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Ademais, segundo Gonalves (2007), as caractersticas que legitimam as leis a comandarem

os homens e a constiturem expresso do justo so as seguintes: 1. Generalidade: aplicao a


todos os casos iguais; 2. Impessoalidade: no faz distino de pessoas.
Poder Legislativo: declara os direitos humanos fundamentais.
Poder Executivo: responsvel por cumprir e aplicar os direitos e as leis de forma no
contenciosa (no litigiosa).
Poder Judicirio: responsvel por fazer cumprir e aplicar os direitos e as leis de forma
contenciosa (quando h litgios).
Considerada o documento que inaugurou a Primeira Gerao de Direitos Humanos, a
declarao dos Direitos do Homem e do Cidado encontra sustentao em duas pilastras
fundamentais, quais sejam: 1. Separao dos Poderes em Legislativo, Executivo e Judicirio.
2. Garantia dos Direitos Humanos Fundamentais.
na Constituio que so veiculados os princpios fundamentais do Estado de Direito,
enumerados em trs por Ferreira Filho (2012), quais sejam: Legalidade, Isonomia e
Justicialidade.
Todavia, esse ponto da histria remonta apenas origem desses direitos, isto , ao momento
em que foram reconhecidas as chamadas liberdades pblicas, correspondente primeira
gerao de direitos fundamentais.
Desse momento em diante, fala-se em uma evoluo histrica cumulativa, mediante a qual,
gradativamente, novos direitos foram sendo reconhecidos como fundamentais e foram
agregados aos j haviam sido anteriormente reconhecidos, a comear pela segunda gerao,
consubstanciada nos direitos sociais, econmicos e culturais (primeira metade do sculo XX)
e, mais recentemente, a terceira gerao, relativa aos direitos da solidariedade e que, no
plano global, ainda se encontra em fase de afirmao.
Constituio: diploma hierarquicamente superior da ordem jurdica. Constitui o veculo
normativo de reconhecimento e garantia dos direitos humanos fundamentais e de instituio
do sistema poltico do Estado.
Dspota: governante tpico da Idade Moderna caracterizado por exercer o poder segundo o
seu arbtrio, sem que houvesse preocupao em respeitar o primado da lei.
Direito Objetivo: o conjunto de normas jurdicas obrigatrias vigentes em um Estado em
determinada poca.
Direitos fundamentais: so direitos humanos de carter universal, reconhecidos pelos Estados
Constitucionais de Direito e garantidos pelos sistemas jurdicos domsticos e internacionais.
Estado Constitucional de Direito: pessoa poltica de direito pblico soberana sobre seu povo
e territrio, constituda sob a gide da Constituio e submetida aos comandos da lei.
Poder Constituinte: o poder fundamentado na vontade geral e legitimado para o
estabelecimento da ordem jurdico-constitucional. do Poder Constituinte que emana a
Constituio de um Estado.
Mas, para uma exata compreenso desse papel fundamental, necessrio pontuar alguns
aspectos acerca da referida declarao. So eles: finalidade, natureza, caracteres dos direitos
declarados e objeto. Seno vejamos:
Finalidade: proteger os direitos do Homem contra os atos de Governo, assim compreendidos
os atos do Poder Executivo e do Poder Legislativo.
Natureza: no se trata de uma instituio de direitos, mas de direitos enunciados, isto , de
uma declarao de direitos preexistentes.

Caracteres dos direitos declarados: alm de constiturem direitos naturais e abstratos, os


