Acuerdo #004 Plan de Desarrollo Final

ACUERDO N 004 del 2016
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POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO
GIRARDOT PARA SEGUIR
AVANZANDO 2016 2019

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AVANZANDO 2016 2019

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AVANZANDO 2016 2019

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AVANZANDO 2016 2019

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AVANZANDO 2016 2019

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AVANZANDO 2016 2019
INTRODUCION
El Plan de Desarrollo Municipal que presento a consideracin de los Girardoteos y
que guiar el rumbo de la ciudad durante el periodo 2016-2019, plasma las acciones
que emprender el gobierno municipal, para brindar atencin a las diferentes
problemticas, propuestas y desafos para el municipio durante el prximo cuatrienio,
situaciones que han sido presentadas por la comunidad y por las cuales me eligieron
como su representante para los prximos cuatro aos, buscan consolidar mejores
condiciones de seguridad y bienestar, para el desarrollo social, econmico, el
restablecimiento de derechos y el establecimiento de oportunidades de inclusin y
equidad a todos los grupos poblacionales que integran la sociedad girardotea.
En el Plan de Desarrollo GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO 2016 2019,
pasa del diagnstico sectorial econmico, social, ambiental e institucional a la
enunciacin de ejes estratgicos, a la formulacin de programas especficos y la
incorporacin de instrumentos de medicin del desarrollo, con la formulacin de metas
y el diseo de indicadores de resultado y producto, que nos permitirn hacer el
seguimiento y la evaluacin de la gestin pblica municipal y rendir cuentas a la
ciudadana y a los diversos rganos de control.
Desde la senda del mejoramiento de la calidad de vida de las personas, se
implementaran y ejecutaran polticas pblicas poblacionales, que permitan la atencin
integral de las personas, su bienestar y crecimiento econmico, desde un enfoque de
garanta de derechos con oportunidades de equidad, inclusin y participacin para el
respeto a la Vida y el desarrollo humano protegiendo su integridad fsica.
Desarrollaremos el potencial turstico del municipio y la regin, como el sector que
proporciona el mayor nivel de productividad, la implementacin de polticas de
productividad y competitividad para el desarrollo del sector empresarial con estndares
de calidad que impulsen la economa, y fortalezcan las capacidades productivas
generando oportunidades de acceso al empleo y a su formalizacin, promoviendo la
articulacin de las TIC como plataforma para la equidad, la educacin y la
competitividad Regional.
Propender por la sostenibilidad y el desarrollo ambiental entre lo urbano y rural,
buscando el equilibrio que permita la proteccin, recuperacin, conservacin, manejo,
buen uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables y del ambiente, a
fin de asegurar el desarrollo sostenible, con un modelo que atienda y mitigue los
problemas de contaminacin, congestin, accidentalidad e impactos ambientales
La participacin se constituye en el espacio democrtico por excelencia, orientar las
polticas y la inversin de los recursos pblicos, con un alto nivel de participacin
ciudadana, conllevar a mejorar la calidad de vida de los girardoteos, entendida esta
como el mecanismo efectivo para el acceso y la articulacin de las acciones entre el
estado y la sociedad. Por ello en el Plan de Desarrollo nos proponemos fomentar la
participacin ciudadana e institucional para el desarrollo y la convivencia, conectados
por la Paz y la implementacin de las TIC como Incentivo de la Participacin
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AVANZANDO 2016 2019
Ciudadana.
Tal como se enunciara en el programa de Gobierno el ejercicio de la alcalda para el
periodo 2016 2019 buscar que Girardot siga avanzando por el camino de la
Seguridad Democrtica, el crecimiento econmico sostenido, una sociedad ms justa.
La seguridad es la base para el desarrollo y la competitividad, por ello ser prioridad la
promocin de programas que permitan proteger los derechos humanos y la integridad
de cada ciudadano en el municipio.
Los programas bandera expresan los nfasis al interior de las lneas estratgicas y
significan un importante ejercicio de articulacin de diferentes instituciones y reas al
interior de la Administracin Municipal y fuera de sta. Hemos construido este Plan de
Desarrollo con la participacin de la comunidad y de los diferentes actores de
desarrollo de los sectores econmicos, de la academia, comerciales e industriales
entre otros, teniendo en cuenta la participacin ciudadana como eje articulador y
promotor de las soluciones a las principales problemticas del municipio, por lo tanto
se plasma en l, los sueos de una sociedad que avanza hacia la consolidacin de
una ciudad ms equitativa, incluyente, constructora de procesos de paz y de cara a la
gente.
Para cumplir con estos propsitos El Plan de Desarrollo GIRARDOT PARA SEGUIR
AVANZANDO 2016 2019, se ha formulado a travs de cinco (5) Ejes Estratgicos
del Desarrollo as: 1.Eje Calidad de Vida, 2. Eje Desarrollo, 3. Eje Participacin, 4.
Cambio Climtico y Desarrollo Sostenible y 5. Eje Buen Gobierno e Institucionalidad.
En esta estructura se consolida y plasma el contenido de las propuestas centrales del
programa de gobierno que recibi la aceptacin y el apoyo de nuestros habitantes; de
igual manera, se integran las sugerencias y propuestas expresadas por la comunidad
en las reuniones de socializacin del plan y desde donde se construyeron y definieron
los diferentes lineamientos de los programas y metas que guiaran la inversin, para
atender las problemticas que hoy aquejan a la poblacin de nuestro municipio.
Tambin es el producto de la articulacin con el Plan de Desarrollo Nacional,
Departamental, los Objetivos de Desarrollo Sostenible y las polticas pblicas del
orden nacional, departamental y municipal.
Invito a todos los Girardoteos para que participemos y contribuyamos a la
construccin de procesos de paz, eduquemos a nuestros hijos fortalezcamos el ncleo
familiar como eje articulador de la vida y la sociedad, le brindemos oportunidades a
nuestros jvenes, atendamos a nuestros adultos mayores, protejamos, cuidemos y
conservemos el medio ambiente y hagamos sostenible el campo en condiciones de
productividad y competitividad.
CESAR FABIAN VILLALBA ACEVEDO

Alcalde Municipal.

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AVANZANDO 2016 2019
EXPOSICION DE MOTIVOS
En los municipios Colombianos, el Plan de Desarrollo es uno de los principales
instrumentos para la gestin pblica, al constituirse en la carta de navegacin de la
administracin durante un periodo de gobierno, cuyo fin es asegurar el uso eficiente de
los recursos y el desempeo adecuado de las funciones asignadas por la constitucin
y la ley.
El plan es una expresin importante de la modernizacin de la gestin territorial,
porque permite proyectar el desarrollo local a corto y mediano plazo, y expresa de
manera explcita la asignacin y uso de los recursos existentes para alcanzar objetivos
y metas en tiempos, territorios, poblaciones y sectores sociales predeterminados. Al
fundamentarse en el programa de gobierno, el plan es el resultado del mandato
entregado por quienes avaloran con sus votos la eleccin del gobernante, de
conformidad con lo establecido por el artculo 259 de la constitucin poltica y el Art. 39
de la ley 152 de 1.994. Pero tambin es el fruto de un proceso tcnico de formulacin,
enriquecido con el ejercicio poltico y participacin ciudadana.
Hoy, la Administracin Municipal pone en consideracin del Honorable Concejo del
Municipio de Girardot proyecto de acuerdo, mediante el cual se garantiza a la ciudad
este instrumento de gestin para abordar su completa problemtica. Cumplimos con lo
establecido en la Constitucin Poltica y el Artculo con la constitucin poltica de 1.991
con la ley 152 de 1994, Norma Orgnica de la planeacin.
Durante el prximo cuatrienio, se propone mostrar un significativo avance, pasando de
los diagnsticos nicamente tcnicos y la enunciacin de lneas estratgicas
generales, a la incorporacin de instrumentos de medicin del desarrollo, con la
formulacin de metas y el diseo de indicadores de producto y de resultados, que nos
permitirn hacer el seguimiento y la evaluacin de la gestin pblica municipal y
rendirle cuentas a la ciudadana y a los diversos rganos de control.
Nuestro proyecto del plan de desarrollo GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO
2016 - 2109, fue elaborado mediante un trabajo de equipo liderado personalmente por
el seor alcalde del Municipio, que involucro a todas las dependencias municipales,
con el aporte experto de diferentes disciplinas, y surti un amplio proceso de discusin
y participacin ciudadana bajo el liderazgo del consejo territorial de planeacin.
La dinmica de participacin y concertacin estuvo acompaada de una estrategia de
comunicacin pblica, que implico, entre otras actividades, la incorporacin de nuevas
tecnologas mediante las redes sociales la pgina web y el correo electrnico. La
concertacin con la comunidad ser el norte que permitir la visin de desarrollo, para
orientar los destinos del municipio hoy y construir un futuro mejor, con propuestas
claras, argumentadas y sustentadas en cifras y evidencias.
Durante la socializacin del plan de desarrollo, se lleg a los pobladores de las zonas
urbanas y rurales, donde se convocaron a grupos sociales organizados por intereses
poblacionales, tales como mujeres, jvenes, poblacin adulta mayor, comunidades
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AVANZANDO 2016 2019
afrocolombianas, poblaciones en situacin de discapacidad, LGTBI y Victimas del

Conflicto Armado entre otras.
El proyecto del Plan de Desarrollo cuenta con cinco (5) Dimensiones Estratgicas, que
enfatizan las propuestas del Programa de Gobierno, basado en la realidad local y
regional; considerando la diversidad, equidad e inclusin como ejes direccionadores
del camino para lograr la transformacin socioeconmica, ambiental e institucional que
requiere Girardot. As mismo, se aborda el desarrollo regional integral social y
econmico del municipio, como un territorio competitivo y sostenible ambientalmente,
donde se crearan las condiciones propicias y adecuadas para construir las bases
slidas que permitirn el desarrollo integral, la construccin de paz y la reduccin de
las brechas de inequidad entre la zona urbana y la rural y se define la interaccin
sinrgica entre una buena gobernanza y una sociedad participante. En este fin,
nuestro plan trasciende la visin estrictamente municipal y de corto plazo, para lo cual
se articula por los propsitos del Plan Nacional y del proyecto del Plan Departamental.
Con el fin de dar cumplimiento a sus obligaciones constitucionales y legales, el
Gobierno Municipal somete a la aprobacin del Honorable Concejo Municipal, el
proyecto de Plan de Desarrollo para las vigencias 2016-2019, de conformidad con el
procedimiento establecido en los artculos 40 de la Ley 152 de 1994.
CESAR FABIAN VILLALBA ACEVEDO

Alcalde Municipal.

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AVANZANDO 2016 2019
Por el cual se Adopta el plan de desarrollo del Municipio de Girardot Cundinamarca,

para el periodo 2016-2019 bajo el lema GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO
y se dictan otras disposiciones
EL CONCEJO MUNICIPAL DE GIRARDOT
En uso de sus atribuciones Legales y Constitucionales contenidas en Art.313 numeral 2.
De C.N. y Ley 136 de 1994 y Ley 152 de l994, dems normas concordantes y
C O N S I D E R A N D O:
Que el Artculo 313 numeral 2. De la Constitucin Nacional establece como
competencia de los Concejos Municipales, adoptar de acuerdo con la Ley los planes y
programas de desarrollo econmico, social y de obras pblicas.
Que el Artculo 74 de la ley 136 de 1.994 establece que el trmite y aprobacin del
plan de desarrollo municipal debe ajustarse a lo que disponga la ley orgnica de
planeacin;
Que la Constitucin Poltica Nacional en su artculo 339 estipula que los planes de las
entidades territoriales estarn conformados por una parte estratgica y otra de
mediano y corto plazo.
Que el Artculo 342 de la Constitucin, prev que en la adopcin del plan de Desarrollo
se debe hacer efectiva la participacin de la ciudadana en su elaboracin.
Que se realizaron los diferentes talleres en el municipio de Girardot, que contaron con
la participacin activa de la comunidad.
Que el Consejo Territorial de Planeacin particip en el proceso y las diferentes etapas
del Plan de Desarrollo arrojando como resultado el concepto favorable al mismo.
Que el Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot 2016 - 2019, concerta nuevas
perspectivas y estrategias de desarrollo social, regional y territorial para el Municipio
que a travs de su comunidad identifica las necesidades ms sentidas, para as llegar
al progreso y mejor calidad de vida de los Girardoteos.
Que la Ley 152 de 1994, en su artculo 40 prev que el plan de Desarrollo ser
sometido a consideracin del Concejo Municipal para su aprobacin.
En mrito de lo anterior, el Concejo Municipal de Girardot Cundinamarca.
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AVANZANDO 2016 2019
ACUERDA: TITULO I
PRINCIPIOS GENERALES CAPITULO NICO
ADOPCIN, DEFINICIN, OBJETIVO Y MBITO DE APLICACIN
ARTCULO PRIMERO: Adptese el PLAN DE DESARROLLO GIRARDOT PARA
SEGUIR AVANZANDO el cual constituye el instrumento destinado a orientar, regular
y promover en el periodo 2016-2019 todos las actividades en los sectores social,
econmico, ambiental e institucional , en procura del mejoramiento de las condiciones
y de calidad de vida de los habitantes de la jurisdiccin el Municipio de GIRARDOT CUNDINAMARCA, mediante la aplicacin con eficiencia, eficacia, racionalizacin y
transparencia de los recursos econmicos, fsicos y humanos.
ARTCULO SEGUNDO:- El Plan de desarrollo en su parte estratgica define cinco (5)
ejes estratgicos, de los cuales se desprenden sus objetivos estratgicos
correspondientes, con sus programas y subprogramas y contempla un captulo
financiero a desarrollar en el cuatrienio del presente Gobierno Municipal.
ARTCULO TERCERO:- En consecuencia de los anlisis realizados a la problemtica
local y las soluciones priorizadas a la misma; El Plan de Desarrollo GIRARDOT PARA
SEGUIR AVANZANDO, buscar consolidar la transformacin multidimensional,
sistmica, sostenible e incluyente de las fuerzas vivas del Municipio de Girardot,
garantizando el acceso progresivo de sus habitantes a la garanta de sus derechos,
con nfasis especial en la niez y la adolescencia Girardotea, a travs de polticas y
acciones con enfoque de derechos, diferencial e incluyente, sobre el desarrollo
humano, la competitividad, la productividad y el buen gobierno de Girardot, que le
permitan generar un modelo regional y Nacional de calidad de vida, oportunidades
sociales, econmicas, convivencia pacfica y el desarrollo del espritu empresarial de
sus gentes.
ARTCULO CUARTO:- La elaboracin y ejecucin de los presupuestos, as como las
acciones de la Administracin Municipal, sern regidas por lo contemplado en el Plan
de desarrollo para el periodo 2016-2019, GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO
como queda a continuacin plasmado:
PRESENTACIN DEMOGRFICA
El Municipio de Girardot se encuentra ubicado al suroccidente del Departamento de
Cundinamarca en la Regin del Alto Magdalena, en un valle intercordillerano estrecho
entre la Cordillera Oriental y Central, cuya mxima anchura no sobrepasa los 40
kilmetros. En su extremo sur en su parte baja Girardot est a 289 m.s.n.m. pero
puede llegar hasta las 600 a 800 m. sobre el nivel en las partes ms altas que
corresponden a las cuchillas de la Culebra y el Espino en la Cordillera Alonso Vera.
El municipio posee una extensin de 138km2, con 2046 hectreas que corresponden
al rea urbana, esta se encuentra dividida en cinco comunas, reagrupando 148
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AVANZANDO 2016 2019
barrios. Teniendo como rea de extensin 161 hectreas distribuidas en tres sectores,
el sector Norte con 102 hectreas, el Centro-Occidente con 51 hectreas y el SurOccidente con 8 hectreas. El rea rural cuenta con una extensin de 10.779
hectreas, donde se identifican dos corregimientos y once veredas: San Lorenzo con 5
veredas y Barzalosa con 6 veredas.
Tabla 1.Distribucin del municipio por extensin territorial y rea de residencia, 2014 .
Extensin urbana
Municipio
Girardot
Extensin rural
Extensin total
Extensin
Porcentaje
Extensin
Porcentaje
Extensin
Porcentaje
37.472
92,4%
3097
7,6%
40.569
100%
Fuente: IGAC 2014.
Conformado por tierras casi completamente planas y con ligeras ondulaciones,

careciendo de montaas elevadas, Girardot se encuentra situado en la zona tropical
hacia el centro de la Repblica de Colombia al sur del Departamento de
Cundinamarca y a 4,18,18 de latitud Norte, y 74,48,96 longitud Oeste.
Predomina el clima clido seco como en todo el valle del Ro Magdalena, con dos
marcadas y definidas pocas en el ao. Presenta un periodo de lluvias entre los
meses de Marzo a Mayo y de Octubre a Noviembre, intercalada con tres periodos
secos que se presentan entre los meses de Enero a Febrero, de Junio a Septiembre y
el mes de Diciembre. Es de anotar que sus grandes lneas del lmite estn por los Ros
Magdalena y Bogot, arterias que rodean una gran cinta de agua el Municipio.
Girardot es un Municipio conformado por 105.085 habitantes y es un 6.84% (7.196
habitantes) ms poblado frente al ao 2005, el 96.6% (101.610) de la poblacin habita
en la cabecera y el 3.32% (3.475) en el resto. El 47.24% (49.649) de la poblacin son
hombres y el restante 52.75% (55.436) son mujeres. La relacin hombre: mujer ha ido
en aumento entre el ao 2005 y 2015, por cada 90 hombres hay 100 mujeres. Para el
ao 2005 por cada 100 mujeres en edad frtil (15 a 49 aos) hay 30 nios entre 0 y 4
aos de edad, para el ao 2015 esta cifra ha disminuido a 28.
Para el ao 2015 la poblacin menor de 15 aos corresponde al 22.56% (23.717) de la
poblacin total. Mientras tanto, la poblacin mayor de 65 aos representa un 14.52%
de toda la poblacin.
En cuanto a la estructura demogrfica, se observa una pirmide de forma irregular,
con base rectangular reducida que comprende las edades de cero a 9 aos, la cual
indica un estancamiento en el crecimiento de la poblacin en estas edades; seguida
por un aumento entre los 10 y 14 aos, hasta llegar a una importante concentracin
demogrfica de forma rectangular entre los 15 y los 24 aos, periodo donde la
poblacin realiza estudios superiores la mayora de los jvenes tienden a ir a otras
ciudades en bsqueda de nuevas alternativas por la falta de oportunidades a nivel
educativo, laboral y profesional en el municipio; entre los 25 y 39 aos se observa una
disminucin importante en la poblacin, tanto en hombres como en mujeres; y a partir
de los 40 aos se observa un aumento leve de la poblacin entre los 40 y los 49 aos
seguida por una disminucin constante a partir de los 50 aos en adelante. La parte
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AVANZANDO 2016 2019
derecha de la pirmide representa a las mujeres y la parte izquierda de la misma a los

hombres del municipio.
Se puede evidenciar que para el ao 2020 la pirmide poblacional contine
estrechndose en su base y aumente en la poblacin ms avanzada.
Pirmide poblacional del municipio de Girardot, 2005, 2015, 2020.
Fuente: DANE Proyecciones2005, 2015, 2020.

La distribucin de la poblacin por ciclo vital para el municipio de Girardot se
encuentra con mayor frecuencia en el ciclo vital Adultez para los diferentes aos,
dejando ver la importancia de generar estrategias que fortalezcan la fuerza de trabajo
del municipio, en actividades relacionadas con la oferta laboral, y prevencin en
enfermedades crnicas.
Proporcin de la poblacin por ciclo vital, Girardot 2005,2015 y 2020.
Volumen (nmero de personas)
Aos
Grupos de edad
< 1 ao
1 - 4 aos
5 -14 aos
15 - 24 aos
25 44 aos
45 59 aos
60 79 aos
> 80 aos
Total
2005
1778
6528
17724
17290
27598
15098
10219
1654
97889
2015
1547
6217
15953
17300
28966
19838
13142
2122
105085
2020
1510
6114
15547
15889
31600
19714
15026
2396
107796
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AVANZANDO 2016 2019
CAPITULO I: FUNDAMENTOS
OBJETIVO GENERAL:
El Plan de Desarrollo Girardot para Seguir Avanzando 2016-2019, tiene su esencia en
la construccin y proyeccin de construir un territorio inteligente e innovador, est
dirigido a la bsqueda del bienestar general, encaminando la gestin administrativa en
aras de hacerla eficaz, eficiente y oportuna, para lograr una mejor calidad de vida a los
habitantes del Municipio de Girardot, buscando mitigar y solucionar los principales
problemas que lo aquejan en temas de seguridad, movilidad, empleo, salud, servicios
pblicos, cultura, recreacin, medio ambiente, entre otros.
Siendo prioridad de este Plan crear las polticas pblicas y condiciones propicias del
territorio, adecuadas para construir las bases slidas que proyecten a Girardot como
ciudad turstica y regin centro del Alto Magdalena, en un contexto de desarrollo
armnico, integral y estable, con un Gobierno de participacin e inclusin en donde
todas y todos concurran en condiciones de igualdad y en condiciones de desarrollo
viables y sostenibles con la paz, la educacin y el medio ambiente.
OBJETIVOS ESPECFICOS DEL PLAN DE DESARROLLO:
Proyectar a Girardot como un municipio modelo en la construccin de desarrollo
humano sostenible, competitivo a nivel departamental, nacional e internacional,
fundamentado en la gestin del conocimiento y recuperacin de la confianza en lo
pblico, En un marco de alianzas pblico-privadas que redunden y contribuyan a
mejorar e incrementar los niveles de seguridad de la ciudad, a erradicar la pobreza
extrema, terminar con el hambre y ofrecer condiciones de equidad e inclusin social en
la ejecucin de las polticas publicas la poblacin.
Coordinar e identificar acciones que contribuyan a la consolidacin de un modelo de
desarrollo local, a travs de la implementacin de proyectos que conlleven al impulso
del sector turstico como vocacin productiva del municipio, en donde se identifique
efectivamente la capacidad del talento humano, para vincularlo al proceso de
transformacin productiva del municipio y su territorio, en un recinto armnico,
equitativo, lo que ser una accin permanente del gobierno municipal.
Fortalecer la participacin ciudadana en la toma de decisiones vinculando a todos los
sectores sociales, especialmente en la elaboracin, seguimiento y ejecucin de las
polticas que determinarn una mejor calidad de vida para los habitantes de Girardot.
Lograr una articulacin de desarrollo regional con los municipios vecinos del
departamento del Tolima y Cundinamarca, donde se coordinen acciones del Estado,
realizando esfuerzos interinstitucionales entre comunidad, empresarios, entidades
acadmicas y en general todos los estamentos sociales y polticos, con el fin de
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AVANZANDO 2016 2019
garantizar un desarrollo regional armnico que permita una mejor utilizacin de los
escasos recursos existentes en las regiones y su mejor aprovechamiento.
Construir acciones de paz, respetando el medio ambiente e impulsando la integracin
de las polticas pblicas poblacionales de manera incluyente y equitativa aportando a
la construccin de un territorio ms equitativo y en paz, fortaleciendo desde la
administracin pblica la poltica de postconflicto y cerrando las brechas de inequidad
y exclusin que hoy se presentan y no permiten a la poblacin el goce efectivo de sus
derechos.
VISIN:
En el 2032 el municipio de Girardot, es la ciudad Regional del Alto Magdalena y
compite con desarrollo humano integral, gobernabilidad, convivencia y seguridad
ciudadana, territorio y eco-regin sostenible, con productividad industrial, agroindustrial
y de servicios, dentro del marco de ciencia, tecnologa y de servicios.
MISIN:
El Plan de Desarrollo GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO 2016 - 2019
gestionar y orientar hacia la oportuna y adecuada prestacin del servicio al
ciudadano, con un enfoque de promocin de los derechos humanos que haga
participe a la comunidad en las acciones del Estado, con procesos de inclusin,
desarrollo social, gobernabilidad, seguridad y convivencia pacfica, se trabajar
integralmente para crear las condiciones armnicas, propicias, adecuadas y construir
las bases slidas que permitirn el desarrollo de integracin regional, la construccin
de paz y la reduccin de las brechas de inequidad de la poblacin Girardotea,
generando las condiciones socioeconmicas de sostenibilidad entre la zona rural y
urbana.
PROPSITO:
Implementar la Poltica Pblica de Turismo, para activar la mayor plataforma de
desarrollo, empresarialidad, inclusin y participacin social, necesaria para el
mejoramiento de la calidad de vida de los girardoteos; siendo esta poltica transversal
a todos los escenarios de desarrollo y al cubrimiento de las necesidades de
infraestructura, educacin, salud, empleo, seguridad, etc. Todo esto sin desmejorar
otros niveles y enfoques de inversin ya existentes y sin impedimento para nuevas
inversiones que fortalezcan la competitividad del municipio de Girardot.
POLTICAS Y PRINCIPIOS RECTORES :
Las polticas y principios que guiaran la gestin de la administracin municipal, durante
el cuatrienio 2016 2019, son los siguientes:
Familia. La familia ser una de las principales banderas de mi gobierno. La familia
como pilar de la sociedad debe ser atendida integralmente promoviendo la proteccin
de sus deberes y derechos mediante el fortalecimiento de redes institucionales. Crear
la Escuela Municipal de Padres, incluyente articulada entre el sector pblico y privado,
que se convierta en un espacio de encuentro entre la familia, la academia y el Estado.
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AVANZANDO 2016 2019
AVANZANDO EN FAMILIA POR LA PAZ

F. Todos nuestros actos de gobierno y nuestra vida personal la ponemos en las
manos de Dios. Nuestra fe es base de confianza en la bsqueda del buen gobierno.
La Seguridad y la Justicia Ciudadana como Promotor del Desarrollo
Social y la Equidad Social.
Le responderemos a los ciudadanos Girardoteos para que tengan una ciudad segura
y puedan caminar con tranquilidad por ella. Buscar superar los conflictos internos
locales y regionales. La Administracin municipal emprender su accionar afianzando
la convivencia social para brindar a cada quien, sin discriminacin, un servicio
adecuado, segn sus necesidades, en la bsqueda de condiciones propicias que le
ofrezcan al ciudadano un bienestar general, donde se respeten sus derechos y se
materialicen sus proyectos de vida, sin distincin de grupos sociales, polticos y
tnicos, dentro de un modelo de acompaamiento en la gestin que realiza el
gobierno, donde se construyan colectivamente los procesos de paz y postconflicto que
permitirn generar las condiciones de equidad social y desarrollo econmico del
territorio.
Inclusin. Un gobierno para todos y construido por todos, enfocado en derechos:
primero la gente.
Cultura Ciudadana. El acuerdo ciudadano ser la ruta para una ciudad ordenada y
donde todos nos respetemos y cuidemos.
Enfoque Diferencial, Equidad e Igualdad de Derechos para la Poblacin Vulnerable.
Igualdad en oportunidades para todos. Bajo este principio la gestin social construye
posibilidades de desarrollo para todas las personas, sin distincin econmica, poltica,
tnica, de gnero, de edad, de raza, de territorio y de condiciones fsicas, evitando
toda forma de discriminacin e inducciones a la desigualdad de oportunidades. En
todos los programas, proyectos y estrategias que promueva la administracin
municipal se garantizar, de manera especial, la inclusin y atencin a los nios,
nias, adolescentes, jvenes, madres cabeza de hogar, la poblacin adulto mayor,
poblacin tnica, comunidades indgenas, personas en condicin de discapacidad,
poblacin LGTBI, y la familia, promoviendo el desarrollo de sus capacidades y
generando oportunidades como sujetos de derechos.
Desarrollo e Integracin Regional. Orientar la dinmica local enfocada en el desarrollo
e impulso del sector turstico, fortaleciendo las bases de las relaciones del municipio
con la regin, el departamento y la nacin, para la promocin y articulacin de
acciones que permitan el desarrollo armnico, equitativo, racional, equilibrado y
sostenible en todo el territorio. En este contexto el municipio impulsar y promover
los proyectos de desarrollo regional que sean necesarios para la integracin con los
municipios vecinos.
Construccin de Paz e Igualdad de Oportunidades. En el presente plan, lo social tiene
una importancia relevante,
por lo tanto el municipio emprender acciones que
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AVANZANDO 2016 2019
permitan asegurar el bienestar y mejoramiento de la calidad de vida de todos los

girardoteos, buscando progresivamente resolver sus necesidades bsicas
insatisfechas.
Erradicar El Hambre, Combatir la Pobreza Extrema
y Generar Desarrollo
Sostenible. Para cumplir con la tarea de adaptacin de los Objetivos de Desarrollo
Sostenibles (ODS) en el territorio, el municipio implementar polticas pblicas
encaminadas hacia el cumplimiento de las metas de los ODS; as mismo ejecutar la
poltica de seguridad alimentaria, y propender por el cierre de las brechas existentes,
promoviendo las acciones que permitan a las familias en condicin de pobreza
extrema y en vulnerabilidad obtener las condiciones ptimas de desarrollo y bienestar
familiar en condiciones de equidad e igualdad.
Sostenibilidad. El desarrollo territorial, implementando acciones que promuevan el
equilibrio y la sostenibilidad ambiental para desarrollo urbano y rural, garantizando las
condiciones de vida a las prximas generaciones y asegurando a la comunidad y
permanencia de las polticas, programas y proyectos a travs del tiempo, mediante la
articulacin e integralidad de los mismos en los contextos sociales, econmicos y
medioambientales donde se lleven a cabo.
Participacin Ciudadana, Transparencia e Institucionalidad. En el ejercicio de la
funcin pblica actuamos de cara a la ciudadana, fortaleciendo mecanismos de
rendicin de cuentas, y entregando la informacin oportuna y pertinente a la opinin
pblica. Promocionando los mecanismos de participacin ciudadana esenciales para
llegar a acuerdos con la sociedad y garantizar la sostenibilidad de los logros buscados,
aprovechamiento al mximo de los recursos en pro del logro de objetivos y metas
propuestas en beneficio de las comunidades.
Eficiencia. Los resultados valen ms que las palabras.
MARCO DE REFERENCIA DE DESARROLLO MUNDIAL:
Teniendo en cuenta la responsabilidad que como habitantes del planeta tenemos,
incluimos como parte de este plan de desarrollo nuestro compromiso con el mundo al
asumir como nuestro, los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
Objetivo Propuesto 1. Terminar con la pobreza en todas sus formas posibles en
todas partes.
Objetivo Propuesto 2. Terminar con el hambre, lograr la seguridad alimentaria y
nutricional y promover la
Agricultura sostenible.
Objetivo Propuesto 3. Asegurar vidas saludables y promover el bienestar para
todos/as en todos los momentos de la vida.
Objetivo Propuesto 4. Asegurar la calidad y la pertinencia educativa y promover
oportunidades de aprendizaje para todos/as.
Objetivo Propuesto 5. Lograr la equidad entre los gneros y el empoderamiento de
las mujeres y las nias.
Objetivo Propuesto 6. Asegurar la disponibilidad y la gestin sostenible del agua y 17

()
AVANZANDO 2016 2019
el saneamiento para todos/as.

Objetivo Propuesto 7. Asegurar el acceso a una energa asequible, fiable, sostenible
y moderna para todos.
Objetivo Propuesto 8. Promover el crecimiento econmico sostenido, inclusivo y
sostenible, el empleo pleno y productivo; y el trabajo decente para todos/as.
Objetivo Propuesto 9. Construir infraestructura flexible, promover la industrializacin
inclusiva y sostenible; y fomentar la innovacin
Objetivo Propuesto 10. Reducir la desigualdad dentro y entre pases.
Objetivo Propuesto 11. Ciudades y asentamientos humanos inclusivos, seguros y
sostenibles.
Objetivo Propuesto 12. Garantizar patrones de consumo y produccin sostenibles.
Objetivo Propuesto 13. Tomar medidas urgentes para combatir el cambio climtico y
sus impactos.
Objetivo Propuesto 14. Conservar y utilizar de manera sostenible los ocanos, los
mares y los recursos marinos para el desarrollo sostenible (Propuesta del Gobierno
Colombiano).
Objetivo Propuesto 15. Proteger, restaurar y promover el uso sostenible de los
ecosistemas terrestres, el manejo sostenible de los bosques, la lucha contra la
desertificacin; detener y revertir la degradacin de la tierra y detener la prdida de
biodiversidad (Propuesta del Gobierno Colombiano).
Objetivo Propuesto 16. Promover sociedades en PAZ, inclusivas y sostenibles.
Objetivo Propuesto 17. Fortalecer los medios de implementacin y revitalizar la
alianza mundial para el desarrollo sostenible.
MARCO DE REFERENCIA DE DESARROLLO NACIONAL
LEY 1753 del 2015- Plan Nacional De Desarrollo
En Colombia, el Congreso de la Repblica, por medio de la Ley 1753 del 09 de Junio
de 2015, expide el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 Todos por un Nuevo Pas,
el cual tiene como objetivo construir una Colombia en Paz, Equitativa y Educada, en
armona con los propsitos del Gobierno Nacional con las mejoras prcticas y
estndares internacionales y con la visin de planificacin de largo plazo prevista por
los objetivos de desarrollo sostenible.
La paz, la equidad y la educacin conforman un crculo virtuoso. Una sociedad en paz
es una sociedad que puede focalizar sus esfuerzos en el cierre de brechas y puede
invertir recursos en mejorar la cobertura y calidad de su sistema educativo. Una
sociedad equitativa es una sociedad sin marcadas diferencias socio-econmicas que
permite la convivencia pacfica y facilita las condiciones de formacin en capital
humano. Finalmente, una sociedad educada es una sociedad que cuenta con una
fuerza laboral calificada, sin grandes diferencias de ingresos y con ciudadanos que
resuelven sus conflictos sin recurrir a la violencia. De forma ms simple la paz
favorece la equidad y la educacin, la equidad propicia la paz y la educacin, y la
educacin genera condiciones de paz y equidad. Por esto, el nfasis del Plan Nacional
de Desarrollo se concentra en estos tres pilares, fundamentales.
18

()
AVANZANDO 2016 2019
Teniendo en cuenta la necesidad de articular acciones desde lo local, se establecen

los programas del Plan Nacional de Desarrollo como lineamientos y elementos que
apoyaran la ejecucin de los Programas contemplados en el Plan de Desarrollo
Municipal GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO 2016-2019. Y para el logro de
nuestros objetivos integramos a nuestro plan las cinco estrategias transversales del
plan nacional de desarrollo que son:
MARCO DE REFERENCIA DE DESARROLLO NACIONAL
LEY 1753 del 2015- Plan Nacional De Desarrollo
En Colombia, el Congreso de la Repblica, por medio de la Ley 1753 del 09 de Junio
de 2015, expide el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 Todos por un Nuevo Pas,
el cual tiene como objetivo construir una Colombia en Paz, Equitativa y Educada, en
armona con los propsitos del Gobierno Nacional con las mejoras prcticas y
estndares internacionales y con la visin de planificacin de largo plazo prevista por
los objetivos de desarrollo sostenible.
La paz, la equidad y la educacin conforman un crculo virtuoso. Una sociedad en paz
es una sociedad que puede focalizar sus esfuerzos en el cierre de brechas y puede
invertir recursos en mejorar la cobertura y calidad de su sistema educativo. Una
sociedad equitativa es una sociedad sin marcadas diferencias socio-econmicas que
permite la convivencia pacfica y facilita las condiciones de formacin en capital
humano. Finalmente, una sociedad educada es una sociedad que cuenta con una
fuerza laboral calificada, sin grandes diferencias de ingresos y con ciudadanos que
resuelven sus conflictos sin recurrir a la violencia. De forma ms simple la paz
favorece la equidad y la educacin, la equidad propicia la paz y la educacin, y la
educacin genera condiciones de paz y equidad. Por esto, el nfasis del Plan Nacional
de Desarrollo se concentra en estos tres pilares, fundamentales.
Teniendo en cuenta la necesidad de articular acciones desde lo local, se establecen
los programas del Plan Nacional de Desarrollo como lineamientos y elementos que
apoyaran la ejecucin de los Programas contemplados en el Plan de Desarrollo
Municipal GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO 2016-2019. Y para el logro de
nuestros objetivos integramos a nuestro plan las cinco estrategias transversales del
plan nacional de desarrollo que son:
1.
Infraestructura y Competitividad Estratgica. Necesaria para fomentar el
crecimiento, el desarrollo humano y la integracin y conectividad entre el territorio y la
Nacin.
2.
Movilidad Social. Alcanzar nuestros objetivos sociales, articulados con los
objetivos sociales del Plan Nacional de Desarrollo. Estrategia que est centrada en la
salud, la educacin, dentro de la cual se encuentra el aumento de la calidad y la
cobertura del sistema educativo y de salud, el empleo, los programas de generacin
de ingresos, as como la continuacin y aumento de cobertura en los programas de
transferencias monetarias condicionadas, como familias en accin.
3.
En cuanto al enfoque rural, las brechas entre el campo y la ciudad, pues en el
19

()
AVANZANDO 2016 2019
campo se concentran los principales problemas de pobreza, falta de educacin y falta

de infraestructura, as como los problemas de violencia y narcotrfico que estn
concentrados en la ruralidad.
4.
Transformacin del Campo y Crecimiento Verde. La transformacin del campo
tiene anexa la estrategia de crecimiento verde, porque la sostenibilidad del crecimiento
econmico depende tambin de los aspectos ambientales. Hay una gran
complementariedad entre las estrategias de transformacin del campo y crecimiento
verde porque la mayora de las metas ambientales estn asociadas con la
conservacin y explotacin sostenible de nuestros recursos naturales.
5.
Consolidacin del Estado Social de Derecho. La promocin de los derechos
humanos, garantizar el goce efectivo de derechos y la justicia para todos los
colombianos como base para construir la paz y la convivencia pacfica.
6.
Buen Gobierno. Garantizar la configuracin y consolidacin de un Estado
moderno, ms transparente, eficiente y eficaz. Un Estado como instrumento de
redistribucin equitativa de recursos y oportunidades, este es el cierre de brechas.
MARCO DE REFERENCIA DESARROLLO NACIONAL FUTURO - VISIN
COLOMBIA II CENTENARIO
Girardot se alinea con la visin del segundo centenario la cual se erige sobre dos
principios bsicos:
1.
Consolidar un modelo poltico profundamente democrtico, sustentado en los
principios de libertad, tolerancia y fraternidad.
2.
Afianzar un modelo socio econmico sin exclusiones, basado en la igualdad de
oportunidades y con un Estado garante de la equidad social
Teniendo en cuenta la posibilidad de articular acciones desde lo Local, se establecen
los siguientes programas de este propsito como elementos que apoyaran los
programas del Plan de Desarrollo Municipal.
1.
Una economa que garantice mayor nivel de bienestar
2.
Una sociedad ms equitativa, en condiciones de igualdad y solidaria
3.
Una sociedad de ciudadanos libres y responsables
4.
Un Estado eficiente al servicio de los ciudadanos
MARCO DE REFERENCIA DESARROLLO DEPARTAMENTAL:
El Plan de Desarrollo Municipal se alinea con el Plan de Desarrollo del Departamento
CUNDINAMARCA UNIDOS PODEMOS MAS desde las siguientes lneas
estratgicas del Desarrollo:
1.
2.
3.
4.
Repensando el Departamento
Reconstruccin del Tejido Social
Infraestructura
Integracin y Gobernanza
MARCO DE REFERENCIA DEL DESARROLLO REGIONAL:
Contamos con el Instrumento Asociativo de Planificacin y Ordenamiento Territorial 20

()
AVANZANDO 2016 2019
Regin Administrativa y de Planeacin Especial (RAPE). Integramos esta regin que la

conforman los Departamentos de Cundinamarca, Boyac, Meta, Tolima y la ciudad
capital Bogot. El Plan de DesarrolloGirardot para Seguir Avanzando 2016 2019,
adopta en su contexto regional, las lneas de accin de la RAPE en cuanto: a)
Gobernanza y Buen Gobierno, b) Sustentabilidad ecosistmica, c) Infraestructura de
transporte, logstica y servicios pblicos, d) Competitividad y proyeccin internacional
e) Soberana seguridad alimentaria y economa rural.
MARCO DE REFERENCIA DESARROLLO LOCAL:
El Plan de Desarrollo GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO 2016 2019, dando
cumplimiento a lo normado en la Ley 152 de 1994 realiz un proceso de participacin
y construccin colectiva del Plan de Desarrollo, donde se define la situacin actual de
las problemticas sectoriales de la comunidad en el municipio, se presenta un anlisis
detallado de cada una de ellas y se identifican las que afectan directamente a la
poblacin. De all se parte de manera inicial en la estructuracin del lineamiento
estratgico que marcar la ruta para el desarrollo de las polticas y programas que
integran el presente plan y dan solucin a las problemticas de la poblacin
Girardotea. El Documento del Diagnostico Intersectorial e Interinstitucional se anexa
al presente documento y hace parte integral del mismo.
Desde un enfoque de Indicadores de Cierre de brechas, se ha dado otro paso para la
construccin del Plan de Desarrollo GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO 2016
2019, teniendo como base los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo 2014
2018 y del Departamento Nacional de Planeacin - DNP propuestos para que los
municipios del Pas articularan de manera integral sus polticas locales al desarrollo de
las polticas del orden nacional.
Para el municipio de Girardot se tiene el siguiente Anlisis de Indicadores de Cierre de
Brechas:
Cobertura
Medi
A nivel local la tasa neta de cobertura ha presentado una variacin descendente com-parando
Neta Educacin
media (%2014)
51%
48,50%
47,80%
70%
los aos 2005 y 2014, que disminuy drsticamente en el ao 2010 con una prdida de seis
o
Alto
puntos respecto a la vigencia del ao inmediatamente anterior, que-dando la tasa definida

para la vigencia 2010 en 79%,para el ao 2014 la tasa se situ en 51% , situacin critica en
el municipio y que se ha agudizado ao tras ao.
21

()
AVANZANDO 2016 2019
Tasa de analfabe-
5,60
6,20%
8,4
4%
tismo mayores 15
aos (2012)
Cobertura en Ase-
%
99%
89%
5,4
cidos por mil naci-
de vivienda (2005)
Medi
o
86,90% 94,90%
93,90%
95%
Medi
o
alto
7,50%
21,10%
24,00%
5%
Medi
o
Alto
Girardot a travs de la poltica de primera infancia, busca el cierre de brecha por

mor-talidad, llevando el indicador a la mitad durante el cuatrienio.
Frente a las coberturas de vacunacin con terceras dosis de vip y pentavalente en

nios de 6 meses ; el municipio de Girardot requiere un esfuerzo alto de cierre de
brecha comparado con la meta al 2019 la cual es del9 5%
Aunque el dficit cualitativo de vivienda esta muy por debajo del departamental y
nacional, se deben implementar programas de mantenimiento de las viviendas y
me-joras bsica a travs de 2926 visitas de control y seguimiento tcnico
En el municipio de Girardot se llevar a cabo la ejecucin de proyectos de vivienda
Dficit cuantitativo de vivienda
Mantenimiento de la cobertura de aseguramiento de toda la

poblacin de la zona ur-bana y rural del municipio de Girardot
bajo
dos vivos (2015)
Dficit cualitativo
21,2
dad Infantil- falle-
Cobertur
a vacunacin
DTP (2014)
Medi
bajo
subsidiado
13,5
El municipio busca disminuir la tasa de analfabetismo 1,5 puntos

porcentuales por debajo, a travs de programas que incentiven la
educacin en la poblacin iletrada mayor a 15 aos.
9
100%
tema de rgimen
11,8
io
alto
guramiento al sis-
Tasa de mortali-
Med
15,80%
15%
11,90%
11%
(2005)
Medi
de inters social - VIS y prioritario - VIP, los cuales contribuirn a atender el dficit
habitacional existente, priorizando las familias en condiciones de pobreza extrema,
Alto
pobreza y poblacin victima del conflicto armado.
Las empresas de servicios pblicos con los cuales cuenta la ciudad de Girardot se
dividen en: Acuagyr S.A E.S.P y acueducto del pen S.A E.S.P. Empre-sa de
Cobertura total
acueducto(2005)
98%
81,80%
82,20%
100%
Medi
o
Alto
energa de Cundinamarca. Empresa de telfonos de Girardot (etg). Empresa de

telfonos de Bogot (etb). La cobertura de servicios pblicos ha contribui-do en el
mejoramiento de vida de los habitantes de Girardot, pero aun se necesita un mayor
abrigo para las clases menos favorecidas; las cuales no cuentan con algunos de
estos servicios que anteriormente se menciona.
A continuacin se presenta el anlisis de los indicadores de cierre de brechas

socioeconmicas del municipio, teniendo cmo principio el anlisis de las variables en los
sectores: educacin, salud, acueducto, vivienda e institucional. El objetivo especfico en
este anlisis, es establecer desde el Plan de Desarrollo metas especficas que contengan
parmetros acordes a las capacidades de la entidad territorial, a partir de metas realistas y
logrables, sin desconocer que debe realizarse un esfuerzo superior al reportado a travs
de los aos, con el fin de que realmente se gener algn cambio y no se contine con la
dinmica tendencial.
En el presente Plan de Desarrollo se establecen esfuerzos diferenciados para
implementar estrategias de inversin en el sector educativo para atender el dficit de
cobertura de atencin en la educacin preescolar y pruebas saber que se encuentran por
debajo de la media nacional y departamental, reconociendo las posibilidades reales de
cambiar trayectorias de comportamiento en las variables encontradas en un mediano
plazo y estar en el nivel del promedio nacional, es por ello que articulados con las
22

()
AVANZANDO 2016 2019
estrategias y metas de la poltica nacional adelantaremos acciones tendientes a:

Desarrollo de las TIC. El Gobierno nacional consolidar las TIC como plataforma
tecnolgica para mejorar la cobertura, la calidad y la pertinencia de los procesos
educativos, fortalecer la fuerza laboral en el uso de las TIC y promover la generacin y
uso de contenidos educativos. En este marco, se promover el acceso a las TIC con una
estrategia de continuidad en la conectividad de las sedes educativas oficiales
Desarrollo de Competencias Laborales: La formacin para el trabajo y de la educacin
superior, son fundamentales. Es necesario aumentar la cobertura de la educacin superior
y promover una mayor participacin en la educacin tcnica y tecnolgica, y fortalecer la
pertinencia de la educacin y la enseanza de competencias laborales especficas, tales
como el conocimiento sobre el uso de las tecnologas de la informacin y las
comunicaciones o los idiomas
Innovacin y emprendimiento El emprendimiento es otro de esos habilitadores
fundamentales para avanzar hacia una cultura de innovacin. Promover el
emprendimiento implica establecer un ambiente regulatorio a favor de la libre competencia
en todos los mercados.
Sostener y seguir avanzando hacia el comportamiento que han venido presentando los
indicadores de cobertura de aseguramiento al sistema de rgimen subsidiado en salud
que se encuentra en el 99%, la cobertura de acueducto que se encuentra en el 98%, as
como seguir avanzando para disminuir el porcentaje de la tasa de analfabetismo que
presenta un indicador del 5,60% y a pesar de estar por debajo del nivel nacional y
departamental, cuenta con grandes oportunidades y desafos que hacen que cada da en
el mundo existan menos personas desescolarizadas. As mismo se debern fortalecer los
sistemas de calidad de la educacin que permitan mejorar los indicadores en las pruebas
saber, porque aunque el municipio se encuentre por debajo de la lnea nacional, este es
un indicador que mejora los niveles de competitividad del territorio, pues se requiere
contar con personas competentes que tengan habilidades y puedan desenvolverse con
facilidad en el mundo actual.
Preocupa y alerta a la Administracin Municipal la situacin de los indicadores de
Mortalidad Infantil y Cobertura de Vacunacin DPT, que muestran que no se estn
garantizando integralmente los derechos a la Poblacin Infantil. As mismo, se deber
continuar con la poltica de vivienda que viene adelantando el municipio, como estrategia
para combatir con la pobreza y generar las condiciones para una mayor calidad de vida de
la poblacin vulnera.
Esta situacin, da el direccionamiento para que la administracin enfoque, su mayor
esfuerzo en proponer estrategias de desarrollo que permitan disminuir estas brechas,
tener una Girardot, equitativa, justa que garantice y promueva los derechos para todos los
grupos poblacionales en condiciones de equidad, calidad y atencin oportuna en la zona
urbana y rural del municipio.
CAPITULO II. DIAGNSTICO
23

()
AVANZANDO 2016 2019
GRADO
Transicin
2012
93,60%
2013
93,54%
2014
81,32%
2015
77,01%
En Girardot la Educacin Avanza

El municipio de Girardot, cuenta con El Plan Decenal de Desarrollo Educativo: Girardot;
Educadora, Cultural e Innovadora 2016 -2019, en el cual se plasman saberes, retos,
imaginarios, sueos, gozos y esperanzas de actores sociales, de organizaciones civiles,
eclesisticas y fuerza pblica, donde a travs de encuentros sectoriales e intersectoriales
se disearon acciones que permitieran hacer manifiesta la Educacin como un derecho de
la persona y un servicio pblico que tiene una funcin social, con la cual se busca el
acceso a los servicios educativos, mediante la ampliacin de la cobertura, el mejoramiento
de la calidad educativa, conocimiento, a la ciencia, y a los dems bienes y valores de la
cultura, factores esenciales del desarrollo humano. Por lo tanto, el Plan Decenal, se
convierte en el referente fundamental para la planeacin del Sector Educativo en el Plan
de Desarrollo Municipal: Girardot, para seguir avanzado 2016-2019.
La Primera Infancia en la ciudad de Girardot actualmente viene afrontando un alto nivel de
desercin, lo que merece la atencin de todos los actores corresponsables de la
educacin inicial, se deben establecer acciones corresponsables ms concretas desde el
PAIPI, el cual debe operarlas encaminndolas a brindar una atencin integral a todos los
nios entre los 0 y 6 aos. La educacin inicial se concentra principalmente en los
siguientes establecimientos escolares:
El Nivel Preescolar (Grado Transicin), presenta entre el 2012 y el 2015, una disminucin
de 16.59 pues en el 2012 se tuvo una cobertura bruta del 93.60 % y en el 2015 de
77,01%.
Fuente: Ministerio de Educacin Nacional - Subdireccin de Acceso
Fuente: Ministerio de Educacin Nacional - Subdireccin de Acceso
El Municipio de Girardot cuenta con Ocho (8) Instituciones Educativas, siete urbanas, (29
sedes urbanas y 1 rural) y una rural (5 sedes).
Entre las vigencias 2009 al 2015 se present una desercin notable de matrcula en el
sector Oficial de 1569 estudiantes de los cuales 1515 son del sector urbano y 54 del
24

()
AVANZANDO 2016 2019
sector rural. Para el Sector No Oficial, se evidencia que entre los aos 2009 al 2015 hay
disminucin considerable de 2213 estudiantes, lo que muestra que los colegios privados
presentan algunas dificultades de tipo econmico que no permite que el estudiante
contine con sus estudios.
Para el municipio de Girardot la situacin del componente de cobertura es preocupante,
se evidencia que en el cuatrienio 2012 - 2015 la disminucin de cobertura fue en promedio
del 12,6%. La Entidad Territorial Certificada, adolece de sistemas de informacin, no estn
identificadas las razones ni motivos por los cuales los estudiantes abandonaron las
instituciones educativas.
La poblacin no atendida en la cabecera y en el rea rural del municipio de Girardot, es de
6.832 personas, de los cuales 1.137 se encuentran en edades de 5 a 9 aos, 530 entre 10
a 14 aos y 5.1.65 entre 15 a 19 aos. Es decir que cerca de 5.500 personas mayores de
14 aos en todo el municipio, no sabe leer y escribir. En Las Instituciones Educativas
Francisco Manzanera y Luis Antonio Duque Pena se ofrece educacin para adultos en
jornada Nocturna y en la Institucin Educativa Fundadores Ramn Bueno y Jos Triana se
oferta Jornada sabatina.
En la actualidad existe una relacin general de 7 alumnos por computador, sin embargo
esta relacin es mayor en el rea urbana existiendo 7,2 alumnos por computador mientras
que en el rea rural es de 4,74 alumnos por computador.
En las sedes educativas del Municipio de Girardot presentan dficit en la planta fsica en
lo que respecta la falta de mantenimiento y mejoramiento de las aulas de clase, bateras
sanitarias, cocina y comedor escolar, construccin de laboratorios, construccin y
Adecuacin de escenarios deportivos. En el sector rural la Institucin Educativa Rural Luis
Antonio Duque Pea y sus cinco sedes carecen de alcantarillado y el sistema de pozos
spticos que tienen se encuentra en mal estado, lo que genera baja calidad en la
prestacin del servicio de educacin, incomodidad para la comunidad educativa y riesgo
de contraer enfermedades. Tambin se presenta deficiencias en dotacin, disponibilidad
de los servicios de internet y telecomunicacines, dficit de personal docente y transporte
escolar.
La Calidad en el Municipio de Girardot en trminos de eficiencia en las pruebas Saber se
ubican en nivel insuficiente y mnimo, un tanto en satisfactorio y escasos en el nivel
avanzado. Urge la necesidad de ampliar la formacin docente en temas como:
fortalecimiento de las disciplinas del saber, empoderamiento en didctica de las diferentes
reas, enseanza y evaluacin por competencias
En cuanto a conectividad todas las sedes tienen conectividad pero sta no es sostenible,
se consideran en el presente Plan de Desarrollo, los lineamientos de poltica de TIC
aprobados en las bases del Plan Nacional de Desarrollo 2014 2018 Todos por un nuevo
pas a travs de la Ley 1753 de 2015 Captulo VII - Estrategia territorial: ejes articuladores
del desarrollo y prioridades para la gestin territorial y contribuir de esta manera a la
mejora de la educacin en el municipio.
25

()
AVANZANDO 2016 2019
En lo relacinado al Bilingismo se viene desarrollando procesos de cualificacin docente

con el Colombo Americano, procesos de inmersin en San Andrs, presencia de nativos
extranjeros dentro del Programa Colombia Bilinge y dotacin de material bibliogrfico
ABC por parte del MEN.
En el plan decenal se plasma la planeacin de las situaciones planteadas en los
encuentros sectoriales e intersectoriales, donde se disearon las acciones que permitirn
hacer manifiesta la Educacin como un derecho de la persona y un servicio pblico que
tiene una funcin social, con la cual se busca el acceso al conocimiento, a la ciencia, y a
los dems bienes y valores de la cultura, factores esenciales del desarrollo humano,
creyendo posible que a partir de esta firme conviccin, Girardot se convierta en una
ciudad Educadora, Cultural e Innovadora.
AVANZANDO HACIA UNA SALUD OPORTUNA, EFICAZ Y CON CALIDAD

ANLISIS DE LA SITUACIN DE SALUD DEL MUNICIPIO DE GIRARDOT CON EL
MODELO DE LOS DETERMINANTES SOCIALES DE SALUD - ASIS
En la actualidad el Municipio de Girardot
presenta una cobertura del aseguramiento del
100% durante el cuatrienio 2012-2015 como lo representamos la siguiente tabla:
ASEGURAMIEN 2012 201 2014 2015
T
3
CONTRIBUTIVO
72159 72202
74491 75528
SUBSIDIADO
42948 42940
42792 44498
TOTAL POBLACIN
1151 1151 11728 1200
0
4
2
Es importante resaltar que el Municipio ha tenido en cuenta que el rgimen subsidiado
la afiliacin a la poblacin sin empleo, contrato de trabajo o ingresos econmicos, es decir
considerada pobre y vulnerable, quien no tiene capacidad de pago que le permita cotizar
al sistema (ingreso menor a dos salarios mnimos legales vigentes) por lo tanto quienes
ingresan, son financiados con dos recursos fundamentales: las trasferencias de la nacin
a los departamentos y municipios y el Fondo de Solidaridad y Garanta, FOSYGA, que a
su vez se nutre con una contribucin uno punto cinco puntos (1.5) de la cotizacin de los
regmenes especiales y de excepcin y hasta un punto cinco (1.5) puntos de la cotizacin
de los afiliados al Rgimen Contributivo, y de aportes de la nacin. Las personas que
ingresan al rgimen subsidiado son escogidas teniendo en cuenta criterios de priorizacin
as:
Recin nacidos.
Menores desvinculados del conflicto armado, bajo la proteccin del Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar.
La poblacin del rea rural y del rea urbana de bajos recursos.
Poblacin indgena.
De gran relevancia tenemos las tasas ms representativas del Municipio a nivel de salud 26

()
AVANZANDO 2016 2019
Tasa de Crecimiento Natural: para el municipio de Girardot la tasa de crecimiento

muestra una tendencia a la disminucin pasando de 2,19 a tan solo 0,41 lo que permite
ver la disminucin en la natalidad y en la mortalidad del municipio.
Tasa Bruta de Natalidad: Para el Municipio de Girardot se evidencia una disminucin de
la fecundidad sobre el crecimiento de poblacin durante los aos 2005 a 2011, teniendo
para 2005 una tasa de 19.05 nacimientos por cada 1.000 habitantes y disminuyndola
16.02 nacimientos por 1000 habitante en el 2011, lo cual puede estar dado las diferentes
acciones realizadas y el fortalecimiento del programa de salud sexual y reproductiva del
Municipio.
Tasa Bruta de Mortalidad: En comparacin con el ao 2005 el cual reporta una tasa de
mortalidad de 7.23 por cada 1000 habitantes para el municipio se evidencia que el riesgo
de morir de la personas ha disminuido notoriamente pasando a una tasa de 6.83 por cada
1000 habitantes para el ao 2011.
Razn de Mortalidad Materna: La mortalidad materna o muerte materna o de mujeres
gestantes, es un trmino estadstico que describe, la muerte de una mujer durante o poco
despus de un embarazo. La muerte materna es un indicador claro de injusticia social,
inequidad de gnero y pobreza, el que un embarazo o parto desemboque en la muerte de
la mujer, refleja problemas estructurales, tanto de acceso al control prenatal como a la
oportunidad de la atencin, a una serie de eventos que revelan la falta de acciones para
atender la situacin de vulnerabilidad en la que vive un sector de las mujeres as como las
personas que conviven con ellas, del personal de salud y autoridades gubernamentales.
Por otro lado, da cuenta de una serie de relaciones econmicas, sociales y culturales que
ubican a la mujer en una franca desventaja.
INDICADOR
2012 2013 2014 2015
Nmero de defunciones de mujeres 2
3
0
0
gestantes por complicaciones del
Total Nacidos vivos segn lugar de 1544 1583 1596 1539
residencia de la madre
Indicador calculado Girardot 129.5 189.5 0.00 0.00
Tasa de Mortalidad Infantil: Estimada para el Municipio en el ao 2014 fue de 5.64 por
1.000 nacidos vivos de acuerdo a la informacin preliminar disponible en el Sistema de
Estadsticas Vitales de la Secretaria de Salud de Girardot lo cual refleja una reduccin
importante de estar en 8.88 en el ao 2011, paso a 5.64 por 1.000 nacidos vivos en el ao
2014 y 5.84 en 2015.
201 2013 201 2015
2
8
9
9
Nmero de nias, nios menores de 1 9
INDICADOR: MENORES DE
UN
27

()
AVANZANDO 2016 2019

Las Coberturas de Vacunacin estn establecidas por el Ministerio de salud como un
programa de cumplimiento nacional que deben ser calificadas por encima del 95%, para el
municipio de Girardot durante el cuatrienio 2012-2015, se presentaron las siguientes
coberturas:
INDICADOR
201 201 201 201

2
3
4
5
Coberturas de Vacunacin en terceras 96 91 86.8 84.5
dosis de VIP y pentavalente de nios de 6
Coberturas de Vacunacin de Fiebre 100 91 83
Amarilla y Triple Viral de nios de un 1
Coberturas de Vacunacin con BCG en 187 176 84
82.4
114.6
Cabe destacar que dentro de las metas y lineamientos del Programa Ampliado de
inmunizaciones PAI debemos cumplir con el centro de acopio de vacunacin para el
manejo de biolgico Municipal que en la actualidad no tenemos.
Tasa de Mortalidad en Nios y Nias Menores de
5 Aos: La tasa de mortalidad en
menores de cinco aos es el nmero de defunciones de nios menores de cinco aos por
cada 1000 nacidos vivos para un ao dado, en un determinado territorio o rea geogrfica.
INDICADOR: MENORES DE
UN
2012 2013 2014 2015
Nmero de nias, nios entre 0 y 5 aos

11
9 10
10
Indicador calculado Girardot 7.12 5.69 6.27 6,49
Para los aos 2014 y 2015 se observ un ligero incremento en comparacin al ao

inmediatamente anterior, ms sin embargo se mantiene muy por debajo del pico mayor en
los ltimos aos, en donde la causa ms significativa y relevante a la hora de calcularlo,
son todos los atribuibles al periodo de gestacin y primeros das de vida, lo que se
atribuye al indicador de mortalidad perinatal.
Para este ao la tasa de mortalidad fue de 6.49 por 1.000 nacidos vivos, se evidencia un
leve aumento con respecto al ao anterior de acuerdo a lo registrado en el Sistema de
Estadsticas Vitales.
Tasa de Mortalidad por ERA en Nios y Nias Menores de 5 Aos: La tasa de
mortalidad por ERA es el nmero de muertes de nios menores de cinco aos, cuya
causa bsica de muerte fue una infeccin respiratoria aguda y el nmero total de
poblacin menor de cinco aos para un ao dado por cada 100000 personas de ese
grupo de edad, en un determinado territorio o rea geogrfica.
28

()
AVANZANDO 2016 2019
INDICADOR: MORTALIDAD
POR
2012 2013 2014 2015
Nmero de Muertes x IRA en menores

0
2
0
0
Total de nios menores de 5 aos 9379 9372 7778 9330
Fuente: RUAF, Defunciones DANE Estadsticas Vitales 2014
La tasa de mortalidad por IRA ha venido disminuyendo con el tiempo desde el ao 2012
no se reportan casos de esta mortalidad en estadsticas vitales. Se han venido
fortaleciendo las actividades de AIEPI dentro de la IPS para mejorar la calidad en la
atencin de los menores, como las acciones comunitarias en prevencin e identificacin
De acuerdo a la tasa de mortalidad por IRA nuestro indicador se increment en el ao
2013, donde se presentaron dos muertes por esta enfermedad y como respuesta a esto,
se fortalecieron acciones a travs de las visitas tcnicas y de seguimiento a las IPS con
relacin a la implementacin de salas ERA obtenindose respuesta positiva a las
actividades implementadas para el ao 2014 en donde segn datos estadsticos no se
presentaron muertes atribuibles a esta causa.
Tasa de Mortalidad por EDA en Nios y Nias Menores de 5 Aos: La tasa de
mortalidad por EDA es el nmero de muertes de nios menores de cinco aos, cuya
causa bsica de muerte fue una enfermedad diarreica aguda y el nmero total de
poblacin menor de cinco aos para un ao dado por cada 100000 personas de ese grupo
de edad, en un determinado territorio o rea geogrfica.
En el Municipio de Girardot no se han reportado casos de mortalidad por EDA en menores
de 5 aos durante los ltimos cuatro aos.
INDICADOR: MORTALIDAD
2012 2013 2014 2015
POR
Nmero de Muertes x EDA en menores

0
0
0
0
Total de nios menores de 5 aos 9379 9372 7778 9330
Fuente: RUAF, Defunciones DANE Estadsticas Vitales 2014
Para el anlisis de mortalidad por EDA la respuesta del municipio es favorable debido a
que las actividades desarrolladas en educacin y visitas de asistencia tcnica y
seguimiento a las IPS han sido positivas.
Dengue: Teniendo en cuenta que el Municipio es endmico para las enfermedades
transmitidas por vectores, el Dengue es una enfermedad que ha sido notificada en gran
porcentaje por las IPS debido al comportamiento de la enfermedad, sin embargo el
Municipio ha desarrollado las diferentes acciones de promocin, prevencin y control del
vector, trabajo con la comunidad, y con las Instituciones de salud.
Dengu
Dengue sin signos de alarma
Dengue con signos de alarma
TOTAL
AO 2012 AO
254
244
498
2013
394
699
1093
AO 2014 AO 2015
354
327
681
283
216
499
29

()
AVANZANDO 2016 2019
CHIKUNGUA
Hacia la semana 49 se da inicio con los primeros casos de Chikungua reportados por las
IPS, donde se evidencia el Barrio Ciudad Montes quien inicio con el brote de dicha
enfermedad, una vez identificado se procede a realizar la BAC y el barrido por parte de los
Tcnicos de ETV identificando posibles sintomticos y viviendas positivas que no cumplan
con la adecuada limpieza de las albercas.
Notificacin Individual
Chikungua
AO
2014
Chikungua
Total
AO 2015
167
167
9
9
Fuente. SIVIGILA 20142015
NOTIFICACIN COLECTIVA:
Chikungua
AO 2014
412
412
Chikungua
Total
AO 2015
75123
75123
Fuente. SIVIGILA 2014-2015
Eventos de Notificacin
De acuerdo al comportamiento en la Notificacin realizada por las IPS del Municipio de
Girardot se evidencia el comportamiento de dichos eventos, donde se mencionaran los 10
primeros que fueron notificados.
TOTAL
EVENTO DE NOTIFICACIN
2015
ZIKA
1680
DENGUE
1175
CHIKUNGUA
621
413
VARICELA INDIVIDUAL
Fuente. Ruaf
Nd
2012-2015
407
61
MORTALIDAD PERINATAL Y NEONATAL TARDA
51
SALUDCOOP
TOTAL
105
INTOXICACIONES
ESPECIALISTAS
148
TUBERCULOSIS
SAN SEBASTIN
152
MORBILIDAD MATERNA EXTREMA
NACIMIENTOS
NACIDOS VIVOS
HUMANA
VIGILANCIA EN SALUD PBLICA DE LAS VIOLENCIAS DE GNERO
SAMARITANA
Fuente. Sivigila 2015
VIGILANCIA INTEGRADA DE RABIA
GIRARDOT
2959
2126
732
451
6268
OTROS MUNICIPIOS
3140
2520
1434
333
7427
TOTAL
6099
4646
2166
784
13695
30

()
AVANZANDO 2016 2019
Defunciones
Fuente.
Ruaf Nd
2012-2015
DEFUNCIO-
SAMARI
-
NES
TANA
SAN
SALUD-
SEBASTIN
COOP
ESPECIA MDICO
S
PARTICULISTAS
LARES
TOTAL
GIRARDOT
1799
1116
180
164
280
3539
OTROS MUNICIPIOS
1640
1203
247
71
109
3270
TOTAL
3439
2319
427
235
381
6809
Como se puede observar los planes de mejoramiento establecidos en los comits de

EEVV con las IPS dieron el resultado esperado, ya que en comparacin con aos
anteriores el porcentaje de calidad del dato en nacidos vivos se encuentra en el 97% y en
defunciones en 93%. Sin embargo se enfatiza en la importancia en que los mdicos
realicen correctamente el diligenciamiento de la cadena causal para poder identificar la
causa bsica de muerte.
EJES
ESTRUCTURANTES
(TRANSFORMACIN)
DESEADOS
PARA
NUESTRO
MUNICIPIO
La configuracin deseada del Municipio de Girardot se encuentra representada por un

guila es el nombre dado a las mayores aves depredadoras que posee una vista
extremadamente aguda que les permite visualizar potenciales presas a distancia, por
ejemplo el guila real posee dos puntos focales en sus ojos, uno para mirar de frente y
otro para localizar la mirada hacia los costados escudriando a la distancia. La
configuracin esperada parte de la cabeza del ave especialmente de los ojos que otorga
la visualizacin y fortaleza que adquiere la autoridad sanitaria en los procesos de gestin,
vigilancia y control de la salud pblica del Municipio.
El cuerpo y alas del guila representan los cinco grandes ejes que enmarcan la idea
esperada:
El Primer eje : aunque la pobreza , la falta de compromiso y de responsabilidad de la
poblacin en general del municipio , impiden el desarrollo de aprendizaje el gobierno
municipal hace movilizaciones sociales capacitaciones , talleres con el fin de inculcar y
mejorar hbitos saludables que deberamos realizar por nuestra propia iniciativa, con el fin
de brindar bienestar fsico y psicolgico a la comunidad en general se han instaurado una
lista de medidas que son recomendadas y lamunicipalidad lashaasimiladocomo
laalimentacin balanceada, ejercicio moderado, evitar el alcohol y el tabaco, controlar el
estrs y fomentar el pensamiento positivo; los servicios en salud se han comprometido
con el gobierno municipal a no genera tensiones por tal motivo se disminuyen los ndices
de morbimortalidad en enfermedades crnicas no transmisibles incluyendo los eventos
cardacos , neoplasias y afectaciones en el periodo perinatal.
El segundo eje: resolutividad en los servicios de salud del Municipio especialmente a las
poblaciones vulnerables , con facilidad de accesibilidad , oportunidad , servicios de calidad ,
teniendo en cuenta el rgimen laboral del sector publico pero mejorando honorarios de los
funcionarios en salud, la entrega al sector privado de la ESE del Municipio ya no ser
31

()
AVANZANDO 2016 2019
un problema porque se articulara prestando

servicios
a la poblacin Girardotea con mecanismos de evaluacin e incorporacin tecnolgica y
un sistema integral de informacin en salud , con una excelencia una la gestin
administrativa de las EPS e IPS y sobre todo la articulacin y direccionamiento de la
oferta, manteniendo a los usuarios con servicios integrales y atencin de calidad,
mejorando notablemente la vida de la comunidad Girardotea y su salud.
El tercer eje: Ante una situacin de desastres o emergencia compleja, el sector salud
reorganizar el funcionamiento de sus unidades en funcin de las nuevas prioridades que
orientan sus actividades con el fin de:
Atender a los afectados y a las vctimas.
Evaluar rpidamente la situacin de salud con posterioridad al evento, con el
fin de determinar la morbilidad y mortalidad excedentaria y establecer la
poblacin en riesgo que requiera de alguna intervencin de salud pblica.
Adecuar los recursos existentes para atender la emergencia.
Otro aspecto importante es el fenmeno del nio y la nia que no ser un problema para
el Municipio porque se tiene un plan de emergencias y desastres en salud y articulado con
el concejo de gestin del riesgo de la oficina de Pro-desarrollo en donde se tiene en
cuenta deslizamientos e inundaciones ; los problemas de contaminacin ambiental , los
efectos en la salud sern mnimos , la reubicacin de esta poblacin es bastante compleja
pero se viene trabajando incansablemente en ese aspecto, se realizan capacitaciones y
se sensibiliza a la poblacin con el fin de mejorar su entorno cultural y por ende su calidad
de vida , existencia de un sistema de alerta oportuna en el municipio con el fin de
monitorear las condiciones hidrometorolgicas y el comportamiento del cauce de ros y
cuencas hidrogrficas contribuyendo as al fortalecimiento de los procesos de desarrollo
de la comunidad.
El cuarto eje : la informalidad laboral no ha disminuido significativamente en la
municipalidad por la falta de fuentes de empleo e ingresos , pero si se ha mejorado
notablemente la calidad de vida de estos trabajadores informales brindando herramientas
como capacitaciones , asistencia tcnica para la organizacin de los mismos y el
compromiso de estos por mejorar sus servicios a la comunidad , aunque sigue la
inestabilidad econmica no es tan alto el porcentaje de familias que estn afectados por
este evento
El quinto eje : en la actualidad las enfermedades emergentes y reemergentes han
disminuido notablemente la tuberculosis despus de implementar el programa a nivel
municipal ha sido controlada se realizan los seguimientos de los contactos y se mide la
adherencia al tratamiento segn la normatividad vigente ha disminuido la susceptibilidad
en la poblacin Girardotea ; las enfermedades como el dengue , el chikungua y el Zika
se han controlado por medio del programa ETV del Municipio
Cultura y Arte - Girardot Te Enamora
El municipio de Girardot cuenta con un sector Arte y la Cultura convincentemente
fortalecido, sobretodo en relacin con los procesos de formacin artstica; de igual
32

