Seminario La Valorizacin y Costo de la

Ingeniera

Determinacin y Clculo de los Gastos Generales

en Servicios de Consultora de Ingeniera
y Consultora de Obras
ING. RAUL DELGADO SAYAN
Past Presidente APC

18 y 19 Noviembre 2010

Contenido

Pg. 2

La Consultora y su Importancia

Exposicin de Motivos

Componentes de Presupuestos de Consultora

Cargas Sociales del Personal

Gastos Generales Rubros incluidos

Estructura Organizacional Tpica de una empresa de

consultora

Clculo de Principales Costos incl. en Gastos Generales

1. Importancia de Empresas Consultoras

La empresa consultora es un
elemento crucial en toda obra y
est presente en todas las obras.
No existe ninguna obra en el sector
infraestructura, produccin o
servicios que no requiera de
este elemento fundamental.

Pg. 3

Impacto de la Consultora en el xito

de un proyecto
La

contratacin de servicios de consultora de ingeniera tiene el

mayor impacto en el costo del ciclo de vida del proyecto, sin
embargo, es el componente menos costoso. El reto del cliente es
conseguir un buen retorno sobre la inversin en los servicios de
ingeniera.
Representacin del Costo Tpico del Ciclo de Vida y el Impacto en el xito
del Proyecto

Costo del Ciclo de Vida

Impacto en el xito del Proyecto

Ingeniera

Construccin

Fuente: Presentacin Ing. Gregs G. Thomopulos, Presidente de FIDIC

Congreso Nacional e Internacional de Consultora, Mxico Mayo 2010
Pg. 4

Operacin y Mantenimiento

Importancia de una Consultora Fuerte y

Solvente para un Pas

Una consultora fuerte y solvente constituye la reserva tecnolgica de

un pas. No puede haber pas desarrollado sino tiene una consultora
propia fuerte, no dependiente de empresas extranjeras.

Progreso
Sustentable

Consultora
Fuerte
Desarrollo
Pas

Pg. 5

Los Gastos Generales y el Desarrollo de

las Empresas de Consultora

Los Gastos Generales son un elemento fundamental para el desarrollo y

avance de las empresas de consultora.
Todos los dems componentes de los costos son costos directos del
proyecto mismo.
Los gastos generales son los nicos que permiten a las empresas
desarrollarse y mejorar en el aspecto tecnolgico.
Sin ese componente, las empresas de consultora - carentes de una
adecuada actualizacin y desarrollo - no pueden prestar servicios
apropiados.
Estos servicios ineficientes, en ltima instancia, motivan el incremento de
los costos, riesgos y calidad del proyecto.

Pg. 6

2. Exposicin de Motivos

CIP

Pg. 7

REPRESENTACIN

FACULTADES

ATRIBUCIN

Entidad
representativa
de la ingeniera
en el pas

Normar y
regular el
ejercicio
profesional
segn Ley de
Creacin y
Estatuto

Fijar los
honorarios
mnimos para el
ejercicio de la
ingeniera en el
Per

ARANCELES

En sus aranceles
ha establecido
que los Gastos
Generales son
el 100% de las
remuneraciones
del personal
ms las cargas
sociales.

PUBLICACIN

Gua para la
Determinacin
y Clculo de los
Gastos
Generales en
Servicios de
Consultora de
Ingeniera y
Consultora de
Obras

Ley de
Contrataciones
del Estado
Define Gastos Generales
como Aquellos Costos
indirectos que el
contratista debe efectuar
para la ejecucin de la
prestacin a su cargo,
derivados de su propia
actividad empresarial, por
lo que no estn incluidos
dentro de las partidas de
las obras o de los costos
directos del servicio.

Pg. 8

De lo Anterior
Resalta que
El valor de los
Gastos Generales
involucra
exclusivamente
conceptos
derivados de la
propia actividad
empresarial,
totalmente
diferentes a los
costos directos del
servicio

Reglamento de
la Ley de
Contrataciones
Dispone en Art. 13
y 14 que el Valor
Referencial que se
establezca para
procesos se
calcule incluyendo
todos los tributos,
seguros,
transporte,
inspecciones,
pruebas y, de ser
el caso, los costos
laborales
conforme a la
legislacin

Reglamento de
la Ley de
Contrataciones
En Consultora de
Obras, el Valor
Referencial deber
detallar los
honorarios del
personal propuesto
incluyendo los
gastos generales y la
utilidad, y de
acuerdo a los plazos
y caractersticas del
objeto de la
contratacin en los
TdR del servicio, no
debiendo tener una
antigedad mayor a
6 meses.

