer el, cujo poder poltico dedica-se nos ltimos trs anos a orquestrar
uma sada para a crise. Para alm da resposta intransigente e equivocada da alem, o confronto verbal entre as duas lderes reforou a iluso de que os pases ricos se limitam a inundar o mundo com
dinheiro, enquanto os emergentes recorreriam a medidas protecionistas. No
o caso: as naes desenvolvidas tambm
no se embaraam na hora de adotar medidas de defesa comercial diante da imbatvel competitividade da indstria asitica, a chinesa em particular. E o fizeram
com vigor ainda maior do que o Brasil.
Em economias viciadas em bolhas especulativas, a tendncia que esses recursos, quando a economia global recuperar
o vio, procurem ativos com potencial de
valorizao. Resultado: mais presso sobre a cotao das moedas dos emergentes,
com destaque para a brasileira.
O episdio que envolveu Dilma Rousseff e Angela Mer el tambm deu margem
a uma interpretao errada a respeito da
avaliao que o governo federal faz da estratgia europeia para superar a crise. No
Planalto, Dilma tem falado que a sada escolhida manca. Ou meia-sola, como se
diz. Algum corte nos oramentos e a injeo de liquidez nos bancos eram urgentes.
Sem isso haveria provavelmente uma crise
bancria clssica, como ocorreu em 2008,
diz um assessor parlamentar conhecedor
dos bastidores do Planalto. A questo

12 11:22:36 P

F I L I P E A R A J O/A E

que os europeus se esqueceram de criar


condies para a economia voltar a crescer.
A sada encontrada at aqui paliativa e capaz de tornar as coisas piores mais adiante.
Claro que a Espanha e Portugal esto muito fragilizados. Mas a Alemanha, a Holanda e a ustria, entre outros, poderiam realizar uma poltica fiscal ativa, com corte de
impostos e investimentos que permitissem
reativar o bloco como um todo. Os alemes
resistem muito e preferem apostar nas reformas trabalhistas e previdencirias.
O mesmo raciocnio surge na argumentao de especialistas estrangeiros, caso dos economistas Barry Eichengreen e
evin O Rour e. Em artigo publicado na
tera-feira 6 no site oxEu.org, eles apontam outros efeitos colaterais da opo europeia: Os bancos centrais por sua parte
deram uma srie de passos para sustentar a recuperao da economia. Mas es-

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.indd 2

sas mesmas polticas so criticadas por


pressionar os preos das commodities,
as moedas dos pases emergentes e a inflao. E por estimular o apetite por riscos dos bancos internacionais. Tudo isso
pressiona os bancos centrais a abandonarem as polticas extraordinrias e comear a normalizar os juros mais cedo.
O momento em que as polticas do
BCE e Fed voltaro normalidade a
incgnita levantada pelos especialistas.
O tema igualmente preocupa a equipe
econmica brasileira. Para Eichengreen
e O Rour e, tudo vai depender do estado
da economia mundial, por causa da elevada interdependncia das naes.
Ao analisar a produo, o comrcio e o
mercado acionrio mundiais, os economistas consideram no ser possvel afirmar que a economia global voltou a acelerar. A ona do Euro, por sinal, dever recuar mais uma vez em 2012. O comrcio e

a produo mundiais apresentaram ligeira


alta, mas com dados destoantes no caso do
comrcio, em comparao a abril de 2008.
E, de qualquer forma, em um ritmo muito diverso ao verificado na crise de 1929.
E o mundo das aes segue abaixo do nvel pr-crise, com reflexos sobre os investimentos produtivos. Isso nos sugere que a
manuteno de uma poltica restritiva agora teria, para voltar linguagem dos tr e
o , mais custos do que benefcios.
Por ora, h um incio de discusso, tanto nos EUA como na ona do Euro para
encerrar o ciclo de injees de dinheiro nos
respectivos sistemas bancrios. Mer el teria informado a Dilma sobre essa disposio. E, desde a quarta-feira 7, o Fed discute
o tema publicamente. No caso dos Estados
Unidos, diante do receio de a inflao acelerar, o debate passa pela recompra de ttulos pblicos para enxugar a oferta excessiva de dlares e estimular a produo.
Diante do cenrio incerto, o Ministrio da Fazenda e o BC parecem dispostos a ampliar os estmulos indstria, o
segmento mais afetado pela valorizao
do real. Segundo rt
pit l apurou,
um controle cambial rgido para limitar
com vigor a entrada de moedas estrangeiras no est no radar da equipe econmica. Ao menos no no momento. Mas, conforme disse o ministro da Fazenda, Guido
Mantega, a hora de ao semanal.
No portflio de opes da equipe econmica esto novas medidas para tributar e limitar a entrada de dlares. Outras tantas aes de defesa comercial
para conter os importados. E mais alguma dose de corte dos juros bsicos.
No ltimo caso, o tamanho do corte depender de como andaro as votaes
no Congresso Nacional, onde o governo
pretende encaminhar medidas para favorecer os investimentos produtivos.
Entre as medidas esto a reduo dos
custos trabalhistas, a criao dos fundos
de previdncia dos funcionrios pblicos
federais e a Resoluo 72, que prev restries aos incentivos dados por alguns estados para baratear os importados. O recente
descontentamento da base aliada permite
antecipar vrias pedras pelo caminho.
Por ltimo ser preciso desemperrar
os investimentos pblicos e privados. O
balano do PAC divulgado na quartafeira 7 acendeu outra luz amarela. O governo s conseguiu aplicar 21% do previsto at 2014. E muitas obras consideradas essenciais esto empacadas.

12 11:22:3 P

Os |florentinos
Dilma Rousseff troca suas lideranas
BRASLIA

no Congresso na tentativa de conter a insatisfao


crescente e espraiada da base parlamentar

POR CYNARA MENEZES

As queixas so as mesmas: a presidenta


no recebe os aliados, no consulta ningum na hora de tomar decises, no
negocia emendas e cargos, mais valorizados medida que se aproximam as
eleies. Dilma Rousseff, ao que tudo indica, no est disposta a ceder. Ao contrrio, parece inclinada a endurecer.
Em clara retaliao rebeldia no Congresso, apeou do cargo o eterno lder do
governo Romero Juc, do PMDB de Rondnia, que estava na funo desde o governo Fernando Henrique Cardoso, havia mais de 12 anos, entre idas e vindas.

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6 9.indd 22

FOTO S : J O S C R U Z /A B R

pr es e
a s
no Brasil erroneamente identificado como de coalizao. Est mais para um conflito. Fernando Henrique Cardoso, Lula e
agora Dilma Rousseff experimentam
os mesmos dissabores. Entra semana,
sai semana, os aliados no Congresso
comportam-se como inimigos: se apunhalam, promovem vendetas e chantageiam. Em ano eleitoral, a coisa sempre tende a ficar pior.
o que a presidenta tem experimentado neste incio de 2012. Com agravantes. O PMDB mantm a presso.
uer maior participao nas decises
do governo. No bastasse, a insatisfao se prolifera. Na quarta-feira 14, o
PR decidiu deixar a base e engrossar
a oposio. Foi o sinal mais visvel de
uma rebeldia que no tem mais cor
ideolgica. H reclamaes no PCdoB,
PDT, PSB e at no PT.

Renan Calheiros foi


informado da queda
de Juc e no teve
espao para negociar.
Chinaglia substituiu
Vaccarezza
Aposta.

e
u e o
inaglia o lanalto
quer re uperar o ontrole

Juc foi pego de surpresa com a notcia. Segundo quem esteve prximo a ele
no momento em que soube da deciso,
por meio do presidente do Senado, Jos
Sarney, teria ficado baqueado. Mas
a insatisfao do Palcio do Planalto
em relao ao desempenho do eterno
lder vinha de longe. No foram raras
as votaes em que o Executivo notou o
escasso empenho do senador. Este, por
sua vez, tinha pouco acesso ao ncleo
central do governo. Juc e Dilma quase nunca se falavam e as idas do parlamentar ao Planalto foram, no dizer de
um assessor, apenas protocolares.
Na quarta-feira 7, o Senado rejeitara a
reconduo de Bernardo Figueiredo
diretoria-geral da Agncia Nacional de
Transportes Terrestres (ANTT), uma indicao pessoal de Dilma, que atribuiu o
revs a seu lder de governo. A gota d gua
para Juc viria no dia seguinte, quando
ele enviou Comisso de Assuntos Econmicos, para submeter a audincia pblica, um projeto pelo qual a presidenta
tem bastante apreo. Dilma esperava
sancionar na tera-feira 13, durante sua
visita ao Congresso em comemorao ao
Dia Internacional da Mulher, a proposta que equipara os salrios de homens e
mulheres que ocupam a mesma funo
em uma empresa. E fez questo de avisar
a Juc de seu interesse particular.
O peemedebista, e outros lderes
partidrios, passou a sofrer presso de
empresrios contra o projeto, que prev a punio com multa a quem desrespeitasse a nova regra. O Congresso cedeu ao lobby e o assunto acabou

3 16 12 12:5 :04

demisso da ministra. Mas tudo leva a


crer que Ideli se fortaleceu no episdio.
Coube articuladora poltica do governo o chega para l definitivo no PR, que
ainda sonhava em recuperar, com plenos poderes, o Ministrio dos Transportes. J contrariado pela indicao
liderana do governo de Eduardo Braga
(PMDB-AM), inimigo figadal do presidente do partido e ex-titular da pasta
dos Transportes, Alfredo Nascimento,
o PR anunciou o abandono da base aliada. No se sabe por quanto tempo.

retirado da pauta. No Senado, sabe-se


que submeter um projeto a audincia
pblica significa, na prtica, engavetlo. uando, na tarde de segunda-feira
12, Dilma Rousseff chamou ao Palcio
do Planalto o senador Renan Calheiros, lder do PMDB no Senado, foi para comunicar a deciso de apear Juc
da funo em prol de um rodzio nas
lideranas do governo nas duas casas
do Congresso. Calheiros percebeu no
haver espao para discusso.
Roberto Requio, que liderara a rejeio a Bernardo Figueiredo na ANTT,
chegou a fazer piada: Romero criou

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6 9.indd 23

jurisprudncia. Agora vai ter rotatividade de lder a cada 12 anos. O senador paranaense negou a existncia de
uma crise entre o governo e o PMDB
por causa da votao. A indicao da
presidenta que estava errada, somos
da base, mas no somos obrigados a
aceitar erros. O Tribunal de Contas da
Unio (TCU) o rejeitou. Ns fomos os
anjos da guarda de Dilma.
A ideia de alternar os lderes partiu
da ministra das Relaes Institucionais, Ideli Salvatti. Por causa das mudanas intempestivas e do alvoroo
causado, especulou-se a respeito da

Dilma mostra disposio de imprimir


sua marca no governo. uma aposta
corajosa, mas com alta dose de risco.
Fica difcil prever qual ser a reao
dos aliados no prximo desafio ao governo: a votao do Cdigo Florestal.
Braga tende a tornar-se um interlocutor mais frequente da presidenta,
mas pairam dvidas se ter a mesma
habilidade poltica e conhecimento
das regras da Casa que inegavelmente
possua o antecessor.
O vice-presidente Michel Temer
atuou para apaziguar os nimos do
PMDB. Mas o vice tambm carrega
suas mgoas. A principal: a sensao
de que s convocado para ajudar a debelar crises com os aliados. No fundo,
todo mundo reclama da falta de afagos
e da pouca vontade de Dilma de fazer a
poltica do cafezinho.
A recusa reconduo de Figueiredo ANTT traduz o ambiente de falta
de confiana da base no governo. O
PMDB tem sido acusado de ser o responsvel pela derrota. Como a votao

3 16 12 12:5 :06

Seu Pas Braslia


FA B I O R O D R I G U E S P OZ Z E B O M /A B R

Ex.

SERGIO AMARAL

aggi
segue para
a oposi o
o o
deli alvatti
an ou as
udanas

foi secreta, no se pode descartar a hiptese de que outros partidos aliados


tenham votado contra. As contas no
batem: Figueiredo foi rejeitado por 36
votos a 31, e, ao menos oficialmente,
os rebeldes do PMDB eram s oito.
Foi uma sinfonia regida pelo voto
secreto, definiu um cacique peemedebista. Requio disse abertamente
que petistas votaram contra a reconduo. Seno, no chegava a esse n-

CCSeuPaisC

6 9.indd 24

mero. E no teriam sido os nicos.


A relao de Dilma com o PCdoB,
que possui dois senadores, por exemplo, no pode ser definida como ntima. Assim como no recebe o PMDB,
a presidenta tampouco abre as portas
para os camaradas comunistas. O partido comea a nutrir certa mgoa com
o PT por querer lanar candidatos prprios em cidades onde o PCdoB tem
nomes na liderana das pesquisas: caso

de Porto Alegre, onde Manuela D vila


est bem frente do candidato petista,
e de Fortaleza, onde o PCdoB esperava
ter o apoio do PT ao senador Incio Arruda. E cobra do Planalto uma atitude
mais empenhada em nome da parceria
que sempre uniu os comunistas ao PT.
O PDT, com cinco senadores, tem
declarado seu apoio independente de
cargos, mas, enquanto espera ver um
novo nome do partido ocupar a pasta
do Trabalho, faz crticas nos bastidores.
A principal queixa, sobretudo entre os
deputados, de novo a falta de acesso
ao Planalto. uestionam, inclusive, a
deciso anunciada por Dilma de no
se envolver com a sucesso municipal.
Como assim?, diz um pedetista. Obviamente, queremos que ela, no mnimo, aparea em santinhos ao lado dos
nossos candidatos.
Na Cmara, os pedetistas no receberam
bem a indicao de Arlindo Chinaglia
para a liderana do governo em substituio a C ndido accarezza outra vitria de Ideli Salvatti, que notoriamente no se dava bem com o antecessor.
Chinaglia tem seus adversrios na Casa,
mesmo na base governista, desde que
ocupou a presidncia e era visto como
arrogante e antiptico. Mais de um
aliado ps em dvida sua capacidade de
negociar. Ao mesmo tempo, h quem
aponte um avano: Chinaglia no seria
to cabea quente quanto accarezza.
Nem o PT, acusado de sndrome de
hegemonia por praticamente todos os
aliados, pode se considerar privilegiado
no relacionamento com o Executivo. Os
parlamentares petistas reclamam de ser
sempre os ltimos a saber das notcias,
vazadas antes para a mdia. O lder do
partido no Senado, alter Pinheiro, s
foi saber da demisso do ministro da Reforma Agrria, Afonso Florence, ligado
a ele e ao governador da Bahia, Jaques
agner, por um reprter que vinha do
Palcio com a nota oficial em mos.
O aspecto regionalista, alis, comea a
ser um n. Os baianos se queixam da falta
de representantes do estado no governo,
ao mesmo tempo que polticos oriundos
do Rio Grande do Sul, onde Dilma atuou,
vicejam como uvas num parreiral. Com
Pepe argas, substituto de Florence, j
so oito os gachos no governo. A nica baiana, Luiza Bairros, da Igualdade Racial, fez carreira em Salvador, mas
nasceu em Porto Alegre.

3 16 12 12:5 :11

O funeral
da ousadia

| Seria de 9% o atual piso


da taxa bsica de juros no Brasil?