()
AVANZANDO 2016 2019
manera, la recuperacin del Teatro Cultural genero una posibilidad importante en cuanto a
infraestructura cultural, ya que se tiene disponible un escenario idneo y emblemtico
para que los girardoteos participen de las actividades que organice y promueva la
Alcalda de Girardot a travs de la generacin de un Calendario de Eventos Culturales y
Artsticos innovador y muy bien estructurado segn los intereses de los diferentes grupos
poblacionales.
En lo concerniente a infraestructura, debe ser una prioridad para la Alcalda de Girardot
adelantar obras de adecuacin y mantenimiento a las instalaciones de la Casa de la
Cultura (Calle 16 con Carrera 14 Esquina), puesto que dicho bien inmueble requiere
intervencin para el mejoramiento de sus paredes internas y externas, ventanales, pisos y
puertas, como tambin adecuar el sistema de iluminacin y ventilacin de los salones.
Durante los ltimos aos, se han consolidado y fortalecido la cultura y las artes, con el
acceso a la formacin y a los bienes tangibles e intangibles como son, escuelas de
formacin artstica en msica, danza, teatro, dirigidos principalmente a nios, nias y
jvenes; apoyo a las bandas sinfnica y marcial, y apoyo a los artistas y grupos de
Girardot.
Si bien se ha hecho un esfuerzo significativo, hay que estar conscientes de la baja
participacin de la poblacin en general a los procesos no solo de arte sino de convivencia
y creacin de identidad, que puede estar asociado a la falta de informacin.
Sensibilizar, formar, fomentar, sern las practicas que regirn el diario vivir, para accionar
la cultura de una forma estratgica con esfuerzos entre lo pblico y lo privado y as
estimular la construccin y fortalecimiento de actitudes y pedagogas que se apropien
realmente de los procesos y diseos de propuestas culturales de alto impacto.
Recreacin y Deporte
El Deporte, la recreacin y la actividad fsica saludable como derecho social y fundamental
de la poblacin, se constituyen como factores promotores de la salud y de la formacin de
ciudadana, clave en la construccin de la convivencia y relaciones sociales. Por tales
razones Girardot le ha apostado a la consolidacin de escenarios de prctica deportiva y
recreativa, para la participacin y vinculacin de la comunidad, asimismo para la
preparacin del desarrollo de los procesos de paz y postconflicto que debemos iniciar en
todo el territorio colombiano.
Girardothageneradoungranavanceenla consolidacin de infraestructura deportiva, que
desde el punto de vista de la aplicacin de la poltica pblica poblacional, genera la
necesidad de realizar una segunda etapa que consolide el proceso de formacin a travs
de la implementacin de programas deportivos, formativos y competitivos que fomenten el
deporte, la recreacin, la actividad fsica saludable y el aprovechamiento del tiempo libre,
as mismo, se proyecta como escenario, para el desarrollo de grandes eventos a nivel
nacional e internacional, el municipio valorara el deporte como la estrategia para la
promocin del bienestar, el desarrollo humano y el impulso del sector turstico eje
transversal del desarrollo social y econmico del municipio.
33

()
AVANZANDO 2016 2019
Entre los escenarios construidos, adecuados y mejorados durante el periodo 2012 - 2015
se destacan la construccin del Parque Extremo El Triunfo, del Parque de la Juventud, el
Patindromo, y la recuperacin, mantenimiento y adecuacin de los polideportivos en los
Barrios Magdalena III, Esmeralda III, La Colina, Centenario, Cambulos. Durante este
periodo se consolido una meta de 18 escenarios deportivos para el desarrollo de la
actividad fsica y la ocupacin del tiempo libre; as mismo la construccin y dotacin de 17
Parques Biosaludables e Infantiles que han permitido el desarrollo de la actividad
recreativa en nias, nios, adolescentes, y la practica de estilos de vida saludable en
poblacin adulta y adulta mayor.
En este sentido, el plan de desarrollo reflejar las intenciones de una administracin
interesada en recuperar los valores y principios a travs de la promocin e
implementacin de la poltica deportiva en el municipio, fortaleciendo con nuevos
programas comunitarios el desarrollo de la actividad deportiva y recreativa el municipio, en
contextos de desarrollo y bienestar social incluyente, que prepare, forme y promueva en
los jvenes la cultura deportiva y recreativa y se impulse el desarrollo de la formula
turismo y deporte.
Poblacin con Inclusin, Equidad y Garanta de Derechos
Diagnstico Situacin Actual de los Nios, Nias y Adolescentes
El diagnstico de infancia y adolescencia se convierte en el soporte fundamental para la
creacin e implementacin de metas, programas y proyectos dentro del plan de desarrollo
Girardot, para seguir avanzando 2016-2019 encaminadas a la proteccin y desarrollo
integral de los nios, nias y adolescentes conforme a lo establecido en el cdigo de
infancia y adolescencia/ Ley 1098 de 2006, la constitucin poltica de Colombia y la
UNICEF.
Este informe evidencia la situacin actual de los menores que pertenecen al Municipio de
Girardot, por medio de la recoleccin y anlisis de indicadores priorizados y discriminados
por realizaciones por curso de vida (0-5, 6-11, 12-17 aos 11 meses y 30 das) que
direcciona La Procuradura General de la Nacin y el Instituto Colombiano Nacional de
Bienestar Familiar, para dar testimonio de la garanta, promocin, proteccin y restitucin
de derechos de 41.017 nios, nias y adolescentes que segn estimaciones del DANE
conforman este segmento poblacional en el municipio.
Calidad de vida
No existe continuidad en el proceso de seguimiento de las historias clnicas, de los
infantes.
Muchos menores son atacados por el Dengue.
Las enfermedades respiratorias y diarreicas en menores aumentan ao tras ao.
Hay problemas de mal nutricin en nios, nias y adolescentes
Los padres de familia no son conscientes de los cuidados en salud de sus hijos.
No hay articulacin de criterios para evaluar problemas de desnutricin en menores.
Falta Formacin en hbitos saludables dirigidos a la poblacin infantil.
Todava se encuentran nios y nias por fuera del rgimen subsidiado,
34

()
AVANZANDO 2016 2019
Aumentan los embarazos en adolescentes.
Desarrollo y Participacin
Algunos cuidadores o encargados de jardines- guarderas carecen de pedagogas y
conocimiento para la atencin a menores.
El municipio necesita ms parques recreativos.
La infraestructura destinada a la recreacin y actividades artsticas culturales no es
suficiente.
La poblacin infantil y adolescente es aptica a programas de deportes.
Los resultados de las pruebas ICFES arrojan resultados bajos en Girardot.
Los nios, nias y adolescentes hacen uso inadecuado de las tecnologas.
Proteccin y Bienestar Integral
Se evidencian altos ndices de alcoholismo y drogadiccin.
Falta compromiso y articulacin por parte de los actores involucrados en la garanta de
derechos de los nios y nias.
Los ndices de maltrato y abuso sexual son preocupantes.
La violencia intrafamiliar aumenta ao tras ao.
Hay casos de Explotacin sexual en adolescentes.
Algunos menores infractores de Ley reinciden una y otra vez.
La inseguridad es un problema grave en Girardot.
Falta un lugar apto para menores infractores.
Primera Infancia
El bienestar de la primera infancia del municipio de Girardot se ha visto limitado por
diferentes factores tales como; mortalidad infantil, falencias en la cobertura de vacunacin,
desnutricin y mal nutricin, limitaciones para acceder a la educacin inicial debido a la
baja cobertura de los centros de desarrollo infantil, disminucin sustancial en la cobertura
para preescolar debido a carencia de recursos en lo municipal, violencia y/o abuso sexual.
Curso de
vida
Realizacin por curso de

vida
PRIMERA INFANCIA Cada nio y nia vive y disfruta del nivel ms
Elementos comunes
a las
realizacione
s
Salud
alto posible de salud.
Indicador
Lne
a
bas
e
Tasa de mortalidad en menores de 1 ao (por 1.000 nacidos vivos)
Tasa mortalidad en menores de 5 aos (por 1.000 nacidos vivos)
10
Cobertura de inmunizacin contra el triple viral (TV) de un ao
82.4
Coberturas de Vacunacin en terceras dosis de VIP y pentavalente de nios de 6 meses
84.5
Cada nio y nia vive y disfruta del nivel ms Salud
Coberturas de Vacunacin con BCG en Recin Nacidos
114.6
alto posible de salud.
Tasa de mortalidad fetal
96
Cada nio y nia goza y mantiene un estado Nutricin
Prevalencia de desnutricin global o bajo peso para la edad en menores de 5 aos 125
nutricional adecuado
Prevalencia de exceso de peso en nios, nias y adolescentes
512
Nmero de nios y nias atendidos en Hogares Comunitarios de Bienestar -HCB Familiares, Fami, Grupal y en 1096
PRIMERA INFANCIA Cada nio y nia crece en entornos que favo- Educacin Inicial, juego, arte y Establecimientos de Reclusin y otras formas de atencin
recen su desarrollo.
lectura
Porcentaje de nios y nias de 3 a 5 aos matriculados en pre jardn y jardn y transicin

Cobertura escolar bruta en preescolar
35
1142
1206

()
AVANZANDO 2016 2019
Cada nio y nia crece en entornos que
Nmero de nios y nias atendidos por el ICBF con Proceso administrativo de restablecimiento de derechos - PARD 5
promocionan sus derechos y actan ante Actuacin frente a situaciones de identificados como vctimas de violencia sexual
la exposicin a situaciones de riesgo o riesgo o vulneracin de derechos Tasa de exmenes mdico legales por presunto delito sexual en nios, nias 13
vulneracin.
Porcentaje de nias, nios vctimas del conflicto armado
8
Infancia
El bienestar de la infancia del municipio de Girardot se ha visto limitado por diferentes
factores tales como; desnutricin, prevalencia de exceso de peso, un (1) identificado de
muertes de trnsito, disminucin en la cobertura escolar neta y bruta en educacin bsica
primaria, violencia y/o abuso sexual.
REALIZACIN POR CURSO DE
VIDA
CURSO DE
VIDA
ELEMENTOS COMUNES
A
INDICADOR
LAS
REALIZACIONES
LINEA
BASE
Cada nio y nia goza de un buen estado nutricional.
Nutricin
Prevalencia de exceso de peso en nios, nias de 6 a 11 aos
286
Cada nio y nia cuenta con las condiciones necesarias para gozar de buena salud
Salud
Porcentaje de nios y nias de 6 a 11 aos afiliados al SGSSS
10318
INFANCIA Cada nio y nia realiza prcticas de autoproteccin y auto cuidado, y disfruta de Actuacin frente a situaciones de Tasa de muertes por accidentes de trnsito en nios y nias de 6 a 11 aos
entornos protectores y protegidos, frente a situaciones de riesgo o vulneracin riesgo o vulneracin de derechos
Cada nio y nia desarrolla y potencia sus capacidades, habilidades y destrezas Educacin
Cobertura escolar neta en educacin bsica primaria
6546
con procesos educativos formales e informales que favorecen su desarrollo integral
Tasa bruta de cobertura en educacin bsica primaria
7751
Nmero de nios y nias atendidos por el ICBF con Proceso administrativo de res-
INFANCIA
17
Cada nio y nia realiza prcticas de autoproteccin y auto cuidado, y disfruta de Actuacin frente a situaciones de tablecimiento de derechos - PARD identificados como vctimas de violencia sexual
entornos protectores y protegidos, frente a situaciones de riesgo o vulneracin
riesgo o vulneracin de derechos Exmenes medico legales por presunto delito sexual realizados nios, nias
25
Porcentaje de nias, nios vctimas del conflicto armado
Adolescencia
El bienestar de la adolescencia del municipio de Girardot se ha visto limitado por
diferentes factores tales como; prevalencia de exceso de peso; debido inadecuados
hbitos alimenticios, embarazo adolescente, disminucin y desercin escolar, violencia y/o
abuso sexual, violencia de pareja, aumento progresivo de menores infractores de ley,
consumo de sustancias psicoactivas.
CURSO DE
VIDA
NES A LAS REALIZA-
BASE
Prevalencia de exceso de peso en adolescentes
126
ticios saludables.
Cada adolescente cuenta con las condiciones necesarias para gozar de buena
Salud
salud y adopta estilos de vida saludables

Cada adolescente desarrolla y potencia sus capacidades, habilidades y destrezas con procesos educativos formales e informales que favorecen su desarrollo Educacin
ADOLESCENCIA
INDICADOR
CIONES
Cada adolescente goza de un buen estado nutricional y adopta hbitos alimen- Nutricin
ADOLESCENCIA
LINEA
ELEMENTOS COMU-
REALIZACIN POR CURSO DE

VIDA
integral
Porcentaje de nacidos vivos de madres menores de 18 aos

Porcentaje de adolescentes afiliados al SGSSS
236
11716
Cobertura escolar neta en educacin bsica secundaria
5040
Tasa neta de cobertura en educacin media
1765
Tasa neta de cobertura en educacin bsica secundaria
6550
Tasa bruta de cobertura en educacin media
3076
Cada adolescente cuenta con una familia y/o cuidadores principales que le
Familias, cuidado y Tasa de violencia contra nios, nias y adolescentes
acogen (vnculos afectivos y de proteccin) favorecen su desarrollo integral y le
crianza
Tasa de violencia de pareja cuando la vctima es menor de 18 aos
14
Tasa de exmenes mdico legales por presunto delito sexual en nios, nias y adolescentes
24
3
reconocen como agente activo del mismo.
ADOLESCENCIA
Cada adolescente realiza prcticas de autoproteccin y auto cuidado y dis- Actuacin frente a si- Porcentaje de adolescentes vctimas del conflicto armado
fruta de entornos protectores y protegidos frente a situaciones de riesgo o tuaciones de riesgo o
vulneracin
vulneracin de derechos Nmero de adolescentes entre 14 y 17aos infractores de la ley penal vinculados al SRPA
191
Porcentaje de reincidencia del delito en el sistema de responsabilidad penal para adolescentes
54
36

()
AVANZANDO 2016 2019
Lineas Estratgicas
El municipio de Girardot como garante de derechos de la primera infancia, infancia y
adolescencia ha diseado dentro de su plan de desarrollo Territorial Girardot; para seguir
avanzando 2016-2019 una serie de metas, programas y proyectos de manera trasversal
en cada uno de los sectores encaminados a satisfacer las necesidades de este grupo
poblacional, Partiendo de la articulacin con lineamientos especficos para infancia y
adolescencia impartidos por la Procuradura General de la Nacin y el Sistema Nacional
de bienestar familiar; amparados por el cdigo de infancia y adolescencia / ley 1098 de
2006, la constitucin poltica de Colombia, los objetivos de desarrollo sostenible y la
UNICEF.
Es de desatacar que las lneas estratgicas plasmadas a continuacin parten de
articulacin con la poltica pblica de infancia y adolescencia del municipio de Girardot
Inyecta Esperanzas, Revive Sueos bajo acuerdo 033 de 2013 y parmetros establecidos
en la directiva 002 de 2016 de la PGN.
LNEAS ESTRATGICAS
META
INDICADOR
Garantizar la implementacin del 100% de las estrategias AIMI y AIEPI en las IPS del % De Implementacin de la estrategia IAMI y IAIEPI de las IPS del Municipio de
Municipio de Girardot.
Girardot.
Lograr la implementacin y divulgacin del 100% de los protocolos unificados de % De implementacin de guas y protocolos de vigilancia nutricional con los entes
Seguridad alimentaria y identificacin de mal nutricin con los entes responsables de garantizar el bienestar
responsables de garantizar el bienestar integral de la poblacin infantil.
nutricional
integral de la poblacin infantil.
Garantizar la inclusin del 100% de los adolescentes identificados con trastornos % De adolescentes identificados con trastornos alimenticios incluidos en los programas
alimenticios en los programas de complementacin nutricional del Municipio. de complementacin nutricional del Municipio
Derecho Salud
Discapacidad
95% de nios, nias y adolescentes afiliados al SGSSS en el Municipio de Girardot. % De nios y nias de Girardot afiliados al SGSSS.
Inclusin del 100% de la poblacin infantil en situacin de vulnerabilidad, en los Inclusin del 100% de la poblacin infantil en situacin de vulnerabilidad, en los
Servicios ofertados por Municipio de Girardot.
Servicios de Salud del Municipio de Girardot
Educacin dirigida a Disminuir los ndices de embarazos en adolescentes de 236 A 100 en el Municipio de % De disminucin de ndices de embarazos en adolescentes
prevencin de embarazo Girardot.
Prevencin erradicacin Prevencin de peores formas de trabajo infantil en nios, nias y adolescentes % De nios, nias y adolescentes prevenidos de las peores formas de trabajo infantil.
trabajo infantil
Derecho de la juventud Consolidar la coordinacin de juventudes en el municipio. Coordinacin de juventud consolidada.
Proteccin integral del Disminuir en un 35% el nmero de adolescentes infractores de la ley % De disminucin en el nmero de adolescentes infractores de la ley
menor infractor
En el cumplimiento de la atencin integral a la poblacin de nios, nias y adolescentes se

hace necesaria articular y/o aunar esfuerzos con las diferentes institucin tanto a nivel
gubernamental y no, que velan por el bienestar de este grupo poblacional. Esta
articulacin de esfuerzos debe estar regida por la poltica pblica.
Juventud
Desde lo global hasta lo local existe toda una serie de estrategias y medidas tendientes a
empoderar las dinmicas de ste importante segmento poblacional en la sociedad, como
parte de la evolucin lgica y desarrollo. De la formacin integral, valores morales y tica
que se les brind a sta poblacin juvenil en sus inicios de vida depender el rumbo de la
sociedad, pero que a pesar de las diversas problemticas de nuestro entorno la juventud
en gran proporcin tienen la capacidad para desaprender y reaprender para enfrentar de
una mejor forma el cambio generacional y as asumir las riendas del poder que harn de
37

()
AVANZANDO 2016 2019
nuestro municipio, departamento y pas una nacin en libertad y orden.

Se dar ejecucin a estos planes, programas y proyectos con recursos propios del
municipio y/o con la gestin de entidades pblicas y privadas como Red Unidos que
apoyan este tipo de iniciativas.
En Girardot actualmente segn el DANE hay 26.118 jvenes los cuales son 12.699
hombres y 13.419 mujeres;8.095 de 14 a 19 aos, 8.904 de 20 a 24 aos y 9.119 de 25 a
28 aos.
POBLACIN PROYECCIN DANE AO 2016
Total
Edad
15-19
20-24
25-29
TOTA
26.11
8.095
8.904
9.119
HOMBR
12.699
3.898
4.275
4.526
MUJER
13.419
4.197
4.629
4.593
Fuente: DANE Estimaciones y Proyeccin de poblacin 2005-2020.
Los cuales en cuanto a participacin ciudadana: No participan por qu; desconocen 410,
no creen 265, les da igual 88 y otros 507. Si participan 313, no participan
1.126 y Participan en procesos de eleccin popular: si votan 848, no votan 591 En cuanto
a la participacin laboral: Si laboran 294, no laboran 1.064, estn en la parte formal 234 y
en la informalidad 87.
Familia
La Alcalda de Girardot, a travs de la Secretaria de Desarrollo Econmico y Social; con
sus polticas y estrategias como entidad territorial, promueve y fomenta la importancia de
la familia como ncleo fundamental de la sociedad se basa en la igualdad de derechos y
deberes y en el respeto recproco entre todos sus integrantes, garantiza la proteccin
integral del patrimonio familiar como inalienable y define la honra, la dignidad y la
intimidad de la familia como inviolables, promueve la equidad, el bienestar juvenil y su
integracin, ofrece servicios de apoyo y orientacin social proporcionando el tratamiento
adecuado a los problemas que se enfrentan en materia familiar y edifica una cultura
cvico-democrtica
La familia como pilar de la sociedad debe ser atendida integralmente promoviendo la
proteccin de sus deberes y derechos mediante el fortalecimiento de redes institucionales.
La Alcalda municipal por medio de su oferta ha logrado atender a 3.116 familias en
diferentes tipos de problemticas; tales como: violencia fsica, violencia psicolgica,
violencia verbal, violencia por negligencia, abuso sexual entre otras. Se viene dando
participacin ciudadana a la poblacin SISBEN I y II con programas gubernamentales a un
total de 1.140 familias, que corresponde a 41.25%; con poblacin en condicin de
DESPLAZAMIENTO 285 familias, que corresponde a un 10.31% y poblacin RED
UNIDOS 1.338, correspondiente a 48.42%.
Mujer
La poblacin productiva femenina de la ciudad de Girardot se constituye en gran medida
como uno de los segmentos poblacionales ms vulnerables de la ciudad, especialmente
por tener un nivel socio econmico y educativo bajo, por ende se identifica con mayor
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AVANZANDO 2016 2019
acento, la falta de oportunidades principalmente para las madres cabeza de familia las
cuales en su mayora no cuentan con los requisitos acadmicos requeridos para ingresar
al mbito laboral.
POBLACIN PROYECCIN DANE AO 2016
Total
TOTAL
HOMBRES
MUJERES
Edad
73.999
34.346
39.653
20-24
8.904
4.275
4.629
25-29
9.119
4.526
4.593
30-34
7.446
3.462
3.984
35-39
6.650
3.210
3.440
40-44
6.258
2.946
3.312
45-49
6.840
3.194
3.646
50-54
7.081
3.327
3.754
55-59
6.019
2.747
3.272
60-64
4.790
2.131
2.659
65-69
3.815
1.692
2.123
70-74
2.764
1.175
1.589
75-79
2.138
844
1.294
80 Y MS
2.175
817
1.358
Fuente: DANE Estimaciones y Proyeccin de poblacin 2005-2020
El Municipio de Girardot durante el cuatrienio 2012 2015, adelanto programas que

permitieron brindar a las mujeres Girardoteas herramientas bsicas para fomentar la
creacin de identidad cultural y apoyo para estimular la autosuficiencia econmica
contribuyendo al fortalecimiento de unidades productivas y famiempresas como
elemento estimulador en la salud emocional, la confianza y la autoestima de las mujeres
girardoteas, acciones que fueron articuladas con entidades como la Red Unidos, Mas
Familias en Accin etc.
Se realizaron 16.111 capacitaciones en diferentes manualidades, artes y oficios (arte
country, arte pop, bisutera, elaboracin de bolsos, cajas decorativas empaques y moos,
muecos en trapo, tela y peluche, zapatera, elaboracin de llaveros, bordados en cinta y
pedrera, foamy, porcelanicron, lencera cojines, lencera hogar, patchwork, pintura en
madera, pintura en madera, e.tc.) Capacitaciones impartidas por la Secretaria de
Desarrollo Econmico y Social del municipio de Girardot.
Se logr incentivar a estas mujeres con participacin en exposiciones, ferias y stand mvil
por temporada en almacenes xito, lo cual les permite aumentar los ingresos familiares y
por ende mejorar su calidad de vida.
Pero en este Cuatrienio necesitamos ir ms all del continuismo y la poca atencin que
hasta ahora se le ha dado a este grupo poblacional. Se hace necesario implementar
acciones, programas y proyectos que brinden oportunidades reales de educacin, de
generacin de ingresos y fortalecer los procesos que establezcan empleo a travs de
actividades de emprendimiento y desarrollo empresarial a las mujeres, as mismo se
restablezcan los derechos que han venido siendo vulnerados y violados durante mucho
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AVANZANDO 2016 2019
tiempo a las mujeres, por ello debemos pasar de un Estado pasivo a un Estado Activo,
generador de polticas pblicas que proyecten y atiendan integralmente la equidad de
gnero y se contribuya el cierre de brechas de inequidad de esta poblacin.
Discapacidad:
Como problema social, el 4.3% de la poblacin total con algn tipo de discapacidad es
beneficiada con una ayudad econmica que suple alguna de sus necesidades bsicas y el
95,7% de esta poblacin no se les garantiza sus derechos econmicos como
alimentacin, vivienda, trabajo, ingreso y salud, lo que implica un deterioro de su calidad
de vida, ya que no cuentan con los ingresos suficientes para sufragar los gastos
relacionados con su discapacidad.
115
503
60
780
142
638
aprender
para
entender o
Difcultad
ayuda o
Difcultad para
salir a la calle sin
alimentarse
Difcultad para
baarse, vestirse,
mismo
caminar por s
para
moverse o
Difcultad
Mudez
Sordera
Ceguera
total
La poblacin en situacin de discapacidad en el municipio de Girardot es de 2.789 segn

el SISBEN corte 2014 distribuida de la siguiente manera:
551
La prioridad es avanzar en el reconocimiento y garanta de los derechos humanos y la

atencin a los requerimientos sociales de la poblacin, partiendo de una lnea base de 977
personas en situacin de discapacidad el 35,0% del total de la poblacin identificada en el
programa al 2015 segn beneficio otorgado:
El propsito es optimizar la ejecucin de metas y adquisicin de ayudas tcnicas que
mejoren las necesidades de esta poblacin. Se establecen en el plan de desarrollo
estrategias que proporcionen mayor atencin y apoyo econmico para que esta poblacin
adquiera estas ayudas y lograr aumentar este porcentaje.
La formacin laboral es importante para esta poblacin, por lo tanto se hace necesaria la
promocin de proyectos productivos a personas con discapacidad, brindndoles la
oportunidad de capacitarse para la reinsercin profesional socioeconmica y vocacional.
El impulso de este objetivo permitir mejorar las capacidades de produccin individual y
familiar e incrementar los ingresos econmicos a travs de procesos productivos con
tecnologa local, segn las realidades socioeconmicas particulares de cada familia, con
principios de equidad e inclusin, independencia y autosuficiencia.
Se gestionaran los mecanismos de apoyo interinstitucional a travs de la Red Unidos
para acceder a los beneficios y programas que articulen la atencin de esta poblacin en
el Municipio de Girardot.
40

()
AVANZANDO 2016 2019
Poblacin Adulto Mayor

El municipio de Girardot como garante de los derechos y proteccin integral a la poblacin
adulto mayor tiene la responsabilidad de mostrar y relacionar las principales problemticas
prevalentes en la poblacin adulto mayor:
PROBLEMTICAS PREVALENTES EN LA POBLACIN ADULTO
MAYOR
PORCENTAJE
ABANDONO
SEGURIDAD ALIMENTARIA
VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
5%
25%
10%
FALTA DE INGRESOS ECONMICOS
30%
FALTA DE CONDICIONES DIGNAS PARA VIVIR

TOTAL POBLACIN CON PROBLEMTICAS
10%
80%
Fuente: Secretaria De Desarrollo Econmico Y Social Municipio De Girardot 2015
Actualmente en Girardot residen 21701 adultos mayores, a quienes el municipio como

entidad gubernamental tiene la obligacin de adelantar programas de promocin y
defensa de sus derechos, conforme a las necesidades de atencin que presente esta
poblacin.
En este sentido, el proyecto es importante para el municipio ya que da cumplimiento a la
constitucin, reglamentacin y dems normatividad de proteccin del adulto mayor entre
los cuales se destacan la ley 1251/2008 proteccin promocin y defensa de los adultos
mayores, ley 1171/ 2007 beneficios a las personas adultos mayores; adicional a esto en
un proyecto se ejecutan actividades para el funcionamiento del Centro DA, creado para
Girardot mediante acuerdo 002 de 2008, en busca de contribuir al mejoramiento de la
calidad de vida de esta poblacin y evitar el deterioro social; as mismo, el proyecto es
importante para los adultos mayores, ya que accediendo a las diferentes actividades
propuestas por el municipio pueden superar condiciones de vulnerabilidad.
Poblacin Habitante de la Calle
El municipio de Girardot viene implementando estrategias que permiten la convivencia
entre la ciudadana habitante de calle y la no habitante de calle por medio de procesos
psicosociales con nfasis en el desarrollo comunitario y desarrollo de programas de
asistencia con fin de mejorar la calidad de vida de esta poblacin.
El programa busca garantizar el cumplimiento de los derechos de los habitantes de la
calle, implementar acciones de corresponsabilidad, establecer mecanismos de proteccin
que permitan asegurar el disfrute de los derechos fundamentales de esta poblacin,
garantizar su participacin en los recursos de la sociedad, Promover cultura y educacin
para el respeto por los derechos fundamentales del habitante de la calle, divulgar toda
informacin de manera oportuna, relativa a los derechos, programas de gobierno y
garantas existentes para los habitantes de la calle y en general el acceso sin limitacin
alguna a los servicios socio-asistenciales que brinde el Estado.
La prioridad es avanzar en el reconocimiento y garanta de los derechos humanos y la
atencin a los requerimientos sociales de la poblacin habitante de calle, partiendo de una
lnea base de 762 personas habitantes de calle donde 102 son Mujeres y 621 son
hombres. (Fuente: Base de datos SISBEN 2015) Se debe tener en cuenta que esta
poblacin es flotante.
41

()
AVANZANDO 2016 2019
Enfoque Diferencial tnico:

ElARTICULO 13 de la Constitucin Nacional Reza:Todas las personas nacen libres e
iguales ante la ley, recibirn la misma proteccin y trato de las autoridades y gozarn de
los mismos derechos, libertades y oportunidades sin ninguna discriminacin por razones
de sexo, raza, origen nacional o familiar, lengua, religin, opinin poltica o filosfica.
El municipio de Girardot a travs de la Secretaria de Desarrollo Econmico y Social; de
sus polticas y estrategias como entidad territorial, adelanta programas sociales y
econmicos que permiten proteger la identidad cultural y los derechos de las comunidades
afrocolombianas y grupos indgenas, fomentando su desarrollo econmico y social, con el
fin de garantizar que estas comunidades obtengan condiciones reales de igualdad de
oportunidades frente al resto de la sociedad, a travs de estrategias con nfasis en el
desarrollo comunitario y desarrollo de programas de asistencia con fin de mejorar la
calidad de vida de esta poblacin.
El Municipio de Girardot ha venido realizando acciones que han permitido la promocin de
los derechos fundamentales de este grupo poblacional, a travs de la realizaron diferentes
talleres de socializacin sobre las polticas de la diversidad hacia la poblacin tnica, se
ha venido fomentando su desarrollo econmico y social, con procesos de capacitacin en
formacin para el trabajo, se gestion ante la gobernacin de Cundinamarca la
consecucin del inmobiliario total para aperturar un restaurante tnico como proyecto
productivo, desafortunadamente esta poblacin no ha logrado conseguir el espacio fsico
para su apertura y as garantizar que esta comunidad obtenga contextos reales de
igualdad de oportunidades frente al resto de la sociedad con el fin de mejorar la calidad de
vida.
En la ciudad de Girardot se cuenta con aproximadamente 600 afrodescendientes (Fuente:
Fundacin Afrocolombianos de Girardot FUNAFROGIR) de los cuales un 50% han sido
identificados y apoyados por la oferta social ya que participaron en los diferentes
programas ofertados por la Secretaria de Desarrollo Econmico y Social; permitiendo as
la inclusin racial en todos los mbitos pblicos y democracia ms equitativa, gozando de
todos los derechos fundamentales que tenemos las personas y haciendo valer el art. 13
de la constitucin que dice as:
Para mejorar las necesidades de esta poblacin, se debe de tener en cuenta las
siguientes falencias:
Incentivar el agrupamiento y la integracin a la sociedad mediante eventos culturales
como celebraciones como el da de la raza, el da de la Afrocolombianidad etc.
Llevar a cabo la caracterizacin del censo de esta poblacin.
Emprender programas que permitan la participacin activa y continua de esta
poblacin, en los diferentes programas y oferta institucional ofrecidos por el municipio.
Poblacin Vctima del Conflicto
42

()
AVANZANDO 2016 2019
Por las Victimas, Avanzando Hacia la Paz

Colombia ha sido un pas atravesado por violencias directas y estructurales que han
dejado, en todo su territorio, incontables vctimas e innumerables heridas sin cicatrizar que
impiden cerrar el ciclo de la violencia, pero aun as, es el nico pas que est firmando un
proceso de Paz en medio del conflicto.
El municipio de Girardot no es ajeno a esta situacin, en los ltimos aos ha sido receptor
de las personas que han tenido que abandonar sus tierras en los diferentes municipios de
Colombia, debido a las hostilidades entre grupos al margen de la Ley y miembros de las
fuerzas de seguridad del Estado.
As mismo en cumplimiento de la ley 1448 de 2011 (Ley de Victimas y Restitucin de
Tierras) y en aplicacin de la estrategia de corresponsabilidad establecida en el Decreto
2460 de 2015 en el que se establece la articulacin Nacin Territorio en favor de las
vctimas, a partir de la identificacin de sus necesidades, segn sus lneas de accin
principales definidas y concretadas a corto, mediano y largo plazo en el marco de las
fases de la poltica nacional.
De acuerdo a los registros de la Unidad de Victimas, existen un promedio de 3208
personas que han declarado en el municipio de Girardot, en atencin a esto, el ente
Territorial, dio cumplimiento a la estrategia de caracterizacin segn los lineamientos de la
Red Nacional de Informacin, en los meses de Junio y Julio del 2015, logrando
caracterizar 227 Hogares, conformados por 884 personas.
DEPARTAMENTO
MUNICIPIO
Cundinamarca
Girardot
FECHA FINAL
FECHA INICIO
24/06/2015 08:42
TOTAL HOGARES
31/07/2015 12:24
TOTAL PERSONAS
227
884
Fuente: Red Nacional de Informacin
El municipio de Girardot, como ente territorial y en aras de dar cumplimiento al goce

efectivo de los derechos de las vctimas, realizo para el cuatrienio 2012-2015, ferias de
servicios, ofertas institucionales, jornadas de orientacin y atencin etc, como resultado de
las personas vctimas que participaron de estos eventos, arrojo la asistencia de un
promedio de 1531 personas vctimas del conflicto armado residentes en el municipio de
Girardot, equivalentes a 384 familias, de las cuales 1445 personas son por
desplazamiento forzado un 94% del total estimado y 86 personas corresponden a otros
hechos victimizantes, reflejando el 6%, de las 1531 personas, as:
HECHO
VICTIMIZANTE
Abandono o Despojo Forzado de Tierras
Acto terrorista/Atentados/Combates/ Hostigamientos
Amenaza
Delitos contra la libertad y la integridad sexual
Desaparicin forzada
Desplazamiento
GENER
O
Total HOMBRE MUJER
0
0
0
0
0
1445
ETNIA
LGTBI
INDGENAS
0
0
0
0
1
0
0
0
0
56
595
534
AFROCOLOMBIANOS
ROM DISCAPACIDAD
63
N/A
0
0
0
0
0
8
43

()
AVANZANDO 2016 2019
Homicidio
Minas antipersonal/Municin sin explotar/Artefacto explosivo

Perdida de Bienes Muebles o Inmuebles
Secuestro
Sin informacin
Tortura
Vinculacin de Nios Nias y Adolescentes
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1445
595
534
56
63
595
188
722
56
63
TOTAL DE VICTIMAS
Mujeres Cabeza de Hogar
TOTAL DE VICTIMAS
1445
0
0
0
0
Fuente: Oficina Asesora de Planeacin- Informe de Gestin Victimas 2012-2015
COMPONENTES ESPECFICOS DE LA POLTICA DE VCTIMAS Y RESTITUCIN DE

TIERRAS
Necesidades:
De acuerdo al seguimiento de las acciones desarrolladas durante el cuatrienio 2012-2015,
se establecieron las siguientes recomendaciones, por cada una de las medidas que hacen
parte de los componentes de la poltica pblica de vctimas:
COMPONENTE DE PREVENCIN Y
PROTECCIN
ACCIONES
MEDIDA
S
Prevencin Temprana
Prevencin Urgente
RECOMENDACIONES
Implementacin del toque de queda y revistas peridicas en asentamientos del poblacin
Articulacin interinstitucional nacin-departamento-municipio - incremento de polica de
vca, plan integral de seguridad y convivencia ciudadana
infancia y adolescencia
Capacitacin a la poblacin vctima, capacitacin para funcionarios pblicos y elaboracin Articulacin interinstitucional nacin-departamento-municipio para capacitaciones y talleres
de una ruta de proteccin.
Proteccin para personas, grupos, or- Disponer de una ruta de atencin en proteccin y garantas de no repeticin con orientacin Incremento de polica de infancia y adolescencia
ganizaciones o comunidades psicosocial con los diferentes entes de seguridad del municipio.
Verificacin con la oficina de instrumentos pblicos el registro de tierra abandonadas en
Proteccin de bienes patrimoniales
Presencia del personal de la oficina de instrumentos pblicos en los subcomits y comits- ar-
el municipio de Girardot
ticulacin nacin-departamento-municipio para jornadas constantes de orientacin y registro

de tierras.
Implementar planes de desarme fortalecimiento a la casa de justicia, comisaria e inspec-
Capacitaciones constantes de auto proteccin - fortalecimiento institucional para el debido
Garantas de No Repeticin ciones para facilitar el acceso a la poblacin vca, estrategias de promocin para mitigar el
reclutamiento forzado con enfoque diferencial.
proceso de acompaamiento a la poblacin VCA
Fuente: Oficina Asesora de Planeacin - Informe de Gestin

Girardot 2012-2015
COMPONENTE DE ASISTENCIA Y
ATENCIN
MEDIDA
S
ACCIONES
RECOMENDACIONES
Acciones de infor- Lograr la participacin efectiva de la poblacin vctima en los diferentes escenarios de informacin y orientacin, garantizando
Seguir trabajando de la mano con los diferentes entes del Gobierno Nacional
macin y orientaque conozcan sus deberes, derechos y orientndolos para el cumplimiento del goce efectivo de sus derechos.
cin
y aunar esfuerzos para garantizar la participacin de las vctimas que viven

retiradas del permetro urbano
Acompaamiento Acompaamiento psicosocial para eliminacin de barreras al igual que incorporacin de este enfoque en los programas de PIC.
Continuar involucrando con prioridad las actividades dirigidas a la poblacin
psicosocial
VCA, en los diferentes programas del PIC .
Ayuda humanitaria Prestar atencin humanitaria al 100% de la poblacin vctima del conflicto armado, en alojamiento, vestuario y alimentacin, Mantener actualizada la base de datos del SISBEN con las personas incluidas
Inmediata
por los primeros tres meses despus de la declaracin y entrega a fin de ao de mercado y Kit de aseo a cada familia registrada
en la base de datos del municipio.
en el registro nico de vctimas .Hacer cruce con la UARIV de las personas

reparadas administrativamente.
44

()
AVANZANDO 2016 2019
Garantizar la identificacin del 100% de la poblacin VCA en la Registradora con:

Identificacin
Inscripciones de Registro Civil

Copias de Registro Civil
Tarjeta de Identidad
Cdula de Ciudadana
Solicitar semestralmente la informacin y requerir que entreguen con enfo-
Atencin diferencial a los nios, nias, adolescentes y jvenes. -Atencin en salud mental con enfoque diferencial. - Atencin
Participacin de la IPS del municipio con el manejo de la informacin de los
en promocin de la salud, prevencin de la enfermedad, reparacin y rehabilitacin con prioridad respecto a los riesgos y proAsistencia en salud blemas en salud fsica y mental que afectan diferencialmente a la poblacin en situacin de desplazamiento. - Rutas seguras de
evacuacin para personas con discapacidad. -- Garantizar que efectivamente se gestione y eliminen las barreras de acceso para
la atencin de la poblacin en situacin de PVC. - Talleres de diferentes programas para la atencin en PYP.
que diferencial el detalle de los servicios.
RITS de atencin, donde se logre una mejor caracterizacin del enfoque. De
igual forma continuar involucrando las actividades de acuerdo a las necesidades como la atencin psicosocial.
Ampliar cobertura, facilitando el acceso en el servicio de transporte escolar a la poblacin Rural, Urbana i@s. Garantizar el
servicio de Alimentacin escolar en las Instituciones Educativas, mediante el suministro del refrigerio reforz a los Estudiantes
de Preescolar y Bsica Primaria, poblacin vulnerable y en condiciones de discapacidad en las Instituciones Educativas.
Asistencia en edu- Garantizar a la poblacin de Nios y Nias Discapacitados y en condiciones de Vulnerabilidad la en- Garantizar en el momento de la matrcula, el registro de los ni@s adolescacin
trega de Kits escolares que permitan su inclusin social y permanencia en el sistema educativo.
Garantizar a la poblacin en edad escolar en condiciones de vulnerabilidad - vctimas del conflicto armado-desplazados, en
centes en la plataforma del SIMAT.
condiciones de discapacidad y pobreza extrema, la entrega de uniformes escolares que permitan mejorar el acceso y la per-
manencia.
45

()
AVANZANDO 2016 2019
COMPONENTE DE ASISTENCIA Y
ATENCIN
MEDIDA
S
RECOMENDACIONES
ACCIONES
Desarrollo Econmico y Social: Capacitaciones en arte Pop, Calzado y Sandalias, flores en media velada, foamy, muequera
Navidea, lencera, cajas decorativas, muecas en trapo, bisutera, decoracin en bombas, alfabetizacin, corte de cabello, Incentivar a las mujeres que acceden a los programas y gestionar los
porcelanicron y patchwork.
materiales para que puedan ejercer en lo que se capacitaron.
Mujeres ahorradoras en accin DPS
Proyectos productivos en convenio con la Secretara de Desarrollo y Competitividad del departamento, Sena Y Desarrollo Eco-
Continuar aunando esfuerzos con el departamento para favorecer a ms
Generacin de in- nmico y Social.
familias asociadas.
gresos
SENA -Cursos: Belleza, Cocina, emprendimiento y motivacin, Innovacin y Tecnologa, Motivacin Empresarial, panadera. -
Motivar y capacitar a la poblacin VCA de lo importante que es acceder
Elaboracin de proyectos productivos. - Formacin de 40 horas, Tecnolgicos y Tcnicos
a estos cursos de formacin.
(DATMA) Direccin de Asistencia Tcnica y del Medio Ambiente Asistencia tcnica

Cultivos alternativos: 45 Mango tommy injerto y 45 bultos de abono orgnico.
Proyectos Productivos: Sbila, Gallinas ponedoras y cra de cerdos.
Apoyo Asociaciones legalmente constituidas
Mantener el seguimiento de las familias del sector Rural y facilitarles el

acceso a los programas.
Apoyo Nutricional
Alimentacin Escolar
Garantizar el acceso al 100% de los ni@s VCA la alimentacin
Componente Alimentario ICBF
Alimentacin
escolar. Continuar el seguimiento con los programas del ICBF.
Recuperacin Nutricional ICBF

Generaciones con Bienestar
Reunificacin familiar Garantizar el reintegro de los Ni@s que fueron separados de su ncleo familiar.
Realizar cruce semestral con el ICBF de los NI@S atendidos.
Asistencia funeraria
Se recomienda dentro del convenio especificar el rubro del auxilio
Vivienda
Se realiza anualmente el convenio con una funeraria por una mnima cuanta, para los estratos 1 y 2, habitante de calle y
poblacin vctima del conflicto armado
funerario, para poblacin vctima.
86 Familias favorecidas con el programa de las cien mil viviendas gratuitas del Gobierno Nacional, ubicadas en las Urbanizacin
Continuar aunando esfuerzos con el Gobierno Nacional, Departamental y
Valle del Sol del Municipio de Girardot.

9 Familias favorecidas en la Urbanizacin Villa Carolina
entidades del sector de vivienda para ampliar la oferta y atender esta
poblacin vulnerable que da a da crece en el municipio de Girardot.
Fuente: Oficina Asesora de Planeacin - Informe de Gestin Girardot

2012-2015
MEDIDA
S
COMPONENTE DE REPARACIN INTEGRAL COLECTIVA)

(REPARACIN
ACCIONES
RECOMENDACIONES
Rehabilitacin comunitaria y reconstruccin del Taller de Reconciliacin y Paz con las (ESPERE) Escuela de Perdn y Reconciliacin, en convenio Continuar realizando trabajo colectivo con la poblacin VCA, con apoyo de los ditejido social
con la Gobernacin.
ferentes Entes del Gobierno.
Reconstruccin colectiva de la memoria Reconstruir la memoria histrica por medio de smbolos o instancias representativas en memo- Construir un archivo de las memorias de las familias Victimas que residen en el
ria de aquellas personas significantes para la poblacin VCA
municipio de Girardot, con un antes y despus de los hechos.
Restitucin de infraestructura social comunitaria N/A
N/A
Fuente: Oficina Asesora de Planeacin - Informe de Gestin Girardot

2012-2015
MEDIDAS
COMPONENTE DE VERDAD Y JUSTICIA

ACCIONES
RECOMENDACIONES
Construccin de la Memoria Encuentros comunitarios que permitan la reconstruccin de la memoria individual y colectiva en el Capacitacin a la poblacin victima en cuanto a temas de conmemoracin y reconstruccin
marco de la reparacin integral
de la memoria histrica.
Proteccin y Preservacin de la Reconstruir la memoria histrica por medio de smbolos o instancias representativas en memoria de Construccin de otro espacio particular para dicha conmemoracin y reconstruccin de
Memoria histrica
aquellas personas significantes para la poblacin VCA
memoria histrica.
Difusin y apropiacin colectiva Encuentros comunitarios de la poblacin VCA con enfoque diferencial sobre hechos que permitan su Fortalecimiento y capacitacin a la mesa de participacin
resocializacin y reparacin
de la Verdad y la Memoria Rendicin de cuentas de los lideres
Garantizar espacios, para la efectiva participacin y difusin de los avances de la poltica
pblica de vctimas.
Fuente: Oficina Asesora de Planeacin - Informe de Gestin Girardot 2012-2015
46

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AVANZANDO 2016 2019
Poblacin LGTBI
La Comunidad LGTBI conformados por Lesbianas, Gays, Transformistas, Bisexuales, e
Intersexuales; cuenta con una estimacin de 200 personas declaradas en el municipio de
Girardot (Fuente: Asociacin LGTBI de Girardot) que estn siendo afectadas por la
discriminacin y por falta de oportunidades sociales, econmicas, y polticas, siendo as, el
Gobierno Nacional entiende que es una necesidad para el pas desarrollar el derecho a la
igualdad y no discriminacin.
No existe un centro de orientacin profesional para la Poblacin LGTBI: En el municipio de
Girardot no existe un centro de orientacin a esta poblacin que se encuentre dotado de
personal profesional y de inmuebles para brindar atencin y orientacin en la prevencin
de la violencia y la restitucin de sus derechos.
Falta de reconocimiento y atencin de derechos a la poblacin LGTBI: Es necesario
realizar campaas para promover el respeto de los derechos humanos del colectivo
LGTBI, su reconocimiento y visibilizacin en el municipio de Girardot, debido a las
anteriores causas del problema se pueden presentar las siguientes consecuencias:
Aumento en la vulneracin de los derechos de la comunidad LGTBI y Desconocimientos
de la problemtica causada.
Por tal motivo adoptar y promover aunando esfuerzos interinstitucionales (SENA,
UNIVERSIDADES, RED UNIDOS, entre otros) de forma participativa, las medidas
necesarias para contribuir a eliminar prcticas discriminatorias en las diferentes esferas de
la sociedad y del Estado; promover prcticas sociales que respeten, reconozcan y
valoren la diversidad; y garantizar el desarrollo y cumplimiento de polticas y mecanismos
tendientes a superar la desigualdad material y formal que afecta a los sujetos y grupos
poblacionales histricamente discriminados por motivos de identidad de gnero y
orientacin sexual. Adems, se impulsar el cumplimiento de las Sentencias
Constitucionales sobre los derechos de estos grupos.
Seguridad Alimentaria y Nutricional

La poltica de seguridad alimentaria busca erradicar el hambre en la poblacin adulto
mayor, desplazados, poblacin vulnerable, pobreza extrema y en riesgo de desnutricin, y
hacer que estn cubiertos por la Oferta de la Poltica Pblica de Seguridad Alimentaria
Ofrecida por el Municipio, la cual pretende generar bienestar y atencin a la poblacin en
condicin de vulnerabilidad, pobreza extrema y en riesgo de desnutricin, por medio de la
entrega de un complemento nutricional que se encontrara regido bajo unas condiciones de
acceso para su beneficio.
El acuerdo No. 022 DE 2008, plantea que en Girardot, resulta imprescindible determinar la
poblacin sujeta a opciones de focalizacin, de tal forma que sustente el reconocimiento y
la prctica de sus derechos, tras la meta de construir una ciudad
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AVANZANDO 2016 2019
rumbo al progreso y desarrollo con equidad y solidaridad social. La reduccin del hambre
y la pobreza y dems necesidades bsicas insatisfechas, ser la constante en la
construccin de las polticas pblicas municipales dentro de un modelo de crecimiento y
desarrollo, es necesario disminuir las brechas de inequidad en pos de un desarrollo
sostenible y equitativo.
La propuesta sobre educacin pblica se articular con la estrategia de seguridad
alimentaria, por intermedio del Programa Girardot Sin Hambre, que consiste en facilitar a
la poblacin estudiantil, discapacitada, poblacin mayor, madre cabeza de hogar y
poblacin vulnerable en general, debidamente focalizada, raciones y apoyos alimenticios
que superen las deficiencias proteico- calricas en la alimentacin que ocasionan traumas
severos al aprendizaje de los infantes.
Se trabajar intensamente para fortalecer permanentemente la poltica de seguridad
alimentaria y nutricional, pues se requiere disminuir el nmero de ciudadanos que no se
alimentan adecuadamente: nios, madres cabeza de hogar, pobres y ancianos al borde de
la inanicin. Como principios rectores se consideran: Derecho a la alimentacin, equidad
social, perspectiva de gnero, sostenibilidad, corresponsabilidad y soberana alimentaria.
Adems de remediar sus necesidades de corto plazo, se espera crear condiciones
adicionales, para permitirles en el mediano y largo plazo en el mbito de capacidades y
medios, poder valerse econmicamente para s mismos y sus familias.
El Programa GIRARDOT SIN HAMBRE articular proyectos locales, departamentales y
nacionales para reducir a su mnima expresin, la poca nutricin de personas y hogares,
con la continuidad de los nios en el ciclo escolar y su buena salud. Los nios y los
adultos mayores son los dos eslabones dbiles de la cadena humana, en su proceso de
supervivencia y reproduccin de la especie humana.
Dentro de la oferta Municipal brindada durante el periodo 2012-2015 se logr entregar
43.620 paquetes a las personas en condicin de vulnerabilidad, que viven en condicin de
pobreza y carencia de recursos econmicos que les impide acceder a productos bsicos
de la canasta familiar.
2012
EJECUCIN DEL PROGRAMA EN EL CUATRENIO

2013
2014
2015
11.283
7.894
9.927
14.516
El programa Nutriendo a Girardot impacto de forma positiva en la calidad de vida de los

beneficiarios, ya que por medio del paquete nutricional se brind seguridad alimentaria
bsica a poblacin adulto mayor, desplazados y poblacin vulnerable, permitindoles el
acceso a productos bsicos de la canasta familiar esenciales para una nutricin sana.
El programa durante el cuatrienio anterior, logro cubrir y atender la poblacin vulnerable
de las comuna 1, 2, 3, 4, 5, veredas del norte y veredas del sur.
Debilidades y Problemticas del Programa:
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AVANZANDO 2016 2019
El programa presenta debilidades en el momento de brindar la

asistencia y el seguimiento nutricional de cada beneficiario. No
existe continuidad en la entrega a los mismos beneficiarios, situacin
que se presenta dada la alta demanda de necesidades de atencin
para esta problemtica.
Otra debilidad presente fue la falla en los canales de comunicacin
debido a que los lderes o presidentes comunales no atienden los
llamados realizados por parte de la coordinacin del programa.
Falta de articulacin con la secretaria de salud para realizar el
proceso y seguimiento a las personas beneficiarias.
El proceso de contratacin es una dificultad para que el programa
inicie a comienzos del ao, esto expuesto con las necesidades de la
poblacin.
Adecuacin de infraestructura para el almacenamiento de la bodega
como estibas y equipos para su conservacin y administracin.
Competitividad Vial
El municipio de Girardot, puerto principal del ro magdalena en el Departamento de
Cundinamarca, turstico por naturaleza, cuenta con una infraestructura vial construida
hace ms de 40 aos en el rea urbana, que hace parte del patrimonio vial, la cual ha sido
objeto de varios estudios e inversiones durante las administraciones pasadas, para su
recuperacin y mejoramiento.
Actualmente, el casco rural del Municipio de Girardot, no cuenta con una red de vas
terciarias ptima, pues la mayora de los tramos se encuentran sin pavimentar o
simplemente se encuentran en afirmado, por lo que se debe realizar un mantenimiento
continuo de ellas y generar la construccin de placas huellas en las zonas con mayor
dificultad de acceso, por la presencia de altas pendientes, entre otras.
Las vas del casco urbano de la ciudad de Girardot, se encuentra en un estado deficiente,
debido a las condiciones climticas, falta de mantenimiento preventivo y al uso constante
a travs de los aos, lo que ha hecho que la Malla Vial del Municipio se encuentre en mal
estado y est perdiendo funcionalidad, debido al desgas- te en la superficie de rodadura y
deterioro de la estructura granular.
Segn estudios realizados en administraciones anteriores, a la malla Vial de Municipio, se
determin que las estructuras de pavimento existentes, presentan capas de soporte, con
espesores irregulares y en general, no cumplen con las especificacin tcnicas de diseo
y construccin de vas segn el INVIAS, pues fueron diseadas para unas cargas de
transito mucho menores que las actuales y por ende no suministran las condiciones
mnimas de estabilidad de la estructura y servicialidad del corredor, por lo que se debe
plantear la rehabilitacin de las estructuras existentes, basados en las zonas con mayor
riesgo e impacto social.
Actualmente, el municipio cuenta con un 10% de su infraestructura urbana sin pavimentar
y un 35% en la zona rural, lo que representa un desafo para el Gobierno local en cuanto a
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AVANZANDO 2016 2019
la mejora de condiciones viales para la poblacin.

En cuanto al entorno urbano y equipamiento municipal, se encuentran alrededor de 322
kilmetros de Andenes en el Municipio de Girardot, de los cuales 3.40 kilmetros fueron
mejorados y rehabilitados en la administracin pasada; De igual manera se tienen
aproximadamente 1.50 kilmetros de ciclo-rutas, que permiten un transporte limpio y
amigable con el medio ambiente.
El Municipio ha unido esfuerzos con los diferentes entes departamentales, como
Coldeportes, para la creacin de nuevos escenarios deportivos y la rehabilitacin y/o
mejoramiento de los escenarios ya existentes.
Ms Vivienda para Seguir Avanzando
Segn las cifras del DANE, mediante el censo realizado en el ao 2.005, existen en
Girardot 6.063 hogares con dficit de vivienda.
DESCRIPCIN COMPONENTE
TOTAL VIVIENDAS EN GIRARDOT
DFICIT DE VIVIENDA
DFICIT CUANTITATIVO
DFICIT CUALITATIVO
CABECERA
25.106
5.627
3.954
1.673
RESTO - RURAL
876
435
151
285
TOTAL
25.982
6.062
4.105
1.958
DFICIT PORCENTUAL CUANTITATIVO 15,75%

DFICIT PORCENTUAL CUALITATIVO 7,54%
La falta de una respuesta adecuada en trminos de calidad a la produccin de vivienda

y hbitat para la poblacin de ms bajos ingresos en el Municipio
a travs del
desarrollo de la vivienda de inters socialVIS-, en sus distintas modalidades, asociada a
la implementacin de la poltica pblica de vivienda y la responsabilidad de las estructuras
institucionales, tanto nacionales como regionales y municipales, ha generado rupturas del
tejido social, econmico y cultural e incluso ambiental de la ciudad que derivan en la
exclusin de la poblacin ms vulnerable econmicamente. Ello requiere de una mirada
crtica y la bsqueda de mecanismos e instrumentos que garanticen un hbitat digno y de
calidad que supere esta condicin.
En el municipio, durante el periodo comprendido entre los aos 2004 al 2007, tan solo se
construyeron 58 viviendas nuevas de VIS, en el periodo del 2008 al 2011, se construyeron
300 viviendas y en el periodo del 2011 al 2015, se construyeron 992 viviendas lo que
significa una cantidad deficiente para la necesidad que hay en cuanto a vivienda nueva
respecto al dficit de VIS que era de 6063 unidades de vivienda aproximadamente segn
datos DANE 2005.
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AVANZANDO 2016 2019
Entorno Urbano y Equipamiento Municipal

El Municipio de Girardot, en aras de mejorar la infraestructura municipal, y los
equipamientos, ha desarrollado diferentes actividades, que han permitido satisfacer
algunas de las necesidades detectadas en la poblacin, en cuanto a mejoramiento de
espacios educativos, recreacionales, deportivos, etc., que contribuye a la transformacin
integral territorial, garantizando equidad, un espacio pblico agradable y un incremento en
el nivel de vida de los Girardoteos.
Es importante resaltar que, a pesar de los grandes esfuerzos realizados por el Municipio,
de brindar un mejor Entorno Urbano a la comunidad, an existen muchas necesidades
insatisfechas, como la rehabilitacin y construccin de andenes, diagnstico general a las
instituciones educativas que presenten algn riesgo para los estudiantes, para promover
el respectivo mejoramiento de las Instalaciones y la generacin de parques
biosaludables e infantiles, con el fin de brindar espacios de sano esparcimiento y
promoviendo a una vida ms saludable.
Turismo e Integracin Regional
El desarrollo de Girardot estuvo ligado a la agricultura y comercio de ganado y cultivos,
que a mediados del siglo 20 se constituy en la principal fuente de la economa regional.
A partir de los aos 70s la vocacin comenz a cambiar. Actualmente nuestra vocacin
ha cambiado. Igualmente, las necesidades de competitividad, empleo, salud, seguridad y
educacin.
Girardot es una de las ciudades con ms afluencia
de turistas y poblacin flotante del
pas. Girardot junto con su conurbacin con los municipios de Flandes y Ricaurte
conforma el rea urbana ms importante de Cundinamarca despus de la conurbacin
Bogot y Soacha.
Girardot no posee una empresa ms consolidada que el turismo. Desde el turismo se ha
incrementado el desarrollo de proyectos de vivienda, educativos, de salud y una naciente
hotelera de gran nivel. Se hace necesario fortalecer la vocacin competitiva de la ciudad.
Desde una visin integral y apoyada en el PND trabajar el desarrollo de Girardot
enfatizando las alianzas pblico privadas, APP. Trabajaremos para que tengamos ms y
mejor Infraestructura incluyente, es decir, ms y mejores centros comerciales, ms y
mejores parques, ms y mejor vivienda, ms y mejores vas, ms y mejores centros
educativos, ms y mejores centros de atencin mdica y hospitalaria, ms y mejor ciudad
para todos.
Desarrollaremos el potencial turstico como nueva vocacin de la ciudad, teniendo como
base los recursos tursticos del municipio y de la regin.
Esto se lograr mediante la clusterizacin (asociacin por vocacin de servicio) de todo el
recurso turstico, hotelero, gastronmico, logstico y de transporte, y sobre todo, nuestra
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AVANZANDO 2016 2019
gente capacitada y dispuesta a participar de la gran empresa del siglo 21: el turismo
sostenible y sustentable.
Enfocaremos todos los esfuerzos gubernamentales y del sector empresarial, educativo y
de cada familia de Girardot estn sintonizados y sincronizados.
Sintonizados: Que pensemos juntos una misma visin positiva de futuro, compartiendo lo
mejor de todos para todos.
Sincronizados: Que trabajemos juntos, al mismo tiempo y hacia los mismos propsitos.
Este enfoque nos har ms atractivos para la inversin nacional e internacional.
Dentro de los programas tursticos con los que cuenta la ciudad est la Feria Ganadera y
Equina de Girardot, que fue instituida por iniciativa del concejo municipal desde el 15 de
marzo de 1908. En 1909 se decidi que la feria se realizara semestralmente con fechas
fijas marcadas del 5 al 10 de junio y del 5 al 10 de diciembre.
Desde sus inicios, la importancia de la feria se dio por el reconocimiento que logro a nivel
nacional por ser lugar donde se establecan los precios del ganado en el pas. Las
negociaciones que vinculaban ganado de todos los rincones del pas se realizaban en las
calles de la ciudad, principalmente las del Centro, el barrio la estacin y barrio las
quintas.
Empleo con Calidad y Accesibilidad
Segn el Observatorio de Competitividad y Calidad de Vida de la regin, en el municipio
existen alrededor de 12.000 personas en edad de trabajar (12 a 65 aos), cuenta con
5.200 empresas legalmente constituidas (con una proyeccin de crecimiento e innovacin
positiva). Sin embargo se hace necesario un direccionamiento asertivo conjunto entre los
sectores pblico y privado de la oferta de productos y servicios frente a la real y cambiante
demanda de los mercados regionales, nacionales e internacionales.
El municipio cuenta con Fondo de Solidaridad y Fomento a la Microempresa y al Empleo
Fosomi, el cual fue creado mediante acuerdo 032 de 2006 y modificado por acuerdo 342
de 2007.El Municipio de Girardot, a travs de la Secretaria de Desarrollo Econmico y
Social, por medio de este fondo apoya y crea las Microempresas, tenderos y dems
negocios que los Girardoteos tengan para su sostenimiento y generan empleo mejorando
la calidad de vida. Pueden acceder a los crditos las personas entre los 18 y 63 aos que
cumplan con los requisitos exigidos por el fondo.
La administracin municipal propender por generar le implementar polticas pblicas que
generen condiciones adecuadas para que la empresa privada tenga presencia en la
regin, buscando que el desarrollo generado en el municipio de Girardot, se difunda de
forma ms equilibrada en el resto de municipios con los cuales queremos conformar
procesos de desarrollo para la gran regin.
La inexistencia de polticas regionales que articulen el sector pblico y privado para 52

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AVANZANDO 2016 2019
incentivar el crecimiento de la base productiva territorial en las diferentes subregiones ha

impedido un desarrollo sostenible en el municipio de Girardot y sus vecinos.
La alcalda de Girardot junto con la secretaria de Desarrollo Econmico y Social han
priorizado la viabilidad e implementacin de gestiones y acciones administrativas en pro
de lograr una economa desarrollada, competitiva y que pueda elevar sus condiciones de
productividad aprovechando todas las oportunidades que le genera su posicin
geogrfica, buscando as consolidar el liderazgo econmico regional que permita generar
nuevas fuentes de empleo, prosperidad econmico para los empresarios y mejores
condiciones socioeconmicos para la comunidad del municipio de Girardot.
Conectividad para la Productividad y la Competitividad con Innovacin
Las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones - TIC juegan un papel
fundamental en el desarrollo de los territorios, en cuanto que constituyen una herramienta
idnea para la inclusin de stos a la sociedad de la informacin, el conocimiento y la
tecnologa. En este contexto, las TIC contribuyen al cierre de brechas econmicas y
sociales, a travs de la generacin de capacidades para el desarrollo endgeno de sus
habitantes, son herramientas indispensables para la transformacin productiva de la
regin, permiten la inclusin digital de toda la poblacin, personas con discapacidad,
tercera edad, etnias, y dems grupos sociales; dichos lineamientos se enmarcan en la
superacin de brechas digitales, tanto en el nivel de infraestructura, como en la
disponibilidad de dispositivos y terminales; y a la generacin de aplicaciones y
contenidos, buscando la apropiacin generalizada de las TIC.
De esta manera, la regin implementar estos lineamientos de poltica, cuyo objeto es
impulsar la masificacin y uso de internet a travs del desarrollo y uso eficiente de
infraestructura, la promocin y apropiacin de los servicios TIC, el desarrollo de
aplicaciones, contenidos digitales y el impulso a la apropiacin por parte de stos en el
municipio de Girardot. Con esto se busca consolidar el Ecosistema Digital Regional
(infraestructura TIC, servicios, aplicaciones y usuarios) para la inclusin social y la
disminucin de la brecha digital, as como para la innovacin, la productividad y la
competitividad, para el desarrollo regional.
En este sentido, el Gobierno municipal trabajar de la mano con el Ministerio de
Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones (Ministerio TIC) en la implementacin
de estrategias conjuntas que permitan un adecuado acceso, uso y apropiacin de las TIC
en el municipio.
Desarrollo Agropecuario para un Campo Productivo
El sector agrcola de Girardot a disminuido su vocacin por el campo; debido a los
diversos acontecimientos: locales, regionales, nacionales e internacionales destacndose;
la globalizacin de mercados, la expansin de vivienda Girardoteas en tierras frtiles, la
mejor capacidad agrcola y tecnolgica de otras localidades cercanas a la ciudad, las altas
temperaturas y escasez de lluvias que ha sufrido la ciudad, la ausencia de polticas
agrcolas para activar el sector rural y el bajo nivel de tecnificacin de riego para el sector
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AVANZANDO 2016 2019
agrcola de Girardot. Son los posibles motivos del rezago en la agricultura Girardotea1.
Productos Anuales: Frutas, Ctricos, Mango, Guanbana
Proceso de Comercializacin:
Ms que una fortaleza es la mayor de las debilidades, pues no se encuentran asociadas,
ni existen polticas que determinen u organicen su comercializacin.
1. El sector rural no posee una alta tecnificacin de riego para sus
cultivos.
2. Las altas temperaturas no de la ciudad no contribuye con los cultivos
que se siembran.
3. Que el sector agrcola de Girardot se ha especializado en siembras
como el sorgo y el algodn durante los ltimos aos.
4. La ausencia de polticas del Municipio para el apoyo rural.
5. El desaprovechamiento anual de frutas como: los ctricos, el mango y
la guanbana para el cultivo.
6. La ausencia de polticas y normas que favorezcan a los productos
exticos.
7. Mientras el sorgo y el algodn tienen agremiaciones las frutas
exticas de la localidad carecen de ellas.
8. El incremento de vivienda y poblacin en las tierras aptas para el
cultivo en Girardot.
En el municipio de Girardot se cuenta con un rea Rural conformada por once veredas;
tres en el sur (Potrerillo, San Lorenzo y Acapulco), una en el centro (Agua Blanca) y siete
en el norte (Guabinal Plan, Guabinal Cerro, Barsaloza Cementerio, Barsaloza centro,
Piamonte, Presidente y Berln). Donde habitan aproximadamente
4.000 personas. Sector donde se desarrollan diferentes actividades agropecuarias:
La principal actividad pecuaria que se desarrolla es la Ganadera Bovina, representa el
rengln ms representativo del sector rural del municipio; existen 116 predios con
explotaciones ganaderas y de estas el sistema de produccin ganado de doble propsito
es el 80%. La poblacin ganadera corresponde a 5.388 cabezas.
1 DIAGNOSTICO ECONMICO DEL MUNICIPIO DE GIRARDOT. Diego Armando Castro Munar.
Grupo de Investigacin Eumednet con el apoyode Servi- cios Acadmicos Internacionales
S.C.
De Igual manera se cuenta con una poblacin equina de 520 ejemplares en 120 predios,
830 ovinos en 25 predios, 132 caprinos en 18 predios, 40 asnales en 30 predios, 20
mulares en 15 predios, 17 bufalinos en un (1) predio, 1.428 aves de postura en 51 predios,
3.300 pollos de engorde en 11 predios y el nmero de colmenas son 15 en 2 predios y 942
Porcinos.
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AVANZANDO 2016 2019
La poblacin bovina est distribuida as:

53 predios con menos de 10 cabezas
Para un total de 91 productores ganaderos, Con tamaos de predios proporcionales al
nmero de cabezas existentes, que sern la poblacin objetivo de la Direccin de
Asistencia Tcnica y de Medio Ambiente.
La amenaza principal de estas explotaciones son los extensos veranos que vive nuestra
regin, lo que no permite tener producciones estables tanto en leche como en carne. Por
esto es importante establecer proyectos de produccin intensiva y conservacin de
forrajes.
El sector Agrcola est muy debilitado por el fenmeno del nio, los extensos veranos los
precios de los principales productos. Cultivos semestrales representativos como el sorgo,
maz, algodn ya no son rentables con un agravante adicional y son las bajas
precipitaciones anuales. Anteriormente la precipitacin anual era cercana a 1100 mm y el
ao 2015 no llego a 700, lo que repercute directamente en el bajo nmero de hectreas
sembradas.
Predominan cultivos permanentes como el mango con 44.5 ha, el pltano con 26 ha, la
sbila con 6 ha, los cultivos semestrales de sorgo con 83 ha, algodn con 37 ha y maz
con 10 ha.
La administracin ha fomentado las alternativas diferentes a las tradicionales como por
ejemplo la sbila y el mango.
En el plan de desarrollo Girardot Tiene con Que 2012-2015, se incluyeron tres programas
y diferentes subprogramas y proyectos as:
Plan municipal Agropecuario, cuyo objetivo es Fortalecer a los pequeos y medianos
productores del municipio de Girardot en los sistemas de produccin agrcolas y pecuarios
mediante asistencia tcnica agropecuaria y ambiental para lograr una mayor rentabilidad
de las explotaciones en el marco de un desarrollo sostenible ambientalmente.
En el componente de apoyo y fortalecimiento a Pequeos y Medianos Productores, se
adelantaron
Actividades de: a) asistencia tcnica a pequeos y medianos productores agropecuarios,
a travs de este proyecto, se asistieron ms de 650 productores agropecuarios
anualmente. As mismo, en el rea ambiental se asistieron 738 productores y se
renovaron 190 hectreas.
A travs del Fondo de Inversin y Reactivacin Agropecuaria FIRAG, se llev a cabo del
desarrollo de proyectos de inversin para el sector rural, donde se implementaron nuevas
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AVANZANDO 2016 2019
alternativas de produccin pecuaria y agrcola, que contribuyeron al aseguramiento de la

seguridad alimentaria.
Se llev a cabo el Mejoramiento Gentico Bovino de 732 hembras bovinas, con
inconvenientes en su desarrollo por la poca disponibilidad de forraje. De igual manera se
apoy a travs del Banco de Forrajes 35 predios.
Se llev acabo el apoyo a 22 asociaciones de productores y la Implementacin de 127
cultivos alternativos en el fortalecimiento de proyectos productivos de la regin.
En la produccin de material vegetal en el vivero, ubicado en el coliseo de Ferias Jos
Alonso Escandn la produccin de rboles en el cuatrienio Girardot tiene con qu, fue de
16.000 rboles aproximadamente.
Se llev a cabo el Establecimiento de huertas caseras y cultivos de Pan coger,
beneficiando a 241 familias.
En lo que respecta a la Proteccin de animales. A travs del cual cumplimos con la
normatividad existente con respecto a evitar el maltrato animal. Su objetivo es Disminuir
los riesgos de salud pblica, promoviendo el respeto, cuidado y conservacin de los
animales, basados en el marco legal nacional, regional y local adems de concientizar a la
comunidad para que tome medidas encaminadas a la convivencia sana mediante
actitudes de buen ciudadano que conlleven a cambios positivos en el nivel socio cultural
de poblacin del municipio de Girardot. Igualmente, mejorar la proteccin y bienestar
animal mediante actividades de sanidad animal y sensibilizacin de la comunidad en el
municipio de Girardot departamento de Cundinamarca con el fin de crear un ambiente
social sano.
En desarrollo de este componente se realizaron 69 campaas de sanidad animal; Numero
de eventos de sensibilizacin para evitar el maltrato animal. Continuamente se realizaron
jornadas de recoleccin de animales que deambulan en las calles.
Se llev acabo la realizacin de 5 Eventos de socializacin para controlar el trfico de
especies exticas.
INVENTARIO DE TIERRAS PRODUCTIVAS
El municipio de Girardot tiene un rea de 13.032 hectreas distribuidas segn el uso del
suelo as:
Suelo urbano 2.114
Suelo expiracin urbana 146
Suelo suburbano 636
Suelo de proteccin 5082
4027
Suelo agropecuario
Suelo centros Poblados Rurales 355
501
Subrural vivienda campestre
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AVANZANDO 2016 2019
El rea de uso agropecuario es aproximadamente el 16% del territorio, caracterizado por

ser semi mecanizables con terrenos planos y ondulados especialmente con tipos de
suelos franco arenosos veredas del sur y centro de la ciudad, hasta franco arcillosos
veredas del norte especialmente al lado derecho de la carretera a Tocaima hasta la ribera
del ro Bogot.
Suelos de mediana fertilidad, con un rea con disponibilidad de riego cercana a los 200
hectreas en la zona de las veredas del norte.
La situacin actual de la parte agrcola es la peor en muchos aos, en el 2015 solo se
sembraron 134 ha, porcentaje menor al 4% de las tierras aptas por la agricultura. Esto
debido repito a factores de orden local y nacional. Los extensos veranos, los precios del
mercado de los cultivos tradicionales, vg. Sorgo, algodn, maz, etc., los costos de los
insumos agropecuarios, abonos, insecticidas, funguicidas; han con llevado a que sembrar
no sea rentable para nuestros productores.
Es por esto que la gran parte de nuestros suelos agropecuarios estn destinados a la
ganadera bovina, un negocio ms estable y generador de ingresos a los productores.
Los proyectos productivos alternativos que vamos a implementar en el municipio en este
cuatrienio son:
Cultivo de Mango
Cultivo de Maz para Ensilaje
Cultivo de Pasto Angleton para henificacin
Fomento ovino por medio del mejoramiento gentico
Cultivo y transformacin de la sbila
Proceso de Comercializacin:
En lo que respecta el Proceso de Comercializacin, en el momento de escoger los
proyectos productivos que se priorizaron ejecutar a travs del Plan de Desarrollo Girardot
para Seguir Avanzando, se tuvieron en cuenta los siguientes aspectos:
1. Alternativas adaptadas a la zona de acuerdo a la vocacin productiva
del municipio.
2. Las condiciones de suelos, precipitacin, periodo de lluvias
permitieran llevar a feliz trmino el cultivo.
3. El nivel de demanda de los productos y un precio que genere
rentabilidad para la explotacin.
Cultivo de Mango: totalmente adaptado a las condiciones de la ciudad de Girardot con
una demanda permanente ya sea para ser comercializado en la ciudad de Bogot o
Medelln, producto en el que se definen precios estables, inclusive las facilidades de
recoleccin y venta de las cosechas donde los compradores van hasta las mismas fincas
de los productores a negociar y recoger el producto.
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AVANZANDO 2016 2019
Cultivo de Maz para Ensilaje: Es uno de os productos que mayor fortaleza tiene en
nuestra zona, pues despus de 60 das de sembrado el maz ya se puede ensilar, el
tiempo de lluvia coincide con la poca y periodo de invierno en el municipio. El silo de
maz es un producto que tiene una demanda permanente para la sabana de Bogot y en
los veranos para toda la regin, obteniendo un precio que oscila entre 200 y 350 pesos lo
que genera un buen margen de rentabilidad para el productor.
Cultivo de Pasto Angletn para Henificacin: el Angletn es la principal gramnea de
nuestra zona, su produccin tiene muy buena adaptacin y es resistente a los veranos y el
clima del municipio. La paca de heno se est comercializando actualmente entre 5.000 y
6.000 pesos con una demanda permanente para la sabana de Bogot y en los veranos
extensos para los ganaderos de la zona. Este Producto genera un margen equitativo de
rentabilidad para el productor, por lo cual se convierte en uno de los productos alternos a
ser cultivados en la zona, ya que permite fortalecer el desarrollo y la economa del sector
agropecuario.
Cultivo y Transformacin de la Sbila: Este cultivo es una de las alternativas
productivas para algunas zonas de la ciudad que poseen suelos muy pobres, es un cultivo
que se adapta fcilmente a los extensos veranos de la regin y con un promisorio
mercado para los cristales; es por ello que se incluye en el Plan de Desarrollo como uno
de los cultivos a promocionar con proceso de transformacin.
Las campaas de Sanidad Animal: Se adelantaran campaas dirigidas a especies
menores as: 1) Perros y Gatos: Vacunas antirrbica, desparasitacin y vitaminizacin,
control ectoparsitos; 2) Ovinos Caprinos: Desparasitacin, vitaminizacin; 3) Porcinos:
vacunacin contra la peste porcina clsica, desparasitacin, control de ectoparsitos.
A Especies Mayores as: 1) Equina: vacunacin contra la encefalitis equina venezolana,
desparasitacin, vitaminizacin, control de ectoparsitos; 2) Bovinos: vacuna contra el
carbn sintomtico, desparasitacin, vitaminizacin y control de ectoparsitos.
En el tema del vivero, ubicado en el coliseo de Ferias Jos Alonso Escandn la
produccin de rboles para el cuatrienio tiene una meta de producto de 32.000 rboles;
especialmente de especies nativas para reforestacin urbana y rural.
Para el rea urbana, las especies son: San Joaqun, Achiote, Ocobo Flor morado,
Moringa, Acacio Rojo, Acacio Amarillo, carbonero, etc.
Para el rea Rural, las especies son: Igua, Chicala, Samn, Caracol, Matarratn,
Guayacn, etc.
Con el fin de garantizar la seguridad alimentaria y nutricional, a la poblacin, se
implementarn Dos (2) Estrategias dirigidas especialmente al auto consumo; 1) Huertas
Caseras. Donde se producir pimentn, pepino cohombro, tomate chonto, cilantro. 2)
Cultivos de Pan Coger. Donde estimularemos la siembra de yuca, cachaco, frijol guandul,
ahuyama, maz, etc.
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AVANZANDO 2016 2019
Movilidad Vial y Segura

El servicio de semaforizacin del municipio de Girardot, en la actualidad cuenta con treinta
y una (31) interseccin Semaforizada, con tecnologa tipo LED. Es importante precisar que
durante la prestacin del servicio se presentan fallas, como son la falta de servicio de
energa, fundicin de bombillos por tiempo cumplido de horas servicio, vandalismo de los
habitantes entre otras que ocasionan traumatismo y generan inseguridad vial.
La prestacin del servicio debe ser contina y generar movilidad segura para todos los
usuarios de los corredores viales de la ciudad, por lo tanto se implementarn nuevas
intersecciones viales que aumentarn la cobertura del servicio, en los sectores donde se
ha ampliado la infraestructura vial y se ha incremento el flujo vehicular, donde se cuente
con controladores viales y se implemente una red semafrica que genere movilidad vial
segura; as como la implementacin de la central sistematizada de control semafrico.
A pesar que se han realizado grandes esfuerzos en mejorar, realizar mantenimiento,
demarcacin y actualizacin de la sealizacin en las vas, se deben instalar ms seales
de trnsito en puntos estratgicos e intersecciones viales importantes que poco con el
auge de la construccin de nuevos conjuntos y viviendas han generado un crecimiento
poblacional y vehicular tanto flotante como propio y que han venido generando congestin
vehicular como accidentalidad, situaciones que se deben prevenir y mitigar para ofrecer
una mayor oferta de movilidad y transitabilidad vial y tener la ciudad dotada con mayor
informacin para sus habitantes y turistas.
El transporte pblico en el municipio de Girardot actualmente se presta con 3 empresas
de transporte pblico y terrestre automotor colectivo legalmente constituidas en la
modalidad de buses, busetas, microbuses, con 177 rutas; que prestan el servicio de
transporte de pasajeros a los diferentes barrios que existen en la ciudad; del cual con la
expansin y crecimiento urbano poblacional y de nuevos conjuntos habitacionales
establecidos en la ciudad, genera la necesidad de crear y asignar nuevas rutas hacia esos
destinos insatisfechos de movilidad, transporte, y comunicacin directa en este medio.
Este servicio pblico terrestre urbano de la ciudad, se presta con un recorrido establecido
en unas rutas que datan de ms de 20 aos, lo que indica que no se encuentran acordes
a la realidad fsica del municipio, por lo que se hace necesario la reestructuracin y
actualizacin del parque automotor de las rutas existentes.
De igual manera, se cuenta con el servicio pblico de transporte terrestre automotor
individual de pasajeros modalidad - TAXI, del cual se encuentran funcionando 4 empresas
legalmente constituida con un total de 822 Vehculos que se encuentran rodando por la
ciudad. Se debe realizar el control de los precios ofrecidos por los prestadores,
estableciendo mecanismos de control y seguridad en la prestacin del servicio;
implementacin de medios tecnolgicos que permitan el control del mismo como la
seguridad de los usuarios, conductores y propietarios del servicio pblico.
Debido a las altas temperaturas, al servicio deficiente, a los abusos de algunos 59

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AVANZANDO 2016 2019
conductores y a la falta de oportunidades se ha venido proliferando el uso del transporte

ilegal, por lo se identificarn y caracterizarn las personas que desarrollan este tipo de
actividad para establecer polticas y estrategias de seguridad vial para la comunidad.
Gobierno y Justicia con Equidad
El enfoque de este programa est en Derechos y dentro del marco de la paz y el
postconflicto. Todas las necesidades debern cubrirse desde la visin del Plan Nacional
de Desarrollo y de la normatividad que nos asegure una Girardot segura en paz y con
justicia social.
Girardot presenta una evolucin marcada en el manejo de las estrategias contra el delito,
especialmente en la disminucin de los homicidios, los cuales para el ao 2012 estaban
en 39 y para finales de 2014 descendieron a 19. (ver grfica homicidios Girardot occ) Sin
embargo, es notoria la necesidad de implementar nuevas estrategias que contengan
elementos vigentes frente al delito.
Hay que tener en cuenta que segn el CONPES 3787 de 2013 los municipios con mayor
problemtica frente a homicidios y criminalidad son los de sexta categora, dejando a
Flandes, un municipio conurbado con Girardot, de sexta categora y con graves
situaciones de inseguridad. Y que desde esa poblacin se importa buena parte de
inseguridad. Por esto es necesario implementar las estrategias necesarias para contener
esta problemtica.
Hurto a personas
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AVANZANDO 2016 2019
El hurto a personas es otro indicador que se muestra en crecimiento. Durante el proceso

de reinsercin de excombatientes de los grupos paramilitares se present un crecimiento
dramtico, alcanzando un pico en 2008.
Este pico se redujo para 2012. Sin embargo, est en crecimiento en consonancia con el
nuevo proceso de reinsercin de grupos armados, tal como lo indica la grfica.
La participacin de los adolescentes en hurtos trasciende la problemtica de seguridad y
se instala en el rea de la crisis de familia, de educacin y de inclusin social que amerita
que los nios, nias y adolescentes reciban atencin en cuanto a la disminucin de la
desercin escolar, representada en la siguiente grfica.
La percepcin de seguridad de los residentes en Girardot difiere de la de los turistas,
quienes califican a Girardot como una ciudad segura. No as el residente, quien manifiesta
estar Poco seguro en Girardot, y propone como estrategia mayor presencia de la
polica,
Preparacin de Girardot para el postconflicto:
Es necesario que para cualquier caso, Girardot se prepare para el postconflicto, como
para el manejo de situaciones de seguridad nacional que as lo requieran.
Percepcin de seguridad encuesta ciudadana del Observatorio de competitividad y calidad
de Vida de la Cmara de Comercio de Girardot
Fuente: OCC. 2015

Girardot no cuenta con un manual de convivencia ciudadano ni con una Unidad Judicial
Permanente UPJ. Esto genera vacos en la intervencin frente a la seguridad en los
girardoteos.
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AVANZANDO 2016 2019
Dentro del marco del postconflicto, Girardot es una cabecera municipal que recibir
colombianos reinsertados de los grupos ilegales en la misma proporcin de la ruralidad
que la rodea tanto en Tolima como en Cundinamarca. Es por esto que, adems de las
medidas mencionadas, se hace necesario traer a Girardot un Centro de Convivencia
ciudadano, estrategia del Ministerio de Justicia, que de soporte a las intervenciones y
acompaamientos de secretaria de gobierno con esta poblacin emergente.
El Camino que Fortalece el Acceso a la Justicia Mujer, Familia, Justicia, Paz y
Garanta de Derechos
Desde el Departamento Nacional de Planeacin (DNP), se concibe la direccin de
Justicia, Seguridad y Gobierno (DJSG), la cual es responsable de orientar y promover la
formulacin, evaluacin y seguimiento de las polticas, planes, programas en los sectores
de justicia, defensa, seguridad nacional, los temas de paz y desarrollo, convivencia y
seguridad ciudadana.
En el mbito municipal, se suscriben dependencias que llevan a cabo dichos programas y
articulan el accionar con las instituciones que intervengan en el proceso. Con esto, se
pretende acercar la justicia al ciudadano, orientarlo sobre sus derechos y deberes,
promover el uso de los mtodos alternativos de solucin de conflictos y la construccin
local de relaciones de convivencia.
En el Municipio de Girardot la Casa de Justicia es un centro interinstitucional de
orientacin, referencia, y prestacin de servicios de solucin de conflictos, donde se
aplican mecanismos de justicia formal y no formal en una determinada localidad. All los
usuarios encuentran atencin amable, integral, gratuita y una respuesta centralizada, gil
y oportuna, a sus inquietudes y requerimientos.
Con esto se pretende acercar la justicia al ciudadano, orientarlo sobre sus derechos y
deberes, promover el uso de los mtodos alternativos de solucin de conflictos y la
construccin local de relaciones de convivencia; a su vez, estos objetivos redundan en la
prevencin del delito, la disminucin de la conflictividad y contribuyen en la lucha contra la
impunidad en las grandes ciudades del pas.
El programa funciona hace 10 aos en el municipio de Girardot, estando ubicada la casa
en un sector vulnerable como lo exige el programa, en este caso estamos en el Barrio
Primero de Enero; durante el cuatrienio de la admiracin Girardot tiene con que, nuestra
casa se posiciono en un buen nivel gracias a que se mejoraron los procesos de atencin
en cada una de las entidades siendo eficaces y eficientes frente a la resolucin de
conflictos; de igual forma se fortalecieron las actividades de prevencin y de extensin a la
comunidad; esto se ve reflejado en el aumento progresivo de los usuarios atendidos y
beneficiados con cada uno de nuestros servicios; siendo as que en el aos 2012 se
atendieron tan solo 8.398 usuarios, en el 2013 el total de usuarios fue de 24.351, en el
2014 se beneficiaron 27.729 y en 2015 se atendieron 34.676, para un total de 95.154
Girardoteos y residentes de los Municipios circunvecinos.
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AVANZANDO 2016 2019
Contamos en la Casa con el Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes, por lo

tanto en nuestras instalaciones funciona el CETRA (Centro Transitorio), el cual es
necesario que se fortalezca para poder prestar un mejor servicio.
El programa Nacional de Casa de Justicia trabaja bajo siete lneas de accin, entre ellas
Casa de Justicia Mvil la cual permite acercar la justicia a la comunidad ms vulnerable y
que residen en el sector rural y barrios alejados del municipio, por esto durante los ltimos
aos ha sido nuestro programa bandera ya que permite garantizar el acceso a la justicia.
Girardot es un Municipio que ha venido creciendo y posicionndose en el Departamento
como uno de los ms importantes a nivel Nacional, por ello es de vital importancia la
ejecucin de proyectos de desarrollo para la comunidad, uno de esos proyectos es la
puesta en marcha del Centro de Atencin e Investigacin Integral a las Vctimas de Delitos
Sexuales (CAIVAS) y los Centros de Atencin e Investigacin Integral contra la Violencia
Intrafamiliar (CAVIF), que proporcionan un servicio oportuno y eficiente a las vctimas y
personas involucradas en los delitos contra la libertad, integridad y formacin sexual, trata
de personas y violencia intrafamiliar, en un marco de respeto por la dignidad humana.
De igual forma contamos en nuestra Casa con dos comisaras de familia, las cuales
atienden asuntos conciliables y no conciliables; lo que nos permite realizar apertura de
historias frente a cuota alimentaria, regulacin de visitas y custodias, as mismo atender
casos de violencia intrafamiliar el cual en el ltimo ao se aperturaron 75 violencias
fsicas, 51 violencias psicologas, 121 violencias verbales y 1 por negligencia,
brindndoles atencin jurdica y acompaamiento psicosocial.
Espacio Pblico
El espacio pblico en Girardot no cuenta con una caracterizacin vigente. Existe un plan
de movilidad realizado en 2010, pero presenta desactualizaciones debido a los cambios
radicales de infraestructura que ha sufrido la ciudad de Girardot en los ltimos 5 aos.
El espacio pblico presenta las siguientes problemticas:
Vendedores ambulantes y estacionarios
incluyendo las carreras 10 y 9, en
en
varios
sectores
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AVANZANDO 2016 2019
los alrededores de la Plaza de Mercado, parque gaitan ( pizerias iregulares), Barrio san
Antonio ( talleres que invaden el espacio pblico), barrio Keneddy ( invasin espacio
pblico en la va principal de acceso a ese barrio).
Comercio formal que excede el amoblamiento urbano e invade los andenes
y las vas pblicas con la oferta que esta formalizada solo para el local: Centro
de la ciudad, Barrio Granada ( oferta de alimentos y fotocopias), Barrio San
Miguel ( oferta de ropa, insumos agrcolas y animales de cria domestica),
barrio Kennedy Va principal.
Parqueaderos informales repartidos por todas las calles de la centralidad
de Girardot.
Parque Principal: Invasin de las zonas del parque por artesanos y por
ventas de alimentos informales.
Carrera 11 frente al Parque principal: Invasin del espacio pblico por parte
de vendedores de alimentos formalizados en locales pero que histricamente
han ocupado los andenes de ese sector.
Plan de ordenamiento Territorial, POT: El POT establece los tipos de intervencin que
puede realizar la institucionalidad gubernamental. Es un POT vigente pero no ha sido
aplicado a cabalidad.
El POT incluye permisos de uso del espacio pblico y reglamenta el mismo.
Ciudadana, Convivencia y Paz
La participacin ciudadana en el quehacer gubernamental es mandato legal desde la
constitucin poltica y segn la Ley 152 de 1994, que en su artculo 3 Principios
generales propone ampliar la presencia de la sociedad en la determinacin de las polticas
pblicas, por lo tanto, se deben impulsar acciones para involucrar efectivamente y de
forma sistemtica a la ciudadana en el diseo y evaluacin de los programas y las
polticas pblicas que emprenda el gobierno.
Girardot no cuenta con un manual de convivencia ciudadano ni con una Unidad Judicial
Permanente UPJ, esto genera vacos en la intervencin frente a la seguridad en los
Girardoteos. Dentro del marco del postconflicto, Girardot es una cabecera municipal que
recibir colombianos reinsertados de los grupos ilegales en la misma proporcin de la
ruralidad que la rodea tanto en Tolima como en Cundinamarca, es por esto que adems
de las medidas mencionadas, se hace necesario traer a Girardot un Centro de
Convivencia ciudadano, estrategia del Ministerio de Justicia, que brinde soporte a las
intervenciones y acompaamientos de secretaria de gobierno con esta poblacin
emergente.
Derechos Humanos para la Construccin de Paz
El enfoque de derechos humanos como aspecto transversal para la formulacin e
implementacin de polticas pblicas, hace referencia a la inclusin de un diagnstico de
la capacidad de respuesta por parte de las instituciones territoriales, donde se identifiquen
caractersticas, posibilidades, obstculos y desafos para la implementacin del acuerdo
de paz.
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AVANZANDO 2016 2019
En el municipio de Girardot, la labor de garanta de derechos humanos la lidera la Casa de

Justicia, donde se promueve y desarrollan programas pedaggicos a travs de la Ctedra
en Convivencia, Civilidad y Ciudadana, en defensa de los derechos humanos y el
Desarrollo Internacional Humanitario (DIH), la participacin ciudadana, la convivencia, la
construccin de ciudadana, la resolucin pacfica de conflictos y la violencia intrafamiliar,
para el mejoramiento y fortalecimiento del tejido social.
Sostenibilidad y Desarrollo Ambiental
La situacin vara de acuerdo al cambio climtico que se viene presentando en el Mundo,
debido a que se ha incrementado la problemtica ambiental en las reas urbanas, en la
alta transformacin y degradacin del paisaje natural; el uso insostenible y la prdida de
recursos naturales renovables, incluyendo el suelo urbano; la prdida de biodiversidad; la
reduccin y baja calidad del espacio pblico; la alta generacin de residuos y su escaso
aprovechamiento; el incremento en la emisin de gases de efecto invernadero y
contaminantes con su consecuente deterioro de la calidad del aire; el incremento en los
problemas de movilidad; as como la ubicacin de personas y actividades en suelos de
proteccin, de alto valor ambiental o en zonas de amenaza alta, lo que genera mayor
vulnerabilidad y riesgo en los centros urbanos.
Para la atencin de estas problemticas se identifican igualmente aspectos que dificultan
la gestin ambiental urbana, como el bajo conocimiento de la base natural en las reas
urbanas; vacos en la normatividad ambiental y urbana; insuficiente articulacin y
coordinacin entre las autoridades ambientales urbanas y las regionales, as como una
baja coordinacin entre el ente territoriales; baja armonizacin de los instrumentos de
planificacin ambiental, de desarrollo y de ordenamiento territorial y escasa participacin y
control social por parte de los ciudadanos.
De acuerdo al cuadro ndice de la Calidad Ambiental del Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible (MADS), el Municipio de Girardot obtuvo una calificacin de (22,4),
representada en BAJA CALIDAD AMBIENTAL, esto debido a la recopilacin de la
informacin por parte de las diferentes Secretarias frente a los indicadores exigidos por el
MADS y la Autoridad Ambiental Territorial (CAR).
Debido a la calificacin ambiental, el Municipio de Girardot y a la problemtica ambiental
que esta afrontado no solo el municipio de Girardot si no el pas se estableci dentro del
Plan de Desarrollo Municipal (PDM) 2016-2019 Para Seguir Avanzando, la importancia de
este mismo se valora e implementa el Eje: CAMBIO CLI- MTICO Y DESARROLLO
SOSTENIBLE.
Servicios Pblicos Acueducto, Alcantarillado, Aseo, Electrificacin Alumbrado Pblico,
Gas.
Progresivamente, las necesidades de la poblacin aumentan, pero no los recursos
naturales, por consiguiente se debe promover el uso eficiente de los recursos, una
distribucin ms equitativa y reducir los niveles de consumo en general; fortalecer los
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AVANZANDO 2016 2019
actores sociales, para contar con un territorio equilibrado, donde convivan en armona la
poblacin y el ambiente natural y sostenible.
Actualmente los servicios pblicos domiciliarios que se prestan en el Municipio son:
acueducto y Alcantarilla- do (combinado) operada por la empresa ACUAGYR S.A. E.S.P.;
Recoleccin, manejo y disposicin de residuos slidos, operacin que realiza la empresa
Ser Ambiental S. A. E.S.P.; se cuenta con dos Plantas de tratamientos de Aguas
residuales PTAR: vereda Barzalosa y vereda Talismn.
La actual situacin ambiental del Municipio de Girardot, ha manifestado diversos
problemas, como el agotamiento de los recursos naturales, el cual se debe al
crecimiento econmico y poblacional en los ltimos aos. Dada esta situacin, la
Administracin Municipal y las Empresas de Servicios Pblicos, deben generar Proyectos
y Metas que permitan un Desarrollo Sostenible, tanto en la zona Rural como en la Urbana.
El Municipio ha promovido la sustentabilidad ambiental, mediante el uso eficiente de los
recursos naturales y la proteccin del medio ambiente, a travs de participacin ciudadana
que conoce de las problemticas ambientales y las prioridades inmediatas.
Saneamiento Amigable con el Medio Ambiente
Progresivamente, las necesidades de la poblacin aumentan, pero no los recursos
naturales, por consiguiente se debe promover el uso eficiente de los recursos, una
distribucin ms equitativa y reducir los niveles de consumo en general; fortalecer los
actores sociales, para contar con un territorio equilibrado, donde convivan en armona la
poblacin y el ambiente natural y sostenible.
La actual situacin ambiental del Municipio de Girardot, ha manifestado diversos
problemas, como el agotamiento de los recursos naturales, el cual se debe al crecimiento
econmico y poblacional en los ltimos aos. Dada esta situacin, la Administracin
Municipal y las Empresas de Servicios Pblicos, deben generar Proyectos y Metas que
permitan un Desarrollo Sostenible, tanto en la zona Rural como en la Urbana.
El Municipio ha promovido la sustentabilidad ambiental, mediante el uso eficiente de los
recursos naturales y la proteccin del medio ambiente, a travs de participacin ciudadana
que conoce de las problemticas ambientales y las prioridades inmediatas.
Actualmente los servicios pblicos domiciliarios que se prestan en el Municipio son:
Acueducto y Alcantarillado (combinado) operada por la empresa
ACUAGYR S.A. E.S.P.
Recoleccin, Manejo y Disposicin de Residuos Slidos, operacin
que realiza la empresa Ser Ambiental S. A. E.S.P.
Se cuenta con dos Plantas de tratamientos de Aguas residuales
PTAR: vereda Barzalosa y vereda Talismn.
En las vivencias comunales, se evidencio la necesidad de:
Ampliar la cobertura y continuidad del servicio de acueducto,
especialmente en las veredas del Municipio, ya que el total de
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AVANZANDO 2016 2019
suscriptores al servicio de agua potable en la zona rural, aumento

1.500 usuarios, y la zona urbana del Municipio aumento a 28.732
usuarios.
Actualmente el total de suscriptores a servicio de Alcantarillado es de
27.785 usuarios, por lo que se requiere Ampliar la cobertura del
servicio de Alcantarillado, y as poder brindar la continuidad del
servicio.
Proyectar la Construccin y renovacin de las redes de Acueducto y
Alcantarillado.
Aumentar la recoleccin de residuos slidos en el rea urbana y
rural.
Proyectar la
construccin de
Plantas
de
Tratamiento.
Realizar el Mantenimiento peridico de las Plantas de tratamiento
existentes.
Realizar la limpieza de los pozos Spticos, al menos dos veces al
ao.
Gestin del Riesgo, Manejo y Atencin de Desastres
Teniendo en cuenta que existe una ley en cuanto a GRD, el Municipio de Girardot ha
establecido estrategias y programas que estn guiados a responder a la problemtica
particular de riesgos del municipio, donde se incluya, estudios tcnicos que determinen la
magnitud de las amenazas, censos y caracterizaciones de las poblaciones en mayor
riesgo, los organismos de socorro que tienen presencia y las metodologas de prevencin
y atencin que den efectiva respuesta a las situaciones.
Asociado a la problemtica del cambio climtico se centra los esfuerzos en la generacin
de un Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres. Ley 1523 de 2012. La
gestin del riesgo de desastres, proceso social orientado a la formulacin, ejecucin,
seguimiento y evaluacin de polticas, estrategias, planes, programas, regulaciones,
instrumentos, medidas y acciones permanentes para el conocimiento y la reduccin del
riesgo y para el manejo de desastres, con el propsito explcito de contribuir a la
seguridad, el bienestar, la calidad de vida de las personas y al desarrollo sostenible.
Actualmente el Sistema de Gestin de Riesgo de Desastres es manejado por la
Corporacin Prodesarrollo y Seguridad del Municipio de Girardot, en donde se trabaja
conjuntamente con los organismos de socorro Defensa Civil, Cruz Roja Colombiana y la
vinculacin del Cuerpo Oficial de Bomberos, contando con 11 personas calificadas para la
atencin de incendios y siniestros, siendo sta una cantidad insuficiente para toda la
atencin a las diferentes eventualidades que se presentan en nuestro municipio y
aledaos, ya que es el nico cuerpo oficial de bomberos de sta regin. En cuanto, a
herramientas y equipos de trabajo se cuenta actualmente con el siguiente inventario:
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AVANZANDO 2016 2019
INCENDIOS
AO
2013
2014
2015
TOTAL
FORESTAL
397
273
454
ESTRUCT.
55
31
55
1.124
141
ESCAPE DE GAS
BASUREROS
VEHCULOS
CORTO CIRCUITO
15
17
23
16
16
17
11
14
13
25
15
9
49
38
49
55
Como se puede evidenciar se requiere la dotacin tanto de equipos y herramientas de

trabajo as como la vinculacin de ms personal capacitado como Bomberos Operativos,
para brindar una eficiente y oportuna atencin a los diferentes siniestros ocurridos en el
municipio y nuestra regin.
Si bien es cierto, no se cuentan con muchas herramientas y equipos requeridos, se ha
brindado una oportuna atencin a todos los siniestros y calamidades presentadas y
reportadas en la Corporacin Prodesarrollo y Seguridad del municipio de Girardot y el
Cuerpo Oficial de Bomberos.
Este diagnstico, adems de poner en evidencia la voluntad poltica por avanzar y realizar
un gran esfuerzo por transversalizar la reduccin del riesgo y desastres en la gestin de
las polticas pblicas, que es uno de los grandes desafos que afrontamos y la nica
solucin posible para construir entornos ms resilientes2 frente a las amenazas naturales.
Crear entornos ms resilientes, brindando las herramientas para que la poblacin afectada
este en la capacidad de absorber perturbaciones, sin alterar significativamente sus
caractersticas y regresar a su estado original una vez que la perturbacin haya terminado.
Teniendo en cuenta los registros antecedentes donde los indicadores de atencin a los
diferentes siniestros nos dan una muestra clara de la necesidad implementar proyectos de
mitigacin y reduccin del riesgo
La Corporacin Prodesarrollo tendr la responsabilidad ambiental, para la prevencin,
atencin y recuperacin de desastres, asignando para ello recursos con criterios de
prioridad, equidad, solidaridad que propicien una cultura de prevencin que conduzca a un
desarrollo humano sostenible.
Gestin del Desarrollo Administrativo e Institucional
El programa de Gestin con eficiencia se encuentra encaminado al fortalecimiento de la
gestin pblica y atencin al ciudadano en la satisfaccin de las necesidades de los
administrados, incrementando para tal fin la cultura de autocontrol, autogestin y
autoevaluacin a lo que se suma la capacidad de gerencia por resultados, transparencia,
eficacia, celeridad y modernizacin del municipio construccin de procesos de paz y
postconflicto.
1
La resiliencia en la gestin del riesgo es la capacidad que tiene el ecosistema y nuestras
comunidades que acaban de sufrir un desastre para recupe- rarse e intentar volver a su
estado inicial.
La dependencia de gestin administrativa e institucional en el municipio de Girardot,

contempla atencin en las siguientes reas:
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AVANZANDO 2016 2019
Atencin al ciudadano, dando buen manejo a los reportes (SICE, Gobierno

en Lnea, entes de control). Se dispone de manual de atencin al ciudadano,
capacitaciones al personal, sistema de digiturno, software PQRS y elementos
de sealizacin.
Talento Humano, fortalecer la capacidad, tanto individual como colectiva, de
aportar conocimientos, habilidades y actitudes para el mejor desempeo
laboral y para el logro de los objetivos institucionales
Control interno de gestin, se cuenta con cdigo de tica del auditor
interno, estatuto de auditoria y software que genere control en el sistema
integrado de gestin de calidad de la alcalda municipal.
Archivo, los documentos compilados tendrn sistemas distintos y eficientes
de proteccin, acordes con las caractersticas de tamao y funcin.
Control Interno de Gestin Disciplinario. En este despacho se requiere de la
actualizacin tecnolgica, el fortalecimiento de los procesos operativos que
permita el desarrollo oportuno y eficiente de la actividad de control
disciplinario.
Oficina Jurdica, presenta una estructura orgnica muy dbil, una limitada e
inadecuada tecnologa que obstaculiza la oportuna respuesta a peticiones de
usuarios y requerimientos judiciales
Gestin del Desarrollo Econmico y Financiero
PLAN FINANCIERO MUNICIPIO DE GIRARDOT 2016- 2019
El Plan Financiero, es un instrumento de planificacin y gestin financiera de corto y
mediano plazo del sector pblico, que tiene como base las operaciones efectivas de las
Entidades cuyo efecto presupuestal y fiscal sea de tal magnitud que amerite incluirlas en
el Plan. Toma en consideracin las previsiones de ingresos, gastos, dficit y su
financiacin compatible con el Programa Anual de Caja y las Polticas Presupuestales y
Fiscal, (Ley 38 de 1989).
A continuacin se presenta el Plan Financiero del Municipio de Girardot, Departamento de
Cundinamarca para el periodo 2016-2019; en este proceso se considera la capacidad
financiera e institucional del Municipio de Girardot, el esfuerzo poltico y tcnico de la
Administracin Municipal para gestionar recursos en los niveles Departamental y Nacional,
de su capacidad de cubrir con endeudamiento los principales programas y ejes
transversales, que fueron el resultado de las mesas de trabajo con la comunidad, de las
diferentes comunas, en las cuales la Administracin Municipal abri espacios de dilogo
constructivo para la priorizacin de acciones pblicas y su correspondiente financiacin.
Para su pronstico, se toma como base el anlisis estadstico de datos histricos de
ingresos y egresos del Municipio en los ltimos ocho (08) aos (2008-2015) sea dos
periodos de alcalda anteriores, lo que permite prever con alto nivel de confianza la
certeza de las proyecciones plasmadas. Como insumo principal se fija el conocimiento,
experticia y experiencia profesional del equipo econmico de la Secretaria de Hacienda
Municipal.
69

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AVANZANDO 2016 2019
EJECUCIN DE INGRESOS 2008 2015 MUNICIPIO DE GIRARDOT

Los ingresos como se observa, en la tabla de Participacin %, los cuales tuvieron origen
en promedio del 35% de Ingresos Corrientes, de los cuales el 26% corresponden a
Ingresos tributarios como predial 14%, industria y comercio 4%, sobretasa a la gasolina
4% entre otros) 8% ingresos no tributarios, 1% por Transferencias y 59% del Sistema
General de Participaciones, Fosyga, Etesa, Cofinanciacin del orden Nacional y
Departamental entre otros y financiacin por emprstitos del 6%
Como se observa en la grfica de tendencias de los principales rubros de ingresos
tributarios, el promedio de incremento del Impuesto predial es del 10%, del Impuesto de
Industria y Comercio es del 13%.
Grfca Tendencias de los principales rubros de Ingresos
Tributarios 2008-2015
Cifras en Millones de Pesos. Fuente: Secretaria de Hacienda Municipal - Girardot

Plan Financiero Ingresos (millones de $ corrientes) - GIRARDOT
CUNDINAMARCA
COD_CUE
A
CUENTA
INGRESOS TOTALES
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

60.927
75.047
74.673
80.347
95.709 102.753 140.892 151.620
A0
1. INGRESOS CORRIENTES
22.019
26.796
27.848
35.398
35.645
40.973
48.803
48.974
A1000
1.1 INGRESOS TRIBUTARIOS
18.760
16.996
20.567
24.739
26.652
32.843
35.972
36.867
A1010
1.1.1. PREDIAL
9.569
9.745
13.164
14.083
15.730
17.816
19.934
18.109
A1020
1.1.2. INDUSTRIA Y COMERCIO
3.499
3.117
3.313
3.843
3.972
4.504
5.886
7.652
A1030
1.1.3. SOBRETASAS A LA GASOLINA
4.095
3.401
3.536
3.590
3.643
3.541
3.818
4.120
A1040
1.1.9. OTROS
1.597
733
554
3.223
3.307
6.982
6.334
6.986
A2000
1.2. INGRESOS NO TRIBUTARIOS
3.259
4.568
6.506
9.253
8.993
7.850
12.831
12.107
A3000
1.3. TRANSFERENCIAS
5.232
775
1.406
280
A3010
1.3.1. DEL NIVEL NACIONAL
407
17
70

()
AVANZANDO 2016 2019
Plan Financiero Ingresos (millones de $ corrientes) - GIRARDOT

CUNDINAMARCA
CUENTA
COD_CUE
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
A3020
1.3.2. OTRAS
4. INGRESOS DE CAPITAL
D1000
4.1. REGALAS
D2000
4.2. TRANSFERENCIAS NACIONALES (SGP, etc.)
D3000
4.3. COFINANCIACIN
D4000
4.4. OTROS
7. FINANCIAMIENTO
H1000
7.1. CRDITO NETO
H1010
7.1.1. DESEMBOLSOS (+)

SALDO DE DEUDA
RESULTADO PRESUPUESTAL
INGRESOS TOTALES
5.232
368
1.406
263
38.908
48.251
46.825
44.949
60.064
61.780
2015
92.089 102.646
20
36.087
45.942
45.949
43.924
49.497
54.250
65.600
76.460
5.977
5.968
3.899
2.821
2.309
876
1.025
10.567
1.533
20.521
22.287
(1.544)
3.118
16.157
8.441 (18.748)
3.461
14.709
2.952
(2.978)
1.456
5.534
3.461
14.709
2.952
7.750
13.031
7.825
2.256
5.717
20.426
23.378
20.399
21.855
27.389
29.384
2012
2013
2014
2015
2008
2009
2010
2011
60.927
78.508
91.397
87.862
15.001 (24.175) (30.592)

1.995
95.709 110.503 153.922 159.446
TASA CRECIMIENTO - GIRARDOT CUNDINAMARCA

CUENTA
COD_CUE
A
INGRESOS TOTALES
2009/200
8
2010- 2011/2012012/201 2013/20 2014/201 2015/201

2009
0
1
12
3
4
23%
0%
8%
19%
7%
37%
8%
A0
22%
4%
27%
1%
15%
19%
0%
A1000
-9%
21%
20%
8%
23%
10%
2%
A1010
1.1.1. PREDIAL
2%
35%
7%
12%
13%
12%
-9%
A1020
-11%
6%
16%
3%
13%
31%
30%
A1030
-17%
4%
2%
1%
-3%
8%
8%
A1040
1.1.9. OTROS
-54%
-24%
482%
3%
111%
-9%
10%
A2000
40%
42%
42%
-3%
-13%
63%
-6%
A3000
1.3. TRANSFERENCIAS
0%
-85%
81%
-100%
0%
-100%
0%
A3010
0%
0%
-100%
0%
0%
-100%
0%
A3020
1.3.2. OTRAS
0%
-93%
282%
-100%
0%
-100%
0%
24%
-3%
-4%
34%
3%
49%
11%
D1000
4.1. REGALAS
0%
0%
0%
0%
0%
-100%
0%
D2000
27%
0%
-4%
13%
10%
21%
17%
D3000
4.3. COFINANCIACIN
-35%
D4000
4.4. OTROS
H1000
7.1. CRDITO NETO
H1010

INGRESOS TOTALES
0%
0%
0%
0%
0%
0%
-18%
-62%
17%
931%
-85%
1239%
9%
0%
325%
-80%
-201%
-149%
280%
-64%
0%
325%
-80%
-100%
0%
68%
0%
2009/2008 2010-2009 2011/2010 2012/2011 2013/2012 2014/2013 2015/2014
29%
16%
-4%
9%
15%
39%
4%
Las finanzas del municipio tienen una tendencia progresiva positiva, tuvieron incremento
en un 29% en el ao 2009/2008, decay en el ao 2010 al 16%, para el ao 2011 decreci
en un -4%, en el ao 2012 se increment al 9%, igual situacin para el ao 2013, se
increment al 15%, para el ao 2014 se increment al 39% y por ltimo el ao 2015
decreci en un 4%.
Los Ingresos tributarios tuvieron una constante de crecimiento promedio del 11% excepto
71

()
AVANZANDO 2016 2019
en el ao 2009 que cay un -9%, el 2012 un decrecimiento del 8% el 2014 un 10% y el

2015 decreci un 2%.
Los ingresos de capital a travs de Transferencias de SGP tuvieron fluctuaciones
importantes por cuanto el ao 2012 se increment en un 34% y el 2014 tuvo un
incremento importante del 49%, los otros aos mantuvieron sus niveles adecuados.
PARTICIPACIN COD_CUE
A
CUENTA
2008 2009 2010 201 2012 2013 201 2015 Promedi

o
1
4
INGRESOS TOTALES
100%
96%
82% 91%
100%
93% 92%
95%
94%
PARTICIPACIN COD_CUE
CUENTA
2008 2009 2010 2011 2012 2013 201 2015 Promedi

o
4
A0
36%
34%
30% 40%
37%
37% 32%
31%
35%
A1000
31%
22%
23% 28%
28%
30% 23%
23%
26%
A1010
1.1.1. PREDIAL
16%
12%
14% 16%
16%
16% 13%
11%
14%
A1020
6%
4%
4%
4%
4%
4%
4%
5%
4%
A1030
7%
4%
4%
4%
4%
3%
2%
3%
4%
A1040
1.1.9. OTROS
3%
1%
1%
4%
3%
6%
4%
4%
3%
A2000
5%
6%
7% 11%
9%
7%
8%
8%
8%
A3000
1.3. TRANSFERENCIAS
0%
7%
1%
2%
0%
0%
0%
0%
1%
A3010
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
A3020
1.3.2. OTRAS
0%
7%
0%
2%
0%
0%
0%
0%
1%
64%
61%
51% 51%
63%
56% 60%
64%
59%
D1000
4.1. REGALAS
D2000
D3000
D4000
0%
0%
59%
59%
0%
0%
50% 50%
0%
52%
0%
0%
0%
49% 43%
0%
48%
51%
4.3. COFINANCIACIN
0%
0%
0%
0%
0%
4.4. OTROS
5%
3%
1%
1%
11%
4%
2%
1%
1% 13%
14%
H1000
7.1. CRDITO NETO
0%
4%
16%
3%
-4%
2%
6%
0%
-1%
H1010

0%
2008
4%
2009
16% 3%
2010 2011
0%
2012
7% 8%
2013 2014
INGRESOS TOTALES
100% 100%
100% 100%
100%
99% 102%
5%
2%
5%
6%
2015 Promedio
101%
100%
Las finanzas del municipio tienen una gran dependencia de las transferencias del Sistema
General de Participaciones y de otras transferencias para inversin; para el 2008
representan el 64% del total de los ingresos, para el 2009 el 61%, para el 2010 el 51%, y
para el 2011 el 51%; en promedio durante el periodo 2008 2011, representan el 57%.
Para el siguiente cuatrienio, para el 2012 representan el 63% del total de los ingresos,
para el 2013 el 56%, para el 2014 el 60% y para el 2015 el 64%; en promedio durante el
periodo 2012 2015, representan el 61%. El segundo cuatrienio obtuvo mayores de
recursos de transferencias Departamentales y Nacional.
Los Ingresos Corrientes, pasaron del $ 22.019 millones en el ao 2008 a $ 48.974
millones en el ao 2015, con un incremento promedio de 122%.
72

()
AVANZANDO 2016 2019
Grfica Histrico de Ingresos Corrientes aos 2008 a 2015

Los Ingresos Totales, pasaron del $ 60.927 millones en el ao 2008 a $ 151.620 millones
con un incremento promedio de 148%, el principal rubro fueron las transferencia que
permitieron en los ltimos cuatro aos (2012-2015) una grandes inversiones en renglones
como la vivienda, las vas y el deporte .
Grfca Histrico de Ingresos Totales aos 2008 a

2015
GASTOS 2008 2015 MUNICIPIO DE GIRARDOT

73

()
AVANZANDO 2016 2019
El Municipio de Girardot, teniendo en cuenta la Sede Central, las Entidades adscritas y el

Concejo Municipal y Personera tiene una tendencia en sus Gastos Totales de $ 59.383
Millones en el ao 2008 a $ 121.029 millones en el ao 2015 con un incremento promedio de
103%. En cuanto a los gastos de funcionamiento pasaron de $ 12.515 millones en el ao 2008
a $ 19.911 millones en el ao 2015, con un incremento promedio de 59%. Ahora bien los
Gastos de Capital, sea las Inversiones (sin tener en cuenta Salud y Educacin), pasaron de $
46.198 millones en el ao 2008 a $ 99.403 millones en el ao 2015, con un incremento
promedio de 115%. Por ltimo la amortizacin de Deuda Pblica solo se observa a partir del
ao 2012 con un valor de $ 2978 millones y en el ao 2015 en $ 5.830 millones.
Grfca Histrico de principales rubros de Gasto aos

2008 a 2015
Los Gastos Corrientes, pasaron del $ 13.185 millones en el ao 2008 a $ 21.626

millones con un incremento promedio de 64%
Grfca Histrico de Gastos Corrientes aos 2008 a

2015
74

()
AVANZANDO 2016 2019
Los Gastos Totales sin amortizacin de Deuda Publica, pasaron del $ 59.383 millones
en el ao 2008 a $ 121.029 millones con un incremento promedio de 103%, el
principal rubro fueron las transferencia que permitieron en los ltimos cuatro aos
(2012-2015) unas grandes inversiones, en un promedio del 82% del total del gasto, en
renglones como la vivienda, las vas, el deporte.
Grfca Histrico de Gastos Totales aos 2008 a

2015
Grfca Histrico de Relacin entre Gastos Corrientes y

Gastos de Capital aos 2008 a 2015
75

()
AVANZANDO 2016 2019
La relacin entre los gastos corrientes y los gastos de capital (Inversiones) son 1 a 3.5
veces para el ao 2008, ao 2009 1 a 4.5 veces, ao 2010 a 3.8 veces, ao 2011 1 a
3.7 veces, ao 2012 1 a 3.01 veces, ao 2013 1 a 4.9 veces, 2014 una relacin de 1 a
4.6 veces, y ao 2015 una relacin de 1 a 4.5 veces. Los aos destacados son los
aos 2013 a 2015, con relaciones superiores a 4.5 veces.
Comparando los Ingresos Corrientes con los Gastos Corrientes, y efectuando un smil
con el indicador de capital de trabajo, tenemos una proporcin de 1.95 a 1, por cada $
1 peso recaudado en Ingresos Corrientes $ 0,51 se destina a Gastos Corrientes, el
restante se destina a la Inversin y al pago de la Deuda Pblica.
Grfca Histrico de Ingresos Corrientes y Gastos

Corrientes 2008-2015
Comparando los Ingresos Totales con los Gastos Totales, tenemos que en los dos (02)
cuatrienios se cubrieron los gastos totales con los Ingresos Totales, y efectuando un smil
con el indicador de capital de trabajo, tenemos una proporcin de 1 a 1, por cada $ 1 peso
recaudado en Ingresos totales, $ 0,92 se destina a sufragar gastos totales.
Plan Financiero Gastos (millones de $ corrientes) - GIRARDOT
CUNDINAMARCA
COD_CUE
B
CUENTA
GASTOS TOTALES (sin amortizacin DP)
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

59.383 78.165 90.830 88.788
76.961 117.754 116.717 121.029
B0
2. GASTOS CORRIENTES
13.185 14.213 18.666 18.726
19.178
19.821
20.812
B1000
2.1. FUNCIONAMIENTO
12.515 13.164 16.944 17.413
17.354
18.452
19.448
19.911
B1010
2.1.1. SERVICIOS PERSONALES
6.323
5.385
5.472
3.551
12.907
6.784
13.622
14.524
B1020
2.1.2. GASTOS GENERALES
1.807
1.721
2.188
1.904
1.370
B1030
2.1.3. TRANSFERENCIAS PAGADAS Y OTROS
4.385
6.058
9.284 11.958
4.447
10.298
5.826
5.387
B2000
2.2. INTERESES DEUDA PUBLICA
670
1.049
1.722
5. GASTOS DE CAPITAL (INVERSIN)
E1000
5.1.1.1. FORMACIN BRUTAL DE CAPITAL FIJO
E2000
5.1.1.2. OTROS
21.626
1.313
1.824
1.369
1.364
1.715
46.198 63.952 72.164 70.062
57.783
97.933
95.905
99.403
7.629 13.567 15.723 15.265
57.817
32.459
38.569 50.385 56.441 54.797
57.783
40.116
95.905
66.944
76

()
AVANZANDO 2016 2019
7. FINANCIAMIENTO
(1.544)
3.118
16.157
8.441 (18.748)
H1000
7.1. CRDITO NETO
3.461
14.709
2.952
(2.978)
1.456
5.534
1.995
H1010
H1020

7.1.2. AMORTIZACIONES (-)
SALDO DE DEUDA
2.256
3.461
5.717
14.709 2.952
20.426 23.378
2.978
20.399
7.750
6.294
21.855
13.031
7.496
27.389
7.825
5.830
29.384
2008
2009
2012
2013
2014
2015
GASTOS TOTALES
59.383 78.165
2010
2011
90.830 88.788
15.001 (24.175) (30.592)
79.940 124.049 124.214 126.859
Fuente: Secretara de Hacienda Municipal Girardot
Tasa Crecimiento - GIRARDOT CUNDINAMARCA
COD_CUE
B
CUENTA
2009/20
08
2010- 2011/201 2012/201 2013/201 2014/201 2015/20

2009
0
1
2
3
14
32%
16%
-2%
-13%
53%
-1%
4%
B0
8%
31%
0%
2%
3%
5%
4%
B1000
2.1. FUNCIONAMIENTO
5%
29%
3%
0%
6%
5%
2%
B1010
-15%
2%
-35%
263%
-47%
101%
7%
B1020
-5%
27%
-13%
-100%
0%
-100%
0%
B1030
38%
53%
29%
-63%
132%
-43%
-8%
B2000
57%
64%
-24%
39%
-25%
0%
0%
38%
13%
-3%
-18%
69%
-2%
4%
E1000
78%
16%
-3%
-100%
0%
-100%
0%
E2000
5.1.1.2. OTROS
31%
12%
-3%
5%
-31%
139%
-30%
7. FINANCIAMIENTO
-302%
418%
-48%
-322%
-180%
-261%
27%
H1000
7.1. CRDITO NETO
0%
325%
-80%
-201%
-149%
280%
-64%
H1010
0%
325%
-80%
-100%
0%
68%
0%
H1020
0%
0%
0%
0%
111%
19%
-22%
SALDO DE DEUDA
0%
0%
0%
0%
7%
0%
7%
2009/2008 2010-2009 2011/2010 2012/2011 2013/2012 2014/2013 2015/2014
GASTOS TOTALES
32%
16%
-2%
-10%
55%
0%
2%
PARTICIPACIN (%)GIRARDOT CUNDINAMARCA

COD_CU
B
CUEN
200 200 201 201 201 201 201 201 Promedi

100% 100% 100% 100%
96%
95%
94%
95%
79%
B0
22%
18%
21%
21%
24%
16%
17%
17%
20%
B1000
2.1. FUNCIONAMIENTO
21%
17%
19%
20%
22%
15%
16%
16%
19%
B1010
11%
7%
6%
4%
16%
5%
11%
11%
5%
B1020
3%
2%
2%
2%
0%
1%
0%
0%
2%
B1030
7%
8%
10%
13%
6%
8%
5%
4%
12%
B2000
1%
1%
2%
1%
2%
1%
1%
1%
1%
78%
82%
79%
79%
72%
79%
77%
78%
59%
E1000
13%
17%
17%
17%
0%
47%
0%
26%
17%
E2000
5.1.1.2. OTROS
65%
64%
62%
62%
72%
32%
77%
53%
43%
7. FINANCIAMIENTO
0%
4%
18%
9%
-4%
2%
2%
0%
-14%
PARTICIPACIN (%)GIRARDOT CUNDINAMARCA

COD_CU
CUEN
200 200 201 201 201 201 201 201 Promed

i
H1000
7.1. CRDITO NETO
0%
4%
16%
3%
-4%
2%
2%
0%
-1%
H1010
0%
4%
16%
3%
0%
7%
8%
5%
6%
H1020
0%
0%
0%
0%
4%
5%
6%
5%
6%
SALDO DE DEUDA
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
77

()
AVANZANDO 2016 2019
2008
2009
2010
2011 2012 2013 2014 2015
Promedio
GASTOS TOTALES
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
86%
INDICADORES DE DESEMPEO FISCAL

Como se puede observar, el municipio ha venido cumpliendo con los indicadores de
desempeo fiscal, vemos como en el cuatrienio 2008 2012 ha cumplido con el indicador
de Ley 617 de 2000.
El Municipio segn los indicadores de desempeo fiscal ocup en el 2007 a nivel Nacional
el puesto 178, bajo al 238 en el 2008, sigui bajando al puesto 268 en el ao 2009, mejoro
su posicin en el 2010 al puesto 205, el 2011 puesto 189 y en el ao 2012 puesto 188. Se
observa que las finanzas mejoraron sustancialmente en el ao 2010 en adelante.
El Municipio segn los indicadores de desempeo fiscal ocup en el 2007 a nivel
departamental el puesto 45, bajo al 48 en el 2008, sigui bajando al puesto 60 en el ao
2009, mejoro su posicin en el 2010 al puesto 38, el 2011 puesto 37 y en el ao 2012
puesto 40. Se observa que las finanzas mejoraron sustancialmente en el ao 2010 en
adelante.
Tabla Indicadores de Desempeo Fiscal
Varia
Ejecucin de los gastos de funcionamiento
Unid 200 200 200 201 201 201 201 201

a
Prome
di
% 49,48 55,55 58,95 67,46 48,14
63.2 42,85
48.7
53,74
%
%
%
%
%
12.1
49.1
78.9
74.3
44.2
17.3
49.1
73.9
81.1
59.9
18,70
49,19
58,76
79,85
42,07
Posicin a nivel nacional
% 71,04 67,94 63,23 74,62 74,56 73.55 75,17 76.76

Nmero 178 238 268 205 189 188
71,09
Posicin a nivel departamento
Nmero
Respaldo del servicio de la deuda

Dependencia de las transferencias de la Nacin y las Regalas 3/
Generacin de recursos propios

Magnitud de la inversin
Capacidad de ahorro
Indicador de desempeo Fiscal 7/
18,84
50,93
37,46
79,83
45,44
45
12,97
59,23
30,79
77,80
40,12
48
19,92
55,65
28,76
81,82
38,34
60
38,65
27,37
98,56
79,45
33,95
38
4,05
51,35
76,75
77,03
42,81
37
17,75
50,61
80,21
83,17
51,74
40
CAPACIDAD DE ENDEUDAMIENTO 2016

2019
Capacidad de Endeudamiento 2012 (millones de pesos) - GIRARDOT CUNDINAMARCA
CUENTA
CONCEPTO
2016 2017 2018 2019
1.
INGRESOS CORRIENTES
49.589
53.601
57.496
60.370
1.1
(+) Ingresos tributarios
38.143
41.377
44.661
46.893
1.2
(+) Ingresos no tributarios
6.957
7.510
7.886
8.280
1.4
(+) Sistema General de Participaciones (Libre dest. + APSB + PG)
3.989
4.188
4.398
4.618
1.6
(+) Rendimientos financieros
500
525
551
579
2.
GASTOS DE FUNCIONAMIENTO
22.570
23.699
24.883
26.128
2.1
(+) Gastos de personal
6.139
6.446
6.768
7.107
78

()
AVANZANDO 2016 2019
1.942
2.2
2.3
(+) Gastos generales

(+) Transferencias
3.
AHORRO OPERACIONAL (1-2)
4.
INFLACION PROYECTADA POR EL BANCO DE LA REPUBLICA
5.
SALDO DE DEUDA A 31 DE DICIEMBRE
6.
INTERESES DE LA DEUDA
1.806
6.1
Intereses causados en la vigencia por pagar
1.806
6.2
Intereses de los creditos de corto plazo + sobregiro + mora
7.
AMORTIZACIONES
5.067
2.039
2.141
2.248
14.489 15.213 15.974 16.773

27.019 29.903 32.613 34.242
0
24.322 16.358
7.155
1.595
1.482
1.164
601
1.482
1.164
601
7.964
9.203 5.560
Capacidad de Endeudamiento 2012 (millones de pesos) - GIRARDOT CUNDINAMARCA
CUENTA
8.
SITUACIN DEL NUEVO CREDITO *
CONCEPTO
8.1
Valor total del Nuevo Crdito
8.2
Amortizaciones del nuevo credito
8.3
Intereses del nuevo credito
8.4
Saldo del nuevo credito
9.
CALCULO INDICADORES
9.1
TOTAL INTERESES = ( 6 + 8.3 )
9.2
SALDO DEUDA NETO CON NUEVO CREDITO = ( 5 + 8.1 - 8.2 - 7)
9.3
2016 2017 2018 201
1.806
1.482
1.164
SOLVENCIA = INTERESES / AHORRO OPERACIONAL= ( 9.1 / 3 ): I / AO <= 40%
24.322
16.358
7.155 1.595
SOSTENIBILIDAD = SALDO / ING. CORRIENTES = (9.2 / 1 ): SD / IC <= 80%
6,69
4,96
3,57
1,76
9.5
ESTADO ACTUAL DE LA ENTIDAD (SEMFORO INTERESES)
49,05
30,52
12,44
2,64
9.6
ESTADO ACTUAL DE LA ENTIDAD (SEMFORO SALDO DE DEUDA)
VERDE
VERDE
VERDE VERDE
9.7
CAPACIDAD DE ENDEUDAMIENTO (SEMAFORO)
VERDE
VERDE
VERDE VERDE
VERDE
VERDE
VERDE VERDE
9.4
601
SUPERAVIT PRIMARIO - GIRARDOT CUNDINAMARCA

LEY 819 DE 2003 (millones de pesos)
SUPERAVIT PRIMARIO
INGRESOS CORRIENTES
RECURSOS DE CAPITAL
2016
2017
2018
2019
114.347
121.597
128.892
137.137
754
1.551
1.629
1.710
GASTOS DE FUNCIONAMIENTO
22.570
23.699
24.883
26.128
GASTOS DE INVERSION
85.383
89.652
94.135
98.842
7.148
9.798
11.502
13.877
395,7421167
661,0962136
988,0524153
2309,129628
SOSTENIBLE
SOSTENIBLE
SOSTENIBLE
SOSTENIBLE
SUPERAVIT PRIMARIO
INDICADOR (superavit primario / Intereses) > = 100
Millones de pesos
Servicio
2015
2016
2017
2018
Intereses
1.806
1.482
1.164
601
PROYECCIONES FINANCIERAS 2016 - 2019 INGRESOS 2016 2019 MUNICIPIO

DE GIRARDOT
Para la proyeccin de los ingresos se tuvo como punto de partida la situacin

financiera real del Municipio a 31 de diciembre de 2015 y las cifras contenidas tanto en
el Presupuesto General de 2016, aprobadas por el Concejo Municipal, as como en el
Marco Fiscal de Mediano Plazo MFMP 2016 2025, con proyecciones que permitan
79

()
AVANZANDO 2016 2019
prever el comportamiento de las finanzas durante el perodo del actual gobierno y

cumplir con todos los indicadores de ley que la administracin est obligada a
controlar, monitorear y evaluar continuamente.
Los ingresos como se observa, en el Plan Financiero 2016 2019 se proyecta obtener
$507.617 millones, los cuales provendrn en promedio del 40% de Ingresos
Corrientes, de los cuales el 34% corresponden a Ingresos tributarios
$ 171.74 Millones, del predial 19% $ 97.235 Millones, industria y comercio 6% $
29.919 Millones, sobretasa a la gasolina 4% $ 17.936 Millones, entre otros); 6%
ingresos no tributarios $ 30.634 Millones y un 60% por Transferencias del Sistema
General de Participaciones, Fosyga, Etesa, Cofinanciacin del orden nacional y
departamental entre otros, por valor de $304.658 Millones.
La Administracin Municipal adelantar gestiones ante los entes del orden nacional y
departamental, con el fin de obtener recursos de cofinanciacin para la ejecucin de
grandes proyectos que permitan el desarrollo de nuestro municipio.
Grfca Tendencias proyecciones de los principales

rubros de Ingresos Tributarios.
Cifras en Millones de Pesos. Fuente: Secretaria de Hacienda Municipal-Girardot
Como se observa en la grfica de tendencias de los principales rubros de ingresos

tributarios, el promedio de incremento del Impuesto predial es del 8%, del Impuesto de
Industria y Comercio es del 7% y de la Sobretasa a la Gasolina Motor es del 6%, estas
proyecciones con base en los histricos de recaudo.
Se concluye que la presente administracin del Municipio de Girardot espera obtener
crecimientos promedios anuales en sus Ingresos Tributarios del orden del 8% anual para
los aos 2017-2018 y del 5% para el ao 2019; y del 8% en sus Ingresos No Tributarios,
para el ao 2017 y del 5% para los aos 2018-2019; cifras mesuradas si se tiene en
cuenta que la variacin anual originada por la inflacin, se espera que sea del
80

()
AVANZANDO 2016 2019
orden del 6% en el mismo perodo, segn las metas de inflacin determinadas para el
perodo 2016 -2019 por el Banco de la Repblica.
GASTOS 2016 2019 MUNICIPIO DE GIRARDOT
El Municipio de Girardot, teniendo en cuenta la Sede Central, las Entidades adscritas y
el Concejo Municipal y Personera tiene proyectado comprometer en el perodo 2016
2019, $ 470.344 millones (sin amortizacin a Deuda Pblica), de los cuales $ 102.333
millones corresponde a Gastos Corrientes, $ 368.011 millones a Gastos de Capital.
Adicional a lo anterior tendr amortizacin de Deuda Pblica de $ 27.794 millones.
Grfca Tendencias proyecciones de los principales rubros

de Gastos.
Dentro total de los gastos los Corrientes por $ 102.333 millones, $ 97.280 millones son
gastos de Funcionamiento, de los cuales $ 62.449 millones son Transferencias, a
pensiones ($ 34.464 millones), rganos de Control ($ 8.194 millones), Entidades
Descentralizadas ($ 19.271 millones), y otras transferencias ($ 522 millones).
Los gastos Operativos en Sectores Sociales asciende a $ 339.847 millones el 68.22%
de los gastos Totales, entre los cuales tenemos Educacin $ 144.707 y Salud $
139.706 millones, y Otros Sectores $ 55.434 millones, por ultimo dentro de los gastos
corrientes tenemos los Intereses para el pago de la Deuda Pblica por $ 5.053
millones correspondiente al 1.01% de los gastos totales.
Dentro del total de los Gastos, los de Capital el 5.65% por $ 28.164 millones, donde $
6.351 millones corresponde a las inversiones en Agua Potable, $ 2.535 millones
corresponde a Vivienda, $ 4.448 millones corresponde a Vas y $ 14.830 millones
corresponde a otros sectores, con los cuales se financia los proyectos de cultura y arte,
polticas pblicas poblacionales de inclusin social, Turismo Regional, Empleo,
Conectividad para la Productividad y la Competitividad, Entorno Urbano y Equipamiento
81

()
AVANZANDO 2016 2019
Municipal, Desarrollo Agropecuario, Gobierno y Justicia con Equidad, CiudadanaConvivencia y Paz, Derechos Humanos para la Construccin de Paz, y el eje
transversal de Buen Gobierno e Institucionalidad.
Dentro del total de los gastos, encontramos los Recursos para amortizacin de la Deuda
Pblica, por valor de $ 27.794 millones, amortizndose en el ao 2016 $ 5.067 millones,
en el 2017 $ 7.964 millones, en el 2018 $9.203 millones y el 2019 $ 5.560 millones, como
se observa en la siguiente grfica de aplicacin del saldo de la deuda pblica.
Grfca Tendencias proyecciones de Amortizacin de

Deuda Publica
Grfca Tendencias proyecciones de Saldos de Deuda

Publica
Como se observa en la siguiente grfica, la porcin entre las Transferencia Pagadas y

otros, frente a los Gastos Generales y Servicios Personales, es importante las
Transferencias, en segundo lugar los servicios personales y en ltima instancia los
82

()
AVANZANDO 2016 2019
Gastos Generales, lo anterior de acuerdo a la poltica de Austeridad definida por la

Administracin Municipal.
Grfca Tendencias proyecciones de Transferencias,

Gastos Generales y Servicios
Personales
Ahora bien, comparando los gastos corrientes (funcionamiento e inters de deuda

pblica) frente a los Gastos de Capital (inversin en Sectores sociales Educacinsalud e Inversin en Gastos de Capital), la tendencia del 2016 al 2019 es de 1 a 3.5,
por cada peso promedio de gastos corrientes, se invierten 3 pesos en inversin, esto
denota el sentir social que tiene la actual administracin municipal.
Grfca Tendencias proyecciones de Gastos Corrientes y

Gastos de Capital
83

()
AVANZANDO 2016 2019
Comparando los Ingresos Corrientes con los Gastos Corrientes, y efectuando un

smil con el indicador de capital de trabajo, tenemos una proporcin de 1.86 a 1, por
cada $ 1 peso recaudado en Ingresos Corrientes $ 0,53 se destina a Gastos
Corrientes, el restante se destina a la Inversin y al pago de la Deuda Pblica.
Grafca Tendencias proyecciones de Ingresos Totales y

Gastos Totales
Comparando los Ingresos Totales con los Gastos Totales, tenemos que en cuatrienio
se cubren los gastos totales con los Ingresos Totales, sea no tenemos dficit
presupuestal,
Grfca Tendencias proyecciones de Ingresos Totales y

Gastos Totales
84

()
AVANZANDO 2016 2019
El dficit o ahorro corriente corresponde a la resta del Ingreso Corriente menos el

Gasto Corriente, tenemos una proporcin de 2 a 1, por cada $ 1 peso recaudado en
Ingresos Corrientes $ 0,50 se destina a Gastos Corrientes, el restante se destina a la
Inversin y al pago de la Deuda Publica. Observamos un incremento promedio del
13%, el ao 2017 del 15.8%, el 2018 del 11.9% y el ao 2019 del 7.5%.
Grfca Tendencias proyecciones de Dfcit o ahorro

Corriente y total
GIRARD
CU
20
20
20
20
20
2016-
EN
15
16
17
18
19
2019
INGRESOS TOTALES
126.244
48.805
115.101
45.390
123.148
49.192
130.520
52.867
138.847
55.509
507.616
202.958
100%
40%
38.854
38.143
41.377
44.661
46.893
171.074
34%
1.1.1. PREDIAL
18.109
21.333
23.466
25.578
26.857
97.235
19%
7.652
6.725
7.263
7.771
8.160
29.919
6%
4.120
4.100
4.305
4.649
4.882
17.936
4%
1.1.9. OTROS
8.973
5.985
6.343
6.662
6.994
25.984
5%
9.951
6.957
7.510
7.886
8.280
30.634
6%
1.3. TRANSFERENCIAS
290
305
320
336
1.250
0%
0%
1.3.2. OTRAS
290
305
320
336
1.250
0%
121.030
109.759
114.832
120.182
125.570
470.344
94%
21.627
24.376
25.181
26.048
26.729
102.333
21%
2.1. FUNCIONAMIENTO
19.912
22.570
23.699
24.883
26.128
97.280
20%
5.397
6.139
6.446
6.768
7.107
26.460
5%
1.666
1.942
2.039
2.141
2.248
8.370
2%
12.849
14.489
15.213
15.974
16.773
62.449
13%
GASTOS TOTALES (sin amortizacion DP)
85

()
AVANZANDO 2016 2019
1.715
1.806
1.482
1.164
601
5.053
1%
3. DEFICIT O AHORRO CORRIENTE (1-2)
27.178
21.014
24.012
26.819
28.780
100.625
19%
77.439
69.711
73.956
77.654
83.338
304.658
60%
50
0%
69.850
61.653
64.736
67.972
73.173
267.534
53%
0%
4.1. REGALAS
4.3. COFINANCIACION
7.539
8.058
9.220
9.681
10.165
37.125
7%
5. GASTOS DE CAPITAL (INVERSION)
99.403
85.383
89.652
94.135
98.842
368.011
74%
5.1.1.1. FORMACION BRUTAL DE CAPITAL FIJO
15.342
6.534
6.862
7.204
7.565
28.164
6%
5.1.1.2. OTROS
84.061
78.849
82.790
86.931
91.277
339.847
68%
4.4. OTROS
6. DEFICIT O SUPERAVIT TOTAL (3+4-5)
5.214
5.342
8.316
10.338
13.276
37.272
6%
7. FINANCIAMIENTO
(5.214)
(5.342)
(8.316)
(10.338)
(13.276)
(37.272)
-6%
7.1. CREDITO NETO
1.995
(5.067)
(7.964)
(9.203)
(5.560)
(27.794)
-6%
GIRARD
CU
20
20
EN
15
16
20
20
17
20
18
2016-
19
2019
7.825
0%
5.830
5.067
7.964
9.203
5.560
27.794
6%
7.3. VARIACION DE DEPOSITOS, RB Y OTROS
(7.209)
(275)
(352)
(1.135)
(7.716)
(9.478)
0%
SALDO DE DEUDA
29.389
24.322
16.358
7.155
1.595
49.431
0%
2015
2016
2017
2018
2019
2016-2019
INGRESOS TOTALES
134.069
115.101
123.148
130.520
138.847
507.616
100%
GASTOS TOTALES
126.860
114.826
122.796
129.385
131.130
498.138
100%
Ciencia, Tecnologa e Innovacin Aplicada a la Administracin Pblica

Las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones - TIC juegan un papel
fundamental en el desarrollo de los territorios, en cuanto que constituyen una herramienta
idnea para la inclusin de stos a la sociedad de la informacin, el conocimiento y la
tecnologa. En este contexto, las TIC contribuyen al cierre de brechas econmicas y
sociales, a travs de la generacin de capacidades para el desarrollo endgeno de sus
habitantes.
La contribucin de las TIC al desarrollo de los territorios se ha evaluado desde diferentes
frentes con resultados satisfactorios. Es as que estas tecnologas contribuyen
activamente a la generacin de empleo, al crecimiento del PIB, a la inclusin social, a
mejorar la prestacin de servicios, y por ende al mejoramiento de calidad de vida y al
aumento en la productividad y la competitividad; esta variedad de impactos se debe a su
carcter transversal en la economa, en el sistema productivo y en la sociedad en general.
Por esta razn, en la actualidad, el acceso en condiciones de calidad y el uso efectivo de
las TIC son un requisito indispensable para el desarrollo social, el ptimo funcionamiento
del sistema productivo y el avance en competitividad en las regiones y en los mercados
globales.
El despliegue de infraestructura de telecomunicaciones es la base esencial para promover
el acceso de la poblacin a las TIC y a las oportunidades que stas ofrecen.
86

