Planes de mejora orientados al

cumplimiento de la legislacin ambiental.

Carga, descarga y transporte de
mercancas peligrosas

Nota 1: Procedimiento bsico para determinar si una

sustancia es considerada peligrosa.
Nota 2: Nociones para determinar si una mercanca
peligrosa est exenta de las disposiciones del
ADR Exenciones relacionadas con las
cantidades transportadas.
Nota 3: Exenciones relativas al transporte de mercancas
peligrosas embaladas en cantidades limitadas.
Nota 4: La figura del consejero de seguridad.

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Cumplimiento de la legislacin ambiental.
Carga, descarga y transporte de mercancas peligrosas

NOTA 1:
Procedimiento bsico para determinar si
una sustancia es considerada peligrosa
Para determinar si una mercanca es considerada Mercanca Peligrosa (MMPP) o no, se disponen
de varias herramientas:
Ficha de seguridad de los productos que son mercancas.
Tablas A y B del Acuerdo Europeo para el Transporte de Mercancas Peligrosas (ADR)
Caracterizacin analtica
Caracterizacin en base a la clase preponderante
En esta nota slo se har referencia a las dos primeras herramientas que se consideran vlidas y
suficientes, siendo econmicas, rpidas y sencillas para determinar si la mercanca es peligrosa.

FICHA DE SEGURIDAD DE LAS MERCANCAS

La Ficha de Datos de Seguridad (FDS) de la Sustancia es una ficha de identificacin de la sustancia o preparado y de la sociedad o empresa fabricante que consta de 16 apartados, y ofrece informacin sobre: composicin/informacin sobre los componentes, identificacin de los peligros,
primeros auxilios, medidas de lucha contra incendios, medidas que deban tomarse en caso de vertido accidental, determinacin si la sustancia es una MMPP para el transporte, etc.

Dichas fichas en su apartado 14 INFORMACIN RELATIVA AL TRANSPORTE, indican sobre si la

materia es considerada MMPP o no.
Este apartado informa sobre determinados aspectos de la mercanca de cara a los distintos medios por los que puede ser transportada, en su punto transporte ADR, el apartado 14 suele incluir, al menos la siguiente informacin:
Determina si la sustancia o preparado es MMPP.
N ONU
Clase de la materia
Grupo de embalaje
Si la sustancia o preparado NO es MMPP, tambin se especificar en este apartado.
Ejemplo de apartado 14 extrado de una FDS de una mercanca peligrosa:
INFORMACIN RELATIVA AL TRANSPORTE
CLASIFICACIN SEGN ADR:
Denominacin:
Factor, ADR 1.1.3.6:
LQ, ADR 3.4.6:
No. de peligro:
Etiqueta:
Presin de vapor (kPa):

2
UN 1950 Aerosoles, 2.1.
3
LQ2

CLASIFICACIN SEGN IMDG:

Denominacin:
Etiquetado:
Etiqueta:
LQ, (I, kg.):
Ems:

2.1
UN 1950 Aerosols, 2.1.
Aerosols, UN 1950, Class: 2.1
2.1
1
F-D, S-U

CLASIFICACIN SEGN IATA:

Denominacin:
Etiquetado:
Etiqueta:

2.1
Aerosols, flammable, Class: 2.1 UN 1950
Aerosols, flammable, UN 1950
Flammable Gas

2.1
550

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Carga, descarga y transporte de mercancas peligrosas
De este ejemplo de AEROSOL Inflamable se determina que para esta sustancia:
El N ONU es 1950.
La clase es 2.
No hay grupo de embalaje G.E., al no aparecer
En caso de no disponer de las FDSs de las sustancias o preparados, la empresa tiene la posibilidad de solicitarla a su
proveedor y este tiene la obligacin de proporcionarla de forma gratuita y en espaol.

ANOTACIONES BSICAS SOBRE CONCEPTOS MNIMOS DE CONSULTA DEL ADR

Antes de continuar se expondrn unas anotaciones bsicas sobre cada uno de estos conceptos:
El ADR clasifica las materias peligrosas de dos formas diferentes y complementarias, en funcin
del riesgo asociado y de la peligrosidad que la materia presenta para el transporte.

