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ASESORA

NDICE

EMPRESARIAL

INFORME PRINCIPAL

Conozca cmo se liquida una empresa

E-1

CONSULTAS EMPRESARIALES

Factura conformada
Aviso de convocatoria a junta general

E-3
E-3

DOCUMENTOS EMPRESARIALES

Acta de la junta general de accionistas de disolucin y liquidacin

E-4

CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
DEL ESTADO

Continuidad del contrato sin nuevo proceso de seleccin

E-4

Conozca cmo se liquida una empresa


1. Introduccin
Emprender un negocio siempre lleva aparejado el riesgo de que el mismo no sea
productivo y, aunque en realidad las causas por las que una empresa se liquida son
de diversa ndole, generalmente se debe a
la situacin econmico-financiera presentada, producto de que el negocio no cumpli con la rentabilidad esperada.
En ese escenario, antes de llegar a una situacin ms crtica de modo que se haga
imposible hacer frente al pago de los acreedores y la nica solucin sea la declaratoria judicial de quiebra, el ordenamiento legal peruano ha regulado un procedimiento
de liquidacin en la Ley General de Sociedades, (en adelante, LGS) mediante el cual
se acuerda la disolucin de la empresa y
su posterior liquidacin y extincin. Asimismo, en el supuesto de que la empresa tenga muchos acreedores y con la finalidad
de minimizar los costos de transaccin, se
ha regulado la posibilidad de acudir al Indecopi, quien a travs de la Comisin de
Procedimientos Concursales (en adelante,
la Comisin), propicie un ambiente idneo
para la negociacin entre los acreedores y
la empresa deudora.
De otro lado, al amparo del artculo 703 del
Cdigo Procesal Civil, tambin se seguir
el procedimiento liquidatorio regulado por
el sistema concursal cuando en un proceso ejecutivo o de ejecucin forzada, no se
hayan sealado bienes de libre disposicin,
bajo apercibimiento del juez de declarar la
disolucin y liquidacin. En tal caso, el juez
remitir copias certificadas de los actuados
a la Comisin del Indecopi o a la comisin
delegada que fuera competente, la que,
conforme a la ley de la materia, proceder
a publicar dicho estado, debiendo continuar
con el trmite legal.
En suma, la lgica de los procedimientos
es que las empresas se liquiden de la manera ms eficiente posible, buscando que
la empresa y los terceros que se han relacionado con ella, culminen con sus relaciones satisfactoriamente.

Karla
ELGUERA QUINTANA(*)

Resumen ejecutivo

En la misma forma en que es necesario seguir un procedimiento para constituir una empresa, se ha regulado el modo
cmo deber liquidarse. As, se contempla dos procedimientos de liquidacin basados en la situacin financiera por la
que atraviese la empresa, uno al amparo de la Ley General
de Sociedades y el otro regulado en la Ley General del Sistema Concursal. El presente informe tratar sobre los pasos para cumplir con ese fin y explicar algunas diferencias entre dichos procedimientos.
clarar con la resolucin que declara la
situacin de concurso del deudor.
Si el deudor solicita su acogimiento al Procedimiento Concursal Ordinario al amparo del literal a) precedente, pero tiene prdidas acumuladas, deducidas las reservas, superiores al total de su capital social, solo podr plantear su disolucin y
liquidacin.

La Ley N 27809, Ley General del Sistema


Concursal, (en adelante, LGSC) regula la posibilidad de que ante una situacin de crisis, el
deudor sea persona jurdica o natural,