ECONOMIA

POR LUIZ ANTONIO CINTRA

a a
a semana
aps a reunio encerrada em 7 de maro, a ata
da 165 reunio do Comit de Poltica Monetria (Copom), o colegiado formado por seis
diretores e o presidente do Banco Central, surpreendeu os analistas, que
apontaram duas novidades histricas na planilha detalhada e repleta de
nmeros que justifica a deciso de reduzir a Selic a 9,75% ao ano.
Primeiro, o documento publicado indicou que o juro bsico muito provavelmente no cair abaixo de 9% neste ano.
Algo indito, segundo os especialistas,
acostumados ao silncio de esfinge em
matria de prospeco da poltica monetria. Considerando os valores projetados para a inflao e o balano de
riscos associado, o Copom atribui elevada probabilidade concretizao de um
cenrio que contempla a taxa Selic se
deslocando para patamares ligeiramente acima dos mnimos histricos, e nesses patamares se estabilizando, anotou
o Comit no decisivo item 35.
Foi o sinal que bastou para se formar
o consenso de que o Copom agiu de caso
pensado, disposto a mandar uma mensagem pblica. Teria calibrado o discurso
para criar um piso informal para a Selic,
algo prximo a 9%, a ser mantido ao menos at dezembro a mnima histrica at
aqui de 8,75%, nvel que vigorou de julho
de 2009 a maro de 2010. Mas principalmente jogar gua fria nos nimos dos que
viam o BC decidido a reduzir com vigor
a diferena entre os juros brasileiros e os
equivalentes praticados pelos bancos centrais dos pases desenvolvidos. Diferena
que segue e pelo visto seguir por um

CCSeuPaisSELIC690.indd 34

O governo no
parece disposto
a atacar a indexao
dos contratos,
poupana inclusive.
E h ainda temores
com a inflao

muito acima do padro costumeiro


(outra surpresa recente), o documento disponvel no site do Banco Central
menciona algumas dezenas de variveis que sustentaram a deciso. E
deixa a impresso de que se trata de
engenharia monetria a alquimia do
Copom, distante, portanto, dos humores polticos de Braslia.
Aponta, por exemplo, uma relativa melhora no cenrio internacional, particularmente no caso europeu com sua obsesso por uma sada ortodoxa, com
cortes nos oramentos e nada de estmulos aos investimentos produtivos.

bom tempo considervel: enquanto a taxa brasileira est em 9,75%, os EUA, Japo
e ona do Euro praticam ndices de 0% a
1%. Com o objetivo de dar crdito barato
aos bancos e evitar que os mais frgeis sejam levados pela crise, na prtica os BCs
dos ricos do dinheiro, ou injetam liquidez conforme o jargo financeiro, a custo
zero ou negativo, descontada a inflao.
Rigoroso e redigido com clareza

22.03.12 22:55:09

A economia mundial enfrenta perodo


de incerteza acima da usual, com perspectivas para a atividade ainda deterioradas, apesar de alguma melhora, na
margem, e de menor nvel de averso
ao risco. Desde a ltima reunio do Copom e neiro , consolidou-se percepo mais positiva em relao atividade nos Estados Unidos, mas persistem
riscos como a recente alta dos preos
do petrleo e a perspectiva de conteno fiscal, diz a ata.
Distante do cenrio crtico, o ambiente domstico traz preocupaes de
natureza distinta. De um lado, o ritmo
fraco da produo industrial desde o

segundo semestre de 2011, que no ano


passado andou de lado, com crescimento meramente estatstico de 0,1%.
E mesmo o andamento do PIB no ano
passado, que fechou com 2,7% de incremento, visto como decepcionante.
Com a tarefa de manter a inflao
prxima do centro da meta de 4,5%, a
cpula do Copom expe o que a preocupa nesse quesito. A cotao das
commodities deixa a desejar. Nos ltimos meses, o petrleo entrou em rota
de alta, passou de 120 dlares o barril,
assim como os itens metlicos, ainda
cerca de 15% abaixo do pico registrado
em abril de 2011.
E D UA R D O K N A P P/ FO L H A P R E S S

PAU LO L I E B E R T/A E

Aquecimento. o radar
de o ini o rit o dos preos
do setor de servios preo upante

No front interno, a despeito do andamento modesto da indstria brasileira, o desemprego em baixa e o


aumento da renda disponvel para
consumo tiveram o efeito de reduzir o
ritmo da queda da inflao acumulada em 12 meses, ainda que esta tenda
a manter-se em declnio ao menos at
o meio do ano. A a elevao dos preos dos servios, de modo geral, ocupa

CCSeuPaisSELIC690.indd 35

posio de destaque na ata, entre eles


o custo das refeies fora de casa.
Repleta de justificativas tcnicas, a
mensagem do Copom teve um efeito
colateral nada desprezvel para o governo como um todo. A comear pela
pauta que pretende levar adiante no
Congresso neste ano. Mantida a postura ousada que se previa anteriormente, a trajetria da Selic obrigaria o
governo a encarar a difcil reviso do
rendimento da caderneta de poupana (de 6,75% anuais), que, segundo os
entendidos, passa a drenar recursos
das demais aplicaes financeiras no
momento em que a Selic chega a 8,5%.
Para alterar a frmula da poupana,
seria preciso aprovar um projeto de
lei sobre o tema, o que implicaria em
vencer a retrica da oposio, que
em 2009, quando a Selic foi a 8,75%,
acusou o governo de tentar confiscar
as economias dos velhinhos.
Mais cauteloso que o BC neste caso, o
ministro da Fazenda, Guido Mantega,
diante da presso crescente, percebeu
que o governo corria o risco de ser colocado contra as cordas. Algumas semanas atrs, tratou de colocar os pingos
nos is: Atravessaremos essa ponte se
e quando chegarmos nesse ponto. Mas
no chegaremos l to cedo, afirmou
em 23 de fevereiro, antecipando o que,
a partir da ata do Copom, cristalizouse como o cenrio mais provvel.
importante que o Banco Central
passe a uma postura prospectiva em
relao ao comportamento da inflao,
como tem feito desde agosto, correndo
alguns riscos e no apenas sancionando
as expectativas do mercado financeiro.
E est dentro das premissas do sistema
de meta de inflao, diz Antonio Prado, secretrio-adjunto da Cepal. Mas o
cenrio internacional est se desenvolvendo de forma muito din mica. O Banco Central Europeu, por exemplo, era
um at bem pouco tempo atrs, e agora
om o
rio r i no om n o outro, oferecendo a liquidez necessria, o
que significa uma mudana completa.
Agora o fato de sinalizar que pretende
interromper a queda em 9% pode ser
uma ttica da autoridade monetria,
mas precisa diminuir ainda mais a taxa
de juros. Ainda que caia a 9%, ser muito alta diante da liquidez internacional,
que leva valorizao do real.

22.03.12 22:55:13

A miragem
do crescimento

| O Brasil arcaico que ainda


salta aos olhos, apesar dos avanos
SOCIEDADE

POR RODRIGO MARTINS

ar
recente no site do dirio ingls e
r i n resume bem
a imagem conquistada
pelo Brasil nos ltimos
anos. A respeito da viagem da presidenta aos
Estados Unidos, e do descaso com o
qual a mandatria brasileira foi recebida em ashington, o articulista sentenciou: Todo mundo quer falar com
Dilma, menos Obama.
Todo mundo quer falar e quer vender
para o Brasil de Dilma Rousseff. Somos
a sexta maior economia do mundo, com
um PIB de 2,48 trilhes de dlares em
2011. At 2015, segundo o Fundo Monetrio Internacional (FMI), chegaremos
quinta colocao, aps ultrapassar a
Frana. Em um mundo em recesso ou
em ritmo lento de recuperao, nosso mercado interno tem sido um osis
de prosperidade, disputado por chineses, europeus e norte-americanos. Temos o terceiro maior mercado de computadores, com 15,4 milhes de unidades vendidas no ano passado e o quarto
de automveis. H mais linhas habilitadas de telefone celular (224 milhes)
do que habitantes.
Um efeito do sucesso econmico sentido na pele pelos brasileiros a elevao do custo de vida no Pas ou ao menos nos grandes centros. Est mais barato frequentar restaurantes, adquirir
imveis e comprar roupas no exterior,
como atestam os turistas nativos em recentes viagens. Imagina-se, porm, que
os males tpicos da expanso em velocidade maior que a oferta e a infraestrutura sejam passageiros. Malposta mesmo
a sensao compartilhada por muitos

CCSeu ais

.indd 30

S 19% das casas


tm o esgoto tratado,
segundo o Atlas
do Saneamento
divulgado em 2011
Na porta de casa.

aria
ilva de anaus re la a
da dengue al ria e diarreia

1 .0 .12 1 :32:0

G I OVA N N A C O N S E N T I N I

de que o Brasil dobrou o cabo da boa esperana do subdesenvolvimento e passou a integrar o time das naes bemsucedidas. H quem confunda crescimento com desenvolvimento.
A grandeza de uma nao no medida
pelo volume de recursos naturais extrados
ou pela quantidade de riqueza socialmente produzida, mas pela sua justa repartio
de forma a assegurar o bem comum, anota
o socilogo Antonio David Cattani, da Universidade Federal do Rio Grande do Sul, em
i e e e i l e n m ri
tin .
Autor do livro
io
e in
lt , o economista Antonio Dias Leite te-

CCSeu ais

.indd 31

ceu em entrevista recente a rt


pit l
consideraes semelhantes: A riqueza
tem de ser expressa pelas condies de vida da populao. Um pas pode ser capaz
de realizar grande produo de bens e servios e no ser rico. o caso em que ns
estamos. Crescemos no total do que produzimos, mas no nos tornamos um pas
rico no sentido de que a populao est
num nvel aceitvel de Bem-Estar Social.
Uma dcada de crescimento permitiu ao Brasil reduzir a desigualdade e
criar uma nova classe de consumidores
de bens e servios, a celebrada classe C.
Mas alguns indicadores continuam ver-

gonhosos: da falta de saneamento bsico


insuficiente oferta de moradias, da persistncia de doenas tropicais associadas
ao subdesenvolvimento a um nmero de
assassinatos por ano que s encontra paralelo em pases em conflito. Nas prximas pginas, rt
pit l elenca alguns
desses indicadores e discute por que tem
sido to difcil super-los.
FALTA O BSICO
De tempos em tempos, a famlia da dona de
casa Maria do Socorro Silva, de 43 anos, sofre de diarreia. Os surtos so recorrentes no
bairro onde vive, na periferia de Manaus.

1 .0 .12 1 :32:13

Seu Pas Sociedade

CCSeu ais

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C A R LO S S I LVA / D. A . P R E S S

ira e mexe as crianas esto mal. No incio de maro mesmo, meu filho de 14 anos
pegou uma e no saa do banheiro. O povo de Unio da itria j est acostumado,
lamenta. Como a coleta de lixo precria,
os detritos se acumulam em meio ao matagal que brota da rua no asfaltada. Nenhuma das casas tem acesso rede coletora de
esgoto, que por sinal s atende 10,8% da populao na capital do Amazonas.
Como poucas residncias possuem fossa sptica, o esgoto corre a cu aberto por
crregos que desembocam no igarap da
Ponte da Bolvia. O rio no chega a exalar
mau cheiro, mas vez por outra transborda.
uando isso acontece, sobra um rastro de
garrafas PETs e outros detritos nas margens. J chamei rdio, tev, conversei com
vereadores, mas nada se resolve. Estamos
abandonados. Diarreia o de menos. Como tem muita gua empoada, a malria e
a dengue pega ( i ) muita gente na regio.
A falta de saneamento bsico problema crnico no Brasil. Mais da metade dos domiclios no tem acesso rede de esgoto, segundo dados divulgados
pelo Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica (IBGE) no Atlas do Saneamento 2011. Pior: apenas 19% das residncias tm o esgoto tratado. De acordo
com o estudo, que fez um diagnstico da
situao do Pas em 2008, 54,3% dos lares no tinham coleta adequada. A nica
regio onde mais da metade dos domiclios tem acesso rede o Sudeste, com
68,9%. Em todas as outras, a cobertura
inferior a um tero das habitaes. Na
Regio Norte, a mdia de apenas 3,5%,
para o desalento de Maria do Socorro.
O Brasil conseguiu avanos nos ltimos
anos. O nmero de domiclios conectados rede de esgoto cresceu de 33,5% para
45,7% em oito anos. Os governos e as concessionrias de servios investiram mais
de 7,5 bilhes de reais, em 2010, ante 3,9
bilhes, em 2003 ( r i o p
).
Mesmo assim, os gastos no setor esto
muito aqum do necessrio. Estudos da
Fundao Getulio argas e do Instituto
Trata Brasil estimam ser necessrios 270
bilhes de reais para universalizar o acesso rede de esgoto em 20 anos, ou 13,5 bilhes por ano. Na avaliao da Associao
Brasil de Indstria de Base (Abdib), o descompasso dos investimentos nos ltimos
anos fez a meta crescer. Agora, para garantir a universalizao do atendimento no
mesmo perodo, a instituio calcula a necessidade de 17 bilhes de reais por ano.
Na avaliao de Paulo Godoy, presi-

dente da Abdib, ainda preciso melhorar a regulamentao do setor, de forma


a obrigar as concessionrias e empresas
pblicas a garantir a qualidade dos servios e o cumprimento do cronograma
de obras. Para tanto, sugere a criao de
um sistema informatizado, que permitiria um acompanhamento mais adequado
dos investimentos por parte dos governos
e da sociedade. Alm disso, o Brasil pode estimular concesses e parcerias pblicas privadas para assegurar o cumprimento da meta at 2030. Se faltam recursos, a iniciativa privada pode contribuir.
UMA GUERRA PARTICULAR
Um calmante para dormir e um antidepressivo para encarar o dia. H dois
anos, Natalice Fernandes dos Santos
precisa do suporte de medicamentos pa-

ra enfrentar o medo. Aps a morte da filha adolescente ri a dos Santos Calmon, vtima de uma chacina praticada
por policiais militares no bairro de Pero
az, na periferia de Salvador, a comerciante sofre com pesadelos recorrentes e
teve de fechar seu pequeno restaurante
em razo do crescente temor de atender
rostos desconhecidos. Por vezes, sonho
com minha filha pedindo socorro, conta, angustiada. Doze policiais foram denunciados pelo Ministrio Pblico por
participao no crime, que resultou na
morte de sete jovens em maro de 2010.
Desfigurado, o corpo de ri a, de apenas 15 anos, foi encontrado cinco dias
aps a chacina em um matagal prximo
Estrada da Cascalheira, no municpio vizinho de Camaari. A percia no encontrou drogas no local da operao policial

1 .0 .12 1 :32:17

A N D R A FA R I A S /C O R R E I O DA B A H I A

Nos ltimos 30 anos,


o Pas registrou
1 milho de
assassinatos.
Em 2010, foram
mortos 49,9 mil
brasileiros
Um nmero.

ri a al on
orta por poli iais na a ia

nem vestgios de plvora nas mos das vtimas. Apesar de todos os indcios de execuo sumria, seguidos da ocultao de trs
cadveres, os acusados continuavam em
liberdade at o incio do ano passado. Oito deles ainda policiavam a capital baiana.
Como dormir tranquila com eles na rua?,
desabafa Natalice.
Cerca de 49 mil brasileiros morrem
a cada ano vtimas de assassinatos. Entre os seis pases com a maior taxa de homicdios do mundo, o Brasil registrou
mais de 1 milho de assassinatos nos ltimos 30 anos. Uma comparao d a exata dimenso do problema. Os 12 maiores conflitos mundiais, as guerras no Iraque e Afeganisto includas, registraram
169.574 mortes entre 2004 e 2007, segundo um relatrio do Secretariado da Declarao de Genebra, na Sua.

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No Brasil, pas sem disputas territoriais, movimentos emancipatrios,


guerras civis, enfrentamentos religiosos, raciais ou tnicos, morreram mais
pessoas (
) vtimas de homicdio, registrou o pesquisador Julio Jacobo aiselfisz, coordenador do Mapa da iolncia 2012, do Instituto Sangari. Uma taxa de homicdio considerada epidmica quando superior a
10 mortes para cada 100 mil habitantes, e o ndice brasileiro de 26,2. Nossa mdia 20 vezes superior de pases europeus e cinco vezes maior que a
da Argentina e a do Chile.
A evoluo do nmero de assassinatos no Brasil nas ltimas trs dcadas
assustadora. Passou de 13.910 homicdios, em 1980, para 49.932, em 2010, um
aumento de 259%, equivalente a 4,4%

de crescimento anual. O pice da curva foi atingido em 2003, com uma mdia de 28,9 mortes para cada 100 mil
habitantes. A partir da, houve uma
tmida reduo, com pequenas oscilaes anuais r i o im .
Na avaliao de Renato Srgio de Lima, secretrio-geral do Frum Brasileiro de Segurana Pblica, o problema no se deve falta de recursos. Em
2010, as diferentes esferas de governo
investiram cerca de 60 bilhes de reais
nas foras policiais e unidades penitencirias. Isso representa aproximadamente 1,36% do PIB e 9% da arrecadao total de impostos no Pas. Temos recursos, mas eles so mal geridos.
Entre os exemplos de inpcia na gesto,
Lima destaca a inexistncia de um sistema nacional e padronizado de estatsticas

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Seu Pas Sociedade


criminais, a falta de articulao entre as diferentes corporaes policiais e at mesmo
a falta de regulamentao sobre quais so
as competncias e responsabilidades de
cada um na gesto da segurana pblica.
Para o socilogo, as polcias precisam
ser repensadas, de forma a servir aos interesses da sociedade, e no aos dos governos. So Paulo teve uma queda expressiva
na taxa de homicdios, hoje na casa dos 10
para cada 100 mil habitantes. Mas somente os policiais foram responsveis por cerca
de 20% do total de assassinatos no estado.
UM MOSQUITO INVENCVEL
Febre alta, dor de cabea, cansao, dor
muscular, manchas vermelhas na pele.
O servidor pblico Rodrigo Dutra, de 30
anos, conhece bem os sintomas da dengue. Contraiu a doena duas vezes nos ltimos quatro anos e cita numerosos casos
de amigos e familiares que tiveram a mesma sina. Alguns tiveram febre hemorrgica, a manifestao mais grave da molstia,
e faleceram. Por aqui, muita gente sequer
busca assistncia mdica, trata o caso como se fosse uma gripe comum. Eu mesmo
s procurei o mdico depois que apareceram as manchas no corpo. Morador do
Jardim Abapuru, em Goi nia, Dutra nunca recebeu a visita de um agente de sade.
No deixo gua empossada em lugar algum, mas h muitos terrenos baldios em
meu bairro. So reas pblicas ociosas e o
povo acaba jogando entulho e lixo.
O Brasil historicamente amarga fracassos estrondosos no combate de molstias que podem facilmente ser controladas. o caso da dengue, que reaparece com novos surtos ou epidemias a cada
vero. Apenas em 2010, mais de 1 milho
de brasileiros foram infectados pelo vrus
transmitido pelo mosquito e e e pti.
Dos mais de 13,7 mil casos considerados
graves, 656 resultaram em morte do paciente. No ano passado, o Pas conseguiu
reduzir significativamente o contgio e a
letalidade da doena. Foram 764 mil casos, que resultaram em 482 bitos. A taxa de letalidade (3,8%) continua, porm,
quase quatro vezes superior ao tolerado
pela Organizao Mundial da Sade.
Conseguimos avanos importantes,
at pelo aumento dos recursos para o combate da dengue. Mas temos de encarar o fato de que qualquer descuido pode fazer a
doena se expandir rapidamente, afirma
Jarbas Barbosa, secretrio nacional de igil ncia em Sade. Das doenas transmitidas por mosquitos, a dengue a que viti-

CCSeu ais

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ma mais pessoas. S no mais grave que


a malria, que mata mais. Mas possvel
control-la e a nossa meta reduzir pela
metade as mortes por dengue at 2014.
Por meio do Piso Fixo de igil ncia e
Promoo Sade, o governo federal repassou aos estados e municpios 1,33 bilho de reais para a preveno e combate s doenas endmicas, como dengue, chagas, hansenase e malria. Desse montante, ao menos 70% foi direcionado, exclusivamente, para o enfrentamento da dengue, estima Barbosa. Para 2012, a previso de um investimento de 1,72 bilho de reais. Na avaliao
de Denise alle, pesquisadora do Insti-

tuto Os aldo Cruz (Fiocruz), o problema no falta de recursos especficos.


