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MUNICPAL
Yanacachi
I . I NTRODUCCI ON
La iniciativa de formular el Plan de Desarrollo Municipal para el Municipio de Yanacachi para el
periodo 2006 al 2010, nace de las gestiones por parte del Gobierno Municipal quien en convenio con
el Fondo Nacional de Desarrollo Alternativo (FONADAL), realizan el proceso de licitacin 02/2005,
invitando a consultoras y organizaciones no gubernamentales a presentar propuestas, tanto tcnicas
como econmicas para la ejecucin de dicha propuesta, despus de un proceso de calificacin;
Asociacin de Ayuda Local SALLIMI, cumple con los requisitos y calificacin para realizar dicho
proceso.
El Plan de Desarrollo Municipal (PDM), es una herramienta de planificacin para el Gobierno
Municipal, este documento de forma general presenta las siguientes temticas de anlisis:
Introduccin, Diagnstico Municipal y Estrategia de Desarrollo.
En la introduccin se explica de forma general el contenido del PDM, se hace una descripcin de
cada una de las etapas, as como de las caractersticas relevantes a lo largo del proceso de
formulacin del documento
El diagnostico municipal, es el resultado de los talleres de autodiagnstico comunales, donde se
caracteriza la situacin socioeconmica de cada una de las comunidades que forma parte del
municipio, identificando el tipo de servicios, tanto de educacin, salud, saneamiento bsico y de
temtica productiva, por medio de dos herramientas para obtener dicha informacin : los ppelo
grafos y las encuestas familiares, al final de cada uno de los talleres se consulta sobre las demandas
por parte de la comunidad y se procede a la validacin del taller, firmando los ppelo grafos por los
asistentes o redactando actas de entendimiento en las comunidades, actividades que respaldan el
trabajo ya realizado y la presencia de los tecnicos responsables en la comunidad.
Toda esta informacin se la sistematiza de acuerdo a la siguientes aspectos: espaciales (limites,
ubicacin geogrfica), fsico naturales (pisos ecolgicos, fauna, flora, tipos de suelos), socio
culturales, econmico productivos, organizativo institucionales y socio econmicos, a partir de estos
se realiza un anlisis de su problemtica, potencialidades y limitaciones, tanto a nivel distrital como
municipal.
Parte de la sistematizacin, comprende la elaboracin de mapas temticos que ayuden a orientar
geogrficamente las caractersticas de municipio.
El diagnostico municipal consolidado, validado por las autoridades y dirigentes de la comunidad es el
primer producto del proceso.
La siguiente etapa es la formulacin de la estrategia municipal, esta comprende la definicin de las
vocaciones, tanto distritales como municipales, polticas, objetivos y estrategias que en conjunto
forman la visin del municipio, la cual tiene como base el proceso de Dilogo Nacional.
Tomando en cuenta las demandas de las comunidades y los planes operativos anuales, se definen
programas y proyectos, conforme a los siguientes escenarios : desarrollo humano, recursos
naturales y medio ambiente, desarrollo humano y fortalecimiento organizativo e institucional,
ordenados y distribuidos conforme una planificacin presupuestaria por fuentes de financiamiento
por participacin popular de acuerdo al alcance del plan.
Como parte del contrato, se entregara una copia original al Gobierno Municipal, otra al Fondo
Nacional de Desarrollo Alternativo (FONADAL), una copia al Consejo Municipal y otra a la
Mancomunidad de Municipios de los Yungas de La Paz, cada ejemplar con un CD de todo el
producto en formato digital.
Es importante agradecer al Gobierno Municipal, tanto ejecutivo como legislativo por el apoyo a lo
largo de la elaboracin del presente PDM y aprobacin del mismo por medio de la respectiva
ordenanza municipal, as como a los respectivos supervisores de ambas contrapartes; Municipio y
FONADAL.
Pero de forma muy especial es importante agradecer a todos los comunarios (as), que participaron
en los talleres de autodiagnstico, brindando desinteresadamente informacin para consolidar el
diagnstico, as como a los dirigentes, secretarios generales, comit de vigilancia, personal y
responsables de salud y educacin del municipio.
Otro agradecimiento particular incluye a los representantes de Fundacin Pueblo y Fundacin
Taquesi, instituciones de desarrollo privadas presentes en el municipio, quienes brindaron
informacin sobre sus actividades, temas importantes para la etapa del diagnostico.
De parte de los consultores y gerencia de Asociacin de Ayuda Local SALLIMI, desear que el
presente trabajo, sea una verdadera herramienta para lograr la visin del municipio de ac a cinco
aos, con la intencin de que ayude a mejorar las condiciones de vida de los habitantes del
municipio.
N A L ES
C O L I N D A N C I A S M U N I C I P A L ES
Norte
Municipio de Coroico
Nor - Este
Municipio de Coripata
Este
Municipio de Chulumani
Sur - Este
Municipio de Irupana
Sur
Sur - Oeste
Oeste
En la colindancia con el Municipio de Coripata, existe un conflicto de limites, el cual esta ubicado en
las proximidades de Puente Villa, otro conflicto se presenta con Coroico (Unduavi).
A.1.3 Extensin Territorial.
La extensin de la Provincia de Sud Yungas es de 5770 km2. Yanacachi cuenta con una extensin de
581 km2 segn el Instituto Geogrfico Militar, correspondiente al 10.06% de total de la superficie de
la Provincia.
Provincia
Provincia Nor Yungas
Provincia de Caranavi
Provincia Murillo
Provincia Loayza
Provincia de Inquisivi
Provincia de Ayopaya (Cochabamba)
Este
Sur
Oeste
769
Municipio
Capital
Primera.
Chulumani
Capital Chulumani
Segunda.
Irupana
Capital Irupana
Tercera.
Yanacachi
Capital Yanacachi
Cuarta.
Palos Blancos
Quinta.
La Asunta
Capital La Asunta
Sexta.
Palos Blancos
Palos Blancos
La Asunta
La Asunta
Septima
Provincia
Nor Yungas
Coripata
Nor Yungas
Yanacachi
Sud Yungas
Chulumani
Sud Yungas
Irupana
Sud Yungas
Asunta
Sud Yungas
Palos Blancos
Sud Yungas
Cajuata
Inquisivi
No. 1 Yanacachi
1 Centro Poblado
6 Comunidades
No 4 Puente Villa
1 Centro Poblado
9 Comunidades
No 5 Takesi
4 Comunidades
Total
En lo referente al canton de Yanacachi, este agrupa a los distritos 1, 2 y 5, para el cantn de Villa
Aspiazu, los distritos 3 y 4.
Otra dinmica de distribucin y organizacin es la tomada en cuenta por las centrales agrarias, en el
siguiente cuadro se detalla la distribucin.
La Florida
Villa Aspiazu
Puente Villa
Nombre de la OTB
Yerbani
Tres Maras
Chaco
Pichu
Sirupaya
La Florida
Sacahuaya
Santa Rosa
Mocori
Chahuara
Ladera
Comunidad Chojlla
Kakapi
Totorpata
Quismo
Ticuniri
Chacala
Machacamarca
Chocana
Pihuaya
Tuimo
Suiquimilamilani
Ilumaya
Chillata
Motoncoro
Chacarilla
Santa Ana
Imamblaya
Huayrapata
Resolucin Municipal
02/94
22/95
Resolucin Prefectural
29/94
338/96
30/94
193/95
31/94
32/95
121/94
119/95
39/94
34/94
194/95
351/96
197/95
196/95
025/98
362/97
37/94
36/94
352/96
120/95
49/98
195/95
342/96
39/98
212/95
24/96
23/95
27/98
339/96
216/95
03/94
17/95
04/94
05/94
15/94
13/94
12/94
07/94
18/95
27/96
21/95
29/97
10/94
09/94
28/96
14/94
19/95
26/96
Para el distrito 2, que incluye lo que es Mina Chojlla, se complementa al uso y ocupacin del espacio
la produccin minera.
Para las poblaciones de Takesi, Kakapi, Comunidad Chojlla, Mina Chojlla y Sacahuaya, dentro del
espacio territorial en uso, se complementan todas las obras civiles de ingeniera que corresponden a
Hidroelctrica Boliviana (HB) lo cual comprende: las presas de Kakapi y Chojlla, canales, piscinas y
tneles que desvan las corrientes de agua hacia las fuentes generadoras de electricidad.
El municipio de Yanacachi es parte de la Provincia Biogeogrfica de los Yungas (la cual esta dentro
de la Regin Biogeogrfica Andina), perteneciente al Sector Biogeogrfico de los Yungas del Beni y
especficamente al Distrito Biogeogrfico de los Yungas de Coroico.
En base a las caractersticas anteriores, este sector muestra una mayor diversidad de bioclimas en
Bolivia, debido tanto al marcado gradiente altitudinal como a la diversidad orogrfica y topogrfica.
B.1 D e scr ipcin Fisiogr fica
B.1.1 Altitudes
La variacin altitudinal es bastante marcada de forma general en todo el municipio, se presentan
oscilaciones de altitud desde los 4200 msnm (cruz apacheta, camino del Taquesi), hasta los 1200
msnm que corresponde a Puente Villa, identificado como el sector de menor altitud en todo el
municipio.
B.1.2 Relieve
Los Yungas se extienden a lo largo de las estribaciones de la Cordillera Oriental de los Andes las
cuatro unidades tectnico - estructurales, que constituyen fajas paralelas, separadas entre s por
sistemas de fallas o fracturas, esta son:
-
Faja Interandina: Constituye una angosta faja que ocupa parte de la zona alta del piso
ecolgico sub andino yungueo, presenta un predominio de areniscas y lutitas de edad
fundamentalmente devnica, con intercalaciones menores del silrico y carbonfero.
Faja del Subandino ocupa la zona inferior del piso ecolgico subandino yungueo, entre los
1500 a 100 msnm, esta faja es la ms compleja y variada desde el punto de vista litolgico,
con rocas pertenecientes al Devnico, Carbonfero, Prmico, Jursico, Cretcico y Negeno,
predominando areniscas y conglomerados adems de lutitas.
B.1.3 Topografa
En general la fisiografa es de alta pendiente, se puede observar a lo largo del camino troncal,
elevaciones de rocas con fallas de desprendimientos continuos y fajas vegetales que ceden por
efecto de la plasticidad de los suelos y la alta precipitacin, como una forma natural de regeneracin
de los bosques hmedos.
La topografa en general es accidentada, con pendientes mayores a los sesenta grados, suelos con
alta presencia de rocas y superficie arable muy delgada.
Planicies de poca pendiente se observan en la bajada de la Cruz Apacheta hacia la comunidad del
Takesi, espacios en donde se observan praderas nativas de pastoreo, pendientes suaves y valles
interandinos amplios (posiblemente generados por procesos de glaciacin).
B.2 Ca r a ct e r st ica s Fsico Biolgica s
B.2.1
Pisos ecolgicos
Realizando un perfil fito-topogrfico, desde las estribaciones del Mururata, Cruz Apacheta (Camino
del Taquesi), las principales formaciones vegetales climticas observadas estan descritas en el
siguiente cuadro.
10
Piso Subnival.
Altitud :
5000 4200 msnm
Piso Altoandino.
Altitud:
4200 2900 msnm.
Piso de la Ceja de
Monte.
Altitud:
2900 1900 msnm
Piso Montano
Altitud:
1900 1500 msnm
Fuente: Geografa Ecolgica de Bolivia, Navarro, Maldonado, pp 286, cotejado en base a la observacin hecha en el trabajo de
campo, SALLIMI 2005.
B.2.1.1 Clima.
El clima general del municipio presenta un efecto orogrfico frontal, el cual se produce cuando una
masa de aire clido y hmedo se ve impulsada contra un relieve montaoso y por lo tanto obligada
a ascender rpidamente, originando precipitaciones pluviales que son tanto ms intensas cuando
ms abrupto y elevado es el relieve montaoso, las que son especialmente fuertes en las cabeceras
de los valles yungueos o donde la cuenca termina en farallones o escarpes rocosos casi verticales.
Estas caractersticas originan la constante precipitacin, variacin climtica referente a las
temperaturas y vientos predominantes alisios clidos hmedos, los cuales obligan a ascender una
franja mxima de nubosidad, bosques nublados.
11
Piso Montano
Altitud:
1900 1500 msnm
B.2.1.1.1
Las temperaturas varan entre 3 a 5 C a una altura de 3800 m.s.n.m. en la comunidad del
Taquesi y Totorpata, hasta 28 C a los msnm. en la localidad de Puente Villa, que segn las
entrevistas son las ms extremas identificadas.
La relacin de temperaturas mximas, mnimas y temperatura promedio se reflejan en el siguiente
cuadro N 9.
12
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT
7,8
7,2
7,4
6,5
5,4
3,1
2,5
3,0
Mxima 23,2
21,6
20,2
19,5
18,4
16,0 16,3
Media
14,4
13,8
13,0
11,9
9,6
15,5
9,4
5,2
NOV DI C PROM
6,8
7,5
8,4
5,9
17,5
17,1 20,1
22,3
24,6
19,7
10,3
11,2 13,5
14,9
16,5
12,8
Las precipitaciones mximas se presentan en los meses de Enero a Febrero y en menor proporcin
en los meses de noviembre, diciembre y marzo.
Cuadro 10. ndice Pluviomtrico Promedio con Referencia a la Altitud
Altitud
4000 msnm
3000 mm
2700 msnm
2800 mm
2500 msnm
2900 mm
2200 msnm
2000 mm
1300 msnm
1400 mm
El promedio anual de precipitacin es de 2420 mm. por ao, lo cual refleja la gran cantidad de
humedad, dependiendo mucho de la altitud del medio ecolgico. Ms datos especficos no se
pudieron obtener por la inexistencia de estaciones metereolgicas en la zona de influencia.
Asimismo, la gran diversidad de pisos ecolgicos imposibilita la traspolacin de datos de
precipitaciones de estaciones cercanas como la de Chulumani y Coroico. Sin embargo, como
referencia se cita la informacin de la estacin de Chulumani para el periodo de 1998 2003, en
base al promedio de precipitacin correspondiente a los respectivos meses.
13
Estas gradientes son tambin influenciadas por el rgimen de vientos debido al fenmeno del
choque de aire fro proveniente del Lago Titicaca, lo cual al estar en contacto con el flujo clido del
trpico, crea esta alta precipitacin y por ende lo que conocemos como los Yungas.
B.2.1.1.3
Riesgos climticos
Meses de Precipitacin
Ene Feb Mar Abril May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Chaco
Mina Chojlla
Chucura
Hierbani Tres Marias
Huayrapata
Ilumaya
Kakapi
Motoncoro
Pichu
Puente Villa
Sacahuaya
Santa Ana
Santa Rosa
Sirupaya
Takesi
Ticuniri
Villa Aspiazu
Yanacachi
Fuente: Autodiagnsticos Comunales, SALLIMI 2005.
Otro tipo de inclemencia climtica es la de los granizos, esta es mas representativa en las
comunidades de altura, en el siguiente cuadro se muestra las comunidades que indicaron de la
presencia de este tipo de riesgo climtico.
14
Meses de Granizo
Ene Feb Mar Abril May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Chocana
Florida
Hierbani Tres Marias
Kakapi
Motoncoro
Pichu
Takesi
Fuente : Autodiagnsticos Comunales, SALLIMI 2005
Con respecto a la presencia de heladas, la referencia dada por las comunidades se observa en el
siguiente cuadro
Cuadro 14. Meses de Presencia de Heladas por Comunidad.
Comunidades
Mina Chojlla
Chucura
Florida
Hierbani Tres Marias
Kakapi
Motoncoro
Pichu
Sirupaya
Takesi
Fuente: Autodiagnsticos Comunales, SALLIMI 2005.
15
Chacarilla
Chaco
Chocana
Mina Chojlla
Florida
Hierbani Tres Marias
Huayrapata
Ilumaya
Kakapi
Motoncoro
Pichu
Puente Villa
Sacahuaya
Santa Ana
Santa Rosa
Sirupaya
Takesi
Ticuniri
Villa Aspiazu
Yanacachi
Fuente: Autodiagnsticos Comunales, SALLIMI 2005,
Observando los cuadros se tiene una poca de mayor precipitacin entre los meses de diciembre a
marzo, la poca seca va entre los meses de abril a noviembre.
El granizo, este es muy espordico, se observa solo una o dos veces al ao en los meses que
indican las comunidades, este va acompaado de fuertes vientos y alta precipitacin, en las
regiones altas de Totorapata y Taquesi, la presencia del fenmeno es presente cada ao,
generalmente en los meses de mayor fro (junio julio - agosto).
Las heladas, presentes como tal tambin se sitan en las comunidades de Totorapata y Takesi,
cambio climtico que aprovechan para la elaboracin de Chuo, con referencia a las comunidades
que se encuentran en el piso de la ceja de monte esta presenta caractersticas de mayor humedad,
si bien las temperaturas no son tan bajas, los efectos combinados de fro y niebla, originan un tipo
especial de escarcha alrededor de las plantas, en especial en las mas cercanas al suelo.
Efectos como estos, originan que se presenten problemas de reumatismo en los pobladores, la alta
concentracin de niebla, origina una menor visibilidad al momento de conducir las movilidades;
producto de la alta precipitacin es que ocurren derrumbes en las localidades de Yerbani, Pichu y
Aceromarka, comunidades en donde se pueden observar fallas geolgicas.
B.2.1.1.4
Vientos predominantes
Los vientos predominantes alisios, van desde las partes bajas de las cuencas, ascendiendo por la
alta temperatura del lugar, lo que origina una formacin de nubes sobre las laderas montaosas,
esto ocasiona fenmenos de precipitacin y vientos fuertes a medida que se va ingresando al piso
sub andino (lugares de mayor altura).
16
17
Piso Montano
Altitud:
1900 1500 msnm
18
B.2.1.2.1
En general los suelos son de tipo franco arcilloso, con alto contenido de materia orgnica en forma
de bofedal (partes altas) o con hojarasca (partes intermedias y bajas), en general existen
afloramientos rocosos en toda la superficie del suelo.
La capa arable oscila entre los 10 a 30 cm. de profundidad, observado tambin en los terrenos de
alta pendiente, el contenido de materia orgnica es alto por las altas precipitaciones y temperatura,
el pH va de cido en los bofedales y campos de pastoreo, y neutro a cido tambin en la zona de
Yungas en general.
B.2.1.2.2
Los grados de erosin varan de acuerdo a la pendiente, el uso que se le de, si es para pastoreo,
plantacin de coca, implantacin de una huerta o cultivo de flores, adems de los manejos
culturales y del cultivo.
-
Con referencia a las reas de pastoreo (Totorpata y Takesi), la erosin es baja ya que la
superficie para pastoreo es amplia, adems de que las condiciones climticas favorecen en
una rpida regeneracin vegetal.
Las plantaciones de coca, al ser el municipio parte de la zona tradicional, este se produce por
medio de tacanas, pequeas terrazas, que evitan que la alta pendiente erosione los terrenos,
un factor en contra es el monocultivo y por ende lo rpido que el suelo pierde los nutrientes,
lo que obliga a que el terreno entre en descanso por rangos de 10 hasta 15 aos. Esto
ocurre en los distritos correspondientes a Yanacachi, Villa Aspiazu y Puente Villa.
Con respecto a los huertos frutales (ctricos, palta, mango), estos son vegetativamente
viejos, por lo que los rendimientos no son altos, estas reas presentan terrenos muy
cansados, esto se observo en toda la parte que corresponde a los Yungas del Municipio,
especficamente en el distrito que corresponde a Villa Aspiazu.
Para los cultivos de flores, estos son en alta pendiente, comunidades presentes desde
Yerbani hasta La Florida, presentan erosin de tipo bajo, por el tipo de suelo y por las
condiciones climticas favorables que ayudan a una rpida regeneracin del suelo, la
superficie aprovechable es poca, debido a la topografa.
B.2.1.2.3
19
B.2.1.2.4
Justificacin
Camino delgado, plataforma inestable.
Zona de Derrumbe
Zona de Derrumbe
Puente sin mantenimiento
Sector de derrumbe
B.2.1.3
Flora.
En todo el municipio existe una gran variedad de especies vegetales, en el siguiente cuadro se las
cita de acuerdo al piso ecolgico, conforme a la observacin e informacin relevada en el trabajo de
campo.
20
Piso de la Ceja de
Monte.
Altitud:
2900 1900 msnm
Piso Montano
Altitud:
1900 1500 msnm
21
B.2.1.3.1
Principales especies.
Entre las especies mas aprovechadas, por piso ecolgico, se tienen las del siguiente cuadro.
Cuadro 19. Principales Especies Vegetales Aprovechadas por Piso Ecolgico.
Piso Ecolgico
Piso Subnival.
Altitud :
5000 4200 msnm
Piso Altoandino.
Altitud:
4200 2900 msnm.
Piso de la Ceja de
Monte.
Altitud:
2900 1900 msnm
Piso Montano
Altitud:
1900 1500 msnm
B.2.1.4
Fauna
En el siguiente cuadro se registran las principales especies, localizadas por pisos ecolgicos.
22
Piso Montano
Altitud:
1900 1500 msnm
23
B.2.1.4.1
Principales especies
Cuadro 21. Principales Especies de Fauna por Piso Ecolgico.
Piso Ecolgico
Piso Subnival.
Altitud :
5000 4200 msnm
Piso Altoandino.
Altitud:
4200 2900 msnm.
Piso de la Ceja de Mamferos : Puma (Felis concolor); Oso andino o jucumari (Oreotrochilus
Monte.
estella), Sari (Agouti paca); Jochi (Dasyprocta variegata); Puerco espn
Altitud:
(Coendou bicolor) Tigrecillo (Panthera onca); Tejn (Masua nasua).
2900 1900 msnm
Aves: Pavita (Chamaepetes gondotii); Loro (Bolborynchus orbygnesius),
frutero yunqueo (Chlorospingus ophthalmicus).
Piso Montano
Altitud:
1900 1500 msnm
24
Piso Altoandino.
Altitud:
4200 2900 msnm.
Piso de la Ceja de Eucalipto (Eucaliptus globulus); Pino (Pinus radiata) y Cipres (Cupresus
Monte.
macrocarpa), Aliso (Alnus acuminata), Chilca (Baccharis salicifolia).
Altitud:
2900 1900 msnm
Piso Montano
Nspero (Eribothrya japnica); Siquile (Inga edulis).
Altitud:
1900 1500 msnm
Fuente: SALLIMI 2005.
B.2.1.7
Recursos hdricos.
Las cuencas tanto del Takesi y Unduavi confluyen en la Poblacin de Puente Villa, dando origen al
Ro Tamampaya, el cual llega a ser un afluente del ro Boopi y este a su vez del Ro Beni.
En el siguiente cuadro se observan los principales ros del Municipio por cuencas
importancia:
y rios de
25
Ros
Unduavi
Takesi
Takesi
Piquinkara (Chajro)
Piquinkara
Tamampaya
Tamampaya
Afluentes
Aceromarka
Loli Jahura
Khataca
Chaco
Anasani
Churi Umani
Pichu
Emboduni
Chaini
San Miguel
Chaco
Khasiri
Zorra Jaura
Pupusani
Totor Jaura
Pichinchani
Khala Kalani
Santa Elena
Quimsa Chata(Kakapi)
Kholani (Com. Chojllita)
Jankho Uma Ulo
Colquera
Pongo Pampa
Maroma
Chamu (Quismo)
Chucura
Unduavi
Takesi
Piquinkara
Omeja
Uchumachi
Ojota
Milluhuaya
Trancota
Tarila
26
B.2.1.7.1
Las fuentes de agua para abastecimiento por comunidad, en general solo corresponde a una
distribucin por caera, sin tratamiento alguno, la aduccin es por lo general por medio de una
toma de agua, que consiste en una caja de almacenamiento de unos 3x4 mts (segn informacin
obtenida en los talleres), de la fuente mas prxima y que sea apta para consumo humano, la fuente
ms comn es la de vertiente (vados, riachuelos), como se observa en el siguiente cuadro.
Cuadro 25. Abastecimiento por Vertiente
Comunidades
Temporal
Permanente
Para
consumo
humano
Para riego
Contaminada
Chaco
Mina Chojlla
1KM.
Florida
Hierbani Tres
Marias
Huayrapata
1500 MTS.
Ilumaya
500 mts
100 m
700.00
Kakapi
1000 mts
Pichu
Sacahuaya
Santa Rosa
2000 mts
Suiqui Milamilani
4500 mts
Ticuniri
18000 mts.
Villa Aspiazu
12000 mts
Yanacachi
Fuente: Talleres de Autodiagnstico, SALLIMI - 2005
2000 mts
Las vertientes citadas, son las que presentan un buen caudal y por lo general permanentes para
todo el ao, aunque gran parte de las mismas necesitan un mantenimiento.
El siguiente cuadro indica las comunidades que presentan otras alternativas de abastecimiento,
para el caso de pozo, este trmino no se refiere a la perforacin de una fuente, sino al
almacenamiento por medio de pequeas pozas de pequeos riachuelos cercanas a las viviendas.
Cuadro 26. Abastecimiento por Pozo
Comunidades
Temporal
Permante
Para
consumo
humano
Chocana
50 mts
Chucura
100 mts
Ilumaya
100 mts
Kakapi
Fuente Talleres de Autodiagnstico, SALLIMI - 2005
5 mts
El abastecimiento de agua por ro, es muy poco utilizado, prefiriendo las vertientes por la calidad del
agua, aunque en temporadas secas en las que los pozos y vertientes pierden el caudal, es en esas
27
circunstancias en las que recin aprovechan este recurso, con referencia a las comunidades que se
encuentran cerca de las cuencas, es bueno aclarar que para el caso del Taquesi, este se encuentra
contaminado por el agua de copajira y el sistema de alcantarillado que proviene de Mina Chojlla,
para el caso del Ro Unduavi y Tamampaya, ocurre algo parecido ya que las aguas servidas de todas
las comunidades localizadas en la carretera troncal, vierten sus aguas de forma directa hacia estos
ros.
Cuadro 27. Abastecimiento por Ro o Riachuelo
Comunidad
Temporal
Permanente
Para
consumo
humano
Para riego
Contaminada
Chaco
Hierbani Tres
Marias
Ilumaya
Puente Villa
1000 mts.
Sacahuaya
3000 mts
250 mts
2700 mts
Takesi
100 mts
Ticuniri
Fuente: Talleres de Autodiagnstico, SALLIMI - 2005
7500 mts
Como alternativa para las pocas secas, otro tipo de fuente consultada, es la de los ojos de agua,
detalle que se observa en el siguiente cuadro.
Cuadro 28. Abastecimiento por otro tipo de fuente.
Comunidades
Temporal
Permante
Chacarilla
OJOS DE
AGUA
OJOS DE
AGUA
OJOS DE
AGUA
OJOS DE
AGUA
Motoncoro
Santa Ana
OJOS DE
AGUA
Para
consumo
humano
SI
900 mts
SI
500 mts
SI
100 mts
28
Origen de Yanacachi
En la poca preincaica fue importante el manejo de los diversos pisos ecolgicos con el fin de
diversificar la produccin, representando claramente en la cruz andina entorno a toda la
cosmovisin andina altiplanica aymar; fruto de esta necesidad es que fueron construidos las vas
de acceso permanentes hacia los yungas paceos tales como del Choro y Takesi fueron construidos
por los Mollo, posterior a la cultura Tiwanacota.
Yanacachi se convierte en un acceso hacia los centros de acopio de coca, presumindose que fue
centro de venta de forraje, por las laderas con pajonales y sin vegetacin secundaria que se observa
justo al frente de loa poblacin (Cascada Jalancha); adems de un mirador (Apacheta), resultando
por lo tanto un acceso y poblacin importante hacia los Yungas, prueba de ello son los restos de
cermica y huesos encontrados durante la construccin de inmuebles.
Ela Takesi como camino representaba tres trancas, La Garita (Comunidad Takesi), Choloquella
(Yanacachi) y Tahuacosi, Mirador para Acampar, posteriormente bajando hacia Chocana y Puente
Villa, presumiblemente penetrando hasta la Asunta y con posibles ramales hacia Pasto Grande y
Chunga Mayu.
Posteriormente ya con la conquista Espaola, se inician los asentamientos en forma de
encomiendas, los primeros en organizar adems de evangelizar a los pobladores, fueron los padres
Agustinos de Chulumani.
29
En la encomienda se fueron formando las haciendas, entre las que tenemos: La Florida, Santa Rosa,
Sacahuaya, Mocori, Machacamarca y otras. Una importante fue la de Ocobaya, de propiedad del ex
Presidente Luis Tejada Sorzano, quien construyo El Castillo en la localidad de Chaco, hoy
convertido en hotel, presumiblemente como una forma de aparentar o emitir algunas construcciones
europeas.
Tejada Sorzano fue un impulsor de la construccin de la via ferria (hoy abandonada) la cual llego
hasta Chuspipata, para la que se construyo el puente de la zona de Puente Villa con diseo
exclusivo para el paso de trenes. El puente que comunica con el municipio de Coriparata llamado
Rafael Pavn fue construido por dos ingenieros de origen italiano, Don Geovani y Santiago de
Cool.
Una vez terminada la carretera principal se hizo cargo de la construccin de la vas secundarias (La
Sociedad de Propietarios de Yungas) quienes llevaron el camino por sus propiedades con fines
personales.
