UNIVERSIDAD NACIONAL TORIBIO

RODRGUEZ DE MENDOZA DE AMAZONAS

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AGRADECIMIENTO
A Dios por darnos la vida, la salud y la esperanza de ser mejores cada da.
Agradecemos a nuestros padres por apoyarnos cada da para poder estudiar con todas
las comodidades posibles. A los docentes que nos instruyen mediante su ctedra.

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NDICE
I.

DISOLUCIN Y LIQUIDACIN INICIADA POR LA COMISIN........................3

Art. 96. DISOLUCIN Y LIQUIDACIN INICIADA POR LA COMISIN...................3

ARTCULO 97.- NOMBRAMIENTO DEL LIQUIDADOR Y APROBACIN DEL
CONVENIO DE LIQUIDACIN...........................................................................5
ARTCULO 98.- REGULACIN SUPLETORIA.....................................................6
LA QUIEBRA............................................................................................. 7

II.

ARTCULO 99.- PROCEDIMIENTO JUDICIAL DE QUIEBRA.............................9

ARTCULO 100.- EFECTOS DE LA QUIEBRA................................................12
ARTCULO 101.- REHABILITACIN DEL QUEBRADO....................................13
ARTCULO 102.- QUIEBRA EN LA LEY GENERAL DE SOCIEDADES..............14
III.

PROCEDIMIENTO CONCURSAL PREVENTIVO.......................................15

ARTCULO 103.- REQUISITOS PARA ACOGERSE AL PROCEDIMIENTO.........17

ARTCULO 104.- ADMISIN DE LA SOLICITUD.............................................18
ARTCULO 105.- ACREEDORES HBILES PARA PARTICIPAR EN JUNTA......19
ARTCULO 106.- EFECTOS DE LA APROBACIN DEL ACUERDO GLOBAL DE
REFINANCIACIN...................................................................................... 19
ARTCULO 107.- PRRROGA DE LA APROBACIN DEL ACUERDO GLOBAL
DE REFINANCIACIN................................................................................. 22
ARTCULO 108.- SUSPENSIN DE LA EXIGIBILIDAD DE LAS OBLIGACIONES
.................................................................................................................. 22
ARTCULO 109.- DESAPROBACIN DEL ACUERDO GLOBAL DE
REFINANCIACIN...................................................................................... 23
ARTCULO 111.- PRESENTACIN DE INFORMACIN FALSA........................25
ARTCULO 112.- PERODO DE INHIBICIN...................................................25
ARTCULO 113.- APLICACIN COMPLEMENTARIA DE LAS NORMAS DE LA
LEY............................................................................................................ 26
CONCLUSIONES......................................................................................... 26
BIBLIOGRAFA........................................................................................... 27

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I.

DISOLUCIN Y LIQUIDACIN INICIADA POR LA COMISIN

Art. 96. DISOLUCIN Y LIQUIDACIN INICIADA POR LA COMISIN

96.1. Si luego de la convocatoria a instalacin de Junta, sta no se instalase, o
instalndose, sta no tomase acuerdo sobre el destino del deudor, no se
aprobara el Plan de Reestructuracin, no se suscribiera el Convenio de
Liquidacin o no se designara un reemplazo del liquidador renunciante en los
plazos previstos en la Ley, la Comisin, mediante resolucin, deber disponer
la disolucin y liquidacin del deudor. Un extracto de la citada resolucin ser
publicado por la Comisin en el Diario Oficial El Peruano por una nica vez.
Excepcionalmente, cuando a criterio de la Comisin el reducido nmero de
acreedores no amerite la realizacin de la publicacin sealada, la Comisin
notificar la resolucin mencionada al deudor y a cada uno de los acreedores
reconocidos por sta.
Cuando el deudor deviene en insolvencia y ello determina que este no pueda
atender sus obligaciones, los ms afectados son sus acreedores. Por ello,
producido el estado de insolvencia del deudor, se entiende que son los
acreedores los que se encuentran mejor capacitados para conducir el negocio
en crisis y toma las decisiones que sean necesarias para ello.
La Ley General del Sistema Concursal dispone que una vez iniciado el
procedimiento concursal corresponde a los acreedores (y no ya al deudor)
decidir el destino de la empresa en crisis. As lo dispone claramente el art. 3 de
la LGSC cuando seala que la viabilidad de los deudores en el mercado es
definida por los acreedores involucrados en los respectivos procedimientos
concursales quienes asumen la responsabilidad y consecuencias de la decisin
adoptada.
Se entiende que los acreedores se encuentran en una posicin mejor para
tomar decisiones respecto a la conduccin del negocio en crisis por sus
mejores incentivos y se entiende que asimismo que darle a ellos la atribucin
de tomar las decisiones contribuye al objetivo de maximizacin de valor y a la
concrecin de la finalidad de la LGSC de maximizar la recuperacin de los
crditos.

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En efecto los acreedores sern los que ganan si deciden bien y los que pierden
si deciden mal. Por eso, considerando que internalizan como costo o beneficio
privado las consecuencias de sus decisiones, se entiende que, en el agregado,
la tendencia mostrar que deciden bien. Esto, por supuesto, no significa que
los acreedores no se equivoquen, lo nico que significa es que la mayora de
las veces no se equivocan, o dicho de otra forma, estadsticamente, los
acreedores tienen a equivocarse menos que, por ejemplo el deudor insolvente
o el estado (si se le hubiera atribuido a estos ltimos la decisin).
1. Cundo el INDECOPI decide el destino de las empresas?
El art. 96.1. Dispone que ante la falta de acuerdo de la junta de acreedores en
los plazos previsto en la LGSC ( sea porque la junta no se instalada, porque no
decide su destino, porque no se aprueba plan de reestructuracin, porque no
se suscribe convenio de liquidacin o porque no se designa nuevo liquidador)
la consecuencia ser que el INDECOPI decide, es decir, si los acreedores no
deciden en el plazo previsto en la LGSC, la decisin corresponder al
INDECOPI y dicha decisin sern, en todos los casos, la disolucin y
liquidacin.
ARTCULO 97.- NOMBRAMIENTO DEL LIQUIDADOR Y APROBACIN DEL
CONVENIO DE LIQUIDACIN
97.1 La publicacin a que se refiere el artculo anterior, contendr adems una
citacin a los acreedores a una nica Junta para pronunciarse exclusivamente
sobre la designacin del liquidador y la aprobacin del Convenio de
Liquidacin.
97.2 Dicha Junta se instalar con la presencia de los acreedores reconocidos
que hubieren asistido, y las decisiones se tomarn con el voto favorable de
acreedores que representen un importe superior al 50% del total de los crditos
asistentes.
97.3 Esta reunin, nicamente podr ser suspendida por un plazo no mayor a
cinco (5) das.
97.4 En el caso de que dicha Junta no se instale o instalndose no adopte el
acuerdo pertinente a la liquidacin, la Comisin podr designar, de oficio, al
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liquidador responsable, previa aceptacin de ste. Si no hay liquidador

interesado, se dar por concluido el proceso.
97.5 El liquidador designado por la Comisin deber realizar todos los actos
tendientes a la realizacin de activos que encontrase, as como un informe final
de la liquidacin, previo a la presentacin de la solicitud de declaracin judicial
de quiebra. El liquidador designado por la Comisin no requerir de Convenio
de Liquidacin para ejercer su cargo, salvo que la Junta de Acreedores
acuerde lo contrario. El liquidador designado por la Comisin deber continuar
en

