Informe Final PPP I

AO DE LA CONSOLIDACIN DEL MAR DE GRAU
INFORME DE PRCTICA PRE-PROFESIONAL I

BASE LEGAL:
Ley Universitaria N. 23733.

RCO. N. 228-2003/CO-USS.
CARRERA PROFESIONAL:
Contabilidad.
NOMBRES Y APELLIDOS DEL ALUMNO PRACTICANTE:

Elfer Bautista Alarcn.
NOMBRES DEL DOCENTE ASESOR:
CPC. Juan Manuel Yaipen Garca.
NOMBRES DEL CENTRO DE PRCTICAS PRE PROFESIONALES:
Unidad de Gestin Educativa Local Cutervo (UGE.L.-C).
DIRECCIN DEL CPPP:
Jr. 22 de octubre N. 1100 Cutervo.
TELFONO DEL CPPP:
076 - 437374.
REPRESENTANTE DEL CPPP:

GIRO DEL CPPP:
Mg. Prf. Wilian Villalobos Hoyos.

Atencin al Pblico de Educacin.
CUTERVO PER
NOVIEMBRE, 2016
1
DEDICATORIA
A Dios por ser el principio y el fin de todo cuanto existe y, por ser el
inspirador de mi vocacin hacia la Contabilidad.
A mi padre el Sr. Liborio Bautista y, mi madre la Sra. Mercedes

Alarcn, por ser siempre el mayor apoyo en mis estudios y logros
acadmico y universitario.
Bautista Alarcn, Elfer
Estudiante USS Past Sede Cutervo
AGRADECIMIENTO
A la USS, por abrirme las puertas de la universidad, con el programa
PAST, y poder complementar mi carrera profesional de Contabilidad.
A todos los docentes, en especial al CPC. Juan Manuel Yaipen

Garca, docente encargado del Curso de PPP I, y compaeros de
aula por haber compartido conmigo el aprendizaje en esta etapa de
formacin personal, acadmica y profesional.

Estudiante USS Past Sede Cutervo
PRESENTACIN
El Presente Informe de Prctica Pre- Profesional I, se realiza y ejecuta con
el propsito de cumplir con la Base Legal, Ley Universitaria N. 23733 y la
Resolucin de Comisin Organizadora N. 228-2003/CO-USS. Norma que
estable el desarrollo y cumplimiento de la realizacin de PPP.
La ejecucin, preparacin y sustentacin del Informe de PPP I, es de suma

importancia, ya que es un requisito fundamental, establecido por la USS, de esta
manera el alumno est cumpliendo los pasos necesarios para poder graduarse
como bachiller en la Carrera Profesional de Contabilidad.
Las PPP I, es realizada por los alumnos que estn cursando el IX Ciclo de
formacin acadmica profesional.

Estudiante USS - Past Sede Cutervo
INTRODUCCIN
Mi presente Informe comprende el desarrollo del Curso; PRCTICA PRE
PROFESIONAL I,
de
esta
manera
estar
cumpliendo
con
un
requisito
indispensable, exigido dentro del programa Curricular Acadmico de la Escuela

Profesional de Contabilidad, de la Universidad Seor de Sipan Past Sede
Cutervo.
El presente informe de Practica Pre - Profesional I, se ha ejecutado con el
fin de poder demostrar y acercarnos como alumnos del noveno ciclo (IX
CICLO) una realidad laboral inmediata, repotenciando nuestras habilidades en
la solucin de problemas que se muestren en su rea de trabajo, como
tambin el desarrollar los conocimientos adquiridos a lo largo de la
formacin profesional.
Mis Prcticas PreProfesional I, lo he realizado en la Unidad de Gestin
Educativa Local Cutervo (UGEL.-C), en el rea de Informtica (Planillas y
Tesorera). Segn Cdigo de unidad Ejecutora N. 302.
El desarrollo de este informe comienza con los antecedentes y su

denominacin de dicha institucin educativa, seguidamente de su descripcin
del giro del negocio, su base legal en nuestro pas y un glosario de trminos.
Como consecuencia considero mencionar algunas de las problemticas

del CPPP, desarrollando sus causas, consecuencias y la elaboracin de una
propuesta en la mejora de la misma.
Finalmente, se enuncia las conclusiones que surgen del desarrollo del

presente informe, con la intencin de que el lector encuentre una breve
descripcin de las ventajas y desventajas producidas por el presente informe.

Estudiante USS - Past Sede Cutervo
INDICE
DEDICATORIA............................................................ Error! Marcador no definido.
AGRADECIMIENTO .............................................................................................03
PRESENTACION ...................................................... 0Error! Marcador no definido.
INTRODUCCION...................................................................................................05
CAPITULO I: GENERALIDADES .........................................................................08
1.1. ASPECTOS GENERALES DEL CPPP I .....................................................08
1.1.1. Razn Social.........................................................................................08
1.1.2. Giro del Centro de Prcticas. ................................................................08
1.1.3. Marco Estratgico Institucional .............................................................08
1.1.3.1. Objetivos.......................................................................................08
1.1.3.2. Misin y Visin..............................................................................09
1.1.3.3. Principios y Valores de la Educacin............................................10
1.1.4. Conformacin de la Estructura Patrimonial...........................................11
1.1.5. Estructura Organizativa.........................................................................12
1.1.6. Base Legal ............................................................................................14
1.1.7. Resea Histrica...................................................................................15
1.1.8. Glosario de Trminos............................................................................17
CAPITULO II: DIAGNOSTICO SITUACIONAL ...... Error! Marcador no definido.20
2.1. DIAGNOSTICO EXTERNO.........................................................................20
2.1.1. Anlisis del Macro Ambiente............... Error! Marcador no definido.20
2.1.1.1. Factor Econmico-Financiero..... Error! Marcador no definido.20
2.1.1.2. Factor Tenolgico....................... Error! Marcador no definido.21
2.1.1.3. Factor Poltico Legal................... Error! Marcador no definido.22
2.1.1.4. Factor DemogrficoError!
definido.22
Marcador
no
2.1.1.5. Factor Infraestructura ................. Error! Marcador no definido.23

2.1.1.6. Factor Social............................... Error! Marcador no definido.25
2.1.1.7. Factor Cultural..Error!
definido.26
Marcador
no
2.1.2. Anlisis del Micro Ambiente ................ Error! Marcador no definido.27

2.1.2.1. Usuarios..Error! Marcador no definido.27
2.1.2.2. Proveedores..Error!
definido.27
Marcador
no
2.2. ANALISIS FODA .........................................................................................29

2.2.1. Anlisis Interno (Fortalezas y Debilidades)Error!
definido.29
Marcador
no
2.2.2.Anlisis Externo (Oportunidades y Amenazas)......................................30

CAPITULO III: ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN EL CENTRO DE
PRACTICA PRE-PROFESIONAL........................... Error! Marcador no definido.30
3.1. DENOMINACION DEL AREA Y FUNCION DESEMPEADA. ...................31
3.1.1. Denominacin del rea....................... Error! Marcador no definido.31
3.1.2. Funcin Desempeada .........................................................................31
3.2. FUNCIONAMIENTO Y ACTIVIDADES REALIZADASError!
definido.32
Marcador
no
3.2.1. Funcionamiento .................................. Error! Marcador no definido.33

3.2.2. Actividades Realizadas ....................... Error! Marcador no definido.34
3.3. LIMITACIONES ...........................................................................................35
CAPTULO IV: PROBLEMATICA DEL CENTRO DE LAS PRACTICAS PREPROFESIONALES................................................................................................36
4.1. DESCRIPCION DE LA REALIDAD PROBLEMATICA.Error!
definido.37
Marcador
no
4.1.1. A Nivel Nacional. ................................. Error! Marcador no definido.37

4.1.2. A Nivel Regional.................................. Error! Marcador no definido.37
4.1.1. A Nivel Local. ...................................... Error! Marcador no definido.37
4.2. IDENTIFICACION DEL PROBLEMA PRINCIPALError!
definido.38
Marcador
no
4.3. CAUSAS Y CONSECUENCIAS DEL PROBLEMA PRINCIPAL ......... Error!

