UNIVERSIDAD NORORIENTAL PRIVADA

GRAN MARISCAL DE AYACUCHO

FACULTAD DE DERECHO
NCLEO EL TIGRE
ESTADO ANZOTEGUI

El Estado como sujeto de Derecho y actor

Internacional

Profesora:
Abg. Natera, Nahir

Integrantes:
Salazar Ramn. CI: 13.
Herrera, Eneidys. C.I. 17.747.028
Mrquez, Francelis. C.I.
Fermn, Juan. C.I.
Martnez, Wladimir. C.I. 11.723.353

El Tigre, Noviembre del 2016

El Estado como sujeto de Derecho y actor Internacional

El estado es considerado como sujeto de derecho porque es el ente capaz de ser
titular de derechos y deberes establecidos en un ordenamiento jurdico.
El estado como actor internacional acta a travs de un estado federal, el cual es el
responsable de los actos y omisiones que los estado miembros tengan; tambin
acta internacionalmente porque tiene la posibilidad de celebrar acuerdos
internacionales.
El estado como sujeto de derecho y actor de derecho internacional tiene
caractersticas particulares que son:
1. Territorialidad: en el sentido de que no puede existir, sin un territorio que le
sirva de asiento y de mbito material donde ejerza sus poderes jurdicos y
polticos.
2. Institucionalidad: en el sentido que constituye una asociacin histrica y
permanente de seres humanos polticamente organizados que persiguen
determinados fines o propsitos generales.
3. Permanente: en el sentido de que constituye el producto de seres humanos
organizados conscientemente con perspectivas de duracin indefinida.
4. Capacidad jurdica o de goce pleno: porque es el nico sujeto de derecho
internacional pblico (D.I.P) titular de todos los derechos y deberes jurdicos
internacionales posibles.
5. Activo: en el sentido de que no es solo destinario de normas jurdicas
internacionales, sino creador constante de normas de derecho internacional
pblico.
El Estado tiene la personalidad jurdica internacional natural y originaria, no obstante
algunas teoras han intentado negar su personera.

DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO

Tesis de Scelle: los nicos sujetos de derecho internacional son los individuos,
puesto que una vez disuelto el Estado no quedan ms que individuos, ya sea como
gobernantes o como particulares.
Las clases sociales de Korovine: al producirse la disolucin del Estado, surge la
clase dominante como sujeto real de los derechos y obligaciones internacionales.
Segn esta teora la verdadera deudora era la clase de banqueros y adinerados,
clase dominante la cual al desaparecer, hace desaparecer la obligacin de pagar las
deudas. Esta es una doctrina poltica, que fue repudiada ms tarde debido a la forma
de fortalecimiento llevada a cabo por la URSS.
Las nacionalidades de Manzini: tambin esta es una doctrina de base poltica,
tendiente al proceso de unificacin y reconstruccin de la nacin italiana. Afirma que
los verdaderos sujetos de derecho internacional seran las nacionalidades, es decir,
las comunidades de poblacin homognea, en virtud de su origen, raza, idioma,
tradicin histrica.
Como crtica puede decirse que la realidad internacional demuestra la existencia de
Estados que no corresponden una unidad sino que son una pluralidad de
nacionalidades; por ejemplo Yugoslavia.
1- Tipologa de los Estados
Segn los fines del Derecho internacional pblico, los Estados pueden ser
clasificados en diversos criterios, pero segn la nica o mltiple subjetividad jurdica
con que se presenten y acten en la esfera internacional.
1. El Estado Unitario: constituye la forma ms comn de organizacin a la que
evolucion el estado nacin desde el estado absoluto. En ste se implica la
unidad territorial y la unificacin de los ordenamientos jurdicos. su
construccin se da mediante un proceso de concentracin del poder,
unificacin de normas y uniformizacin de las poblaciones. Rib y Pastor en
Caminal. (1998).
Se trata de un estado fuertemente centralizado y concentrado, es decir el poder y la
toma de decisiones se concentra en un solo nivel (el nivel nacional), pudiendo a
veces dejar en manos de otros rganos (desconcentrar) algunas actividades o
funciones. Por ejemplo cuando un ministerio tiene una oficina en alguna ciudad del
interior, para que realice all sus funciones propias. En la prctica no se encuentran
estados democrticos que concentren el poder de manera absoluta.
DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO

2. Estado Federal: Se entiende por estado federal, un estado que fundamenta su

forma en la divisin del poder en el territorio, con ciertas caractersticas
esenciales, a saber:

El poder poltico se reparte originariamente (constitucionalmente) entre

instituciones que controlan distintos espacios territoriales (estados), se
comparte el poder entre niveles de gobierno.

Existe una distribucin de competencias constitucionales y existencia de una

Constitucin propia de cada estado.

Se reparte la capacidad de cobrar y crear impuestos a los Estados para la

financiacin de sus actividades.