funciones

hasta

la

conclusin

del

proceso

de

liquidacin,

bajo

apercibimiento de ser sancionado entre una (1) y cien (100) Unidades

Impositivas Tributarias, salvo que sea reemplazado por la Junta, inhabilitado
por la Comisin o que su registro sea cancelado, conforme a las disposiciones
de la Ley.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------ARTCULO 98.- REGULACIN SUPLETORIA
98.1 En aquellos procesos que no cuenten con Convenio de Liquidacin, sern
de aplicacin las siguientes disposiciones:
a) Previamente al inicio del proceso de realizacin de un activo, el liquidador
deber presentar a la Comisin copia de la tasacin de los activos del deudor
efectuada por perito, bajo su responsabilidad.
b) La realizacin de los activos se har va remate, siendo de aplicacin las
disposiciones contenidas en el Captulo V del Ttulo V de la Seccin Quinta del
Cdigo Procesal Civil, en lo que resulten aplicables. Se proceder a la
adjudicacin por venta directa, si efectuadas tres convocatorias a remate no
hubiese sido posible realizar el mismo. Todos los remates se harn por
martillero pblico.
c) Los honorarios a percibir por el liquidador sern determinados en funcin a
un porcentaje del valor obtenido por la transferencia de los activos realizables y
el valor lquido de otros activos recuperados de tipo no realizable.

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98.2 La Comisin sancionar al liquidador que incumpla alguna de las

obligaciones contenidas en el numeral anterior, de conformidad con lo
establecido en el Artculo 123.
98.3 Una vez tomados los acuerdos a los que se refiere el artculo anterior o
una vez que la Comisin haya designado un liquidador, son aplicables al
proceso de disolucin y liquidacin iniciado por la Comisin las normas
contenidas en el Captulo VI del Ttulo II, en todo cuanto no estuviera
expresamente regulado.
Como su propio ttulo lo indica, el artculo 98 de la ley contiene las normas
aplicables cuando los acreedores no logran ponerse de acuerdo en definir las
reglas de liquidacin mediante la celebracin y aprobacin del Convenio de
Liquidacin. Se trata, en ese sentido, de disposiciones que, como toda norma
de aplicacin supletoria, contribuyen a la tarea de reduccin de costos de
transaccin.
As, los artculos 98.1 Y 98.2 disponen cuales son las reglas de la liquidacin
en aquellos casos en que no se cuente con un Convenio de Liquidacin. Por un
lado, el art. 98.1.a. exige que en estos casos el liquidador presente a la
Comisin una copia de la tasacin de los activos efectuados por perito 1,
exigencia fundamental para garantizar que los acreedores conozcan aquellos
activos que forman parte de la masa y cul es su valor de tasacin. El
art.98.1.b dispone cmo se vendern los activos en estos casos, estableciendo
que en primera instancia se intentar su venta por remate y si ello no es posible
luego de tres convocatorias, la venta se podr efectuar como venta directa.
Finalmente, el art. 98.1.c dispone que el honorario del liquidador ser
determinado en funcin de un porcentaje del valor obtenido por la venta de los
activos. Como se puede observar, a falta de convenio nacido como resultado
del acuerdo de los involucrados, el legislador ha querido garantizar ciertas
reglas mnimas, exigiendo tasacin, estableciendo la forma de venta de los
activos y definiendo criterios generales para la determinacin de los honorarios
del liquidador.

1 El subrayado es nuestro.
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Por otro lado, el artculo 98.2 precisa que si se incumplen alguna de estas
reglas mnimas, sern aplicables al liquidador las sanciones previstas en el art.
123 de la ley.
Finalmente, como se observa, el dispositivo contenido en el art. 98.3 no merece
comentario especial, pues simplemente dispone que son normas de aplicacin
supletoria al proceso de disolucin y liquidacin iniciado por la comisin, las
normas sobre disolucin y liquidacin de la LGSC contenidas en el captulo VI
del Ttulo II. Se trata entonces de una norma de remisin que completa la
regulacin de este supuesto excepcional de liquidacin decidida por el
INDECOPI, disponiendo que las normas de la disolucin y liquidacin acordada
por los acreedores son aplicables supletoriamente en lo que fuere pertinente.
II.

LA QUIEBRA

La quiebra como proceso residual del concurso

En el derecho comparado el proceso concursal ordinario es el proceso de
quiebra, ello significa que la declaracin de quiebra mediante el auto judicial de
quiebra es apenas la declaracin de estar sometido al procedimiento concursal,
produciendo la afectacin de todo el patrimonio del deudor concursado al
procedimiento concursal, o sea, a la afectacin del modo ms eficiente posible
para la recuperacin del crdito, ello se logra mediante el concordato que
contiene planes de reestructuracin o refinanciacin de crditos entre otros, o
mediante la liquidacin judicial del patrimonio del deudor concursado.
En el Per la prdida total del activo del patrimonio del deudor concursado
luego del pago de las acreencias dejando pendiente crditos impagos, producto
del convenio de liquidacin, en el procedimiento administrativo concursal,
genera la necesidad de recurrir al juez para que declare la situacin de quiebra
del deudor con las consecuencias comerciales que ello acarrea. Con el proceso
de quiebra, la declaracin judicial de quiebra indica la salida del comercio del
quebrado, y extincin de personalidad jurdica de la sociedad concursada.
Beaumont y Palma consideran que el procedimiento judicial de quiebra en
nuestro ordenamiento concursal, se ha convertido en un mecanismo de
carcter residual, acorde con la filosofa de desjudicializar o extraer del mbito
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judicial el procedimiento concursal, pues la quiebra judicial qued reducida a un

proceso al cual habra que recurrir solo cuando en el proceso de disolucin y
liquidacin se hubiese agotado ntegramente el activo del patrimonio del
deudor2.
La declaracin de quiebra es equivalente a la partida de defuncin de la
empresa.
Constituye la quiebra un estado de crisis de la actividad mercantil que impide al
comerciante atender el cumplimiento de sus obligaciones. Representa, como
indica ROCCO, una situacin de desequilibrio entre los valores realizables y las
prestaciones exigibles. Esta situacin no solo influye sobre los intereses del
quebrado y los de sus acreedores, sino que puede llegar a repercutir sobre la
economa social en virtud a la estrecha relacin que existe entre los fenmenos
econmicos.
Jurdicamente considera la quiebra puede tomarse en dos sentidos:
a. Como un resultado de incumplimiento o sobreseimiento por el
deudor de sus obligaciones. A esta acepcin parece referirse el art. 874
de nuestro Cdigo de Comercio cuando se dice que se considera en
estado de quiebra el comerciante que sobresee en el pago corriente de
sus obligaciones.
b. Como un procedimiento de ejecucin de los crditos del deudor.
Dicho procedimiento puede ser individual, por el que cada acreedor
ejercita aisladamente su accin ejecutiva o colectivo, por el que todo los
acreedores realizan conjunta y ordenadamente los bienes del deudor.
Criterio que es generalmente adoptado, ya que se hace posible la
distribucin de los bienes del quebrado de una manera igualitaria y
equitativa, dejar que cada acreedor ejercite aisladamente su derecho
equivaldra a admitir que quedase agotado el patrimonio del deudor en
beneficio de los ms avisados o menos escrupulosos, haciendo ilusorios
los derechos, acaso preferentes de los dems acreedores.