direitos humanos fundamentais declarados em 1789 possuem as seguintes caractersticas:
imprescritibilidade, inalienabilidade, individualidade e universalidade.
Objeto: foram enunciadas duas grandes categorias de direitos, que so as liberdades e os
direitos polticos.
S que, por outro lado, a mesma declarao francesa tambm consagra os direitos polticos,
consubstanciados em:
1) Poderes dos cidados: so meios de participao poltica do cidado, tais como os direitos
de participar da vontade geral ou de escolher representantes que o faam (art. 6), consentir
no imposto (art. 14), controlar o dispndio do dinheiro pblico (art. 14) e pedir contas da
atuao do agente pblico (art. 15).
2) Princpios de organizao poltica: igualdade (art. 1), papel do Estado e da fora pblica
na conservao dos direitos naturais e imprescritveis do homem (arts. 2 e 12), soberania da
nao (art. 3) e limitao ao exerccio do poder pela separao dos poderes (art. 16).
Sujeitos ativos: so os titulares dos direitos humanos fundamentais, isto , todos os seres
humanos.
Sujeitos passivos: so os prprios seres humanos em relao aos direitos dos semelhantes e
as pessoas jurdicas pblicas (Estado e todos os seus entes) e privadas.
Objeto: so condutas positivas ou negativas. Um exemplo de conduta positiva a liberdade
de locomoo (direito de ir e vir) e um de conduta negativa a presuno de inocncia
(ningum ser considerado culpado at sentena penal condenatria transitada em julgado).
Garantia-estrutura: estabelecida em nvel amplo e estrutural, compreende a estrutura
institucional organizada para a defesa dos direitos humanos, tal como a manuteno
institucional de um Poder Judicirio organizado para acolher as pretenses contra violaes
aos direitos fundamentais e que seja capaz de manejar instrumentos para restaur-los
quando necessrio, inclusive quando o responsvel pela violao for um agente, rgo ou
entidade do Estado.
Garantia-defesa ou garantia-limite: acepo restrita do sistema de garantia, constitui
qualquer proibio que tenha por objetivo a defesa de determinados direitos, incluindo a
imposio de limites a ao de poder, a exemplo do que ocorre com a proibio ao confisco,
como meio de defesa da propriedade.
Garantia-instrumento: estabelecida em nvel restritssimo, refere-se aos meios que o sistema
dispe para defesa dos direitos fundamentais perante as instituies competentes. As
garantiasinstrumento compreendem as aes constitucionais especiais tais como ao
popular, as aes de controle de constitucionalidade e os remdios constitucionais, tais como
mandado de segurana, habeas corpus e habeas data.
Direitos subjetivos: so direitos estabelecidos na ordem jurdica passveis de serem exercidos
por seus titulares em face dos respectivos sujeitos passivos. Os direitos subjetivos concedem
aos seus titulares uma faculdade de agir (facultas agendi).
Garantias fundamentais: so meios de dar efetividade na proteo aos direitos
consubstanciados em normas veiculadas no sistema jurdico com o objetivo de propiciar a sua
efetiva proteo.
Imprescritibilidade: caracterstica segundo a qual um direito no se extingue pelo decurso do
tempo. Os direitos humanos fundamentais no decaem com o tempo, porque a natureza
humana imutvel.

Inalienabilidade: diz respeito impossibilidade do titular dispor um direito. No campo dos


direitos humanos, a inalienabilidade est no fato de que no se pode abrir mo de direitos
atinentes prpria natureza do ser humano.
Individualidade: a aderncia de um direito personalidade de seu titular. Os direitos
humanos fundamentais so individuais, na medida em que podem ser exercidos pelos
indivduos isoladamente, independentemente da vontade dos demais membros da sociedade.
Liberdades pblicas: so direitos humanos fundamentais de primeira gerao, reconhecidos
na Declarao de 1789 e nas Constituies dos Estados contemporneos, com natureza de
direitos subjetivos de titularidade de todos os seres humanos, declarados e protegidos pela
ordem jurdica.
Universalidade: caracterstica segundo a qual todo e qualquer ser humano titular dos
direitos humanos fundamentais, independentemente de serem cidados de determinado
Estado.
Em consequncia de todos esses precedentes, as primeiras duas dcadas do sculo XX foram
marcadas por inmeros fatos histricos que levaram consolidao dos direitos econmicos e
sociais. Os principais foram os seguintes:

Constituio Mexicana de 1917: grande marco da segunda gerao de direitos


fundamentais, consagra direitos sociais como reforma agrria e direitos do trabalhador.

Declarao Russa de 1918 ou Declarao dos Direitos do Povo Trabalhador e Explorado:


documento de carter meramente propagandstico que possui como valor os princpios que
enuncia contra a explorao burguesa.

Tratado de Versalhes de 1919: firmado para definir as condies de paz entre Aliados e
Alemanha, ao final da Primeira Guerra Mundial, institui a Organizao Internacional do
Trabalho (OIT) e consagra os direitos do trabalhador como obrigatrios para todos os Estados
signatrios.