Las relaciones entre patrn y campesinos eran de servilismo con pongueaje
para lo cual se
instruan mayordomos para el control del trabajo (tres das para la hacienda y tres das para ellos),
junto con los Jilacatas, tambin existan los mitanis quienes alcanzaba los platos y hacan de
servidumbre adems de los muleros quienes cuidaban las mulas.
En la revolucin del 52 al parecer no se observaron allanamientos hacia las haciendas, quienes
oportunamente gestionaron sus papeles legales como industrias agrcolas, hecho que le favoreci
que les quitaran todo el terreno, fruto de ello son aun grandes extensiones en cada comunidad que
aun pertenecen a los ex hacendados.
C.2
C.2.1
D em ogra fa
Nmero de habitantes
Yanacachi pertenece a la tercera seccin de la provincia Sud Yungas, segn el Censo Nacional de
Poblacin y Vivienda 2001 realizado por el Instituto Nacional de Estadstica (INE) cuenta con 4250
habitantes. Esto representa el 6.68% del total de la provincia de Sud Yungas que alcanza a 63.544
habitantes.
30
Nombre de La Comunidadd
Chaco
Cirupaya
Iquicolo
La Florida
Distrito 1 - Yanacachi
Pichu
Yervani
Yanacachi
Comunidad Unduavi
Distrito 2 - Campamento minero La Chojlla Campamento Minero La Chojlla
Chacala
Chocana
Machacamarca
Comunidad Pihuaya
Mocori
Distrito 3 - Villa Aspiazu
Sacahuaya
Santa Rosa De Lima
Ticuniri
Villa Aspiazu
Quismo
Chaguara
Chillata
Imamblaya
Motoncoro
Suiquimilamilani
Distrito 4 - Puente Villa
Ilumaya (Tuymu)
Puente Villa
Chucura
Santa Ana
Huairapata
Comunidad Chojlla
Kacapi
Distrito - 5 Takesi
Takesi
Totora Pata
N de
habiantes
174
103
86
223
135
83
504
80
943
55
22
123
63
31
200
175
38
149
9
65
65
79
148
213
142
82
25
31
39
122
19
18
6
31
Nro de
Familias
Promedio de
miembros por familia
Distrito 1 - Yanacachi
1388
373
3-4
943
275
930
265
3-4
824
249
Distrito 5 - Takesi
165
26
TOTAL MUNICIPIO
4.250
1.188
3-4
Distrito
1999
4.39
2001
6.9
32
presencia de actividades agrcolas y con tierra, los servicios bsicos, las actividades industriales con
necesidades de espacio, las zonas de desechos, etc. Muchas de estas actividades, sobre todo las
agrcolas, todava dependen en alto grado de las condiciones ecolgicas en las que se desarrollan.
El paisaje rural no es uniforme, tradicionalmente se distinguen en campos cerrados y abiertos, con
variantes intermedias, fruto de condicionamientos no slo naturales sino, sobre todo, jurdicos e
histricos. La baja densidad de poblacin, falta de infraestructura y servicios bsicos hacen de un
modelo urbano.
Definir el espacio urbano resulta tan difcil como hacerlo del espacio rural, sobre todo tras los
ltimos modelos de crecimiento urbano, por lo que se hace necesario concretarlo por sus funciones,
su alta densidad de poblacin y su extensin, as como por ser emisor de servicios y estar
perfectamente dotado de infraestructuras.
De esta manera y de acuerdo a informacin y clasificacin del Censo Nacional de Poblacin y
Vivienda 2001 en lo que se refiere a numero de habitantes en el rea rural y urbana, muestra que el
total de la poblacin del municipio de Yanacachi habita en el rea rural, no habiendo as
poblaciones urbanas, lo cual el municipio es habitado en su totalidad por 4250 habitantes
estructurado solamente el rea rural; pero podemos indicar que los centros mas poblados son el
campamento minero La Chojlla y la comunidad de Yanacachi que llegan a conformar el 34.05% del
total de la poblacin y de las comunidades.
C.2.5 Poblacin por edad y sexo
Cuadro 32. Poblacin por edad y sexo.
Rango de Edades
0-9 aos
10-19 aos
20-29 aos
30-39 aos
40-49 aos
50-59 aos
60-69 aos
70-79 aos
80-89 aos
90-98 aos
TOTAL
Hombre
495
443
361
333
263
225
119
85
23
2
Mujer
468
372
319
251
182
143
96
52
14
4
TOTAL
963
815
680
584
445
368
215
137
37
6
2349
1901
4250
33
Nro de Habitantes
Ocupada
Desocupada
Distrito 1 - Yanacachi
1308
1186
122
943
766
177
930
790
140
824
675
149
Distrito - 5 Takesi
165
155
10
TOTAL MUNICIPIO
4250
3572
678
34
Fuerzas Armadas
0.05
0.76
3.90
4.46
Empleados de Oficina
1.06
8.01
50.68
16.83
7.75
Trabajadores No Calificados
6.49
TOTAL
100
35
Nro de Habitantes
Ocupados
346
86
147
76
531
18
32
113
164
343
332
12
66
18
247
28
7
Principales actividades
Agropecuaria: mango, citricos,
palta, coca
Comercio y servicios de restauran,
telefonia, alojamiento, transporte,
etc.
Construccin, jornaleros,
operadores
Profesionales publicos y privados,
tenicos, empleados
Otros
Agropecuaria: mango, citricos,
ganado vacuno.
Comercio y servicios de restauran,
telefonia, transporte, etc.
Mineria, Construccin, jornaleros,
operadores
Profesionales publicos y privados,
tenicos, empleados
Agropecuaria: mango, citricos,
coca, ganado ovino
Comercio y servicios de restauran,
telefonia, alojamiento, transporte,
etc.
Construccin, jornaleros,
operadores
Profesionales publicos y privados,
tenicos, empleados
Otros
Agropecuaria: mango, citricos,
coca.
Construccin, jornaleros,
operadores
Construccin, jornaleros,
operadores
Profesionales publicos y privados,
tenicos, empleados
Otros
Agropecuaria: papa, hortalizas,
ganado vacuno, ovino y camelido
Comercio y servicios de restauran,
telefonia, alojamiento, transporte,
etc.
Construccin, jornaleros,
operadores
Profesionales publicos y privados,
tenicos, empleados
Otros
36
La mayor dinmica en los roles familiares es la produccin agrcola, lo cual hace que los jvenes
entren en el rol productivo a temprana edad, siendo esta la principal actividad que corresponde al
50.68% de la poblacin ocupada o econmicamente activa.
La minera tambin llega a ser una ocupacin de importancia, hablamos especficamente del
campamento minero La Chojlla donde el nico ingreso econmico es a travs de la explotacin de
minerales (concentrado de estao y wofran).
La construccin, la industria, comercio o trabajadores de servicio constituyen una ocupacin
tambin de importancia, este tipo de ocupacin tambin se da de forma de migracin temporal, es
decir que parte de la poblacin trabaja en otros lugares o fuera del municipio en forma temporal.
C.3
C.3.1 Migracin
C.3.1.1 Temporal: proporcin segn destino tiempo, edad, sexo y ocupacin
La poblacin que emigra en forma temporal, se observa en el cuadro 36. La temporada vara segn
la actividad de los pobladores.
El tiempo es de aproximadamente de 3 a 6 meses al ao, con preponderancia del sexo masculino
hacia la ciudad de La Paz.
Cuadro 36. Migracin Temporal
Poblacin
Total
4250
% de
poblacin
migrante
Hombre
Mujer
19.08
16.21
Edad
14 - 45
Actividad
Destino
Temporada
Agricultura,
Dentro
el Generalmente
albail,
Municipio o en
pocas
empleado,
Provincia, La secas
comercio
y Paz,
estudio
Cochabamb
a,
Santa
Cruz
La migracin temporal se refleja de dos formas o de manera interna y externa: La primera que
responde a los flujos internos de migracin entre comunidades del mismo municipio. Uno de los
casos mas comunes es la migracin temporal de una comunidad a otra, con el objeto de diversificar
su actividad productiva, mediante el manejo de diferentes pisos ecolgicos como la gente de altura
baja hacia los yungas en periodo de siembra y cosecha, donde estos mantienen pequeos chacos.
Asi mismo, la migracin de los pobladores de los yungas a las comunidades ubicadas en las alturas
se la realiza una vez al mes, en periodos que existe demanda de mano de obra, como es el caso de
la construccin de la planta hidroelctrica.
37
La segunda forma o externa se manifiesta por el movimiento de la mano de obra hacia las ciudades
capitales de departamento, especialmente a La Paz y Cochabamba, o bien hacia otras zonas donde
se requiere mano de obra, por lo general en poca seca. Las mujeres son las personas que mas
migran generalmente para acciones comerciales, intercambio o trabajo temporal.
C.3.1.2 Definitiva: proporcin segn destino tiempo, edad sexo y ocupacin
Cuadro 37. Migracin Definitiva.
Poblacin
Total
4250
% de poblacin
migrante
Hombre
Mujer
24.42
30.4
Edad
Actividad
Destino
14 - 45
cargador, albail,
jornalero,
empleado,
comercio y
estudio.
La Paz
(Caranavi,
Asunta, Alto
Beni).
Beni
Cochabamba,
Santa Cruz.
Los datos mostrados en el cuadro 37 se refiere a la migracin en los ltimos 5 aos, que se da
principalmente en las comunidades menos pobladas como la del distrito 5, por ser zonas que no
tiene acceso de camino carretero, lo cual limita sus escasas posibilidades econmicas. Tambien
dificulta la topografa del lugar o la alta pendiente que tienen los terrenos y las pocas oportunidades
de trabajo.
La migracin se manifiesta principalmente hacia ciudades capitales de departamento, especialmente
se establecen en La Paz, tambien hacia otras regiones mas productivas (Caranavi , La Asunta y Alto
Beni), Beni (rea de colonizacin de Yucumo), Cochabamba y Santa Cruz donde se dedican al
comercio, albailera, cargador, empleado y otros. Tambin la migracin se debe por falta de
unidades o niveles educativos en las comunidades y falta de oportunidades productivas rentables
aparte de la coca.
C.3.2 Crecimiento Poblacional
La dinmica de la poblacin no es uniforme en todo el departamento, ya que los componentes de
crecimiento demogrfico, como sea la fecundidad, la morbi-mortalidad y las migraciones,
intervienen con distintos grados de intensidad, dependiendo de un conjunto de factores geogrficosecolgicos, econmicos sociales, culturales y nutricionales que son diferentes en cada una de las
provincias.
38
Poblacin 2001
Poblacin 2005
4057
4250
4335
Millares
4.25
4.2
4.15
4.1
4.05
4
3.95
3.9
CNPV 1992
CNPV 2001
Ao 2005
El Cuadro 38 y el grfico 1 nos muestra que existe una tasa de crecimiento poblacional de .5% con
respecto del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda de 1992 al 2001. Segn estos datos la
proyeccin de nmero de habitantes para el ao 2005 alcanza a 4335 habitantes.
C.4
C.4.1
Origen tnico
De acuerdo a datos histricos el principal origen es de descendencia aymara, pero tambin existe
descendencias quechuas, mestizos y de origen espaol. Con la dominacin espaola a los incas se
dio inicio a un proceso de mestizaje de la sociedad, habindose determinado en el municipio de
Yanacachi este tipo de cultura interracial.
C.4.2 I diomas
Cuadro 39. Idioma Materno
TOTAL Quechua Aymara Espaol Guaran Extranjero No Habla
4250
86
1244
2890
2
8
20
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica, 2001 - Taller de Autodiagnstico, SALLIMI 2005.
El Cuadro 39 muestra que el idioma predominante es el Castellano con un 68.4%, seguido por el
Aymara con un 29.276%, el Quechua con 2.23% y el guaran y otros extranjeros en un porcentaje
menor al 1 %.
39
Existe el bilingismo del castellano y el aymara con prctica y uso normal en todas las comunidades.
Aunque tambin se pudo observar que algunos habitantes hablan hasta tres idiomas.
C.4.3
Religiones y Creencias
Fecha
Motivo
3 de mayo
10 de Septiembre
24 de junio
25 de julio
25 de julio
30 de agosto
12 de mayo
Seor de La Cruz
Fiesta de la comunidad
San Juan Bautista
Apstol Santiago
Apstol Santiago
Santa Rosa
Seor de Pichu
14 de septiembre
14 de septiembre
4 de octubre
7 de octubre
8 de diciembre
24 de Junio
15 de Agosto
Seor de Exaltacin
Seor de Exaltacin
San Francisco de Asis
Virgen de Acharo
Virgen de Concepcin
Fiesta del Lugar
Virgen de Asuncin- UrKupia
40
41
Chulumani
Irupana
Yanacachi
Coroico
Coripata
Caranavi
La Asunta
Palos Blancos
Tasa de Analfabetismo
(%)
1992
2001
22,52
13,72
24,84
23,38
21,47
24,61
16,28
18,22
17,74
18,12
12,36
13,45
15,69
11,43
11,49
11,37
Estos datos comparativos muestran que la diferencia de porcentajes establecida en los aos 1992 al
2001, entre los municipios de Chulumani, Yanacachi, Irupana, Coroico y Coripata y por otra
Caranavi, La Asunta y Palos Blancos, fueron reduciendo, entre los aos 1992 al 2001, siendo mas
notorio la diferencia entre los 5 primeros municipios.
42
Municipio
Chulumani
Irupana
Yanacachi
Coroico
Coripata
Caranavi
La Asunta
Palos Blancos
Tasa de Asistencia
Escolar
(% )
1992
72,79
68,98
73,24
67,70
69,69
64,54
58,17
72,09
2001
83,52
80,63
77,79
80,52
80,46
77,76
71,11
80,85
En segundo lugar, la asistencia escolar, que se mide con datos de la poblacin de 6 a 19 aos de
edad que asisten a establecimientos de enseanza, tambin mejor notablemente entre 1992 y
2001. En el ao 1992 las tasas de asistencia escolar se encontraban, en general, cercanas al 70 por
ciento; en el ao 2001 las tasas de asistencia escolar en 5 de los 8 municipios se encuentran por
encima del 80% y en los restantes 3 municipios se encuentran cerca de dicho porcentaje.
Cuadro 43. Indicadores de Educacin, promedio de aos de estudio, segn municipios 1992-2001
Municipio
Chulumani
Irupana
Yanacachi
Coroico
Coripata
Caranavi
La Asunta
Palos Blancos
Promedio de aos
de estudio ( % )
1992
2001
4,81
6,11
4,35
5,11
4,35
6,40
4,80
6,18
4,57
5,43
5,00
6,01
4,50
5,35
5,11
6,22
43
ESTABLECI MI ENTO
EDUCATI VO
Flix Moscoso
YANACACHI
MACHACAMARCA
Eduardo Avaroa
Chaco
Pichu
Sirupaya
Florida
Jorge Zalles
(Tcnico
Humanistico)
Agustn Aspiazu
Machacamarca
Santa Rosa
Puente Villa
Suiqui Milamilani
Pihuaya
Hilumaya
Motoncoro
CENTRAL
ASOCI ADA
SECCI ONAL
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SUBCENTRAL
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
Fuente: Entrevista realizada al Director Distrital de Educacin del Municipio de Yanacachi, SALLIMI - 2005
REF:CENTRAL
= Unidad Central
ASOCIADA
= Unidad Educativa asociada a un ncleo del Programa retransformacin
SECCIONAL
=
Unidad Educativa dentro Programa de Mejoramiento
44
C.5.1.2
UBI CACI N
Flix Moscoso
Yanacachi
Eduardo Avaroa
Mina Chojlla
Chaco
Chaco
Pichu
Pichu
Sirupaya
Sirupaya
Florida
Florida
Inicial
Primaria
Secundaria
Inicial
Primaria (hasta 6to.), 2do. Ciclo
Inicial
Primaria (hasta 3ro), 1er. Ciclo
Inicial
Primaria (hasta 3ro), 1er. Ciclo
Inicial
Primaria (hasta 3ro), 1er. Ciclo
Inicial
Primaria (hasta 6to.), 2do. Ciclo
Mina Chojlla
De 6to. Primaria
Secundaria
GRADOS
Inicial
Primaria (hasta 3ro), 1er. Ciclo
Inicial
Primaria
Machacamarca
Machacamarca
Secundaria (hasta 3ro)
Inicial
Santa Rosa
Santa Rosa
Primaria (hasta 3ro), 1er. Ciclo
Inicial
Puente Villa
Puente Villa
Primaria (hasta 3ro), 1er. Ciclo
Inicial
Suiqui Milamilani
Suiquimilamilani
Primaria (hasta 3ro), 1er. Ciclo
Inicial
Pihuaya
Pihuaya
Primaria (hasta 3ro), 1er. Ciclo
Inicial
Hilumaya
Hilumaya
Primaria (hasta 3ro), 1er. Ciclo
Inicial
Motoncoro
Motoncoro
Primaria (hasta 3ro), 1er. Ciclo
Fuente: Entrevista realizada al Director Distrital de Educacin del Municipio de Yanacachi, SALLIMI - 2005
Agustn Aspiazu
C.5.1.3
Villa Aspiazu
El 20% de los establecimientos educativos tienen una infraestructura buena, 47% es regular, 33%
es mala.
En cuanto al equipamiento (mobiliario y material de escritorio), con el que cuentan los
establecimientos, el 67% es insuficiente siendo el 33% suficiente. Pero cabe destacar que el
mobiliario existente en su mayora no se encuentra en buenas condiciones, a esto se suma la
dotacin insuficiente de material de escritorio que los profesores necesitan para desarrollar sus
actividades.
Con referencia al material didctico, el 60% es considerado suficiente y el 40% insuficiente, segn
la entrevista al Director Distrital, menciona que el Ministerio de Educacin trabaja an con
estadsticas de aos pasados, ocasionando de esta manera que una parte de los establecimientos
educativos no cuente con el material correspondiente.
45
ESTABLECI MI ENTO
EDUCATI VO
Flix Moscoso
Eduardo Avaroa
3
4
5
6
8
9
10
Chaco
Pichu
Sirupaya
Florida
Jorge Zalles
(Tcnico
Humanistico)
Agustn Aspiazu
Machacamarca
Santa Rosa
11
Puente Villa
12
Suiqui Milamilani
13
Pihuaya
14
15
Ilumaya
Motoncoro
NRO. DE
AULAS
11
MATERI AL
DI DCTI CO
ESTADO
I NFRAESTRUCTURA
ESTADO
VI VI ENDA
PROFESOR
Suficiente
Suficiente
Buena
Buena
De los 18
ambientes que
se tiene, se
utiliza 9 aulas,
por estar en
mejores
condiciones
1
2
1
4
Suficiente
Suficiente
Regular
Mala
Suficiente
Insuficiente
Suficiente
Suficiente
Insuficiente
Insuficiente
Insuficiente
Suficiente
Buena
Regular
Regular
Buena
No existe
Mala
Regular
Buena
Insuficiente
Insuficiente
Buena
Mala
2
11
1
1 (ese
ambiente es
prestado, no
es un aula)
4 (1 aula es
deposito de
material)
1
2 (1 aula es
deposito de
materiales)
1
Insuficiente
Insuficiente
Insuficiente
Suficiente
Insuficiente
Suficiente
Regular
Buena
Regular
No existe
Regular
Mala
Insuficiente
Suficiente
Mala (es un
ambiente
prestado)
No existe
Insuficiente
Insuficiente
Mala
Regular
Insuficiente
Insuficiente
Mala
Regular
Insuficiente
Suficiente
Mala
Regular
Insuficiente
Suficiente
Mala
Regular
Fuente: Entrevista realizada al Director Distrital de Educacin del Municipio de Yanacachi, SALLIMI - 2005.
46
Yanacachi
Machacamarca
Nombre de la Comunidadd
Iquicolo
Yervani
Unduavi
Kakapi
Takesi
Comunidad Chojlla
Chacala
Chocana
Mocori
Comunidad Sacahuaya
Ticuniri
Quismo
Chaguara
Chillata
Comunidad Imamblaya
Chucura
Santa Ana
Huairapata
Fuente: Entrevista realizada al Director Distrital de Educacin del Municipio de Yanacachi, SALLIMI - 2005.
En el caso de las comunidades de Taquesi, Kakapi las aulas escolares fueron destinadas para
albergues, esto debido a que no existe un numero de alumnos necesarios para un item de maestro.
47
C.5.1.4
ESTABLECI MI ENTO
EDUCATI VO
Flix Moscoso
ENERG A
ELCTRI CA
SI
SI
SERVI CI OS
HI GI ENI COS
SI
Eduardo Avaroa
SI
SI
SI
Chaco
Pichu
Sirupaya
Florida
Jorge Zalles (Tcnico
Humanistico)
SI
NO
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
NO
SI
SI
SI
SI
Agustn Aspiazu
SI
SI
FALTA
CONCLUIR
SI
SI
SI
NO
NO
NO
SI
SI
SI
NO
NO
NO
NO
NO
Machacamarca
Santa Rosa
Puente Villa
Suiqui Milamilani
Pihuaya
Hilumaya
Motoncoro
NO ESTA
INSTALADO
SI
SI
SI
NO
NO
NO
La dotacin de los 3 servicios bsicos (luz elctrica, agua y servicio higinico) llega a cubrir en un
53% a los establecimientos educativos; por otra parte, 27% no cuentan con luz elctrica; 13% no
tienen agua y el 47% no cuentan con el servicio higinico. Datos que son de mucha importancia
para analizar y reflexionar que si bien la mayora de las escuelas tienen todos los servicios bsicos,
el 47% no cuenta con el servicio higinico, lo que puede desencadenar enfermedades
infectocontagiosas en los nios.
C.5.1.5
48
NRO.
ESTABLECI MI ENTO
EDUCATI VO
Flix Moscoso
Eduardo Avaroa
Chaco
Pichu
Sirupaya
Florida
Agustn Aspiazu
Machacamarca
10
Santa Rosa
11
Puente Villa
12
Suiqui Milamilani
13
Pihuaya
14
Ilumaya
15
Motoncoro
NRO. DE ALUMNOS
MATRI CULADOS
GRADOS
Inicial
Primaria
Secundaria
Inicial
Primaria (hasta
6to.), 2do. Ciclo
Inicial
Primaria (hasta
3ro), 1er. Ciclo
Inicial
Primaria (hasta
3ro), 1er. Ciclo
Inicial
Primaria (hasta
3ro), 1er. Ciclo
Inicial
Primaria (hasta
6to.), 2do. Ciclo
De 6to. Primaria
Secundaria
Inicial
Primaria (hasta
3ro), 1er. Ciclo
Inicial
Primaria
Secundaria (hasta
3ro)
Inicial
Primaria (hasta
3ro), 1er. Ciclo
Inicial
Primaria (hasta
3ro), 1er. Ciclo
Inicial
Primaria (hasta
3ro), 1er. Ciclo
Inicial
Primaria (hasta
3ro), 1er. Ciclo
Inicial
Primaria (hasta
3ro), 1er. Ciclo
Inicial
Primaria (hasta
3ro), 1er. Ciclo
HOMBRES
MUJERES
TOTAL
124
79
203
99
101
200
11
19
11
19
10
12
22
16
18
34
103
80
183
17
108
75
183
13
16
12
17
11
20
12
16
12
16
12
20
Fuente: Entrevista realizada al Director Distrital de Educacin del Municipio de Yanacachi, SALLIMI - 2005
Siendo en total en el Municipio 985 estudiantes, de los cuales 538 son hombres y 447 mujeres.
Segn Ncleos: Yanacachi con 680 alumnos (306 mujeres, 374 hombres); Machacamarca con 305
estudiantes (141 mujeres, 164 hombres).
49
50
I NI CI AL
PRI MARI A
SECUNDARI A
2000
12%
7%
10%
2004
6%
6%
19%
Fuente: Entrevista realizada al Director Distrital de Educacin del Municipio de Yanacachi, SALLIMI - 2005
C.5.1.7
51
Flix Moscoso
Eduardo Avaroa
Chaco
Pichu
Sirupaya
Florida
Jorge Zalles (Tcnico
Humanistico)
Agustn Aspiazu
Machacamarca
Santa Rosa
Puente Villa
Suiqui Milamilani
Pihuaya
Hilumaya
Motoncoro
GRADOS
Inicial
Primaria
Secundaria
Inicial
Primaria (hasta 6to.), 2do.
Ciclo
Inicial
Primaria (hasta 3ro), 1er.
Ciclo
Inicial
Primaria (hasta 3ro), 1er.
Ciclo
Inicial
Primaria (hasta 3ro), 1er.
Ciclo
Inicial
Primaria (hasta 6to.), 2do.
Ciclo
De 6to. Primaria
Secundaria
Inicial
Primaria (hasta 3ro), 1er.
Ciclo
Inicial
Primaria
Secundaria (hasta 3ro)
Inicial
Primaria (hasta 3ro), 1er.
Ciclo
Inicial
Primaria (hasta 3ro), 1er.
Ciclo
Inicial
Primaria (hasta 3ro), 1er.
Ciclo
Inicial
Primaria (hasta 3ro), 1er.
Ciclo
Inicial
Primaria (hasta 3ro), 1er.
Ciclo
Inicial
Primaria (hasta 3ro), 1er.
Ciclo
NRO.
MAESTROS
NRO. DE
ADMI NI STRATI VOS
NRO. DE
ALUMNOS
14
203
12
200
no hay
19
no hay
19
no hay
22
no hay
34
13
183
no hay
17
12
183
no hay
16
no hay
17
no hay
20
no hay
16
no hay
16
no hay
20
Fuente: Entrevista realizada al Director Distrital de Educacin del Municipio de Yanacachi, SALLIMI - 2005
C.5.1.8
La Reforma Educativa implementada en el pas a partir del ao 1995, tiene como objetivo
fundamental, el mejorar la educacin de la poblacin estudiantil boliviana, dotando de la
52
Infraestructura, solo el 20% de los establecimientos educativos son buenos, 47% es regular,
33% es mala. La dotacin de los 3 servicios bsicos (luz elctrica, agua y servicio higinico)
llega a cubrir en un 53% a los establecimientos educativos, el 47% no cuentan con servicio
higinico, dato de mucha importancia para tomar en cuenta el grado de enfermedades
infectocontagiosas que se pueden producir en los nios.
53
Educacin no formal
Existe un Centro de Educacin Alternativa, denominado con anterioridad Flix Mndez Arcos,
actualmente conocido como Granja Agropecuaria Yanacachi, est ubicado en la Poblacin del mismo
nombre.
54
Granja
Agropecuaria
Yanacachi
TI PO DE
ESTABLECI MI ENTO
Centro de
Educacin
Alternativo
NRO.
MAESTROS
MODALI DAD
NRO. AULAS
Educacin
permanente
(talleres de
apoyo
pedaggico)
1 (saln
grande,
donde se
realizan los
talleres de
apoyo)
NRO. DE ALUMNOS
TOTAL
HOMBRES
35
35
Fuente: Entrevista realizada al Director Distrital de Educacin del Municipio de Yanacachi, SALLIMI 2005.
C.5.2.1
De acuerdo a la informacin recabada del Diagnstico Institucional del Centro (realizado por una
estudiante de la Universidad Pblica de El Alto, en la gestin 2005), podemos mencionar que la
Granja Agropecuaria Yanacachi (conocido anteriormente como Centro Educativo Flix Mndez
Arcos C.E.I.F.M.A. Yanacachi), trabaja bajo la direccin de la Prefectura del Departamento de La
Paz Servicio Departamental de Gestin Social (S.E.D.E.G.E.S.).
El objetivo institucional es de realizar el acogimiento legal a nios y adolescentes con la
problemtica de orfandad, abandono de progenitores, con riesgo fsico, psicolgicos por el cual se
brinda un servicio integral, para su formacin y desarrollo basado en la solidaridad, cobertura, el
respeto y la dignidad del ser humano, donde permita realizar un seguimiento social, en cuanto a
conducta, pautas de comportamiento para su proyecto de vida.
La historia se remonta al ao de 1959, donde se construy la infraestructura del Centro Educativo
Integral Flix Mndez Arcos Yanacachi C.E.I.F.M.A., llamada en ese entonces Primera Colonia de
Vacaciones, considerado como la obra de la Revolucin Nacional, para entonces el Presidente de la
Repblica Dr. Hernn Siles Suazo, Ministro de Trabajo y Seguridad Social Dr. Anbal Aguilar
Pearrieta, Oficial Mayor de Trabajo y Seguridad Social Dr. Jos Miranda Saavedra, estaban en la
presidencia gobernando nuestro pas, por tal razn proporcionaban becas a jvenes estudiantes que
cursan el nivel secundario con promedios o calificaciones altas y as de esta manera gozar de unas
buenas vacaciones en Yanacachi.
Posteriormente se consolida como C.E.I.F.M.A. Yanacachi, el 28 de Septiembre de 1976, dedicando
a prestar servicios en la formacin profesional Tcnico Medio. La labor que desarrolla, es
enteramente social y gratuita, por constituirse en una Institucin perteneciente al Estado; esta no
busca fines de lucro, sino tiene el deseo de ayudar a toda la poblacin en general especialmente a
aquellos nios y adolescentes de 7 a 18 aos de edad, los cuales se encuentran en condiciones de
orfandad o abandono pudiendo ser este total o parcial hijos de familias en extrema crisis
econmica.
