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TRUJILLO - PERU
INDICE
1.- Introduccin
2.- Base Legal.
3.- Estimacin del Riesgo..
3.1. Identificacin y Caracterizacin de la Amenaza.
3.2. Anlisis de la Vulnerabilidad.
3.3. Estimacin del Riesgo....
4.- Objetivos del Plan Regional de Contingencia...
5.- Presupuesto de Actividades segn Objetivos Especficos.
6.- Activacin de la Respuesta.
7.- Coordinaciones interinstitucionales
8.- Seguimiento de la Ejecucin del Plan..
9.- Responsable Operativo de la Actividad.
10.- Anexos
1. INTRODUCCION
El objetivo principal del Plan de Contingencia Campaa De Verano 2008
es proteger la salud de la poblacin que durante la estacin de verano concurre
a las playas de veraneo de la provincia de Trujillo y que permitir adecuar la
capacidad operativa de respuesta de la red asistencial de salud para la
atencin de los daos a la salud de las personas durante los meses de enero a
marzo.
El proceso de articulacin de propuestas con instituciones como la
Polica Nacional del Per, Gobiernos Municipales, Clnicas Privadas,
Universidades y Empresas particulares como Backus y Johnston, Ambev, entre
otros, vinculadas a la Prevencin y Atencin de los Desastres, permite la
creacin de una alianza estratgica Inter - Institucional para la presente
campaa de verano 2008.
El trabajo conjunto Institucional y la concertacin con los dems
sectores pblicos y privados, son herramientas esenciales de aplicacin y de
esta manera hacer frente en forma efectiva a los riesgos que derivan de los
potenciales peligros que se producen en el mar y sus playas y de las
condiciones de vulnerabilidad existentes.
Frente a esta situacin de riesgo es necesario definir objetivos
especficos, acciones y responsabilidades con el propsito de proteger la salud
de la poblacin, tenindose como instrumento un Plan de Contingencia que
englobe a los diversos actores sectoriales regionales y locales.
La elaboracin de este Plan de Contingencia, cuya conduccin le
corresponde al Centro de Prevencin y Control de Emergencias y Desastres de
la DISA La Libertad, se inicia con la estimacin del riesgo sobre la salud de las
personas a travs del conocimiento de sus dos factores: las amenazas y la
vulnerabilidad de los elementos expuestos de inters del Sector Salud.
2. BASE LEGAL
a. Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil, Decreto Ley N 19338 y sus
modificatorias, decretos legislativos N 442, 735 y 905, Ley N 25414 y
Decreto de Urgencia N 049-2000
b. Ley General de Salud, Ley N 26842.
c. Ley del Ministerio de Salud, Ley N 27657.
d. Decreto Supremo N 005-88-SGMD Reglamento del Sistema de
Defensa Civil y su modificatoria Decreto Supremo N 058-2001-PCM
e. Plan Nacional de Prevencin y Atencin de Desastres D.S. N 001 A
2004 DE/SG.
f. Reglamento de la Ley del Ministerio de Salud, D.S. N 013-2002-SA.
j.
PROVINCIA
TRUJILLO
DISTRITO
PLAYA / BALNEARIO
EL BOQUERON
EL MALECON
HUANCHACO
HUANCARUTE
HUANCHAQUITO
VICTOR LARCO BUENOS AIRES
LAS DELICIAS
ACAPULCO
MOCHE
EL SILENCIO
EL DELFIN
EL ACUARIO
SALAVERRY
SALAVERRY
c.
Elementos expuestos:
1. Baistas.
2. Personas en prcticas recreativas.
3. Personal de resguardo del orden y seguridad
pblica (rescatistas)
4. Comerciantes
Elementos expuestos:
Factores de vulnerabilidad:
Gran nmero de las playas estn ubicadas en zonas
alejadas de los centros poblados y de los
establecimientos de salud, lo que puede dificultar el
conocimiento y respuesta de situaciones adversas.
Factores positivos:
Red asistencial del MINSA que asegura presencia
en las localidades prximas y que unido a la red de
comunicaciones, permite un rpido conocimiento de
los accidentes que demandan respuesta de salud.
La DISA cuenta con brigadas de intervencin Inicial
frente a Emergencias y Desastres, lo que facilitara
el despliegue necesario para la atencin de
situaciones que pueden comprometer la salud de la
poblacin.
Esta
red
est
complementada
con
los
establecimientos de salud de la Seguridad Social y
Sanidad de las FF.PP, ubicadas en diferentes
localidades.
Polica Nacional del Per que durante eventos de
esta naturaleza hace un despliegue con sus
Unidades de Salvataje en las diversas playas de
litoral.
Con frecuencia las municipalidades establecen
mecanismos de control y atencin de incidentes.
Factores de vulnerabilidad:
Elementos expuestos:
1. Ocupantes de los vehculos (conductores y
pasajeros).
2. Peatones.
3. Comerciantes informales instalados en las
inmediaciones.
4. Personal de control y regulacin del trnsito.
Elementos expuestos:
Factores de vulnerabilidad:
Factores de vulnerabilidad:
Factores positivos:
y adopcin de mecanismos
especficos de respuesta frente a hechos
previsibles.
adecuada
coordinacin
entre
las
instituciones del Sector Salud y otras
instituciones comprometidas
Elementos expuestos:
1. Veraneantes.
2. Peatones.
3. Comerciantes informales instalados en las
inmediaciones.