Constituio Alem de 1919 (Constituio Weimar): inteiramente marcada pelo esprito


da segunda gerao de direitos humanos, consagra a funo social da propriedade, a reforma
agrria, a socializao de empresas, o direito de sindicalizao, a proteo ao trabalho, a
previdncia social, entre outros direitos sociais.
A resposta veio por parte da comunidade internacional de naes, por meio da Declarao
Universal dos Direitos Humanos da Organizao das Naes Unidas de 1948, documento que
veio:

Reafirmar as liberdades pblicas e os direitos civis e polticos, classificados como


direitos humanos de primeira gerao.

Confirmar os direitos sociais, econmicos e culturais, considerados os direitos humanos


de segunda gerao.

Educao, sade, alimentao, trabalho, moradia, lazer, segurana, previdncia social,


proteo maternidade e infncia, assistncia aos desamparados (art. 6).
Direitos Humanos de Segunda Gerao
assim que os direitos sociais e econmicos esto reconhecidos e contemplados no sistema
de garantias da Constituio Federal Brasileira de 1988, mediante proteo disseminada por
todo o texto constitucional, com destaque para:

Trabalho (art. 7).

Seguridade social (art. 195).

Sade (art. 196).

Educao (art. 205).

Cultura (art. 215).

Lazer pelo desporto (art. 217).

Famlia (art. 226).

Os Direitos Humanos de Terceira Gerao: Direitos da Solidariedade


Os principais deles, todos reconhecidos na Constituio Federal de 1988, so os seguintes:

Direito paz (art. 4, VI).

Direito ao desenvolvimento cooperao dos povos para o progresso da humanidade


(art. 4, IX).

Direito comunicao (art. 220).


Autodeterminao dos povos (art. 4, III).
Direito ao meio ambiente (art. 225).

No que diz respeito aos caracteres desses direitos, Ferreira Filho (2012) destaca os seguintes:
Titularidade: no so direitos individuais, so direitos difusos.
Sujeito passivo: so os Estados no mbito interno e como membros da comunidade
internacional.
Objeto: so direitos subjetivos de objetos bastante heterogneos, compreendendo direitos de
exigir (por exemplo: direito paz); de fazer (por exemplo: a recuperao do meio ambiente
poludo) ou de no fazer (por exemplo: no degradar o patrimnio comum da humanidade,
como so os casos do fundo do mar e do subsolo).
Fundamento: a solidariedade, principalmente a solidariedade entre os povos.
Garantia: em sua maioria no cabe seno a garantia institucional, mas h direitos que, como
o caso do meio ambiente, podem ser garantidos no mbito judicial por meio de aes tais
como ao civil pblica (CF, art. 129, III) e ao popular (CF, art. 5, LXXIII).
Antinomias: a contradio entre duas normas de um mesmo sistema jurdico. Quando a
antinomia de uma norma ocorre em relao outra hierarquicamente superior, aparecem os
vcios da inconstitucionalidade e da ilegalidade.
Constitucionalidade: a conformidade de uma norma jurdica do sistema com as normas de
estatura constitucional.
Legalidade: consiste na adequao dos atos executivos e judiciais s normas jurdicas
infraconstitucionais, bem como no vnculo de subordinao hierrquica entre as normas
infraconstitucionais de diferentes nveis.
Poder constituinte: o poder de elaborar e promulgar as normas fundamentais e
hierarquicamente superiores do sistema jurdico, que so as normas constitucionais. O poder
que promulga o texto original de uma Constituio denominado poder constituinte
originrio, ao passo que o poder de alterar normas constitucionais conhecido como poder
constituinte derivado reformador.

Cabe ressaltar que o Poder Executivo, para o exerccio de sua atividade administrativa, possui
inmeras prerrogativas, que so os chamados poderes administrativos, tais como poder de
polcia e poder disciplinar.