A dengue no apenas um problema
de sade pblica. Enquanto no houver
boas condies de saneamento, no nos
livraremos das epidemias. O mosquito
transmissor urbano e oportunista.
No passado, o Brasil conseguiu erradicar o e e e pti em duas ocasies, por
um curto intervalo de tempo: entre 1958 e
1967 e de 1973 a 1976. poca, o mosquito ameaava a populao pela transmisso da febre amarela urbana. A partir da,
o Pas jamais conseguiu se livrar do vetor, hoje responsvel pela disseminao
da dengue. Em meados dos anos 1990, o

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P E D R O P R E S OT TO

ento ministro da Sade Adib Jatene elaborou um plano orado em 1 bilho de reais para erradicar o mosquito, mas o projeto naufragou por falta de apoio do Planalto. Na ocasio, perto de 1,7 mil municpios
estavam infestados pelo vetor. Em 2010, j
eram mais de 4 mil cidades. Hoje, o contexto muito diferente daquele que o Brasil vivia nos anos 1950. Reflexo disso, que
desde 2002 trabalhamos com o Programa
Nacional de Controle da Dengue (PNCD),
que veio para substituir o Plano de Erradicao do Aedes aegypti (PEAa). Esses nomes j refletem o reconhecimento atual,
oficial, de que hoje impossvel erradicar
o mosquito. Nosso pas imenso, com inmeras portas de entrada, seja pelas fronteiras com outros pases que no erradicaram o e e , seja por comunicao via
portos e aeroportos, diz alle.
Diante dos erros do passado e o crescimento desordenado das cidades brasileiras, a esperana reside no desenvolvimento de vacinas contra a dengue. Atualmente, trs laboratrios realizam pesquisas
com esse objetivo: o Instituto Butantan,
a Fiocruz e o laboratrio francs Sanofi
Pasteur. O Ministrio da Sade investe 10
milhes de reais por ano nos estudos.
A MORADIA INCERTA
s vsperas da Pscoa, o carroceiro Mrcio Alves, de 40 anos, no sabia se teria
dinheiro para garantir um ovo de chocolate para o filho de 3 anos e o sobrinho de

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No d mais para
erradicar o mosquito
da dengue. E,
no ritmo atual,
levaria cem anos
para acabar com
o dficit habitacional
Na Kombi.

e sua a

lia e

is o lar de lves
o aulo

8 meses. As parcas economias da famlia estavam reservadas para a compra do


enxoval do beb que deve nascer dentro
de quatro meses. Ao menos o trabalhador de pele spera e castigada pelo sol havia conseguido, seis meses antes, garantir uma moradia para a mulher gestante:
uma ombi abandonada entre o iaduto
dos Bandeirantes e a Avenida Ibirapuera,
na zona sul de So Paulo. Na van carcomida pela ferrugem, ele vive com a esposa, a cunhada e as duas crianas.
Do colcho montado sobre o assoalho, v-se o varal improvisado no teto
do veculo. apertado, mas ao menos
a gente tem abrigo da chuva e do frio.
Uma assistente social prometeu arrumar uma vaga em um abrigo fixo. Esta-

mos esperando para ver se... A fala interrompida pela mulher, Amanda Conceio, de 29 anos. Seria uma chance
para a gente reconstruir a nossa vida.
Mrcio e Amanda se conheceram nas
ruas, mas h alguns anos ainda viviam
em uma casa de verdade, como definem. O aluguel pesou e ambos procuraram abrigo nas marquises da capital paulista. Eles jamais se inscreveram em programas de habitao popular e, em razo
da renda familiar incerta, de 10 a 50 reais
por dia com a venda de materiais reciclveis, talvez nunca consigam algum tipo de
financiamento. Engrossam um numeroso contingente de pessoas sem residncia
digna, e, provavelmente, nem estejam includos nos clculos do dficit habitacional. Os critrios para definir quem precisa de uma moradia adequada variam, mas
as estatsticas costumam levar em conta
o nmero de pessoas que mora em casas
precrias, reas de risco, residncias habitadas por mais de uma famlia ou quem
gasta mais de 30% do salrio com aluguel,
mas nem sempre incluem quem vive nas
ruas. Hoje, pelas contas do Ministrio das
Cidades, faltam 5,5 milhes de domiclios
para zerar o dficit brasileiro.
O Plano Nacional de Habitao prev suprir essa demanda at 2023. Mas
os especialistas esto cticos, mesmo
com os recentes avanos. Os investimentos do governo federal na segunda
fase do Programa Minha Casa Minha
ida so quase nove vezes maiores que
o programa original, lanado em maro de 2009. No PAC 2, sero investidos
278,2 bilhes de reais de 2011 a 2014 ante 34 bilhes de reais da primeira verso do programa. A meta agora construir 2 milhes de residncias.
O Brasil nunca teve uma poltica de
proviso habitacional adequada para
a populao de baixa renda. A urbanizao deu-se a partir da ocupao irregular de terras pblicas e glebas particulares. Somente nos anos 2000 tivemos
avanos importantes no marco regulatrio e jurdico, alm do incremento dos
investimentos pblicos, afirma o urbanista azuo Na ano, do Instituto Plis.
Mas no mudamos 1 milmetro a estrutura fundiria, que continua controlada
pelos interesses do mercado.
A reduo do dficit habitacional brasileiro caminha num ritmo excessivamente lento. Em 2000, faltavam 7,2 milhes de residncias, segundo a Fundao Joo Pinheiro, que assessora o

1 .0 .12 1 :32:23

Seu Pas Sociedade

UM ENSINO INDIGENTE
uando Cludia Costin assumiu a Secretaria Municipal de Educao do Rio de
Janeiro encontrou um cenrio desolador. Uma avaliao interna da rede de ensino identificou, em 2009, mais de 28 mil
analfabetos funcionais entre os alunos do
quarto ao sexto ano do ensino fundamental. As crianas deveriam sair alfabetizadas do primeiro ano, mas ao menos 17 mil
alunos chegavam ao sexto ano sem saber
ler nem escrever adequadamente. Esse
p rt ei social s poderia se agravar sem
uma interveno emergencial, afirma.
Para superar o atraso, a prefeitura carioca criou salas de reforo e realfabetizou 25,5 mil alunos nos ltimos trs
anos. Em 2012, outros 7 mil estudantes
passaro pelo programa, considerado pela prpria secretria como um paliativo.
Se no melhorarmos a qualidade de ensino nas sries iniciais, vamos continuar
enxugando gelo. Essas crianas j deveriam estar alfabetizadas. No foram e isso prejudicou o futuro escolar delas.
O retrato da rede municipal do Rio, a
segunda cidade mais rica do Pas, d uma
ideia da precariedade do ensino em todo o territrio nacional. O Brasil conseguiu avanos importantes na educao
pblica, como a universalizao do acesso ao ensino fundamental, com 97,6% da
populao de 6 a 14 anos na escola. Mas
ainda precisa ampliar, e muito, o acesso
educao infantil e ao ensino mdio. Ao
menos 1,6 milho de crianas entre 4 e 5
anos, 74,8% do total, esto fora da prescola. E 15% dos jovens de 15 a 17 anos
no tm acesso ao ensino mdio.
A incluso desses estudantes poder
ser alcanada at 2020 com a aprovao
do Plano Nacional de Educao, em discusso no Congresso. O projeto deve fixar
um porcentual mnimo de investimento
em educao entre 7% e 10%. Em 2010, o
investimento pblico direto em educao
alcanou um patamar equivalente a 5,1%
do PIB, segundo levantamento divulgado
recentemente pelo Instituto Nacional de
Estudos e Pesquisas Educacionais (Inep).
Devemos incluir mais gente na escola, mas o maior desafio hoje melhorar
a qualidade de ensino, e isso no depen-

CCSeu ais

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A N A B R A N C O/A G . O G LO B O

Ministrio das Cidades na rea de pesquisas. Em 2008, o dficit havia recuado para 6,8 milhes. Em mdia, apenas
50 mil famlias saram da lista por ano.
Nesse compasso, o Brasil levaria mais de
cem anos para superar o problema.

Das crianas
entre 4 e 5 anos,
74,8% esto fora
da pr-escola. E 15%
daquelas entre 15
e 17 no frequentam
o ensino mdio
Luta. o io de aneiro
aulas de re oro tenta
superar as arreiras do ensino

de apenas de mais recursos, avalia Jorge


erthein, especialista em educao e exdiretor da Unesco no Brasil.
Os ltimos dados do Programa Internacional de Avaliao de Alunos (Pisa) colocaram o Brasil em 53 lugar entre 65 pases no ran ing de leitura, 57 no de matemtica e em 53 no de cincias. O Pas ficou
entre os ltimos, mas a nota nas trs reas
maior em relao pesquisa anterior.
natural que o Brasil melhore o desempenho mais rapidamente que outros pases, o
nosso atraso muito grande. O importante verificar o que podemos fazer para dar
um salto de qualidade no ensino, e isso depende, sobretudo, da valorizao do magistrio, avalia erthein. Os pases com os
melhores indicadores tornaram a docncia
uma profisso atrativa, com bons salrios e
planos de carreira. Com isso, conseguiram
selecionar as melhores cabeas das universidades para ensinar nas salas de aula. Esse
o segredo da Coreia do Sul, da Finl ndia e
de outras naes.
Para o economista Fernando eloso,
pesquisador da Fundao Getulio argas, no basta aumentar os salrios dos
professores e gestores da rede de ensino.
Sou favorvel a uma poltica de bonificao. bem verdade que muitos fatores externos escola, como as condies sociais
dos alunos ou o apoio dos pais, interferem
no desempenho dos estudantes. No podemos punir os docentes que trabalham
em reas de maior vulnerabilidade social.
Mas podemos cobrar metas especficas
para cada perfil de escola, afirma. Uma
experincia interessante foi testada em
angai, na China. Os melhores professores eram promovidos caso a escola tivesse
um bom desempenho. Depois, eles eram
remanejados para escolas em dificuldade
para replicar as boas prticas. Ao mesmo
tempo que premia os melhores educadores, essa poltica ajudou a melhorar a qualidade de ensino da rede como um todo.
Esses foram apenas alguns exemplos
dos enormes desafios de um pas em
busca de desenvolvimento. No os nicos. Ficaram de fora, por exemplo, a indigncia do ensino superior, ltimo degrau
do pssimo sistema de educao, a inf mia da concentrao de propriedade rural e urbana, despudorada at para uma
nao ainda refm da estrutura social
do perodo escravocrata, e a cegueira da
Justia em relao aos crimes de quem
tem dinheiro e poder. A batalha da civilizao muito mais dura do que se imagina. E o Brasil continua a perd-la.

1 .0 .12 1 :32:26

Pacote 2012,
modelo
2008
| Inflar o consumo ser mais
ECONOMIA

difcil desta vez. E talvez insuficiente

POR LUIZ ANTONIO CINTRA

Mais uma vez o governo concentrou esforos em ampliar a demanda por bens
durveis, com foco no setor automobilstico, o terceiro em import ncia relativa na
economia brasileira, atrs apenas das cadeias do petrleo e de alimentos, primeiro
e segundo colocados no ran ing, respectivamente. Por esse motivo, a Fazenda cortou de 7% a zero a alquota de Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI) para os
chamados modelos populares. No ca-so
dos veculos com potncia entre mil e 2
mil cilindradas, a reduo foi de 13% a
6,5%, no caso dos veculos a gasolina, e de

CCSeu aisC

.indd 2

Pelo grande peso


no PIB industrial,
o setor automotivo
foi novamente
beneficiado pelas
medidas do governo
Fila.

venda de ve ulos
patina e a inadi pl n ia res e

A N D E R S O N G O R E S /A E

a re da macroeconomia brasileira, as variveis tm oscilado com


velocidade bem acima
da normal. Na segundafeira 21, o governo tratou mais uma vez de mexer as suas peas, com uma nova rodada de medidas de estmulo ao PIB, cujo
desempenho ameaa cair a menos de 3%
de expanso em 2012, muito aqum do
otimismo retrico da equipe econmica
no incio do ano. A demonstrar que a situao de fato preocupa, dois dias aps
trazer a pblico o seu mais recente minipacote, o ministro da Fazenda, Guido
Mantega, em depoimento ao Senado, informou: novas medidas esto no forno.
Por dever de ofcio, Mantega sustenta o discurso otimista. A equipe econmica projeta crescimento de 4% neste ano, o
que seria um salto considervel altamente improvvel, dizem especialistas em relao ao desempenho ruim de 2011, quando o PIB avanou meros 2,7%.

2 .05.12 23:2 :2

caminhes, nibus, mquinas e equipamentos para grandes empresas, exportao de bens de capital e projetos de engenharia pesada. O pacote tambm reduziu os emprstimos compulsrios e liberou recursos represados para que os bancos voltem a ampliar a oferta de crdito
ao nanciamento de veculos.

11% para 5,5% para aqueles movidos a etanol. O imposto dos veculos comerciais leves caiu de 4% para 1%.
Calculada por Braslia em 1,2 bilho de
reais, a renncia scal decorrente dos impostos menores foi negociada com as indstrias do setor, que se comprometeram a
repassar os incentivos ao preo nal e no
demitir nenhum trabalhador ao menos at
31 de agosto, prazo de validade do pacote.
mais uma medida para garantir a
continuao do crescimento econmico.
O objetivo reduzir os preos ao consumi-

CCSeu aisC

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dor. No caso de um automvel de at mil


cilindradas, a reduo de preo de quase
10%, disse Mantega. O setor automobilstico muito importante para a economia
brasileira, e um dos setores que mais fazem investimentos. O Pas tornou-se o terceiro maior mercado de veculos do mundo, atrs apenas da China e dos EUA.
O governo reduziu em 1 ponto porcentual o Imposto sobre Operaes Financeiras (IOF), que voltou a 1,5%, o patamar
de janeiro de 2011. Tambm caram os juros do BNDES para o nanciamento de

Os nmeros da Federao do Comrcio


de Pernambuco, um dos estados que mais
cresceram na ltima dcada, demonstram
a import ncia do setor automotivo para o
ritmo do varejo. Dos 14 ramos pesquisados mensalmente, o das concessionrias de
veculos foi o primeiro a apresentar queda
ao longo do primeiro trimestre, de 13% em
relao a 2011, diz Luiz ehrle, consultor
da federao. Ainda assim, o varejo como
um todo foi muito bem, com crescimento
de 6,8% na mesma comparao.
Explica-se a diferena: a desonerao dos produtos da chamada linha branca (geladeiras, foges e mquinas de lavar), que entraram em vigor em janeiro
passado, comearam a apresentar resultados. Registram crescimento de 10% sobre o mesmo perodo do ano passado. No
caso das concessionrias, o que houve foi
que os bancos caram mais rigorosos na
aprovao do crdito, diante do aumento
da inadimplncia. A despeito das turbulncias ps-crise, o saldo positivo em Pernambuco segue considervel. Nada menos
que 97% de aumento das vendas do varejo,
em termos reais, entre 2004 e 2011.
Apesar dos dados animadores do comrcio, a indstria no engrena. Mais
grave: com a desacelerao do ritmo de
crescimento da oferta de empregos. No

2 .05.12 23:2 :25

Seu Pas Economia

Professor do Instituto de Economia


da Unicamp, Ricardo Carneiro considera que o problema maior tem a ver com
uma mudana de direo da economia brasileira iniciada em 2007 e 2008,
mas abortada diante do estouro da crise nanceira nas economias centrais.
A partir de 2004 foram seis anos de
ampliao do crdito, algo muito importante para explicar o crescimento da demanda de bens durveis. Mas h momentos de saturao que tm a ver com a capacidade de consumo da sociedade. bvio
que uma parcela grande da populao no
tem bens durveis, mas eles tambm no
tm renda para comprar, mesmo que haja
crdito. No fundo uma transio. Agora
a aposta no horizonte dos investimentos pblicos e na substituio das importaes. A prpria indstria automobilstica tem um programa grande de investimento, mas preciso reduzir o coe ciente de importados. E represar o aumento da demanda. Mas pelo visto at aqui
os dois primeiros anos do governo Dilma sero de transio e necessariamente

CCSeu aisC

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com taxas mais baixas de crescimento.


