1

1
MBITO: APRENDER A CONVIVIR.
JUSTIFICACIN: Los centros educativos son espacios privilegiados para la
Educacin en la convivencia ya que son lugares donde la convivencia se ejerce de
manera activa a travs de la relacin con los distintos agentes que en ella intervienen. Es
en los centros donde se aprende a comunicar los sentimientos y las emociones, a
cooperar o dejar de hacerlo, donde se practica la solidaridad y la responsabilidad
ciudadana y donde tambin se construyen a travs de un entramado de relaciones e
interacciones complejas las normas formales e informales que intervienen en la forma
de resolver los problemas que la propia convivencia genera.
Los centros educativos no son ajenos a la tensin entre un mundo que aspira
hacer efectivo el derecho humano a la paz y la inexistencia de algunas de las
condiciones que aseguran su prctica. Por otro lado tampoco son ajenos al fenmeno de
la violencia. Una de las primeras dificultades a las que estos se enfrentan es buscar
respuestas adecuadas a un fenmeno cuyo concepto no es unvoco. Por consiguiente y
en primer lugar es necesario, antes de disear cualquier plan de prevencin e
intervencin, realizar un diagnstico inicial de la situacin, diferenciando seis tipos de
comportamiento antisocial que suelen confundirse:
la disrupcin en las aulas;
los problemas de disciplina en las relaciones entre el profesorado y el alumnado;
el maltrato entre compaeros o iguales (bullying); los daos a los bienes del centro y el vandalismo;
las expresiones de la violencia directa; y el acoso sexual.
Pero adems hay que tener en cuenta algunos mbitos ajenos a los centros donde se dan procesos
relevantes de explicacin a ese comportamiento reprobable: la violencia estructural presente en el
conjunto de nuestra sociedad;
la violencia presente en los medios de comunicacin a la que el alumnado est expuesto durante
muchas horas diarias;
los Modelos violentos que se aprenden en el seno de la familia y en el entorno ms
Inmediato;
y la ausencia, en muchos casos, de una respuesta educativa adecuada debido
al olvido de las dimensiones socio-afectivas en los procesos educativos.
Si bien el objetivo de los centros educativos no consiste nicamente en rechazar
y prevenir la violencia, la propia finalidad del derecho a la educacin exige la puesta en
marcha de medidas coordinadas en aquellos mbitos que la investigacin distingue
como fuente de las variables (individuales, sociales o ambientales, educativas) que
influyen en los fenmenos violentos. Como sealan diferentes estudios la accin de los
centros educativos representa un importante papel en la interaccin entre esos tipos de
variables, y constituye, por consiguiente, el ncleo central de todo plan preventivo.
Los alumnos introducen su cultura juvenil en los centros educativos, una cultura
caracterizada a veces por ciertos comportamientos denunciados y sentidos como
conflictivos por el profesorado, del mismo modo que algunas culturas institucionales
son sentidas por los alumnos como una presin anormal de manera que en stos se
refuerza el desarraigo hacia la cultura escolar. Es por ello necesario construir una
relaciones humanas positivas. Tanto las buenas como malas relaciones de convivencia
son construcciones colectivas. Los aspectos ligados a la sociabilidad del alumnado, las
perspectivas y las formas diferentes de afrontar los conflictos por parte del profesorado
o las actitudes de las familias hacia todo lo que ocurre en el centro son elementos que
configuran la construccin social de eso que llamamos convivencia escolar. As nos
encontramos ante dos actitudes institucionales para abordar los conflictos o las
situaciones de tensin motivadas por comportamientos violentos. De un lado se da la
intransigencia, la posicin de tolerancia cero, ante ciertos comportamientos
caracterizada por la aplicacin estricta de la autoridad a travs de la sancin
correspondiente. En oposicin se encuentra una prctica caracterizada por la
negociacin a partir del conocimiento y respeto de las reglas o normas previamente
consensuadas, y que tiene en cuenta la comprensin del universo simblico del
alumnado y de sus experiencias vitales fuera y dentro del centro educativo.

Prevencin de
conductas
ALUMNADO

Aula

Desarrollo de las
habilidades
sociales y la autoestima
Formacin en el
aprendizaje
de la ciudadana
democrtica

Normas de clase

Intervenciones para
regular
los conflictos
Formacin del
alumnado en la
gestin de los conflictos
Mediacin escolar

Intervenciones para
reducir
la violencia
Dilogo y contrato con
los
agresores
Proteccin con las
vctimas
ms ayuda psicolgica

Normas de clase

Grupos de
comunicacin
Informacin

Centro
docente

Refuerzos positivos

Asamblea de aula

Espacios para el dilogo

Aprendizaje cooperativo

Actividades educativas
prosociales

Reglas y sanciones
justas

Cultura de mediacin
Formacin de los
miembros
de la comunidad
educativa
Reglamento de
Organizacin
y funcionamiento
Mejora del clima escolar
Espacios para el debate

Cultura de mediacin.

Cohesin entre adultos

Formacin de los
miembros de la
comunidad educativa.

Reunin-debate

Reglamento de
Organizacin y
funcionamiento.

Medidas educativas y
Disciplinarias.

Normas y reglas

Vigilancia
Mediacin entre pares

Profesorado-Familiacomunidad

Reuniones entre
profesorado
y familia.

Accin Tutorial.

Dilogo con las familias.

Colaboracin con las

familias y la comunidad

Colaboracin con los

especialistas de
Orientacin
educativa.