O uso dos poderes administrativos uma prerrogativa que a Administrao possui, devendo
ocorrer sempre em benefcio da coletividade, em prol do interesse pblico, segundo as
normas legais, a moral, a finalidade pblica. Quando isso no se d, ocorre o chamado abuso
de poder, que pode ocorrer em duas vertentes:
1 Excesso de poder: ocorre quando o agente age fora dos limites de sua competncia,
extrapolando o que lhe permitido, violando o elemento competncia do ato administrativo.
Por exemplo: o agente policial que realiza uma priso ilegal.
2 Desvio de poder ou desvio de finalidade: ocorre quando a autoridade competente, atuando
dentro dos limites, pratica o ato por motivos ou com finalidade diversa da estabelecida em lei
ou exigida pelo interesse pblico. Por exemplo: a desapropriao de um imvel sem que haja
interesse pblico que a justifique.
Alm disso, deve ser ressaltado que o abuso de poder pode ocorrer tanto na forma comissiva
(por meio de uma ao positiva) quanto na omissiva (por uma omisso), como o caso da
negativa de atendimento de um cidado em uma unidade bsica de sade.
Apelidados pela comunidade jurdica de remdios heroicos, os writs garantidos em nossa
Constituio so os seguintes:
Habeas corpus: sempre que algum sofrer ou se achar ameaado de sofrer violncia ou
coao em sua liberdade de locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder (CF, art. 5, LXVIII).
Habeas data: concedido: a) para assegurar o conhecimento de informaes relativas pessoa
do impetrante, constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou
de carter pblico; b) para a retificao de dados, quando no se prefira faz-lo por processo
sigiloso, judicial ou administrativo (CF, art. 5, LXXII).
Mandado de segurana: ser concedido para proteger direito lquido e certo, no amparado
por habeas corpus ou habeas data, quando o responsvel pela ilegalidade ou abuso de poder
for autoridade pblica ou agente de pessoa jurdica no exerccio de atribuies do Poder
Pblico (CF, art. 5, LXIX).
Mandado de segurana coletivo: poder ser impetrado por: a) partido poltico com
representao no Congresso Nacional; b) organizao sindical, entidade de classe ou
associao legalmente constituda e em funcionamento h pelo menos um ano, em defesa
dos interesses de seus membros ou associados (CF, art. LXX).
Mandado de injuno: sempre que a falta de norma regulamentadora torne invivel o
exerccio dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes
nacionalidade, soberania e cidadania (CF, LXXI).
Ombudsman: rgo de controle e fiscalizao estatal, atribudo a um ou mais indivduos, com
amplos poderes de investigao e de recomendao (FERREIRA FILHO, 2012, p. 107).
Poder de polcia: poder-dever da Administrao Pblica restringir o exerccio de direitos em
razo do interesse pblico concernente segurana, higiene, ordem, aos costumes,
disciplina da produo e do mercado, ao exerccio de atividades econmicas dependentes de
concesso ou autorizao do Poder Pblico, tranquilidade pblica ou ao respeito
propriedade e aos direitos individuais ou coletivos, conforme delineado no artigo 78 do Cdigo
Tributrio Nacional.
Poder disciplinar: a prerrogativa pela qual a Administrao apura as infraes e aplica as
penalidades ao infrator, que pode ser um servidor pblico ou particular sujeito disciplina
administrativa.
Procuratura: rgo da antiga Unio Sovitica, comparvel ao Ministrio Pblico brasileiro, ao
qual incumbia a superviso da execuo estrita e uniforme das leis por todos, entes pblicos,
organizaes sociais e indivduos (FERREIRA FILHO, 2012, p. 108). Quadro 6.1: Geraes de
Direitos Humanos.

Alm disso, o mesmo jurista enumera trs pontos inovadores no novo texto constitucional em
1988:
1. Os direitos fundamentais so enunciados antes da estruturao do Estado, o que
representa uma inverso em relao s constituies anteriores e marca a preeminncia dos
direitos humanos na viso do Poder Constituinte.
2. Tratamento dos direitos fundamentais de primeira e segunda gerao no Ttulo II (Direitos e
Garantias Fundamentais) na seguinte sequncia: 1) Direitos individuais e coletivos; 2)
Direitos sociais; 3) Nacionalidade, direitos polticos e partidos polticos.
3. A Constituio aponta direitos fundamentais em outros pontos, como ocorre com as
limitaes ao poder de tributar do captulo do Sistema Tributrio Nacional (CF, art. 145 e ss).
Quadro 6.1: Geraes de Direitos Humanos.
Gerao
de
direitos
humanos
fundamentais
1 Gerao Liberdades Pblicas
2 Gerao Direitos Sociais e
Econmicos
3 Gerao Direitos da Solidariedade