Marcador no definido.38
4.3.1. Causas..................................................................................................33
4.3.2. Consecuencias .....................................................................................33
4.4. FORMULACION DE LA PROPUESTA DE MEJORA..................................36
4.5. ELABORACION DE LA PROPUESTA DE MEJORA ..................................38
4.5.1. Nombre de la Propuesta .......................................................................38
4.5.2. Fundamentacin....................................................................................38
4.5.3. Beneficiarios..........................................................................................38
4.5.4. Presupuesto ..........................................................................................38
4.5.5. Financiamiento ......................................................................................38
4.5.6. Evaluacin.............................................................................................38
4.6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ..............................................38

4.6.1. Conclusiones...................................... Error! Marcador no definido.40
4.6.1. Recomendaciones ............................. Error! Marcador no definido.40
BIBLIOGRAFIA Y LINKOGRAFIA .......................................................................45
ANEXOS ................................................................. Error! Marcador no definido.46
CAPITULO I: GENERALIDADES
I.
GENERALIDADES.
1.1.ASPECTOS GENERALES
PROFESIONAL.
DEL
CENTRO
DE
PRCTICA
PRE-
1.1.1. Razn Social.
RUC: 20326144852
Representante Legal: Mg. Prof. Wilian Villalobos Hoyos.
Direccin: Jr. 22 de Octubre N 1100, y en esquina con el Jr.
Orozco S/N. Cutervo.
Cdigo de Unidad Ejecutora. N. 302.
1.1.2. Giro del Centro de Prcticas.
La Unidad de Gestin Educativa Local Cutervo con RUC
20326144852, es una instancia de ejecucin descentralizada del
Gobierno Regional de Cajamarca con autonoma administrativa en el
mbito de las competencias conferidas segn Art. 73 de la Ley
General de Educacin N 28044. Institucin Pblica que tiene como
finalidad la atencin del pblico usuario en el sector educacin en sus
diversos niveles, Inicial, Primaria, Secundaria, y otras Instituciones
Educativas y Programas no Escolarizados.
1.1.3. Marco Estratgico Institucional.
1.1.3.1. Objetivos.
Objetivo general.
Fortalecer la mejora de las capacidades de gestin
pedaggica, administrativa e institucional a todo nivel, a travs
de una cultura de innovacin permanente, democrtica y
participativa, con respeto a los valores, identidad, diversidad
cultural y cuidado del medio ambiente, para obtener una
educacin de calidad.
INFORME DE PRACTICA PRE PROFESIONAL I
Objetivos Especficos.
-
Mejora de logros de aprendizaje con equidad.
Universalizacin del derecho a la Educacin Bsica.

Ampliacin y mejora del servicio de Educacin Inicial,
Primaria, Secundaria, Bsica Alternativa, Especial y
Tcnico Productiva.
Mejora de la Gestin en las Instituciones Educativas y

Unidad de Gestin Educativa Local Cutervo, con enfoque
territorial.
Fortalecer las capacidades cognoscitivas, cognitivas y

actitudinales
de
los
docentes
trabajadores
administrativos para su mejor desempeo.

-
Fomentar la educacin en valores, la buena convivencia,

preservacin del medio ambiente en aras de la formacin
y desarrollo integral del estudiante.
Impulsar y fortalecer las acciones de supervisin,

monitoreo y acompaamiento pedaggico.
1.1.3.2. Misin y Visin.

Misin.Somos una instancia descentralizada del Gobierno Regional
de Cajamarca, que orienta y dinamiza la transformacin de la
sociedad a travs de las instituciones educativas, dirigindolas
hacia una cultura de calidad, con difusin de tecnologas
educativas, programas, instrumentos curriculares y saberes
populares, orientados a maximizar su efectividad. Realiza una
gestin basada en valores, eficiente y eficaz, en un buen clima
institucional y trabajo en equipo acorde al avance de la ciencia
y tecnologa y en alianzas estratgicas con instituciones y
organizaciones de la sociedad civil, procurando brindar un
servicio de calidad en el marco de su competencia.
Visin.La Unidad de Gestin Educativa Local Cutervo, ser lder en
gestin educativa de calidad, organizacin institucional
y
10
social, con credibilidad, prestigio y eficiencia, capacitacin

permanente de los agentes educativos para el cambio,
formacin y prctica de valores tico - morales con democracia
e inclusin. Promotora del desarrollo de tecnologa educativa
que incrementara la formacin integral en las instituciones
educativas y respeto por el medio ambiente, basada en la
pedagoga de la transformacin social.
1.1.3.3. Principios y Valores de la Educacin.
De acuerdo a lo normado por la Ley 28044 Ley General de
Educacin, publicado el 29 de julio 2003 /Artculo 8) la
educacin peruana se sustenta en los siguientes principios.
LA ETICA, que inspira una educacin promotora de los
valores de paz, solidaridad, justicia, libertad, honestidad,
tolerancia, responsabilidad, trabajo verdad y pleno respeto a
las normas de convivencia; que fortalece la conciencia moral
individual y hace
posible una sociedad basada en el
ejercicio permanente de la responsabilidad ciudadana.

LA EQUIDAD, que garantiza a todos, iguales oportunidades
de acceso, permanencia y trato en un sistema educativo de
calidad.
LA INCLUSION, que incorpora a las personas con
discapacidad, grupos sociales excluidos, marginados y
vulnerables, especialmente en el mbito rural, sin distincin
de etnia, religin, sexo u otra causa de discriminacin,
contribuyendo as a la eliminacin de la pobreza, la
exclusin y las desigualdades.
LA CALIDAD, que asegura condiciones adecuadas para
una
educacin
integral,
pertinente, abierta, flexible y
permanente.
LA DEMOCRACIA, que promueve el respeto irrestricto a
los
derechos
humanos,
la
libertad
de
conciencia,
pensamiento y opinin, el ejercicio pleno de la ciudadana y

11
el reconocimiento de la voluntad popular y que contribuye a

la tolerancia mutua en las relaciones entre las personas y
entre mayoras y minoras as como al fortalecimiento del
estado de derecho.
LA INTERCULTURALIDAD, que asume como riqueza la
diversidad cultural, tnica y lingstica del pas, y encuentra
en el reconocimiento respeto a las diferencias, as como en
el mutuo conocimiento y actitud de aprendizaje del otro,
sustento para la convivencia armnica y el intercambio
entre las diversas culturas del mundo.
LA CONCIENCIA AMBIENTAL, que motiva el respeto,
cuidado y conservacin del entorno natural como garanta
para el desenvolvimiento de la vida.
LA CREATIVIDAD,
y la innovacin, que promueven la
produccin de nuevos conocimientos en todos los campos

del saber, el arte y la cultura.
1.1.4. Conformacin de la estructura Patrimonial.
La Unidad de Gestin Educativa Local Cutervo UGEL.-C. Se
encuentra actualmente conformado por:
Cgo. Cta.
DETALLE
3
3001
3001.010201
3001.010202
3001.010299
PATRIMONIO
RESULTADOS NO REALIZADOS
Edificios Administrativos
Instalaciones Educativas
Otros Edificios No Residenciales
3401
3401.0309
3401.03091
3401.030911
3401.030912
3401.030913
3401.030914
3401.03092
3401.030921
RESULTADOS ACUMULADOS
Bienes y Suministros De Funcionamiento
Bienes
Servidor Informtico
Equipo de Computo PC escritorio
Laptops
Sistemas operativos
Suministros y equipos diversos
Fotocopiadoras
CANTIDAD
002
001
001
001
120
006
003
12
3401.030922
3401.030923
3401.0313
3401.03131
3401.03132
3401.03133
3401.03134
3401.03135
3401.0314
3401.03141
3401.03142
3401.0323
3401.03231
3401.03232
Escneres
Impresoras
004
020
Materiales Auxiliares, Suministros Y Repuestos
Escritorio
Sillas
Estante y libreros
Materiales de oficina
Otros
Envases Y Embalajes
Envases
Embalajes
Vehculos, Maquinarias Y Otros
Vehculos
Otros (Motor Generador de Energa)
130
130
040
080
060
003
001
1.1.5. Estructura Organizativa.

La estructura orgnica de la Unidad de Gestin Educativa Local
Cutervo corresponde a lo establecido en la Resolucin Suprema N
203-2002-ED, que establece 52 cargos de los cuales se tiene a la
fecha 38 plazas presupuestadas y 14 plazas previstas, segn
Resolucin Ejecutiva Regional N 740-2013-GR-CAJ/P. de fecha 17 de
diciembre del 2013; internamente los cargos establecidos se han
modificado por la Ordenanza Regional N 038 2011 - GR.CAJ CR,
de fecha Diciembre del 2011, que aprueba el Reglamento de
Organizacin y Funciones de la UGEL- Cutervo.
La estructura est conformada por los siguientes rganos:
a) rgano de Direccin: Direccin de la Unidad de Gestin
Educativa Local Cutervo
b) rgano de participacin: Consejo Participativo de Educacin.
c) rgano de Control: rea de Auditoria Interna.
d) rgano de Asesora: rea de Asesora Jurdica.
e) rgano de Apoyo: rea de Gestin Administrativa,
Infraestructura y Equipamiento.
f)
rganos de Lnea: rea de Gestin Pedaggica y rea de

Gestin Institucional.
13
ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL UGEL CUTERVO

rea de Auditora
Interna
DIRECCION
Especialista
Administrativo
Imagen
Institucional
DIRECCION DE
AREA GESTION
PEDAGOGICA
Consejo
Participativo de
Educacin
Secretaria
rea de Asesora
Legal Interna
DIRECCION DE
AREA DE GESTION
INSTITUCIONAL
DIRECCION DE
AREA
ADMINISTRACION
Oficina de
Informtica
Especialistas en
Educacin
Coordinador Tcnico
y Cultura
Tcnicos
Administrativos
Oficinista
Contabilidad
Tesorera
Esp.
Presupuesto
Planificacin
Estadstica
Racionalizacin
Personal
Tcnicos
Administrativos
dministrativo
Personal
Administrativo
Tcnico
Administrativos
Personal
Administrativo
Instituciones
Educativas y
Programas No
Escolarizados
UGE.L.-CUTERVO
OF/Planificacin.-CUTERVO
Cutervo, octubre 2015
14
1.1.6. Base legal.
Cdigo establecido por el MEF N. 783
Cdigo de Unidad Ejecutora N. 302.
Constitucin Poltica del Per.
Ley N.28044 Ley General de Educacin.
Ley N.28112 Ley Marco de la Administracin
Financiera del
Sector Pblico.
Ley N.28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Ley N.27245 Ley de Prudencia y Transparencia Fiscal.
Ley Marco de la Modernizacin de la Gestin del Estado.
Ley N.27867 Ley Orgnica de Gobierno Regionales.
Ley N.29394 de Institutos y Escuelas de Educacin Superior.
Decreto Supremo N.006-2012-ED Reglamento de organizacin y