2 BEAUMONT CALLIRGOS, Ricardo y Jos Palma Navea (2002). Comentarios

a la nueva LGSC, Lima: Gaceta Jurdica, p. 307.
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ARTCULO 99.- PROCEDIMIENTO JUDICIAL DE QUIEBRA

99.1 Cuando en los procedimientos de disolucin y liquidacin se verifique el
supuesto previsto en artculo 88.7 el Liquidador deber solicitar la declaracin
judicial de quiebra del deudor ante el Juez Especializado en lo Civil.
99.2 Presentada la demanda el Juez, dentro de los treinta (30) das siguientes
de presentada la solicitud, y previa verificacin de la extincin del patrimonio a
partir del balance final de liquidacin que deber adjuntarse en copia, sin ms
trmite, declarar la quiebra del deudor y la incobrabilidad de sus deudas.
99.3 El auto que declara la quiebra del deudor, la extincin del patrimonio del
deudor y la incobrabilidad de las deudas, deber ser publicado en el diario
oficial El Peruano por dos (2) das consecutivos.
99.4 Consentida o ejecutoriada la resolucin que declara la quiebra, concluir
el procedimiento y el Juez ordenar su archivo, as como la inscripcin de la
extincin del patrimonio del deudor, en su caso, y emitir los certificados de
incobrabilidad para todos los acreedores impagos. Asimismo, la declaracin de
la extincin del patrimonio del deudor contenida en dicho auto, deber ser
registrada por el Liquidador en el Registro Pblico correspondiente.
99.5 Los certificados de incobrabilidad tambin podrn ser entregados por la
Comisin en aquellos casos en los que un acreedor manifieste su voluntad de
obtenerlos una vez que se acuerde o disponga la disolucin y liquidacin del
deudor. Dichos certificados generarn los mismos efectos que aqullos
expedidos por la autoridad judicial en los procedimientos de quiebra. En tal
caso, la Comisin emitir una resolucin que excluya a dicho acreedor del
procedimiento concursal.
99.6 La declaracin de la incobrabilidad de un crdito frente a una sucursal que
es declarada en quiebra, no impide que el acreedor impago procure por las
vas legales pertinentes el cobro de su crdito frente a la principal constituida
en el exterior.
El numeral 99.1 establece que cuando en los procedimientos de disolucin y
liquidacin se verifique el supuesto de haberse extinguido la totalidad del activo

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del deudor, se deber presentar la demanda de declaracin judicial de quiebra

del deudor ante el Juez especializado en lo Civil.
La quiebra no es un fenmeno econmico que interese slo a los acreedores.
Se trata de una manifestacin de carcter econmico-jurdica, en la que el
Estado tiene inters preponderante y fundamental.
El numeral 99.2 seala que luego de presentada la demanda, el Juez de la
causa dentro de los treinta (30) das siguientes de recibida y declarar
mediante auto motivado la quiebra del deudor y la incobrabilidad de las deudas
no canceladas por el liquidador. Por ende, es necesario que verifique la
extincin total del patrimonio a partir del balance final de liquidacin.
En el caso de declaracin en quiebra, por el contrario, el fallido queda privado
de todo poder sobre sus bienes, de donde la ley menciona en forma clara el
rgimen de desapoderamiento y los bienes desapoderados, con las
exclusiones de determinados bienes que la ley enumera en forma expresa.171
El numeral 99.3 prescribe que el auto que declara la quiebra del deudor, la
extincin del patrimonio y la incobrabilidad de las deudas, debe ser publicado
en el Diario Oficial "El Peruano" por dos (2) das consecutivos, con lo cual se
otorga la publicidad debida al tema falencial.
El numeral 99.4 establece que consentida o ejecutoriada el auto que declara la
quiebra concluir el procedimiento y el Juez ordenar su archivo, as como la
inscripcin de la extincin del patrimonio del deudor, y en su debida
oportunidad otorgar los certificados de incobrabilidad a todos los acreedores
impagos. Asimismo, se ordena que dicha declaracin sea inscrita por el
liquidador en el Registro Pblico correspondiente. Consideramos que debi
incluirse en la norma, bajo responsabilidad, pues resulta importante que se
otorgue la publicidad registral al asunto de la extincin de la empresa,
sobretodo para efectos tributarios.
El numeral 99.5 seala que los certificados de incobrabilidad podrn ser
entregados por la Comisin en aquellos casos que un acreedor manifieste su
voluntad de obtenerlos.

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El artculo 99 de la LGSC peruana establece que si en un procedimiento de

disolucin y liquidacin, luego de hacer los pagos, se extingue el activo del
patrimonio del deudor, o dicho propiamente, ya no hay bienes ni derechos con
contenido patrimonial y hay acreedores impagos, el liquidador debe solicitar la
declaracin judicial de quiebra del deudor, para lo cual adjuntar copia balance
final de liquidacin en un plazo no mayor de treinta (30) das, siendo el juez
competente el juez especializado en lo civil.
El numeral 99.3 del artculo 99 de la Ley Concursal peruana dispone que el
auto de quiebra declarar el estado de quiebra del deudor (situacin que traera
una serie de inhabilitaciones del quebrado), la extincin del patrimonio del
deudor y la incobrabilidad de las deudas. Si es una persona jurdica la
quebrada debe declarar la extincin de la persona jurdica y su respectiva
inscripcin en los Registros Pblicos cancelando la partida registral.
Intervencin de la autoridad judicial
Presentada la demanda, el juez verificar la extincin de patrimonio, para lo
cual basado en el balance final de liquidacin, declara la quiebra del deudor y
la incobrabilidad de deudas. Tal declaracin deber hacerla dentro de los
treinta (30) das de presentada la solicitud.
El auto de quiebra se publica en el diario oficial el peruano, por dos das
consecutivos. La resolucin mencionada es susceptible de impugnacin,
consentida o ejecutoriada que quede, concluir el procedimiento; en este caso,
el juez ordena su archivo e inscripcin de la extincin del patrimonio. La
inscripcin de la extincin del patrimonio se efectuar en los registros pblicos
y deber hacerlo el liquidador. Asimismo el juez emitir los certificados de
incobrabilidad a los acreedores impagos.
Efectos de la declaracin de quiebra. El estado de quiebra del deudor
concursado
ARTCULO 100.- EFECTOS DE LA QUIEBRA
100.1 El quebrado, mientras dure ese estado, est impedido de:
a) Constituir sociedades o personas jurdicas, en general, o de formar parte de
las ya constituidas;
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b) Ejercer cargos de director, gerente, apoderado o representante de

sociedades o personas jurdicas, en general;
c) Ser tutor o curador, o representante legal de personas naturales;
d) Ser administrador o liquidador de deudores en los procedimientos regulados
en la Ley.
100.2 El quebrado no deviene en incapaz por razn de la quiebra, por lo
que puede ejercer sus derechos civiles sin ms limitaciones que las
sealadas en el prrafo anterior.
100.3 (*) Numeral derogado por el Artculo 2 de la Ley N 28709, publicada
el 12 abril 2006.
100.4 Corresponde al liquidador o a cualquier interesado inscribir la
quiebra en el Registro pertinente.
El artculo 100 de LGSC peruana dispone que el quebrado estar inhabilitado
para lo siguiente:
1. Constituir personas jurdicas o formar parte de alguna constituida. Esta
prohibicin

trae

consigo

necesariamente

la

des

ser socio

de

responsabilidad ilimitada en sociedades mercantiles, la de desempear

en cargo factor, la de ser administrador, liquidador y comisario de
sociedades annimas.
2. Ejercer cargos de administracin en personas jurdicas.
3. Ser tutor o curador, o representante legal de personas naturales.
4. Ser administrador o liquidador de deudores concursados. El quebrado
no es declarado incapaz por la declaracin de quiebra, pues ejerce los
derechos civiles con las limitaciones antes ya mencionadas. La
declaracin de quiebra es inscribible en los registros correspondientes
(personal o personas jurdicas).
Por presiones de los tecncratas de una privilegiada clase empresarial lograron
que el numeral 100.3 del artculo 100 de la LGSC peruana sea derogado por
el artculo 2 de la Ley N 28709, publicada el 12 de abril de 2006. El texto
derogado expresaba que al presidente del directorio de la empresa
concursada as como el titular de esta se le aplican los mismos efectos
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sealados en el numeral 1 del presente artculo. A pesar que tena el defecto

