Repblica de Colombia

Corte Suprema de Justicia

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

SALA DE CASACIN CIVIL

AC3137-2016
Radicacin n. 11001-02-03-000-2015-02771-00

Bogot D.C., veinticinco (25) de mayo de dos mil

diecisis (2016).

Se

decide

el

conflicto

de

competencia

negativo

suscitado entre los Juzgados Cincuenta y Cuatro Civil

Municipal de Bogot D.C., perteneciente al Distrito Judicial
de esta capital,

el

Primero

Civil

Municipal

de

Zipaquir Cundinamarca, adscrito al Distrito Judicial de

dicho departamento, para conocer del asunto que se
resear a continuacin.

I. ANTECEDENTES

Rad. n.. 11001-02-03-000-2015-02771-00

1.

Servinformacin

S.A.

present

demanda

en

contra de Productos Lcteos El Recreo S.A., representada

judicialmente por Germn Enrique Galeano Rueda, con el
fin de exigir la cancelacin de la suma de dinero que le
adeuda con ocasin de la factura de venta No. 6392 (fls. 16
a 19, cdno. 1).

2.

En el citado libelo la ejecutante indic

que

la

competencia para adelantar el asunto radicaba en los

despachos judiciales de Bogot D.C., en razn al lugar del
cumplimiento de la accin, por el domicilio de las partes y por la
cuanta

3.

(fl. 18, ibdem).

El conocimiento del litigio le correspondi por

reparto al Juzgado Cincuenta y Cuatro Civil Municipal de

esta capital, quien lo rechaz en auto de 29 de septiembre
de 2015, tras considerar, en suma, que como la parte
demandada se encuentra domiciliada en el Municipio de Zipaquir
Cundinamarca, tal

y como consta en el certificado de

existencia y representacin legal aportado, el conocimiento

del asunto le corresponde es a los juzgados de dicha vecindad,
aunque en la demanda se haya sealado que el domicilio de
aqulla es la ciudad de Bogot (fl. 23, ib).

4.

Reasignada la referida causa, en provedo de 21

de octubre siguiente, el Juzgado Primero Civil Municipal

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Rad. n.. 11001-02-03-000-2015-02771-00

de Zipaquir Cundinamarca, promovi conflicto negativo

de competencia, fin para el cual argument que de acuerdo
a las normas de competencia, en los procesos contenciosos ES
COMPETENTE EL JUEZ DEL DOMICILIO DEL DEMANDADO, que en
este caso tal como se aprecia en el primer prrafo de la demanda EL
DOMICILIO DEL DEMANDADO ES LA CIUDAD DE BOGOT D.C.
(fls. 26 a 28, Cit.).

5.

Finalmente,

en

pronunciamiento

de

16

de

diciembre pasado esta Corporacin admiti la controversia

y dispuso el traslado para que las partes intervinieran,
oportunidad que transcurri en silencio (fl. 4, cdno. Corte).

II. CONSIDERACIONES

1.

Resulta

pertinente

conflicto de competencia

destacar

que

el

negativo suscitado entre los

Juzgados Cincuenta y Cuatro Civil Municipal de Bogot

D.C. y

Primero

Civil

Municipal

de

Zipaquir

Cundinamarca, corresponde dirimirlo a la Sala de Casacin

Civil de la Corte Suprema de Justicia, segn lo establecen
los artculos 28 del Cdigo de Procedimiento Civil y 7 de la
Ley 1285 de 2009, toda vez que tales despachos pertenecen
a diferentes distritos judiciales.

Rad. n.. 11001-02-03-000-2015-02771-00

2.

A propsito del tema debatido, los factores de

competencia determinan el operador judicial al que el

ordenamiento le ha atribuido el conocimiento de un debate
en particular, razn por la cual, el administrador de justicia
tiene la carga de valorar las reglas que consagra el referido
estatuto, y en particular las contenidas en el Ttulo II, Libro
Primero, las cuales le han de orientar para que adopte la
determinacin de rigor en torno de su propia competencia.

3.

