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Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios
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Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la
Repblica.
FELIPE DE JESS CALDERN HINOJOSA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus
habitantes sabed:
Que el Honorable Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente
DECRETO
EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DECRETA:
SE EXPIDE LA LEY FEDERAL DE SANIDAD ANIMAL.
ARTCULO NICO.- Se expide la Ley Federal de Sanidad Animal.
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Captulo II
Definiciones
Artculo 4.- Para los efectos de la Ley se entiende por:
Acreditacin: El acto por el cual una entidad de acreditacin reconoce la competencia tcnica y
confiabilidad de los organismos de certificacin, de los laboratorios de prueba, de los laboratorios de
calibracin y de las unidades de verificacin para la evaluacin de la conformidad;
Acta: Documento oficial en el que se hace constar los resultados de la inspeccin que realiza la
Secretara para verificar el cumplimiento de las disposiciones establecidas en esta Ley y otras figuras
normativas que de esta derivan;
Actividades de sanidad animal: Aqullas sujetas a los procedimientos establecidos en las
disposiciones de sanidad animal, que desarrollan la Secretara o las personas fsicas o morales, en
trminos de lo establecido en esta Ley;
Aditivo: Todo ingrediente sustancia o mezcla de stas que normalmente no se consume como
alimento por s mismo, con o sin valor nutrimental y que influye en las caractersticas fisicoqumicas del
producto alimenticio o favorece la presentacin, preservacin, ingestin, aprovechamiento, profilaxis o
pigmentacin en los animales y sus productos;
Agentes involucrados: Las dependencias del sector oficial o las personas fsicas o morales del sector
privado que integran la cadena de valor de los bienes de origen animal;
Anlisis de riesgo: La evaluacin de la probabilidad de entrada, establecimiento y difusin de
enfermedades o plagas de los animales en el territorio nacional o en una zona del pas, de conformidad
con las medidas zoosanitarias que pudieran aplicarse, as como las posibles consecuencias biolgicas,
econmicas y ambientales. Incluye la evaluacin de los posibles efectos perjudiciales para la sanidad
animal provenientes de aditivos, productos para uso o consumo animal, contaminantes fsicos, qumicos y
biolgicos, toxinas u organismos patgenos en bienes de origen animal, bebidas y forrajes, el manejo o
gestin y su comunicacin a los agentes involucrados directa e indirectamente;
Anlisis de Peligros y Control de Puntos Crticos: Sistema de reduccin de riesgos de contaminacin
que se aplica en la produccin primaria y en los establecimientos Tipo Inspeccin Federal dedicados al
sacrificio de animales y procesamiento de bienes de origen animal, que permite identificar y prevenir
peligros y riesgos de contaminacin de tipo biolgico, qumico o fsico; que pueden afectar la integridad
de los bienes de origen animal;
Animales vivos: Todas las especies de animales vivos con excepcin de las provenientes del medio
acutico ya sea martimo, fluvial, lacustre o de cualquier cuerpo de agua natural o artificial;
Aprobacin: El acto mediante el cual la Secretara aprueba a organismos de certificacin, unidades de
verificacin y laboratorios de pruebas acreditados en trminos de la Ley Federal sobre Metrologa y
Normalizacin para llevar a cabo actividades de evaluacin de la conformidad en las normas oficiales
mexicanas expedidas en las materias a las que se refiere esta Ley;
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Bienes de origen animal: Todo aquel producto o subproducto que es obtenido o extrado de los
animales incluyendo aquellos que han estado sujetos a procesamiento y que puedan constituirse en un
riesgo zoosanitario;
Bienestar animal: Conjunto de actividades encaminadas a proporcionar comodidad, tranquilidad,
proteccin y seguridad a los animales durante su crianza, mantenimiento, explotacin, transporte y
sacrificio;
Biodisponibilidad: La proporcin del frmaco que se absorbe a la circulacin general despus de la
administracin de un medicamento y el tiempo que requiere para hacerlo;
Bioequivalencia: Productos en los que no existen diferencias significativas en la velocidad y cantidad
absorbida del frmaco en comparacin con la sustancia de referencia;
Brote: Presencia de uno o ms focos de la misma enfermedad, en un rea geogrfica determinada en
el mismo periodo de tiempo y que guardan una relacin epidemiolgica entre s;
Buenas prcticas de Manufactura: Conjunto de procedimientos, actividades, condiciones, controles de
tipo general que se aplican en los establecimientos que elaboran productos qumicos, farmacuticos,
biolgicos, aditivos o alimenticios para uso en animales o consumo por stos; as como en los
establecimientos Tipo Inspeccin Federal dedicados al sacrificio de animales, y procesamiento de bienes
de origen animal para consumo humano, con el objeto de disminuir los riesgos de contaminacin fsica,
qumica o biolgica; sin perjuicio de otras disposiciones legales aplicables en materia de Salud Pblica;
Buenas Prcticas Pecuarias: Conjunto de procedimientos actividades, condiciones y controles que se
aplican en las unidades de produccin de animales y en los establecimientos Tipo Inspeccin Federal,
con el objeto de disminuir los peligros asociados a agentes fsicos, qumicos o biolgicos, as como los
riesgos zoosanitarios en los bienes de origen animal para consumo animal; sin perjuicio de otras
disposiciones legales aplicables en materia de Salud Pblica;
Cadena de valor: El conjunto de elementos y agentes involucrados en los procesos productivos de las
mercancas reguladas en esta Ley, incluidos el abastecimiento de equipo tcnico, insumos productivos,
recursos financieros, la produccin primaria, acopio, transformacin, distribucin y comercializacin;
Campaas: Conjunto de medidas zoosanitarias que se aplican en una fase y un rea geogrfica
determinada, para la prevencin, control o erradicacin de enfermedades o plagas de los animales;
Centro de certificacin zoosanitaria: Instalacin que depende de un organismo de certificacin para
fines de la expedicin del certificado zoosanitario para movilizacin de mercancas reguladas;
Certificacin: Procedimiento por el cual se hace constar que un establecimiento, producto, proceso,
sistema o servicio, cumple con las normas oficiales mexicanas o las disposiciones de sanidad animal o de
buenas prcticas pecuarias que emita la Secretara;
Certificado zoosanitario: Documento oficial expedido por la Secretara o los organismos de
certificacin acreditados y aprobados en trminos de lo dispuesto por la Ley Federal sobre Metrologa y
Normalizacin, en el que se hace constar el cumplimiento de las disposiciones de sanidad animal;
Certificado Zoosanitario para Importacin: Documento oficial en el que se hace constar el
cumplimiento de los requisitos establecidos en la Hoja de Requisitos Zoosanitarios, en las normas
oficiales mexicanas o en disposiciones de salud animal, mediante el cual se autoriza la introduccin de
mercancas reguladas por riesgo zoosanitario en esta Ley, del punto de ingreso al pas a un punto de
destino especfico en territorio nacional;
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Contaminante: Cualquier agente fsico, qumico, biolgico o material extrao u otra sustancia presente
en bienes de origen animal, que alteren su integridad para el consumo humano, as como en los
productos, qumicos, farmacuticos, biolgicos o alimenticios para uso en animales o consumo por stos;
Control: Conjunto de medidas zoosanitarias que tienen por objeto disminuir la incidencia o prevalencia
de una enfermedad o plaga de los animales en un rea geogrfica determinada o para fines de disminuir
los peligros fsicos, qumicos y microbiolgicos que pueden afectar la integridad de los bienes de origen
animal, as como eliminar la presencia de ingredientes o aditivos prohibidos que se utilicen en los
productos alimenticios para uso en animales;
Control de Puntos crticos: rea, paso o procedimiento en el procesamiento, en el que se pueden
aplicar controles para prevenir, eliminar o reducir un peligro de contaminacin a niveles aceptables;
Cordones cuarentenarios zoosanitarios: Conjunto de puntos de verificacin e inspeccin sanitaria
federal que delimitan reas geogrficas, con el fin de evitar la introduccin, establecimiento y difusin de
enfermedades y plagas de los animales, as como de contaminantes de los bienes de origen animal, en
los que se inspecciona y verifica el cumplimiento de lo dispuesto en esta Ley, su Reglamento, en las
normas oficiales mexicanas y otras disposiciones de sanidad animal o de sistemas de reduccin de
riesgos de contaminacin aplicables;
Cuarentena: Aislamiento preventivo de mercancas reguladas por esta Ley que determina la
Secretara bajo su resguardo o en depsito y custodia del interesado, para observacin e investigacin o
para verificacin e inspeccin, anlisis de pruebas o aplicacin del tratamiento correspondiente;
Cuarentena guarda-custodia: Aislamiento preventivo de mercancas reguladas con el objeto de
comprobar que no cause dao a la salud animal despus de su entrada al territorio nacional o a una zona
libre;
Dictamen de Verificacin: Documento expedido por la Secretara o unidad de verificacin acreditada y
aprobada, en trminos de lo dispuesto por la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin o por un
tercero especialista autorizado en el que se hace constar el resultado de la verificacin del cumplimiento
de las disposiciones de sanidad animal o de reduccin de riesgos;
Disposiciones en materia de buenas prcticas pecuarias: Actos administrativos de carcter general,
que expide la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, tales como:
acuerdos, normas oficiales mexicanas, normas mexicanas, circulares, reglas, lineamientos o manuales
relacionados con la disminucin de los peligros fsicos, qumicos y microbiolgicos que pueden afectar la
integridad de los bienes de origen animal para consumo animal o humano;
Disposiciones de sanidad animal y de reduccin de riesgos de contaminacin: Actos administrativos
de carcter general, que expide la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentacin, tales como: acuerdos, normas oficiales mexicanas, normas mexicanas, circulares, reglas,
lineamientos o manuales en materia de sanidad animal;
Disposicin Zoosanitaria: Medida para la despoblacin, sacrificio, eliminacin, destruccin, retorno o
acondicionamiento de animales, cadveres de animales, bienes de origen animal, productos biolgicos,
qumicos, farmacuticos, alimenticios para uso en animales o consumo por stos;
Enfermedad: Ruptura del equilibrio en la interaccin entre un animal, agente etiolgico y ambiente,
que provoca alteraciones en las manifestaciones vitales del primero;
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Enfermedad o plaga de Notificacin Obligatoria: Aquella enfermedad o plaga extica o endmica que
por su capacidad de difusin y contagio representa un riesgo importante para la poblacin animal o su
posible repercusin en la salud humana y que debe ser reportada obligadamente sin demora a la
Secretara;
Enfermedad o plaga extica de los animales: Aquella de la que no existen casos, ni comprobacin de
la presencia del agente etiolgico en el territorio nacional o en una regin del mismo;
Erradicacin: Eliminacin total de un agente etiolgico de una enfermedad o plaga en la poblacin
animal susceptible domstica y silvestre en cautiverio y dentro de una rea geogrfica determinada;
Establecimientos: Las instalaciones ubicadas en territorio nacional en donde se desarrollan
actividades de sanidad animal o se prestan servicios veterinarios, sujetos a regulacin zoosanitaria o de
buenas prcticas pecuarias en trminos de esta Ley y su Reglamento;
Establecimientos Tipo Inspeccin Federal (TIF): Las instalaciones en donde se sacrifican animales o
procesan, envasan, empacan, refrigeran o industrializan bienes de origen animal y estn sujetas a
regulacin de la Secretara en coordinacin con la Secretara de Salud de acuerdo al mbito de
competencia de cada Secretara y cuya certificacin es a peticin de parte;
Estacin cuarentenaria: Establecimientos que instala y opera, autoriza o habilita la Secretara,
especializados para el aislamiento temporal de animales en donde se aplican medidas zoosanitarias para
prevenir y controlar la diseminacin de enfermedades o plagas que los afecten;
Estatus zoosanitario: Condicin que guarda un pas o una zona o rea geogrfica respecto de una
enfermedad o plaga de los animales;
Evaluacin de la conformidad: La determinacin del grado de cumplimiento con las normas oficiales
mexicanas o la conformidad con las normas mexicanas, las normas internacionales, especificaciones o
disposiciones de sanidad animal o de buenas prcticas pecuarias;
Fecha de sacrificio: Da calendario en que un animal es privado de la vida;
Foco: Lugar donde se produce, explota, maneja, concentra o comercializa animales o bienes de
origen animal, en el cual se identifica la presencia de uno o ms casos de una enfermedad o plaga
especfica;
Franja fronteriza: Territorio comprendido entre la lnea divisoria internacional y la lnea paralela
ubicada a una distancia de veinte kilmetros hacia el interior del pas;
Hoja de Requisitos Zoosanitarios: Documento mediante el cual la Secretara da a conocer al
importador los requerimientos a cumplir para la importacin de mercancas reguladas por esta Ley,
tendientes a asegurar el nivel adecuado de proteccin que considere necesario para la proteccin de la
salud animal en el territorio nacional;
Incidencia: Nmero de casos nuevos de una enfermedad que aparecen en una poblacin
determinada, durante un periodo especfico, en un rea geogrfica definida;
Informe de resultados: Documento expedido por un laboratorio oficial, aprobado o autorizado, que
contiene los resultados u otra informacin derivada de los mismos, obtenidos de las pruebas o anlisis
realizados. Dicho documento ser signado por el mdico veterinario o profesionista del rea afn
responsable;
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Inspeccin: Acto que realiza la Secretara para constatar mediante la verificacin el cumplimiento de
esta Ley y de las disposiciones que de ella deriven;
Instalacin de cuarentena guarda-custodia: Establecimiento que instala y opera, autoriza o habilita la
Secretara, especializado para la recepcin y aislamiento temporal de animales y dems mercancas
reguladas en esta Ley, que impliquen un riesgo zoosanitario, para confirmacin de diagnstico y, en su
caso, tratamiento profilctico, destruccin o retorno a su pas o lugar de origen o procedencia;
Insumo: Producto natural, sinttico, biolgico o de origen biotecnolgico utilizado para promover la
produccin pecuaria, as como para el diagnstico, prevencin, control, erradicacin y tratamiento de las
enfermedades, plagas y otros agentes nocivos que afecten las especies animales o a sus productos. Se
incluyen alimentos para animales y aditivos;