En marzo de 1997 se firma el convenio de administracin delegada con la Prefectura de La Paz y
la Fundacin Hanns Seidel (con su contraparte boliviana la Fundacin Progreso), buscando el
mejoramiento del bienestar de los menores internos y ejecutar un proyecto semejante al del
C.E.I.F.M.A La Paz, brindando dentro de la formacin tcnica especialidades de agronoma (como el
cultivo de hortalizas y plantacin de caf), todos los gastos de reparacin y mantenimiento de toda
55
La capacitacin en el Hogar Agropecuario Yanacachi, est mas relacionada a las tareas y roles
de oficio que cada uno de los internos debe realizar, como parte de la formacin de su personalidad
(crear responsabilidad con sus tareas diarias), as evaluar el inters de cada interno en cada tarea
diaria, que deben realizarla segn designacin (por nomina de nios y adolescentes existentes en
el hogar), que la responsable de Trabajo Social realice semanalmente.
Entre las tareas diarias se pueden mencionar la limpieza y ayuda en: comedor, auxiliar de cocina,
lava platos, patio, cocina, panaderos, pasillo B alta, pasillo B baja, pasillo A alta, pasillo A baja,
pasillo C alta, pasillo C baja, patio principal, patio B, patio C, basurero patio principal, tras bloque A,
tras bloque B, tras bloque C, entrada principal, gruta debajo del patio, entrada principal A, entrada
principal B, entrada principal C, lavandera, tendedero, piscina y duchas, jardines, gradas,
chanchera, entrada chanchera, cuyes, cancha deportiva, avenida principal, limpieza panadera. A
esto se suma las labores de agricultura en los terrenos de cultivo.
La capacitacin en el La Casa Parroquial, por medio de las Hermanas Misioneras Aymaras, est
a cargo de hermanas religiosas que dependen de una Madre Superiora. Esta organizacin religiosa
capacita especialmente a mujeres de Comunidades del Municipio de Yanacachi, como tambin a los
centros poblados (Yanacachi y Mina Chojlla). La capacitacin que imparten se adecua al nmero de
participacin como mnimo que cada grupo debe tener.
C.5.2.3
56
Bloque A
Bloque B
Bloque C
Cada bloque compuesto de dos plantas (baja y alta), cada una con 14 dormitorios
(conformado cada uno por una sala de estudio, dormitorio, bao y ducha), pero los internos
segn su necesidad de habitabilidad, lo estructuran de diferente manera.
Mobiliario: El mobiliario con el que cuenta cada ambiente est constituido por:
Catres de Madera, casilleros de guardarropa (que se encuentran en mal estado), mesas y
bancas de madera. Tambin se les proporciona vituallas, como ser: colchones, sabanas,
frazadas, almohadas, fundas.
Los internos que ocupan las diferentes habitaciones son
los directos encargados de realizar la limpieza de sus dormitorios cotidianamente y el lavado
de sus vituallas cuando sea necesario.
Cocina: Cuenta con una cocina de seis hornallas, dos botellones de gas, una mesa grande y
dos bancas grandes de madera, utensilios y enceres de cocina, los cuales no tienen una
buena organizacin, por falta de estantes o vitrinas. Pese a estas dificultades, la preparacin
de alimentos (desayuno, almuerzo y cena), se los realiza de higinica y rpidamente, el cual
est regido al men elaborado por la nutricionista de SEDEGES La Paz, (el cual por cierto
se cumple al pie de la letra).
Economato: Es un ambiente especial, donde se guardan los vveres (semanalmente son
enviados desde la ciudad de La Paz), como: carne, legumbres, hortalizas, cereales, fruta,
huevos, sardinas. Los mismos estn organizados y clasificados segn su especie y
guardados en despensas.
Comedor: Es designado especialmente para las horas de alimentacin: desayuno, almuerzo y
cena; pero tambin cumple la funcin de sala de video y de reuniones. Cuenta con el
siguiente mobiliario: diez mesas de madera grandes, quince bancas de madera grandes, dos
estantes de madera (donde los internos guardan sus platos, tazas, cucharas y cucharillas).
Este ambiente es cotidianamente aseado por uno de los internos como oficio o tarea de la
semana que es designado por el rea de trabajo social.
Biblioteca y Sala de Juegos:
Es un ambiente recreativo y de estudio, destinado como biblioteca y sala de juegos, donde
los internos puedan consultar datos bibliogrficos o simplemente entretenerse con juegos
didcticos y recreativos, pero lamentablemente no es frecuentemente utilizado por los
internos, porque tienen mayor inters por deporte de aire libre. Pero se tiene un horario de
atencin establecido que es de 20:00 p.m. a 22:00 p.m. Est conformado por el siguiente
mobiliario: tres mesas, dos estantes con sus respectivos libros, seis sillas, maquinas de
escribir (que se encuentran en mal estado), computadoras (que no funcionan por estar en
mal estado).
57
rea Pedaggica: Es una sala de apoyo pedaggico para los internos, donde realizar sus
tareas diarias y/o tienen orientacin en una materia determinada por los profesores; se tiene
un horario establecido que es de: 16:00 p.m. a 18:00 p.m. Cuenta con el siguiente
mobiliario: dos mesas grandes de madera, cuatro bancas de madera.
rea de Agronoma: Es donde se planifica las actividades diarias del rubro que se deben
realizar con los internos. Cuenta con el siguiente mobiliario: una mesa, dos bancas.
Administracin: Un ambiente contiguo al dormitorio del administrador, el cual est equipada
con el mobiliario respectivo (dos estantes, un escritorio, dos bancas), para el archivo de
documentacin. El horario de atencin son las 24 horas del da (segn las demandas de los
internos y del personal).
Trabajo Social: Un ambiente contiguo al dormitorio de la trabajadora social, equipado con el
mobiliario respectivo (escritorio, dos mesas, cincos bancas y un pequeo estante). En
cuanto al horario de atencin es de 9:00a.m. a 19:00p.m. para la atencin de necesidades y
conflictos sociales cotidianos de los internos.
Salud: Es una pequea posta sanitaria que tiene lo necesario en materiales de primeros
auxilios y un stock de medicamentos, donados por S.E.D.E.G.E.S. La Paz, En casos donde la
atencin sea delicada se remite al Centro de Salud de Yanacachi Kollan Uta en casos
mas serios son remitidos a la ciudad de La Paz.
Horno: Es un ambiente, destinado para la elaboracin de pan (lo elaboran los propios
internos, segn rotacin; esta actividad es parte de los oficios que realizan los mismos),
cuenta con un horno industrial y dos botellones de gas y dos mesas grandes.
Lavandera: Esta ubicada detrs el bloque A; conformada por cinco lavanderas con sus
respectivas piletas; pero lastimosamente dos de estas se encuentran en mal estado, an as
los internos las utilizan.
Tendedero: Ubicada en el sector de la lavandera, tiene ocho tendederos, que son utilizados
por internos y equipo multidisciplinario de acuerdo a un rol de lavado establecido.
Patio Principal: Ubicado entre los bloques A y C, cumple la funcin de una cancha mltiple
(ftbol, bsquet, voleibol), que por cierto es cmoda para los internos.
C.5.2.4
58
C.6 Sa lu d
C.6.1
Medicina Convencional
De las principales enfermedades tratadas por el personal mdico, el 78% de los casos atendidos son
por Infecciones Respiratorias Agudas, el 40% neumonas, 15% Enfermedades Diarreicas Agudas y
el 0,21% malaria. Como se puede observar en el siguiente cuadro:
Cuadro 53. Principales enfermedades tratadas (enero-noviembre 2005)
ENFERMEDAD
1GRUPO
MENOR DE
1 AO
2GRUPO: 1
AO
3GRUPO: 5
AOS
4GRUPO:
15 AOS
5GRUPO:
60 AOS Y
MAS
TOTAL
Enfermedad
Diarrica Aguda
IRA
sin
neumona
Neumona
Malaria
72
156
24
74
17
343
214
477
351
698
74
1.814
34
2
82
1
28
0
22
1
6
1
172
5
TOTAL
322
716
403
795
98
2.334
59
TOTAL
7
1
8
29
96
125
12
27
627
4
16
21
21
4
210
154
C.6.1.1
La estructura actual de salud est conformada de la siguiente manera: el sector salud del Municipio
de Yanacachi, pertenece al Distrito de Chulumani Red Nro.8 de la Yungas, este dependiende del
Servicio Departamental de Salud, que a su vez depende del Ministerio de Salud.
Bajo la responsabilidad del Centro de Salud de Yanacachi, estn las postas sanitarias de Chaco,
Chacala-Machacamarca y Puente Villa; todos estos reconocidos por el SEDES. El caso de la posta
sanitaria de Mina Chojlla, no es reconocida por SEDES, pero se utiliza la misma para la atencin a la
poblacin minera, de acuerdo a das establecidos.
60
TI PO
C.S. P.S.
1
1
1
1
1
MEDI CO
2
0
0
0
0
PERSONAL
ENFER. AUX.
1
1
0
1
0
1
0
1
0
0
ADM.
1
0
0
0
0
Distancia, los comunarios requieren caminar entre 1 a 3 horas para ser atendidos, en la
posta sanitaria mas cercana a su comunidad (tomando en cuenta que para 32
comunidades dispersas existen 3 postas sanitarias y el centro de salud Yanacachi;
teniendo estas limitantes, los comunarios prefieren en su mayora recurrir a tratamientos
caseros en su domicilio y si estos se agravan recin acuden al Centro de Salud
Yanacachi, (ya que en su mayora los comunarios mencionaron que el personal auxiliar
que atienden en las postas sanitarias, no se encuentran cuando se les necesita), o en
todo caso prefieren recurrir al Hospital de Chulumani.
Vas de acceso vecinales, que si bien existen vas de acceso en un 50%, stas no se
encuentran en buenas condiciones, mas an en tiempo de lluvias, dificultando el
contacto entre responsable de salud y comunidad; en otros casos solo existen caminos
de herradura, que si bien el responsable de salud cumple con las visitas, estas no son
seguidas, as lo mencionan los comunarios de las distintas poblaciones, que por lo menos
2 veces al ao o en otros casos no visitaron su comunidad y si lo hacen en su mayora
solo es para vacunar a nios y mujeres.
I nfraestructura y equipamiento, si los ambientes llegan a ser por lo menos
regulares, estos deben ser mantenidos (no solo en refaccin, sino tambin en limpieza,
ya que se da una mala impresin del personal que atiende la misma). En el caso de
postas sanitarias mejoradas (como es el caso de la posta sanitaria de Puente Villa), sta
debe ser mantenida constantemente en los servicios bsicos, en especial el servicio
sanitario, por cuestiones de higiene y salud. En cuanto al equipamiento, en cada posta
sanitaria no existe lo necesario para la atencin a los pacientes, como tambin en medios
de comunicacin (radio de comunicacin), que si bien hay el equipo en algunas postas
no funciona, limitando el trabajo del responsable, a esto se suma el medio de transporte
(motos), que constantemente vienen teniendo desperfectos, limitando de esta manera el
recorrido que se tiene que realizar a las comunidades.
Caso contrario ocurre con el nuevo Centro de Salud de Yanacachi, denominado Kollaa
Uta, siendo una infraestructura completamente nueva (tanto en construccin y
equipamiento), la misma fue ejecutada por Fundacin Takesi, cuyo proyecto de magnitud
fue financiado por Hidroelctrica Boliviana S.A. El Centro de Salud comprende de:
61
62
TOTAL
VARONES
TOTAL
MUJERES
TOTAL
GENERAL
1.619
821
798
59
68
127
473
467
940
16
19
35
1.099
1.524
2.623
74
103
177
228
187
415
24
16
40
2.794
3.182
5.976
C.6.1.2
El centro de salud Kollaa Uta, se encuentra en la capital seccional de Yanacachi, y las 3 postas
sanitarias se encuentran en las comunidades de Chaco, Chacala-Machacamarca y Puente Villa
respectivamente, existiendo entre las mismas una distancia aproximada de 40 kilomtros. Asimismo,
la distancia que existe de cada posta sanitaria con relacin a las comunidades que atiende, vara de
2 a 35 kilmetros, dependiendo de su ubicacin; en el caso de las Comunidades de Totorapata,
Kakapi y Takesi (que son las comunidades mas alejadas del Municipio), son las mas afectadas en no
recibir atencin frecuente en salud.
63
DI STRI TO
ESTABLECI MI ENTO
COMUNI DAD
DI STANCI A
DE LA POSTA
AL CENTRO
DE SALUD
Yanacachi
Yanacachi
En el lugar.
II
Chaco
Chaco
12 Km.
III
Santa Rosa
Chacala
Machacamarca
13 Km.
IV
Puente Villa
Puente Villa
18 Km.
Mina Chojlla ( * )
Mina Chojlla
6 km.
COMUNI DADES
QUE ABARCA
Totorapata
Takesi
Kakapi
Chojlla
Chahuara
Mocori
Pihuaya
Pichu
Florida
Sirupaya
Sacahuaya
Herbani-Tres Maras
Mina Liliana
Villa Aspiazu
Santa Rosa
Ticuniri
Sacahuaya
Chillata
Chajro
Suiqui Milamilani
Ilumaya
Motoncoro
Imamblaya
Mina Chojlla
C.6.1.3
Si los ambientes llegan a ser por lo menos regulares, estos deben ser mantenidos (no solo en
refaccin, sino tambin en limpieza, ya que se da una mala impresin del personal que atiende la
misma). En el caso de postas sanitarias mejoradas (como es el caso de la posta sanitaria de Puente
Villa), sta debe ser mantenida constantemente en los servicios bsicos, en especial el servicio
sanitario, por cuestiones de higiene y salud. En cuanto al equipamiento, en cada posta sanitaria no
existe lo necesario para la atencin a los pacientes, como tambin en medios de comunicacin
(radio de comunicacin), que si bien hay el equipo en algunas postas no funciona, limitando el
trabajo del responsable, a esto se suma el medio de transporte (motos), que constantemente
vienen teniendo desperfectos, limitando de esta manera el recorrido que se tiene que realizar a las
comunidades. Pero es importante mencionar que Fundacin Takesi, hizo una donacin de 4 equipos
de parto a los centros de: Yanacachi, Puente Villa, Chaco, Machacamarca-Chacala.
Caso contrario ocurre con el nuevo Centro de Salud de Yanacachi, denominado Kollaa Uta, siendo
una infraestructura completamente nueva (tanto en construccin y equipamiento), la misma fue
64
ejecutada por Fundacin Takesi, cuyo proyecto de magnitud fue financiado por Hidroelctrica
Boliviana S.A.
Cuadro 58. Calidad, capacidad y equipamiento de la infraestructura de Salud
ESTABLECI MI ENTO
I NFRAESTRUCTURA
CONS.
OTROS
AMB.
SUFI CI ENTE
Yanacachi
Chaco
2
1
6
1
SI
SI
ChacalaMachacamarca
Puente Villa
Mina Chojlla ( * )
I NSUFI CI ENTE
SERVI CI OS
BASI COS
AGUA
BAO
SI
SI
SI
SI
SI (en malas
SI
SI
condiciones)
radio
comunicacin)
SI
SI
SI
SI
SI
SI (carece de
65
- Equipamiento Postas de Salud: Donacin de Estantes a las Postas de Salud del Municipio de
Yanacachi.
- Auditoria Centro de Salud Kollaa Uta
Para la gestin 2006 se planifica una Campaa de diagnstico medico infantil y de desparacitacin.
El dotar de infraestructura orientada al rea de salud depende de la enfoque de distritacin de la
Distrital de Salud que se encuentra en Yanacachi, conforme a su plan de desarrollo del sector del
Sud Yungas del departamento de La Paz, ya que SEDES La Paz es la que distribuye el equipamiento
y los tems para el servicio de salud en cada Municipio.
La unica posta sanitaria sin uso determinado se observo en Villa Aspiazu.
C.6.1.4
DI STRI TO
I
II
III
IV
PERSONAL
ESTABLECI MI ENTO
Yanacachi
Chaco
Santa Rosa
Puente Villa
Mina Chojlla ( * )
MEDI CO
ENFER.
AUX.
ADM.
2
0
0
0
0
1
0
0
0
0
1
1
1
1
0
1
0
0
0
0
Los recursos humanos con los que cuenta el centro de salud Kollaa Uta son 5 personas, de los
cuales: 3 son del rea mdica: 1 mdico de medicina interna, 1 odontlogo, 1 auxiliar de
enfermera; cuyos tems son del Ministerio de Salud. 2 son administrativos: 1 administrador y 1
persona que se encarga de la limpieza, cuyos tems corresponden al Municipio de Yanacachi.
Adems cuentan con el apoyo de 2 mdicos residentes (1 medicina interna, 1 odontologa), 1 Lic. en
enfermera. Este apoyo si se da es trimestral (ya que depende del CEDES la asignacin del
personal).
A objeto de mejorar no solo la infraestructura, equipamiento, sino los servicios en salud prestados a
la poblacin del Municipio, Fundacin Taquesi implement el ao 2004 los siguientes capacitaciones
dirigido a los mdicos y enfermeras y auxiliares del Municipio:
-
En cuanto al personal de las 3 postas sanitarias, solo se cuenta con una auxiliar de enfermera por
posta y son stas las responsables de coordinar con los Responsables Populares de Salud de cada
comunidad, existiendo 32 RPSs, para las 32 comunidades; estos apoyos tienen la responsabilidad
66
del seguimiento de los pacientes y brindar atencin en primeros auxilios, cuando se necesite en su
comunidad; se les proporciona un botiqun de primeros auxilios y algunos medicamentos
primordiales; las capacitaciones que recibieron hasta el momento (que no fueron muchas), fue con
el apoyo econmico de Fundacin Takesi.
C.6.1.5
Tasa de Natalidad
El control prenatal en la etapa de embarazo, el lugar de ocurrencia y la persona que atiende el parto
son temas importantes para la salud materna.
Los datos obtenidos de los controles prenatales, son de la gestin 2005, de los meses de enero a
noviembre, el detalle de los mismos se lo observa en el siguiente cuadro:
Cuadro 60. Consultas Prenatales (enero-noviembre 2005)
ATENCI N
Nuevas antes del
5to. mes de
embarazo
Nuevas a partir
del 5to. mes de
embarazo
Repetidas
Mujeres con 4ta.
Consulta prenatal
TOTAL
TOTAL
54
36
150
35
275
Observndose que el 54% son controles prenatales repetidos, 18% son nuevos controles antes del
5to. mes de embarazo, 13% nuevos controles a partir del 5to. mes de embarazo y por ltimo 13%
son mujeres con 4 consultas prenatales.
Con relacin a la atencin de partos en Servicio se tiene el siguiente cuadro:
Cuadro 61. Atencin de partos en Servicio (enero-noviembre 2005)
ATENCI N
Vaginales
Nacidos Vivos
Nacidos Muertos
Mujeres con
primer control
post parto
TOTAL
TOTAL
17
16
1
29
63
El porcentaje ms alto del 100% de atencin de partos en servicios, est dentro de la atencin de
mujeres con primer control post parto con un 46%, el 27% de las pacientes recibieron una atencin
de parto vaginal, de los cuales el 25% nacieron vivos y el 1,5% muertos.
67
Con referencia a la atencin de parto en domicilio por personal de salud, se tiene el siguiente
cuadro:
Cuadro 62. Atencin de partos en Domicilio por personal de salud
(enero-noviembre 2005)
ATENCI N
Partos atendidos
por personal de
salud
Nacidos vivos
atendidos por
personal de salud
TOTAL
TOTAL
13
13
26
De las solicitudes que se tuvieron para la atencin de partos en domicilio el 100% fue cubierto por
el personal de salud y los 13 nios nacieron vivos.
Para concluir se debe mencionar algo muy importante: que los riesgos de muerte o
complicaciones que comprometen la salud de la madre y el recin nacido, disminuyen
incuestionablemente, con la existencia del control mdico durante el perodo de
gestacin.
C.6.1.6
Esperanza de vida
La mortalidad infantil a nivel de los Yungas se encuentra en niveles muy altos y su tendencia en el
periodo 1992-2001, de acuerdo a las estimaciones disponibles del INE, no presenta cambios muy
significativos. En el municipio de Yanacachi la mortalidad infantil disminuy levemente y aument
particularmente los municipios de Irupana y Caranavi; mientras que en los municipios de La Asunta
y Palos Blancos la mortalidad infantil disminuy aunque no muy significativamente. As se puede
observar en la siguiente cuadro:
68
Cuadro 63. Indicador de Tasa de mortalidad infantil en los municipios de los Yungas
(en porcentaje)
Municipio
Chulumani
Irupana
Yanacachi
Coroico
Coripata
Caranavi
La Asunta
Palos Blancos
Tasa de mortalidad
infantil ( por mil)
1992
61
51
69
61
80
71
80
89
2001
58
66
62
64
72
77
74
67
GRUPO
ETAREO
1GRUPO: Dentro
2GRUPO: Fuera
Total
1GRUPO: Dentro
Total
2GRUPO: Fuera
Total
2GRUPO: Fuera
Total
1
1
2
1
1
1
1
0
TOTAL
MUJERES
0
0
0
0
0
0
0
2
TOTAL VARONES
A nivel Municipio de Yanacachi, si bien hasta el ao 2001 hubo un descenso relativamente bajo de la
mortalidad infantil, los datos proporcionados por la Direccin Distrital de Salud del Municipio
muestran que en la gestin 2005 (hasta el mes de noviembre), se produjeron 6 muertes, de las
cuales 4 fueron menores de 5 aos, siendo una causa principal las Enfermedades Diarreicas Agudas
(EDASs).
69
TOTAL
19
78
14
88
199
TOTAL
112
39
151
TOTAL
TOTAL
2.419
1.188
432
353
32
414
70
TOTAL
8
8
TOTAL
33
29
28
36
27
28
29
210
TOTAL
68
63
76
66
62
76
59
470
71
TOTAL
11
18
29
C.6.1.9
Segn informacin recabada de la autoridad del Centro de Salud Kollaa Uta, la desnutricin llega a
tener altos porcentajes por arriba del 50%, detectndose con mayor frecuencia en nios menores
de 5 aos y nios en edad escolar (de 5 a 12 aos de edad), siendo el factor determinante las
condiciones socioeconmicas precarias de las familias, limitndolas brindar a los hijos mejores
niveles nutricionales.
La siguiente tabla muestra los controles (nutricionales y de desarrollo infantil en el municipio), que
el equipo mdico realizo durante toda la gestin, datos que sirvieron de base para diagnosticar que
el grado de desnutricin en el Municipio llega aproximadamente al 53% en nios menores de 5 aos
y en nios en edad escolar.
Cuadro 72. Nutricin y Desarrollo Infantil (enero-noviembre 2005)
CONTROLES
Nuevos en nios
menores de 2 aos
Repetidos en nios
menores de 2 aos
Nuevos en nios de 2
aos a menores de 5
aos
Repetidos en nios de
2 aos a menores de 5
aos
TOTALES
TOTAL
VARONES
TOTAL
MUJERES
TOTAL
GENERAL
104
74
178
301
308
609
79
69
141
249
248
497
733
692
1.425
72
C.6.2
Medicina Tradicional
En la visita a las comunidades del municipio se pudo constatar que no existen curanderos y parteras
como tal, ya que mencionan que es la misma familia, en especial las personas mayores que curan a
los miembros con hierbas del lugar; y en el caso de las parteras ocurre casi lo mismo, es el esposo,
con ayuda de la madre quienes atienden el parto; y en otras comunidades se suma la mujer mas
anciana y conocedora de para apoyar en el parto.
C.6.2.2
Las dolencias o males tratados en los domicilios en la mayora de las comunidades son:
Cuadro 73. Principales dolencias tratadas con plantas medicinales
PLANTAS
MEDI CI NALES
Manzanilla, coca ( * )
Wira Wira, eucalipto
Grasa de vbora
Cscara de papa, cola
de caballo
DOLENCI AS
Dolores
estomacales
Tos
Reumatismo
Dolor de espalda
C.7 Sa ne am ie nt o B sico
C.7.1
Estructura I nstitucional
73
PORCENTAJE
(% )
38
30
19
13
100%
Es importante mencionar que las comunidades (en su mayora), para la captacin de agua, tuvieron
el apoyo de Organismos no Gubernamentales como son: CARE, CARITAS LA PAZ, y como contra
parte las comunidades apoyaron con mano de obra y materiales del lugar.
C.7.2
La cobertura del servicio de agua en la capital de municipio llega al 65%, que la misma es regular,
existiendo racionamiento en las pocas de sequa (mayo, junio, julio y agosto aproximadamente).
En el caso de las Comunidades, cuando el suministro de agua llega a cada domicilio (que en la
mayora de los casos llega a cubrir en un 68%) y para el mantenimiento de la red y cobro mnimo
del servicio (que es de 2 Bs. el mes), se crearon Comits de Agua (que generalmente est
conformado por dos personas de la Comunidad), y en otros casos un grupo de familias capta agua y
tienen una pileta comn y no pagan nada.
Cabe mencionar que el agua captada tanto en la capital del Municipio como en las Comunidades, no
recibe ningn tratamiento, constituyndose el agua regular para abajo, corriendo el riesgo de que
(especialmente en nios), se contraiga enfermedades diarreicas agudas.
El estado de los sistemas de agua, tanto en la capital de municipio como en las comunidades es
bastante precario, cuenta con una serie de problemas, relacionados con el mantenimiento en
especial en poca de lluvias, en el cuadro 25 se observa la comunidades que cuentan con toma de
agua de vertientes.
En el cuadro 26, se observa las comunidades en donde el abastecimiento es deficiente o no cuentan
con agua con caeria.
C.7.3
El 70% del Municipio tiene servicio de luz elctrica, es proporcionado por SEYSA (Servicios electricos
Yungas S.A.) y es considerado el servicio como regular.
74
Nombre de La Comunidad
Chaco
Cirupaya
Iquicolo
Distrito 1 - Yanacachi
La Florida
Pichu
Yanacachi
Distrito 2 - Campamento minero La Chojlla Campamento Minero La Chojlla
Chocana
Machacamarca
Sacahuaya
Distrito 3 - Villa Aspiazu
Santa Rosa De Lima
Ticuniri
Villa Aspiazu
Chaguara
Suiquimilamilani
Distrito 4 - Puente Villa
Puente Villa
Fuente: Taller de Autodiagnstico, SALLIMI 2005.
75
En el caso especifico de la comunidad de Unduavi, esta cuenta con una generadora Pelton
estacionaria solo para la poblacin.
Cuadro 76. Comunidades por distrito que no cuentan con servicio elctrico.
Distrito
Distrito 1 - Yanacachi
Distrito 3 - Villa Aspiazu
Distrito - 5 Takesi
Nombre de La Comunidad
Yervani
Pihuaya
Mocori
Quismo
Chillata
Imamblaya
Motoncoro
Ilumaya (Tuymu)
Chucura
Santa Ana
Huairapata
Comunidad Chojlla
Kacapi
Takesi
Totora Pata
En la comunidad de Kacapi solo cuenta con un sistema de fotovoltaico (energia solar) que sirve para
el albergue y la cede social de la comunidad, este sistema en la actualidad no funciona por falta de
mantenimiento.
Fundacin Taquesi cubre el costo del consumo bsico de energa elctrica de la Tercera Seccin de
la Provincia Sur Yungas del Departamento de La Paz; financiando mensualmente el consumo de
energa de 40.000 KWH y 60 KW de potencia del Municipio de Yanacachi.
C.7.4
Los pocos servicios sanitarios que se encuentran, estn concentrados en los centros poblados y
fueron construidos en su mayora por los propios comunarios. Solo el campamento de la Mina
Chojlla, cuenta con el servicio de alcantarillado sanitario, que por cierto se halla en malas
condiciones. Es importante indicar que en la capital de la seccin, no existe un servicio higinico
pblico.
En el resto del municipio, este servicio es inexistente, por lo que la eliminacin de excretas es
efectuada en el campo, que a la larga puede traer problemas para la salud, en especial de los nios.
En cuanto a la eliminacin de desechos slidos, solo en Yanacachi y Mina Chojlla existe el recojo de
basura (contando con barrenderas), pero no existe tratamiento de los mismos, pese a existir una
Resolucin Municipal. Y ni que decir de las otras comunidades, quienes eliminan la basura botando a
los ros y en otros casos quemndola (plsticos).
76
Distrito
Nro
Viviendas
al
alcantarillado
a una
cmara
sptica
a la
superficie
( calle/
quebrada/
ro)
a un pozo
ciego
Sin
Respuesta
Distrito 1 - Yanacachi
373
32
133
204
Distrito 2 C. Minero La
Chojlla
275
203
63
265
120
135
249
85
162
26
24
Distrito 5 - Takesi
Fuente. Instituto Nacional de Estadstica, 2001
Con respecto a letrinas el 57 % de las viviendas usan pozos ciegos o cmaras spticas, siendo el
restante el 43% que no posee, defecando en bosques, lugares forestales o quebradas, cerca de su
vivienda. El campamento minero de la Chojlla es el nico centro poblado que tiene alcantarillado
aunque en la actualidad se encuentra deteriorado.