Os bancos, que tendem a ser mais conservadores na projeo de crescimento do
PIB, desta vez se mostraram mais generosos. Estimam que, com os incentivos recentes, possvel crescer a uma taxa anual
de pouco mais de 3%. O Ita Unibanco, por
exemplo, fala em 3,1% de acrscimo.
Aps o anncio das medidas, o dlar ganhou flego, in ado pelas incertezas na Europa. Superou a cotao de 2,1
reais, o que levou o Banco Central a alterar a sua forma de intervir, agora para
evitar que a moeda norte-americana coloque em risco o ritmo da in ao, atualmente em declnio. Na quinta-feira 24,
a moeda dos EUA era cotada a 2,03, nvel no qual deve se manter, segundo especialistas ligados equipe econmica.
Nesse patamar, garante Mantega, o dlar faz bem economia e o seu impacto nos ndices de preos reduzido. Para Carneiro, da Unicamp, o efeito ser
E D F E R R E I R A /A E

ms de abril, foram criados 217 mil postos de trabalho, ante 305 mil no ms de
abril de 2010. Ainda que no seja comparvel ao tombo de 2009, quando no mesmo perodo foram criadas 106 mil vagas,
a queda contribuiu para reforar as preocupaes no Planalto.
O governo optou mais uma vez por
atuar basicamente sobre a demanda, nesse
sentido no muito diferente das medidas
anunciadas anteriormente, comenta o diplomata e ex-ministro da Fazenda Rubens
Ricupero. Essas medidas ajudaro a economia a crescer, j que vieram acompanhadas da queda dos juros, do esforo para reduzir os spreads bancrios e da alta recente
do dlar, que torna as importaes mais difceis. Talvez no d tempo para termos um
crescimento grande neste ano, mas provavelmente daqui para frente vai haver mais
consumo de bens durveis, com a inadimplncia em queda diante dos juros menores
e os estmulos casa prpria.
Para os bancos, a retrao dos nanciamentos para a venda de veculos decorreria principalmente do aumento da
inadimplncia, em trajetria de alta desde 2010, com ligeiro recuo nos ltimos
meses. O ndice de atrasos superior a 90
dias saiu de 4,2%, em janeiro de 2011, para 5,7%, em janeiro de 2012. Em maro
passado, o ndice mais recente at a quinta-feira 24, recuara a 5,3%.

Ricardo Carneiro,
da Unicamp:
H momentos
de saturao
na capacidade
de consumo
Altos e baixos. O dlar
a reais a

di

antega

maior para as camadas com mais renda.


A queda recente do preo internacional
das commodities e a demanda fraca por
produtos manufaturados abriram margem para que o BC deixasse o dlar deslizar. E o real acumulasse uma desvalorizao de mais de 20% desde o m de fevereiro, quando a moeda era cotada a 1,69. Tamanha volatilidade traz problemas ao clculo dos empresrios na hora de investir.
O governo Dilma, desde o seu incio,
no est tendo a mesma sorte que Lula em matria de cenrio internacional,
diz Flvio Fligenspan, professor da Universidade Federal do Rio Grande do Sul
(UFRGS), coordenador do ncleo de conjuntura. Em 2009, ao enfrentar a crise,
o governo estimulou a demanda com sucesso, mas o ciclo era outro, do ponto de
vista dos consumidores e das famlias,
que estavam menos endividados. O emprego no tem muito mais o que crescer,
ainda que a renda tenha algum espao. A
inadimplncia aumentou, as indstrias
esto com capacidade ociosa e os empresrios, com as barbas de molho. Em resumo, diminuiu a margem de manobra
do governo. O custo unitrio do trabalho
cresceu nos ltimos anos em termos reais e mais ainda em dlar, o que foi bom
para estimular a economia. Mas a produtividade no cresceu na mesma medida.
Ser preciso investir em educao, facilitar as condies para os investimentos
em tecnologia e em inovao.
Para in ar a capacidade de gasto dos
brasileiros, o Ministro da Fazenda estuda
facilitar as condies para o re nanciamento de dvidas, justamente para trocar
dvidas a taxas mais elevadas pelas novas
taxas cobradas pelos bancos, incluindo os
nanciamentos imobilirios. A ampliao da oferta de crdito, provavelmente
mediante nova reduo do compulsrio,
e o IPI menor para as motocicletas tambm esto no radar do Planalto.

2 .05.12 23:2 :26

melhor mudar de canal

| A reedio de medidas de estmulos ao consumo tero


eficcia menor e devem ser acompanhadas de apoio ao investimento
ANLISE

POR LUIZ GONZAGA BELLUZZO E JULIO SERGIO GOMES DE ALMEIDA

re
de impostos
e a facilitao do crdito, medidas adotadas pelo governo recentemente, destinam-se a estimular a
indstria de veculos.
Ela rene tanto a produo de bens de
consumo (automveis de passeio)
quanto a de bens de capital (nibus, caminhes e utilitrios). Cerca de quatro
quintos dos 3% de retrao da atividade industrial acumulada no primeiro
trimestre do ano so de responsabilidade do setor, que neste momento
guarda volumosos estoques de produtos finais nos ptios das montadoras.
As medidas buscam promover a desova desses estoques. Na perspectiva do governo, isso deve ocorrer at o fim de agosto. possvel que outros segmentos tambm cheguem ao trmino de seus ciclos
de ajuste de estoques. Cumpridos esses
supostos, a indstria como um todo poder apresentar uma evoluo positiva ainda
neste ano, beneficiando-se tambm de outras iniciativas da poltica econmica. Entre elas, a elevao do salrio mnimo, que
reforou o consumo de base, a reduo da
taxa Selic, o barateamento do crdito, o
reposicionamento da taxa de c mbio e as
medidas de desonerao do investimento,
das exportaes e da folha de salrios.
Por seus efeitos diretos e indiretos, a indstria de transformao tem se constitudo no epicentro da retrao econmica observada nos ltimos meses. Sua recuperao fundamental para tirar a economia brasileira da estagnao relativa
em que se encontra. Nos ltimos trs trimestres, a marcha do PIB em relao ao
trimestre anterior registra queda de 0,1%
e elevaes de 0,3% e 0,15% (segundo estimativa do Banco Central) entre o terceiro
trimestre de 2011 e o primeiro de 2012.

CCSeu ais

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Mesmo se aceitarmos como boas as


premissas que informaram as decises
do governo, os prximos meses do ano
da graa de 2012 nos reservam um crescimento modesto e aqum das potencialidades do Pas. As condies da economia internacional se deterioraram e j
atingem as exportaes e o fluxo de capitais para o Brasil. A contrao do crdito externo e o declnio das exportaes
acompanhada da queda de preos das
commodities contaminam as expectativas, transmitem incertezas nas decises de investir dos empresrios, amedrontam os consumidores de bens durveis e as instituies que os financiam.
Enganam-se, porm, os que veem ape-

nas na crise mundial a origem da falta de


dinamismo domstico. O ambiente da
economia brasileira muito diferente hoje do que era em setembro de 2008, quando o colapso do Lehman Brothers deflagrou a crise mundial. In illo tempore, o
crescimento da economia brasileira estava assentado na articulao de dois movimentos cclicos de grande intensidade: 1.
O investimento pblico e privado em infraestrutura, habitao e capacidade produtiva industrial, sobretudo nas reas ligadas ao petrleo. 2. O ciclo de consumo
de durveis, municiado pela evoluo do
crdito e amparado na formalizao e no
aumento do emprego e dos rendimentos
da populao em termos reais.

2 .05.12 20:

: 7

Nesse ambiente, a disposio de investir e de consumir foi mantida pelos anncios do governo que garantiam a manuteno de seus programas (como o Bolsa
Famlia e o PAC). Ademais, o choque negativo de confiana foi ultrapassado pelas
medidas que sustentaram a higidez do sistema bancrio, como a liberao do compulsrio pelo Banco Central e a compra de
carteiras das instituies de menor porte.
Na verdade, a poltica econmica
atuou para assegurar a continuidade da

do crdito, o governo brasileiro foi parcimonioso na utilizao do gasto pblico direto e frugal na adoo de estmulos
fiscais, exceo da reduo de impostos
para bens de consumo durveis.

tiveram sucesso inegvel na luta travada


contra os efeitos do primeiro choque adverso desferido pela crise financeira internacional. So aes necessrias, mas
sua eficcia bem menor e devem ser
complementadas por decises apoiadas
no investimento autnomo.
Caminhariam nessa direo um reforo substancial do gasto pblico em investimento e a concesso de incentivos de
grande impacto e diretamente associados
ao investimento privado, como a institui-

O ciclo de investimentos deu sinais


de reverso j em 2011. A indstria de
transformao sofre h muito os efeitos negativos das importaes predatrias estimuladas pelo c mbio valorizado. Mais recentemente, o ciclo de con-

Caminhariam nessa
direo um reforo
substancial do gasto
pblico em obras
de infraestrutura
e incentivos s
aplicaes privadas
Ciclos.

esta ve n o
asta in entivar o o r io
de eletrodo sti os

O LG A V L A H O U

evoluo do crdito corrente mediante, sobretudo, a ao dos bancos pblicos (Banco do Brasil e Caixa Econmica
Federal), o que sustentou o consumo. Isso se juntou s redues de impostos na
compra de veculos e outros bens durveis. O reforo de recursos concedido pelo Tesouro ao BNDES impediu a disseminao do clima de desconfiana instaurado pela crise e foi crucial para a sustentao do ritmo dos investimentos.
Esse conjunto de providncias, numa
conjuntura de eroso do crdito externo,
tornou possvel amparar o financiamento do ciclo de inverses e o avano do consumo em curso no Pas. gil em irrigar a
liquidez bancria e promover a expanso

CCSeu ais

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sumo e o investimento imobilirio entraram numa trajetria de descenso, seja porque a populao antecipou o consumo de durveis ao aproveitar os benefcios fiscais e a disponibilidade de financiamento, seja porque as instituies financeiras neste momento identificam riscos de inadimplncia. Os financiamentos s famlias tiveram forte evoluo e o sistema de crdito est a digerir os efeitos dessa rpida expanso.
a partir dessas condies que deve
ser avaliada a atuao da poltica econmica em curso. As medidas do governo
concentram-se outra vez na maior disponibilidade do crdito e em incentivos
fiscais ao consumo. Tais cometimentos

o da depreciao acelerada para as inverses realizadas, por exemplo, nos prximos 12 meses. No atual estgio da economia domstica e da crise internacional
deveriam ser avaliadas com ateno medidas para dar maior folga financeira e
maior capacidade de financiamento dos
investimentos s empresas (a exemplo da
postergao de recolhimentos de impostos pelas empresas e uso do compulsrio
dos bancos para o financiamento de longo prazo) e para reforar, por meio das inverses dos estados, o investimento pblico da Unio (via suspenso/reduo de
pagamentos ou renegociao das dvidas
estaduais com a Unio, em contrapartida
elevao dos investimentos).

2 .05.12 20:

Na rua dos bobos, nmero 0

| Na Unifesp de Guarulhos, uma das tantas universidades


federais criadas nos ltimos anos, faltam salas e professores
EDUCAO

POR MARCELO PELLEGRINI E TORY OLIVEIRA

Inaugurado em 2006, o campus em


Guarulhos, na grande So Paulo, foi projetado originalmente para abrigar uma escola tcnica. No local funcionam cinco cursos da rea de humanas (Cincias Sociais,
Filosofia, Histria, Histria da Arte, Letras e Pedagogia), com 2,8 mil alunos. Por
causa da superlotao, algumas aulas foram transferidas para o CEU-Pimentas,
vizinho universidade, onde o nmero de
salas tambm insuficiente. Uma vez, um
professor de Letras foi dar aula em uma sala e, quando entrou, viu que ela estava ocupada por outro professor, relata Arlley
Parreira, aluno do curso de Filosofia.
Outro problema o isolamento do
campus e o nmero reduzido de nibus
oferecidos pela universidade para levar
alunos e professores da estao de metr Corinthians-Itaquera universidade.
Apenas seis fazem o trajeto at o campus.
A viagem dura de 40 minutos a uma hora. Nos nibus das empresas privadas os
usurios s podem ir sentados. Como nos
da Unifesp, quem quiser pode ir em p,
esses nibus saem lotados, conta Iann
Leda, aluno de Cincias Sociais.

CCSeu ais acu dade6

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FOTO S : O LG A V L A H O U

a er
a a faculdade que o Lula comeou, pede uma faixa
amarela estendida na Escola de Filosofia, Letras
e Cincias Humanas da
Universidade Federal de
So Paulo (Unifesp), localizada no bairro
dos Pimentas, na periferia de Guarulhos.
Em greve desde 22 de maro, os alunos
reivindicam a construo de um novo
prdio, melhores condies de acesso
ao campus e instalao de moradia estudantil. A insatisfao compartilhada
pelos docentes, que pedem mais transparncia e democracia na gesto, investimentos no espao fsico e na infraestrutura, e polticas de acesso e permanncia
da comunidade acadmica. Parte deles
paralisou suas atividades em abril.

Os alunos esto
em greve desde 22
de maro, por causa
das condies
precrias do campus
Sem espao.

arreira aluno
de iloso ia re la a da
aus n ia de in raestrutura

Segundo a professora Olgria Matos,


criadora e coordenadora do curso de Filosofia da Unifesp, a localizao do campus exclui os alunos mais pobres, uma vez
que a dificuldade de acesso e o preo da
conduo os impedem de estudar e trabalhar. O problema mais grave de infraestrutura a dificuldade de acesso. Mesmo
quem mora em Guarulhos demora a sair
do centro e chegar ao campus.
O laboratrio de informtica e a biblioteca so outro motivo de queixas. Apenas
50 computadores esto disponveis e, ao

serem operados conjuntamente, a velocidade da internet cai, segundo os alunos.


Em um prdio apelidado de puxadinho,
o laboratrio no tem para onde ser ampliado. A biblioteca, que recentemente adquiriu 240 mil reais em livros, libera apenas 70% do seu acervo por falta de espao.
Professor do curso de Pedagogia da
Unifesp, Daniel Revah relata a falta de espao para a atividade de pesquisa ou mesmo para grupos de estudo. H cursos superlotados e ainda precisam completar o
nmero de docentes. O curso de Letras
tem 38 professores e 730 alunos matriculados. Segundo a Associao dos Docentes da Unifesp, necessrio contratar 27
docentes e 60 profissionais administrativos, quase o dobro do quadro atual.
Talvez o maior smbolo da inapropriada
estrutura do campus seja um grande descampado, logo em frente ao porto de entrada. Trata-se de um ret ngulo de cimento, coberto de pedras, pedaos de madeira
e bitucas de cigarro, onde ainda podem ser
vistos resqucios do que foi um cercado de
tapumes. L seria erguido o prdio definitivo. Em maro, parte dos tapumes caiu em
decorrncia da chuva. A sobra do material

2 .05.12 16:01:26

estudantes quererem falar direto com a


reitoria possvel, mas sempre por meio
do diretor acadmico e do conselho,
que so os rgos que administram o
campus, responde Albertoni. Em termos de instalaes, elas esto realmente atrasadas. Mas acreditamos que as dificuldades sero superadas com as atitudes que j esto sendo tomadas.
Enquanto o prdio principal no erguido, a reitoria negociou a compra do
terreno em frente para comportar a administrao e pretende alugar outro espao para acomodar os alunos provisoriamente. A respeito da contratao de novos docentes, Albertoni afirma ter solicitado ao MEC e que espera apenas a liberao da verba. Os problemas de acesso ao
campus, segundo o reitor, esto em negociao com as prefeituras de So Paulo e
Guarulhos. Ele garante, porm, que a unidade no ser movida do atual local.

foi utilizada pelos estudantes para construir um barraco no centro do terreno e alimentar fogueiras em um recente protesto.
Os alunos reclamam com toda a razo. Mas precisam entender que estamos
sujeitos s leis do servio pblico e a uma
licitao que seja adequada ao preo de
nosso projeto, explica o diretor do campus de Guarulhos, Marcos Cezar de Freitas. At o prdio sair do papel, o campus
continua a funcionar de forma improvisada ou, como prefere o diretor, incompleta. Se ele fosse improvisado no teria for-

CCSeu ais acu dade6

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mado oito turmas, no teria os programas


de ps-graduao. Agora, sou o primeiro a
reconhecer a precariedade, diz Freitas.
O fato que a atmosfera da UnifespGuarulhos est carregada. Em 3 de maio,
cerca de 80 estudantes invadiram a diretoria acadmica. A ocupao durou trs
dias e acabou sem conflitos, mas com a
atuao da tropa de choque da PM. Os
estudantes exigem a presena do reitor
da universidade, alter Manna Albertoni, para o incio das negociaes.
Esse curto-circuito que existe dos

O campus de Guarulhos apenas um


dos 134 campi e 14 universidades criados desde 2003 pelo Programa de Apoio
a Planos de Reestruturao e Expanso
das Universidades Federais, o Reuni, cujo
objetivo expandir o acesso e a permanncia de jovens na educao superior.
Depois de dcadas de estagnao do setor pblico, a rede federal deu um salto
no perodo de 2000 a 2010. Apenas entre
2005 e 2009, o nmero de matrculas nas
federais aumentou 30%. A rpida expanso tem seu custo. preciso crescer sem
perder qualidade na graduao e tambm
na rea de pesquisa, explica o coordenador do Grupo de Estudos em Educao
Superior da Unicamp, Renato Pedrosa.
Outras unidades da Unifesp enfrentam
problemas parecidos. O caso da Baixada
Santista mais grave. Aps uma forte chuva em abril, o prdio est interditado desde
19 de abril. O reitor acredita que o problema ser resolvido nos prximos dias.
Segundo o professor do programa de
ps-graduao da Universidade Federal
de Gois, Nelson Amaral, a nova realidade de investimentos no setor criou efeito
colateral de improvisao, obras no concludas a tempo e dificuldades de contratao de docentes qualificados para as
unidades recm-inauguradas. No futuro, essas condies vo se ajustando. Agora, claro que os estudantes que esto vivendo este momento devem reclamar. As
primeiras turmas da expanso tero prejuzos em sua formao.