Funciones ROF del Ministerio de Educacin.
Decreto
Supremo
N.008-2006-ED
Lineamientos
para
el
Seguimiento y Control de la Labor Efectiva de Trabajo Docente en

las Instituciones Educativas Pblicas.
Decreto Supremo N.304-2012-EF Texto nico Ordenado de la

Ley 28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Decreto supremo N. 039 2000 EF que aprueba el Reglamento

de la Ley de prudencia y Transparencia Fiscal.
Resolucin
Ministerial
N.518-2012-ED
Aprueba
el
Plan
Estratgico Sectorial Multianual de Educacin, 2012-2016.
Resolucin Ministerial N. 061-2011-PCM Aprueba lineamientos

del Gobierno Electrnico.
Convenios entre el MINEDU y los Gobiernos Regionales.
15
1.1.7. Resea Histrica.

Esta Institucin actualmente es una instancia de ejecucin
descentralizada del Gobierno Regional de Cajamarca con autonoma
administrativa en el mbito de las competencias conferidas segn Art.
73 de la Ley General de Educacin N 28044.
En la dcada de los aos 70 del Siglo XX, educacionalmente la
provincia de Cutervo, fue dividido en dos mbitos territoriales, la
Supervisin Provincial de Educacin con Sede en la ciudad de Cutervo
y la Supervisin de Educacin del Segundo Sector con sede en Santo
Toms, estando bajo su administracin los distritos de Santo Toms,
Pimpingos, Santa Cruz de Cutervo, Choros, Toribio Casanova, Cujillo y
San Juan de Cutervo y en cada distrito funcion la Supervisin Distrital
de Educacin.
Por el ao 1974 se implementa los Ncleos Educativos Comunales
reemplazando progresivamente a las Supervisiones Distritales.
Por el ao de 1982 por disposicin del Vice Ministerio de
Educacin la Sub Direccin Zonal de Educacin de Chota se transfiere
a esta ciudad para funcionar como una Direccin Sub Zonal de
Educacin, siendo su Director el Prof. Isidro Alvino Infantes Aquio.
Por el ao 1983 mediante Resolucin Vice Ministerial N 391-83ED al aprobar el Presupuesto Analtico de Personal, le otorga la
autonoma administrativa en las acciones educativas de la provincia.
En el ao 1984 se adecua su estructura orgnica a Direccin Zonal
de Educacin, secundado por las Supervisiones Distritales de
Educacin en cada uno de los distritos.
En el ao 1989 a 1992 adquiere y desarrolla sus funciones con la
estructura de una Unidad de Servicios Educativos (USE), dispuesto por
la Resolucin Ministerial N 248-87-ED, que aprueba el Reglamento de
Organizacin y Funciones de las Unidades de Servicios Educativos.
16
En el ao 1993 en virtud de la RM. N 333-93-ED se mutilan las

competencias administrativas en presupuesto, personal y logstica, al
haber sido convertido en una ADE paralelo al de Santo Toms, con un
CAP reducido de 7 y 5 trabajadores respectivamente, con dependencia
administrativa de la Direccin Sub Regional de Chota y Jan, limitando
sus competencias al aspecto netamente tcnico pedaggico.
Ao 1995, al emitirse la Resolucin Presidencial Regional N 05495-RENOM, que aprueba el Organigrama Analtico y los Cuadros para
Asignacin y Nominativo de Personal, se restituye el carcter de
rgano Desconcentrado del Ministerio de Educacin, dentro de la
estructura del Concejo Transitorio de Administracin Regional (ex
CTAR RENOM) con la denominacin de Direccin de Educacin,
recuperando sus competencias actuales en el ao 1997 y sobre todo el
carcter de Unidad Ejecutora. Manteniendo esta estructura pero con la
denominacin de Direccin Sub Regional de Educacin, en los actos
resolutivos
expedidos
por
el
ex CTAR CAJAMARCA, hasta la
entrada en vigencia de la actual Unidad de Gestin Educativa Local.

Mediante Decreto Supremo N 015-2002-ED, publicado en el Diario
Oficial El Peruano con fecha 12 de Junio del 2002, el Ministerio de
Educacin aprueba el Reglamento de Organizacin y Funciones de las
Direcciones Regionales de Educacin y Unidades de Gestin
Educativa.
Posteriormente, con fecha 19 de diciembre de 2002 y mediante
Resolucin Suprema N 203-2002-ED, es aprobado el mbito
Jurisdiccional, Organizacin Interna y CAP de las Direcciones
Regionales de Educacin y Unidades de Gestin Educativa, en la que
est comprendida la DRE Cajamarca y entre otras la UGE Cutervo.
Con Resolucin Ejecutiva Regional N 073-2004-GR-CAJ-P es
aprobado el Reglamento de Organizacin y Funciones de la UGEL
Cutervo; y, con Resoluciones Ejecutivas Regionales Ns. 323-2004GR.CAJ/P de fecha 14-06-2004 y 534-2004-GR.CAJ/P de fecha 31-12INFORME DE PRACTICA PRE PROFESIONAL I
17
2004 es aprobado el Cuadro para Asignacin de Personal CAP y

Cuadro Nominativo de Personal CNP respectivamente, documentos en
los que est comprendido la UGEL Cutervo.
Actualmente el 42% (22) de las Plazas del CAP est financiado y el
58% (30) no tiene financiamiento. Asimismo de las 22 plazas
financiadas slo 13 est cubierto con personal nombrado y las 8 plazas
se encuentran en condicin de vacantes.
Es preocupacin de la Direccin de la UGEL, atender todos los
servicios, obligaciones de Ley y otras acciones institucionales, por lo
que ha optado por Destacar a personal de Instituciones Educativas a la
Sede y a la fecha cuenta con los servicios de 29 trabajadores entre
nombrados, contratados y destacados.
La falta de financiamiento de plazas impide contar con el servicio
funcional de Auditora Interna y Asesora Legal y otras funciones
correspondientes a Gestin Pedaggica, Gestin Institucional y
Administracin.
1.1.8. Glosario de Trminos.
Accin de Control.- Se denomina accin de control a la que
desarrolla el personal de los rganos del Sistema o contratados por
ste y/o de las sociedades de auditora independientes designadas y
contratadas para tal fin.
Actividad.- Es el conjunto de tareas necesarias para mantener, de
forma permanente y continua, la operatividad de la accin de
gobierno.
Activo Fijo.- Se considera como Activo Fijo al conjunto de bienes
duraderos que posee una entidad para su uso.
Adquisicin.- Accin orientada a obtener la propiedad o cualquiera
de sus atributos sobre un bien.
18
Afectacin de Planilla.- En la ejecucin del gasto, slo puede

afectar a la planilla nica de pago, los descuentos establecidos por
Ley.
Baja de Bienes de Activo Fijo.- La baja de bienes, es un proceso
que consiste en retirar del patrimonio de la entidad, aquellos bienes
que han perdido la posibilidad de ser utilizados, por haber sido
expuestos a acciones de diferente naturaleza.
Base de Datos.- Conjunto de datos organizados entre los cuales
existe una correlacin y que estn almacenados con criterios
independientes de los programas que los utilizan.
Cierre Presupuestario.- Conjunto de acciones orientadas a
conciliar y completar los registros presupuestarios de ingresos y
gastos efectuados durante el Ao Fiscal.
Compromiso.- El compromiso es un acto emanado de autoridad
competente, que afecta total o parcialmente las Asignaciones
Presupuestarias, previo al pago de obligaciones contradas de
acuerdo a Ley.
Designacin.- La designacin consiste en el desempeo de un
cargo de responsabilidad directiva o de confianza por decisin de la
autoridad competente en la misma.
Destaque.- El destaque consiste en el desplazamiento temporal de
un servidor a otra entidad a pedido de sta debidamente
fundamentado.
Devengado.- El Devengado es la obligacin de pago que asume un
Pliego
Presupuestario
como
consecuencia
del
respectivo
las
entidades
Compromiso contrado.
Fondos
Pblicos.-Son
los
que
manejan
comprendidas en los literales a, b y c del Artculo 3 de esta Ley y las

empresas estatales de derecho pblico y de derecho privado.
19
Funcin
Pblica.-
Toda
actividad
temporal
permanente,
remunerada u honoraria, realizada por una persona natural en

nombre del Estado o al servicio del Estado o de sus entidades.
Gasto Corriente.- Para efectos presupuestarios, dicho concepto se
refiere a pagos no recuperables y comprende.
Impuesto.-
Tributo
cuyo
cumplimiento
no
origina
una
Contraprestacin directa a favor del contribuyente por parte del

Estado.
Licencia.- Entindase por licencia a la autorizacin para no asistir al
centro de trabajo uno o ms das. El uso del derecho de licencia se
inicia a peticin de parte y est condicionado a la conformidad
institucional.
Pago.- El pago constituye la etapa final de la ejecucin del gasto, en
el cual el monto devengado se cancela total o parcialmente,
debiendo
formalizarse
travs
del
documento
oficial
correspondiente.
Recurso Pblico.- Es todo recurso sobre el cual el Estado ejerce
directa o indirectamente cualquiera de los atributos de la propiedad,
incluyendo los recursos fiscales y de endeudamiento pblico.
Sector Pblico.- En cuentas nacionales, se refiere a la parte del
sistema econmico que est relacionado con la actividad estatal, ya
sea financiera o no financiera.
Servicios
Pblicos-
Comprende
el
conjunto
de
servicios
proporcionados por el Estado, con o sin contraprestacin.