Laboratorio de Pruebas: Persona fsica o moral acreditada de acuerdo a lo establecido por la Ley
Federal sobre Metrologa y Normalizacin y aprobada por la Secretara, para prestar servicios
relacionados con las pruebas o anlisis para determinar la presencia o ausencia de una enfermedad o
plaga de los animales o para realizar servicios de constatacin o de contaminantes fsicos,
microbiolgicos y qumicos conforme a las normas oficiales mexicanas en materia zoosanitaria y expedir
informe de resultados;
Laboratorio autorizado: Persona moral autorizada por la Secretara, para prestar servicios
relacionados con el diagnstico a fin de determinar la presencia o ausencia de una enfermedad o plaga
de los animales o de constatacin de productos para uso en animales o consumo por stos, conforme a
las disposiciones de sanidad animal, as como para expedir informe de resultados;
Ley: Ley Federal de Sanidad Animal;
Lmite Mximo de Residuos: Valor legalmente permitido de un residuo o contaminante que se
considera aceptable en un tejido o bien de origen animal para uso o consumo de stos o humanos;
cuando ste es analizado por la metodologa oficialmente aceptada para su cuantificacin;
Lote: Grupo de animales, productos o subproductos de origen animal, productos biolgicos, qumicos,
farmacuticos y alimenticios para uso en animales o consumo por stos, agrupado o producido durante
un periodo de tiempo determinado bajo las mismas condiciones, identificado de origen con un cdigo
especfico;
Mdico veterinario: Persona fsica con cdula profesional de mdico veterinario o mdico veterinario
zootecnista, expedida en el territorio nacional por la Secretara de Educacin Pblica;
Mdico veterinario oficial: Profesionista de la medicina veterinaria asalariado por la Secretara;
Mdico veterinario responsable autorizado: Profesionista autorizado por la Secretara, para prestar sus
servicios de coadyuvancia y emisin de documentos en unidades de produccin, establecimientos que
industrializan o comercializan productos biolgicos, qumicos, farmacuticos, plaguicidas o alimenticios
para uso en animales o consumo por stos, laboratorios autorizados, establecimientos TIF destinados al
sacrificio y procesamiento, u otros que determine la Secretara, para garantizar que se lleve a cabo lo
establecido en las disposiciones que derivan de esta Ley. Dicho profesionista fungir como responsable
ante la Secretara;
Medidas de bioseguridad: Disposiciones y acciones zoosanitarias indispensables, orientadas a
minimizar el riesgo de introduccin, transmisin o difusin de enfermedades o plagas;
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tratados internacionales signados por los Estados Unidos Mexicanos en donde se acuerda el
reconocimiento recproco sobre las cuales la Secretara llevar un procedimiento de control;
Plantas de rendimiento o beneficio: Fbrica o instalacin que cuenta con equipo diverso como
generadores de vapor, trituradores, molinos, cocedores, prensas mecnicas o hidrulicas, secadores,
tamices, mezcladoras u otros para el beneficio, transformacin o aprovechamiento de aquellos
subproductos provenientes del sacrificio de animales que no resulten aptos para el consumo humano;
Prevalencia: Nmero de casos nuevos y preexistentes de una enfermedad, presentes en una
poblacin determinada durante un periodo especfico y en un rea geogrfica definida;
Prevencin: Conjunto de medidas zoosanitarias basadas en estudios epidemiolgicos, que tienen por
objeto evitar la introduccin y radicacin de una enfermedad;
Procedimientos operacionales estndar de sanitizacin: Los que se aplican en establecimientos Tipo
Inspeccin Federal dedicados a la produccin de bienes de origen animal y que implican una serie de
actividades documentadas de limpieza y sanitizacin que se realizan en las instalaciones, equipo y
utensilios antes, durante y despus del proceso productivo;
Procesamiento: Todas aquellas actividades que se realizan en un establecimiento Tipo Inspeccin
Federal en la produccin de un bien de origen animal que lo hace apto para consumo humano;
Produccin Primaria: Todos aquellos actos o actividades que se realizan dentro del proceso productivo
animal, incluyendo desde su nacimiento, crianza, desarrollo, produccin y finalizacin hasta antes de que
sean sometidos a un proceso de transformacin;
Producto alimenticio: Cualquier sustancia o conjunto de ellas que contenga elementos nutritivos para
la alimentacin de los animales, quedando incluidos en esta clasificacin, aquellos que de alguna forma
favorezcan su ingestin y aprovechamiento;
Productos biolgicos: Los reactivos biolgicos, sueros, vacunas, que puedan utilizarse para
diagnosticar, tratar y prevenir enfermedades de los animales, as como hormonas y material gentico de
origen animal que sirva para fines reproductivos;
Producto farmacutico: El elaborado con materia prima de origen natural o sinttico con efecto
teraputico o preventivo en animales;
Producto qumico: El elaborado con materia prima de origen natural o sinttico, con accin detergente,
desinfectante o sanitizante aplicable en las medidas zoosanitarias o de buenas prcticas pecuarias;
Productos para uso o consumo animal: Los productos qumicos, farmacuticos, biolgicos, productos
derivados de organismos genticamente modificados, kits de diagnstico y alimenticios, para uso en
animales o consumo por stos, que de acuerdo al riesgo zoosanitario debern ser registrados o
autorizados por la Secretara;
Profesional autorizado: Profesionista con estudios relacionados con la Sanidad Animal para coadyuvar
con la Secretara en el desarrollo de los programas de extensin y capacitacin que en la materia
instrumente; en la ejecucin de las medidas zoosanitarias y de buenas prcticas pecuarias que
establezca el dispositivo nacional de emergencia de salud animal, as como en la prestacin de los
servicios veterinarios que se determinan en esta Ley y su Reglamento;
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Punto de ingreso: Lugar, oficina o aduana de entrada al pas ubicado en puerto, aeropuerto o frontera
en la que est establecida una Oficina de Inspeccin de Sanidad Agropecuaria y por la que ingresa la
mercanca a territorio nacional.
Punto de Verificacin e Inspeccin zoosanitaria para animales, ubicados en el extranjero: Aquella
instalacin que se ubique en territorio extranjero para la inspeccin previa a la exportacin hacia el
territorio nacional de animales, sujetos a regulaciones para su importacin;
Punto de verificacin e inspeccin zoosanitaria: Sitio ubicado en territorio nacional autorizado por la
Secretara para constatar el cumplimiento de esta Ley y dems disposiciones de sanidad animal;
Punto de verificacin e inspeccin zoosanitaria para importacin: Sitio ubicado en puntos de entrada al
territorio nacional; o bien, en la franja fronteriza o Recinto Fiscalizado Estratgico, con infraestructura de
laboratorio aprobado por la Secretara o con convenio con laboratorios aprobados, para constatar el
cumplimiento de esta Ley y dems disposiciones de sanidad animal de acuerdo a lo establecido por esta
Ley, en lo que no se contraponga con la legislacin de comercio exterior y aduanal aplicable;
Punto de Verificacin e Inspeccin Interno: Aquellos autorizados por la Secretara, que se instalan en
lugares especficos del territorio nacional, en las vas terrestres de comunicacin, lmites estatales y sitios
estratgicos, que permiten controlar la entrada o salida de mercancas reguladas a zonas de produccin,
que de acuerdo a las disposiciones de sanidad animal aplicables a bienes de origen animal, deban
inspeccionarse o verificarse;
Punto de Verificacin e Inspeccin Sanitaria Federal: Aquellos que conforman los cordones
cuarentenarios zoosanitarios instalados en las vas de comunicacin, lmites estatales y sitios
estratgicos que determine la Secretara, a efecto de controlar la entrada o salida de mercancas
reguladas de las distintas regiones en que se divida el territorio nacional para efectos zoosanitarios y que,
de acuerdo con las normas oficiales u otras disposiciones de sanidad animal aplicables, deban
inspeccionarse o verificarse;
Rastreabilidad: Conjunto de actividades tcnicas y administrativas de naturaleza epidemiolgica que
se utilizan para determinar a travs de investigaciones de campo y del anlisis de registros, el origen de
un problema zoosanitario y su posible diseminacin hasta sus ltimas consecuencias, con miras a su
control o erradicacin;
Residuo txico: Compuesto presente en cualquier porcin comestible de bienes de origen animal cuyo
origen sea qumico, medicamento o por contaminacin ambiental y que por estudios previos se ha
determinado que puede constituir un riesgo a la salud pblica o animal si se consume por encima de los
niveles mximos permitidos;
Recinto Fiscalizado Estratgico: Inmueble ubicado dentro de un recinto fiscal, concesionado a un
particular para que preste los servicios de manejo, almacenaje y custodia de mercancas, de conformidad
con lo sealado en las disposiciones aduaneras;
Retencin: Acto que ordena la Secretara con el objeto de asegurar temporalmente animales, bienes
de origen animal, desechos, despojos, productos qumicos, farmacuticos, biolgicos o alimenticios para
uso en animales o consumo por stos, considerados como de riesgo zoosanitario;
Riesgo zoosanitario: La probabilidad de introduccin, establecimiento o diseminacin de una
enfermedad o plaga en la poblacin animal, as como la probabilidad de contaminacin de los bienes de
origen animal o de los productos para uso o consumo animal, que puedan ocasionar dao a la sanidad
animal o a los consumidores;
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Sanidad animal: La que tiene por objeto preservar la salud, as como prevenir, controlar y erradicar las
enfermedades o plagas de los animales;
Secretara: La Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin;
Sistemas de reduccin de riesgos de contaminacin: Medidas y procedimientos establecidos por la
Secretara para garantizar que los bienes de origen animal se obtienen durante su produccin primaria y
procesamiento en establecimientos Tipo Inspeccin Federal en ptimas condiciones zoosanitarias, y de
reduccin de peligros de contaminacin, fsica, qumica y microbiolgica a travs de la aplicacin de
Buenas Prcticas de Produccin y Buenas Prcticas de Manufactura;
Tercero especialista autorizado: Persona moral o mdico veterinario autorizado por la Secretara para
auxiliar a la misma o a las personas aprobadas por sta, como coadyuvantes en la verificacin y
certificacin de las disposiciones contenidas en esta Ley y de las que de ella deriven mediante un
dictamen. Tratndose de buenas prcticas pecuarias aplicadas a la produccin primaria y procesamiento
de los bienes de origen animal, los terceros especialistas, tambin podrn ser profesionistas de carreras
afines a la medicina veterinaria;
TIF: Establecimiento Tipo Inspeccin Federal;
Tratamiento: Procedimiento de naturaleza qumica, fsica o de otra ndole, para eliminar, remover o
inactivar a los agentes que causan las enfermedades o plaga que afectan a los animales o para erradicar
cualquier fuente de contaminacin alimentaria;
Trazabilidad: Serie de actividades tcnicas y administrativas sistematizadas que permiten registrar los
procesos relacionados con el nacimiento, crianza, engorda, reproduccin, sacrificio y procesamiento de
un animal, los bienes de origen animal, as como de los productos qumicos, farmacuticos, biolgicos y
alimenticios para uso en animales o consumo por stos hasta su consumo final, identificando en cada
etapa su ubicacin espacial y en su caso los factores de riesgo zoosanitarios y de contaminacin que
pueden estar presentes en cada una de las actividades;
Unidad de produccin: Espacio fsico e instalaciones en las que se alojan especies animales, para su
cra, reproduccin y engorda con el propsito de utilizarlas para autoconsumo, abasto o comercializacin;
Unidad de verificacin: Las personas fsicas o morales mexicanas o extranjeras, que por su calidad y
caracterstica migratoria les permita realizar esta actividad y cuenten con el permiso previo otorgado por
la autoridad competente, que hayan sido aprobadas para realizar actos de verificacin por la Secretara,
en los trminos de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin;
Verificacin: Constatacin ocular, revisin de documentos o comprobacin mediante muestreo y
anlisis de laboratorio oficial, aprobado o autorizado, que compruebe el cumplimiento de lo establecido en
la presente Ley, su Reglamento, y dems disposiciones que emanen de esta Ley;
Verificacin e inspeccin en origen: Actos que realiza la Secretara en el extranjero a los animales o
bienes de origen animal, para constatar en el pas de origen previo al trmite de importacin, el
cumplimiento de las especificaciones zoosanitarias vigentes de los Estados Unidos Mexicanos;
Vigilancia epidemiolgica: Conjunto de actividades que permiten reunir informacin indispensable para
identificar y evaluar la conducta de las enfermedades o plagas de los animales, detectar y prever
cualquier cambio que pueda ocurrir por alteraciones en los factores, condiciones o determinantes con el
fin de recomendar oportunamente, con bases cientficas, las medidas indicadas para su prevencin,
control y erradicacin;
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Zona de escasa prevalencia: Estatus zoosanitario que asigna la Secretara a un rea geogrfica
determinada en donde se presenta una frecuencia mnima de focos o casos de una enfermedad o plaga
de animales, en un perodo y especie animal especficos;
Zona en control: Estatus zoosanitario que asigna la Secretara a un rea geogrfica determinada en la
que se operan medidas zoosanitarias tendientes a disminuir la incidencia o prevalencia de una
enfermedad o plaga de los animales, en un perodo y especie animal especficos;
Zona en erradicacin: Estatus zoosanitario que asigna la Secretara a un rea geogrfica
determinada, en la que se operan medidas zoosanitarias tendientes a la eliminacin total del agente
etiolgico de una enfermedad o plaga de animales, donde se realizan estudios epidemiolgicos con el
objeto de comprobar la ausencia del agente etiolgico en un perodo de tiempo y especie animal
especficos, de conformidad con las normas oficiales y las medidas zoosanitarias que la Secretara
establezca; y
Zona libre: Estatus zoosanitario que asigna la Secretara a un rea geogrfica determinada por la
Secretara que puede abarcar la totalidad del pas o una regin especfica, en la que no existe evidencia
de una determinada plaga o enfermedad;
Captulo III
De la Autoridad Competente
Artculo 5.- La aplicacin de esta Ley corresponde al Ejecutivo Federal por conducto de la Secretara.
Los programas, proyectos y dems acciones que, en cumplimiento a lo dispuesto en esta ley y en
razn de su competencia, corresponda ejecutar a las dependencias y entidades de la Administracin
Pblica Federal, debern sujetarse a la disponibilidad presupuestaria que se apruebe para dichos fines
en el Presupuesto de Egresos de la Federacin y a las disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria.
