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1.
LA BALANZA DE PAGOS
(TEXTO)
ETEA/ 2
LA BALANZA DE PAGOS
I.- CONCEPTO
II.- ANLISIS DE LA BALANZA DE `PAGOS
A) Balanza por cuenta corriente
1.- Balanza comercial
2.- Balanza de servicios
3.- Balanza de rentas
4.- Balanza de transferencias
5.- Balanza corriente
B) Balanza por cuenta de capital
C) Balanza por cuenta financiera
C.1.- Cuenta financiera excluido el Banco de Espaa
6.- Inversiones directas
7.- Inversiones en cartera
8.- Otras inversiones
9.- Instrumentos financieros derivados
C.2.- Cuenta financiera del Banco de Espaa
10.- Reservas centrales
11.- Activos del Banco de Espaa frente al Eurosistema
12.- Otros activos netos
D) Errores y omisiones
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I.- CONCEPTO
La balanza de pagos es un documento contable que contiene el registro
sistemtico de todas las transacciones econmicas efectuadas entre los residentes de un
pas y los residentes del resto del mundo, en un perodo de tiempo determinado,
normalmente el ao.
La balanza de pagos se basa en el concepto de residencia, es decir, para
confeccionarla no se tienen en cuenta necesariamente las operaciones que se realicen
con personas (fsicas o jurdicas) de distinta nacionalidad, sino las operaciones que se
realicen entre residentes de distintos pases, sean de la nacionalidad que sean. As, se
entiende que son residentes de un pas aquellas personas fsicas o jurdicas que tienen su
domicilio habitual en el mismo.
Este criterio no plantea problemas con respecto a las personas fsicas, aunque
existen algunas excepciones. Por ejemplo, los diplomticos se consideran residentes en
su pas de origen, y lo mismo sucede con los miembros de las bases militares localizadas
en el exterior.
En cuanto a las empresas, se consideran residentes del pas en el que tengan un
centro de inters econmico. Se considera que una empresa tiene un centro de inters
econmico, y es, por tanto, residente en un pas, cuando produce una cantidad
significativa de servicios en dicho pas, o posee tierras o servicios ubicados en l,
independientemente de que otros factores de produccin que emplee en su actividad
productiva sean o no residentes del pas. Se trata de un concepto tan impreciso que, en la
prctica, se considera que una empresa es residente de un pas cuando ha permanecido
en l durante uno o ms aos. Los productos de estas sociedades que se fabriquen en
Espaa, por ejemplo, se considerarn en nuestro pas como producidos por factores
residentes (y no se anotarn sus transacciones en la balanza de pagos), y si se venden en
el exterior, se registrarn en la Balanza de pagos, ya que se trata de una exportacin.
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Por otra parte, hay que tener en cuenta que las operaciones que se anotan en la
balanza de pagos son transacciones econmicas. Se entiende por transaccin econmica
aquel intercambio que da lugar o que puede dar lugar a un pago o a un cobro,
independientemente del momento en que ste se produzca. Las transacciones
econmicas pueden clasificarse en funcin de dos criterios diferentes:
1.- Segn el objeto de la transaccin. En este supuesto hablaremos de:
a) Transacciones de bienes y servicios
b) Transacciones de capital
2.- Atendiendo a si tienen o no contrapartida:
a) Transacciones unilaterales
b) Transacciones bilaterales
Estas dos clasificaciones no son incompatibles, sino que, por el contrario,
pueden combinarse dando lugar a cinco tipos de transacciones.
a) Transacciones unilaterales o transferencias
1.- Transferencias de bienes y servicios: donaciones de mercancas
enviadas a un pas o recibidas por un pas en un programa de ayuda.
2.- Transferencias de capital: donacin de recursos destinados a
financiar la formacin bruta de capital.
b) Transacciones bilaterales
1.- Transacciones de bienes y servicios por bienes y servicios: trueque
de bienes entre pases.
2.- Transacciones de bienes y servicios por capital: venta de
mercancas al exterior cobradas en moneda extranjera.
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3.- Transacciones de capital por capital: compra de valores mobiliarios
pagada en divisas.
Otra cuestin que se debe tener en cuenta es que la balanza de pagos recoge los
transacciones econmicas, realizadas entre un pas y el resto del mundo durante un
perodo de tiempo (un ao), no la situacin, de dicho pas frente al resto del mundo, en
un momento determinado.
La diversidad de transacciones econmicas registradas en la balanza de pagos
implica la necesidad de ordenarlas. Por ello la balanza de pagos se divide en tres partes
principales, que a su vez se subdividen en una serie de apartados que tambin se
denominan balanzas y un cuarto epgrafe que es la partida de errores y omisiones. La
estructura que se recoge a continuacin responde a la presentacin realizada por el
Banco de Espaa que se adjunta como anexo 1.
1. Balanza por cuenta corriente:
a. Balanza comercial (o balanza de mercancas)
b. Balanza de servicios
c. Balanza de rentas
d. Balanza de transferencias corrientes
2. Balanza por cuenta de capital
3.- Balanza por cuenta financiera
a. Inversiones directas
b. Inversiones de cartera
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c. Otras inversiones
d. Instrumentos financieros derivados
e. Cuenta financiera del Banco de Espaa
4.- Errores y omisiones
Anotaciones en la balanza de pagos.
