Verdades, ocultamientos y mentiras acerca de la inmigracin

Tratar este tema requiere cierta audacia ya que las posicin estn
cruzadas por principios y fanatismos,.
Sin embargo es necesario adelantar dos cuestiones: Una, que el tema
de la inmigracin debe ser analizado como una cuestin de Estado
especialmente si hablamos de cantidades numerosas de personas.
Dos, que el movimiento migratorio masivo no es una cosa alegre para
el que lo emprende, en general deviene de problemas mas o menos
graves en las sociedades de origen.
Algunas mentiras del sentido comn general. Inmigracin masiva
extranjera en Argentina solo se puede considerar a la que se dio entre
1880 y el peronismo incluido, con un intervalo entreguerras. En
general esta inmigracin no fue espontnea, fue una poltica de
Estado, primero de la oligarqua y al final del peronismo, destinada a
conseguir mano de obra para un pas que careca de ella. Fue
especialmente pensada europea para que trajera consigo los signos
del capitalismo en avance. Durante el peronismo fue mucho mas
pensada como mano de obra especializada. Con diferencias, pero
paralelos notorios, coincide con flujos similares a los EEUU, Australia,
Canad, Brasil, etc. Pases poco poblados o con polticas inmigratorias
conscientes.
Segunda mentira. Las inmigracin de los pases vecinos no es
reciente, sino que an el las fuentes coloniales se ve que el origen de
los trabajadores en la zona rioplantense (sin poblacin suficiente)
eran de zonas del resto del virreinato, Alto Per y Paraguay aparecen
en las estadsticas, e inclusive Chile, zonas histricas expulsoras de
poblacin. Desde que hay censos el porcentaje de extranjeros de
pases vecinos se mantuvo entre el 2 y el 3% tanto en el siglo XIX
como en el XX, acompaando el crecimiento poblacional.
Aqu si debemos hacer una serie de precisiones estadsticas. En el
censo del 2001 la afluencia de limtrofes se mantienen igual a los
siglos anteriores, pero se produce la aparicin estadstica de los
peruanos, una inmigracin notoria y asentada en Buenos Aires, esto
eleva la estadstica colocndola cerca del 3% de extranjeros vecinos.
Los censos muestran una cantidad de extranjeros llegados del resto
del mundo en torno al 2% donde se siguen destacando italianos y
espaoles.
Otra precisin y es en esta donde se asienta la discusin actual, es
que el porcentaje de extranjeros vecinos se elev al 4,5% en el censo
2010, y segn visiones mantiene esa tendencia al aumento. El
aumento estadstico se registra en paraguayos y peruanos menos en
bolivianos, mientras que los chilenos y uruguayos permaneces
estables a los largo de la historia. Quizs tambin son menos visibles
y los chilenos especialmente mas distribuidos en el pas.
Que queremos sealar. Dos cosas, una que una proporcin de
peruanos, bolivianos y paraguayos se mantienen en barrios propios,
menos integrados. Dos que son mas visibles y tiene mas
diferencias culturales. Tres que en las ltimas dcadas hay una
tendencia a que se concentren en Buenos Aires, producto de la cada

vez mas dbiles economas del interior, lo que hace que la sensacin
de presencia en el centro poltico del pas se amplifique.
Debemos aclarar que los nmeros de los censos son menores que la
sensacin que se transmite, y aun que las cifras tericas que dan
las embajadas. Esto puede deberse a que la presencia de
trabajadores extranjeros no implica su radicacin definitiva ni siquiera
por un prolongado periodo de tiempo. Tambin que como una
proporcin importante vive en barrios marginados donde se
escapan los nmeros exactos de las mas diversas cuestiones.
Sin embargo el crecimiento de la inmigracin es real, en las ltimas
dcadas. El leve aumento con el menemismo de la inmigracin
tradicional se realz con la llegada de unos 90mil peruanos (que se
hicieron 150mil hasta el 2010), y con la concentracin en las grandes
ciudades, especialmente Buenos Aires. Y durante el kirchnersimo la
proporcin aument un 50%Por que? Es la pregunta.
Los inmigrantes viene de pases mucho mas pobres y con menos
derechos, en busca de mayor bienestar. Comparando con occidente
europeo no podemos adjudicar a catstrofes como las invasiones y
destruccin que azota a los pases musulmanes, es mas parecido a la
inmigracin del este de Europa. Los pases ex comunistas expulsan
poblacin a sus limtrofes occidentales. Los pases americanos
expulsan poblacin, tambin a Europa, a los EEUU y a la cercana
Argentina, con mejor sistema salud, educacin y apariencia de
posibilidades.
Sin embargo a diferencia de pocas pasadas esta inmigracin (que es
numerosa pero no llega a ser masiva) pareciera no estar pensada
dentro de ninguna poltica de estado. Debera ser responsabilidad de
los estados pensar la inmigracin dentro de una idea de pas y no
dejar a la anarqua del merado su regulacin.
El neoliberalismo y el fin de los estados de bienestar, la
desarticulacin del estado peronista, implica la eliminacin de todas
las regulaciones, o mas bien la regulacin por los grandes capitales.
En ese sentido la inmigracin no es pensada por el estado sino por el
mercado, es parte de una idea de traer manos de obra cuando se
necesita, mantenerla en bajas condiciones laborales, poder
deshacerse de ella cuando no sirva. Va de la mano con la
segmentacin del trabajo, con sectores con beneficios y sectores
precarios y sin derechos, sirve como aplanadora de salario etc. El
kirchenrismo en realidad le dio forma progresista a una poltica
iniciada por Menem.
Por que decimos esto. Durante el menemismo la poltica de fronteras
abiertas ya exista, la llegada de los peruanos comenz all, pero era
un periodo de destruccin de puestos de trabajo. Los peruanos
llegaban de un pas en guerra civil, destruido y en crisis. Argentina en
crisis era al menos una posibilidad. Con la expansin econmica del
kirchnerismo hubo una reactivacin importante del trabajo, desde las
changas al trabajo precario y el formal con derechos. Esto permiti
incorporar a una cantidad importante de gente al trabajo, en general
informal, como primer lugar de ingreso al mercado laboral para un
inmigrante, en una economa en actividad creciente.