sociedad conyugal, sucesin indivisa o, sucursal de organizaciones o sociedades extranjeras solicite su reestructuracin patrimonial o su disolucin o liquidacin
acogindose al Procedimiento Concursal
Ordinario.
En efecto, el Procedimiento Concursal Ordinario podr ser iniciado por el deudor o
sus propios acreedores, cumpliendo en
cada caso, con los requisitos recogidos en
la ley. Cuando el procedimiento sea iniciado por el deudor, deber acreditar que se
encuentra en, cuando menos, alguno de los
siguientes casos(1):
a. Que ms de un tercio del total de sus
obligaciones se encuentren vencidas e
impagas por un periodo mayor a treinta
(30) das calendario;
b. Que tenga prdidas acumuladas, deducidas las reservas, cuyo importe sea
mayor al tercio del capital social pagado.
El deudor deber expresar su peticin de
llevar a cabo una reestructuracin patrimonial o una disolucin y liquidacin, de ser el
caso, para lo cual tendr en cuenta:
a. Para una reestructuracin patrimonial,
el deudor deber acreditar, mediante un
informe suscrito por su representante
legal y por contador pblico colegiado,
que sus prdidas acumuladas, deducidas las reservas, no superan al total de
su capital social pagado. El deudor tambin especificar los mecanismos y requerimientos necesarios para hacer viable su reflotamiento, y presentar una
proyeccin preliminar de sus resultados
y flujo de caja por un periodo de dos (2)
aos.
b. De no encontrarse en el supuesto precedente, el deudor solo podr solicitar
su disolucin y liquidacin, la que se de-

CONT
ADORES & EMPRES
AS
CONTADORES
EMPRESA

N 28 - 2da. quincena - Diciembre 2005

2. Liquidacin a travs del sistema concursal

Cules son los rrequisitos


equisitos si el deudor es
una persona natural, sociedades conyugales
o sucesiones indivisas?
Se deber cumplir, adems, uno de los siguientes supuestos:
a) Que ms del 50% de sus ingresos se deriven del ejercicio de una actividad econmica desarrollada directamente y en nombre
propio por los mencionados sujetos.
b) Que ms de las dos terceras partes de sus
obligaciones se hayan originado en la actividad empresarial desarrollada por los mencionados sujetos y/o por terceras personas,
respecto de las cuales aquellos hayan asumido el deber de pago de las mismas. Se
incluye para estos efectos, las indemnizaciones y reparaciones por responsabilidad
civil generadas con el ejercicio de la referida actividad.
Ahora bien, una vez que la Comisin emite
su resolucin declarando la disolucin y liquidacin, se difundir el procedimiento inicindose la fase de reconocimientos de
crditos y posterior convocatoria a junta de
acreedores. Tanto en el caso de la disolucin y liquidacin iniciada en aplicacin del
artculo 703 del Cdigo Procesal Civil,
como el iniciado por solicitud del deudor,
la junta instalada con la sola asistencia

E-1

A SESORA EMPRESARIAL
de cualquier acreedor reconocido aprobar
el convenio de liquidacin y designar al
liquidador, el cual tendr registro vigente
ante la Comisin. Cabe precisar que la junta de acreedores no podr acordar la modificacin del destino del deudor o de su patrimonio, salvo que efecte las acciones necesarias para dejar el estado de insuficiencia patrimonial o de cesacin de pagos previstas en la ley como causales de liquidacin directa; en este ltimo caso, la junta
tendr que demostrar a la Comisin que la
situacin se ha revertido.
Suscrito el convenio de liquidacin, la empresa deudora no podr continuar desarrollando la actividad propia del giro del negocio, bajo apercibimiento de aplicrsele una
multa de cien (100) UIT, sin embargo, la
junta podr acordar la continuacin de actividades solo en caso de que opte por la
liquidacin en marcha del negocio.
Durante la etapa de liquidacin, el liquidador asumir todas las funciones del representante legal y de todos los rganos de
administracin; asimismo, una vez en posesin de los bienes, proceder a liquidar los
negocios del deudor, realizar todos los actos y contratos y efectuar los gastos necesarios para maximizar la realizacin de sus
bienes, conforme a lo que haya acordado la
junta. Para ello, todas las obligaciones de
pago del deudor se harn exigibles aunque
no se encuentren vencidas, descontndose
los intereses correspondientes al plazo que
falte para el vencimiento.
Un dato importante y que lo distingue del
procedimiento de liquidacin regulado en
la LGS se presenta en el pago de crditos
realizado por el liquidador, pues la LGSC
regula un orden de preferencia(2):
Cul es el orden de preferencia
regulado en la LGSC?
1. Remuneraciones y beneficios sociales adeudados a los trabajadores.
2. Los crditos alimentarios, hasta la suma de
una (1) UIT mensual.
3. Los crditos garantizados con hipoteca,
prenda, anticresis, warrants, derecho de
retencin o medidas cautelares que recaigan sobre bienes del deudor, siempre que
la garanta correspondiente haya sido
constituida o la medida cautelar correspondiente haya sido trabada con anterioridad a la fecha de publicacin de la resolucin que dispone la difusin del procedimiento.
4. Los crditos de origen tributario, incluidos
los del Seguro Social de Salud - EsSalud,
sean tributos, multas, intereses, moras, costas y recargos.
5. Los crditos no comprendidos en los rdenes precedentes.
Finalmente, se ha regulado la posibilidad
de variar la situacin de liquidacin a la de
reestructuracin, siempre que la misma se
considere viable y si el liquidador constata
la existencia de factores, nuevos o no previstos, al momento de la adopcin de la
decisin sobre el destino del deudor.