77
Nombre de La Comunidad
Chaco
Cirupaya
Pichu
Yervani
Unduavi
Chacala
Chocana
Comunidad Pihuaya
Mocori
Quismo
Chaguara
Chillata
Chacarilla
Imamblaya
Motoncoro
Ilumaya (Tuymu)
Puente Villa
Chucura
Santa Ana
Huairapata
Comunidad Chojlla
Kacapi
Takesi
Totora Pata
Distrito 1 Yanacachi
Distrito - 5 Takesi
C.8
Vivienda
Alquilada
%
Contrato
anticrtico
%
Contrato
mixto %
Cedida por
servicios %
57.41
7.57
0.25
0.75
26.51
Prestada por
Otra
parientes o
%
amigos %
7
0.5
La tenencia de la vivienda en el municipio presenta que la mayor parte de las familias posee una
vivienda propia, que en su mayora fue obtenida por herencia. Tambin observamos que el cuadro
muestra un gran porcentaje de vivienda cedida por servicios, esto se refiere casi en su totalidad a
lo que es el campamento minero de La Chojlla, que todas las viviendas o habitaciones existentes el
el campamento es prestada a los trabajadores o mineros que trabajan para la empresa que es
duea del campamento. El contrato mixto se refiere a una vivienda dada en anticrtico y alquiler.
78
Adobe/
Tapial
Tabique/
Quinche
Piedra
Madera
Caa/
Palma/
Tronco
Otro
32
32
1.78
32
0.75
0.42
El cuadro muestra el material usado para la construccin de paredes, pero sin embrago los
resultados del autodiagnstico muestran que el 81 % de las viviendas tienen revoque.
Cuadro 81. Material de Piso (%)
Tierra
Tabln de
madera
28.3
18.43
Machihembre/ Alfombra
Mosaico/ Baldosa/
Cemento
Parquet
/ Tapizn
Cermica
15
0.25
36.4
0.85
Ladrillo
Otro
0.35
0.5
Se ha observado y los resultados del autodiagnstico muestran que los centros o lugares mas
poblados como son Yanacachi, el campamento minero La Chojlla y otros los materiales mas usados
para el piso son de cemento y madera, en los lugares menos poblados y de falta de acceso
carretero el piso generalmente es de tierra.
Cuadro 82. Material de Techo (%)
Calamina o
plancha
94,87
0,51
1,09
Otro
0,42
Los resultados del autodiagnstico muestran que el 81 % de las viviendas tiene un techo adecuado
o en buen estado. El cuadro muestra que la calamina es el material usado casi en su totalidad.
Con respecto a letrinas el 57 % de la viviendas poseen usando pozo ciegos o cmaras spticas,
siendo el restante el 43% que no posee, defecando en bosques, lugares forestales o quebradas,
79
cerca de su vivienda . El campamento minero de la Chojlla es el nico centro poblado que tiene
alcantarillado aunque en la actualidad se encuentra deteriorado.
Cuadro 83. Fuente de abastecimiento de agua (%)
Ro/
Carro
Caera de Pileta
Pozo o Noria Pozo o Noria Vertiente
Repartidor
Red
Pblica
con Bomba
sin Bomba
/
( aguatero)
Acequia
65,40
12,46
0,08
0,34
2,61
18,01
Lago/
Laguna/
Curiche
Otra
0,08
1,01
Todas las viviendas o familias tienen acceso agua , aunque en la mayora de los casos esta no es
potable, la mayor fuente de abastecimiento de esta es a travs de ros y vertientes que llega
mediante caera a algunas viviendas, si no fuera mediante caera el abastecimiento es mediante
pozo, ri, lago o vertiente ya de forma directa.
Sobre la presencia de vectores portadores de enfermedades, la encuesta familiar identifico la
presencia de roedores, vinchucas, pulgas y piojos en la mayora de las viviendas.
C.8.2 Nmero de ambientes por vivienda
De acuerdo al autodiagnstico o los talleres comunales, encuestas familiares, se tiene que el
numero promedio de ambientes por viviendas en el municipio son es 2.7 lo que significa de 2 a 3
ambientes. Desglosando se tiene como promedio en el siguiente cuadro.
Cuadro 84. Promedio de ambientes por vivienda
N de Ambientes Total
2.7
2,7
1,5
1,0
0,3
80
Porcentaje
19,373
4,192
3.078
0,000
10,251
63.106
100,000
Con los datos obtenidos en el diagnstico a las comunidades y su respectivo anlisis se observa que
el 63,106 % del municipio tiene tierra que no tiene ningn uso sin aprovechamiento, esto debido
81
Total Municipal
4.250,00
3.572,00
50,68
4,21
430
3,12
1,57
0,98
1342,02
673,38
420,54
2435,94
D.1.2
D.1.2.1
Tenencia de la tierra
Tamao de la propiedad familiar por distritos
82
Cuadro 87. Tamao Promedio de la propiedad familiar en Ha. por distritos municipales
Distritos
Municipales
Tamao de la
Propiedad
Promedio ( Ha)
familia/ distrito
Tierras Cultivables
Promedio ( Ha) por
familia/ distrito
Total de Superficie
Cultivada ( Ha)
familia/ distrito
Distrito 1
2,837
1,614
0,403
Distrito 2
0,000
0,000
0,000
Distrito 3
1,916
0,808
0,807
Distrito 4
4,297
2,156
1,286
Distrito 5
3,000
2,000
1,000
Valor Promedio
del Municipio de
Yanacachi
3,121
1,566
0,978
D.1.2.2
Rgimen de propiedad
83
Titulo de
Reforma
Agraria ( % )
Comunidad
Originario ( % )
Herencia ( % )
Compra
Venta ( % )
Distrito 1
Distrito 2
Distrito 3
Distrito 4
Distrito 5
Total Municipal
20,00
0,00
28,57
22,22
0,00
22,73
0,00
0,00
0,00
0,00
4,55
4,55
60,00
0,00
42,85
66,67
0,00
54,55
20,00
0,00
28,57
11,11
0,00
18,18
Al Analizar los datos, prcticamente observamos que la mayor parte de la tierra es obtenida por
herencia, por lo cual entendemos que las generaciones posteriores a la reforma agraria estn
heredando tierras de sus predecesores, que aun estn presentes, pero que su posesin esta
disminuyendo, esto debido a los mas de 50 aos de la mencionada reforma.
Otro elemento de anlisis del rgimen de propiedad es el de la compra venta de terrenos, que es
bastante representativo para el distrito 3, lo cual tambin se explica por la presencia de residentes.
D .2
Sist e m a s de Pr oduccin
84
Coca
Mango
Caf
Ctricos
Huerta
Yuca
Flores
Hualusa
Total de
Superficie
Cultivada ( Ha)
Distrito 1
0,063
0,340
0,403
Valor Porcentual
15,528
84,472
100,000
Distrito 2
0,000
Valor Porcentual
0,000
Distrito 3
0,453
0,170
0,021
0,042
0,059
0,010
0,052
0,807
Valor Porcentual
56,141
21,062
2,581
5,162
7,310
1,291
6,453
100,000
Distrito 4
0,625
0,071
0,393
0,080
0,018
0,089
0,009
1,286
Valor Porcentual
48,611
5,556
30,556
6,250
1,389
6,944
0,694
100,000
Distrito 5
Valor Porcentual
Valor Promedio
del Municipio
de Yanacachi
Valor
Porcentual
1,000
1,000
100,000
100,000
0,443
0,095
0,180
0,051
0,100
0,043
0,043
0,023
0,978
45,334
9,714
18,373
5,192
10,251
4,394
4,346
2,397
100,000
85
Tecnologa empleada
Toda la tecnologa empleada en los cultivos es del tipo manual tradicional, por que debido a las
caractersticas topogrficas muy difcilmente se puede introducir tecnologa mecanizada en le
municipio
Cuadro 90. Implementos agrcolas empleados por cultivo
Cultivos
Coca
Mango
Caf
Ctricos
Huerta
Yuca
Flores
Hualusa
I mplement os
Agrcolas
Pala,
Picota,
Chonta,
Tacanas
Pala, Picota,
Chonta,
Cosechador
a de palo
Pala,
Picota,
Chonta
Pala,
Picota,
Chonta
Pala,
Picota,
Chonta,
Azadn
Pala,
Picota,
Chonta
Pala,
Picota,
Chonta,
Hoz
Pala,
Picota,
Chonta,
Machete,
Azadn
D.2.1.4
Cultivos
Coca
Mango
Caf
Ctricos
Huerta
Yuca
Flores
Hualusa
I nsumo
Semilla
Semilla
Local
Almcigo
(cabezas)
Semilla
Local
Semilla
Local
Semilla
Local
Semilla
Local, papa
y hortalizas
mejorada
Semilla
Local
Semilla de
Mercado sin
certificar
Semilla
Local
I nsumo tipo
de
fertilizante
Orgnico
(gallinaza),
qumico
Orgnico
Orgnico
Orgnico
(gallincea)
Orgnico
Orgnico
(gallincea)
Orgnico
Fitosanitarios
Tamaron
Tamaron,
Folidol
Cupravit,
Tamaron
D.2.1.5
En general el tipo de produccin es completamente artesanal, con el uso de mano de obra familiar
aunque en ocasiones se contratan jornaleros para trabajos especficos como: cosecha y deshierve.
86
En el siguiente cuadro se observa un promedio de produccin para los diferentes tipos de cultivos
observados en cada uno de los distritos.
Cuadro 92. Produccin por cultivo por distrito municipal
Distritos
Municipales
Coca
( lb.)
Mango
( U.)
Caf
( qq)
Ctricos
( U.)
Huerta
Yuca
( qq.)
Flores
( docenas)
Hualusa
( qq.)
Distrito 1
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
432
0,00
Distrito 2
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Distrito 3
1350
500
0,14
700
0,00
0,71
0,00
1,29
Distrito 4
1350
500
3,84
600
0,00
0,60
0,00
0,40
Distrito 5
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3. Villa Aspiazu
Cultivo principal
Flores: Azucenas, nardos, lirios,
hortensias,
agapantos,
amancayas.
Por ser concesin los pobladores
no realizan trabajos agrcolas.
Coca
4. Puente Villa
Coca
5. Takesi
Papa
2. Mina Chojlla
Cultivos secundarios
Huertas frutales de citricos
Huertas de hortalizas y tubrculos
Coca (proximidades a La Florida y Yanacachi).
En los siguientes cuadros se presentan los respectivos costos de produccin para: citricos
(naranja), mangos, coca y azucenas.
Para los costos de produccin, se toma en cuenta la roza, tumba y quema, sea este de terreno
en barbecho (descanso) o nuevo.
87
Cuadro 94. Costos de produccin, rendimientos e inversin para una hectrea de naranja.
(1 $us = 8.00 Bs.)
DESCRIPCIN
UNIDAD
CANTIDAD
PRECIO
UNITARIO
PRECIO TOTAL
EN BOLIVIANOS
PRECIO TOTAL
EN DLARES
6.928,41
866,05
MATERIALES
Plantines
Plantin
462
15,00
Reposicin de marras
Plantin
46
15,00
692,84
86,61
7.621,25
952,66
100,00
Jornal
32,00
25,00
800,00
Quema
Jornal
3,00
25,00
75,00
9,38
Hoyado
Jornal
25,00
25,00
625,00
78,13
Plantacin
Jornal
25,00
25,00
625,00
78,13
Deshierbe
Jornal
150,00
25,00
3.750,00
468,75
Fumigado
Jornal
20,00
25,00
500,00
62,50
Cosecha
Jornal
25,00
25,00
625,00
78,13
280,00
7.000,00
875,00
0,08
1.680,00
210,00
1.680,00
210,00
16.301,25
2.037,66
4,41
700,00
Porcentaje de comercializacin
0,30
Densidad de plantas / ha
462
Unidades
%
Plantas
Total de frutos / ha
96.997,69
Unidades
4.849,88
Bs
606,24
$us
El presente cuadro toma en cuenta una distancia entre planta de 5 metros a tres bolillo, para
ctricos y 7 metros para mango, el rendimiento corresponde a una planta joven al quinto y
septimo ao de produccin respectivamente, un factor importante es el porcentaje de
comercializacin (30% y 50%), este es bajo por lo factores: incidencia de plagas, enfermedades,
difcil transporte y bajo precio de comercializacin, estos precios son puesto sobre la carretera,
ya que si se aumenta el transporte el beneficio es mucho menor.
Estas caracteristicas van para el resto de cuadros referentes a produccin.
88
Cuadro 95. Costos de produccin, rendimientos e inversin para una hectrea de mango.
(1 $us = 8.00 Bs.)
UNI DAD
CANTI DAD
Plantines
Plantin
180
15,00
2.706,41
338,30
Perdidas, reposicin
Plantin
18
15,00
270,64
33,83
2.977,05
372,13
DESCRI PCI N
PRECI O
PRECI O TOTAL
UNI TARI O EN BOLI VI ANOS
PRECI O TOTAL
EN DLARES
MATERI ALES
Jornal
32,00
25,00
800,00
100,00
Quema
Jornal
3,00
25,00
75,00
9,38
Hoyado
Jornal
48,00
25,00
1.200,00
150,00
Plantacin
Jornal
32,00
25,00
800,00
100,00
Deshierbe
Jornal
300,00
25,00
7.500,00
937,50
Fumigado
Jornal
125,00
25,00
3.125,00
390,63
13.500,00
1.687,50
5.400,00
675,00
%.
0,08
5.400,00
675,00
21.877,05
2.734,63
5.400,00
15,16
500,00
Unidades
Porcentaje de comercializacin
0,50
Densidad de plantas / ha
180
Plantas
Total de frutos / ha
45.106,81
Unidades
6.014,24
Bs
$us
89
Cuadro 96. Costos de produccin, rendimientos e inversin para una hectrea y kato de coca.
(1 $us = 8.00 Bs.)
DESCRI PCI N
UNI DAD
CANTI DAD
PRECI O
UNI TARI O
Cabeza
52,00
50,00
PRECI O TOTAL
EN BOLI VI ANOS
PRECI O TOTAL
EN DLARES
MATERI ALES
52 cabezas (1 cabeza = 100 plantines)
SUB TOTAL MATERIALES
2.600,00
325,00
2.600,00
325,00
31,25
MANO DE OBRA
Llameo, roce de monte o chume
Jornal
10,00
25,00
250,00
Jornal
5,00
25,00
125,00
15,63
Roturado (cabada)
Jornal
120,00
25,00
3.000,00
375,00
Terraceado
Jornal
80,00
25,00
2.000,00
250,00
Plantado
Jornal
54,00
25,00
1.350,00
168,75
Deshierbe
Jornal
60,00
25,00
1.500,00
187,50
Fumigado
Jornal
12,00
25,00
300,00
37,50
Cosecha
Jornal
60,00
25,00
1.500,00
187,50
10.025,00
1.253,13
%.
0,08
1.604,00
1.604,00
200,50
1.604,00
200,50
14.229,00
1.778,63
444,66
27,00
Cargas
Porcentaje de comercializacin
0,95
Total de cargas / ha
25,65
Cargas
15.390,00
Bs
1.923,75
$us
480,94
$us
(50 lb)
1 carga = 1 Taquia
90
Cuadro 97. Costos de produccin, rendimientos e inversin para una hectrea de azucenas.
(1 $us = 8.00 Bs.)
UNI DAD
CANTI DAD
Semillas/bulbos
Arroba
100,00
Fungicidas
Global
1.500,00
DESCRI PCI N
PRECI O
PRECI O TOTAL
UNI TARI O EN BOLI VI ANOS
PRECI O TOTAL
EN DLARES
MATERI ALES
300,00
37,50
1.500,00
187,50
1.800,00
225,00
Jornal
25,00
25,00
625,00
78,13
Quema
Jornal
8,00
25,00
200,00
25,00
Plantacin
Jornal
10,00
25,00
250,00
31,25
Deshierbe
Jornal
10,00
25,00
250,00
31,25
Fumigado
Jornal
20,00
25,00
500,00
62,50
Cosecha
Jornal
32,00
25,00
800,00
100,00
2.625,00
328,13
%.
0,08
210,00
26,25
3,28
26,25
3,28
4.451,25
556,41
139,10
432,00
Docenas
Porcentaje de comercializacin
0,85
Precio de docena
10,00
Bs.
3.672,00
Bs.
459,00
$us
Cuadro 98. Analisis de beneficio costo en dolares para cada uno de los cultivos de referencia (1
$us = 8.00 Bs.)
Cultivo
Tiempo en que
ingresa en
produccin
Beneficio/ Cost o
Citricos
5 aos
0.30
Mango
7 aos
0.27
Coca
3 aos
1.08
Nardo
1 ao
0.82
Azucenas
1 ao
0.82
91
Destino de la produccin
Cuadro 99. Destino de la produccin por cultivo en el mbito distritito municipal
Distritos
Municipales
Coca
Mango
Caf
Ctricos
Dist rito 1
Huerta
Yuca
Autoconsu
mo
Flores
Hualusa
Venta
Dist rito 2
Dist rito 3
Venta
Venta
Venta
Venta
Autoconsu
mo
Dist rito 4
Venta
Venta
/
Autoconsumo
Venta
Venta
/
Autoconsu
mo
Autoconsu
mo
Dist rito 5
Venta
/
Autoconsu
mo
Autoconsu
mo
Venta
Autoconsu
mo
Autoconsu
mo
92
Distrito 1 - Yanacachi
Distrito 2 - Campamento
minero La Chojlla
Distrito - 5 Takesi
Nombre de La
Comunidad
Vocacin
Cultivos
Chaco
Cirupaya
Iquicolo
La Florida
Pichu
Yervani
Yanacachi
Comunidad Unduavi
Campamento Minero La
Chojlla
Produccin de flores.
Forestal
Azucenas
Nardos
Hortencias
Lirios
Amancayas
Aliso
Pino de monte
Minera.
Produccin de flores.
Forestal
Chacala
Chocana
Machacamarca
Comunidad Pihuaya
Mocori
Sacahuaya
Santa Rosa De Lima
Ticuniri
Villa Aspiazu
Quismo
Chaguara
Chillata
Imamblaya
Motoncoro
Suiquimilamilani
Ilumaya (Tuymu)
Puente Villa
Chucura
Santa Ana
Huairapata
Comunidad Chojlla
Kacapi
Takesi
Totora Pata
Produccin agrcola
Produccin Frutcola
Arapantos
Hortensia
Eucalipto
Pino
Cipres
Coca
Mangos
Paltos
Naranja
Mandarina
Produccin agrcola
Produccin Frutcola
Coca
Mangos
Paltos
Naranja
Mandarina
Produccin
Papa
Maiz
Hortalizas
Arapantos
Hortensia
Eucalipto
Pino
93
D.2.1.7
Plagas y enfermedades
Cuadro 101. Plagas y enfermedades por cultivo en el mbito distritito municipal
Cultivos
Coca
Mango
Caf
Ctricos
Huerta
Yuca
Flores
Hualusa
Plagas
Ulo,
Yaga,
pulgones
Hormigas,
Mosca de la
fruta,
Pulgones,
aves
Broca,
Pulgones,
Loro,
Aves
Mosca de la
fruta,
Pulgones,
Aves
Plagas
segn
cultivo
Escarabajo
Aves,
Pulgones
Sari, Jochi,
Venado,
Pulgones,
Escarabajo
Enfermedades
Roya
Oidium,
Mildium,
challa
challa
Virus de la
tristeza
Enfermedad
es segn
cultivos
Oidium
Oidium
Por las altas pendientes y la difcil accesibilidad, la crianza pecuaria no es una prioridad de ingreso
dentro del sistema productivo, a nivel municipal. En el siguiente cuadro se analiza este tipo de
temtica.
Cuadro 102. Poblacin de especies de ganado menor y mayor.
Tipo de Ganado
Mayor
Menor
Comunidades
Takesi, Pihuaya, Mina Chojlla,
Chucura, Kakapi.
Ovino: 8 cabezas
10 150 cabezas
Camlido: 20 cabezas
Villa Aspiazu
Takesi
Mulas: 1 5 mulas
12 mulas
Kakapi Chucura
Takesi
Suino (Cerdos): 1 5
En general en el Municipio.
Gallina : 5 10 Unidades
Cuyes : 10 12 Unidades
En todo el Municipio
Suiquimilamilani
Para el caso del ganado vacuno, no todas las familias de la comunidad tienen la costumbre de criar,
poblaciones y terrenos aptos solo se vieron en las comunidades de Takesi y Totorapata, cra que la
realizan junto con el ganado ovino.
En la comunidad de Takesi se observo ganado camlido, el cual fue introducido como un proyecto
piloto por Fundacin Takesi, como una forma de diversificar la cra.
94
Otra iniciativa fue la de dotar de ovinos a los pobladores de Villa Aspiazu, proyecto tambin piloto
que por el momento presenta problemas de alimentacin y adaptacin, ya que los animales
introducidos tienen su origen en el altiplano.
La principal cra observada de forma comn por todo el municipio es la de gallinas, en general
criollas las cuales tienen como objeto el dotar de protena a la dieta familiar, en forma de carne o
huevos. La cra de cuyes fue otra iniciativa que giraba en torno a los objetivos anteriores, actividad
que fue promocionada por Fundacin Pueblo, pero al parecer no tubo el impacto y aceptacin
esperado.
La cra de cerdos es otra opcin, generalmente para fiestas, estos tambin son de tipo criollo.
D.2.2.2 Productos y subproductos
Los productos y subproductos, en general son para autoconsumo, a diferencia de los ovinos y
vacunos criados en Takesi y Totorapata, los cuales si tienen fin comercial, al engordarlos y
venderlos en la ciudad de La Paz y en ocasiones en Mina Chojlla.
Cuadro 103. Productos y Subproductos de la cra de ganado.
Tipo de Ganado
Mayor
Menor
Producto y Subproducto
Carne y leche.
Ovino: 8 cabezas
10 150 cabezas
Suino (Cerdos): 1 - 5
Gallina : 5 10 Unidades
Cuyes : 10 12 Unidades
Carne
Carne y huevos.
Carne y piel.
Por ejemplo en las comunidades de Pichu y Pihuaya, la cra esta enfocada principalmente en la
dotacin de leche, ya que familias que cuentan con nios pequeos ven esta actividad como una
forma de dotar a sus hijos de leche.
D.2.2.3
Infraestructura productiva orientada hacia la cra, a nivel familiar, es deficiente, por lo general son
corrales muy precarios de madera y alambre, lo que ocasiona que se pierdan animales debido al
ataque de animales silvestres, en las comunidades de Pihuaya, Kakapi y Takesi, se reportaron
ataques de pumas y osos hacia el ganado vacuno, para el caso de las gallinas, el gato montes y la
comadreja.
Con respecto a la gentica, para el ganado vacuno, en las comunidades de Takesi, Pihuaya , Pichu ,
Mina Chojlla, este es de tipo criollo, aunque se vieron algunos ejemplares Holstein, o en todo caso
cruce de ambos.
95
Para el caso de gallinas y cerdos, estos son tambin criollos, aunque tambin se observaron
algunas de tipo parrillero.
D.2.2.4 Nutricin y sanidad animal.
Al ser sistemas de produccin familiar, la dieta referente a vacunos, es solo de pastoreo y ramoneo
en el monte, en ocasiones se debe variar la dieta con afrecho, consumo de alimento balanceado no
existe.
Para el caso de pollos solo se le ofrece frangollo de maz y para los cerdos, restos de alimentos.
Cuadro 104. Sanidad Animal.
Tipo de Ganado
Vacuno
Ovino
Gallinas
Cerdos
Enfermedades/ Plagas
Fiebre aftosa
Garrapatas
Garrapatas
Moquillo
Bolsa de agua
Peste Porcina
Alternativas de Cura
Vacuna
Inyecciones Diesel
Baos
Vacunas
Mentisan, tomate verde
Vacuna
D.2.2.5
El destino es solo para autoconsumo incluidos en sus derivados como la leche. Para lo cual solo la
familia se encarga de la produccin, por lo que costos de produccin, no son relevantes.
D.2.3 Sistemas de Produccin Forestal
D.2.3.1 Especies
Produccin forestal, solo se observo en Mina Chojlla, plantaciones que pertenecen a la
concesionaria, los cuales tienen un solo fin, el de producir cuartones y puntales para la mina, la
especie utilizada es el eucalipto.
D.2.3.2
96
Piso de la Ceja de
Monte
Sistema de bosque
siempre hmedo
nublado
Referencia:
Comunidad de Takesi,
Hiervani,
Centro
Poblado
de
Mina
Chojlla,
Altitud :
5000 4200 msnm.
Altitud:
4200 2900
msnm.
Piso Montano.
Sistema de bosque
de Yungas hmedo
Sistema de bosque
de Yungas de
Ribera de Ro,
Referencia:
Comunidad
de
Sacahuaya,
Huayrapata
y
Centro Poblado de
Puente Villa.
Referencia:
Comunidad
de
Chaco a Sirupaya y
Florida,
Centro
Poblados
de
Yanacachi y Villa
Aspiazu.
Altitud:
2900 1900
msnm.
Altitud:
1900 1500
msnm.
Fuente : Geografa Ecolgica de Bolivia Navarro Maldonado y elaboracin propia en base a la observacin directa, SALLIMI 2005.
D.2.4.1
Principales especies.
Tomando como marco de referencia el cuadro anterior, en el siguiente cuadro se describen las
principales especies que se cazan, pescan y colectan, conforme a los sistemas identificados.
Cuadro 106. Principales especies de caza, pesca y recoleccin.
Piso Subnival.
Piso Altoandino
Sistema de altura,
tundra y puna
andina.
Especies de Fauna:
Viscacha.
Patos silvestres.
Trucha.
Especies de Flora:
Praderas
Altoandinas. (techos
de paja).
Piso de la Ceja de
Monte
Sistema de bosque
siempre hmedo
nublado
Especies de Fauna:
Viscacha.
Venado (Taruca).
Jochi.
Sari.
Pava de Monte.
Trucha.
Especies de Flora:
Aliso (lea).
Pino de monte
(construccin).
Chilca (medicinal).
Praderas Altoandinas.
(techos de paja).
Piso Montano.
Sistema de bosque
de Yungas hmedo
Sistema de bosque
de Yungas de
Ribera de Ro,
Especies de Fauna:
Jochi.
Sari.
Pava de Monte.
Mauri (Pez Gato).
Especies de Fauna:
Venado (Taruca).
Jochi.
Sari.
Pava de Monte.
Trucha.
Mauri (Pez Gato).
Especies de Flora:
Aliso (lea)
Siquile (lea)
Romero (lea)
Nogal
(construccin).
Eucalipto (puntales,
construccin y
lea).
Especies de Flora:
Siquile (lea).
Nspero (fruto
lea).
En las regiones montaosas (piso sub- nival alto andino) y con presencia de conglomerados de
piedras se observan poblaciones de viscachas, con preferencia en la bajada del camino del Inca del
Takesi, entre el sector de la Apacheta hasta la laguna de Huara Huarani, segn referencias de
97
los pobladores, muchos cazadores por aficin llegan desde La Paz, teniendo como limitante para
esta actividad, el fro de la maana y la constante neblina presente en el lugar, los de la comunidad
en ocasiones excepcionales realizan la caza, esto principalmente por la falta de rifles.
Con respecto a las lagunas, en estas se sembraron alevinos de truchas, con el objeto de realizar la
pesca una vez que estos tengan un buen tamao y peso, actividad realizada mas para el
autoconsumo y dar variedad a la dieta alimenticia. En ambas lagunas, se observo la presencia de
aves : maras, patos silvestres y posiblemente huallatas, las cuales deben ser cazadas en ocasiones
por aquellos comunarios que tengan rifle.
En el piso de la Ceja de Monte, debido a que son bosques de alta pendiente, al momento de la
consulta con los comunarios, estos indicaron la presencia de jochi y sari, los cuales bajan a las
huertas de hualuza y racacha, alimentndose de estas especies, es en esa circunstancia en el que
realizan la caza, con respecto a la pava de monte, esta baja por la maana a las huertas en busca
de alimento (sembradios de maiz). En las comunidades productoras de flores, indican que los
venados (tarucas), bajan del monte a comerse las flores, la caza es espordica dependiendo de la
oportunidad.
La pesca de trucha, esta la realizan generalmente en el Ro Takesi, aunque los ejemplares son
jvenes, lo cual limita la procreacin y desove al no dejar llegar los ejemplares para una edad
reproductiva.
Las especies vegetales mas utilizadas son las que tienen por uso la lea, en las partes altas se tiene
el aliso (lea) y el pino de monte (construccin). Especies como la Chilca, hierbabuena, menta y
otras que tienen uso medicinal las cuales se las colecta dependiendo de la necesidad.
Al ingresar por el camino del inca del Takesi, se observan reas de pastoreo en praderas nativas, ya
en la poblacin se observan que las casas en su mayora de piedra, estas tienen sus techos de paja
y barro, materiales que los colectan de los alrededores para este tipo de construcciones.
En el sector biogeogrfico de Piso Montano, los animales silvestres que se cazan son : el sari, jochi,
venado y pavas de monte, ocasionalmente y dependiendo de la oportunidad, la pesca es espordica
y comprende la trucha en la cuenca del Takesi y el mauri tanto en la cuenca del Takesi , Unduavi y
ro Tamampaya.