Es as como, el numeral 1 del artculo 23 del

Cdigo de Procedimiento Civil, pregona: [e]n los procesos

contenciosos, salvo disposicin legal en contrario, es competente el juez
del domicilio del demandado; si ste tiene varios, el de cualquiera de
ellos a eleccin del demandante, a menos que se trate de asuntos
vinculados exclusivamente a uno de dichos domicilios, caso en el cual
ser competente el juez de ste.

4.
de

los

Ahora, tratndose de juicios ejecutivos a travs

cuales

se

persigue

el

cobro

de

obligaciones

contenidas en ttulos valores, resulta importante insistir, en

que al momento de determinar la aludida facultad, debe
atenderse a lo consagrado en el numeral 1 citado, y no a lo previsto en
el numeral 5 del artculo 23, el cual hace referencia al foro
contractual o de las obligaciones () [pues] el lugar de pago o
cumplimiento pactado literalmente en los ttulos valores, segn

los

artculos 621, 677 y 876 del Cdigo de Comercio, slo es aplicable

tratndose del cobro extrajudicial de estos documentos, es decir en lo
tocante al fenmeno contractual del pago voluntario, de modo que tales
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estipulaciones cambiarias () no tienen la virtualidad de sustituir o

reemplazar los criterios previstos por el Cdigo de Procedimiento Civil
para determinar la competencia territorial en los procesos de ejecucin,
que, como principio general, sigue siendo fijada por el domicilio del
demandado actor sequitur forum rei- (CSJ AC, 4 feb. 2008, Rad.
2007-01953-00; reiterado entre otros, en AC1699-2015).

En este orden de ideas, cuando se ha de sealar la

idoneidad del operador judicial para conocer de una
disputa, a ste se le impone, por regla general, la
insoslayable tarea de atender la informacin que sobre el
particular le brinde el promotor del escrito introductor.

5.

En el caso

analizado, Servinformacin S.A.

estipul en el escrito principal, que la accin se diriga en

contra de la sociedad PRODUCTOS LACTEOS EL RECREO persona
jurdica con domicilio en la ciudad de Bogot, Calle 164 No. 20-19 (fl.
16); no obstante, el Juez Cincuenta y Cuatro Civil Municipal

de esta ciudad al revisar las diligencias, advirti que dicha

direccin era distinta a la consignada en el Certificado de
Cmara de Comercio de la sociedad convocada, pues all
figura como DIRECCIN DE NOTIFICACIN JUDICIAL: CRA 10 N 6
51 MUNICIPIO: ZIPAQUIRA (CUNDINAMARCA) (fl. 13), motivo por el

cual resolvi rechazar la demanda por falta de competencia,

ordenando su remisin a los Juzgados Civiles Municipales
de esta ltima localidad.

Rad. n.. 11001-02-03-000-2015-02771-00

6.

De conformidad con lo expuesto, no cabe duda que

err el Juez Primero Civil Municipal de Zipaquir al declinar

el estudio de la controversia por su propia iniciativa, por ser el
competente para conocer del asunto de conformidad con lo
previsto en el numeral 1 del artculo 23 del Cdigo de
Procedimiento Civil, teniendo en cuenta que, se retira,
probado est que Zipaquir es el lugar donde Productos
Lcteos el Recreo S.A. tiene su domicilio principal.

7.

Con apoyo en las anteriores consideraciones, se

ordenar remitir el expediente al Despacho mencionado en el

prrafo anterior para que asuma el conocimiento del asunto
y contine el trmite que legalmente le corresponde.

III. DECISIN

Por lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, Sala

de Casacin Civil, RESUELVE el conflicto de competencia
surgido entre los Juzgados mencionados, en razn de lo
cual seala que corresponde, por lo pronto, conocer de la
accin ejecutiva singular que promovi Servinformacin
S.A. contra Productos Lcteos El Recreo S.A., al Juzgado
Primero Civil Municipal de Zipaquir.

En consecuencia, devulvase el expediente a dicha

oficina para lo de su competencia e infrmese de tal
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situacin, mediante oficio, al Juzgado Cincuenta y Cuatro

Civil Municipal de Bogot.-

Notifquese,

LVARO FERNANDO GARCA RESTREPO

Magistrado