Dispositivo da CF/1988 em que os


direitos so enunciados fundamentais
Art. 5 Direitos Individuais e Coletivos
Art. 6 Direitos Sociais
Art. 225 Direito ao Meio Ambiente

Portanto, a enumerao de direitos do artigo 5 meramente exemplificativa. E isso


acontece, primeiramente, porque os direitos e garantias esto expressos em toda a
Constituio, como o caso dos direitos e garantias fundamentais relativos tributao,
enunciados no captulo constitucional relativo ao Sistema Tributrio Nacional, entre eles:
Capacidade contributiva (art. 145, 1): sempre que possvel os impostos tero carter
pessoal e sero graduados de acordo com a capacidade econmica do contribuinte.
Legalidade tributria (art. 150, I): vedado s pessoas polticas criar ou aumentar tributos
sem que lei o estabelea.
Isonomia tributria (art. 150, II): vedado instituir tratamento desigual entre contribuintes em
situaes equivalentes.
Em segundo lugar, h direitos e garantias fundamentais implcitos, que decorrem do regime e
dos princpios, muitas vezes estabelecidos no prprio artigo 5, mas, outras tantas,
decorrentes de outros dispositivos espalhados por toda a Constituio. Por exemplo, um
direito fundamental muito importante, que est implcito na Constituio, o direito ao sigilo
Classifi caes dos direitos fundamentais
H vrias classificaes doutrinrias dos direitos fundamentais que so citadas por Ferreira
Filho (2012). Duas de grande importncia so as classificaes quanto ao objeto e quanto ao
titular.
Quanto ao objeto: liberdades, direitos de crdito, direitos de situao e direitos de garantia.
Quanto ao titular: individuais, de grupo, coletivos e difusos.
Clusulas ptreas
Por fim, em Constituies como a brasileira, deve-se ressaltar a existncia de normas
impassveis de modificao, conforme detalha Roque Carrazza em comentrios sobre a
supremacia constitucional ptria: A supremacia da Constituio brasileira tambm vem
resguardada por sua rigidez. Pode, certo, ser emendada, mas s por meio de um
procedimento especial (art. 60, I a III e 1. a 5.), respeitadas as clusulas ptreas (cerne
fixo da Carta Magna, a teor de seu art. 60, 4., I a IV), inclusive as que consagram direitos

do contribuinte e suas garantias. Sobremais, nossa Constituio no pode ser emendada na


vigncia de interveno federal, estado de defesa ou stio. (CARRAZA, 2002, p. 28).
Liberdades: so poderes de fazer (aes), tais como o direito de ir e vir, ou no fazer
(omisses), a exemplo do direito do preso permanecer calado (FERREIRA FILHO, 2012, p. 128).
Direitos de crdito: so direitos de reclamar alguma coisa, em geral, contraprestaes
positivas do Estado, a exemplo dos direitos sade, educao, trabalho e segurana
(FERREIRA FILHO, 2012, p. 128).
Direitos de situao: so direitos de exigir um status, uma situao a ser preservada ou
restabelecida, como so os direitos ao meio ambiente sadio, paz e autodeterminao dos
povos (FERREIRA FILHO, 2012, p. 128).
Direitos de garantia: so garantias instrumentais, que constituem poderes de mobilizar o
Estado, em especial o Poder Judicirio em defesa de outros direitos, tais como o mandado de
segurana e o habeas corpus, ou garantias-limites, que so poderes de exigir que no se faa
algo, a exemplo dos direitos de no sofrer censura, de no ser expropriado sem justa
indenizao (FERREIRA FILHO, 2012, p. 128).
Direitos individuais: aquele cujo titular um ser humano, um indivduo, uma pessoa fsica, ou
mesmo uma pessoa jurdica (FERREIRA FILHO, 2012, p. 128).
Direitos de grupo: conceituados no artigo 81, pargrafo nico, inciso III, do Cdigo de Defesa
do Consumidor com a denominao de direitos individuais homogneos, constituem uma
agregao de direitos individuais que possuem origem comum (FERREIRA FILHO, 2012, p.
128).
Direitos coletivos: conceituados no artigo 81, pargrafo nico, inciso II, do Cdigo de Defesa
do Consumidor, so direitos de que o titular uma coletividade (povo, categoria, classe etc.),
vinculados entre si por uma relao jurdica bsica (FERREIRA FILHO, 2012, p. 128).
Direitos difusos: conceituados no artigo 81, pargrafo nico, inciso I, do Cdigo de Defesa do
Consumidor, so direitos transindividuais de natureza indivisvel, de que sejam titulares
pessoas indeterminadas e ligadas por circunstncias de fato, ou seja, direitos sem
individualizao, reconhecidos a uma srie indeterminada de pessoas (FERREIRA FILHO, 2012,
p. 128). So os casos do direito ao meio ambiente sadio e de alguns direitos do consumidor.

