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PresidnciadaRepblica

CasaCivil
SubchefiaparaAssuntosJurdicos
DECRETON1.171,DE22DEJUNHODE1
994
Aprovao Cdigode tica Profissionaldo ServidorPblico
CivildoPoderExecutivoFederal.
OPRESIDENTEDAREPBLICA,nousodasatribuiesquelheconfereoart.84,incisosIVeVI,eaindatendo
emvistaodispostono art.37daConstituio,bemcomonosarts. 116e117daLein8.112,de11dedezembrode
1990,enosarts.10,11e12daLein8.429,de2dejunhode1992,
DECRETA:
Art.1FicaaprovadooCdigodeticaProfissionaldoServidorPblicoCivildoPoderExecutivoFederal,quecom
estebaixa.
Art. 2 Os rgose entidadesda AdministraoPblica Federaldiretae indiretaimplementaro,em sessenta
dias,asprovidnciasnecessriasplenavignciadoCdigodetica, inclusivemedianteaConstituiodarespectiva
Comissodetica,integradaportrsservidoresouempregadostitularesdecargoefetivoouempregopermanente.
Pargrafonico.AconstituiodaComissodeticasercomunicadaSecretariadaAdministraoFederalda
PresidnciadaRepblica,comaindicaodosrespectivosmembrostitularesesuplentes.
Art.3Estedecretoentraemvigornadatadesuapublicao.
Braslia,22dejunhode1994,173daIndependnciae106daRepblica.
ITAMARFRANCO
RomildoCanhim
EstetextonosubstituiopublicadonoDOUde23.6.1994.

ANEXO
CdigodeticaProfissionaldoServidorPblicoCivildoPoderExecutivoFederal
CAPTULOI
SeoI
DasRegrasDeontolgicas
I A dignidade,o decoro, o zelo, a eficciae a conscincia dos princpiosmorais so primadosmaioresque
devemnortearo servidor pblico, seja no exercciodo cargoou funo,ou foradele, j que refletiro exerccioda
vocaodoprpriopoderestatal.Seusatos,comportamentoseatitudesserodirecionadosparaapreservaodahonra
edatradiodosserviospblicos.
IIOservidorpbliconopoderjamaisdesprezaroelementoticodesuaconduta.Assim, noterquedecidir
somenteentreolegaleoilegal,ojusto eoinjusto, oconvenienteeoinconveniente,ooportunoeoinoportuno,mas
principalmenteentreohonestoeodesonesto,consoanteasregrascontidasnoart.37,caput,e4,daConstituio
Federal.
IIIAmoralidadedaAdministraoPblicanoselimitadistinoentreobemeomal,devendoseracrescida
daidiadequeo fim sempreo bemcomum. O equilbrioentrea legalidadee a finalidade,nacondutadoservidor
pblico,quepoderconsolidaramoralidadedoatoadministrativo.
IVA remuneraodoservidorpblicocusteadapelostributospagosdiretaouindiretamenteportodos,atpor
ele prprio, e por isso se exige, como contrapartida,que a moralidadeadministrativase integre no Direito, como
elementoindissociveldesuaaplicaoedesuafinalidade,erigindose,comoconseqncia,emfatordelegalidade.