Sistema de Informacin.- Se denomina Sistema de Informacin al
conjunto de procedimientos manuales y/o automatizados que estn
orientados a proporcionar informacin para la toma de decisiones.
20
CAPITULO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL DEL CENTRO DE

PRCTICA PRE-PROFESIONAL.
II.
DIAGNSTICO
SITUACIONAL
DEL
CENTRO
DE
PRCTICA
PRE-
PROFESIONAL.
2.1.Diagnstico Externo.
2.1.1. Anlisis del Macro ambiente.
Para el anlisis del Macro Ambiente se ha establecido los siguientes
factores:
Econmico,
Tecnolgico,
Poltico,
Demogrfico,
Climatolgico, social y cultural.

2.1.1.1. Factor Econmico-Financiero.
En el Per, La economa cuenta con herramientas tanto
monetarias como fiscales para poder hacerle frente a un eventual
escenario de riesgo. La reduccin de tasa de referencia ayudara a
dinamizar la demanda interna, impactando positivamente en el
desempeo econmico de la nacin.
Dani Rodrik, destac el crecimiento del Per y seal que es
impresionante alcanzar una tasa de expansin superior a 3 % en el
actual contexto econmico mundial.
El crecimiento del PBI en septiembre del 2016, fue de 4.1%, en
lnea con el promedio de los primeros nueve meses del ao. Aunque la
tasa fue menor que la del mes anterior, estuvo encima del estimado
por el consenso de 3.8% de analistas de Reuters. La base del
crecimiento no tiene novedad: el PBI sigue siendo impulsado por el
sector primario, pesca, hidrocarburos y minera en 1.72 puntos
porcentuales. Sin embargo, el sector construccin retrocedi 3.81% y
le rest 0.25 puntos porcentuales al crecimiento de la actividad
econmica de septiembre1.
1. SEMANAeconmica.com
21
El Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), inform

que, en el 2015, el departamento de Cajamarca presenta una pobreza
extrema en el intervalo de 16.6% a 23.9%; en tanto que ms del 50%
de la poblacin de Cajamarca son pobres. Y por ende repercute en la
economa departamental.
La actividad principal en Cajamarca es la minera. El oro conforma
el 91.5% del valor FOB de las exportaciones, con US$161.3 millones
en el 2014. A Yanacocha y Buenaventura se les uni Gold Fields La
Cima, pero se esperan nuevas inversiones, as como una positiva
trayectoria de los precios del oro y del cobre durante este ao.
La provincia de Cutervo econmicamente se caracteriza por, la
agricultura y la ganadera, ya que ms del 81% es zona rural, este
porcentaje de la poblacin se dedicada directamente a las actividades
agrcolas y pecuarias en 1981, era de 71,15% de la PEA ocupada. En
1993 se estim en un 71.5%. En abril de 2014 se estima unos 23,069
productores agropecuarios.
2.1.1.2. Factor Tecnolgico.
Per se mantiene en el puesto 90 en el ranking de la XIV edicin
del Informe Global de Tecnologa de la Informacin 2016, reporte que
evala el impacto de las TICs en el proceso de desarrollo y
competitividad de 143 economas del mundo, inform la Sociedad
Nacional de Industrias (SNI) a travs del Centro de Desarrollo
Industrial (CDI).
Bajo el lema TICs para el crecimiento inclusivo, el Foro
Econmico Mundial (WEF) public hoy este reporte que muestra el
aumento de la brecha digital entre naciones y lo cual debe ser motivo
de gran preocupacin, dado el ritmo implacable del desarrollo
tecnolgico. Las naciones menos desarrolladas corren el riesgo de
quedar ms atrasadas y se necesitan urgentes acciones concretas
para abordarlo, seal.
22
Segn el WEF, el desarrollo de Per se ve limitado por barreras

tales como el sistema educativo de baja calidad (Puesto 133), baja
calidad de la educacin en matemticas y ciencias (138) que dificultan
la preparacin del pas para hacer un buen uso de las Tecnologas de
la informacin, as como la falta de eficacia de los rganos legislativos
(140), que retrasan el entorno regulatorio para las TIC.
2.1.1.3. Factor Poltico-Legal.
El pasado 05 de junio del presente ao, factor de una segunda
vuelta electoral presidencial en Per, el Partido Poltico Peruanos por
el Kambio (agrupacin poltica peruana de centroderecha. Est
registrada desde octubre de 2014. Su fundador es el economista y ex
Primer Ministro Pedro Pablo Kuczynski, actual Presidente de Per y
anterior lder del partido), fue el triunfador.
En la Regin Cajamarca, el posicionamiento del Partido Poltico
Movimiento de Afirmacin Social (MAS), viene gobernando desde el
ao 2011-2014, segundo gobierno 2015 2018, en la actualidad tiene
un posicionamiento del 60% de la poblacin Regional Cajamarquina.
La provincia de Cutervo, no es ajena a esta corriente Poltica
Regional (MAS), por las razones que el actual burgomaestre de la
Municipalidad Provincial de Cutervo, es electo por de este Partido
Poltico, elegido en las elecciones Regionales y Distritales celebradas
el pasado 05 de Octubre del 2014, por el periodo 2015-2018.
2.1.1.4. Factor Demogrfico.
El Per ocupa el puesto nmero 42 en tamao de poblacin a nivel
del mundo y el nmero 8 en Amrica.
Segn informacion2, El Per para noviembre del 2016, tiene una
Poblacin actual de 31 586 106, donde la poblacin masculina actual
es de 15 824 639 (50.1%), y la Poblacin femenina actual es de 15 761
467 (49.9%).
2. http://countrymeters.info/es/Peru
23
Segn el INEI, Lima es el departamento con mayor poblacin con

una estimacin de 9 millones 365,699. Mientras que La Libertad tiene 1
milln 882,405 habitantes; en Piura 1 milln 858,617; Cajamarca 1
milln 533,783 y Puno 1 milln 429,098. Estas cinco regiones
concentran al 53,0% de la poblacin total nacional.
El departamento de Cajamarca, tiene una estimacin de poblacin
actual de 1 653 391, Segn CPI, Cajamarca es el cuarto departamento
ms poblado del pas, despus de Lima, La Libertad y Piura. Las tres
provincias ms pobladas son Cajamarca, Jan y Chota, y con menos
habitantes es Santa Pablo.
La Provincia de Cutervo, departamento de Cajamarca tiene una
estimacin poblacional de 138 213 equivalentes al 11% del total de la
poblacin regional, con una poblacin urbana es del 19.00 % y la rural
el 81%., ocupa el cuarto lugar en poblacin despus de la Provincia de
Chota y por delante de San Ignacio.
La Provincia cuenta con 15 distritos, Siendo los ms poblados
Cutervo con 53 382 habitantes, Querocotillo con 16 988 habitantes, y
con el distrito menos poblado Santa Cruz.
2.1.1.5. Factor Infraestructura.
El Per ha priorizado el desarrollo de una infraestructura de
transporte idnea para elevar su competitividad, configurando un
estratgico espacio geogrfico integrado al mundo; y en especial a la
regin econmica del Asia - Pacfico. En efecto, los Tratados de Libre
Comercio, TLC, suscritos por el Per, han consolidado su apertura e
integracin econmica hacia nuevos mercados. Durante este proceso,
simultneamente, se han realizado importantes inversiones para
desarrollar y modernizar la infraestructura vial, ferroviaria, portuaria y
aeroportuaria.
Actualmente en Infraestructura de Transporte concesionada,
existen 31 proyectos en ejecucin con compromisos de inversin
vigentes
por
US$
14,440
millones
de
dlares,
(abril
2016).
24
Complementariamente se ha previsto continuar con la expansin del

