Clasificacin de presas y balsas

Redactamos las propuestas tcnicas de clasificacin para su tramitacin con los organismos de
cuenca (autonmicos y Confederaciones Hidrogrficas). Tenemos en nuestro haber la realizacin
de ms de 30 presas clasificadas, presentadas ante las siguientes Administraciones Hidrulicas:
Augas de Galicia.
Confederacin Hidrogrfica Mio-Sil.
Confederacin Hidrogrfica del Duero
Confederacin Hidrogrfica del Segura.

Dichos estudios incluyen:

- Estudio hidrolgico de la cuenca, empleando herramientas basadas en GIS (modelos HECHMS y HEC-Geo-HMS), con los que obtenemos los hidrogramas de avenida a partir de las
caractersticas de la cuenca y de la pluviometra de la zona (local y regional).
- Simulacin hidrulica de la evolucin de la onda de rotura, para determinar las zonas de
inundacin y las afecciones correspondientes aguas abajo, utilizando el mtodo completo por
medio del modelo HEC-RAS, en combinacin con HEC-Geo-RAS, que implementa herramientas
basadas en GIS (Sistemas de informacin geogrfica).
- Cuando se presentan poblaciones muy urbanizadas u otros sectores con amplias reas
edificadas (polgono industriales, ciudades), en las que la distribucin del flujo es bidimensional,
realizamos la simulacin hidrodinmica empleando el modelo Iber 2.0.3, 2D para aguas
someras.

Damos especial importancia a la localizacin de reas de aglomeracin de personas en las orillas

del ro como zonas de recreo y Playas fluviales, en las que un incidente fluvial puede suponer
prdida segura de vidas.

Otro escenario determinante y habitual es la rotura encadenada de presas, que debe

considerarse siempre que aguas abajo de la presa o balsa en estudio se encuentre otra que
puede verse afectada por la onda de rotura de la primera. Evaluamos as las posibles afecciones
derivadas de la eventual rotura encadenada de ambas presas.
En la modelizacin hidrulica se tienen en cuenta todos aquellos puentes y estructuras
obstructivas que pueden suponer una perturbacin sobre la hidrulica de la evolucin de las
ondas de avenida y rotura, por su efecto presa, que en algunos casos puede favorecer a las
poblaciones situadas aguas abajo, pero sin embargo en otras puede incrementar las planas de
inundacin aguas arriba.

240

260

280

300

Planes de emergencia de presas y balsas

Para las categoras de clasificacin A y B, se precisa elaborar un Plan de Emergencia con arreglo
a la Gua Tcnica para la elaboracin de los Planes de Emergencia de Presas (junio
2001) y de Balsas (abril 2012, aplicable nicamente en los casos de balsas que estn situadas
fuera de cauce), que se somete al siguiente proceso hasta su aprobacin.
TITULAR DE LA PRESA / BALSA
ELABORA EL PLAN DE EMERGENCIA

CONFEDERACIONES HIDROGRFICAS Y D.G.DEL AGUA (PRESAS)

JUNTO CON LA D.G. DESARROLLO RURAL Y POLTICA FORESTAL (BALSAS)
ANALIZAN TCNICAMENTE EL PLAN , SI EL ANLISIS ES FAVORABLE, SE
ENVA A LA COMISIN NACIONAL DE PROTECCIN CIVIL

COMISIN NACIONAL DE PROTECCIN CIVIL

INFORMA EL PLAN DE EMERGENCIA

LA DIRECCIN GENERAL DEL AGUA APRUEBA EL

PEP / PEB SI EL INFORME DE LA COMISION
NACIONAL DE PROTECION CIVIL ES FAVORABLE

El Plan de emergencia comprende:

1. Anlisis de seguridad: Identificacin de las situaciones y fenmenos que pueden

provocar rotura o mal funcionamiento de la presa (avenida, sismo, avalanchas,
comportamiento anormal,).

2. Zonificacin territorial y anlisis de riesgos: Delimitacin de las reas

progresivamente inundables con la onda de rotura, junto con una estimacin de los
daos potenciales.

3. Normas de actuacin: Para la reduccin o eliminacin del riesgo, segn tres

tipologas:

De vigilancia intensiva e inspeccin.

De comunicacin.

De correccin y prevencin.

4. Organizacin: De los recursos humanos y materiales necesarios para la puesta en

marcha de las actuaciones previstas.