()
AVANZANDO 2016 2019
En este sentido, el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 menciona que se requiere

armonizar el ordenamiento territorial en el pas, con el fin de reducir las barreras al
despliegue territorial de infraestructura Para: 1) consolidar el acceso a las TIC para toda la
poblacin, 2) facilitar la apropiacin de los centros de acceso comunitario, y 3) promover la
participacin privada en el sector TIC.
En el Municipio de Girardot, se identifica la siguiente situacin en lo que respecta a las
herramientas TIC que requerimos para Promover las TIC como plataforma para la
equidad, la educacin y la competitividad Regional:
Fortalecer la eficiencia administrativa de la alcalda de Girardot con la
implementacin de un sistema de gestin documental.
Optimizar los procesos o racionalizacin de trmites en lnea de la
secretaria de hacienda del municipio de Girardot.
Se requiere por eficiencia administrativa la implementacin de
custodia de activos de informacin aplicando el sistema de gestin y
seguridad de la informacin sgsi.
Fortalecer en el apoyo y soporte tecnolgico e informtico de la
alcalda de Girardot.
Realizar una pgina web ofreciendo el portafolio de servicios
tursticos de Girardot, con la implementacin de un sistema de
gestin e indicadores tursticos sigit para la alta gerencia.
Implementar, fortalecer la rendicin de cuentas y participacin
ciudadana a travs de los diferentes mecanismos de tics.
Fortalecer el suministro de energa a los puntos vive digitales de
Girardot a travs de paneles solares.
Implementar y fortalecer conectividad de internet y zonas wifi de
mayor afluencia de la ciudad y en los puntos vive digital de Girardot.
Seguir avanzando con las capacitaciones a la poblacin ms
vulnerable en el uso de las TIC en centros de ayuda establecidos por
el MINTIC en alianza de instituciones educativas de nivel superior.
Fortalecer el emprendimiento e innovacin para el sector empresarial
turstico ofreciendo capacitaciones del buen servicio al usuario.
Implementar un nuevo punto vive digital al nororiente de Girardot en
el barrio Kennedy.
Implementar un vive LAB en convenio del mintic para la zona centro
de Girardot.
Gestin de la Planeacin y el Ordenamiento Territorial
La planificacin con amplia participacin de las comunidades ayuda a dar legitimidad
al gobierno, a tomar ventaja de las oportunidades, evitar conflictos, prevenir
problemas, generar confianza de los ciudadanos hacia la Administracin, y a construir
entidades viables, gobernables y eficientes; tambin contribuye a formar comunidades
responsables y cohesionadas.
El desarrollo territorial es un proceso de construccin social y en esta circunstancia la
planificacin se convierte en un medio para que los actores interaccionen con la
87

()
AVANZANDO 2016 2019
Administracin y definan conjuntamente el rumbo de la entidad territorial considerando

deseos, fines, valores y expectativas por construir. En la perspectiva de la planificacin
democrtica es fundamental que las administraciones apoyen los distintos
mecanismos de participacin ciudadana, a travs del fortalecimiento de los canales de
comunicacin e interaccin de los diferentes actores del territorio, con el fin de que
puedan expresar sus intereses y concertar las estrategias de desarrollo. De esta
forma, la Administracin podr generar condiciones de gobernabilidad y sostenibilidad
de las acciones que emprenda.
En este sentido, el plan de desarrollo, adems de reflejar el compromiso que el alcalde
adquiri con la ciudadana en el programa de gobierno, de garantizar la continuidad de
los programas y proyectos estratgicos de la administracin predecesora, y de
considerar las iniciativas de la comunidad, debe articularse con las polticas,
programas, propuestas e instrumentos de los diferentes niveles de gobierno.
Es importante considerar que existen diferentes ejercicios de planificacin que
enmarcan las acciones del Estado, como la Visin Colombia II Centenario: 2019, la
Agenda Interna Nacional y Regional para la Productividad y Competitividad, el Plan
Nacional de Prevencin y Atencin de Desastres y los planes departamentales de
agua y saneamiento bsico, entre otros.
De igual manera, se debe considerar los compromisos de la entidad territorial frente al
logro de Objetivos de Desarrollo Sostenible, la Estrategia UNIDOS Red para la
superacin de la pobreza extrema, y la garanta de derechos a travs de la atencin
integral a la infancia, niez y adolescencia establecidos en el Plan Nacional para la
Niez y la Adolescencia 2006-2015, los Programas Laboratorios de Paz y Programa
Nacional de Paz y Desarrollo en las regiones pertinentes, y el Programa Presidencial
para los Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario, entre otros.
En este orden de ideas, y dada la importancia del proceso de planificacin, resulta
necesario orientar la gestin de la entidad territorial, cumpliendo con los lineamientos
constitucionales y garanticen la articulacin sectorial con los todos los niveles del
gobierno. Por ello, se hace necesario, adelantar acciones de articulacin y
coordinacin, as como unir sus esfuerzos para poner a disposicin de la
administracin municipal y del equipo de gobierno y dems autoridades y sociedad
civil, los insumos para adelantar los procesos de planificacin. En este contexto la
planificacin debe superar el mbito de la jurisdiccin, propiciando alianzas entre
entidades territoriales vecinas para superar limitaciones fsicas, tcnicas, de recurso
humano y financieras y aprovechar tanto las potencialidades como las economas de
escala para concretar sus objetivos de desarrollo.
El POT municipal se realiza con el objeto de complementar la planificacin econmica
y social con la dimensin territorial, racionalizar las actuaciones sobre el territorio y
orientar su desarrollo y aprovechamiento sostenible, mediante la definicin de
estrategias de uso ocupacin y manejo del suelo, actuaciones urbanas integrales y
articulacin de las actuaciones sectoriales que afectan la estructura del territorio
municipal o distrital.
88

()
AVANZANDO 2016 2019
Diagnostico Oficina Asesora de Planeacin

El Plan de Ordenamiento Territorial (POT) es un instrumento tcnico y normativo de
planeacin y gestin de largo plazo de la administracin municipal, es el conjunto de
acciones y polticas, administrativas y de planeacin fsica, que orientarn el desarrollo
del territorio municipal por los prximos aos y que regularn la utilizacin, ocupacin
y transformacin del espacio fsico urbano y rural. Un POT es en esencia, el pacto
social de una poblacin con su territorio, por tanto Girardot por la ubicacin geogrfica
estratgica que tiene y por el desarrollo que se viene generando a su alrededor y del
que somos protagonistas, debido a que somos el eje central de varias de las vas
nacionales, departamentales y regionales que se estn construyendo, tambin por el
crecimiento inmobiliario de municipios vecinos como los son Ricaurte y Flandes, se
hace necesario realizar actualizacin de ste, para dar paso al crecimiento cultural,
turstico, educativo y econmico de nuestro municipio.
Actualmente se encuentra vigente el acuerdo 029 del 2000, acuerdo 012 de 2002 y
acuerdo 024 de 2011.Teniendo en cuenta los elementos de planificacin establecidos
dentro de la Ley 388 de 1997, Decreto Reglamentario 879 de 1998, Decreto 4002 de
2004, Decreto 097 de 2006, Decreto 3600 de 2007 y la Ley 1454 de 2011, en la
actualidad con el Plan de Ordenamiento Territorial se debe generar un Modelo de
Ocupacin del Territorio requerido y posible para concretar el propsito de desarrollo
en el rea Rural y Urbana del Municipio de Girardot a largo plazo.
Dentro de esta modificacin al P.O.T. se pretende articular con el Plan de Gestin del
Riesgo Municipal, la Sentencia del Ro Bogot, junto con los lineamientos de la
autoridad ambiental (CAR) en cuanto a los POMCA ros Bogot y Ro Magdalena.
La planeacin del Municipio se debe soportar en aspectos tcnicos y operativos como
lo es la informacin catastral, elemento indispensable para la toma de decisiones de
desarrollo y ordenamiento territorial, el control y seguimiento urbanstico que debe
ejercer el municipio, como garante del cumplimiento de las normas y leyes
urbansticas.
As mismo, en desarrollo del proceso de ordenamiento territorial, la Direccin Tcnica
de Planeacin ejecuta acciones de carcter operativo en torno al cumplimiento
normativo de las licencias urbansticas y de la construccin a travs de inspecciones
oculares expedidas, la verificacin de planos arquitectnicos y estructurales de los
diferentes proyectos de construccin en su modalidad de Obra Nueva, Modificacin,
Ampliacin, Reconocimiento de la Edificacin, Propiedad Horizontal, Subdivisiones. A
continuacin relacin de licencias expedidas durante el periodo comprendido entre el
2012 al 2015:
89

()
AVANZANDO 2016 2019
LICENCIAS
Vigencia 2012
456
Vigencia 2013
502
Vigencia 2014
630
Vigencia 2015
711
TOTAL
2143
De la misma forma que el POT, se debe fortalecer la ejecucin y el seguimiento al Plan de

Desarrollo Municipal, como la poltica pblica que guiar el accionar de la administracin
durante el cuatrienio, por lo tanto se debern implementar herramientas de medicin y
seguimiento que permitan controlar la ejecucin de la inversin pblica y a travs de las
herramientas de planeacin (planes de accin, plan indicativo y plan operativo anual de
inversiones), se garantice el cumplimiento de lo propuesto en el Plan de Desarrollo, con el
fin de lograr las transformaciones y objetivo deseados.
El Plan de Desarrollo, incorpora las polticas pblicas poblacionales transversales de
Infancia y adolescencia y Poblacin Vctima del Conflicto Armado, a las cuales se les
realiza control y seguimiento permanente por parte de la Oficina Asesora de Planeacin
para poder cumplir con los lineamientos establecidos por el gobierno nacional y
departamental en pro de velar por la garanta de derechos de todos los grupos
poblacionales vulnerables.
Dentro de su competencia, la oficina asesora de planeacin a travs del Banco de
Programas y Proyectos adelanta la labor interadministrativa entorno a la consecucin de
recursos fsicos, humanos y financieros del orden gubernamental en pro del bienestar
social de los Girardoteos; sin embargo se hace necesario implementar una base de
datos estadstica oportuna; soportada por un Banco de Datos que permita la medicin de
indicadores en cuanto al estado actual del Municipio de Girardot. A la vez que se hace
necesario continuar con la actualizacin estadstica SISBEN con el propsito de satisfacer
necesidades bsicas de la poblacin vulnerable.
Es de resaltar, que aunque existe un Sistema Integrado de Gestin de Calidad definido; de
cara a la satisfaccin de los usuarios en torno a trmites y servicios ofertados por el ente
territorial, con base a la Ley de Transparencia 1712 de 2014 y el Modelo Estndar de
Control Interno, es necesario actualizarlo en busca del mejoramiento continuo de cara a la
eficacia, eficiencia y excelencia.
En concordancia, la Oficina Asesora de Planeacin como parte estratgica del mapa de
procesos institucional es la encargada de brindar control, seguimiento y acompaamiento
a las polticas pblicas de infancia, adolescencia y familia al igual que vctimas del
conflicto armado con la finalidad de reportan antes los diferentes entes de control y
evaluacin el estado actual de la garanta de derechos de la poblacin en mencin.
90

()
AVANZANDO 2016 2019
CAPITULO III. UNIDAD ESTRATGICA DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

EJES Y SECTORES ESTRATGICOS
El Plan de Desarrollo del Municipio de GirardotGIRARDOT PARA SEGUIR
AVANZANDO2016 -2019, es la Poltica Pblica Municipal que orientar y guiar el trabajo
para el Desarrollo econmico, social y regional del Gobierno Municipal durante los
prximos Cuatro (4) aos.
La Estructura Estratgica definida se soporta sobre la base de Cinco (5) Ejes, Veinticinco
(25) Sectores, Catorce (14) Programas y Cincuenta y Seis (56) Subprogramas
fundamentales para el logro de los Objetivos general y especficos del Plan, la
contribucin al cierre de brechas, los cuales estn relacionados de manera intersectorial y
contribuirn a posicionar a Girardot como la ciudad regional del Alto Magdalena desde un
enfoque central del desarrollo de su potencial Turstico y que permitir ofrecer a la
comunidad Girardotea oportunidades de desarrollo social y econmico para sus gentes,
para que los nios, nias, adolescentes, jvenes y toda la poblacin en condiciones de
pobreza, pobreza extrema y vulnerabilidad, crezcan y vivan en ambientes favorables, en
condiciones de equidad y sostenibilidad para la vida y la paz.
El Plan de Desarrollo 2016 - 2019, refleja el compromiso adquirido con la ciudadana en el
programa de gobierno, considera las iniciativas de la comunidad, articula las polticas,
programas, propuestas e instrumentos de los diferentes niveles del gobierno nacional y
departamental; de igual manera, se alinea con el Plan de Desarrollo Nacional, asume los
compromisos de la entidad territorial frente a la adopcin de los Objetivos de Desarrollo
Sostenible, la estrategia UNIDOS - Red para la Superacin de la Pobreza Extrema y la
garanta de derechos a travs de la atencin integral de las polticas pblicas
poblacionales, los programas laboratorios de paz, programa nacional de paz, desarrollo en
las regiones pertinentes, el programa presidencial de los derechos humanos y el derecho
internacional humanitario entre otros. En este orden de ideas, el Plan de Desarrollo
orientar la gestin de la entidad territorial, cumpliendo con los lineamientos
constitucionales y garantizando la articulacin sectorial con todos los niveles del gobierno
a nivel municipal, departamental y nacional.
En cada uno de los Ejes Estratgicos se presentan los Sectores, en los cuales se
muestran los programas con sus respectivas metas e indicadores de resultado y los
subprogramas con sus metas e indicadores de producto. Estos Programas,
Subprogramas, Metas e Indicadores fueron definidos teniendo en cuenta la identificacin
de las propuestas y necesidades expresadas por las comunidades, as como la situacin
diagnosticada en cada sector y se atendern de acuerdo a la ejecucin de proyectos de
inversin sectoriales especficos. Los indicadores se encuentran alineados con cada
programa y subprograma para de esta manera poder llevar a cabo la medicin y
seguimiento al Plan de Desarrollo, durante su proceso de seguimiento y evaluacin. Es
as que presento la siguiente estructura:
91

()
AVANZANDO 2016 2019
30
52173
14 79
10 13 62
1 3
5 49
5 47
25 Sectores 14 Programas 59 subprogramas

89 Metas de Resultado
410 Metas de Producto
ESTRUCTURA ESTRATGICA PLAN DE DESARROLLO MUNICIPIO DE GIRARDOT 2016 2019

GIRARDOT PARA
SEGUIR
No.
SECTOR
No.
AVANZANDO
PROGRAMA
S
No.
SUBPROGRAMAS
EJE No. 1: CALIDAD DE

1.1.1.1 Educacin Inicial para la Primera Infancia
1.1 EN GIRARDOT LA EDUCACIN AVANZA.
1.1.1 EDUCACIN CON CALIDAD PARA EL DESARROLLO Y LA

TRANSFORMACIN INTEGRAL
1.1.1.2 Cobertura para Cierre de Brechas

1.1.1.3 Calidad Educativa
1.1.1.4 Fortalecimiento Institucional
1.2.1 ASEGURAMIENTO
1.2.1.1 Afiliacin y Auditoria al Sistema General de Seguridad Social en Salud

1.2.2.1 Dimensin Vida Saludable y Enfermedades Transmisibles
1.2.2.2 Dimensin Vida Saludable y Condiciones NO Transmisibles
1.2.2.3 Dimensin Convivencia Social y Salud Mental
1.2.2.4 Dimensin Transversal Diferencial, Gestin Poblacin Vulnerables
1.2.2 SALUD PBLICA

1.2 AVANZANDO HACIA UNA SALUD OPORTUNA,
EFICAZ Y CON CALIDAD.
1.2.2.5 Dimensin Seguridad Alimentaria y Nutricional

1.2.2.6 Dimensin Sexualidad, Derechos Sexuales y Reproductivos
1.2.2.7 Dimensin Fortalecimiento de la Autoridad Sanitaria para la Gestin en Salud
1.2.2.8 Dimensin Salud Ambiental
92

()
AVANZANDO 2016 2019
1.2.2.9 Dimensin Salud y mbito Laboral

1.2.2.10
1.2.3 PRESTACIN DE SERVICIOS
Dimensin en Salud Pblica en Emergencias y Desastres
1.2.3.1 Seguimiento a la Prestacin de Servicios de Salud en el Municipio

1.2.3.2 Inspeccin Vigilancia y Control
1.3 CULTURA Y ARTE - GIRARDOT TE ENAMORA
1.3.1 BIENESTAR FSICO, RECREATIVO Y CULTURAL CON EQUIDAD E
1.3.1.1 Cultura y Arte
1.4 RECREACIN Y DEPORTE
1.4.1 INCLUSIN PARA LA PAZ
1.4.1.1 Recreacin y Deporte Formativo y Competitivo para la Vida y la Paz
ESTRUCTURA ESTRATGICA PLAN DE DESARROLLO MUNICIPIO DE GIRARDOT 2016 2019
No.
SECTOR
GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO

PROGRAMAS
No.
SUBPROGRAMAS
No.
1.5.1.1 Poltica de Infancia y Adolescencia: Inyecta Esperanza Revive Sueos

1.5.1.2 Jvenes al Poder Construyendo Sueos
1.5.1.3 Familias Girardoteas que Avanzan
1.5.1.4 Mujeres Emprendedoras Avanzando por Girardot.
1.5 POBLACIN CON INCLUSIN, EQUIDAD Y GARAN-
1.5.1 EN GIRARDOT LA INCLUSIN SOCIAL SI AVANZA
TA DE DERECHOS
1.5.1.5 Discapacidad con Inclusin.

1.5.1.6 Vejez el Mejor Reflejo de Sabidura.
1.5.1.7 Enfoque Diferencial tnico.
1.5.1.8 Por las Victimas, Avanzando Hacia la Paz.
1.5.1.9 LGTBI Diversidad de Genero
1.5.1.10 Habitante de la Calle
1.6 POLTICA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL
1.6.1
AVANZANDO PARA ERRADICAR EL HAMBRE COMBATIR LA
1.6.1.1 Avanzando por una Alimentacin Saludable
POBREZA
EJE No. 2: DESARROLLO

2.1 COMPETITIVIDAD VIAL
2.1.1
2.2 MAS VIVIENDA PARA SEGUIR AVANZANDO
2.2.1.1 Vivienda con Calidad y Equidad
2.3 ENTORNO URBANO Y EQUIPAMIENTO MUNICIPAL
2.2.1 CALIDAD Y EQUIDAD

2.3.1
2.1.1.1 Desarrollo Vial para Avanzar
2.4 TURISMO E INTEGRACIN REGIONAL
2.4.1
2.4.1.1 Girardot Turstica Como Ciudad Regin.
2.5 EMPLEO CON CALIDAD Y ACCESIBILIDAD
2.5.1
2.6 CONECTIVIDAD PARA LA PRODUCTIVIDAD Y LA

COMPETITIVIDAD CON INNOVACIN
2.7 DESARROLLO AGROPECUARIO PARA UN CAMPO
PRODUCTIVO.
2.6.1
2.8 MOVILIDAD VIAL Y SEGURA
2.8.1 GIRARDOT SE MUEVE SEGURO
DESARROLLO URBANO, EQUITATIVO Y SOSTENIBLE CON
2.3.1.1 Equipamiento Sostenible

2.5.1.1 Empleo Digno, Equitativo y con Innovacin
DESARROLLO REGIONAL, PRODUCTIVO Y COMPETITIVO

PARA LA PAZ Y LA EQUIDAD SOCIAL.
2.7.1
2.6.1.1 Infraestructura para la conectividad, la innovacin empresarial y el desarrollo regional.

2.7.1.1 Desarrollo rural, economa campesina y agricultura familiar
2.8.1.1 Girardot Avanza con Movilidad Segura y Sostenible.
EJE No. 3 PARTICIPACIN

3.1.1.1 Gobierno Seguro y Equitativo que Avanza por la Paz
3.1 GOBIERNO Y JUSTICIA CON EQUIDAD
3.1.1
3.1.1.2 Mujer, Familia, Justicia, Paz y Garanta de Derechos.

3.1.1.3 Acceso a la Familia Formal y No Formal
3.1.1.4 Resolucin Pacifica, Solucin de Conflictos y Convivencia Ciudadana para ala Paz
3.2 ESPACIO PBLICO
3.2.1
3.3 CIUDADANA, CONVIVENCIA Y PAZ
3.3.1
3.4 DERECHOS HUMANOS PARA LA CONSTRUCCIN
3.4.1
1GOBERNABILIDAD,SEGURIDAD, CONVIVENCIA, PAZ Y
3.2.1.1 Espacios Pblicos Libres y Seguros para la Convivencia
POSTCONFLICTO
3.3.1.1 Mecanismos de Participacin Ciudadana

3.3.1.2 Seguridad para Lograr la Paz
3.3.1.3 Paz y Reconciliacin con la Reintegracin
DE PAZ.
3.4.1.1 Garanta de Derechos con Enfoque Poblacional.

3.4.1.2 Apoyo y Fortalecimiento a la Poblacin Victima del Conflicto Armado
93

()
AVANZANDO 2016 2019
EJE No. 4 CAMBIO CLIMTICO Y DESARROLLO SOSTENIBLE

4.1 SOSTENIBILIDAD Y DESARROLLO AMBIENTAL
4.1.1
4.2 SANEAMIENTO AMIGABLE CON EL MEDIO AMBIENTE.
4.2.1
4.3 GESTIN DEL RIESGO, MANEJO Y ATENCIN DE

DESASTRES.
4.3.1
4.1.1.1 Fortalecimiento del Entorno Natural y Social para la Sostenibilidad Ambiental

4.2.1.1 Servicios Pblicos Equitativos y Sostenibles
CRECIMIENTO VERDE Y SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL
4.3.1.1 Promocin, Prevencin y Atencin de Riesgos y Desastres
EJE No. 5 BUEN GOBIERNO E INSTITUCIONALIDAD

5.1 GESTIN DEL DESARROLLO ADMINISTRATIVO E
INSTITUCIONAL
5.1.1
5.2 GESTIN DEL DESARROLLO ECONMICO Y FINANCIERO.

5.3 CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN APLICADA
5.2.1
5.1.1.1 Modernizacin de la Administracin y Gestin del Desarrollo Institucional.

GOBERNANZA Y GESTIN DEL DESARROLLO ECONMICO Y
5.2.1.1 Gestin para el Desarrollo Financiero y Hacendario
ADMINISTRATIVO
5.3.1
5.3.1.1 Tecnologa y Comunicacin Institucional
A LA ADMINISTRACIN PBLICA
5.3.1.2 Conectividad y Participacin Ciudadana

5.4.1.1 Planeacin y Ordenamiento Territorial
5.4 GESTIN DE LA PLANEACIN Y EL ORDENAMIEN-
5.4.1
TO TERRITORIAL.
GOBERNANZA Y GESTIN DEL DESARROLLO TERRITORIAL Y
5.4.1.2 Fortalecimiento de la Planeacin Tcnica
EQUITATIVO DEL MUNICIPIO
5.4.1.3 Fortalecimiento del SISBEN

5.4.1.4 Consejo Territorial de Planeacin
EJE N1 CALIDAD DE VIDA

La Constitucin Poltica de 1991 y la Ley 152 de 1994 establece que las autoridades
pblicas de las entidades territoriales tienen que velar por el mejoramiento de la calidad de
vida de la poblacin y al mismo tiempo deben planear de forma participativa.
En este sentido, el desarrollo del municipio de Girardot con un alto nivel de participacin,
conllevar a mejorar la calidad de vida de los girardoteos, entendida esta como el acceso
real y la asequibilidad cierta con calidad a los servicios y equipamientos necesarios para
vivir dignamente. El Plan de Desarrollo GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO 2016
2019, facilitar los medios para el desarrollo y la ejecucin de polticas pblicas que
mejoren las condiciones de vida y permitan el cierre de las brechas de inequidad social de
la poblacin, lo que redundar en el desarrollo integral del ser humano en condiciones de
igualdad, contribuyendo a la construccin de una sociedad ms justa y al desarrollo de
una ciudad sostenible.
Los resultados de las estrategias del gobierno municipal, debern enfocarse a mejorar la
calidad de las familias Girardoteas. La familia ser una de las principales banderas del
Gobierno. Todas las problemticas actuales, tanto a nivel de pareja, educacin de los
hijos, bienestar y convivencia familiar, tienen como centro la dinmica familiar. Est
dinmica esta desajustada y da como resultado que en la generacin de las
comunicaciones y la informtica tengamos personas sper conectadas en las redes
sociales pero familias sper desconectadas conviviendo en la misma casa.
En desarrollo de lo anterior, el presente eje estratgico, propone para el municipio de
Girardot la participacin e intervencin de todos los sectores sociales de la sociedad,
dadas las enormes inequidades y la problemtica de orden pblico que hoy atraviesa el
municipio, para lo cual se propone enfrentarlo desde un buen gobierno acompaado de la
sociedad participante, donde se promuevan sus derechos y capacidades para el
94

()
AVANZANDO 2016 2019
desarrollo, de las polticas pblicas de salud, educacin, vivienda, seguridad alimentaria,

la cultura, el deporte, la recreacin y el reconocimiento y la garanta de derechos a toda la
poblacin, en condiciones de equidad y prosperidad social.
As mismo, la oportunidad que tienen hoy los territorios en el proceso de construccin de
paz, donde el postconflicto se convierte en una apuesta para la reconstruccin del tejido
social y la recuperacin de la productividad y prosperidad social y econmica
representada en inversiones que impacten el mejoramiento de la calidad de vida de los
habitantes.
Objetivo:
Mejorar la calidad de vida de las personas, a travs de la ejecucin de polticas pblicas
poblacionales, donde se establezca un crecimiento econmico que tenga como prioridad
el bienestar de las personas y su atencin integral, desde un enfoque de garanta de
derechos con oportunidades de equidad, inclusin y participacin para el respeto a la Vida
e Integridad de las Personas.
El Plan de Desarrollo Girardot para Seguir Avanzando implementa su enfoque desde el
desarrollo del Sector turstico como generador y actor promotor del desarrollo econmico y
social; la Seguridad y la Familia son las fuerzas motoras que impulsan y generan
condiciones de sostenibilidad en la ejecucin de las polticas pblicas y propenden por la
recuperacin de la confianza en las acciones del Estado, con una plataforma que se
sustenta desde la base de un buen gobierno con participacin ciudadana. Desde El Eje de
Calidad de Vida se articula con el Plan Nacional de Desarrollo, el Plan de Desarrollo
Departamental, el Plan Municipal y adopta los Objetivos de Desarrollo sostenible ODS
de manera estructural as:
95

()
AVANZANDO 2016 2019
A travs de este Eje Estratgico se integran 6 Sectores, 7 Programas y 30 Subprogramas,

que desde un enfoque de derechos con articulacin intersectorial en el cumplimiento de
las polticas pblicas poblacionales, se propone avanzar en el esfuerzo para la
contribucin al cierre de brechas de inequidad, logrando tener una ciudad que avanza
hacia la garanta de derechos equitativos y sostenibles.
96

()
AVANZANDO 2016 2019
EJE No. 1:
No
SECTO
No.
PROGRA
M
No.
SUBPROGRA
1.1.1.1 Educacin Inicial para la Primera Infancia

EDUCACI
CON 1.1.1.2 Cobertura para Cierre de Brechas
N
1.1. CALIDAD PARA
EL
1.1.1.3 Calidad Educativa
1
DESARROLLO
Y
LA
EN GIRARDOT LA
EDUCA1. CIN AVANZA.
1
TRANSFORMACI
N
1.2. ASEGURAMIENT
1
O
1.1.1.4 Fortalecimiento Institucional

1.2.1.1 Afiliacin y Auditoria al Sistema General de Seguridad
Social en Salud
1.2.2.1 Dimensin Vida Saludable y Enfermedades Transmisibles
1.2.2.2 Dimensin Vida Saludable y Condiciones NO
Transmisibles
1.2.2.3 Dimensin Convivencia Social y Salud Mental
1.2.2.4 Dimensin Transversal Diferencial, Gestin Poblacin
Vulnerables
AVANZANDO HACIA
UNA
1. SALU
OPORTUN
D
A,
2 EFICAZ Y CON
CALIDAD.
1.2. SALUD PBLICA
1.2.2.5 Dimensin Seguridad Alimentaria y Nutricional
1.2.2.6 Dimensin Sexualidad, Derechos Sexuales y

Reproductivos
1.2.2.7 Dimensin Fortalecimiento de la Autoridad Sanitaria para
la Gestin en
1.2.2.8 Dimensin Salud Ambiental
1.2.2.9 Dimensin Salud y mbito Laboral
1.2.2.1 Dimensin en Salud Pblica en Emergencias y Desastres
1.2. PRESTACIN DE
1.2.3.1 Seguimiento a la Prestacin de Servicios de Salud en el

Municipio
1.2.3.2 Inspeccin Vigilancia y Control
SERVICIOS
EJE No. 1: CALIDAD DE

No.
SECTOR
1.3 CULTURA Y ARTE GIRARDOT TE

ENAMORA
1.4 RECREACIN Y
DEPORTE
No.
PROGRAMAS
No.
SUBPROGRAMAS
1.3. BIENESTAR FSICO,

Y 1.3.1.1 Cultura y Arte
1
RECREATIVO
CULTU- RAL CON EQUIDAD E
1.4. INCLUSIN PARA LA PAZ
1
1.4.1.1 Recreacin y Deporte Formativo y Competitivo para la Vida y

la Paz
1.5.1.1 Poltica de Infancia y Adolescencia: Inyecta Esperanza
Revive Sueos
1.5.1.2 Jvenes al Poder Construyendo Sueos
1.5.1.3 Familias Girardoteas que Avanzan
1.5.1.4 Mujeres Emprendedoras Avanzando por Girardot.
POBLACI
CON
EN GIRARDOT LA INCLUSIN
N
SOCIAL
1.5 INCLUSIN EQUIDAD Y 1.5.
,
1
SI AVANZA
GARANTA DE DERECHOS
1.5.1.5 Discapacidad con Inclusin.

1.5.1.6 Vejez el Mejor Reflejo de Sabidura.
1.5.1.7 Enfoque Diferencial tnico.

1.5.1.8 Por las Victimas, Avanzando Hacia la Paz.
1.5.1.9 LGTBI Diversidad de Genero
1.5.1.1 Habitante de la Calle
0
1.6 POLTICA DE
SEGURIDAD
ALI- MENTARIA Y
1.6. AVANZANDO PARA

1
ERRADICAR EL
HAM- BRE COMBATIR LA
POBREZA
1.6.1.1 Avanzando por una Alimentacin Saludable
30
SUBPROGRAM
AS
1.1 SECTOR : EN GIRARDOT LA EDUCACION AVANZA

Implementar y ejecutar las lneas estratgicas del Plan Decenal de Desarrollo Educativo
Municipal, Diseando, administrando y evaluando, polticas, programas y proyectos que
permitan planificar las acciones de desarrollo en educacin, en torno a las polticas de
aumento de la cobertura en el sistema educativo en los niveles de preescolar, bsica y
media, Educacin inicial, cualificacin docente, Jornada nica, bilingismo, fortalecimiento
y ms acceso a la educacin superior, con criterios de eficiencia, pertinencia e inclusin
en el servicio educativo, que generen oportunidades para el desarrollo de habilidades y
97

()
AVANZANDO 2016 2019
valores, necesarios para mejorar la calidad de vida de los Girardoteos, en el marco de

una sociedad con igualdad de oportunidades que convierta la educacin en la herramienta
ms poderosa para promover la equidad y la paz.
Programa: Educacin con Calidad para el Desarrollo y la Transformacin Integral
La educacin para la primera infancia es concebida como un proceso continuo y
permanente de interacciones y relaciones sociales de calidad, oportunas y pertinentes que
posibilitan a los nios y a las nias potenciar sus capacidades y desarrollar competencias
para la vida. Se caracteriza por:
Ser inclusiva, equitativa y solidaria, ya que tiene encuenta la
diversidad tnica, cultural y social, las caractersticas geogrficas y
socioeconmicas del pas y las necesidades educativas de los nios
y las nias.
Considerar que todos los nios y las nias, independientemente del
contexto socio cultural en el que crecen, tienen las capacidades para
desarrollar sus competencias si se encuentran en ambientes sanos y
seguros que garanticen sus derechos.
La educacin inicial se constituye en un estructurante de la atencin integral (salud,
nutricin, educacin, proteccin), cuyo objetivo es potenciar de manera intencionada el
desarrollo integral de las nias y los nios desde su nacimiento hasta cumplir los seis
aos, partiendo del reconocimiento de sus caractersticas y de las particularidades de los
contextos en que viven y favoreciendo interacciones que se generan en ambientes
enriquecidos a travs de experiencias pedaggicas y prcticas de cuidado. La educacin
inicial es vlida en s misma por cuanto el trabajo pedaggico que all se planea parte de
los intereses, inquietudes, capacidades y saberes de las nias y los nios. Esta no busca
como fin ltimo su preparacin para la escuela primaria, sino que les ofrece experiencias
retadoras que impulsan su desarrollo; all juegan, exploran su medio, se expresan a travs
del arte y disfrutan de la literatura .
La Primera Infancia en la ciudad de Girardot actualmente viene afrontando un alto nivel de
desercin, es uno de los indicadores de Cierre de Brechas y se propone desde el presente
Plan brindar los mayores esfuerzo, articulando su atencin con todos los actores
corresponsables de la educacin inicial, para ello se propone establecer acciones
corresponsables ms concretas, desde las estrategias del PAIPI, las cuales se deben
operar encaminndolas a brindar una atencin integral a todos los nios entre los 0 y 6
aos.
La apuesta est dirigida por cerrar las brechas existentes entre el sector rural y el urbano
buscar generar acceso desde el entorno familiar en las zonas rurales, y dar prioridad a
quienes pertenecen a grupos de poblacin vulnerable y en condiciones de pobreza y
pobreza extrema, y tal como lo contempla la poltica de educacin nacional, El reto ser
lograr una educacin inicial de calidad, que se caracterice por ser inclusiva, equitativa y
solidaria y que en esta medida contemple la atencin de todos los grupos poblacionales
vulnerables, garantizando el derecho a una educacin inicial.
98

()
AVANZANDO 2016 2019
En lo que respecta a la atencin de Cobertura se desarrollarn acciones orientadas tanto

a cerrar las brechas entre la zona rural-urbana y el sector privado-oficial, como a mejorar
la cobertura para grupos de primera infancia, infancia, adolescencia, jvenes en
extraedad, todos los grupos poblacionales con necesidades educativas especiales (NEE:
nios de condicin excepcional y/o con discapacidad), en situacin de vulnerabilidad
(Desplazados, LGTBI, de la calle y en situacin de calle, desmovilizados e infractores de
la Ley).
Se implementarn acciones dirigidas al fortalecimiento de las estrategias de gratuidad,
bienestar y permanencia en el sistema educativo, mediante la alimentacin y el transporte
escolar, la promocin de kits escolares; adems del mejoramiento, adecuacin y dotacin
de las instituciones educativas tanto de la zona rural como de la zona urbana.
El Gobierno municipal velar por la Calidad en la Educacin, entendindose esta como la
proveedora de las competencias necesarias para conocer los derechos y acceder a ellos
en todo nivel: laboral, salud, educacin, desarrollo, etc. La calidad de la Educacin ser
una bandera transversal para que cada nio, nia, adolescente, joven y todo quien acceda
a un programa educativo de cualquier nivel pueda tener lo mejor que est a nuestro
alcance para estar preparado para el ejercicio de la vida en todas las reas de desarrollo
personal, laboral, profesional y social.
En el Subprograma Calidad Educativa se propondr por ampliar la formacin docente en
temas como: fortalecimiento de las disciplinas del saber, empoderamiento en didctica de
las diferentes reas, enseanza y evaluacin por competencias, el establecimiento de un
plan municipal de lectura y escritura. En el tema de infraestructura tecnolgica, se propone
la dotacin de equipos para avanzar y llegar a un computador para dos estudiantes. La
atencin se brindar con enfoque diferencial de derechos, con prioridad en los diversos
grupos poblacionales y la promocin de alianzas entre el sector oficial y el privado.
En cuanto a conectividad se promover por el desarrollo de proyectos que permitan
avanzar hacia conectividad las 24 horas, involucrando las nuevas tecnologas en los
procesos educativos para que los celulares inteligentes, tabletas y computadores
porttiles dejen de ser un distractor en clase o en la casa y se conviertan en la va de
acceso para participar en clase, resolver evaluaciones, acceder a libros y clases
interactivas, comunicarse en grupos de estudio y tareas en grupo.
Se realizarn grandes esfuerzos en el nivel departamental y nacional para que en Girardot
secuente con un laboratorio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, en el cual puedan hacer
prcticas nuestros estudiantes de todos los niveles y promover tanto la transferencia de
conocimiento como la innovacin y la creatividad frente a problemticas de Girardot y la
regin.
En lo relacionado al Bilingismo se continuara con el desarrollando procesos de
cualificacin. Promoveremos el bilingismo apoyado por las polticas nacionales al
respecto: Intercambio, clases bilingismo, movilidad de intercambio entre nacionales y
docentes y alumnos de habla inglesa, para que el ingls fuera del aula sea una realidad.
99

()
AVANZANDO 2016 2019
Como Estrategia Bandera del Gobierno Municipal durante el cuatrienio y que ser liderada
por la Secretaria de Educacin Municipal, se plantea el Fortalecimiento a la Familia. El
rescate de los valores y principios, la educacin de los hijos, y la convivencia familiar
consolidando la unin de las familias con principios de Fe y Amor por Dios. Todos nuestros
actos de gobierno y nuestra vida personal la ponemos en las manos de Dios. Nuestra fe
es base de confianza en la bsqueda del buen gobierno.
Desde la Escuela se proyecta la consolidacin de los valores y principios ticos, con la
implementacin de estrategias como: a) La creacin e implementacin de la Poltica
Pblica de Familia para que desde all todas las polticas de gobierno incluyan el tema de
familia como uno de los objetivos principales; b) La creacin de la Escuela Municipal de
Padres, donde se vincule al sector pblico y privado y se generen espacios de encuentro
entre las familias y los centros educativos. Esta escuela permitir a los padres, hijos,
familiares y a las instituciones acompaarse en el proceso formador integral establecido
en el Artculo 10 del Cdigo de Infancia y Adolescencia, ley 1098 de 2006 (15), el cual
hace referencia a la corresponsabilidad; c) La creacin de la Ctedra de Urbanidad y
Convivencia, la cual ser transversal en todo el proceso educativo y para todos los grados
de educacin
Objetivo:
Garantizar la cobertura y calidad de la educacin, como herramienta incluyente para
promover la equidad, el desarrollo humano, donde participen los diversos actores
colectivos e institucionales y se constituya la familia como eje integrador pilar en la
formacin de los ciudadanos que queremos.
Garantizar, en el mbito educativo, el respeto a los derechos de los/as nios/as y
adolescentes, asegurando una educacin de calidad con igualdad de oportunidades y
posibilidades, sin desequilibrios regionales ni inequidades sociales.
PROGRAM
A
META DE
LNEA META
BASE 201
9
Cobertura neta a la
educacin inicial
44% 100%
RESULTADO
Alcanzar el 100% el acceso y permanencia en programas de educacin inicial para los Nios y Nias de cero
hasta 5 aos.
Educacin
INDICADOR
Implementar acciones que permitan generar nuevos cupos, aumentar las tasas de cobertura y mejorar la Mantener Cobertura al 100% a la
retencin escolar de nios, nias y adolescentes, a travs de estrategias diferenciadas permitindoles gozar educacin para nios, nias y adolescentes 51%
de derecho y acceso a la educacin oficial.

con
Calidad Mejoramiento en la gestin acadmica de las Instituciones educativas oficiales para el desarrollo de planes Formar mejores seres humanos,
para el Decontribuyendo a cerrar brechas de
sarrollo y la educativos pertinentes que permitan mejorar la calidad educativa en el municipio de Girardot.
inequidad, centrada en
la
Transinstitucionalidad y en la que participe
formacin
toda la comunidad educativa.
70%
Integral
Adecuacin de los espacios fsicos de la secretaria que tengan condiciones ptimas para el mejoramiento del
ambiente laboral.
reas de trabajo Mejoradas para la

60% 100%
prestacin del servicio y el mejoramiento
del ambiente laboral.
Instituciones educativas con intervencin psicolgica, espiritual y social al ncleo familiar a travs de las
escuelas de familia municipal
Nmero de instituciones educativas

focalizadas que implementan el
100

()
AVANZANDO 2016 2019
SUBPROGRAMA
META DE PRODUCTO
Gestionar la Consecucin de Recursos para la construccin de cuatro (4) aulas para implementar la atencin a la educa-
LNEA META
BASE 201
9
INDICADOR
Numero de aulas habilitadas
cin inicial ampliando los dos Grados complementarios al Preescolar (Prejardn y Jardn).
Garantizar material didctico y recursos educativos para la atencin de la educacin inicial, en las diferentes InstituEducacin Inicial ciones Educativas Oficiales.
Numero de elementos de material didctico y recursos educativos entregados
400
400
para la Primera In- Gestionar la construccin y/o adecuacin y dotacin de una Sede para implementar una (1) Unidad de Atencin Intefancia.
gral para la educacin inicial que atienda nios y nias con Necesidades Educativas Especiales (motoras, sensoriales,
mentales y del lenguaje).
Numero de sedes gestionadas y dotadas
100%
100%
Gestionar un (1) convenio anual con las Cajas de Compensacin Familiar con asiento en el municipio y la regin para No. De convenios gestionados
atender a la poblacin de educacin inicial
Garantizar la atencin de los nios, nias y adolescentes, permitindoles el acceso, a la educacin oficial como derecho
% De nios, nias y adolescentes con acceso a la educacin
y como servicio.
oficial.
Mejoramiento y construccin de infraestructura fsica de las instituciones educativas oficiales.
Numero de instituciones y sedes educativas intervenidas en

su infraestructura fsica.
10
22
Brindar a los estudiantes de las instituciones educativas oficiales el servicio de transporte escolar a la poblacin vulne-
Numero de estudiantes con servicio de transporte escolar.
463
463
Numero de estudiantes con servicio de alimentacin escolar.
5466
5466
Numero de estudiantes beneficiados con servicios complementarios de permanencia transporte, alimentacin, Kit y
uniformes escolares.
12377
12377
rable, victimas del conflicto armado y necesidades educativas especiales

Brindar a los estudiantes de las instituciones educativas oficiales el servicio de alimentacin escolar a la poblacin vul-
nerable, victimas del conflicto armado, en proceso de reintegracin y necesidades educativas especiales
Brindar a los estudiantes de las instituciones educativas oficiales, elementos que faciliten la permanencia a la educacin
Kit y uniformes escolares la poblacin vulnerable, victimas del conflicto armado y necesidades educativas especiales
Cobertura - Cierre
de Brechas
Implementar acciones tendientes a dotar las Instituciones Educativas de infraestructura tecnolgica.
Numero de Instituciones Educativas dotadas con

infraestructura tecnolgica
Dotar a los estudiantes con herramientas tecnolgicas que mejoren la calidad educativa
Numero de estudiantes por computador
Garantizar durante el ao lectivo la disponibilidad y efectividad de servicio de banda ancha las 24 horas.
Numero de instituciones educativas oficiales beneficiadas
Mantener la vinculacin de profesionales de apoyo, que acompaen en las Instituciones Educativas el desarrollo de
competencias de la poblacin vulnerable.
Numero de profesional vinculados
26
26
Fortalecer el Fondo Educativo Municipal como estrategia de continuidad en la cadena de formacin.
Numero de nios beneficiados por el Fondo Educativo Municipal
157
309
Generar programas de modelos educativos flexibles para estudiantes en extraedad, fuera del sistema y analfabeta
pertenecientes a poblacin vulnerable
Numero de estudiantes Beneficiados
6,832
Fortalecer el Fondo de nias, nios y jvenes sobresalientes como estrategia de permanencia y de continuidad en la
cadena de formacin
No. De nias, nios y jvenes adolescentes de la ciudad de

Girardot a beneficiar por el fondo.
SUBPROGRAMA
META DE PRODUCTO
INDICADOR
LNEA META
BASE 201
9
Establecer programa de formacin docente encaminados al mejoramiento de las competencias comunicativas en el

Ingls como lengua extranjera.
Nmero de docentes cualificados
70
150
Establecer convenios con organizaciones que promuevan los procesos de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, como es-
Convenios celebrados para la promocin de estudiantes par-
trategia fundamental para generar procesos de investigacin en el aula y fortalecimiento del Comit de Investigacin.
ticipantes en los semilleros de investigacin
Establecer programas de formacin docente encaminados al fortalecimiento de competencias personales, ciudadanas,
No. De programas de formacin establecidos para el desarro-
lectoescritoras, matemticas y cientficas
llo de competencias del personal docente de la SEM.
Involucrar a todos los agentes educativos corresponsables de la educacin en los procesos de mejoramiento de la con-
No. De establecimientos educativos con la estrategia de Con-
vivencia escolar,
vivencia Escolar Implementada
Generar convenios estratgicos para la orientar la ctedra de turismo
No. De estudiantes capacitados en formacin turstica en los
917
No. De docentes cualificados.
465
No. De eventos de socializacin de experiencias significativas.
16
Disear e implementar polticas de estmulos y reconocimiento a los docentes, directivos docentes, funcionarios de la No. De personas con incentivos, estmulos y reconocimientos
SEM y administrativos (sistema territorial de estmulos y reconocimientos).
aplicados
16
Calidad Educativa
grados 9
Cualificar a docentes sobre la construccin de preguntas tipo Pruebas SABER (Evaluacin por competencias - Talleres
Prcticos).
Institucionalizar experiencias pedaggicas que han dado resultado en las sedes y otras Instituciones Educativas para el
mejoramiento de la calidad educativa centrada en las normas tcnicas curriculares.
101

()
AVANZANDO 2016 2019
e innovacin
Laboratorio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin implementado
Implementacin de la Jornada nica de acuerdo a los lineamientos de Poltica Nacional

Remodelacin de la infraestructura de la secretaria de educacin
% de implementacin de la Jornada nica
30%
Nmero de espacios fsicos adecuados.
12
20
Desarrollar jornadas de prevencin en los riesgos laborales
No. De Docentes y Administrativos Capacitados.
606
Fortalecer el trabajo eficiente y oportuno de las Instituciones Educativas y Secretara de Educacin en el trabajo de
apoyo al mejoramiento de la gestin escolar.
Nmero de personal de apoyo vinculados para el desarrollo

de competencias en las instituciones educativas oficiales
75
75
Fortalecimiento InsCreacin de la escuela municipal de padres como espacio de encuentro entre la familia y los centros educativos de
titucional
educacin preescolar, primaria, secundaria, media vocacional y educacin superior.
Escuela de padres municipal creada y operando.
Creacin de la ctedra de urbanidad y convivencia para todos los grados de educacin . Ctedra de urbanidad y convivencia creada e implementada
Crear e Implementar la poltica pblica de familia
Poltica publica de familia creada e implementada
Creacin e implementacin del Programa de Rescate de Valores y Principios
Programa implementado
Promocin y establecimiento del Laboratorio de ciencia, tecnologa e innovacin para la transferencia de conocimiento
1.2 Sector: AVANZANDO HACIA UNA SALUD OPORTUNA, EFICAZ Y CON

CALIDAD
La Secretaria de Salud como ente regulador adopta las Polticas Nacionales y
Departamentales en Seguridad Social en Salud, a travs de la vigilancia, inspeccin y
control, garantizando a la poblacin de Girardot los de servicios de salud bajo los
principios de Universalidad, Solidaridad, Igualdad, Obligatoriedad, Enfoque diferencial,
Prevalencia de Derechos y Equidad entre otros.
Objetivos:
Dirigir la implementacin, desarrollo y consolidacin del Sistema
General de Seguridad Social en Salud en el Municipio de Girardot.
Orientar y garantizar a la poblacin en Girardot en todos los ciclos
vitales y poblacin diferencial; el acceso de promocin, prevencin,
cuidado y participacin de la salud.
Programa: Aseguramiento
El aseguramiento en salud, dentro del marco de la proteccin social, es la estrategia o
mecanismo estructurado y formal por el cual una persona o familia es protegida o
amparada de unos riesgos en salud especficos, a travs de un plan de beneficios, que se
encuentra financiado por una unidad de pago por capitacin (UPC).
El concepto de aseguramiento en salud, implica entonces, la gestin del riesgo en salud
de los afiliados, lo cual puede definirse como la determinacin de la probabilidad de
ocurrencia de un hecho o dao, que es incierto, afecta la salud o requiere un servicio de
salud y que en consecuencia puede vulnerar la economa familiar.
Objetivos:
Aumentar las coberturas de afiliacin del rgimen subsidiado de la
poblacin pobre y vulnerable clasificada en nivel l y ll del SISBEN y
del rgimen contributivo.
Afiliar al Rgimen Subsidiado de salud al 100 % de la poblacin
pobre no afiliada, determinada por la encuesta SISBEN versin tres y
102

()
AVANZANDO 2016 2019
certificada por DNP, que se ubique en los rangos de puntaje definidos

por la Resolucin 3778 de 2011.
Aumentar los niveles de aseguramiento del Rgimen Contributivo en
el municipio.
Depurar las bases de datos para que se subsidie a las personas que
realmente tienen el derecho por sus condiciones socioeconmicas.
Controlar las obligaciones a cargo de las aseguradoras.
Programa: Prestacin de Servicios
La prestacin de los servicios de salud debe promover, coordinar y desarrollar acciones en
los procesos de reorganizacin de los sistemas y servicios de salud, a fin de lograr mayor
equidad, justicia social, calidad, eficacia, eficiencia, y acceso universal a los servicios de
salud , promover enfoques alternativos en sistemas pluralistas de salud, coordinando
esfuerzos del Estado, la seguridad social, el sector privado y la sociedad civil adems
realizar el seguimiento y evaluacin de los procesos de Reforma del Sector Salud,
enfatizando la equidad en el acceso a los servicios de salud y la equidad en salud.
Objetivos
Promover la calidad, eficiencia y oportunidad en la prestacin de
servicios de salud en el Municipio de Girardot.
Realizar peridicamente el inventario de la oferta de servicios de
salud existente en Girardot, analizarla; proponer y realizar ajustes a
la Red pblica departamental en caso necesario.
Programa: Salud Pblica
La salud Pblica, es la responsabilidad estatal y ciudadana de proteger la salud como un
derecho esencial, individual, colectivo y comunitario logrado en funcin de las condiciones
de bienestar y calidad de vida. El Municipio de Girardot con total compromiso y
responsabilidad orienta permanentemente acciones de promocin de la salud y
prevencin de la enfermedad, garantizando de esta forma el impacto en los determinantes
de salud que garantizan la calidad de vida de los Girardoteos.
En cumplimiento con las disposiciones sealadas en el Decreto 3039 de 2007, el Plan
Decenal de Salud Publica 2012-2021, y la Resolucin 0518 de 2015, y del diagnstico
epidemiolgico del municipio se formularon las diferentes estrategias de salud pblica,
establecidas en el plan territorial de salud del Municipio de Girardot, que lograron impactar
de forma positiva los determinantes de salud.
Como aspectos a destacar en la formulacin del plan de salud territorial, tenemos la
participacin de la comunidad Girardotea y de los diferentes actores y redes sociales de
apoyo, en aras de fortalecer las diferentes polticas pblicas municipales y eliminar las
barreras de acceso al sistema de salud en nuestro Municipio.
Objetivos:
Adoptar, difundir, implantar y ejecutar la poltica de salud pblica
formulada por la Nacin.
Formular y ejecutar el Plan de Intervenciones Colectivas PIC.
Monitorear y evaluar la ejecucin de los planes y acciones en salud
pblica
Dirigir y controlar el Sistema de Vigilancia en Salud Pblica del
Municipio
103

()
AVANZANDO 2016 2019
PROGRAMA
META DE RESULTADO
INDICADOR
LNEA META
BASE 201
9
Mantener en el 100% la cobertura de afiliacin del rgimen subsidiado en salud de la poblacin en condicin de Mantener la Cobertura de Afiliacin al Rgimen Subsidiado
pobreza y vulnerabilidad del municipio
ASEGURAMIENTO Aumentar al 100% el seguimiento con las Auditorias a las EPS con el fin de verificar el Cumplimiento de los
Procesos que Garantizan la Adecuada Atencin en Servicios de Salud a la Poblacin Afiliada en las EPS que Operan
en el Municipio.
100%
50%
100%
Realizar las Auditorias a las EPS ( Empresas Promotoras de Salud) del

rgimen subsidiado
Lograr el 100% seguimiento a la prestacin del servicio de salud frente al acceso oportuno y de calidad del servicio
Realizar las Auditorias a las IPS ( Instituciones prestadoras de Servicio)

publicas y privadas del municipio de Girardot
100%
100%
Inspeccin Vigilancia y control en la gestin integral de los generadores de residuos peligrosos que se encuentren
Lograr el 100% de la IVC de los generadores de residuos peligrosos
100%
100%
Lograr el 100% de aplicacin de la estrategias de control de las enfermedades transmitidas por vectores Aplicacin de la estrategia EGI o de control de ETV
100%
100%
5%
10%
1539
6144
PRESTACIN DE
SERVICIOS
100%
en el Municipio de Girardot
Lograr capacitar el 10% de la poblacin de los barrios de cada uno de los 8 sectores del municipio
Capacitacin en control del vector del dengue, chikungua y Zika
Vacunar un total de 1539 nios menores de 6 meses vacunados mensualmente con terceras dosis de VOP y
Numero de nios vacunados menores de 6 meses vacunados mensual-
pentavalente de nios de 6 meses , Fiebre Amarilla y Triple Viral de nios de un 1 ao, BCG a recin nacidos, primer
refuerzo de triple viral en nios de 5 aos
mente con terceras dosis de VOP y pentavalente de nios de 6 meses ,

Fiebre Amarilla y Triple Viral de nios de un 1 ao, BCG a recin nacidos,
primer refuerzo de triple viral en nios de 5 aos
Lograr el 100% de seguimientos a pacientes con TBC y Lepra del municipio de Girardot
Seguimiento a pacientes con TBC y Lepra
100%
100%
Mejorar el porcentaje de cobertura en capacitaciones y sensibilizaciones sobre hbitos higinicos en salud oral
Cobertura de capacitaciones en hbitos higinicos en salud oral
100%
100%
Aumentar al 10% el fomento de la actividad fsica y la calidad de las mismas en todos los ciclos de vida, poblacin
% De la poblacin del municipio que realiza actividad fsica
0%
10%
diferencial y vulnerables
SALUD PUBLICA
Mejorar el ambiente de las empresas libres de humo
% De implementacin de la estrategia libres de humo
0%
20%
Cobertura de acciones promocin de la salud y prevencin de la enfermedad
Mejorar la calidad de las acciones de promocin de la salud y prevencin

de la enfermedad a travs de las gestoras de calidad de vida (GECAVIS)
100%
100%
N de comits realizados semestralmente
Mantener funcionando el comit de entornos saludables en el municipio
Mantener los proyectos en cada una de las escuelas saludables del Municipio N de Proyectos en cada una de las escuelas saludables
Cobertura de acciones de las redes de buen trato y consumo de SPA
Desarrollar Redes del Buen trato y consumo de SPA en agenda

transectorial desarrollando plan de accin en el municipio de Girardot
100%
100%
Mantener la tasa de mortalidad infantil en 5 en nios menores de 1 ao durante el cuatrienio
Tasa de mortalidad infantil
5.84
Mantener la tasa de mortalidad infantil en 5 nios menores de 5 ao durante el cuatrienio
Tasa de mortalidad en nios de 5 aos
6.49
Mantener la tasa de mortalidad por ERA en 5 en nios menores de 5 ao durante el cuatrienio Tasa de mortalidad por ERA
Mantener la tasa de mortalidad infantil por EDA en 5 en nios menores de 5 ao durante el cuatrienio
Tasa de mortalidad por EDA
Lograr el 80% de la implementacin poltica pblica de discapacidad
Implementacin de la poltica publica de discapacidad
50%
80%
Brindar atencin psicosocial y salud integral al 100% de la poblacin victima por desplazamiento forzado y
vctimas del conflicto armado ubicadas en el municipio de Girardot
Atencin psicosocial y salud integral
100%
100%
Lograr el 80% de la implementacin de la poltica publica de vejez
Implementacin de la poltica pblica para la poblacin de vejez
50%
80%
Visitas a poblacin de alto riesgo estantes de alto riesgo, inasistentes,

adolescentes, gestantes con diagnsticos de VIH, sfilis y Hepatitis B,
puerperas e hijos de madres con diganostico de VIH.
100%
100%
Notificacin de eventos de inters en salud publica
95%
100%
Lograr el 100% de seguimientos de los eventos de inters en salud publica del municipio Seguimiento de eventos de inters en salud publica
100%
100%
Lograr la participacin del 5%de la comunidad en general del municipio en los espacios de movilizacin social
0,60%
10%
100%
95%
100%
Mantener en un (1) caso la tasa de mortalidad por desnutricin en menores de 5 aos Tasa bruta de mortalidad por desnutricin
Lograr el 100% de las visitas a: (poblacin vulnerable) gestantes de alto riesgo, inasistentes, adolescentes, ges-
tantes con diagnsticos de VIH, sfilis y Hepatitis B, puerperas e hijos de madres con diagnstico de VIH.
Lograr el 100% de la notificacin oportuna de los eventos de inters en salud publica del municipio por parte
de las UPGD
Participacin de la comunidad en general en espacios de movilizacin

social
SALUD PUBLICA Documento finalizado y socializado a la comunidad basado en todas las actividades que se realizan de IVC por Realizar el diagnostico ambiental y sanitario del municipio de Girardot
parte saneamiento ambiental
Mantener en un 95% la cobertura de vacunacin antirrbica de caninos y felinos en la zona urbana y rural dem
Municipio
Mantener la cobertura de vacunacin antirrbica de caninos y felinos
104

()
AVANZANDO 2016 2019
Lograr el 100% la estrategia de entornos laborales saludables
Fomento de la estrategia de entornos laborales saludables dirigido a trabajadores formales, informales y empleadores del municipio de Girardot
20%
100%
Lograr en 100% de Conformacin del equipo de respuesta inmediata en salud municipal ERI
Conformacin del equipo de respuesta inmediata en salud municipal ERI
0%
100%
SUBPROGRAMA
META DE PRODUCTO
guridad social en salud
LNEA META
BASE 201
9
Sostener la Poblacin afilada al rgimen subsidiado en el municipio de Girardot
N de personas afiliadas al rgimen subsidiado en el municipio

de Girardot
Dar cumplimiento a las 4 Auditoras (circular 006) trimestrales en el ao y entrega de informes a entes de control
(Supersalud) con sus respectivos planes de Mejoramiento a las EPS que Operan en el Municipio, para Garantizar
N de Auditorias Realizadas y Planes de Mejoramiento con se-
Afiliacin y auditoria al
Sistema general de se-
INDICADOR
el Cumplimiento de los Procesos para la Atencin de Servicios de Salud.
SUBPROGRAMA
META DE PRODUCTO
guimiento a las EPS Durante el Cuatrienio.
INDICADOR
44.498
44.498
16
LNEA META
BASE 201
9
Seguimiento a la pres- Realizacin de 2 auditorias anuales a las IPS que generan planes de mejoramiento y su respectivo seguimiento N de Auditorias Realizadas y Planes de Mejoramiento con setacin de servicios de
con el fin de asegurar la prestacin del servicio
guimiento a las IPS Durante el Cuatrienio.
salud en el municipio
INSPECCIN, VIGILAN- Realizar Actividades de Inspeccin Vigilancia y Control - IVC para el Cumplimiento de PGIRS en los Establecimien-
No de Visitas Realizadas a los Establecimientos Generadores de
CIA Y CONTROL tos Generadores de Residuos Peligrosos en el Municipio de Girardot
Residuos Peligrosos en el Municipio de Girardot

No. De componentes de la Estrategia EGI Implementados.
N de personas Capacitadas en Control de Vectores (Dengue,

Chikungua y Zika)
5.000
20.000
84%
95%
Realizar visitas de Seguimiento a Pacientes Diagnosticados con TBC y Lepra. N de Visitas Realizadas a Pacientes Diagnosticados con TBC y
Lepra.
100
400
Nmero de Personas del Municipio Capacitada en Salud Oral.
1000
4000
Realizar Eventos de Actividad Fsica Masiva en Todos los Ciclos de Vida, con Poblacin Diferenciada y Vulnerable.
N de Eventos Realizados para la Promocin y Actividades Fsicas Masivas.
DIMENSIN VIDA SALU- Implementar en las Empresas del Municipio Lugares de Trabajo Libres de Humo
N de Empresas con Lugares de Trabajo Libres de Humo
37
150
DABLE Y CONDICIONES Realizar Visitas de Seguimiento a las Familias Vulnerables del Municipio para Canalizar a la Poblacin a los Ser-
N de Visitas de seguimiento Realizadas po las Gestoras de Cali-
12778
Implementacin de los Cuatro (4) Componentes de la Estrategia Gestin Integral - EGI (Inteligencia
Epidemiolgica, Gestin del Conocimiento , Promocin y Prevencin de la Salud en Enfermedades Transmitidas
por Vectores - ETV, Manejo integrado de vectores, gestin y Atencin de Contingencia a ETV)
DIMENSIN VIDA SA- Capacitar a Personas en Promocin, Prevencin y Control del Vector (Dengue, Chikungua y Zika)
LUDABLE Y ENFERME-
DADES TRANSMISIBLES Aumentar la Cobertura de Vacunacin en Terceras Dosis de Vacuna Oral de Polio - VOP y Pentavalente en Nios
de 6 Meses, Fiebre Amarilla y Triple Viral en Nios de un 1 Ao, BCG a Recin Nacidos, Primer Refuerzo de Triple
Viral en Nios de 5 Aos,
Realizar Capacitacin en Importancia de Buenos Hbitos Higinicos en Salud Oral a la Poblacin en General del
% De Incremento de Cobertura de Vacunacin Municipal Anual

en VOP - Pentavalente, Fiebre Amarilla, Triple Viral y BCG.
NO TRANSMISIBLES vicios de Salud
Implementacin, Seguimiento y Evaluacin del Plan de Accin de Salud - PAS, Verificacin del Cumplimiento de
dad de Vida - GECAVIS.
40000
Plan de Accin de Salud - PAS Implementado con Seguimiento,
Verificacin, Control y Retroalimentacin para el Cumplimiento

de sus Actividades.
No. De Escuelas con la Implementacin del Proyecto Escuelas

Saludables
32
32
CONVIVENCIA SOCIAL Y Realizacin de Reuniones de Redes de Buen Trato y Consumo de SPA.
No. De Reuniones de las redes programadas mensualmente con
32
32
SALUD MENTAL
realizacin de actas
las Actividades Realizadas y Control y Retroalimentacin.

Implementacin y Seguimiento del Proyecto Escuelas Saludables.
DIMENSIN TRANS-
Mantener la Tasa de Mortalidad Infantil en Menores de 1 Ao
Tasa de mortalidad en menores de 1 ao
Mantener la Tasa de Mortalidad Infantil en Menores de 5 Aos
Tasa de mortalidad en menores de 5 aos
Mantener la Tasa de Mortalidad Infantil por ERA en Menores de 5 Aos
Tasa de mortalidad Infantil por ERA en menores de 5 aos
Mantener la Tasa de Mortalidad Infantil por EDA en Menores de 5 Aos
Tasa de mortalidad Infantil por EDA en menores de 5 aos
VERSAL DIFERENCIAL,
GESTIN POBLACIN Implementacin, Seguimiento y Evaluacin del Plan de Accin de Discapacidad, Verificacin del Cumplimiento
VULNERABLES
de las Actividades Realizadas y Control y Retroalimentacin.
Plan de Accin de Discapacidad Implementado con Seguimien-
to, Verificacin, Control y Retroalimentacin para el Cumplimiento de sus Actividades.
105

()
AVANZANDO 2016 2019
Atencin Psicosocial y Salud Integral a Victimas del Conflicto Armado en Atencin

Implementacin, Seguimiento y Evaluacin del Plan de Accin de Vejez, Verificacin del Cumplimiento de las
Actividades Realizadas y Control y Retroalimentacin.
N de poblacin victima por desplazamiento forzado y vctimas

del conflicto armado que recibirn atencin psicosocial y salud
integral ubicadas en el municipio de Girardot
382
Plan de Accin de Vejez Implementado con Seguimiento, Verificacin, Control y Retroalimentacin para el Cumplimiento de
sus Actividades.
DIMENSIN SEGURIDAD ALIMENTARIA Y Mantener la Tasa de Mortalidad Infantil por Desnutricin en Menores de 5 Aos
NUTRICIONAL
Tasa de Mortalidad Infantil por Desnutricin en Menores de 5
DIMENSIN SEXUA- Visitas de seguimiento para evaluar adherencia a controles a poblacin en alto riesgo (Gestantes de alto riesgo,
LIDAD, DERECHOS
inasistentes, adolescentes, gestantes con diagnsticos de VIH, sfilis y Hepatitis B, puerperas e hijos de madres
SEXUALES Y REPROcon diagnostico de VIH)
DUCTIVOS
Nmero de Visitas de Seguimiento a Casos a Gestantes de Alto
Aos
Riesgo, inasistentes, adolescentes, gestantes con diagnsticos

de VIH, sfilis y Hepatitis B, puerperas e hijos de madres con
diagnostico de VIH.
Cumplimiento oportuno de notificacin semanal de eventos de inters en salud publica Nmero de Notificaciones Oportunas de los eventos de inters
en salud publica
DIMENSIN FORTALECIMIENTO DE LA AUTO- Realizar seguimiento al 100% de los eventos notificados de inters en salud publica
% De seguimientos de eventos de inters en salud publica
1000
52
100%
1531
4000
52
100%
RIDAD SANITARIA PARA
Plan de Accin de Movilizacin Social Implementado con SeLA GESTIN EN SALUD Implementacin, Seguimiento y Evaluacin del Plan de Accin de Movilizacin Social, Verificacin del Cumpliguimiento, Verificacin, Control y Retroalimentacin para el
miento de las Actividades Realizadas y Control y Retroalimentacin.
Cumplimiento de sus Actividades.
Implementacin, Seguimiento y Evaluacin del Plan de Accin del Diagnostico de Saneamiento Ambiental, VeriDIMENSIN SALUD AM-
BIENTAL
ficacin del Cumplimiento de las Actividades Realizadas y Control y Retroalimentacin.