Elementos expuestos:
Factores de vulnerabilidad:
Factores de vulnerabilidad:
Factores positivos:
y adopcin de mecanismos
especficos de respuesta frente a hechos
previsibles.
adecuada
coordinacin
entre
las
instituciones del Sector Salud y otras
instituciones comprometidas
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Objetivo General
Proteger la salud de la poblacin que durante la estacin de verano
concurre a los centros de veraneo en la Provincia de Trujillo.
4.2
Objetivos Especficos
Antes:
11
12
Acciones:
b)
Lneas de Trabajo
13
b) Lneas de Trabajo
Direccin Regional de Salud:
Elaboracin y difusin del Plan de Salud Ambiental
en Playas 2008
Monitoreo Semanal de Playas en Salud Ambiental.
los
b) Lneas de Trabajo:
Direccin Regional de Salud:
Declaratoria de Alerta Roja en establecimientos de
salud comprometidos y Hospital Beln y Regional
durante los meses de Verano.
Realizar la Evaluacin de Daos y el Anlisis de
Necesidades,
Brindar atencin de salud en forma adecuada y
oportuna y de acuerdo a las necesidades de la
persona daada.
Supervisin y monitoreo de las actividades de
emergencia del CPCED a los Establecimientos y
balnearios.
Campaas Mdicas en Playas.
Campaas de Prevencin de consumo de agua y
alimentos seguros.
14
15
16
ACTIVIDAD
OPERATIVA
RECURSO
UNIDAD
DE
MEDIDA
Fortalecer la capacidad
de respuesta de la
DIRESA LA LIBERTAD
para la aplicacin del
plan de contingencia
Verano 2008
Galn
80
Movilidad
local
Establecer Puestos de
Atencin en playas:
HUANCHACO, LAS
DELICIAS,
HUANCHAQUITO,
BUENOS AIRES, EL
BOQUERON POR 2
meses
CANTIDAD
MES
Total
COSTO
UNITARIO
Febrero
Marzo
COSTO
TOTAL
80
13.00
1,040.00
0.00
1,040.00
23
OGDN
40
40
80
20.00
800.00
800.00
1,600.00
20
OGDN
Racin
160
160
4.00
640.00
0.00
640.00
24
OGDN
Racin
80
80
160
7.00
560.00
560.00
1,120.00
39
OGDN
Unidad
80
80
13.00
1,040.00
0.00
1,040.00
22
OGDN
Febrero Marzo
PARTIDA FINANCIAMIENTO
17
Supervisar el o los
establecimientos de
salud en el
cumplimiento de la
aplicacin del plan de
contingencia en las
playas: HUANCHACO,
LAS DELICIAS,
HUANCHAQUITO,
BUENOS AIRES Y EL
BOQUERON
Unidad
80
80
10.00
800.00
0.00
800.00
22
OGDN
Galn
40
40
13.00
520.00
0.00
520.00
23
OGDN
Refrigerio fro mejorado ( jugo, conserva, gaseosa, galleta, agua) para el personal
que supervisar la implementacin del plan de contingencia en las playas:
HUANCHACO, LAS DELICIAS, HUANCHAQUITO, BUENOS AIRES Y EL
BOQUERON (domingo) para 2 meses
Racin
16
16
4.00
64.00
0.00
64.00
24
OGDN
Racin
16
7.00
56.00
56.00
112.00
39
OGDN
Movilidad
local
16
20.00
160.00
160.00
320.00
20
OGDN
TOTAL
7,256.00
TOTAL GENERAL
7,256.00
18
6. ACTIVACION DE LA RESPUESTA
ACTIVACION DE LA RESPUESTA
1. La respuesta ser activada por la autoridad de salud del lugar donde se ha
producido el suceso que causa dao o compromete seriamente la salud las
personas en plazo inmediato.
2. El hecho ser reportado inmediatamente a la DIRES LA LIBERTAD.
3. A su vez, el COE Salud, debe solicitar la declaracin de alerta a los servicios de
salud.
4. La situacin de dao, as como las acciones dispuestas, deben ser
inmediatamente comunicadas al COE Salud del nivel central (OGDN).
Comando
Comando General
COMANDO REGIONAL
Responsables
Director General DIRESA
Hospital Regional
Docente de Trujillo
Hospital Beln de Trujillo
Red Trujillo
Telfono
(044-231515
044-231581
044-214702
044-214702
Comando Operativo
DESP
CPCED
EsSALUD
DEPENDENCIA
OGDN
DISA
GOBIERNO
REGIONAL
HRDT
CPCED
044-231515
044-222497 - 9943893
044-232291
COMUNICACIONES
MEDIO
FRECUENCIA
Radio
11055
Radio
7902.5
6980.0
Radio
7902.5
7917.0
INDICATIVO
Delta November
OAX 81 Charly
Sierra May
Oscar 1
Eco Delta
7. COORDINACIONES INTERINSTITUCIONALES
INSTITUCION
RESPONSABLE
TELEFONO
PNP
Gral.
Octavio
Salazar M.
Dr. Cesar Inga G.
Brig.
Octavio
Rodrguez
Gral.
Livia
Villavicencio
044-222034
Cruz Roja
Bomberos
Comit
Regional
Defensa Civil
CORREO
ELECTRONICO/
CELULAR
99669664
044-292243
044-233333
115
19
20