VOtrabalhodesenvolvidopeloservidorpblicoperanteacomunidadedeveserentendidocomoacrscimoaoseu
prpriobemestar, jque,comocidado,integrantedasociedade,oxito dessetrabalhopodeserconsideradocomo
seumaiorpatrimnio.
VIA funopblicadevesertidacomoexerccioprofissionale, portanto,se integranavidaparticulardecada
servidorpblico.Assim, os fatose atos verificadosnacondutadodiaadiaem sua vidaprivadapoderoacrescerou
diminuiroseubomconceitonavidafuncional.
VII Salvo os casos de segurana nacional, investigaes policiais ou interesse superior do Estado e da
Administrao Pblica, a serem preservados em processo previamentedeclarado sigiloso, nos termos da lei, a
publicidade de qualquer ato administrativo constitui requisito de eficcia e moralidade, ensejando sua omisso
comprometimentoticocontraobemcomum,imputvelaquemanegar
.
VIII Toda pessoa tem direito verdade.O servidorno pode omitila ou falsela, ainda que contrria aos
interessesdaprpriapessoainteressadaoudaAdministraoPblica.NenhumEstadopodecrescerouestabilizarse
sobreopodercorruptivodohbitodoerro,daopressooudamentira,quesempreaniquilamatmesmoadignidade
humanaquantomaisadeumaNao.
IX A cortesia, a boavontade,o cuidadoe o tempodedicadosao serviopblicocaracterizamo esforopela
disciplina. Tratarmal umapessoaquepaga seus tributosdiretaouindiretamentesignificacausarlhedanomoral.Da
mesma forma,causar danoa qualquerbem pertencenteao patrimniopblico, deteriorandoo,por descuido ou m
vontade,noconstituiapenasumaofensaaoequipamentoesinstalaesouaoEstado,masatodososhomensde
boavontadequededicaramsuainteligncia,seutempo,suasesperanaseseusesforosparaconstrulos.
X Deixaro servidorpblicoqualquerpessoa esperadesoluoquecompeteaosetor em queexerasuas
funes, permitindo a formaode longas filas, ou qualqueroutra espcie de atraso na prestao do servio,no
caracterizaapenasatitudecontraaticaouatodedesumanidade,masprincipalmentegravedanomoralaosusurios
dosserviospblicos.
XIOservidordeveprestartodaasuaatenosordenslegaisdeseussuperiores,velandoatentamenteporseu
cumprimento,e,assim,evitandoacondutanegligente.Osrepetidoserros,odescasoeoacmulodedesviostornamse,
svezes,difceisdecorrigirecaracterizamatmesmoimprudncianodesempenhodafunopblica.
XIITodaausnciainjustificadadoservidordeseulocaldetrabalhofatordedesmoralizaodoserviopblico,o
quequasesempreconduzdesordemnasrelaeshumanas.
XIII O servidorque trabalhaem harmoniacom a estrutura organizacional,respeitandoseus colegas e cada
concidado,colaboraedetodospoderecebercolaborao,poissuaatividadepblicaagrandeoportunidadeparao
crescimentoeoengrandecimentodaNao.
SeoII
DosPrincipaisDeveresdoServidorPblico
XIVSodeveresfundamentaisdoservidorpblico:
a)desempenhar,atempo,asatribuiesdocargo,funoouempregopblicodequesejatitular
b)exercersuasatribuiescomrapidez,perfeioerendimento,pondofimouprocurandoprioritariamenteresolver
situaes procrastinatrias, principalmentediante de filas ou de qualqueroutraespcie de atraso na prestaodos
serviospelosetoremqueexerasuasatribuies,comofimdeevitardanomoralaousurio
c)serprobo,reto,lealejusto,demonstrandotodaaintegridadedoseucarter
,escolhendosempre,quandoestiver
diantededuasopes,amelhoreamaisvantajosaparaobemcomum
d)jamaisretardarqualquerprestaodecontas, condioessencialdagestodosbens,direitoseserviosda
coletividadeaseucargo
e)tratarcuidadosamente os usuriosdos serviosaperfeioandoo processodecomunicaoe contatocom o
pblico
f)terconscinciadequeseutrabalhoregidoporprincpiosticos quese materializamnaadequadaprestao
dosserviospblicos

g)ser corts, terurbanidade,disponibilidade eateno,respeitandoacapacidadeeas limitaes individuaisde