3. Liquidacin al amparo de la
Ley General de Sociedades
La LGS, regula en el artculo 413 y siguientes el proceso liquidatorio. Sin perjuicio de
ello, para que toda sociedad sea liquidada
es necesario que previamente sea disuelta, para ello deber mediar un acuerdo de
junta general de accionista decidiendo la

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disolucin y el nombramiento del liquidador(3).


Cabe precisar que una de las causales de
disolucin y liquidacin es que la sociedad
tenga prdidas que reduzcan el patrimonio
neto a cantidad inferior a la tercer parte del
capital pagado, salvo que sean resarcidas
o reducidas en cuanta suficiente. Al
respecto, debemos indicar que dicha causal es distinta a los supuestos exigidos por
el sistema concursal pues, en primer lugar, la LGS contiene un mandato obligatorio de liquidacin ante la constatacin de
tal situacin, mientras que la norma de la
LGSC alude a un sometimiento de carcter voluntario. Asimismo, debemos reparar en el hecho de que si bien ambos supuestos tienen como premisa la existencia de prdidas, en la legislacin concursal se efecta una comparacin de estas
con una cuenta del patrimonio, el capital
social, en tanto que la legislacin societaria se toman en cuenta diversas cuentas
del patrimonio, siendo el factor de comparacin el patrimonio neto.
Etapa liquidatoria
El acuerdo de disolucin que contiene el
nombramiento de los liquidadores tomado por la junta general de accionistas deber publicarse dentro de los diez (10) das
siguientes de adoptado, por tres (3) veces
consecutivas y deber presentarse a inscripcin en los Registros Pblicos dentro
de los diez (10) das siguientes de efectuada la ltima publicacin, bastando para ello
copia certificada notarial del acta en la que
se decide la disolucin.
A partir de la aprobacin del acuerdo de disolucin, cesa la representacin de los directores, administradores, gerentes y representantes en general, asumiendo los liquidadores las funciones que les corresponden conforme a ley, al estatuto, a los convenios entre accionistas inscritos ante la
sociedad y a los acuerdos de la junta general. Asimismo, la sociedad debe aadir a
su razn social o denominacin la expresin en liquidacin en todos sus documentos y correspondencia; en consecuencia, se
deber comunicar a la Sunat dentro de los
cinco (5) das hbiles de producido el cambio en la denominacin o razn social(4).
El nmero de liquidadores debe ser impar.
Ahora bien, atendiendo a que la norma utiliza permanentemente el trmino liquidadores, en plural, nos indica que su nmero
mnimo es de tres, dando a entender en
forma inequvoca, que su propsito es que
los liquidadores acten como rgano social
encargado de la liquidacin(5). Sin perjuicio
de lo anterior, consideramos que nada impide que se designe a un solo liquidador
como persona natural o jurdica, pues teniendo en cuenta que el cargo de liquidar
es remunerado, nombrar como mnimo tres,
aumentara significativamente los costos de
la empresa liquidada, sobre todo si se trata
de una micro o pequea empresa.
En cualquier caso, los liquidadores podrn
ser personas naturales o jurdicas, en este
ltimo caso, se deber nombrar a una persona natural que la representar y que quedar sujeta a las responsabilidades que se
establece en la ley para el gerente de la
sociedad annima, sin perjuicio de la que
corresponde a los administradores de la
entidad liquidadora y a esta.
En esa lnea, con la finalidad de evitar que
la persona natural evada la responsabilidad
bajo el sustento de que acta en representacin de la persona jurdica, se extiende la
responsabilidad tambin a ella, siendo

