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j a n . / a b r. 2 0 1 2
v.1 n.1 p.107-129
ISSN: 2317-2428
copyright@2012
www.rigs.ufba.br
Resumo
Palavras-chave
Abstract
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Introduo
Este trabalho tem como objetivo apresentar a metodologia e o resultado do estudo de
delimitao das bacias hidrogrficas do municpio de Salvador. O estudo foi desenvolvido
a partir de trs motivaes principais: (1) a existncia de diversas delimitaes das bacias
hidrogrficas para o municpio; (2) compatibilizar o recorte das bacias com outras unidades
de planejamento, viabilizando dessa forma a construo de unidades ambientais urbanas;
e, (3) subsidiar a produo de indicadores sociais, econmicos, ambientais e polticoinstitucionais.
A construo de um modelo de gesto sustentvel das guas nos centros urbanos requer
uma integrao entre a gesto dos recursos hdricos aproveitamento, conservao,
proteo e recuperao da gua bruta, em quantidade e qualidade e a gesto de servios
de saneamento ambiental servios de abastecimento de gua tratada, drenagem pluvial
e coleta, tratamento e disposio final de esgotos sanitrios de forma que assegure a
preservao, uso e recuperao dos corpos dgua, em condies satisfatrias para os
mltiplos usos e de forma compatvel com a capacidade de suporte do sistema. Atualmente,
em termos legais, polticos e institucionais, trata-se de dois sistemas distintos, mesmo sendo
o setor de saneamento ambiental um usurio dos recursos hdricos. O principal uso dos
recursos hdricos em centros urbanos com alta concentrao populacional justamente o
abastecimento de gua, que se constitui em um dos maiores problemas do saneamento
ambiental: o lanamento de efluentes sem tratamento nos corpos dgua.
Nos ltimos quinze anos, com base em literatura especializada em gesto de recursos naturais
e estudo de instituies, o setor de gerenciamento de recursos hdricos incorporou uma srie
de princpios e instrumentos de gesto comumente identificados com os preceitos de boa
governana, destacando-se a criao de organismos colegiados de tomada de deciso, como
os conselhos (nacional e estaduais) de recursos hdricos e os comits de bacia, compostos
por representantes do setor pblico, dos usurios pblicos e privados e da sociedade civil
organizada (BRITTO; JOHNSSON, 2008).
Atualmente, tanto a Unio quanto todos os estados da federao e mais o Distrito Federal
dispem de legislao relativa poltica e gesto de recursos hdricos. A Lei Federal n
9.433/1997 instituiu em todo territrio nacional a poltica nacional de recursos hdricos
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No foram localizadas referncias s reas cuja drenagem lana direto no mar que, no caso
de Salvador, correspondem s regies costeiras de topografia suave como a Pennsula de
Itapagipe e a faixa compreendida entre a Praia de Jaguaribe at o limite entre este municpio
e Lauro de Freitas. Foi estabelecido pelo Frum de Discusso que as reas onde houvesse a
presena de cursos dgua seriam referidas como bacias hidrogrficas (em conformidade com
a bibliografia analisada) e as demais aquelas em que a captao das guas de chuva ocorre
por meio da rede de drenagem pluvial implantada em consonncia com o tecido urbano
lana diretamente no mar como bacias de drenagem natural.
Preparao da Base Cartogrfica
Para a criao do modelo digital do terreno (MDT) referente poro continental do
municpio de Salvador foi adotado o levantamento cartogrfico disponibilizado pela
Sedham - Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano, Habitao e Meio Ambiente
da Prefeitura Municipal de Salvador, que corresponde Base Sicar (Sistema Cartogrfico
da Regio Metropolitana de Salvador), datada de 1992 e entregue em formato de arquivo
dwg e/ou dxf. O levantamento cartogrfico continha curvas de nvel a cada metro, pontos
cotados, traados dos rios e demais elementos hidrogrficos, que foram extrados dessa base
e convertidos para compor o MDT por meio do software ArcGIS.