sector, hasta el ao 2017; poniendo en ejecucin un programa de
inversiones con nuevos proyectos de Asociacin Publico Privada, APP;
por un monto aproximado de US$ US$ 10,365 millones de dlares;
generando
atractivas
oportunidades de
inversin
para
nuevos
contratistas y operadores.
Por ello, el MTC viene invirtiendo en proyectos de mejoramiento y
rehabilitacin de la red vial nacional que, en el caso de Cajamarca,
implican una inversin de S/. 2008 millones para intervenir 475 km de
carreteras. Adems, contina suscribiendo contratos de conservacin
por niveles de servicio, que permiten asegurar el buen estado de una
carretera y la atencin de emergencias.
La proporcin de kilmetros pavimentados de la red vial nacional
de Cajamarca pas de 37,5% en julio del 2011 a 88,9% en julio del
2016. Este gran salto en la infraestructura vial ha sido posible gracias a
inversiones tan importantes como las que se vienen realizando en la
carretera longitudinal de Cajamarca.
AEROPUERTO DE CAJAMARCA.- En diciembre del 2014

concluyeron
las
obras
de
mantenimiento
peridico
de
la
infraestructura del Aeropuerto de Cajamarca, que abarcaron el

pavimentado de la pista de aterrizaje, la remodelacin del terminal
de pasajeros, y la compra de mobiliario y de sistemas
electromecnicos y especiales, por un monto de S/. 11 millones.
AEROPUERTO DE JAN.- Se ubica en el distrito de Bellavista. La

estrategia del MTC es optimizar su infraestructura en dos etapas.
La primera fase fue inaugurada el 12 de julio del 2016.
En Cajamarca, el sector est invirtiendo S/. 497 millones en
infraestructura de telecomunicaciones, lo que impacta directamente en

el crecimiento de la regin.
25
La Provincia de Cutervo es beneficiada con todas estas

inversiones en infraestructura, as como tambin en el sector edicin
en los ltimos aos, ha modernizado las infraestructuras del nivel
secundario con ms de 140 millones de soles, dentro de ello se
encuentran la ejecucin de 2 colegios emblemticos de ejecucin
nacional.
En salud se encuentra en ejecucin el nosocomio Santa Mara,
sueo Anhelo de todos los cutervinos, con un presupuesto mayor a los
76 millones de soles.
2.1.1.6. Factor Social.
El Per debe priorizar la atencin de las necesidades bsicas para
mejorar su desarrollo social. Esto, al menos, es lo que se desprende
del ndice de Progreso Social, un estudio comparativo entre 133 pases
que mide no solo indicadores econmicos, sino tambin factores como
las oportunidades que los habitantes de una nacin encuentran en su
vida.
El Per se encuentra en el puesto 55 a nivel mundial en el ndice
de Progreso Social, pero en el rubro especfico relacionado a la
cobertura de necesidades bsicas, nuestro pas est en el puesto 82.
El factor social, engloba a varios tems, Vivienda, Educacin,
Salud, social, etc. Mientras nuestras autoridades, Nacional, Regionales
y Locales no trabajen en estos puntos clave, nuestro pas seguir
estancado en el progreso social.
Cajamarca es un departamento cuya poblacin muestra, adems
de altas tasas de pobreza, elevadas carencias en aspectos como
nutricin, educacin y acceso a servicios bsicos.
La provincia de Cutervo no es ajena, a estos problemas sociales,
en nuestra actualidad se viene combatiendo algunas brechas sociales,
como la seguridad ciudadana, salud, vivienda, educacin entre otros.
26
2.1.1.7. Factor Cultural.

Per es un pas sorprendente en todos los aspectos. Adems de
contar con una historia alucinante y sitios que parecen salidos de
cuentos de hadas, se enorgullece de tener una gastronoma
impresionante, variada y llena de color y sabores. Y por si esto fuese
poco, su divisin en costa, sierra y selva nos ofrece una variedad
cultural que lo convierte en un pas lleno de matices y de encantos que
siempre sorprenden y enamoran.
El Departamento de Cajamarca, cuenta con una tradicin cultural,
artstica y gastronmica, los antiguos Kazamarcas tenan una cermica
caracterstica y haban construido el balneario de aguas termales, hoy
denominado Baos del Inca. Segn las crnicas, ellos se resistieron a
la conquista de los quechuas hasta lograr que se respetara su cultura.
Testimonio de los siglos de su historia pre inca son los restos del
templo de Kuntur Wasi, Las Ventanillas de Otuzco, el Complejo de los
Baos Termales, Huacaloma y Cumbemayo, entre los ms conocidos.
Cajamarca por estas y muchas razones ms, es proclamada y
conocida como Patrimonio Histrico y Cultural de las Amricas.
La provincia de Cutervo proviene del Maya Kutermusay o
Kutermuse, que significa "Volveremos a poblar". Ubicada al norte del
Departamento de Cajamarca.
Actualmente se caracteriza por ser la acogedora del Primer Parque
Nacional del Per, creado en 1961 por gestin del doctor Salomn
Vlchez Murga, se ubica en las montaas occidentales del Per, su
extensin es 8 215,23 ha segn Ley 28860 del 5 de agosto de 2006,
donde tambin se establece los lmites e hitos cartogrficos,
constituyendo la base para preservar la biodiversidad existente ante la
amenazante tala indiscriminada de sus bosques y la caza intensiva de
la fauna.
27
2.1.2. Anlisis del Micro Ambiente.

2.1.2.1. Usuarios.
La Unidad de Gestin Educativa Local Cutervo para mejor atencin
a los usuarios del interior de la provincia se apoya en 17 oficinas
perifricas e inorgnicas a la fecha, denominadas Promociones
Educativas, ubicadas en capitales de distritos y lugares estratgicos,
cuya funcin principal es la de facilitar el trmite de documentos entre
los usuarios y esta sede, as como de otras funciones eventuales por
encargo.
POBLACION ESCOLAR, DOCENTES, II. EE, POR NIVELES Y MODALIDADES
INFORMACION AL 02 DE MARZO DEL 2016
GESTION NO TOTAL ESTATAL +
GESTION ESTATAL
NIVELES
ESTATAL
NO ESTATAL
MODALIDADES
ADMINISTRACION UGEL
POB.
AUXIL
POB.
DOC
ADMNIST II. EE.
DOC II. EE.
ESC.
EDUC
ESC.
7
EDUCACION INICIAL
6,433 404
EDUCACION ESPECIAL
13
4
EDUCACION PRIMARIA
17,411 1,216
EDUCACION SECUNDARIA
12,787 1,122
BASICA ALTERNATIVA
793
38
EDUCACION OCUPACIONAL
208
10
SUPERIOR TECNOLOGICA
362
19
SUPERIOR PEDAGOGICA
317
39
PROGRAMA DE PRONOEI
1,013
6
TOTAL
39,337 2,865
27
15
22
37
3
1
22
38
2
1
7
10
111
294 181 18
1
415 384 40
101 878 112
5
3
1
99
6
1
148
970 1,542 176
7
21
24
53
POB.
ESC.
DOC II. EE.
0
7
6,614 422
13
4
17,795 1,256
13,665 1,174
793
38
208
10
461
25
317
39
1,013
6
40,879 2,981
1
301
1
436
125
5
3
2
1
148
1,023
2.1.2.2. Proveedores.
La Unidad de Gestin Educativa Local Cutervo, Como Entidad
Pblica del Estado Peruano, perteneciente al Sector Educacin.
Adquiere sus materiales y tiles de oficina, mediante convenios marco,
los cuales proveern durante todo el ao lectivo escolar.
Tambin cuenta con proveedores de alimentos y alojamiento, para
las actividades y programas educativos (Ciencia, Cultura y Deporte),
de la poblacin educativa de la jurisdiccin de la provincia de Cutervo.
Como tambin compra de combustibles y, los servicios de alquileres de
local (almacn), y los servicios de transporte de carga.
Dentro de ellos se cuenta con los siguientes proveedores.
28
Tiendas Kazita Net.
Copicentro K & R.
Librera Central.
Servicios de transporte Juaneco.
Servicios de transporte San Pedro
Restaurant Lucias.
Restaurant El Roble.
Restaurant La Familia S.A.C.
2.2.Anlisis FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas).