La mayora de los autores consideran que un buen clima escolar se caracteriza

por lo positivo de las relaciones interpersonales, por un sistema de reglas y normas claro
y coherente en su aplicacin, y por un nivel bajo de victimizacin, intimidacin o
maltrato. Es evidente que un centro escolar que ignora e implcitamente permite los
comportamientos violentos no valorando la empata y la tolerancia porque su rasgo
esencial es la competitividad y el individualismo provoca un clima de violencia
institucional al no saber prevenir y resolver los conflictos de manera pacfica. Hay que
considerar que desde un punto de vista terico las variables que influyen en el
comportamiento antisocial en las escuelas se encuentran en el proceso de desarrollo
sociomoral y emocional de los estudiantes (dimensin evolutiva) que determinan el tipo
de relaciones con sus iguales; en el proceso de socializacin (dimensin psicosocial)
que afecta a los aspectos socioafectivos de las relaciones interpersonales dentro de las
comunidades y grupos de pertenencia o vnculo; y en los procesos convivenciales que
ofrece el medio escolar (dimensin educativa): estilos de enseanza, los modelos de
disciplina escolar, los sistemas de comunicacin y de organizacin, etc. Estas
dimensiones, especialmente las dos ltimas, no pueden olvidarse por parte del
profesorado ya que sobre ambas ste tiene una gran responsabilidad y ejerce un
importante poder y ambas, por otra parte, constituyen unos importantes factores de
proteccin.
Actualmente existen numerosas experiencias educativas que abordan la convivencia
escolar desde la perspectiva de las llamadas escuelas seguras y pacficas. La mayora
de los programas de prevencin y de mejora de la convivencia en este tipo de escuelas
atienden factores mltiples y reconocen que la seguridad y el orden estn relacionados
al desarrollo social, emocional y acadmico del alumnado. Sus estrategias se
caracterizan por:
? Centrarse en los xitos acadmicos: Estos centros estn convencidos de las
posibilidades de xito (personal y acadmico) de todos los alumnos/ as por lo
que mantienen una actitud positiva y aseguran que stos reciban la ayuda
necesaria conforme a sus necesidades. El alumnado conoce claramente los
objetivos a alcanzar y dispone de los recursos necesarios para ello.
? Involucran a las familias de manera significativa ofreciendo ms
probabilidades al alumnado para su xito acadmico, aumentando as claramente
uno de los factores de proteccin contra la violencia. Los centros educativos
desarrollan en esta direccin diferentes acciones de acogida a las familias,
atienden los obstculos que impiden su participacin y mantienen lazos
estrechos con stas involucrndolas en la educacin de sus hijos de manera que
expresen libremente sus preocupaciones y encuentren el asesoramiento y las
ayudas necesarias.
? Mantienen estrechos vnculos con la comunidad al considerar que la mejora de
los centros es responsabilidad de todos, beneficindose por consiguiente de
todos los recursos que los vnculos con distintos sectores del barrio, zona o
localidad les ofrece.
? Enfatizan las relaciones positivas entre el alumnado entre s y entre ste y el
profesorado, asegurando que existan ms oportunidades para que los adultos
puedan dedicar ms tiempo a los nios y jvenes de forma personal.
? Discuten temas de seguridad abiertamente. Los centros educativos pueden
reducir el riesgo de la violencia enseando al alumnado los peligros que

3
conllevan ciertas conductas, as como aquellas estrategias apropiadas para
desarrollar la inteligencia emocional y resolver los conflictos de manera
pacfica. Las escuelas tambin deben ensear a los nios y jvenes que ellos son
responsables de las consecuencias de sus propias decisiones y acciones.
? Tratan a todos los estudiantes del mismo modo y con el mismo respeto,
valorando la tolerancia y la diversidad cultural. Las escuelas seguras se
esfuerzan por crear un clima educativo basado en el respeto de los derechos
humanos, los valores de la solidaridad, el pluralismo cultural y la no
discriminacin. Introduciendo el enfoque intercultural como una pieza clave
para prevenir los conflictos y para favorecer las buenas relaciones de todos los
miembros de la comunidad educativa.
? Crean espacios para la participacin del alumnado de modo que se le ayuda a
expresar sus sentimientos respecto de situaciones percibidas o vividas que
pudieran poner en peligro su integridad personal.
? Poseen un sistema interno de proteccin contra el abuso o el maltrato y ofrecen
programas de mediacin as como tambin otro tipo de actividades
complementarias.
? Promueven la educacin en valores cvicos y pacficos como un rasgo esencial
que define las seas de identidad de su proyecto educativo a travs de proyectos
curriculares integrales desde el paradigma holstico que inspira la Educacin
para la Cultura de Paz de manera que todos los temas transversales quedan
integrados en una nica propuesta, desarrollada de manera sistemtica en cada
una de los niveles y etapas educativas.
Atendiendo las anteriores consideraciones este programa se dirige a conseguir las
siguientes finalidades:
1. Favorecer el anlisis y revisin del POAT de modo que en su elaboracin se
incluyan aquellos aspectos ausentes que est comprobado que mejoran la
convivencia escolar.
2. Promover la participacin de los centros en el desarrollo de proyectos
integrales Escuela, espacio de paz de modo que introduzcan clara y
comprometidamente en el Proyecto Curricular de Centro una propuesta
coherente de Educacin para la Cultura de Paz y Noviolencia.
3. Difundir, asesorar y colaborar en la implementacin de programas de
mediacin, negociacin colaborativa y otros mtodos y estrategias de
resolucin y regulacin pacfica de los conflictos.
Programa 1: Accin Tutorial y Convivencia escolar.
Justificacin: La funcin tutorial es responsabilidad de todo el profesorado sea tutor o
no de un grupo de alumnos/as. Es por ello que la docencia no tiene por objetivo
solamente los conocimientos y procedimientos que intervienen en cualquier proceso de
enseanza/ aprendizaje, sino que tambin incluye los valores, las normas y actitudes
necesarias para alcanzar el pleno desarrollo personal del alumnado. La accin tutorial
debe tener en cuenta el clima relacional que se establece en todos los momentos y
espacios del centro educativo y que encuentra en el POAT un instrumento preciso de
concrecin de los aspectos formales de la funcin tutorial en relacin con el Proyecto de
Centro y el Proyecto Curricular que debe contemplar las actividades orientadas a: La
acogida e integracin del alumnado; la organizacin y funcionamiento del grupo-clase,
la adquisicin y mejora de los hbitos de trabajo, el desarrollo personal y adaptacin
escolar, la participacin de la familia y el proceso de evaluacin. El POAT precisa las
intenciones y las actuaciones del centro en distintos mbitos consensuados por la
comunidad educativa para potenciar un proceso educativo integral que tiene entre otros
objetivos: 1/ Coordinar el proceso de evaluacin (apoyo y diversificacin curricular); 2/
Detectar dificultades de aprendizaje y colaborar en la mejora de las habilidades
intelectuales (Tcnicas y estrategias de aprendizaje); 3/ Colaborar en el asesoramiento
vocacional (toma de decisiones, orientacin profesional para la igualdad entre sexos,
transicin a la vida activa); 4/ Facilitar la integracin social del grupo y el desarrollo
personal y afectivo de cada alumno/a (acogida, conocimiento e integracin del
alumnado en su grupo de referencia, comunicacin socioafectiva y autoestima); 5/
Potenciar la organizacin cooperativa y el clima del aula (aprendizaje cooperativo y
trabajo en equipo, organizacin del grupo-clase); 6/ Desarrollar actitudes positivas en el
rea socio-moral, cultural, medioambiental...(animacin sociocultural y educacin en
valores democrticos y para la paz); 7/ Informar y cooperar con las familias y dems
mbitos educativos (reuniones peridicas con las familias y orientacin familiar a travs
de escuelas de familias, actividades extraescolares...); y 8/ Participar en la elaboracin y
evaluacin del POAT ( evaluacin del POAT).
Destinatarios: Alumnado, profesorado y familias de centros pblicos de Educacin
Infantil , Educacin Primaria. As como responsables de DOS.