Observou-se que em alguns pontos o levantamento topogrfico era impreciso, uma vez
que uma parcela das curvas de nvel apresentava elevaes diferentes daquelas que, por
interpolao, foram estimadas. Foi realizada uma correo manual dessas ocorrncias,
ajustando da melhor forma possvel a representao do relevo em Salvador ainda que sem
a preciso de um novo levantamento topogrfico. importante destacar que a base Sicar
disponibilizada no contemplava as ilhas pertencentes ao municpio de Salvador e, por isso,
cada ilha foi considerada como uma bacia isolada. Nessa etapa foram obtidas ferramentas
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importantes para a anlise do terreno, como os limites das bacias urbanas sugeridos pelo
Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano de Salvador (PDDU 2004) e fotografias areas
de voos recentes que contemplavam a cidade.
Delimitao Automtica por Geoprocessamento
Nas ltimas dcadas vm sendo desenvolvidos inmeros mtodos para a obteno automtica
dos limites das bacias hidrogrficas. Para este estudo, foi utilizada como mtodo a sequncia
de clculo de direo e acumulao de fluxo, definio de rede de drenagem e delimitao
de sub-bacias bsicas, conforme indicado na Figura 2.
Figura 2 Esquema do Pr-processamento do Terreno
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O mapa de acumulao de fluxo empregado para calcular a rede de drenagem permite que
o usurio defina um nmero limite de clulas acumuladas equivalente a uma determinada
rea para a definio de um corpo dgua. O ponto de criao da rede de drenagem comea
quando o nmero de clula maior que o limite estabelecido, ou seja, quando o valor de
cada clula da rede de drenagem Crd = Caf se Caf maior que a rea mnima estabelecida.
O processamento do terreno gera um primeiro mapa das bacias a partir dos ns da rede de
drenagem e do mapa de direo de fluxo (Figura 5, pg. 114)). Essas bacias denominam-se
bacias bsicas, j que so criadas automaticamente sem a participao do usurio. A edio
e a definio das bacias finais dependem do critrio do especialista, e esses procedimentos
foram executados manualmente, nesse caso, com o editor do ArcGIS.
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Resultados Iniciais
Seguindo essa metodologia, foi obtida como resultado dessa etapa de trabalho uma
primeira delimitao das bacias da poro continental de Salvador, diferenciando as bacias
hidrogrficas e as de drenagem natural. Foram identificadas oito bacias hidrogrficas:
Cobre, Camarajipe, Lucaia, Seixos, Ondina, Rio das Pedras, Jaguaribe (incluindo o trecho
correspondente ao Rio Passa Vaca) e Ipitanga.
Mapa 01 Resultados Iniciais
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Quanto regio de Apipema, da mesma forma que na rea 2 foi observado um suave
caimento no terreno, conduzindo para o entendimento de que os limites das bacias de
Ondina e Seixos deveriam se dar conforme prescrito pela delimitao automtica por
geoprocessamento (Figura 12). Foi tambm localizado um curso dgua que corre paralelo
Rua Nova do Calabar, ao fundo dos lotes lindeiros a esta via, cujo sentido de fluxo das guas
indica que as reas de contribuio para o mesmo pertencem bacia de Ondina.
Figuras 11 e 12 Contraposio entre a Sugesto do PDDU e a Delimitao Prvia por
Geoprocessamento para a rea 3 (a) e o Arranjo Final aps Inspeo em Campo (b)
(a)
(b)
a)
(b)
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esta suposio.
Na rea 5 tambm foram apontadas duas divergncias: uma delas diz respeito regio do
Conjunto dos Comercirios em Brotas, sobre a qual foi questionado se a drenagem dessa
rea seria conduzida para o canal da Rua da Polmica ou para a rede de drenagem pluvial
que passa ao lado do campo do Galcia e do Supermercado GBarbosa at o lanamento no
Rio Camarajipe. No foi possvel interpretar o caimento do terreno, dada a densa ocupao
urbana da localidade. Por meio de entrevista com moradores, no entanto, foi coletada a
informao de que obras recentes conduziram a captao das guas pluviais para o canal da
Polmica, o que determina que essa rea pertena bacia do rio Lucaia.
Figuras 15 e 16 Contraposio entre a Sugesto do PDDU e a Delimitao prvia por
Geoprocessamento para a rea 5 (a) e o Arranjo Final aps Inspeo em Campo (b)
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Geo-
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enviar para os participantes do frum 2 (dois) mapas com duas hipteses para as
bacias do rio Pituau e rio das Pedras: a primeira, considerando essas duas bacias
como uma nica bacia; e a segunda como bacias separadas.