Princpios bsicos do processo e limites da tutela jurisdicional.


No obstante a importncia da independncia e do papel desempenhado pelo Poder
Judicirio, necessrio que existam limites atuao desse Poder, com vistas a se assegurar
o equilbrio e harmonia entre os poderes, evitando-se que o Judicirio seja um Poder acima
dos outros.
Esses so impostos, sobretudo, por meio de princpios constitucionais do processo, que so
direitos e garantias individuais consagrados, principalmente, no artigo 5 da Constituio
Federal, o que os eleva estatura de verdadeiros direitos humanos fundamentais.
Entre os princpios processuais, cabe destacar, primeiramente, os princpios gerais, que so
aqueles aplicveis a toda e qualquer espcie de processo. So eles:
Juiz Natural (art. 5 XXXVIII c/c art. 5 LX): probe a existncia de tribunais de exceo e de
juzes ad hoc, devendo todas as competncias judicirias encontrar-se previamente
estabelecidas em lei.
Contraditrio (art. 5, LV): compreende o direito de uma das partes se contrapor a qualquer
manifestao ou juntada de documento da parte contrria, guardando correlao com
citao, oitiva de ambas as partes para o juiz decidir, direito de manifestao sobre atos e
provas da parte contrria.

Ampla defesa (art. 5, LV): todos os meios de defesa previstos em lei devem ser dados s
partes.
Vedao prova ilcita (art. 5, LVI): proibio de provas obtidas por meio ilcitos.
Publicidade dos atos processuais (art. 5, LX), salvo defesa de intimidade ou interesse
social.
Motivao (art. 93, IX): obrigao de motivar as decises judiciais.
Isonomia processual: decorre do princpio geral da isonomia e impe ao Poder Judicirio dar
tratamento igual s partes e ao juiz atuar com imparcialidade.
E, especificamente no campo dos direitos humanos fundamentais, adquirem grande
relevncia os princpios processuais penais, consubstanciados em normas pelas quais a
Constituio Federal:
Estabelece a presuno de inocncia (art. 5, LVII).
Condiciona a priso ordem da autoridade competente (art. 5, LXI), exceto no caso de
flagrante delito.
Veda a incomunicabilidade do preso (art. 5, LXIII).
Reconhece o direito liberdade provisria, com ou sem fiana (art. 5, LXVI).
Assegura ao preso o respeito integridade fsica e moral (art. 5. XLIX).
Mantm o jri para o julgamento dos crimes dolosos contra a vida (art. 5. XXXVIII).
Reafirma o princpio da individualizao das penas (art. 5 XLVI).
Probe certas penas, quais sejam: pena de morte, salvo guerra, a de carter perptuo, a de
trabalhos forados, a de banimento e as cruis.
D ao preso o direito de ser informado sobre seus direitos, inclusive o de ficar calado (art.
5, LXIII).
Reconhece ao preso o direito a advogado (art. 5, LXIII).
Manda que seja a priso ilegal imediatamente relaxada (art. 5, LXV).