Vacunar 9000 caninos y felinos anualmente en la zona urbana y rural del municipio
Plan de Accin del Diagnostico de Saneamiento Ambiental

Implementado con Seguimiento, Verificacin, Control y Retroalimentacin para el Cumplimiento de sus Actividades.
N de caninos y felinos vacunados
DIMENSIN SALUD Y Implementacin Porcentual de la estrategia de entornos laborales saludables dirigido a trabajadores formales,
% De la Estrategia Entornos Saludables dirigido a Trabajadores
MBITO LABORAL informales y empleadores del municipio de Girardot
Formales, Informales y empleadores del municipio de Girardot

Implementada
SUBPROGRAM
A
META DE PRODUCTO
DIMENSIN EN SALUD
Implementacin, Seguimiento y Evaluacin del Plan de Accin de Emergencias y Desastres en Salud, Verificacin
PUBLICA EN EMERGEN-
CIAS Y DESASTRES
del Cumplimiento de las Actividades Realizadas y Control y Retroalimentacin.
INDICADOR
9000
15%
para el Cumplimiento de sus Actividades.
1.3 Sector: CULTURA Y ARTE - GIRARDOT TE ENAMORA

Conservar, proteger, sensibilizar, formar, fomentar, sern las practicas que regirn el diario
vivir, para accionar la cultura de una forma estratgica con esfuerzos entre lo pblico y lo
privado y as estimular la construccin y fortalecimiento de actitudes y pedagogas que se
apropien realmente de los procesos y diseos de propuestas culturales de alto impacto.
Objetivo:
Propender por la proteccin y conservacin del patrimonio cultural e inmaterial, la
consolidacin de la Cultura y las Artes, el conjunto imperativo de valores, costumbres,
tradicin, conocimiento, convivencia ciudadana, para influenciar de una manera positiva al
concepto de vida y de diversidad, bajo el aspecto de inclusin a toda la poblacin:
comunidades afrodescendientes, pueblo Rom- gitano, comunidades indgenas y pueblo
raizal, personas en condicin de discapacidad, comunidades campesinas y rurales, mujer
y gnero, comunidad LGTBI, infancia, jvenes, adultez y personas adultas mayores.
Programa: Bienestar Fsico, Recreativo y Cultural con Equidad e Inclusin para la
Paz
El Desarrollo este programa propender por el impulso de Programas de Investigacin, 106
60%
LNEA
META
BASE
201
9
Plan de Accin de Emergencias y Desastres en Salud Implementado con Seguimiento, Verificacin, Control y Retroalimentacin
36000

()
AVANZANDO 2016 2019
reestructuracin, recuperacin y restauracin de los bienes patrimoniales en general,

coordinacin y ejecucin del PEMP Plaza de mercado, casa de la cultura, ferias, muestras
y procesos en artesanas, actividades de Museo, arqueologa y paleontologa, desarrollo
de programas de formacin artstica con poblacin vulnerable y discapacidad, jornada
complementaria y poblacin en general, Jornadas de investigacin artsticas, de biblioteca
y lectura, desarrollo de productos culturales artsticos Industrias culturales, encuentros,
concursos, festivales, das temticos, semana cultural, cine al barrio y eventos en el Teatro
cultural, estmulos y circulacin de artistas, encuentro de bandas musicales, campaas de
cultura ciudadana, realizacin y caracterizacin del inventario del sector cultural y crear
una Poltica Pblica de la Historia y la Cultura para proteger, promover, educar y socializar
la historia, la cultura en todas sus expresiones tradicionales y contemporneas como
patrimonio de Girardot y Cundinamarca.
De igual manera se ejecutar el Programa de Cultura Ciudadana Turstica, el cual
permitir la socializacin y sensibilizacin de los atractivos y sitios de inters turstico e
histrico del municipio, para que a partir del conocimiento de la ciudad y su potencial
turstico, los habitantes de Girardot identifiquen la importancia del sector turstico y su
aporte a la economa local para lograr el desarrollo econmico, generacin de empleo y
bienestar social.
Llevar a cabo las acciones para la ejecucin del Proyecto de restauracin integral del
edificio de la Plaza de Mercado de Girardot como bien cultural y como objeto de especial
proteccin. La Direccin de cultura, liderara junto con Ser Regionales y la Oficina Asesora
de Planeacin Municipal el Plan Especial de Manejo y Proteccin Mercado de Girardot, en
cumplimiento del fallo judicial del 17 de Mayo de 2011 de la accin popular 200700039-01.
Dentro de las acciones de corto plazo del Plan Especial de Manejo y Proteccin Mercado
de Girardot se encuentran:
a) La adecuacin Institucional transformacin de Ser Regionales, b) El
Desarrollo del Proyecto de restauracin integral del edificio de la Plaza +
Intervencin en la Plaza de la Constitucin + Inclusin de la manzana de la
Iglesia de San Miguel y c) la Reubicacin de los equipamientos Planta de
beneficio animal y Centros de Acopio mayorista y minorista.
PROGRA
MET
INDICA
MA
A DE
DOR
BIENESTAR
FSICO,
RECREATIVO Y CULTURAL CON

EQUIDAD E INCLUSIN PARA LA
PAZ
SUBPROGRA
M
A
Fomentar la accin cultural en todas sus expresiones a travs de estmulos Porcentaje de Poblacin que Participa en eventos
con programas que promuevan y dinamicen los procesos de formacin culturales, artsticos y de formacin que promueven la
artstica y cultural para la vida, la paz y la convivencia ciudadana, en toda la Direccin de Cul- tura del Municipio.
poblacin Girardotea.
Proteger, mantener, construir, conservar y recuperar el 70% del patrimonio
histrico y cultural del Municipio
ME
% De patrimonio histrico y cultural conservado,

mantenido, construido, dotado y recuperado
INDICA
LNEA
META
BASE
201
9
50
%
80
%
20
80
LNE MET
A
A
TA
DOR
Creacin de espacios y realizacin de Eventos Culturales y Artsticos del Municipio de

Girardot.
Nmero de Eventos Culturales y Artsticos Realizados al

ao
20
10
Dotar instrumentos, vestuario, mobiliario y otros elementos para el funcionamiento de los

procesos de formacin.
Realizacin de agenda de eventos artsticos y culturales anuales en el municipio
Numero de Dotaciones Realizadas al ao
Agenda de Eventos artsticos y culturales realizada
107

()
AVANZANDO 2016 2019
Vincular formadores, docentes y/o talleristas en las Diferentes reas (msica, danza, teatro, Numero de Instructores vinculados
10
Apoyar la Participacin en Ruedas de Negocio, Mercados Culturales, Ferias y Eventos que Numero de Artistas Beneficiados, a travs de la Agendas
Promuevan y Expongan el Talento Cultural del Municipio
Cultu- rales Regionales.
25
Implementacin de actividades y programas de promocin de lectura y escritura Numero de Programas desarrollados e Implementados
Construir Proyecto Biblioteca Tipo, para el Municipio con el fin de mejorar la atencin en los
Apoyo y Fortalecimiento a la Bandas y grupos musicales ONG culturales del Municipio de No. De bandas y grupos apoyados y fortalecidos
Generacin de estmulos para la practica, creacin, la investigacin y la produccin de las No. Estmulos creados al ao
4
4
Implementacin de campaas para la promocin y practica de la cultura ciudadana en el
artes plsticas, etc)
Proyecto Promovido y Ejecutado
programas de lectura, escritura y TICS a los Nios, Nias, Adolescentes y Jvenes del
Cultura y Arte
No. De campaas realizadas para la promocin y practica

de cultura ciudadana en el municipio
Municipio
Formulacin e implementacin de la Poltica Pblica de la Historia, la Cultura y Arte de Poltica Pblica de la Historia, la Cultura y el Arte
Girardot, para proteger, promover, educar y socializar la historia, la cultura en todas sus
formulada e implementada
expresiones tradicionales y contemporneas como patrimonio de Girardot y Cundinamarca.
12
Sensibilizacin e iniciacin artstica y cultural en primera infancia No. De nios y nias de primera infancia participando en
actividades artsticas y culturales del municipio
40
Vinculacin de nios, nias y adolescentes en procesos de formacin artstica y cultural No. De nios, nias y adolescentes que participan en
ofertadas por el municipio (Jornada escolar)
procesos de formacin artstica y cultural
400
500
400
Vinculacin de nios, nias y adolescentes no vinculados mediante la jornada escolar
No. De nios, nias y adolescentes que no vinculados

mediante la jornada escolar complementaria y que
complementaria y que participan en actividades de formacin artstica y cultural del
participan en procesos de formacin artstica y cultural
municipio
Apoyo y fortalecimiento a la casa de la cultura para promover la actividad cultural en el No. Gestores vinculados
municipio mediante la vinculacin de gestores culturales
Nmero de Procesos fortalecidos

Nmero de programas creados y ejecutados
Nmero de programas desarrollados
4
4
2
Adecuacin, mantenimiento, restauracin de patrimonio e infraestructura cultural del Nmero de bienes de patrimonio histrico y cultural
adecuados, mantenidos, restaurados y construidos.
Municipio
Reactivacin del Consejo Municipal de Cultura.
Numero de sesiones del Concejo Municipal realizadas

anualmente
Llevar a cabo la implementacin y ejecucin del Plan Especial de Manejo y Proteccin Mercado
% de avance e implementacin del Proyecto PEMP Plaza de Mercado del municipio de Girardot
Programa de Cultura Ciudadana desarrollado e
20
Apoyo y fortalecimiento a los procesos de artesanas de Girardot

Crear y dinamizar programas de formacin en cultura y arte para la poblacin en condicin
Desarrollo de programas de museo, arqueologa y paleontologa
de Girardot PEMP
Desarrollar e implementar el programa de promocin de valores y principios por barrios,
%
0
comunas y veredas de la ciudad de Girardot, generando espacios de cultura ciudadana del

implementado
respeto y amor por la familia
1.4 Sector: RECREACIN Y DEPORTE PARA LA VIDA Y LA PAZ

La presencia del deporte, entendido como elemento potenciador de la calidad de vida, va
asociado al concepto de recreacin. Por ello, este deporte entendido como actividad fsica
recreativa, est determinado y definido por una serie de caractersticas, como son la
diversin y placer, como finalidad principal, y otras como conformar un medio para la
consecucin de objetivos de salud, relacin social, evasin, relax, etc.3
Dentro del desarrollo y la construccin del plan de desarrollo 2016-2019, realizando el
acercamiento y consolidacin de necesidades dentro del sector y teniendo en cuenta las
prioridades que la comunidad y la ciudad reclaman para proponer y desarrollar una
poltica pblica a favor del deporte, la educacin fsica y la recreacin; se formular e
implementar la poltica pblica de la recreacin y el deporte, la cual deber ajustarse a
los criterios relacionados con la equidad, inclusin, distribucin del gasto, participacin
comunitaria, cobertura, transparencia, complementariedad, gnero y solidaridad.
Casos concretos para el desarrollo del sector sern las escuelas de formacin deportiva,
que son estructuras pedaggicas en las que se incluyen programas educativos
108

()
AVANZANDO 2016 2019
extraescolares implementados como estrategia para la enseanza del deporte, en los

nios, nias y jvenes, del municipio buscando su desarrollo motriz, cognitivo, psicolgico
y social, mediante procesos metodolgicos que les permitan su incorporacin a la prctica
del deporte de manera progresiva. Estas escuelas de formacin sern las que contribuirn
en la formacin y promocin de la ocupacin del tiempo libre, la recreacin, la jornada
escolar complementaria, los juegos intercolegiados y dems actividades que permitirn
lograr accin en nios ,nias, jvenes y adolescentes entre otros.
3
EL DEPORTE Y EL TURISMO. UNA RELACIN DE AHORA Y PARA EL FUTURO. Miguel

ngel Nogueras Carrasco.- Pgina No. 2 Prrafo 7.
Objetivo del Sector

Promover el bienestar social, econmico y la calidad de vida de la poblacin Girardotea,
mediante la prctica de la recreacin y el deporte, como instrumentos generadores de
desarrollo a travs de la implementacin de estrategias que conduzcan a fomentar la
prctica de la actividad fsica como elemento integral de la formacin del ser humano, la
formacin de ciudadanos para la competencia deportiva y el fomento de la recreacin para
la utilizacin adecuada del tiempo libre en nios, nias, adolescente y jvenes, as como
la contribucin al derecho que tienen los grupos vulnerables especialmente la poblacin
adulta mayor y la poblacin en condicin de discapacidad.
Lograr que en el cuatrienio la prctica y el desarrollo del deporte, la actividad fsica y la
recreacin contribuyan a promocionar la ciudad como destino turstico, desde el mbito
local, nacional e internacional. Por lo tanto se propender por la consolidacin y el
desarrollo de alianzas estratgicas con entidades del sector que permitan lograr la
consolidacin del turismo como un escenario competente para la generacin de empleo y
oportunidades econmicas para los ciudadanos girardoteos.
Programa: Bienestar Fsico, Recreativo y Cultural con Equidad e Inclusin para la
Paz
La recreacin para toda la poblacin es un agente de vital importancia en el contorno
(saludable, la salud mental y fsica), ha sido la recreacin uno de los mecanismos que
ms ha solicitado la poblacin Girardotea en todas las comunas, debido a que las
mayores problemticas se reflejan en nios nias y adolescentes que desarrollan en sus
tiempos libres actividades que los conllevan a la drogadiccin, la delincuencia y malos
hbitos saludables que perjudican su cultura fsica, su salud y su vida fsica e integracin
familiar.
Es por eso que se plantea la aplicacin de proyectos en torno a las comunidades
asociadas para que se vinculen de esa manera a actividades deportivas y recreativas
como:
Juegos intercolegiados realizar

Juegos campesinos
Juegos comunales
Juegos carcelarios
Juegos interdependencias
Jornadas adulto mayor
109

()
AVANZANDO 2016 2019
Jornadas poblacin en condicin de discapacidad

Jornadas vctimas del conflicto armado
Ciclovia dominical
Eventos deportivos municipales
Campamentos
Juegos tradicionales y de la calle
Eventos recreativos al aire libre
Eventos deportivos del orden departamental, nacional e
internacional.
Realizacin de eventos y actividades que impulsen y promocionen el
desarrollo del turismo deportivo en la ciudad.
A travs de la realizacin de estas actividades, se propender por vincular sectorialmente

a la poblacin girardotea en el desarrollo de acciones que mejoren la oferta existente de
espacios recreativos adecuados para la atencin integral de nios, nias y adolescentes;
se promuevan estilos de vida saludables generando oportunidades a los jvenes para que
ocupen su tiempo libre y potencien sus actitudes frente al desarrollo de sus proyectos de
vida, as como el impulso de estrategias que promuevan el desarrollo econmico y social
del municipio, contribuyendo a travs de la recreacin y el deporte al mejoramiento de la
calidad de vida poblacional.
En este proceso de articulacin e integracin de metas y estrategias intersectoriales, el
sector turstico se proyecta como el eje articulador en el Plan de Desarrollo Girardot para
Seguir Avanzando, por lo tanto, se fomentar y promover el desarrollo del sector
Recreacin y Deporte combinando la formula Turismo y Deporte. En este tipo de turismo,
la actividad deportiva y recreativa constituye una parte fundamental, as como el escenario
natural donde se proyecta, ya que cada vez ms, el turista desea realizar unas vacaciones
activamente. El gasto realizado por un turista activo, repercute mucho ms en la renta y el
empleo locales, que ese mismo gasto realizado por un turista tradicional4.
As mismo, la prctica recreativa y deportiva que se desarrolla en todas las comunas y
barrios de Girardot, ha generado la necesidad de llevar a cabo la construccin de nueva y
moderna infraestructura deportiva y otros requieren de la intervencin para el
mejoramiento, adecuacin y dotacin de escenarios deportivos para la ciudad. Por lo
tanto, se plantea la utilizacin y mantenimiento adecuado y sostenible de la infraestructura
nueva existente, as como el desarrollo e implementacin de programas comunales para
la recreacin y el deporte a los diferentes grupos poblacionales de la ciudad.
PROGRAM
META DE
RESULTA
A
BIENESTAR FSICO, Aumentar la Cobertura de la Oferta de Servicios Deportivos en sus Diferentes Disciplinas, mediante
RECREATIVO
Y la Promocin y Fomento de la Recreacin y el Deporte, Logrando Aumentar el Porcentaje de Personas
CULTURAL CON EQUIDAD que Prctican estas Actividades Deportivas en el Municipio Durante el Cuatrienio, Aplicando la
E INCLUSIN PARA LA Estrategia
PAZ
INDICADO
R
Porcentaje de Cobertura de la Oferta
de Servicios Deportivos y Recreativos
de la Ciudad de Girardot.
LNE MET
A
A
BASE
2019
40% 50%
110

()
AVANZANDO 2016 2019
SUBPROGRA
M
MET
INDICA
A
Formulacin y Creacin del Instituto Municipal de Deportes.
LNE MET
DOR
BAS
201
Instituto Municipal de Deportes Creado y en Funcionamiento.
0
Formulacin y Aplicacin del Plan Decenal del Deporte y de la Poltica Pblica del Polticas Pblicas del Deporte Formuladas e Implementadas.
2
Deporte y la Recreacin, Articulada con el Sector Turismo como para el Municipio de
Recreacin y
Girardot
Deporte Desarrollar Programas y Actividades que Permitan Fomentar la Prctica del Deporte, la Nmero de Eventos Deportivos y Recreativos Implementados
Formativo
y
9
15
Recreacin y el Aprove- chamiento del Tiempo Libre en los Nios, Nias, Adolescentes y
Competitivo
(Jue- gos, Carcelarios, Campesinos, Comunales,
Jvenes y Poblacin Adulta, del rea Urbana y Rural del Municipio.
para la Vida y la
Interdependencias).
Paz
Promover la Prctica del Deporte Escolar en las 5 Instituciones Educativas Oficiales del Nmero de Nios, Nias y Adolescentes de las Instituciones
Municipio, contribuyendo a la formacin integral y uso adecuado del tiempo libre en los
2914 4500
Educati- vas Participando en los Juegos Intercolegiados.
nios, nias, adolescentes estudiantes del municipio.
Construccin, Remodelacin, Mantenimiento y Dotacin de las Instalaciones Fsicas del

Estadio Luis A Duque Pea.
Infraestructura del Estado Municipal Adecuada y Dotada

para la Prctica del Futbol Profesional.
Realizacin de Jornadas Deportivas para el Adulto Mayor.
Nmero de Jornadas Deportivas Realizadas con Poblacin

Adulto Mayor.
Realizacin de Jornadas Deportivas Poblacin en Condicin de Discapacidad
Nmero de Jornadas Deportivas Realizadas con Poblacin en
16
22
18
Con- dicin de Discapacidad.

Organizar, desarrollar e implementar eventos y torneos deportivos del orden municipal, Nmero de eventos celebrados para la promocin y el
departamental, nacional e internacional en diferentes disciplinas deportivas, fomentando
desarrollo del deporte en sus diferentes disciplinas.
y promoviendo el desarrollo del sector Recreacin y Deporte combinando la formula
Turismo y Deporte en el municipio de Girardot.
Recreacin
De-
Construccin, Mantenimiento y Adecuacin de Escenarios Deportivos que permitan el

aprovechamiento del tiempo libre y la realizacin de actividades deportivas.
Nmero de escenarios deportivos construdos, recuperados y
y Disear e Implementar Programas que Fomenten la Aplicacin de Estilos de Vida Saludable

y Promocionen la Actividad Fsica para Disminuir los Niveles de Sedentarismo y la Tasa de
Nmero de Programas de Estilos de Vida Saludable
porte
Formativo
y Mortalidad por problemas de Enferme- dades Crnicas No Transmisibles.
mantenidos.
Implementados. (Programas de Aerbicos, Rumbaterapia,

Acuaterapia)
Competitivo
Realizacin e Implementacin del Programa de Ciclova Dominical. Programa de Ciclova Implementado Anualmente.
para la Vida y la
Construccin y Mejoramiento de Parques Biosaludables.
No. De Parques Biosaludables Instalados y Mejorados.
Paz
Proteger y estimular a los talentos deportivos con el Programa Jvenes Sobresalientes Nmero de Deportistas Talentosos Patrocinados.
12
36
36
Apoyar y Promocionar a los Deportistas en las diferentes Disciplinas Deportivas.
Nmero de Deportistas Apoyados
104
1000
Realizar Actividades Ldico Recreativas en Periodos de Vacaciones para los Nios, Nias,
Adolescentes y Jvenes del Municipio.
Nmero de beneficiarios de las Actividades Ldico-
120
800
Nmero de Parques Infantiles Construdos y Dotados.
10
Creacin y Fortalecimiento de las Escuelas de Formacin Deportiva y Apoyo a la Jornada

Escolar Complemen- taria.
Nmero de Escuelas de Formacin Apoyas y Fortalecidas.
10
12
Apoyar y Promocionar el Deporte Formativo, Competitivo y Asociado, Mediante la

Atencin a Clubes y Ligas Deportivas del Municipio.
Nmero de Clubes y Ligas Deportivas Apoyadas.
20
20
Construir y Dotar Parques Infantiles en el sector urbano y rural del municipio de Girardot
como estrategia de mejoramiento de la calidad de vida y garanta del goce efectivo de
derechos de los nios, nias, adolescentes del municipio.
Recreativas
EL DEPORTE Y EL TURISMO. UNA RELACIN DE AHORA Y PARA EL FUTURO. Miguel ngel

Nogueras Carrasco.- Pgina No. 1. Prrafos 4 y 5.
1.5 Sector: POBLACIN CON INCLUSIN, EQUIDAD Y GARANTA DE

DERECHOS
El desarrollo humano est relacionado con la gestin de herramientas que ayudan a
garantizar los derechos del hombre, de comida, de vivienda, de acceso a la educacin, de
agua potable, de saneamiento bsico, o sea, de vivir dignamente y ser respetado por la
sociedad que est caracterizada por su gran diversidad.
Desde el Marco Constitucional, el enfoque en derechos propone que la igualdad sea tener
111

()
AVANZANDO 2016 2019
las mismas posibilidades de acceso a la institucionalidad representada en equipamientos

y servicios para la vida digna.
El Plan de Desarrollo es un elemento consultivo e inclusivo. El desarrollo de nuestras
propuestas en este sector se ajusta a las necesidades de cada grupo poblacional en cada
comuna, vereda, barrio, cuadra y cada hogar, buscamos que cada girardoteo se sienta
convocado e incluido, en la medida de las posibilidades.
Objetivo del Sector:
Mejoramiento de las condiciones de calidad de vida de la poblacin vulnerable,
disminuyendo el ndice de pobreza, pobreza extrema y garantizando el goce efectivo de
sus derechos en todos los componentes que contribuyan a su seguridad econmica y
social para la construccin de una sociedad incluyente, justa y equitativa.
Programa: En Girardot la Inclusin Social SI Avanza
A travs de los procesos de inclusin social y de restitucin de derechos, se promovern
las condiciones para hacer efectiva la igualdad, desarrollando acciones orientadas a
garantizar el ejercicio pleno de los derechos individuales y colectivos de los diferentes
grupos poblacionales.
El Gobierno Municipal enfrentar un gran compromiso y reto en lograr reducir la pobreza
en el municipio, para ello atender a la poblacin mas vulnerable. Se trabajar con tcnica
en la focalizacin y dinmica administrativa para que la solucin sea rpida, se
fortalecern, crearn e implementarn los procesos de caracterizacin y poltica pblica
de los diferentes grupos poblacionales vulnerables, generando las condiciones de
inclusin y garanta de derechos.
1. Poltica de Infancia y Adolescencia Inyecta Esperanza Revive Sueos
El municipio de Girardot como garante de los derechos, la proteccin integral y bienestar
de los nios, nias y adolescentes plantea dentro de sus lneas estratgicas un conjunto
de acciones pertinentes para garantizar el desarrollo humano, fsico, emocional,
psicolgico, salud, recreacin, integracin y calidad de vida. Segn lo establecido en la
Ley 1098 de 2006, Cdigo de Infancia y Adolescencia y conforme la poltica pblica de
infancia y adolescencia establecida por el municipio se dan los lineamientos a seguir para
atender integralmente a los nios, nias y adolescentes del municipio de Girardot.
Garantizar el goce efectivo de derechos en los nios, nias y adolescentes del municipio
de Girardot a travs de la consolidacin de entornos saludables; educacin, salud,
aprovechamiento del tiempo libre, seguridad y vnculos afectivos que garanticen su
bienestar integral; fundados bajo el principio de corresponsabilidad, igualdad y equidad
que contribuyan al cierre de brechas.
Garantizar la promocin, proteccin y restablecimiento de derechos de los nios, nias y
adolescentes Girardoteos mediante el ejercicio de acciones conjuntas que involucren a la
Familia- Estado- Sociedad.
112

()
AVANZANDO 2016 2019
PROGRA
META
INDICA
MA
DE
DOR
LINE MET
A A
POBLACIN CON INCLUSIN, EQUIDAD Y Brindar refuerzo alimentario a nios y nias de 0 a 5 aos dando
Nmero de nios y nias menores de 5 aos atendidos con 4.755 5.640
GARANTA DE DERECHOS
refuerzo alimentario
PROGRAMA
prioridad al SISVAN y con puntaje hasta 45 puntos del SISBEN
INDICADOR
META DE
LINEA META
BAS 201
E
9
RESULTADO
Aumentar la cobertura del refuerzo a alimentario a nios y nias menores de 5 aos dando Numero de nios y nias menores de 5 aos que reciben refuerzo 4.755 5.640
prioridad al SISVAN y con puntaje hasta 45 puntos del SISBEN
alimentario
Capacitar 2000 padres y/o madres de nios y nias de 0 - 5 aos en estrategias sobre pautas Nmero de padres y/o madres de nios y nias de 0-5 aos 0
de crianza y promocin del buen trato
capacitados en estrategias sobre pautas de crianza y promocin del
2000
Realizar talleres de sensibilizacin a padres de familia y/o cuidadores frente a la importancia de la
N de talleres de sensibilizacin a padres de familia y/o

cuidadores frente a la importancia de la vacunacin, alimentacin y 0
vacunacin, alimentacin y los cuidados en la primera infancia
los cuidados en la primera infancia
Capacitar a padres de familia-estudiantes en valores, estilos de vida sanos, proyectos de N de capacitaciones dirigidas a padres de familia-estudiantes en 0
vida definidos y normas
valores, estilos de vida sanos, proyectos de vida definidos y normas
EN GIRARDOT LA
INCLU- SIN SOCIAL
SI AVANZA
Actualizacin de la Poltica Pblica de Infancia y Adolescencia - Inyecta Esperanza Revive Poltica Pblica actualizada
200
14.700
Sueos
PROGRAMA
META DE RESULTADO CUATRENIO
INDICADOR DE RESULTADO DEL CUATRENIO LINEA META

BASE
201
9
44%
100%
51%
70%
Instituciones Educativas con intervencion psicologica,espiritual y social al N De Instituciones Educativas Focalizadas que implementan el programa
nucelo familiar a traves de las escuelas de familia
Escuelas de Fa- milia Municipal.
Adecuacin de los espacios fsicos de la secretaria que tengan condiciones Areas de trabajo Mejoradas para la prestacion del servicio y ambiente
ptimas para el mejoramiento del ambiente laboral.
laboral
60%
ESTRATEGICO
Alcanzar el 100% el acceso y permanencia en programas de educacion inicial % de Cobertura neta a la educacion inicial
para los Nios de cero hasta 5 aos

Implementar acciones que permitan generar nuevos cupos, aumentar las
tasas de cobertura y mejorar la retencin escolar de nios, nias y Mantener Cobertura al 100% a la educacion para nios, nias y
adolescentes, a travs de estrategias diferenciadas permitindoles gozar de adolescentes
Educacin
Calidad
para
con
el
De- sarrollo y la
Trans- formacin
Integral
Acompaar al 100% las Instituciones Educativas Oficiales en el desarrollo

Mejoramiento en la gestion academica de lsa Instituciones educativas oficiales pertinente de la gestin acadmica Formar mejores seres humanos,
para el desarrollo de planes edcuativos pertinentes para el municipio de contribuyendo a cerrar brechas de inequidad, centrada en la
Girardot
institucionalidad y en la que participe toda la comunidad educativa.
META DE
SUBPROGRAM
A
INDICADOR
DE
2019
N de elementos de material
didctico y recursos educativos
400
400
N de sedes gestionadas y
PRODUCTO
Consolidar Proyectos de Inversin que Permitan la Consecucin de Recursos para la construccin de cuatro (4) aulas para
N de Proyectos de Inversin
implementar la atencin a la educacin inicial ampliando los dos Grados complementarios al Preescolar (Prejardn y Consolidados para la
Inicial para la
Primera
Infancia
Garantizar material didctico y recursos educativos (rompecabezas, juegos de mesa, multicubos, bacos, cuentos,
loteras, medios magnetofnicos, entre otros) para la atencin de la educacin inicial, en las diferentes Instituciones
Gestionar la construccin y/o adecuacin y dotacin de una Sede para implementar una (1) Unidad de Atencin
Integral para la educacin inicial que atienda nios y nias con Necesidades Educativas Especiales (motoras, sensoriales,
dotadas
Gestionar un (1) convenio anual con las Cajas de Compensacin Familiar con asiento en el municipio y la regin para N de convenios gestionados
atender a la poblacin de educacin inicial
Garantizar la atencin de los nios, nias y adolescentes, permitindoles el acceso, a la educacin oficial como derecho y
como servicio.
LINEA META
BASE
PRODUCTO
Educacin
100%
% de nios, ninas y
100% 100%
adolescentes con acceso a la
Mejoramiento y construccin de infraestructura fsica de las instituciones educativas oficiales.
N de instituciones educativas
intervenidas en su
10
22
Brindar a los estudiantes de las instituciones educativas oficiales el servicio de transporte escolar a la poblacin
vulnerable, victimas del conflicto armado y necesidades educativas especiales
N de estudiantes con servicio de
463
463
transporte escolar.
Brindar a los estudiantes de las instituciones educativas oficiales el servicio de alimentacin escolar a la poblacin N de estudiantes con servicio 5466
vulnerable, victimas del conflicto armado y necesidades educativas especiales
de alimentacin escolar.
5466
Brindar a los estudiantes de las instituciones educativas oficiales, elementos que faciliten la permanencia a la educacin N de estudiantes beneficiados
kit y uniformes escolaresa la poblacin vulnerable, victimas del conflicto armado y necesidades educativas especiales
con servicios complementarios 12.377 12377

de permanencia transporte,
113

()
AVANZANDO 2016 2019
Cobertura - Implementar acciones tendientes a dotar las Instituciones Educativas de infraestructura tecnolgica.
cierre de Brechas
N de Instituciones Educativas
dotadas con infraestructura
Dotar a los estudiantes con herramientas tecnologicas que mejoren la calidad educativa N de estudiantes por
Garantizar durante el ao lectivo la disponibilidad y efectividad de servicio de banda ancha las 24 horas. N de institcuiones educativas
7
8
Mantener la vinculacin de profesionales de apoyo, que acompaen en las Instituciones Educativas el desarrollo de
competencias de la poblacin vulnerable.
Numero de profesional
26
26
Fortalecer el Fondo Educativo Municipal como estrategia de continuidad en la cadena de formacin.
N de nios beneficiados por el

Fondo Educativo Municipal
157
309
Generar programas de modelos educativos flexibles para estudiantes en extraedad, fuera del sistema y analfabeta N de Estudiantes Adolescentes
pertenencientes a poblacion vulnerable
Beneficiados
1200
Fortalecer el Fondo de nias, nios y jovenes sobresalientes como estrategia de permanencia y de continuidad en la
cadena de formacin
No. De nias, nios y jovenes

adolescentes de la ciudad de
Establecer programa de formacin docente encaminados al mejoramiento de las competencias comunicativas en el

Ingls como lengua extranjera.
N de docentes cualificados
70
150
No Convenios celebrados
para la promocin de
estudiantes participantes en
vinculados
Calidad Educativa Establecer convenios con organizaciones que promuevan los procesos de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, como
estrategia fundamental para generar procesos de investigacin en el aula y fortalecimiento del Comit de Investigacin.
META DE PRODUCTO
SUBPROGRAM
A
INDICADOR DE
PRODUCTO
Establecer programas de formacin docente encaminados al fortalecimiento de competencias personales, ciudadanas, lectoescritoras,
matemticas y cientficas
No. de programas de formacin establecidos para

el desarrollo de competencias del personal docente
de la SEM.
LINEA
META
BASE
2019
Involucrar a todos los agentes educativos corresponsables de la educacin en los procesos de mejoramiento de la convivencia escolar,
No. de establecimientos educativos con la estratega de Convivencia Escolar Implementada
Creacin de la Escuela Municipal de Padres como Espacio de Encuentro entre la Familia y los Centros Educativos de Educacin Preesco-
Escuela de Padres Creada y Operando.
Creacin de la Ctedra de Urbanidad y Convivencia par Todos los Grados de la Educacin.
Catedra de Urbanidad y Convivencia Creada e Implementada.
Crear e Implementar la Poltica Pblica de Familia.
Politica Publica de Familia creada e implementada
Creacin e implementacion del programa de rescate de valores y principios

Generar convenios estrategicos para la orientar la catedra de turistmo
No. de estudiantes capacitados en formacion turistica en los grados 9
0
0
917
Cualificar a docentes sobre la construccin de preguntas tipo Pruebas SABER (Evaluacin por competencias - Talleres Prcticos). No. de docentes cualificados.
Institucionalizar experiencias pedaggicas que han dado resultado en las sedes y otras Instituciones Educativas para el mejoramiento
No. de eventos de socializacin de experiencias
de la calidad educativa centrada en las normas tcnicas curriculares.
significativas.
0
4
465
16
Disear e implementar polticas de estmulos y reconocimiento a los docentes, directivos docentes, funcionarios de la SEM y adminis-
No. de personas con incentivos, estmulos y recono-
16
trativos (sistema territorial de estmulos y reconocimientos).
cimientos aplicados
Creacin de la Escuela Municipal de Padres como Espacio de Encuentro entre la Familia y los Centros Educativos de Educacin Preesco-
Escuela de Padres Creada y Operando.
Creacin de la Ctedra de Urbanidad y Convivencia par Todos los Grados de la Educacin.
Catedra de Urbanidad y Convivencia Creada e Implementada.
Crear e Implementar la Poltica Pblica de Familia.
Politica Publica de Familia creada e implementada
Creacin e implementacion del programa de rescate de valores y principios

Remodelacin de la infraestructura de la secretaria de educacin
N de espacios fsicos adecuados.
0
12
20
For talecimiento Desarrollar jornadas de prevencin en los riesgos laborales
No. De Docentes y Adminsitrativos capacitados
606
Intitucional
N de personal de apoyo vinculados para el desarro-
75
75
lar, Primaria, Secundaria, Media Vocacional y Educacin Superior.
lar, Primaria, Secundaria, Media Vocacional y Educacin Superior.
Fortalecer el trabajo eficiente y oportuno de las Instituciones Educativas y Secretara de Educacin en el trabajo de apoyo al mejora-
miento de la gestin escolar.
PROGRAM
A
GOBERNABILIDAD,
SEGURIDAD,CON-
VIVENCIA, PAZ Y
POSTCONFLICTO
META DE RESULTADO
llo de competencias en las instituciones educativas

oficiales
INDICADOR DE RESULTADO LNEA META

BASE 2019
Incrementar el porcentaje de Intervencin en los procesos de proteccin de derechos para los % De acompaamiento en los procesos de proteccin y garanta de derechos humaNios, nias y adolescentes y jvenes
nos a los Nios, Nias, adolescentes y jvenes del municipio de Girardot
0%
100%
Incrementar el porcentaje de Intervencin en los procesos de proteccin de derechos, acompaa- % De acompaamiento en los procesos de proteccin y garanta de derechos humamiento y Orientacin de la Poblacin Vctima del Conflicto Armado.
nos a la Poblacin Vctima del Conflicto Armado
70%
100%
Disminuir los indices de delincuencia, homicidios e inseguridad en el municipio de Girardot % De indice de delincuencia e inseguridad en el municipio
40%
30%
114

()
AVANZANDO 2016 2019
SUBPROGRAM META DE PRODUCTO

A
Seguimiento y acompaamiento en las reuniones programadas por el comit de ESNNA (Erradicacin
Sexual en Nios, Nias y Adolescentes) y CETI (Comit Erradicador de Trabajo Infantil)
INDICADOR DE PRODUCTO
LNEA META 2019

BAS
E
No. de Reuniones Bimensuales Realizadas ESNNA Y CETI. No. De Campaas
en Prevencin y Capacitacin para la Erradicacin de las Peores Formas de
24 reuniones y
Trabajo Infantil y Comit ESNNA.
Hogar de paso fortalecido y en funcionamiento

1
Fortalecimiento de la etnicidad y la cultura afrodescendiente ubicados en el Municipio de Girardot Numero de personas beneficiados de la poblacin afrodescendiente. 70
Fortalecer el HOGAR DE PASO para Nios, Nias y adolescentes como medida provisional y transitoria
Promover iniciativas de rehabilitacin e inclusin social de la poblacin habitante de la calle
No. De proyectos realizados anualmente en pro de la comunidad habitante 0
8 campaas
1
100
1
de la calle
Garanta de Dere- Fortalecimiento de la atencin prioritaria a la poblacin victima del municipio de Girardot mediante la Proyecto para la implementacin del CAPIV elaborado 0
realizacin de 1 proyecto para la implementacin del CAPIV
chos con Enfoque Acompaamiento y seguimiento a las reuniones programadas para el fortalecimiento del Comit Contra No. De reuniones realizadas para fortalecer el comit contra la trata de
0
Poblacional.
la Trata de Personas - CCTP
personas
16
Implementacin de estrategias de promocin para mitigar el reclutamiento forzado de nios, nias y No. De estrategias desarrolladas e implementadas 2
adolescentes - NNA con enfoque diferencial
Fortalecer la asistencia en el centro transitorio CETRA

Fortalecimiento del centro transitorio
1
Fortalecer la atencin integral a la poblacin carcelaria e infractora del municipio mediante la realiza- No. De convenios para el mejoramiento del centro penitenciario 1
cin de un convenio
Desarrollar programas de integracin y proteccin de derechos a la poblacin LGTBI del municipio de No de actividades enfocadas a la Integracin y Proteccin de derechos de
Girardot.
la poblacin LGTBI
Apoyo y Fortalecimiento a la Poblacin Victima del

Conflicto Armado
Apoyo a las actividades en pro de garantizar los derechos de la Poblacin Victima del Conflicto Armado No. De apoyos brindados a la Poblacin Victima del Conflicto Armado
PVCA
PVCA.
Realizar capacitaciones en prevencin, proteccin y garantas de no repeticin para la Poblacin Vcti-
No. De capacitaciones realizadas en prevencin, proteccin y garantas de 0
mas del Conflicto Armado PVCA.
SUBPROGRAM META DE PRODUCTO

A
16
8
no repeticin
LNEA META 2019

BAS
E
Proporcionar acompaamiento de auto reconocimiento, escucha y confianza a nios, nias, adolescentes y jvenes - NNAJ y adultos vctimas del conflicto armado interno mediante trabajo ldico,
pedaggico y psicosocial, orientado a la construccin de la memoria colectiva y a la identificacin de Porcentaje de poblacin de victima acompaada y beneficiada 30%
afectaciones ocasionadas por el conflicto armado interno y la re-significacin de patrones culturales
en torno a la guerra.
100%
Diseo, estructuracin e implementacin de programas y/o estrategias psicosociales y de salud que No. De programas y/o estrategias desarrollados con las instituciones
promuevan la garanta y el restablecimiento de derechos a la poblacin vulnerable, con las instituciones
de educacin superior del municipio

Mecanismos de
participacin ciu- Crear e implementar la Poltica Pblica de Participacin Ciudadana
dadana
Creacin y fortalecimiento de la ruta frente al sistema penal adolescente.
de educacin superior del municipio
Poltica Pblica Creada e Implementada
N de Mesas de trabajo realizadas al ao
16
Creacin y Funcionamiento de la mesa intersectorial de Justicia Criminal Intersectorial de Justicia Criminal creada y funcionando 0
Creacin e Implementacin de la Poltica Pblica de Seguridad Ciudadana Poltica Pblica de Seguridad Ciudadana creada e implementada 0
Fortalecer la atencin de las comisarias de familia
0
0
Nmero de comisarias fortalecidas
Consolidar a travs de capacitaciones a las comisarias de familia en los procesos de restablecimiento de

derechos de los nios, nias y adolescentes y a las familias girardoteas victimas del maltrato y violencia No. De capacitaciones
intrafamiliar en coordinacin con el ministerio e instancias judiciales del sector.

Consolidar y fortalecer a las inspecciones de polica en los procesos sobre la comisin del delito y afianzar
Nmero de capacitaciones realizadas
la seguridad a travs de capacitaciones con el Ministerio u otras instancias judiciales

Construccin y Socializacin Colectiva del Manual de Convivencia Ciudadana Municipal de Girardot. Manual de Convivencia Creado y Socializado
Impulsar el proyecto para la creacin de un centro operativo y normativo para la seguridad de Girardot, Centro operativo y normativo CONPAZ operando
CONPAZ
Seguridad para LoImplementar un Plan de Vigilancia Comunitaria por Cuadrantes (PNVCC), en los sectores mas vulneragrar la Paz
Plan de Vigilancia Comunitaria por Cuadrante Implementado 0
bles del Municipio de Girardot.
Fortalecer la Prevencin y Atencin a la Seguridad con el Aumento del Pie de Fuerza en el Municipio. No. De Uniformados al Servicio de la Comunidad. 135
160
N Zonas seguras consolidadas para el deporte, la recreacin y la cultura 0
Consolidar zonas seguras para el deporte, recreacin y la cultura
10
Ampliacin y mantenimiento del sistema integral de la red de comunicaciones de seguridad (cma- N de equipos para fortalecer el Sistema integral de la red de comunicacio- 93 c- 110 cmaras 36 pda
ras,pda,) para combatir las actividades de la delincuencia organizada. nes de seguridad (cmaras, radios y red de avanteles) maras 27 pda
Implementacin de dos CAI - MVILES nuevos en el Municipio
Mantener y desarrollar el convenio de auxiliares de polica
No. De CAI - MVILES Implementados.

No. De Convenios Realizados con el Departamento de Polica de
Cundinamarca.
2
2
115
4
3

()
AVANZANDO 2016 2019
Implementar la Linea nica de Emergencias para el Municipio de Girardot Lnea nica implementada
Implementar el TOQUE DE QUEDA en el municipio de Girardot mediante operativos programados con- Programa de Toque de Queda Implementado
juntamente con la Polica, casa de Justicia, Gobierno e ICBF
PROGRAM
A
META DE
RESULTADO
Aumentar cobertura de vacunacion en terceras dosis de VIP y pentavalente de nios de 6 meses en

un 95%
INDICADOR DE RESULTADO
DEL
CUATRENIO
LINEA META
BASE
201
9
Coberturas de Vacunacin en terceras 84.5% 95%

dosis de VOP y pentavalente de nios de 6
meses
PROGRAMA
Aumentar cobertura de vacunacion de fiebre amarilla y triple viral de nios de 1 ao en un 95% Coberturas de Vacunacin de Fiebre Amarila y 82. 4% 95%
Triple Viral de nios de un 1 ao
INMUNIZACIONES Aumentar cobertura de vacunacion en BCG en recien nacidos y/o nios de 1 ao en un 95% Coberturas de Vacunacin con BCG en Recien 114.6% 95%
Nacidos y/o menores de 1 ao
AMPLIADO DE
Aumentar cobertura de vacunacion en triple viral en nios de 5 aos en un 95% Coberturas de Vacunacin con primer refuerzo
de triple viral en nios de 5 aos
Mantener la tasa de mortalidad infantil en 5% en nios menores de 1 ao durante el cuatrienio, en
la poblacin Girardotea de manera transversal con Red Unidos, Poblacin Victima del Conflicto % Tasa de mortalidad infantil
Armado y en Proceso de Rein- tegracion.
66%
95%
5.84%
5%
Mantener la tasa de mortalidad infantil en 5% en nios menores de 5 ao durante el cuatrienio, en

la poblacin Girardotea de manera transversal con Red Unidos, Poblacin Victima del Conflicto %Tasa de mortalidad en nios de 5 aos 6.49%
INTEGRAL DE LAS Armado y en Proceso de Rein- tegracion.
ENFERMEDADES Mantener la tasa de mortalidad por ERA en 5% en nios menores de 5 ao durante el cuatrienio, en
PREVALENTES DE la poblacin Girardotea de manera transversal con Red Unidos, Poblacin Victima del Conflicto % Tasa de mortalidad por ERA
0%
LA INFANCIA
Armado y en Proceso de Rein- tegracion.
ATENCION
Mantener la tasa de mortalidad infantil por EDA en 5% en nios menores de 5 ao durante el

cuatrienio, en la poblacin Girardotea de manera transversal con Red Unidos, Poblacin Victima del
Conflicto Armado y en Proceso de Reintegracion.
SALUD PUBLICA
% Tasa de mortalidad por EDA
0%
6%
0%
0%
Capacitar a 4000 personas en la importancia de los buenos habitos higienicos en salud oral a la Lograr el cumplimiento del 100% de la 100% 100%
poblacion en general del municipio de Girardot
poblacin programada
Implementar acciones relacionadas con el fomento de la actividad fisica y la calidad de las mismas en Porcentaje de implementacion de actividad 100% 100%
todos los ciclos de vida, poblacion diferencias y vulnerables.
fisica
Desarrollar acciones de promocion de la salud y prevencion de la enfermedad atraves de las Gestoras Porcentaje de actividades ejecutadas por las 100% 100%
de Calidad de Vidad (GECAVIS) en el en todos los ciclos de vida, poblacion diferencias y vulnerables.
Gecavis
DIMENSION
SEGURIDAD
Tasa bruta de mortalidad por desnutricion en menores de 5 aos
ALIMENTARIA
Y
NUTRI- CIONAL
PROGRAMA
META DE
RESULTADO
ASEGURAMIENTO
SALUD PUBLICA
Total de muertes en menores de 5 aos con

causa basica desnutricion y/o deficiencias
nutricionales/ total de poblacion menor de 5
aos en el periodo a evaluar x 100.000
DEL
CUATRENIO
1%
1%
LINEA
BASE
META
201
9
Mantener en el 100% la cobertura de afiliacion del regimen subsidiado en salud de la poblacion en Mantener en el 100% la cobertura de
afiliacion del regimen subsidiado en salud de 100% 100%
condicion de pobreza y vulnerabiliad del municipio
la poblacion en condicion de pobreza y
Capacitar a 4000 personas en la importancia de los buenos habitos higienicos en salud oral a la
Lograr el cumplimiento del 100% de la poblacin
100% 100%
programada
Implementar acciones relacionadas con el fomento de la actividad fisica y la calidad de las mismas en Porcentaje de implementacion de actividad fisica
100% 100%
Mantener en el 100% la cobertura de afiliacion del regimen subsidiado en salud de la poblacion en Mantener en el 100% la cobertura de
ASEGURAMIENTO condicion de pobreza y vulnerabiliad del municipio
afiliacion del regimen subsidiado en salud de 100% 100%
la poblacion en condicion de pobreza y
vulnerabiliad del municipio
Capacitar a 4000 personas en la importancia de los buenos habitos higienicos en salud oral a la Lograr el cumplimiento del 100% de la poblacin 100% 100%
programada
SALUD PUBLICA Implementar acciones relacionadas con el fomento de la actividad fisica y la calidad de las mismas en Porcentaje de implementacion de actividad fisica
100% 100%
116

()
AVANZANDO 2016 2019
Lograr el seguimiento por medio de vistas domiciliarias integral de verificacion a gestantes de alto Lograr el 100% de las visitas a: gestantes de alto
riesgo, inasistentes, adolescentes, gestantes con diagnosticos de VIH, sifilis y Hepatitis B, puerperas e riesgo, inasistentes, adolescentes, gestantes
hijos de madres con diganostico de VIH,
con diagnosticos de VIH, sifilis y Hepatitis B,
puerperas e hijos de madres con diganostico de
VIH.
SUBPROGRAM
A
METAS DE
100% 100%
INDICADOR DE PRODUCTO DEL CUATRIENIO LINEA
META
BASE
201
9
PRODUCTO
DIMENSIN VIDA SALUDABLE Y Aumenta cobertura de vacunacin en terceras dosis de VIP y pentavalente de No de nios menores de 6 meses vacunados 1539
95%
ENFERME- DADES TRANSMISIBLES nios de 6 meses en un 95%
mensualmente con terceras dosis de VIP y pentavalente

de nios de 6 meses
DIMENSIN VIDA SALUDABLE Y Aumentar cobertura de vacunacin de fiebre amarilla y triple viral de nios
No de nios de 1 ao vacunados mensualmente con triple 1539

vira la fiebre amarilla
95%
No de nios recin nacidos y/o menores de 1 ao

vacunados mensualmente con BCG
1460
95%
DIMENSIN VIDA SALUDABLE Y Aumentar cobertura de vacunacin en triple viral en nios de 5 aos en un No de nios de 5 aos vacunados mensualmente con 1695
95%
ENFERME- DADES TRANSMISIBLES de 1 ao en un 95%
DIMENSIN VIDA SALUDABLE Y Aumentar cobertura de vacunacin en BCG en recin nacidos y/o nios de 1 ao
ENFERME- DADES TRANSMISIBLES
en un 95%
ENFERME- DADES TRANSMISIBLES 95%
triple viral
DIMENSIN TRANSVERSAL Fortalecimiento a travs de actividades del PIC en temas adherencia en

controles prenatales, control de crecimiento y desarrollo, cursos
DIFERENCIAL, GESTIN
psicoprofilcticos, identificacin oportuna de enfermedades prevalentes de la
POBLACIN VULNERABLES infancia.
DIMENSIN TRANSVERSAL Fortalecimiento a travs de actividades del PIC en temas adherencia en
controles prenatales, control de crecimiento
desarrollo, cursos
DIFERENCIAL, GESTIN
psicoprofilcticos, identificacin oportuna de enfermedades prevalentes de la
POBLACIN VULNERABLES
infancia.
% Casos de mortalidad en menores de 1 ao / nacidos

vivos x 1000
5%
5%
% Casos de mortalidad en menores de 5 aos / nacidos

vivos x 1000
6%
6%
DIMENSIN TRANSVERSAL Fortalecimiento a travs de actividades PIC con las madres comunitarias, IPS, No de muertes por ERA en menores de 5 aos / Nios
DIFERENCIAL, GESTIN jardines infantiles del municipio de Girardot
menores de 5 aos x 100
0%
0%
DIMENSIN TRANSVERSAL Fortalecimiento a travs de actividades PIC con las madres comunitarias, IPS, No de muertes por EDA en menores de 5 aos / Nios
DIFERENCIAL, GESTIN jardines infantiles del municipio de Girardot
menores de 5 aos x 100
0%
0%
1000
4000
Realizar 8 actividades fsicas masivas para dar cobertura acciones relacionadas No actividad fsica masiva programada/ No de actividad
DIMENSIN VIDA SALUDABLE Y con el fomento de la actividad fsica y la calidad de las mismas en todos los masiva fsica realizada en todos los ciclos de vida,
ciclos de vida, poblacin diferencias y vulnerables.
CONDICIO- NES NO
poblacin diferencias y vulnerables x 100
TRANSMISIBLES
Capacitar el 100% en buenos hbitos higinicos en salud oral a la poblacin

en general del municipio de Girardot
Realizacin de visitas de seguimiento a las familias de las comunas de

Girardot
No. De personas capacitadas en importancia de buenos

hbitos higinicos en salud oral a la poblacin en general
No de actividades realizadas por las Gecavis deman- demanda

da
DIMENSIN SEGURIDAD Promoviendo lactancia materna, seguimiento a recin nacidos por parte de las No de casos de muertes por desnutricin en nios menores
ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL gecavis, notificacin a SISVAN
de 5 aos
Afiliacin y auditoria al Sistema Poblacin afilada al rgimen subsidiado en el municipio de Girardot
general de seguridad social en
DIMENSIN VIDA SALUDABLE Y
CONDICIO- NES NO
TRANSMISIBLES
CONDICIO- NES NO
TRANSMISIBLES
Numero de personas afiliadas al rgimen subsidiado en el 44.498 44.498

municipio de Girardot
No. De personas capacitadas en importancia de buenos 1000 4000
con el fomento de la actividad fsica y la calidad de las mismas en todos los masiva fsica realizada en todos los ciclos de vida,
Afiliacin y auditoria al Sistema Poblacin afilada al rgimen subsidiado en el municipio de Girardot

general de seguridad social en
DIMENSIN VIDA SALUDABLE Y
Numero de personas afiliadas al rgimen subsidiado en el 44.498 44.498

No. De personas capacitadas en importancia de buenos 1000 4000
con el fomento de la actividad fsica y la calidad de las mismas en todos los masiva fsica realizada en todos los ciclos de vida,
A
A
DIMENSIN SEXUALIDAD, Realizacin de visitas de seguimiento a gestantes de alto riesgo, inasistentes, N de visitas de seguimiento a gestantes de alto riesgo,
adolescentes, gestantes con diagnsticos de VIH, sfilis y Hepatitis B, puerperas inasistentes, adolescentes, gestantes con diagnsticos de deman- demanDERECHOS SE- XUALES Y
e hijos de madres con diagnostico de VIH
VIH, sfilis y Hepatitis B, puerperas e hijos de madres con da
da
REPRODUCTIVOS
diagnostico de VIH
117

()
AVANZANDO 2016 2019
PROGRA
M
A
META DE
INDICAD
OR
RESULTA
BIENESTAR FISICO, Aumentar la Cobertura de la Oferta de Servicios Deportivos en sus Diferentes Disciplinas,
RECREATIVO
Y mediante la Promocin y Fomento de la Recreacin y el Deporte, Logrando Aumentar el Porcentaje
CULTURAL CON de Personas que Prctican estas Activida- des Deportivas en el Municipio Durante el Cuatrienio,
EQUIDAD E INCLU- SION Aplicando la Estrategia
Porccentaje de Cobertura de la Oferta

de Servicios Deportivos y Recreativos
de la Ciudad de Girardot.
LNE MET
A
A
40% 50%
PARA LA PAZ
SUBPROGRA
M
A
MET
INDICA
A DE
DOR
Formulacin y Creacin del Instituto Municipal de Deportes.
Instituto Municipal de Deportes Creado y en

Funcionamiento.
Formulacin y Aplicacin del Plan Decenal del Deporte y de la Poltica Pblica del Deporte y la
Politicas Pblicas del Deporte Formuladas e
15
Recreacin, Articu- lada con el Sector Tursmo como para el Municipio de Girardot
Implementadas.
Desarrollar Programas y Actividades que Permitan Fomentar la PrctIca del Deporte, la

Recreacin y el Aprove- chamiento del Tiempo Libre en los Nios, Nias, Adolescentes y
Jvenes y Poblacin Adulta, del Area Urbana y Rural del Municipio.
Nmero de Eventos Deportivos y Recreativos

Implementados (Juegos, Carcelarios, Campesinos,
Comunales, Interdepen- dencias).
Promover la Prctica del Deporte Escolar en las 5 Instituciones Educativas Oficiales del
Municipio, contribuyendo a la formacin integral y uso adecuado del tiempo libre en los nios,
Nmero de Nios, Nias y Adolescentes de las 2914

Instituciones Educativas Participando en los Juegos
Construccin, Remodelacin, Mantenimiento y Dotacin de las Instalaciones Fsicas del Estadio
Infraestructa del Estado Municipal Adecuada y Dotada

para la Prctica del Futbol Profesional.
Realizacin de Jornadas Deportivas para el Adulto Mayor.
Nmero de Jornadas Deportivas Realizadas con

Poblacin Adulto Mayor.
Realizacin de Jornadas Deportivas Poblacin en Condicin de Discapacidad
Nmero de Jornadas Deprotivas Realizadas con

Poblacin en Condicin de Discapacidad.
16
22
18
Luis A Duque Pea.
Recreacion y
Deporte
Formativo y
Competitivo para la
Vida y la Paz
LNE MET
Organizar, desarrollar e implementar eventos y torneos deportivos del orden municipal, Nmero de eventos celebrados para la promocin y el
departamental, nacional e internacional en diferentes disciplinas deportivas, fomentando y
desarrollo del deporte en sus diferentes disciplinas.
promoviendo el desarrollo del sector Recreacin y Deporte combinando la formula Turismo y
4500
Construccin, Mantenimiento y Adecuacin de Escenarios Deportivos que permitan el

aprovechamiento del tiempo libre y la realizacin de actividades deportivas.
Nmero de escenarios deportivos construdos,

recuperados y mantenidos.
Disear e Implementar Programas que Fomenten la Aplicacin de Estilos de Vida Saludable y

Promocionen la Ac- tividad Fisica para Disminuir los Niveles de Sedentarismo y la Tasa de
Mortalidad por problemas de Enfermedades Crnicas No Transmisibles.
Nmero de Programas de Estilos de Vida Saludable

Imple- mentados. (Programas de Aerobicos,
Rumbaterapia, Acua- terapia)
Realizacin e Implementacin del Progama de Ciclovia Dominical.

Construccin y Mejoramiento de Parques Biosaludables.
Proteger y estimular a los talentos deportivos con el Programa Jvenes Sobresalientes
Apoyar y Promocionar a los Deportistas en las diferentes Disciplinas Deportivas.
Programa de Ciclovia Implementado Anualmente. 0

No. De Parques Biosaludables Instalados y Mjeorados. 9
Nmero de Deportistas Talentosos Patrocinados. 36
104
Nmero de Deportistas Apoyados
12
36
1000
Realizar Actividades Ldico Recreativas en Periodos de Vacaciones para los Nios, Nias,
Adolescentes y Jovenes del Municipio.
Nmero de beneficiarios de las Actividades Ludio- 120
800
Recreativas
Construir y Dotar Parques Infantiles en el sector urbano y rural del municipio de Girardot como
estrategia de mejoramiento de la calidad de vida y garanta del goce efectivo de derechos
de los nios, nias, adolescentes del municipio.
Nmero de Parques Infantiles Construdos y Dotados.
10
Creacin y Fortalecimiento de las Escuelas de Formacin Deportiva y Apoyo a la Jornada Escolar
Nmero de Escuelas de Formacin Apoyas y

Nmero de Clubes y Ligas Deportivas Apoyadas.
10
12
20
Apoyar y Promocionar el Deporte Formativo, Competitivo y Asociado, Mediante la Atencin a

Clubes y Ligas De- portivas del Municipio.
20
2. Jvenes al Poder Construyendo Sueos

Los jvenes constituyen el motor para el crecimiento, desarrollo econmico y humano del
pas, los jvenes son sujetos de derecho, portadores de valores y potencialidades
especficas que los convierten en actores claves para la construccin de una sociedad
ms equitativa, democrtica, en paz y con justicia social.
El Plan de Desarrollo Municipal reconoce a los jvenes como sujetos de derecho,
portadores de valores y potencialidades especficas que los convierten en actores claves
para la construccin de una sociedad ms equitativa, democrtica, en paz y con justicia

social. Aseguraremos la expansin las capacidades de los jvenes y adolescentes,
118

()
AVANZANDO 2016 2019
generando oportunidades en los diferentes escenarios de la vida democrtica, social,

econmica y cultural. Asimismo estas oportunidades influyen positivamente en la
realizacin de sus metas personales logrando con ello bases slidas para su desarrollo
personal y social.
Se llevar a cabo la implementacin de la ley 1622 de 2013, Ley estatutaria de ciudadana
Juvenil, cuyo objetivo es: Establecer el marco institucional para garantizar a todos los
jvenes el ejercicio pleno de la ciudadana juvenil en mbitos civil, personal, social y
pblico, el goce efectivo de los derechos reconocidos en el ordenamiento jurdico interno y
lo ratificado en los tratados internacionales y la adopcin de las polticas pblicas
necesarias para su realizacin, proteccin y sostenibilidad; y para el fortalecimiento de sus
capacidades y condiciones de igualdad de
acceso que faciliten su participacin e incidencia en la vida social, econmica, cultural y
democrtica de Colombia.
Se dar ejecucin a estos planes, programas y proyectos con recursos propios del
municipio y/o con la gestin de entidades pblicas o privadas como Red Unidos de
prosperidad social que apoyan este tipo de iniciativas.
Entre algunas de las actividades se encuentran la promocin de la Participacin de los
jvenes en los diferentes escenarios democrticos y de construccin de ciudadana; la
eleccin y conformacin del Consejo Municipal de Juventudes CMJ y Alcalde Juvenil;
Actualizacin del Diagnstico Juvenil; la Generar espacios de capacitacin y
emprendimiento juvenil con posibilidades de apoyar con el FOSOMI; la Intervencin ldica
jvenes vctimas del Conflicto; la promocin de Programas Ldicos para los Jvenes y sus
familias; y la Participacin y Desarrollo del programa Jvenes Sobresalientes.
Objetivo:
Reconocer los jvenes como sujetos de derecho, portadores de valores y potencialidades
especficas que los convierten en actores claves para la construccin de una sociedad
ms equitativa, democrtica, en paz y con justicia social.
PROGRA
META
INDICA
MA
DE
RESU
LTAD
O
DOR
EN GIRARDOT LA INCLUSIN SOCIAL
Reconocer los jvenes como sujetos de derecho, para la construccin de una No. De Jvenes Incluidos y Participando en las Acciones
sociedad mas equitativa, democrtica en paz y con justicia social del Go- bierno Municipal
META DE
BAS 20
SI AVANZA
SUBPROGRAM
A
LNE MET
1
9
977 977
INDICADOR
LNEA
META
BASE
2019
PRODUCTO
Construir y Adoptar la Poltica Pblica de Juventud en el Municipio de Girardot 2016-2025
Poltica Pblica Construidas e Implementada.
Crear espacios de participacin en poltica para los jvenes Ley 1622 de 2013.
Realizar capacitaciones para incentivar la participacin de los jvenes en poltica
Elaborar la actualizacin del diagnstico juvenil
N de espacios de participacin Creados.

N de capacitaciones realizadas
Diagnostico juvenil actualizado
0
4
1
2
8
1
Realizar eventos relacionados con emprendimiento y empresarismo
N eventos relacionados con emprendimiento y empresarismo
119

()
AVANZANDO 2016 2019
Jvenes al poder Intervencin de 150 jvenes victimas del conflicto armado en programas y actividades ldicas para su N de jvenes victimas del conflicto armado participando en prograc onstruy endo
mas y actividades ldicas para su bienestar
bienestar
sueos
Vincular a 3500 jvenes en programas y actividades ldicas y recreativas N de actividades ldicas y recreativas para jvenes
150
150
3500
3.500
Participacin.
Celebracin del da de la Juventud

Nmero de Programas de Participacin de Jvenes en Condicin de
Discapacidad Implementados.
Apoyar a 90 Jovenes mediante el programa de jovenes sobresalientes
N de Jvenes apoyados con el programa de jvenes sobresalientes
90
90
Celebracin del da de la Juventud

Vincular a los Jvenes en condiciones de Discapacidad a Travs del Desarrollo de Programas de
3. Familias Girardoteas que Avanzan

La concepcin de familia en el orden jurdico colombiano se desprende de los principios
consagrados en el ttulo 1 de la Constitucin Poltica, en la ley 1361 del 2009 y las dems
normas relacionadas con sus integrantes individualmente considerados. Los principios
establecidos en la Carta Fundamental afirman que Colombia es un Estado Social de
Derecho, democrtico, participativo y pluralista (Art. 1); el Estado reconoce la supremaca
de los derechos inalienables de la persona, protege a la familia como institucin bsica de
la sociedad (Art., 5) y reconoce y protege la diversidad tnica y cultural (Art. 7). El
artculo 42 establece los elementos que caracterizan la familia desde el punto de vista
constitucional5.
De igual manera, establece la Poltica Pblica Nacional: La familia es responsable del
bienestar de sus integrantes y del equilibrio social pero est ausente y es ignorada en la
esfera pblica. El Estado y la Sociedad no la tienen en cuenta para la definicin de la
poltica social, el orden econmico la ignora. En la mayora de las leyes vigentes
relacionadas con sus integrantes rara vez aparece familia como en escenario originario de
realizacin de sus derechos. Esta paradoja pone de relieve la tensin entre lo pblico y lo
privado.
La Familia como Estrategia Bandera del Gobierno Municipal, buscara fortalecer la
integracin familiar por medio de acciones colectivas y de articulacin intersectorial desde
la academia. Fortaleciendo a la Familia, lograremos el rescate de los valores y principios
en la educacin de los hijos, la consolidacin de la convivencia y la unin familiar con
principios de Fe y Amor por Dios.
Poltica Pblica. Familias Colombianas 2012-2022.
Promover y fomentar la importancia de la familia como NCLEO FUNDAMENTAL DE LA

SOCIEDAD basados en la igualdad de derechos y deberes y en el respeto recproco
entre todos sus integrantes, garantizando la proteccin integral del patrimonio familiar
como inalienable y definiendo la honra, la dignidad y la intimidad de la familia como
inviolables, promoviendo la equidad, el bienestar juvenil y su integracin, ofreciendo
servicios de apoyo y orientacin social proporcionando el tratamiento adecuado a los
problemas que se enfrentan en materia familiar y edificando una cultura cvicodemocrtica.
La familia como pilar de la sociedad debe ser atendida integralmente promoviendo la
proteccin de sus deberes y derechos mediante el fortalecimiento de redes institucionales.
Se deber realizar la caracterizacin del estado actual de las familias vinculadas a los 120

()
AVANZANDO 2016 2019
programa Ms familias en accin y/o Red Unidos del Municipio.

Se llevar a cabo la formulacin, creacin e implementacin de la poltica pblica de
Familia del municipio de Girardot conforme los lineamientos y ejes de la poltica Nacional
para las Familias.
Objetivo:
Proporcionar a las familias Girardoteas los recursos afectivos, econmicos, culturales,
jurdicos, democrticos y las fortalezas como sujeto colectivo de derechos para orientar el
desarrollo integral propio y el de sus integrantes individualmente considerados, para que
sean reconocidas en su diversidad estructural, tnica y cultural y como agente interlocutor
con su entorno poltico, econmico y cultural 6.
PROGRAM
A
EN GIRARDOT LA
INCLUSIN SOCIAL
AVANZA
META
DE
INDICAD
OR
Fomentar el respeto y la integracin familiar con acompaamiento psicolgico y sociolgico
Fortalecimiento e implementacin de la Polti-
para facilitar procesos de conciliacin y proteccin de sus derechos, as como asumir y
ca
entender sus deberes para que garanticen como primera unidad del orden social.
bandera del Gobierno Municipal
SUBPROGRA
M
MET
A DE
Pblica
de
Familia
como
LNE
MET
A
0
estrategia
INDICAD
LNEA
META
BASE
201
9
OR
Fortalecer la integracin familiar en el 100% de la poblacin inscrita en el programa "Mas N de Familias fortalecidas
Familias en Accin" y/o "Red Unidos" por medio de escuelas de padres.
Familias Girardoteas que
Realizar caracterizacin del estado actual de las familias vinculadas a los programas "Mas
Avanzan
Caracterizacin de las familias realizada
Familias en Accin" y/o "Red Unidos" del Municipio.
3.16
3.16
6
0
N de conmemoraciones del da de la
familia realizadas
Desarrollo de prcticas de convivencia democrtica y ejercicio de los derechos para las familias Numero de Familias Capacitadas
del Municipio de Girardot, en articulacin con las instituciones educativas del municipio.
Familias Girardoteas que
Promocin y realizacin de actividades pedaggicas y de formacin de los y las integrantes del Numero de Campaas Pedaggicas
Avanzan
grupo familiar como personas titulares de derechos y ejercicio responsable de los mismos Reali- zadas
1.50
Brindar a todas las familias la garanta de derechos, libre de violencia y con una vida sin riesgo, Comisaria de Familia en Dotada y
basada en acciones preventivas y de promocin dirigidas a la poblacin Girardoteas
Mejorada
Conmemoracin del da de la Familia Girardotea con el objeto de afianzar vinculos y

manifestaciones de sociedad, fraternidad, apoyo, cario y amor desde el Nucleo Familiar
4. Mujeres Emprendedoras Avanzando por Girardot

Tal como lo enuncia la Consejera Presidencial para la Equidad de la Mujer, necesitamos
garantizar a todas las mujeres del municipio de Girardot, una vida libre de violencias, por
ello hemos integrado en nuestro plan de desarrollo la consolidacin e implementacin de
la poltica pblica de Equidad de Gnero, la cual permitir establecer las acciones y
medidas necesarias para prevenir y atender a las mujeres vctimas de violencia, de
acuerdo con la obligacin legal establecida por la ley 1257 de 2008. As mismo, superar
todas las brechas existentes para garantizar el goce efectivo de sus derechos, reflejando
de manera expresa los principios de equidad, paridad y universalidad, y se promueva la
participacin equilibrada de mujeres y hombres en esta instancia.
El Gobierno nacional contempla en su Plan de Desarrollo la ejecucin de acciones

estratgicas con el propsito de avanzar en la consolidacin de la Poltica Publica de
Equidad de Gnero y de la Poltica pblica para la prevencin de riesgos, la proteccin y
121

()
AVANZANDO 2016 2019
garanta de los derechos de las mujeres vctimas el conflicto armado. Conscientes del
papel que como actores del desarrollo territorial tenemos, en el Plan de Desarrollo
Girardot para Seguir Avanzando 2016 2019, nos proponemos lograr este propsito
propiciando el desarrollo de las siguientes estrategias:
Tomado del objetivo de la Poltica Nacional de Familias Colombianas 201-2022.
Formulacin e Implementacin de la Poltica Pblica de Equidad de

Gnero del Municipio de Girardot y brindar la inclusin social a la
mujer en todos los escenarios de la vida Municipal.
Establecimiento de Espacios de acogida para mujeres vctimas de
violencias y/o en situacin de desplazamiento.
Fortalecimiento de las comisaras de familia del municipio para
atender violencias intrafamiliares contra las mujeres Girardoteas.
Establecimiento
de
procesos
formacin,
capacitacin
y
fortalecimiento de las mujeres en participacin poltica.
Adopcin de medidas que garanticen la flexibilizacin de la oferta
institucional especialmente en la implementacin de proyectos
productivos que permitan el sustento y autonoma econmica de las
mujeres vulnerables y en condicin de pobreza y pobreza extrema.
Fortalecimiento a los Consejos Consultivos de Mujeres y a los
diferentes espacios de participacin de las mujeres
Implementacin de la Ley 1257.
Apoyo a la Mujer Rural.
Adaptacin al cambio climtico.
La temtica tiene relacin con los siguientes objetivos y metas mundiales de los ODS:
OBJETIVO ODS 5: Lograr la igualdad entre los gneros y empoderar a todas las mujeres
y las nias. Metas ODS: Poner fin a todas las formas de discriminacin contra todas las
mujeres y las nias, eliminar todas las formas de violencia contra todas las mujeres y las
nias en los mbitos pblico y privado, velar por la participacin plena y efectiva de las
mujeres y la igualdad de oportunidades de liderazgo a todos los niveles de la adopcin de
decisiones en la vida poltica, econmica y pblica, otorgar a las mujeres el derecho a los
recursos econmicos en condiciones de igualdad , as como el acceso a la propiedad y al
control de las tierras y otros bienes, los servicios financieros, la herencia y los recursos
naturales.
OBJETIVO ODS 16: Paz, justicia e instituciones fuertes Metas ODS: Promocin de los
derechos humanos, promover sociedades pacficas e inclusivas para el desarrollo
sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y crear instituciones eficaces,
responsables e inclusivas a todos los niveles.
Objetivo:
Coordinar la implementacin de la Poltica Pblica de Mujer y Equidad de Gnero, a
travs de la implementacin del Plan de Igualdad de Oportunidades para la Equidad de
Gnero y la transversalizacin del enfoque de derechos de las mujeres.
122

()
AVANZANDO 2016 2019
PROGRA
M
META
EN GIRARDOT LA
INCLU- SIN
SOCIAL SI AVANZA
LNE MET
A A
INDICAD
OR
DE
Lograr la igualdad entre los gneros y empoderar a todas las mujeres y las nias. Poner fin a
todas las formas de discriminacin contra todas las mujeres y las nias, eliminar todas las formas
de violencia contra todas las mujeres y las nias en los mbitos pblico y privado, velar por la
participacin plena y efectiva de las mujeres y la igualdad de oportunidades de liderazgo a todos
los niveles de la adopcin de decisiones en la vida poltica, econmica y pblica, otorgar a las
mujeres el derecho a los recursos econmicos en condiciones de igualdad , as como el acceso a la
Implementacin ejecucin de la Pollita

Pblica de mujer y equidad de genero,
como estrategia de empoderamiento de
la mujer en condiciones de igualdad,
desarrollo social y econmico.
propiedad y al control de las tierras y otros bienes, los servicios financieros, la herencia y los
recursos naturales.
SUBPROGRAM
A
INDICADOR
META DE
PRODUCTO
Formulacin e Implementacin de la Poltica Pblica de Equidad de Gnero del Municipio de

Girardot y brindar la inclusin social a la mujer en todos los escenarios de la vida Municipal.
Mujeres
emprendedoras
avanzando por
Girardot
LNEA META
BAS 201
E 9
Poltica Pblica Creada
Proyectos Implementados para Fortalecer los

Procesos de Partici- pacin de las Mujeres en
Poltica.
Realizacin de capacitaciones a mujeres en manualidades, artes y oficios para fomentar las unidades N de Mujeres Beneficiadas con la realizacin
productivas y/o famiempresas enfocadas a la creacin de identidad cultural con la ciudad de Capacitaciones en artes y oficios.
Dotar el taller o aula de manualidades con maquinaria e implementos necesarios para el desarrollo Cantidad de implementos y/o maquinaria
adecuado de las clases
adquirida para dotar el taller de manualidades.
INDICA
MET
960
1.200
e Implementada.
Establecimiento de procesos de formacin, capacitacin y fortalecimiento de las mujeres en

participacin poltica.
SUBPROGRA
M
LNE
MET
A DE
DOR
Realizar ferias y/o exposiciones en sitios comerciales, donde las protagonistas sean las
mujeres girardoteas emprendedoras.
N de ferias y/o exposiciones realizadas al ao con mujeres
Articular con el SENA, Academias, Red Unidos y dems; la implementacin de procesos de

formacin en competencias laborales para las mujeres Girardoteas.
Continuar con la alfabetizacin urbana y rural en 200 mujeres en ciclos I y II de educacin
bsica primaria y buscar apoyo en las instituciones educativas para la continuidad en la
N de Procesos de Formacin Realizadas en Competencias
Establecimiento de Espacios de acogida para mujeres vctimas de violencias y/o en situacin
Desarrollar la estrategia de Banca de las Oportunidades que beneficien a la Mujer en el

desarrollo de Proyectos Productivos
Nmer de Espacios Establecidos.

N de mujeres apoyadas con proyectos productivos en
banca de oportunidades
0
0
2
20
Propiciar espacios y programas para la generacin de ingresos de las Mujeres,

beneficiando a la mujer rural y Madres cabeza de Familia con el desarrollo de proyectos
N de mujeres beneficiadas con la implementacion de

proyectos productivos
42
16
emprendedoras
La- borales.
N de mujeres alfabetizadas en los ciclos I y II de educacin 200
20
bsica primaria
5. Discapacidad con Inclusin

El municipio de Girardot a travs de la Secretaria de Desarrollo Econmico y Social;
promueve una accin holstica de las personas en situacin de discapacidad, que
impliquen acciones dirigidas al individuo, a su familia y la comunidad; con una inclusin en
los sectores de salud, educacin, trabajo, cultura, transporte, y rehabilitacin, fomentando
el cumplimiento de los derechos como ciudadanos. Con el objetivo de proveer la
promocin, prevencin, y recuperacin, para una vida digna en la sociedad.
Objetivo:
Contribuir a que la poblacin en discapacidad mejore su calidad de vida mediante

acciones que promuevan su inclusin social, laboral, educativa y deportiva. Favorecer el
123

()
AVANZANDO 2016 2019
desarrollo integral a travs de la instrumentacin de proyectos.