Con respecto a la vegetacin, las de colecta para lea son el aliso, siquile y en ocasiones el nspero,
en las comunidades de Kakapi, comunidad Chojlla, se observan plantaciones de eucalipto, esta la
utilizan como lea y para construccin, alrededor de la concesin de Mina Chojlla, se observan
extensiones amplias de plantaciones de eucaliptos, los cuales son utilizados para los interiores de
mina, con el objetivo de usarlos como puntales y soportes para interior mina, si bien estas son de
propiedad de la mina, la asociacin de mineros de Chojlla, tiene el permiso respectivo para el uso de
este material vegetal.
Para el piso Sub Andino, que comprende las regiones ms bajas, los animales silvestres de caza son
principalmente el sari y jochi, con respecto a la pesca esta es muy eventual, para el caso de
especies vegetales, aprovechan el siquile para la lea y ocasionalmente el nspero.
98
De acuerdo a las conversaciones llevadas a cabo con los pobladores, en general en todo el
municipio, la caza es muy espordica, indicando que especies como el sari, en pocas de cosecha
invaden las huertas y se convierten en plaga, usando en ocasiones bocados txicos con Folidol y
Tamarn para contener a la poblacin, con respecto al uso de la lea, existen comunidades que
carecen de reas boscosas, por lo que usan las especies que estn en barbecho (descanso) o en
ocasiones aprovechan el material vegetal que encuentren para aprovecharla como lea.
D.2.4.2
Una referencia de produccin de especies vegetales para un uso especfico para construccin se
observo en Mina Chojlla plantaciones de eucalipto, comunidades como Kakapi y Chojlla, adoptaron
este uso copiando del centro minero y en ocasiones aprovechndolo tambin como combustible.
En el centro minero, para la obtencin de puntales y soportes cuartoneados para la mina, indican
que por mes se talan aproximadamente 200 rboles.
En general en la mayor parte de las comunidades, no producen como plantacin especifica el
siquile, aliso, nspero o eucalipto, para uso de combustible o construccin, la colecta o recoleccin
se la hace en las mismas huertas, en las reas que se encuentran en barbecho (descanso) o
dirigindose al rea boscosa o monte de cada comunidad, que son los lugares de tumba y troceado
del material vegetal disponible para este tipo de aprovechamiento.
Para el caso de comunidades como Chucura, indican que en la parte boscosa existen manchones de
nogal y ceibo, pero por la carencia de camino hacia la comunidad y difcil acceso para la tumba de
estos rboles este recurso an no es aprovechado.
D.2.4.3 Periodos
Los periodos de tumba, seleccin de puntales y cuartones de eucalipto depende de la etapa de
mantenimiento o apertura de la veta.
Para el caso de las especies destinadas para lea, estas siguen el siguiente flujo de uso conforme a
la cantidad de familia por el periodo de una semana :
3.2 atados (amarros) => 3 arrobas de lea => 2 rboles de siquile trozado de medio
porte => 1 semana (uso) => 1 familia (5 personas) => En cual se lo colecta en 2.2
semanas.
En el transcurso de la semana se destina todo un da para la colecta, el trmino de rbol de
siquile, no significa el volteo de todo el rbol, sino el aprovechamiento de las ramas y algunos
troncos, ya que el rbol vuelve a rebrotar para tener nuevas ramas y dosel (hojas), tambin es
bueno aclarar que para obtener la carga de lea, esta se colecta de otras especies silvestres al
momento de la recoleccin y transporte de lea. Para la labor del troceado de la madera, esta es
realizada por los miembros mayores de la familia, aunque para la colecta y transporte participa toda
la familia.
99
Con respecto a la caza y pesca de animales silvestres, esta es realizada a lo largo del ao, en
especial en temporadas de cosecha en las huertas. Si bien esta actividad se seala en gran parte de
las comunidades, esta en realidad es muy espordica ya que la fuente de carne y protena la
obtienen de la cra de gallinas criollas. Para el caso de la pesca, se observo que prefieren el
consumo de pescado en forma de conservas enlatadas, tradas de la ciudad de La Paz.
D.2.4.4
El uso de rifles (de saln), trampas y anzuelos para la caza y pesca respectivamente son las
herramientas utilizadas para esta actividad, la caza por lo general es por la madrugada, cerca de las
huertas o reservorios de agua (ros, vertientes), la pesca se la realiza en la madrugada o al final de
la tarde, en las pozas naturales que forman los ros.
Para el caso del trozado de lea para uso familiar, esta se la realiza con hacha, transportndola
luego en forma de atado en la espalda, esta se la deja secar en espacios protegidos por una
semana, antes de su uso, el uso de motosierras al momento del trabajo de campo no se observo.
En mina Chojlla, el aprovechamiento de los eucaliptos, se basa en puntales y cuartones, para lo cual
la asociacin de mineros planifica la cantidad de rboles a utilizar, para ello es necesario el uso de
motosierras, hachas y transporte hacia un lugar de secado, las dimensiones varan, si estas estn
destinadas para mantenimiento de los socavones o para nuevas perforaciones cuando se encuentra
vetas nuevas de explotacin.
D.2.4.5
Destino y uso
En el cuadro siguiente se explica el destino y uso de las diferentes especies de caza, pesca y
recoleccin.
Cuadro 107. Destino y uso de las especies de caza, pesca y recoleccin.
Caracterstica
Especies de Fauna
Especies de Flora
Nombre Comn.
Viscacha
Venado
Pava de monte
Sari
Jochi
Trucha
Mauri
Aliso
Eucalipto
Chilca
Siquile
Romero (rbol)
Nspero
Nogal
Ceibo
Destino y Uso
Caza y pesca, espordica para
consumo como alimento proteico.
Lea
Construccin, lea, medicinal.
Medicinal (golpes).
Lea
Lea
Lea frutos para consumo.
Construccin.
Construccin.
100
D.2.4.6
Especies de Flora
Nombre Comn.
Viscacha
Venado
Pava de monte
Sari
Jochi
Trucha
Mauri
Aliso
Chilca
Siquile
Romero (rbol)
Nspero
Nogal
Ceibo
Eucalipto
Tipo de Organizacin
Familiar, en el caso de la caza,
realizada por las personas mayores,
para el caso de la pesca esta es
realizada generalmente por los hijos
pequeos y de edad intermedia.
Principales productos
Los principales productos que por referencia, elaboran estos grupos son: tejidos en lana a mano,
costura. Pollereria, macrame, bordado y pintado en tela, para lo cual ayudan en su comercializacin
las entidades que promocionan dicha actividad o al interior de cada comunidad.
D.2.5.2
Tecnologa empleada.
La tecnologa empleada es totalmente artesanal, aunque existen socias que tienen en su propiedad
maquinas de tejer y coser.
D.2.5.3
101
Debido a que este tipo de iniciativas estn an en proceso de promocin, no se tienen volmenes o
cantidades de produccin, aunque por las instituciones que promocionan estas actividades el destino
de la produccin es la ciudad de La Paz.
D.2.5.4
utiliza los
Explotaciones aurferas se encuentran a lo largo de las riberas de los ros ya citados, la ley de estos
es por lo general del 18 kilates.
En los alrededores de Puente Villa y en las nacientes del Ro Tamampaya, existen concesiones de
ridos y rocas utilizados para la construccin, depsitos que son utilizados por los municipio de
Yanacachi, Coripata y personas particulares.
D.2.6.2
Tecnologa empleada.
102
D.2.6.3
Para el caso de Mina Chojlla, indican que el volumen de produccin de concentrado de 70% de ley,
es de 16 toneladas por mes, en el cuadro siguiente se presenta una relacin del ingreso por
asociado, el destino de la produccin en general, se la vende a la propietaria de la concesin, quien
es la responsable de comercializarla hacia mercados exteriores.
Produccin/ Kgs
Precio/ Kgs/ Bs
16.000.00
24.00
Cantidad
/ socios
200
A este ingreso es necesario restarle los costos de produccin concerniente en herramientas, coca,
carburo e imprevistos en general, esta informacin se refiere a un promedio de explotacin.
En el escenario de las explotaciones aurferas, en general se desconoce los volmenes y destinos de
la produccin.
D.2.6.4
103
A La Paz
Mineral en concentrado
A La Paz.
Coca
Mangos
Ctricos
A La Paz,
Caf
A Huancane
Coca
I ngreso al Sistema
De La Paz.
Vveres
Herramientas
Vestimenta
Insumos de produccin
Combustible
De La Paz.
Vveres
Herramientas
Vestimenta
Insumos de produccin
Combustible
De La Paz.
Vveres
Herramientas
Vestimenta
Insumos de produccin
Combustible
De La Paz
Vveres
Herramientas
Vestimenta
Insumos de produccin
Combustible
De Chulumani
Takesi (5)
Comunidad de Takesi
Vveres
Insumos de produccin
De La Paz
Vveres
Herramientas
Vestimenta
Insumos de produccin
Combustible
De La Paz
Vveres
Herramientas
Vestimenta
Insumos de produccin
Combustible
Para el caso especfico de Taquesi, el flujo principal de comercio de ganado ovino y vacuno
engordado, se da hacia la poblacin de Ventilla y la ciudad de La Paz, por el nico acceso el cual se
realiza a pie por el camino del inca, en ocasiones se va hacia Mina Chojlla.
Especficamente para Comunidad Chojlla y Kakapi, los vveres que consumen, van hacia el mercado
de Mina Chojlla.
104
105
106
107
Cuadro 111. Tramos, estado, longitud y problemas de los caminos del Municipio.
Tramo
La Paz Chulumani (troncal)
Estado
Regular - Malo
Longitud ( Km.)
125
Florida - Yanacachi
Regular
Yanacachi Chojlla
Machacamarca Villa Aspiazu
Yanacachi.
Puente Villa Suiquimilamilani.
Puente Villa Ilumaya - Chillata
Regular
Regular
6
14.75
Regular
Malo
5.25
Ro Chajro - Motoncoro
Malo
2.7
6.83
Pichu La Enramada
Malo
7.3
Pichu - Reconquistada
Malo
5.2
Problemas
Derrumbes,
baches,
plataforma
inestable,
sealizacin deficiente, falta
de mantenimiento.
Baches,
alcantarillas
colmatadas.
Baches, mal drenaje.
Baches, mal drenaje, falta
sealizacin.
Mal drenaje,
Derrumbes, falta alcantarillas
y mantenimiento en general.
Falta mantenimiento y obras
de drenaje.
Camino abandonado, sin
mantenimiento.
Camino abandonado, sin
mantenimiento.
D.5.1.1
Los caminos del Municipio en general, estn diseados para ser de una sola va, con habilitacin de
espacios para ceder paso, generalmente el de subida tiene prioridad de carril.
La plataforma es de tierra sin tratamiento alguno de capa base o sub base, hay tramos de
superficie rocosa, en general falta un mantenimiento constante, tanto de las obras de drenaje como
de las cunetas, las cuales se colmatan y sedimentan en temporada de altas precipitaciones.
Maquinaria agrcola para mantenimiento, de forma permanente se observa en el sector de Yerbani,
su presencia se debe a los constantes derrumbes que se presentan en esta rea, brindando
atencin tambin a los sectores de San Cristbal y Pichu.
108
Campamentos del Servicio Prefectural de Caminos (SEPCAM), se tienen en Unduavi Viejo y Puente
Villa.
Con respecto a la sealizacin vertical y horizontal esta es inexistente, lo cual obliga a conducir con
precaucin en todos los tramos, tanto de la red fundamental como las de tipo vecinal.
D.5.1.2
E
E.1
109
No. 1 Yanacachi
Subcentral
La Florida
No 4 Puente Villa
Villa Aspiazu
Puente Villa
Comunidades
Yerbani
Tres Maras
Chaco
Pichu
Sirupaya
La Florida
Sacahuaya
Santa Rosa
Mocori
Chahuara
Ladera
Comunidad Chojlla
Kakapi
Totorpata
Quismo
Takesi
Kakapi
Chojlla
Totorpata
Centro Minero de Mina
Chojlla (Centro Poblado)
Ticuniri
Chacala
Machacamarca
Chocana
Pihuaya
Tuimo
Suiquimilamilani
Ilumaya
Chillata
Motoncoro
Chacarilla
Santa Ana
Imamblaya
Huayrapata
110
Nombre de La Comunidadd
Comunidad Chaco
Comunidad Cirupaya
Comunidad Iquicolo
Distrito 1 - Yanacachi
Comunidad La Florida
Comunidad Pichu
Comunidad Yervani
Yanacachi
Distrito 2 - Campamento minero La Chojlla Campamento Minero La Chojlla
Chacala
Chocana
Machacamarca
Comunidad Pihuaya
Mocori
Distrito 3 - Villa Aspiazu
Comunidad Sacahuaya
Comunidad Santa Rosa De Lima
Ticuniri
Villa Aspiazu
Quisno
Chaguara
Chillata
Comunidad Imamblaya
Comunidad Motoncoro
Comunidad Suiqui Mila Milani
Ilumaya (Tuymu)
Distrito 4 - Puente Villa
Puente Villa
Chucura
Comunidad Unduavi
Santa Ana
Huairapata
Chojlla
Kacapi
Distrito - 5 Takesi
Takesi
Totora Pata
N de
habiantes
174
103
86
223
135
83
504
943
55
22
123
63
31
200
175
38
149
9
65
65
79
148
213
142
82
25
80
31
39
122
19
18
6
El nmero de OTBs es de 32, la situacin actual de las mismas tienen legalidad con personera
jurdica reconocida, su rol constituye ser la representacin oficial y territorial de la poblacin local,
teniendo una legitimidad reconocida a nivel sindical y municipal
E.1.2 Organizaciones sociales funcionales; nmero, tipo, rol, nmero de afiliados
Entre las organizaciones funcionales la ms importante es la organizacin sindical, que esta
representada por una Central Agraria, que a su vez agrupa las 3 subcentrales agrarias que son
representacin territorial de la poblacin, y agrupan a la poblacin que vive y se organiza en las
comunidades.
111
I nstancia de legitimacin
Ampliado
Congreso
Congreso
Congreso
I nstancia de consulta
Seccional
Ampliado
Ampliado
Ampliado
I nstancia de legitimacin
Ampliado
Ampliado
I nstancia de consulta
Asamblea
Asamblea
112
Naturaleza de la institucin
Pblica
Sub prefectura
Publica
Distrito de educacin
Centro de Salud
Servicio Dptal. de caminos
Polica
Juzgado
Centro
de
Instruccin
y
Formacin al menor abandonado
CEIFMA
Pblica
Pblica
Pblica
Pblica
Pblica
Pblica
Actividad Principal
Salud, Educacin, caminos
vecinales,
promocin
productiva,
saneamiento
bsico
Seguridad ciudadana, salud,
caminos, promocin para el
desarrollo
Educacin Formal
Salud
Infraestructura Caminera
Seguridad Ciudadana
Justicia
Prefectura
de
La
Paz,
SEDEGES
Tipo de trabajo
Financiamiento
de
proyectos
sociales y productivos
Apoyo a comunidades relacionado
al trabajo de la hidroelctrica
boliviana
Cobertura
Municipal
Municipal
113
114
115
116
Presupuesto de
Recursos
823.714.00
30.000.00
124.486.00
Saldo 2004
MONTO
Presup. 2005
823.714.00
30.000.00
124.486.00
364.957.00
364.957.00
1343.157.00
364.957.00
978.200.00
En la actualidad el POA de la gestin 2006, esta siendo aprobada por las comunidades del Municipio
en el marco de la cumbre municipal, las cuales figuran en el monto presupuestado para recursos
propios anteriormente descritos, este se observa en el plan quinquenal de este documento.
E.2.4 Relacionamiento existente con el Comit de Vigilancia
En cuanto al relacionamiento del Comit de Vigilancia con el Gobierno Municipal es bueno, en
trminos de coordinacin y seguimiento de actividades, lo que coadyuva al mejor cumplimiento de
las actividades planificadas en el municipio.
E.2.5 I nstancias de relacionamiento con las comunidades
La instancia de reracionamiento oficial la constituye las sesiones de concejo en el Concejo Municipal,
a fin de escuchar y decepcionar las solicitudes emanadas de las comunidades, sindicatos agrarios y
poblacin en general.
E.2.6 Proyectos de desarrollo en ejecucin
Segn la programacin del POA 2005, los proyectos que an se encuentran en ejecucin son los
siguientes:
117
Gestin de ejecucin
2005-2006
2005-2006
2005-2006
2005-2006
2005-2006
2005-2006
Estos son proyectos de gran envergadura que el municipio respalda para su ejecucin y promocin.
F
F.1
Segn Informe de desarrollo humano del 2002 la combinacin de elementos, niveles de pobreza y
desigualdad es una de las caractersticas mas distintivas de la economa boliviana y es una de las
causas que determinan las bajas causas de crecimiento econmico y un patrn desequilibrado de
desarrollo humano del pas en las ultimas dcadas. Bolivia no solo es uno de los tres pases mas
pobres de Amrica Latina (al menos 6 de 10 bolivianos viven con ingresos por debajo de la lnea de
pobreza), si no que al mismo tiempo presenta elevados ndices de desigualdad.
En cuanto a lo que se refiere a la relacin entre desarrollo humano y pobreza, el indice de
Necesidades Basicas Insatisfechas (NBI), permite determinar el porcentaje de personas sin acceso a
niveles minimos de educacin, salud, vivienda y saneamiento bsico, y por lo tanto presenta una
importante similitud a los indicadores de logro social del Indice de Desarrollo Humano (IDH). El
grfico 2 presenta los indices de Necesidades Bsicas Insatisfechas del Municipio de Yanacachi.
118
60
49
50
40
25,6
30
15,8
20
9,6
10
0
0
Necesidades
Bsicas
Satisfechas en %
2001
Umbral de
pobreza 2001
Pobreza
Moderada 2001
Indigencia 2001
Marginalidad
2001
F.2
El nivel socio econmico se clasifica a travs de las necesidades bsicas que estratifica a la
poblacin en condiciones de pobreza y no pobreza.
Cuadro 120. Estratificacin de niveles de pobreza y no pobreza
Pobres
Total
Hogares
Espacio
Municipio
Yanacachi
%
1188
No Pobres
con NBS
114
Umbral
de
pobreza
304
9.6
25.6
Moderada
Extrema
Marginal
582
188
49
15.8
41.9
63.7
Servivcios
Bsicos
60.4
58.1
36.3
39.6
Vivienda
Necesidades
Basicas
Insatisfechas
Necesidades
Basicas Satisfechas
Educacin
Salud
30.2
69.8
119
Es decir que la construccin de viviendas se usan materiales locales y que son precarios, en su
mayora cuentan materiales locales y no adecuados para una vivienda, lo cuentan con servicios
bsicos (agua, luz y eliminacin de excretas); a esto se suma la desercin escolar debido al
distanciamiento de las comunidades con los establecimientos educativos, lo propio con la salud
afectando a la calidad de vida de los habitantes.
F.3
A partir del levantamiento de informacin del diagnostico y con informacin de los precios de
mercado de los diferentes productos agrcola se hizo la estimacin de los ingresos agrcolas y con
informacin obtenida en el municipio se hizo la estimacin de los ingresos monetarios para las otras
actividades distintas a la agrcola y con esa informacin se construyo el siguiente cuadro que
resume las distintitas actividades que generan ingresos monetarios.
Cuadro 122. Ingresos Monetarios en Bs/ao
Agricola
Migracin
7500
1000 - 2000
Actividades no
agrcolas
600
Otros
Total
100
9700
Con los datos obtenidos, analizamos que el ingreso anual promedio aproximado para el municipio de
de Yanacachi es de 1200.49 $us, siendo el componente principal el agrcola del cual analizamos que
el cultivo que mas aporta al ingreso agrcola es la coca, que representa mas del 80 % de este
ingreso, por lo tanto es necesario resaltar que la base econmica familiar del municipio esta en la
actividad productiva de la coca.
F.3.2 Gastos: Productivos, canasta familiar, vestimenta y servicios
Vestimenta y Servicios
El costo que representa la vestimenta es muy difcil de estimar debido a que muchas familias de
las distintas comunidades, adquieren ropa usada en mercados informales (importacin de ropa
usada americana), cuyo costo es muy bajo en relacin de la ropa nueva.
Los servicios de energa y agua potable en la capital del Municipio Yanacachi, son cancelados en
la misma poblacin. En el caso de las comunidades que tienen servicios bsicos, como ser agua,
son los Comits de Agua los que realizan el cobro respectivo de 2Bs., monto destinado al
mantenimiento de la red. En cuanto al servicio de luz elctrica el cobro lo realiza SEYSA, siendo
el promedio del costo del consumo por mes de 10 a 18 Bs.
120
F.4
M a no de obr a a sa la r ia da
De acuerdo al trabajo realizado en campo la mano de obra asalariada tiene diversas actividades
como son:
Jornal en labores agrcolas: 30 Bs/da.
Maestro albail: 50 Bs/ da
Ayudante de albail: 30 Bs./ da
F.5 Re la cione s de G ne r o
De acuerdo con el concepto bsico de gnero que se resume en las relaciones entre varn y mujer y
tomando en cuenta los roles diferenciados que desarrollan en la vida en comn o en sociedad. Se
han efectuado distintos trabajos destinados a ponderar la fuerza laboral dentro de lo que significa la
produccin familiar. Este aspecto sin duda es uno de los que mas controversia ha provocado. Sin
embargo podemos indicar que e en el rea rural, en especial en el Municipio de Yanacachi, tanto
hombres como mujeres encuentran un equilibrio que no supone necesariamente una igualdad en lo
que se refiere a las tareas productivas y domsticas.
En las relaciones intra familiares, si bien los varones efectan los trabajos mas duros, las mujeres
desarrollan trabajos domsticos y productivos livianos por mas tiempo.
F.5.1 Roles de hombres y mujeres en los sistemas de produccin
Como se dijo, la participacin del varn y de la mujer en los sistemas productivos tiene un cierto
equilibrio. En el siguiente cuadro podemos observar las actividades econmicas ms importantes:
121
VARON
(PADRE)
MUJER
(MADRE)
AMBOS
HIJOS
Agrcola
Barbecho
Siembra
Abonado
Control plagas
Cosecha
Seleccin
Almacenado
----SI
SI
SI
--SI
----SI
SI
SI
--SI
SI
SI
--SI
SI
SI
SI
---------------
Pecuario
Pastoreo
Sanidad Animal
--SI
SI
SI
-----
SI
---
SI
---
SI
SI
-----
-----
---
SI
---
---
---
SI
SI
---
-----
SI
SI
-----
SI
---
---
SI
---
SI
Comercio
Venta
Compra de artculos domsticos
Administracin del dinero
Actividades Domsticas
Recoleccin de lea
Acarreo de agua
Limpieza del hogar
Arreglo de la vivienda
122
123
LI MI TACI ONES
PROBLEMAS
-Existen
fuentes
de
captacin de agua para
riego, consumo humano
y
generacion
de
electricidad.
-Existencia
de
areas
aprovechadas para uso
agrcola y forestal
-Suelo y clima aptos para
la agricultura organica.
-Habitas
muy
poco
intervenidos
lo
que
permite la apreciacin
flora y fauna del lugar
que
puede
ser
aprovechable
como
recurso turistico.
- Falta de informacion
sobre flora y fauna del
lugar
y
como
aprovecharla
sin
depredar.
-Evacuaciones de aguas
servidas
de
las
poblaciones contaminan
de forma directa los rios.
-La falta de innovacines
tecnologicas
para un
mejor
aprovechamiento
del recurso suelo y este
tenga mayor vida util
(conservacin de suelos)
-Falta de conocimiento de
lo
productores
en
agricultura. Por ejemplo
organica.
-La caza de especies en
peligro
de
extincin,
habilitacion de areas para
cultivo (quema, chaqueo)
- Falta de capacitacin
sobre flora y fauna del
lugar
y
como
aprovecharla sin depredar
124
125
LI MI TACI ONES
PROBLEMAS
Poblacin
econmicamente activa,
con
participacin
productiva equitativa de
hombres y mujeres
-Migracin temporal y
permanete por falta de
empleo y alternativas
productivas.
-Falta de asociaciones
productivas oragnizadas
LI MI TACI ONES
PROBLEMAS
de
Elevado porcentaje de
desercin
escolar,
especialmente en nivel
secundario.
Rendimiento
defciente
del estudiante, debido a
la desnutricin.
-Existencia de poblacin
escolar.
-Existencia
Establecimientos
Educativos.
-Existencia
de
Fundaciones que brindan
apoyo.
Retiro de apoyo
capacitacin docente.
en
126
LI MI TACI ONES
-Si bien el Centro de Salud
Kollaa Uta est totalmente
equipado, no sucede lo
mismo con las Postas
Sanitarias, donde el equipo
para la atencin a los
pacientes es insuficiente,
asimismo los medios de
comunicacin y transporte
insuficientes y en otros
casos en mal estado.
PROBLEMAS
-Bajas coberturas en las
comunidades, en especial
las mas alejadas.
-Alta tasa de desnutricin
en nios escolares.
-Falta de capacitacin.
-Falta de planificacin y
organizacin).
Falta de incentivos
econmicos.
-Falta de comunicacin y
seguimiento a los RPSs.
-Se cuenta con Auxiliares
de enfermera en las Postas
Sanitarias.
-Falta capacitacin.
-Falta de promocin.
-Inexistencia de
coordinacin y
comunicacin de
actividades con el
Secretario General de su
Comunidad.
-Responsables Populares de
Salud RPSs en las 32
Comunidades.
-Desconocimiento del
trabajo que realizan los
responsables de salud con
las comunidades.
-Desconocimiento del
trabajo que realiza y debe
realizar el RPSs en cada
Comunidad.
127
LI MI TACI ONES
PROBLEMAS
-Existencia en el Municipio
de un Servicio de Luz
Elctrica
SEYSA
(transportadora de energia)
e Hidroelctrica Boliviana
(generadora de energa)
-Muchas comunidades no
cuentan con este servicio,
en especial agua.
-Disconformidad y rechazo
de las comunidades con el
servicio electrico.
-Existencia de fuentes de
Agua
en
Comunidades,
tanto para consumo y riego.
-Insuficiente cobertura de
saneamiento al agua.
-Disconformidad del trabajo
tcnico de la Alcalda por la
falta de atencin a las
demandas
de
las
Comunidades.
-Problemas
de
enfermedades
diarreicas
agudas.
LI MI TACI ONES
PROBLEMAS
-Existencia de transporte
interprovincial tanto de carga
como de pasajeros
-Falta de caminos o de
accesos
en
algunas
comunidades.
-Falta de calidad de servicio,
atencin y mantenimiento de
las flotas.
- Falta de mantenimiento de
caminos carreteros.
-Disconformidad del servicio
en usuarios.
-Existencia
de
cabinas
COTEL-ENTEL
en
comunidades principales y
acceso a radio emisoras
(entre las mas escuchadas
Radio Yungas)
-Deficiente
y
lenta
comunicacin de la capital
con las comunidades.
128
129
130
LI MI TACI ONES
PROBLEMAS
-Falta de conocimiento de lo
productores en agricultura y
pecuaria.
-Falta de mantenimiento de
caminos
perjudican
la
comercializacin
de
los
productos.
-Falta de conocimientos en
temas
administrativos
organizacionales
y
de
comercializacin, mercadeo
y valor agregado.
-Migracion
permanente
temporal
- Falta de identificacin de
cadenas productivas de
valor a promocionar en el
muncipio.
Fuente: Elaboracin propia en base a Autodiagnstico, 2006
131
132
133
LI MI TACI ONES
La ubicacin de la Alcalda con
respcto a la mayoria de las
comunidades
se
encuentra
distanciada.
Sector
campesino
organizado,
por
subcentrales
agrarias
y
sindicatos campesinos.
Presencia de Instituciones
pblicas : CEIFMA, Centro
de Salud, postas sanitarias,
Distrital de educacin y
Ncleos escolares.
Presencia de Instituciones
Privadas : Fundacin Pueblo
y Fundacin Takesi
Iglesias:
Catlica
(casa
parroquial), evanglicas y
metodstas, etc.
Gobierno Municipal
PROBLEMAS
Deficiente
coordinacin
interinstitucional entre el GM, CV, y
OTBs.
Capacidad de Gestin Limitada por
parte del Gobierno Municipal y
dirigentes de las OTBs.
Escasa
capacitacin y poco
conocimiento de roles y funciones
que otorga la ley.
Poca coordinacin del municipio con
instituciones privadas y religiosas.
Organizaciones an en proceso de
ejercicio del control social.
Escasos
recursos
econmicos
destinados a la promocin de los
roles de los dirigentes respecto a la
administracin municipal
Pocos convenios con instituciones
privadas y de cooperacin.
Gobierno Municipal sin ingresos
propios significativos.
Recursos bajos por concepto de
coparticipacin tributaria.
134
Dbil coordinacin y articulacin entre las organizaciones municipales con el resto de las
organizaciones sociales, pblicas y privadas presentes en el municipio.
Gobierno
Municipal.
Gobierno
Municipal sin
Ingresos
Propios
significativos.
Gobierno
Municipal con
poca capacidad
de gestin y
continuidad
Asociaciones y
organizaciones
locales
Organizacion
es Privadas
Deficiente
Coordinacin
Interinstituci
onal entre el GM,
CV, y OTBs.
Poca
coordinacin
del
municipio
con
instituciones
privadas
y
religiosas
Organizaciones
an en proceso
de ejercicio del
control social.
