El SECRETO PROFESIONAL

1. Antecedentes histricos

El secreto en las profesiones ha tenido un tratamiento antiguo

en las diferentes costumbres y legislaciones. En el juramento
Hipocrtico se menciona todo lo que viere u oyere en mi
profesin o fuera de ella, lo guardar con sumo sigilo. El
juramento hebreo de Asaf que data de los siglos III y VII reza
no revelars secretos que se te hayan confiado, la tradicin
catlica da un lugar especial a la confidencialidad en el
Sacramento de Reconciliacin o Confesin (Secreto de
Confesin).
Pero para muchos analistas del tema, el secreto impuesto a
determinadas actividades deviene de la poca de los romanos.
Por supuesto, aplicado en trminos generales primero y luego
en forma ms especfica a ciertas profesiones. En esa poca
existan dos formas de explicar la existencia de este secreto
profesional: la conmiso, en virtud de la cual la obligacin de
secreto se impona debido a la existencia de una convencin
anterior a la confidencia, lo cual haca convertir el acto de
confidencia y recepcin en una especie de pacto. La otra forma
era la promiso, que, al revs de lo antes sealado, supona
que primero se entregaba la confidencia y luego,
inmediatamente de recibida, naca para el depositario, por el
solo hecho de la confidencia, la obligacin de no revelarla. En el
Corpus Juris del Derecho Romano, Digesto, (Ley 25 de Test. XXII,
V) se hace referencia a la obligacin de no propalar secretos
respecto de abogados, procuradores y escribanos.
En la actualidad todas las profesiones establecen de diferentes
maneras y en forma continua el derecho de las personas a la
confidencialidad de aquellas informaciones obtenidas a lo largo
de la relacin con un profesional. Modernamente los cdigos
consideran que esta norma no es absoluta, es decir, que se
consideran que hay situaciones particulares en las cuales no es
obligatorio el secreto profesional, incluso en muchos casos se
fijan explcitamente aquellas excepciones a la norma.

2. El Secreto

2.1 Concepto
El secreto en lneas generales, es todo aquello que se mantiene
oculto o escondido, que no se quiere revelar y que se pretende
sustraer de la vista y conocimiento de los dems.

Partiendo del punto de vista objetivo, tenemos que el secreto es

todo aquello que debe mantenerse oculto y desde el punto de
vista subjetivo, es el hecho de saberse y mantenerse una cosa
en reserva o sin manifestarse, sea por promesa hecha antes o
despus de tomar conocimiento de ella.
En opinin del Dr. Juan Carlos Riofro Martnez-Villalba del
concepto del secreto,
destacan los elementos esenciales:
a- Informacin: Sin informacin no hay secreto. Es necesario
que exista ese conocimiento, o al menos la facultad de acceso o
disponibilidad de la informacin.
b- Oculta: Para que haya secreto, es menester que una o
pocas personas lo conozcan con exclusividad; los dems no
deben conocerlo, no puede ser pblica la informacin.
c- Reservada: Debe existir un cuidado adecuado mnimo por
parte de quien revela el secreto, tendiente a mantener tal
secreto.
d- Que posee una persona (la fuente): Es necesaria una
posesin, al menos material, de la informacin. La posesin
meramente material de la informacin no implica su
conocimiento, sino slo su capacidad de acceso a la misma. En
Derecho de la Informacin se llama fuente a quien transmite la
informacin al periodista; pensamos que puede utilizarse la
misma denominacin para la generalidad de los poseedores de
la informacin.
As, definimos al secreto por sus elementos, como la
informacin oculta y reservada que posee la fuente. Si la
informacin no rene estos elementos esenciales del secreto,
simplemente no existe secreto, y, consecuentemente, tampoco
derecho al mismo.
2.2 Clasificacin
Siguiendo las enseanzas de Helena Carrera Bascuan,
tenemos que, atendiendo a su origen, podemos distinguir tres
clases de secretos, en primer lugar, el secreto natural, en
segundo lugar, el secreto prometido y en ltimo lugar el secreto
confiado o comiso.
- El secreto natural: Es todo aquello de lo cual se tiene
conocimiento por motivo de la casualidad, por investigacin
personal o por indiscrecin ajena, no puede ser revelado sin
causar un perjuicio real, o por lo menos un justificado disgusto
al prjimo. Ese secreto debe mantenerse oculto por su propia
naturaleza, por ley natural o deber moral que prohbe perjudicar
o disgustar a los dems sin justo motivo.
-El secreto prometido: Una vez conocido el secreto, se
materializa la obligacin de guardarlo, de no revelarlo, bien sea