META DE
PROGRAM
A
INDICADOR
LNEA
META
BASE 201
9
RESULTADO
EN GIRARDOT LA Garantizar la atencin a la poblacin en condicin de discapacidad en el Municipio de Girardot Poblacin en condicin de discapacidad atendida
INCLU- SIN
380
461
SOCIAL SI AVANZA
SUBPROGRAM
A
META DE
INDICADOR
PRODUCTO
LNEA
BAS
E
META
201
9
Ejecutar 4 celebraciones del da blanco enfocado en las necesidades de las personas en situacin de
N de celebraciones del da blanco realizadas.
Lograr que las empresas de Girardot conozcan de los beneficios de incluir personas en condicin de
N de empresarios que vinculan personas en condicin de

discapacidad
10
discapacidad
Beneficiar a 200 personas en situacin de discapacidad menores de 50 aos con ayudas tcnicas
(muletas, bastones, caminador estndar, sillas de ruedas y bao)
N de personas beneficiadas con ayudas tcnicas
200
200
DISCAPACIDAD CON
IN- CLUSIN
Apoyo econmico a personas en condicin de discapacidad fuera de la actividad laboral
N de personas que reciben apoyo econmico.
180
Realizar un estudio de caracterizacin de la poblacin en condicin de discapacidad en el Municipio Estudio de caracterizacin realizado
180
1
Implementar estrategias que permitan obtener ayuda econmica de entes gubernamentales para el N de estrategias implementadas
apoyo a las madres con hijos en situacin de discapacidad.
Implementar estrategias que permita obtener ayuda econmica a travs de entes gubernamentales Estrategia implementada para obtener ayuda econmica
para prtesis de miembros inferiores y superiores para funcin de una postura bipeda y marcha.
6. Vejez el mejor reflejo de Sabidura

En el plan nacional de desarrollo Todos Por Un Nuevo Pas se establecen los
lineamientos estratgicos por los cuales segn su objetivo es de atender de manera
integral la salud fsica, mental, psicosocial y espiritual de los adultos mayores, es
necesario avanzar en la proteccin, ejercicio y garanta de derechos humanos de las
personas adultas mayores, as como en la superacin de la pobreza extrema, los cuales
presentan situaciones de abandono y vulnerabilidad.
El municipio de Girardot como garante de los derechos y proteccin integral a la poblacin
adulto mayor tiene la responsabilidad de velar por la calidad de vida de la poblacin de
tercera edad, por lo cual se establecen y anan esfuerzos para dar cumplimiento a los
procesos de fortalecimiento y desarrollo humano, promocin y prevencin de salud, medio
ambiente, actividades artsticas, culturales, recreativas y de participacin comunitaria,
garantizando sus derechos y mejorando su entorno, esto con el objetivo de lograr un
impacto positivo en esta poblacin.
Se gestionaran los mecanismos de apoyo interinstitucional a travs de la Red Unidos
para acceder a los beneficios y programas que articulen la atencin de esta poblacin en
el Municipio de Girardot.
Articular con universidades (Cundinamarca, Uniminuto y UNAD) acompaamiento activo

en el proceso de garanta de derechos del adulto mayor. La creacin de un centro de
atencin prioritario al adulto mayor.
124

()
AVANZANDO 2016 2019
Una segunda propuesta es realizar gestin ante el Gobierno Nacional y la Gobernacin

para implementar el desarrollo de programas que contribuyan al mejoramiento de la
calidad de vida de los adultos mayores. Dentro de las propuestas formuladas se encuentra
el incremento del bono pensional para el adulto mayor.
Se crear e implementar la Poltica Pblica para la inclusin social y competitiva para los
adultos mayores. Las decisiones polticas en la medida de las posibilidades para esta
poblacin, estarn enfocadas a la accesibilidad e inclusin en fuentes de empleo, apoyos
a procesos educativos, mejora de las coberturas de atencin en todos los niveles y
valoracin de la experiencia.
Objetivo:
Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de los adultos mayores del municipio de
Girardot por medio de procesos de formacin en desarrollo humano, promocin y
prevencin de salud, medio ambiente, actividades
artsticas, culturales, recreativas y de participacin comunitaria, garantizando sus
derechos y mejorando su entorno.
PROGRAM
A
META DE RESULTADO
EN GIRARDOT Lograr la proteccin integral mejor calidad de vida y bienestar de la poblacin adulto mayor, mediante la
LA INCLUSIN
vinculacin e integracin a la oferta municipal propuesta
SOCIAL
SUBPROGRAM
A
INDICADOR
Brindar atencin integral a la poblacin Adulta Mayor del Municipio de
flejo de Sabidura
4030
4360
Girardot
META DE PRODUCTO
Crear e Implementar la Poltica Pblica de Vejes para su Inclusin Social y Competitiva.

Realizar 8 eventos de fomento, integracin y recreacin a la poblacin Adulto mayor
Lograr que 230 personas de la poblacin adulta mayor se alfabeticen
Capacitar a 1100 personas pertenecientes a la poblacin adulta mayor en manualidades
Vejez el Mejor Re-
LNEA META
BASE 201
9
INDICADOR
Poltica Pblica Creada e Implementada.

N de eventos realizados
N de Adultos mayores alfabetizados
N de Adultos mayores capacitadas en manualidades
Lograr que 2200 adultos mayores participen en actividades ludico-recreativas, de salud, culturales, y deportivas N de adultos mayores que participan en actividades ludico-recreativas, de salud, culturales, y deportivas
Beneficiar a 300 personas en situacin de discapacidad a adultos mayores de 50 aos con ayudas tcnicas (mule- N de adultos mayores beneficiados con ayudas tcnicas
tas, bastones, caminador estndar, sillas de ruedas y bao)
LNEA
BASE
META
201
9
0
12
200
1.000
2.000
1
8
230
1.100
2.200
300
300
Apoyar adultos mayores en condicin de desamparo

Fortalecimiento a los comedores comunitarios
Realizar examen de agudeza visual para suministro de gafas a los adultos mayores de 50 aos
N de adultos mayores apoyados

70
N de comedores fortalecidos
30
N adultos mayores beneficiados con examen visual y entrega de 150
gafas
70
30
150
Suministro de prtesis parciales a los adultos mayores de 50 aos
N de prtesis entregadas a los adultos mayores 280
280
7. Enfoque Diferencial tnico

Proteger la identidad cultural y derechos de las comunidades afro colombianas y grupos
indgenas, fomentar su desarrollo econmico y social, con el fin de garantizar que estas
comunidades obtengan condiciones reales de igualdad de oportunidades frente al resto de
la sociedad, a travs de estrategias con nfasis en el desarrollo comunitario y desarrollo
de programas de asistencia con fin de mejorar la calidad de vida de esta poblacin.
Apoyo a minoras y grupos tnicos mediante los enfoques en derechos y diferencial para
cuando sea requerido. Todo grupo social, minora o de tendencias especiales ser tratado
como lo ordena la constitucin, sin detrimento de ningn otro grupo social mayoritario o
125

()
AVANZANDO 2016 2019
minoritario, conforme las posibilidades de gestin e implementacin de la normatividad

vigente y el nivel de participacin de estas poblaciones.
Objetivo:
Promover la igualdad de oportunidades de acceso de la poblacin de los grupos tnicos a
los beneficios del desarrollo, con enfoque diferencial y proteger los derechos
fundamentales de la poblacin tnica, as como el acceso pertinente a los servicios
bsicos de salud, educacin, generando las condiciones y mecanismos de participacin y
concertacin efectiva que garanticen una verdadera ejecucin de la poltica pblica en el
municipio.
PROGRAMA
EN GIRARDOT LA INCLU-
SIN SOCIAL
SUBPROGRAM
A
META DE RESULTADO
INDICA
DOR
Garantizar Promover la igualdad de oportunidades de acceso de la poblacin de los grupos tnicosafrodescendientes a los beneficios del desarrollo, con enfoque diferencial y proteger los derechos fundamentales
de la poblacin tnica, As como el acceso pertinente a la salud, la educacin, proteccin de los derechos
META DE PRODUCTO
LNEA
META
BASE
201
9
Poltica Publica de Seguridad Alimentaria

Implementada en el Municipio
600
INDICADOR
600
LNEA
BASE
META
201
9
Realizar la Caracterizacin de la Poblacin Afrodescendiente en la Ciudad.
Estudio de Caracterizacin Realizado.
0
0
2
100
Aunar Esfuerzos para Apoyar con Proyectos Productivos que Beneficien a la Poblacin tnica - Afrodescendiente.
Nmero de Proyectos Productivos Implementados.
Enfoque Diferencial Vincular a la Poblacin tnica - Afrodescendiente en la Oferta Social y Econmica del Municipio.
tnico.
Nmero de Poblacin tnica - Afrodescendientes Apoyada con la
Capacitar a la Poblacin tnica - Afrodescendiente en Competencias Laborales.
Nmero de Poblacin tnica - Afrodescendientes Capacitada.
100
Realizar 4 celebraciones afrodescendientes en el municipio (Da de la Afrocolombianidad)
Nmero de celebraciones realizadas
Oferta Institucional.
8. Por las Victimas, Avanzando Hacia la Paz

El municipio da cumplimiento a la legislacin y normatividad que ampara las vctimas del
conflicto armado (LEY 1448 DE 2011), implementando medidas administrativas, sociales y
econmicas, que busca contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de esta poblacin
evitando el deterioro social y econmico, lo cual busca que las victimas accedan a las
diferentes actividades propuestas por el municipio superando su condicin de
vulnerabilidad.
Objetivo:
Promover atencin integral a las personas vctimas del conflicto armado, mediante la
implementacin de estrategias, que contribuyan al mejoramiento de la calidad de vida de
esta poblacin, dando cumplimiento a los deberes y derechos individuales de su grupo
familiar.
PROGRAM
A
EN GIRARDOT LA
INCLUSIN SOCIAL SI AVANZA
META DE RESULTADO
INDICAD
OR
LNEA
META
BASE
201
9
Prestar atencin humanitaria al 100% de la poblacin victima del conflicto armado, por los primeros tres
meses despus de la declaracin ante la personera municipal
Atencin Humanitaria prestada
188
70
Incentivar y garantizar el acceso de las mujeres y hombres victimas, para que accedan a los programas
interinstitucionales de generacin de ingresos.
Promover el acceso a programas de generacin de ingresos
1182
1190
Garantizar la efectiva participacin de la poblacin victima en los diferentes llamados del Municipio.
PARTICIPACIN Efectiva De La Poblacin Victima Del Conflicto Armado
100%
100%
126

()
AVANZANDO 2016 2019
META DE PRODUCTO
SUBPROGR
A
INDICADOR
LNEA META
BASE 201
9
MA
Por las
Victimas
Avanzando
Hacia la Paz
Garantizar el alojamiento, vestuario y alimentacin por los primeros tres meses, a las familias que
llegan al municipio a causa del conflicto armado, despus de la declaracin.
N de familias apoyadas con atencin humanitaria
Articular el acceso preferencial de la poblacin victima a la formacin titulada del SENA

(Tcnicos y Tecnlogos) Formacin complementaria SENA en las reas de especies menores, cocina,
panadera y toda la oferta que proporcione la Secretaria de Desarrollo Econmico y Social
N de personas beneficiadas con los programas de generacin de ingresos
188
70
1182
1190
Aunar esfuerzos con los entes gubernamentales para favorecer a las familias victimas del conflicto N de familias VCA con enfoque diferencial beneficiadas con proyectos
armado, con enfoque diferencial para proyectos productivos
productivos.
PROGRAMA
ESTRATEGICO
INDICADOR DE RESULTADO DEL CUATRENIO LINEA META
META DE RESULTADO
Gobierno Seguro y Equitativo Garantizar la prevencin y la proteccin de la poblacin vctima del conflicto armado residente en
que Avanza por la Paz. el municipio de Girardot.
INDICADOR DE RESULTADO DEL

CUATRENIO
LINEA
META
BASE
201
9
RESULTADO
GOBERNABILIDAD, IncrementarelporcentajedeIntervencinenlosprocesosdeproteccindederechos,acompaamient %
De
SEGURI- DAD,
procesos
o y Orientacin de la Poblacin Vctima del Conflicto Armado.
CONVIVENCIA,
derechos
Armado.
PAZ
Y
POSTCONFLICTO
EDUCACION CON
CALIDAD PARA EL
DESARROLLO
Y
LA
SALUD PUBLICA
201
9
CONFLICTO ARMADO
META DE
PROGRAM
A
ESTRATEGICO
BASE
PREVENCIN Y PROTECCIN DEL 100% DE LA POBLACION VICTIMA DEL
acompaamiento
en
de proteccin y garanta
los
de
70%
100%
51%
70%
Atencin Psicosocial y Salud Integral
100%
100%
Porcentaje de Cobertura de la Oferta de Servicios
40%
50%
humanos a la Poblacin Vctima del Conflicto
Implementar acciones que permitan generar nuevos cupos, aumentar las tasas de cobertura y Incrementar la Cobertura de educacin para nios, nias y
mejorar la retencin escolar de nios, nias y adolescentes, a travs de estrategias
adolescentes
diferenciadas permitindoles gozar de derecho y acceso a la educacin oficial.
Brindar atencin psicosocial y salud integral al 100% de la poblacin victima por
desplazamiento forzado y victimas del conflicto armado ubicadas en el municipio de Girardot.
Bienestar Fsico, Aumentar la Cobertura de la Oferta de Servicios Deportivos en sus DiferenRecreati- vo y tes Disciplinas, mediante la Promocin y Fomento de la Recreacin y el DeporCultural
con te, Logrando Aumentar el Porcentaje de Personas que Prctican estas
Equidad
e Actividades Deportivas en el Municipio Durante el Cuatrienio, Aplicando la Estrategia
Inclusin para
Deportivos y Recrea- tivos de la Ciudad de Girardot.
188
70
486
150
EN GIRARDOT LA
2,045
1536
INCLUSION SOCIAL
SI AVANZA
Incentivar y garantizar el acceso de las mujeres y hombres victimas, para que accedan a los
programas Interinstitucionales de generacin de Ingresos.
16.111
5000
Acompaamiento y seguimiento a las familias Victimas
24
40
Identificacin de las Victimas de conflicto Armado
HUMANOS PARA LA
CONSTRUCCION DE Brindar oportunamente, el auxilio funerario a las personas victimas del conflicto armado. Auxiliar funerario Victimas del conflicto armado
24
Prestar atencin humanitaria al 100% de la poblacin vctima del conflicto armado, por los
primeros tres meses despues de la declaracin ante la personeria municipal.
FONDO
Atencin Humanitaria prestada
Promover el acceso a programas de generacin de

ingresos
DE Realizar seguimiento a las familias Victimas del conflicto Armado, con enfoque diferencial,
INVERSIN Y REAC-
TIVACIN
DEL
SECTOR AGRO-
del sector Rural y facilitarles el acceso a los programas.
PECUARIO
DERECHOS
Garantizar la identificacin del 100% de la poblacin VICTMA DEL CONFLICTO ARMADO, residente
en Girardot.
DESARROLLO
URBANO,EQUI-
TATIVO
Mejorar la calidad de vida a hogares con Viviendas de Inters Social, Inters Prioritario, Porcentaje de Reduccin el Dficit Cualitativo de Vivienda
titulacin de predios y cobertura de servicios pblicos en hogares de estratos 1, 2 y 3
7,54%
en el Mu- nicipio Girardot
Y disminuyendo el dficit cualitativo y cuantitativo de vivienda e infraestructura urbana en el
6%
SOSTENIBLE
CON
Gobierno Seguro y Garantizar la prevencin y la proteccin de la poblacin vctima del conflicto armado residente
Equitativo que
en el municipio de Girardot.
Avanza por la Paz.
127

()
AVANZANDO 2016 2019
Sensibilizar las ventajas de la formalizacin con la Poblacin Victima del Conflicto Armado
con enfoque diferencial
GOBIERNO Y Desarrollar un programa interinstitucional para brindar acompaamiento jurdico y psicosocial REPARACION INTEGRAL (REPARACIN COLECTIVA)
JUSTICIA CON a la poblacin vctima
EQUIDAD
Cumplir con el requeirmiento de la ley 1448 de 2011, garantizando el da de la memoria y la
solidaridad con las victimas.
DERECHOS
50
80
100%
100%
977
977
Cumplir con el requeirmiento de la ley 1448 de 2011, garantizando la excencin del servicio militar.
HUMANOS PARA LA
Garantizar la efectiva participacin de la Poblacin victima en los diferentes llamados del PARTICIPACION Efectiva De La Poblacin Victima Del
EN GIRARDOT LA Mu- nicipio.
Conflicto Armado
INCLUSION SOCIAL Reconocer los jvenes como sujetos de derecho, para la construccin de una sociedad mas No. De Jvenes Incluidos y Participando en las Acciones
SI AVANZA
equitativa, democrtica en paz y con justicia social
del Gobierno Municipal
implementacion de un sistema de informacion para el subcomite de victimas del conflicto
ARTICULACION DE Seguimiento y control de usuarios Vivanto
LAS TIC
Adquisicion de equipos tecnologicos e insumos
SISTEMAS DE INFORMACION
DERECHOS
VERDAD Y JUSTICIA
Campaa, por la garanta de los Derechos Humanos, de la poblacin Victima del Conflicto
HUMANOS PARA LA Armado con enfoque diferencial.
90%
90%
100%
100%
80%
80%
CONSTRUCCION DE
PAZ.
SUBPROGRA
M
METAS
INDICAD
DE
OR
LINEA
BASE
A
Construccin, ejecucin y seguimiento del Plan Integral de Seguridad y
convivencia Ciudadana.
Articulacion insterinstitucional nacion-departamento-municipio.
APOYAR Y FORTALECER
PROGRAMAS
Fortalecimiento de la Ruta de Prevencin, Proteccion y Garantias de no
Plan de Seguridad y Convivencia Ciudadana Fortalecido y

Ope- rando.
capacitaciones, talleres y seguimiento a la ruta de proteccion
orientacin psicosocial con los diferentes entes de seguridad

del municipio
repeticin.
Realizar Seguimiento y articulacin, con la oficina de Registro e
Instrumentos Pblicos, la Nacin, el Departamento y el Municipio, sobre de Jornadas de orientacion y registro de tierras
los bienes abandonados a causa del conflicto armado.
DE
PREVENCIN Y PROTEC-
CION PARA POBLACION
VCA
SUBPROGRAMA
META
201
9
METAS DE PRODUCTO
INDICADOR
Apoyo a las actividades en pro de garantizar los derechos de la Poblacin Victima del Conflicto No. De apoyos brindados a la Poblacin Victima del Conflicto
Armado
Armado- PVCA.
PVCA.
LINEA META
BAS 201
E
9
4
16
Realizar capacitaciones en prevencin, proteccin y garantas de no repeticin para la Poblacin No. De capacitaciones realizadas en prevencin, proteccin y
Vctimas
del Conflicto Armado PVCA.
garantas
de no repeticin
a la Poblacin Victima del Conflicto
Fortalecimiento a la ruta de retorno y reubicacin
No. De rutas de retorno y ubicacin fortalecida 1
Armado.
Proporcionar acompaamiento de auto reconocimiento, escucha y confianza a nios, nias,
Apoyo y Fortalecimiento
adolescentes y jvenes - NNAJ y adultos vctimas del conflicto armado interno mediante trabajo
ldico, pedaggico y psicosocial, orientado a la construccin de la memoria colectiva y a la Porcentaje de poblacin de victima acompaada y beneficiada 30%
identificacin de afectaciones ocasionadas por el conflicto armado interno y la re-significacin
de patrones culturales en torno a la guerra.
100%
Diseo, estructuracin e implementacin de programas y/o estrategias psicosociales y de salud
No. De programas y/o estrategias desarrollados con las institucioque promuevan la garanta y el restablecimiento de derechos a la poblacin vulnerable, con las
nes de educacin superior del municipio.
instituciones de educacin superior del municipio
196
136
Brindar a los estudiantes de las instituciones educativas oficiales el servicio de alimentacin

escolar a la poblacin vulnerable, victimas del conflicto armado, en proceso de reintegracin y
necesidades educativas especiales
Numero de estudiantes con servicio de alimentacin escolar. 150
190
Brindar a los estudiantes de las instituciones educativas oficiales, elementos que faciliten la
permanencia a la educacin Kit y uniformes escolares la poblacin vulnerable, victimas del
conflicto armado y necesidades educativas especiales
Nmero de estudiantes registrados en el SIMAT, con kits escolares. 372
412
Brindar a los estudiantes de las instituciones educativas oficiales el servicio de transporte escolar a la poblacin vulnerable, victimas del conflicto armado y necesidades educativas especiales
COBERTURA CIERRE DE BRECHAS
Numero de estudiantes con servicio de transporte escolar.
128

()
AVANZANDO 2016 2019
Brindar a los estudiantes de las instituciones educativas oficiales, elementos que faciliten la
permanencia a la educacin Kit y uniformes escolares la poblacin vulnerable, victimas del
conflicto armado y necesidades educativas especiales
DIMENSIN TRANSVERSAL
Numero de estudiantes beneficiados con servicios complementarios de permanencia Kit y Uniformes escolares.
101
CIONES VULNERABLES
N de poblacin victima por desplazamiento forzado y vctimas del

conflicto armado que recibirn atencin psicosocial y salud integral 100%
ubicadas en el municipio de Girardot
Recreacin y
Deporte
Formativo y competitivo Jornadas vctimas del conflicto armado
para la vida y bla paz
N de Jornadas realizadas a la poblacin vctima del conflicto

armado
GESTIN DIFERENCIAL DE POBLA-
TODOS VIC-TORIOSOS AVANZANDO
POR LA PAZ
Atencin Psicosocial y Salud Integral a Victimas del Conflicto Armado en Atencin
141
N de personas beneficiadas con ALOJAMIENTO 188

Garantizar el alojamiento, vestuario y alimentacin por los primeros tres meses, a las personas
N de p beneficiadas con VESTUARIO
486
que llegan al municipio a causa del conflicto armado, despues de la declaracion.
N de personas beneficiadas con MERCADOS 2,045
70
Articular el acceso preferencial de la poblacin victima a la formacin titulada del SENA (Tcni- N de personas capacitadas en cursos y talleres de la secretara de 1182
Desarrollo Econmico y Social
1.190
cos y Tecnlogos). Formacin complementaria SENA en las reas de especies menores, cocina,
150
1536
panadera y toda la oferta que proporcione la secretaria de Desarrollo Economico y Social.
Seguimiento semestral a las personas VCA que ingresan a la oferta 4

titulada y formacin complementaria SENA.
Aunar esfuerzos con los entes gubernamentales para favorecer a las familias Victimas del
Conflicto Armado, con enfoque diferencial asociadas.
N DE FAMILIAS VCA BENEFICIADAS
Desarrollo rural, economia campe-
Apoyo a familias y asociaciones de productores en la
Nmero de familias beneficiadas
14
20
sina y agricultura familiar
Implementacin de cultivos alternativos que permitan generar ingresos. Nmero de asociaciones apoyadas
Garantizar y hacer seguimiento semestral a la identificacin de la Poblacin Victima con N de solicitudes Semestrales
Garantia de Derechos con Enfoque enfoque diferencial, articuladamente con la Registradura municipal.
Poblacional.
Fortalecer la asistencia social de servicios para la inhumacin de cadaveres - Personas pobres N de auxilios brindados
solemnes y poblacion VCA .
24
VIVIENDA CON CALIDAD Y EQUIDAD
Realizar proyectos de vivienda para atender el deficit de vivienda en las familias vctimas del
No. De familias victimas del conflicto armado que se benefician con 95
conflicto armado.
programas de vivienda.
Fortalecimiento a la Ruta De Retorno Y Reubicacin
Ruta De Retorno Y Reubicacin
4 de Programas de Capacitacin
N de encuentros del Dia de la memoria y la solidaridad con las 3

victimas
60
APOYAR Y FORTALECER PROGRA-
MAS DE PREVENCIN Y PROTEC-
CION PARA POBLACION VCA

Gobierno Seguro y Equitativo que Desarrolar programas de capacitacin anuales, a la PVCA para promover la formacin de
Avanza por la Paz.
Mujer, Familia, Justicia, Paz y Garanta de Derechos.
empresa y a la vez generacin de empleo de manera articulada con la Red Unidos, a travs de la
Agencia Publica de Empleo del SENA Girardot,

Proporcionar acompaamiento de auto reconocimiento, escucha y confianza a nios, nias y
adolescentes vctimas del conflicto armado interno, mediante trabajo ldico, pedaggico y
psicosocial, orientado a la construccin de la memoria colectiva y a la identificacin de afecta- N de acompaamientos
ciones ocasionadas por el conflicto armado interno y la re-significacin de patrones culturales
en torno a la guerra.
Garantizar encuentros que fortalezcan vinculos de resocializacin en memoria de las victimas.
Garantia de Derechos con Enfoque Realizar apoyo, para el tramite de la exencin del servicio militar con el distrito 41. N de jovenes VCA beneficiados
Poblacional.
50
129
80

()
AVANZANDO 2016 2019
El municipio de Girardot, como entidad territorial, protege a las personas que se

encuentran en debilidad manifiesta por su condicin econmica, fsica o mental y que
se encuentran excluidas de la sociedad, a travs de estrategias que permiten la
convivencia entre la ciudadana habitante de calle y la no habitante de calle por medio
de procesos psicosociales con nfasis en el desarrollo comunitario y desarrollo de
programas de asistencia con fin el de mejorar la calidad de vida de esta poblacin.
El programa busca garantizar el cumplimiento de los derechos de los habitantes de la
calle, implementar acciones de corresponsabilidad, establecer mecanismos de
proteccin que permitan asegurar el disfrute de los derechos fundamentales de esta
poblacin, garantizar su participacin en los recursos de la sociedad, Promover cultura
y educacin para el respeto por los derechos fundamentales del habitante de la calle,
divulgar toda informacin de manera oportuna, relativa a los derechos, programas de
gobierno y garantas existentes para los habitantes de la calle y en general el acceso
sin limitacin alguna a los servicios socioasistenciales que brinde el Estado.
Conforme lo estipula la Ley 1641 de 2013 La formulacin e implementacin de esta
poltica se har con fundamento en los principios constitucionales de coordinacin,
concurrencia y subsidiariedad entre los diferentes niveles de la Administracin Pblica,
para ello se adelantarn las siguientes acciones:
Caracterizacin demogrfica y socioeconmica de las personas habitantes de

la calle.
Construccin e identificacin del abordaje de la habitabilidad en calle.

Alineados con los componentes de poltica pblica, se brindara a) acompaamiento y
atencin Integral en Salud;
b) Se propender por su desarrollo humano integral; c) Se promocionara la
movilizacin ciudadana y las redes de apoyo social; d) Se realizarn actividades de
responsabilidad social empresarial, gestionando mecanismos de apoyo
interinstitucional; e) Se llevar a cabo el impulso de programas de formacin para el
trabajo, la generacin de Ingresos y la Convivencia Ciudadana.
Objetivos:
Garantizar, promocionar, proteger y restablecer los derechos de la poblacin habitante
de la calle, con el propsito de lograr su atencin integral, rehabilitacin e inclusin
social, a travs de programas sociales y sectoriales a cargo del municipio.
PROGRA
M
A
META
INDICAD
DE
OR
EN GIRARDOT LA Atencin a la poblacin habitante de calle del Municipio.
LNE MET
Poblacin habitante de la calle atendida 762
A
762
INCLUSIN SOCIAL SI
AVANZA
130

()
AVANZANDO 2016 2019
SUBPROGRA
M
A
META
INDICA
LNE MET
Realizar caracterizacin demogrfica y socioeconmica de las personas Diagnstico de Caracterizacin Elaborado.
Creacin e implementacin de la Poltica Pblica de Habitante de la Calle Poltica Pblica creada e implementada
Construccin e Identificacin del Abordaje de la Habitabilidad en Calle. Estudio de Abordaje de la Habitabilidad Elaborado
DE
DOR
Habitante de la Calle Acompaamiento y atencin Integral en Salud a las personas habitantes de la Nmero de Poblacin Habitante de la Calle Beneficiada. 762
1.6.
1
762
Realizacin de campaas de atencin en aseo e higiene personal a la poblacin N de campaas de atencin e higiene realizadas
Brindar atencin a la poblacin habitante de calle en un hogar de paso. Porcentaje de poblacin habitante de calle atendida en el hogar de
25%
30%
Realizar campaas ludicopedaggicas a la poblacin habitante de la calle. N de campaas pedaggicas realizadas
Realizacin de proyectos productivos asociativos para la poblacin de la calle.
Proyecto productivo asociativo realizado con los habitantes de calle
Sector: POLTICA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL
La Seguridad Alimentaria ser una necesidad primaria en el marco del cumplimiento

de los objetivos de desarrollo sostenible para erradicar la pobreza y acabar con el
hambre en el mundo, en contexto con este mandato el Municipio de Girardot
adelantar acciones que conduzcan a garantizar que la poblacin vulnerable del
municipio de Girardot disponga, acceda y consuma alimentos de manera permanente
y oportuna, en suficiente cantidad, variedad, calidad e inocuidad, bajo condiciones que
permitan su adecuada utilizacin biolgica, para llevar una vida
saludable y activa, sta realza el derecho de la misma a no padecer hambre y a tener
una alimentacin adecuada, el deber que tiene la persona y la familia de procurarse
una alimentacin apropiada y la necesidad de contar con estrategias sociales para
afrontar los riesgos8.
Para ello el Municipio de Girardot adelantar acciones as:
Articulacin con universidades del Municipio para que ellos hagan el

acompaamiento nutricional, trabajo social y psicolgico.
Realizar seguimientos aleatorios a los beneficiarios para verificar q el paquete

est siendo utilizado oportunamente, debido a que la misma comunidad ha expuesto
que personas beneficiadas cambia o venden el paquete nutricional.
Buscar mecanismos de blindaje poltico para que los lderes no puedan

realizar proselitismo con estos paquetes; de igual manera generando que el programa
tenga las garantas y no presenten procesos judiciales, evitando que entorpezcan el
desarrollo del programa.
El programa contar con inspecciones peridicamente por entes de control,

donde anexen un acta de los hallazgos encontrados en la ejecucin del programa.
Para seguir avanzado con seguridad alimentaria es necesario fortalecer y focalizar el
programa beneficiando a personas en condiciones de pobreza extrema (madres y
padres cabezas de familia sin importar su edad, mujeres gestantes, lactantes y adulto
mayor) que carezcan de recursos econmicos que les impide acceder a productos
bsicos de la canasta familiar.
Objetivo:
Contribuir al mejoramiento de la situacin alimentaria y nutricional de toda la poblacin
131

()
AVANZANDO 2016 2019
Girardotea, en especial la poblacin en condicin de pobreza, pobreza extrema y

vulnerable, adoptando los objetivos 1 y 2 de Desarrollo Sostenible.
PROGRAMA
META DE
INDICADOR
RESULTADO
AVANZANDO
Garantizar programas que beneficien a personas en condiciones de vulnerabilidad,

pobreza extrema y en riesgo de desnutricin (madres y padres cabezas de familia y/o
ERRADICAR
EL
Poblacin Red Unidos , mujeres gestantes, lactantes y adulto mayor) que carezcan de
HAMBRE Y COMBATIR
recursos econmicos para acceder a productos bsicos de la canasta familiar
LA PO- BREZA
LNEA
META
BASE
201
9
30%
100%
PARA
Poltica Publica de Seguridad Alimentaria Implementada en

el Municipio
META DE
SUBPROGRAM
A
INDICADOR
LNEA
META
BASE
201
9
PRODUCTO
Prestar asistencia alimentaria a las personas en condiciones de Pobreza y Pobreza extrema
del municipio mediante la entrega en asistencia alimentaria

Avanzando por una
Alimentacin Saludable Capacitar a las Familias en preparacin y aprovechamiento de los alimentos y sus
Generar Proyectos de Seguridad Alimentaria en Trabajo Conjunto con el DATMA para
Contribuir al Mejora- miento de la seguridad alimentaria del municipio
Nmero de Complementos Nutricionales Entregados.
43.962 20.000
Nmero de Familias Capacitadas.
864
1.000
Nmero de Proyectos de Seguridad Alimentaria
implementados
EJE No.2 DESARROLLO

Desde el Programa Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), se identifica el nivel
de desarrollo de un territorio por su capacidad de generacin de empleo a la
poblacin, luego que determina el factor trabajo como un criterio que le confiere un
sentido de dignidad, participacin y sustento a los ciudadanos. Se enfatiza que dicho
empleo impacta el desarrollo humano cuando se adoptan polticas dirigidas a ampliar
las oportunidades de trabajo productivo, remunerado y satisfactorio, mejorar las
competencias y el potencial de los trabajadores y garantizar sus derechos, seguridad y
bienestar.
Segn el ltimo informe del PNUD, al verificar el ndice de Desarrollo Humano (IDH)
para Colombia se ubica en el puesto 97 de un total de 188 pases y territorios,
clasificando en la categora de desarrollo humano alto. El ndice de Desarrollo Humano
(IDH) sintetiza el progreso a largo plazo en tres dimensiones bsicas: una vida larga y
saludable, el acceso al conocimiento y un nivel de vida digno, lo que ha permitido que
el Gobierno Central incluya programas que impacten el desarrollo de los territorios y le
permitan ejecutar un valioso proceso de movilizacin social.
132

()
AVANZANDO 2016 2019
En contexto con lo anterior, resulta fundamental para los territorios fortalecer procesos
de Integracin y desarrollo Regional en busca del aprovechamiento de las
oportunidades y los desafos que traen consigo este tipo de iniciativas para las
regiones. Asociarse, para promover el desarrollo socioeconmico de sus territorios y
profundizar en sus dinmicas de descentralizacin y autonoma)9.
En concordancia con la poltica Nacional, la Alcalda de Girardot, proyecta el Eje de
Desarrollo para atender y ejecutar polticas y programas en temas de desarrollo
agropecuario, infraestructura, transporte y logstica, vivienda, servicios pblicos y
competitividad. Se integra como programa bandera el desarrollo de la Poltica Pblica
Transversal de Turismo, la cual activar la mayor plataforma de desarrollo,
133

()
AVANZANDO 2016 2019
empleabilidad, inclusin y participacin social, necesaria para el mejoramiento de la

calidad de vida de los Girardoteos.
Objetivo:
Posicionar al municipio de Girardot como referente de competitividad regional, con una
infraestructura acorde al desarrollo del sector empresarial, destacando la apuesta por
el sector turismo y de servicios como impulsores de la economa local, el empleo
formal y la convivencia social.
El Plan de Desarrollo Girardot para Seguir Avanzando implementa su enfoque desde
el desarrollo del Sector turstico como generador y actor promotor del desarrollo
econmico y social; la Seguridad y la Familia son las fuerzas motoras que impulsan y
generan condiciones de sostenibilidad en la ejecucin de las polticas pblicas y
propenden por la recuperacin de la confianza en las acciones del Estado, con una
plataforma que se sustenta desde la base de un buen gobierno con participacin
ciudadana. Desde El Eje de Desarrollo se articula con el Plan Nacional de Desarrollo,
el Plan de Desarrollo Departamental, el Plan Municipal y adopta los Objetivos de
Desarrollo sostenible ODS de manera estructural as:
A travs de este Eje Estratgico se integran 8 Sectores, 2 Programas y 8

Subprogramas, que desde un enfoque de integracin regional y de impulso de sector
turstico como eje articulador del desarrollo econmico y social, se propender por la
consolidacin de alianzas estratgicas regionales y el desarrollo gestin e
implementacin de proyectos que Impulsen la Competitividad Regional.
El Plan de Desarrollo en el presente eje propone a Girardot como ciudad Regin que
avanza con accesibilidad al empleo, Innovacin y alianzas empresariales, una ciudad
que se prepara con infraestructura fsica y social competitiva, equitativa, segura, de
calidad y sostenibles.
EJE No.
No
SEC
2:
No.
PROGRAMAS
2.1.
No.
SUBPROGRAMAS
2.1.1. Desarrollo Vial para Avanzar
2.2 MAS VIVIENDA PARA SEGUIR

2.2. DESARROLLO URBANO,
2.2.1. Vivienda con Calidad y Equidad
EQUITATIVO Y SOSTENIBLE
AVANZANDO
CON
2.3 ENTORNO URBANO Y EQUIPAMIENTO 2.3.
2.3.1. Equipamiento Sostenible
CALIDAD Y EQUIDAD
2.4 TURISMO E INTEGRACIN REGIONAL 2.4.
2.4.1. Girardot Turstica Como Ciudad
Regin.
2.5 EMPLEO CON CALIDAD Y
2.5. DESARROLLO
REGIONA 2.5.1. Empleo Digno, Equitativo y con
ACCESIBILIDAD
L,
Innovacin
2.6 CONECTIVIDAD PARA LA
2.6. PRODUCTI- VO Y
2.6.1. Infraestructura para la conectividad, la
PRODUCTIVIDAD Y
COMPETITIVO
LA COMPETITIVIDAD CON
innovacin empresarial y el desarrollo
1 PARA LA PAZ Y LA
1
INNOVACIN
regional.
EQUIDAD
2.7 DESARROLLO AGROPECUARIO PARA
UN
CAMPO PRODUCTIVO.
2.7. SOCIAL.
2.8. GIRARDOT SE MUEVE

SEGURO
2.7.1. Desarrollo rural, economa campesina

y
1
agricultura familiar
2.8.1. Girardot Avanza con Movilidad Segura

y
PROGRAMAS
SUBPROGRAMAS
134

()
AVANZANDO 2016 2019
2.1.
Sector: COMPETITIVIDAD VIAL
El Municipio avanza hacia la construccin de acciones puntuales que permitan

impulsar y gestionar proyectos de inversin que mejoren la infraestructura vial urbana
que actualmente presenta un estado deficiente y preparen el municipio hacia la
consolidacin de una economa estable y segura, que permita el desarrollo productivo,
la equidad el orden y la vinculacin de los grandes proyectos viales del orden nacional
y regional que integraran al municipio.
Gestionar el acompaamiento y el apoyo necesario para el desarrollo de las
inversiones en las vas 4G que se planean desde el PND para el centro del pas y que
benefician a Girardot, potenciando la intermodalidad de la red logstica y zonas
productiva
Garantizar el mejoramiento y adecuacin de las condiciones de infraestructura vial del
municipio, mediante la conservacin y el mejoramiento de la malla vial urbana y rural,
para el mejoramiento de la calidad de vida y la facilidad de acceso e incremento de la
productividad en el municipio y el aprovechamiento de las oportunidades de desarrollo
estratgico local y regional.
META
INDICA
LNE
MET
DE
DOR
Construccin, Mantenimiento, Recuperacin de la Malla Vial Urbana y Rural.
% De la malla vial urbana y rural construida,

mantenida y recuperada
PROGRA
MA
DESARROLLO URBANO EQUITATIVO Y
SOSTENIBLE CON CALIDAD Y
SUBPROGRA
M
A
Desarrollo Vial
para Avanzar.
MET
A DE
INDICA
DOR
35% 55%
LNE
Mejorar la Malla Vial Urbana del Municipio.
Kilmetros de Vas Urbanas y Rurales Mejoradas y 10
Ampliar la Malla Vial Urbana del Municipio
Kilmetros de Vas Urbanas Ampliados
Mejorar la malla vial Rural del Municipio

Kilmetros de vas rurales Mejorados.
Ampliar la Malla Vial Rural del Municipio
Kilmetros de Vas rurales Ampliadas
Fortalecimiento y mantenimiento del Parque Automotor. (Maquinaria - Retroescabadora, Nmero de Vehculos en Buen Estado.
motoniveladora, cilindro, volquetas)
MET
A
4 km
4,45 2 km
3,5
3,7
8
2 km
2 km
7
135

()
AVANZANDO 2016 2019
2.2.
Sector: MS VIVIENDA PARA SEGUIR AVANZANDO
Las necesidades de vivienda propia en los girardoteos deben enfocarse en mejorar la

oferta de soluciones para poblacin en pobreza y pobreza extrema, vivienda para los
estratos bajos.
Girardot recibe una carga turstica y una demanda de segunda vivienda que est
estimada en 1200 por ao, en los ltimos tres aos.
Girardot tiene una base de red Unidos, para la superacin de la pobreza. La vivienda
para esta poblacin debe cumplir los requisitos de vivienda digna (todo el
equipamiento necesario).
El Gobierno municipal, propender por el desarrollo de proyectos que permitan
incrementar el nmero de viviendas de inters social, para la reubicacin de familias
que vivan en zonas de alto riesgo o sean afectadas por fenmenos de ola invernal,
familias de estratos I y II, poblacin adulto mayor, madres cabeza de familia, poblacin
vulnerable (poblacin vctimas del conflicto armado, discapacitados y familias que
vivan en calidad de asentamiento ilegal en predios propiedad del municipio, y as
poder contribuir en la disminucin del dficit que el municipio de Girardot tiene en
cuanto a vivienda10.
La generacin e implementacin de herramientas de inversin social y econmica
para la integracin de acciones de mejoramiento integral del hbitat, le permite a la
ciudad contar con entornos de vida saludables, acorde a las necesidades de la
poblacin, crean ambientes seguros, cvicos, incluyentes, equitativos y sostenibles,
generan oportunidades y mejoran las condiciones de vida de la poblacin,
disminuyendo con la pobreza y contribuyendo de esta manera a la consolidacin y
cumplimiento de los objetivos de desarrollo sostenibles.
Incrementar el nmero de viviendas de inters social, para la reubicacin de familias
que vivan en zonas de alto riesgo o sean afectadas por fenmenos de ola invernal,
familias de estratos I y II, poblacin adulto mayor, madres cabeza de familia, poblacin
vulnerable (poblacin vctimas del conflicto armado, discapacitados y familias que
vivan en calidad de asentamiento ilegal en predios propiedad del municipio.
Promover el acceso a la vivienda digna, para garantizar el goce efectivo de derechos,
mejorando las capacidades humanas y sociales de la poblacin, especialmente de las
familias en condiciones de pobreza extrema y vulnerabilidad social.
136

()
AVANZANDO 2016 2019
PROGRAM
META
DE
Mejorar la calidad de vida a hogares con Viviendas de Inters Social, Inters
DESARROLLO
UR- BANO, Prioritario, titulacin de predios y cobertura de servicios pblicos en
EQUITATIVO Y
SOSTENIBLE hogares de estratos 1, 2 y 3 disminuyendo el dficit cualitativo y cuantitativo
CON CALIDAD Y de vivienda e infraestructura urbana en el Municipio de Girardot.
SUBPROGRAMA
INDICA
DOR
LNEA
MET
BASE
Porcentaje de Reduccin el Dficit Cuantitativo de Vivienda en el 15,75 11%

Municipio Girardot
%
Porcentaje de Reduccin el Dficit Cualitativo de Vivienda en el Municipio
7,54
Girardot
META DE
INDICADOR
PRODUCTO
Cuantificar y Ejecutar proyectos de Infraestructura que permita Mejorar la Calidad
de Espacios Urbanos para Vivienda de Inters Social VIS y Prioritario VIP en la
Zona Urbana y Rural del Mu- nicipio.
6%
LNEA META
BASE
2019
925
800
50
1141
600
No. De Familias Beneficiadas con la Ejecucin de Proyectos de Infraestructura

Urbana.
Apropiacin de recursos para familias afectadas por fenmenos naturales de riesgo No. Familias beneficiadas con arrendamientos temporales atendidos
para subsidio de arriendo
Realizar la titulacin de predios para apoyar a las familias que se encuentran
ocupando predios de propiedad del municipio ocupado a 30 de noviembre de 2001 No. Familias beneficiadas con ttulos de propiedad de predios del municipio
con vivienda de inters social y proyectos de municipio
Implementacin del Programa de Legalizacin de Barrios.
No. De familias beneficiadas con legalizacin de barrios
450
Cuantificar y Ejecutar Proyectos de Ampliacin de cobertura de Gas Domiciliario para
No. Familias beneficiadas con cobertura de servicios pblicos de gas natural
1567
1500
No. Familias beneficiadas con cobertura de servicios pblicos de Energa

elctrica y alumbrado pblico.
752
1500
las Familias en Condiciones de Pobreza y Pobreza Extrema y Estratos I, II y III.

Cuantificar y Ejecutar Proyectos de Ampliacin de cobertura de Redes Elctricas y
Alumbrado Pblico, para las Familias en Condiciones de Pobreza y Pobreza
137

()
AVANZANDO 2016 2019
2.3.
Sector: ENTORNO URBANO Y EQUIPAMIENTO MUNICIPAL
Como lo seala el urbanista Agustn Hernndez, son dotaciones que la comunidad

entiende como imprescindibles para el funcionamiento de la estructura social y cuya
cobertura ha de ser garantizada colectivamente11. Esto significa que los
equipamientos son espacios que cumplen una doble funcin pues, adems de proveer
servicios esenciales, contribuyen en la construccin y en el fortalecimiento de la vida
colectiva. Esto es posible si el equipamiento se concibe, desde el primer esquema de
diseo, como un lugar que no solo debe prestar un servicio determinado, sino como un
espacio para propiciar el encuentro, promover el uso adecuado del tiempo libre y
generar sentido de pertenencia y orgullo a travs de un alto valor esttico.12
As mismo, para que cumplan con su funcin social, es necesario que se tengan en
cuenta cuatro criterios: 1) no deben ser, obligatoriamente, generadores de recursos
econmicos, pues de esta forma pueden garantizar la cobertura, por igual, de
necesidades bsicas que algunos ciudadanos no estaran en capacidad de pagar; 2)
deben ser concebidos como una propiedad colectiva, reconocida como tal por el
Estado y las comunidades; 3) su distribucin debe ser homognea en el territorio, de
tal manera que se conviertan en soportes complementarios de las nuevas
centralidades y garanticen equidad, y 4) tienen que ser flexibles para cubrir
rpidamente necesidades producto de momentos de crisis.2 El cumplimiento de estas
condiciones, sumado al importante papel dado a los equipamientos, permite la
consolidacin de estrategias de desarrollo urbano y social13.
El Municipio de Girardot Implementar un Plan de Infraestructura Municipal desde la
normatividad pertinente para generar los espacios de desarrollo y mejoramiento de la
gestin gubernamental, la movilidad, el espacio pblico, el desarrollo educativo,
desarrollo en salud y la vocacin empresarial y competitiva de la ciudad de Girardot.
Este incluir temas como:
Gestin de recursos que permitan llevar a cabo la realizacin de la modernizacin del
edificio de la alcalda municipal de Girardot, remodelando la planta fsica para que las
instalaciones sean adecuadas para los ciudadanos y visitantes, que se le permita al
ciudadano girardoteo y de la regin mayor y mejor acceso al gobierno y prontitud en
la solucin a sus requerimientos y peticiones.
Gestionar y apoyar el desarrollo de proyectos urbanos integrales, que permitan un
sistema coherente y eficaz de proteccin del Entorno urbano, con criterios ambientales
y paisajsticos incluidos en las polticas urbansticas y de construccin, dotndolo de
zonas verdes, mayores escenarios para un sano esparcimiento, unin familiar y
ocupacin del tiempo libre, accesos peatonales seguros y espacios pblicos
accesibles y amigables con el medio ambiente, generando conciencia ciudadana
dirigida a buenas prcticas cvicas, educacin, en escenarios que promuevan la
participacin y se consoliden los entornos de familia y comunidad. la mejora del
paisaje.
138

()
AVANZANDO 2016 2019
Adelantar proyectos de entorno urbano y rural integrales, que permitan organizar un

sistema de equipamiento municipal coherente y eficaz, protegiendo los recursos
naturales con espacios pblicos accesibles y amigables con el medio ambiente,
promoviendo la participacin y consolidacin de entornos saludables para el goce de
las familias y comunidad en general.
PROGRA
MA
INDICA
META
DOR
DE
A
20
1
9
TADO
Optimizacin y funcionamiento del entorno urbano y equipamiento municipal
MET
BAS
RESUL
DESARROLLO URBANO EQUITATIVO Y
LNE
Mejoramiento del entorno urbano y rural integral.
60% 80%
SOS- TENIBLE CON CALIDAD Y

EQUIDAD
SUBPROGRAM
A
INDICADOR
META DE
PRODUCTO
LNEA META
BASE 201
9
Mejorar el estado del entorno urbano mediante la construccin y mejoramiento de andenes peatonales
No. De kilmetros de andenes construdos y mejorados
Construccin, mantenimiento y adecuacin de salones comunales, zonas verdes y centros de integracin
Nmero de equipamientos construidos, mantenidos y mejorados.
Nmero de Equipamientos Mejorados y Dotados.
ciudadana.
Modernizacin, Adecuacin y Dotacin de la Infraestructura Municipal (Edificio Alcalda, ITUC, Casa de
Equipamiento Sos- Justicia, Coli- seo de Ferias, Secretaria de Transito Municipal.
tenible.
Implementar la limpieza y cerramiento de predios y lotes baldios a travs del fondo de valorizacin
2 km
Nmero de predios Intervenidos.
Construir ciclorutas para implementar una movilidad limpia y amigable con el medio ambiente
No. De kilmetros de ciclorutas construdos
10
0,6 km
Construccin subestacin de Polica en la comuna 4 (valle del sol)
Subestacin de Polica en la comuna 4 construida y en funcionamiento
Adquisicin de Predio, estudios, diseos y construccin de la Planta de beneficio Animal Regional
% De avance para la puesta en marcha de la planta de beneficio
0%
40%
animal regional
2.4.
Sector: TURISMO E INTEGRACIN REGIONAL
Implementacin y Desarrollo de la Poltica Pblica de Turismo del Municipio de

Girardot:
Girardot cuenta con una Poltica Pblica de Turismo que fue aprobada mediante
Acuerdo Municipal 04 del 27 de enero de 2015. Esta poltica est en total sintona con
el Plan de Desarrollo Nacional y con el Plan Sectorial de Turismo 2014 - 2018. En
contexto de ello, desarrollaremos la Poltica Pblica de Turismo la cual presenta unos
lineamientos y propuestas que se implementaran partiendo desde su Objetivo.
De este modo se adelantarn las acciones y gestiones necesaria para promover a
Girardot como un destino turstico, que cumpla con todos los requerimientos y
exigencias del mercado regional, nacional e internacional; de manera que se logre el
desarrollo pleno del sector, contribuyendo al crecimiento econmico, a la generacin
de empleo y al bienestar social para los habitantes de la ciudad..
Se gestionar la factibilidad, para crear redes de servicios que reciban la carga de
consumo y esta movilidad turstica desde la Poltica Pblica de Turismo de Girardot.
Dentro del marco de la Poltica Pblica de Turismo, durante el desarrollo del
Componente Estratgico en los cinco ejes del presente Plan de Desarrollo, se
proponen las acciones y metas que permitirn llevar a cabo la implementacin de la
poltica pblica durante el cuatrienio.
139

()
AVANZANDO 2016 2019
La actividad turstica es sin lugar a dudas, el nico sector que est dinamizando la
economa de la ciudad ya que ofrece gran cantidad de beneficios directos e indirectos
derivados de su desarrollo. El turismo se presenta como la nica alternativa por el
momento para diversificar la base econmica de la regin, posee un potencial
importante para incrementar los ingresos pblicos y privados y contribuye al desarrollo
de otros sectores, especialmente de productos que consumen los turistas o productos
para las firmas que los sirven. La infraestructura hotelera de la ciudad es considerada
por su calidad, diversidad y capacidad como una de las ms importantes del pas,
contando con la actualidad con ms de 3500 camas en hoteles y centros vacacionales
de primera categora, contando adems con gran cantidad y variedad de
establecimientos que brindan servicios bsicos de hospedaje a precios muy bajos.
Esto se lograr mediante la clusterizacin (asociacin por vocacin de servicio) de
todo el recurso turstico, hotelero, gastronmico, logstico y de transporte, y sobre todo,
nuestra gente capacitada y dispuesta a participar de la gran empresa del siglo 21: el
turismo sostenible y sustentable.
Fomentar, desarrollar, promocionar la competitividad del sector y la regulacin de la
actividad turstica, a travs de los mecanismos necesarios para la creacin,
conservacin, proteccin y aprovechamiento de los recursos nacionales y atractivos
tursticos municipales, resguardando el desarrollo sostenible y sustentable y la
optimizacin de la calidad dentro del sector. Estableciendo los mecanismos de
participacin y concertacin de los sectores pblico y privado en la actividad turstica.
PROGRA
META
INDICA
MA
DE
DOR
DESARROLLO REGIONAL, PRODUCTIVO
Y COMPETITIVO PARA LA PAZ Y LA
EQUIDAD SOCIAL
SUBPROGRA
M
A
LNE MET
Realizar e Implementar Estrategias que Permitan Incrementar el Nmero de Estrategias Implementadas para Aumentar el Nmero
Nmero de Turis- tas que Visitan la Ciudad.
de Tu- ristas que Visitan a Girardot.
12
32
Construir, Mejorar, Adecuar y Dotar la Infraestructura Turstica

para Atender e Incre- mentar la Demanda de Visitantes en el
25%
75
Nmero de Atractivos Tursticos Construdos, Adecuados,

Mejorados y Dotados.
Incrementar el numero de participantes de ferias Agro-Tursticas % De asistentes a ferias de carcter agrocomercial y tursticas
en la ciudad de Girardot
desarrolladas
META
INDIC
DE
Implementar la Poltica de Turismo del Municipio de Girardot
ADOR
Poltica de Turismo Implementada
LNE MET
Realizar un Calendario de Actividades Tursticas y Corporativas que Numero de Actividades Tursticas y Corporativas Realizadas en la Ciudad.
Permitan Potencializar y Posicionar la Ciudad Como Destino Turstico.
17
52
Realizacin de la Gua Turstica de la Oferta Municipal

Desarrollar Programas de Formacin Empresarial y Cultura Turstica en el
Disear e implementar una marca ciudad para desarrollar un plan de
Capacitar en una mejor prestacin del servicio como eje principal para el
desarrollo productivo de la ciudad
Gua Turstica Realizada

Numero de Programas desarrollados
Plan de Marketing Diseado e Implementado
Numero de personas capacitadas enfocadas en la presentacin de servicio
1
3
1
200
1
12
1
300
Articular con los Diferentes Actores del Sector Turstico de la Ciudad.

Adecuacin y Fortalecimiento de Puntos de Informacin Turstica
Creacin y Puesta en Operacin de la Corporacin de Turismo de Girardot
Numero de Actores Tursticos Involucrados.

Puntos de informacin Turstica Adecuados
Corporacin de Turismo de Girardot Creada y en Funcionamiento .
3
1
1
3
1
1
hotelero
140

()
AVANZANDO 2016 2019
Girardot
Disear, Adecuar y Fortalecer la Sealizacin Turstica de la Ciudad para

una Mejor Movilidad de Propios y Visitantes
Numero de Seales para Fortalecer el Sector Turismo 25
Turstica como
Ciudad Re- Adelantar Acciones ante los Entes Departamentales y Nacionales para la Proyecto Formulado e Implementado para la Construccin de la Primera 1
Ejecucin de la Primera Etapa del Proyecto: Construccin del Malecn Etapa del Malecom Turstico.
gin
100
1
Diseo e Implementacin del Plan Integral de Seguridad Turstica

Crear el Comit Asesor de Fomento
Implementar y desarrollar estrategias en torno a la proteccin animal que
permitan incentivar la actividad equina de la ciudad
Plan Integral de Seguridad Turstica Implementado

1
Comit Asesor de Fomento Conformado y Operando 1
Numero de Cabalgatas que Incentiven la Actividad Equina. 2
1
1
8
Realizar una Agenda Conjunta de Actividades Agro-Tursticas, Ganadera y
Numero de Ferias Realizadas del Sector Agro-Turstico, Equina Grado B,

Feria Ex- posicin Bovina, Equina Grado A, Especies Menores, Feria
Comercial Ganadera Agroindustrial y Automotriz.
Impulsar desde al mbito local, la consolidacin de alianzas estratgicas de

desarrollo regional y nacional, para promover la insercin del municipio de Alianzas estratgicas regionales consolidadas
Girardot en la agenda pblica departamental y nacional
Formulacin, preparacin y desarrollo de proyectos de impulso para la Nmero de proyectos formulados e implementados
Equina que Permitan el Desarrollo Comercial de la Regin.
Programa: Desarrollo Regional, Productivo y Competitivo para la Paz y la Equidad

Social
En el Pas y muy especialmente para la zona centro conformadas por los
Departamentos de Cundinamarca, Tolima, Boyac, Meta y la Ciudad Capital de
Bogot, contamos con el Instrumento Asociativo de Planificacin y Ordenamiento
Territorial Regin Administrativa y de Planeacin Especial (RAPE), cuyo objeto se
focaliza en el desarrollo econmico y social, caracterizado por la inclusin social, el
conocimiento, el reconocimiento a la diferencia poblacional, de gnero, tnica y
territorial, as como la disminucin de la pobreza, el restablecimiento de los derechos
de las vctimas del conflicto armado como contribucin a la construccin de paz 14.
La RAPE es la mejor plataforma de planificacin para el desarrollo de proyectos
estratgicos de impacto regional, su creacin nos compromete a todos a sentirnos
parte integral de la regin Central, para optimizar nuestras potencialidades en
aspectos tan importantes como ordenamiento del territorio, manejo de riesgos,
infraestructuras de transporte, servicios pblicos, competitividad y ruralidad.
Aprovechar y vincular el desarrollo local y regional del municipio a este esquema
asociativo permitir hacer frente a las mltiples problemticas, dinmicas y desafos
que superan las capacidades individuales de las entidades territoriales de la regin del
alto magdalena y algunos municipios del Tolima que se integran al Municipio en la
demanda de bienes y servicios de salud, educacin, empleo, turismo y transporte
entre otros que ofrece el Municipio de Girardot y que le permite posesionarse como el
municipio que integra el desarrollo local y regional de municipios del alto magdalena y
en gran espacio del departamento del Tolima por la demanda de servicios que atiende
especialmente en el sector salud.
En el municipio se identifican brechas territoriales en materia de competitividad,
desarrollo econmico, bienestar y calidad de vida 16. As mismo, al interior de las
entidades territoriales a las cuales se ofrecen y atiende la demanda de servicios
requerida, persisten enormes desigualdades intraterritoriales.
141

()
AVANZANDO 2016 2019
Por ello se hace necesario, Consolidar e Impulsar desde el mbito local, la realizacin
de Alianzas Estratgicas de Desarrollo Regional y Nacional que permitan el impulso de
proyectos asociativos que fortalezcan las ventajas comparativas y competitivas del
municipio, aprovechando sus potencialidades de ubicacin estratgica, de generacin
y oferta de servicios.
Por lo tanto, en el presente Plan de Desarrollo nos proponemos preparar a Girardot
como el Municipio central integrador del desarrollo regional para el alto magdalena y
gran parte del espacio de municipios de la zona oriente y dems del Departamento del
Tolima, dotndolo con la infraestructura econmica y social que requiere la ciudad para
atender la demanda de servicios en turismo, salud, transporte, educacin, ambiente,
cultura y deporte entre otros. En un contexto general de desarrollo, nos proponemos
preparar desde el mbito social y econmico el territorio y formar el capital humano de
acuerdo a su vocacin productiva y de servicios.
De igual manera para Girardot se visionan grandes oportunidades potenciales de
convertirse en un corredor de desarrollo regional estratgico, no solamente por ser la
ciudad turstica y prestadora de servicios del centro del Pas, sino por las
oportunidades y el aprovechamiento de las ventajas comparativas que traern consigo
el desarrollo de los grandes megaproyectos de inversin nacional que hoy se
adelantan en la regin y que cruzan la frontera del municipio.
Entendindose que Girardot histricamente ha sido un cruce de caminos, el ferrocarril
y las vas incipientes de aquella poca, estamos en el epicentro del centro del Pas,
Girardot se ha convertido en el cruce de las grandes autopistas de cuarta generacin
4G que integran los dos ocanos Pacifico y Atlntico proyectando de esta manera a
Girardot Ciudad Regin como el epicentro ms indicado geogrficamente para un
centro de transferencia de carga a futuro, lo que hace necesario crear todas las
condiciones para construir un gran HUV multimodal aprovechando las condiciones de
la infraestructura aeroportuaria como el Aeropuerto Regional Santiago Vila y la
navegabilidad del ro Magdalena, llegando a crearse un puerto seco donde opere toda
la logstica necesaria para esa transferencia de carga en el cual Girardot se puede
convertir en puerto de transferencia de carga descongestionando las entradas a
Bogot.
2.5.
Sector: EMPLEO CON CALIDAD Y ACCESIBILIDAD
Aunque las cifras nacionales de desempleo del Departamento de estadsticas Nacional
DANE (22), estn por debajo del 10% de la poblacin apta para trabajar (para Girardot
seran unas 12.000 personas entre 12 y 65 aos), es cierto que las cifras locales son
distintas, pudiendo llegar el desempleo en Girardot a unos 27.000 personas en
capacidad laboral que buscan trabajo para obtener ingresos, segn el Observatorio de
Competitividad y Calidad de Vida de la regin.
Las soluciones para el desempleo dependen de la capacidad de desarrollo econmico
del municipio.
Las principales fuentes de empleo formal en Girardot son la salud y la educacin y los 142

()
AVANZANDO 2016 2019
servicios comerciales. Sin embargo, no son suficientes.

La principal fuente de empleo informal es el turismo. Es necesario formalizar todos los
procesos posibles del turismo que se desarrollan en Girardot, la ciudad posee una
buena infraestructura de alojamiento y recreacin, Destacndose los hoteles, los
condominios vacacionales, centros recreacionales de gran capacidad, restaurantes,
clubes nocturnos.
Desde el desarrollo de la Poltica Publica de Turismo se impulsar la competitividad de
la ciudad de Girardot en todas las reas. De all, se promover la gestin laboral
inclusiva en los procesos de turismo y las vocaciones propias de la ciudad: Turismo,
Educacin, salud, servicios.
Desde el Sector Turstico se proyecta el Enfoque del desarrollo econmico, social,
local y regional del municipio, en pro de lograr una economa desarrollada, competitiva
y que pueda elevar sus condiciones de productividad y empleabilidad, se aprovechen
las oportunidades que le genera a Girardot su posicin geogrfica, la cual permite
consolidar su liderazgo del desarrollo regional.
Se ha priorizado la viabilidad e implementacin de acciones administrativas que
permitan generar nuevas fuentes de empleo y conectividad productiva, a travs de
alianzas de desarrollo regional y local, que mejoren las condiciones socioeconmicos
de los Girardoteos.
Se implementar y fortalecer el desarrollo de programas que promuevan la
formalizacin de empleo mediante la adopcin de polticas de primer empleo.
Se desarrollar la ctedra de emprendimiento para que nuestros jvenes y adultos
puedan formar, posicionar y capitalizar mediante nuevas empresas que den cobertura
a las necesidades de la regin.
Se fortalecern los esfuerzos para que la empresa, el comercio y la industria nacional
e internacional abran sedes, almacenes, parques, procesos empresariales en Girardot.
Formulacin e implementacin de polticas de productividad y competitividad para el
desarrollo del sector empresarial con calidad, permitiendo el impulso de la economa,
el fortalecimiento de las capacidades productivas y la generacin de oportunidades de
acceso al empleo y su formalizacin.
Formulacin e implementacin de polticas de productividad y competitividad para el
desarrollo del sector empresarial con calidad, permitiendo el impulso de la economa,
el fortalecimiento de las capacidades productivas y la generacin de oportunidades de
acceso al empleo y su formalizacin.
143

()
AVANZANDO 2016 2019
PROGR
A
META
MA
INDICA
DE
DOR
DESARROLLO REGIONAL, Implementacin de programas que promuevan el Empresarismo y la Formalizacin

PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PARA
Laboral.
LA PAZ Y LA EQUI- DAD SOCIAL
Fondo de solidaridad y fomento a la microempresa y al empleo FOSOMI
A DE
Crditos otorgados para el fomento de la
98
DOR
Innovacin.
30
%
105
LNE MET
Competitividad de las Empresas Girardoteas.
empresas de Girardot realizado
Lograr que 20 Empresas de Girardot Incursionen en un Mercado Regional,
Nmero de Empresas que Incursionan en Mercado Regional, Nacional

e Inter- nacional
20
Nmero Empresas de Girardot que hicieron modernizacin en los

Procesos Productivos a Travs de TIC
40
Travs de las TIC.
Realizar Ruedas de Negocios, Ferias y Alianzas Estratgicas Comerciales.
Numero de Eventos Empresariales Realizados
Nacional o Internacional.
Fomentar en el Sector Empresarial la Modernizacin de los Procesos Productivos a
Equitativo y con
Llevar a Cavo el Diagnstico y Caracterizacin del la Produccin y condiciones de % De Inventario de la oferta y demanda de productos y servicios de las
Empleo Digno,
MET
% De empresas que promuevan programas

de empresarismo y formalizacin laboral.
INDICA
MET
SUBPROGRA
M
LNE
12
Creacin e implementacin de estrategias que permitan incrementar la oferta Nmero de personas beneficiadas que formalizaron su actividad
laboral con el fin de reducir la informalidad laboral promoviendo la formalizacin econmica y productiva
50
Fomentar y Socializar la Vinculacin de Empresas del Municipio con la Ley de Nmero de empresas vinculadas con el programa que generaron
empleos para jvenes, discapacitados y mujeres mayores de 40 aos
Primer Empleo 1429
30
Realizar Capacitaciones Anuales a Personas y Pequeas Empresas para

Promover la Formalizacin Empresarial y la Generacin de Empleo.
98
105
Numero de Capacitaciones Realizadas para Micro y Pequeos

Empresarios.
Otorgar Crditos de para Fortalecer y Apoyar la Creacin de Microempresas de los Numero de Crditos Otorgados para Apoyo a Microempresarios a
Girardoteos a travs del Fondo de solidaridad y fomento a la microempresa y al Travs del FOSOMI.
2.6.
Sector: CONECTIVIDAD PARA LA PRODUCTIVIDAD Y LA COMPETITIVIDAD
CON INNOVACIN
El municipio implementar lineamientos de poltica en cuanto al desarrollo de
programas de innovacin, impulsando la productividad empresarial a travs de la
masificacin y uso de tecnologas que implementen y desarrollen una eficiente
infraestructura productiva, que permita promover procesos productivos competitivos y
se creen ventajas comparativas en las empresas con generacin de valor agregado,
apropiando los servicios de las TIC, en el desarrollo de aplicaciones y contenidos
productivos.
Con esto se busca consolidar el Ecosistema Digital Regional (infraestructura TIC,
servicios, aplicaciones y usuarios) para la inclusin social y la disminucin de la brecha
digital, as como para la innovacin, la productividad y la competitividad, para el
desarrollo regional. En este sentido, el Gobierno municipal trabajar de la mano con el
Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones (Ministerio TIC) en
la implementacin de estrategias conjuntas que permitan un adecuado acceso, uso y
apropiacin de las TIC en el municipio.
144

()
AVANZANDO 2016 2019

Incentivar el despliegue de la infraestructura TIC como base para lograr el acceso
universal a la informacin, a travs de las telecomunicaciones, reduciendo las barreras
para que ms poblacin pueda acceder a los servicios de telecomunicaciones,
promoviendo las TIC como plataforma para la equidad, la educacin y la
competitividad Regional.
PROGRA
MA
MET
INDICAD
A DE
OR
Desarrollo Regional Productivo y Brindar una soporte de infraestructura TIC acorde a las necesidades del Municipio de % De poblacin a la que se brinda
Com- petitivo para la Paz y la Girardot
soporte de infraestructura TIC
SUBPROGRA
M
A
Infraestructura
para la
conectividad, la
innovacin
empresarial y
el desarrollo
Regional
2.7.
MET
INDICA
LNE MET
60
90
LNE MET
Red de Informacin Turstica creada e Implementada
Numero de empresas fortalecidas y apoyadas con

componente TIC
Ampliacin de la Cobertura del servicio de banda ancha gratuita en el municipio de Girardot,

dando prioridad a las zonas mas vulnerables
Numero de punto Vive Digital Creados
Desarrollo de capacitaciones que permitan la inclusin digital de personas en condicin de

discapacidad, tercera edad, etnias, y dems grupos sociales vulnerables.
Numero de personas en condicin de vulnerabilidad

capacitadas
50
Impulsar jornadas sobre del uso y apropiacin de las tecnologas de la informacin y las
comunicaciones (TIC) en centros educativos y culturales y en telecentros comunitarios (puntos
vive digital), para estimular alternativas laborales, educativas y de uso del tiempo libre en zonas
Numero de Jornadas (cursos ofertados) del uso de

3
24
DOR
Implementacin de una red de informacin que promocione la oferta turstica del Municipio y
proporcione mayor competitividad al sector
Apoyar el desarrollo empresarial con componentes innovadores en TIC que generen impacto
social y formalizacin laboral
TIC desarrolladas
Sector: DESARROLLO AGROPECUARIO PARA UN CAMPO PRODUCTIVO
Los ltimos acontecimientos mundiales, como la globalizacin, las cadenas de valor

integradas, innovaciones tecnolgicas e institucionales, las restricciones ambientales
y el aumento del precio de los bienes agrcolas, ha llevado como consecuencia que la
agricultura retorne a la agenda mundial. Este nuevo rol reconoce en la agricultura la
capacidad de ejercer mltiples funciones para el desarrollo. Dichas funciones tienen
que ver con el crecimiento econmico, la sostenibilidad ambiental, la reduccin de la
pobreza y del hambre, y el logro de mayores niveles de equidad y de seguridad
alimentaria. Igualmente, se destaca el hecho de que el sector no slo contribuye a la
produccin de alimentos y materias primas sino que tambin lo hace a la nutricin y a
la salud de las personas. Finalmente, se reconoce que la agricultura es un factor
importante para algunos sistemas interrelacionados, como los del suelo, el agua y el
energtico. De esta forma, se pas de una visin de la agricultura fundamentada en
las actividades primarias bsicas a una mucho ms amplia en la que se considera al
conjunto de encadenamientos e interrelaciones que se establecen a partir de ella. Este
conjunto de actividades econmicas recibe el nombre de sector agroalimentario,
complejo agroindustrial o agricultura ampliada.
El Plan Nacional de Desarrollo, propone la construccin de una paz estable y
duradera, la disminucin de las brechas territoriales y poblacionales en las condiciones
de vida, y una poblacin rural ms educada, pasa necesariamente por la
transformacin integral del campo colombiano. (Visin del eje estratgico del PND
Transformacin del Campo.
145

()
AVANZANDO 2016 2019
El municipio de Girardot para el cuatrienio 2016 - 2019, propender por la

implementacin de proyectos productivos que promuevan la seguridad alimentaria,
estimulen el desarrollo econmico en las familias y se logre una mayor rentabilidad de
las explotaciones locales en el marco de un desarrollo sostenible.
En concordancia con lo anteriormente anotado y teniendo en cuenta que gran parte de
los suelos agropecuarios del municipio de Girardot se han destinado a la ganadera
bovina por ser uno de los negocios ms rentables y estables al momento de
implementar los proyectos productivos, se ha proyectado para el cuatrienio 2016
2019, llevar a cabo la implementacin de proyectos alternativos as:
Cultivo de Mango
Cultivo de Maz para Ensilaje
Cultivo de Pasto Angleton para henificacin
Fomento ovino por medio del mejoramiento gentico
Cultivo y transformacin de la sbila
De igual manera se implementara la estrategia de fortalecimiento a los pequeos y

medianos productores del sector agropecuario mediante la asistencia tcnica
agropecuaria y ambiental para lograr una mayor productividad en el sector; se
apoyarn y fortalecern los procesos de comercializacin de los diferentes proyectos
productivos alternativos y de vocacin productiva del municipio, permitiendo de esta
manera que los productores Girardoteos mejoren los indices de rentabilidad
econmica y se creen condiciones de accesibilidad que promuevan el desarrollo rural
competitivo y el ambiente sostenible basado, en la provisin adecuada de bienes
pblicos que faciliten el desarrollo tanto de actividades agropecuarias como no
agropecuarias.
En articulacin con la poltica del Gobierno Nacional definida en el Plan Nacional de
Desarrollo y el documento Misin para la Transformacin del campo, el Municipio de
Girardot, generar ambientes ptimos y competitivos para el impulso y desarrollo del
sector agropecuario, implementando y fomentando la poltica en el territorio con
programas y proyectos que favorezcan el sector y se dirijan al fortalecimiento,
acompaamiento y asistencia tcnica de los pequeos y medianos productores,
brindando oportunidades a los habitantes de la zona rural para lograr el cierre de
brechas entre lo urbano y lo rural, permitiendo la igualdad en la distribucin de los
recursos y generando la activacin de la economa agropecuaria en el sector rural del
municipio.
Por ultimo tenemos Proteccin de animales. A travs del cual cumplimos con la
normatividad existente con respecto a evitar el maltrato animal. En el desarrollo de
este componente el municipio durante el cuatrienio 2016 - 2019 adelantar campaas
de proteccin y defensa animal a travs de desarrollo de proyectos que tendrn como
finalidad mejorar la calidad de vida, el bienestar y mantenimiento de especies menores
y mayores.
146

()
AVANZANDO 2016 2019
Mejorar la calidad de vida de las familias rurales promoviendo la participacin

comunitaria mediante los principios de sostenibilidad, continuidad, consistencia,
proteccin ambiental, compatibilidad y equidad, garantizando la seguridad alimentaria
de la poblacin rural y contribuyendo al desarrollo integral del municipio.
PROGRA
M
INDICA
META
DE
DOR
Fortalecer y Brindar apoyo a Pequeos y Medianos Productores de la Zona Rural
Nmero de Pequeos y Medianos Productores Fortalecidos y Asistidos

Tcni- camente para Aumentar el Rendimiento de los Procesos
Mediante la Asisten- cia Tcnica, a travs de Programas y Proyectos que Permitan

Aumentar la Productividad y el Desarro- llo del Sector Agropecuario del Municipio.
DESARROLLO
REGIO-
NAL
PRODUCTIVO Y
COMPETITIVO
Pecuarios y Agrcolas en el Municipio de Girardot a Travs de

Estrategias que Permitan el Mejora- miento Continuo del Sector.
LNEA
MET
BASE
2.40 2.400
0
Implementacin de Nuevas Alternativas para el Desarrollo Integral de la Nmero de Alternativas de Desarrollo Integral de la Produccin
Produccin Agropecua- ria, Facilitando y Garantizando el Acceso a una
Agropecuaria Implementadas en el Municipio.
Alimentacin Adecuada y Sostenible a la Poblacin Girardotea.
40 80
Promover e Impulsar Proyectos para Mejorar la Sanidad Animal en el Municipio

de Girardot, que Contribuir Igualmente a Reforzar la Seguridad Alimentaria y la
PARA LA PAZ Y
LA
EQUIDAD
SOCIAL
SUBPROGRA
M
Nmero de Proyectos Impulsados para Mejorar la Sanidad Animal en

el Mu- nicipio de Girardot.
MET
INDICA
DOR
Asistir Tcnicamente a Pequeos y Medianos Productores Agropecuarios de la Zona

Rural, Involucrados en el Desarrollo Productivo del Municipio.
Nmero de Pequeos y Medianos Productores del

Municipio Asis- tidos.
LNE META
201
9
240
2400
Asistir Tcnicamente en el rea Ambiental a la Comunidad Urbana y Rural del No. De Asistencias Tcnicas en el rea Ambiental Realizadas.
300
60
Descompactacin de Suelos
Mejoramiento Gentico Bovino.
Mejoramiento Gentico Porcino.
Numero de Hectreas Renovadas.