2 .05.12 16:01:2

A nova crise
do |etanol
Como no incio dos anos
ENERGIA

1990, o governo parece relegar


o biocombustvel ao segundo plano

POR SAMANTHA MAIA

s vsperas da Rio+20,
o Brasil assiste ao consumo de biocombustveis engatar a r. Uma
das principais bandeiras nacionais para a reduo da emisso de gs
carbnico, o etanol tem perdido espao para a gasolina. As vendas do derivado da cana-de-acar caram 34% nos ltimos 12
meses, consequncia da alta do preo de
quase 20% em dois anos.
Hoje o etanol mais vantajoso em apenas trs estados: So Paulo, Gois e Mato
Grosso. Resultado: 80% da frota roda com
gasolina. Isso porque na ampla maioria dos
casos, o etanol deixa de compensar quando
fica acima de 70% do preo da gasolina.
O mais preocupante que no h perspectiva positiva no curto prazo. A prpria
Agncia Nacional do Petrleo (ANP) estima que levar, ao menos, trs anos para o
etanol voltar a brilhar. O preo do combustvel no deve baixar sem a oferta maior do
produto. E os usineiros avisam que a produo s ser ampliada caso tenham uma garantia firme e de longo prazo para o setor.
A oferta ficou comprometida diante da
baixa produtividade das lavouras, afetadas
pela queda dos investimentos e o clima
ruim. Em 2008, a restrio de crdito reduziu o ritmo de renovao das lavouras. Em
2009, sofremos com as chuvas. Em 2010,
82

o problema foi a estiagem. E em 2011 teve


seca, geada e o florescimento da cana, que
derruba o nvel de sacarose, diz Antnio
de Pdua Rodrigues, presidente interino
da Unio da Indstria de Cana-de-Acar
(Unica). Sem a possibilidade de repassar o
aumento de custo para o preo, diante da
concorrncia da gasolina, controlada pelo
governo, as usinas tm preferido fabricar
acar, cuja cotao andou em alta.
Na safra de abril de 2011 a maro deste
ano foram modos 493 milhes de toneladas de cana, 11% menos que a safra anterior. A produo de etanol, destino de 60%
da cana cinco anos atrs, ficou com 52%
do volume esmagado. Para a safra atual, a
expectativa de estabilidade. Alm disso,

h o envelhecimento das plantaes. A


baixa produtividade reduz a oferta em 150
milhes de toneladas. Para chegar produtividade ideal, preciso renovar totalmente
as lavouras, investimento que no deve maturar antes de 2016, diz Rodrigues.
A Copersucar revisou a previso para a
safra 2012/2013 de 540 milhes de toneladas de cana para 520 milhes, devido estiagem, ainda que algumas sigam em sentido contrrio. A Petrobras Biocombustvel
(PBio), em sintonia com o Planalto, diz
que ampliar em 20% sua produo. Segundo o presidente da PBio, Miguel Rossetto, apesar das dificuldades, a empresa
tem mantido o ritmo. Enquanto o clima
no melhora, a ociosidade considervel:
as usinas tm capacidade instalada para
moer at 700 milhes de toneladas, mas
produz pouco mais de 500 milhes, o que
aumenta o custo por tonelada.
Trata-se de um crculo nada virtuoso.
Sem poder suprir o mercado interno,
as usinas no conseguem aproveitar a
queda da barreira comercial nos EUA,
ocorrida na virada do ano, e dessa forma
adiam a ambio de o produto tornar-se
uma commodity global. A presena expressiva do Brasil na produo mundial
seria outro entrave de peso e de soluo
ainda mais complicada.
Apesar do momento ruim, o governo
federal no acena com incentivos para alm da linha de financiamento de
4 bilhes de reais oferecida pelo BNDES
no fim do ano passado. Linha que sintomaticamente ainda no saiu do papel.
Tampouco haveria disposio de baixar
os impostos. A carga tributria sobre o
etanol de 31%, exceto em So Paulo,
de 18%, o que explica o fato de o estado
ter o menor preo. Na gasolina, os tributos pesam 35%.

WWW.CARTACAPITAL.COM.BR

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07.06.12 22:10:0

I S A D O R A PA M P LO N A

Na ltima safra,
a produo caiu 11%.
A capacidade ociosa
eleva os custos
e 80% da frota
roda com gasolina
Ambiente. O governo evita

reajustar o preo da gasolina


e aposta na queda do petrleo

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Para no pressionar os ndices de inflao, o Planalto segura a gasolina. Segundo


a Petrobras, os ajustes s ocorrem quando
h estabilidade dos preos internacionais.
Com foco em uma poltica de longo prazo, a estatal diz que a defasagem pode ser
recuperada mais frente. E permitiu, inclusive, uma boa notcia alguns anos atrs,
em 2009, quando o preo foi reduzido em
4,5%, nvel em que se manteve at novembro de 2011, quando houve reajuste de 10%.
Na tera-feira 5, a presidenta da Petrobras,
Graa Foster, afirmou que no haver reajuste to cedo, diante do movimento recente
de queda da cotao internacional.

O problema do setor reside mesmo na


falta de horizonte. Segundo o ex-ministro da Agricultura Luis Carlos Guedes
Pinto, hoje diretor de seguro rural da
BB/Mapfre, falta uma definio da poltica brasileira para o etanol, apesar de a
Empresa de Pesquisa Energtica (EPE)
prever que a participao do combustvel
na matriz energtica do Pas passar dos
atuais 5,2% a 8,7% at 2020. O que se espera?, pergunta Guedes Pinto. Houve
um grande arranque de 2003 a 2008, mas
preciso planejamento e garantia de preo convidativo, seno no d para investir.
Os investimentos pararam porque o preo
do lcool deixou de ser atraente.
O trabalho pela frente no trivial. Segundo o Centro Nacional das Indstrias do
Setor Sucroalcooleiro e Energtico (Ceise
BR), sero necessrias mais 130 usinas
para fazer frente demanda na prxima
dcada, confirmada a hiptese de o consumo dobrar nesse perodo. O ritmo de expanso, paradoxalmente, lento: era de 30
unidades ao ano em 2008, caiu para duas
nos primeiros cinco meses de 2012. Diante
dos incentivos produo de veculos, se
preveem mais problemas em alguns anos.
A perda de competitividade para a gasolina corre o risco de desarticular toda
a cadeia sucroalcooleira. As fabricantes
de mquinas para etanol, por exemplo,
esto com 50% de ociosidade neste incio
de ano e registram apenas a metade dos
funcionrios de 2007, segundo Antonio
Carlos Christiano, coordenador de bens
de capital do Ceise BR.
Mesmo quem tem garantidos seus investimentos reivindica um plano estratgico, inclusive o brao de biocombustveis da Petrobras. Para Rossetto, da PBio,
o setor ainda tem dvidas sobre como
abrir um novo momento expansivo.
importante o desenvolvimento de um
grande programa de inovao tecnolgica e a associao da expanso do etanol
com a da energia eltrica atravs da biomassa do bagao da cana, de forma que
as duas atividades componham a receita
para financiar esse novo ciclo.
No curto prazo e de forma paliativa,
o mix de consumo no Pas pode mudar,
a despeito dos problemas, diz Julio Borges, diretor da consultoria JOB Economia e Planejamento, pois pela primeira
vez, desde janeiro de 2009, o preo do
acar recuou. H chances de a oferta
do etanol crescer.

07.06.12 22:10:0

Dirceu, prepare-se

| O ex-ministro, alvo maior do julgamento, caminha


para ser condenado por corrupo ativa e formao de quadrilha

MENSALO

POR CYNARA MENEZES

No resta dvida, as mudanas so claras. Como anteriormente explicado por


CartaCapital, para enquadrar os acusados no crime de corrupo passiva, os
ministros abriram mo do ato de ofcio (a
contrapartida), necessrio para caracterizar o delito. Ao contrrio do que o mesmo STF havia decidido para absolver o
ex-presidente Fernando Collor em 1994,
a maioria dos ministros estabeleceu que a
mera oferta de vantagem constitui crime.
Neste incio de outubro, vsperas do primeiro turno das eleies municipais, Gilmar Mendes e Celso de Mello tentaram
demonstrar que o Supremo no eliminara
o ato de ofcio, certamente para evitar po-

lmicas com outros rus no futuro. Ou para que no lhes seja cobrado igual rigor em
processos semelhantes contra polticos.
Na quinta-feira 4, Mendes interrompeu Lewandowski justamente com essa inteno. Apontou que o revisor teria cado em contradio ao condenar
alguns dos rus por corrupo passiva e, ao mesmo tempo, absolver os supostos corruptores ativos: Jos Dirceu e
Jos Genoino (o revisor condenou Marcos Valrio e Delbio Soares). Lewandowski disse que apenas acompanhava os

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C A R LO S H U M B E R TO/ S C O/ S T F

Mentor. Rosa Weber e Luiz Fux


entendem que Dirceu comandava
o esquema de compra de voto

F E L L I P E S A M PA I O/ S C O/ S T F

aiu a derradeira esperana de Jos Dirceu. Com


o voto da ministra Rosa
Weber a favor de sua condenao, ao contrrio do
que imaginavam os defensores do ex-ministro da
Casa Civil, dado como certo que o petista ser considerado culpado pelo crime de corrupo ativa. A magistrada
acompanhou integralmente o voto do relator Joaquim Barbosa e rejeitou a interpretao do revisor Ricardo Lewandowski de que a acusao se baseou apenas
em ouvir dizer, ilaes e dedues.
No possvel acreditar que Delbio
Soares, sozinho, tenha comprometido o
PT com dvida de 55 milhes de reais e repassado metade disso a partidos da base
aliada sem que ningum no partido tivesse conhecimento. E logicamente (o PT)
dava dinheiro para obter apoio no Parlamento, disse a ministra.
O julgamento do mensalo, pelo
que se desenha, corre o risco de se transformar num tribunal de exceo, pois os
integrantes do Supremo Tribunal Federal, ou ao menos parte relevante deles, passaram a rejeitar a evidncia de
terem mudado a jurisprudncia da prpria Corte para condenar os rus.

Entre os defensores
do petista havia
esperana no voto
de Rosa Weber. Mas
a ministra seguiu
Joaquim Barbosa

colegas, pois o tribunal extinguira a necessidade do ato de ofcio. Mendes rebateu. Segundo ele, houve ato de ofcio, no
que foi seguido por Celso de Mello, que
exemplificou com a votao das reformas tributria e da Previdncia. O revisor disse no enxergar prova alguma nelas, at porque mesmo a oposio votou
a favor, sem receber pagamento algum.
O STF no est revendo orientaes
jurisprudenciais, muito menos flexibilizando direitos e garantias individuais,
o que seria incompatvel com diretrizes
que sempre representaram vetores relevantes que orientaram a atuao isenta
da Corte, em qualquer processo, quaisquer que sejam os rus, qualquer que seja a natureza do delito, afirmou Celso
de Mello em seu voto na tarde anterior,
no qual utilizou expresses fortes como
marginais no poder para se referir ao
grupo envolvido nas denncias.
O que Mendes e Mello parecem ter esquecido que ao menos dois colegas de
tribunal foram explcitos ao abrir mo do
ato de ofcio em seus votos. Para condenar
Joo Paulo Cunha, em agosto, tanto Rosa Weber quanto Luiz Fux atestaram no

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J F D I O R I O/A E

haver necessidade de sua comprovao. A


indicao de ato de ofcio no integra o tipo
legal. Basta que o agente pblico tenha o
poder de praticar atos de ofcio. Se provar,
aumenta a pena, afirmou Weber. A simples solicitao (de vantagem) caracteriza
os crimes contra a administrao pblica
aqui mencionados como corrupo ativa e
passiva. O ato de ofcio representa apenas a
finalidade daquele que anima, disse Fux.
Em entrevista ao canal Globo News na
tera-feira 2, o ex-presidente do Supremo

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Francisco Rezek confirmou que o tribunal mudou a jurisprudncia em relao ao


julgamento de Collor. Os votos vencidos
que condenavam (Collor), entre eles o de
Carlos Velloso, entendiam que no preciso determinado ato de ofcio especfico,
tpico, para caracterizar o crime de corrupo passiva. Basta que aquele que deu
o dinheiro a algum no exerccio da funo pblica, direta ou indiretamente, tenha esperado com isso obter a simpatia do
governo, obter as boas graas, ainda que

de um modo bastante abstrato, bastante


fluido. Ento, aquilo que prevalece hoje
como entendimento do Supremo, entendimento amplamente majoritrio, era aquilo que os vencidos na poca j diziam.
Traduzindo a frase de Rezek: o que foi
rejeitado no julgamento de Collor agora
vale. Lmpida e clara a mudana na jurisprudncia. Quanto ausncia de provas,
de nada adiantou o revisor voltar a insistir no tema. Ao pedir a absolvio de

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Seu Pas Mensalo

Segundo o relator, impossvel acolher a tese de que Dirceu no sabia que


Valrio vinha efetuando pagamentos aos
lderes da base aliada. So dedues, com
certeza. Mas at Lewandowski admitiu
que o ex-ministro da Casa Civil poderia
ser o chefe do esquema. No descarto a
possibilidade de que tenha sido o mentor,
mas isso no encontra ressonncia nos
autos. No h nenhuma prova, embora
tenha se desenrolado h sete anos. Tudo
se baseia em ouvir dizer, ilaes, reunies
que teria participado, rebateu. Sou um
juiz, vou julgar com o que est nos autos.
A dureza do voto de Rosa Weber dinamitou a esperana de que a ministra venha a divergir no quesito formao de quadrilha, item a ser analisado no final do julgamento, o que poderia beneficiar Dirceu com uma reduo da pena. Caso no fosse condenado
por formao de quadrilha, Dirceu poderia receber uma pena mais branda, o
que o livraria da cadeia.
A magistrada dera o sinal de que poderia divergir na quinta-feira 27, quando surpreendeu o plenrio ao absolver
os oito rus julgados naquele dia pelo
mesmo item, embora tenha concordado
com o relator na condenao dos mesmos acusados por corrupo passiva, e
34

F E L L I P E S A M PA I O/ S C O/ S T F

Dirceu, Lewandowski disse, com todas as


letras, no acreditar na tese exposta pelo
procurador-geral da Repblica, Roberto
Gurgel, de que os crimes cometidos confirmam a denncia de compra de apoio no
Congresso. No vejo provas. Com o voto de Rosa Weber, a maioria dos ministros
aceitou, porm, a tese de que os pagamentos feitos pelo PT a aliados correspondem
compra de votos no Congresso.
O voto do revisor foi vrias vezes interrompido, tanto pelo presidente da Corte, Carlos Ayres Britto, quanto por outros
colegas, o que deu a indicao de que todos tm seus votos prontos contra Dirceu, Genoino e Delbio. Na quarta-feira
3, a condenao por Barbosa de todos os
rus desse captulo ( exceo do ex-ministro dos Transportes Anderson Adauto) havia sido provavelmente convincente. O relator construra o vnculo entre
Dirceu e Marcos Valrio a partir da viagem a Lisboa em que o publicitrio chegara a encontrar um ministro de Estado
portugus. Isso se tornara possvel, segundo Barbosa, porque o pequeno e desconhecido publicitrio falava em nome
de Dirceu, era seu broker (corretor).