Artculo 6.- Son atribuciones de la Secretara:
I. Prevenir la introduccin al pas de enfermedades y plagas que afecten a los animales y ejercer el
control zoosanitario en el territorio nacional sobre la movilizacin, importacin, exportacin, reexportacin
y trnsito de animales, bienes de origen animal y dems mercancas reguladas;
II. Formular, expedir y aplicar las disposiciones de sanidad animal y aplicar las medidas zoosanitarias
correspondientes;
III. Certificar, verificar e inspeccionar el cumplimiento de las disposiciones de esta Ley y de las que de
ella deriven, en el mbito de su competencia;
IV. Identificar las mercancas pecuarias de importacin que estarn sujetas al cumplimiento de las
disposiciones emitidas por las autoridades zoosanitarias y aduaneras en punto de entrada al pas, por la
fraccin arancelaria correspondiente, as como publicarlas en el Diario Oficial de la Federacin
conjuntamente con la Secretara de Economa;
V. Regular las caractersticas, condiciones, procedimientos y especificaciones zoosanitarias y de
buenas prcticas pecuarias, que debern reunir y conforme a las cuales debern operar los diferentes
tipos de establecimientos y servicios a que se refiere esta Ley;
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VI. Regular las caractersticas y el uso de las contraseas de calidad zoosanitaria para la identificacin
de las mercancas, instalaciones, procesos o servicios que hayan cumplido con lo dispuesto en esta Ley y
dems disposiciones que de ella se deriven;
VII. Regular y controlar los agentes etiolgicos causantes de enfermedades o plagas de los animales;
VIII. Regular y controlar la operacin de organismos de certificacin, unidades de verificacin,
laboratorios de pruebas aprobados, laboratorios autorizados y terceros especialistas autorizados, en las
materias objeto de esta Ley;
IX. Modificar o cancelar las normas oficiales mexicanas en materia de esta Ley, cuando
cientficamente hayan variado los supuestos regulados o no se justifique la continuacin de su vigencia;
X. Integrar y coordinar los Comits Consultivos Nacionales de Normalizacin en materia de Sanidad y
Bienestar Animal y de buenas prcticas pecuarias, as como el Consejo Tcnico Consultivo Nacional de
Sanidad Animal;
XI. Instrumentar, organizar y operar el Servicio Oficial de Seguridad Zoosanitaria;
XII. Regular, controlar y, en su caso, autorizar el establecimiento y operacin de los puntos de
verificacin e inspeccin zoosanitaria previstos en esta Ley;
XIII. Establecer y aplicar las medidas zoosanitarias
comercializacin y movilizacin de mercancas reguladas;
de
la
produccin,
industrializacin,
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XXIII. Ordenar la aplicacin de las medidas zoosanitarias previstas en esta Ley, su Reglamento y
dems disposiciones de sanidad animal, y en su caso, ordenar la clausura de establecimientos o reas
de stos cuando exista la sospecha o la presencia de un riesgo zoosanitario o de contaminacin en los
trminos indicados en esta Ley;
XXIV. Activar, instrumentar y coordinar el Dispositivo Nacional de Emergencia de Salud Animal;
XXV. Promover, coordinar y vigilar, las actividades de sanidad animal y servicios veterinarios en los
que deban participar las diversas dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal,
gobiernos estatales, del Distrito Federal y municipales, rganos de coadyuvancia y particulares vinculados
con la materia;
XXVI. Regular, inspeccionar, verificar y certificar las actividades en materia de sanidad animal o
servicios veterinarios que desarrollen o presten los particulares;
XXVII. Promover la armonizacin y equivalencia internacional de las disposiciones de sanidad animal;
XXVIII. Celebrar acuerdos de reconocimiento de equivalencia de sistemas veterinarios y de inspeccin
con otros pases con los que los Estados Unidos Mexicanos efecte intercambio comercial de mercancas
reguladas;
XXIX. Proponer al Titular del Ejecutivo Federal la formulacin, celebracin o la adhesin a los tratados
internacionales que en materia de sanidad animal sean de inters para el pas;
XXX. Suscribir los acuerdos interinstitucionales que sean necesarios para lograr la armonizacin
internacional de las medidas zoosanitarias;
XXXI. Celebrar acuerdos y convenios en materia de sanidad animal o de buenas prcticas pecuarias
de mercancas reguladas, con las dependencias o entidades de la Administracin Pblica Federal o
gobiernos de las entidades federativas, el Distrito Federal y municipios;
XXXII. Concertar acciones en materia de sanidad animal o de buenas prcticas pecuarias con los
rganos de coadyuvancia y particulares interesados;
XXXIII. Promover y celebrar acuerdos o convenios con instituciones acadmicas y cientficas,
nacionales o extranjeras, orientados a desarrollar proyectos de investigacin cientfica, programas de
capacitacin o intercambio de tecnologa en materia de sanidad animal o de buenas prcticas pecuarias;
XXXIV. Organizar, integrar y coordinar el Consejo Tcnico Consultivo Nacional en Sanidad Animal e
integrar los consejos consultivos estatales;
XXXV. Establecer, instrumentar y coordinar el Comit Consultivo Nacional de Normalizacin
correspondiente;
XXXVI. Regular y vigilar a los organismos auxiliares de sanidad animal o de buenas prcticas
pecuarias de bienes de origen animal;
XXXVII. Aprobar unidades de verificacin, organismos de certificacin o laboratorios de pruebas con
apego a lo establecido en esta Ley y en la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin;
XXXVIII. Autorizar a mdicos veterinarios responsables, terceros especialistas, organismos auxiliares
de sanidad animal, a profesionales, laboratorios zoosanitarios para diagnstico y constatacin, que
coadyuven con la Secretara en las acciones previstas en esta Ley;
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Captulo II
De las Medidas en materia de buenas prcticas pecuarias en los Bienes de Origen
Animal.
Artculo 17.- La Secretara, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a otras dependencias
de la Administracin Pblica Federal, determinar las medidas en materia de buenas prcticas pecuarias
que habrn de aplicarse en la produccin primaria y procesamiento de bienes de origen animal en
establecimientos TIF, para reducir los contaminantes o riesgos zoosanitarios que puedan estar presentes
en stos.
Las medidas en materia de buenas prcticas pecuarias estarn basadas en principios cientficos o en
recomendaciones internacionales y, en su caso, en anlisis de riesgo segn corresponda.
Artculo 18.- Las medidas a las que refiere este Captulo, se determinarn en disposiciones de
reduccin de riesgos de contaminacin las cuales podrn comprender los requisitos, especificaciones,
criterios o procedimientos sin perjuicio de otras disposiciones legales aplicables en materia de Salud
Pblica para:
I. Establecer criterios aplicables a las buenas prcticas pecuarias en la produccin primaria y de
procesamiento en la produccin de bienes de origen animal en establecimientos TIF; as como aquellas
que conforme al principio de reciprocidad sean necesarias para reconocer las equivalentes que apliquen
otros pases para el caso de bienes de origen animal para consumo humano que se destinan al comercio
exterior;
II. Realizar anlisis de riesgos, establecer control de puntos crticos o procedimientos operacionales
estndar de sanitizacin, que permitan reducir los riesgos de contaminacin;
III. Establecer y monitorear los lmites mximos permisibles de residuos txicos, microbiolgicos y
contaminantes en bienes de origen animal;
IV. Promover la aplicacin de sistemas de trazabilidad del origen y destino final para bienes de origen
animal, destinados para el consumo humano y animal;
V. Establecer en coordinacin con la Secretara de Salud el sistema de alerta y recuperacin de
bienes de origen animal cuando signifiquen un riesgo a la salud humana;
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VI. Retener o destruir bienes de origen animal o alimentos para animales con presencia de
contaminantes;
VII. Establecer los lmites mximos de residuos permitidos de antibiticos, compuestos hormonales,
qumicos y otros productos equivalentes; y
VIII. Los dems que regule esta Ley, as como los que, conforme a la tecnologa o adelantos
cientficos sean eficientes para cada caso.
TTULO TERCERO
DEL BIENESTAR DE LOS ANIMALES, IMPORTACIN, TRNSITO INTERNACIONAL Y
EXPORTACIN
Captulo I
Del Bienestar de los Animales
Artculo 19.- La Secretara establecer mediante disposiciones de sanidad animal, las caractersticas
y especificaciones que debern observarse para procurar el bienestar que todo propietario o poseedor de
animales debe proporcionarles, a fin de que los inmunice contra las enfermedades y plagas transmisibles
que los afecten y les proporcione la alimentacin, higiene, transporte y albergue y en su caso
entrenamiento apropiados conforme a las caractersticas de cada especie animal, con el objeto de evitar
su estrs y asegurar su vida y su salud.
Artculo 20.- La Secretara en trminos de esta Ley y su Reglamento, emitir las disposiciones de
sanidad animal que definirn los criterios, especificaciones, condiciones y procedimientos para
salvaguardar el bienestar de los animales conforme a su finalidad. Para la formulacin de esos
ordenamientos se tomarn en cuenta, entre otros, los siguientes principios bsicos.
I. Que exista una relacin entre la salud de los animales y su bienestar. Que el bienestar de los
animales requiere de proporcionarles alimentos y agua suficientes; evitarles temor, angustia, molestias,
dolor y lesiones innecesarios; mantenerlos libres de enfermedades y plagas, y permitirles manifestar su
comportamiento natural;
II. La utilizacin de animales para actividades de investigacin y educacin, que les imponga
procedimientos que afecten su salud y bienestar, observar el criterio de reducir al mnimo indispensable
el nmero de animales vivos en experimentacin, conforme a la evidencia cientfica disponible;
III. La evaluacin del bienestar de los animales se sustentar en principios cientficamente aceptados
por los especialistas;
IV. El ser humano se beneficia de los animales de muy diversas maneras, y en ese proceso, adquiere
la responsabilidad de velar por su bienestar; y
V. El estado de bienestar de los animales, utilizados por el ser humano con fines econmicos, se
asocia con mayor productividad y beneficios econmicos.
Artculo 21.- Los propietarios o poseedores de animales domsticos o silvestres en cautiverio,
debern proporcionarles alimento y agua en cantidad y calidad adecuada de acuerdo a su especie y
etapa productiva.
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Los animales debern estar sujetos a un programa de medicina preventiva bajo supervisin de un
mdico veterinario, y debern ser revisados y atendidos regularmente. As mismo se les proporcionar
atencin inmediata en caso de enfermedad o lesin.
Artculo 22.- La Secretara determinar los criterios y requisitos que debern observarse mediante
disposiciones de sanidad animal para el manejo y transporte de animales vivos, para procurar su
bienestar, por lo que no entraar maltrato, fatiga, inseguridad, condiciones no higinicas, bebida o
alimento, evitando el traslado de largas distancias sin periodos de descanso.
Artculo 23.- El sacrificio humanitario de cualquier animal no destinado al consumo humano, slo
estar justificado si su bienestar est comprometido por el sufrimiento que le cause un accidente,
enfermedad, incapacidad fsica o trastornos seniles, de ser posible previo dictamen de un mdico
veterinario, con excepcin de aquellas especies animales que por cualquier causa, la Secretara o las
Secretaras de Salud o Medio Ambiente y Recursos Naturales, determinen como una amenaza para la
salud animal o humana o para el medio ambiente.
El sacrificio de animales destinados para abasto, se realizar conforme a las tcnicas de sacrificio que
determine la Secretara.
Las disposiciones de sanidad animal, establecern las medidas, condiciones y procedimientos
necesarios para la insensibilizacin y el sacrificio de animales.
Captulo II
De la Importacin, Trnsito Internacional y Exportacin
Artculo 24.- La importacin de las mercancas que se enlistan a continuacin, queda sujeta a la
inspeccin de acuerdo a las disposiciones de sanidad animal aplicables y a la expedicin del certificado
zoosanitario para importacin en el punto de ingreso al pas:
I. Animales vivos;
II. Bienes de origen animal;
III. Agentes biolgicos para cualquier uso incluyendo organismos genticamente modificados de
acuerdo con la Ley correspondiente, as como los materiales y equipos utilizados para su manejo, uso o
aplicacin;
IV. Cadveres, desechos y despojos de animales;
V. Productos para uso o consumo animal;
VI. Maquinaria, materiales y equipos pecuarios o relacionadas con la produccin de bienes de origen
animal usados;
VII. Vehculos, embalajes, contenedores u otros equivalentes en los que se transporten las
mercancas mencionadas en las fracciones sealadas anteriormente o cuando impliquen un riesgo
zoosanitario o de contaminacin de los bienes de origen animal; y
VIII. Otras mercancas que puedan ser portadoras de enfermedades o plagas de los animales.
Los importadores de las mercancas que ingresen al pas que estn sujetas a regulacin zoosanitaria
o aqullas que sin estar reguladas pudiesen ser portadoras de enfermedades o plagas, debern observar
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las disposiciones de sanidad animal que les sean aplicables, incluyendo aqullas que ingresen en
comisariatos y gambuzas, valijas diplomticas o que transporten los pasajeros en su persona, equipajes o
dentro del menaje de casa, por cualquier medio de transporte o la va postal.
Los importadores de muestras de productos para uso o consumo animal con fines de investigacin,
constatacin y registro debern solicitar la autorizacin respectiva previamente a la Secretara en la cual
se determinar las cantidades mximas a importar.
Artculo 25.- Las mercancas que se pretendan ingresar al territorio nacional, debern provenir de
pases autorizados que cuenten con servicios veterinarios reconocidos por la Secretara conforme a lo
establecido en esta Ley y dems disposiciones de sanidad animal.
La Secretara solicitar a los pases que exporten mercancas al territorio nacional, los formatos y
sellos oficiales de los certificados zoosanitarios internacionales equivalentes a los nacionales y las
medidas de seguridad para garantizar la autenticidad y la trazabilidad de las mercancas amparadas por
dichos formatos.
Los servicios veterinarios de inspeccin y certificacin para las mercancas reguladas destinadas al
comercio exterior las realizar exclusivamente la Secretara.
Artculo 26.- El reconocimiento de zonas, regiones o pases como libres de enfermedades y plagas, lo
realizar la Secretara en trminos de las disposiciones de sanidad animal aplicables.
Queda prohibida la importacin de animales, bienes de origen animal, desechos, despojos y dems
mercancas cuando sean originarios o procedan de zonas, regiones o pases que no han sido
reconocidos por la Secretara como libres de enfermedades o plagas exticas o enzoticas que se
encuentren bajo esquema de campaa oficial en territorio nacional, salvo aquellas mercancas que la
Secretara determine que no implican riesgo zoosanitario.
Ante la notificacin oficial de un caso o foco de enfermedad o plaga extica o enfermedad o plaga que
se encuentre bajo campaa oficial, la Secretara prohibir de forma inmediata la importacin de las
mercancas que representen riesgo zoosanitario.
Artculo 27.- La Secretara para salvaguardar la sanidad del pas establecer las medidas
zoosanitarias necesarias mediante disposiciones en materia de sanidad animal.
El Reglamento de esta Ley determinar las medidas, los procedimientos, los requisitos y las
especificaciones para la verificacin en lugar de origen y punto de ingreso al pas los cuales estarn
basados en:
I. Tipo de plaga o enfermedad;
II. Situacin zoosanitaria del pas de origen;
III. Mercancas reguladas;
IV. Zonas libres reconocidas oficialmente;
V. Servicios veterinarios, infraestructura, sistema de trazabilidad o rastreabilidad; y
VI. Bienestar animal.
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Artculo 28.- Las medidas zoosanitarias o de buenas prcticas pecuarias establecidas por la
Secretara, podrn representar un nivel de proteccin ms elevado que el que se lograra mediante
medidas basadas en las normas, directrices o recomendaciones emanadas de organismos
internacionales de los que los Estados Unidos Mexicanos sea miembro, siempre y cuando estn
sustentadas en principios cientficos.