de no extender a los dems miembros del directorio y al gerente general, que
son quienes llevaron a resultados desastrosos a la sociedad concursada, estos
no asumen ninguna responsabilidad por el grave perjuicio que sufrirn los
acreedores.
La derogacin del numeral 100.3 contribuy al desprestigio del sistema
concursal, que es reflejado en las estadsticas que maneja el INDECOPI, que
es la autoridad concursal peruana pues, si los defectos de esta norma pudiere
excusarse que trae desincentivo a desarrollar actividades econmicas, se pudo
mejorar con la posibilidad que la aplicacin de dichos impedimentos sea luego
de

un

procedimiento

administrativo

sancionador

un

proceso

de

responsabilidad civil.
ARTCULO 101.- REHABILITACIN DEL QUEBRADO
101.1 Transcurrido el plazo de cinco (5) aos contado desde la fecha de
expedicin de la resolucin judicial que declara la quiebra, cesar el estado de
quiebra, aun cuando los crditos no se hubieran alcanzado a pagar con los
bienes del quebrado, siempre que se acredite que el deudor no ha sido
condenado por los delitos previstos en los Artculos 209, 211, 212 y/o 213 del
Cdigo Penal, as como que no tiene procedimiento penal abierto por dichos
delitos.
101.2 Producido el cese del estado de quiebra, cualquier interesado podr
solicitar la cancelacin de las inscripciones que se hubiesen realizado en el
Registro Personal y en los registros correspondientes, para lo cual bastar con
la presentacin del certificado expedido por la autoridad competente que
acredite no haber sido condenado por los delitos previstos en los artculos
mencionados en el prrafo anterior, as como que no tiene procedimiento penal
abierto por los mismos.
101.3 Cuando el deudor haya sido condenado, el Juez Penal ordenar la
inscripcin en el Registro Personal de la resolucin consentida o ejecutoriada
que establece la responsabilidad penal por dichos delitos. En este caso, slo
podr obtenerse la rehabilitacin una vez cumplida la pena impuesta.

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101.4 El plazo de rehabilitacin para los representantes a que se refiere el

Artculo 101.1 se computa desde la fecha en que quede firme o consentida la
resolucin que declara la quiebra de la persona jurdica que representan.
101.5 En estos casos, tambin procede la inscripcin en los trminos del
Artculo 100.4.
El artculo 101 de la LGSC peruana dispone el cese del estado de quiebra,
aunque los crditos no se hubiesen pagado, pasados cinco aos de resolucin
judicial de quiebra.
El requisito que se exige para la rehabilitacin del quebrado es que se debe
acreditar no haber sido condenado o estar procesado por delito de
ocultamiento de bienes, simulacin o adquisicin de deudas, o actos de
disposicin para pago de unos posponiendo a otros acreedores en un
procedimiento concursal (artculo 209, 211, 212 y/o 213 del cdigo penal).
El plazo de rehabilitacin se computa desde que queda firme la resolucin de
quiebra. En caso de condena penal, la rehabilitacin se obtiene cumplida la
pena.
ARTCULO 102.- QUIEBRA EN LA LEY GENERAL DE SOCIEDADES
Cuando se produzca el supuesto previsto en el Artculo 417 de la Ley General
de Sociedades, el Juez competente tramitar la declaracin de quiebra del
deudor de conformidad con las disposiciones establecidas en el presente
Ttulo, sin que para tal efecto sea necesario que dicho deudor se someta al
Procedimiento Concursal Ordinario previsto en la Ley.
A modo de conclusiones
Concluido el procedimiento concursal ordinario, declaracin judicial de quiebra
indica la salida del comercio del quebrado y extincin de personalidad jurdica
de las sociedades.
El procedimiento judicial de quiebra en el Per se ha convertido en un
mecanismo de carcter residual al cual habra que recurrir, solo cuando en el
proceso de disolucin y liquidacin se hubiese agotado ntegramente el activo
del deudor.
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A pesar que la ley concursal establece determinadas actividades que estar

inhabilitado el deudor concursado persona natural, omite la inhabilitacin que
debiera estar sometido la persona jurdica.
La derogacin del numeral 100.3 del LGSC contribuy al desprestigio del
sistema concursal ya que elimin la inhabilitacin de los administradores de las
sociedades concursadas que son declaradas en quiebra.
III.

PROCEDIMIENTO CONCURSAL PREVENTIVO

El procedimiento concursal preventivo, tal y como est regulado por la LGSC,

busca prevenir situaciones de crisis financiera, ofreciendo al deudor un marco
de negociacin rpido con sus acreedores con la finalidad de hacer frente a sus
todava incipientes problemas de cumplimiento de obligaciones. Es por ello que
el presupuesto para acogerse a este procedimiento es que el deudor no se
encuentre en ninguno de los previstos para ingresar al PCO a pedido del propio
deudor
El Procedimiento Concursal Preventivo constituye el instrumento conservativo
tpico a manos del deudor en crisis. Su instancia corresponde exclusivamente
al deudor. La ley lo regula sobre la base de condiciones de admisin propias
pero con estructura procedimental supletoriamente integrada por la regulacin
especfica establecida para la va de la reestructuracin patrimonial en el Ttulo
II Cap. V.
Segn BONFANTI Y GARRONE, sostienen que: El procedimiento concursal
preventivo, es un mecanismo concursal a

travs del cual el deudor en

insolvencia relativa, tiene la posibilidad de prevenir una situacin de insolvencia

absoluta, es decir una crisis financiera, celebrando con sus acreedores
estructurales un acuerdo global de refinanciacin (AGR), que implica una
reprogramacin de sus pagos en nuevos trminos y condiciones 3
El concurso preventivo est dirigido a la propuesta por el deudor de un Acuerdo
Global de Refinanciacin cuando se encuentra en situacin econmica que no
sea de grave apremio, pero no existan incentivos o estmulos en la ley tales
3 BANFANTI. Mario y GARRONE, Jos Alberto; concursos y quiebras,
Abeledo- Perrot, Buenos Aires 1998, Pg. 95
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como, podra ser, la determinacin de mayoras menos exigentes porque rige la

exigencia de la misma mayora requerida para la adopcin del plan de
reestructuracin y del convenio de liquidacin: en primera convocatoria el voto
favorable de acreedores que representen crditos superiores al 66,6% de los
reconocidos y en segunda convocatoria la misma proporcin pero respecto de
los crditos asistentes a la junta.
El procedimiento tiene caractersticas de mayor abreviacin que el de
reestructuracin, lo que se revela en algunas notas como, por ejemplo, la
improcedencia del reconocimiento de crditos tardos (art. 105.1), lo que
aparece como un escorzo beneficio, sin relevancia dirimente.
La Comisin, a pedido del deudor, puede disponer la suspensin de exigibilidad
de los obligacionistas existentes.
El Acuerdo Global debe integrarse con el cronograma de pagos, inters
aplicable a la deuda y garantas debe comprender a todos los crditos
reconocidos y an aquellos que no hubieren sido verificados pero devengados
hasta la fecha de publicidad del procedimiento (art. 106.2).
El rechazo del Acuerdo Global por la junta pone fin al concurso preventivo salvo
cuando el deudor hubiera solicitado la suspensin de la exigibilidad de sus
obligaciones desde la publicacin del procedimiento, en cuya hiptesis, si la
junta que lo desaprob hubiere dispuesto el inicio del concurso ordinario, la
Comisin debe dictar resolucin poniendo en movimiento dicha va (art. 106.5 y
101.1).
Si el deudor incumple el pago de las obligaciones resultantes del Acuerdo
Global de Refinanciacin aprobado, procede su resolucin automtica en cuyo
caso cualquier acreedor puede solicitar el pago de su crdito por la va y en las
condiciones originarias, pues el Acuerdo Global no tiene efectos novatorios (art.
110).
El Procedimiento Concursal Preventivo no puede ser reiterado en el plazo de
12 meses desde su conclusin (art. 112), en orden a evitar abusos del uso del
instituto.