4
Contexto: El desarrollo de este subprograma se realizar en aquellos centros donde se
detecte dificultades para la elaboracin del PAT, dispongan de un plan inadecuado con
necesidad de revisin o sean centros que requieran una intervencin y orientacin en
este mbito.
Objetivos:
1. Detectar necesidades relacionadas con el mbito de Orientacin y Accin
Tutorial, tanto a nivel de centro como de zona.
2. Articular la respuesta del Equipo de Orientacin Educativa a las demandas
de los centros.
3. Colaborar en la elaboracin, desarrollo y evaluacin del Plan de Orientacin
y Accin Tutorial del Centro.
4. Participar en el Equipo Tcnico de Coordinacin Pedaggica del Centro.
5. Intercambiar recursos, propuestas y modelos de POAT con los responsables
del DOS en aquellos aspectos comunes de mejora de la convivencia.
Agentes intervinientes: Orientador/a de Referencia, Equipo Tcnico de Coordinacin
Pedaggica, Jefes de Estudio, Tutores/as.
Actividades: Se sealan las actividades en relacin con el correspondiente objetivo.
Actividad/ Objetivo 1:
? Anlisis de los instrumentos de planificacin del Centro (Proyecto de Centro,
Plan de Orientacin y Accin Tutorial, Plan Anual y Memoria Final) con el fin
de realizar propuestas de mejora.
? Identificacin de necesidades, en relacin con la Orientacin y la Accin
Tutorial y priorizacin de programas especficos encaminados a la mejora de la
convivencia escolar.
Actividad/ Objetivo 2:
? Programacin de actuaciones del Equipo consensuadas con el Centro para su
inclusin en su Plan Anual.
? Canalizacin de las demandas de apoyo relacionadas con la Orientacin y la
Accin Tutorial a los programas especficos desarrollados por el Centro de
referencia.
? Presentacin en el ETCP de los programas de intervencin de experiencia
probada con miras a su desarrollo en relacin con la mejora de la convivencia.
? Coordinacin, dinamizacin y seguimiento de las actuaciones programadas.
Actividad/ objetivo 3:
? Determinacin de las posibles lneas de intervencin a desarrollar, en funcin de
las necesidades detectadas.
? Seleccin de contenidos y actividades dirigidas al alumnado y familias.
? Programacin de actividades que los tutores/as desarrollarn con su grupo de
alumnos/as.
? Concrecin de los aspectos organizativos y establecimiento de procedimientos
de coordinacin del equipo educativo que permitan dar respuesta a las
necesidades detectadas.
Actividad/ objetivo 4:
? Asistencia a las reuniones de trabajo convocadas.
? Aportacin de sugerencias relacionadas con el mbito de trabajo en funcin de
las necesidades detectadas por este rgano de coordinacin docente.
Actividad/ objetivo 5:
? Asistencia a las reuniones de trabajo convocadas, aportando los materiales,
recursos y propuestas que faciliten el intercambio, la formacin y la mejora de la
convivencia en los centros de referencia.
Metodologa:
Planificar adecuadamente las reuniones con un orden del da previamente
consensuado de manera que sea eficaz y se obtengan los compromisos debidos,
asignando las tareas, los tiempos de ejecucin previstos, los mecanismos de evaluacin
del proceso y las propuestas de mejorar a incluir en el POAT durante el curso y en los
posteriores.
Temporalizacin: Todo el curso.
Procedimientos de evaluacin:
1. Al final de curso se planificar una reunin con el ETCP y tutores del centro
para valorar el grado de consecucin de los objetivos propuestos y aquellos
aspectos que hayan influido en el desarrollo de las actividades programadas;
la idoneidad de los recursos materiales y personales puestos en juego; as
como el cumplimiento e idoneidad de la temporalizacin prevista.
2. Valoracin de las aportaciones, en el seno del ETCP, del EOE y
Orientador/a de referencia al POAT en aquellos aspectos que suponen una