Para llevar a cabo la contabilizacin de las transacciones econmicas se aplica
el sistema de partida doble, a tal efecto la balanza de pagos comprende dos columnas;
cada transaccin realizada da lugar al menos a dos anotaciones, una en cada columna.
En las balanzas por cuenta corriente y de capital aparecen la columna de
ingresos y la columna de pagos; sin embargo, en la balanza por cuenta financiera las
columnas en las que se anotan las transacciones se denominan "variacin de pasivos" y
"variacin de activos"2.
Los ingresos corresponden a operaciones que dan lugar, o que pueden
ocasionar, un incremento de las reservas exteriores, mientras que los pagos
corresponden a las operaciones que originan, o pueden originar, una disminucin de
stas. Las reservas exteriores son el equivalente a la tesorera y representan medios de
pago de otros pases que, con frecuencia, gozan de aceptacin internacional. Consisten
bsicamente en divisas convertibles (principalmente, dlares USA, euros y yenes
japoneses) y en oro, aunque ste ltimo ha perdido en gran parte el papel que tuvo en
tiempos pasados en el sistema monetario internacional.
La balanza de pagos espaola adjunta tiene sus cifras expresadas en millones
de euros, pero igualmente, puede presentarse en dlares (o en otras monedas, como el
yen), con lo que, lgicamente, sus cifras variarn y pueden producirse, en casos
extremos, cambios de signo en algn saldo.
Esta denominacin se refiere al carcter activo o pasivo, para los residentes del pas
que elabora la balanza de pagos, de los instrumentos financieros que se incluyen en la
cuenta financiera.
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Para calcular el saldo, de las distintas subbalanzas, los ingresos se consideran
positivos, mientras que los pagos se consideran negativos. As, si los ingresos son
superiores a los pagos, el saldo ser positivo, mientras que si se produce lo contrario,
(ingresos inferiores a pagos), el saldo ser negativo. En el caso de las columnas de
variacin de pasivos y variacin de activos, el clculo es similar: el saldo es la
diferencia entre la variacin de pasivos y la variacin de activos. En consecuencia, si la
variacin de pasivos es superior a la variacin de activos, se obtendr un saldo positivo
(lo que representa una entrada de divisas); en el caso contrario habr un saldo negativo
(lo que representa una salida de divisas).
El "saldo contable" de la balanza de pagos es siempre nulo, debido a que el
sistema que se emplea en su confeccin es el de partida doble. Esto no implica que el
saldo de las distintas subbalanzas haya de ser tambin nulo y, lo que es ms importante,
tampoco significa que exista "equilibrio econmico" que, en definitiva, es el que
interesa a la hora de analizar el resultado obtenido en las operaciones con el resto del
mundo.
El saldo econmico, que permite analizar el equilibrio econmico de la
balanza de pagos, viene dado por el saldo de la balanza por cuenta corriente.
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Balanza de mercancas
INGRESOS
Exportaciones
PAGOS
Importaciones
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Los datos referentes a las exportaciones e importaciones efectuadas, se toman
de las estadsticas aduaneras del pas, donde se recoge el trfico de mercancas con el
exterior. Al utilizar dichas estadsticas surge el problema de la diferencia de valoracin
entre las exportaciones y las importaciones. Las primeras se anotan en valores FOB
(Free On Board: franco a bordo), no incluyendo los costes de transporte y seguro de los
correspondientes bienes hasta su entrega al comprador extranjero, debido a que es
habitual que stos se afronten por el importador. En cuanto a las importaciones, en las
mencionadas estadsticas, aparecen en valores CIF (Cost, Insurance and Freight: con
seguro y transporte), porque, como ya hemos indicado, son gastos a cubrir por el
comprador.
De forma resumida, podemos decir que en las estadsticas aduaneras, la cifra de
importaciones recoge la suma del valor de las mercancas importadas, del seguro y del
transporte hasta nuestro pas. Por su parte, la cifra de exportaciones, en las mencionadas
estadsticas, corresponde principalmente al valor de los bienes exportados. Por lo tanto,
para efectuar correctamente las anotaciones en la balanza comercial, hay que subsanar
las citadas diferencias de valoracin, deduciendo el valor del seguro y del transporte, ya
que no forman parte del valor de los bienes. Por otra parte, tanto los seguros como el
transporte, son servicios y, como tales, su valor
se contabiliza en la balanza de
servicios.
Un ltimo aspecto a considerar dentro de este apartado es la fecha de la
anotacin de las transacciones en la balanza. En el caso de las mercancas, la compra o
venta correspondiente se anota en el momento en el que la operacin se paga, si el
tiempo que transcurre entre la recepcin del bien y el pago es inferior al ao. Si existe
ms de un ao entre la fecha en que se recibe el bien y la fecha en la que se paga, la
operacin se anota cuando se produce el cambio en la propiedad de la mercanca. En la
prctica, sin embargo, se tiene en cuenta con frecuencia el momento en que la mercanca
atraviesa la frontera del pas correspondiente.
