Divisin de La Constitucin Mexicana

La constitucin poltica de los Estados Unidos Mexicanos es la carta magna que rige
actualmente en Mxico. Es el marco poltico y legal para la organizacin y relacin del
gobierno federal con los Estados de Mxico, los ciudadanos y todas las personas que
viven o visitan el pas. La actual Constitucin es una aportacin de la tradicin jurdica
mexicana al constitucionalismo universal, dado que fue la primera constitucin de la
historia en incluir los derechos sociales.
Fue expedida el 5 de febrero de 1917 y entro en vigor el primero de mayo del mismo
ao. Como todas las constituciones contemporneas y como la nuestra de 1857,
sigui los lineamientos clsicos de las doctrinas polticas, estableci dos partes: la
dogmtica y la orgnica. Solo tenemos que agregar que este instrumento poltico
estableci dentro de sus preceptos algunas innovaciones, que con posterioridad han
recibido el nombre de constitucionalismo social.
PARTE DOGMATICA
La dogmtica establece libertades y derechos. La tradicional denominacin de los
derechos del hombre fue sustituida por el captulo que se designa con el nombre de
Garantas Individuales, aunque no todos los preceptos comprendidos en esta parte de
la Constitucin estipulen derechos individuales. Establece un sistema de limitaciones
a la accin del poder pblico, siguiendo las lneas generales del antiguo derecho
natural, as como algunas ideas de igualdad y de libertad. La amplitud de los derechos
individuales se ve constreida parcialmente por la accin del estado, pensando en la
defensa de la comunidad y en el respeto a la sociedad en general.
Como una pauta trascribiremos el artculo 1: En los Estados Unidos Mexicanos todo
individuo gozara de las garantas que otorga esta constitucin, las cuales no podrn
restringirse, ni suspenderse, si no en los casos y con las condiciones que ella misma
establece Otro artculo prohbe la esclavitud; otro precepto que despus
analizaremos, establece que la educacin ser obligatoria, gratuita, y la supervisin
prctica de la misma. Se expresa que la organizacin ser democrtica, nacional y
que contribuir a la convivencia humana.
En el rengln de libertades encontramos la de trabajo y la libre expresin de las ideas,
sin que haya lugar a inquisicin judicial o administrativa, salvo cuando se ataque la
moral, los derechos de terceros, se provoque algn delito o se perturbe el orden
pblico. Se reconoce el derecho de peticin y el de asociacin, la libertad de portar
armas y la de trnsito, mientras que otro artculo prohbe la concesin de ttulos de
nobleza.
Respecto a los procedimientos defensivos del individuo se seala que nadie ser
juzgado por leyes o tribunales especiales. Se prohbe, por tantos, los fueros; las leyes
no pueden tener efecto retroactivo en perjuicio de nadie, y para la privacin de los
ms valiosos bienes del hombre se exige juicio previo, conforme a una ley dictada
anteriormente. Los reos polticos no pueden ser sujetos de extradicin. Para que una
persona sea menoscabada en su persona, familiar o domicilio, tiene que existir

previamente un mandato escrito. Se prohbe la prisin por deudas de carcter civil y

cuando una detencin exceda de 3 das debe justificarse por un de formal prisin. Los
artculos 19, 20,21 y 23 establecen garantas procesales en materia penal.
Las penas solamente se pueden imponer por la autoridad judicial y se prohben las
penas fsicas, el tormento y la confiscacin de bienes. Tiene aplicacin muy
restringida en casos muy graves, la pena de muerte.
Se garantiza la libertad de creencias, aunque se prohbe el culto pblico. Tambin la
correspondencia est garantizada y el domicilio de los particulares frente a los
miembros del ejrcito, en tiempos de paz. El precepto que establece esta ltima
garanta es reminiscencia de dolorosas experiencias histricas. Como decamos,
aunque hay otros preceptos dentro del captulo de las garantas individuales, su
contenido no corresponde apropiadamente a estas. Se pueden suspender en caso de
invasin, perturbacin grave de la paz pblica o cuando la sociedad se ve en grave
peligro. Debemos aadir que en los ltimos tiempos solamente se ha dado un caso de
suspensin, durante la Segunda Guerra Mundial.
PARTE ORGANICA
En esta seccin encontramos la organizacin de los poderes pblicos con sus
respectivas competencias; la idea de la soberana nacional y la forma de gobierno, y
un capitulo en el que se indica cules son las partes integrantes de la federacin.
Prosiguiendo las lneas clsicas del derecho poltico, consagra la divisin de poderes,
que a su vez abarca el poder legislativo, con dos cmaras, el poder ejecutivo y el
poder judicial. Hay, adems, un captulo sobre responsabilidad de los funcionarios
pblicos.
Dentro del poder legislativo se hallan los preceptos correspondientes a las elecciones
e instalacin de leyes, a facultades del congreso y al establecimiento de la comisin
permanente. Sendos ttulos se dedican a prevenciones generales, a la reforma de la
constitucin y a la inviolable de la misma.
En los momentos en que se sanciono la constitucin de 1917, la mentalidad jurdica
que exista llevo a los congresistas constituyentes a darle preponderancia a las partes
bsicas que hemos sealado. Incluso, hubo asamblestas que se opusieron,
esgrimiendo argumentos de ndole formal que estimaban que dentro de la estructura
poltica nica haba que entender a las secciones que la doctrina constitucional haba
sancionado con su aplicacin en la mayor parte de los pases llamados de cultura
occidental.
Con gran fe en la democracia, entendiendo est en el sentido lideral-burgues,
sostenan la necesidad de excluir del instrumento poltico bsico de la Nacin,
aquellos captulos considerados ajenos a la misma. Sin embargo, el grupo pequeo
de radicales fue respaldado por un nmero considerable de diputados que, si no
estaban preparados jurdicamente, instruan la necesidad de establecer reformas
fundamentales. Ello nos lleva al examen, as sea en forma somera de un tema que ha
ido
evolucionando
dentro
de
nuestras
instituciones.