Nmero de Hembras Bovinas Inseminadas.
Nmero de Hembras Porcinas Inseminadas
200
800
200
20
20
20
Apoyo a Pequeos, Medianos Productores y/o Asociaciones de Productores en la

Implementacin de Pro- yectos Productivos Alternativos de Mango, Maz para Ensilaje,
Pasto Angleton para henificacin, Cultivo y Transformacin de la Sbila, que Permitan
Nmero de Proyectos Productivos Alternativos

Implementados.
24
40
Apoyar Iniciativas para la produccin, transformacin y comercializacin de proyectos del Nmero de iniciativas promovidas e implementadas
0
Apoyo y Fortalecimiento de Proyectos Productivos que Adelanten las Mujeres Campesinas Nmero de Mujeres Campesinas Atendidas con Proyectos 120
en la Zona Rural del Municipio a travs de Recursos Financiados con el FOSOMI, Produc- tivos.
Establecimientos de Bancos de Forrajes o Sistemas Silvopastoriles para Mejorar la Nmero de Productores que implementan bancos de forrajes 80
Desarrollo
Productividad de las Prade- ras Forrajeras de las Fincas, sin Afectar el Medio Ambiente.
Rural, Economa
Establecer Huertas Caseras y Cultivos de Pan Cooger para Generar Seguridad Nmero de Usuarios Beneficiados con Huertas Caseras.
Campesina y
Alimentaria, Sensibilizando y Capacitando a la Comunidad en el Manejo y el Buen Uso de
Agricultura
Familiar
Realizar un Evento de Integracin Cultural y de Identificacin de Potencialidades

Agropecuarias. (Celebracin del Da del Campesino)
5
15
0
80
o sistemas silvopatoriles
Numero de Eventos de Celebracin del Da del Campesino
600
0
1000
4
Realizados
Gestin y Desarrollo de Programas Agroforestales para Fomentar la Produccin de Nmero de Arboles Producidos y Sembrados. 16000
Material Vegetal e Incre- mentar la Arborizacin en la Zona Urbana y Rural del Municipio.
Realizacin de Campaas de Sanidad Animal, Dirigidas a Especies Menores: (
Vacunas antirrbica, desparasitacin y vitaminizacin, control ectoparsitos, Nmero de Campaas de Sanidad Animal Realizadas.
vacunacin contra la peste porcina clsica); Dirigidas a Especies Mayores: (vacunacin
contra la encefalitis equina venezolana, desparasitacin, vitaminizacin, control de
32000
40
60
Nmero de Perros y Gatos Esterilizados.

Realizar Eventos de Socializacin del Control de Trfico de Especies Exticas para Nmero de Eventos de Socializacin Realizados.
Disminuir los Factores que Amenazan Nuestra Biodiversidad.
400
40
12
Realizar Acciones que Permitan la Formulacin y Ejecucin del Proyecto para la Proyecto de Hogar de Paso para Animales Callejeros
Construccin e Implementa- cin de un Albergue Canino y Felino para Animales Callejeros.
Formulado e Implementado.
Realizar Jornadas de Esterilizacin Canina y Felina.
2.8.
10
12
Sector: MOVILIDAD VIAL Y SEGURA
En el municipio de Girardot se cuenta con el servicio Pblico de Transporte Terrestre

Automotor Individual de Pasajeros Modalidad Taxi, se debe realizar el control de los
precios ofrecidos por los prestadores del servicio pblico de la modalidad individual
taxi, como tambin se requiere establecer mecanismos de control y seguridad de la
147

()
AVANZANDO 2016 2019
prestacin del servicio; por lo que se hace necesaria la implementacin de medios

tecnolgicos que permitan el control del mismo, como tambin la seguridad de
usuarios, conductores y propietarios del servicio pblico
La prestacin de un servicio de transporte no autorizado, ms conocido como
Mototaxismo, es un problema que viene heredado de administraciones anteriores, se
tienen datos que esta situacin empez a generarse aproximadamente a finales del
ao 2002 con un grupo pequeo de Motociclistas motivados por la necesidad de llevar
un sustento econmico a sus hogares.
Se hace necesario identificar y caracterizar cada una de las personas prestadoras del
servicio no autorizado con el nimo de brindar apoyo como por ejemplo, dndoles
opciones en la creacin de Micro empresas, con crditos, capacitaciones,
acompaamiento empresarial, nuevas oportunidades laborales para las personas que
se quieran integrar y que luchen por una mejor calidad de vida para ellos y sus
familias.
El da 06 de Agosto del 2012, el Juzgado Administrativo de Girardot, segn la accin
popular radicacin No. 25307- 3331001-2007-00489 en Asunto: Ordena como lo
resuelto por el superior y provee a efectos del cumplimiento de la sentencia. Dispone
en el punto SEGUNDO 2.2 Se refuta nulo el contrato de concesin No.001 del
2008, celebrado entre el Municipio de Girardot e Identificar S.A. . ( ) Cesar las
prestaciones a cargo de Identificar s.a. originadas en el contrato de concesin la citada
empresa, por cuanto es asunto de la rbita de los entes locales, que por su carcter
impone continuidad y no interrupcin .. Siendo la empresa Identificar en su
momento, la encargada de suministrar la estructura organizacional de la secretaria de
transito junto con la descripcin de procesos misionales y administrativos, la logstica,
y todo el apoyo en la prestacin del servicio a la Secretara de Trnsito y Transporte.
Por lo anterior, y ante el nuevo escenario que presenta, esta dependencia centralizada
en lo Administrativo, Operativo, Presupuestal, Financiero dependiente de la Alcalda
Municipal de Girardot, se requiere la actualizacin
de procesos y procedimientos para la eficiente prestacin del servicio de la secretaria
de trnsito y transporte del municipio.
La Edificacin donde funciona la Secretara de Trnsito y Transporte de Girardot
Barrio Diamante, viene prestando sus servicios desde al ao 1998, es una sede que
durante los ltimos aos le ha faltado mantenimiento a su estructura, situacin que ha
conllevado al agrietamiento en sus paredes ms especficamente seccin de
escaleras, que ha generado peligro para los funcionarios como para el pblico que en
forma diaria se acercan a nuestras instalaciones a realizar diferentes tramites.
Las instalaciones de la Secretaria de Transito no estn en condiciones adecuadas
para atender las necesidades de los usuarios, se requiere la reubicacin,
modernizacin o remodelacin de las mismas, as como el ajuste de las tarifas de los
servicios que se ofrecen en la secretara para competir con calidad y no con precio
148

()
AVANZANDO 2016 2019
que es lo que se est evidenciando en estos momentos.

Garantizar una movilidad vial organizada, segura, gil, mediante la adecuacin de la
infraestructura de movilidad vial del municipio, promoviendo el crecimiento de la ciudad
dentro del contexto regional y nacional, con el fin esencial de proteger el derecho por
el respeto a la vida, la conservacin del medio ambiente, la construccin de la paz y
cultura ciudadana.
PROGRA
M
A
GIRARDOT SE MUEVE
SEGURO
META
INDICAD
DE
OR
LNE MET
Implementar estrategias que Incentiven, Promuevan y Generen Seguridad en Nmero de estrategias implementadas
las Vas del Mu- nicipio de Girardot.
Fortalecimiento Institucional de la Secretaria de Transito y Transporte para la

Prestacin del Ser- vicio en el Municipio de Girardot.
SUBPROGRA
M
A
Mejorar la Prestacin del Servicio de Transito y Transporte en el

Municipio.
MET
A
Realizar la Actualizacin del Plan Vial Municipal

Realizar el mantenimiento preventivo y correctivo a las intersecciones semafrica del municipio
Girardot Avanza Realizar mantenimiento e instalacin de seales verticales en los diferentes barrios del municipio.
con Movilidad Realizar capacitaciones para concientizar a peatones y conductores del correcto uso de las
Vial y Se- gura Realizacin de estudio de rutas para el transporte publico en la ciudad
Realizar Estudio para la Implementacin del Taxmetro en la Ciudad de Girardot.
Realizar censo con su respectiva caracterizacin de prestadores del servicio no autorizado
Fortalecimiento y Actualizacin de Procesos y Procedimientos para la Eficiente Prestacin del
Servicios de Transito y Transporte en el Municipio.
Seguir
Avanza Modernizacin de la Secretaria de Transito y Transporte del Municipio de Girardot con Equipamiento
ndo para la Gente Tcnico, Tecnolgi- co y de Infraestructura Fsica Necesarios para su Funcionamiento.
INDICA
DOR
LNE MET
Plan Vial Municipal Actualizado

1
Numero de intersecciones viales con mantenimiento 31
Numero de mantenimientos y seales verticales 1300
Numero de personas capacitadas en normas de transito 8098
A
1
31
500
8000
Estudio de Rutas Realizado

Estudio de Taxmetros.
Un censo de prestadores de servicio no autorizado
Numero de procedimientos Fortalecidos.
0
0
0
5
Dotacin Tcnica, Tecnolgica y Mejoramiento y

Adecuacin de Infraestructura Fsica
20
1
1
5
EJE No.3 PARTICIPACIN

Segn la ley 152 de 1994 en su artculo 3, reza que: Durante el proceso de discusin
de los planes de desarrollo, las autoridades de planeacin velarn porque se hagan
efectivos los procedimientos de participacin ciudadana previstos en la presente Ley
(), motivo por el cual la administracin ha integrado en la estructura del Plan de
Desarrollo un Eje que velar y promover los derechos humanos a los ciudadanos
girardoteos..
La participacin se constituye en el espacio democrtico por excelencia. Poder decidir,
no solo mediante la representacin desde el voto, sino en la orientacin de las
polticas y la inversin de los recursos pblicos, que son sagrados y son de todos.
En el eje de participacin se incluye el sector de Gobernabilidad, Seguridad,
Convivencia, Paz y Postconflicto, el cual aglomera los programas de gobierno que
fomentan rutas de acceso para la justicia. En el marco de este instrumento, se
consagra que la administracin local brindar respuesta a las diversas problemticas
ciudadanas,siendo una de ellas el acceso a la justicia, cuya garanta exige que la
administracin local adopte medidas dirigidas a brindar las condiciones necesarias
149

()
AVANZANDO 2016 2019
para hacer efectivo el derecho y a corregir o superar las barreras que impiden que los
individuos por su condicin de gnero, raza, etnia, orientacin sexual, poltica,
religiosa; o por situacin de discapacidad, desplazamiento, vean limitado del goce o
disfrute efectivo del derecho.
En cuanto al sector de convivencia, ciudadana y paz, se integran las estrategias
trazadas de manera conjunta por las autoridades competentes de un Municipio, para
atender las problemticas y los hechos que atentan contra la convivencia y la
seguridad ciudadana de dichos territorios. Se manejan estadsticas de violencia y
delincuencia o el conocimiento de casos que la comunidad tenga, los cuales deben
estar focalizados por: lugar, horarios, das de la semana, edad, gnero entre otros.
El sector de derechos humanos para la construccin de Paz, esta soportado por los
principios de legitimidad y gobernabilidad, donde se refleje una aceptacin y una
relacin proactiva de los ciudadanos con la administracin municipal. De dicha
dinmica, se desliga la buena gestin en el fortalecimiento de la poblacin, su
participacin y la prevencin de conflictos y violencia.
El Plan de Desarrollo del municipio de Girardot PARA SEGUIR AVANZANDO 20162019, le apuesta a la dinmica de gobierno con la inclusin de una poltica de pazconflicto en la construccin de programas bajo la realidad social, es decir, todo el
enfoque del Plan, reconoce el proceso como factor decisivo para propiciar el desarrollo
humano la gobernabilidad democrtica y la reconciliacin a travs del respaldo y
fortalecimiento, nacional y territorial, de iniciativas de la sociedad civil y del Estado.
Dentro de los programas territoriales integrales a realizar en el municipio de Girardot,
estn los orientados a reducir los riesgos asociados al conflicto, mitigar el impacto
sobre la poblacin civil y promover la recuperacin sostenible de zonas afectadas. Con
dichas iniciativas, se estimularan acciones locales para recuperar la legitimidad,
favorecer la creacin de redes interinstitucionales en el territorio, fomentar la
participacin activa de la poblacin durante el proceso.
Objetivo:
Promover el acceso a la justicia y la participacin ciudadana en el municipio de
Girardot en los escenarios de convivencia, seguridad, restitucin de derechos
humanos y poltica de paz-conflicto, para brindar tratamiento diferenciado a los
diversos grupos poblacionales, en condiciones de paz, equidad e inclusin social.
ciudadana. Desde El Eje de Participacin se articula con el Plan Nacional de
Desarrollo, el Plan de Desarrollo Departamental, el Plan Municipal y adopta los
Objetivos de Desarrollo sostenible ODS de manera estructural as:
150

()
AVANZANDO 2016 2019
A travs de este Eje Estratgico se integran 4 Sectores, 1 Programa y 9

Subprogramas, que desde un enfoque de integracin regional y de impulso
del sector turstico como eje articulador del desarrollo econmico y social,
se apropiar el desarrollo de procesos de justicia, seguridad y participacin
ciudadana, y la promocin de los derechos humanos para la construccin de
los procesos de Paz y Postconflicto, soportados en los principios de
legitimidad y gobernabilidad.
El Plan de Desarrollo en el presente eje propone a Girardot como Ciudad
Regin que avanza hacia la consolidacin de un gobierno seguro, equitativo
y en paz.
151

()
AVANZANDO 2016 2019
EJE No.
No
SECT
N
o
3.1 GOBIERNO Y JUSTICIA CON

EQUIDAD
PROGRAM No.
AS
3.1.
1
3.1.1.
Gobierno Seguro y Equitativo que Avanza por la Paz
3.1.1.
3.1.1.
Acceso a la Familia Formal y No Formal
3.1.1.
Resolucin Pacifica, Solucin de Conflictos y

Convivencia
Ciudadana para ala Paz
1GOBERNABILIDAD,S
4
EGU
3.2 ESPACIO PBLICO
3.2. RI- DAD,
3.2.1.
CONVIVENCIA,
PAZ Y
3.3.1.
POSTCONFLICTO
3.3 CIUDADANA, CONVIVENCIA Y 3.3.
3.3.1.
PAZ
1
3.3.1.
3.4 DERECHOS HUMANOS PARA
LA
CONS- TRUCCIN DE PAZ.
3.4.
4 SECTORES
3.1.
1
PROGRAM
A
SUBPROGR
Espacios Pblicos Libres y Seguros para la

Convivencia
Mecanismos de Participacin Ciudadana
Seguridad para Lograr la Paz
Paz y Reconciliacin con la Reintegracin
3.4.1.
Garanta de Derechos con Enfoque Poblacional.
3.4.1.
Apoyo y Fortalecimiento a la Poblacin Victima del

Conflicto
10 SUBPROGRAMAS
Sector: GOBIERNO Y JUSTICIA CON EQUIDAD
La misin de esta rea es contribuir a una mejor comprensin pblica y a la

formulacin de polticas y programas de postconflicto y construccin de paz,
mediante el fortalecimiento de capacidades y la generacin de
conocimiento.
La firma de la paz con la guerrilla de las FARC es una enorme oportunidad
para repensar el estado de cosas y reconectar la agenda de desarrollo de
Colombia con la de la paz.
Es crucial que el sector seguridad tenga ajustes de cara a lo que vendr con
la firma de la paz, en especial, que la seguridad ciudadana, que hasta el
momento ha estado en un segundo plano, tome mayor relevancia, en este
escenario de paz, los organismos de seguridad cobran un papel
fundamental en el acompaamiento a los proceso de postconflicto que se
adelantarn en los diferentes territorios de la nacin.
La seguridad es base para el desarrollo y la competitividad. Es fundamental
poder proteger los derechos de cada girardoteo con una alcalda con
enfoque en derechos y en la autoridad democrtica emanada de la mayora
de los electores en el marco de la Constitucin colombiana.
La inversin, en este sector estar estrechamente relacionada con la

garanta de las condiciones de seguridad, hoy sabemos que necesitamos
conectar la agenda de la paz con muchas ms agendas: la del buen
gobierno, la de la lucha contra la corrupcin, la de la eficiencia en el gasto
pblico, la de la inequidad, la de la productividad, la de la seguridad
ciudadana, la de la justicia y la de la educacin.
152

()
AVANZANDO 2016 2019
El Plan de Desarrollo del Municipio de Girardot tiene su gran apuesta a la

construccin de paz, para la transformacin urbana territorial, cerrar las
brechas de inequidad en los aspectos de la seguridad urbana, mejorar los
niveles de inseguridad en la ciudad, y con un enfoque de seguridad
ciudadana, conserva la vida, integridad, libertad y patrimonio econmico de
los Girardoteos. Esto se lograr a travs de la reduccin y la sancin del
delito, el temor a la violencia y la promocin de la convivencia en espacios
donde se unan todas las fuerzas polticas, administrativas, acadmicas y
gremios econmicos de la ciudad. Se propone construir una Gran Alianza
por la Seguridad y la Integridad de los Girardoteos.
Preparar a la ciudad para el desarrollo de los grandes proyectos de inversin
y la apuesta al desarrollo del Turismo como fuente de generacin primaria
de ingresos de Girardot Ciudad Regional del Alto Magdalena.
Objetivo:
Promover y facilitar a la comunidad girardotea, el acceso a la Justicia a
travs del desarrollo de programas con enfoque de derechos que brinden
mecanismos de proteccin para mejorar y fortalecer la seguridad,
convivencia y participacin ciudadana, la resolucin pacfica de conflictos y
la violencia intrafamiliar, para el mejoramiento de la calidad de vida y el
fortalecimiento del tejido social.
PROGRAM
A
M
E
INDICA
DOR
LNEA META
BAS 201
E 9
GOBERNABILIDAD,
SEGURIDAD, CON-
VIVENCIA , PAZ Y
POSTCONFLICTO
SUBPROGRAM
A
Disminuir las problemtica sociofamiliares y la alta complejidad de adolescentes en embarazo,

consumo de Sustancias Psicoactivas, debilitamiento de la confianza interpersonal y relacional No. De casos atendidos por casa de justicia
con en el entorno; como riesgo psicosocial en la poblacin de Girardot
Brindar mayor acceso a la justicia a los Nios, Nias y Adolescentes, la mujer y la familia del
Municipio de Girardot durante el cuatrienio
100
1000
% De Poblacin con Acceso a los Mecanismo de
100
100
Justicia
Garantizar el acceso a la justicia formal y no formal a los Ciudadanos del Municipio de % De poblacin con acceso a la justicia formal y no
Disminuir los niveles de conflictividad e intolerancia entre los residentes de sectores No. De casos de conflictividad e intolerancia
identificados con mayor vulnerabilidad en problemticas de violencia.
disminuidos
INDI
CAD
META
DE
80%
100
100
50
LNE META
201
9
Realizar jornadas de Promocin y formacin en derechos sexuales y reproductivos, as como en

Gobierno Seguro y
Equitativo que avanza por la Paz
conocimientos sobre la prevencin del embarazo precoz, sexualidad, uso de SPA, acoso Numero de Nios, Nias, Adolescentes y Jvenes
escolar y paternidad responsable, de nios y adolescentes en situacin de vulnerabilidad, capacitados
50 200
0
Fortalecer la escuela de familia a travs de eventos de integracin y capacitacin en las
Instituciones pblicas y privadas del Sector rural y urbano. AVANZANDO EN FAMILIA POR LA PAZ
Eventos de Integracin y capacitacin familiar
16
Realizados
153

()
AVANZANDO 2016 2019
MET
SUBPROGRA
M
A
INDICA
DOR
LNE MET
16
100
100
Estrategias y actividades pedaggica PLAN DESARME en las instituciones educativas,

impulsada travs de Polica e Infancia y Adolescencia mediante la concientizacin y Numero de Jornadas de desarme realizadas
fortalecimiento de valores, Segn la poltica Publica de Infancia y Adolescencia
Disear y desarrollar una estrategia Interinstitucional que permita atender de manera
prioritaria e integral y con enfoque de gnero a las mujeres vctimas de violencias intrafamiliar Numero de mujeres atendidas
Mujer, Familia, en Girardot, a travs de la casa de proteccin a la mujer, para el cierre de brechas de genero.
Justi- cia, Paz y Desarrollo de Campaas de Socializacin de rutas de atencin a grupos de mujeres con el fin de
Garanta
de sensibilizar sobre la importancia de denunciar segn la ley 1257/08
Derechos.
Campaa de Prevencin y Atencin de violencia contra la mujer, y la familia, EN CASO DE
VIOLENCIA LA SALUD ES PRIMERO
Numero de campaas realizadas a grupos de mujeres
Propuesta para la creacin incorporacin e implementacin de la Poltica Pblica de acceso
Numero de propuestas para la implementacin de la

Poltica Pu- blica
Fortalecimiento al Programa Casa de Justicia Mvil para la zonas vulnerables del Municipio Numero de Jornadas de realizacin de casa de Justicia Mvil al
justicia formal y
Fortalecimiento Institucional, operativo y fsico de la Casa de Justicia del municipio - No. De proyectos implementados en pro del
no formal
Organizacin de la casa de justicia y/o creacin de la Subsecretaria de Acceso a la Justicia fortalecimiento de la casa de justicia
80
150
Resolucin
Pacifica,
Solucin
de
Conflic- tos y
Convivencia
Numero de oficinas de conciliacin creados
Numero de ciudadanos formados
50
500
Acceso a la
3.2.
a la justicias
Promover y fortalecer el uso del centro de conciliacin como mecanismo de solucin legal de
Conflictos, facilitando el acceso racional al sistema de justicia.
Actividad ldico pedaggica EL BUEN VECINO con nfasis en los Mecanismos Alternativos de
Solucin de Conflic- tos como herramienta de descongestin del sistema judicial a travs de la
vulnerables
Numero de talleres de prevencin y asistencia

implementados
inspeccin de polica y Casa de Justicia.
Sector: ESPACIO PBLICO
La estrategia Construir Ciudades Amables de la Visin Colombia 2019, plantea que

para lograr una sociedad ms justa y con mayores oportunidades ser de gran
importancia la consolidacin de un espacio pblico accesible, adecuado y suficiente
para la totalidad de los ciudadanos.
En desarrollo de las condiciones de mejoramiento de la calidad de vida, se encuentra
la estrategia de intervencin del espacio pblico en la ciudad, proceso que se realiza
para consolidar un territorio amable, sostenible y armnico con el desarrollo de la
regin y el ordenamiento territorial.
En el Plan de Desarrollo se propone la realizacin de un proceso de concertacin y
elaboracin del censo de usuarios del espacio pblico para desarrollar, un programa
de reubicacin organizada definiendo sectores tradicionales como de inters comercial
e inclusin social estableciendo los centros de acopio como centros comerciales de
acopio para que desarrollen esta actividad, la cual ayudara significativamente al
descongestionamiento de las vas y a la formalizacin y la mejora de ingresos de los
girardoteos
Objetivo:
Desde el concepto de la Poltica Pblica Nacional, El Municipio de Girardot contribuir
a la disminucin del dficit cuantitativo y cualitativo de espacio pblico, en la zona
urbana y rural con nfasis en las zonas donde se localiza la poblacin ms pobre y
con mayores ndices de inseguridad, a travs de la participacin pblico-privada y
mediante estrategias institucionales, normativas, de gestin y financiacin.
154

()
AVANZANDO 2016 2019
PROGRAMA
LNEA META
INDICADOR
META DE
BASE
RESULTADO
GOBERNABILIDAD,
SEGURI-
DAD,
CONVIVENCIA , PAZ
SUBPROGRA
MA
Incrementar el porcentaje disponible de Espacio Pbico que permita la inclusin, el desarrollo humano, la
participacin ciudadana y con enfoque en derechos mediante la recuperacin del 50% de los espacios
pblicos perdidos por invasin de vendedores ambulantes, comercio, talleres, etc.
ME
TA
Realizar Operativos que Permitan Impulsar la Recuperacin de Espacios Pblicos: Vas, Pasajes y
Accesos Peatonales y Vehiculares en Zonas Criticas, Sectoriales Urbanos y Rurales del Municipio.
Espacios Pblicos Crear una Mesa Intersectorial de Espacio Pblico, Movilidad y Seguridad para Dinamizar las
Li- bres y Decisiones Sobre el Espacio Pblico el Municipio de Girardot.
Seguros para la
Intervenir el espacio publico del Municipio mediante la recuperacin de 4000 m2
Convivencia.
Promocin de la Cultura ciudadana sobre los espacios de uso comn mediante campaas
3.3.
% De espacio pblico
2019
30% 80%
recuperado
INDICA
DOR
Nmero de Operativos Realizadas en las Zonas

Vulnera- bles del Municipio.
No. De Mesas Realizadas.
META
201
9
200
300
LNE
No. De metros cuadrados recuperados 2500

No. De Campaas pedaggicas culturales
4000m
4
Sector: CIUDADANA, CONVIVENCIA Y PAZ
La justicia es un componente esencial de la seguridad y la convivencia ciudadana. Es

garanta del respeto al ordenamiento legal y de los derechos individuales y colectivos
en el marco de un Estado social de derecho. Un sistema judicial independiente y
efectivo es fundamental para la democracia, el progreso y la reduccin de la violencia.
En ese orden de ideas, es necesario contribuir a fortalecer las instituciones
encargadas de garantizar el cumplimiento de las normas y la aplicacin efectiva de la
ley penal para adultos y el Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes
(SRPA), fortalecida con una resocializacin efectiva, el impulso a mecanismos
alternativos de aplicacin de justicia y la orientacin y apoyo a las vctimas del
delito17.
Para efectos de la poltica pblica, se entiende por seguridad ciudadana la proteccin
universal a los ciudadanos frente a aquellos delitos y contravenciones que afecten su
dignidad, su seguridad personal y la de sus bienes, y frente al temor a la inseguridad.
La convivencia, por su parte, comprende la promocin del apego y la adhesin de los
ciudadanos a una cultura ciudadana basada en el respeto a la ley, a los dems y a
unas normas bsicas de comportamiento y de convivencia social.
El Plan propone desarrollar estrategias como es: a) La construccin de un manual de
convivencia ciudadana que determine la ruta de atencin a los Girardoteos y los
mecanismos de atencin desde las diferentes instituciones e instancias municipales; 2)
La creacin de un Centro de Convivencia Ciudadana en el municipio de Girardot,
estrategia del Ministerio de Justicia, que brinda soporte a las intervenciones y
acompaamientos de secretaria de gobierno con poblacin la vulnerable.
Objetivo:
Proteger la vida, integridad, libertad y patrimonio econmico de los Girardoteos, por
medio de la reduccin y la sancin del delito, el temor a la violencia y la promocin de
la convivencia.
Este objetivo se lograr mediante la reduccin de la incidencia general de la
criminalidad, del nmero de homicidios, de los delitos y contravenciones relacionados
155

()
AVANZANDO 2016 2019
con la convivencia, del miedo de los ciudadanos a ser vctimas del crimen y del
aumento de la judicializacin y condena de los delincuentes violentos.
PROGRAM
META
INDICAD
A
DE
OR
GOBERNABILIDAD,
Crear espacios que garanticen el acceso y el ejercicio de los mecanismos de No. De espacios creados
SEGURI- DAD, Disminuir los indices de delincuencia, homicidios e inseguridad en el municipio de % De indice de delincuencia e inseguridad en el
CONVIVENCIA
, Girardot
municipio
SUBPROGRA
M
A
Mecanismos de
participacin
ciudadana
Seguridad para
MET
A DE
Implementar y fortalecer la oficina de participacin ciudadana del Municipio articulada con

las juntas de accin comunal, juntas administradoras locales y grupos poblacionales.
INDICA
DOR
MET
A
1
40
4
30%
LNE MET
A
A
0
No. De proyectos implementados
Crear e implementar la Poltica Pblica de Participacin Ciudadana Poltica Pblica Creada e Implementada
Crear campaas de sensibilizacin, socializacin y pedagoga del Comparendo Ambiental, N de campaas realizadas
con los diferentes grupos poblacionales y entidades competentes de la aplicacin del
Creacin y fortalecimiento de la ruta frente al sistema penal adolescente. N de Mesas de trabajo realizadas al ao
16
Creacin y Funcionamiento de la mesa intersectorial de Justicia Criminal Mesa Intersectorial de Justicia Criminal creada y
Creacin e Implementacin de la Poltica Pblica de Seguridad Ciudadana Poltica Pblica de Seguridad Ciudadana creada e
implementada
0
0
1
1
Disear un proyecto para la implementacin de un Observatorio de Seguridad

Fortalecer la atencin de las comisarias de familia
0
0
1
3
Oficina creada y en funcionamiento

0
0
1
4
Construccin y Socializacin Colectiva del Manual de Convivencia Ciudadana Municipal de Manual de Convivencia Creado y Socializado
Impulsar el proyecto para la creacin de un centro operativo y normativo para la seguridad de Centro operativo y normativo CONPAZ operando
0
0
1
1
Implementar proyectos para el apoyo y capacitacin a las juntas de accin comunal,

veedores y ediles del municipio
Crear y poner en funcionamiento la oficina para la inspeccin de precios, pesas y medidas

Consolidar y fortalecer a las inspecciones de polica en los procesos sobre la comisin del
delito y afianzar la seguridad a travs de capacitaciones con el Ministerio u otras
MA
BASE
Oficina de participacin creada y en funcionamiento
No. De Observatorio creado e implementado

Nmero de comisarias fortalecidas
Lograr la Consolidar a travs de capacitaciones a las comisarias de familia en los procesos de

Paz
restablecimiento de derechos de los nios, nias y adolescentes y a las familias No. De capacitaciones
girardoteas victimas del maltrato y violencia intrafamiliar en coordinacin con el ministerio
SUBPROGR
A
LNEA
ME
TA
INDICA
DOR
Implementar un Plan de Vigilancia Comunitaria por Cuadrantes (PNVCC), en los sectores Plan de Vigilancia Comunitaria por Cuadrante
mas vulnerables del Municipio de Girardot.
Implementado
Fortalecer la Prevencin y Atencin a la Seguridad con el Aumento del Pie de Fuerza en el No. De Uniformados al Servicio de la Comunidad.
Implementar un proyecto de mantenimiento y fortalecimiento de la capacidad operativa Proyectos de Mantenimiento y fortalecimiento de
la capacidad operativa de las entidades de
de las entidades de seguridad y justicia del municipio
seguridad y justicia Implementado.
Consolidar zonas seguras para el deporte, recreacin y la cultura N Zonas seguras consolidadas para el deporte, la
recreacin y la cultura
LNE
META
2019
135
160
10
Ampliacin y mantenimiento del sistema integral de la red de comunicaciones de seguridad N de equipos para fortalecer el Sistema integral de
93
la red de comunicaciones de seguridad (cmaras, cmaras
(cmaras,pda,) para combatir las actividades de la delincuencia organizada.
- 27 pda
radios y red de avanteles)
110
cmara
s - 36
Implementacin de dos CAI - MVILES nuevos en el Municipio No. De CAI - MVILES Implementados.
No. De Convenios Realizados con el Departamento de
Mantener y desarrollar el convenio de auxiliares de polica
Polica de Cundinamarca.
Implementar la Linea nica de Emergencias para el Municipio de Girardot
Lnea nica implementada
Implementar el TOQUE DE QUEDA en el municipio de Girardot mediante operativos Programa de Toque de Queda Implementado
programados conjuntamente con la Polica, casa de Justicia, Gobierno e ICBF
Creacin de la Unidad Permanente de Justicia - UPJ con Enfoque de Derechos Unidad permanente de Justicia operando
Impulsar el Programa de Recompensas e incentivos para el desmantelamiento de Programa de recompensas implementado y

redes y organizaciones delincuenciales y de carcter criminal.
funcionando
156

()
AVANZANDO 2016 2019
Paz y Reconciliacin Con la Reintegracin

En un marco de posconflicto el proceso de Desarme, Desmovilizacin y Reintegracin
(DDR) no tendr xito si est nicamente a cargo del Estado, por eso es indispensable
vincular a los actores locales, municipales, grupos de inters, etc. (ONU); as las cosas
la corresponsabilidad equivale a la apropiacin y ejecucin de la poltica nacional de
reintegracin por parte de las diferentes entidades pblicas y privadas, tercer sector,
cooperantes y sociedad desde su competencia.
La PRSE (poltica nacional de reintegracin social y econmica) parte de la base de
que el Proceso de Reintegracin slo es posible si se construye un marco de
corresponsabilidad entre las personas en Proceso de Reintegracin y su entorno. En
este sentido, el municipio de Girardot es corresponsable de la PNRSE respondiendo
adecuadamente con oportunidades para la poblacin que se encuentra en proceso de
reintegracin, que desea construir un proyecto de vida en la legalidad, y que busca
aportar a la construccin de paz desde una nueva perspectiva de reconciliacin en los
territorios.
PROGRAM
A
MET
INDICA
DOR
LINE
MET
30%
CREE EN LA
Atender integralmente a las personas en proceso de reintegracin, vincularlas en

programas sociales, educativos, vivienda, productivos de la ciudad permitiendo la
reconciliacin y su incorporacin a la sociedad civil. Sensibilizar a la comunidad Sensibilizar a la Comunidad Girardotea Frente a la ND
Girardotea frente a la reintegracin, reconciliacin y procesos de paz. Incluir en los Rein- tegracin, Reconciliacin y Procesos de Paz.
programas sociales a las personas en proceso reintegracin y sus familias para el cumplimiento de sus
REINTE-
Consolidar Procesos de Construccin de Paz y Postconflicto en el Municipio de Girardot.
60%
GIRARDOT
GRACION Y
Incluir en los programas sociales a las personas en proceso reintegracin y sus familias para el
LA
cumplimiento de sus derechos.

Garantizar los derechos en salud a poblacin en proceso de reintegracin.
RECONCILIACI
ON
SUBPROGRA
M
A
ND
Porcentaje de Personas en Proceso de 17
Reintegracin In- cludas en Programas Sociales
100%
17
100%
MET
INDICA
AS
DOR
Realizar una campaa de sensibilizacin para la reconciliacin y convivencia entre la
Nmero de Campaas de Sensibilizacin para la Reconciliacin y la

poblacin receptora y/o comunidad, vctimas del conflicto armado y personas en Convivencia Realizadas
LINE
MET
Generar espacios de construccin de paz en el municipio a travs de un proceso de
PAZ
RECONCILIA-
CION CON
REINTEGRACION
3.4.
transferencia tcnica por parte de la ACR en temas de Desarme, desmovilizacin y Nmero de Espacios de Construccin de Paz Generados en el Municipio a
Y Reintegracin, justicia transicional, ley de justicia y paz y reconciliacin, con
dependencias de la Alcalda, docentes de instituciones educativas en coordinacin travs de Procesos de Transferencia.
LA
con la secretaria de gobierno y educacin, de acuerdo a los recursos asignados
Vncular a las Personas en proceso de Reintegracin y a sus Familias en los Nmero de Persona en Proceso de Reintegracin Vinculadas a los 17
Programas Sociales en Cum- plimiento a la Garanta de Derechos. Programas Sociales.
100%
Acceder a la vinculacin en el SGSS y programas de salud durante el cuatrenio Nmero de Persona en Proceso de Reintegracin Vinculadas al SGSS
durante el Cuatrienio.
100%
17
Sector: DERECHOS HUMANOS PARA LA CONSTRUCCIN DE PAZ
Girardot, como territorio enmarcado dentro del contexto socioeconmico de un estado

social de derecho como Colombia, ha sido testigo de grandes acontecimientos y
rupturas polticas, econmicas y sociales; culpables de la vulneracin de derechos de
muchos ciudadanos que directa o indirectamente han sufrido las consecuencias del
conflicto y postconflicto.
Hoy por hoy, el Gobierno a travs de los entes gubernamentales y no 157

()
AVANZANDO 2016 2019
gubernamentales ha aunado esfuerzos fsicos, humanos y financieros a favor de la

garanta, promocin y restablecimiento de derechos de la poblacin vulnerable a
travs del diseo y ejecucin de polticas pblicas sociales que incidan en el bienestar
y proteccin integral de los colombianos.
Desde esta mirada, el Plan De Desarrollo Girardot para seguir avanzando 2016-2019
enfatiza en la necesidad de orientar acciones, metas, programas y proyectos al tema
del conflicto y posconflicto como causales de la desigualdad, discriminacin y
vulneracin de derechos. Recalcando en la importancia de la ctedra de la paz, como
elemento facilitador de la formacin en valores, deberes y derechos de los nios, nias
y adolescentes, apuntando hacia la equidad y garanta de derechos de los
Girardoteos en un ejercicio de corresponsabilidad en conde todos somos llamados a
ser partcipes.
En concordancia, a travs de los espacios de concertacin como los comits de CETI,
ESCNNA, DDHH y TRATA DE PERSONAS liderados por la secretara de Gobierno se
pretenden dar continuidad a la prevencin de posible vulneracin de derechos, como
principal factor de riesgo de la dignidad humana.
De este modo Girardot pretende seguir avanzando hacia la garanta de derechos a
traces de la resolucin de conflictos que permitan la construccin de la paz.
Objetivo:
Implementar un programa de garanta de los derechos humanos que involucre la
formacin del ciudadano orientndolo sobre sus derechos, previniendo el delito,
luchando contra la impunidad, facilitndole el uso de los servicios de acceso a la
educacin y promocionando la utilizacin de mecanismos alternativos de resolucin de
conflictos.
PROGRAM
A
META
DE
INDICAD
OR
% De acompaamiento en los procesos de proteccin y garanta de

GOBERNABILIDAD,
derechos humanos a los Nios, Nias, adolescentes y jvenes del
derechos para los Nios, nias y adolescentes y jvenes
DAD,
SEGURICONVIVENCIA
, Incrementar el porcentaje de Intervencin en los procesos de proteccin de % De acompaamiento en los procesos de proteccin y garanta de
PAZ
Y derechos, acompaamiento y Orientacin de la Poblacin Vctima del Conflicto derechos humanos a la Poblacin Vctima del Conflicto Armado.
LNE MET
Incrementar el porcentaje de Intervencin en los procesos de proteccin de
100
%
70% 100
%
158

()
AVANZANDO 2016 2019
MET
SUBPROGR
A
MA
INDICA
DOR
Seguimiento y acompaamiento en las reuniones programadas por el comit de
No. de Reuniones Bimensuales Realizadas ESNNA Y CETI.

No. De Campaas en Prevencin y Capacitacin para la
ESNNA (Erradicacin Sexual en Nios, Nias y Adolescentes) y CETI (Comit

Erradicador de Trabajo Infantil)
LNEA META
BASE 2019
70
100
Fortalecimiento de la atencin prioritaria a la poblacin victima del municipio de Proyecto para la implementacin del CAPIV elaborado
Girardot mediante la realizacin de 1 proyecto para la implementacin del CAPIV
Acompaamiento y seguimiento a las reuniones programadas para el No. De reuniones realizadas para fortalecer el comit contra
fortalecimiento del Comit Con- tra la Trata de Personas - CCTP. la trata de personas
16
Desarrollar programas de integracin y proteccin de derechos a la poblacin

LGTBI del municipio de Girardot.
No de actividades enfocadas a la Integracin y Proteccin de

derechos de la poblacin LGTBI
Fortalecer la asistencia social de servicios para la inhumacin de cadveres- % Para servicios fnebres otorgados
personas solemnes- po- blacin vulnerable
Implementacin de estrategias de promocin para mitigar el reclutamiento No. De estrategias desarrolladas e implementadas
forzado de nios, nias y adolescentes - NNA con enfoque diferencial
SUBPROGRA
M
META
INDICA
DOR
DE
90
100%
%
2
LNEA MET
BASE
A
Disear e implementar de manera participativas las polticas pblicas y programas

que favorezcan a los grupos poblacionales en mayor situacin de vulnerabilidad de
No. De agenda de paz y encuentros llevados a cabo a travs

del comit DDHH
Apoyar y fortalecer la morgue municipal y los procesos de medicina legal y

necropsias mediante un proyecto anual
No. De proyectos apoyados
Fortalecer la asistencia en el centro transitorio CETRA

Fortalecimiento del centro transitorio
Fortalecer la atencin integral a la poblacin carcelaria e infractora del municipio No. De convenios para el mejoramiento del centro
mediante la realizacin de un convenio
penitenciario
1
1
1
2
Apoyo a las actividades en pro de garantizar los derechos de la Poblacin Victima del No. De apoyos brindados a la Poblacin Victima del Conflicto
16
No. De rutas de retorno y ubicacin fortalecida
Porcentaje de poblacin de victima acompaada y beneficiada
30
Conflicto Armado
Arma- do PVCA.
Realizar capacitaciones en prevencin, proteccin y garantas de no repeticin para No. De capacitaciones realizadas en prevencin, proteccin y
la Poblacin Vcti- mas del Conflicto Armado PVCA.
garantas de no repeticin
Apoyo
NES Y
8
Erradicacin de las Peores Formas de Trabajo Infantil y Comit
Fortalecer el HOGAR DE PASO para Nios, Nias y adolescentes como medida Hogar de paso fortalecido y en funcionamiento
Fortalecimiento de la etnicidad y la cultura afrodescendiente ubicados en el Numero de personas beneficiados de la poblacin
Promover iniciativas de rehabilitacin e inclusin social de la poblacin habitante No. De proyectos realizados anualmente en pro de la
comunidad habitante de la calle
de la calle
Garanta de
Dere- chos
con Enfoque
Poblacional.
24 REUNIO0
y Fortalecimiento a la ruta de retorno y reubicacin

Proporcionar acompaamientodeautoreconocimiento, escucha y confianza a nios,
Fortalecimiento a la nias, adolescentes y jvenes - NNAJ y adultos vctimas del conflicto armado interno
mediante trabajo ldico, pedaggico y psicosocial, orientado a la construccin de la
Poblacin
Victima
del memoria colectiva y a la identificacin de afectaciones ocasionadas por el conflicto
armado interno y la re-significacin de patrones culturales en torno a la guerra.
Conflicto
Armado
Diseo, estructuracin e implementacin de programas y/o estrategias
psicosociales y de salud que promuevan la garanta y el restablecimiento de
derechos a la poblacin vulnerable, con las instituciones de educacin superior del
100
%
No. De programas y/o estrategias desarrollados con las

instituciones de educacin superior del municipio
159

()
AVANZANDO 2016 2019
EJE No.4 CAMBIO CLIMTICO Y DESARROLLO SOSTENIBLE

Colombia, es un pas que ya asumi la responsabilidad del cambio climtico, es por
eso que el Departamento Nacional de Planeacin (DNP), junto con el Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible, han formulado el Plan Nacional de Adaptacin al
Cambio Climtico (PNACC), el cual orienta la formulacin de programas y proyectos
prioritarios y el fortalecimiento de acciones ya emprendidas que requieren considerar
las variables climticas en su planeamiento y ejecucin, con el propsito de reducir las
consecuencias negativas en el largo plazo para las poblaciones, el sector productivo y
los ecosistemas, as como identificar y beneficiarse de cambios en el territorio.
En el eje de cambio climtico y desarrollo sostenible, el municipio de Girardot,
apropiar la dinmica nacional de polticas de ordenamiento del territorio, gestin
ambiental y gestin del riesgo. As mismo, se brindar prioridad a la atencin de los
conflictos sociales y ambientales de los asentamientos informales en zonas de riesgo,
asegurar el equilibrio de cargas sobre los ecosistemas y proveer a la ciudad de
corredores ecolgicos para la conectividad del agua y las dinmicas ecosistmicas
que reduzcan el consumo de suelo, agua, energa y materiales, y minimicen el impacto
sobre el medio natural, as mismo dar cumplimiento al fallo -01-479 del 25 de agosto
del 2004-ordena acciones a corto, mediano y largo plazo que debern ejecutarse en
beneficio del ro Bogot en donde nuestro municipio siendo de la cuenca baja del ro
Bogot acata y obedece este fallo ,articulados con el ente departamental y la
corporacin autnoma regional de Cundinamarca CAR.
El tema de gestin del riesgo y atencin a desastres en el municipio de Girardot,
promover acciones que permitan la reduccin, mitigacin y prevencin del riesgo,
acciones que tienen como finalidad la preparacin de respuesta a emergencias, la
preparacin para la recuperacin postdesastres y la ejecucin de respuesta;
igualmente, disminuir las condiciones de riesgo existentes adoptadas con antelacin
para reducir la amenaza, la exposicin y disminuir la vulnerabilidad de las personas,
los medios de subsistencia, los bienes, la infraestructura y los recursos ambientales,
para evitar o minimizar los daos y prdidas en caso de producirse los eventos fsicos
peligrosos.
Objetivo:
Buscar el equilibrio y la sostenibilidad ambiental entre el desarrollo urbano y rural para
propender por la proteccin, recuperacin, conservacin, manejo, buen uso y
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y del ambiente, a fin
de asegurar el desarrollo sostenible, con un modelo que atienda y mitigue los
problemas de contaminacin, congestin, accidentalidad e impactos ambientales.
el desarrollo del Sector
160

()
AVANZANDO 2016 2019
161

()
AVANZANDO 2016 2019
A travs de este Eje Estratgico, se integran 3 Sectores, 1 Programa y 3

Subprogramas que desde un enfoque de integracin regional y de impulso del sector
turstico como eje articulador del desarrollo econmico y social, se apropiar la
dinmica nacional de polticas de ordenamiento del territorio, gestin ambiental y
gestin del riesgo.
El Plan de Desarrollo en el presente eje propone a Girardot como Ciudad Regin que
avanza protegiendo, restaurando y promoviendo el uso sostenible de los ecosistemas
terrestres y el cuidado de los bosques.
EJE No. 4 CAMBIO CLIMTICO Y DESARROLLO
SOSTENIBLE
No
SE
N
o
PROGRAMAS No.
4.1 SOSTENIBILIDAD Y DESARROLLO

AMBIENTAL
4.1
.
4.2 SANEAMIENTO AMIGABLE CON EL

MEDIO
4.3 GESTIN DEL RIESGO, MANEJO Y
ATENCIN
DE DE- SASTRES.
4.2 VERDE
Y
.
4.3 SUSTENTAB
ILI
.
4.1.
CRECIMIEN
TO
DAD
SUBPR
OG
4.1.1. Fortalecimiento del Entorno Natural y Social

para la
1
Sostenibilidad Ambiental
4.2.1. Servicios Pblicos Equitativos y Sostenibles
4.3.1. Promocin, Prevencin y Atencin de Riesgos y
Desastres
1
1
PROGRAM
A
3 SUBPROGRAMAS
Sector: SOSTENIBILIDAD Y DESARROLLO AMBIENTAL
Objetivo del Sector :

Implementar acciones y programas que contribuyan al desarrollo y fortalecimiento de
la sostenibilidad, proteccin y conservacin de los ecosistemas, el medio ambiente, la
conservacin de los recursos naturales, programas de adaptacin al cambio climtico,
del entorno natural y social ambiental del municipio de Girardot.
PROGRA
M
A
META
DE
CRECIMIENTO Conservar y Asegurar la Proteccin del Medio Ambiente para el Desarrollo Sostenible del
VE Municipio mediante programas de uso racional de los recursos naturales
INDICAD
OR
% De avance De los programas desarrollados
LNE
MET
A
20% 80%
162

()
AVANZANDO 2016 2019
SUBPROGRA
M
MET
INDICA
A DE
DOR
Realizar el estudio y viabilizacin de predios de importancia ambiental y ecosistmico, para la
LNE MET
A A
Nmero de Predios Adquiridos
Reforestacin y recuperacin de la zona de ronda para minimizar el impacto generado por la No. De metros cuadrados reforestados y 1000 1500
Realizar actividades de reforestacin en zonas de ronda y zona de erosin con la participacin de No. De actividades de reforestacin realizadas
las JAC, Autoridades Ambientales y ciudadana en general
% De implementacin del Sistema de Gestin

Ambiental Municipal
Articular los proyectos contenidos en el POMCA Ro Bogot y en el POMCA Ro Magdalena con el
Nmero de Proyectos Implementados
Nmero de PRAES implementados

Nmero de PROCEDAS Ejecutados
20
Implementar los PRAES en los establecimientos educativos rurales y urbanos

Elaborar y desarrollar a la comunidad Proyectos Ciudadanos de Educacin Ambiental -
Efectuar Programas de embellecimiento paisajstico en la ciudad mediante labores de ornato y No. De Mts lineales embellecidos
recuperacin que promuevan el desarrollo sostenible.
En- torno Natural y

Social para la
Sostenibilidad
Ambiental.
1062 5000
1
Implementar acciones para realizar seguimiento al Plan de Gestin Integral de Residuos No. De acciones implementadas
Promover la implementacin del Programa de Uso Racional y Eficiente de Energa para incentivar No. De viviendas capacitadas con el PROURE
500
Programa de Seguimiento y control al P.U.E.A.A. (Programa de uso y ahorro eficiente del agua)
Programas de capacitaciones para el manejo de residuos slidos peligrosos en el rea rural Realizar campaas de siembra de arboles y reemplazo de material arboreo en zonas comunes
Seguimiento al PSMV Municipal mediante controles semestrales para garantizar el avance
0
4
50
12
20
la cultura de ener- gas alternativas mediante la capacitacin a 500 familias
No. De acciones en pro del uso y ahorro eficiente del

No. De campaas realizadas
No. De controles realizados para garantizar el
cumplimiento del PSMV
Establecer ndices estadsticos de afectacin en el rea rural, debido a la variabilidad climtica No. De zonas afectadas por el cambio climtico con
en el sector agropecuario.
indice estadstico
4.2.
60
Implementar el Sistema de Gestin Ambiental Municipal SIGAM
P.O.T., PGAR y P.A. de las Autoridades Ambiental.
Fortalecimiento del
10
Realizar acciones para enfrentar el cambio climtico
No. De acciones realizadas para enfrentar el cambio

climtico
20
30
Identificacin de predios para la implementacin del pago por servicios ambientales (PSA)
Implementacin del da del no vehculo automotor
No. De predios identificados

No. De das en que se implementa la estrategia del
no vehculo automotor
Sector: SANEAMIENTO AMIGABLE CON EL MEDIO AMBIENTE

Velar por la conservacin de los recursos naturales, mediante la ejecucin de
programas que garanticen el uso eficiente de estos y su regulacin, a travs de buena
prcticas como la reutilizacin, reciclaje y la descontaminacin de fuentes hdricas,
priorizando las problemticas ambientales, en el sector rural y Urbano, en aras de
obtener un ambiente sano y sostenible.
PROGRAM
A
META
INDICAD
LNE
DE
OR
Cobertura del suministro de agua en la zona urbana y rural del
Mejorar la calidad de la prestacin de servicio de acueducto, a travs de la ampliacin,

adecuacin y mantenimiento de las redes
municipio de Girardot
Minimizar el impacto ambiental que genera la contaminacin de las aguas residuales a Cobertura de la zona urbana y rural del municipio en la
VERDE
Y
los recursos naturales del Municipio de Girardot
prestacin de los servicios de alcantarillado
SUSTENTABILIDA
Cobertura de la zona urbana y rural del municipio en la
98%
100
%
90%
100
%
100
CRECIMIENTO
D AM- BIENTAL
Aumentar la cobertura de recoleccin de residuos slidos y su buen manejo en la

disposicin final de ellos.
SUBPROGRAM
A
META
DE
prestacin de los servicios de aseo
INDICADO
R
MET
A
98%
LNE META
201
9
Ampliar la cobertura del servicio de Agua Potable en el rea Rural del No. De Kilmetros de redes de Agua Potable construidos.
0,00
0,40
Servicios Pblicos
Ampliar la cobertura del servicio de Agua Potable en el rea Urbana del No. De Kilmetros de redes de Agua Potable construidos.
equitativos y sostenibles Incrementar el Numero de usuarios al servicios de Agua Potable en el sector No. De nuevos usuarios zona rural
Incrementar el Numero de usua rios al servicios de Agua Potable en el sector No. De nuevos usuarios zona urbana
386,
387,
153
1630
3346
303
163

()
AVANZANDO 2016 2019
Ampliar la cobertura del servicio de Alcantarillado en la zona rural del
No. De Kilmetros de redes de Alcantarillado construidos.
Ampliar la cobertura del servicio de Alcantarillado en la zona Urbana del No. De Kilmetros de redes de Alcantarillado construidos.
234, 235,2
Incrementar el Numero de usuarios al servicios de alcantarillado en el sector
3036 33566
Numero de nuevos usuarios zona urbana.
Proyectar la construccin de Plantas de Agua Residual en el sector Rural del No. De Plantas construidas.
0
Servicios Pblicos
Proyectar la construccin de Plantas de Agua Residual en el sector Urbana No. De Plantas construidas.
0
equitativos y sostenibles del Municipio de Girardot
Implementacin del Plan de Saneamiento y Manejo de
Verti- mientos PSMV para el acueducto Municipal
Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos PSMV implementado garantizando la recoleccin, transporte, tratamiento y 10
disposicin final de aguas residuales descargadas al sistema
de alcantarillado, tanto sanitario como pluvial.
2
2
20
Aumentar la cobertura del servicio de aseo en la zona urbana del municipio de No. De personas beneficiadas con el servicio de aseo 2700 28000
Servicios Pblicos
Aumentar la cobertura del servicio de aseo en la zona rural del municipio de No. De personas beneficiadas con el servicio de aseo 800 1600
equitativos y sostenibles Organizar y garantizar la prestacin del servicio de disposicin de residuos % De implementacin de la Escombrera Municipal 0
100
producto de obra a travs de la Implementacin de la Escombrera Municipal
4.3.
Sector: GESTIN DEL RIESGO, MANEJO Y ATENCIN DE DESASTRES
La Corporacin PRODESARROLLO Y SEGURIDAD actualmente administra el cuerpo
oficial de bomberos del municipio, todas las actividades all realizadas estn
enmarcadas en la Ley 1575 de 2012 por medio de la cual se establece la ley general
de bomberos de Colombia, es el inicio cuerpo de bomberos oficial de la regin y el
tercero en el departamento, lo que permite al municipio de Girardot contar con
servicios de bomberos las 24 horas, adems al ser cuerpo oficial le permite prestar
apoyo a municipios de la regin que no cuentan con cuerpo de bomberos.
La Corporacin PRODESARROLLO Y SEGURIDAD GIRARDOT a travs de su
cuerpo oficial de bomberos oficiales, presta sus servicios de Atencin a incendios
Forestales y Estructurales a travs de contratos interadministrativos en el marco de la
ley 1575 de 2012, en los municipios de Nario, Guataqui, Jerusaln, y en proceso de
contratacin con el municipio de Beltrn, la Concesin Alto Magdalena y Viota.
Para el ao 2016, se plantea el proceso de Formulacin de Proyectos de educacin
con el fin de incentivas los conocimientos en educacin en gestin del Riesgo de
Desastres tanto en Instituciones Educativas como en comunidades Organizadas.
Los proyectos denominadosLIDERES COMUNALES EN GESTION DEL RIESGO a
travs de este se pretende capacitar a 10 personas de cada uno de los barrio de la
ciudad y LIDERES ESCOLARES EN GESTION DEL RIESGO en donde se
involucran 3 estudiantes, cinco docentes y dos padres de familia de cada grado de
cada una de las Instituciones Educativas del Municipio.
Con el fin de establecer medidas de preparacin ante posibles desastres la
Corporacin Formula y establece el Plan de Implementacin de cada uno de estos
planes en el cual se definen las polticas, la organizacin y los mtodos, que indican la
manera de enfrentar una emergencia o desastres tanto en lo general como en lo
particular y los planes de contingencia son un componente del plan de emergencia
que contiene los procedimientos especficos para la pronta respuesta en caso de
presentarse un evento como fuga, un derrame, un incendio, entre otros.
Se realizar seguimiento a la atencin de las emergencias y una evaluacin post
164

()
AVANZANDO 2016 2019
emergencias, con el fin de brindar una atencin oportuna y un acompaamiento

continuo a la poblacin afectada y tener una caracterizacin de esta poblacin; al igual
a travs de estas visitas se pretende definir las zonas de riesgo y las poblaciones ms
vulnerables.
Luego de realizar el anlisis a las emergencias que se presentan en el municipio a
travs de sus bases de datos y con las experiencias obtenidas en los ltimos eventos
presentados, se realizar una propuesta con el fin de que
el porcentaje de recursos con que cuanta el fondo municipal de gestin del riesgo se
fortalezca e incremente, logrando as una mayor preparacin, atencin y recuperacin
de las emergencias logrando un municipio ms resiliente ante las emergencias.
Conscientes de la responsabilidad y el compromiso intersectorial e interinstitucional
para el fortalecimiento del sector de Gestin del Riesgo, Manejo y Atencin de
Desastres, se llevar a cabo la articulacin de convenios de fortalecimiento
institucional con las universidades de la regin a fin de brindar capacitacin a la
comunidad, as como acompaamiento y apoyo a la Corporacin en estrategias
relacionados con la gestin y atencin del riesgo. As mismo, y con el fin de brindar un
espacio a los estudiantes de diversas reas universitarias, se realizarn convenios
interinstitucionales para que los estudiantes se integren a la entidad y realicen sus
prcticas empresariales y pasantas en temas relacionados con el sector; para ello se
proyecta la articulacin de acciones de apoyo entre la academia y el sector.
Orientar las acciones del Estado y de la sociedad civil en cuanto al conocimiento del
riesgo, la reduccin del riesgo y el manejo de desastres en cumplimiento de la Poltica
Nacional de Gestin del Riesgo, que contribuyan a la seguridad, el bienestar, la
calidad de vida de las personas y el desarrollo sostenible todos los habitantes Girardot.
Realizar el proceso social con la comunidad en general en cuanto a la gestin del
riesgo con el propsito de brindar proteccin, bienestar, calidad de vida y contribuir al
desarrollo sostenible a todos los habitantes Girardot.
PROGRA
M
A
CRECIMIENTO
META
DE
Impulsar Acciones de Mitigacin que permiten reducir las afectaciones de Riesgo
INDICAD
OR
LNE
MET
Proponer Estrategias, Planes, Programas y Proyectos para Asegurar
VERDE
Y en la Poblacin Girardotea contribuyendo a la seguridad, el bienestar, la la Sostenibilidad, la Seguridad Territorial y Mejorar la
SUSTENTABILIDA calidad de vida de las personas y al desarrollo sostenible. Calidad de 1 5 Vida de los Girardoteos.
SUBPROGRA
M
A
MET
A DE
INDICA
DOR
LNE MET
A A
Implementar planes de Contingencia, prevencin, atencin y reduccin del riesgo de Nmero de Planes Implementados
Generar e Implementar Programas y/o Estrategias para el Fortalecimiento del Fondo Nmero de Programas Implementados y Ejecutados.
Municipal para la Ges- tin del Riesgo de Desastres.
Realizar Trabajo Inter-Institucional con el fin de Elaborar e Implementar el Plan Plan Municipal de Gestin del Riesgo Elaborado e
Municipal de Gestin del Riesgo - PMGRD
Implementado.
165

()
AVANZANDO 2016 2019
Fortalecimiento del Consejo Municipal para la Gestin del Riesgo de Desastre (CMGRD), Implementacin de Estrategias para el Fortalecimiento y 12
48
como Ente Rector de Polticas y Estrategias Encaminadas a la Gestin del Riesgo en el Operacin del Consejo Municipal para la Gestin del Riesgo de
Capacitar a Poblacin Acadmica del Municipio (Estudiantes, docentes y Padres de Comunidad Acadmica Capacitada en Gestin del Riesgo.
Familia) Como Lideres de Gestin del Riesgo.
Promover Capacitacin a la Comunidad Girardotea (Lderes Comunitarios) Como
Lideres en Gestin del Riesgo.
Promocin,
Preven- cin Fortalecer en las Instituciones Educativas del Municipio las Lineas de Capacitacin en
Atencin de Ries- Brigadas Escolares de Emergencia.
gos y Desastres. Realizar el inventario de caracterizacin en zonas de alto riesgo.
Lideres Comunitarios Capacitados en Gestin del Riesgo
100 500
100 300
Nmero de Capacitaciones en Brigadas Escolares 150 300

Implementadas en Instituciones Educativas del Municipio.
Inventario realizado
0
1
Actualizacin del Mapa de Escenarios de Riesgos en el Municipio. Mapa de Escenarios de Riesgo Actualizado.
0
Elaboracin de Estudios Tcnicos para la Incorporacin de la Gestin del Riesgo en Plan Estudios Tcnicos para la Incorporacin de la Gestin del Riesgo 0
de Ordenamiento Territorial.
Reali- zados.
1
1
Realizar el Inventario de los Predios Ubicados en las Cotas Mximas de Inundacin de las Inventario de Predios de Cotas Mximas de Inundacin de 0
Fuentes Hdricas.
Fuentes Hdricas Realizado.
Promover e Implementar el Desarrollo de Proyectos que Permitan la Realizacin,

Mantenimiento y Adquisi- cin de Recursos Fsicos e Implementos que Faciliten el Nmero de Proyectos Promovidos e Implementados. 4
Cumplimiento de la Misin de la Corporacin PRO- DESARROLLO.
Promover e Implementar Proyectos de Socializacin del Manejo, Control del Riesgo y Nmero de Proyectos Implementados y Socializados. 1
Sealizacin de las Zo- nas Vulnerables del Municipio de Girardot.
Implementar el programa Bomberitos por un da, con el fin de establecer conocimiento Numero de Instituciones educativas capacitadas 20
bsicos en actividad bomberil a la comunidad educativa.
30
Fortalecimiento de la Flotilla de Vehculos para la Atencin de Emergencias. Nmero de Proyectos Implementados para el Fortalecimiento de 1
la Flo- tilla de Vehculos para la Atencin de Emergencias.
Realizacin e Implementacin de Acciones de Apoyo y Fortalecimiento a Organismos Nmero de Acciones de Apoyo y Fortalecimiento a Organismos 2
de So- corro Implementadas.
de Socorro.
Realizacin y Seguimiento de Visitas de Seguridad a Establecimientos Comerciales. Nmero de Establecimientos Comerciales Visitados. 150 300
Realizacin de Convenios de Apoyo y Acompaamiento Interinstitucional con Numero de Convenios Realizados con Entidades de Educacin 0
2
Instituciones de Educacin Superior.
Superior para el Fortalecimiento del Sector.
EJE No.5
BUEN GOBIERNO E INSTITUCIONALIDAD
En el Plan Nacional de Desarrollo Todos Por un Nuevo Pas 2014-2018, se plantea

un captulo especial destinado a un buen gobierno, resaltando que es el sustento
de una sociedad democrtica e incluyente en la que el ciudadano y sus derechos son
la prioridad del Estado. Es aquel en el cual las organizaciones pblicas logran los
efectos esperados de su misin: asignaciones eficientes, respuesta a las necesidades
del ciudadano, mitigacin de las fallas del mercado y promocin de la equidad. Es un
gobierno que planea y ejecuta sus recursos de manera eficiente, eficaz y transparente.
Una administracin cercana al ciudadano, que opera de manera armnica en sus
distintos niveles de gobierno a travs de servidores ntegros y comprometidos, para
cumplir lo que promete y rendir cuentas sobre lo que hace.
El gobierno Nacional, contempla acciones definidas como la articulacin entre la
Nacin y los entes territoriales, lucha contra la corrupcin, la transparencia, rendicin
de cuentas, procesos de modernizacin, sistemas de informacin actualizados,
presupuestos orientados a resultados y calidad en inversin pblica.
Elejede
Buengobiernoeinstitucionalidadparala
Alcaldade
Girardot,
desarrollacuatrocomponentesfundamentales para entrar en sinergia con la dinmica
Nacional. Se aborda la gestin desde tres pticas: la Gestin del Desarrollo
Administrativo e Institucional, la Gestin de la Planeacin, el Ordenamiento y el
166

()
AVANZANDO 2016 2019
Desarrollo Territorial y la Gestin del Desarrollo Econmico y Financiero. As mismo,

se incorpora un programa transversal denominado Ciencia, tecnologa e Innovacin,
que permitir aumentar la efectividad de la inversin pblica reflejada en la interaccin
de las acciones de participacin entre la comunidad y el gobierno municipal, el
desarrollo de tecnolgicas de la informacin y la comunicacin permitir de igual
manera mejorar las condiciones de competitividad del sector productivo y de vida de la
poblacin.
El municipio de Girardot en el Plan de Desarrollo Para Seguir Avanzando, proyecta la
modernizacin de su institucionalidad, desde su infraestructura fsica, as como de
procesos. Dentro de las actividades se integran la promocin de los procesos de
convocatoria pblica y seleccin por meritocracia para la seleccin de personal
directivo, fijacin de metas concretas de austeridad en el gasto, rendicin de cuentas
peridicas, con nfasis en la convocatoria previa para lograr alta participacin
ciudadana, diseo de indicadores de gestin cuantitativos y el diseo de polticas de
Gobierno Abierto que incluyan la apertura de datos pblicos, la apertura de procesos y
el uso de redes sociales y plataformas de participacin ciudadana.
Objetivo:
Implementar estrategias de Buen Gobierno por parte de la Administracin municipal de
Girardot acordes a los estndares establecidos por el Gobierno Nacional consagrados
en el plan de desarrollo.
ciudadana. Desde El Eje de Buen Gobierno e Institucionalidad se articula con el Plan
Nacional de Desarrollo, el Plan de Desarrollo Departamental, el Plan Municipal y
adopta los Objetivos de Desarrollo sostenible ODS de manera estructural as:
167

()
AVANZANDO 2016 2019
168

()
AVANZANDO 2016 2019
A travs de este Eje Estratgico, se integran 4 Sectores, 2 Programas y 8

Subprogramas que desde un enfoque de integracin regional y de impulso del sector
turstico como eje articulador del desarrollo econmico y social, se apropiar el
desarrollo de un buen gobierno, a travs del ordenamiento territorial, el desarrollo de la
gestin administrativa y financiera y la consolidacin de un Gobierno en Lnea que
empodere a los ciudadanos, les permita.
El Plan de Desarrollo en el presente eje propone a Girardot como Ciudad Regin que
avanza para el fortalecimiento y modernizacin de la administracin pblica.
EJE No. 5 BUEN GOBIERNO E
INSTITUCIONALIDAD
No
5.
1
SEC
No.
GESTIN DEL DESARROLLO

ADMINISTRATIVO
E INS- TITUCIONAL
GESTIN DEL DESARROLLO
ECONMICO Y
PROGRAMAS
5.1.
1
5.2. GOBERNANZA Y GESTIN
DEL
DESA- RROLLO
ECONMICO Y
FINAN- CIERO.
1 ADMINISTRA- TIVO
5. CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN 5.3
.
APLICADA A LA ADMINISTRACIN
PBLICA
5.
2
GESTIN DE LA PLANEACIN Y EL
5.
ORDENAMIENTO TERRITORIAL.
GOBERNANZA Y GESTIN
DEL
5.4 DESA- RROLLO
.
TERRITORIAL Y
1
EQUITATIVO DEL MUNICIPIO
No.
SUBPROGRA
MAS
5.1.1
.
1
5.2.1
.
Modernizacin de la Administracin
y
Gestin del Desarrollo Institucional.
Gestin para el Desarrollo
Financiero y
1
5.3.1
.
5.3.1
.
Hacendario
Tecnologa Y Comunicacin
Institucional
Conectividad Y Participacin
Ciudadana
5.4.1 Planeacin y Ordenamiento

.
Territorial
5.4.1 Fortalecimiento de la Planeacin
.
Tcnica
5.4.1 Fortalecimiento del SISBEN
.
5.4.1 Consejo Territorial de Planeacin
.
4
SECTORE
S
5.1.
Sector: GESTIN DEL DESARROLLO ADMINISTRATIVO E INSTITUCIONAL
Implementar estrategias de Buen Gobierno acorde a los estndares establecidos por

el Gobierno Nacional, impulsando estrategias que mantengan cercana con la
comunidad y creen confianza por la aplicacin transparente y eficiente de los recursos
pblicos, la reduccin de costos de operacin, la modernizacin de los procesos
administrativos; el fortalecimiento de las finanzas municipales, y la gestin de los
recursos de inversin, tendientes a financiar los programas y proyectos del plan de
desarrollo.
rendici
ciudad
Objetivo:
Mejorar la gestin
pblica valorando
GOBERNANZA Y GESTIN DEL DESARROLLO ECONMI-
CO Y ADMINISTRATIVO
META DE
RESULTA
Promover la gestin y administracin efectiva de los procesos y el desarrollo organizacional, de

los recursos, del talento humano; as como la interaccin Estado - ciudadana a travs de los
diferentes mecanismos de participacin, basados en los principios de transparencia y
Fortalecer en
INDICADOR
DE
LINE MET
A
A
un 80% la 50% 80%

gestin
administrativa
del Munici-
169

()
AVANZANDO 2016 2019
SUBPROGRAM
A
MODERNIZACIN DE
LA ADMINISTRACIN
Y GESTIN
DEL
DESARRO- LLO
INSTITUCIONAL
PRODUCTO
CUATRIENIO
LINEA META
BAS 201
E 9
Fortalecimiento de la gestin administrativa e Institucional.
Nmero de Proyectos Ejecutados para el fortalecimiento

de la Gestin Administrativa e Institucional
Promocin del derecho de acceso a la informacin pblica que garantice la eficiencia y

transparencia de los procesos de la Administracin
Nmero de eventos realizados de Socializacin de la

Oferta Institucio- nal del Municipio.
Implementacin de un Sistema de Gestin documental, bajo el marco de Herramientas

archivsticas del proceso que garanticen la seguridad de la Informacin y la relacin
Numero de Tablas de Retencin Documental
Promocin de la estrategia anti trmites y de servicio al ciudadano que le garantice a la

Comunidad la agilidad en los procesos y resolucin de inquietudes
Implementar y Dotar la Oficina de Atencin al
Actualizar y sistematizar el proceso de Contratacin de la Administracin
Implementadas
Ciudadano.
Proceso de Contratacin Sistematizado y Actualizado.
Fortalecer el proceso jurdico de la Administracin

Gestin de una estrategia de defensa jurdica
Promocin del cambio cultural para la transformacin organizacional Nmero de Capacitaciones a los Funcionarios de la
Administracin P- blica Sobre la Prestacin Eficiente,
0
0
1
4
Fortalecer e Implementar el Programa de Salud Ocupacional en la Administracin.