que ese conocimiento se haya adquirido por obra de la

casualidad, de la investigacin personal o de la confidencia.
- El secreto confiado: Un secreto es confiado o comiso
cuando la obligacin de guardarlo proviene tambin de un
compromiso contrado con anterioridad al conocimiento del
secreto, de una promesa que constituye la razn de ser de la
confidencia. El secreto confiado puede ser de dos clases:
1- Meramente confidencial: Cuando ha sido comunicado a una
persona cualquiera, que no est en la obligacin a prestar
consejo o ayuda, en razn de su oficio o profesin.
2- Secreto profesional: Cuando el secreto ha sido comunicado a
un profesional, con la finalidad de obtener ayuda o consejo, por
ello, esa persona se instituir como confidente, consejero o
auxiliar necesario.

3.. El Secreto Profesional

3.1 Concepto
El secreto profesional se impone a todas las personas a quienes
se confan secretos por razones de su estado, profesin o cargo.
Tal y como lo afirma Eduardo Rodrguez Pieres cuando un
particular revela los secretos de otro comete una grave falta
contra el honor, esta adquiere mayor magnitud cuando es
cometida por aquel que solo en razn de su profesin ha
obtenido una confidencia o ha sorprendido los secretos de sus
clientes.
En la profesin de abogado, el secreto consiste en la absoluta
confidencialidad de lo revelado por el cliente, lo cual
representa, una extraordinaria fidelidad y lealtad a las
informaciones suministradas, as como las actuaciones
profesionales, absorbiendo tambin en ello el material que le
sea confiado al abogado para la mejor defensa de los derechos
e intereses del patrocinado.
Tal y como lo afirma el Dr. Toms Liscano, se deben cubrir bajo
el sigilo profesional todos aquellos que una vez revelados
pueden mancillar la honra de los sujetos actuantes, perjudicar
sus intereses y personas, o bien destruir o cuando menos
disminuir la consideracin de que dichos sujetos gocen en la
sociedad. Y he aqu que, con esta explicacin, aparece de
resalto para el abogado la dificultad de poder fijar en un
momento dado, el material secreto o puntos
reservados de cada asunto que se le encomiende; y es por ello
por lo que ms recomendable regla de conducta en terreno tan
fragoso es la discrecin, el silencio en todo caso
3.2 Fundamentos del Secreto Profesional

