Processo TC n 03.

011/09

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

Prestao de Contas do Chefe do Poder

Executivo Municipal de Bayeux, Sr. Josival
Jnior de Sousa, relativa ao exerccio financeiro
de 2008. Emisso de parecer contrrio
aprovao das contas. Declarao de
atendimento parcial da Lei de Responsabilidade
Fiscal.

PARECER PPL TC 0098/2.010

O TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, no uso das

atribuies que lhe conferem os art. 31, pargrafos 1 e 2 da Constituio Federal e 13,
pargrafos 1, 2, 4, 5 e 6 da Constituio do Estado, e art. 1, inciso IV da Lei
Complementar n. 18, de 13 de julho de 1993, apreciou os autos do Processo TC n.
03.011/09, referente PRESTAO DE CONTAS DO PREFEITO MUNICIPAL DE
BAYEUX, relativa ao exerccio financeiro de 2008, luz do disposto no Parecer
Normativo 52/2004, e decidiu, em sesso plenria hoje realizada, por unamidade, na
conformidade do relatrio e do voto do relator, constantes dos autos, emitir PARECER
CONTRRIO aprovao das contas de governo do Sr. Josival Jnior de Sousa, com
as ressalvas do nico do art. 124 do Regimento Interno do Tribunal, em razo das
irregularidades apontadas pela Auditoria e Ministrio Pblico Especial, mantidas pelo
Relator em seu VOTO, enumeradas a seguir, e relacionadas gesto geral:

1. diferena de R$ 81.186,80 entre a despesa informada no SAGRES

(R$ 46.800.357,15) e a despesa informada na PCA;
2. dficit oramentrio no montante de R$ 9.443.965,63, o equivalente a
14,86% da receita oramentria arrecadada;
3. dficit financeiro no montante de R$ 2.993.657,43;
4. omisso de dvida junto ao Demonstrativo da Dvida Municipal;
5. demonstrativos elaborados pelo Gestor no refletem a real situao do
municpio;
6. contratao de forma irregular da Empresa Marquise e Serquip para a
coleta de lixo municipal;
7. informaes incorretas dos pagamentos com recursos do FUNDEB
inseridas no SAGRES;
8. informaes incorretas dos remunerados com recursos do FUNDEB no
sistema de Folha de Pagamento;
9. descumprimento de exigncias legais perante o Conselho de
Acompanhamento e Controle Social do FUNDEB;
10. gratificao de GEAD no paga aos profissionais do magistrio contratados
por tempo determinado;
11. aplicao de apenas 24,06% das receitas de impostos em MDE;
Processo TC n 03.011/09

12. inexistncia de controle patrimonial;

13. contratao de pessoal sem concurso pblico;
14. no contabilizao de despesas no montante de R$ 4.399.817,48,
descumprindo Princpio Fundamental da Contabilidade Princpio da
Competncia bem como de determinao legal;
15. classificao incorreta de despesas com pessoal no elemento de despesa
36, prejudicando e dificultando a anlise das despesas com pessoal;
16. no envio de extratos bancrios nos balancetes mensais, contrariando o
previsto na Resoluo Normativa n 07/97 desta Corte de Contas;
17. cadastro de beneficirios de programas sociais organizado de maneira que
dificulta pesquisa, controles e cumprimento de requisitos;
18. transferncias a entidades sem cumprimento de exigncia da LRF e da Lei
de Licitaes e Contratos, com prestao parcial de contas sem anlise no
montante de R$ 20.589,80;
19. despesas com locao de veculos em confronto com as exigncias da Lei
Nacional de Licitaes e Contratos;
20. obrigaes patronais previdencirias de R$ 2.122.700,57 em favor do
IPAM, no contabilizadas;
21. multa e juros no montante de R$ 130.407,78 decorrentes de atrasos no
pagamento de obrigaes previdencirias ao INSS.

Por fim, encaminh-lo apreciao da egrgia Cmara de Vereadores

daquele municpio, declarando, tambm, que o Chefe do Poder Executivo Municipal
cumpriu parcialmente as disposies essenciais da LRF, deixando de cumpri-la em
relao aos seguintes itens:

1. gastos com pessoal, correspondendo a 61,84% da RCL, em relao ao

limite (54 %), estabelecido no art. 20, da LRF;

2. repasse para o Poder Legislativo inferior ao valor fixado na Lei

Oramentria.

Presente ao julgamento o Exmo. Sr. Procurador Geral junto ao TCE/PB.

Publique-se e cumpra-se.
TCE Plenrio Ministro Joo Agripino.
Joo Pessoa, 02 de junho de 2.010.

Cons. Antnio Nominando Diniz Filho

Presidente

Cons. Arnbio Alves Viana

Processo TC n 03.011/09

Cons. Fernando Rodrigues Cato

CONS. Fbio Tlio Filgueiras Nogueira

Cons. Umberto Silveira Porto

Relator

Cons. Arthur Paredes Cunha Lima

Marclio Toscano Franca Filho

Procurador Geral junto ao TCE/PB