Exposicin de Motivos

De lo expuesto se concluye que el Reglamento de la Ley de Contrataciones del

Estado obliga a calcular detalladamente los Valores Referenciales, y dado que
de todos los rubros que comprende este clculo, el de los Gastos Generales
contiene materias que, por su naturaleza, no son mayormente de dominio de los
profesionales de ingeniera que deben hacer este tipo de clculos, por no haber
participado en la direccin de empresas o asociaciones de profesionales que
brindan este tipo de servicios, el CIP ha estimado pertinente realizar esta
publicacin para definir claramente los conceptos que forman parte de los
gastos generales y la manera de calcularlos correctamente que se ilustra con un
ejemplo aplicado a una organizacin tpica.
Este trabajo es una base que har posible el cabal cumplimiento de la Ley y del
Reglamento de Contrataciones del Estado en lo que respecta a la
determinacin de los gastos generales en los servicios de consultora, que los
ingenieros afiliados al CIP debern aplicar obligatoriamente en el desempeo de
sus funciones.

Pg. 9

3. Componentes de Presupuestos de
Consultora

Pg. 10

Para elaborar un presupuesto de consultora, se

prepara la relacin de las tareas que se deben
realizar para el proyecto y se calcula el tiempo que
cada categora profesional deber aplicar para
realizar tales tareas. El presupuesto ser obtenido
por el producto del tiempo por los precios unitarios
respectivos.

Componentes de Presupuestos de
Consultora

Pg. 11

La estructura del costo y precio del servicio ser la siguiente:

Remuneracin

Comprende los gastos directos de sueldos

relativos a los perodos de tiempo en que los
profesionales y todo el personal requerido
estuviesen trabajando en el contrato.

Cargas Sociales

Costo adicionado al Costo de remuneracin

del Personal que incluye leyes sociales (CTS,
vacaciones, gratificacin de Fiestas Patrias y
navidad e indemnizacin por despido, entre
otros) y adems Cargas Sociales tales como
seguros por accidentes, etc.

Gastos Generales

Costos indirectos que el consultor efecta

permanentemente como parte de su propia
actividad empresarial, por lo que no pueden
ser incluidos dentro de las partidas de las
obras o de los costos directos del servicio.

Componentes de Presupuestos de
Consultora

Pg. 12

La estructura del costo y precio del servicio ser la siguiente:

Utilidad

Margen bruto de ganancia antes de impuestos

obtenido por la empresa de cada uno de los
contratos. Variara segn el monto de contratacin.
Se calcula sobre el total de Remuneraciones +
Cargas Sociales + Costos Directos + Gastos
Generales. Para contrataciones > a S/.10 millones es
recomendable usar valor de 10% y para montos < a
S/. 5 millones utilizar 15%. Para rangos intermedios se
recomienda interpolacin lineal.

Otros
Gastos Directos

Comprende todos los costos aplicables

directamente al servicio de consultora, y que no se
encuadran en las definiciones anteriores como por
ejemplo: viticos, pasajes, movilizacin y apoyo
logstico, materiales fungibles, equipos, camionetas,
oficinas de obra, ensayos especiales, laboratorios,
etc.

4. Cargas Sociales del Personal

Asignado a los Servicios
Concepto

Porcentaje sobre
Sueldo Mensual

1. ESSALUD (Aporte patronal 9% x 14 sueldos)

11.45%

2. GRATIFICACIONES (2 Sueldos por ao)

18.18%

3. CTS (1 + 2/12 Sueldos por ao)

10.64%

4. VACACIONES (1 Sueldo por ao)

9.09%

5. SEGURO de Vida y Accidentes de Trabajo

3.64%

TOTAL DE INCIDENCIA EN %

53.00%

TOTAL DE INCIDENCIA: TOTAL % X TOTAL SUELDOS PERSONAL

NACIONAL
Notas:

Pg. 13

1.

Bajo el concepto de Tarifa Mensual, los feriados no tienen impacto en las cargas sociales,
asumiendo que el cliente paga una suma constante como tarifa mensual por hombre-mes.

2.

Para cubrir adems los otros seguros de vida y accidentes, se considera un valor de 3.64%,
ascendiendo entonces la incidencia de las cargas sociales al 53%.

3.

Para detalle del clculo de los porcentajes presentados ver Anexo A.