De acuerdo al Maestro Bielsa, el fundamento del secreto

profesional lo constituye el orden pblico en general, la defensa
del cliente y el decoro profesional, puesto que, si el abogado
estuviese obligado a declarar lo que ha sabido en el ejercicio de
su profesin, no podra honradamente aceptar confidencias;
todo esto explica el secreto profesional. Por otra parte, los
secretos confiados deben conservarse; violar as el secreto es
contrario al derecho natural.
Siguiendo las enseanzas de Carrera Bascuan, los
fundamentos del secreto profesional, tanto como deber
profesional como en el derecho del abogado, pueden formularse
de la siguiente manera:
- Proteccin a las personas naturales o jurdicas, como medida
indispensable para su seguridad y tranquilidad, a fin de que
puedan contar con profesionales idneos cuando requieran
asesora jurdica, bien sea para consultas, para proceder
legalmente y sin peligros en sus actos y contratos de la vida
diaria, o para las defensas ante la justicia en causas civiles,
penales o de jurisdiccin voluntaria, as como ante la
administracin pblico o privada.
- Garantizar a los profesionales del derecho la libertad y
tranquilidad necesaria, a los fines de la mejor asesora o
patrocinio de sus clientes, a conciencia y con pleno
conocimiento de causa, sin peligro de comprometer los secretos
que conozcan en razn de su ministerio.
- Amparar los deberes morales en las actuaciones profesionales
y en las relaciones humanas, en cuanto al respeto y
mantenimiento de la lealtad.
- Garantizar el secreto profesional como deber y prerrogativa
del abogado, manteniendo fidelidad al orden pblico en
general, la defensa del cliente y el decoro profesional.
4.. Art.165: Violacin Del Secreto Profesional
4.1 Descripcin Legal
El que, teniendo informacin por razn de su estado, oficio,
empleo, profesin o ministerio, de secretos cuya publicacin
pueda causar dao, los revela sin consentimiento del interesado
ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos
aos y con sesenta a ciento veinte das multas.
4.2 Bien Jurdico Protegido
La intimidad de las personas
4.3 tipicidad objetiva

 Sujeto Activo: Es la persona que por razn de oficio, estado,

empleo, profesin o ministerio revela secretos sin
autorizacin de la persona que los prest.
Sujeto Pasivo: Es cualquier persona a la que se refiere el
sujeto.
4.4 tipicidad subjetiva
Se requiere necesariamente el dolo.
4.5 Grados de desarrollo del delito: Tentativa y
consumacin
El delito se consuma con la revelacin de un secreto cuya publicacin
puede causar dao.
4.6 La pena
Se establece pena privativa de Libertad no mayor de dos aos y de
sesenta a ciento veinte das-multa.

LIBERTAD DE REUNIN
5. INTRODUCCIN
El ser humano es un ser social y por ende necesita
interrelacionarse con los dems para poder desarrollar todas
sus dimensiones y encontrar el sentido pleno de su existencia.
La libertad de reunin es un derecho bsico, no solo del
individuo en particular, sino de la sociedad y su bien comn.
Cuando no es garantizado este derecho se destruye la
subjetividad creativa del ciudadano, de la sociedad y su espritu
de iniciativa, proliferndose la pasividad, la dependencia y la
sumisin; esto a su vez provoca un sentido de frustracin y
desesperacin en las personas que los conduce a una
despreocupacin por la vida social de su pas.
La asociacin del hombre debe realizarse sobre la base de
objetivos, metas, e intereses comunes que pretendan lograr la
defensa de los intereses vitales de los hombres y las mujeres y
la consecucin del bien comn. En este rol desempean un
papel muy importante los grupos intermedios que conforman la
sociedad civil, entre los que se encuentran los mbitos de la
familia, grupos econmicos, sociales, polticos y culturales. Ellos