responsable solidario con los administradores de la persona jurdica liquidadora y


con esta.
Qu deben rrealizar
ealizar los liquidador
es?
liquidadores?
1. Formular el inventario, los estados financieros y dems cuentas al da en que se inicie la
liquidacin.
2. Realizar las operaciones pendientes y las nuevas que sean necesarias para la liquidacin
de la sociedad.
3. Transferir a ttulo oneroso los bienes sociales.
4. Exigir el pago de los crditos y dividendos
pasivos existentes al momento de iniciarse la
liquidacin.
5. Concertar transacciones y asumir obligaciones convenientes al proceso liquidatorio.
6. Pagar a los acreedores y a los socios.
Posteriormente, los liquidadores deben
presentar a la junta general la memoria
de liquidacin, la propuesta de distribucin del patrimonio neto entre los socios,
el balance final de liquidacin, el estado
de ganancias y prdidas y dems cuentas que correspondan. El balance final
de liquidacin deber ser aprobado por
la junta general, sin embargo, si esta no
se realiza en primera ni en segunda convocatoria, la LGS considera que el balance es aprobado tcitamente, con lo
cual solo queda su publicacin por una
sola vez.
Siempre que se hayan satisfecho todas las
obligaciones, se proceder a la distribucin
entre los socios del haber social remanente, de acuerdo con el estatuto, los convenios entre accionistas inscritos ante la sociedad, y a la ley; en defecto de ello, la distribucin se realiza en proporcin a la participacin en el capital social.
En cualquier caso, rigen las siguientes normas:
a. Si todas las acciones o participaciones sociales no se hubiesen integrado al capital social en la misma proporcin, se paga en primer trmino y
en orden descendente a los socios
que hubiesen desembolsado mayor
cantidad, hasta por el exceso sobre la
aportacin del que hubiese pagado
menos; el saldo se distribuye entre los
socios en proporcin a su participacin en el capital social.
b. Si los dividendos pasivos se hubiesen
integrado al capital social durante el
ejercicio en curso, el haber social se repartir primero y en orden descendente
entre los socios cuyos dividendos pasivos se hubiesen pagado antes.
c. Las cuotas no reclamadas deben ser
consignadas en una empresa bancaria
o financiera del Sistema Financiero nacional.
Efectuada la distribucin del haber social,
la extincin de la sociedad se inscribe en el
Registro, con la cual la sociedad pierde su
personera jurdica. La solicitud se presenta mediante recurso con firma legalizada
del liquidador, indicando la forma cmo se
ha dividido el haber social, adjuntando la
constancia de haberse publicado el aviso
con el balance de liquidacin.
Finalmente, con el testimonio de inscripcin
de la extincin, se realizan los trmites ante
la Sunat, dando de baja a la inscripcin en
el RUC.

CONSULTAS EMPRESARIALES
4. Liquidacin de una Empresa
Individual de Responsabilidad
Limitada (E.I.R.L)
El Decreto Ley N 21621, Ley que regula la
EIRL, seala como una de las causales de
disolucin la existencia de prdidas que
reduzcan el patrimonio de la empresa en
ms del cincuenta por ciento (50%), si transcurrido un ejercicio econmico persistiera
tal situacin y no se hubiese compensado
el desmedro o disminuido el capital. En tal
sentido, al igual que en el sistema concursal y en el sistema societario, la existencia
de prdidas que afecten el patrimonio de la
empresa, es causal de disolucin y liquidacin.
De otro lado, el procedimiento de liquidacin de una EIRL es muy similar al de una
sociedad. En tal sentido, los pasos a seguir
son los siguientes:
a. El titular en la escritura pblica de disolucin designar al liquidador, nombramiento