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ARTCULO 103.- REQUISITOS PARA ACOGERSE AL PROCEDIMIENTO

103.1 Cualquier deudor podr solicitar el inicio de un Procedimiento Concursal
Preventivo, que se regir por el presente Ttulo y supletoriamente por el
Captulo V del Ttulo II, siempre que no se encuentre en ninguno de los
supuestos establecidos en el primer prrafo del Artculo 24.
103.2 Con este propsito, deber presentar una solicitud a la Comisin,
adjuntando la documentacin e informacin sealadas en el Artculo 25, en lo
que resulte aplicable, la misma que constituye requisito de admisibilidad de la
solicitud.
A diferencia de otros mecanismos concursales, el presente establece como
sujeto del concurso a aquella persona natural o jurdica que realice o no
actividad empresarial, sin necesidad de acceder al procedimiento ordinario o de
insolvencia. En resumen, hoy pueden ser sujetos del concurso preventivo, las
mismas personas que pueden ser sujetos de la figura de la bancarrota.
Solo hay dos nicas excepciones que lo impediran:
A. Que, ms de un tercio del total de sus obligaciones que se encuentren
vencidas e impagas por un perodo mayor a treinta (30) das
calendarios.
B. Que tenga prdidas acumuladas, deducidas las reservas, cuyo importe
sea mayor al tercio del capital social pagado.
El interesado deber presentar una solicitud a la Comisin, adjuntando la
documentacin e informacin demandada para peticionar el Ingreso, en lo que
resulte aplicable, la misma que constituye requisito de admisibilidad de la
solicitud. Verificado el cumplimiento de los requisitos de admisibilidad, la
Comisin admitir' a trmite la solicitud y dispondr la publicacin del aviso.
Requisitos de la admisibilidad de la solicitud.
El deudor deber adjuntar a su solicitud los siguientes documentos:
Resumen ejecutivo respecto a la viabilidad econmica, actividades a
realizar y medios que puedan solventar.

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Acta de la junta de accionistas donde conste el acuerdo de acogerse al

procedimiento concursal preventivo.
Copia del Documento Nacional de Identidad y poderes del representante
legal.
Copias de los estados financieros referidos a los ltimos aos.
Copia de los documentos que acrediten las fuentes de financiamiento
accedidos en los dos ltimos ao su recupero.
Copia del libro de planillas del ltimo mes.
Relacin detallada de obligaciones, no mayor de dos meses de
antigedad confrontada con el balance.
Relacin de bienes y gravmenes, no mayor de dos meses de
antigedad confrontada con el balance.
Relacin detallada de crditos por cobrar, no mayor de dos meses de
antigedad confrontada con el balance.
Copia de documento que conste el RUC.
Declaracin jurada sobre vinculacin con acreedores.
ARTCULO 104.- ADMISIN DE LA SOLICITUD
Verificado el cumplimiento de los requisitos de admisibilidad previstos en el
artculo precedente, la Comisin admitir a trmite la solicitud y dispondr la
publicacin del aviso mencionado en el Artculo 32
Es condicin de admisibilidad al concurso preventivo que el pasivo vencido e
impago por ms de 30 das calendario no supere el tercio del pasivo total ni
que sus prdidas acumuladas sean mayores a un tercio de su capital social
pagado (art. 103.1). Es decir, que aquellos presupuestos materiales que
constituyen la condicin de admisibilidad para el Procedimiento Concursal
Ordinario, son precisamente los que no deben existir, para la admisibilidad del
Procedimiento Concursal Preventivo.
El art. 104 de la LGSC peruana faculta a la autoridad concursal a verificar el
cumplimiento de los requisitos de admisibilidad; la autoridad concursal admitir
a trmite la solicitud y dispondr la difusin del procedimiento mediante
publicacin en el diario oficial

El Peruano del estado de concursados. La

publicacin requerir a los acreedores a que soliciten el reconocimiento de sus

crditos. La autoridad concursal pondr a disposicin de los acreedores la
relacin de obligaciones declaradas por deudor.
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La admisin de la solicitud debe acompaarse de los mismos recaudos que la

apertura del procedimiento de reestructuracin (art. 104) y tambin es el mismo
el procedimiento de reconocimiento de crditos (art. 105.2).
ARTCULO 105.- ACREEDORES HBILES PARA PARTICIPAR EN JUNTA
105.1 Slo tendrn derecho a participar en la Junta del Procedimiento
Concursal Preventivo los acreedores que presenten sus solicitudes de
reconocimiento de crditos en los trminos establecidos en el Artculo 34.1. No
procede el reconocimiento de crditos que se presenten fuera de dicho plazo.
105.2 El procedimiento de reconocimiento de crditos se sujetar a lo
dispuesto para tales efectos en el Artculo 38.
Tienen derecho a participar con voz y voto en la junta, los acreedores que
presenten sus solicitudes de reconocimiento de crditos dentro del plazo de 30
das luego de la publicacin del aviso de situacin de concurso y que hayan
obtenido su reconocimiento. No procede el reconocimiento de crditos
presentado fuera del plazo.
ARTCULO 106.- EFECTOS DE LA APROBACIN DEL ACUERDO GLOBAL
DE REFINANCIACIN
106.1 La aprobacin del Acuerdo Global de Refinanciacin se regir por las
disposiciones contenidas en el artculo 53.1.
106.2 El Acuerdo Global de Refinanciacin deber contemplar necesariamente
todos los crditos reconocidos, as como aquellos que sin haber sido
verificados por la autoridad concursal se hubiesen devengado hasta la fecha
de difusin del procedimiento, y ser oponible a sus titulares para todos los
efectos establecidos en la ley.
106.3 El Acuerdo Global de Refinanciacin deber detallar cuando menos:
a) El cronograma de los pagos a realizar, en el cual se deber precisar, bajo
sancin de nulidad del Acuerdo Global de Refinanciacin, que de los fondos o
recursos que se destinen al ao para el pago de los crditos, por lo menos un
30% se asignar en partes iguales al pago de obligaciones laborales que
tengan el primer orden de preferencia, conforme al artculo 42. La
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determinacin del pago en partes iguales implica que el derecho de cobro de

cada acreedor laboral se determine en funcin al nmero total de acreedores
laborales reconocidos en dicha prelacin. b) La tasa de inters aplicable.
c) Las garantas que se ofrecern, de ser el caso.
106.4 La aprobacin o desaprobacin del Acuerdo Global de Refinanciacin
determina la conclusin del Procedimiento Concursal Preventivo, con
excepcin del supuesto previsto en el artculo 109.1.
106.5 El mismo efecto descrito en el artculo 106.4 se producir en caso de
que la Junta de Acreedores no se instale en las fechas previstas o instalada no
se pronuncie sobre la propuesta de Acuerdo Global de Refinanciacin dentro
del plazo mximo establecido en el artculo 107.
ACUERDO GLOBAL DE REFINANCIACION.4