CLASES

Las clases representan el riesgo asociado de las mercancas peligrosas y se clasifican en 9 clases
genricas, algunas de las cuales estn subdivididas, por lo que en definitiva son 13 clases distintas:
Clase 1 Explosivos.
Clase 2 Gases.
Clase 3 Materias lquidas inflamables.
Clase 4.1 Materias slidas inflamables, materias autorreactivas y materias slidas explosivas desensibilizadas.
Clase 4.2 Materias susceptibles de inflamacin espontnea.
Clase 4.3 Materias que, en contacto con el agua, desprenden gases inflamables.
Clase 5.1 Materias comburentes.
Clase 5.2 Perxidos orgnicos.
Clase 6.1 Materias txicas.
Clase 6.2 Materias infecciosas.
Clase 7 Materias radioactivas.
Clase 8 Materias corrosivas.
Clase 9 Materias y objetos peligrosos diversos.

GRUPO DE EMBALAJE

Los grados de peligrosidad que presentan para el transporte las MMPP, a los fines de embalaje, se
dividen en tres grupos, denominados Grupos de Embalaje.
Grupo de embalaje I: Materia muy peligrosas (X)
Grupo de embalaje II: Materias medianamente peligrosas (Y)
Grupo de embalaje III: Materias que presentan un grado de peligro menor (Z)
El grupo de embalaje aparece en los cdigos de los envases homologados e indica el tipo de materias que puede contener dicho envase en funcin de la letra que aparezca, X, Y, o Z.

Nmero ONU
Es el nmero de identificacin de cuatro cifras de las materias u objetos extrados del Reglamento Tipo de la ONU. Las mercancas peligrosas se identifican a travs de este nmero.

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Carga, descarga y transporte de mercancas peligrosas
ADR - ACUERDO EUROPEO PARA EL TRANSPORTE DE
MERCANCAS PELIGROSAS POR CARRETERA

Cuando no se disponga de informacin a travs de las FDSs o se tengan dudas sobre si una mercanca es o no peligrosa se debe acudir a la tabla B del ADR, esta tabla recoge todas las materias
que son peligrosas a efectos del transporte, por orden alfabtico, indicando para cada una de ellas
el nmero ONU y la clase, si no se encontrase la mercanca concreta hay que tener en cuenta que
esta puede pertenecer a un epgrafe colectivo o no ser mercanca peligrosa.
Toda la informacin relevante a la clasificacin e informacin de las mercancas peligrosas se presenta en las Tablas A y B del AD.

NOTA 2:
Nociones para determinar si una MMPP
est exenta de las disposiciones del
ADR. Exenciones relacionadas con
las cantidades transportadas
Con la NOTA 1 y la TABLA 1, se han determinado si las mercancas son peligrosas o no y los siguientes datos sobre las mismas:
El N ONU de la sustancia o preparado.
Nombre y Descripcin de la sustancia o preparado.
La clase.
El Grupo de Embalaje G.E.
El tipo de transporte.
Si la mercanca se recibe o expide embalada y en que envases.
Si la mercanca se recibe etiquetada y con que etiquetas.
Una vez identificada la mercanca peligrosa que se carga, descarga o transporta por ejemplo el
CIDO SULFRICO del ejemplo de la TABLA 1, se ha de seguir el siguiente procedimiento para
determinar si nos podemos adherir a algunas de las exenciones parciales del ADR para el transporte de esta MMPP.
Si no se dispone del N ONU, se acudir a la tabla B del ADR, esta tabla recoge por orden alfabtico todas las mercancas peligrosas e indica para cada una de ellas el nmero ONU y la clase.