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Balanza de servicios
INGRESOS
Prestaciones al exterior
PAGOS
Prestaciones del exterior
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d) Construccin. En ingresos se anotan los servicios de la construccin
prestados por empresas residentes que, no corresponden a inversiones directas, y
en pagos se recogen los servicios prestados por empresas no residentes.
e) Seguros. Ingresos y pagos correspondientes a seguros comerciales, de
vida, accidente, fondos de pensiones, etc. Los ingresos se estiman a travs de las
primas de los no residentes y los pagos mediante las indemnizaciones a no
residentes. Se excluyen de esta partida los seguros de crditos a la exportacin
que, se recogen en la rbrica de servicios financieros, y las cotizaciones y
prestaciones de la Seguridad Social que, se registran en la balanza de
transferencias.
f) Servicios financieros. Ingresos y pagos correspondientes a los
servicios de intermediacin financiera, por ejemplo, comisiones y gastos
relacionados por inversiones en el exterior, emisin y amortizacin de valores,
comisiones de cambio de moneda, de concesin de prstamos, etc. Se excluyen
de esta partida los cobros y pagos asociados al principal y a los rendimientos de
estas operaciones que, se contabilizan en la balanza financiera y de rentas,
respectivamente.
g) Servicios informticos. Ingresos y pagos por servicios de hardware y
software, por ejemplo, asesoramiento y configuracin de equipos informticos,
mantenimiento y reparacin, anlisis, diseo e implantacin de sistemas, etc. Se
excluyen la compra de software general, y los servicios de formacin que se
recogen en la partida otros servicios prestados a empresas.
h) Servicios prestados a las empresas. Esta partida est destinada a
recoger el leasing operativo y todo aquello que no procede incluir en otras
rbricas, por ejemplo, servicios de publicidad, asesoras, servicios jurdicos,
estudios de mercado, etc.
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Balanza de rentas
INGRESOS
Rentas nacionales
PAGOS
Rentas exteriores
Por ejemplo, se incluyen como transferencias corrientes del sector privado las remesas de emigrantes,
los impuestos, las prestaciones y cotizaciones a la Seguridad Social, las donaciones destinadas a la
adquisicin de bienes de consumo, los premios de juegos de azar, etc.
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Un saldo positivo indica que el pas correspondiente pone una cierta cantidad
de recursos a disposicin de otras economas; el resto del mundo pondra recursos a
disposicin de ese pas si el saldo fuera negativo. En consecuencia, un saldo positivo
hace que el pas aumente su posicin acreedora (o disminuya la deudora, en su caso)
frente al resto del mundo. Un aumento de la posicin deudora (o una disminucin de la
acreedora, en su caso), sera el efecto de un saldo negativo en esta balanza.
B.- La balanza de capital
En esta balanza se contabilizan las transferencias de capital, as como la
adquisicin y disposicin de activos inmateriales no producidos (patentes, derechos de
autor, etc.). En la columna de ingresos se registran las transferencias de capital recibidas
por Espaa y la venta de dichos activos y en la columna de pagos se anotan las
transferencias de capital enviadas al resto del mundo y la compra de activos inmateriales
no producidos.
Las transferencias de capital, al igual que las transferencias corrientes, pueden
ser privadas o pblicas, stas ltimas son cuantitativamente ms importantes, y de ellas
destacan las recibidas de la Unin Europea del Fondo Europeo de Desarrollo Regional
(FEDER) y del Fondo de Cohesin.
C.- La balanza por cuenta financiera
En esta balanza se contabilizan las transacciones que afectan a la posicin
deudora o acreedora del pas frente al resto del mundo.
Una exportacin de capital implica una salida de capital, lo que significa que el
resto del mundo debe ms al pas (aumenta la posicin acreedora). La anotacin
correspondiente se hace en la columna de variacin de activos (que aumenta su valor).
Si, por el contrario, otras naciones pagan deudas que tenan contradas (reduccin de la
posicin acreedora del pas), la anotacin se produce en la misma columna de variacin
de activos, pero con signo negativo (con lo que esta columna disminuye su valor).
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Una importacin de capital o lo que es igual, una entrada de capital, supone que
incrementan los dbitos a otros pases (aumento de la posicin deudora del pas que
elabora la balanza). Este hecho se contabilizar en la columna de variacin de pasivos
como un incremento en su valor. Si lo que se produce es una cancelacin de deudas que
se tenan con otros pases, disminuye la posicin deudora, ello se anota en esta misma
columna de variacin de pasivos con signo negativo (es decir, una disminucin de su
valor).
La balanza financiera se divide en los siguientes apartados4:
C.1.- Cuenta financiera excluido el Banco de Espaa
6.- Inversiones directas.
Dentro de esta balanza se recogen las participaciones en el capital de las
empresas u otro tipo de inversiones, por ejemplo, en inmuebles, que en cualquier caso
impliquen un deseo de permanencia de la inversin por parte del titular de la misma. Por
tanto, se trata de inversiones a largo plazo, aunque tambin se recogen flujos de
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financiacin a corto plazo, derivados de la relacin entre los inversores directos y sus
filiales o empresas participadas.