2.2.1. Anlisis Interno (Fortalezas y Debilidades).
El diagnostico interno tiene como objetivo conocer los recursos y
capacidades con lo que cuenta la institucin e identificar sus Fortalezas
y Debilidades.
FORTALEZAS
DEBELIDADES
1. Escaso
seguimiento
y
1. Gestin abierta
y horizontal,
acompaamiento en el desarrollo y
capacidad y voluntad de trabajo.
ejecucin
de
los procesos
e
instrumentos de planeamiento de las
Instituciones Educativas.
2. Infraestructura amplia y con todas 2. Escaso monitoreo a las Instituciones
las facilidades
para atender
y
Educativas
a fin de medir la
capacitar
al personal docente y
eficiencia de la gestin.
administrativo.
3. Se cuenta con una instalacin de 3. Lentitud en el tratamiento de los
redes del Sistema Integrado de
expedientes ingresado por mesa de
Administracin Financiera SIAF.
partes.
4. Organizacin del trabajo a nivel 4. Limitaciones de logstica para las
de
Redes
Educativas
con
convocatorias
a los eventos de
Instituciones
Pblicas
y por
actualizacin y escaso sistema de
convenio.
comunicaciones.
5. Equipamiento
de
los equipos 5. Carencia de
material
logstico,
tecnolgicos en
las
diferentes
bibliogrfico y audio visual para las
oficinas e internet.
acciones
de
capacitacin
e
investigacin.
29
6. El personal de la sede institucional y 6. Escasos especialistas en educacin

de las instituciones educativas
destinados a la Direccin de Gestin
cuenta con ttulo profesional o
Pedaggica para el proceso de
tcnico.
monitoreo y supervisin pedaggica.
7. Escasa
articulacin
de
los
7. Implementacin del marco curricular
documentos de gestin PDLC, PER,
con enfoques pedaggicos de:
PEI y POI.
interculturalidad, calidad, inclusin,
8. Escasa participacin de miembros
gestin ambiental i la utilizacin de
del COPARE, poca representacin
las rutas de aprendizaje por parte de
de organizaciones excluidas, pocas
los docentes y especialistas de la
acciones de concertacin.
UGEL.
9. Escasos
avances en el cambio
organizacional y reorganizacin de
recursos humanos.
2.2.2. Anlisis Externo (Oportunidades y Amenazas).
Comprende los entornos que pueden beneficiar a travs de la
oportunidades, as como las tendencias del contexto que pueden
perjudicar y constituyndose como amenazas.
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
1. Manejo del % del canon minero 1. Escaso presupuesto pblico para
destinada a
la
educacin
el
Sector Educacin,
siendo
Cajamarquina.
instrumento
clave para la lucha
contra la pobreza.
2. Cooperacin
Tcnica
financiamiento
de
proyectos por el MED
2. La familia tiende a desintegrarse en

para
el
el contexto de una sociedad escasa
mltiples
de valores que imposibilita el
desarrollo personal y social.
3. Pobreza extrema incremento de los

3. Integracin de los padres de familia
ndices de desadaptacin social:
en la educacin de sus hijos.
Pandillaje
juvenil, drogadiccin,
violencia familiar, alcoholismo y
prostitucin.
4. Inters de entidades de Cooperacin 4. Descontrol de algunos medios de
Tcnica Internacional por colocar
comunicacin que atentan contra la
en su agenda de trabajo el tema de
formacin moral de los estudiantes.
equidad en la educacin peruana.
30
5. Convenios
establecidos
con 5. Falta de integracin, articulacin y
Instituciones Culturales, Religiosas,
concertacin entre gobierno Regional,
Profesionales, Educativas, ONGs y
Local y otras instituciones de la
Universidades
sociedad civil.
6. Organizacin de
trabajo por 6. Alto nivel de corrupcin disminuye
los recursos del gobierno regional y
Redes Educativas en los niveles
local
educativos de EBR
7. Desarrollo
vertiginoso
de
las
tecnologas de la informacin y
comunicacin que pueda mejorar el
proceso de aprendizaje de forma
masiva
8. El Consejo Nacional de Educacin
da la importancia de promover las
capacidades de los ciudadanos
CAPITULO III: ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN EL CENTRO

DE PRCTICA PRE-PROFESIONAL.
III.
ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN EL CENTRO DE PRCTICA PREPROFESIONAL.

3.1.Denominacin del rea y Funcin Desempeada.
El puesto desempeado en la Unidad de Gestin Educativa Local Cutervo
(UGEL.-C). Es el de Encargado de la Oficina de informtica.
3.1.1. Denominacin del rea.
rea de Administracin Oficina de Informtica.
3.1.2. Funcin desempeada.
Jefe de informtica.
3.2.Funcionamiento y Actividades Realizadas.
3.2.1. Funcionamiento.
La Unidad de Gestin Educativa Local Cutervo (UGEL.-C), en
concordancia con la mejora de la atencin en el Sector Educacin, se
ve en la necesidad de estar a la vanguardia en la informacin, de
manera actualizada y precisa como lo establece el Ministerio de
Educacin.
31
La institucin, cuenta con un horario de trabajo de lunes a viernes

de 8:00 am a 1:00 pm y de 2:30 pm a 5:30 pm.
La Oficina de informtica viene funcionando en esta institucin, de
manera que cada da la informacin es ms sistematizada, ya que
tiene como objetivo supervisar, garantizar e implantar sistemas de
informacin de todas las reas de la entidad. Dentro de las funciones
que se desarrollan en esta oficina son:
Mantenimiento de sistemas.
Administrar la informacin.
Atencin a usuarios
Configurar los equipos y perifricos.
Mantenimiento de redes.
Gestin de cuentas de usuario y asignacin de recursos a las

mismas.
Mantener la confidencialidad.
Administracin de los sistemas operativos.
Mantenimiento de los equipos, deteccin y resolucin de

averas.
Instalacin y actualizacin de utilidades de software
Preservacin de la seguridad de los sistemas y de la privacidad

de los datos de usuario, incluyendo copias de seguridad
peridicas.
La oficina en la que desarrollo mi Prctica Pre-profesional I, tiene

las siguientes caractersticas:
N.
Oficina
Personal
Bienes, Accesorios
01 Pc. Equipada.
01 Escritorio de Madera.
01
Informtica
01 Servidor Informtico.
01 Circuito Integrado MED
06 Sistemas Aplicativos.
* tiles de Oficina.
03 PCs. Equipadas
32
03 Escritorios de Madera
02
Planillas
02 Estantes Madera.
01 Impresora Matricial.
* tiles de Oficina
02 PCs. Equipadas
03
Proyecciones
y
Resoluciones
02 Escritorios de Madera
01 Estantes Madera.
* tiles de Oficina
01 Fotocopiadora
Cuenta con 5 personas, ya que en dicho ambiente se encuentra la

oficina de Planillas (jefe y asistente), Oficina de Proyecciones (jefe y
practicante) y la Oficina de Informtica (jefe), dicho ambiente est
representado por el Jefe de Planillas el Bach. Adm. Prez Fernndez,
Vilmer.
3.2.2. Actividades Realizadas.
Las actividades realizadas como practicante son mencionados a
continuacin:
Practicante:
Instalacin, actualizacin y verificacin de los sistemas que
maneja la Oficina de Contabilidad, Tesorera, Presupuesto,
Almacn y Planillas de como: SIAF, SIGA.
Actualizacin y cruce de informacin de datos de las planillas
mensuales entre el Sistema nico de Planillas (SUP) con el SIAF.
Instalacin, actualizacin y verificacin de los sistemas que
maneja la Oficina de Escalafn como es el LEGIX.
Actualizacin y verificacin del sistema NEXUS, oficina de
Proyecciones y Resoluciones.
Actualizacin del PDT 621 y PDT Plame SUNAT.
Mantenimiento y operatividad de los equipos informticos.
Mantenimiento y operatividad de los equipos de Red.
33
Mantenimiento y operatividad del centro de cmputo de SIAGIE.

Aplicaciones y programacin I.
Creacin de usuarios y apoyo en los diversos Aplicativos
Informticos. (MAD, RENIEC, SIAGIE, ETC.).
3.3.Limitaciones.
No contar con un ordenador con mayor capacidad y de una versin

actual, ya que el computador asignado tan solo cuenta con; 4 GB de
memoria RAM, con un disco duro de 560 GB. Un procesador Pentium
core 2 duo, de 4ta. Generacin.
Mobiliario adecuado, con serraduras para proteger informacin como

Sistemas Operativos, y Utilitarios Informticos. (CDs. DVDs, discos
extrables, etc.).
No contar con accesorios y herramientas para actividades informticos de

hardware.
No cuenta con un servidor Proxy, para administrar de la mejor manera la

red y, el buen uso y funcionamiento del internet.
CAPITULO IV: PROBLEMTICA DEL CENTRO DE LAS

PRACTICAS PRE-PROFESIONALES.
IV.
PROBLEMTICA DEL CENTRO DE LAS PRACTICAS PRE-PROFESIONALES.