deben reunirse con autonoma propia para poner en prctica los

diferentes proyectos que los vinculan entre s.
Lamentablemente en nuestro pas no se favorece de hecho la
consecucin de este derecho. Si una persona o grupo de
personas decide asociarse o reunirse libremente en cualquiera
de los mbitos mencionados arriba, puede ser penada por la
legislacin vigente. Por solo citar algn ejemplo, vemos que
esto se manifiesta concretamente en el mundo del trabajo, al
impedir el derecho que tienen los trabajadores de agruparse en
sindicatos y empresas privadas. Como es sabido por todos, esta
necesidad surge de la limitacin del hombre para defender
aislado sus derechos, y, adems, de no poder hacer solo
determinadas labores o producir y generar determinados bienes
y servicios.
Es misin del estado garantizar la estabilidad y seguridad de las
relaciones sociales creando los mecanismos e instrumentos de
participacin democrtica que necesitan los miembros de una
sociedad, para crear un hbitat favorable y necesario a la hora
de lograr una convivencia ms armnica y placentera. Limitar o
entorpecer dichas relaciones sociales por diferentes motivos,
perjudica a la sociedad en su conjunto y a su desarrollo y es
contrario a su razn de ser.
Este principio es una muestra irrefutable de lo imprescindible
que es para la garanta de los derechos, la libertad de
asociacin y reunin.
Podemos asegurar que a travs de la solidaria colaboracin que
surge de la libre reunin se garantiza la creacin de
comunidades de trabajo cada vez ms amplias y seguras para
llevar a cabo la transformacin del ambiente natural y del
mismo ambiente humano.
Una sociedad, en la medida que tenga y garantice ms la
libertad de este derecho reunin, ser ms diversa y ms rica,
por el hecho de que la diversidad es fuente de riqueza y
desarrollo. Mientras ms grupos autnomos e independientes
existan, mayor y ms amplio ser el tejido de la sociedad civil y
por ende mucho ms activa y dinmica ser la vida de un pas.
No debemos tenerle miedo a esta diversidad, ms bien lo que
hay es que canalizarla y establecer un marco que garantice que
la libertad de reunin y asociacin pacfica est encauzada a la
bsqueda del desarrollo y del bien comn de la Nacin.
6.. REUNIN
6.1 Concepto

Reunirse es juntarse dos o ms personas en forma pacfica, en

un mismo espacio y en igual perodo de tiempo con fines no
contrarios a la ley. La reunin de personas en mbitos privados
para conmemorar por ejemplo algn acontecimiento familiar
escapa a la rbita del control estatal, pero distinto es el caso de
que las personas se junten en lugares pblicos para debatir
cuestiones.

7.. Libertad de reunin

7.1 Derecho de reunin

El derecho de reunin es la libertad pblica individual que
faculta a un grupo de personas a concurrir temporalmente en
un mismo lugar, pacficamente y sin armas, para cualquier
finalidad lcita y conforme a la ley. Se considera una libertad
poltica y un derecho humano de primera generacin.
Es el reconocimiento del pluralismo poltico y de la libertad de
expresar las propias opiniones, aparejado al reconocimiento del
derecho a transmitir a otros tales opiniones, escuchar las ajenas
y a obrar en consecuencia. La conflictividad del ejercicio del
derecho de reunin surge cuando sta se celebra en lugares
abiertos al pblico y, ms precisamente, cuando se desarrolla
en la va pblica, en lo comnmente conocido como
manifestacin.
En algunos pases, la autoridad gubernativa puede prohibir la
reunin en caso de alteracin al orden pblico o se ponga en
peligro personas o bienes, ya que en pases de Latinoamrica
no existen leyes especiales que prohban o limiten este
derecho.

8. Art.166: Violacin de la Libertad de Reunin.

8.1 Descripcin Legal
El que, con violencia o amenazas impide o perturba una
reunin pblica licita, ser reprimido con pena privativa de
libertad no mayor de un ao y con sesenta a noventa das
multas.
8.2 Bien Jurdico Protegido
Se protege el derecho de todo ciudadano
pblicamente, de manera pacfica y sin armas.
8.3 Tipicidad Objetiva

reunirse

 Sujeto Activo: Puede ser cualquier persona, excepcin hecha

del funcionario pblico, quin cometera un delito de abuso
del cargo.
Sujeto Pasivo: Puede ser cualquier persona afectada en su
derecho a reunirse, incluyendo a las personas jurdicas que,
por ejemplo, puedan organizar la reunin.
8.4 Tipicidad Subjetiva
Se requiere necesariamente del dolo.
8.5
Grados
consumacin

de

desarrollo

del

delito:

Tentativa

El delito se consuma mediante el impedimento o la perturbacin

de una reunin lcita y pblica. No hay inconveniente en admitir
la tentativa.
8.6 La Pena
Se establece pena privativa de Libertad no mayor de un ao y
de sesenta a noventa das-multa.