5
innovacin y una mejora de la convivencia escolar.
Programa 2: Educacin para la Cultura de Paz y Noviolencia.
Justificacin: La educacin no slo favorece el desarrollo integral de las personas sino
que debe posibilitarles (individual y colectivamente) la bsqueda de alternativas a las
problemticas mundiales a travs de la adquisicin de los conocimientos pertinentes que
aportan los saberes disciplinares; la construccin de valores compartidos y la creacin
de espacios relacionales que impulsen la accin social, ciudadana y responsable, desde
la resolucin noviolenta de los conflictos. La Educacin para la Cultura de Paz se puede
definir, por consiguiente, como el proceso global de la sociedad, a travs del cual las
personas y los grupos sociales aprenden a desarrollar conscientemente en el interior de
la comunidad nacional e internacional y en beneficio de ellas, la totalidad de sus
capacidades, actitudes, aptitudes y conocimientos para conseguir cada una de las metas
que conforman la Cultura de Paz.
La educacin tiene la finalidad de contribuir a desarrollar en las personas
aquellas capacidades que se consideran necesarias para desenvolverse como ciudadanos
con plenos derechos y deberes en la sociedad en la que viven. Capacidades que tienen
que ver no slo con los conocimientos que aportan las diversas materias curriculares o
disciplinas, sino tambin con ciertas cuestiones de una gran trascendencia en la poca
actual sobre las cuales las sociedades reclaman una atencin prioritaria. La educacin,
por consiguiente, debe posibilitar que las personas lleguen a entender esos problemas
cruciales de los que se hace eco la comunidad internacional- y a elaborar un juicio
crtico respecto a ellos, siendo capaces de adoptar actitudes y comportamientos basados
en valores, racional y libremente asumidos. Esta reflexin es la que ha llevado a
emprender en numerosos pases reformas educativas que comparten el mismo enfoque
curricular y en las que el concepto de "transversalidad", aunque con diferencias,
constituye uno de sus ms importantes rasgos, introduciendo nuevos contenidos
curriculares, pero sobre todo reconstruyendo y reformulando los existentes desde un
nuevo enfoque integrador e interdisciplinario. El trmino "transversalidad" se enmarca
en la nueva concepcin curricular que, ante la crisis de la funcin normativa de la
escuela que pretenda alcanzar conductas formales, neutras y susceptibles de ser
generalizadas, aboga por un modelo en el que los contenidos se constituyen en el eje
estructurador de objetivos y actividades. Y viene a introducir en el desarrollo del
currculo la propuesta de volver a reivindicar la funcin moral y social de la escuela y
resolver la cuestin entre ensear conocimientos y educar para la vida. Es cierto que
plantea reflexiones que no son nuevas en el campo de la pedagoga, la didctica o la
filosofa, pero su particular aportacin consiste en hacer explcitas una serie de
aspiraciones de cambio en la prctica educativa y en el perfil del futuro ciudadano que
los constantes cambios producidos en la sociedad reclaman, tanto en el mbito terico
como prctico.
La Cultura de Paz demanda, en este panorama reformador, nuevamente la
necesidad de introducir en la educacin aquellos aprendizajes innovadores como
respuesta a distintas problemticas --formando a las generaciones jvenes para
enfrentarlos de manera creativa y constructiva-- y respondiendo a los nuevos y
constantes desafos de la sociedad con polticas educativas que reorienten y fortalezcan
las competencias transversales desde el enfoque o paradigma de un concepto holstico
de paz como expresin de las prcticas surgidas de aprender a pensar y actuar de otra
manera, permitiendo un desarrollo equilibrado y armnico de las personas y las
sociedades consigo mismo, con los dems y con el entorno natural.
(Insertar Grfico De Educacin para la Paz)
Por otro lado, la definicin de Educacin para la Cultura de Paz remite a un
concepto que comprende seis dimensiones principales:
La
educacin comprehensiva, que engloba de manera integrada los derechos
humanos, la democracia, la comprensin internacional, la tolerancia, la
noviolencia, el multiculturalismo as como todos los otros valores
transmitidos a travs del currculo. La educacin debe ser tambin
considerada como fenmeno social transmitiendo valores tales como la
equidad, la armona, la solidaridad, etc. ;
La
educacin que engloba toda la gama de contenidos de los programas en
los que se encuentran, en diferentes niveles de enseanza, los valores ligados
a la cultura de la paz ;
La
educacin dirigida al individuo en su globalidad;
La
educacin dirigida a los grupos vulnerables, como, por ejemplo, los nios
y nias discapacitados, las minoras y cuya finalidad es promover la igualdad
de oportunidades;
El
desarrollo educacional que incluye tambin la educacin formal como la
no formal;
La
educacin como proceso participativo e interactivo de enseanza y
aprendizaje, englobando la totalidad de saberes y de valores transmitidos.
Estas dimensiones desde una perspectiva global exigen, por consiguiente, la
contribucin pedaggica integrada de los diferentes enfoques que prevalecen en la
actualidad en la materia como la educacin global, la educacin para la paz, la
educacin relativa a los derechos humanos y la democracia, la educacin cvica o en
valores, la educacin multicultural e intercultural, la educacin para la tolerancia o la