Artculo 29.- La Secretara podr reconocer y, en su caso, solicitar a otros pases, la equivalencia de
las medidas zoosanitarias o de buenas prcticas pecuarias aplicables con base al nivel de proteccin
requerido, para el caso de las importaciones de mercancas reguladas.
Artculo 30.- Sin perjuicio de las cuarentenas que se deban aplicar en el pas de origen, la Secretara
determinar aquellas mercancas reguladas que deban sujetarse al procedimiento de guarda-custodia
cuarentena, en instalaciones designadas por la Secretara, bajo supervisin del personal oficial o
autorizado y responsabilidad del interesado, hasta en tanto se emite el resultado de laboratorio de
pruebas aprobado o del laboratorio oficial o autorizado. Los costos que se deriven de este procedimiento
corrern por cuenta del importador, propietario o responsable.
Artculo 31.- La Secretara, en coordinacin con la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico,
determinar las condiciones bajo las cuales los particulares que hayan obtenido la concesin o
autorizacin para prestar los servicios de manejo, almacenaje y custodia de mercancas de importacin a
que se refiere la Ley Aduanera, destinarn parte de su capacidad volumtrica de almacenaje para prestar
el servicio de guarda-custodia cuarentena, para el adecuado manejo de las mercancas de importacin a
que hace referencia este Captulo. Los gastos que se generen por la prestacin de este servicio corrern
por cuenta del importador.
Artculo 32.- Quien importe cualquiera de las mercancas enunciadas en esta Ley, deber cumplir con
la hoja de requisitos zoosanitarios o las disposiciones de sanidad animal que previamente establezca la
Secretara para la importacin.
Para el caso de productos para uso o consumo animal, se deber cumplir adems de lo dispuesto en
el prrafo anterior, con el certificado de libre venta del pas de origen y proporcionar informacin con
respecto al uso, dosificacin y aquella que la Secretara determine.
Artculo 33.- La Secretara expedir el certificado zoosanitario para importacin en los puntos de
ingreso por donde se importen las mercancas reguladas, cuando de la inspeccin que se realice a las
mismas se determine que cumplen con las disposiciones de sanidad animal aplicables.
Artculo 34.- Para efectos de control de la importacin, el certificado zoosanitario para importacin de
animales, bienes de origen animal, productos para uso o consumo animal, maquinaria o equipo pecuario
usado y dems mercancas reguladas, ser expedido por el personal oficial de la Secretara en el punto
de ingreso al pas, teniendo una vigencia a partir de su expedicin de acuerdo a lo que se establezca en
el Reglamento de esta Ley. Asimismo este certificado ser vlido como certificado zoosanitario de
movilizacin, en una sola movilizacin desde el punto de ingreso donde fue desaduanizada la mercanca,
hasta un destino final en el interior del pas.
Los requisitos y procedimientos para las posteriores movilizaciones dentro del territorio nacional, se
sealarn en el Reglamento de esta Ley.
Artculo 35.- La Secretara podr dejar sin efecto los certificados zoosanitarios para importacin que
se hayan expedido ante la inminente introduccin y diseminacin en el territorio nacional de
enfermedades y plagas de los animales de declaracin obligatoria para Mxico, por notificacin oficial,
diagnstico u otro mecanismo cientficamente sustentado, as como adoptar cualquiera de las siguientes
medidas zoosanitarias:
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Artculo 38.- Las mercancas reguladas podrn ser importadas nicamente de establecimientos
autorizados por la Secretara y as lo determine, bajo cualquiera de los siguientes esquemas:
I. Inspeccin y certificacin en punto de ingreso;
II. Verificacin en origen y certificacin en punto de ingreso; y
III. Importacin de planta a establecimiento TIF con fines de procesamiento con verificacin en origen
y certificacin en punto de ingreso.
La inspeccin y certificacin en punto de ingreso al pas se realizar en los trminos de las
disposiciones de sanidad animal aplicables.
Artculo 39.- Las mercancas reguladas que representen un riesgo zoosanitario y que no hayan sido
verificadas en origen, sern inspeccionadas en su totalidad y certificadas en el punto de ingreso al pas
de acuerdo a las disposiciones de sanidad animal aplicables.
Artculo 40.- Las mercancas reguladas que representen un riesgo zoosanitario, podrn ser
verificadas en origen cuando la Secretara lo determine, y en su caso, a peticin de parte con cargo al
importador. La verificacin en origen ser realizada por mdicos veterinarios oficiales, unidades de
verificacin o terceros especialistas autorizados, cuando exista consentimiento mutuo de las autoridades
zoosanitarias de ambos pases, de acuerdo a los lineamientos y procedimientos determinados para la
verificacin en origen.
La verificacin en origen no eximir a las mercancas reguladas de la certificacin en los puntos de
ingreso al pas.
Artculo 41.- Para su ingreso al pas, los animales vivos debern ser verificados en el extranjero, en
los puntos de verificacin e Inspeccin zoosanitaria para animales e inspeccionados y certificados en los
puntos de ingreso en territorio nacional. La Secretara determinar aquellos casos en que la importacin
de animales vivos nicamente estar sujeta a inspeccin y certificacin en punto de ingreso.
Artculo 42.- La Secretara podr permitir la importacin de mercancas reguladas provenientes de un
establecimiento extranjero autorizado por la Secretara a establecimientos Tipo Inspeccin Federal con
fines de procesamiento, cuando se cumpla con lo sealado en esta Ley o en las disposiciones de sanidad
animal o de buenas prcticas pecuarias que de ella deriven, previa certificacin en puntos de ingreso al
pas.
Artculo 43.- Los agentes aduanales y los importadores, estarn obligados a que las mercancas a
importar cumplan con las disposiciones de sanidad animal y que cuenten con el certificado zoosanitario
para importacin.
Artculo 44.- La Secretara permitir el trnsito de mercancas reguladas, por territorio nacional, bajo
la modalidad de trnsito internacional, cuando se cuente con un anlisis de riesgo que demuestre que las
mercancas reguladas son de bajo riesgo zoosanitario y se realice el reporte obligatorio de entrada y
salida bajo los trminos especificados en el Reglamento de esta Ley.
Artculo 45.- Cuando en el punto de ingreso al pas, las mercancas reguladas no renan los
requisitos de la Hoja de Requisitos Zoosanitarios o las disposiciones de sanidad animal aplicables, la
Secretara de acuerdo con el nivel de riesgo que representen, podr ordenar:
I. El retorno al pas o lugar de origen o procedencia;
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Artculo 50.- La Secretara expedir los certificados zoosanitarios para exportacin, cuando las
mercancas destinadas a la exportacin o reexportacin, renan los requisitos establecidos por el pas
importador y en su caso, las disposiciones de sanidad animal aplicables.
Cuando la Secretara tenga la sospecha o evidencia de la existencia de riesgo zoosanitario o de
contaminacin en las mercancas reguladas, estar facultada para condicionar su salida del territorio
nacional.
Artculo 51.- Para fines de exportacin la Secretara, a peticin y con cargo a los interesados, podr
llevar el control zoosanitario y de riesgos de contaminacin en las unidades de produccin en las que se
cren, alojen o manejen animales vivos, as como en los establecimientos Tipo Inspeccin Federal en los
que procesen bienes de origen animal y productos para uso o consumo animal, a fin de certificar el
cumplimiento de los requisitos zoosanitarios y de buenas prcticas pecuarias establecidos por la
autoridad competente del pas al que se destinarn las mercancas.
Artculo 52.- Cuando el pas importador requiera que la empresa exportadora cuente con la
autorizacin de la Secretara, sta se otorgar si cumple con las disposiciones de sanidad animal y de
buenas prcticas pecuarias nacionales y las establecidas por el pas a donde desee exportar. En caso de
que la empresa exportadora no observe las condiciones bajo las cuales se le otorg la autorizacin para
la exportacin respectiva, la Secretara evaluar y determinar lo procedente.
Artculo 53.- En el caso de la exportacin de productos para uso o consumo animal, la Secretara a
solicitud de los interesados, expedir los certificados de libre venta, de origen y de registro vigente de
empresas y productos.
TTULO CUARTO
DE LAS CAMPAAS, CUARENTENAS Y MOVILIZACIN
Captulo I
De las Campaas Zoosanitarias
Artculo 54.- Con el objeto de prevenir, controlar o erradicar la presencia de enfermedades y plagas
de los animales y a efecto de mejorar y mantener la condicin zoosanitaria en el pas, la Secretara
establecer campaas zoosanitarias nacionales considerando el riesgo zoosanitario y el impacto
econmico y social de la enfermedad o plaga.
Artculo 55.- Las campaas zoosanitarias se regularn a travs de disposiciones de sanidad animal
que sern publicadas en el Diario Oficial de la Federacin. Dichas disposiciones establecern los
requisitos y procedimientos para reconocer a los estados, zonas o regiones del territorio nacional en las
fases de campaa que le corresponda: zonas en control, zonas en erradicacin, zonas de baja
prevalencia o zonas libres.
Artculo 56.- Las disposiciones de sanidad animal en materia de campaas, establecern la condicin
zoosanitaria de cada entidad, zona o regin, la enfermedad o plaga a prevenir, controlar o erradicar; las
especies animales a las que se aplicarn dichas disposiciones; las medidas zoosanitarias aplicables; los
requisitos de movilizacin, los mecanismos de verificacin e inspeccin; los mtodos de muestreo y
procedimientos de diagnstico; la delimitacin de las zonas; los criterios para evaluar y medir el impacto
de las medidas zoosanitarias; el procedimiento para concluir la campaa y dems aspectos tcnicos
necesarios.
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Para mantener el reconocimiento oficial de zonas libres, los interesados presentarn a la Secretara
para su validacin un programa anual de actividades que incluya el Sistema Nacional de Vigilancia
Epidemiolgica, de acuerdo con lo que se establezca en el Reglamento de esta Ley.
Artculo 57.- Tratndose de zoonosis, la Secretara, en coordinacin con la Secretara de Salud,
establecer las campaas zoosanitarias y sanitarias correspondientes.
Artculo 58.- La Secretara emitir las disposiciones de sanidad animal para establecer, organizar y
coordinar las campaas y supervisar y evaluar su operacin.
Las disposiciones de sanidad animal a que se refiere el prrafo anterior, debern prever entre otros los
siguientes aspectos:
I. Registro de unidades de produccin, productores e identificacin de los animales o de la unidad de
produccin y tipo de explotacin;
II. Elaboracin de los planes y programas de trabajo, en los que se describan las acciones
coordinadas y concertadas que se realizarn para desarrollar la campaa;
III. Definicin de los recursos humanos, materiales, tecnolgicos y econmicos que se aportarn para
el desarrollo de la campaa, especificando los compromisos que cada una de las partes asumir;
IV. Aplicacin de los mtodos de control existentes;
V. Evaluacin peridica y detallada de los resultados y beneficios obtenidos, con la finalidad de
determinar su permanencia y las estrategias a seguir.
VI. Identificacin de las reas y poblaciones animales afectadas o en riesgo;
VII. Anlisis costo beneficio de los daos potenciales que pueda ocasionar; y
VIII. Delimitacin de las reas afectadas que se declararn como zonas bajo cuarentena.
Artculo 59.- Las campaas estarn operadas bajo la responsabilidad de los organismos auxiliares de
sanidad animal autorizados por la Secretara, quienes sern responsables de elaborar e implementar un
programa de trabajo de acuerdo al estatus de la regin, el cual deber de contener estrategias de
operacin a corto, mediano y largo plazo orientado a mantener y mejorar los estatus zoosanitarios.
Para efecto de las campaas zoosanitarias la Secretara autorizar un solo organismo auxiliar de
sanidad animal por entidad federativa en los trminos dispuestos en el Reglamento de esta Ley.
Artculo 60.- Cuando se requiera despoblar una unidad de produccin, por la presencia de una
enfermedad o plaga que se encuentre en campaa zoosanitaria o enfermedades enzoticas que la
Secretara determine de impacto zoosanitario y de salud pblica, social o econmico, los costos que se
originen por esta actividad y de la aplicacin de las medidas zoosanitarias que se deriven de la misma,
corrern por cuenta de los responsables, lo anterior, si se comprueba que el brote se origin por falta de
cumplimiento de las disposiciones de sanidad animal por parte de ellos, independientemente de la
sancin a que se hagan acreedores.
La Secretara podr acordar y convenir con los gobiernos de los estados, del Distrito Federal y los
municipios, organismos auxiliares de sanidad animal y particulares involucrados, la constitucin de un
fondo de contingencia para la despoblacin y dems gastos que se deriven.
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Artculo 61.- Cuando la enfermedad o plaga se circunscriba o rebase el mbito territorial de una
entidad federativa, la Secretara promover la celebracin de acuerdos o convenios con los gobiernos de
las entidades federativas afectadas, as como con los organismos auxiliares de sanidad animal y
particulares para coordinar las acciones zoosanitarias que la Secretara determine para prevenir, controlar
y erradicar enfermedades o plagas o para proteger zonas libres.
Artculo 62.- Cuando una plaga o enfermedad tenga efectos nocivos a la sanidad animal y que no sea
declarada como campaa oficial, la Secretara en caso promover e inducir programas para su control.
Estos programas determinarn, entre otros aspectos:
I. Las medidas zoosanitarias que debern aplicarse;
II. Las zonas en control y coberturas poblacionales;
III. El registro de productores;
IV. Las mercancas reguladas que estarn sujetos a control zoosanitario;
V. Los mecanismos de control para la movilizacin, importacin o exportacin de las mercancas
reguladas; y
VI. Los mecanismos de evaluacin y financiamiento.
Captulo II
De las Cuarentenas
Artculo 63.- Cuando exista un riesgo zoosanitario, las unidades de produccin, y los establecimientos
estarn sujetos a la aplicacin de medidas zoosanitarias o cuarentenas, estas ltimas podrn ser
precautorias, internas, condicionadas o definitivas de acuerdo con lo establecido en las disposiciones de
sanidad animal correspondientes.