que puede recaer en el gerente o en una


persona natural, pudiendo tambin el
titular asumir esa funcin.
b. Inscrita la disolucin en el Registro Mercantil, se abre el proceso de liquidacin,
cesando la representacin del gerente,
la misma que ser asumida por el liquidador con las facultades que le acuerde la presente Ley.
c. El liquidador al iniciar sus funciones
deber publicar por tres (3) veces seguidas un aviso de convocatoria a los
acreedores de la empresa para que presenten los documentos justificativos de
sus crditos dentro del plazo de treinta
(30) das contados a partir de la ltima
publicacin, bajo apercibimiento de no
tomar en consideracin las acreencias
que no figuren en la contabilidad de la
empresa.
d. Concluida la liquidacin de la empresa,
el liquidador deber pedir la inscripcin

de su extincin en el Registro mediante


solicitud con firma legalizada notarialmente, a la que se acompaar el balance final de la liquidacin con sus respectivos anexos.
e. Liquidada la empresa y pagados los acreedores de esta, el titular tiene derecho al
remanente de la liquidacin, si lo hubiera.

(*)

Abogada por la Pontificia Universidad Catlica del


Per. Especialista en Derecho Comercial.
(1) Artculo 24 de la Ley General del Sistema Concursal, publicada el 8 de agosto de 2002.
(2) Artculo 42 de la Ley General del Sistema Concursal.
(3) Las causales de disolucin estn reguladas en el artculo 407 de la LGS, siendo una de ellas el acuerdo
de la junta general de accionistas.
(4) Artculo 24 de la Resolucin Sunat N 210-2004, Ley
que regula las disposiciones reglamentarias de la Ley
del Registro nico de Contribuyentes.
(5) ELAS LAROZA, Enrique. Derecho Societario Peruano. Normas Legales S.A. Trujillo-Per. Pgs. 891 y 892.

C ONSULTAS EMPRESARIALES
Y CASO
CASOSPRCTICO
PRCTICOS
Factura conformada
Consulta:

La sociedad Ventas al por mayor S.A. encargada de la venta de insumos para la


elaboracin de tiles de escritorio, nos
consulta sobre cul es la diferencia entre la letra de cambio y la factura conformada y en todo caso, cul de ellas
resulta ms apropiada para el giro del
su negocio.
Respuesta:
Hasta antes de la modificacin introducida por
la Ley N 28203 a la Ley de Ttulos Valores, la
diferencia entre la letra de cambio y la factura
conformada era importante, pues la factura
conformada adems de ser un ttulo de crdito al igual que la letra de cambio representaba un derecho prendario, es decir, representaba el derecho real de prenda que quedaba
constituida sobre la mercadera materia de la
transaccin en favor del tenedor.
En esa lnea, a partir de la entrada en vigencia de la norma modificatoria(1), la factura
conformada ya no representa ms derechos
prendarios sobre los bienes vendidos al crdito, sino al igual que la letra de cambio es
solo un ttulo de crdito. No obstante, la factura conformada es un ttulo valor especial,
cuya finalidad es representar cualquier forma contractual de transferencia de propiedad de mercadera o bienes que generen la
obligacin de expedir comprobantes de pago
y, para la prestacin o contraprestacin de
servicios, en las que el pago siempre se
acuerde de manera diferida.
En ese orden de ideas, y en tanto que este
documento cartular est pensado para representar las transacciones sobre bienes
objeto del comercio que generen la obligacin de expedir los comprobantes de pago,
es plenamente posible utilizar una copia
adicional del respectivo comprobante de
pago, la cual adems de cumplir con los
requisitos exigidos por la ley, deber llevar
una leyenda que seale que: se de una
copia no vlida para efectos tributarios. Sin
perjuicio de lo anterior, mediante Resolucin
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AS
CONTADORES
EMPRESA