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Carga, descarga y transporte de mercancas peligrosas
La tabla B nos devuelve para el CIDO SULFRICO del ejemplo de la TABLA 1 los siguientes valores:
NOMBRE Y DESCRIPCIN

N ONU

CLASE

CIDO SULFRICO con ms del 51% de cido

1830

CIDO SULFRICO con un mx. del 51% de cido o

ELECTROLITO ACIDO PARA ACUMULADORES

2796

CIDO SULFRICO FUMANTE

1831

NOTA

Nuestro CIDO SULFRICO no proviene de electrolitos de acumuladores, no es fumante y tiene

una concentracin superior al 51%, por lo que nuestro cido es:
NOMBRE Y DESCRIPCIN

N ONU

CLASE

1830

CIDO SULFRICO con ms del 51% de cido

NOTA

Con el N ONU 1830 y conociendo la clase (8) acudimos a la Tabla A del ADR. La Tabla A es un listado de materias u objetos ordenados por su nmero ONU en la que se ofrece toda la informacin
relevante a la clasificacin e informacin de las MMPP. Dicha tabla contiene 20 columnas y cada
una de ellas, se dedica a un aspecto concreto que se debe de cumplir en el transporte de mercancas peligrosas.

Para ver si nuestra mercanca se puede adherir a alguna de las exenciones, nos fijaremos en la columna 15 CATEGORA DE TRANSPORTE, que en el ejemplo del CIDO SULFRICO nos devuelve el valor 2, con este dato nos vamos al punto 1.1.3.6.3 de las excepciones del ADR (tabla
siguiente):

N Peligro

Explotacion

Carga descarga y
manipulacin

Granel

AT

Bultos

Categora de
transporte

Vehculos transporte
en cisternas

TP2 L4BN
TP12

Dispo. Especial.

T8

Cdigo-cisterna

MP15

Disposiciones
especiales

Instrucciones de
transporte

LQ22 P001
IBC
02

Disposiciones para el
embalaje en comn

Disposiciones
especiales de
Embalaje

II

Instrucciones de
embalaje

Etiquetas

C1

Cantidades limitadas

Grupo de embalaje

Disposiciones
especiales

Cdigo de
clasificacin

1830 CIDO
SULFRICO
con de cido
ms del 51%

Clase

Nombre y
descripcin

N
ONU

La tabla A nos devuelve los siguientes valores para el N ONU 1830:

80

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CATEGORA DE
TRANSPORTE

MATERIAS U OBJETOS GRUPO DE EMBALAJE O CDIGO

GRUPO DE CLASIFICACIN O N ONU

CANTIDAD MXIMA TOTAL

POR UNIDAD DE TRANSPORTE*

Clase 1: 1.1A/1.1 L/1.2 L/1.3 L/1.4 L y N ONU 0190

Clase 3: N ONU 3343
Clase 4.2: materias pertenecientes al grupo de embalaje I
Clase 4.3: Nms. ONU 1183, 1242, 1295, 1340, 1390, 1403, 1928, 2813,
2965, 2968, 2988, 3129, 3130, 3131, 3134, 3148, 3396, 3398 y
3399
0

Clase 5.1: N ONU 2426

Clase 6.1: Nms. ONU 1051, 1600, 1613, 1614, 2312, 3250 y 3294

Clase 6.2: Nms. ONU 2814, 2900

Clase 7: Nms. ONU del 2912 al 2919, 2977, 2978, del 3321 al 3333
Clase 8: N ONU 2215, anhdrido maleico fundido
Clase 9: Nms. ONU 2315, 3151, 3152 y 3432, as como los aparatos que
contengan tales materias o mezclas as como los envases vacos sin
limpiar que hayan contenido materias que figuran en esta categora de
transporte excepto los clasificados como UN 2908
Materias y objetos pertenecientes al grupo de embalaje I y que no figuren en la
categora de transporte 0, as como las materias y objetos de las clases:
Clase 1: del 1.1B a 1.1Ja/ del 1.2B a 1.2J/ 1.3C/ 1.3G/ 1.3H/ 1.3J/ 1.5Da
1

Clase 2: grupos T, TCa), TO, TF, TOC y TFC

aerosoles: grupos C, CO, FC, T, TF, TC, TO, TFC y TOC

20

Clase 4.1: Nms. ONU del 3221 al 3224 y del 3231 al 3240
Clase 5.2: Nms. ONU del 3101 al 3104 y del 3111 al 3120