Artculo 64.- Las cuarentenas que se apliquen para enfermedades bajo esquema de campaa o
enfermedades enzoticas que la Secretara determine de impacto zoosanitario, social o econmico
debern especificar entre otros:
I. La enfermedad que justifica su establecimiento;
II. El objetivo y tipo de la cuarentena;
III. El mbito territorial de aplicacin definiendo las zonas geogrficas del territorio nacional que se
declaran en cuarentena;
IV. Las mercancas reguladas, unidades de produccin o los establecimientos que se declaran en
cuarentena;
V. Las especies y poblaciones animales, bienes de origen animal y los productos para uso o consumo
animal susceptibles de riesgo zoosanitario, as como los vehculos, maquinaria, materiales, equipos y
otras mercancas reguladas que estn en contacto con ellos, y
VI. Los procedimientos y requisitos a cumplir para su liberacin.
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Captulo III
De la Movilizacin
Artculo 67.- Corresponde a la Federacin por conducto de la Secretara, ejercer de manera exclusiva
la atribucin de determinar los requisitos zoosanitarios que deben observar los interesados en movilizar
mercancas reguladas en el territorio nacional, por lo que las autoridades estatales o municipales no
podrn exigir mayores requisitos que los establecidos por la propia Secretara.
La Secretara podr suscribir convenios o acuerdos de coordinacin con los gobiernos de los Estados
o del Distrito Federal, con la participacin, en su caso, de los municipios, con el objeto de coordinar
acciones para la vigilancia del cumplimiento de las medidas zoosanitarias que en materia de movilizacin
de mercancas reguladas determine la Secretara.
Artculo 68.- La movilizacin de mercancas reguladas en el interior del territorio nacional, quedar
sujeta a la expedicin del certificado zoosanitario de movilizacin en origen de las mercancas, previo al
cumplimiento de los requisitos y procedimientos que para tal efecto establezca la Secretara.
Las disposiciones de sanidad animal establecern los procedimientos para la conservacin en archivo
de las copias del certificado zoosanitario de movilizacin.
El certificado zoosanitario de movilizacin ser expedido por la Secretara, por terceros especialistas
autorizados por sta o por terceros especialistas autorizados en centros de certificacin zoosanitaria que
dependan de un organismo de certificacin.
Artculo 69.- La movilizacin de mercancas reguladas por el interior del territorio nacional, podr
estar sujeta a su rastreabilidad origen-destino cuando lo determine la Secretara.
Artculo 70.- La Secretara determinar mediante disposiciones de sanidad animal, las caractersticas,
requisitos o especificaciones que debern reunir los vehculos y la transportacin de animales vivos,
bienes de origen animal y productos para uso o consumo animal, cuando impliquen un riesgo
zoosanitario o en su caso un riesgo de contaminacin de los bienes de origen animal.
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Artculo 71.- La Secretara difundir los puntos de verificacin e inspeccin zoosanitaria autorizados
para verificar o inspeccionar el cumplimiento de esta Ley y dems disposiciones de sanidad animal. La
inspeccin documental se realizar en forma fsica o electrnica.
La Secretara podr dejar sin efecto los certificados zoosanitarios que amparen la movilizacin de
mercancas reguladas que se hayan expedido ante la inminente diseminacin en el territorio nacional de
enfermedades y plagas que representen riesgo zoosanitario, por notificacin oficial, diagnstico u otro
mecanismo cientficamente sustentado as como adoptar cualquiera de las siguientes medidas
zoosanitarias:
I. Restringir la movilizacin de animales, cadveres, despojos, bienes de origen animal, productos
para uso o consumo animal, vehculos, maquinaria y equipo pecuario usado, y cualquier otra mercanca
en una zona determinada o en todo el territorio nacional;
II. Asegurar y, en su caso, ordenar el sacrificio de aquellos animales que representen un riesgo
zoosanitario;
III. Asegurar y, en su caso, ordenar la destruccin de bienes de origen animal, cadveres, despojos,
productos para uso o consumo animal, equipo pecuario o contenedores usados, y cualquier otra
mercanca, en una zona o regin determinada o en todo el territorio nacional;
IV. Establecer programas obligatorios de vacunaciones, desinfecciones y otras medidas zoosanitarias
o de bioseguridad;
V. Ordenar la suspensin de la celebracin de ferias, tianguis o concentraciones de animales de
cualquier tipo, en una zona o regin determinada o en todo el territorio nacional;
VI. Ordenar la suspensin de las actividades cinegticas;
VII. Ordenar modificaciones o restricciones al uso o destino de animales, sus productos o
subproductos e insumos de produccin animal;
VIII. En general, establecer todas aquellas medidas tendientes a controlar la diseminacin en territorio
nacional de enfermedades y plagas de los animales de riesgo zoosanitario.
Los gastos que en su caso se generen por la ejecucin de las medidas a las que se refiere este
artculo, sern por cuenta del propietario o poseedor de las mercancas reguladas.
Artculo 72.- La Secretara ser la autoridad facultada para autorizar o cancelar la operacin de los
puntos de verificacin e inspeccin zoosanitaria.
El control de la movilizacin de las mercancas reguladas se llevar a cabo nicamente en los puntos
de verificacin e inspeccin zoosanitaria autorizados por la Secretara.
Las entidades federativas que tengan reconocimiento oficial de zonas libres podrn convenir con la
Secretara la instalacin de puntos de verificacin en los trminos de las disposiciones de sanidad animal
aplicables.
Artculo 73.- La Secretara previo anlisis, podr autorizar la movilizacin en todo el territorio nacional
de bienes de origen animal de las distintas especies que se procesen en establecimientos Tipo
Inspeccin Federal, con certificado zoosanitario de movilizacin, siempre y cuando la materia prima no
tenga restriccin para la movilizacin y cuenten con un sistema de trazabilidad y proceso que garanticen
el control de riesgo requerido, de acuerdo a lo que se establezca en el Reglamento de esta Ley.
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Artculo 74.- La Secretara podr autorizar la movilizacin de mercancas de alto riesgo entre zonas
de diferente estatus zoosanitario, cuando se justifique para fines de tratamiento, investigacin o
aplicacin de medidas zoosanitarias, con base en el riesgo zoosanitario que represente. Dicha
movilizacin estar condicionada a la previa expedicin del certificado zoosanitario de movilizacin slo
para su traslado inmediato y en condiciones de seguridad zoosanitaria hacia su destino.
Artculo 75.- La Secretara establecer los requisitos a los que se deber sujetar la movilizacin de
material que contenga agentes patgenos.
La movilizacin de animales o bienes de origen animal afectados por enfermedades, plagas o en su
caso por contaminantes, se sujetar a las disposiciones previstas en esta Ley y en las disposiciones de
sanidad animal aplicables.
La movilizacin de los productos para uso o consumo animal afectados por contaminantes se sujetar
a las disposiciones de esta Ley y a las que para tal efecto expida la Secretara, sin perjuicio de lo
establecido por otras disposiciones.
Artculo 76.- Los certificados zoosanitarios debern de contener cuando menos los siguientes datos:
nombre y domicilio del propietario o poseedor, lugar de origen, lugar de destino especfico, fecha de
expedicin del certificado, vigencia, cantidad de la mercanca a movilizar y dems datos que se
establezcan en las disposiciones de sanidad animal.
Artculo 77.- Las disposiciones de sanidad animal determinarn aquellas mercancas que requieran
certificado zoosanitario de movilizacin de acuerdo al riesgo que representen.
TTULO QUINTO
DEL DISPOSITIVO NACIONAL DE EMERGENCIA DE SANIDAD ANIMAL, RECURSO DE
OPERACIN Y FONDO DE CONTINGENCIA Y TRAZABILIDAD
Captulo I
Del Dispositivo Nacional de Emergencia de Sanidad Animal
Artculo 78.- Cuando se detecte o se tenga evidencia cientfica sobre la presencia o entrada
inminente de enfermedades y plagas exticas y de notificacin obligatoria, erradicadas, desconocidas o
inexistentes en el pas, que pongan en situacin de emergencia zoosanitaria a una o varias especies o
poblaciones de animales en todo o en parte del territorio nacional, o cuando en una enfermedad
endmica se rebase el nmero de casos esperados, la Secretara activar, integrar y operar el
Dispositivo Nacional de Emergencia de Salud Animal que implicar la publicacin inmediata mediante
acuerdo en el Diario Oficial de la Federacin y en su caso, expedir las disposiciones de sanidad animal,
que establezcan las medidas de prevencin, control y erradicacin que debern aplicarse al caso
particular.
Tambin se justificar la activacin del dispositivo de emergencia y la aplicacin inmediata de medidas
de retencin, cuando se sospeche o se tenga evidencia cientfica que los bienes de origen animal
exceden los lmites mximos de residuos o se encuentre prohibida su presencia o existen contaminantes
microbiolgicos que pueden afectar a los humanos o animales.
Artculo 79.- La Secretara podr acordar y convenir con las entidades federativas, el Distrito Federal
y los municipios, rganos de coadyuvancia y particulares interesados, la creacin de uno o varios fondos
de contingencia para afrontar inmediatamente las emergencias zoosanitarias que surjan por la presencia
de enfermedades y plagas exticas, de notificacin obligatoria, erradicadas, desconocidas o inexistentes
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Captulo II
Del Recurso de Operacin y Fondo de Contingencia
Artculo 81.- Para el desarrollo de infraestructura y operacin de los programas, servicios y
actividades de sanidad animal y de buenas prcticas pecuarias, la Secretara podr acordar y convenir
con los gobiernos de los Estados, del Distrito Federal y los municipios, rganos de coadyuvancia,
sectores organizados de productores, importadores, exportadores, industriales, profesionales y dems
particulares interesados, asignando en cada caso las aportaciones, compromisos y obligaciones de las
partes involucradas.
Artculo 82.- Le corresponde a la Secretara asumir los costos inmediatos de despoblacin en las
unidades de produccin, cuando se presenten en territorio nacional emergencias zoosanitarias por
enfermedades exticas.
Artculo 83.- Cuando se requiera despoblar una unidad de produccin, por la presencia de un brote
de enfermedad o plaga que se encuentre en campaa zoosanitaria y si se comprueba que el brote se
origin por falta de cumplimiento de las disposiciones zoosanitarias que la Secretara expida para tal
efecto, el responsable ser sancionado y cubrir los costos que se originen por esta actividad.
Captulo III
De la Trazabilidad
Artculo 84.- La Secretara establecer las bases para la implementacin de sistemas de trazabilidad
en animales, bienes de origen animal o productos para uso o consumo animal. Los sistemas sern
coordinados, supervisados y vigilados por la misma.
La Secretara mediante disposiciones de sanidad animal, definir los sistemas de trazabilidad
aplicables a las mercancas reguladas a que se refiere esta Ley.
Artculo 85.- Los agentes involucrados en cada eslabn de la cadena de valor, debern implementar y
mantener un sistema de trazabilidad documentado en las etapas que le correspondan: produccin,
transformacin o distribucin de los animales, bienes de origen animal, productos para uso o consumo
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animal e insumos, en trminos de lo establecido en las disposiciones que emita la Secretara para tal
efecto.
Artculo 86.- Los sistemas de trazabilidad en animales o en bienes de origen animal, nacionales o
importados, garantizarn el rastreo desde el sitio de su produccin u origen hasta su sacrificio o
procesamiento y se deber contar con la relacin de proveedores y distribuidores o clientes.
Artculo 87.- Los sistemas de trazabilidad en productos para uso o consumo animal e insumos,
garantizarn el rastreo de materias primas y producto terminado, desde la adquisicin, formulacin,
fabricacin, importacin, almacenamiento, comercializacin hasta aplicacin de los mismos y se deber
contar con la relacin de proveedores y distribuidores o clientes.
Artculo 88.- Los agentes involucrados debern notificar a la Secretara cuando sospeche que alguno
de los animales, bienes de origen animal, productos para uso o consumo animal, que han producido,
transformado, fabricado, distribuido o importado no cumplen con las disposiciones de sanidad animal o
los relativos a buenas prcticas pecuarias, en caso procedente, la Secretara ordenar de inmediato su
retiro del mercado o dispondr las medidas zoosanitarias que correspondan.
Cuando las mercancas sean retiradas del mercado, se informar a la Secretara y a los consumidores
de las razones de este retiro.
Artculo 89.- Ser parte del sistema de trazabilidad de los animales y bienes de origen animal,
productos para uso o consumo animal nacionales, de importacin o exportacin regulados por esta Ley y
de acuerdo a lo establecido en el Reglamento o en las disposiciones de sanidad animal, la informacin
que entre otra defina:
I. El Origen;
II. La Procedencia;
III. El Destino;
IV. El Lote;
V. La Fecha de produccin o la fecha de sacrificio, la fecha de empaque, proceso o elaboracin,
caducidad o fecha de consumo preferente; y
VI. La identificacin individual o en grupo de acuerdo a la especie de los animales vivos en especfico.
Artculo 90.- Las disposiciones de sanidad animal y las relativas a buenas prcticas pecuarias que
expida la Secretara, establecern los requisitos que debern contener las etiquetas de las mercancas
reguladas para efectos de trazabilidad.
TTULO SEXTO
DEL CONTROL DE PRODUCTOS PARA USO O CONSUMO ANIMAL, ESTABLECIMIENTOS
Y ACTIVIDADES Y SERVICIOS
Captulo I
Del Control de Productos para Uso o Consumo Animal
Artculo 91.- La Secretara estar facultada para determinar, evaluar, dictaminar, registrar, autorizar o
certificar:
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I. Las caractersticas y especificaciones de los productos para uso o consumo animal y materias
primas, as como las recomendaciones sobre su prescripcin, aplicacin, uso y consumo por animales;
II. Las especificaciones zoosanitarias que debern observarse en la fabricacin, formulacin,
almacenamiento, importacin, comercializacin y aplicacin de productos para uso o consumo animal
registrados o autorizados;
III. Los factores de riesgos zoosanitarios asociados con el manejo y uso de los productos biolgicos o
inmungenos en general; y
IV. Los lmites mximos de residuos permitidos de antibiticos, compuestos hormonales, qumicos,
txicos y otros equivalentes, en bienes de origen animal destinados para consumo humano, as como el
tiempo de retiro de estas substancias en animales vivos.
Artculo 92.- La Secretara determinar aquellos productos para uso o consumo animal que por sus
condiciones de inocuidad, eficacia y riesgo requieran de registro o autorizacin. Los requisitos y
procedimientos para el otorgamiento y uso de los registros o autorizaciones a que se refiere este artculo,
se establecern en el Reglamento de esta Ley.
Los productos registrados debern contar con un tarjetn con el nmero de registro, los productos
autorizados debern contar con un oficio de autorizacin, ambos documentos sern expedidos por la
Secretara.
La Secretara podr editar y difundir guas tcnicas de informacin al usuario para fines de registro o
autorizacin de productos para uso o consumo animal.
Artculo 93.- La Secretara publicar en el Diario Oficial de la Federacin el listado de las sustancias o
productos cuyo uso o consumo en animales estn prohibidas.