6
noviolencia, etc.
Una de las finalidades que los sistemas educativos contemporneos asignan a la
educacin- refrendada en numerosos instrumentos internacionales y en las actuales
reformas educativas- es la formacin de una ciudadana responsable en los valores de la
paz, la solidaridad, la cooperacin, la tolerancia y el respeto de los derechos humanos y las
libertades fundamentales. Es decir en los elementos bsicos que conforman la definicin
de Cultura de paz acuada por Naciones Unidas.
La Educacin para la Cultura de Paz es actualmente un campo conceptual y
contextual muy extenso que engloba varios componentes que tienen como eje la paz, los
derechos humanos y la democracia y que en el caso espaol coinciden con los
programas de educacin en valores y los temas transversales.
Dentro de este nuevo marco se instala el Plan Andaluz de Educacin para la
Cultura de Paz y Noviolencia que pretende favorecer (a travs del conjunto de
objetivos y medidas que propone y desarrolla ) la construccin de la Cultura de Paz en
la sociedad y muy especialmente en los centros educativos. Para ello propone el
desarrollo de proyectos integrados alrededor de cuatro mbitos de actuacin: el
aprendizaje de una ciudadana democrtica; la educacin para la paz, los derechos
humanos y la tolerancia; la mejora de la convivencia escolar y la prevencin de la
violencia. Desde la puesta en marcha del Plan se estn desarrollando numerosas
experiencias y se estn realizando acciones coordinadas desde los distintos servicios de
la administracin educativa.
Un lectura atenta y una reflexin profunda sobre los alcances que propone la
Educacin para la Cultura de Paz revela su estrecha conexin tanto con los valores que
inspiran las finalidades educativos de los centros como con los principios bsicos de la
Orientacin y la Accin Tutorial. Es por esto necesario que esta nueva perspectiva
educativa y curricular sea conocida, promoviendo e impulsando la reflexin y el debate
colegiado del profesorado, fomentando y dinamizando las experiencias educativas ms
relevantes en este campo y sobre todo animando a los equipos directivos y al
profesorado en general para que elabore proyectos integrales a travs de la participacin
de su centro en las convocatorias anuales que realiza la Consejera de Educacin y
Ciencia. En la actualidad un total de 354 centros educativos participan en la Red de
Escuelas, espacio de paz desarrollando este tipo de proyectos a travs de un conjunto de
acciones en los cuatro mbitos que seala el Plan.
Destinatarios: Equipos directivos, ETCP, profesorado, representantes de AMPAS,
alumnado y otros agentes educativos de Educacin Infantil, Primaria, Secundaria y
Bachillerato.
Contexto: Este subprograma debe desarrollarse conjuntamente con el anterior en
aquellos centros con experiencia educativa en el campo de la educacin en valores, la
mejora de la convivencia...Donde existan grupos de trabajo de los profesores en este
campo o similar. Y en general en todos los centros educativos de la zona susceptibles de
participar en la convocatoria anual de la Red de Escuelas, espacio de paz. As mismo se
informar de la existencia del Plan Andaluz de Educacin para la Cultura de Paz , de los
objetivos y medidas que contiene y de las posibilidades que ofrece a aquellos centros en
los que se detecte dificultades para encontrar un modelo educativo coherente por parte
del profesorado a sus inquietudes por mejorar la calidad educativa de su centro.
Objetivos: Los objetivos que se pretenden alcanzar son:
1. Dar a conocer ampliamente el Plan Andaluz de Educacin para la Cultura de
Paz y Noviolencia a los centros de referencia y de la zona.
2. Impulsar, asesorar y colaborar en la elaboracin de proyectos integrales de
Educacin para la Cultura de Paz y Noviolencia que permitan al Centro
participar en la Red de Escuelas, espacio de Paz en colaboracin con el
Gabinete Provincial de Asesoramiento a la Convivencia y la Cultura de Paz.
3. Desarrollar las actuaciones y medidas prioritarias de aplicacin del Plan
Andaluz de Educacin para la Cultura de Paz que determine la Delegacin
Provincial de Educacin, colaborando con el Gabinete Provincial de
Asesoramiento a la Convivencia y la Cultura de Paz.
4. Facilitar recursos materiales y documentos, as como impulsar la inclusin
de un modelo integrado que agrupe todos los temas transversales en la
propuesta curricular de centro.
Agentes intervinientes: Equipo directivo de los centros, Tutores/as, equipos docentes,
profesorado implicado. Departamento de Orientacin, Equipo de Orientacin Educativa.
Otros agentes: AMPAS y Gabinete Provincial de Asesoramiento a la Convivencia y la
Cultura de Paz.
Actividades: Se sealan las actividades en relacin con cada objetivo.
Actividad/ Objetivo 1: Dar a conocer ampliamente el Plan Andaluz de Educacin para la
Cultura de Paz y Noviolencia a los centros de referencia y de la zona.
? Reuniones de trabajo en el ETCP (EOES) y CCP (DOS) para dar a conocer el
Plan Andaluz de Educacin para la Cultura de Paz y Noviolencia, informar
sobre su desarrollo normativo, los recursos y materiales disponibles en la Web
de la DGOES, la experiencia desarrollada por los centros de la Red Escuela,