Se entiende por inversiones directas, las participaciones en capital iguales o
superiores al 10% del mismo.
Dentro de esta balanza se distingue entre las siguientes rbricas:
a) Acciones. Se recoge la compraventa de acciones que representen una
adquisicin igual o superior al 10% del capital de las empresas. La adquisicin o venta
se contabiliza por el importe efectivo salvo los gastos por comisiones que se recogen en
la rbrica de servicios financieros de la balanza de servicios.
b) Otras formas de participacin. Compraventa de ttulos que representen
participaciones en el capital de las empresas pero que sean distintas a las acciones, por
ejemplo, una aportacin a una empresa en proceso de constitucin (cuando dicho
importe no represente un prstamo, ni exista obligacin de reembolso), y las dotaciones
a sucursales.
c) Financiacin entre empresas relacionadas. En este apartado se recogen los
prstamos, comerciales o financieros de cualquier plazo, concedidos por los titulares de
inversiones directas a las empresas participadas, siempre que no se trate de entidades de
crdito, en este ltimo caso, la concesin del prstamo se recoge en la partida otra
inversin.
Adems se incluye en este epgrafe la variacin de los saldos interempresas,
es decir, los saldos de aquellas cuentas en las que se liquidan operaciones entre
sociedades de un grupo, o entre stas y terceros.
d) Inversin en inmuebles. Recoge la adquisicin y venta de dichos bienes.
Cuando se trata de inversiones o crditos del exterior en Espaa, la realizacin
o concesin de estas operaciones se anota con signo positivo en la columna variacin de
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7.- Inversiones de cartera.
En este epgrafe se incluyen las transacciones en valores negociables que no
tienen la consideracin de inversiones directas.
a) Acciones y fondos de inversin. Compraventa de acciones que representen
una participacin inferior al 10% en el capital de las empresas, as como la compraventa
de participaciones en fondos de inversin.
b) Bonos y obligaciones e instrumentos del mercado monetario. En esta partida
se recogen las transacciones de valores negociables que constituyan emprstitos,
independientemente de si son emisiones en euros o en moneda extranjera. Se distingue,
segn el plazo de emisin, entre obligaciones y bonos (ms de un ao) e instrumentos
del mercado monetario (vencimiento con plazo de un ao o inferior).
8.- Otras inversiones.
En esta partida se recogen las variaciones de activos y pasivos financieros
frente a no residentes que no cabe recoger ni en inversiones directas o de cartera, ni en la
partida de reservas, refirindose especialmente a operaciones de prstamos y depsitos.
Se distingue entre el corto y el largo plazo. Como ejemplos de transacciones recogidas
en ste epgrafe se encuentran:
* Los crditos comerciales, concedidos por el proveedor al comprador, con
vencimiento superior al ao. La concesin de un crdito por una empresa
espaola a un importador francs, (aplazando el cobro de una exportacin ms
de un ao), es un crdito comercial de Espaa en el exterior que se anotara con
signo positivo en la columna de variacin de activos. Si una empresa alemana
concede un crdito a la importacin a una empresa espaola; se tratara de un
crdito comercial del exterior a Espaa, que se anotara en la columna de
variacin de pasivos.
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activos del Banco de Espaa frente al Eurosistema5 y la variacin de sus otros activos y
pasivos exteriores.
10.- Reservas centrales.
Desde la creacin de la Unin Econmica y Monetaria (UEM) las reservas de
sus pases miembros se definen como los activos lquidos en moneda extranjera que sus
bancos centrales mantienen frente a los residentes en pases distintos de la UEM. No
incluyen por tanto, ningn tipo de activos en euros, ni los activos en moneda extranjera
que se mantengan frente a residentes de pases de la UEM. Bsicamente, estn formadas
por: el oro (que se valora en funcin del precio de mercado), los Derechos Especiales de
Giro (DEG), la cuota en el Fondo Monetario Internacional (FMI) y las divisas
convertibles (principalmente, dlares USA y yenes japoneses).
En la actualidad, desde que Espaa se incorpor a la UEM y el Banco de
Espaa transfiri parte de sus reservas al BCE, los movimientos en este epgrafe de la
balanza de pagos son el resultado de decisiones propias ligadas a su poltica de gestin
de sus activos y a las directrices del BCE.
A continuacin se describen los activos que forman las reservas:
* Oro: Es un activo que tiene poder adquisitivo exterior debido a que puede ser
transformado fcilmente en una moneda extranjera.
* Cuota en el FMI: La cuota en el FMI es la cantidad que tiene que aportar cada
pas al ingresar en este organismo. Comprenda pesetas (en el caso de Espaa)
y otras divisas. Esta cuota se considera que es propiedad de cada pas y se
incluye dentro de sus reservas, excepto la parte que corresponde a su propia
moneda.
El Eurosistema comprende el BCE y los bancos centrales nacionales de los pases que pertenecen a la
Unin Monetaria (UM), es decir, los bancos centrales de Alemania, Austria, Blgica, Chipre,
Eslovenia, Espaa, Finlandia, Francia, Grecia, Irlanda, Italia, Holanda, Luxemburgo, Malta y Portugal.