todosos usuriosdoserviopblico,semqualquerespciedepreconceitooudistinoderaa,sexo, nacionalidade,
cor,idade,religio,cunhopolticoeposiosocial,abstendose,dessaforma,decausarlhesdanomoral
h)terrespeitohierarquia,pormsemnenhumtemorderepresentarcontraqualquercomprometimentoindevido
daestruturaemquesefundaoPoderEstatal
i)resistiratodasaspressesdesuperioreshierrquicos,decontratantes,interessadoseoutrosquevisemobter
quaisquerfavores,benessesouvantagensindevidasemdecorrnciadeaesimorais,ilegaisouaticasedenuncilas
j)zelar,noexercciododireitodegreve,pela
sexignciasespecficasdadefesadavidaedaseguranacoletiva
l) ser assduo e freqenteao servio,na certeza de que sua ausncia provocadanos ao trabalhoordenado,
refletindonegativamenteemtodoosistema
m)comunicarimediatamenteaseussuperiorestodoequalqueratooufatocontrrioaointeressepblico,exigindo
asprovidnciascabveis
n)manterlimpoeemperfeitaordemolocaldetrabalho,seguindoosmtodosmaisadequadossuaorganizao
edistribuio
o)participardosmovimentoseestudosqueserelacionemcomamelhoriadoexercciodesuasfunes,tendopor
escopoarealizaodobemcomum
p)apresentarseaotrabalhocomvestimentasadequadasaoexercciodafuno
q)manterseatualizadocomasinstrues,asnormasdeservioealegislaopertinentesaorgoondeexerce
suasfunes
r)cumprir, deacordocom as normasdoservioeas instruessuperiores,as tarefasdeseucargooufuno,
tantoquantopossvel,comcritrio,seguranaerapidez,mantendotudosempreemboaordem.
s)facilitarafiscalizaodetodosatosouserviosporquemdedireito
t) exercercom estrita moderaoas prerrogativasfuncionaisque lhe sejam atribudas, abstendosede fazlo
contrariamenteaoslegtimosinteressesdosusuriosdoserviopblicoedosjurisdicionadosadministrativos
u)absterse,deformaabsoluta,deexercersuafuno,poderouautoridadecomfinalidadeestranhaaointeresse
pblico,mesmoqueobservandoasformalidadeslegaisenocometendoqualquerviolaoexpressalei
v)divulgareinformaratodososintegrantesdasuaclassesobreaexistnciadesteCdigodetica,estimulandoo
seuintegralcumprimento.
SeoIII
DasVedaesaoServidorPblico
XVEvedadoaoservidorpblico
a) o uso do cargo ou funo, facilidades, amizades, tempo, posio e influncias, para obter qualquer
favorecimento,parasiouparaoutrem
b)prejudicardeliberadamenteareputaodeoutrosservidoresoudecidadosquedelesdependam
c)ser, emfunodeseuespritodesolidariedade,coniventecomerroouinfraoaesteCdigodetica ouao
Cdigodeticadesuaprofisso
d)usardeartifciosparaprocrastinaroudificultaroexerccioregulardedireitoporqualquerpessoa,causandolhe
danomoraloumaterial
e)deixardeutilizarosavanostcnicosecientficosaoseualcanceoudoseuconhecimentoparaatendimentodo
seumister
f)permitirqueperseguies, simpatias, antipatias,caprichos,paixesouinteressesde ordempessoalinterfiram
notratocomopblico,comosjurisdicionadosadministrativosoucomcolegashierarquicamentesuperioresouinferiores

g)pleitear, solicitar, provocar, sugeriroureceberqualquertipodeajudafinanceira,gratificao,prmio,comisso,


doaoouvantagemdequalquerespcie,parasi,familiaresouqualquerpessoa,paraocumprimentodasuamissoou
parainfluenciaroutroservidorparaomesmofim
h)alteraroudeturparoteordedocumentosquedevaencaminharparaprovidncias
danificar