7
espacio de paz.
? Participacin en los cursos formativos organizados que aborden temticas
relativas a los mbitos de aplicacin del Plan.
? Difusin de los materiales, documentos y recursos que se editen dentro de los
objetivos y medidas del Plan.
? Diagnstico de la forma de integrar los temas transversales, la educacin en
valores en el currculo a travs de la elaboracin y aplicacin de cuestionarios.
? Actividades dirigidas a la aplicacin en el aula y en el centro de propuestas
educativas de educacin para la Cultura de Paz y la Noviolencia integrando
todos sus componentes.
? Contactos con los representantes de las AMPAS con miras a impulsar la
colaboracin de stas con los centros en aquellas actividades que fomenten la
Cultura de Paz.
Actividad/ Objetivo 2:
? Reuniones a demanda con el Gabinete Provincial de Asesoramiento a la
Convivencia y la Cultura de Paz para impulsar, asesorar y colaborar en
proyectos integrales de centro dentro de la convocatoria anual de Escuela,
espacio de Paz.
Colaboracin

con el Gabinete en aquellos aspectos, que dentro del marco

competencial del orientador/ a, sirvan para el seguimiento, valoracin y mejora
de aquellos proyectos aprobados por la Consejera.
Participacin

con el Jefe de Estudios de los centros con miras a la programacin

de actividades acadmicas y extraescolares con motivo de la celebracin de los
Das Internacionales, especialmente de aquellos relativos a la Cultura de Paz.
Colaboracin

con el jefe de estudios y con representantes de las AMPAS en la

elaboracin de una propuesta de Escuela de Padres y Madres con el tema central
de Las familias y su papel de promotoras de la Cultura de paz.
Colaboracin

a demanda de los Gabinetes Provinciales de Cultura de paz para el

asesoramiento a los miembros de las Comisiones de Convivencia de los centros.
Actividad/ Objetivo 3:
Ejecucin

de las actuaciones y medidas prioritarias de aplicacin del Plan

Andaluz de Educacin para la Cultura de Paz que determine la Delegacin
Provincial de Educacin, colaborando con el Gabinete Provincial de
Asesoramiento a la Convivencia y la Cultura de Paz a travs del plan de trabajo
conjunto que se determine en cada caso.
Actividad/ Objetivo 4:
Reuniones

planificadas con el ETCP o CCP del centro donde se faciliten y

examinen recursos materiales y documentos relativos a la Educacin para la
Cultura de Paz.
Difusin

de la convocatoria anual de Proyectos Escuela, espacio de paz,

estudiando las posibilidades reales del centro para participar en la misma y
facilitando en colaboracin con el Gabinete Provincial de Educacin para la
Cultura de Paz las informaciones pertinentes.
Metodologa: La metodologa empleada en las reuniones y en el desarrollo del
subprograma debe basarse en la motivacin del profesorado, el fomento de la
participacin de toda la comunidad educativa, y el asesoramiento tcnico y
especializado.
Temporalizacin: Todo el curso.
Procedimientos de Evaluacin:
Diagnstico

y valoracin objetiva de los centros para llevara a cabo con xito

proyectos integrales de Educacin para la Cultura de Paz.
Valoracin

de las reuniones, de los acuerdos tomados y de la planificacin de las

actividades propuestas.
Grado

de implicacin de los sectores implicados en el desarrollo del

subprograma.
Propuestas

de mejora.
Programa 3: La resolucin noviolenta de los conflictos: oportunidad
para aprender a convivir.
Justificacin: La resolucin de los conflictos engloba un conjunto de actividades,
tcnicas y estrategias dirigidas al establecimiento de buenas relaciones entre el
alumnado y el profesorado y entre los alumnos entre s, la escucha activa, la
autodisciplina, la expresin de los sentimientos, favoreciendo de este modo la
cooperacin y previniendo la violencia Estas estrategias, desarrolladas en todos los
niveles y etapas educativas, se centran en la adquisicin de habilidades que permiten al
alumnado arreglar sus diferencias antes de que estas se conviertan en un enfrentamiento
hostil, interviniendo y buscando soluciones del tipo yo gano, t ganas. Un nuevo
concepto que pretende eliminar la necesidad de que alguien pierda para que otro pueda
ganar, ya que todos podemos ganar algo en cualquier interaccin.
El conflicto, desde un punto de vista positivo, es el motor de cambio social y sus
efectos siempre que sepamos gestionarlo bien permiten establecer relaciones cada vez
ms cooperativas. De ah que la negociacin colaboradora y la mediacin, entre otros
mtodos resulten imprescindible en todo proceso de mejora de la convivencia ya que
constituyen un modo de relacin rica y permanente de la vida cotidiana: personal,
grupal y organizacional. Impulsar por tanto, desde la educacin, la cooperacin frente a
la competicin y la concertacin frente al conflicto, subrayar el aspecto ms
enriquecedor y satisfactorio de las relaciones interpersonales. El estudio de los