4.1. Descripcin de la Realidad Problemtica.
4.1.1. A Nivel Nacional.
Desde hace 20 aos en el Sistema Educativo Nacional se viene
incubando no solo los mayores indicadores de ineficiencia escolar y
los niveles ms bajos de aprendizaje, sino tambin la ms grande
corrupcin de todos los tiempos, al punto de que la estructura del
sistema educativo ha sido trastocada por la estructura de poder
corrupto, propiciada por la ausencia de un Sistema de Supervisin
liderado por personas idneas e incorruptibles.
El Ministerio de Educacin- MED est cada vez ms lejos de la
realidad de las Direcciones Regionales de Educacin- DRE y ms
34
lejos an de las Unidades de Gestin Educativa Local UGEL (rgano

intermedio) y abismalmente distante de los Centros Educativos.
Cada vez que se trata el problema de la ineficiencia del sistema
educativo, se buscan las causas en los organismos intermedios y, por
cascada, las Direcciones Regionales buscan los orgenes del
problema en las UGEL y stas recurren a los Centros educativos.
Ninguna instancia asume que los problemas de la ineficiencia y
corrupcin estn alojados en el Sistema Educativo. Que sepamos, la
mirada rara vez ha enfocado el sistema como totalidad, sin soslayar la
responsabilidad del ente rector de la educacin, de los funcionarios,
asesores, instituciones consultivas y ONGs que desde hace dos
dcadas son actores y autores de la actual crisis de la educacin
nacional.
El
MED
es
un
sistema
centralizado
respecto
los
establecimientos educativos de Lima Metropolitana. En la sede

central se definen el presupuesto de los rganos intermedios, la
adjudicacin de plazas. Para el resto de los establecimientos
educativos del pas se define las grandes compras, generalmente por
licitaciones.
Hace cuatro aos las regiones no contaban con informacin sobre
el tema de contratacin y adquisiciones en el sector Educacin y no
figuraban los nombres de las empresas con las que contrataban.
4.1.2. A Nivel Regional.
Hallazgos encontrados a consecuencia de la reorganizacin de
las direcciones regionales de educacin. El trabajo de reorganizacin
de las Direcciones Regionales de Educacin permiti identificar el
cncer de la administracin educativa que est generando no solo la
cotidiana vulneracin de la legalidad, el escaso anhelo de servicio
pblico; sino tambin, y quiz lo ms importante, la raz del fracaso de
la educacin nacional.
El Director Regional es un cargo de "confianza". Si bien existe
una norma que precisa el perfil del cargo as como los requisitos
35
mnimos, sta no se cumple por cuanto responde ms que a criterios

tcnicos a criterios polticos vinculado a la orientacin poltica del
partido de gobierno regional. Usualmente, el Director de la Regin
proviene de algn puesto de la organizacin educativa, por tanto su
experiencia o dominio es lo pedaggico, en cambio el dominio de la
gerencia educativa y la gestin de los sistemas administrativos es
limitado no estando a la altura de la exigencias de la gerencia
Regional.
Bueno, Cajamarca es una regin eminentemente rural, es decir,
es mayor el nmero de personas que viven en el campo. En los
departamentos donde hay ms poblacin rural se nota que hay ms
atrasos. Ello porque la poblacin rural al no tener la formacin
acadmica y cientfica que necesita el mercado laboral, esta queda
excluida del mercado laboral. En este panorama, para ellos,
solamente hay trabajos manuales, todos ellos muy mal pagados. Los
padres no pueden enviar a sus hijos a buenas universidades, y es as
como se arma todo ese ciclo famoso de la pobreza tan recurrente y
limitante. El gran problema del atraso en Cajamarca no tiene que ver
con un factor de inversin minera, sino ms bien con el nivel de
profesionalizacin y con el nivel cientfico que la educacin tenga en
la sociedad cajamarquina.
4.1.3. A Nivel Local.
La Unidad de Gestin Educativa Local Cutervo (UGEL.-C), no es
ajena a esta lacra endmica de la corrupcin educativa, donde el
director de dicha institucin confirmara el robo sistemtico de miles de
soles del sector Educacin por parte de uno de los trabajadores,
responsable de planillas de la entidad, quien desvi fuertes sumas de
dinero a cuentas de profesores que representa pagos indebidos.
El burgomaestre revel que, con el trabajo diligente que ha
llevado su administracin, se ha identificado plenamente hasta el
momento a un promedio de diez maestros que figuran en la lista de
haber estado recibiendo esta plata sin sustento de ninguna
36
naturaleza, lo que ha ameritado que una comisin determinara

separar del cargo al citado funcionario.
Afirm tambin que, el pasado 15 de agosto, la Direccin
Regional de Educacin (DRE) de Cajamarca tom conocimiento del
hecho, por lo cual existe ya una auditora contable al interior de la
UGEL Cutervo para seguir determinando responsabilidades y conocer
desde qu tiempo se ha venido desarrollando este tipo de pagos.
4.2. Identificacin del Problema Principal.
La Vulneracin de la Informacin y el Robo Sistemtico?
En ms de dos dcadas se han formado en el Sistema Educativo
Nacional una estructura de poder corrupto instalado en las Direcciones
Regionales de Educacin que maneja los aspectos ms importantes de la
funcionalidad institucional: reasignaciones, nombramientos, contratos en
plazas orgnicas, PAGO DE PLANILLAS, autorizacin para la apertura de
centros educativos e institutos superiores particulares, contratos con
terceros, licitaciones, convenios con ONGs.
Estructura de poder que con su accionar genera una red SISTEMTICA
DE INMORALIDAD Y CORRUPCIN que abarca desde la sede central del
Ministerio de Educacin hasta los establecimientos educativos, y que es
percibida fcilmente por la colectividad nacional departamental y local.
4.3. Causas y Consecuencia del Problema Principal.
4.3.1. Causas.
Existen diversos factores que contribuyen a la gnesis de la
Vulneracin de la Informacin y el Robo Sistemtico:
La no rotacin del personal.
La ausencia de supervisin por parte del Jefe inmediato

superior.
Falta de una Oficina de Auditoria Interna.
La excesiva confianza por parte del jefe del pliego.
Los bajos ingresos de los empleados pblicos que laboran en

el sistema educativo local.
37
La inoperancia de los programas de capacitacin tercerizada.
La falla en procedimientos contables que impiden detectar

apropiaciones indebidas.
El incremento de la burocracia en el Ministerio y en las

Direcciones Regionales de Educacin.
4.3.2. Consecuencia.
Este accionar, por parte de los funcionarios o encargados de
reas u oficinas dentro de la gestin pblica, repercute en
consecuencias muy abrumadoras, ya que estamos hablando de
sustraer dinero de las arcas de la educacin.
Donde, la autoridad educativa corrupta ve a su cargo como un
negocio cuyo ingreso intentar maximizar. El cargo se convierte, por
lo tanto, en una unidad "maximizadora". La dimensin de sus ingresos
depende de la situacin del mercado y su talento para encontrar el
punto de ganancia mxima en la curva de la demanda.
Dentro de ello encontraramos como efectos lo siguiente:
Destruccin del sistema social y de la democracia, vulnerando

el Derecho, la Ley, su vigencia y el respeto de todos a la
misma.
El Ignorar los derechos de los nios y adolescentes,

destruccin de la comunidad. Crisis de la educacin,
perdiendo el valor de vocacin de servicio.
Vulnerar frecuentemente los principios morales o normas

socialmente aceptadas. Anarqua Inmoralidad.
Utilizar el puesto de trabajo para beneficio propio. Abuso de

Poder, crisis organizacional y ruptura del tejido social.
Injusticia distributiva y social, prdida injusta de lo propio e

inseguridad.
38
Abuso de confianza y poder, injusticia social y traicin,

transgrediendo los valores de la honestidad, espritu de
servicio, solidaridad y colaboracin.
4.4. Formulacin de la Propuesta de Mejora.

Se
requiere
la
inmediata
aplicacin
del
DS.0152002-ED
consecuentemente la racionalizacin de procedimientos y de personal de la

Direccin Regional.
La autonoma de los establecimientos educativos es una de las mejores
formas de desterrar la Vulneracin de la Informacin y el Robo Sistemtico;
sin embargo debe estar claro que esta autonoma no tendr el impacto
esperado si no va acompaada de la transferencia de los recursos
econmicos necesarios.
Es necesario con urgencia cambiar el modelo inicuo de financiamiento
de la oferta por el de financiamiento de la demanda. Llevara consigo que la
transferencia de los recursos econmicos debe llegar directamente a los
establecimientos educativos.
4.5. Elaboracin de la Propuesta de Mejora (Proyecto).
4.5.1. Nombre de la Propuesta.
Una Auditoria Sistemtica Externa Privada.
4.5.2. Fundamentacin.
Por qu una Auditoria Sistemtica Externa Privada, y no una
Auditoria Interna del Estado?.
Es sencillamente por las razones, que el personal designado por
la Contralora, no cuentan con un presupuesto propio, ya que son
pagados por la propia institucin, y muchas veces estos son
contratados, para no ser mal informados y excluidos del trabajo,
terminan con callar.
Por otro lado la, Unidad de Gestin de Educacin Local Cutervo,
as como otras UGELs del Pas, no cuentan con un rgano de
Control Interno.
Pese que estas ya vienen funcionando como
unidades ejecutoras varios aos.

39
Una Auditoria Sistemtica Externa Privada, trabaja y brinda el

servicio sobre resultados, exclusivamente sobre la supervisin de la
informacin y la migracin del Sistema nico de Planillas (SUP), con
el Sistema Integrado de Administracin Financiera (SIAF).
4.5.3. Beneficiarios.
Los beneficiarios directos, seran los usuarios del sector de
educacin de la jurisdiccin de la Provincia de Cutervo. Tales como:
Estudiantes, de los diferentes niveles, escolarizados y no

escolarizados.
Docentes en Actividad.
Pensionistas.
Personal de Planta.
Directores, Funcionarios y trabajadores.
Proveedores.
4.5.4. Presupuesto.
La UGEL.-C. Asumira el costo solamente por la firma de contrato.
Importe s/. 8,000.00 al ao.
La auditora se realizar semestralmente. (2 veces al ao).
4.5.5. Financiamiento.
El financiamiento apropiado, se realizara con los Recursos
Directamente Recaudados R.D.R, ya que la institucin obtiene
ingresos de la venta de FUT, Visacin de Certificados de Estudios,
Boletas, Resoluciones y otros documentos que no sean del periodo
mensual actual.
4.5.6. Evaluacin.
La evaluacin de la propuesta estar a cargo por el Director
General, reas Directivas y Jefe de Presupuesto.
La propuesta determinar los resultados, en el buen uso de los
recursos del Estado y la fiabilidad de la Informacin, veraz y oportuna
para tal fin.
40
4.6. Conclusiones y Recomendaciones.