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Recordemos que el saldo de la cuenta financiera se calcula como diferencia entre la columna de
variacin de pasivos y la columna de variacin de activos. Por lo tanto, en el epgrafe que se est
comentando, un aumento de las reservas, que aparece con signo positivo en la columna de variacin de
activos, dar lugar a un saldo negativo de este concepto; por el contrario, si disminuyen las reservas, al
anotarse con signo negativo en la columna de variacin de activos, el saldo obtenido en el concepto
ser positivo.
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Adems de lo anterior, existe otra partida que corresponde al Banco de Espaa
y que afecta al concepto que ahora se estudia; se trata de la asignacin de DEG. El FMI
emite una unidad monetaria (que son los DEG) que distribuye entre la mayor parte de
sus miembros en proporcin a las cuotas de los mismos. Aunque tiene las caractersticas
de una transferencia, sin embargo, se registran las nuevas asignaciones de DEG en esta
parte de la balanza. Se anotar con signo positivo en la columna de variacin de activos
del concepto reservas centrales la cantidad recibida, siendo su contrapartida una
anotacin en la misma columna (pero con signo negativo) del epgrafe denominado
"asignacin de DEG".
11.- Activos del Banco de Espaa frente al Eurosistema.
En este concepto se recogen los activos mantenidos por esta institucin frente a
los bancos centrales de otros pases de la UEM y frente al BCE. Sus principales
variaciones vienen determinadas por la liquidacin de las operaciones transfronterizas
entre residentes y no residentes a travs del sistema TARGET (que es el sistema de
pagos de la UM). Adems, se incluye la variacin, en enero de 1999, de los activos del
Banco de Espaa frente al BCE como consecuencia de la transferencia de reservas que
se efectu en dicha fecha. Por lo tanto, este concepto es la contrapartida principal de
todas las operaciones de la balanza de pagos cualquiera que sea su moneda originaria, el
pas del no residente y la naturaleza de la operacin y equivale a la cuenta de tesorera
de una empresa.
Hay que tener en cuenta que, pese a su denominacin, esta cuenta es en
realidad una cuenta mutua entre el Banco de Espaa y otros bancos centrales y el BCE,
que puede tener un saldo positivo o negativo en distintos momentos del tiempo. Puesto
que en la balanza de pagos se recogen flujos (es decir, las variaciones en el saldo de esta
cuenta), el signo que aparece en la balanza de pagos depende de la convencin contable
que se adopte. En el caso espaol se opta por presentar directamente el saldo de la
cuenta (sin reflejar, por lo tanto movimientos en las columnas de variacin de activos y
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Las operaciones entre el Banco de Francia y la entidad francesa no se registran en la balanza de pagos
espaola y tampoco las realizadas entre el Banco de Espaa y la entidad espaola por ser operaciones
entre residentes.
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equivalente en euros en la cuenta de su cliente (el exportador espaol). Normalmente, en
estos casos, las entidades financieras no conservan las divisas, sino que las ofrecen a
otras entidades en el mercado, que no es un mercado en el que participan slo entidades
espaolas y el Banco de Espaa, sino que comprende el conjunto de la zona euro y
participan entidades de otros pases y bancos centrales del resto de la eurozona, as
como el BCE. Por lo tanto, tanto si las divisas son adquiridas en ltima instancia por el
BCE como si son adquiridas por otras instituciones financieras de otros pases, el
resultado final es de nuevo un movimiento en la partida "Activos del Banco de Espaa
frente al Eurosistema".8
12.- Otros activos netos.
En este concepto aparece la variacin de los otros pasivos y activos del Banco
de Espaa no incluidos en las rbricas anteriores: activos que no pueden ser
considerados reservas, la contribucin del Banco de Espaa al capital del BCE en 1998
y "pasivos ligados a reservas", en donde se recogen operaciones que permiten obtener
financiacin a las autoridades monetarias y que generan, a su vez, variaciones en las
reservas.
D.- Errores y omisiones.
Esta partida es la que sirve para el "cuadre" de la balanza de pagos.
Tericamente, los ingresos totales ms el total de la variacin de pasivos debera ser
igual a la suma de los pagos totales y el total de variacin de activos (o lo que es lo
mismo, el saldo final de la balanza debera ser cero). Sin embargo, en la realidad no
sucede as, por existir partidas que, forzosamente, han de estimarse (como veamos en el
caso del turismo).
Antes de la entrada en vigor de la UM, las operaciones se producan de la misma forma, pero las
divisas obtenidas por las entidades espaolas se intercambiaban en el mercado de divisas espaol y, en
ltima instancia el que las adquira era el Banco de Espaa, lo que originaba que las operaciones se
reflejasen en la balanza de pagos como aumentos y disminuciones de las reservas centrales.
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Por otra parte, surgen diferencias de valoracin debidas a que las partidas de las
balanzas de bienes y servicios se valoran cada 10 das, mientras que en el caso de las
reservas, la valoracin se hace cada mes. As, al aplicar tipos de cambio diferentes,
surgen cantidades distintas; esta desigualdad se corrige a travs de este concepto.