8
conflictos y las formas de gestionarlos hacia la cooperacin son, sin lugar a dudas, el
elemento principal de cualquier educacin que pretenda construir o fabricar la paz.
La resolucin pacfica de los conflictos persigue la cooperacin como forma de
resolver los enfrentamientos y representa la salida ms ventajosa para ambas partes,
pues cada una cede una porcin de sus intereses en beneficio de una colaboracin que
satisface tanto las necesidades como los intereses recprocos. No siempre, los conflictos
se resuelven gracias a la voluntad de las partes en litigio y necesitan la intervencin de
terceros: de un intermediario (proporciona una canal de comunicacin entre partes
contrarias), de un mediador (facilita el dilogo y la negociacin de las partes) o de
arbitro (intervencin de un agente neutral, aceptado por ambas partes que ayuda a
encontrar soluciones o arbitra una solucin aceptable que las partes se han
comprometido previamente a aceptar).
Podemos distinguir tres formar de introducir la Resolucin pacfica de los
conflictos en los procesos educativos: a) Como estrategia para mejorar el clima
relacional y organizativo del centro; b) Como componente del llamado currculo social (
es decir como objetivo y contenido de los tipos de educacin que componen la
Educacin para la Cultura de Paz) integrado transversalmente en las distintas reas
disciplinares; y c) Como componente esencial del desarrollo social y moral del
alumnado.
Para introducir un programa de resolucin de conflictos en los centros sealamos
dos momentos esenciales: a) La creacin de un clima escolar apropiado que tenga
debidamente en cuenta los factores que propician los distintos climas que lo componen
(relacional, educativo, de seguridad, de justicia y de pertenencia) construyendo una
comunidad que proteja, reconozca y apoye a sus miembros; y b) El diseo de
estrategias adecuadas de resolucin de conflictos (orientar positivamente el problema
planteado, definirlo correctamente, generar alternativas posibles a la situacin
conflictiva, evaluar las alternativas y tomar una decisin, aplicar la solucin adoptada y
evaluar los resultados). Respecto al primer momento hay que trabajar distintas
competencias sociales como el respeto de s mismo y de los otros, la comunicacin
basada en la capacidad para expresar libremente las ideas y los sentimientos y saber
escuchar activamente las ideas y sentimientos ajenos, la confianza en s mismo y en los
dems en el reconocimiento de los derechos propios y de los dems, la apertura sincera
hacia la bsqueda de una solucin alternativa y cooperativa de los conflictos, la empata
o la capacidad de ponernos en el lugar de los dems para comprender sus posiciones,
percepciones y sentimientos y la cooperacin para encontrar posiciones comunes que
permitan resolver el conflicto, negociado o mediado, satisfactoriamente para las partes
en litigio. Respecto del segundo es necesario desarrollar en el alumnado la capacidad de
analizar los conflictos de forma objetiva y sistemtica, de proponer distintas y diferentes
soluciones, y la voluntad y la capacidad de aplicar los acuerdos.
Para la resolucin efectiva de los conflictos es necesario que el profesorado
conozca las distintas tcnicas y modelos de intervencin existentes de modo que no se
recurra de manera insistente y repetida a aquellas ms conocidas. Entre las formas de
resolver los conflictos las ms conocidas son: a) el consenso (a travs del cual las partes
en conflicto intercambian sus preocupaciones y necesidades y tratan de encontrar un
acuerdo aceptado por ambas partes); b) la mediacin (proceso de resolucin de los
conflictos a travs de la intervencin de una tercera persona imparcial y neutral que
anima a las partes a convenir una solucin satisfactoria para ambas, no ofrece
alternativas ya que su actividad se reduce slo al control del proceso); c) la
conciliacin (consiste en la intervencin de una tercera persona neutral que busca
reconciliar a las partes en conflicto que tienen opiniones divergentes elaborando y
proponiendo soluciones posibles que satisfacen las necesidades de ambas partes. En este
caso, el conciliador es una persona que tiene una intervencin ms activa que el
mediador ya que aporta soluciones para ser examinadas y aceptadas por las partes
enfrentadas); d) el arbitraje ( es el proceso por el cual las partes someten la solucin de
su conflicto a la decisin de un arbitro elegido por su autoridad y credibilidad); e) el
arreglo normativo ( en este caso el conflicto se resuelve a travs de la intervencin de
una tercera persona que impone a las partes una solucin de acuerdo con las normas de
convivencia establecidas previamente en el aula o el centro); f) el facilitador (este
proceso es ms preventivo que resolutivo y consiste en la participacin de una tercera
persona que dirige un debate entre las partes con el objeto de que stas tengan la
oportunidad de comunicar sus sentimientos y expresar sus percepciones e ideas, origen
de sus diferencias). En todos los casos es necesario que el proceso de resolucin de la
disputa sea: justo, de modo que cada parte pueda expresar clara y libremente sus puntos
de vistas, sus sentimientos y sus preocupaciones y ser escuchada y escuchar a la otra
parte con respeto y sin interrumpir; transparente de modo que las reglas del juego sean
claras y aceptadas por todos desde el principio de modo que est permitido poner sobre
la mesa de discusin todas las preocupaciones y de integrar a todas las partes afectadas
por la solucin final; rpido, es decir, que sea un proceso que no se demore en el tiempo
en encontrar una solucin aceptable y aceptada por ambas partes; y respetuoso con cada
una de las personas implicadas en el conflicto de modo que se repruebe el hecho, pero
que se considere a las personas sin atacar su dignidad.
Examinar y cambiar de estilo a la hora de resolver los conflictos representa para
los centros educativos explorar una posibilidad que supera las opciones conocidas (control/ sancin y
prevencin) de enfrentar situaciones difciles. Para ello es necesario
descentrarse de su funcin tradicional que consideraba esencial la instruccin,
olvidando que la educacin tiene como finalidad esencial el desarrollo integral de la