Artculo 94.- La Secretara verificar e inspeccionar permanentemente que los titulares de los
productos registrados o autorizados comprueben peridicamente que se mantiene vigente el origen de
sus formulaciones, as como las recomendaciones para su aplicacin, uso y manejo indicadas en sus
etiquetas.
Cuando en los productos para uso o consumo animal se modifiquen las caractersticas que dieron
origen a su registro o autorizacin, el titular de dichos productos o del registro o autorizacin, deber
iniciar el trmite correspondiente ante la Secretara, quien determinar las condiciones y requisitos bajo
las cuales se permitir el cambio de acuerdo a lo sealado en esta Ley o en las disposiciones de sanidad
animal.
Artculo 95.- La Secretara expedir disposiciones de sanidad animal en las que determinar las
caractersticas y especificaciones zoosanitarias que debern reunir:
I. La fabricacin, importacin, almacenamiento, distribucin, comercializacin y aplicacin de los
productos para uso o consumo animal;
II. Los productos elaborados a base de organismos genticamente modificados cuando representen
riesgo zoosanitario;
III. Los envases y embalajes, as como la informacin zoosanitaria que deben contener las etiquetas,
instructivos y recomendaciones sobre aplicacin, uso y manejo de productos para uso o consumo animal;
y
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Artculo 103.- La Secretara, a travs disposiciones de sanidad animal, podr determinar aquellos
productos para uso o consumo animal que slo podrn ser adquiridos o aplicados mediante receta
mdica emitida por mdicos veterinarios.
Artculo 104.- Los laboratorios de pruebas aprobados o autorizados que realicen constatacin de
productos para uso o consumo animal, se sujetarn a las especificaciones, criterios y procedimientos
establecidos en las disposiciones de sanidad animal correspondientes.
Captulo II
De los Establecimientos
Artculo 105.- La Secretara expedir las disposiciones de sanidad animal, que establezcan las
caractersticas, condiciones, procedimientos, operacin y especificaciones zoosanitarias o las relativas a
buenas prcticas pecuarias, que debern reunir y conforme a las cuales se instalarn y funcionarn los
siguientes establecimientos:
I. Aquellos en donde se concentren animales, con motivo de ferias, exposiciones o eventos similares;
II. Unidades de produccin;
III. Los Tipos de Inspeccin Federal;
IV. Los que procesen bienes de origen animal y que impliquen un riesgo zoosanitario;
V. Los destinados a la fabricacin, almacenamiento o expendio de alimentos procesados para
consumo de animales que representen un riesgo zoosanitario;
VI. Aquellos en donde se fabriquen o expendan productos para uso o consumo animal;
VII. Los hospitales, clnicas veterinarias, laboratorios de constatacin o diagnstico, instituciones de
educacin superior, institutos de investigaciones y dems establecimientos en donde se estudie o se
realicen experimentos con animales y dems que presten servicios zoosanitarios;
VIII. Estaciones cuarentenarias;
IX. Instalaciones de cuarentena guarda-custodia;
X. Puntos de verificacin e inspeccin interna;
XI. Puntos de verificacin e inspeccin zoosanitaria federales;
XII. Puntos de verificacin e inspeccin zoosanitaria para importacin;
XIII. Plantas de rendimiento o beneficio;
XIV. Aquellos establecimientos nacionales que presten servicios de sanidad animal; y
XV. Plantas que pretendan exportar bienes de origen animal a los Estados Unidos Mexicanos y que
determine la Secretara.
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Las disposiciones de sanidad animal y las relativas a las buenas prcticas pecuarias, establecern en
su caso programas de verificacin de los establecimientos, asimismo determinarn aqullos que debern
contar con mdicos veterinarios responsables autorizados.
Artculo 106.- Los propietarios, el administrador nico, los responsables de la administracin o
poseedores de los establecimientos a los que hace referencia el artculo anterior, y los mdicos
veterinarios responsables autorizados en su caso, sern responsables del cumplimiento de las
disposiciones de sanidad animal y de buenas prcticas pecuarias que por el tipo de establecimiento les
sean aplicables. Asimismo dichas personas estarn obligadas a proporcionar las facilidades necesarias a
la Secretara cuando ejerza sus atribuciones de inspeccin del cumplimiento de las disposiciones de
sanidad animal y de buenas prcticas pecuarias de los bienes de origen animal.
Dichas personas estarn obligadas a establecer las medidas de control necesarias e informar
inmediata y expresamente a la Secretara, en el supuesto de que detecten o tengan la sospecha de una
enfermedad o plaga de notificacin obligatoria, enfermedad o plaga extica o una posible fuente de
contaminacin de los bienes de origen animal.
Artculo 107.- La Secretara autorizar a peticin de parte y previo cumplimiento de las disposiciones
que emanen de esta Ley y en coordinacin con la Secretara de Salud, de acuerdo al mbito de
competencia de cada Secretara la instalacin y funcionamiento de establecimientos Tipo Inspeccin
Federal, sin perjuicio de otras disposiciones legales aplicables en materia de Salud Pblica.
Los establecimientos al que se refiere el prrafo anterior, utilizarn la denominacin Tipo Inspeccin
Federal o su abreviatura TIF de acuerdo a lo dispuesto por el Reglamento de esta Ley como smbolo de
calidad higinico-sanitaria de los bienes de origen animal, cuando sus instalaciones, equipo y proceso
productivo se ajusten a las disposiciones de sanidad animal y de buenas prcticas pecuarias y esta
condicin est certificada por la Secretara o por organismos de certificacin aprobados.
El sacrificio de ganado en pie importado deber llevarse a cabo exclusivamente en establecimientos
Tipo Inspeccin Federal siempre y cuando se pueda demostrar su verificacin zoosanitaria, realizada por
el personal oficial o autorizado por la Secretara en el pas de origen.
Los establecimientos Tipo Inspeccin Federal deben contar con mdicos veterinarios oficiales o
responsables autorizados que realicen la inspeccin o verificacin en tal nmero que garantice la
eficiencia de la misma. Los establecimientos autorizados para exportar debern contar con mdicos
veterinarios oficiales si la Secretara lo determina o el pas importador lo requiere.
La certificacin TIF tendr validez y surtir sus efectos en toda la Repblica, por lo que a los
establecimientos que cuenten con dicha denominacin no les ser exigible inspeccin y resello por
autoridad diversa.
Artculo 108.- La Secretara promover que los centros de sacrificio de animales y establecimientos
de procesamiento de bienes de origen animal obtengan el carcter de Tipo Inspeccin Federal una vez
que se cumpla con lo dispuesto en esta Ley y su Reglamento.
Los establecimientos TIF de sacrificio de animales y de procesamiento de bienes de origen animal,
debern tener a su servicio durante las horas laborables, cuando menos un mdico veterinario
responsable autorizado para fines de control de bienestar animal, de vigilancia epidemiolgica, otras
medidas zoosanitarias y de buenas prcticas pecuarias.
Asimismo, la Secretara autorizar la instalacin y funcionamiento de las plantas de rendimiento o
beneficio, en las cuales tambin ejercer la inspeccin, verificacin y vigilancia por personal oficial,
unidad de verificacin u organismo de certificacin.
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Artculo 109.- Los propietarios o poseedores de los establecimientos a que hace referencia este
Captulo, estarn obligados a proporcionar las facilidades necesarias para llevar a cabo los servicios de
inspeccin, verificacin o certificacin.
Captulo III
De las Actividades y Servicios
Artculo 110.- Las personas fsicas o morales encargadas de los establecimientos a que se refiere
esta Ley, debern solicitar autorizacin o dar aviso de inicio de funcionamiento a la Secretara, sealando
la actividad o servicio de sanidad animal que pretenda realizar. Los procedimientos y requisitos para la
autorizacin, vigencia, presentacin de los avisos, modificacin de la actividad, ampliacin del giro o
reanudacin de la actividad regulada, se ajustarn a lo dispuesto por el Reglamento de esta Ley.
La Secretara determinar las actividades de salud animal que estarn sujetas a verificacin o
certificacin en los trminos del Reglamento de esta Ley.
Las autorizaciones y los avisos indicados en el prrafo primero de este artculo, permitirn a la
Secretara integrar el Directorio de Sanidad Animal, estando facultada para inspeccionar o verificar en
cualquier tiempo y lugar, la veracidad de la informacin proporcionada.
Artculo 111.- Las personas fsicas o morales que sean titulares de los registros o autorizaciones de
productos para uso o consumo animal y se dediquen a la formulacin, fabricacin, importacin,
almacenamiento, aplicacin y comercializacin, debern solicitar a la Secretara o a los terceros
especialistas autorizados por la Secretara que en los trminos de esta Ley, su Reglamento y dems
disposiciones de sanidad animal aplicables, se verifique anualmente que las caractersticas y
especificaciones, as como las recomendaciones sobre aplicacin, uso y manejo de dichos productos
corresponden a las autorizadas por la Secretara.
Artculo 112.- La Secretara controlar la prestacin de los servicios veterinarios en el territorio
nacional, a travs de las disposiciones de sanidad animal que para el efecto emita. Se consideran como
servicios veterinarios los siguientes:
I. Asesoras y servicios proporcionados por personal responsable autorizado;
II. Procedimientos de evaluacin de la conformidad oficial o privado; y
III. Inspeccin llevada a cabo por personal oficial.
Los Servicios Veterinarios de Asesora o servicios en salud animal sealados en la fraccin I de este
artculo, sern proporcionados por mdicos veterinarios autorizados o laboratorios autorizados por la
Secretara en los trminos del Reglamento de esta Ley.
TTULO SPTIMO
DE LA EVALUACIN DE LA CONFORMIDAD, CERTIFICACIN Y VERIFICACIN
Captulo I
De la Evaluacin de la Conformidad
Artculo 113.- La Secretara, los organismos de certificacin, unidades de verificacin o laboratorios
de pruebas aprobados determinarn el grado de cumplimiento de las normas oficiales mexicanas o la
conformidad con las normas mexicanas, las normas internacionales y otras especificaciones en materia
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Captulo II
De la Certificacin
Artculo 118.- La certificacin es el procedimiento mediante el cual la Secretara o un organismo de
certificacin aprobado por la misma, asegura que un producto, proceso, sistema, servicio o
establecimiento cumple con lo sealado en las normas oficiales mexicanas.
Artculo 119.- La certificacin ser en aquellas materias para las que los organismos de certificacin
fueron especficamente aprobados por la Secretara, en los trminos de esta Ley y de su Reglamento. La
Secretara o los organismos de certificacin expedirn los certificados respectivos.
Artculo 120.- La Secretara o los organismos de certificacin podrn auxiliarse de terceros
especialistas autorizados por la misma, para certificar procesos, productos, servicios o establecimientos.
Los diferentes tipos de certificados, su contenido, los requisitos, condiciones, procedimiento,
expedicin y vigencia se determinarn en el Reglamento de esta Ley, o en su caso, a travs de
disposiciones de sanidad animal especficas.
Artculo 121.- La Secretara aprobar a los organismos de certificacin que podrn realizar la
certificacin a procesos, productos, sistemas y establecimientos en los pases de origen para la
importacin de bienes de origen animal y productos para uso o consumo animal, conforme al principio de
reciprocidad que se pacte en los tratados internacionales o acuerdos interinstitucionales. El listado de los
organismos de certificacin aprobados ser publicado en el Diario Oficial de la Federacin.
Captulo III
De la Verificacin
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TTULO OCTAVO
DE LA INSPECCIN, MEDIDAS DE SEGURIDAD Y SERVICIO OFICIAL DE SEGURIDAD
ZOOSANITARIA
Captulo I
De la Inspeccin
Artculo 125.- La Secretara podr realizar, por conducto de personal oficial, visitas de inspeccin
ordinarias o extraordinarias, en trminos de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, sin perjuicio
de otras medidas previstas en esta Ley que puedan llevar a cabo, para verificar el cumplimiento de este
ordenamiento y de las disposiciones que de ella deriven.
Artculo 126.- La Secretara podr inspeccionar en cualquier tiempo y lugar el cumplimiento de las
disposiciones de sanidad animal o de buenas prcticas pecuarias mediante:
I. Inspeccin del desarrollo de actividades de salud animal o prestacin de servicios veterinarios
sujetos a los procesos de verificacin, certificacin o ambas;
II. Inspeccin de los establecimientos; y
III. Inspeccin a las mercancas reguladas en esta Ley.
Los resultados de los actos de inspeccin que realice la Secretara, se asentarn en actas
circunstanciadas.
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Artculo 127.- La Secretara contar con puntos de verificacin e inspeccin para asegurar el nivel de
proteccin zoosanitario en territorio nacional. En ningn caso, dichos puntos podrn constituir barreras
interestatales al comercio.
Son puntos de verificacin e inspeccin zoosanitaria, los siguientes:
I. Las aduanas;
II. Las estaciones cuarentenarias;
III. Los puntos de verificacin e inspeccin interna;
IV. Los puntos de verificacin e inspeccin zoosanitaria para importacin;
V. Las Oficinas de Inspeccin de Sanidad Agropecuaria;
VI. Los puntos de verificacin e inspeccin federales; y
VII. Aquellos autorizados por la Secretara.
Cuando exista concurrencia de competencia, las dependencias involucradas debern establecer
acuerdos de coordinacin para realizar la inspeccin o verificacin
Artculo 128.- La Secretara, podr inspeccionar en cualquier tiempo y lugar animales, bienes de
origen animal, establecimientos, vehculos, embalajes, maquinaria, equipos, productos para uso o
consumo animal y cualquier otra mercanca regulada en este ordenamiento, con el objeto de comprobar
el cumplimiento de esta Ley, su Reglamento y dems disposiciones de sanidad animal o en materia de
buenas prcticas pecuarias de los bienes de origen animal aplicables.
Artculo 129.- Las personas que realicen las actividades que se regulan en esta Ley o en las
disposiciones que deriven de la misma, debern otorgar al personal debidamente acreditado de la
Secretara, las facilidades indispensables para el desarrollo de los actos de inspeccin. Asimismo,
debern aportar la documentacin que sta les requiera para verificar el cumplimiento de las
disposiciones de esta Ley y las que de ella se deriven.
Artculo 130.- En aquellos casos en que los presuntos infractores sean sorprendidos en ejecucin de
hechos contrarios a esta Ley o a las disposiciones que deriven de la misma, el personal debidamente
identificado como inspector deber levantar el acta correspondiente y asentar en ella, en forma detallada
esta circunstancia, observando en todo caso, las formalidades previstas para la realizacin de actos de
inspeccin.