Pero es llamativo que la desocupacin y la existencia de planes

sociales, si bien disminuy notoriamente, sigui siendo alta. Y a su
vez el trabajo flexibilizado y segmentado se mantuvo como
caracterstica de la nueva estructura ocupacional argentina. A su vez
las mayores posibilidades de consumo de una economa con dinero
en expansin (pero con desempleo mas que friccional) abri las
puertas a sectores economa informal, venta ambulante etc. como
otra salida.
Es claro que las villas miseria crecieron en volumen y habitantes, pero
tambin creci la actividad econmica y mejoras (que no llegaron a
permitir que se notara un contraccin de mundo de barrios pobres).
Habra que ver en detalle la proporcin poblacional de inmigrantes en
los barrios pobres, pero pareciera haber aumentado. O sea a una
cantidad importante de inmigrantes se le ofrece como primer lugar la
villa. Esto no debera asustarnos, ya que si bien es una exageracin
que todos los inmigrantes europeos empezaron en conventillos su
vida en argentina, si lo hizo una cantidad importante. Pero es cierto
que la amplia mayora sali de ellos y progres aunque sea como
obrero, con una casa en un barrio normal. No parece ser el destino
de la inmigracin actual. Esto es porque se carece de un proyecto de
pas, o mas bien se nos ha impuesto uno en el que las villas estn
para quedarse.
Ahora vamos a lo que dice el senador Pichetto, pero en general se
piensa, son proporcionalmente mas delincuentes los inmigrantes?
El porcentaje de extranjeros en las crceles es del 5,7% un poco
superior al 4,5% de poblacin radicada censada. Pero habra que ver
la no censada y adems que los extranjeros presos no son
necesariamente radicados sino extranjeros lisa y llanamente
capturados delinquiendo aqu. Mas de la mitad estn presos por
drogas en crceles federales, siendo que en las provinciales los
delitos comunes el porcentaje de extranjeros en menor a lo que
representan poblacionalmente. Por lo tanto, vemos que el delito
comn es protagonizado por extranjeros es una falacia, estn dentro
de la norma, y teniendo en cuanta que son mas bien pobres, que en
las villas representan un porcentaje mayor que en el conjunto de la
poblacin y es all donde se buscan con mas ahnco los delincuentes,
pareciera que no son precisamente los extranjeros los mas afectos al
delito. Claro eso no significa que el estado no deba vigilar las
fronteras con mayor calidad, averiguar quien entra y quin sale y
controlar tanto para argentinos o extranjeros, impidiendo que gente
de prontuario venga a seguir su profesin aqu. Pero eso debera ser
obvio. Lo que si esta claro es que la delincuencia no asienta su
crecimiento en la inmigracin. Ya que las bandas narcos son
transnacionales no inmigrantes. El narcotrfico es un problema
local y regional, nadie niega que si una banda de narcos controla una
fraccin de un barrio deben ser destruidos sean argentinos o
extranjeros. Pero el tema narco es un problema que esta por arriba de
ese nivel.
La expulsin de delincuentes es un tema que se le da demasiada
publicidad hasta puede ser beneficiosa para el afectado, no parece

nada terrible y desde nuestra hiptesis solo es un golpe de efecto

publicitario. Sin embargo se corre riesgo al delimitar que seria
calificado como delito?: un grupo de albailes bolivianos que en el
marco de un conflicto cometen un delito podran ser expulsados?
Eso seria agregar otro escollo al problema de la inmigracin, que es la
segmentacin social, la creacin de un estrato de trabajadores con
menos derechos, ahora amenazados con la expulsin inmediata.
Argentina es un pas que necesita poblacin, debe crecer
industrialmente, debera reclamar mano de obra extranjera en
cantidad y calidad en su rpido proceso de desarrollo. Sin embargo no
lo hace. Donde no necesita inmigracin en Buenos Aires, ni en las
villas. Pero eso no es culpa de los inmigrantes atrados por las
condiciones generadas por el mercado, en las que el Estado solo
interviene como regulador secundario. Si es progresista con una
onda latinoamericana si es liberal reaccionario con racismo.
Nuestro pas necesita un proyecto nacional dentro del que la
inmigracin sea pensada, y en el que la amplia mayora de argentinos
puedan realizarse y progresar. En el que las villas desaparezcan, el
pas se pueble armnicamente y el progreso social sea un horizonte
real para todos. En el cual el trabajo precario este fuera de la ley y no
sea la variable que el empleador usa para ajustar la economa de su
empresa, y en el que vender baratijas en las calles sea solo para
hippies. Argentina necesita inmigrantes que quieran hacerse
argentinos asumir nuestra historia, aportar las suyas, y hacer crecer
nuestra patria para las generaciones futuras.
Sin embargo seguimos expulsando gente. Mientras que los censos
muestran un milln novecientos mil inmigrantes , mas de 700 mil
argentinos formados abandonaron el pas. Los senadores deberan
preocuparse por los cientos de miles de millones de dlares que
argentinos y extranjeros sacan del pas gracias a leyes y poltica que
sirven a los extranjeros, a los verdaderos extranjeros que son nuestro
problema, y no desviar la atencin a un tema secundario, creado
chivos expiatorios para zafar de sus responsabilidades.
Guillermo Martn Caviasca