A primeira hiptese teve como justificativa o fato dos dois rios terem apenas um exutrio.
E a segunda, por se supor que essas duas bacias distintas tenham sofrido interveno de
infraestrutura urbana e por isso podem ter passado a contar com o mesmo exutrio. Assim,
justificaria a segunda proposio: de serem consideradas bacias separadas. Entretanto, antes
da realizao da ltima e conclusiva reunio, que aconteceu em 17 de setembro de 2008, foi
localizado na biblioteca da Fundao Mrio Leal Ferreira o artigo Abastecimento de gua
da Cidade da Bahia, do Engenheiro Theodoro Sampaio, publicado na Revista Polytechnica
de So Paulo (separata dos nos 27, 28 e 30), do ano de 1910. Nesse artigo, o autor faz um
retrospecto histrico do servio de abastecimento de gua da capital da Bahia, apresenta
o projeto, de sua autoria, de ampliao do servio existente, bem como os estudos por ele
desenvolvidos para a implantao de um novo sistema de abastecimento de gua para a
cidade. Na apresentao dos estudos desenvolvidos para o novo sistema, ele faz a seguinte
descrio sobre a bacia do rio das Pedras, rio que foi estudado e escolhido como manancial
de abastecimento do novo sistema:
Antes do saneamento da bacia desse rio, trabalho que precedeu ao da sua
captao, as suas guas estagnavam ptridas, na vizinhana das dunas de
areia, formando extensos alagadios de fundo turfoso que foi preciso drenar e
limpar em toda a extenso, onde elas permaneciam at ento represadas com
grande detrimento da populao circunvizinha. Desse pantanal, entre areias,
que escapava um tnue fio dgua, cuja corrente as plantas aquticas nem
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sequer deixavam perceber, e que ia ter ao mar, com o nome local de rio das
Pedras. Saneada porm a bacia, regularizado o leito da corrente atravs das
terras baixas, o rio das Pedras, a princpio com guas perenes to somente nos
seus galhos principais, normalizou o seu curso, deixando ver agora em seu leito,
ainda mesmo no vero, as guas lmpidas e ss que outra coisa no so seno
as sobras das captaes feitas nos seus quatro afluentes maiores: o Casco,
Saboeiro, Cachoeirinha e Pituau, que o galho mais poderoso (SAMPAIO,
1910, p.36, grifos nossos).
Dessa forma, a segunda hiptese apresentada para as bacias do rio Pituau e rio das Pedras,
de que essas duas bacias distintas teriam sofrido interveno de infraestrutura urbana, e por
isso poderiam ter passado a contar com o mesmo exutrio, no verdadeira. Como descrito
pelo Engenheiro Theodoro Sampaio no texto acima, o rio Pituau , originalmente, afluente
do rio das Pedras (Figuras 28 e 29). Em 17 de setembro de 2008, com uma visita foz dos
rios Passa Vaca e Jaguaribe e ao local de encontro do rio Trobogy com o rio Jaguaribe, foi
realizada a ltima e conclusiva reunio com os integrantes do Frum para a delimitao das
bacias hidrogrficas. Essa reunio em campo teve como objetivo dirimir qualquer dvida
entre considerar o rio Passa Vaca e o rio Jaguaribe como bacias distintas; e tambm, verificar
a proximidade do local do encontro do rio Trobogy com o Jaguaribe em relao foz dos
rios Passa Vaca e Jaguaribe. Por unanimidade, decidiu-se que o rio Trobogy afluente do rio
Jaguaribe, pois o ponto de encontro desses rios est situado a mais de cem metros da sua foz.
E, tambm por unanimidade, decidiu-se que os rios Passa Vaca e Jaguaribe formam bacias
hidrogrficas distintas, pois esses rios s se encontram no local exato da sua foz.
Figura 28 Bacias Hidrogrficas e de Drenagem Natural Alternativa 1
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Concluso
No decorrer do ano de 2010, o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE)
realizou o Censo Demogrfico 2010. Com a divulgao dos dados do Censo por setores
censitrios ser possvel a criao de um banco de dados e de indicadores para a cidade de
Salvador, por bacias hidrogrficas e de drenagem natural, sobre populaes e domiclios,
abrangendo temas como densidade demogrfica, taxa de crescimento demogrfico, renda,
educao e acesso aos servios de saneamento ambiental, alm de se poder estabelecer uma
comparao com o resultado do Censo Demogrfico 2000.