Pocos
convenios con
instituciones
privadas y de
cooperacin.
Escasa Asistencia
tcnica
y
capacitacin en el
tema.
G.2 D in m ica e x t e r na
La articulacin de la planificacin participativa Municipal con otros niveles superiores de planificacin
establecidos por el SISPLAN esta dada por la interdependencia y retroalimentacin, de modo de
garantizar que los objetivos y polticas municipales sean compatibles con las polticas y programas
sectoriales. Es decir que el PDM debe recoger la visin de largo plazo traducida en los planes
sectoriales, departamentale y nacionales.
Entre las estartegias vinculadas y que estan vigentes tenemos: La Estrategia Nacional de Desarrollo
Agropecuario y Rural (ENDAR), La Nueva Estrategia Nacional de Lucha contra el Trfico ilcito de
Drogas, La Estrategia Nacional de Desarrollo Alternativo, la Estrategia de Turismo, Plan de salud,
plan de Educacin, Estrategia Nacional de Desarrollo Industrial (ENDI) y el Plan de Desarrollo
Departamental de La Paz y el Plan de desarrollo como Mancomunidad de los Yungas, entre otros.
135
Contar con una poltica municipal clara y coherente, con una vision regional local de desarrollo
urbano rural con base en el desarrollo econmico local
Desarrrollo de un proceso de planificacin con amplia participacin, concertacin e identificacin
de los actores estatales, polticas y control social al interior del municipio.
Compromiso y corresponsabilidad de los actores pblicos y privados, involucrando a los actores
sociales econmicos locales y privados en todo este proceso
Contar con una visin compartida a largo plazo, estrategias territoriales y sectoriales priorizadas
con agendas de responsabilidad compartida, que incluya mecanismos de seguimiento y
evaluacin.
Identificar rubros como cadenas de valor productivas, a promocionar y articular con las polticas
estatales de desarrollo.
Fortalecer la mancomunidad, en torno a una planificacin operativa conjunta, enfocada hacia
un mismo fin de desarrollo, por ejemplo el turismo, produccin agrcola, etc.
136
Potencialidades
Problematica
SISPLAN
Plan de Desarrolllo
Departamental
Viceminsiterio
Alternativo
FONADAL
Planes y Programas Sectoriales.
PDCR II
(ENDAR, Dialogo Nacional Contra ACDI VOCA
la Pobleza, Enfoque de FPS
desarrollo alternativo,HIPIC I
y II, etc)
2.
Iglesias
Fundaciones
3.
Cooperacin internacional
de
137
firmados con los diferentes ejes corporativos de apoyo, logrando que el municipio sea una instancia
creible.
Incentivar lo que es el enfoque y concepto de municipio productivo y solidario hacia actividades
sostenibles y con el tiempo que estas vayan en coherencia con el cuidado del medio ambiente en la
regin.
138
I NTRODUCCI N
El desarrollo humano y econmico que aspiramos alcanzar esta traducido en nuestra visin de
desarrollo: en el ao 2011 el municipio de Yanacachi y sus comunidades han mejorado sus
condiciones de vida, cuenta con servicios bsicos, salud y educacin de calidad, con organizaciones
y asociaciones de productores articulados a cadenas productivas sostenibles, consolidando
desarrollo econmico local, preservando el patrimonio ambiental y cultural.
Para alcanzar este objetivo de mediado plazo, el Municipio y todas las organizaciones e instituciones
locales, deben asumir la responsabilidad de coordinar y sumar esfuerzos en torno a las prioridades
identificadas en el proceso de planificacin. Se trata de desarrollar una filosofa de desarrollo local
basada en la priorizacin de potencialidades productivas y generadoras de empleo, paralelamente a
las inversiones sociales.
Resultado del proceso de anlisis del diagnostico municipal consolidado, se observan indicadores
que en conjunto establecen la principal problemtica del municipio, estos se observan en el
siguiente cuadro.
Cuadro 134. Problemtica transversal e Indicadores base del municipio.
Tipo de problema
Desercin escolar(2004)
Desnutricin infantil.
Migracin temporal.
Migracin definitiva.
139
Tamao de la
Propiedad
Promedio ( Ha)
familia/ distrito
Tierras Cultivables
Promedio ( Ha) por
familia/ distrito
Total de Superficie
Cultivada ( Ha)
familia/ distrito
Distrito 1
2,837
1,614
0,403
Distrito 2
0,000
0,000
0,000
Distrito 3
1,916
0,808
0,807
Distrito 4
4,297
2,156
1,286
Distrito 5
3,000
2,000
1,000
Valor Promedio
del Municipio de
Yanacachi
3,121
1,566
0,978
Conclusin de los cuadros anteriores, se puede observar que existe un alto porcentaje de desercin
escolar a nivel secundario, esto debido a una forzada migracin de tipo temporal y definitiva en
altos porcentajes, ya que el joven ve por necesidad buscar otras oportunidades en otras ciudades,
emplendose de jornalero, chofer, ayudante, jornalero, sirvientas, nieras, cocineras, etc.
Esta desercin y migracin, se debe a la escasa tenencia de tierra por familia en cada uno de los
distritos municipales, tomando en cuenta que el promedio de propiedad por municipio es de 3
hectreas, de la cual solo la 1.5 es cultivable y de esta solo 1 hectrea esta cultivada, por lo que el
ingreso por familia es mnimo y solo cubre la subsistencia, razn por la que los pobladores se ven
obligados a buscar otras alternativas de ingreso, por lo tanto de migracin y desercin escolar a
nivel secundario son altos.
Al existir un bajo ingreso por la poca tenencia, da por consecuencia el alto porcentaje de
desnutricin, por lo que el nio y joven no presenta un buen rendimiento en los estudios.
Los indicadores y anlisis de referencia ocasiona que exista una sobreexplotacin de la tierra, como
se puede observar en el distrito 3, que presenta una tierra apta para cultivo de 0.808 hectreas y
superficie cultivada en la actualidad de 0.807 hectreas, lo que indica que la tierra cultivable no esta
entrando en descanso, con lo que los problemas e indicadores citados sern mayores.
En conclusin se define que Yanacachi es un municipio expulsor de poblacin, esto debido a las
escasas oportunidades de ingreso y poca tenencia de la tierra por familia, o en el caso de Mina
Chojlla, sin derecho a la tierra por encontrarse su poblacin en una concesin minera.
140
Por lo que es necesario iniciar un proceso de mejora de las condiciones de vida de los pobladores
enfocando y promocionando el desarrollo econmico local, como una alternativa para reducir los
indicadores de los problemas citados anteriormente, hacia una agenda publico privada de
responsabilidad compartida.
En el marco de la promocin del desarrollo econmico local se han identificado problemas como: La
debilidad institucional del Municipio (tomando en cuenta el anterior proceso del PDM) y las
organizaciones productivas; debilidad operativas para implementar lo planificado (PDMs, POAs y
Presupuestos no tienen una clara vinculacin); Ausencia de modelos para el desarrollo econmico
urbano-rural; planes de desarrollo econmico con ausencia de concertacin entre actores pblicos y
privados en el proceso de planificacin econmica con identificacin compromiso y
corresponsabilidad; Falta de una visin de desarrollo de largo plazo en los procesos de planificacin
Municipal.
En funcin a la identificacin de estos problemas y la maximizacin de potencialidades se ha logrado
estructurar una poltica Municipal clara y coherente, con una visin regional-local de desarrollo
urbano y rural con base en el desarrollo econmico local con solidaridad y preservando el medio
ambiente. Producto de un proceso de planificacin con amplia participacin, concertacin,
identificacin, compromiso y corresponsabilidad de los actores pblicos y privados, involucrado
especialmente a los actores sociales territoriales. Como producto de este proceso se cuenta con un
PDM con visin compartida de desarrollo a mediano y largo plazo, as como estrategias territoriales
y sectoriales priorizadas con agendas de responsabilidad compartida, que incluyen mecanismos de
seguimiento y evaluacin.
En este marco el rol del Municipio es central, modificando su enfoque de intervencin, desarrollando
su capacidad, tcnica, administrativa y financiera, orientndola a la provisin de servicios
Municipales para el desarrollo local, con calidad y prontitud en la atencin; para lo cual deber
disponer de los suficientes recursos humanos y financieros que se puedan invertir en beneficio de la
sociedad del territorio, con equidad y justicia.
Complementariamente, no se debe perder de vista, el rol central de un Municipio solidario, orientado
a satisfacer las necesidades de los grupos sociales y vecinos que habitan el territorio Municipal,
propiciando un proceso de participacin organizada comunitaria que contemple la participacin no
solo en el proceso de diseo, sino especialmente, en el proceso de ejecucin de obras de inters
social, desarrollando las potencialidades humanas, con la finalidad de alcanzar un nivel de vida
digno y sin exclusin.
La aspiracin de lograr un municipio productivo ser el resultado de la implementacin de una
poltica pblica de promocin econmica. En este sentido, se puede entender que municipio
productivo es aquel donde ciudadanos y ciudadanas, tienen mayores posibilidades de obtener un
empleo digno y un ingreso que les permita satisfacer sus necesidades dignamente.
De esta manera, la promocin econmica, implementada mediante una poltica pblica, para crear
un municipio productivo, es una accin planificada y ejecutada por el Municipio, en concertacin con
los sectores sociales y los actores econmicos privados destinada a contribuir al incremento y
sostenibilidad de las inversiones publico-privadas en una regin o sector de la economa. Por tanto,
el optimizar su calidad de vida, est directamente relacionado con el incremento de los niveles de
inversin, destinados a aprovechar el potencial del municipio y las oportunidades de mercado. Este
141
142
143
Cuadro 136. Matriz de potencialidades y limitaciones del municipio de acuerdo a los aspectos fsico
naturales y variables de referencia.
EJE TEMTICO
Aspectos
Culturales
Fsico-
VARIABLES DE
REFERENCIA
Situacin geogrfica
POTENCIALIDADES
LIMITACIONES
La estabilidad de la va caminera
principal
es
vulnerable
a
derrumbes
Afectando a todas actividades
socioeconmicas.
Suelos y clima
Recursos hdricos
Paisajes
con
recursos
hdricos
atractivos para el ecoturismo.
Capa
arable
frgil
monocultivos intensivos.
para
Recursos Forestales
Biodiversidad
144
EJE TEMTICO
Aspectos
Culturales
VARIABLES DE
REFERENCIA
Fsico- Biodiversidad
POTENCIALIDADES
LIMITACIONES
Evaluacin
de
la
capacidad ambiental:
capacidad
regenerativa de los
suelos,
atmsfera,
vegetal y animal
Poblacin
Acceso a servicios
Educacin :
Existencia
Educativos
secundario.
de
Establecimientos
(nivel
primario)
y
Fundacin Pueblo:
-Proyecto Albergue para nios
-Proyecto Desayuno Escolar
Fundacin Taquesi
-Proyecto Capacitacin Docente
-Proyecto Implementacin de material
didctico y mobiliario.
terreno
145
EJE TEMTICO
Aspectos SocioCulturales
VARIABLES DE
REFERENCIA
Acceso a servicios
POTENCIALIDADES
LIMITACIONES
Salud:
Centro
de
salud
Kollaa
Uta
(Yanacachi), con una infraestructura
nueva y equipada en su totalidad.
Incumplimiento al acuerdo
llegado con el Municipio, segn
convenio.
Conformacin
de
Responsables
Populares de Salud en todas las
Comunidades.
Falta
de
coordinacin,
comunicacin, seguimiento y
capacitacin
de
parte
del
personal de salud. Por otro lado
desconocimiento de la poblacin
del trabajo que realizan los RPSs
en
cada
una
de
sus
comunidades, faltando promocin
de su trabajo.
Servicios Bsicos:
Existencia en el Municipio de un
Servicio de Luz Elctrica SEYSA
(transportadora
de
energa)
e
Hidroelctrica Boliviana (generadora
de energa).
Existencia de fuentes de agua en
comunidades, tanto para consumo y
riego.
Topografa apta para la evacuacin de
aguas residuales de las poblaciones
previa planificacin.
146
EJE TEMTICO
VARIABLES DE
REFERENCIA
POTENCIALIDADES
Aspectos SocioCulturales
Acceso a servicios
LIMITACIONES
Transporte y comunicacin:
Servicio constante de transporte, tanto
de pasajeros como de carga, debido al
alto trfico en el tramo troncal; La Paz
Chulumani.
Deficiente mantenimiento de la
ruta troncal.
Solo existen dos flotas que
ingresan al municipio en el da.
Falta de planificacin en la
construccin de accesos con fin
productivo.
La mayora de las comunidades
carecen
de
acceso
a
comunicacin telefnica.
Aspectos
EconmicosProductivos
Sistema
produccin.
de
para
en
Deficiente mantenimiento de la
ruta troncal.
147
EJE TEMTICO
Aspectos
EconmicosProductivos
VARIABLES DE
REFERENCIA
Sistema
produccin.
de
POTENCIALIDADES
LIMITACIONES
Explotacin de yacimientos
aurferos, Chillata.
fluviales
Sistemas econmicos
o zonas y rubros
mas importantes
Deficiente mantenimiento de la
ruta troncal.
La
falta
de
innovaciones
tecnolgicas
para un mejor
rendimiento
productivo
y
manejo de suelos y sistemas de
riego.
Cultivo de coca.
Cultivos de flores.
Cultivos de ctricos, mangos y frutales
en general, aptos para los diferentes
pisos ecolgicos.
Deficiente
planificacin
promocin eco turstica.
Ecoturismo.
Sistema econmico
municipal
Infraestructura y activos
propiedad municipal.
fijos
de
Tcnicos municipales.
Catastro urbano (an en proceso de
caracterizacin).
Patentes por explotacin de ridos y
yacimientos minerales.
Recursos por coparticipacin tributaria,
HIPIC II, recursos propios e impuestos
por hidrocarburos.
Sistema econmico
municipal
en
el
contexto
departamental
y
nacional
en
Gestin
tcnica
en
la
formulacin de proyectos en
comunidades,
gestin
para
diseo de perfil, prefactibilidad,
factibilidad y diseo final y
gestin para apalancamiento de
financiamiento.
Contrapartes de programas,
instituciones privadas son muy
elevadas
Seguimiento y cumplimiento de
los convenios, acuerdos con
otras instituciones, tanto de tipo
privado o estatal.
Gobierno municipal con ingresos
propios no muy significativos.
Deficiente promocin del camino
del Taquesi.
Gestiones del municipio, con el
objeto de aprovechar mejor la
presencia de una generadora de
electricidad y que esta se
involucre e integre con el
municipio hacia un beneficio
mutuo.
148
EJE TEMTICO
Aspectos,
OrganizativosInstitucionales
VARIABLES DE
REFERENCIA
POTENCIALIDADES
LIMITACIONES
Formas
de
organizacin
seccional, comunal e
inter-comunal
Deficiente
coordinacin
interinstitucional entre
CV y
OTBs.
Asociaciones
y
organizaciones
productivas en flores y productos
orgnicos,
an
en
proceso
de
conformacin y fortalecimiento.
Sindicato minero de Mina Chojlla.
La distritacin, enfocada como una
herramienta
de
desarrollo
y
planificacin.
Presencia
de
instituciones pblicas
y privadas
con
de
CARITAS,
Hermanas
misioneras
Aymaras, Parroquia de Yanacachi
promueven los grupos de mujeres e
iniciativas de derechos humanos.
Granja
Agropecuaria
Yanacachi,
hospedaje
para
hurfanos,
esta
depende
de
la
Prefectura
del
Departamento, cuenta con amplias
instalaciones y equipamiento para
albergue.
Presencia de la mujer
en instancias de toma
de desiciones
Internacional
Mining
Company,
concesionaria minera.
Participacin de la mujer
en
actividades
agrcolas,
pecuarias,
comerciales y actividades domesticas.
Protagonismo de las mujeres en la
conformacin de asociaciones.
Fortalecimiento
a
las
organizaciones de mujeres,
referente a la importancia de
su rol en el desarrollo de las
diferentes iniciativas.
149
H .2 VOCACI N D EL M UN I CI PI O
Manejo sostenible de los recursos naturales: bosques, ros, vertientes, fauna y flora. El paisaje, los
recursos hdricos, los bosques incluidos la flora y fauna tpica del lugar, se complementan hacia un
aprovechamiento ecoturstico. Como principal vocacin.
Ecoturismo. El Municipio presenta una diversidad de paisajes, por la variedad de pisos ecolgicos
(Piso Alto andino, Ceja de Monte y Piso Montano) y el camino precolombino del Taquesi, el velo de
la novia, iglesias, as como albergues en poblaciones para el descanso, aspectos que favorecen al
desarrollo del turismo. En torno a esta actividad pueden desarrollarse otros rubros complementarios.
Aprovechamiento planificado de los bosques. Como una vocacin a largo plazo, por los suelos,
topografa y clima lo que favorece a planificar este recurso, por medio del incentivo de planes de
manejo y plantaciones forestales de especies nativas o introducidas y aprovechamiento forestal.
Por la gran cantidad de recursos hdricos, por su caudal y cantidad, son apropiados para la
generacin de electricidad, lo que se observa en las inversiones de Hidroelctrica Boliviana, con una
adecuada planificacin, este recurso es apto para la implementacin de programas de riego, micro
riego y dotacin de agua a las comunidades prioritariamente, y su desarrollo como factor que
favorecen proyectos potenciales como centros recreativos o parques acuaticos y acuicultura (como
atractivos).
Produccin de flores. El distrito 1, 2 y 5, presentan aptitudes agrcolas y climticas para el
desarrollo de la floricultura y representa una alternativa productiva viable frente al cultivo de la
coca. Otro aspecto que favorece a la produccin de flores es la accesibilidad al mercado de la
ciudad de La Paz, en especial la corta distancia.
Apicultura. La produccin de flores, huertas y bosque de ceja de monte muy poco intervenidos,
favorecen las condiciones para la implementacin de mdulos de apicultura, como complemento al
sistema de produccin actual, esta vocacin se complementa con las anteriores pero es necesario
promocionarla y fomentarla.
Produccin de coca. Es el principal cultivo que genera ingresos para la familia, porque su produccin
es continua (3 cosechas al ao), es de fcil manejo; adems existe seguridad para acceder al
mercado y una estabilidad en los precios de comercializacin. Por lo que 20 comunidades del
Municipio se dedican a esta produccin por la confianza y certeza de tener ingresos monetarios
seguros.
150
Justificacin
Es el principal cultivo que genera ingresos para la familia, porque su produccin es continua (3
cosechas al ao), es de fcil manejo; adems existe seguridad para acceder al mercado y una
estabilidad en los precios de comercializacin. Por lo que 20 comunidades del Municipio se
dedican a esta produccin por la confianza y certeza de tener ingresos monetarios seguros.
Produccin de flores.
Ecoturismo
El Municipio presenta una diversidad de paisajes, por la variedad de pisos ecolgicos (Piso Alto
andino, Ceja de Monte y Piso Montano) y el camino precolombino del Taquesi, el velo de la
novia, iglesias, as como poblaciones para descanso aspectos que pueden favorecer al desarrollo
del turismo.
Apicultura
La produccin de flores, huertas y bosque de ceja de monte muy poco intervenidos, favorecen
las condiciones para la implementacin de mdulos de apicultura, como complemento al sistema
de produccin actual, esta vocacin se complementa con las anteriores pero es necesario
promocionarla y fomentarla.
Recursos
naturales:
bosques, ros, vertientes,
fauna y flora.
El paisaje, los recursos hdricos, los bosques incluidos la flora y fauna tpica del lugar, se
complementan hacia un aprovechamiento eco turstico.
Por la gran cantidad de recursos hdricos, por su caudal y cantidad, son apropiados para la
generacin de electricidad, lo que se observa en las inversiones de Hidroelctrica Boliviana, con
una adecuada planificacin, este recurso es apto para la implementacin de servicios de riego,
micro riego y dotacin de agua a las comunidades, factores que favorecen tanto a la mejora en la
produccin y servicios bsicos.
Aprovechamiento
planificado
de
bosques.
Como una vocacin a largo plazo, por los suelos, topografa y clima lo que favorece a planificar
este recurso, por medio del incentivo de planes de manejo y plantaciones forestales de especies
nativas o introducidas.
los
151
Distrito 2 - Campamento
minero La Chojlla
Vocacin
Chacala
Chocana
Machacamarca
Pihuaya
Mocori
Sacahuaya
Santa Rosa De Lima
Ticuniri
Villa Aspiazu
Quismo
Chaguara
Chillata
Imamblaya
Motoncoro
Suiquimilamilani
Ilumaya (Tuymu)
Puente Villa
Chucura
Santa Ana
Huairapata
Produccin de flores.
Ecoturismo.
Apicultura.
Produccin de coca.
Recursos naturales: bosques,
ros, vertientes, fauna y flora.
Recursos hdricos aptos para la
generacin de electricidad y
planificar sistemas de riego y
micro riego.
Explotacin de concentrado de
estao y wlfram.
Plantaciones
forestales
de
eucalipto.
Produccin de flores.
Turismo
alternativo de tipo
minero, camino del inca y las
obras civiles de Hidroelctrica
Boliviana.
Aprovechamiento planificado de
los bosques.
Produccin de coca.
Huertas de mango, ctricos y
paltos.
Ecoturismo, camino del inca en el
tramo de: Yanacachi, Villa Aspiazu
y Puente Villa.
Apicultura.
- Produccin de coca.
- Huertas de mango, ctricos y
paltos.
- Aprovechamiento planificado de
los bosques.
- Apicultura.
152
Distrito - 5 Taquesi
Comunidad Chojlla
Kacapi
Taquesi
Totora Pata
H .3 VI SI N M UN I CI PAL.
En el ao 2011 el Municipio de Yanacachi y sus comunidades han mejorado sus
condiciones de vida, cuenta con servicios bsicos, salud y educacin de calidad, con
organizaciones y asociaciones de productores articulados a cadenas productivas
sostenibles, consolidando desarrollo econmico local preservando el patrimonio
natural y cultural.
H .4 OBJETI VO GEN ERAL
Mejorar la calidad de vida de la poblacin del municipio de Yanacachi a travs de una mejor
cobertura y dotacin de servicios bsicos y educacin de calidad, incrementando la productividad
agrcola, fortaleciendo las instituciones y las organizaciones productivas locales y aprovechando de
manera sostenible los recursos naturales y preservando el patrimonio cultural.
H .5 OBJETI VOS ESPEC FI COS.
1. Mejorar los servicios de educacin, salud, saneamiento bsico, vivienda, transporte y
comunicacin, para elevar la calidad de vida de los habitantes del Municipio.
2. Mejorar la productividad agropecuaria de la zona mediante la articulacin y desarrollo de la
cadena agro productiva en los rubros priorizados de flores, mangos, ctricos/frutales, coca y
caf.
3. Aprovechar de manera sostenible los recursos hdricos de modo de garantizar la provisin de
agua para consumo humano, uso productivo agropecuario y para la generacin de energa
elctrica.
4. Aprovechar y preservar la diversidad de paisajes y el patrimonio cultural para impulsar el
ecoturismo.
5. Fortalecer de la capacidad institucional del Gobierno Municipal as como de las
organizaciones locales.
153
154
H .7 AN LI SI S FODA.
Objetivo especifico 1. Mejorar los servicios de educacin, salud, saneamiento bsico, vivienda,
transporte y comunicacin para elevar la calidad de vida de los habitantes mediante el estudio,
mantenimiento y equipamiento de estos.
INTERNO
EXTERNO
FORTALEZAS
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
Existencia
de
establecimientos educativos
y poblacin estudiantil del
ciclo primario.
Los
establecimientos
educativos en un 80% son
centros educativos hasta el
nivel primario. Solo 3
establecimientos
cuentan
hasta nivel secundario.
Apoyo de Fundaciones:
Taquesi y Pueblo, que
brindan un apoyo para el
mejoramiento de la
educacin tanto a
estudiantes como
profesores; promoviendo
Proyectos de Desayuno
Escolar, por la tasa
elevada de en nios
escolares. As como un
Proyecto de Albergues para
nios y jvenes de
comunidades alejadas.
Predisposicin de trabajo
del
personal
salud
y
Responsables Populares de
Salud.
Infraestructura
en
condiciones regulares, falta
de equipamiento en Postas
Sanitarias. A esto se suma
la falta de capacitacin.
Apoyo de Fundacin
Taquesi en capacitacin y
dotacin de materiales
insumos al personal de
salud.
Incumplimientos en
contraparte exigidos segn
convenios entre Fundacin
y Municipio.
Apoyo
de
Fundacin
Taquesi en capacitacin y
actividades de prevencin
de EDAs e IRAs en nios en
edad
escolar,
como
tambin en una atencin a
mujeres en edad frtil.
Incumplimientos en
contraparte exigidos segn
convenios entre Fundacin
y Municipio. Y por otra
parte falta de iniciativa de
proyectos por parte del
Municipio.
La distancia cercana a la
ciudad de La Paz y la
afluencia alto trfico en el
camino troncal, favorecen a
la movilizacin de los
pobladores como tambin
para la comercializacin de
sus productos.
La falta de mantenimiento
de las vas carreteras. A
esto se suma
Falta de caminos o accesos
a algunas comunidades.
Derrumbes
en
vas
principales en poca de
lluvias, que ocasiona la
dificultad de movilizacin
de los pobladores y la
comercializacin de sus
productos.
Medios de comunicacin
telefnica (cabinas), COTEL
Y ENTEL, en comunidades
principales.
La
mayora
de
las
comunidades no tienen
disponibilidad cercana a
comunicacin telefnica.
Empresas de Comunicacin
telefnicas. (COTEL Y
ENTEL), establecidas en el
Municipio, brindando un
servicio de cabinas.
Radio
Yungas,
emisora
local
escuchada.
como
mas
La interferencia de la
emisin
por
factores
climticos.
Conformacin de Comits
de agua y saneamiento
bsico CAPYS.
Falta de compromiso y
participacin activa de los
CAPYS,
en
cada
comunidad.
155
EXTERNO
FORTALEZAS
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
Cercana a la ciudad de la
Paz.
La topografa accidentada
del Municipio y falta de
acceso
limitan
el
aprovechamiento de reas
productivas.
Existen
fuentes
de
aprovechamiento de agua
para riego y micro riego.
Falta de mantenimiento de
caminos
perjudican
la
comercializacin de los
productos, as como el
ingreso de insumos para la
produccin.
No
existe
una
caracterizacin
sobre
cadenas productivas o de
valor, a fortalecer en los
principales
rubros
potenciales del municipio.
Pocas organizaciones de
productores,
legalmente
establecidas.
Existencia de fundaciones
y fondos de desarrollo
alternativo, que brindan
apoyo, hacia la produccin.
Conocimiento tradicional y
vocacin para la agricultura
por parte de gran parte de
los
pobladores
del
municipio.
La falta de innovaciones
tecnolgicas para un mejor
rendimiento productivo y
manejo
de
suelos
y
sistemas de riego o micro
riego.
El
Municipio
geogrficamente
se
encuentra cerca a la ciudad
de La Paz.
Presencia de monocultivos
y
plantaciones
muy
antiguas.
Mercados y sistemas de
comercializacin, para los
productos agrcolas.
Tendencia
de
los
productores a establecer
monocultivos, de acuerdo a
las
oportunidades
de
mercado
y
comercializacin.
156
Objetivo especifico 3. Aprovechar los recursos hdricos, para la generacin de energa elctrica,
fuentes de agua para uso domstico y agrcola.
INTERNO
EXTERNO
FORTALEZAS
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
Existencia de fundaciones e
instituciones y/o
organismos internacionales,
as como inversores
privados que brindan
apoyo, hacia la
conservacin, como al
aprovechamiento de los
recursos naturales del
municipio.
Inexistente estudio,
planificacin y coordinacin
en espacios
departamentales y de
mancomunidad, referida al
aprovechamiento de los
recursos naturales.
Pasivos ambientales
mineros (concesin minera
en general) lo que ocasiona
la contaminacin de
afluentes y ros cercanos.
Evacuaciones de aguas
servidas de comunidades y
centros poblados hacia los
ros.
humanos,
aceptar
iniciativas
EXTERNO
DEBILIDADES
Falta de conocimiento y
aptitudes de oferta de
servicios tursticos.
Falta de iniciativas de
promocin del Municipio
hacia el ecoturismo.
Hospedaje, servicios eco
tursticos y restaurantes
se encuentran en pocos
lugares y en condiciones
fsicas no adecuadas.
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
Existencia de fundaciones e
instituciones y/o
organismos
internacionales, as como
inversores privados que
brindan apoyo, hacia la
conservacin, como al
aprovechamiento de la
vocacin turstica del
municipio.
Paros y bloqueos de
acuerdo a la coyuntura
poltica nacional.
Inexistente
estudio,
planificacin y coordinacin
en
espacios
departamentales
y
de
mancomunidad, referida al
aprovechamiento de los
recursos
naturales
y
ecoturismo
como
atractivos.
157
Objetivo especifico 5. Fortalecimiento Institucional, tanto del gobierno municipal como de las
organizaciones locales.
INTERNO
EXTERNO
FORTALEZAS
DEBILIDADES
Sector
campesino
organizado, por
central,
sub-centrales agrarias y
sindicatos campesinos, as
como comunidades con
personera jurdica, lo que
fortalece el control social y
la participacin organizada
de los actores locales.