Materias y objetos pertenecientes al grupo de embalaje II y que no figuren en las

categoras de transporte 0, 1 o 4, as como las materias y objetos de las clases:
Clase 1: del 1.4B a 1.4G y 1.6N
Clase 2: grupo F
2

aerosoles: grupo F

333

Clase 4.1: Nms. ONU del 3225 al 3230

Clase 5.2: Nms. ONU del 3105 al 3110
Clase 6.1: materias y objetos pertenecientes al grupo de embalaje III
Clase 9: N ONU 3245
Materias y objetos pertenecientes al grupo de embalaje III y que no figuren en las
categoras de transporte 0, 2 o 4, as como las materias y objetos de las clases:
Clase 2: grupos A y O
3

aerosoles: grupos A y O

1.000

Clase 8: Nms. ONU 2794, 2795, 2800, 3028

Clase 9: Nms. ONU 2990, 3072
Clase 1: 1.4S
Clase 4.1: Nms. ONU 1331, 1345, 1944, 1945, 2254 y 2623
Clase 4.2: Nms. ONU 1361 y 1362 grupo de embalaje III
4

Clase 7: Nms. ONU del 2908 al 2911

ilimitada

Clase 9: N ONU 3268

as como los envases vacos sin limpiar que hayan contenido materias
peligrosas, excepto las que figuran en la categora de transporte 0.

* En esta tabla se entiende por "cantidad mxima total por unidad de transporte":
para los objetos, el peso bruto en kilogramos.
para las materias slidas, los gases licuados, los gases licuados refrigerados y los gases disueltos, el peso neto en kilogramos.
para las materias lquidas y los gases comprimidos, el contenido nominal del recipiente en litros.

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Cumplimiento de la legislacin ambiental.
Carga, descarga y transporte de mercancas peligrosas
Segn el cuadro anterior un transporte de mercancas peligrosas con el CIDO SULFRICO (del
ejemplo) de categora de transporte 2 estara exento de las disposiciones del ADR si este transporte llevase menos de 333 l y no transportase ninguna otra MMPP.
Si se transportan 200 Kg de CIDO SULFRICO (Categora de transporte 2) junto con 150 Kg. CIDO ACTICO GLACIAL (categora de transporte 2), al ser sustancias con la misma categora de
transporte slo podran llevarse 333 Kg en total para entrar en las exenciones, como se transportan 200 + 150 = 350 Kg el transporte, carga y descarga estra sometido al ADR.
Cuando se cargan, descargan o transportan varias MMPP en la misma unidad de transporte y que
pertenecen a categoras de transporte diferentes, para quedar exento del ADR la suma de ambas,
utilizando los factores expuestos ms abajo no deber sobrepasar "1000.
Factores:
la cantidad de materias y de objetos de la categora de transporte 1 multiplicada por "50",
la cantidad de materias y de objetos de la categora de trasporte 2 multiplicada por "3", y
la cantidad de materias y de objetos de la categora de transporte 3 multiplicada por "1".
Es decir si cargamos, descargamos o transportamos 200 Kg de CIDO SULFRICO (Categora
de transporte 2) junto con 150 Kg. BOROHIDRURO SDICO (categora de transporte 1), al ser sustancias con la distinta categora calcularamos aplicando los factores expuestos anteriormente:
(200 x 3) + (150 x 50) 8.100 > 1.000
luego el transporte, carga y descarga estra sometido al ADR.
Si la sustancia no puede adherirse a ninguna de las exenciones parciales del ADR, se debe comprobar si le afectan las exenciones relativas al transporte de MMPP embaladas en cantidades limitadas de la NOTA 3.

ADVERTENCIA:
Este procedimiento pretende ser til para conocer las posibles exenciones parciales al ADR,
pero no engloba TODAS las exenciones posibles, ni puede ofrecer los conocimientos suficientes de las disposiciones legislativas, reglamentarias y administrativas del transporte de
MMPP por carretera.
Se recomienda que las acciones sobre los riesgos inherentes a los transportes de las mercancas peligrosas y tareas propias del transporte de MMPP se deleguen en Consejeros de
Seguridad ADR con certificado de capacitacin.