Tambin recoge los desfases de tipo contable que se pueden originar por
retrasos en la contabilizacin de la balanza de bienes y servicios; as como los adelantos
o retrasos en los cobros de transacciones, a la vista de las previsiones sobre la evolucin
del tipo de cambio.
III.- EL EQUILIBRIO DE LA BALANZA DE PAGOS
Como se ha indicado anteriormente, para confeccionar la balanza de pagos, se
sigue el sistema de partida doble, con lo que contablemente, la balanza de pagos siempre
est en equilibrio, sin embargo lo que nos interesa es el equilibrio econmico de la
misma, y ste lo obtenemos mediante la elaboracin de la balanza corriente que como ya
sabemos est compuesta por:
Balanza por cuenta corriente.
- B. comercial.
- B. de servicios.
- B. de rentas
- B. de transferencias (corrientes).
Si el saldo de la balanza corriente es negativo, indica que un pas est
importando bienes o servicios cuyo valor supera al de sus ventas de bienes y servicios
(en trminos generales) al exterior. Como consecuencia, aumentar su endeudamiento (a
travs de importaciones de capital desde el exterior), tendr que recibir transferencias de
capital, o deber vender parte de sus activos (es decir, tendr que disminuir su nivel de
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tesorera). En otros trminos, un saldo negativo de la balanza corriente supone para el
pas, una necesidad de financiacin (el ahorro exterior es positivo) 9.
Si el saldo corriente es positivo, ello indica que el pas vende al exterior ms de
lo que le compra, por lo que tendr capacidad de financiacin frente al resto del mundo
(o, lo que es lo mismo, el ahorro exterior ser negativo).
Por tanto, un saldo negativo de la balanza corriente indica que el pas
correspondiente es deudor frente al resto del mundo, necesita recibir financiacin del
exterior o importar capitales. Un saldo positivo indica que el pas es acreedor del resto
del mundo y por tanto que tiene capacidad para financiar a otras economas y puede
exportar capital.
El saldo de la partida "activos del Banco de Espaa frente al Eurosistema"
indica cmo se ve compensada la necesidad o capacidad de financiacin de una
economa o pas. As, por ejemplo, un incremento de este concepto, que vendra dado
por un saldo negativo10, mostrara una entrada de divisas para compensar la necesidad
de financiacin. Una disminucin de esta partida (por tanto, un saldo positivo de la
misma) indicara que se ha producido una salida de divisas para financiar al exterior, lo
cual vendra dado por la capacidad de financiacin del pas correspondiente.
Lo normal en la balanza corriente es que se salde con dficit o supervit (rara
vez se mantiene en equilibrio). Los supervits, no plantean graves problemas, lo que s
resulta ms preocupante es un dficit econmico de la balanza y ms an si ste se
sucede ao tras ao.
IV.- ELABORACIN Y ANLISIS DE UNA BALANZA DE PAGOS
De un hipottico pas A, se conocen los siguientes datos econmicos:
9
10
Recurdese que el saldo de la cuenta financiera se obtiene como variacin de pasivos menos variacin
de activos, y que en la partida de activos del Banco de Espaa frente al Eurosistema las anotaciones
se realizan directamente en la columna de saldos.
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BALANZA DE PAGOS
Concepto
Ingresos
Pagos
Saldo
B. comercial
12500
18000
-5500
B. de servicios
10000
400
9600
400
-400
Otros servicios
Turismo
10000
B. de rentas
B. de transferencias
B. CORRIENTE
10000
320
4800
-320
4800
27300
18720
8580
Variacin
Variacin
pasivos
activos
19400
27980
-8580
3000
-3000
3000
-3000
Saldo
B. FINANCIERA
Inversiones de Espaa en el exterior
Directas
Cartera
Inversiones del exterior en Espaa
8600
8600
Cartera (AA.PP.)
4000
4000
Inmuebles
4600
4600
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Otra inversin
Sistema crediticio
10800
6500
800
4300
800
AA.PP.
Otros sectores
10000
6500
3500
18480
-18480
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- FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (1977), Manual de balanza de pagos.
Washington, Ed. Fondo Monetario Internacional.
- HALM, G.N. (1963). Economa del dinero y de la banca. Barcelona, Ed. Bosch.
- KINDLEBERGER, CH. Economa internacional. Madrid, Ed. Aguilar, 7 edicin.
- MUOZ CIDAD, C. (1989) Introduccin a la economa aplicada. Madrid, Ed.
Espasa Calpe.
- ROJO, L.A. (1974). Renta, precios y balanza de pagos. Madrid, Ed. Alianza, 1
edicin.
- SCHNEIDER, E. (1972). Balanza de Pagos y tipo de cambio. Madrid, Ed. Aguilar,
1 edicin.
- VEREDA, J. (1974). Economa internacional. Madrid, Ed. ICE, 1 edicin.