Continuidad
del
poder
ejecutivo del municipio.
Presencia de Instituciones
Privadas:
Fundacin
Pueblo,
CARITAS,
parroquias y Fundacin
Taquesi, que apoyan el
desarrollo
de
los
habitantes del municipio.
OPORTUNIDADES
Existencia de fundaciones
y fondos de desarrollo
alternativo, empresarios
privados, presentes en el
municipio, con lo que es
necesario coordinar
actividades y contrapartes
de apoyo.
AMENAZAS
No
cumplimiento
de
convenios y acuerdos entre
el municipio con otras
instituciones tanto estatales
y privadas.
Continuidad
del
poder
ejecutivo del municipio.
Recursos
bajos
por
concepto de coparticipacin
tributaria.
Pocos
convenios
con
instituciones privadas y de
cooperacin.
Carencia
de
un
Plan
Estratgico
Institucional
(PEI).
H .8 D EM AN D AS COM UN ALES
Como producto del proceso de planificacin y especficamente el taller Municipal 2 que se realizo se
junto a los 5 distritos pertenecientes al municipio se pudo priorizar la demanda de las comunidades.
En este sentido se determino que la demanda de primer orden es la provisin de servicios bsicos,
enfocado a mejorar la cobertura en salud y educacin dotando de agua para distribucin domiciliaria
para consumo y estudios, construccin y mantenimiento de sistemas de alcantarillado a planificar o
los ya existentes.
La segunda demanda priorizada es la de promover y desarrollar las cadenas productivas de flores,
ctricos, frutales, coca, caf y promocin del ecoturismo. Mediante proyectos de capacitacin y
asistencia tcnica, inversin en sistemas de micro riego, enfocado la produccin hacia el mercado de
La Paz.
158
DISTRITO
1
DISTRITO
2
DISTRITO
3
DISTRITO
4
DISTRITO
5
Demanda 1
Demanda 2
Demanda 3
Demanda 1
Demanda 2
Demanda 3
Demanda 4
Demanda 1
Demanda 2
Demanda 3
Demanda 1
Demanda 2
Demanda 3
Demanda 1
Demanda 2
Demanda 3
159
Demanda 1
Demanda 2
Sistemas de micro
riego,
para
los
cultivos de flores
para exportacin.
Construccin
equipamiento
bao
para
escuela.
Letrinas
domiciliarias
Construccin
de
una Posta Sanitaria
Proyectos
productivos
identificando otros
rubros alternativos.
Yerbani - Tres
Marias
Construccin
de
una Maroma con su
respectivo
canastillo para el
cruce
del
ro
Unduavi.
Letrinas
domiciliarias
Complementacin
de
la
conexin
domiciliaria
de
agua por caera.
Pichu
Mejorar la calidad y
cobertura
del
servicio de salud de
la posta de Chaco (
Distrital)
Apicultura.
Sirupaya
Infraestructura
productiva,
sistemas de micro
riego
para
produccin
de
flores.
Servicios bsicos,
potabilizacin
o
mejoramiento de la
distribucin
de
agua por domicilio.
Mejoramiento de la
infraestructura
educativa
en:
enmallado de la
escuela
nueva
(seguridad infantil),
construccin de un
polifuncional
y
mantenimiento del
camino de acceso a
la nueva escuela.
Mejoramiento del
camino al rea
escolar.
Chaco
Florida
Yanacachi
Ichocolo
(ladera)
Mejoramiento
de
las
obras
de
captacin y toma
de agua
Botadero municipal
Demanda 3
y
del
la
Mejoramiento
(empedrado)
y
mantenimiento de
los accesos a la
poblacin.
Demanda 4
Demanda 5
Apicultura.
Proyectos
productivos en
flores y hortalizas.
Mejorar el servicio
y cobertura de
salud.
Apicultura.
Mejoramiento del
tramo La Florida Yanacachi, con la
implementacin de
alcantarillas
para
un mejor drenaje.
Enmallar la cancha,
para que esta sirva
tambin como rea
de camping.
160
Minero
Demanda 1
la
Nuevo
sistema
alcantarillado.
Demanda 2
de
Mejoramiento
sistema de agua
Demanda 3
del
Apoyo en
productiva
la
Demanda 4
parte
Apoyo
en
las
potencialidades
tursticas y promocin
de artesanas.
Demanda 1
Demanda 2
Demanda 3
Chacala
Proyectos
productivos.
Apicultura
Crianza de pollos.
Chocana
Infraestructura,
Refaccin de casa
comunal,
calaminas nuevas y
paredes
con
revoque.
Apicultura
Saneamiento
Bsico; letrinas.
Productivo, dotar
de nuevas plantas
de caf.
Mejoramiento del
camino de acceso
Proyectos
productivos
Pihuaya
Apertura
del
camino de acceso
Proyectos
productivos
Sacahuaya
Cementerio de la
Comunidad
(que
est
consolidado
con
las
firmas
respectivas
el
terreno donado).
Mejoramiento del
camino peatonal,
que si bien se tiene
un convenio con
Hidroelctrica
Boliviana, lo que se
quiere es que esta
cumpla el acuerdo
con la Comunidad.
Complementacin
de luz y agua a
domicilios (ya hay
presupuesto
comprometido)
Coca orgnica
Machacamarca
Mocori
Quismo
Posta Sanitaria
(funcione)
Ticuniri
Mejoramiento del
servicio de agua
por caera
Villa Aspiazu
Implementacin de
la Posta Sanitaria
con la dotacin de
item.
Demanda 4
Demanda 5
Apicultura
Produccin de coca
ecolgica.
Sistemas de micro
riego.
Incentivar
turismo.
el
Proyectos
productivos en :
coca, flores y caf;
incentivar el micro
riego.
Capacitacin para
mejorar
la
produccin de coca
y apicultura.
Vivienda
profesor
Posta de Salud
Crianza de pollos
criollos.
Mejorar
tanto el
como el
escuela.
Captacin de riego
baos
pblico
de la
para
el
Mejoramiento de
las
calles
principales.
161
Chillata
Chucura
Huayrapata
Demanda 1
Demanda 2
Demanda 3
Demanda 4
Infraestructura
Vial, de Motoncoro
a Santa Ana 1.5
kilmetros y de
Santa a Chacarilla
2 Km.
Acceso vial
Saneamiento
Bsico; agua por
caera.
Productivo, Dotar
de nuevas plantas
de caf
Apicultura
Viales,
construccin
de
camino
Infraestructura,
Construccin de la
sede
Saneamiento
bsico, dotacin de
agua
Salud,
Construccin de la
Posta
mas
equipamiento
Electrificacin 50%
2005 19000 Bs.,
Otro 50% Agua
Crianza
chanchos.
Educacin,
multigrado
de
aula
Ilumaya
Camino
(HAMY
2006 12000 Bs.)
Imamblaya
Apertura
camino vial.
Motoncoro
Agua, distribucin
domiciliara
y
tratamiento.
Mejoramiento
camino
Puente Villa
Servicios, Mercado
Popular
(compromiso
realizado por la
Alcalda
de
Yanacachi).
Viales, empedrado
del camino, aceras
y barandas
Santa Ana
Infraestructura
Vial, de Motoncoro
a Santa Ana 1.5
kilmetros y de
Santa a Chacarilla
2 Km.
Capacitacin
Productiva
Saneamiento
Bsico; agua por
caera.
Productivo, Dotar
de nuevas plantas
de caf
Alcantarillado para
el camino
Micro Riego
Suiqui Milamilani
Demanda 5
de
del
Capacitacin para
el
conocimiento,
cuidado y manejo
del suelo
Captacin de agua
(Imamblaya)
Educacin,
Construccin
Escuela Nueva
Salud:
Salud
Posta
de
Turismo,
Sealizacin de los
servicios que existe
en el lugar y de los
lugares
de
atraccin turstica.
Seria
importante
tener una pagina
Web donde se
promocione
el
Taquesi
como
atraccin turstica,
hasta
llegar
a
Puente Villa.
Apicultura
Floricultura.
162
Demanda 1
Demanda 2
Comunidad Chojlla
Proyectos productivos
Kacapi
Acceso
Kacapi
Takesi - Totorapata
presa
Kacapi
comunidad
Micro riego
Proyectos productivos.
Demanda 3
Capacitacin en el manejo de
semillas y cultivos de hortalizas y
papa.
Promocin y apoyo del turismo.
163
Estrategia
Educacin
Educacin
Programa
Proyecto
-Construccin y equipamiento del bao para la escuela de Chaco.
- Mejoramiento de la infraestructura educativa en: enmallado de la
escuela nueva (seguridad infantil), construccin de un polifuncional y
mantenimiento del camino de acceso a la nueva escuela de Pichu
- Mejoramiento del camino al rea escolar de Sirupaya.
- Educacin, aula multigrado de Chucura
- Construccin aula hexagonal de Motoncoro (POA 2006)
- Construccin unidad educativa de Suiquimilamilani (POA 2006).
- Mejorar baos de la escuela de Villa Aspiazu
- Construccin de sistema de agua potable de Huayrapata (POA
2006).
- Captacin de agua de Comunidad Chojlla (POA 2006)
- Construccin de 5 habitaciones para vivienda de profesores en
Machacamarca (POA 2006)
- Polifuncional Deportivo en la escuela en Sirupaya (POA 2006)
-Tinglado de la cancha deportivo de Sacahuaya (POA 2006)
-Polifuncional Deportivo de Ticuniri (POA 2006)
Salud
164
Objetivo
Estrategia
Salud
Programa
Proyecto
Salud
Proyecto PROCOSI.
Salud
Vivienda
165
Objetivo
Estrategia
Programa
Proyecto
Saneamiento bsico
166
Objetivo
Estrategia
Urbanismo
Programa
Proyecto
Comunicacin
167
Objetivo
Estrategia
2. Mejorar la productividad
agropecuaria de la zona
mediante un buen manejo
de
la
cadena
agro
productiva: coca, flores,
ecoturismo,
mangos,
ctricos.
Programa
Productivo
Proyecto
Cadena Coca:
-Capacitacin para mejorar la produccin de coca en Santa Rosa Chahuara
- Produccin de coca orgnica en Ticuniri.
-Proyecto productivo en Chahuara (POA 2006)
-Apoyo a proyecto productivo en Quismo (POA 2006)
-Proyectos productivos en Pihuaya
-Proyectos productivos en Mocori-Quismo
-Capacitacin Productiva en Suiquimilamilani
Cadena Flores:
-Asesoramiento tcnico para el mejoramiento de cultivo de flores de
acuerdo al enfoque de la cadena flores en Florida.
-Apoyo en la parte productiva en Mina Chojlla
-Desarrollo productivo en Pichu (POA 2006)
-Construccin de una Maroma con su respectivo canastillo para el cruce
del ro Unduavi en Hiervani-Tres Maras
Cadena Mango Ctricos, Paltos:
-Proyectos productivos en Mocori -Quismo
-Proyectos productivos en Pihuaya
-Proyecto productivo en Chahuara ( POA 2006)
-Apoyo a proyecto productivo en Quismo ( POA 2006)
-Capacitacin Productiva en Suiquimilamilani
Cadena Ecoturismo:
-Capacitacin en el manejo de semillas y cultivos de hortalizas y papa
en Kakapi.
Cadena Caf:
-Cadena productiva del caf en Chocana, Chacarilla y Santa Ana
-Capacitacin Productiva en caf en Suiquimilamilani
POA 2006).
168
Objetivo
Estrategia
Promocin de organizaciones productivas
ya identificadas por rubro de las cadenas
priorizadas.
Programa
Productivo
Proyecto
Fortalecimiento de la Asociacin de Productores Orgnicos de
Yanacachi (APOYA).
Fortalecimiento de la asociacin de productoras de flores
Pankaritas de Yanacachi.
Fortalecimiento de la Asociacin de Productores de Mina
Chojlla.
Fortalecimiento de los grupos de mujeres artesanas,
promocionadas por CARITAS.
-Promocin y organizacin de una cmara hotelera de Yanacachi.
169
Objetivo
Estrategia
2.
Mejorar
la
productividad
agropecuaria de la zona
mediante un buen manejo
de
la
cadena
agro
productiva: coca, flores,
ecoturismo,
mangos,
ctricos.
Recursos Hdricos
Programa
Cadena Coca:
-Mejorar la toma de agua para el uso en sistemas de riego en
Villa Aspiazu.
-Implementacin de sistemas de micro riego para la produccin
de hortalizas y coca orgnica en Suiquimilamilani.
Cadena Flores:
-Estudio de factibilidad para la implementacin de sistemas de
micro riego, para los cultivos de flores, de acuerdo al enfoque
de la cadena productiva de flores en Sirupaya
-Captacin y Almacenamiento de agua para micro riego en
Chaco (POA 2006)
-Construccin micro riego (captacin) en Florida ( POA 2006)
Cadena Mango Ctricos, Paltos:
-Mejorar la toma de agua para el uso en sistemas de riego en
Villa Aspiazu.
Cadena Ecoturismo:
-Implementacin de sistemas de micro riego para la produccin
de hortalizas. en Kakapi
-Sistema de micro riego en Kakapi (POA 2006)
-Construccin de micro riego (captacin) en Taquesi.
Proyecto
Capacitacin y Asistencia
tcnica
Cadena Coca.
Cadena Flores.
Cadena Eco- turismo.
Cadena Mango Ctricos, Paltos.
-Cadena Caf.
170
Objetivo
Estrategia
2. Mejorar la productividad
agropecuaria de la zona
mediante un buen manejo
de
la
cadena
agro
productiva: coca, flores,
ecoturismo,
mangos,
ctricos.
Transporte
Programa
Proyecto
Energa
171
Objetivo
Estrategia
4. Aprovechar la diversidad
de paisajes para impulsar el
eco turismo.
5.
Fortalecimiento
Institucional, tanto del
gobierno municipal como de
las organizaciones locales.
Programa
Turismo
Proyecto
-
Proyecto precolombino
Taquesi, Gobierno Municipal de
Yanacachi Swisscontact.
Parque ecolgico La Florida Prefectura de La Paz.
Turismo
Turismo
Institucional
Institucional
172
Objetivo
Estrategia
Programa
5.
Fortalecimiento
Institucional, tanto del
gobierno municipal como de
las organizaciones locales.
Proyecto
Institucional
Institucional
173
Para la elaboracin de la propuesta del plan quinquenal para la gestin 2006 al 2010, se tomo
como escenario de anlisis la actual coyuntura poltica referente a ingresos que el tesoro general de
la nacin, planifica desembolsar para cada ao y que en este caso beneficia al municipio de
Yanacachi.
En base a informacin del Ministerio de Hacienda se plantean los siguientes ingresos fijos
correspondientes en este caso a la Ley del Dilogo Nacional 2000, con sus porcentajes de inversin,
definidos en su reglamentacin.
Cuadro 145. Ingresos correspondientes a la Ley del Dilogo Nacional 2000, para el Municipio de
Yanacachi (en Bs.).
Ao
Salud ( 11,83% )
2006
2007
2008
2009
2010
Educacin
( 21,59)
13.628,16
13.303,43
12.028,15
15.686,34
17.215,25
24.871,68
24.279,03
21.951,63
28.627,91
31.418,20
I nfraestructura
Productiva y
social
( 66,58% )
76.700,16
74.872,54
67.695,22
88.283,75
96.888,55
TOTAL
115.200,00
112.455,00
101.675,00
132.598,00
145.522,00
Otro ingreso importante es por Impuestos de Hidrocarburos (IDH), de acuerdo a la nueva ley de
hidrocarburos, tambien distribuidos en porcentajes de inversin conforme a su reglamentacin.
Cuadro 146. Ingresos correspondientes por Impuestos por Hidrocarburos (IDH), para el municipio
de Yanacachi (en Bs.)
Ao
2006
2007
2008
2009
2010
Servicios de
salud ( 7% )
26.677,77
34.692,77
42.526,33
44.145,71
45.833,06
Educacin
( 26% )
99.088,86
128.858,86
157.954,94
163.969,78
170.237,08
Desarrollo
Econmico
( 50% )
190.555,50
247.805,50
303.759,50
315.326,50
327.379,00
Seguridad
Ciudadana
( 17% )
64.788,87
84.253,87
103.278,23
107.211,01
111.308,86
TOTAL
381.111,00
495.611,00
607.519,00
630.653,00
654.758,00
A ambos ingresos, tanto dilogo 2000 como IDH se suma los ingresos por Participacin Popular
(PP) y los generados como recursos propios por la alcalda (catastro, patentes y otros), este monto
es el definido en el POA 2005, para el cual se toma en cuenta un incremento por ao del 5%.
174
Cuadro 147. Total de ingresos del municipio de Yanacachi, por PP, IDH, Dilogo 2000 y recursos
propios (en Bs.)
Ao
I ngresos por
Coparticipacion
Tributaria ( Bs.)
2006
2007
2008
2009
2010
TOTAL
I ngresos por
I DH (Bs.)
961.938,00
1.056.444,00
1.150.646,00
1.252.949,00
1.365.464,00
5.787.441,00
381.111,00
495.611,00
607.519,00
630.653,00
654.758,00
2.769.652,00
Recursos Ley
del Dialogo
Nacional 2000
( Bs.)
115.200,00
112.455,00
101.675,00
132.598,00
145.522,00
607.450,00
I ngresos
Propios
( Bs.)
TOTAL I NGRESO
DEL
MUNI CI PI O( Bs.)
30.000,00
31.500,00
33.075,00
34.728,75
36.465,19
165.768,94
1.488.249,00
1.696.010,00
1.892.915,00
2.050.928,75
2.202.209,19
9.330.311,94
2006
2007
2008
2009
2010
Apoyo al
funcionamient o
en salud
8.000,00
8.400,00
8.820,00
9.261,00
9.724,05
Apoyo al
funcionamient o
de educacin,
deporte y cultura
17.492,00
18.366,60
19.284,93
20.249,18
21.261,64
Saneamient o
Basico
70.000,00
71.400,00
72.828,00
74.284,56
75.770,25
TOTAL
95.492,00
98.166,60
100.932,93
103.794,74
106.755,94
Tomando como marco de regencia el POA 2006, los siguientes gastos fijos se debitan de la
cuenta por Participacin Popular (PP), en los cuadro 5, 6 y 7 se establece ese detalle.
175
Cuadro 149. Gastos Municipales fijos debitados de la cuenta de participacion popular por concepto
de SUMI, Seguro de vejez y Mantenimiento de caminos (en Bs.)
Ao
Seguro Universal
Materno I nfantil
2006
2007
2008
2009
2010
96.193,80
105.644,40
115.064,60
125.294,90
136.546,40
Seguro de Vejez
12.732,00
12.732,00
12.732,00
12.732,00
12.732,00
Prevencin de
Riesgos y
Desastres
Nat urales
10.000,00
10.500,00
11.025,00
11.576,25
12.155,06
TOTAL
Mantenimient o
de caminos y
maquinaria
pesada.
100.000,00
105.000,00
110.250,00
115.762,50
121.550,63
218.925,80
233.876,40
249.071,60
265.365,65
282.984,09
Para el caso del Seguro Universal Materno Infantil, se toma en cuenta el 10% de total de ingreso
por participacin popular (segn ley), para mantenimiento de maquinaria y prevencin de desastres
naturales, se establece el crecimiento del 5%.
Cuadro 150. Gastos Municipales fijos debitados de la cuenta de participacin popular, por fondo
de control social, aportes y Gobierno Municipal (en Bs.)
Ao
2006
2007
2008
2009
2010
Fondo de
control social
Aporte MMYLP
9.619,38
10.564,44
11.506,46
12.529,49
13.654,64
4.589,00
4.680,78
4.774,40
4.869,88
4.967,28
Aporte
Amdepaz
962,00
981,24
1.000,86
1.020,88
1.041,30
Funcionamiento
Consejo
Municipal
128.091,00
130.652,82
133.265,88
135.931,19
138.649,82
Administ racin
Central
153.694,00
156.767,88
159.903,24
163.101,30
166.363,33
TOTAL
296.955,38
303.647,16
310.450,83
317.452,75
324.676,37
Solo para el Fondo de Control Social, por ley es el 1%, del total de recursos por participacin
popular, este monto es de uso del comit de vigilancia, con respecto al resto de gastos fijos, se
toma en cuenta un 2% de crecimiento por ao.
Cuadro 151. Gastos Municipales fijos debitados de la cuenta de participacin Popular, varios (en
Bs.).
Ao
2006
2007
2008
2009
2010
Procesos
Judiciales
4.000,00
4.080,00
4.161,60
4.244,83
4.329,73
Auditorias
8.000,00
8.160,00
8.323,20
8.489,66
8.659,46
TOTAL
27.000,00
26.490,00
26.022,30
25.595,12
25.206,78
176
Cuadro 152. Total de gastos fijos del municipio, debitados de la cuenta de Participacin Popular
(en Bs.)
Ao
2006
2007
2008
2009
2010
Seguros,
desastres,
mantenimiento
218.925,80
233.876,40
249.071,60
265.365,65
282.984,09
Consejo, Adm.
Central,
CV,Aportes
296.955,38
303.647,16
310.450,83
317.452,75
324.676,37
Varios
TOTAL
27.000,00
26.490,00
26.022,30
25.595,12
25.206,78
542.881,18
564.013,56
585.544,73
608.413,52
632.867,23
Del total de ingresos propios que genera el municipio, en el cuadro 9 se tiene el detalle
correspondiente a los gastos fijos.
Cuadro 153. Gastos fijos, cubiertos con recursos propios del municipio (en Bs.)
Ao
Limpieza Urbana
2006
2007
2008
2009
2010
13.181,00
13.444,62
13.713,51
13.987,78
14.267,54
Mantenimient o
de caminos
2.500,00
2.550,00
2.601,00
2.653,02
2.706,08
Desarrollo y
Promocin al
Deporte
Defensoria y
proteccin de la
niez y la mujer
1.800,00
1.836,00
1.872,72
1.910,17
1.948,38
TOTAL
7.000,00
7.140,00
7.282,80
7.428,46
7.577,03
24.481,00
24.970,62
25.470,03
25.979,43
26.499,02
Ao
Funcionamiento
centro de salud
Kollaa Uta
2006
2007
2008
2009
2010
33.114,00
34.769,70
36.508,19
38.333,59
40.250,27
Apoyo al
funcionamient o
de educacin
72.228,00
75.839,40
79.631,37
83.612,94
87.793,59
Desayuno
Escolar
40.000,00
42.000,00
44.100,00
46.305,00
48.620,25
TOTAL
145.342,00
152.609,10
160.239,56
168.251,53
176.664,11
177
Del total de ingresos (cuadro 3), es necesario restarle los gastos fijos, cuadros 4 al 10, realizando
dicho ejercicio se tiene el techo presupuestario para cada una de las cuentas por las que el
municipio recibe ingresos para su desarrollo, en el siguiente cuadro se tiene ese resultado.
Cuadro 155. Techo presupuestario, restando los gastos fijos por cada una de las cuentas e
ingresos propios del municipio (en Bs.)
Ao
2006
2007
2008
2009
2010
TOTAL
I ngresos por
Coparticipacion
Tributaria ( Bs.)
419.056,82
492.430,44
565.101,27
644.535,48
732.596,77
2.853.720,77
I ngresos por
I DH (Bs.)
Recursos
Ley del
Dialogo
Nacional
2000 ( Bs.)
I ngresos
Propios
( Bs.)
TOTAL ( Bs.)
235.769,00
343.001,90
447.279,45
462.401,47
478.093,89
1.966.545,70
19.708,00
14.288,40
742,07
28.803,26
38.766,06
102.307,80
5.519,00
6.529,38
7.604,97
8.749,32
9.966,17
38.368,83
680.052,82
856.250,12
1.020.727,75
1.144.489,52
1.259.422,89
4.960.943,10
Techo Total
Presupuestario
Anual, en
recursos por
Participacin
Popular ( Bs.)
419.056,82
492.430,44
565.101,27
644.535,48
732.596,77
2.853.720,77
Los ingresos tanto por IDH como por Dilogo Nacional, pueden variar de acuerdo a la coyuntura y
polticas de distribucin por parte del Gobierno Central, pero el ejercicio presupuestario, establece
que existen un capital importante de inversin, en especial por IDH, dentro del alcance del PDM,
solo se plantea la distribucin de los recursos por Participacin Popular que ingresa al municipio,
por ser estos fijos de acuerdo a su poblacin, de acuerdo al ultimo censo nacional, tomando en
cuenta esta referencia, en el siguiente cuadro, se plantea la distribucin presupuestaria de acuerdo
al techo presupuestario por participacin popular, correspondiente a los distritos y comunidades,
esta distribucin puede variar de acuerdo a la dinmica del ao ya que el reajuste del PDM, sera en
cada POA anual aprobado, p roponiendo para ello un PDM, flexible ya que solo toma en cuenta los
recursos de Participacin Popular, dejando al criterio del gobierno municipal y sociedad de control
social, los recursos sobrantes por Dilogo Nacional e IDH, pero su inversin tendra que ser de
acuerdo a los lineamientos establecidos en la estrategia de desarrollo del municipio, donde el PDM,
toma una figura rgida de cumplimiento de su visin, objetivos, polticas y estrategias concertadas a
lo largo del proceso de formulacin.
178
Cuadro 156. Ingresos por comunidad, de acuerdo al techo presupuestario por Participacion
Popular (Bs).
Tomando en cuenta el techo presupuestario por comunidad, es que se plantean los siguientes
planificaciones presupuestarias, por cada uno de los programas, proyectos propuestos de acuerdo a
la demanda por cada una de las comunidades, para la gestin 2006, se respeta el actual POA
municipal, en este se toma en cuenta ya los recursos por IDH al satisfacer la demanda, para el
resto de los aos solo los ingresos por participacin popular.
En los siguientes cuadros se puede observar la respectiva planificacin presupuestaria
correspondiente a los programas de desarrollo econmico, desarrollo humano, recursos
humanos/medio ambiente y fortalecimiento organizativo.
Estas van conforme a la demanda y las necesidades del municipio, esta propuesta es totalmente
flexible ya que el POA, es el proceso de reformulacin inmediata del PDM, de forma coherente a la
dinmica que afecta cada ao al municipio, el protagonismo del control social y de acuerdo al
proceso de satisfaccin de la demanda, ya que una vez que esta es satisfecha, los recursos pueden
ser invertidos en otras demandas que satisfagan a los pobladores.
179
180
181
182
183
184
185
Cuadro 158. Planificacin presupuestaria por concepto del programa de desarrollo humano (Bs.)
186
187
188
189
190
Cuadro 161. Resumen del total de planificacin presupuestaria por programas, del 2006 al 2010
en Bs y %.
191
J
J.1
Tomando como referencia las polticas de desarrollo concertadas a lo largo de la formulacin del
PDM y el organigrama de funcionamiento del Gobierno Municipal de Yanacachi se plantea la
siguiente estrategia, dentro del siguiente alcance.
Fortalecer la Unidad de Desarrollo Local (UDL), ya existente en el municipio, esta tiene que ser la
que direccione el cumplimiento de la estrategia de desarrollo planteada.
Para ello es necesario que esta unidad este conformada por tres profesionales de manera
permanente entendidos en las siguientes componentes:
Componente productivo/organizacional (profesional de agronoma, industrial o economa, con
enfoque de seguridad alimentaria).
Componente en salud y educacin enfocadas hacia el desarrollo local (profesional entendido en
salud pblica integral, entendido en proyectos de seguridad alimentaria).
Componente de infraestructura y servicios bsicos que apoye los procesos de desarrollo local
(profesional civil o arquitecto, con enfoque de seguridad alimentaria).
Para la coordinacin, la unidad tendr que tener una contraparte de parte del gobierno legislativo
(un concejal), as como un delegado del comit de vigilancia, autoridades que sern las encargadas
de realizar el control social de la unidad.
La unidad ser la responsable de direccionar las demandas de las cumbres municipales buscando el
cumplimiento del presente PDM, as como informar sobre el avance de los respectivos POAS
municipales.
El responsable de la UDL, vera la conveniencia de formar comites de seguimiento a cada programa
o proyecto, coordinando dicha conformacin con las organizaciones locales pertinentes y los
responsables de cada componente del UDL.
Para ello se establece el siguiente organigrama, adjunto al que actualmente se encuentra en
funcionamiento por el gobierno municipal, mejorando lo ya institucionalizado.
192
GOBIERNO
MUNICIPAL DE
YANACACHI
OFICIAL
MAYOR DEL
MUNICIPIO
CONCEJAL ASIGNADO
AL UDL
COMPONENTE
PRODUCTIVO
ORGANIZACIONAL
RESPONSABLE DE
LA UNIDAD DE
DESARROLLO LOCAL
(UDL)
REPRESENTANTE DEL
CONSEJO
DE
VIGILANCIA
ASIGNADO AL UDL
COMPONENTE EN
SALUD Y EDUCACION
COMPONENTE DE
INFRAESTRUCTURA Y
SERVICIOS BASICOS
J.2
ESTRATEGI A D E FI N AN CI AM I EN TO.