Parte dos ministros


nega, mas houve
clara mudana
na jurisprudncia.
Assim como um
clculo eleitoral
Torcida. Gurgel espera efeitos

nas urnas no domingo 7. Em


termos claros: quer ver a derrota
do PT e de seus aliados

da maioria deles por lavagem de dinheiro. Quadrilha, na minha compreenso, a estrutura que causa perigo por
si mesma sociedade.
Ao condenar Dirceu, Delbio e Genoino, a ministra utilizou, porm, a palavra
conluio. Deu a entender que no seguir
idntico raciocnio. Segundo especialistas,
se forem condenados por ambos os crimes, corrupo ativa e lavagem de dinheiro, Dirceu e os demais ex-dirigentes petistas podem receber pena de priso em regime semiaberto, ou seja, tero de dormir na

cadeia. S cabero recursos se o placar for


apertado, o que parece improvvel. Aps o
voto de Rosa Weber e Luiz Fux, os assessores de Dirceu contabilizavam oito votos
contra e dois a favor de seu chefe.
Como o julgamento s continuar depois do primeiro turno das eleies
municipais, no se sabe qual efeito tero nas urnas as condenaes dos petistas. A estranha inverso feita pelo ministro relator Joaquim Barbosa,
coincidentemente ou no, trouxe para
as vsperas da disputa a anlise do caso
de Dirceu. E a prpria pressa em julgar
o mensalo petista antes do mensalo tucano, embora este tenha ocorrido primeiro, foi alvo de crticas. Nem
Gurgel nega o interesse poltico. A uma
pergunta de jornalistas sobre os efeitos
do julgamento no processo eleitoral, o
procurador-geral afirmou: A meu ver,
seria bom que houvesse, seria salutar.
Resta saber: salutar para quem?
A partir da tera-feira 9, os demais
ministros anunciaro seus votos em relao a esses rus. Em seguida, Barbosa comear a ler as sentenas que envolvem o resto do ncleo petista: os ex-deputados Professor Luizinho, Paulo
Rocha e Joo Magno. No ser nenhuma surpresa se o julgamento de Dirceu e
demais rus por formao de quadrilha,
o programado grand finale do chamado
mensalo, ocorrer s vsperas do segundo turno, a depender de quem estiver na
disputa e em quais cidades.

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Dilma
vai

luta
| O governo no arrefece na disputa com o setor
PODER

eltrico e maneja uma agenda crucial para o futuro


POR LUIZ ANTONIO CINTRA, SAMANTHA MAIA E SERGIO LIRIO*

O Brasil continua convidativo, mas a


era do peru gordo parece ter chegado ao
fim. H pouco mais de um ano, por determinao de Dilma Rousseff e autorizado pelo aprofundamento da crise econmica mundial, o governo iniciou um
movimento para retirar da prateleira o
presente natalino avidamente abocanhado pelo capital especulativo. uma
agenda complexa, que afeta setores sensveis e organizados da sociedade, dos
bancos aos sindicatos, e que precisa ser
manejada com preciso. Vejamos:
Em 31 de agosto de 2011, diante da deteriorao do quadro internacional, o
Banco Central iniciou uma sequncia de
cortes na taxa bsica de juros, a Selic. Em
maio deste ano, o governo anunciou mu28

CCSeupaisDi

C L AY TO N D E S O U Z A / E S TA DO C O N T E D O

ex-ministro Delfim
Netto, colunista de
CartaCapital, cunhou
uma expresso divertida e precisa sobre o
Brasil dos juros altos, da
moeda sobrevalorizada, das caras tarifas de servios pblicos
e dos preos indexados que provocam
uma inrcia inflacionria ao repassar ao
futuro os ndices do passado: o ltimo peru de Natal disponvel na prateleira.
Quando Delfim inventou o termo, no
faz muito tempo, o Pas era um osis do
capital sem eira do planeta. Enquanto a
Europa, os Estados Unidos e o Japo praticavam juros prximos de zero e mergulhavam na recesso, nestas bandas tropicais a taxa bsica ainda superava os dois
dgitos, a economia crescia de forma acelerada (e demandava produtos importados) e o real custava cerca de 1 dlar e 50
centavos. Uma aposta bvia para a chamada arbitragem, quando os investidores
colhem lucros fceis ao manejar contratos
de cmbio e juros em pases diferentes.

A ideia aumentar
a competividade
da economia
brasileira e voltar ao
rumo do crescimento
Antes tarde. Gerdau saiu

em defesa da MP das eltricas.


Mas as crticas continuam

danas na remunerao da caderneta de


poupana e ampliou o espao para novas
redues na Selic. Em um ano, os juros
pagos pelo governo caram de 12% para 7,25%, o menor nvel da histria. Com
a inflao por volta de 5% ao ano, a taxa
real est abaixo de 2%. So 50 bilhes de
reais por ano a menos no bolso de quem
aplica em ttulos do Tesouro.
Para pressionar os bancos privados a reduzir os juros ao consumidor, o Banco do
Brasil e a Caixa Econmica Federal promoveram uma agressiva poltica de corte em suas taxas e tarifas. Em relao a
2008, houve inverso na participao do
total de emprstimos: as instituies pblicas subiram de 30,7% para 46,2%, enquanto o setor privado nacional caiu de
47,9% para 37,1%. A safra recente de balanos mostra uma queda expressiva nos
lucros do setor financeiro.
O Banco Central estabeleceu uma banda de flutuao do real em relao ao dlar. Associado queda dos juros, o controle reduziu o valor da moeda brasileira: de perto de 1,5 para os atuais 2,15 dlares. Melhor para os exportadores, pior
para os importadores e, at o momento,
com pequeno impacto sobre a inflao.
Em agosto, a Unio lanou um pacote de concesses de rodovias e ferrovias,
mas limitou os ganhos nos contratos a
6% ao ano, descontada a inflao do perodo. Acostumada a remuneraes bem
superiores, muita gente chiou.
Em outubro, aps meses de negociao, o governo enviou ao Congresso uma
Medida Provisria para a renovao de
concesses no setor eltrico que vencem
entre 2015 e 2017. Braslia pretende manter as concesses atuais, mas em troca
exige pagar um preo menor pela energia. O objetivo reduzir em 20%, em mdia, o valor das tarifas a partir de 2013.

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H ainda outros dois temas espinhosos: o destino dos royalties do petrleo


(em seminrio na tera-feira 20 em Madri, a presidenta disse desejar que a totalidade dos recursos seja aplicada em educao), cujo modelo de repartio aprovada pelo Congresso um desastre, e o fim
ou no do fator previdencirio, um redutor das aposentadorias. Nesse ponto, Dilma est prestes a comprar uma briga com
os sindicalistas, uma de suas bases de
apoio. Os sindicatos querem o fim do fator
previdencirio. O Planalto quer manter a
regra ou adiar a votao ad aeternum.
Na Espanha, Dilma deixou mais claro o objetivo de todos esses movimentos. Aps dois anos de crescimento pfio,
o governo espera ter seu melhor ano em
2013, quando prev uma expanso do PIB
de 4% ou mais (diga-se que um nmero
cada vez maior de analistas desconfia do
resultado). No longo prazo, o poder central tenta aumentar a produtividade da
economia, em especial da indstria, praticamente estagnada nos ltimos anos. A
indstria importante para articular os
demais setores, ela tem um poder de inovao que se espraia pela economia, ela
decisiva para ns, que precisamos aumentar a nossa taxa de investimento,
afirmou a presidenta ao Valor, um dos organizadores do seminrio em Madri.
Se Dilma for bem-sucedida, ter pavimentado um novo momento da economia
brasileira, mais prximo do almejado crescimento contnuo e sustentado. O problema o momento. Estamos no meio da travessia e a mar no das melhores. A crise
mundial no d sinais de arrefecimento, ao
contrrio: as anlises pessimistas sobre a
durao da recesso na Europa e o abismo
fiscal nos Estados Unidos voltaram a predominar. O conflito entre Israel e palestinos acabou contido, mas a instabilidade no
Oriente Mdio prossegue. A China enfrenta dificuldades crescentes para manter seu
ritmo de expanso. E apesar de todos os incentivos fiscais e do corte nos juros, o Brasil no conseguiu engrenar a ponto de justificar o otimismo federal em relao ao
desempenho da economia em 2013.
Junte-se a isso a habitual m vontade
com o governo e o dogmatismo reinante nas mesas dos operadores do mercado financeiro, dos jornalistas econmicos, das diretorias das empresas e dos
bares mais caros do Pas, e eis a tempestade que Dilma Rousseff atravessa em
busca do porto seguro.
30

CCSeupaisDi

R E N ATO M O R E I R A /AG N C I A P E T R O B R A S

Seu Pas Poder

O Planalto aposta
no crescimento
de 4% em 2013,
apesar do ceticismo
crescente entre
os analistas
Na pauta. Os royalties
do petrleo e a reduo do preo
da energia ao consumidor

Nada traduz melhor o cenrio conflituoso do que a disputa pela renovao das
concesses no setor eltrico. Para cumprir a promessa de reduzir o preo da
energia ao consumidor, o governo quer
limar em 70%, na mdia, a remunerao
das empresas detentoras de contratos antigos e de usinas e linhas de transmisso
construdas h trs dcadas.
A proposta tem causado rebulio em
um mercado acostumado a ganhos altos. Em 2011, por exemplo, a Cemig, pertencente ao governo de Minas Gerais e a
investidores privados, teve um lucro de
2,4 bilhes de reais. A paulista Cesp, nas
mos do Estado, amealhou 445 milhes
entre janeiro e setembro deste ano. Desde

o anncio das condies de renovao do


contrato, as aes das principais companhias de energia despencaram na BM&F
Bovespa. O destaque negativo fica por
conta da Eletrobras, holding federal: seu
valor de mercado no ano acumula queda
de 70% (reduo de 50% desde outubro).
Muitas empresas ameaam no aceitar
os termos da renovao, cumprir o contrato at o fim e devolver as concesses ao poder pblico medida dos vencimentos. H
quem acuse o governo de intervir de forma
desmedida nos negcios privados e compare Dilma Rousseff argentina Cristina
Kirchner e ao venezuelano Hugo Chvez.
O Palcio do Planalto detectou, alis,
uma tentativa explcita de kirchnerizao da presidenta brasileira. Assessores
de Dilma citam uma entrevista recente do
senador Acio Neves, provvel candidato
do PSDB eleio presidencial de 2014, na
qual o mineiro insiste na tese do intervencionismo e ameaa ingressar com uma
ao de inconstitucionalidade contra a MP
das eltricas. Braslia ressente-se ainda
do pequeno apoio dado at o momento
proposta pelos industriais, maiores beneficirios da futura reduo das tarifas.
Coincidncia ou no, aps um perodo
de incompreensvel e sepulcral silncio, a
indstria esboa uma defesa das medidas. O primeiro a se manifestar de forma
mais contundente foi Jorge Gerdau, o
mais influente empresrio da velha-guarda. Tecnicamente, a alternativa que o
governo colocou est correta. Dilma

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J B N E TO/ E S TA DO C O N T E D O

PAU L J . R I C H A R D S /A F P

Rousseff est absolutamente certa, disse


durante palestra em Porto Alegre.
Em seguida, a Federao das Indstrias de So Paulo (Fiesp) comeou a preparar uma campanha publicitria em defesa da MP das eltricas. A campanha deve ganhar as ruas nos prximos dias. O
governo trouxe uma proposta baseada em
clculos imparciais que atende renovao reivindicada pelas geradoras. S que
no veio 100% do jeito que eles queriam,
afirmou a CartaCapital Carlos Cavalcanti,
diretor de infraestrutura da Fiesp. Essas
empresas vo ter de passar agora por um
ajuste que no permitir mais, por exemplo, a existncia de empregos para cabos
eleitorais como h na Cesp.
As crticas ao governo so igualmente
duras e partem tanto de opositores quanto

CCSeupaisDi

de antigos aliados. Primeiro, um clssico


opositor, o tucano Jos Anbal, secretrio
de Energia de So Paulo: A MP, publicada
quatro semanas antes das eleies municipais, teve um vis abertamente eleitoral,
para faturar com as manchetes de reduo da conta de luz. Sou favorvel a reduzir a conta, mas no desse jeito. O governo
fala em indenizar (a usina de) Jupi em 1
bilho de reais, quando o valor correto seria de 8 bilhes. Quem vai pagar essa conta? Alm da energia, tem a questo do
ICMS, mais uma paulada que vai atingir
os governos estaduais.
Agora, Luiz Pinguelli Rosa, ex-presidente da Eletrobras e diretor da Coppe, centro
especializado em pesquisa energtica ligado Universidade Federal do Rio de Janeiro: Sou a favor da reduo das tarifas,

Retrica.

Braslia detectou
uma tentativa
de comparar Dilma
a Cristina Kirchner,
a intervencionista

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mas ela est sendo feita da maneira errada. O melhor seria no mexer tanto na tarifa para as concessionrias, porque do modo proposto elas ficam inviveis. E as novas
regras no tero o impacto anunciado, ser
bem menor, inclusive por causa do uso de
energia das termoeltricas neste ano. Pinguelli teme uma reduo nos investimentos das empresas e um aumento do risco de
falta de energia no futuro, uma maior instabilidade no sistema integrado nacional.
Presidente da estatal Empresa de Pesquisa Energtica, Mauricio Tolmasquim
refuta as crticas. preciso ficar claro
que as concesses afetadas pela MP voltariam para a Unio entre 2015 e 2017,
quando vencem os respectivos contratos.
No faria sentido continuar a remunerar
essas empresas da mesma forma, j que a
ampla maioria dos investimentos foi recuperada e os que ainda no foram sero
indenizados a preos de mercado.
O prazo final para a adeso proposta do governo termina em 4 de dezembro.
Apesar da forte reao das companhias e
de seus acionistas, o Planalto espera uma
renovao macia das concesses nos termos oferecidos. Teremos muitas surpresas, afirmou de maneira enigmtica
Mrcio Zimmermann, ministro interino
de Minas e Energia. Em vrios gabinetes
de Braslia, de forma reservada, comum
a comparao entre o lucro das eltricas
e o ganho fcil dos narcotraficantes. Por
esse raciocnio, haveria, portanto, muita
margem de corte nos faturamentos.
Falta pouco mais de um ms para o fim
da primeira metade do governo Dilma e
muito menos para o incio do recesso parlamentar. Nem por isso o fim de ano prenuncia-se tranquilo. Enquanto mantm a
queda de brao com o setor eltrico, a presidenta enfrenta dois problemas criados pelo
Congresso. Ela ter de decidir se veta a lei
dos royalties do pr-sal e o que colocar no
lugar das regras aprovadas no Parlamento.
Existe a proposta, que conta com a
simpatia de Dilma, de aplicar todo o dinheiro do petrleo em educao. Mas os
interesses so diversos e conflitantes e
muito difcil aprovar a ideia, que j sofreu uma derrota acachapante em outubro. O projeto referendado no Congresso
no s deixou de prever o uso de 100% da
receita do pr-sal no ensino como modificou completamente as regras em vigor,
ao redistribuir as receitas dos chamados campos tradicionais, em operao
acima da camada do pr-sal. No sistema

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A N D R E D U S E K / E S TA DO C O N T E D O

Seu Pas Poder

atual, os estados ditos produtores, em especial Rio de Janeiro e Esprito Santo, recebem uma parcela maior em decorrncia dos supostos danos causados pela explorao na proximidade de suas praias.
Se a lei aprovada pelos congressistas
vingasse, o Rio perderia 4 bilhes de reais
por ano. O Esprito Santo, 10,5 bilhes em
sete anos. Na segunda-feira 26, os governadores Srgio Cabral, do Rio, e Renato Casagrande, do Esprito Santo, lanaro uma
campanha contra as mudanas nas regras.
Cabral pretende reunir uma multido na
capital fluminense e levar ao palanque at
adversrios polticos, entre eles o ex-governador Anthony Garotinho e o deputado estadual Marcelo Freixo (PSOL), candidato
derrotado prefeitura. O Planalto estimula a mobilizao, enquanto estuda uma forma de vetar os pontos principais da lei sem
entrar em um conflito semelhante ao provocado pelo Cdigo Florestal (tema no qual
foi derrotado sucessivas vezes, registre-se).
Um dos articuladores da derrota governista no Congresso, o presidente da
Confederao Nacional dos Municpios
(CNM), Paulo Ziulkoski, ataca: A Unio
historicamente quer empurrar goela
abaixo das prefeituras a enorme demanda
social, mas no temos dinheiro. Os royalties sero apenas uma pequena ajuda nesse sentido. No incio do ano, Ziulkoski
liderou uma vaia contra Dilma em um
evento da CNM e interpelou a presidenta, a quem chama de inconsequente e populista, de uma forma grosseira. Na ocasio, Dilma no se intimidou. Vocs no
vo gostar do que vou dizer. No acreditem que conseguiro resolver a distribuio (dos royalties) de hoje para trs. Lutem
pela distribuio de hoje para frente.
O outro tema da agenda parlamentar

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A presidenta estuda
como vetar a lei
dos royalties e como
adiar a votao do
fator previdencirio
Apelo da base. Os sindicatos
querem o fim do redutor
das aposentadorias

coloca o governo em rota de coliso com


os sindicatos, tradicional base de apoio
do PT. As principais centrais defendem
o fim do fator previdencirio, um ndice criado durante o governo Fernando
Henrique Cardoso para reduzir o valor
das aposentadorias. Na oposio, os petistas eram contra o fator, mas hoje, no
governo, temem que seu fim leve exploso dos gastos com aposentados.
No bastasse, o responsvel pelo dilema no algum da oposio, mas o petista Marco Maia, presidente da Cmara
dos Deputados. Maia est disposto a votar o projeto antes do recesso parlamentar. O governo gostaria de empurrar o tema para o prximo ano. O congressista
tem, porm, obstrudo a pauta de interesse
do Executivo. Na tera 20, por exemplo, o
Planalto pretendia votar o novo marco civil da internet, que cria regras para o mundo virtual, mas a insistncia do presidente da Casa em concluir o fator previdencirio travou os debates. Maia descrito
como excessivamente independente no
ncleo poltico da Esplanada dos Ministrios. Alguma hora, ser preciso enfrentar
o assunto. Qual o momento certo?
Desde o incio do governo, Dilma tem si-

do bafejada por um apoio incondicional da


maioria da populao. A sucesso de ministros demitidos em 2011 por suposto envolvimento em corrupo no provocou a
sensao de descrena nos brasileiros. Ao
contrrio, solidificou a imagem de uma
mandatria que no compactua com a bandalheira e se mostra disposta a limpar seu
governo. E apesar do baixo crescimento do
PIB nos dois primeiros anos do mandato, a
economia continua a gerar empregos. Em
outubro, segundo o IBGE, a taxa de desemprego caiu para 5,3%, a menor para o ms
desde o incio da srie histrica. Isso coloca a petista como favorita absoluta para as
eleies de 2014. Ao lado de Lula.
Dilma sabe, porm, que no basta. A recesso na Europa vai prosseguir e os Estados Unidos tero de enfrentar, de forma dura e talvez dolorosa, o problema de
financiamento de seu dficit pblico. Os
norte-americanos tm optado por inundar o mundo de dlares e o Brasil um
dos mais afetados por essa poltica. Medidas protecionistas podem at ajudar,
mas no resolvem. A sada, como bem
disse a presidenta em Madri, aumentar
a capacidade de competio da economia
e, em particular, do setor industrial.
esse o sentido da travessia. um
fim de ano muito importante para ns, na
preparao de 2013, que, sabemos, ser o
melhor dos anos do governo. quando os
projetos estaro amadurecendo, quando
as coisas de fato iro para a rua, declara,
otimista, o secretrio-geral da Presidncia, Gilberto Carvalho. A ver.
H, como Dilma deve saber, o risco
da travessia. A estrada ao paraso incerta e cheia de provaes.