NOTA: Anualmente el Banco de Espaa publica La balanza de pagos de Espaa
VI.- ANEXOS
1. Balanza de pagos de Espaa. Aos 2008 y 2009.
2. La balanza de pagos de El Salvador.
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2. LA BALANZA DE PAGOS DE EL SALVADOR11
1. Concepto
La Balanza de Pagos (BP) es un estado estadstico que resume sistemticamente,
para un perodo especfico dado, las transacciones econmicas entre una
economa y el resto del mundo.
La BP se divide principalmente en dos grandes cuentes que son: cuenta corriente
y cuenta de capital y financiera. En la cuenta corriente se reflejan los
movimientos de recursos reales como la exportacin e importacin de bienes,
servicios, renta las transferencias corrientes. La cuenta de capital se descompone
en transferencias de capital y adquisicin y enajenacin de activos financieros no
producidos. En la cuenta financiera se registran las transacciones de activos y
pasivos financieros entre residentes y no residentes. Se presenta con aperturas
por categoras funcionales (inversin directa, inversin de cartera y otra
inversin) e incluye una partida de errores y omisiones.
2. Fuentes de informacin
Las fuentes para la informacin de la BP son: registros contables de la Autoridad
Monetaria, banca y Banco Multisectorial de Inversiones; registros
administrativos del BCR sobre la deuda del sector pblico y de entidades
privadas reportadas por bancos no residentes, estimaciones de dlares en
circulacin, imputaciones, declaraciones de Mercancas de la Direccin General
de Aduanas, encuesta especial para el clculo de viajes y encuestas
empresariales. Estas fuentes comprenden los cuatros sectores institucionales de
BP: Autoridad Monetaria, Gobierno General, Bancos y Otros Sectores.
3. Conversiones contables
Conversin a unidad de cuenta: La fuente de informacin para la BP es
expresada en dlares de los Estados Unidos, con valores referidos a flujos y
saldos.
Valoracin: Las transacciones generalmente se declaran segn el valor reportado
por las empresas e instituciones que proporcionan la informacin. El concepto
de devengado se aplica nicamente a las transacciones de la Autoridad
Monetaria.
4. Metodologa
1. Cuenta corriente
11
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a. Bienes
Los bienes comprenden las mercancas generales, bienes para transformacin,
reparaciones de bienes, bienes adquiridos en puertos por medios de transporte y
oro no monetario.
i)
Mercancas generales
Incluyen los bienes que se exportan o importan para ser transformados y que
entraan dos transacciones: 1) exportacin de un bien y 2) reimportacin del
bien con base a un contrato y mediante el pago de derechos. La fuente de
informacin es la Direccin General de la Renta de Aduanas del pas; hasta el
ao 2004 la fuente es CENTREX.
iii)
Reparacin de bienes
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v)
Oro no monetario
Transportes
Pasajeros
Fletes
Otros transportes
En los otros transportes por el lado de los crditos, los martimos corresponden a
las comisiones pagadas a empresas nacionales por las empresas navieras no
residentes y los servicios que se reciben en el puerto martimo por parte de
navieras extranjeras, en el caso de los areos corresponde a servicios pagados
por compaas areas no residentes. Los terrestres son gastos efectuados por
empresas extranjeras y se obtiene a travs de encuesta empresarial. En los
dbitos areos se registran los gastos efectuados por la empresa nacional a no
residentes y por gastos realizados en el pas por compaas areas extranjeras y
se obtiene a travs de encuesta empresarial.
v)
Viajes
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economa. El dato fuente para esta cuenta, tanto en los crditos como dbitos, se
obtiene de multiplicar el flujo migratorio que se obtiene de las estadsticas de
migracin y los conteos en aduanas terrestres por parte de la Corporacin
Salvadorea de Turismo (CORSATUR), por el gasto promedio diario por el
nmero de pernoctaciones, el cual es obtenido a travs de la encuesta especial de
viajes. Este clculo se realiza en dos grupos: para visitantes que pernoctan y
visitantes que no pernoctan.
Posteriormente el total tanto de ingresos como egresos es distribuido por motivo
de viaje, de acuerdo a la participacin porcentual de cada motivo de viaje,
obtenido a travs de la encuesta especial de viajes.
vi)
Comunicaciones
Construccin
Seguros
Servicios financieros
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Abarca las transacciones entre residentes y no residentes relacionados con el
asesoramiento en soporte tcnico (hardware), aplicacin de soporte lgico
(software), servicios de informacin (procesamiento de datos, bases de datos,
agencias noticiosas) y reparacin y mantenimiento de computadores y equipo
conexo. La fuente de la informacin son las encuestas empresariales.
xi)
Incluye todos los servicios (como los gastos incurridos por embajadas y
consulados) relacionados con sectores gubernamentales u organismos
internacionales y regionales y no clasificados en otras partidas. Como fuente de
informacin se utiliza la encuesta a las embajadas acreditadas en el pas, oficinas
de instituciones internacionales y regionales e informacin solicitada a
instituciones del gobierno.
c. Renta
Esla renta obtenida de la propiedad de activos financieros sobre el exterior de
una entidad residente, que comprende, la renta procedente de acciones y otras
participaciones de capital y la renta procedente de la deuda, comprendiendo la
remuneracin de empleados y la renta de la inversin.