5. Gastos Generales

Gastos inherentes a la empresa misma y no relacionados directamente con un servicio

especfico, sino con toda la actividad de consultora de la empresa

Debe diferenciarse en
consultora la forma de
calcular los Gastos Generales
en relacin a la base
imponible respecto a los
contratistas de obra.
En el caso de contratistas de
obras, se calcula sobre el
ntegro de los costos directos,
mientras que en la consultora
se calcula slo sobre la base
de remuneraciones y cargas
sociales
Los principales rubros incluidos
en los gastos generales de
una empresa de consultora
son:

Pg. 14

Personal de Direccin
Remuneraciones de
miembros del Directorio
y de la Gerencia

Alquiler de Oficinas
en Sede Central

Para la direccin general

de las operaciones de la empresa

Agua, Iluminacin, Telfonos

Servicios Electrnicos

Incl. todos los servicios pblicos

mencionados y el servicio de Internet
de la Sede Central.

Personal de la Sede Central

Soporte Administrativo general,
contabilidad y tesorera,
finanzas, auditora, RR.HH., etc.

Mantenimiento y limpieza
de Oficinas en Sede Central

Incl. servicios de mantenimiento y

reparacin de instalaciones de oficina
(mobiliario, equipos, instalaciones).
Tambin incl. los costos del servicio
de limpieza de oficina central
as como de conserjera

Muebles y Equipos

Adquisiciones para renovacin de

nuevo mobiliario y equipo para
la sede central, debido a su uso,
desgaste y obsolescencia.

Gastos Generales

Gastos inherentes a la empresa misma y no relacionados directamente con los servicios de

consultora
Depreciacin

Efectos de la depreciacin
contable de maquinaria, equipos,
vehculos, etc. de la Sede Central

Asesora y Gastos Legales

Comprende honorarios de abogados,

estudios y auditores contables
que brindan servicios permanentes o
eventuales a la empresa, no
referidos a proyectos especficos;
as como costos derivados de procesos
judiciales y arbitrales

Primas de Seguro Contra

Incendio y Sismo en Sede Central
Seguros para los activos de la
sede central, y terceros.
Salvaguarda informacin sobre
proyectos, operaciones,
contabilidad, planillas, etc.

Pg. 15

Transportes en Sede Central

Incl. Vehculos, gasolina,
Mantenimiento, reparacin, etc.
para atender las necesidades
de la sede central.

Viajes y viticos de personal

Directivo y Administrativo

Para asistir a eventos, reuniones con

clientes y para supervisar la marcha
de las operaciones empresariales
en las distintas zonas de trabajo.

Capacitacin de Personal

Cursos, seminarios, diplomados

y maestras para el personal.

Gastos Generales

Gastos inherentes a la empresa misma y no relacionados directamente con los servicios de

consultora
Promocin, Desarrollo
y Tecnologa

Para detectar nuevas oportunidades

de inversin para servicios de
ingeniera, reuniones y eventos con
clientes actuales y potenciales,
actualizacin de tecnologas, licencias
de software y desarrollo tecnolgico

Impuestos

Tributos y contribuciones de
carcter nacional y municipal,
diferentes al IGV y renta

Brochures, Publicaciones
y material para Seminarios

Inversin destinada a la preparacin

e impresin de folletos y otras
publicaciones, as como la elaboracin
de documentos y materiales para
exponer en diversos eventos,
seminarios y congresos

Pg. 16

Costos Financieros

Rubro aplicable al financiamiento de los

gastos generales y que implica los
eventuales costos no reconocidos
(p. ej. ms all de los plazos originales)
de las fianzas de Adelanto y Fiel
Cumplimiento, as como los costos
Financieros por desfase en la
facturacin que no estn cubiertos
por el adelanto, ni por el adecuado
reconocimiento de intereses

Mantenimiento de Biblioteca
Sistema de almacenamiento
y archivo (propio y contratado
a terceros)
Adquisicin de nuevos textos,
libros, revistas , traducciones

Preparacin de Propuestas

Recursos humanos y materiales

utilizados en la preparacin de
propuestas para diversos servicios
de consultora en ingeniera.

Gastos Generales

Gastos inherentes a la empresa misma y no relacionados directamente con los servicios de

consultora

Tiempo de Personal entre un

Proyecto y Otro

Publicidad

Avisos en peridicos y revistas

especializadas, pronunciamientos,
merchandising publicitario, etc.