El acuerdo global de

refinanciacin es una oferta contractual, un compromiso de pago formulado por

el deudor con el objeto de reprogramar sus pasivos. En dicho acuerdo el
deudor propone a sus acreedores formas distintas de las pactadas
anteriormente con los mismos.
Este instrumento concursal deber contemplar necesariamente todos los
crditos reconocidos, as como aquellos que a pesar de no haber sido
reconocidos por la comisin ya sea porque la solicitud de reconocimiento de
crditos no se present o se present fuera del plazo establecido por la ley, se
hubiera devengado hasta la fecha de difusin de la situacin del concurso.
Ello debido a que el acuerdo adoptado tambin les ser oponible a los titulares
de dichos crditos. As mismo deber detallar, cuando menos el cronograma de
pagos, la tasa de inters aplicable as como las garantas que se ofrecern de
ser el caso.
El AGR debe contener no solo los crditos reconocidos, sino tambin los
crditos no verificados por la autoridad concursal y devengados hasta la
difusin del procedimiento, con ello debe contener el cronograma de los pagos
4 El Acuerdo Global de Refinanciacin es el documento elaborado por el
deudor y que debe ser aprobado en la junta de acreedores, con el fin de
reprogramar el pago de las obligaciones.
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a realizar, la tasa de inters aplicable, las garantas que se ofrecern de ser el

caso.
Aprobacin del acuerdo global de refinacin.
En el caso que la junta de acreedores, en calidad de representante de los
acreedores, apruebe la oferta contractual (AGR), estaremos frente a un
contrato, el cual contendr dos declaraciones de voluntad: la del deudor (en
crisis patrimonial potencia) y la de los acreedores, representados por la junta
de acreedores. En otras palabras nos encontraremos frente a un contrato entre
el deudor y los acreedores (sometidos a una disciplina especial), que tiende a
evitar la crisis manifiesta que llevara a la liquidacin de los bienes del deudor. 5
Es preciso mencionar que el procedimiento concursal preventivo y sobre todo
el acuerdo global de refinanciacin, es un mecanismo dirigido a lograr el
saneamiento de una organizacin econmica que se encuentra amenazad
frente a una eminente crisis y de indudable dificultad pero susceptible de
evitarla.
El Acuerdo Global de Refinanciacin es un contrato celebrado entre el
deudor y sus acreedores, por el cual el concursado se obliga a pagar a sus
acreedores, en todo o en parte, inmediatamente o a plazos, con la condicin
que ser liberado respecto a ellos y que el procedimiento concursal concluya.
Este contrato es celebrado por los acreedores que deliberan en junta general,
con arreglo a condiciones especiales en cuanto a mayora. El acuerdo global
de refinanciacin es obligatorio para todos los acreedores ausentes o que se
oponen, tiene por tanto el carcter de convenio colectivo. En consecuencia los
acreedores que no sean presentado a que no hayan sido admitidos en el
concurso, los que no han estado presentes en la junta de acreedores o los que
hayan votado contra el mismo, estn obligados a sufrir sus efectos.
Se supera la discusin clsica en la doctrina concursal en torno a la
naturaleza del AGR sobre si se trata de un contrato entre los acreedores y el
deudor o un acto procesal por haber sido homologado por la autoridad
concursal, que en la mayora de pases es el Juez. En nuestro pas el AGR se
5 SNCHEZ CALERO, FERNANDO, obra citada p.463
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presenta como un contrato entre el deudor y sus acreedores, y la participacin

de la autoridad concursal es simplemente subsidiaria.
De acuerdo con el art. 106 De la LGSC peruana la aprobacin del AGR
se adoptara en primera convocatoria, con el voto de acreedores con crditos
mayores al 66.6% del total de crditos reconocidos y en segunda convocatoria
ms del 66.6% del total de crditos asistentes. Con la aprobacin del AGR
concluye el procedimiento concursal preventivo. La desaprobacin del AGR
trae tambin la conclusin de procedimiento, pero la autoridad concursal
dispone el inicio del procedimiento concursal ordinario con el voto de ms del
50% de acreedores. Aprobado el AGR, la junta de acreedores en otra reunin
podr ver la reprogramacin, la junta podr prorrogar la aprobacin del AGR
una vez por 15 das.
ARTCULO 107.- PRRROGA DE LA APROBACIN DEL ACUERDO
GLOBAL DE REFINANCIACIN
La Junta podr prorrogar la aprobacin del Acuerdo Global de
Refinanciacin por nica vez hasta por un plazo mximo de quince (15) das
posteriores a su instalacin. Para estos efectos, la Junta se entender
suspendida por el tiempo que medie entre la fecha de celebracin de sta y la
nueva fecha acordada.
El referente artculo hace mencin a la prrroga de un Acuerdo Global de
Refinanciacin, si bien es cierto que el Acuerdo Global de Refinanciacin es
una oferta contractual, un compromiso de pago formulado por el deudor con el
objeto de reprogramar sus pasivos. En dicho acuerdo el deudor propone a sus
acreedores formas de pago distintas a las pactadas anteriormente con los
mismos, est realizada por la junta de acreedores, es una atribucin suya, pero
solo se da en el caso de que se est desarrollando un procedimiento concursal
preventivo. De acuerdo al artculo 106.1 de la LGSC nos dice que la Junta de
Acreedores es la encargada de realizar la aprobacin de este acuerdo y por
ende tambin est en sus posibilidades de prorrogar este acuerdo por un plazo
mximo de 15 das. Es interesante mencionar que la prorroga se da por nica
vez.

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Para hacer un recuento debemos recalcar que el Acuerdo de Refinanciacin se

aprueba en Junta de Acreedores con el voto de acreedores que representan
ms del 66,6 % del monto total de los crditos reconocidos.
En la ley derogada ya no se poda reunir la junta, debido a que haba una nica
junta de acreedores y que, una vez reunida est aprobada o desaprobada el
acuerdo de refinanciacin, el procedimiento conclua, entonces podemos
mencionar que la referida ley no prevea expresamente la posibilidad de volver
a reunirse.
Es as que a raz de este problema se ratific reiteradas oportunidades a la sala
de defensa de la competencia y se emiti la resolucin N 0838-2003/SCOINDECOPI, mediante la cual se obligaba al deudor y acreedor que inicien un
nuevo procedimiento concursal preventivo para poder variar los trminos del
acuerdo global de refinanciacin (AGR), no deba ser considerada como una
prohibicin.
Ahora bien como nos menciona el artculo que la Junta quedara suspendida
durante el tiempo que medie entre las fechas, se suspende la junta de acuerdo
a lo establecido en la LGSC.
ARTCULO 108.OBLIGACIONES

SUSPENSIN

DE

LA

EXIGIBILIDAD

DE

LAS

Para hablar acerca del presente artculo primero que nada debemos tener en
cuenta que cuando un deudor se encuentra en un estado o situacin que no
puede satisfacer a plenitud el integro de sus compromisos de naturaleza
econmica asumidos frente a sus acreedores. Entonces se genera una
incertidumbre en los acreedores con que si finalmente el deudor les pagara o
no. Es as que muchos de ellos finalmente lograran cobrar porque tiene la
mejor asesora, quedando los dems desprovistos de un tratamiento especial
para su problema.
Es as que nacin el principio denominado concursal dad, esto es que los
acreedores no pueden reclamar individualmente su pago, sino que deben
someterse al proceso concursal.