i)
Remuneracin de empleados
Renta de la inversin
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Gobierno general
Otros sectores
Son las transferencias que se realizan entre otros sectores de una economa y no
residentes, abarcan las que se realizan entre particulares, instituciones u
organismos no gubernamentales. La clasificacin es la siguiente: a) por remesas
de los trabajadores, que comprenden las transferencias corrientes realizadas por
los emigrantes que trabajan en otra economa de las que se les considera
residentes y la fuente de informacin son los datos de la balanza de transacciones
internacionales (BTI),b) otras transferencias, que son transferencias en efectivo,
especies, asistencia tcnica y otras. La fuente de informacin son las encuestas
que se reciben de los organismos sin fines de lucro y algunas instituciones son
cotejadas con la balanza de transacciones internacionales. En los dbitos otras
transferencias se incluyen informacin capturada por la BTI, tambin del
comercio exterior se toma la informacin sobre transferencias de emigrantes, la
importacin de bienes tiene como contrapartida un crdito en la cuenta
transferencias y viceversa. Incluye adems en crditos y dbitos el remanente de
las primas por seguros menos el cargo estimado por servicio y las
indemnizaciones por pagar.
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2. Cuenta de capital y financiera
a. Cuenta de capital
La cuenta de capital consta de dos categoras: 1) transferencias de capital y 2) la
adquisicin / enajenacin de activos no financieros no producidos. Las
transferencias de capital se clasifican en gobierno general y otros sectores,
especificando para cada uno la condonacin de deudas y las transferencias de
emigrantes se incluyen en otros sectores.
i)
Transferencias de capital
Activos
Inversin directa
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Inversin de cartera
Otra inversin
Es una cuenta residual que comprende las transacciones no incluidas en las dos
cuentas financieras anteriores, la cual se divide en crditos comerciales,
prstamos, moneda y depsitos y otros activos.
Las fuentes de informacin la constituyen: encuestas empresariales para los otros
sectores y el reporte estadstico del Departamento de Estadsticas Fiscales y
Financieras del BCR (DEFF) para los bancos del sistema. En el caso de los
bancos, las remesas en trnsito y otras son registradas como otros activos,
tambin se registran los activos en dlares en poder del pblico, los cuales se
toman de la estimacin que realiza el DEFF, a la cual se deduce el efectivo de
los bancos y se calcula la variacin.
ii)
Pasivos
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Inversin de cartera
Otra inversin
Es una cuenta residual que comprende las transacciones no incluidas en las dos
cuentas financieras anteriores, la cual se divide en crditos comerciales,
prstamos, moneda y depsitos y otros pasivos.
Las fuentes de informacin se constituyen de la forma siguiente:
o Para los prstamos, la informacin de los bancos se obtiene por el
reporte del Departamento de Estadsticas Fiscales y Financieras del
BCR, registrando los pasivos externos de los bancos.
o Para los otros sectores la informacin proviene de la deuda calificada
proporcionada por el Departamento de Administracin de Reservas
(corresponde a la calificacin de bancos no residentes en el Banco
Central) y de las encuestas del Departamento de Balanza de Pagos. Al
comparar la informacin de la deuda calificada y de la encuesta se
aplica el saldo mayor que se refleje.
o Para el Gobierno general y la Autoridad Monetaria la informacin se
toma de los desembolsos y amortizaciones reflejadas en el informe
mensual de deuda pblica externa producido por el Departamento de
Estadsticas Fiscales y Financieras. Adems, en el caso del BCR se
toma la variacin de depsitos de organismos internacionales.
o Los crditos comerciales y moneda y depsitos, los primeros se
obtienen de la informacin de las encuestas empresariales y los ltimos
del balance del BCR y corresponde a variaciones de depsitos de
organismos internacionales.
3. Activos de Reserva
Esta categora comprende los activos sobre el exterior bajo el control de la
Autoridad Monetaria. Los activos de reserva estn constituidos por oro
monetario, los derechos especiales de giro (DEG), la posicin de reserva enel
Fondo Monetario Internacional (FMI), los activos en divisas (moneda, depsitos
y valores) y otros activos.
La fuente de informacin la constituye el balance general del Banco Central y la
clasificacin de las cuentas es por oro no monetario, DEG, posicin de reserva
en el FMI, divisas y otros activos. La variacin del precio del oro y de los tipos
de cambio de los DEG no son considerados dentro de la balanza de pagos.
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4. Errores y omisiones
Es una cuenta en la BP, utilizada por el lado de los crditos y dbitos segn el
saldo neto de la BP. Dicha cuenta es el resultado que equilibra la balanza.
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derechos de autor. En la cuenta financiera agrupa las transacciones
relativas a activos y pasivos financieros de la economa, algunos de ellos
como contrapartida de las transacciones reales incluidas en la cuenta
corriente.
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Otra Inversin: Forma una categora residual que comprende todas las
transacciones financieras no incluidas en la inversin directa, inversin
de cartera y los activos de reserva. En esta categora se incluyen los
prstamos, crditos comerciales y cuentas a cobrar o por pagar.
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