Inamovibilidade: garantia da magistratura consubstanciada no direito do juiz permanecer na


unidade judiciria de lotao, salvo por motivo de interesse pblico em deciso por maioria
absoluta do respectivo tribunal ou do Conselho Nacional de Justia (CF, art. 95, II c/c 93, VIII).
Irredutibilidade do subsdio: garantia de que a remunerao do juiz, uma parcela nica
denominada subsdio, no poder sofrer reduo, observados os limites constitucionais.
Lide: na clssica concepo do processualista italiano Francesco Carnelutti, um conflito de
interesses caracterizado por uma pretenso resistida.
Processo: processo relao jurdica que se instaura pela provocao do Estado-juiz,
mediante o exerccio do direito de ao, tornando-se completa com a convocao do ru para
dela participar, pelo ato da citao (CONRADO, 2003). no mbito do processo que o juiz
promove a prestao jurisdicional.
Sentena: sentena o ato pelo qual o juiz pe fim a processo. A sentena pode ser com
resoluo de mrito, quando a deciso do juiz resolve o litgio, ou sem julgamento de mrito,
quando o juiz encerra o feito por questes processuais, sem que se pronuncie a respeito da
lide.

Vitaliciedade: garantia adquirida pelo juiz aps dois anos de efetivo exerccio, segundo a qual
somente poder perder o cargo por sentena judicial transitado em julgado.

O principal e primeiro grande diploma normativo relacionado proteo dos direitos humanos
fundamentais no plano internacional foi a Declarao Universal dos Direitos Humanos da
ONU, de 1948, que, j em seu primeiro considerando, enuncia ser [...] essencial a proteo
dos direitos do Homem atravs de um regime de direito, para que o Homem no seja
compelido, em supremo recurso, revolta contra a tirania e a opresso.
Desde 2006, a Comisso de Direitos Humanos foi sucedida pelo Conselho de Direitos
Humanos das Naes Unidas, cuja criao foi aprovada por 170 de 190 Pases-Membros da
ONU.
Outra figura muito importante no campo da proteo aos direitos humanos fundamentais a
Corte Internacional de Justia, o principal rgo jurdico da ONU. As atribuies da Corte so:
1o) Consultivas, respondendo a consultas por meio de pareceres consultivos.
2o) Jurisdicionais, estando entre suas competncias julgar causas entre os Estados que lhe
forem submetidas.
Alm do sistema da ONU, a proteo e a promoo dos direitos humanos tambm ocorrem no
mbito de sistemas regionais, at porque os conflitos internacionais sobre direitos humanos
tambm podem acontecer no plano regional. Entre esses sistemas, os que merecem destaque
so os mais consolidados, ou seja, os sistemas europeu, interamericano e africano.
Destaque para o Pacto de San Jos da Costa Rica, de 1969, j abordado em aulas anteriores.
Este tratado, ratificado pelo Brasil, alm de declarar as normas de proteo dos direitos
fundamentais no plano regional, previu uma Conveno Interamericana de Direitos Humanos
e uma Corte Interamericana de Direitos Humanos.
Por fim, deve-se destacar, no campo da responsabilidade penal internacional, o papel do
Tribunal Penal Internacional, a respeito do qual no se pode falar sem antes mencionar seus
precursores Tribunais de Nuremberg e de Tquio, criados para julgamento de criminosos de
guerra.
Mas o grande passo mesmo na evoluo da responsabilidade penal internacional ocorreu bem
mais recentemente, em 1998, quando foi criado o Tribunal Penal Internacional por meio do
Tratado de Roma. Sua competncia, verdade, no abrange a punio de todos os crimes
contra direitos humanos fundamentais, mas voltada especificamente para a punio do
delito de genocdio, consoante artigo 2 do Tratado.
Enfim, o Tribunal Penal Internacional resultado da evoluo da responsabilidade penal
internacional, que hoje distingue entre:
Responsabilidade
internacional; e

criminal

do

indivduo

por

crimes

tipificados

segundo

direito

Responsabilidade do Estado pela reparao dos danos decorrentes de atos criminosos de


seus agentes.

Globalizao: consiste em uma intensificao da integrao e interdependncia social,


poltica, econmica e cultural entre os povos e naes, favorecida em muito pela evoluo da
tecnologia, dos transportes e das comunicaes.
Sujeito de direito internacional: entidade jurdica que goza de direitos e deveres no plano
internacional, com capacidade para exerc-los.

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