i)iludiroutentariludirqualquerpessoaquenecessitedoatendimentoemserviospblicos
j)desviarservidorpblicoparaatendimentoainteresseparticular
l)retirardarepartiopblica,semestarlegalmenteautorizado,qualquerdocumento,livrooubempertencenteao
patrimniopblico
m) fazer uso de informaesprivilegiadasobtidas no mbito interno de seu servio,em benefcioprprio,de
parentes,deamigosoudeterceiros
n)apresentarseembriagadonoservioouforadelehabitualmente
o)daroseuconcursoaqualquerinstituioqueatentecontraamoral,ahonestidadeouadignidadedapessoa
humana
p)exerceratividadeprofissionalaticaouligaroseunomeaempreendimentosdecunhoduvidoso.
CAPTULOII
DASCOMISSESDETICA
XVIEmtodososrgoseentidadesdaAdministraoPblicaFederaldireta,indiretaautrquicaefundacional,
ouemqualquerrgoouentidadequeexeraatribuiesdelegadaspelopoderpblico,deversercriadaumaComisso
detica, encarregadadeorientareaconselharsobreaticaprofissionaldoservidor, notratamentocomaspessoase
com o patrimniopblico, competindolheconhecerconcretamentede imputaoou de procedimentosusceptvelde
censura.
XVIICadaComissodetica, integradaportrsservidorespblicoserespectivossuplentes,poderinstaurar,
de ofcio, processo sobre ato, fato ou conduta que considerarpassvelde infringncia a princpioou norma tico
profissional,podendoaindaconhecerdeconsultas,dennciasourepresentaesformuladascontraoservidorpblico,a
repartioou o setor em quehajaocorridoa falta, cuja anlisee deliberaoforemrecomendveisparaatenderou
resguardaro exerccio do cargo ou funo pblica, desde que formuladaspor autoridade,servidor, jurisdicionados
administrativos,qualquercidado que se identifiqueou quaisquerentidades associativas regularmenteconstitudas.
(RevogadopeloDecreto
n6.029,de2007)
XVIII Comissodetica incumbefornecer, aosorganismosencarregadosdaexecuodoquadrodecarreira
dosservidores,osregistrossobresuacondutatica,paraoefeitodeinstruirefundamentarpromoeseparatodosos
demaisprocedimentosprpriosdacarreiradoservidorpblico.
XIX Os procedimentos a serem adotadospela Comisso de tica, paraa apurao de fato ou ato que, em
princpio,se apresentecontrrio tica, em conformidadecom este Cdigo,teroo rito sumrio,ouvidosapenaso
queixosoeoservidor, ouapenaseste, seaapuraodecorrerdeconhecimentodeofcio,cabendosemprerecursoao
respectivoMinistrodeEstado.(RevogadopeloDecreto
n6.029,de2007)
XX Dada a eventualgravidadeda conduta do servidorou sua reincidncia, poder a Comisso de tica
encaminharasuadecisoerespectivoexpedienteparaaComissoPermanentedeProcessoDisciplinardorespectivo
rgo,se houver, e, cumulativamente,se foro caso, entidadeem que,porexerccio profissional,o servidorpblico
estejainscrito,paraasprovidnciasdisciplinarescabveis.Oretardamentodosprocedimentosaquiprescritosimplicar
comprometimentoticodaprpriaComisso,cabendoComissodetica dorgohierarquicamentesuperioroseu
conhecimentoeprovidncias.(RevogadopeloDecreton6.029,de2007)
XXIAsdecisesdaComissodetica,naanlisedequalquerfatoouatosubmetidosuaapreciaoouporela
levantado,seroresumidasem ementae, com a omissodos nomesdos interessados,divulgadasnoprpriorgo,
bemcomoremetidassdemaisComissesdetica,criadascomofitodeformaodaconscinciaticanaprestao
de serviospblicos. Uma cpia completa de todo o expedientedeverser remetida Secretariada Administrao
FederaldaPresidnciadaRepblica.(RevogadopeloDecreto
n6.029,de2007)
XXIIApenaaplicvelaoservidorpblicopelaComissodetica adecensuraesuafundamentaoconstar
dorespectivoparecer,assinadoportodososseusintegrantes,comcinciadofaltoso.

XXIIIAComissodeticanopoderseeximirdefundamentarojulgamentodafaltadeticadoservidorpblico
oudoprestadordeservioscontratado,alegandoafaltadeprevisonesteCdigo,cabendolherecorreranalogia,aos
costumeseaosprincpiosticosemoraisconhecidosemoutrasprofisses(RevogadopeloDecreto
n6.029,de2007)
XXIVParafinsdeapuraodocomprometimentotico,entendeseporservidorpblicotodoaqueleque,porfora
delei, contratooudequalqueratojurdico,presteserviosdenaturezapermanente,temporriaouexcepcional,ainda
quesem retribuiofinanceira,desdequeligadodiretaouindiretamentea qualquerrgodopoderestatal, como as
autarquias,as fundaespblicas, as entidadesparaestatais, as empresaspblicas e as sociedades de economia
mista,ouemqualquersetorondeprevaleaointeressedoEstado.
XXVEmcadargodoPoderExecutivoFederalemquequalquercidadohouverdetomarposseouserinvestido
em funo pblica, dever ser prestado, perante a respectiva Comisso de tica, um compromisso solene de
acatamentoeobservnciadasregrasestabelecidasporesteCdigodetica edetodososprincpiosticos emorais
estabelecidospelatradioepelosbonscostumes.(RevogadopeloDecreto
n6.029,de2007)

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