Existencia de instituciones federales en las que intervienen los estados

(Senado) y un rgano jurisdiccional de solucin de conflictos.

1. Nacimiento de los Estados

El Nacimiento, se da cuando ocurre la coexistencia de sus tres elementos
constitutivos: territorio, poblacin y gobierno. La escuela tradicional (Jellineck)
ensea que el nacimiento de los Estados es una cuestin de hecho, que tiene causa
en asuntos completamente diferentes de Derecho, como son los acontecimientos
histricos, sociolgicos o econmicos.
2. Modificaciones de los Estados:
Son variaciones o mutaciones de sus elementos constitutivos que causan una serie
de consecuencias jurdicas que afectan a la personera jurdica, tanto en su territorio,
al gobierno y a la soberana.

Modificaciones que afectan al territorio: por la perdida, (totales, parciales

Polonia en 1939, paso a Rusia y Alemania. Palestina paso a Jordania 1942,
perdida del Estado, por ende la personera jurdica) y por la anexin o
ganancia del territorio (se denomina absorcin) y no afecta la personera
jurdica del anexante.

Modificaciones que afectan el gobierno: constitucionales y cambios de

gobierno.
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DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO

3. Extincin de los Estados:

Segn Cavaglieri, sostiene la tesis de que la extincin de los Estados es una
cuestin de hecho que se escapa por tanto a toda apreciacin jurdica.
En realidad puede decirse que la extincin de los Estados ocurre con la prdida de
uno de sus elementos constitutivos: poblacin, territorio y gobierno.

Perdida de la Poblacin: Este sera un caso hipottico, aunque posible.

Aparejara tambin la prdida del Gobierno. La historia diplomtica no registra
ningn caso de fin de Estado por prdida de su poblacin.

Perdida del Territorio: Muchos Estados han dejado de existir por prdida del
territorio. Estos son los casos de incorporacin. Tambin puede darse el caso
de desmembracin de Estado, el cual es un proceso en el que un Estado deja
de ser para dar lugar a otros. Tal como fue el caso de Austria-Hungra
despus de la primera guerra.

4. Sujetos atpicos
Son aquellos que se encuentran inmersos en las relaciones de derecho internacional
pero no cumplen con alguno de los requisitos esenciales de un estado soberano, es
decir, territorio, poblacin y gobierno.

La Nacin

Guerra, (1999), considera que ya resulta casi lugar comn establecer la diferencia
que hay entre Estado y Nacin cuando se estudia esta materia. No obstante, esta
distincin es necesaria para poder establecer por qu la nacin no es sujeto de
Derecho. La diferencia radica en sus elementos constitutivos. En efecto, mientras el
Estado posee sus elementos esenciales: territorio, poblacin y gobierno; la nacin
posee territorio, poblacin y en lugar de gobierno con un fin social pre-determinado,

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existe un sentimiento histrico, religioso, tnico o de otro orden que es muy difcil de
precisar.
De all que en las relaciones internacionales no existan las naciones como sujetos de
esas relaciones, porque carecen de ese rgano director que es el Gobierno y antes
bien muchas nacionalidades pueden convivir dentro de un mismo Estado como se
vio palpablemente en el caso del Estado italiano que estaba dividido en una serie de
nacionalidades hasta 1849, cuando el Rey Vctor Manuel II, de la casa de Saboya,
emprendi su poltica nacional de unificacin. Lo mismo sucedi con Austria-Hungra
antes de la primera guerra mundial, Estado dividido en un buen nmero de
nacionalidades inasimilables unas a otras y las cuales pens agrupar en un Estado
Federal el trgico prncipe Francisco Fernando para poder mantener la unidad de tan
accidentado Estado.

La Santa Sede (el Vaticano)

La Santa Sede o Sede Apostlica es la expresin con que se alude a la posicin del
Papa en tanto que Cabeza Suprema de la Iglesia Catlica, en oposicin a la
referencia a la Ciudad del Vaticano en tanto que Estado soberano, aunque ambas
realidades estn ntimamente relacionadas y es un hecho que el Vaticano existe
como Estado al servicio de la Iglesia.
La Santa Sede tiene personalidad jurdica propia y es ella, en estricto rigor, la que
mantiene relaciones diplomticas con los dems pases del mundo. Por ello, los
Pactos de Letrn de 1929 que, entre otras materias, dieron origen al Estado de la
Ciudad del Vaticano, fueron celebrados entre la Santa Sede y el entonces Reino de
Italia.
Sin embargo, el autor Guerra (ob. cit.), considera que desde el punto de vista jurdico
no puede considerarse como sujeto porque, strictu sensu, no es igual al Estado y
que en efecto, a la Santa Sede le hacen falta esas caractersticas que perfilan y
configuran al Estado en su misin fundamental de convivir dentro de la comunidad
internacional realizando fines materiales conforme a las exigencias de esta ltima.
Esto no se observa en el Papado.
En realidad es ente de Derecho Internacional que si bien tiene un pequeo territorio
es a todas luces ficticio porque en su lugar no podr albergarse un Estado; si bien
tiene poblacin, es igualmente ficticia porque si el Estado de la Ciudad Vaticana
concede una ciudadana especial, la ciudadana vaticana, en realidad esta
ciudadana es sui generis, porque viene siendo dada por cargos administrativos y no
por el hecho del nacimiento. Igualmente puede observarse que el Papado no

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persigue fines materiales y su Gobierno, por sus especiales condiciones, se

diferencia totalmente del de los Estados.