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Uno de los mecanismos regulados en la normativa concursal para alcanzar el

objetivo de que los acreedores acten de manera colectiva y coordinada es la
denominada suspensin de exigibilidad de obligaciones a la que hemos
hecho alusin prrafos atrs.
108.1 Cuando el deudor lo solicite al iniciarse el procedimiento, la
publicacin a que se refiere el Artculo 32 suspender la exigibilidad de todas
las obligaciones que el concursado tuviera pendientes de pago devengadas
hasta dicha fecha, sin que este hecho constituya una novacin de tales
obligaciones. La suspensin antes mencionada durar hasta que se apruebe el
Acuerdo Global de Refinanciacin en el que se establecern las condiciones
referidas a la exigibilidad de todas las obligaciones comprendidas en el
procedimiento y la tasa de inters aplicable, de ser el caso.
El presente inciso se refiere a que para alcanzar el propsito citado, la
normativa concursal contiene un mandato de inhibicin que se dirige no
solamente a los acreedores sino tambin a los acreedores que de ser el caso
puedan intervenir en el proceso, y desde luego se deben abstener de disponer
un pago en circunstancias que el sujeto deudor este sometido a un concurso
debidamente publicitado es a lo que se refiere el presente inciso del articulo
108; desde luego la misma norma nos aclara que el hecho de suspender
ciertas obligaciones de pago y someterse a un concurso preventivo no
constituye novacin de nuevas obligaciones como tales.
De igual modo, en el citado artculo seala que la suspensin durara hasta que
se apruebe el Acuerdo Global de Refinanciacin, documento en el que se
plasmara las diversas condiciones referidas a la exigibilidad de todas las
obligaciones, aplicando a estas la tasa de inters, todo esto siempre cuando
fuese pactada por la junta e estimarlo pertinente. En el caso no se devengara
intereses moratorios por los adeudos mencionados, ni tampoco proceder la
capitalizacin de los intereses.
108.2 En caso de que el deudor no solicite la suspensin de la
exigibilidad de las obligaciones a que se refiere el prrafo anterior, ser la
presentacin del Acuerdo Global de Refinanciacin, debidamente certificado
por el representante de la Comisin, la que determine las nuevas condiciones
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de refinanciacin de todas las obligaciones del deudor devengadas hasta la

publicacin a que se refiere el Artculo 32.
En primer trmino, en el citado artculo se establecen los alcances para la
aplicacin de la figura de suspensin de exigibilidad de obligaciones. Es as
que se seala expresamente que es a partir del momento de la publicacin del
aviso de difusin de la situacin el concurso que empieza a regir el citado
mecanismo jurdico. En tal sentido el presente inciso manifiesta que si un
deudor no solicite debidamente la suspensin de la exigibilidad de las
obligaciones; estas se determinaran en el Acuerdo Global de Refinanciacin.
Al respecto debemos decir que, aunque no son muchos los casos de
procedimientos concursales, pero el sentido de la norma es evidencia el
carcter meramente instrumental (no finalista) de la figura de la suspensin de
exigibilidad de obligaciones, por cuanto queda manifiesto que la utilidad de ese
mecanismo es la de facilitar la generacin de un marco de negociacin que
permita que el colectivo de acreedores reunidos en Junta adopte decisiones
esenciales para el procedimiento, como es el caso de la definicin de la formula
por medio de la que se buscara satisfacer los derechos crediticios de los
partcipes en el concurso.
108.3 Para los efectos a que se refieren los prrafos precedentes son de
aplicacin las disposiciones contenidas en los Artculos 17, 18, 22 y 67, en lo
que resulte pertinente.
Como dijimos, el derecho concursal se orienta a fomentar la bsqueda de una
respuesta de carcter colectivo para solucionar un problema comn a todos los
acreedores del sujeto afectado por una crisis patrimonial, en contraposicin a
las soluciones de corte individual y/o egosta que en otras circunstancias podra
utilizar cada uno de ellos y que, en presencia de la situacin de falencia, deben
evitarse.
En tanto los artculos mencionados en este inciso se refiere a la suspensin de
exigibilidad de las obligaciones en el art. 17; el articulo subsecuente se refiere,
el marco de proteccin del patrimonio es una de las consecuencias que se
derivan de la difusin de la situacin de concurso de un agente del mercado
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vale decir pero especficamente en el mbito de los procesos en que pueda

ejecutarse bienes pertenecientes al deudor sometido a concurso. El art. 22 se
refiere a los acuerdos adoptados por la junta sern inscritos en el Registro
Pblico.
108.4 El Acuerdo Global de Refinanciacin aprobado por la Junta obliga
al concursado y a todos sus acreedores, aun cuando se hayan opuesto a los
acuerdos, no hayan asistido a la Junta por cualquier motivo, o no hayan
solicitado oportunamente el reconocimiento de sus crditos, con las
limitaciones establecidas en el Artculo 68.
Si el deudor lo solicita, se suspender la exigibilidad de obligaciones, o sea las
pendientes de pago y devengadas, la suspensin es a partir de la difusin del
estado de concurso y durara hasta la aprobacin del AGR. Aprobado el AGR,
este establecer la exigibilidad e inters aplicable a los crditos suspendidos.
Los acreedores pueden dirigirse contra el patrimonio de terceros garantes, el
Juez o Arbitro no ordenara trabar la medida cautelar al patrimonio o se
abstendr de trabarlas y las trabadas, se levantaran; no proceder la ejecucin
de bienes afectados por garantas, salvo que garanticen obligaciones de
terceros.
Nos parece que, para fines concursales, existe poca utilidad prctica cerca de
lo establecido en el artculo precedente, toda vez que los gravmenes que
pudiesen establecerse en aplicacin de esa excepcin a la regla general del
artculo 108.1, no podra ser invocados por el acreedor beneficiario de los
mismo con la intencin de obtener un mejor orden de prelacin al pedir su
respectivo de crdito.
De lo previsto en las normas bajo anlisis se colige que, dos acreedores
igualmente diligentes que

han obtenido sendas medidas cautelares sobre

bienes de un mismo deudor, corrern distinta suerte en funcin de la naturaleza

del gravamen que respalde su crdito, pudiendo inclusive uno de ellos quedar
sin cobertura patrimonial respecto a bienes del concursado, (si es que, por
ejemplo, uno de esos acreedores contaba sin embargo en forma de inscripcin
sobre inmueble que quedara cubierto y el otro como un gravamen que
implique disposicin caso de un secreto sobre bien inmueble)
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Finalmente debemos mencionar que el artculo en mencin obliga a los que no

hayan podido asistir a las reuniones de la junta por cualquier motivo el
reconocimiento de sus crditos, teniendo en cuenta las disposiciones y
limitaciones del artculo 68 que son

las capitalizaciones de los crditos en

efecto, el citado artculo persigue y orienta a que se determine la existencia,

legitimidad y cuanta del crdito de una persona todo esto en funcin al
Acuerdo Global de Refinanciacin, esta misma obliga al concursado y a todos
sus acreedores
ARTCULO 109.REFINANCIACIN

DESAPROBACIN

DEL ACUERDO

GLOBAL

DE

109.1. De no aprobarse el Acuerdo Global de Refinanciacin, en el caso en

que el deudor solicit la suspensin de la exigibilidad de sus obligaciones
desde la publicacin establecida en el Artculo 32 6, la Comisin emitir
resolucin disponiendo el inicio del procedimiento concursal ordinario de dicho
deudor, siempre que, de conformidad con las reglas establecidas en el numeral
53.2 del Artculo 537, ms del 50% del total de crditos reconocidos o
asistentes, en la junta donde se desaprob el Acuerdo Global de
Refinanciacin, acordaran el ingreso a dicho procedimiento. En este caso, la