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Cumplimiento de la legislacin ambiental.
Carga, descarga y transporte de mercancas peligrosas

NOTA 3:
Exenciones relativas al transporte
de MMPP embaladas en
cantidades limitadas

N Peligro

Explotacion

Carga descarga y
manipulacin

Granel

Categora de
transporte

AT

Bultos

Vehculos transporte
en cisternas

TP2 L4BN
TP12

Dispo. Especial.

T8

Cdigo-cisterna

MP15

Disposiciones
especiales

Instrucciones de
transporte

LQ22 P001
IBC
02

Disposiciones para el
embalaje en comn

Disposiciones
especiales de
Embalaje

II

Instrucciones de
embalaje

Etiquetas

C1

Cantidades limitadas

Grupo de embalaje

Disposiciones
especiales

Cdigo de
clasificacin

1830 CIDO
SULFRICO
con de cido
ms del 51%

Clase

Nombre y
descripcin

N
ONU

Continuando con el ejemplo anterior del CIDO SULFRICO, se dispone de todos los datos del
CIDO SULFRICO por la tabla A, y segn se ha registrado en la TABLA 1, este se transporta en
envases de 1l. en cajas de 20 botellas.

80

En este caso se verifica en la Tabla A del ADR, la columna 7 CANTIDADES LIMITADAS, en ella para el CIDO SULFRICO aparece el cdigo LQ22.
Este cdigo se debe consultar en la tabla 3.4.6 del ADR, reproducida abajo.

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Carga, descarga y transporte de mercancas peligrosas
CDIGO

LQ0
LQ1
LQ2
LQ3 c
LQ4 c
LQ5 c
LQ6 c
LQ7 c
LQ8
LQ9
LQ10
LQ11
LQ12
LQ13
LQ14
LQ15
LQ16
LQ17
LQ18
LQ19
LQ20
LQ21
LQ22
LQ23
LQ24
LQ25 d
LQ26 d
LQ27
LQ28

EMBALAJES COMBINADOS A
CANTIDAD NETA MXIMA
Envase interior
Bultosb
Sin exencin en las condiciones del 3.4.2
120 ml.
1 l.
500 ml.
1 l.
3 l.
5 l.
Ilimitado
5 l.
5 l.
3 kg.
6 kg.
500 ml.
500 gr.
1 kg.
1 l.
25 ml.
100 gr.
125 ml.
500 ml.
2 l.
1 kg.
4 kg.
5 kg.
Reservado
Reservado
Reservado
Reservado
1 l.
3 kg.
6 kg.
1 kg.
500 ml.
2 l.
6 kg.
3 l.

ENVASES INTERIORES COLOCADOS EN BANDEJAS

CON FUNDA RETRACTILES O EXTENSIBLES
Envase interior
120 ml.
1 l.
No autorizado
1 l.
1 l.
1 l.
5 l.
500 gr.
3 kg.
500 ml.
500 gr.
1 kg.
1 l.
25 ml.
100 gr.
125 ml.
100 ml.
500 gr.
5 kg.
Reservado
Reservado
500 ml.
1 kg.
2 kg.
1 kg.
500 ml.
6 kg.
3 l.

Bultosb

No autorizado

2 l.
4 kg.
Reservado
Reservado

2 l.

En la tabla 3.4.6 del ADR para el cdigo LQ22, no se aplicar las disposiciones del ADR al transporte del CIDO SULFRICO, a condicin de que en el envase interior la cantidad neta mxima por
envase sea menor o igual a 1l. y no hay limitacin con respecto al bulto.
El traslado de CIDO SULFRICO se realiza (en el ejemplo) en envases de 1 l. dentro de cajas de
20, es decir se cumple que la cantidad neta mxima por envase de CIDO SULFRICO es menor
o igual a 1l y no hay lmite en cuanto a las botellas a transportar, por tanto esta MMPP estara exenta de cumplir el ADR.
Para el CIDO ACTICO GLACIAL no sera de aplicacin esta exencin al ser transportado en cisterna.

ADVERTENCIA:
Este procedimiento pretende ser til para conocer las posibles exenciones parciales al ADR,
pero no engloba TODAS las exenciones posibles, ni puede ofrecer los conocimientos suficientes de las disposiciones legislativas, reglamentarias y administrativas del transporte de
MMPP por carretera.
Se recomienda que las acciones sobre los riesgos inherentes a los transportes de las mercancas peligrosas y tareas propias del transporte de MMPP se deleguen en Consejeros de
Seguridad ADR con certificado de capacitacin.