Organizaciones Internacionales

Son sujetos de derecho internacional pblicos creados mediante tratados, con la

finalidad de gestionar intereses colectivos de un grupo de Estados, o de la
comunidad internacional.
El dlar en Venezuela

Desde el 09 de Marzo de 2016, el Gobierno de la Repblica Bolivariana de

Venezuela ha hecho nuevas unificaciones de los precios del dlar, creando Tasa
Dicom y la Tasa Dipre.
Se usarn 2 gneros de cambio: las Divisas Protegidas (Dipro) y las
Divisas Complementarias (DICOM).
Las Divisas Protegidas (Dipro):
Se dirigen cara al pago del mbito salud, deportes, cultura, investigaciones
cientficas y solucionar a los estudiantes el pago de actividades acadmicas en el
exterior, correspondiente a peticiones aprobadas hasta el lapso previsto en la oferta
acadmica. Este sistema se manejar a un coste de Bs. 10 por dlar.
Tasa Protegida: 10 Bs/$

Las Divisas Complementarias (DICOM) :

Abarcan la utilizacin de dlares para cualquier actividad que no entre en el marco
detallado en la otra tasa, o sea, viajes al exterior, compras electrnicas y dems
fines. Usando un coste de la ltima tasa actual SIMADI.
Tasa Flotante: 663,89 Bs/$
El dlar paralelo

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Es aquel que circula dentro del mercado financiero venezolano pero fuera del circuito
oficial. Es decir, el dlar paralelo no es el legal, aunque su circulacin y su
importancia son tales que el gobierno interviene en el mercado financiero para
regular su cotizacin. Al menos, no como en otros pases, se acepta su existencia.
Oficial Paralelo Dlar = 2, 971,62

Cambio implcito
Es una referencia sobre cul debera ser el dlar oficial y muestra cmo se
encuentra la economa de un pas, al evidenciarse cul es el respaldo en divisas de
los bolvares que se manejan.
Dlar Implcito: Bs. F. 723,76
Por qu sube el precio del dlar paralelo?
Luis Vicente Len, presidente de la empresa de investigacin e inteligencia de
mercado, Datanlisis, explic en uno de sus anlisis que el precio vara de acuerdo
con lo que estn dispuestos a pagar los tenedores de bolvares, quienes buscan
proteger su patrimonio invirtiendo en moneda extranjera, de preferencia el billete
verde.
Cuando no existe un mercado de divisas abiertas y transparentes, se crean
distorsiones y aparecen otros vicios como la especulacin y la manipulacin por
parte de los interesados en que el precio suba, generalmente los que transan,
comercializan y hacen negocios con l.
Para Len el principal factor determinante en la subida de precios es la enorme
demanda de divisas que existe en el mercado ante una limitada oferta. El mercado
siente que la oferta de divisas empeorar an ms en el futuro y adems que se
pueden quedar llenos de unos bolvares que no tendrn el mismo valor, encerrados
en una economa en crisis y con inflacin severa, ampla el analista.
Otros factores que inciden, segn Len, es el dficit de caja en Pdvsa y la negativa
del gobierno a ajustar la economa nacional con medidas realmente efectivas, que
implican un giro del modelo econmico actual. Es claro que el valor del bolvar se
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pulveriza y los tenedores de capital estn dispuesto a pagar lo que sea por una
moneda dura con la cual puedan proteger el valor de su dinero, aade.
Un dficit fiscal de 18 puntos del PIB, financiado va BCV (es decir expansin
monetaria) y la cada de ms de 60% en (la) liquidacin de divisas son causas ms
que suficientes para el despegue del precio del dlar paralelo en Venezuela, indica
por su parte el economista y socio-director de Eco analtica, Asdrbal Oliveros.
Tambin se suman al escenario la desconfianza ante los controles de cambio, las
trabas en el acceso libre a las divisas en un mercado cada vez ms controlado, el
desplome de los precios del petrleo que redujo a la mitad los ingresos de la nacin
-renta de la que obtiene el 96% de las divisas- y el aumento del riesgo pas en el
mercado internacional.

Nota: Las tasas establecidas en este informe son del da 26/11/2016.

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