9
persona lo que representa tener en cuenta en primer lugar sus necesidades. Son
precisamente la satisfaccin o negacin de nuestras necesidades los motivos que
permiten unas relaciones muy o poco satisfactorias con los dems.
La Educacin para la Cultura de paz exige asumir como esencial una funcin que
la educacin siempre ha tenido: satisfacer las necesidades de las personas. Esto requiere
que los centros educativos centren sus objetivos en conseguir el xito (deseo de hacer
bien las cosas y de hacerlas cada vez mejor), establezcan unas buenas relaciones entre
todos los componentes de la comunidad educativa (buen clima relacional y de
pertenencia) y ejerzan influencia positiva sobre sus miembros facilitando los
aprendizajes necesarios para aprender a convivir resolviendo las diferencias de manera
noviolenta.
Por todo lo anterior se propone este subprograma con el fin de: 1/ Informar y
formar al profesorado en general y a los tutores en concreto sobre las distintas
alternativas de resolucin pacfica de los conflictos; 2/ Disear e implementar un
programa integrado de mejora de la convivencia escolar que aplique la mediacin u
otros Mtodos Alternativos de Resolucin de los Conflictos.
Destinatarios: Equipos directivos, ETCP, profesorado, tutores y alumnado de
Educacin Primaria (3 Ciclo) y de Educacin Secundaria y Bachillerato.
Contexto: Este subprograma debe desarrollarse conjuntamente con los anteriores en
aquellos centros ( a demanda) participantes en la Red Escuela, espacio de paz de la
zona que deseen introducirlo en su proyecto integrado. Tambin se propondr a
aquellos centros de atencin prioritaria con alteraciones considerables en su clima de
convivencia. Y en general se propondr al resto de centros como una lnea de
intervencin posible como una propuesta posible para recomendar a la Comisin de
Convivencia.
Objetivos: Los objetivos que se pretenden alcanzar coinciden con las fases de
aplicacin del subprograma.
1. Identificar y conocer (fase previa) las actitudes y formacin de los miembros de
la comunidad educativa sobre los contenidos y aspectos relevantes tanto de la
Cultura de Paz como de los modelos de resolucin de conflictos predominantes.
2. Evaluar conjuntamente con los interesados ( fase previa) las posibilidades para
disear y aplicar un programa de Resolucin de Conflictos a partir del
diagnstico de necesidades del centro.
3. Desarrollar estrategias de formacin (fase de preparacin) dirigidas al
profesorado y alumnado implicado sobre el mtodo de resolucin de conflictos
ms adecuado en cada caso.
4. Disear y aplicar el programa (fase de diseo y de implantacin) de Resolucin
de Conflictos acordado.
5. Evaluar los resultados ( fase evaluadora) y modificar el programa introduciendo
las revisiones oportunas.
6. Continuar la aplicacin del programa (fase de generalizacin) en cursos
escolares posteriores, ampliando su campo de intervencin con otros
destinatarios.
Agentes intervinientes: Tutores/as, ETCP y DOS, profesorado y alumnado implicado,
EOE y orientador/ a de referencia.
Actividades: Se sealan las actividades en relacin con el correspondiente objetivo.
Actividad/ Objetivo 1 y 2:
? Sesiones de trabajo informativas con el ETCP o CCP para detectar y conocer las
posibilidades de diseo, aplicacin y valoracin de un programa de Resolucin
de Conflictos. En cada sesin de trabajo se aportarn materiales, recursos y
documentos sobre los fundamentos tericos-prcticos de los MARC.
? Actividades dirigidas a diagnosticar las posibilidades reales de aplicar el
subprograma, as como la situacin y necesidad del centro para ello, facilitando
los instrumentos necesarios y las distintas posibilidades de intervencin.
? Asesoramiento sobre los programas existentes con el fin de acordar el modelo
ms adecuado a las caractersticas del alumnado.
? Sesiones de trabajo con el objeto de alcanzar acuerdos y compromisos para el
desarrollo del programa una vez determinados los destinatarios y los
responsables.
? Participacin a demanda en las reuniones informativas (claustro, comisin de
convivencia) con el fin de orientar sobre las posibilidades y beneficios de la
aplicacin del programa.
Actividad/ Objetivo 3:
? Diseo de actividades formativas dirigidas al grupo de profesores/as y de
alumnos/ as (grupo clase) objeto de aplicacin del programa de Resolucin de
Conflictos acordado.
? Reuniones con el profesorado para informarles de los objetivos, contenidos y
desarrollo de la propuesta de programa a realizar.
Actividad/ Objetivo 4:
? Sesiones de trabajo para realizar el diseo del programa, planificando y
repartiendo las tareas y responsabilidades.
? Adaptacin o elaboracin de aquellos materiales que faciliten la aplicacin del
programa, realizando las reuniones precisas para orientar al profesorado sobre su
aplicacin.
? Participacin, en aquellas tareas que se acuerden, relativas a la aplicacin del

10
programa.
Actividad/ Objetivo 5:
? Asesoramiento tcnico sobre los instrumentos necesarios para evaluar los
resultados de aplicacin del programa, introduciendo las revisiones oportunas.
? Colaboracin con el profesorado en la realizacin de la fase evaluadora del
programa.
? Participacin en la difusin de la experiencia (fortalezas y debilidades) con
miras a promocionar su generalizacin en otros centros educativos
Actividad/ Objetivo 6:
? Reuniones con el Equipo directivo y los responsables de ejecucin del programa
con el objeto de determinar los criterios de generalizacin del mismo a un
nmero mayor de grupos de alumnos/as con intervencin de ms tutores.
? Sesiones de trabajo para incluir el programa como un elemento innovador y
dinmico del POAT con miras a su generalizacin y aplicacin continua en el
centro, asumiendo la resolucin de los conflictos como un rasgo ms de las
prcticas educativas y del currculo.
Metodologa: La puesta en marcha de este tipo de intervencin educativa exige un
grado de consenso e informacin de calidad al conjunto de la comunidad educativa. La
metodologa empleada debe conseguir la motivacin del alumnado y del profesorado,
convenciendo de la utilidad de la aplicacin del programa, facilitando los recursos
necesarios para ello e informando sobre los resultados de las experiencias educativas ya
realizadas. Es importante alcanzar la colaboracin y los acuerdos necesarios en cada
una de las fases de implantacin del programa --a) toma de conciencia, debate, difusin
y aprobacin; b) desarrollo del modelo, seleccin, formacin y organizacin; y c)
mantenimiento, supervisin, expansin de la experiencia y evaluacin-- de modo que la
implicacin del profesorado sea mayor y asegurando as que la resolucin pacfica de
los conflictos es un elemento esencial del proceso global del centro para mejorar la
convivencia.
Temporalizacin: Todo el curso escolar y siguientes.
Procedimientos de Evaluacin:
? Grado de consecucin de los objetivos propuestos en cada una de las actividades
realizadas.
? Valoracin de los resultados de la aplicacin del programa diseado.
? Valoracin del grado de asuncin del programa por parte de la comunidad
educativa.
? Grado de cumplimiento de la planificacin de tareas programadas en la
aplicacin del programa de Resolucin de conflictos realizado.
? Anlisis de las dificultades para extender la experiencia a otros centros
educativos.