*Colaborou Cynara Menezes, de Braslia

22/11/12 23:52

A CORRUPO
ENTRANHADA
| O que o mais novo escndalo
revela sobre a mistura entre o pblico
e o privado no Estado brasileiro

FALCATRUAS

POR CYNARA MENEZES

CCSeuPaisCAPA726.indd 22

A quadrilha, diz a Polcia Federal, adulterava pareceres


tcnicos e facilitava a vida de empresas dispostas a pagar
O alvo outro. Com o envolvimento de Rosemary Noronha,
a oposio busca uma nova oportunidade de atingir Lula, responsvel
por sua nomeao para o gabinete da Presidncia em So Paulo

D E N I S E A N D R A D E / E S TA DO C O N T E D O

corrupo no Brasil parece um desses


monstros de filme de
terror: sempre renasce das cinzas para assombrar. Embora o ltimo escndalo tenha
como pano de fundo uma disputa por poder na Polcia Federal, como descreve Leandro Fortes pgina 29, e apesar de que
tudo parea direcionado para atingir Lula e Jos Dirceu, a Operao Porto Seguro trouxe luz um esquema espraiado por
ministrios, agncias reguladoras, Tribunal de Contas da Unio, incrustado em um
setor vital, a Advocacia-Geral da Unio, e
que por fim alcanava o gabinete da Presidncia em So Paulo. Nada mais apropriado do que compar-lo a um vrus inoculado pelo sistema sanguneo do Estado.
Na manh da sexta-feira 23, a presidenta Dilma Rousseff foi avisada pelo titular
da Advocacia-Geral da Unio, Lus Incio
Adams, de que momentos antes, por volta das 6 horas, policiais federais haviam
executado uma operao de busca e apreenso na residncia de um de seus principais auxiliares, Jos Weber Holanda Alves. O adjunto de Adams suspeito de enriquecimento ilcito e trfico de influncia em rgos federais.
Levaria, porm, algumas horas pa-

ra Dilma ser informada, aps uma entrevista coletiva dos delegados na Superintendncia da PF em So Paulo, do envolvimento de uma personagem cujas relaes polticas se tornariam uma dor de cabea para o Planalto, o PT e Lula. Trata-se de Rosemary Nvoa de Noronha, chefe de gabinete do escritrio da Presidncia
da Repblica na capital paulista. Indicada
ao posto pelo ex-presidente, Rose, como
chamada, est ligada ao PT h cerca de 20
anos e trabalha no governo desde 2003.
Antes de chefiar o gabinete, Rose trabalhou no PT. Foi contratada pelo ento
presidente do partido Jos Dirceu a pedido de Lula, que a conheceu em uma
agncia bancria de So Bernardo do
Campo onde ele possua conta. Quando
assumiu a Presidncia, Lula levou a amiga para o governo e chegou a inclu-la em
23 viagens internacionais. Rose recebeu

30/11/12 01:13

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Paulo Vieira,
apontado como lder,
agia em ministrios e
agncias reguladoras

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O alcance.

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Tr

ILUSTR AO: MINIMORG AN (R AYLTON ALVES/ BANCO DE IMAGENS ANA)

um passaporte diplomtico em janeiro de


2007, expirado em 2010 e no renovado.
Na Operao Porto Seguro, descobriu-se que Rose espalhara sua influncia por vrias reas do governo: nomeara
diretores da Agncia Nacional da Aviao Civil (Anac) e da Agncia Nacional
de guas (ANA). Alm disso, empregou
a filha, Mirella, em um cargo pouco influente na Anac e emplacou o ex-marido Jos Claudio de Noronha no posto de
conselheiro da Brasilprev, empresa privada que tem entre seus scios o Banco
do Brasil. Rose teria obtido, ainda, no se
sabe exatamente como, um diploma de
curso superior para o ex-marido no Centro de Ensino Superior de Dracena (SP),
instituio onde Paulo Vieira, apontado
como lder do esquema, dava aulas.
O ramo educacional da negociata, que
falta ser esclarecido, valeu-se da utilizao
das senhas de dois servidores do Minist-

CCSeu aisC

726.indd 23

rio da Educao para alterar dados financeiros da Faculdade de Cincias Humanas


de Cruzeiro (SP), da famlia de Paulo e de
seu irmo Rubens Vieira, o outro chefe da
quadrilha, segundo a Polcia Federal. Aps
participar de uma cerimnia no Palcio
do Planalto na quinta-feira 29, o ministro
Aloizio Mercadante negou que a alterao
de dados tivesse de fato ocorrido, mas defendeu a demisso dos servidores. Se eu
estivesse na comisso de sindicncia, no
teria nenhuma dvida de que seriam demitidos. Alvos de investigaes internas
do ministrio, os funcionrios foram afastados de suas funes e a faculdade da famlia dos Vieira ser submetida a uma auditoria, garantiu Mercadante.
Afilhados polticos e espcie de faz-tudo
de Rose Noronha, os irmos Vieira foram
os diretores indicados para a Anac e para
a ANA. Com o auxlio dos dois, a chefe de
gabinete utilizara o cargo para obter van-

tagens de gosto duvidoso, entre elas viajar em um cruzeiro com a dupla sertaneja
Bruno e Marrone. Coisa de chinelagem,
como definiram os policiais federais escalados para a investigao. Os irmos Vieira esto detidos desde a sexta 23, mas, apesar dos protestos do Ministrio Pblico, a
Justia Federal havia aceitado conceder-lhes o benefcio de priso domiciliar. Um
terceiro irmo acusado, Marcelo Vieira,
tambm foi preso na operao.
O principal objetivo da quadrilha, diz
a PF, era favorecer interesses privados na
tramitao de processos. Os integrantes
fraudavam pareceres tcnicos em diversas instncias e ofereciam seus servios
em troca de dinheiro ou, como descreveram os policiais, chinelagem: operaes
plsticas, viagens e pequenas benesses.
Na noite da quinta-feira 29, Rose Noronha soltou uma nota por meio de seus

30/11/12 02:06

Seu Pas Falcatruas

No sbado 24, depois de informada dos


detalhes disponveis do caso, a presidenta mandou demitir todos os envolvidos.
Antes de divulgar uma nota oficial com
as exoneraes, Dilma tomou um ltimo
cuidado: ouvir as explicaes dos subordinados e comunicar Lula, que acabara
de chegar de viagem ndia, onde foi dar
palestras, meia-noite da sexta. Informado pelo secretrio-geral da Presidncia, Gilberto Carvalho, o ex-presidente ficou furioso com a Polcia Federal e
com o ministro da Justia, Jos Eduardo
Cardozo. No crculo da presidenta, avalia-se a esta altura que Dilma no deveria ter mantido Rose no cargo. Mas, apesar da antipatia pessoal, no havia nada
que desabonasse a funcionria, do ponto de vista tico, at a investigao da PF.
Tambm foram afastados de seus cargos o inventariante da extinta Rede Ferroviria Federal S.A., Jos Francisco da
Silva Cruz, o ouvidor da Agncia Nacional de Transportes Aquavirios (Antaq),

D I DA S A M PA I O/ E S TA DO C O N T E D O

advogados. Enquanto trabalhei para o


PT ou para a Presidncia da Repblica,
nunca fiz nada ilegal, imoral ou irregular
que tenha favorecido o ex-ministro Jos
Dirceu ou o ex-presidente Lula em funo do cargo que desempenhava. Nunca
soube tambm de qualquer relao pessoal ou profissional deles com os irmos
Paulo e Rubens Vieira, declarou.
Sabe-se que a presidenta, apesar de ter
mantido Rose no escritrio, no morria de
amores pela funcionria. A chefe de gabinete descrita no Palcio do Planalto como
algum de modos rudes, para dizer o mnimo. Dilma raramente usava o escritrio em
So Paulo. Nessas ocasies, dizem fontes
do Planalto, Rose se limitava a encomendar o almoo. Quem mais utiliza o espao
o vice-presidente Michel Temer, mas ele
normalmente se vale de seu prprio staff.

Na viso do Planalto,
o mais grave
a participao
de um integrante
da Advocacia-Geral da Unio
Beneficirio. Miranda se

deu bem. Dilma est furiosa

Jailson Santos Soares, e o chefe de gabinete da Antaq, Enio Soares Dias, todos citados na operao Porto Seguro. Mirelle,
a filha de Rose, pediu demisso da Anac.
Dilma determinou ainda que a AGU
passe um pente-fino em todas as aes que
envolveram os servidores afastados e decidiu esvaziar politicamente o escritrio regional em So Paulo, que agora ter apenas
um funcionrio responsvel. At o fechamento desta edio, o governo desconhecia o alcance das denncias contra Rosemary, mas havia sido informado pela PF de
que no ocorrera a quebra do seu sigilo telefnico, apenas dos e-mails. Ou seja, aparentemente no havia chances de que aparecessem telefonemas trocados entre a chefe
de gabinete e o ex-presidente. A PF garantiu ao Planalto no haver nada contra Lula, embora o superintendente da polcia em
So Paulo, Roberto Troncon, metido em
uma disputa por poder na corporao e de

PELO BRASIL
So Paulo

Rio de Janeiro

Taubat (SP)

Macap

Natal

descobriu-se que Hussain


Aref, funcionrio
da prefeitura, recebeu
1,6 milho de reais de
propina para liberar um
alvar. O patrimnio de
Aref chega a 50 milhes

O CNJ investiga
um esquema
de favorecimento
a parentes de juzes
do Tribunal de Justia
na administrao
de massas falidas

Ortiz Jnior acusado


de operar um esquema
de desvios da Fundao
para o Desenvolvimento
da Educao. As compras
superfaturadas somam
32,4 milhes de reais

O presidente
da Assembleia Moiss
Souza foi afastado
sob a acusao de liderar
uma quadrilha
que adulterava as
licitaes no Parlamento

A prefeita Micarla
de Sousa investigada
pelo Ministrio Pblico
por suposto desvio
de verbas pblicas para
despesas como joias e
compra de supermercados

O caso Aref. Em junho

CCSeu aisC

726.indd 2

Massas falidas.

Fraude. O prefeito eleito

Licitaes.

Uso pessoal.

30/11/12 02:06

passado nebuloso, tenha sido ambguo em


suas primeiras declaraes. Em uma delas,
insinuou a existncia de grampos telefnicos, negados pela procuradora da Repblica, Suzane Fairbanks. Conversa dela com
o Lula no existe. Nem conversa nem udio
e nem e-mail. Se tivesse, ns j no estaramos mais com a investigao aqui.
Outra especulao derrubada pela
procuradora foi sobre o envolvimento do
ex-ministro Jos Dirceu nas denncias.
O ex-ministro, condenado priso pelo Supremo Tribunal Federal no julgamento do mensalo, foi citado em conversas por alguns acusados, mas o Ministrio Pblico diz no ter encontrado
indcios de sua participao nos crimes.
No tem uma relao direta dele, de sociedade ou de eventual lucro.
O ex-ministro havia protestado, em seu
blog, contra o interesse em envolv-lo na
operao: Por vrias vezes em anos recentes, a imprensa vinculou-me a escndalos que, depois de concludas as investigaes, denunciados os responsveis e
finalizados os inquritos, comprovou-se
que eu nada tinha a ver com tais episdios.
Meu nome nem sequer figurou como testemunha nesses processos. Foi assim ao
menos seis vezes. Envolvem meu nome no
noticirio com o maior estardalhao, mas
encerrados a temporada e o sucesso miditico do escndalo, silenciam quanto ao
fato de nada ter se provado contra mim.

U E S L E I M A R C E L I N O/ R E U T E R S / L AT I N S TO C K

Em que pesem o trfico de influncia,


as acomodaes de comparsas em cargos
de confiana e os pedidos prosaicos de
Rose Noronha que lhe renderam a acusao de corrupo passiva, a avaliao do
Planalto de que o envolvimento de Jos
Weber Holanda muito mais grave. Como adjunto da AGU, ele atuava bem perto do ncleo central do poder e tinha total autonomia. Em segundo lugar, pelo
tamanho das falcatruas sob investigao.
As principais acusaes contra Holanda so de favorecimento a um velho habitu das colunas sociais e das pginas policiais, o ex-senador amazonense Gilberto
Miranda. Dono de uma ilha no litoral norte
de So Paulo, prxima a Ilhabela, Miranda
conseguiu por intermdio do integrante da
AGU finalmente regularizar a propriedade, intuito que perseguia havia mais de 15
anos em vrias instncias judiciais. Com a
regularizao, o ex-senador construiu uma
imponente casa na Ilha das Cabras, apelidada de Ilha do Miranda, e um heliporto.
Holanda acusado ainda de ajudar o
CARTACAPITAL | 5 DE DEZEMBRO DE 2012

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726.indd 25

25

30/11/12 02:06

Seu Pas Falcatruas


S R G I O M O R A E S /A S C O M A G U

Miranda a obter nos rgos responsveis,


entre eles o Ibama, a aprovao do projeto de um porto particular no valor de 2 bilhes de reais na Ilha de Bagres, rea de
proteo ambiental vizinha ao Porto de
Santos. o maior negcio flagrado pela
Operao Porto Seguro, e foi o que mais
irritao provocou em Dilma. Entre todos os desdobramentos do caso, o que
tirou a presidenta do srio foi a falta de
reao do secretrio-executivo da Secretaria de Portos, Mrio Lima Jnior.
O nmero 2 da pasta dos Portos foi alvo
do jornal O Estado de S. Paulo na quarta-feira 28, que o acusava de ter negociado
com a quadrilha pareceres tcnicos para a liberao do projeto do porto privativo. O problema que a secretaria negara o pedido da empresa em junho de 2012,
mas os assessores da pasta foram incapazes de avisar ao jornal quando procurados, o que poderia ter evitado a publicao da reportagem. Dilma ficou furiosa. O desmentido oficial da secretaria s
viria no dia seguinte, em nota. Em nenhum momento o sr. Mrio Lima Jnior
manteve encontro ou qualquer outro
contato telefnico com o sr. Gilberto Miranda, alm do telefonema em viva-voz
feito pelo sr. Paulo Rodrigues Vieira.