Implementacin del Plan de Bienestar Social y Capacitacin
Realizar Aprovisionamientos y Almacenamiento de bienes y servicios para el
funcionamiento Institu- cional.
0
4
4
1
4
8
Elaboracin e Implementacin del Plan de desarrollo y Reforma administrativa Estructura organizacional Modernizada
Posicionamiento del municipio en el Indice de Gobierno Abierto - IGA Nmero de Estrategias Implementadas para
Cumplir con el Plan Anticorrupcin.
1
4
1
4
Modernizacin y actualizacin de procedimientos - MECI
MECI Actualizado y Modernizado
Mejorar el control interno y la gestin de calidad de la entidad territorial durante el
Nmero de campaas realizadas de sensibilizacin

sobre la importancia de avanzar en el MECI
Implementar un sistema de seguimiento y evaluacin

del plan de desarrollo
cuatrienio
Mejorar el ndice de desempeo integral municipal durante el cuatrienio
5.2.
DEL
METAS DE
Programa de Salud Ocupacional Fortalecido y

Plan de Bienestar Social y Capacitacin Implementado.
Nmero de Aprovisionamientos y para el funcionamiento
Institucional.
Sector: GESTIN DEL DESARROLLO ECONMICO Y FINANCIERO
Implementar un proceso de modernizacin del municipio de Girardot, el cual debe

adelantarse de forma gradual acorde a los requerimientos y a la capacidad de
recursos, en temas de infraestructura y tecnologa.
Objetivo:
Establecer unas finanzas sanas y sostenibles en el municipio de Girardot, comouna
buena prctica de Gobernabilidad a travs de la gestin, administracin, consecucin
y recaudo de los recursos econmicos y financieros, asegurando su correcta
asignacin sectorial, para contribuir al progreso, desarrollo econmico y mejoramiento
de la calidad de vida de la comunidad, a travs de la eficaz y eficiente ejecucin del
Plan Plurianual de Inversiones.
PROGRAMA
ESTRATGICO
META DE
RESULTADO
GOBERNANZA Y GESTIN DEL Establecer Durante el Cuatrienio Unas Finanzas Sanas y Sostenibles, como Buena
DESARROLLO ECONMICO Y Prctica de Gobernabilidad en el Municipio.
DEL
CUATRIENIO
Mejorar el Indice de Desempeo Fiscal de la

Entidad Terri- torial Durante el Cuatrienio
LINEA
META
BASE 2019
170

()
AVANZANDO 2016 2019
SUBPROGRAM
A
GESTIN PARA EL
DESA-
RROLLO
FINANCIERO
HACENDARIO
DEL
METAS DE
PRODUCTO
LINEA META
BAS 201
E 9
CUATRIENIO
Promover la Cultura de Pago y la Gestin Tributaria a travs de Campaas Educativas,

Encaminadas a Me- jorar los Recaudos Municipales.
Realizacin de Alianzas Institucionales para el

Control y Segui- miento de Recaudo de Recursos.
Otorgar Incentivos Tributarios que Estimulen la Inversin en el Sector Cultura y Turismo

Revisin y Actualizacin del Avalu Catastral y Ajuste de la Tarifa del Impuesto Predial.
Programa de Incentivo Tributario Implementado

Acuerdo del Concejo Municipal para Modificacin y
0
0
1
1
Modernizacin de los Procesos de Fiscalizacin, Liquidacin y Cobro de Tributos.
Proceso de Fiscalizacin y Liquidacin
LA
5.3.
Sector: CIENCIA, TECNOLOGA
ADMINISTRACIN PBLICA
INNOVACIN
APLICADA
La Constitucin Poltica de 1991 nos puso a los colombianos y colombianas en la tarea

de construir un nuevo pas, de asumir una nueva concepcin de ciudadana y, por
supuesto, de democracia.
Las tecnologas de la informacin y las comunicaciones son una va importante para
incentivar la participacin ciudadana en el proceso de implementacin de los acuerdos
de La Habana y la construccin de paz 18.
Dentro del panorama de innovaciones democrticas contemplado en el Plan de
Desarrollo Nacional y en las diferentes polticas pblicas, se propone y perfila la
aplicacin y el uso de las tecnologas de la informacin y las comunicaciones (TIC)
como una alternativa para ampliar la calidad de la gobernanza democrtica. Las TIC
han transformado las dinmicas de relacionamiento entre los individuos en la vida
cotidiana, por lo que son pensadas como una va para modificar la relacin de los
ciudadanos con sus gobiernos y sus instituciones y dinamizar la participacin19 .
Objetivo:
Consolidar un gobierno en lnea territorial que empodere a los ciudadanos y les
permita acceder y participar de manera ms fcil y oportuna de los planes, trmites y
servicios del gobierno municipal, recuperando la confianza y credibilidad en las
acciones del estado y fortaleciendo los procesos democrticos participativos de los
Girardoteos..
PROGRAMA
ESTRATGICO
GOBERNANZA Y GESTIN DEL
DESA- RROLLO ECONMICO Y
ADMINISTRA- TIVO
META DE
RESULTADO
Fomentar la Participacin Ciudadana e Institucional para el Desarrollo y la Convivencia
Conectados por la Paz: Las TIC como Incentivo de la Participacin Ciudadana.
DEL
CUATRIENIO
Incremento del Porcentaje en el uso de las TIC

por parte de la Comunidad para Acceder a los
Procesos de Participacin Ciudadana.
Aumentar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios tecnolgicos y de Incremento de la cobertura tecnolgica en el
comunicaciones administrativas de la Alcalda
administracin municipal
LINEA META
BASE 201
9
10%
40%
40%
80%
171

()
AVANZANDO 2016 2019
SUBPROGRAM
A
DEL
METAS DE
CUATRIENIO
PRODUCTO
Publicacin de la informacin en el portal de contratacin SECOP

TECNOLOGA Y COMUNICACIN Disponer de Herramientas Tecnolgicas para Gobierno en Lnea: pgina web, redes
INSTI- TUCIONAL
LINEA META
BASE 201
9
Portal de SECOP Actualizado.
% De Equipos de Hardware Modernizados.
50%
70%
sociales, correos institucionales, plataformas interactivas, apps

Publicacin y de Trmites en Lnea.
Nmero de Trmites Institucionales en Lnea.
Promocin del Uso de Datos Abiertos, a travs de la Ampliacin y Red de Conectividad Ampliada y Fortalecida.
Fortalecimiento de la Red de Conectividad del Municipio.
Creacin y Ampliacin de Puntos y Kioscos Vive Digital
Nmero de Kioscos y Puntos Vive Digital Operando
Implementacin software en los nuevos procesos y procedimientos de la oficina de TI
Nmero de procesos automatizados meci -calidad
Elaboracin de un portal web para la alcalda que suministre un portafolio de Nmero de tramites sistematizados e implementados
servicios implementando un sistema de informacin que gestione indicadores en linea por cada dependencia
para la toma decisin de alta gerencia y participacin ciudadana.
Modernizacin para la prestacin de un mejor servicio de eficiencia en los procesos Nmero documentos recibidos y atendidos digitalmente
Implementacin de conectividad con seguimiento y control para la administracin

local y los colegios, lineamientos MinTics estrategia.
Instalar un software que permita la interoperabilidad con el grupo SNARIV, Implementacin del sistema interoperabilidad de
informacin diferentes procesos con otras entidades
garantizando el inter- cambo de informacin con otras entidades y con la Red
para los servicios a poblacin victimizante
Nacional de Informacin.
Desarrollar la poltica del Sistema de Gestin en Seguridad de la informacin - SGSI Implementar la custodia de activos de informacin
Promocin de uso de herramientas TIC para la gestin pblica moderna, que Nmero de Canales de Comunicacin entre la
permita la comunicacin entre servidores pblicos y ciudadanos, en un contexto Comunidad y la Ad- ministracin Pblica,
Capacitar a la Ciudadana en TIC
Nmero de Personas Capacitadas en TIC
250
PARTICIPACIN CIU- DADANA Brindar Facilidades de Acceso a las TIC a la Poblacin Vulnerable o en Condiciones de
Nmero de Estrategias Implementadas para la

Facilidad en el Acceso a las TIC.
ND
96
(tecnologa de la informacin) para el reporte de informacin meci - calidad.
Nmero de colegios conectados
por fases entre- gables como: Diagnosticar, planear, implementar y evaluar la aplicando el sistema de gestin y seguridad de la
CONECTIVIDAD Y
Discapacidad.
Desarrollo de Encuentros Comunitarios Sectoriales, Zona Urbana y Rural. Nmero de Encuentros
5.4.
Sector: GESTIN
TERRITORIAL
DE
LA
PLANEACIN
EL
ORDENAMIENTO
Conforme lo define la funcin de la planeacin y el desarrollo territorial, el municipio

propender por la implementacin de un nuevo esquema de gobernanza que permita
una transformacin positiva de la relacin entre la Nacin y el Territorio, la cual estar
mediada por la articulacin de competencias y ofertas institucionales.
Buscaremos e implementaremos el desarrollo de alianzas estratgicas regionales con

las entidades territoriales vecinas en la unin de esfuerzos y construccin de
capacidades para impulsar el desarrollo y la paz del municipio y la regin.
Objetivo:
Promover el desarrollo urbano de la ciudad, generando procesos que permitan orientar
la gestin y la toma de decisiones en los procesos de planificacin para el desarrollo
urbano y rural, la ejecucin de la inversin pblica municipal, a travs de la
formulacin, actualizacin, implementacin y monitoreo de los instrumentos de
planeacin, ordenamiento y desarrollo territorial
172

()
AVANZANDO 2016 2019
META DE
RESULTADO
PROGRAMA ESTRATGICO
GOBERNANZA Y GESTIN DEL DESARROLLO

TERRITO- RIAL Y EQUITATIVO DEL MUNICIPIO
Formulacin
implementacin
de
las
INDICADOR DE RESULTADO DEL
CUATRIENIO
herramientas
de
ordenamiento municipal y la aplicacin e implementacin de las

herramientas de Planeacin del desarrollo.
SUBPROGRAM
A
META
201
9
No. De Herramientas de Ordenamiento

Territorial y Planeacin Implementadas en el
Municipio.
METAS DE
LINEA
BASE
INDICADOR DE PRODUCTO DEL

CUATRIENIO
PRODUCTO
LINEA
Revisin y ajuste del POT del municipio
POT revisado y ajustado
Proyectos de Inversin con Seguimiento y Evaluacin
"% De Proyectos presentados y viabilizados en su 80%
Plan de Desarrollo Municipal Formulado con Seguimiento y Evaluacin Nmero de Instrumentos de Planeacin y Seguimiento
"Planeacin y Presentar Informes de Rendicin de Cuentas a la Comunidad Incrementando los Numero de eventos de rendicin de cuentas realizados
mecanismos participativos para el control social.
O r denamien t o
Modernizacin tecnolgica del Sistema de Seguimiento y Evaluacin a la Gestin Sistema de seguimiento implementado
Territorial."
Territorial y a la In- versin Pblica
META
BASE 201
9
0
100%
3
4
Seguimiento a las polticas pblicas de infancia y adolescencia y Poblacin en situacin

de desplazamiento para garantizar la proteccin de sus derechos
No. De polticas publicas con seguimiento
Implementacin y mantenimiento del banco de datos de la alcalda municipal
Banco de datos implementado y en mantenimiento
METAS DE
SUBPROGRAM
A
INDICADOR DE PRODUCTO DEL

CUATRIENIO
PRODUCTO
Implementacin de una unidad de planificacin rural
No. De unidades de planificacin rural implementadas
Fortalecimiento Seguimiento y control urbanstico para hacer cumplir la reglamentacin vigente

de la Planeacin Realizar revisin al 100% de las solicitudes de expedicin de licencia radicados
Tcnica
Realizar una Revisin de la Nomenclatura actual del municipio con el fin de hacer las
respectiva actualizacin
Fortalecimiento "Fortalecimiento
Seguimiento
del SISBEN
Consejo Territorial Apoyar el Consejo Territorial de Planeacin Municipal
de Planeacin
LINEA
META
BASE 201
9
0
No. Operativos realizados anualmente

0
% De solicitudes de expedicin de licencia revisadas 90%
12
100%
Proceso Establecido y Fortalecido.
No. De actividades en las que se apoya el consejo territorial
"Programa de Actualizacin de Nomenclatura Municipal

Implementado."
la
de planeacin
ARTCULO QUINTO. Inversiones y Financiacin. Adptense el Plan Financiero, el

Plan Plurianual de Inversiones y sus fuentes de financiacin.
CAPITULO IV
PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES
Los recursos de financiacin para el Plan de Desarrollo se proyectaron a travs de
anlisis estadstico de datos histricos de los ingresos reales a partir del ao 2012,
informacin suministrada por el rea de Presupuesto, adscrita a la Secretara de
Hacienda Municipal. Lo anterior con el fin de dar prevalencia a la tcnica presupuestal,
contable y financiera as como a la sana lgica y la tica como criterio para la
formulacin del Plan, el cual deber ser austero, conservador y prudente, con el fin de
no generar expectativas en el gasto que ocasionasen un posible incumplimiento.
173

()
AVANZANDO 2016 2019
FUENTES DE FINANCIACIN
La administracin tiene previsto invertir en el municipio de Girardot durante el periodo
2016 - 2019, con los proyectos de inversin que materializarn nuestro Plan de
Desarrollo, los cuales tendrn un importante incremento promedio anual del para la
vigencia 2016 a 2018 del 5% promedio y para la vigencia 2019, la inversin en
Educacin y Salud tendrn un incremento del 8% y las inversiones en Agua Potable,
Vivienda, Vas y Otros Sectores tendrn un incremento histrico del 10%, informacin
contenida en el Marco Fiscal de Mediano Plazo MFPM, bajo los cdigos BF.2.1.4
GASTOS OPERATIVOS EN SECTORES SOCIALES (Educacin y Salud) y cdigo
BF-5 GASTOS DE CAPITAL BF5.1. FORMACIN BRUTA DE CAPITAL (Agua Potable, Vivienda, Vas y Otros
Sectores).
Es as como en el ao 2016, se invertirn $ 85.383 millones, en el 2017 $ 89.652
millones, en el 2018 $94.135 millones y en el 2019 $98.842 millones, para un total de
$ 368.011 millones en el cuatrienio 2016 2019, fuente MFMP.
Tabla Matriz Plan Plurianual segmentada del MFMP 2016-2019
CONCEPTO
NOMBRE DE
2016
2017
2018
2019
20162019
BF_1
PLAN PLURIANUAL DE INVERSIN
85.383
89.652
94.135
98.842
368.011
BF_2.1.4
GASTOS OPERATIVOS EN SECTORES SOCIALES
78.849
82.790
86.931
91.277
339.847
BF_2.1.4.1
Educacin
33.574
35.252
37.015
38.866
144.707
BF_2.1.4.2
Salud
32.413
34.034
35.736
37.523
139.706
BF_2.1.4.5
Otros Sectores
12.862
13.504
14.180
14.888
55.434
6.534
6.862
7.204
7.565
28.164
1.473
1.547
1.625
1.706
6.351
588
618
648
681
2.535
BF_5.1
Formacin Bruta de Capital (Construccin, Reparacin, Mantenimiento, Pre
BF_5.1.3
Agua Potable
BF_5.1.4
Vivienda
BF_5.1.5
Vas
1.032
1.084
1.138
1.195
4.448
BF_5.1.6
Otros Sectores
3.441
3.613
3.793
3.983
14.830
Fuente: Secretara de Hacienda Municipal Girardot MFMP 2016-2019

Dentro de la fuente otros de la Matriz de Financiacin del Plan Plurianual de Inversin,
el Municipio de Girardot, contempla la posibilidad de adicionar la Matriz de
Financiacin del Plan de Desarrollo 2016-2019 con dos recursos de gran importancia,
como son la consecucin de Recursos por Emprstitos, en la medida que se vayan
amortizando a capital los actuales emprstitos, y con la mayor generacin de recursos
por la Actualizacin de la formacin Catastral del Municipio de Girardot, el cual se
proyecta su impacto en el recaudo en la vigencia 2018, con las dos (02) anteriores
fuentes de financiacin adicional el Municipio de Girardot podra atender inversiones e
indicadores de impacto que por falta de financiacin se registran en el Plan de
174

()
AVANZANDO 2016 2019
Desarrollo 2016-2019 como de ejecucin condicionada a la consecucin de recursos

adicionales.
Las principales fuentes de financiacin del Plan de Desarrollo 2016 2019, en cuanto
al Plan de Plurianual de Inversiones corresponden a los recursos propios ascienden a
$ 40.073.71 millones 10.89%, las transferencias del Sistema General de
Participaciones-SGP por forzosa inversin que ascienden a $192.143.33 millones
52.21%, SGP otras Inversiones $ 8.366.9 millones 2.27%, y otros recursos por valor
de $127.427.15 millones que equivalen al 34.63%, para un gran total de Recursos de
Inversin por $ 368.011.08 millones.
La distribucin porcentual general de las Inversiones por Ejes Estratgicos, son: Eje 01
Calidad de Vida, 82.11% $302.196.71 millones, Eje 02 Desarrollo, 6.23% $ 22.962.84
millones, Eje 03 Participacin, 1.17% $ 4.335.99 millones, Eje 04 Cambio Climtico y
Desarrollo Sostenible, 6.99% $ 25.759.18 millones y Eje 05 Dimensin Buen Gobierno
e Institucionalidad, 3.46% $ 12.756.38 millones.
Tabla Matriz Plan Plurianual 2016-2019 por fuentes de

Recursos y Ejes Estratgicos.
ACUMULADO 20162019
VALORES EN MILLONES DE
EJE
No. 1
NOMBRE DEL EJE

ESTRATGICO
Recurso
s
Propios
S
Otros Forzosa
Inversin
Regalas
Otros
TOTAL
Inver-
CALIDAD DE VIDA
DESARROLLO
PARTICIPACIN
CAMBIO CLIMTICO Y DESARROLLO

SOSTENIBLE
BUEN GOBIERNO E
INSTITUCIONALIDAD
TOTALES
11.760,2 5.135,51 185.392,7

0
5
10.382,9 3.231,39
0
2.504,1
8
2.670,0
- 6.750,58
6
12.756,3
8
40.073,7 8.366,90 192.143,3
1
3
10,89%
2,27%
52,21%
- 99.908,25 302.196,7
1
- 9.348,56 22.962,84
-
1.831,80
4.335,99
- 16.338,54 25.759,18
-
- 12.756,38
- 127.427,1 368.011,0
5
8
0,00%
34,63% 100,00%
Tabla Matriz Plan Plurianual 2016-2019 por fuentes de Recursos aos 2016 a 2019
(En Millones de Pesos)
175

()
AVANZANDO 2016 2019
2.016
VALORES EN
EJE
NOMBRE DEL EJE

ESTRATGICO
No.
1
CALIDAD DE VIDA
Recurs
os
Propio
s
Otro
s
Inver-
Forzosa
Inversin
2.729,7 1.191, 43.013,98

0
50
1.1
EN GIRARDOT LA EDUCACIN AVANZA
884,00
1.1.1
EDUCACIN CON CALIDAD PARA EL DESARROLLO Y LA TRANSFORMACIN
884,00
1.2
AVANZANDO HACIA UNA SALUD OPORTUNA, EFICAZ Y CON CALIDAD.
481,00
1.2.1
ASEGURAMIENTO
1.2.2
TOTAL
- 23.178, 70.113,6
50
9
2.587,00
33.574,00
30.103,00
2.587,00
33.574,00
12.386,00
- 19.546,00
32.413,00
11.681,00
19.361,00
31.042,00
PRESTACIN DE SERVICIOS
130,00
185,00
315,00
1.2.3
SALUD PUBLICA
351,00
705,00
1.056,00
1.3
CULTURA Y ARTE - GIRARDOT TE ENAMORA
79,63
400,00
685,25
1.3.1
BIENESTAR FSICO, RECREATIVO Y CULTURAL CON EQUIDAD E INCLUSIN PARA
79,63
1.4
RECREACIN Y DEPORTE PARA LA VIDA Y LA PAZ
615,00
423,31
274,37
1.4.1
1.5
POBLACIN CON INCLUSIN, EQUIDAD Y GARANTA DE DERECHOS
615,00
660,07
423,31
390,00
1.5.1
1.6
EN GIRARDOT LA INCLUSIN SOCIAL SI AVANZA

POLTICA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL
660,07
10,00
390,00
378,19
1.6.1
AVANZANDO PARA ERRADICAR EL HAMBRE Y COMBATIR LA POBREZA
10,00
378,19
2
2.1
DESARROLLO
30.103,00
205,62
205,62
2.409,0 750,00
0
400,00
685,25
195,50
1.508,18
274,37
45,00
195,50
450,00
1.508,18
1.545,07
45,00
-
450,00
-
1.545,07
388,19
388,19
- 2.168,5 5.327,5
0
0
-
150,00
150,00
2.1.1 DESARROLLO URBANO, EQUITATIVO Y SOSTENIBLE CON CALIDAD Y EQUIDAD

2.2 MAS VIVIENDAS PARA SEGUIR AVANZANDO
150,00
49,00
150,00
465,00
732,00
74,00
1.032,00
588,00

49,00
20,00
465,00
-
74,00
105,00
588,00
125,00

20,00
1.300,00
105,00
-
125,00
1.300,00
2.4.1 DESARROLLO REGIONAL, PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PARA LA PAZ Y LA
1.300,00
-
157,50
227,50
157,50
227,50
2.5
COMPETITIVIDAD VIAL
Regal Otros
as
EMPLEO CON CALIDAD Y ACCESIBILIDAD
70,00
732,00
1.032,00
1.300,00
70,00
CONECTIVIDAD PARA LA PRODUCTIVIDAD Y LA COMPETITIVIDAD CON INNOVACIN
160,00
160,00

2.7 DESARROLLO AGROPECUARIO PARA UN CAMPO PRODUCTIVO
160,00
90,00
135,00
160,00
225,00

90,00
570,00
135,00
-
1.100,00
225,00
1.670,00
1.100,00
1.670,00
581,00
- 425,00 1.006,0
0
581,00
2.6
3
3.1
PARTICIPACIN
GOBERNABILIDAD, SEGURIDAD, CONVIVENCIA, PAZ Y POSTCONFLICTO
3.1.1 GOBIERNO Y JUSTICIA CON EQUIDAD

3.1.2 ESPACIO PUBLICO
3.1.3 CIUDADANA, CONVIVENCIA Y PAZ
3.1.4 DERECHOS HUMANOS PARA LA CONSTRUCCIN DE PAZ.

SOSTENIBLE
570,00
366,00
80,00
67,50
425,00
1.006,00
425,00
791,00
80,00
67,50
67,50
67,50
619,00
1.566,19
4.1. SOSTENIBILIDAD Y DESARROLLO AMBIENTAL SOSTENIBLE AMBIENTAL.
482,00
147,49
136,00
765,49
4.1.1 CRECIMIENTO VERDE Y SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL

482,00
90,00
147,49
1.383,00
136,00
3.305,00
765,49
4.778,00

4.3 GESTIN DEL RIESGO, MANEJO Y ATENCIN DE DESASTRES.
90,00
47,00
1.383,00
35,70
3.305,00
350,00
4.778,00
432,70
350,00
432,70
DIMENSIN BUEN GOBIERNO E

INSTITUCIONALIDAD
47,00
2.959,6
3
- 3.791,0 5.976,1
0
9
35,70
- 2.959,6
3
5.1
GESTIN DEL DESARROLLO ADMINISTRATIVO E INSTITUCIONAL
892,00
892,00
176

()
AVANZANDO 2016 2019
5.1.1 GOBERNANZA Y GESTIN DEL DESARROLLO ECONMICO Y ADMINISTRATIVO
892,00
1.262,83
1.262,83
5.3 CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN APLICADA A LA ADMINISTRACIN PUBLICA
80,00
80,00
5.4 GESTIN DE LA PLANEACIN Y EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL.
724,80
5.4.1 AVANZANDO CON PLANEACIN, DESARROLLO ARMNICO Y EQUITATIVO.
TOTALES
892,00
-
1.262,83
80,00
724,80
1.262,83
80,00
724,80
724,80
9.298,3 1.941,5 44.580,18

3
0
- 29.563,0 85.383,0
0
1
CRUCE CON EL MFMP AO 2016

Educacin
Salud
Otros Sectores
Formacin Bruta de Capital
Agua Potable
Vivienda
Vas
Otros Sectores
Total
9.009,33
1.326,50
43.197,17
- 25.316,00 78.849,01
884,00
30.103,00
481,00
7.644,33
1.326,50
12.386,00
708,17
- 19.546,00 32.413,00
3.183,00 12.862,00
289,00
615,00
1.383,00
4.247,00
6.534,00
90,00
49,00
465,00
1.383,00
-
74,00
1.473,00
588,00
150,00
-
150,00
-
732,00
3.441,00
1.032,00
3.441,00
9.298,33
1.941,50
44.580,18
2.587,00 33.574,00
- 29.563,00 85.383,01
2017 VALORES EN MILES DE PESOS
EJ
NOMBRE DEL EJE

ESTRATGICO
No
CALID
AD DE
Recurs
o
Otros
s
Inver
Propi
o
2.864,84 1.251,
0
S
Forzosa
Inversin
45.164,2
3
Regal Otros
a
s
-
TOTAL
24.337, 73.617
7
,9
2
1.1 EN GIRARDOT LA EDUCACIN AVANZA
928,00
31.608,00
1.1.1 EDUCACIN CON CALIDAD PARA EL DESARROLLO Y LA TRANSFORMACIN
928,00
31.608,00
2.716,00
35.252,00
1.2 AVANZANDO HACIA UNA SALUD OPORTUNA, EFICAZ Y CON CALIDAD.
505,00
13.005,00
20.524,00
34.034,00
- 20.330,00
32.595,00
INTEGRAL
1.2.1
ASEGURAMIENTO
1.2.2
2.716,00 35.252,00
12.265,00
136,50
194,00
330,50
1.2.3
SALUD PUBLICA
368,50
740,00
1.108,50
1.3
82,51
215,90
420,00
718,41
1.3.1
82,51
215,90
420,00
718,41
LA PAZ.
1.4
645,75
444,48
288,09
205,28
1.583,59
1.4.1
645,75
444,48
288,09
205,28
1.583,59
LA PAZ.
1.5
693,07
409,50
47,25
472,50
1.622,32
1.5.1
693,07
409,50
47,25
472,50
1.622,32
1.6
10,50
397,10
407,60
1.6.1
10,50
397,10
407,60
2.529, 787,25
00
- 2.278, 5.594,4
23
8
2
2.1
DESARROLLO
COMPETITIVIDAD VIAL
157,50
157,50
768,60
1.083,60
177

()
AVANZANDO 2016 2019
157,50
157,50
768,60
1.083,60
2.2
MAS VIVIENDAS PARA SEGUIR AVANZANDO
51,00
51,00
488,00
488,00
79,00
79,00
618,00
618,00
2.3
ENTORNO URBANO Y EQUIPAMIENTO MUNICIPAL
21,00
21,00
110,25
110,25
131,25
131,25
2.4
TURISMO E INTEGRACIN REGIONAL
1.365,00
1.365,00
1.365,00
1.365,00
73,50
73,50
165,38
165,38
238,88
238,88
168,00
168,00
168,00
168,00
94,50
94,50
141,75
141,75
236,25
236,25
598,50
598,50
1.155,00
1.155,00
1.753,50
1.753,50
610,05
- 446,25 1.056,3
0
610,05
384,30
446,25
446,25
1.056,30
830,55
3.1.2 ESPACIO PUBLICO
84,00
84,00
3.1.3 CIUDADANA, CONVIVENCIA Y PAZ
70,88
70,88
70,88
70,88
EQUIDAD SOCIAL.
2.5
EQUIDAD SOCIAL.
CONECTIVIDAD PARA LA PRODUCTIVIDAD Y LA COMPETITIVIDAD CON INNOVACIN
2.6
EQUIDAD SOCIAL.
2.7
DESARROLLO AGROPECUARIO PARA UN CAMPO PRODUCTIVO
EQUIDAD SOCIAL
2.8
MOVILIDAD VIAL Y SEGURA
EQUIDAD SOCIAL
PARTICIPACIN
3.1
3.1.1 GOBIERNO Y JUSTICIA CON EQUIDAD

SOSTENIBLE
650,45
- 1.644,35
- 3.980,5 6.275,3
0
0

506,10
506,10
154,86
154,86
143,00
143,00
803,96
803,96
4.2
SANEAMIENTO AMIGABLE CON EL MEDIO AMBIENTE.
95,00
95,00
1.452,00
1.452,00
3.470,00
3.470,00
5.017,00
5.017,00
4.3
GESTIN DEL RIESGO, MANEJO Y ATENCIN DE DESASTRES.
49,35
49,35
37,49
37,49
367,50
367,50
454,34
454,34
3.107,6
1
- 3.107,6
1
5.1
936,60
936,60
936,60
936,60
5.2
GESTIN DEL DESARROLLO ECONMICO Y FINANCIERO.
1.325,97
1.325,97
1.325,97
1.325,97
CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN APLICADA A LA ADMINISTRACIN PUBLICA

5.3
84,00
84,00
84,00
84,00
761,04
761,04
5.4

INSTITUCIONALIDAD
GESTIN DE LA PLANEACIN Y EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL.
178

()
AVANZANDO 2016 2019
5.4.1
AVANZANDO CON PLANEACIN, DESARROLLO ARMNICO Y EQUITATIVO.
T O TALE S
761,04
761,04
9.761,95
2.038,32
46.808,58
31.042,75
89.651,61
9.458,45
1.392,82
45.356,58
26.582,15
82.790,01
928,00
31.608,00
2.716,00
35.252,00
505,00
8.025,45
303,50
1.392,82
13.005,00
743,58
20.524,00
645,50
1.452,00
3.342,15
4.460,60
34.034,00
13.504,00
6.861,60
95,00
51,00
1.452,00
488,00
79,00
1.547,00
618,00
157,50
46.808,58
768,60
3.613,00
1.083,60
3.613,00
89.651,61

Educacin
Salud
Otros Sectores
Formacin Bruta de
Agua Potable
Vivienda
Vas
Otros Sectores
Total
EJE No.
1
NOMBRE DEL EJE

ESTRATGICO
157,50
9.761,95
Recurso
s
Propios
2.038,32
2018
CALIDAD DE VIDA
31.042,75
SGP
Forzosa
Inver-
Otros
Inversi
n
1
VALORES EN MILES DE PESOS
Regal
as
Otros TOTAL
sin
3.008,2
2
1.313,6
3
47.421,
80
25.556, 77.300,
67
31
1.1
EN GIRARDOT LA EDUCACIN AVANZA
974,00
33.188,00
2.853,00 37.015,00
1.1.1
EDUCACIN CON CALIDAD PARA EL DESARROLLO Y LA TRANSFORMACIN INTEGRAL
974,00
33.188,00
2.853,00 37.015,00
1.2
AVANZANDO HACIA UNA SALUD OPORTUNA, EFICAZ Y CON CALIDAD.
529,99
13.655,00
21.551,00 35.735,99
1.2.1
ASEGURAMIENTO
12.878,00
21.347,00 34.225,00
1.2.2
143,00
1.2.3
SALUD PUBLICA
387,00
777,00
1.3
87,44
226,69
441,00
755,13
1.3.1
BIENESTAR FSICO, RECREATIVO Y CULTURAL CON EQUIDAD E INCLUSIN PARA LA PAZ.
87,44
226,69
441,00
755,13
1.4
678,04
466,70
302,49
215,54
1.662,77
1.4.1
BIENESTAR FSICO, RECREATIVO Y CULTURAL CON EQUIDAD E INCLUSIN PARA LA PAZ.
678,04
466,70
302,49
215,54
1.662,77
1.5
727,73
429,98
49,61
496,13
1.703,44
1.5.1
727,73
429,98
49,61
496,13
1.703,44
1.6
11,03
416,95
427,98
1.6.1
11,03
416,95
427,98
2.655,9
0
826,2
1
2.391,1
9
5.873,
30
DESARROLLO
204,00
347,00
- 1.164,00
2.1
COMPETITIVIDAD VIAL
165,38
165,38
807,03
1.137,78
2.1.1
DESARROLLO URBANO, EQUITATIVO Y SOSTENIBLE CON CALIDAD Y EQUIDAD
165,38
165,38
807,03
1.137,78
2.2
MAS VIVIENDAS PARA SEGUIR AVANZANDO
54,00
512,00
82,00
648,00
2.2.1
54,00
512,00
82,00
648,00
2.3
ENTORNO URBANO Y EQUIPAMIENTO MUNICIPAL
22,05
115,76
137,81
2.3.1
22,05
115,76
137,81
179

()
AVANZANDO 2016 2019
2.4
2.4.1
TURISMO E INTEGRACIN REGIONAL
1.433,25
1.433,25
2.5
77,18
173,64
250,82
2.5.1
DESARROLLO REGIONAL, PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PARA LA PAZ Y LA
77,18
173,64
250,82
2.6
CONECTIVIDAD PARA LA PRODUCTIVIDAD Y LA COMPETITIVIDAD CON
176,40
176,40
2.6.1
176,40
176,40
2.7
DESARROLLO AGROPECUARIO PARA UN CAMPO PRODUCTIVO
99,23
148,84
248,06
2.7.1
99,23
148,84
248,06
2.8
MOVILIDAD VIAL Y SEGURA
628,43
1.212,75 1.841,18
2.8.1
628,43
1.212,75 1.841,18
PARTICIPACIN
640,55
468,56 1.109,12
3.1
640,55
468,56 1.109,12
3.1.1
GOBIERNO Y JUSTICIA CON EQUIDAD
403,52
468,56
872,08
3.1.2
ESPACIO PUBLICO
88,20
88,20
3.1.3
CIUDADANA, CONVIVENCIA Y PAZ
74,42
74,42
3.1.4
DERECHOS HUMANOS PARA LA CONSTRUCCIN DE PAZ.
74,42
74,42
CAMBIO CLIMTICO Y DESARROLLO SOSTENIBLE
683,22
1.726,97
4.1.
SOSTENIBILIDAD Y DESARROLLO AMBIENTAL SOSTENIBLE AMBIENTAL.
531,41
162,61
4.1.1
531,41
162,61
4.2
100,00
1.525,00
3.643,00 5.268,00
4.2.1
100,00
1.525,00
3.643,00 5.268,00
4.3
51,82
39,36
385,88
477,05
4.3.1
51,82
39,36
385,88
477,05
DIMENSIN BUEN GOBIERNO E INSTITUCIONALIDAD
3.262,99
- 3.262,99
5.1
983,43
983,43
5.1.1
GOBERNANZA Y GESTIN DEL DESARROLLO ECONMICO Y ADMINISTRATIVO
983,43
983,43
5.2
1.392,27
- 1.392,27
5.2.1
1.392,27
- 1.392,27
5.3
CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN APLICADA A LA ADMINISTRACIN
88,20
5.3.1
88,20
88,20
5.4
799,09
799,09
5.4.1
AVANZANDO CON PLANEACIN, DESARROLLO ARMNICO Y EQUITATIVO.
799,09
799,09
T O TALE S
10.250,88
2.139,84
49.148,76
32.595,29 94.134,78
9.931,51
1.462,47
47.623,76
27.913,26 86.931,00
Educacin
974,00
33.188,00
2.853,00 37.015,00
Salud
529,99
13.655,00
21.551,00 35.735,99
8.427,52
1.462,47
780,76
3.509,26 14.180,00
319,38
677,38
1.525,00
4.682,03 7.203,78
100,00
1.525,00
54,00
512,00
- 1.433,25
- 1.433,25
4.178,88 6.589,07
150,00
844,01
150,00
844,01
88,20
GASTOS OPERATIVOS EN SECTORES
Otros Sectores
Agua Potable
Vivienda
- 1.625,00
82,00
648,00
180

()
AVANZANDO 2016 2019
Vas
Otros Sectores
TOTAL
165,38
165,38
807,03 1.137,78
10.250,80
2.139,84
49.148,76
3.793,00 3.793,00
32.595,29 94.164,78
Recurs
o
EJE
NOMBRE DEL EJE

ESTRATGICO
CALIDAD DE VIDA
SGP
Otros
Forzos
a Regala Otro
Inv s
s
Propios Inversi
3.157 1.379,3 49.792,

,4
1
7
TOTAL
26.835,3 81.164,
0
79
1.023,00
- 34.847,00
1.1. EDUCACIN CON CALIDAD PARA EL DESARROLLO Y LA TRANSFORMACIN INTEGRAL
1.023,00
- 34.847,00
2.996,00 38.866,00
556,01
- 14.338,00
22.629,00 37.523,01
13.522,00
1.2. ASEGURAMIENTO
1.2. PRESTACIN DE SERVICIOS
150,00
1.2. SALUD PUBLICA
406,00
2.996,00 38.866,00
22.415,00 35.937,00
214,00
816,00
364,00
- 1.222,00
90,81
238,03
463,05
791,89
1.3. BIENESTAR FSICO, RECREATIVO Y CULTURAL CON EQUIDAD E INCLUSIN PARA LA PAZ.
90,81
238,03
463,05
791,89
1.4 RECREACIN Y DEPORTE PARA LA VIDA Y LA PAZ
711,94
490,04
317,62
226,32 1.745,91
1.4. BIENESTAR FSICO, RECREATIVO Y CULTURAL CON EQUIDAD E INCLUSIN PARA LA PAZ.
711,94
490,04
317,62
226,32 1.745,91
1.5 POBLACIN CON INCLUSIN, EQUIDAD Y GARANTA DE DERECHOS
764,11
451,47
52,09
520,93 1.788,61
1.5. EN GIRARDOT LA INCLUSIN SOCIAL SI AVANZA
764,11
451,47
52,09
520,93 1.788,61
11,58
437,80
449,37
1.6. AVANZANDO PARA ERRADICAR EL HAMBRE Y COMBATIR LA POBREZA
11,58
437,80
449,37
2.789,
00
867,92
173,64
173,64
847,38 1.194,67
2.1. DESARROLLO URBANO, EQUITATIVO Y SOSTENIBLE CON CALIDAD Y EQUIDAD
173,64
173,64
847,38 1.194,67
57,00
538,00
86,00
681,00
57,00
538,00
86,00
681,00
23,15
121,55
144,70
23,15
121,55
144,70
1.504,91
2.4. DESARROLLO REGIONAL, PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PARA LA PAZ Y LA EQUIDAD
DESARROLL
2.510,6 6.167,
5
5
- 1.504,91
1.504,91
81,03
182,33
263,36
81,03
182,33
263,36
2.6 CONECTIVIDAD PARA LA PRODUCTIVIDAD Y LA COMPETITIVIDAD CON INNOVACIN
185,22
185,22
185,22
185,22
104,19
156,28
260,47
104,19
156,28
260,47
659,85
- 1.504,91
1.273,39 1.933,23
659,85
1.273,39 1.933,23
672,58
491,99 1.164,
57
3.1 GOBERNABILIDAD, SEGURIDAD, CONVIVENCIA, PAZ Y POSTCONFLICTO
672,58
491,99 1.164,57
3.1. GOBIERNO Y JUSTICIA CON EQUIDAD
423,69
491,99
915,68
3.1. ESPACIO PUBLICO
92,61
92,61
3.1. CIUDADANA, CONVIVENCIA Y PAZ
78,14
78,14
3.1. DERECHOS HUMANOS PARA LA CONSTRUCCIN DE PAZ.
78,14
78,14
- 1.813,0
7
4.388,1 6.918,
7
62
3 PARTICIPACIN
4 CAMBIO CLIMTICO Y DESARROLLO

SOSTENIBLE
717,38
557,98
170,74
157,00
885,71
4.1. CRECIMIENTO VERDE Y SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL
557,98
170,74
157,00
885,71
105,00
- 1.601,00
3.826,00 5.532,00
105,00
- 1.601,00
3.826,00 5.532,00
4.3 GESTIN DEL RIESGO, MANEJO Y ATENCIN DE DESASTRES.
54,41
41,33
405,17
500,90
54,41
41,33
405,17
500,90
181

()
AVANZANDO 2016 2019

INSTITUCIONALIDAD
5.1 GESTIN DEL DESARROLLO ADMINISTRATIVO E INSTITUCIONAL
3.426,14
1.032,60
- 1.032,60
5.1. GOBERNANZA Y GESTIN DEL DESARROLLO ECONMICO Y ADMINISTRATIVO
1.032,60
- 1.032,60
1.461,88
- 1.461,88
1.461,88
- 1.461,88
5.3 CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN APLICADA A LA ADMINISTRACIN PUBLICA
92,61
92,61
92,61
5.4 GESTIN DE LA PLANEACIN Y EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL.
839,05
839,05
839,05
5.4. AVANZANDO CON PLANEACIN, DESARROLLO ARMNICO Y EQUITATIVO.
T O TALE S
839,05
3.426,
1
92,61
10.762,55
2.247,23 51.605,80
34.226,11 98.841,69
10.426,90
1.535,59 50.004,80
29.309,72 91.277,02
1.023,00
- 34.847,00

Educacin
Salud
Otros Sectores
Agua Potable
556,01
8.847,89
335,64
22.629,00 37.523,01
1.535,59
819,80
3.684,72 14.888,00
711,64
1.601,00
4.916,38 7.564,67
105,00
1.601,00
57,00
538,00
173,64
173,64
847,38 1.194,67
3.983,00 3.983,00
10.762,55
2.247,23
51.605,80
34.226,11 98.841,69
Vivienda
Vas
Otros Sectores
Total
2.996,00 38.866,00
14.338,00
- 1.706,00
86,00
681,00
ACUMULADO 2016-2019 VALORES EN MILES DE

PESOS
EJ
NOMBRE DEL EJE
ESTRATGICO
E
No.
1
CALID
Recurso
s
Propio
s
S
Otros Forzos
a
Inversi
11.760 5.135,51
,2
Regal
a
Invers
185.392,7
5
Otro
TOTA
s
99.908,
2
L
302.196,7
1
3.809,00
129.746,00
11.152,01
144.707,01
1.1. EDUCACIN CON CALIDAD PARA EL DESARROLLO Y LA TRANSFORMACIN 3.809,00
129.746,00
11.152,01
144.707,01
2.072,00
53.384,00
84.250,00
139.706,00
1.2. ASEGURAMIENTO
50.346,00
83.453,00
133.799,00
559,50
797,00
1.356,50
1.512,50
3.038,00
4.550,50
340,39
886,23
1.724,05
2.950,67
1.3. BIENESTAR FSICO, RECREATIVO Y CULTURAL CON EQUIDAD E INCLUSIN
340,39
886,23
1.724,05
2.950,67
2.650,73
1.824,53
1.182,56
842,63
6.500,45
1.4. BIENESTAR FSICO, RECREATIVO Y CULTURAL CON EQUIDAD E INCLUSIN 2.650,73
1.824,53
1.182,56
842,63
6.500,45
1.5 POBLACIN CON INCLUSIN, EQUIDAD Y GARANTA DE DERECHOS 2.844,98
1.680,95
193,96
1.939,56
6.659,44
1.5. EN GIRARDOT LA INCLUSIN SOCIAL SI AVANZA
2.844,98
1.680,95
193,96
1.939,56
6.659,44
43,10
1.630,03
1.673,13
1.6. AVANZANDO PARA ERRADICAR EL HAMBRE Y COMBATIR LA POBREZA
43,10
1.630,03
1.673,13
10.382,
90
3.231,3
9
9.348,5
6
22.962,
84
646,52
646,52
3.155,01
4.448,05
646,52
646,52
3.155,01
4.448,05
211,00
2.003,00
321,00
2.535,00
211,00
2.003,00
321,00
2.535,00
86,20
452,56
538,77
1.2. PRESTACIN DE SERVICIOS

1.2. SALUD PUBLICA
1.4 RECREACIN Y DEPORTE PARA LA VIDA Y LA PAZ
DESARROLLO
182

()
AVANZANDO 2016 2019

86,20
5.603,16
452,56
-
538,77
5.603,16
2.4. DESARROLLO REGIONAL, PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PARA LA PAZ Y LA
5.603,16
5.603,16
301,71
678,84
980,55
301,71
678,84
980,55
2.6 CONECTIVIDAD PARA LA PRODUCTIVIDAD Y LA COMPETITIVIDAD CON
689,62
689,62
689,62
689,62
387,91
581,87
969,78
387,91
581,87
969,78
2.456,77
4.741,14
7.197,91
2.456,77
4.741,14
7.197,91
2.504,1
8
1.831,8
0
4.335,9
9
3.1 GOBERNABILIDAD, SEGURIDAD, CONVIVENCIA, PAZ Y POSTCONFLICTO
2.504,18
1.831,80
4.335,99
3.1. GOBIERNO Y JUSTICIA CON EQUIDAD
PARTICIPACIN
1.577,51
1.831,80
3.409,31
3.1. ESPACIO PUBLICO
344,81
344,81
3.1. CIUDADANA, CONVIVENCIA Y PAZ
290,93
290,93
290,93
290,93
CAMBIO CLIMTICO Y DESARROLLO SOSTENIBLE
2.670,06
6.750,58
16.338,54
25.759,18
4.1.
SOSTENIBILIDAD Y DESARROLLO AMBIENTAL SOSTENIBLE AMBIENTAL.
2.077,48
635,70
586,00
3.299,18
2.077,48
635,70
586,00
3.299,18
390,00
5.961,01
14.244,00
20.595,01
390,00
5.961,01
14.244,00
20.595,01
4.3
202,58
153,87
1.508,54
1.864,99
202,58
153,87
1.508,54
1.864,99
12.756,3
8
- 12.756,3
8
4.2

INSTITUCIONALIDAD
5.1
3.844,63
3.844,63
3.844,63
3.844,63
5.2
5.442,96
5.442,96
5.442,96
5.442,96
5.3
CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN APLICADA A LA ADMINISTRACIN
344,81
344,81
5.3.1
344,81
344,81
5.4
3.123,98
3.123,98
5.4.1 AVANZANDO CON PLANEACIN, DESARROLLO ARMNICO Y EQUITATIVO.

T O TALE S
3.123,98
3.123,98
40.073,71
8.366,90
192.143,33
127.427,15
368.011,08
38.826,19
5.717,38
186.182,32
109.121,14
339.847,02
3.809,00
129.746,00
11.152,01
144.707,01
CRUCE CON EL MFMP ACUMULADO

Educacin
Salud
Otros Sectores
2.072,00
53.384,00
84.250,00
139.706,00
32.945,19
5.717,38
3.052,32
13.719,13
55.434,01
1.247,52
2.649,52
5.961,01
18.306,01
28.164,06
Agua Potable
390,00
5.961,01
6.351,01
Vivienda
211,00
2.003,00
321,00
2.535,00
Vas
646,52
646,52
3.155,01
4.448,05
183

()
AVANZANDO 2016 2019
Otros Sectores
Total
40.073,71
8.366,90
192.143,33
14.830,00
14.830,00
127.427,15
368.011,08
PLAN DE INVERSIONES Y FINANCIACIN
La administracin pblica ha dejado de ser espontnea para convertirse en una

administracin con objetivos a corto, mediano y largo plazo; el Municipio de Girardot,
cuenta con una programacin financiera y presupuestal que precisa aspectos claves
de la gestin fiscal, como son la disponibilidad real de recursos para cada una de las
vigencias fiscales, las estrategias para mantener el equilibrio fiscal, los niveles
convenientes de endeudamiento y los flujos de ingresos y gastos determinando la
meta de pagos durante cada ao, debidamente clasificados por cinco
(05) ejes estratgicos transversales, lneas de accin, componentes y programas.
PLAN FINANCIERO
Es un instrumento de planificacin y gestin financiera del sector pblico, que se basa
en las operaciones efectivas de caja y, a partir de la situacin actual, permite
vislumbrar el comportamiento de mediano plazo de las finanzas del Municipio,
contemplando el comportamiento de los ingresos, egresos, ahorro o dficit y su
esquema de financiacin.
El Plan Financiero para el cuatrienio tuvo como punto de partida la situacin financiera
real del Municipio a 31 de diciembre de 2015 y las cifras contenidas tanto en el
Presupuesto General de 2016 como en el Marco Fiscal de Mediano Plazo-MFMP 2016
2025, con proyecciones que permitan prever con alto margen de certeza, el
comportamiento de las finanzas durante el perodo del actual gobierno y cumplir con
todos los indicadores de ley que la administracin est obligada a controlar, monitorear
y evaluar continuamente.
MARCO FISCAL DE MEDIANO PLAZO MFMP 2015-2025 (BASE 2015)
Tiene como objetivo construir un sendero factible a diez aos en el que el
comportamiento de los ingresos y de los gastos de la entidad territorial sea tal que
garantice el cumplimiento de las normas vigentes de endeudamiento (Ley 358 de
1997), racionalizacin del gasto (Ley 617 de 2000) y de responsabilidad fiscal (Ley 819
de 2003). El diseo de esta herramienta es un proceso que demanda estar al tanto de
los pasivos que tiene Municipio de Girardot, hacer seguimiento a los procesos
184

()
AVANZANDO 2016 2019
jurdicos en contra de la administracin en todos los niveles, conocer al detalle la

estructura actual de ingresos y gastos, el comportamiento del fisco municipal
principalmente de los Impuestos predial e Industria y Comercio; y establecer
claramente si se cumplen los lmites legales al endeudamiento, a la sostenibilidad de
la deuda y al gasto de funcionamiento.
Atendiendo las disposiciones legales establecidas en la ley 819 de 2003 y con
fundamento en la informacin histrica del Municipio de Girardot, el Marco Fiscal de
Mediano Plazo (MFMP) recoge y sintetiza los factores integrantes del como lo
sealado por la ley 819 de 2003, como instrumento de referencia de planificacin
financiera con una perspectiva de 10 aos para la acertada planificacin y toma de
decisiones a nivel financiero.
El Municipio de Girardot, se encuentra clasificado en categora segunda conforme a
los criterios de Ingresos Corrientes de Libre Destinacin (ICLD) y poblacin, sealados
por la ley 617 de 2000 y en consecuencia present junto con el proyecto de
presupuesto para la vigencia fiscal de 2.016, a ttulo informativo y conforme a los
contenidos sealados por a ley, el Marco Fiscal de Mediano Plazo del Municipio de
Girardot. El MFMP debe ser revisado anualmente en la ejecucin de sus metas, para
determinar los ajustes y medidas necesarias para corregir los posibles incumplimientos
y en sus proyecciones futuras realizando las previsiones de cualquier situacin interna
o externa que pueda afectar directamente la situacin y el desempeo financiero de la
administracin municipal.
El MFMP es un documento que se concibe como instrumento de referencia que
permite tanto a la administracin municipal, a los rganos de control, y a la comunidad
en general realizar un seguimiento a la administracin de los recursos y se perfila
como un avance en el proceso de transparencia y rendicin de cuentas de la presenta
administracin. Para la elaboracin del Marco Fiscal de Mediano Plazo MFMP, se
utiliz como base de informacin las ejecuciones presupuestales de los aos 2012 a
2015 del Municipio de Girardot, dichas ejecuciones se trabajan de forma anual, para el
anlisis histrico. En este contexto se procedi a analizar la tendencia histrica tanto
de ingresos como de gastos con cada una de las cuentas de las ejecuciones
presupuestales, posteriormente se busca determinar el ndice de proyeccin de
acuerdo a la inflacin esperada para los aos siguientes, el Sistema General de
Participaciones, se proyecta de acuerdo a lo que se estipula en la ley.
El MFMP se elabor teniendo como base las Ejecuciones presupuestales en formato
de operaciones efectivas del Municipio de Girardot que ha reportado anualmente al
Departamento Nacional de Planeacin-DNP, as mismo, el Plan Financiero se ajusta a
la metodologa establecida por el DNP para su aplicacin y desarrollo.
185

()
AVANZANDO 2016 2019
El MFMP, en cuanto a la vigencia 2016, estaba formulado con unos ingresos y gastos
por valor de $ 101.558 millones, sin embargo para efectos del documento Maestro del
Plan de Desarrollo 2016-2019, fue reajustado con los diferentes componentes de
ingresos, gastos y deuda pblica, y el MFPM ajustado para el ao 2016, asciende a la
suma de $ 115.001, tanto para ingresos como para gastos. En los relacionado a los
incrementos anuales, en especial el impuesto de predial uno de los renglones ms
significativos de los ingresos tributarios, consisten en el anlisis interno sobre la
gestin en cada una de las vigencias. Entre la vigencia 2015 al 2016 la variacin del
18% corresponde inicialmente, a las bases gravables enviadas por el IGAC las cuales
aumentan cada ao segn el IPC y segn las nuevas incorporaciones de inmuebles a
la base de datos y segundo se incorpora un potencial recaudo por la gestin que la
administracin tiene programado fortalecer para disminuir la cartera que tiene el
municipio por este concepto. Para las siguientes vigencias los incrementos fueron los
que normalmente presenta el Instituto de Agustn Codazi IGAC anualmente.
Marco Fiscal de Mediano Plazo 2015-2025 Plan Financiero (millones de $ corrientes)
GIRARDO
CUEN
INGRESOS TOTALES
2015 2016 2017 2018
201
9
2020
145.381
202
1
202 202
2022 2023
159.438
179.629
172.621
188.610
126.244
115.101
123.148
130.520 138.847
48.805
45.390
49.192
52.867
55.509
58.026
60.760
63.798
68.901 71.657 75.240
38.854
38.143
41.377
44.661
46.893
49.144
51.601
54.181
58.515 60.856 63.899
1.1.1. PREDIAL
18.109
7.652
21.333
6.725
23.466
7.263
25.578
7.771
26.857
8.160
28.146
8.552
29.554
8.979
31.031
9.428
33.514 34.854 36.597

10.182 10.590 11.119
4.120
4.100
4.305
4.649
4.882
5.116
5.372
5.641
6.092 6.336 6.652
1.1.9. OTROS
8.973
5.985
6.343
6.662
6.994
7.330
7.696
8.081
8.727 9.076 9.530
9.951
6.957
7.510
7.886
8.280
8.531
8.789
9.229
9.967 10.366 10.884
1.3. TRANSFERENCIAS
290
305
320
336
352
369
388
419
436
457

1.3.2. OTRAS
290
305
320
336
352
369
388
419
436
457
1.2.
INGRESOS NO TRIBUTARIOS

2.1. FUNCIONAMIENTO
152.482
121.030 109.759 114.832 120.182 125.570 135.433 146.613 153.944 165.742 172.553 181.180
21.627
19.912
24.376
22.570
25.181
23.699
26.048
24.883
26.729
26.128
27.575
27.382
28.751
28.751
5.397
6.139
6.446
6.768
7.107
7.448
1.666
1.942
2.039
2.141
2.248
2.356
30.188
30.188
32.603 33.908 35.603

32.603 33.908 35.603
7.820
8.211
8.868 9.223 9.684
2.474
2.598
2.805 2.918 3.063

20.930 21.767 22.856
12.849
14.489
15.213
15.974
16.773
17.578
18.457
19.380
INTERESES DEUDA PUBLICA
1.715
1.806
1.482
1.164
601
193
3. DFICIT O AHORRO CORRIENTE (1-2)
27.178
21.014
24.012
26.819
28.780
30.451
32.009
33.609
77.439
69.711
73.956
77.654
83.338
87.355
91.723
95.640 103.720 107.971 113.370
4.1. REGALAS
50
69.850
61.653
64.736
67.972
73.173
76.685
80.519
84.545
2.2.
4.3. COOFINANCIACIN
36.298 37.750 39.637
91.309 94.961 99.709

-
186

()
AVANZANDO 2016 2019
4.4. OTROS
7.539
8.058
9.220
9.681
99.403
85.383
89.652
94.135
98.842 107.858 117.862 123.755 133.139 138.645 145.577

5.1.1.2. OTROS
15.342
84.061
6.534
78.849
6.862
82.790
7.204
86.931
7.565
91.277
6. DFICIT O SUPERAVIT TOTAL (3+4-5)
5.214
5.342
8.316
10.338
13.276
7. FINANCIAMIENTO
7.1. CRDITO NETO
7.3. VARIACIN DE DEPSITOS, RB Y OTROS
SALDO DE DEUDA
INGRESOS TOTALES
GASTOS TOTALES
DFICIT O SUPERAVIT PRESUPUESTAL
10.165
10.670
11.204
11.095
8.198
9.018
9.468 10.226 10.635 11.167
99.660 108.845 114.287 122.913 128.010 134.411
9.948
5.869
5.494
(5.214) (5.342) (8.316) (10.338) (13.276) (9.948) (5.869) (5.494)

1.995 (5.067) (7.964) (9.203) (5.560) (1.595)
7.825
5.830
5.067
(7.209)
29.389
(275)
24.322
2015
2016
7.964
9.203
5.560
1.595
(352) (1.135) (7.716) (8.353) (5.869) (5.494)

16.358
7.155
1.595
0
0
0
2017
2018
2019
12.411 13.010 13.661
2020
2021
2022
6.879 7.076
7.430
(6.879) (7.076) (7.430)

-
(6.879) (7.076) (7.430)

0
0
0
2023
2024
2025
134.069 115.101 123.148 130.520 138.847 145.381 152.482 159.438 172.621 179.629 188.610
126.860 114.826 122.796 129.385 131.130 137.028 146.613 153.944 165.742 172.553 181.180
7.209
275
352
1.135
7.716
8.353
5.869
5.494
6.879 7.076
7.430
CAPITULO V. SEGUIMIENTO Y EVALUACIN

ARTCULO SEXTO. JUSTIFICACIN TCNICA Y POLTICA. Este captulo responde
a la necesidad de incluir la funcin de seguimiento y evaluacin del Plan de Desarrollo
GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO 2016 2019 del municipio de Girardot con
el propsito de asegurar el cumplimiento de los compromisos adquiridos por la
administracin y en beneficio de un gobierno territorial eficaz, eficiente y transparente.
ARTCULO SPTIMO. PLAN APTO PARA EL SEGUIMIENTO Y LA EVALUACIN.
Una vez revisadas las variables que determinan la posibilidad de realizar seguimiento
y evaluacin al plan de desarrollo territorial, la administracin municipal deja
constancia que el Plan de Desarrollo GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO
2016 2019, cumple con dichas caractersticas y por lo tanto se hace necesario que
para su correcta implementacin, el Municipio de Girardot Cundinamarca, cuente
con un Sistema de Seguimiento y Evaluacin al Plan de Desarrollo.
ARTCULO OCTAVO. ESTRUCTURA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN.
Autorizase al seor Alcalde del Municipio de Girardot, para reglamentar los sistemas
de evaluacin del plan de desarrollo una vez est aprobado. Para ello, una vez
aprobado el Plan de Desarrollo Municipal, el Seor Alcalde Municipal definir los roles
y productos de seguimiento para su correcta armonizacin, ejecucin y seguimiento.
ARTCULO NOVENO. PRODUCTOSDESEGUIMIENTO. Autorizase al seor Alcalde
del Municipio de Girardot, para que durante la vigencia del Plan de Desarrollo
GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO 2016 2019, se comprometa a generar los
productos de seguimiento y evaluacin del Plan de Desarrollo, los cuales debern
187

()
AVANZANDO 2016 2019
quedar definidos dentro de los 3 meses siguientes a la aprobacin del presente

acuerdo.
ARTCULO DCIMO. RENDICIN DE CUENTAS. Se establece como insumo
principal para la Rendicin de Cuentas a la ciudadana el sistema de seguimiento y
evaluacin al Plan de Desarrollo GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO 2016
2019.
ARTCULO DCIMO PRIMERO. Informe Final de Gestin y Empalme. El sistema de

seguimiento y evaluacin al Plan de Desarrollo GIRARDOT PARA SEGUIR
AVANZANDO 2016 2019, ser la base para la elaboracin del Informe Final de la
presente administracin, as como tambin ser entregado como parte del proceso de
empalme para la prxima administracin.
ARTCULO DCIMO SEGUNDO. Evaluacin del Plan de Desarrollo. La

administracin municipal publicar en el ltimo trimestre del ao 2019 un informe final
que contenga el balance del nivel de cumplimiento (Valor Logrado/ Valor Esperado) en
el cuatrienio de las metas de resultado y producto definidas en el PDM.
ARTCULO DCIMO TERCERO:- Autorizase al alcalde Municipal de Girardot, para

que durante el periodo constitucional de mandato para el que fue elegido efecte las
siguientes acciones:
1.- Reglamentar los sistemas de seguimiento y Evaluacin del Plan de Desarrollo

GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO
2.- Realizar las correcciones ortogrficas y de forma que se presenten en el contenido
del Plan de Desarrollo objeto del presente acuerdo.
3.- Conforme a lo acordado y sealado en los contratos plan autorcese al alcalde para
asociarse y suscribir convenios con dems municipios que conforme a los esquemas
asociativos territoriales que contempla la ley de ordenamiento territorial y darle
vigencia a la poltica de desarrollo rural con enfoque territorial contemplada en el plan
de desarrollo GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO .
188

()
AVANZANDO 2016 2019
ARTCULO DCIMO CUARTO: Autorizar al seor Alcalde Municipal para que como
fuente externa de financiacin realice alianzas pblico privadas bajo el marco de la Ley
1508 de 2012 y sus decretos reglamentarios, en razn a que presenta ventajas en la
financiacin y operacin de proyectos de infraestructura y desarrollo rural para mejorar
la calidad de vida de la poblacin.
ARTCULO DCIMO QUINTO. Autorizase al Seor Alcalde Municipal, para que

durante los seis(6) mese siguientes a la aprobacin del presente acuerdo adicione por
decreto al Presupuesto General del Municipio los ingresos provenientes de convenios,
contratos, Sistema General de Participaciones, Ingresos Corrientes, Ingresos de Libre
Destinacin, FOSYGA, excedentes financieros, supervit y aportes con destinacin
especfica , que se obtengan o celebren con entidades pblicas del orden Nacional o
Departamental, y con entidades privadas, as como los gastos que deben financiarse
con dichos recursos, y para hacer las modificaciones presupuestales que se requieran
para garantizar el normal funcionamiento de los rganos que hacen parte del
presupuesto general del municipio y la ejecucin del Plan de Desarrollo, y para realizar
convenios y contratar en los trminos de la ley 80 de 1993, ley 1150 de 2007 y sus
decretos reglamentarios, de conformidad con lo establecido en el Artculo 313 de la
Constitucin Poltica.
ARTCULO DCIMO SEXTO:- Si durante la vigencia del actual plan de desarrollo, se

presentan nuevos proyectos u obras de inters general que beneficien la comunidad
del Municipio de GIRARDOT CUNDINAMARCA, que no se encuentren incluidos
dentro del Plan de Desarrollo Municipal, y sean considerados prioritarios para el
Municipio y a la vez cuenten con mecanismos de financiamiento, tales proyectos u
obras podrn ser incorporadas previo concepto de la Oficina Asesora de Planeacin
Municipal, haciendo parte estas adiciones del Plan de Desarrollo, tanto en su parte
estratgica como en su plan de inversin, debindose incorporar en el plan plurianual
de inversiones.
ARTCULO DCIMO SEPTIMO:- Una vez aprobado el Plan de Desarrollo

GIRARDOT PARA SEGUIR AVANZANDO, la Administracin Municipal deber
formular entre los tres (3) meses siguientes, el Plan Indicativo de Gestin y
anualmente los correspondientes Planes de Accin Sectoriales, conforme a la
reglamentacin establecida.
189

()
AVANZANDO 2016 2019
ARTCULO DCIMO OCTAVO:- Se tendr en cuenta que algunas metas es posible

que no se puedan llegar a cumplir las que se deriven de las fuentes de cofinanciacin,
de acuerdo a la consecucin de estas fuentes.
ARTCULO DCIMO NOVENO:- El Presente Acuerdo rige a partir de su sancin,

publicacin respectiva y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias.
SANCIONASE, PBLIQUESE Y CMPLASE
ALEX HERNAN CASTELLANOS LUGO

Presidente
CRISTIAN CAMILO OYOLA CRUZ
Secretario General
190

Acuerdo #004 Plan de Desarrollo Final

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ACUERDO N 004 del 2016

ACUERDO N 004 del 2016

ACUERDO N 004 del 2016

ACUERDO N 004 del 2016

ACUERDO N 004 del 2016

ACUERDO N 004 del 2016

ACUERDO N 004 del 2016

CESAR FABIAN VILLALBA ACEVEDO

ACUERDO N 004 del 2016

ACUERDO N 004 del 2016

afrocolombianas, poblaciones en situacin de discapacidad, LGTBI y Victimas del

CESAR FABIAN VILLALBA ACEVEDO

ACUERDO N 004 del 2016

Por el cual se Adopta el plan de desarrollo del Municipio de Girardot Cundinamarca,

ACUERDO N 004 del 2016

ACUERDO N 004 del 2016

Fuente: IGAC 2014.

Conformado por tierras casi completamente planas y con ligeras ondulaciones,

ACUERDO N 004 del 2016

derecha de la pirmide representa a las mujeres y la parte izquierda de la misma a los

Fuente: DANE Proyecciones2005, 2015, 2020.

ACUERDO N 004 del 2016

ACUERDO N 004 del 2016

ACUERDO N 004 del 2016

AVANZANDO EN FAMILIA POR LA PAZ

ACUERDO N 004 del 2016

permitan asegurar el bienestar y mejoramiento de la calidad de vida de todos los

ACUERDO N 004 del 2016

el saneamiento para todos/as.

ACUERDO N 004 del 2016

Teniendo en cuenta la necesidad de articular acciones desde lo local, se establecen

ACUERDO N 004 del 2016

campo se concentran los principales problemas de pobreza, falta de educacin y falta

Contamos con el Instrumento Asociativo de Planificacin y Ordenamiento Territorial 20

ACUERDO N 004 del 2016

Regin Administrativa y de Planeacin Especial (RAPE). Integramos esta regin que la

puntos respecto a la vigencia del ao inmediatamente anterior, que-dando la tasa definida

ACUERDO N 004 del 2016

cidos por mil naci-

Girardot a travs de la poltica de primera infancia, busca el cierre de brecha por

Frente a las coberturas de vacunacin con terceras dosis de vip y pentavalente en

En el municipio de Girardot se llevar a cabo la ejecucin de proyectos de vivienda

Dficit cuantitativo de vivienda

Mantenimiento de la cobertura de aseguramiento de toda la

dos vivos (2015)

dad Infantil- falle-

El municipio busca disminuir la tasa de analfabetismo 1,5 puntos

habitacional existente, priorizando las familias en condiciones de pobreza extrema,

pobreza y poblacin victima del conflicto armado.

energa de Cundinamarca. Empresa de telfonos de Girardot (etg). Empresa de

A continuacin se presenta el anlisis de los indicadores de cierre de brechas

ACUERDO N 004 del 2016

estrategias y metas de la poltica nacional adelantaremos acciones tendientes a:

ACUERDO N 004 del 2016

En Girardot la Educacin Avanza

Fuente: Ministerio de Educacin Nacional - Subdireccin de Acceso

Fuente: Ministerio de Educacin Nacional - Subdireccin de Acceso

ACUERDO N 004 del 2016

ACUERDO N 004 del 2016

En lo relacinado al Bilingismo se viene desarrollando procesos de cualificacin docente

AVANZANDO HACIA UNA SALUD OPORTUNA, EFICAZ Y CON CALIDAD

ACUERDO N 004 del 2016

Tasa de Crecimiento Natural: para el municipio de Girardot la tasa de crecimiento