4.6.1. Conclusiones.
Haber realizado con satisfactoriedad mi Practica Pre Profesional I,

en la Unidad de Gestin Educativa Local Cutervo, adquiriendo
conocimiento en la parte Informtica y sistematizada el proceso
de la informacin. As mismo colocando en prctica las destrezas,
habilidad y conocimientos adquiridos en la universidad.
La realizacin de las prcticas, es de vital importancia, ya que

permite al alumno, trabajar en equipo, relacionarse, trabajo bajo
presin, capacidad de anlisis de entorno, manejo de recursos
materiales, entre otros.
Mis mayores contribuciones fueron gracias a mis slidos

conocimientos en informtica, que tiene gran influencia en la
informacin del Sector Educacin.
4.6.2. Recomendaciones.
A los futuros practicantes, es que se involucren desde que inician

sus prcticas y se comprometan al proyecto que elijan, entreguen
su mejor esfuerzo y que aprendan lo ms que puedan de la
experiencia.
Se recomienda realizar capacitaciones, en los sistemas y

aplicativos informticos que emplea la institucin; como SIGA,
SIAF, SUP, LEGIX, NEXUS, MAD, etc. Para procesar y presentar
informacin ante la DRE. Cajamarca y MEF.
Se debe brindar un incentivo econmico o confindole actividades

nuevas a los practicantes, de esta manera se sientan ms
motivados e identificados con la institucin.
Como una recomendacin final, al Director General y reas

Directivas, deben reunirse con sus trabajadores como mnimo una
vez a la semana, para tratar sobre puntos esenciales de trabajo.
Para que sepan en que puntos estn fallando, y donde estn
avanzando.
41
BIBLIOGRAFA Y LINKOGRAFA
http://semanaeconomica.com/article/economia/macroeconomia/205398-pbiel-peru-retorna-a-un-crecimiento-del-4-sin-expectativa-de-grandes-mejoras/
(Fuente consultada 20/11/2016).
http://gestion.pe/politica/elecciones-2016-segunda-vuelta-domingo-5-junio2148411 (Fuente consultada 20/11/2016).
https://www.inei.gob.pe/ (Fuente consultada 20/11/2016).
http://countrymeters.info/es/Peru (Fuente consultada 20/11/2016).
https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/publicaciones_digitales/Est/Li
b0015/cap-51.htm (Fuente consultada 20/11/2016).
(Fuente consultada
21/11/2016).
https://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_de_Cutervo
(Fuente
consultada
21/11/2016).
http://www.investinperu.pe/modulos/JER/PlantillaStandardsinHijos.aspx?are
=0&prf=0&jer=5789&sec=1 (Fuente consultada 21/11/2016).
www.monografias.com/trabajos34/corrupcion-educacion/corrupcioneducacion.shtml#ixzz4QcA7dv55 (Fuente consultada 21/11/2016).
http://larepublica.pe/impresa/politica/799504-funcionario-de-la-ugel-cutervodesviaba-pagos-ilegales-profesores (Fuente consultada 21/11/2016).
42
ANEXOS:
Fotografa del personal de la UGEL.-C. El Director General y Jefes de reas
Directivas.
Fotografa en el Centro de Practicas Pre - Profesionales UGEL.- C.
43
Pantallazos instalando el SIGA (Modulo Tesorera, Logstico), en el

laboratorio de SIAGIE UGEL.-C.
Asignando usuarios en el SIGA, entramos con usuario y clave en el Modulo

Administrador.
44
Administrador, perfil de Acceso por Usuario. Para asignar los Mdulos, en

este caso se asignar los modulo logstico (Realizar requerimientos).
Mdulos de Tesorera (generacin de Viticos).
45
Por ultimo ingresamos con el usuario y clave signada (notaremos que

solamente est activado los Mdulos Tesorera y logstica).
Ahora vamos a generar Pedidos de Viticos de Comisin de

Servicios.
1. Ingresar al mdulo de tesorera\viticos\registro de pedidos\pedidos
de viticos institucional, es en esta opcin que vamos a registrar los
pedidos de viticos por comisionado, ingresando al centro de costos
respectivo y danto anti clic para ingresar el pedido.
46
Tener en cuenta que el pedido de viatico se ingresa el mismo da o 48

horas antes del da de salida del comisionado.
2. Luego de insertar el pedido iniciaremos el proceso de registro de datos
generales de la comisin de servicios, es aqu donde se necesita tener
cuidado de lo que se registra, ya que son datos sensibles, como el
monto a pagar por da, que est en funcin a la directiva local de viticos
de la UE, tambin el lugar de destino del comisionado, los das de la
comisin, la meta, fuente de financiamiento a donde afectar el costo de
la salida del comisionado que debe estar en funcin a la actividad que
va a realizar y claro el nombre del comisionado.
47
48
3. Luego de guardar el pedido de viatico, se debe autorizar, para ello en la

misma carpeta donde se insert el pedido nos ubicamos en el registro y
luego damos clic en el botn autorizar que est en la parte superior de la
pantalla.
BAUTISTA ALARCON ELFER

ALUMNO
V B ASESOR
RESPONSABLE DEL CPPP
49

Informe Final PPP I

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AO DE LA CONSOLIDACIN DEL MAR DE GRAU

INFORME DE PRCTICA PRE-PROFESIONAL I

Ley Universitaria N. 23733.

NOMBRES Y APELLIDOS DEL ALUMNO PRACTICANTE:

Jr. 22 de octubre N. 1100 Cutervo.

TELFONO DEL CPPP:

REPRESENTANTE DEL CPPP:

Mg. Prf. Wilian Villalobos Hoyos.

A mi padre el Sr. Liborio Bautista y, mi madre la Sra. Mercedes

A todos los docentes, en especial al CPC. Juan Manuel Yaipen

Bautista Alarcn, Elfer

La ejecucin, preparacin y sustentacin del Informe de PPP I, es de suma

Bautista Alarcn, Elfer

indispensable, exigido dentro del programa Curricular Acadmico de la Escuela

El desarrollo de este informe comienza con los antecedentes y su

Como consecuencia considero mencionar algunas de las problemticas

Finalmente, se enuncia las conclusiones que surgen del desarrollo del

Bautista Alarcn, Elfer

2.1.1.5. Factor Infraestructura ................. Error! Marcador no definido.23

2.1.2. Anlisis del Micro Ambiente ................ Error! Marcador no definido.27

2.2. ANALISIS FODA .........................................................................................29

2.2.2.Anlisis Externo (Oportunidades y Amenazas)......................................30

3.2.1. Funcionamiento .................................. Error! Marcador no definido.33

4.1.1. A Nivel Nacional. ................................. Error! Marcador no definido.37

4.3. CAUSAS Y CONSECUENCIAS DEL PROBLEMA PRINCIPAL ......... Error!

4.6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ..............................................38

1.1.1. Razn Social.

INFORME DE PRACTICA PRE PROFESIONAL I

Mejora de logros de aprendizaje con equidad.

Universalizacin del derecho a la Educacin Bsica.

Mejora de la Gestin en las Instituciones Educativas y

Fortalecer las capacidades cognoscitivas, cognitivas y

administrativos para su mejor desempeo.

Fomentar la educacin en valores, la buena convivencia,

Impulsar y fortalecer las acciones de supervisin,

1.1.3.2. Misin y Visin.

social, con credibilidad, prestigio y eficiencia, capacitacin

posible una sociedad basada en el

ejercicio permanente de la responsabilidad ciudadana.

pertinente, abierta, flexible y

pensamiento y opinin, el ejercicio pleno de la ciudadana y

el reconocimiento de la voluntad popular y que contribuye a

y la innovacin, que promueven la

produccin de nuevos conocimientos en todos los campos

INFORME DE PRACTICA PRE PROFESIONAL I

Materiales Auxiliares, Suministros Y Repuestos

1.1.5. Estructura Organizativa.

rganos de Lnea: rea de Gestin Pedaggica y rea de

INFORME DE PRACTICA PRE PROFESIONAL I

ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL UGEL CUTERVO

INFORME DE PRACTICA PRE PROFESIONAL I

1.1.6. Base legal.

Cdigo establecido por el MEF N. 783

Cdigo de Unidad Ejecutora N. 302.

Constitucin Poltica del Per.

Ley N.28044 Ley General de Educacin.

Ley N.28112 Ley Marco de la Administracin

Ley N.28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.

Ley N.27245 Ley de Prudencia y Transparencia Fiscal.

Ley Marco de la Modernizacin de la Gestin del Estado.

Ley N.27867 Ley Orgnica de Gobierno Regionales.

Ley N.29394 de Institutos y Escuelas de Educacin Superior.

Decreto Supremo N.006-2012-ED Reglamento de organizacin y