Dessa maneira, a cidade do Salvador passa a ter uma ferramenta com a qual ser possvel
a construo de um modelo de gesto sustentvel das guas das suas bacias hidrogrficas,
o qual persiga uma integrao entre a gesto dos recursos hdricos e a gesto de servios
pblicos de saneamento bsico, e assim, assegure a preservao, uso e recuperao dos
corpos dgua, em condies satisfatrias para os mltiplos usos e de forma compatvel com
a capacidade de suporte do sistema.
importante salientar que o arranjo final de delimitao das bacias hidrogrficas e de
drenagem natural de Salvador no pode ser considerado como definitivo, uma vez que
somente abrange a poro continental do Municpio, j que o levantamento cartogrfico das
ilhas de Salvador no apresenta dados suficientes. Sendo assim, recomenda-se a realizao
de um levantamento cartogrfico das ilhas de Salvador de forma a se obter dados suficientes
para a elaborao da simulao de bacias nessa poro insular. E, recomenda-se tambm, a
realizao de estudos hidrolgicos detalhados acerca da dinmica das infiltraes na rea
de entorno do Aeroporto Lus Eduardo Magalhes (rea 9), para uma interpretao mais
precisa entre os limites entre as bacias hidrogrficas.
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Referncias
BRASIL, Repblica Federativa do. Lei n 9.433, de 8 de janeiro de 1997: Institui a Poltica
Nacional de Recursos Hdricos e cria o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos
Hdricos. Braslia: Presidncia da Repblica, 1997.
BRITTO, Ana Lcia N. de Paiva; JOHNSSON, Rosa Maria Formiga. gua e
Sustentabilidade em Metrpoles Brasileiras: Algumas Reflexes sobre a Necessria
Integrao Saneamento Ambiental Gesto de Recursos Hdricos. In: Simpsio LusoBrasileiro de Engenharia Sanitria e Ambiental, Xiii., 2008, Belm. Anais. Rio de Janeiro:
ABES, 2008. 1 CD-ROM.
LINSLEY, Ray K.; FRANZINI, Joseph B. Engenharia de Recursos Hdricos.
Traduo e adaptao de Luiz Amrico Pastorino. So Paulo: McGraw Hill, 1978.
SALVADOR, Prefeitura Municipal do. Lei n 6.586, de 3 de agosto de 2004: Dispe
sobre o Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano do Municpio do Salvador PDDU.
Salvador: Gabinete do Prefeito Municipal do Salvador, 2004.
SAMPAIO, Theodoro. Abastecimento de gua da Cidade da Bahia. Separata dos nos 27,
28 e 30 da Revista Polytechnica de S. Paulo. So Paulo: Typografia Brazil de Rothschild
& Cia., 1910.
UFBA, Escola de Administrao; PMS/SEPLAM/SMA; Fundao OndaAzul; Embasa;
Sema/Ing/IMA; CNPq. Pesquisa Qualidade das guas e da Vida Urbana em Salvador:
Relatrio de Atividades, 2007. Escola de Administrao da UFBA (Coord.). Salvador,
2007.
Maria Lcia
Politano lvares
Diego lvares
Helena Spinelli
lvares
Luiz Roberto
Santos Moraes
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Maria Elisabete
Pereira dos
Santos
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Doutora em Cincias Sociais pela Universidade Estadual de Campinas IFCH/UNICAMP (2000), Mestre em Cincias Sociais pela Universidade
Federal da Bahia (1987), Especialista em Urbanismo pela Universidade
de Buenos Ayres, Bacharel em Cincias Sociais (UFBA), Bacharel em
Cincias Sociais pela Universidade Federal da Bahia (1980), Arquiteta
pela Universidade Federal da Bahia. Atualmente Coordenadora da
Coordenadoria de Produo de Indicadores Urbano-Ambientais da
SEDHAM/PMS, pesquisadora do Ncleo de Estudos sobre Poder e
Organizaes Locais - NEPOL/CIAGS/UFBA, Coordenadora do Grupo
de Pesquisa guas - Grupo guas, Professora Adjunta da Escola de
Administrao da UFBA e Editora da Revista VeraCidade. Consultora em
Urbanismo.