Pg. 17

Aplicable a los costos de remuneraciones

y oficina del personal estable que se
asigna a proyectos que demanda el
perodo de trnsito entre una asignacin
y otra, durante el cual se continua
capacitando al personal de proyectos y
se trabaja en mejorar los procedimientos
de la empresa para proyectos

6. Ejemplo de Clculo de Gastos Generales

Para una Empresa de Consultora
Como ejemplo de
clculo se ilustra el caso
de una empresa
consultora de mediana
envergadura con una
organizacin tpica que
genere un volumen de
facturacin aproximado
de S/.25,000,000 anuales
divididos en 5 proyectos
de S/. 5,000,000 cada
uno

Pg. 18

Se calcula para esta

empresa los Gts. Grales.
mnimos que tiene que
incurrir para llevar a
cabo adecuadamente los
proyectos por este
monto de facturacin.

Finalmente se obtiene el
% que estos Gts. Grales.
representan en este
volumen de facturacin y
de all lo que ello
representa como % de
remuneraciones y
cargassociales.

7. Clculo de los principales costos

incluidos en los Gastos Generales
Concepto

Pg. 19

TOTAL S/.

% (1)

A. Personal de Direccin (Incl. Cargas Sociales 53%)

1,037,340.00

13.62%

B. Personal de la Sede Central (Incl. Cargas Sociales 53%)

3,450,762.00

45.30%

C. Alquiler de Oficinas en Sede Central

348,000.00

4.57%

D. Mantenimiento y Limpieza de Oficinas en Sede Central

96,000.00

1.26%

E. Agua, Iluminacin, Telfonos, Servicios Electrnicos

231,696.19

3.04%

F. Muebles y Equipos (Renovacin del 25% por ao)

343,750.00

4.51%

G. Depreciacin

119,983.33

1.58%

H. Transportes en Sede Central

60,919.71

0.80%

I. Asesora y Gastos Legales

43,781.51

0.57%

J. Viajes y Viticos de Personal Directivo y Administrativo

280,179.00

3.68%

Clculo de los principales costos incluidos

en los Gastos Generales
Concepto

TOTAL S/.

% (1)

K. Primas de Seguro contra Incendio y Sismo en Sede

Central

10,470.00

0.14%

L. Capacitacin de Personal

144,500.00

1.90%

M. Promocin, Desarrollo y Tecnologa

98,688.06

1.30%

N. Costos Financieros

629,488.02

8.26%

O. Impuestos

42,156.40

0.55%

P. Mantenimiento de Biblioteca

36,452.00

0.48%

Q. Brochures, Boletines, Publicaciones y Trabajos en

Seminarios y Congresos

111,190.00

1.46%

R. Preparacin de Propuestas

710,700.00

9.33%

S. Publicidad

64,876.50

0.85%

T. Tiempo de Personal entre un Proyecto y Otro

140,148.00

1.84%

8,001,080.73

105.04%

Total

Notas: (1) Porcentaje calculado sobre Remuneraciones ms Cargas Sociales

Pg. 20

Estructura Resultante del Presupuesto

por Proyecto
Incluyendo Todos los Rubros
Monto Estimado de Facturacin Anual

Nmero Estimado de Proyectos Adjudicados

Monto Estimado por Proyecto Adjudicado

Proceso de Clculo:
Conociendo el Monto total del
Servicio (S/. 5,000,000.00) se
calcula por medio de un
proceso iterativo el porcentaje
de gastos generales que
permitira alcanzar el monto de
Gastos Generales requerido por
proyecto (S/. 8,001,080.73 5 =
S/. 1,600,216.14). Conociendo el
porcentaje de gastos generales
se puede conocer el peso y
monto de los todos los
componentes del presupuesto
del servicio.

Item
A

Descripcin
Remuneraciones

S/. 25,000,000
5.00
S/.5,000,000
%
-

Base
-

Peso
1.000

S/.

Monto
995,754.63

53%

(A)

0.530

S/.

527,749.95

40%

(A+B)

0.765

S/.

609,401.83

105.04%

(A+B)

1.626

S/. 1,600,216.14

Leyes Sociales

Otros Gastos Directos

Gastos Generales

Utilidad (2)

15%

(A+B+D)

0.316

S/.

468,558.11

IGV

19%

(A+B+C+D+E)

0.805

S/.

798,319.34

Monto Total

5.041

S/. 5,000,000.00

Gastos Generales por Proyecto

Volumen de Facturacin Anual

Gastos Generales Anuales

(1)

(D)

S/. 25,000,000.00
(I*(D/G))

(1) Segn conceptos incl. en definicin de este rubro en pg. 5

(2) % aplicable segn definicin de utilidad en pg. 5

Pg. 21

S/. 1,600,216.14
S/. 8,001,080.73

Muchas Gracias

22