Artculo 131.- En los casos en que no se pudiera identificar a los presuntos infractores de esta Ley y
de las disposiciones que de ella deriven, la Secretara pondr trmino al procedimiento mediante la
adopcin de las medidas que correspondan para la proteccin y conservacin de la salud animal y, en su
caso, ordenar el destino de las mercancas reguladas que hayan sido abandonadas.
Artculo 132.- Cuando para verificar el cumplimiento de las disposiciones contenidas en esta Ley, su
Reglamento y dems disposiciones de sanidad animal aplicables se requiera de anlisis de muestras, el
dictamen de pruebas lo emitirn los laboratorios oficiales, laboratorios de pruebas aprobados o
autorizados.
Artculo 133.- En la resolucin administrativa correspondiente, se sealar o, en su caso, adicionar,
las medidas que debern llevarse a cabo para corregir las deficiencias o irregularidades observadas en la
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inspeccin, el plazo otorgado al infractor para satisfacerlas y las sanciones a que se hubiera hecho
acreedor conforme a las disposiciones aplicables, as como el plazo y los medios para impugnar esta
resolucin.
Artculo 134.- Cuando derivado de una certificacin o verificacin se detecte incumplimiento a las
disposiciones contenidas en esta Ley o de las disposiciones que de sta deriven; o exista presuncin o
evidencia de contaminacin de bienes de origen animal, o probables infracciones a las disposiciones de
sanidad animal, las personas aprobadas o autorizadas, informarn por escrito en forma inmediata a la
Secretara a efecto de que sta realice las acciones conducentes.
Artculo 135.- En los casos en que proceda, la Secretara har del conocimiento del ministerio pblico
la realizacin de actos u omisiones constatados en el ejercicio de sus facultades que pudieran configurar
uno o ms delitos.
Captulo II
De las Medidas de Seguridad
Artculo 136.- Cuando exista riesgo inminente de dao, afectacin a la salud animal, o diseminacin
de una enfermedad o plaga por notificacin oficial, diagnstico u otro mecanismo cientficamente
sustentado, la Secretara, fundada y motivadamente, ordenar la aplicacin de una o ms de las
siguientes medidas:
I. El aseguramiento precautorio de los animales, y bienes de origen animal, as como de los vehculos,
utensilios, herramientas, equipo y cualquier instrumento directamente relacionado con la accin u omisin
que origine la imposicin de esta medida;
II. La clausura temporal, parcial o total de los establecimientos, maquinaria o equipos, segn
corresponda, para el aprovechamiento, almacenamiento o de los sitios o establecimientos en donde se
desarrollen los actos que generen los supuestos a que se refiere el primer prrafo de este artculo;
III. La suspensin temporal, parcial o total de la actividad o el servicio que motive la imposicin de la
medida;
IV. La suspensin de los certificados zoosanitarios que se hayan expedido; y
V. La realizacin de las acciones necesarias para evitar que se continen presentando los supuestos
que motiven la imposicin de la medida de seguridad.
Artculo 137.- Cuando la Secretara ordene alguna de las medidas de seguridad previstas en esta
Ley, indicar al interesado, cuando proceda, las acciones que debe llevar a cabo para subsanar las
irregularidades que motivaron la imposicin de dichas medidas, as como los plazos para su realizacin, a
fin de que una vez cumplidas stas, se ordene el retiro de la medida de seguridad impuesta.
Captulo III
Del Servicio Oficial de Seguridad Zoosanitaria
Artculo 138.- La Secretara, instrumentar, organizar y operar el Servicio Oficial de Seguridad
Zoosanitaria en el pas, bajo el cual cumplir las siguientes responsabilidades:
I. Organizar, instalar, operar y controlar en los trminos de la presente Ley y su Reglamento, puntos de
inspeccin e inspeccin para importacin y puntos de verificacin e inspeccin zoosanitaria, a fin de
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TTULO NOVENO
DE LOS RGANOS DE COADYUVANCIA
Captulo I
Del Consejo Tcnico Consultivo Nacional de Sanidad Animal
Artculo 140.- El Consejo Tcnico Consultivo Nacional de Sanidad Animal ser el rgano nacional de
consulta en materia de sanidad animal, que apoyar al Estado y a la sociedad mexicana para el
mejoramiento continuo de las condiciones de la sanidad animal, lo que incluye la formulacin, desarrollo y
evaluacin de las medidas zoosanitarias y de las buenas prcticas pecuarias aplicadas a los bienes de
origen animal en trminos del Reglamento de esta Ley.
La Secretara destinar los recursos econmicos suficientes para satisfacer los gastos de operacin,
administrativos y tcnicos y los relativos al mantenimiento y conservacin de las instalaciones y equipo
que se requieran para apoyar las actividades del Consejo.
Artculo 141.- El Consejo Tcnico Consultivo Nacional de Sanidad Animal se integrar con:
I. Representantes de la Secretara, y de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica
Federal vinculadas con las materias de sanidad y produccin animal;
II. Representantes de organizaciones de productores, campesinos, propietarios rurales, de la industria
de insumos para la produccin y la sanidad animal, as como de la de procesamiento y comercializacin
de bienes de origen animal y otras organizaciones del sector social o privado con inters jurdico
relacionado con las materias de sanidad y produccin animal;
III. Representantes de organizaciones acadmicas, cientficas y gremiales de representacin nacional
vinculadas con la materia de sanidad y produccin animal, y
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IV. Personas del sector social o privado de reconocido prestigio en materia de salud, sanidad y
produccin animal.
Artculo 142.- El Consejo Tcnico Consultivo Nacional de Sanidad Animal se apoyar en consejos
consultivos estatales que, en su caso, se constituirn en cada entidad federativa de la misma manera que
el nacional, invitndose tambin a representantes de los gobiernos de los estados, el Distrito Federal y
municipios, as como de los organismos auxiliares de sanidad animal.
La organizacin, estructura y funciones del Consejo Tcnico Consultivo Nacional de Sanidad Animal y
de los consejos consultivos estatales, se llevar a cabo en los trminos del Reglamento de esta Ley.
Captulo II
De los Organismos Auxiliares de Sanidad Animal
Artculo 143.- Para la coordinacin y ejecucin de las campaas zoosanitarias o los programas sobre
buenas prcticas pecuarias, la Secretara autorizar a las organizaciones de los sectores involucrados de
la cadena sistema producto en los lugares en que el riesgo zoosanitario o de contaminacin de los bienes
de origen animal lo justifique, como organismos auxiliares de cooperacin en materia de sanidad animal.
Los requisitos y procedimientos para la integracin y operacin de los organismos auxiliares de
sanidad animal se establecern en las disposiciones de sanidad animal respectivas.
La Secretara en todo caso estar facultada para revocar la autorizacin otorgada a algn organismo
auxiliar, cuando determine que desapareci la causa que justific su otorgamiento o que no cumple con
su funcin.
Captulo III
De las Personas Aprobadas y Autorizadas
Artculo 144.- Las personas fsicas o morales interesadas en operar como rganos de coadyuvancia,
debern solicitar y obtener de la Secretara la aprobacin o autorizacin correspondiente conforme a los
siguientes trminos:
I. Corresponde a la Secretara otorgar aprobaciones por materias especficas para operar como:
a) Organismos de certificacin;
b) Unidades de verificacin; y
c) Laboratorios de pruebas.
Una misma persona podr obtener una o varias de las aprobaciones a que hacen referencia los
incisos a) al c), de la presente fraccin;
II. La Secretara podr otorgar la autorizacin a las personas fsicas que lo soliciten, para que operen
como terceros especialistas autorizados, a fin de que coadyuven con la Secretara, o con los organismos
de certificacin, unidades de verificacin o laboratorios de pruebas aprobados. Los terceros especialistas
emitirn un informe de resultados; y
III. La Secretara podr autorizar a las personas fsicas para que se desempeen como profesionales
autorizados, a fin de que coadyuven con la Secretara como asesores o capacitadores del cumplimiento
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de las disposiciones de sanidad animal o de buenas prcticas pecuarias, as como en la ejecucin de las
medidas zoosanitarias y de buenas prcticas pecuarias de los bienes de origen animal que establezca
con los dispositivos nacionales de emergencia de salud animal.
Artculo 145.- La Secretara promover cursos de capacitacin y de formacin de profesionales en las
actividades sujetas a aprobacin o autorizacin de la Secretara y que requieran conocimientos
especficos relacionados con la sanidad animal o de buenas prcticas pecuarias.
Artculo 146.- Los profesionistas autorizados, debern estar permanentemente actualizados y aprobar
los exmenes de conocimientos y cumplir con los requisitos que se determinen en el Reglamento de esta
Ley.
Artculo 147.- La Secretara podr autorizar laboratorios zoosanitarios para auxiliar a la Secretara,
para expedir informes de resultados de pruebas de laboratorio de diagnstico o constatacin de
productos para uso o consumo animal.
La certificacin, verificacin, dictmenes de prueba o evaluacin de la conformidad de las normas
oficiales en materia zoosanitaria las realizar la Secretara a iniciativa propia o a peticin del interesado,
pudiendo hacerlo directamente o a travs de organismos de certificacin, unidades de verificacin o
laboratorios de pruebas aprobados.
Artculo 148.- En ningn caso las personas aprobadas o autorizadas, podrn directa o indirectamente
certificar, verificar, emitir dictmenes de prueba, o evaluar la conformidad o el cumplimiento de normas
oficiales mexicanas, normas mexicanas y normas internacionales, a s mismas, a iniciativa propia, o
cuando tengan un inters directo.
Artculo 149.- Para otorgar cualquiera de las aprobaciones a que se refiere el presente Captulo, la
Secretara formar comits de evaluacin en materia de sanidad animal o buenas prcticas pecuarias,
integrados por profesionistas calificados y con experiencia en los campos de las ramas especficas.
Artculo 150.- Las especificaciones, requisitos, criterios y procedimientos que debern satisfacer los
interesados en obtener de la Secretara la aprobacin o autorizacin que se regula en este Captulo, as
como los mbitos y las materias sobre las que podrn prestarse los servicios veterinarios, se
establecern en el Reglamento de esta Ley.
Artculo 151.- Es responsabilidad de las personas a que se refiere este Captulo:
I. Prestar los servicios veterinarios que se regulan en esta Ley, su Reglamento y en su caso, las
normas oficiales que se expidan sobre el particular;
II. Avisar a la Secretara cuando conozcan sobre la presencia de una enfermedad extica o de
notificacin obligatoria, o sobre casos de contaminacin a los bienes de origen animal;
III. Avisar a la Secretara sobre la importacin, comercializacin, publicidad, uso o aplicacin de
productos para uso o consumo animal que no estn registrados, o no cuenten con autorizacin de la
Secretara, o presenten residuos txicos, microbiolgicos o contaminantes que no sean acordes con las
normas oficiales mexicanas y dems disposiciones de sanidad animal aplicables;
IV. Presentar a la Secretara informes sobre los certificados zoosanitarios, dictmenes de verificacin
o de pruebas que emitan, en la forma y plazos que determine el Reglamento de esta Ley;
V. Servir como rganos de coadyuvancia de la Secretara en la aplicacin de polticas, estrategias,
programas oficiales de control y mecanismos de coordinacin en materia de sanidad animal;
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VI. Informar peridicamente a la Secretara sobre los servicios veterinarios que presten;
VII. Auxiliar a la Secretara en casos de emergencia de salud animal o de contaminacin de los bienes
de origen animal;
VIII. Coadyuvar en el servicio de vigilancia e investigacin epidemiolgica en los trminos previstos en
el Reglamento de esta Ley; y
IX. Cumplir con las dems obligaciones a su cargo, reguladas en esta Ley y en las disposiciones que
de ella deriven.
TTULO DCIMO
DE LOS INCENTIVOS, CONTRASEAS, SISTEMA DE VIGILANCIA DE SANIDAD ANIMAL,
DE LA VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA Y ANLISIS DE RIESGO
Captulo I
De los Incentivos
Artculo 152.- Se instituye el Premio Nacional de Sanidad Animal, con el objeto de reconocer y
premiar anualmente el esfuerzo de quienes se destaquen en la prevencin, control y erradicacin de las
enfermedades y plagas que afecten la vida o la sanidad de los animales, as como en las acciones
orientadas a las buenas prcticas pecuarias de los bienes de origen animal.
Artculo 153.- El procedimiento para la seleccin de los acreedores al premio sealado en el artculo
anterior y las dems previsiones que sean necesarias, se establecern en el Reglamento de esta Ley.
Captulo II
De las Contraseas
Artculo 154.- La Secretara promover o en su caso har obligatorio que los establecimientos de
procesamiento de bienes de origen animal, obtengan el carcter de Tipo Inspeccin Federal y la
contrasea correspondiente de conformidad con lo sealado en el artculo 2 de esta Ley una vez que
hayan cumplido con lo dispuesto en el Reglamento de esta Ley y con el procedimiento de evaluacin de
la conformidad por parte de la Secretara o por un organismo de certificacin aprobado sin menoscabo de
las atribuciones de la Secretara de Salud. Las instalaciones o productos provenientes de ellas podrn
ostentar la contrasea Tipo Inspeccin Federal.
Artculo 155.- La Secretara podr establecer contraseas de calidad zoosanitaria para la
identificacin de las mercancas, instalaciones, procesos o servicios que hayan cumplido con lo dispuesto
en el Reglamento de esta Ley y con el procedimiento de evaluacin de la conformidad por parte de la
Secretara o por organismo de certificacin aprobado.
Artculo 156.- La Secretara, podr establecer contraseas que garanticen el cumplimiento de
requisitos y especificaciones sealadas en disposiciones de carcter voluntario. Estas contraseas
podrn ser otorgadas por la propia Secretara o por organismos de certificacin aprobados sin
menoscabo de lo que establezcan otras dependencias.
Artculo 157.- La Secretara mediante Acuerdo publicar en el Diario Oficial de la Federacin, las
mercancas, instalaciones, procesos o servicios que podrn ostentar las contraseas y marcas oficiales
que por su tipo les sean aplicables y que garantizan su calidad zoosanitaria.
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Captulo III
Del Sistema de Vigilancia de Sanidad Animal
Artculo 158.- La Secretara integrar y administrar el Sistema de Vigilancia de Sanidad Animal, el
cual consistir en un registro pblico en donde se asentar la informacin bsica sobre los certificados
zoosanitarios; aprobaciones y autorizaciones que se expidan y los avisos presentados por quienes
desarrollan actividades de sanidad animal o presten servicios veterinarios sujetos a los procesos de
certificacin y verificacin, as como de los establecimientos obligados al uso de contraseas y marcas
registradas que cumplen con las disposiciones de sanidad animal que por su tipo les son aplicables.