Espionagem ilegal Marco Polo Del Nero, presidente da Federao Paulista de Futebol,
chamado a dar explicaes na Operao Durkheim POR JOS ANTONIO LIMA

Operao Durkheim,
da Polcia Federal,
no chamou tanto
a ateno quanto
a Operao Porto
Seguro, mas os feitos das
quadrilhas investigadas por
ela impressionam. Os criminosos
realizaram mais de 10 mil
violaes ilegais de sigilos
telefnicos, bancrios e fiscais,
inclusive de autoridades,
e enviaram para o exterior,
tambm de forma ilegal, valores
entre 20 milhes e 30 milhes
de dlares. Eram dois grupos
criminosos distintos, que tinham
um operador em comum.
A Durkheim foi deflagrada
na segunda-feira 26 e envolveu
enorme contingente. Cerca
de 400 policiais federais foram
s ruas de cinco estados (Gois,
Par, Pernambuco, Rio de Janeiro
e So Paulo) e do Distrito Federal

26

CCSeu aisC

para executar 87 mandados


de busca e apreenso,
33 mandados de priso
e 34 de conduo coercitiva.
Um dos obrigados a prestar
depoimento na sede da PF
em So Paulo foi Marco Polo
Del Nero, presidente da Federao
Paulista de Futebol e vicepresidente da Confederao
Brasileira de Futebol. Inicialmente,
Del Nero recusou-se a comentar
o caso. Limitou-se a dizer que a
investigao no tinha relao com
sua atuao esportiva ou como
advogado. Depois, admitiu ter sido
cliente do grupo, mas negou saber
que as informaes eram obtidas
de forma ilegal. Os dados
referem-se a uma informao que
eu quis ter de determinada pessoa
para poder saber se poderia fazer
negcio com ela, apenas isso,
afirmou Del Nero TV Globo.
Para ter a informao sobre seu

possvel scio, Del Nero contratou


um intermediador. Era assim
que a quadrilha de espionagem
funcionava. O chefe do esquema
era, segundo informaes vazadas
pela PF, o empresrio Itamar
Ferreira Damio (PSC), eleito vice-prefeito de Nazar Paulista (SP).
Segundo a PF, funcionrios
pblicos, empregados
de companhias telefnicas
e um gerente de banco forneciam
as informaes a Damio.
Tambm trabalhavam para
ele ao menos dez policiais
civis, militares e federais.
Foi justamente o elo com a prpria
PF que deu incio investigao,
em setembro de 2009, quando
um integrante da corporao
cometeu suicdio em Campinas
(SP). Da o nome da operao,
Durkheim, referncia ao
intelectual francs que
escreveu o livro O Suicdio.

O parceiro comercial sobre


o qual Del Nero tinha tanta
curiosidade consta da lista
de pessoas fsicas e jurdicas
investigadas ilegalmente.
Dos milhares de vtimas, 180
foram identificadas. Esto entre
elas o prefeito de So Paulo,
Gilberto Kassab (PSD), o lder
do governo no Senado, Eduardo
Braga (PMDB-AM), o ex-ministro
da Previdncia Carlos Eduardo
Gabas e os desembargadores
Luiz Fernando Salles Rossi,
do Tribunal de Justia de So
Paulo, e Julio Roberto Siqueira
Cardoso, do Tribunal de Justia
de Mato Grosso do Sul. Diversas
empresas, a filial de uma emissora
de tev e um banco tambm
foram vtimas. Havia planos de
espionagem para todos os bolsos.
Um extrato bancrio custava 30
reais, mas uma escuta telefnica
ilegal poderia ir a 7 mil reais.

WWW.CARTACAPITAL.COM.BR

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Antes cotado para


uma vaga no STF,
Lus Adams, da AGU,
est com a cabea
a prmio
Ingenuidade? Adams (dir.)

A N D R E D U S E K / E S TA DO C O N T E D O

disse ter confiado em Holanda

CCSeu aisC

726.indd 27

a quadrilha no tinha medo


de ser descoberta. De acordo
com a PF, remessas de mais
de 1 milho de reais para
o exterior, por semana, eram
comuns. Para recompor o prejuzo
aos cofres pblicos, a PF
apreendeu 27 carros de luxo
e 600 mil reais em dinheiro.
Alm dos valores, chama
a ateno a lista de crimes
atribuda aos integrantes
das quadrilhas. Os investigados
respondero por divulgao
de segredo, corrupo ativa,
corrupo passiva, violao
de sigilo funcional, interceptao
telefnica clandestina, quebra
de sigilo bancrio, formao
de quadrilha, realizao
de atividade de cmbio sem
autorizao do Banco Central
do Brasil, evaso de divisas
e lavagem de dinheiro.

M A R C O S B E Z E R R A / F U T U R A P R E S S / E S TA DO C O N T E D O

Os dados ilegais serviam para


balizar extorses e estelionatos,
mas tambm, tinham uso poltico.
Luiz Antonio Pagot, ex-diretorgeral do Departamento Nacional
de Infraestrutura de Transportes,
teve o sigilo de informaes
quebrado, segundo a Folha
de S.Paulo, em 5 de julho de 2012,
mesmo dia em que foi convocado
para prestar depoimento na CPI
do Cachoeira. Pagot, ligado
ao senador Blairo Maggi (PR-MT),
fora chamado comisso
aps acusar o PT e o PSDB
de usarem a mquina pblica
em seus governos para financiar
campanhas eleitorais.
Um homem, cuja identidade
no foi revelada, atuava nas
duas quadrilhas. Alm de buscar
as informaes ilegais, operava
para enviar dinheiro ao exterior.
As transaes eram feitas por
meio de sete grupos de doleiros.
Os valores iam para bancos na
China e em Hong Kong e, de l,
para outros pases. O tamanho
das remessas mostra que

Recusa. Del Nero

diz ter dispensado


o servio aps
perceber as ilegalidades

30/11/12 02:06

J F D I O R I O/ E S TA DO C O N T E D O

M A R L E N E B E R G A M O/ FO L H A P R E S S

Seu Pas Falcatruas

Nos prximos dias, devem ser esclarecidos alguns pontos nebulosos da operao, como o exato papel do delator do esquema, o ex-auditor do Tribunal de Contas da Unio Cyonil da Cunha Borges de
Faria Jnior. Foi a revelao de Faria PF,
em fevereiro de 2011, de que lhe foram
oferecidos 300 mil reais por um parecer
tcnico, que detonou a investigao. De
acordo com a procuradora Suzana Fairbanks, trata-se de um corrupto arrependido. um corrupto que recebeu um
calote. No pagaram tudo e ele resolveu
denunciar. Eram 300 mil e ele recebeu
100 mil e ficou cobrando o resto.
O ex-auditor nega que tenha sido corrompido. Em um frum na internet, Faria escreveu nunca ter aceitado dinheiro
do esquema. Mas suas verses so contraditrias. Primeiro informou PF que
os 100 mil foram deixados na portaria de
seu prdio. Ao receber o envelope do porteiro, ele viu o contedo e decidiu guardar
os recursos at procurar a polcia. Depois,
a jornalistas, afirmou que o dinheiro teria sido entregue ao rapaz do lava-jato e
que no havia tocado na quantia para no
28

CCSeu aisC

ser acusado de corrupo passiva. A polcia conta uma terceira histria: o ex-auditor indicou uma conta na qual havia depositado a propina. Ao investigar, os policiais descobriram que parte dos 100 mil
teve origem em um emprstimo consignado. Pressionado, Faria teve de admitir
o uso de parte do dinheiro (o emprstimo
foi tomado para cobrir o rombo).
Dois integrantes do alto escalo da
Repblica saem bastante chamuscados do
episdio. O primeiro Adams. Cotado para
uma vaga no STF, o advogado-geral v suas
pretenses enterradas pelo envolvimento
de um auxiliar direto, a quem conhece e
amigo h uma dcada. O outro o ministro
da Justia, Jos Eduardo Cardozo, pego de
surpresa pela operao da PF.
Cardozo e Adams devem comparecer Comisso de Constituio e Justia do Senado na quarta-feira 5 para prestar esclarecimentos sobre a Operao Porto Seguro. Senadores da oposio ainda tentam obter a convocao de Rosemary Noronha e de Holanda, mas o governo pretende valer-se da

WWW.CARTACAPITAL.COM.BR

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30/11/12 02:06

A procuradora
nega que Lula
e Dirceu tenham
sido investigados
Neblina. Faria, o delator

de mltiplas verses.
Dirceu, mais uma vez citado

maioria para barrar o mpeto oposicionista.


Adams parece, porm, na fase mais
adiantada do processo de fritura. Sua
permanncia no cargo incerta. Apesar
de ter acatado as explicaes do advogado-geral sobre o subordinado, a presidenta
Dilma passou a ter dvidas sobre sua capacidade de julgamento e de escolha de auxiliares. Adams garantiu presidenta no saber do envolvimento de Holanda com as irregularidades e atribuiu os problemas anteriores enfrentados pelo adjunto a brigas
internas. Em entrevistas, se declarou magoado e admitiu que sua situao muito difcil. Pesa contra ele o fato de no
ser exatamente bem-visto e benquisto por
uma poro importante do governo.
Servidor de carreira, Holanda s galgou
posies de comando na AGU aps a indicao de Adams ao cargo. Procurador-geral do INSS entre 1995 e 1999, durante o
governo Fernando Henrique Cardoso, Ho-

landa chegou a estar sob a mira de Dilma,


ento chefe da Casa Civil, em 2003. poca, a pasta tentou apurar as responsabilidades do funcionrio em irregularidades no
rgo. Em maio de 2008, a corregedoria
da AGU concluiu pela abertura de processo administrativo disciplinar contra Holanda, que conseguiu liminar no Superior
Tribunal de Justia para congelar a ao.
No fim de 2009, transferiu-se para a AGU,
mas, vetado por Dilma, acabou contratado
como assessor de gabinete. Quando a presidenta se desligou do governo para se candidatar, sua sucessora, Erenice Guerra, o
indicou para o posto de adjunto de Adams.
Mesmo que se aceite a explicao de que
Adams teria sido ingnuo ao confiar excessivamente em seu ex-brao direito, caberia
perguntar: um ingnuo tem condies de
chefiar a Advocacia-Geral da Unio? o
que Dilma decidir nos prximos dias, e a
depender do que vier pela frente.

B R E N O FO R T E S /C B / D. A P R E S S

CCSeu aisC

726.indd 2

30/11/12 02:06

Cardozo margem

| O ministro da Justia fica vendido na operao


da PF e provoca constrangimentos ao governo e ao PT

PODER

alvo era Lula. Essa a nica concluso a que polticos governistas e o Palcio
do Planalto conseguiram chegar at agora
sobre os acontecimentos que resultaram da Operao Porto Seguro. No que a Polcia Federal tenha agido incorretamente. Os fatos comprovam a
existncia de um esquema de venda de pareceres de agncias reguladoras intermediado por Rosemary Nvoa de Noronha,
chefe de gabinete do escritrio paulista da
Presidncia da Repblica. A operao envolveu 180 agentes nas cidades de Cruzeiro, Dracena, Santos, So Paulo e Braslia.
Foram cumpridos 26 mandados de busca
e apreenso em So Paulo, 17 na capital federal e 18 acusados acabaram indiciados.
Desse ponto para frente, tudo pareceu
calculado para causar constrangimentos
ao governo e ao PT. Comeou pela maneira de divulgao da notcia. Em vez de
convocar uma coletiva e informar todos os
veculos de comunicao sobre os detalhes da Porto Seguro, a superintendncia
da PF em So Paulo vazou as informaes
de forma seletiva. Dois dias depois, o superintendente regional, Roberto Troncon Filho, chegou a confirmar uma informao
logo desmentida pelo Ministrio Pblico
Federal: a de que o ex-presidente Lula havia sido grampeado em 122 ligaes com
Rosemary. Da mesma forma, a participao do ex-ministro Jos Dirceu, insinuada
nas primeiras horas, foi descartada.
No tem uma relao direta dele de sociedade ou de eventual lucro, disse a procuradora Suzane Fairbanks.
Entre os indiciados est o ex-advogado-geral-adjunto da Unio Jos Weber de
Holanda Alves, exonerado do cargo. Ele
suspeito de ter recebido propina do ex-senador do PFL (atual DEM) do Amazo-

CCSeupais_capa_2_726D.indd 30

O vazamento parece
operado para atingir
Lula e Jos Dirceu,
em mais um captulo
da disputa de poder
na Polcia Federal

A N D R E D U S E K / E S TA DO C O N T E D O

POR LEANDRO FORTES

Dvida. Cardozo (ao lado)


deveria se perguntar: o que
move Coimbra e Troncon?

nas Gilberto Miranda, tambm indiciado


pela PF, para dar parecer favorvel sobre
a ocupao da Ilha das Cabras, no litoral
paulista. A participao de Alves jogou a
crise sobre a Advocacia-Geral da Unio e
praticamente enterrou as pretenses de
Lus Incio Adams de ocupar uma cadeira
no Supremo Tribunal Federal.
A incluso da AGU no escndalo, alm
de alimentar mais uma teoria de conspirao dentro do governo, acendeu a luz
amarela no Palcio do Planalto em relao
a Adams, funcionrio de carreira que mantinha estreita ligao com Holanda. Ambos
se conhecem h dez anos, desde quando
trabalhavam para o ento advogado-geral
da Unio Gilmar Mendes, atual ministro
do STF. Em junho do ano passado, Adams
deu um estranho parecer favorvel a Mendes numa ao privada na qual o ministro
pretendia se livrar de um scio no Instituto
Brasiliense de Direito Pblico (IDP). Para
encerrar o processo, Mendes foi obrigado a
desembolsar 8 milhes de reais.
Igualmente nebulosa a participao
do diretor-geral da Polcia Federal, Leandro Daiello Coimbra. Somente o ministro
da Justia, Jos Eduardo Cardozo, vai
poder esclarecer se o governo foi avisado

ou no com antecedncia. E se, do ponto


de vista tico, isso teria sido realmente
necessrio, haja vista ser a PF uma polcia
judiciria, embora subordinada ao Ministrio da Justia. A praxe manda que o ministro seja avisado, genericamente, um dia
antes. Uma vez iniciada a operao, cabe
ao diretor-geral detalhar o que est sendo
feito, logo em seguida ao dos agentes
federais. Cardozo foi convidado a se explicar na quarta-feira 5 na Cmara dos Deputados. Mais uma vez, Dilma Rousseff se v
obrigada a gerenciar uma crise poltica, da
qual soube pelos relatos na mdia.

30/11/12 00:55

CCSeupais_capa_2_726D.indd 31

E V E LTO N D E F R E I TA S / E S TA DO C O N T E D O

M A R C E LO F E R R E I R A / D. A . P R E S S

A investigao comeou com um inqurito civil pblico para a apurao de improbidade administrativa. O ex-auditor do
Tribunal de Contas da Unio (TCU) Cyonil
da Cunha Borges de Faria Jnior revelou
Polcia Federal ter recebido 100 mil reais de
um total de 300 mil que lhe seriam pagos
por um parecer tcnico fajuto. Sua funo
seria beneficiar um grupo empresarial que
atua no Porto de Santos, a empresa Tecondi (Terminal para Contineres da Margem
Direita), em um contrato com a Companhia Docas de So Paulo (Codesp).
Transformada em mais um escndalo

miditico de grandes propores, a operao passou a mobilizar diversos setores


do governo em busca de explicaes para
a crise. Na quarta-feira 28, a pedido da presidenta Dilma Rousseff, o deputado Cndido Vaccarezza (PT-SP) chegou a pedir
auxlio ao deputado Protgenes Queiroz
(PCdoB-SP) em busca de informaes sobre os meandros da Porto Seguro.
O delegado voltou ao Palcio do Planalto
quatro anos depois de ter sido enxotado da
PF por ter levado a Operao Satiagraha a
investigar o ento chefe de gabinete de Lula,
o atual secretrio-geral da Presidncia,

Gilberto Carvalho. poca, Carvalho foi flagrado ao passar informaes para o ex-deputado petista Luis Eduardo Greenhalgh,
advogado do banqueiro Daniel Dantas, um
dos alvos da Satiagraha.
Protgenes no perdeu a chance de
botar a boca no trombone. A um grupo
de parlamentares petistas e a auxiliares
de Dilma, o deputado classificou a Porto
Seguro de operao seletiva e apontou um desafeto, Troncon Filho, como
principal responsvel pela suposta trama para atingir Lula e o PT. Segundo
Protgenes, a ao obedeceu ao mesmo
modelo da Operao Lunus, realizada
na empresa de Jorge Murad, marido
da governadora do Maranho, Roseana
Sarney. Em 2002, agentes da Polcia Federal apreenderam 1,3 milho de reais
no escritrio de Murad e assim afundaram a pr-candidatura de Roseana
Presidncia da Repblica, fato muito
festejado pelo tucano Jos Serra, apontado como mentor da ao policial.
O delegado Troncon tomou posse na
Superintendncia da Polcia Federal de
So Paulo em maio de 2011, nomeado
pelo ento diretor-geral Luiz Fernando
Corra. Antes, em 2005, havia assumido
a chefia da Delegacia de Represso a Crimes Financeiros. Em setembro de 2007,
foi nomeado para a Diretoria de Combate
ao Crime Organizado (DCOR).
Protgenes afirmou que a Operao
Porto Seguro tem como pano de fundo uma
disputa interna dentro da Polcia Federal
sobre a qual o ministro Cardozo, aparentemente, no tem conhecimento nem, muito
menos, controle. A briga se daria principalmente entre delegados simpatizantes do
PSDB, quase todos lotados em So Paulo e
Minas Gerais, e os remanescentes da gesto do delegado Paulo Lacerda durante o
primeiro mandato do governo Lula. A isso
se aliou a insatisfao dos servidores da PF
com as negociaes por aumento salarial,
emperradas no governo.
Troncon apontado como parte da
ala tucana ligada ao ex-deputado Marcelo Itagiba. Alm disso, remanescente da confusa gesto de Luis Fernando
Corra, acusado de torturar e cegar uma
empregada domstica no Rio Grande do
Sul e, mais tarde, de desviar dinheiro na
compra de equipamentos de segurana
para os Jogos Panamericanos do Rio, em
2007, quando era secretrio nacional de
Segurana Pblica.

30/11/12 00:55

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