6 Artculo 32.- Difusin del procedimiento: 32.1. Consentida o firme la

resolucin que dispone la difusin del procedimiento, la Comisin de
Procedimientos Concursales del INDECOPI dispondr la publicacin semanal
en el Diario Oficial El Peruano de un listado de los deudores que, en la
semana precedente, hayan quedado sometidos a los procedimientos
concursales. 32.2. En la publicacin se requerir a los acreedores que
soliciten el reconocimiento de sus crditos, se les informar sobre el plazo
para el apersonamiento al procedimiento y se pondr a su disposicin en las
oficinas de la Secretara Tcnica la relacin de obligaciones declaradas por
el deudor.
7 Artculo 53.- Mayoras requeridas para la adopcin de acuerdos:
53.2. Con excepcin de las disposiciones especiales contenidas en la Ley,
los dems acuerdos que se sometan a consideracin de la Junta se
adoptarn, en primera convocatoria, con el voto de los acreedores que
representen crditos por un importe superior al 50% del monto total de los
crditos reconocidos por la Comisin. En segunda convocatoria se requerir
el voto favorable de acreedores que representen un importe superior al 50%
del total de los crditos asistentes.
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Comisin dispondr la publicacin a que se refiere el Artculo 32. La resolucin

emitida por la Comisin es inimpugnable.
109.2. En el supuesto sealado en el numeral anterior, en tanto la comisin
emita la resolucin que disponga el inicio del Procedimiento Concursal
Ordinario y difunda dicha situacin de conformidad con el Artculo 32, se
mantendr en vigencia las medidas legales de suspensin de exigibilidad de
obligaciones y de proteccin del patrimonio sealadas en los numerales 108.1
y 108.3 del Artculo 108.
109.3. Asimismo, para efectos del apersonamiento de los acreedores, no se
requerir nuevas solicitudes de reconocimiento de crditos de aquellos
acreedores que concurrieron al Procedimiento Concursal Preventivo, salvo que
invoquen la ampliacin de sus crditos.
En el caso de la desaprobacin del AGR, cuya solicitud de inicio del
procedimiento se haya efectuado con la suspensin de exigibilidad de
obligaciones, la Autoridad Concursal dispondr el inicio del Procedimiento
Concursal Ordinario si los acreedores que representen ms del 50% de los
crditos reconocidos asistentes en la junta que desaprob el AGR, acordaran el
ingreso a dicho procedimiento. La resolucin emitida por la autoridad concursal
es inimpugnable. La Autoridad Concursal dispondr una nueva publicacin
sobre el inicio del Procedimiento Concursal Ordinario. Para el apersonamiento
de los acreedores no se requerir nuevas solicitudes de reconocimiento.
ARTCULO 110.- INCUMPLIMIENTO DEL ACUERDO GLOBAL DE
REFINANCIACIN
Cuando el deudor incumpla con el pago de alguna de sus obligaciones en los
trminos establecidos en el Acuerdo Global de Refinanciacin, ste quedar
automticamente resuelto. En este caso, cualquier acreedor podr solicitar el
pago de los crditos que mantuviera frente al deudor, en las vas que estime
pertinente y en las condiciones originalmente pactadas.
Ratificando el carcter contractual en caso de incumplimiento de pago de
alguna de las obligaciones de parte del deudor, de acuerdo al AGR, acarrear
su automtica resolucin. Cualquier acreedor podr demandar el pago en las
vas correspondientes, segn las condiciones originalmente pactadas.

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ARTCULO 111.- PRESENTACIN DE INFORMACIN FALSA

De constatarse la falsedad de declaraciones efectuadas por el deudor en el
curso del procedimiento, la Comisin declara la nulidad del mismo y del
Acuerdo Global de Refinanciacin, en caso hubiere sido aprobado. El plazo
para declarar la nulidad del acuerdo prescribe al ao de la aprobacin del
mismo.
Constatada la falsedad de las declaraciones del deudor en el procedimiento, la
Autoridad Concursal declara la nulidad del procedimiento y del Acuerdo Global
de Refinanciacin. El plazo para declarar la nulidad del AGR prescribe al ao
de aprobacin.
ARTCULO 112.- PERIODO DE INHIBICIN
El mismo deudor solamente podr acogerse al Procedimiento Concursal
Preventivo una vez cada doce (12) meses contados desde la conclusin del
procedimiento anterior.
Es evidente que el procedimiento concursal preventivo busca evitar la
insolvencia del deudor, por lo que este procedimiento puede ser usado las
veces que considere necesario, evitando el abuso de este tipo de
procedimiento la ley concursal establece un periodo de inhibicin. El deudor
podr acogerse al procedimiento concursal preventivo una vez cada doce
meses; dicho plazo se cuenta desde la conclusin del procedimiento anterior.
ARTCULO 113.- APLICACIN COMPLEMENTARIA DE LAS NORMAS DE
LA LEY
En todo lo no previsto en el presente Ttulo ser de aplicacin las Normas
Generales de la Ley, as como las disposiciones que regulan el Procedimiento
Concursal Ordinario, en lo que resulte aplicable.
El procedimiento concursal preventivo es de carcter especial pues busca
evitar que el deudor en crisis entre en insolvencia, a diferencia del
procedimiento concursal ordinario que tiene por objeto dar solucin a la crisis
del deudor en insolvencia poniendo a disposicin de los acreedores el
patrimonio del deudor en crisis, este ltimo es un procedimiento tpico, cuyas
instituciones se han desarrollado a travs de los siglos, en este sentido la ley
concursal establece la aplicacin supletoria del Procedimiento Concursal

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Ordinario en todo lo no previsto en las normas del Procedimiento concursal

Preventivo.

CONCLUSIONES
La ley general del sistema concursal dispone que una vez iniciado el
procedimiento concursal corresponde a los acreedores decidir el destino de la
empresa en crisis. As lo dispone claramente el art 3 de la LGSC cuando seala
que la viabilidad de los deudores en el mercado es definida por los acreedores
involucrados en los respectivos procedimientos concursales quienes asumen la
responsabilidad y consecuencias de la decisin adoptada, entendindose que
los acreedores se encuentran en una posicin mejor para tomar decisiones
respecto a la conduccin del negocio en crisis por sus mejores incentivos y se
entiende que asimismo que darle a ellos la atribucin de tomar las decisiones
contribuye al objetivo de maximizacin de valor y a la concrecin de la finalidad
de la LGSC de maximizar la recuperacin de los crditos.

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La quiebra un estado de crisis de la actividad mercantil que impide al

comerciante atender el cumplimiento de sus obligaciones. Representa, una
situacin de desequilibrio entre los valores realizables y las prestaciones
exigibles. Esta situacin no solo influye sobre los intereses del quebrado y los de
sus acreedores, sino que puede llegar a repercutir sobre la economa social en
virtud a la estrecha relacin que existe entre los fenmenos econmicos.
El procedimiento concursal preventivo, es un mecanismo concursal a travs del
cual el deudor en insolvencia relativa, tiene la posibilidad de prevenir una
situacin de insolvencia absoluta, es decir una crisis financiera, celebrando con
sus acreedores estructurales un acuerdo global de refinanciacin, que implica
una reprogramacin de sus pagos en nuevos trminos y condiciones; en tanto el
concurso preventivo est dirigido a la propuesta por el deudor de un Acuerdo
Global de Refinanciacin cuando se encuentra en situacin econmica que no
sea de grave apremio, pero no existan incentivos o estmulos en la ley.

BIBLIOGRAFA
1) RAMOS PADILLA, Cesar (2016). Derecho Concursal, Edit. Legales
Ediciones, Primera Edicin.
2) BEAUMONT CALLIRGOS, Ricardo y Jos Palma Navea (2002). Comentarios a
la nueva LGSC, Lima: Gaceta Jurdica.

3) SEBASCO RAMIREZ, Alonso A. (2011). Derecho Concursal, Ediciones

Jurdicas, Lima-Per.

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