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Cumplimiento de la legislacin ambiental.
Carga, descarga y transporte de mercancas peligrosas

NOTA 4:
La figura del Consejero de Seguridad
La figura del Consejero de Seguridad est regulada por el Real Decreto 1566/1999, de 8 de octubre, sobre los consejeros de seguridad para el transporte de mercancas peligrosas (MMPP) por
carretera, por ferrocarril o por va navegable.
En el se determina que las empresas que transporten MMPP por carretera, por ferrocarril o por va
navegable o que sean responsables de las operaciones de carga o descarga vinculadas a dicho
transporte debern designar, en funcin del modo de transporte y de las mercancas transportadas, al menos un consejero de seguridad encargado de contribuir a la prevencin de los riesgos
para las personas, los bienes o el medio ambiente inherentes a dichas actividades.
Las funciones de dicho consejero, en el mbito de las actividades de la empresa y bajo la responsabilidad de sta; buscar medios y promover acciones que faciliten la ejecucin de las actividades
de la empresa, con sujecin a la normativa aplicable y en condiciones de seguridad.
Las obligaciones del consejero de seguridad son:
Examinar el cumplimiento por la empresa de las reglas aplicables al transporte de MMPP.
Asesorar a la empresa en las operaciones relativas al transporte de MMPP.
Redactar un informe anual destinado a la direccin de la empresa, sobre las actividades de la
misma relativas al transporte de MMPP. Por Orden del Ministro de Fomento podr determinarse
el contenido mnimo de estos informes.

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El consejero se encargar, de la comprobacin de los procedimientos y prcticas siguientes en

relacin con las actividades implicadas:
Los procedimientos encaminados a la observancia de las reglas sobre identificacin de las MMPP
transportadas.
La valoracin de las necesidades especficas relativas a las MMPP, en la adquisicin de medios
de transporte.
Los procedimientos que permitan comprobar el material utilizado para el transporte de MMPP o
para las operaciones de carga o descarga.
Que el personal implicado de la empresa haya recibido una formacin adecuada y que dicha formacin figura en su expediente.
La aplicacin de procedimientos de urgencia adecuados en caso de accidentes o incidentes que
puedan afectar a la seguridad durante el transporte de MMPP o durante las operaciones de carga o descarga.
La realizacin de anlisis y, en caso necesario, la elaboracin de partes sobre los accidentes, incidentes o infracciones graves que se hubiesen comprobado en el curso del transporte de MMPP,
o durante las operaciones de carga o descarga.
La aplicacin de medios adecuados para evitar la repeticin de accidentes, incidentes o infracciones graves.

Planes de mejora orientados al:

Cumplimiento de la legislacin ambiental.
Carga, descarga y transporte de mercancas peligrosas
La observancia de las disposiciones legales y la consideracin de las necesidades especficas
relativas al transporte de MMPP en lo referente a la eleccin y utilizacin de subcontratistas o terceros intervinientes.
La comprobacin de que el personal encargado del transporte de MMPP o de la carga y descarga de dichas mercancas dispone de procedimientos de ejecucin y de consignas detalladas.
La realizacin de acciones de sensibilizacin acerca de los riesgos ligados al transporte de MMPP
o a las operaciones de carga o descarga de dichas mercancas.
La aplicacin de procedimientos de comprobacin con objeto de garantizar la presencia, a bordo de los medios de transporte, de los documentos y de los equipos de seguridad que deban
acompaar a los transportes, y la conformidad de dichos documentos y equipos con la normativa.
La aplicacin de procedimientos de comprobacin con objeto de garantizar la observancia de
las reglas relativas a las operaciones de carga y descarga.

El consejero de seguridad colaborar, cuando sea requerido, con las autoridades de las Administraciones Pblicas competentes en aquellas materias objeto de su funcin, especialmente en
lo relacionado con los accidentes, partes de accidentes e informes de actividad.

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