SBS N1711-2004 y la Resolucin Conasev


N 077-2004-EF/94, se aprobaron dos diferentes formatos estandarizados de factura
conformada, cuyo uso es referencial.
Asimismo, en tanto que la factura conformada es un documento que surge de las
transacciones comerciales en donde existe la obligacin de emitir comprobante de
pago, se concluye que en las transacciones crediticias entre personas que no son
comerciantes, pues no tienen la obligacin
de entregar dichos comprobantes, no es
posible emitir este ttulo valor, reservado
solo para el mbito comercial(2); consecuentemente, la factura conformada a diferencia de la letra de cambio es un ttulo causado, establecindose una relacin entre
la obligacin originaria y la cambiaria.
Para efectos prcticos, la factura conformada es un ttulo especial para transaccin
de mercaderas o servicios, el cual ofrece
la posibilidad de consignar en el documento el pago en armadas, de modo que la falta
de pago de una o ms cuotas faculta al tenedor a dar por vencidos todos los plazos.
(1) La ley N 28203, Ley que promueve el financiamiento a travs de la factura conformada, fue publicada
el 14/04/2004, y entr en vigencia el 14/04/2004.
(2) BEAUMONT CALLIRGOS, Ricardo y CASTELLARES
AGUILAR Rolando. Comentario a la Ley de Ttulos Valores. Tercera edicin. Gaceta Jurdica 2005. pgina 615.

Base legal:
Artculos del 163 al 171 de la Ley N 27287, Ley de
Ttulos Valores.

Aviso de convocatoria
a junta general
Consulta:

La sociedad Primera en lo nuestro S.A.


convoc a junta general de accionistas
para realizar un nuevo nombramiento
de directorio y para ratificar a la gerencia general. La convocatoria se efectu a
travs de una pizarra en la sede central
de la sociedad y a travs de un programa radial, lo que origin que el registrador observar la inscripcin en Registros Pblicos de dicho acuerdo. El gerente

de la sociedad nos consulta si la objecin hecha por el registrador es vlida.


Respuesta:
La Ley General de Sociedades, (en adelante, LGS) seala que para el caso de la sociedad annima la convocatoria a junta obligatoria anual y las dems juntas previstas
en el estatuto, se realiza mediante aviso
publicado con una anticipacin no menor de
diez (10) das al de la fecha fijada para su
celebracin y, para los dems casos, la anticipacin debe ser no menos de tres (3) das.
Ahora bien, el artculo 43 de la LGS seala
que las publicaciones a que se refiere la
Ley sern hechas en peridicos del lugar
del domicilio de la sociedad encargado de
la insercin de los avisos judiciales. Las sociedades con domicilio en las provincias de
Lima y Callao harn las publicaciones cuando menos en el diario oficial El Peruano y
en uno de los diarios de mayor circulacin
de Lima o del Callao, segn sea el caso.
En la misma lnea, el Reglamento de Registro de Sociedades seala que cuando
para la inscripcin de un determinado acto
como es el nombramiento del directorio y
del gerente general la norma exija la presentacin de publicaciones, ello se cumplir mediante la hoja original pertinente del
peridico respectivo.
En ese sentido, toda forma de convocatoria distinta de la efectuada a travs del peridico no se encuentra amparada en la Ley
salvo el caso de la sociedad annima cerrada y la sociedad de responsabilidad limitada, en las cuales la convocatoria puede realizarse mediante cualquier medio que
deje constancia de recepcin. Sin perjuicio
de lo anterior, consideramos que no existe
obstculo para que distintos medios de convocatoria se empleen de manera adicional
a la convocatoria mediante publicaciones,
pero no de manera sustitutoria, pues la convocatoria debe asegurar que la mayor cantidad de accionistas puedan tomar conocimiento de la junta, de la fecha de realizacin y de los temas a tratar.
Base legal:
Artculo 43 de la Ley General de Sociedades y artculo
38 del Reglamento de Registro de Sociedades.

N 28 - 2da. quincena - Diciembre 2005

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