5. Medios y recursos: Materiales y humanos con los que se cuenta para la puesta en
prctica de las normas de actuacin definitivas.

Organigrama de seguridad en una explotacin hidroelctrica

Implantacin del P.E.:

En el plazo mximo de 2 aos (categora A) o 4 aos (cat. B), a partir de su aprobacin, debe
redactarse un proyecto especfico para su implantacin. Incluye, adems de aspectos
documentales, la concrecin de una sala de emergencia (inmueble o mvil), de los sistemas de
comunicacin con Organismos, de los sistemas de aviso a la poblacin y de la programacin de
simulacros y pruebas.

Posteriormente el Plan deber ser revisado cuando surjan circunstancias que aconsejen
modificaciones esenciales (que impliquen un cambio de volumen almacenado, cambios en la
morfologa del terreno o rea afectada, cambios de la poblacin, etc.), y deber solo ser
actualizado cuando estas circunstancias no alteren aspectos fundamentales (cambio del Titular o
del Director, cambios menores en la ficha tcnica, cambios en los sistemas de comunicacin).
Dentro de esta misma categora de estudios, redactamos tambin Planes de Autoproteccin,
cuyo contenido establece la Norma Bsica de Autoproteccin de Centros dedicados a actividades
que puedan dar origen a situaciones de emergencia (R.D. 393/2007).

Normas de explotacin y archivo tcnico

Adelantndonos a la entrada en vigor de la NTS3-Norma Tcnica de Seguridad para la
Explotacin, Revisiones de Seguridad y Puesta fuera de Servicio de Presas y Embalses,
actualmente en fase de Borrador (Julio 2011), ofrecemos dentro de nuestros servicios la
asistencia tcnica y redaccin de los siguientes documentos tcnicos bsicos, acordes con dicha
norma:

1.
Normas de explotacin de la presa y embalse: Se trata de un documento que incluye
las disposiciones necesarias en relacin con la seguridad y el correcto funcionamiento de la
presa y sus instalaciones, y del embalse, en cualquier circunstancia en que se encuentren, y
recogen, de forma documental, qu labores debe llevar a cabo el equipo encargado de su
explotacin. Incluye asimismo un Plan de Mantenimiento en el que se relacionan todos los
elementos objeto de conservacin, estableciendo el alcance y la frecuencia de las actuaciones a
realizar por personal cualificado.

2.
Ordenacin del Archivo Tcnico: Por lo general los aprovechamientos hidrulicos
disponen de un abultado archivo con multiplicidad de documentacin de todo tipo, acumulada
desde su creacin, y que frecuentemente no se encuentra ordenada ni clasificada, resultando
extremadamente difcil su consulta. De ah la necesidad, no solo a efectos del cumplimiento de
la mencionada norma, sino dentro del deseable estado de organizacin interna, el mantener
dicho archivo ordenado y actualizado.

3.
Documento XYZT: Constituye la base del Archivo Tcnico en el caso de presas con
carencias en su documentacin histrica, y comprende toda la informacin que se pueda
recabar y que permita describir como mnimo los siguientes aspectos:

Descripcin general del aprovechamiento.

Descripcin de detalle: terreno, presa, rganos de desage,
Datos de auscultacin existente.
Datos de explotacin.
Estado general de las instalaciones.

4.
Proyecto de Puesta fuera de servicio de la explotacin de una presa y embalse, a
requerimiento de la Administracin, y por causas de seguridad. Definir todas las actuaciones de
acondicionamiento preciso de la infraestructura, as como de su entorno y zona de influencia.
Dicho proyecto recoger las medidas necesarias para garantizar la seguridad de la presa y su
entorno, especialmente en cuanto atae a la capacidad de descarga y evacuacin de caudales.

5.
Gestin de embalses: Por ltimo, resulta interesante, no solo en el caso de un nico uso
del agua, sino en aquellos aprovechamientos que comparten demandas (abastecimiento, riego)
o que estn formados por dos o ms embalses interconectados, disponer de una herramienta
que permita tener un conocimiento preciso y programado, del trinomio: Capacidad de
almacenaje-Demanda-Aportaciones, con el objeto de anticiparnos a escenarios de escasez y
prever medidas correctoras. Ofrecemos estudios basados en la aplicacin del modelo HEC-GeoSIM, que permite planificar dicha regulacin.