El registro que se haga del otorgamiento y renovacin de aprobaciones y autorizaciones que expida la
Secretara en trminos de esta Ley y su Reglamento, tendr efectos constitutivos. El asiento que se haga
de los certificados zoosanitarios que se expidan, de la informacin que aporte el Sistema Nacional de
Vigilancia Epidemiolgica y de los avisos presentados para el desarrollo de actividades de sanidad animal
o prestacin de servicios veterinarios tendr efectos declarativos.
Artculo 159.- Para promover el desarrollo de actividades de sanidad animal, prestacin de servicios
veterinarios e instalacin y operacin de establecimientos certificados, la Secretara elaborar, actualizar
y difundir el Directorio de la Sanidad Animal que contendr un extracto de la informacin asentada en el
Sistema.
La integracin y organizacin del Sistema Nacional de Vigilancia Epidemiolgica y del Directorio, los
actos que se inscribirn, la informacin que se asentar, y los requisitos y procedimientos para realizar
los asientos y las cancelaciones procedentes, as como la actualizacin y difusin de la informacin, se
harn en los trminos del Reglamento correspondiente de esta Ley.
Captulo IV
De la Vigilancia Epidemiolgica y Del Anlisis de Riesgo
Artculo 160.- La Secretara, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a otras dependencias
y entidades de la Administracin Pblica Federal en materia de Sanidad Animal, operar el Sistema
Nacional de Vigilancia Epidemiolgica para que, realice la vigilancia, observacin, seguimiento, control o
evaluacin permanente sobre la sospecha o presencia, as como sobre el comportamiento de las
enfermedades y plagas endmicas y exticas en los animales y sus productos, as como aquellas de
carcter toxicolgico y de residuos txicos, para orientar la aplicacin de medidas tendientes a la
reduccin y administracin de riesgos zoosanitarios y de contaminacin y para avalar la situacin
zoosanitaria nacional, constituyndose este Sistema en la fuente oficial de informacin zoosanitaria en el
mbito nacional e internacional.
Artculo 161.- La Secretara determinar y establecer las medidas aplicables por el Sistema
Nacional de Vigilancia Epidemiolgica, con los siguientes propsitos:
I. Vigilar el cumplimiento de la obligatoriedad de todos los actores vinculados al mbito pecuario y
reconocidos por esta Ley, de reportar en forma inmediata, cualquier sospecha o confirmacin de la
presencia de enfermedades infecciosas, exticas y endmicas de notificacin obligatoria, as como
aquellas de carcter toxicolgico;
II. Vigilar el cumplimiento, por parte de los laboratorios de diagnstico veterinario, respecto a sus
obligaciones, en los trminos de esta Ley, de reportar en tiempo y forma al Sistema Nacional de
Vigilancia Epidemiolgica, los diagnsticos que realicen;
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Captulo V
Del Anlisis de Riesgo
Artculo 163.- El anlisis de riesgo es un estudio cientfico que tiene por objeto la evaluacin de la
probabilidad de entrada, establecimiento o difusin de enfermedades o plagas o de contaminacin de los
bienes de origen animal y la estimacin de su impacto econmico y de ser el caso las consecuencias
para la salud humana; es un indicador cualitativo o cuantitativo de la probabilidad de la presencia de una
enfermedad o plaga en un pas, regin o zona determinada.
Artculo 164.- La Secretara, mediante disposiciones de salud animal o de buenas prcticas
pecuarias, determinar el tipo de anlisis de riesgo requerido para cada enfermedad o plaga o agentes
que afecte la integridad de los bienes de origen animal, mediante una evaluacin cualitativa y descriptiva
o cuantitativa y estadstica segn sea el caso, con base en los parmetros tcnicos y cientficos
nacionales o los recomendados internacionalmente.
El anlisis de riesgo deber ser presentado con la documentacin del proceso o fuentes de
informacin utilizadas.
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Para darle curso bastar que se sealen los datos necesarios que permitan identificar al probable
infractor y localizar el lugar de los hechos que se denuncian, as como la fuente o el nombre y domicilio
del denunciante.
Una vez recibida la denuncia, la Secretara la har saber a la persona o personas a quienes se
imputen los hechos denunciados y efectuar en su caso, las diligencias necesarias para la constatacin
de los hechos, as como para la evaluacin correspondiente.
La Secretara, a ms tardar dentro de los treinta das hbiles siguientes a la presentacin de una
denuncia, deber hacer del conocimiento del denunciante el trmite que se haya dado a aqulla y, en su
caso las medidas zoosanitarias o de buenas prcticas pecuarias que de ser procedentes haya aplicado.
Cuando del incumplimiento o violacin a los preceptos de esta Ley se desprenda la comisin de
alguna infraccin, la Secretara iniciar el procedimiento administrativo correspondiente; si existe la
presuncin de un delito formular la denuncia respectiva ante la autoridad competente, remitindole toda
la informacin con que cuente.
Captulo II
Del Recurso de Revisin
Artculo 166.- Los interesados afectados por los actos y resoluciones de las autoridades
administrativas, podrn interponer el recurso de revisin en trminos del Ttulo Sexto, Captulo Primero
de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
La ejecucin de la resolucin impugnada podr suspenderse bajo los mismos trminos y condiciones
que establece la Ley Federal de Procedimiento Administrativo o el Cdigo Fiscal de la Federacin,
respectivamente.
Captulo III
De las Infracciones
Artculo 167.- Las infracciones a lo dispuesto por esta Ley y dems disposiciones que emanen de la
misma, sern sancionadas administrativamente por la Secretara, sin perjuicio de las penas que
correspondan cuando sean constitutivas de delitos.
Son infracciones administrativas:
I. Incumplir con lo sealado en los artculos 16 o 18 de esta Ley;
II. Incumplir las disposiciones en materia de sanidad animal sobre las caractersticas y
especificaciones tendientes a procurar el bienestar de los animales en trminos del artculo 19 de esta
Ley;
III. Incumplir lo establecido en materia de atencin a los animales para su alimentacin y
medicamentos, en trminos del artculo 21 de esta Ley;
IV. Incumplir la regulacin en materia de sacrificio humanitario de los animales, conforme lo dispone el
artculo 23 de esta Ley;
V. No dar cumplimiento en el punto de ingreso al pas a las disposiciones en materia de importacin
de mercancas a que hace referencia el artculo 24 de esta Ley;
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L. Incumplir con las responsabilidades a que se refiere el artculo 151 de esta Ley, en sus fracciones:
I, II, III, IV, V, VI, VII y VIII;
LI. Ostentar la contrasea Tipo Inspeccin Federal, sin dar cumplimiento a las disposiciones del
artculo 154 de esta Ley;
LII. Ostentar sin autorizacin las contraseas y marcas oficiales a las que hace referencia el artculo
157 de esta Ley; y
LIII. Las dems infracciones a lo establecido en esta Ley o su Reglamento.
Artculo 168.- Para la imposicin de sanciones la Secretara, previo el cumplimiento a la garanta de
audiencia de acuerdo a lo establecido en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, tomar en
cuenta la gravedad de la infraccin, los daos y perjuicios causados, al igual que los antecedentes,
circunstancias personales y situacin socioeconmica del infractor en los trminos que establezca el
Reglamento de la presente Ley.
Para los efectos del prrafo anterior, se establecen cinco tipos de sanciones como sigue:
1. Clausura temporal.
2. Clausura definitiva.
3. Suspensin temporal del registro, certificacin, aprobacin, autorizacin, reconocimiento o permiso.
4. Revocacin o cancelacin del reconocimiento, certificacin, aprobacin, autorizacin, registro o
permiso.
5. Multa.
Artculo 169.- La Secretara impondr las multas teniendo en cuenta la gravedad de la falta y las
condiciones econmicas del infractor, conforme a la tabla del artculo siguiente y de acuerdo con el
tabulador que se indica.
A. De 20 a 1000 das de salario mnimo.
B. De 1000 a 10,000 das de salario mnimo.
C. De 10,000 a 50,000 das de salario mnimo.
D. De 50,000 a 100,000 das de salario mnimo.
Para los efectos del presente artculo por salario se entiende el salario mnimo general vigente en el
Distrito Federal, al momento de cometerse la infraccin.
Artculo 170.- Las sanciones y multas establecidas en el presente ordenamiento se aplicarn
conforme a la siguiente tabla:
EN SU CASO LA MULTA CORRESPONDIENTE SE APLICAR DE ACUERDO CON EL TABULADOR DEL ARTCULO (169)
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Captulo IV
De los Delitos
Artculo 171.- Al que ingrese al territorio nacional animales, bienes de origen animal, as como
productos para uso o consumo animal y por cualquier medio evada un punto de inspeccin en materia
zoosanitaria y puso en peligro o en riesgo la situacin zoosanitaria del pas incumpliendo el carcter
normativo respectivo, se le impondr la pena de dos a diez aos de prisin y multa de hasta mil veces el
salario mnimo vigente en la zona econmica de la que se trate.
Artculo 172.- Al que introduzca al territorio nacional o dentro de ste, transporte o comercie con
animales vivos, sus productos o subproductos, que hayan sido alimentados con una sustancia cuyo uso
est prohibido para tal fin en las disposiciones de sanidad animal o de buenas prcticas pecuarias
emitidas por la Secretara, teniendo conocimiento de cualquiera de esos hechos, se le impondr una
pena de cuatro a ocho aos de prisin y multa de quinientos hasta tres mil veces el salario mnimo
vigente en la zona econmica en que se llev a cabo el hecho y en caso de reincidencia se duplicar la
pena y la multa.
Artculo 173.- Al que sin autorizacin de las autoridades zoosanitarias competentes o contraviniendo
los trminos en que sta haya sido concedida, importe, posea, transporte, almacene, comercialice o en
general realice actos con cualquier sustancia cuyo uso est prohibido para alimentacin de animales en
las disposiciones de sanidad animal o de buenas prcticas pecuarias emitidas por la Secretara, se le
impondr una pena de cuatro a ocho aos de prisin y multa de quinientos hasta tres mil veces el salario
mnimo vigente en la zona econmica en que se llev a cabo el hecho y en caso de reincidencia se
duplicar la pena y la multa, siempre y cuando esos actos sean con la finalidad de adicionarlas a los
alimentos o bebidas de animales cuyos productos o subproductos estn destinados al consumo humano.
Se presumir que existe esa finalidad, cuando las sustancias a que se refiere ese artculo se
encuentren en el interior de establecimientos dedicados a la produccin animal o a la fabricacin y
expendio de alimentos para ganado.
Artculo 174.- Al que ordene el suministro o suministre a animales destinados al abasto alguna
sustancia o alimento prohibidos a los que hace alusin esta Ley y dems disposiciones de salud animal,
ser sancionado con tres a siete aos de prisin y de diez mil a cincuenta mil das de salario mnimo de
multa.
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Artculo 175.- Se sancionar con penalidad de uno a cinco aos de prisin y multa de hasta mil veces
de salario mnimo general vigente en la zona econmica en que se lleve a cabo sin perjuicio de las
sanciones administrativas que pudieran generarse:
Al que emita documentos en materia zoosanitaria sin observar los procedimientos establecidos para
su expedicin.
A quien extorsione o agreda, verbal, moral o fsicamente a una autoridad oficial en el ejercicio de sus
funciones en un establecimiento Tipo Inspeccin Federal, sin detrimento de lo que establezcan otras
disposiciones legales.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- La presente Ley Federal de Sanidad Animal entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.
SEGUNDO.- Se abroga la Ley Federal de Sanidad Animal publicada en el Diario Oficial de la
Federacin el 18 de junio de 1993.
TERCERO.- En tanto no se publique el Reglamento de esta Ley, seguirn aplicndose en lo que no
contravenga a sus disposiciones el Reglamento para Campaas de Sanidad Animal, el Reglamento para
el Control de Productos Qumicos-Farmacuticos, Biolgicos, Alimenticios, Equipo y Servicios para
Animales, el Reglamento de la Ley de Sanidad Fitopecuaria de los Estados Unidos Mexicanos en Materia
de Movilizacin de Animales y sus Productos y el Reglamento para la Industrializacin Sanitaria de la
Carne y las dems disposiciones reglamentarias, normativas y administrativas vigentes a la fecha de
entrada en vigor del presente ordenamiento.
CUARTO.- Los registros, permisos, autorizaciones, certificados y aprobaciones otorgados con
anterioridad a la fecha de entrada en vigor de esta Ley seguirn vigentes, los nuevos trmites se
sujetarn a las disposiciones de la presente Ley.
QUINTO.- Los Organismos Coordinadores de la Movilizacin Animal, dejarn de operar como tales en
un plazo de veinticuatro meses contados a partir de la entrada en vigor de la presente Ley.
SEXTO.- La Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin tendr un
plazo de doce meses, contados a partir de la entrada en vigor de esta Ley, para elaborar, proponer y
publicar en el Diario Oficial de la Federacin, el marco normativo general en materia de buenas prcticas
pecuarias de los bienes de origen animal. Asimismo la Secretara tendr un plazo de doce meses
contados a partir de la publicacin de esta Ley para expedir el o los Reglamentos que se deriven de la
presente Ley, en coordinacin con la Secretara de Salud de acuerdo al mbito de competencia de cada
Secretara, cuando se trate del procesamiento en Establecimientos Tipo Inspeccin Federal.
SPTIMO.- La Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin tendr un
plazo de doce meses, contados a partir de la entrada en vigor del Reglamento, para establecer y aplicar
las bases para la implementacin de sistemas de trazabilidad en animales, bienes de origen animal o
productos para uso o consumo animal.
OCTAVO.- La Secretara tendr un plazo de veinticuatro meses, contados a partir del inicio de la
vigencia de esta Ley, para reestructurar y asignar los recursos necesarios para que los servicios
veterinarios se ajusten en los trminos que se establecen en esta Ley.
NOVENO.- La Secretara en un plazo mximo de doce meses publicar en el Diario Oficial de la
Federacin los puntos de verificacin e inspeccin zoosanitaria internos autorizados.
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DCIMO.- Todos los procedimientos y recursos administrativos relacionados con las materias de esta
Ley, que se hubieren iniciado bajo la vigencia de la Ley Federal de Sanidad Animal que sta abroga, se
tramitarn y resolvern conforme a las disposiciones de dicha Ley.
Mxico, D.F., a 26 de abril de 2007.- Dip. Maria Elena Alvarez Bernal, Vicepresidenta.- Sen. Manlio
Fabio Beltrones Rivera, Presidente.- Dip. Maria Eugenia Jimenez Valenzuela, Secretaria.- Sen. Renn
Cleominio Zoreda Novelo, Secretario.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintids das del
mes de junio de dos mil siete.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de
Gobernacin, Francisco Javier Ramrez Acua.- Rbrica.
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