Yanacachi, comparando con el resto de municipios de los Yungas de La Paz y que conforman la
Mancomunidad de Municipios de los Yungas de La Paz, presenta la menor cantidad de poblacin
echo por el cual es necesario unirse a otros municipios para demandar y satisfacer sus necesidades
como municipio, el gobierno municipal como tal, tiene que aprobechar y liderizar este tipo de
instituciones mancomunadas ya que de esta manera genera protagonismo institucional como
poltico ante estrategias de desarrollo reconocidas por las leyes y normas de desarrollo del estado.
Como mancomunidad y dentro de sus lineas de desarrollo conjunto, esta el apoyo a rubros
productivos, el ecoturismo y el incentivo de construccin, mejoramiento y mantenimiento de
accesos, tanto troncales como vecinales para el desarrollo de la regin, el PDM presentado esta en
coherencia con los criterios citados, por lo tanto los esfuerzos como municipio esta orientado hacia
la mancomunidad como tal. El interes es compartido y la herramienta del PDM es la llave
mancomunada.
Dentro de la estrategia del municipio, una caracteristica importante es la de identificar rubros de
tipo productivo, orientados en forma coherente a aglutinarlos por regiones y orientarlas hacia
193
cadenas de valor productivas como tal, esta orientacin facilita que financiadors identifiquen con
mayor claridad las actividades y rubros a invertir.
La cadena como tal, esta enfocada hacia emprender el desarrollo socio econmico local como tal
de acuerdo a la priorizacin municipal y distrital, es decir primero saneamiento bsico, salud y
educacin pero a la par y de igual importancia promover los proyectos de tipo productivo,
fortaleciendo las organizaciones ya establecidas y promocionar el municipio productivo
fortaleciendo el ecoturismo como alternativa, estos criterios estan orientados hacia las polticas de
desarrollo planteadas por las inversiones de tipo estatal, de cooperacin o de tipo privado. El PDM,
plantea como estrategia estas caracteristicas.
Dentro de los lineamientos de analisis presupuestarios, si bien se distribuye los recursos de acuerdo
a las demandas pero estas solo se circunscriben en los recursos de participacin popular, si bien se
plantea un anlisis de inversin por otros ingresos (propios, IDH y Dialogo 2000), da oportunidades
a que el municipio y el control social si bien tienen recursos fijos de inversin por participacin
popular estos pueden ser utilizados como apalancamiento tratando que la inversin sea mas
eficiente, utilizando otros ingresos o negociando con otras instancias de financiamiento que se
promocionan en el municipio o ONGs y Fundaciones ya establecidas que apoyan el desarrollo en
este espacio municipal.
Es decir como resumen estrategico se plantea:
-
Esta filosofia plantea en sus respectivos escenarios una mayor eficiencia, eficacia y promocin del
municipio, para ello el PDM, entrega al municipio las siguientes herramientas:
-
194
J.3
SEGUI M I EN TO Y EVALUACI N .
Si bien el monitoreo de las acciones y la evaluacin de resultados han estado siempre presentes
como preocupacin y como requisito en el diseo de las polticas pblicas, generalmente se los
considera como dimensiones externas, controladoras y posteriores al proceso de desarrollo e
implementacin. Sin embargo, sin ellos no se dispone de insumos para orientar el rumbo y, menos
an, la mejora continua. Slo conociendo lo que pasa se puede transformar. Por ello, una
concepcin sistmica e integral de las polticas requiere incorporar el Monitoreo y la Evaluacin
como componente, en cuanto ambos son herramientas interdependientes y bsicas para la gestin
y, por tanto, no pueden pensarse como acciones a encarar en forma separada y a encarar luego de
finalizada la intervencin.
El plan de desarrollo Municipal adems de programas y proyectos incluye la formulacin de
polticas pblicas. Por tanto, los sistemas de monitoreo, seguimiento y evaluacin deben iniciar en
las polticas pblicas y avanzar progresivamente hacia niveles menores de agregacin. Realizar
evaluacin de impacto, de manera regular, permite, entonces, conocer si la entrega de bienes y/o
servicios que entregan los proyectos produce (o no) impacto en las condiciones de bienestar que se
desean transformar, en que magnitud han logrado los cambios y a que segmentos de la poblacin
se han afectado con mayor intensidad.
Al conjunto integrado de principios, prcticas gerenciales y tcnicas que permiten juzgar a los
diversos involucrados en un proyecto, si ste es o no- exitoso, se denomina sistema de monitoreo y
de evaluacin (SMyE). El que pueden aplicarse a nivel de polticas, de programas y de proyectos.
Estos sistemas han sido construidos preferentemente para evaluar el desempeo de programas y
de proyectos para contribuir a maximizar su impacto al menor costo posible. El rol participativo de
los SMyE parte de la conceptualizacin de que el objetivo central de los proyectos de desarrollo, es
el fortalecimiento organizacional y de capacidad de gestin de las comunidades ms excluidas
(indgenas por ejemplo), y de los grupos ms marginados (mujeres, campesinos sin tierra,
ancianos, etc.), para lograr que sean ellas mismas quienes identifiquen y satisfagan sus propias
necesidades, logrando as sostenibilidad.
Esta prctica es necesaria, pero no suficiente de no acompaarse del desarrollo o incremento de la
capacidad de dichas organizaciones de formular, implementar y evaluar proyectos orientados a la
mejora de sus carencias ms agudas. Razn por la que el fortalecimiento organizacional debe
acompaarse del incremento en la capacidad de gerenciamiento de proyectos de desarrollo
orientados a cubrir dichas carencias, al interior del Municipio.
Todo lo anterior constituye un desafo para los diseadores y operadores del SMyE, en el sentido de
que sta informacin debe ser colectada de manera regular. Por tal razn el arsenal de
aproximaciones metodolgicas para medir el capital social (cuantitativas y cualitativas) resultan ser
herramientas muy importantes y cada vez ms indispensables.
Los criterios generales para administrar el sistema de monitoreo y de evaluacin (SMyE), son
detallados
195
196
Municipio, Unidad Socio Territorial, que cuenta con gobieno autnomo, personalidad jurdica
reconocida y administraci propia.
Objetivo General, Es la situacin que se desea obtener al final del periodo de ejecucin del plan
medante la aplicacin de polticas, programas y proyectos.
Objetivos Especficos, Es un propsito formulado para cada ambito concreto del desarrollo
municipal.
Participacin, Acccin de tomar parte en algo, la participacin se efectiviza si el actor tiene la
posibilidad para determinar e influir los resultados y orientaciones de ese algo.
Plan de Desarrollo Municipal, Es un conjunto de desiciones explcitas y coherentes que
determinan la asignacin de un conjunto de recursos para alcanzar ciertos objetivos en cierto
periodo de tiempo.
Polticas, Cursos de accin colectiva que involucra a un conjunto de acuerdos y desiciones que se
toman ara la realizacin de las estrategias y que expresa en comportamiento intencional y
planeado.
Potencialidades, Son los factores humanos y/o fsicos que e pueden aprovechar para impulsar e
desarrollo del municipio, estos factores pueden ser internos o externos a los procesos que se
desarrollan e los municipios.
Preinversin, Abarca a todos los estudios que se realizan sobre un proyecto, desde que es
identificadoa nivel de idea de proyecto hasta que se toma la desicin para su ejecucin.
Presupuesto, Calculo anticipado de los gastos e ingresos financieros previstos par e
funcionamiento y el cumplimiento de las metas y actividades.
Priorizacin, Accin de anteponer las demandas e tiempo y/u orden de acuerdo a la importancia
que el grupo social las define y otorga.
Problema, Toda situacin negativa que en e presente dificulta el desarrollo econmico y social. No
significa necesariamente una carencia o ausencia definitiva de soluciones para el desarrollo del
municipio.
Programa. Son rubros de accin del desarrollo , conformado por un conjunto de proyectos
articulados para el logro de un mismo objetivo.
Proyecto, Es un conjunto de acciones para enfrentar ciertos problemas o resolver cierta
necesidad. Es toda decisin sobre el uso de recursos con el fin de incrementar, recuperar o reponer
la capacidad para la provicin de servicios y la produccin de bienes.
Taller, evento participativo que establece un espacio de anlisis, reflexin y concertacin colectiva
en torno a ciertos temas que exigen acuerdos sociales.
197
198
199
MEMORI A FOTOGRFI CA
DI AGNOSTI CO MUNI CI PAL
200
201
Comunidad de Machacamarca.
Comunidad de Ticuniri.
202
203
204
205
206
Validacin del proceso por parte de los dirigentes de las comunidades, taller municipal dos.
207
I NDI CE GENERAL
I INTRODUCCION.1
II Diagnostico MUNICIPAL DE YANACACHI.4
A
ASPECTOS ESPACIALES .................................................................................................... 4
A.1
Ubicacin Geogrfica ................................................................................................. 4
A.1.1
Latitud y Longitud .............................................................................................. 4
A.1.2
Limites territoriales............................................................................................. 4
A.1.3
Extensin Territorial. .......................................................................................... 4
A.2
Divisin Poltica-Administrativa.................................................................................... 5
A.2.1
Cantones y Distritos............................................................................................ 6
A.3
Manejo espacial......................................................................................................... 8
A.3.1
Uso y Ocupacin del Espacio ............................................................................... 8
B
ASPECTOS FSICOS - NATURALES ..................................................................................... 9
B.1
Descripcin Fisiogrfica.............................................................................................. 9
B.1.1
Altitudes............................................................................................................ 9
B.1.2
Relieve .............................................................................................................. 9
B.1.3
Topografa....................................................................................................... 10
B.2
Caractersticas Fsico Biolgicas ................................................................................ 10
B.2.1
Pisos ecolgicos ............................................................................................... 10
C
ASPECTOS SOCIO-CULTURALES ...................................................................................... 29
C.1
Marco Histrico ....................................................................................................... 29
C.1.1
Origen de Yanacachi......................................................................................... 29
C.2
Demografa............................................................................................................. 30
C.2.1
Nmero de habitantes ...................................................................................... 30
C.2.2
Nmero de familias y promedio de miembros por familia ..................................... 32
C.2.3
Densidad de poblacin...................................................................................... 32
C.2.4
Estructura de la Poblacin: Rural y Urbana ......................................................... 32
C.2.5
Poblacin por edad y sexo................................................................................. 33
C.2.6
Poblacin econmicamente activa...................................................................... 34
C.2.7
Ocupacin y empleo ......................................................................................... 34
C.3
Dinmica Poblacional ............................................................................................... 37
C.3.1
Migracin......................................................................................................... 37
C.3.2
Crecimiento Poblacional .................................................................................... 38
C.4
Base cultural de la poblacin .................................................................................... 39
C.4.1
Origen tnico ................................................................................................... 39
C.4.2
Idiomas........................................................................................................... 39
C.4.3
Religiones y Creencias ...................................................................................... 40
C.4.4
Calendario Festivo y Ritual ................................................................................ 40
C.5
Educacin ............................................................................................................... 42
C.5.1
Educacin formal.............................................................................................. 42
C.5.2
Educacin no formal ......................................................................................... 54
C.6
Salud...................................................................................................................... 59
C.6.1
Medicina Convencional...................................................................................... 59
C.6.2
Medicina Tradicional ......................................................................................... 73
C.7
Saneamiento Bsico................................................................................................. 73
C.7.1
Estructura Institucional ..................................................................................... 73
C.7.2
Calidad, cobertura y estado de los sistemas de agua potable ............................... 74
C.7.3
Calidad, cobertura y estado del sistema de luz elctrica ....................................... 74
208
C.7.4
Cobertura y medios para la eliminacin de excretas............................................. 76
C.8
Vivienda ................................................................................................................. 78
C.8.1
Tenencia de la vivienda..................................................................................... 78
C.8.2
Nmero de ambientes por vivienda.................................................................... 80
C.9
Comunicaciones ...................................................................................................... 80
C.9.1
Existencia y servicios de Diter, ENTEL, radio aficionados y otros........................... 81
D ASPECTOS ECONOMICOS PRODUCTIVOS ......................................................................... 81
D.1
Acceso y Uso del Suelo ............................................................................................ 81
D.1.1
Tamao y uso de la tierra (cultivos, pastos, barbechos, forestal y otros) ............... 81
D.1.2
Tenencia de la tierra......................................................................................... 82
D.2
Sistemas de Produccin ........................................................................................... 84
D.2.1
Sistemas de Produccin Agrcola........................................................................ 84
D.2.2
Sistemas de Produccin Pecuaria ....................................................................... 94
D.2.3
Sistemas de Produccin Forestal........................................................................ 96
D.2.4
Sistemas de Caza, Pesca y Recoleccin. ............................................................. 96
D.2.5
Sistemas de Produccin Artesanal y/o microempresarial. ................................... 101
D.2.6
Sistemas de Produccin Minera........................................................................ 102
D.3
Sistema de comercializacin ................................................................................... 103
D.3.1
Formas de comercializacin............................................................................. 105
D.3.2
Ferias y mercados .......................................................................................... 105
D.3.3
Principales productos comercializados y pocas................................................. 105
D.3.4
Comportamiento de precios y segn pocas ..................................................... 105
D.4
Recursos Tursticos................................................................................................ 106
D.4.1
Principales atractivos tursticos por tipo: Ruinas, cavernas, balnearios, rutas
precolombinas.............................................................................................................. 106
D.4.2
Infraestructura de servicios tursticos ............................................................... 106
D.4.3
Caractersticas del flujo turstico ...................................................................... 107
D.5
Transporte............................................................................................................ 107
D.5.1
Red Vial, Principales Tramos y Longitud. .......................................................... 107
E
ASPECTOS ORGANIZATIVO INSTITUCIONALES ............................................................ 109
E.1
Formas de organizacin seccional, comunal e intercomunal....................................... 109
E.1.1
Organizaciones territoriales de base y asociaciones comunitarias........................ 110
E.1.2
Organizaciones sociales funcionales; nmero, tipo, rol, nmero de afiliados ........ 111
E.1.3
Instituciones pblicas; identificacin, cobertura, dedicacin y temtica .............. 112
E.1.4
Instituciones privadas; identificacin, cobertura, dedicacin y temtica ............... 113
E.1.5
Mecanismos de relacionamiento inter organizacional ......................................... 115
E.2
Funcionamiento del Gobierno Municipal................................................................... 115
E.2.1
Estructura Administrativa ................................................................................ 115
E.2.2
Capacidad instalada y recursos (infraestructura y equipamiento) ........................ 117
E.2.3
Ingresos y Gastos........................................................................................... 117
E.2.4
Relacionamiento existente con el Comit de Vigilancia....................................... 117
E.2.5
Instancias de relacionamiento con las comunidades .......................................... 117
E.2.6
Proyectos de desarrollo en ejecucin................................................................ 117
F
SITUACIN SOCIO ECONMICA .................................................................................... 118
F.1
ndices de Pobreza ................................................................................................ 118
F.2
Estratificacin socio econmica............................................................................... 119
F.3
Anlisis de gastos e ingresos .................................................................................. 120
209
F.3.1
Ingresos: familiares monetarios
y no monetarios (agropecuarios, migracin,
comercio y otros) ......................................................................................................... 120
F.3.2
Gastos: Productivos, canasta familiar, vestimenta y servicios.............................. 120
F.4
Mano de obra asalariada ........................................................................................ 121
F.5
Relaciones de Gnero ............................................................................................ 121
F.5.1
Roles de hombres y mujeres en los sistemas de produccin ............................... 121
F.5.2
Participacin de la mujer en la toma de decisiones (nivel familiar, comunal y distrital)
122
G
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES............................................................................. 123
G.1
Dinmica Interna................................................................................................... 123
G.1.1
Potencialidades y limitaciones de los aspectos fsico- naturales.......................... 123
G.1.2
Potencialidades y limitaciones de los aspectos socio-culturales ........................... 126
G.1.3
Anlisis de la Problemtica Econmico Productivo........................................... 130
G.1.4
Potencialidades y limitaciones de los aspectos Organizativos Institucionales. ....... 133
G.2
Dinmica externa .................................................................................................. 135
G.2.1
Potencialidades y limitaciones provenientes de la planificacin atingente............ 136
H INTRODUCCIN ........................................................................................................... 139
Los rubros potenciales estn en torno al aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y
biodiversidad, como el patrimonio cultura del camino del Inca El Taquesi para promover
integralmente el ecoturismo como eje central, en torno al cual se puede desarrollar la floricultura,
apicultura y la forestera. Pero tambin la minera y el manejo de recursos hdricos.................. 142
Muy importante ser posteriormente la participacin de la poblacin en el proceso de monitoreo de
las acciones y proyectos propuestos en este plan de desarrollo. Ya que es esta poblacin la mas
interesada en acompaar la implementacin del PDM. ............................................................ 142
H.1
PRINCIPALES LIMITANTES Y POTENCIALIDADES..................................................... 143
H.2
VOCACIN DEL MUNICIPIO ................................................................................... 150
H.3
VISIN MUNICIPAL. .............................................................................................. 153
H.4
OBJETIVO GENERAL .............................................................................................. 153
H.5
OBJETIVOS ESPECFICOS. ..................................................................................... 153
H.6
POLTICAS MUNICIPALES DE DESARROLLO ECONMICO Y SOLIDARIO. ................... 154
H.7
ANLISIS FODA. ................................................................................................... 155
H.8
DEMANDAS COMUNALES ....................................................................................... 158
La segunda demanda priorizada es la de promover y desarrollar las cadenas productivas de flores,
ctricos, frutales, coca, caf y promocin del ecoturismo. Mediante proyectos de capacitacin y
asistencia tcnica, inversin en sistemas de micro riego, enfocado la produccin hacia el mercado
de La Paz. ........................................................................................................................... 158
Cuadro 139. Demanda agregada y priorizar por distritos municipales. ...................................... 159
H.9
MATRIZ DE PROYECTOS EN FUNCIN A DEMANDAS Y ESTRATEGIA MUNICIPAL ...... 164
I
PLAN QUINQUENAL ...................................................................................................... 174
J
ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL.................... 192
J.1
MARCO INSTITUCIONAL. ....................................................................................... 192
J.2
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO. ....................................................................... 193
J.3
SEGUIMIENTO Y EVALUACIN. .............................................................................. 195
K
GLOSARIO DE TERMINOS ............................................................................................. 196
210
I NDI CE DE CUADROS
Cuadro 1. Colindancias Municipales de Yanacachi...................................................................... 4
Cuadro 2. Colindancias de la provincia de Sud Yungas............................................................... 5
Cuadro 3. Secciones Municipales de la Provincia de Sud Yungas................................................. 5
Cuadro 4. Mancomunidad de Municipios de los Yungas de La Paz............................................... 6
Cuadro 5. Distritos, Centros Poblados y Comunidades ............................................................... 7
Cuadro 6. Distribucin de las Comunidades por Centrales Agrarias. ............................................ 8
Cuadro 7. Perfil fito-topogrfico de los Pisos Ecolgicos ........................................................... 11
Cuadro 8. Caractersticas del clima con respecto a los pisos ecolgicos. ................................... 12
Cuadro 9. Registro promedio de temperaturas en C (1998 2003) ......................................... 13
Cuadro 10. ndice Pluviomtrico Promedio con Referencia a la Altitud ...................................... 13
Cuadro 11. Promedio de Precipitacin por meses 1998 2003................................................. 14
Cuadro 12. Meses de mayores precipitaciones fluviales por Comunidad. ................................... 14
Cuadro 13. Meses de Presencia de Granizo por Comunidad. .................................................... 15
Cuadro 14. Meses de Presencia de Heladas por Comunidad..................................................... 15
Cuadro 15. Meses Secos por Comunidad................................................................................ 16
Cuadro 16. Tipo de Suelos por Piso Ecolgico......................................................................... 18
Cuadro 17. Zonas de Riesgo ................................................................................................. 20
Cuadro 18. Flora existente por piso ecolgico......................................................................... 21
Cuadro 19. Principales Especies Vegetales Aprovechadas por Piso Ecolgico. ............................ 22
Cuadro 20. Tipo de Fauna por Piso Ecolgico ......................................................................... 23
Cuadro 21. Principales Especies de Fauna por Piso Ecolgico................................................... 24
Cuadro 22 Recursos Forestales por Piso Ecolgico. ................................................................. 25
Cuadro 23. Principales Especies Forestales de uso por Piso Ecolgico. ...................................... 25
Cuadro 24. Principales ros del Municipio de Yanacachi............................................................ 26
Cuadro 25. Abastecimiento por Vertiente .............................................................................. 27
Cuadro 26. Abastecimiento por Pozo .................................................................................... 27
Cuadro 27. Abastecimiento por Ro o Riachuelo ..................................................................... 28
Cuadro 28. Abastecimiento por otro tipo de fuente. .............................................................. 28
Cuadro 29. Poblacin Total por Comunidades......................................................................... 31
Cuadro 30. Nmero de familias y promedio de miembros por familia........................................ 32
Cuadro 31. Densidad poblacional en hab./Km2 ....................................................................... 32
Cuadro 32. Poblacin por edad y sexo. .................................................................................. 33
Cuadro 33. Poblacin econmicamente activa ........................................................................ 34
Cuadro 34. Poblacin por ocupacin o actividades en %. ........................................................ 35
Cuadro 35. Poblacin econmicamente activa en %................................................................ 36
Cuadro 36. Migracin Temporal ............................................................................................ 37
Cuadro 37. Migracin Definitiva............................................................................................. 38
Cuadro 38. Crecimiento Poblacional....................................................................................... 39
Cuadro 39. Idioma Materno .................................................................................................. 39
Cuadro 40. Calendario Festivo y Ritual................................................................................... 40
Cuadro 41. Tasa de analfabetismo ........................................................................................ 42
Cuadro 42. Tasa de asistencia escolar .................................................................................. 43
Cuadro 43. Indicadores de Educacin, promedio de aos de estudio, segn municipios 1992-2001
..................................................................................................................................... 43
Cuadro 44. Nmero, Tipo y Cobertura de Establecimiento Educativo ........................................ 44
Cuadro 45. Ubicacin de los Establecimientos Educativos ........................................................ 45
211
212
Cuadro 94. Costos de produccin, rendimientos e inversin para una hectrea de naranja. ........ 88
Cuadro 95. Costos de produccin, rendimientos e inversin para una hectrea de mango. ......... 89
Cuadro 96. Costos de produccin, rendimientos e inversin para una hectrea y kato de coca.. 90
Cuadro 97. Costos de produccin, rendimientos e inversin para una hectrea de azucenas....... 91
Cuadro 98. Analisis de beneficio costo en dolares para cada uno de los cultivos de referencia (1
$us = 8.00 Bs.) .............................................................................................................. 91
Cuadro 99. Destino de la produccin por cultivo en el mbito distritito municipal....................... 92
Cuadro 100. Vocaciones, potencialidades de cultivos por comunidad y distrito. ......................... 93
Cuadro 101. Plagas y enfermedades por cultivo en el mbito distritito municipal....................... 94
Cuadro 102. Poblacin de especies de ganado menor y mayor. ............................................... 94
Cuadro 103. Productos y Subproductos de la cra de ganado. .................................................. 95
Cuadro 104. Sanidad Animal................................................................................................. 96
Cuadro 105. Sectores Biogeogrficos del Municipio de Yanacachi............................................. 97
Cuadro 106. Principales especies de caza, pesca y recoleccin................................................. 97
Cuadro 107. Destino y uso de las especies de caza, pesca y recoleccin................................. 100
Cuadro 108. Destino y uso de las especies de caza, pesca y recoleccin................................. 101
Cuadro 109. Relacin de ingreso por venta de concentrado de Mina Chojlla. .......................... 103
Cuadro 110. Flujo de comercializacin por distrito. ............................................................... 104
Cuadro 111. Tramos, estado, longitud y problemas de los caminos del Municipio.................... 108
Cuadro 112. Lista de Comunidades por Subcentral Agraria, Canton y Distrito........................ 110
Cuadro 113. N de habitantes por comunidad y Distrito ....................................................... 111
Cuadro 114. Relacin jerrquica sindical e instancias consultas externas ............................... 112
Cuadro 115. Relacin jerrquica sindical e instancias consultas internas ................................ 112
Cuadro 116. Nombre de la Institucin, naturaleza de la Institucin y .................................... 113
Cuadro 117. Instituciones privadas presentes en el Municipio............................................... 113
Cuadro 118. Distribucin de Recursos 2005 ........................................................................ 117
Cuadro 119. Proyectos en ejecucin................................................................................... 118
Cuadro 120. Estratificacin de niveles de pobreza y no pobreza.............................................. 119
Cuadro 121. Estratificacin segn Necesidades Basicas........................................................ 119
Cuadro 122. Ingresos Monetarios en Bs/ao ....................................................................... 120
Cuadro 123. Roles de hombres y mujeres en sistemas de Produccin ................................... 122
Cuadro 124. Potencialidades y Limitaciones Fsico Naturales............................................... 124
Cuadro 125. Potencialidades y Limitaciones - Poblacin ........................................................ 126
Cuadro 126. Potencialidades y Limitaciones Educacin....................................................... 126
Cuadro 127. Potencialidades y Limitaciones Salud ............................................................. 127
Cuadro 128. Potencialidades y Limitaciones Saneamiento Bsico......................................... 128
Cuadro 129. Potencialidades y Limitaciones Transporte y Comunicaciones ........................... 128
Cuadro 130. Potencialidades y Limitaciones Productivo ...................................................... 131
Cuadro 131. Matriz de identificacin de potencialidades limitaciones y problemas aspecto
Organizativo Institucional .............................................................................................. 134
Cuadro 132. rbol de problemas, temtica Organizativo Institucional..................................... 135
Cuadro 133. Matriz de identificacin de potencialidades y problemtica en torno a la .............. 137
Cuadro 134. Problemtica transversal e Indicadores base del municipio. ................................ 139
Cuadro 135. Superficie cultivada de Distritos Municipales...................................................... 140
Cuadro 136. Matriz de potencialidades y limitaciones del municipio de acuerdo a los aspectos
fsico naturales y variables de referencia......................................................................... 144
Cuadro 137. Vocaciones Municipales. .................................................................................. 151
Cuadro 138. Vocaciones Distritales...................................................................................... 152
213
Cuadro 139. Demanda agregada y priorizar por distritos municipales. ...................................... 159
Cuadro 140. Priorizacin de demandas del distrito 1, por comunidades. ................................. 160
Cuadro 141. Priorizacin de demandas del distrito 2. ............................................................ 161
Cuadro 142. Priorizacin de demandas del distrito 3, por comunidades. ................................. 161
Cuadro 143. Priorizacin de demandas del distrito 4, por comunidades. ................................. 162
Cuadro 144. Priorizacin de demandas del distrito 5, por comunidades. ................................. 163
Cuadro 145. Ingresos correspondientes a la Ley del Dilogo Nacional 2000, para el Municipio de
Yanacachi (en Bs.)........................................................................................................ 174
Cuadro 146. Ingresos correspondientes por Impuestos por Hidrocarburos (IDH), para el municipio
de Yanacachi (en Bs.) ................................................................................................... 174
Cuadro 147. Total de ingresos del municipio de Yanacachi, por PP, IDH, Dilogo 2000 y recursos
propios (en Bs.)............................................................................................................ 175
Cuadro 148. Gastos Municipales fijos, debitados de la Cuenta del Dilogo Nacional 2000 (en Bs.)
................................................................................................................................... 175
Cuadro 149. Gastos Municipales fijos debitados de la cuenta de participacion popular por concepto
de SUMI, Seguro de vejez y Mantenimiento de caminos (en Bs.) ...................................... 176
Cuadro 150. Gastos Municipales fijos debitados de la cuenta de participacin popular, por fondo
de control social, aportes y Gobierno Municipal (en Bs.)................................................... 176
Cuadro 151. Gastos Municipales fijos debitados de la cuenta de participacin Popular, varios (en
Bs.). ............................................................................................................................ 176
Cuadro 152. Total de gastos fijos del municipio, debitados de la cuenta de Participacin Popular
(en Bs.) ....................................................................................................................... 177
Cuadro 153. Gastos fijos, cubiertos con recursos propios del municipio (en Bs.)...................... 177
Cuadro 154. Gastos fijos debitados de la cuenta de IDH. ...................................................... 177
Cuadro 155. Techo presupuestario, restando los gastos fijos por cada una de las cuentas e
ingresos propios del municipio (en Bs.)........................................................................... 178
Cuadro 156. Ingresos por comunidad, de acuerdo al techo presupuestario por Participacion
Popular (Bs). ................................................................................................................ 179
Cuadro 157. Planificacin presupuestaria correspondiente al programa de desarrollo economico
(Bs.)............................................................................................................................ 181
Cuadro 158. Planificacin presupuestaria por concepto del programa de desarrollo humano (Bs.)
................................................................................................................................... 186
Cuadro 159. Planificacin presupuestaria para el programa de recursos humanos y medio
ambiente (Bs). ............................................................................................................. 189
Cuadro 160. Planificacin presupuestaria para el programa de fortalecimiento organizativo (Bs).
................................................................................................................................... 190
Cuadro 161. Resumen del total de planificacin presupuestaria por programas, del 2006 al 2010
en Bs y %.................................................................................................................... 191
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I NDI CE DE MAPAS
Mapa1.
Mapa 2.
Mapa 3.
Mapa 4.
Mapa 5.
Mapa 6.
Mapa 7.
Mapa 8.
Mapa 9.
Mapa 10.
Mapa 11.
Mapa 12.
Mapa 13.
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