Impactos,ProblemasyConflictosAmbientales

Actividadhumanaeimpactosambientales.
Todaactividadhumanatieneimpactosambientales,seaquelospodamospercibirono,seaque
causendaossignificativosalaspersonasono;yseaquealguientomeaccionesalrespectoono.
Veamosesteejemplo:escribirestetexto,habrgeneradoimpactosambientales?
Mientrasseescribaestetexto,elautorhaconsumidoenergaelctricageneradaanpormotores
adiselqueliberanalaatmsferadixidodecarbono,ungasdeefectoinvernaderoquecontribuye
alcalentamientoglobalyalcambioclimtico.Igualmente,paraimprimirlosborradoresyrevisarlos,
hautilizadopapeleselaboradosconpulpaderboles,encuyafabricacinsehautilizadocloropara
lograrelblanqueamientodelashojas.
Cmoutilizelautorelpapelycmodispusolosresiduos?,utilizanversoyreversodelpapel?
Una vez que ya no le serva, ech el papel con los dems residuos domiciliarios, con grasas y
humedad,condenndoloapararenelrellenosanitario?;olohabrseparadoconotrospapeles
limpios,libresdegrasaysecosqueseentregarnparareciclaje,ahorrarmateriaprimaysalvaras
algunosrboles?
Mientras descansaba, apagaba sus equipos?, los dejaba encendidos consumiendo energa
elctricademanerainnecesaria?;yparacomerpedacomidaparallevarquevenaenrecipientes
deplastoformo,conbolsas,cubiertosyvasosplsticosdescartables,incrementandolabasuraque
tardaenreintegrarsealanaturalezayquealhacerlocontaminaalambiente?
Lasrespuestasatodasestasyotraspreguntasdeterminarnelgrado(msomenossevero)delos
impactosambientalesgeneradosalahoradeescribirestelibro;aunque,deseguro,sasnoson
preguntasquesehagaunlector.
Enfin,losimpactosambientalessoncomolahuellaquevienedejandocadaactividadhumana,que
puedesermsomenosdaina,msall(estamosrepitiendointencionalmente)dequealguienlas
puedapercibirono,quesesientaperjudicadoonoporesto,ymsalldesialguieniniciaalguna
accinenrelacinaesosimpactos.
Estos impactos no son comparables, por ejemplo, con la actividad minera, que echa aguas
contaminadasconmetalespesadosafectandogravementealambiente,lasalud,laeconomayla
produccin de terceras personas en comunidades aledaas y aguas abajo, incluidos los propios
trabajadores.
Los impactos de la escritura de este libro tampoco pueden compararse con la actividad
hidrocarburfera, que deteriora severamente los ecosistemas a travs de sus actividades de
exploracin,explotacin,ytransportedecombustiblesfsiles,alterandolosbosques,espantando
todas las formas de vida de los alrededores, contaminando agua, suelos y atmsfera,
interrumpiendoelaprovisionamientodelascomunidadesindgenasporquelaperforacindepozos
destruyelasvenasdeaguadelasvertientesqueaprovechabanlosindgenas;sacndolosdesus
territorios,alterandosureproduccincultural.

Tampocopuedencompararseconlaconstruccindecarreterasporreasprotegidasqueatraen
colonizadores,cazadoresfurtivosyexplotadoresdemaderaspreciosas,aquienesnolesimporta
cuntotardarlanaturalezaenrecuperarsedelosdaosqueleocasionan.
Elnarcotrfico,quedealgunamaneraalientaelcrecimientodelasfronterasagrcolasdelacoca,
inclusoenParquesNacionales,agravandoladeforestacin,desequilibrandolosecosistemasconel
vertidodeaguascidasconprecursoresdelnarcotrficodirectamentealosros,generaigualmente
severosimpactosambientales.
Losmonocultivosytodaformadeagriculturaextensiva,mssiutilizaagroqumicosytransgnicos
lasquemaseincendiosforestales,lacrianzaextensivadelganadoLadeforestacinenlasriberas
deros,queincrementaelriesgoambientaldequestossellevennuestrossueloscultivables,oque
padezcamosinundaciones
Enfin,todaactividadtienediversosgradosdeimpactosambientalesysociales,quepuedenafectar
alosrecursosnaturales,lacultura,lasociedad,alambiente,alcambioclimtico,alagestinde
riesgos,alasalud,laproduccinylaeconoma...
Los impactos pueden ser de corto, mediano o corto plazo, dependiendo de la duracin de los
efectos;puedensersinrgicos,cuandovariosimpactossepresentanalmismotiempoyprovocan
impactosmayoresalosquecausaracadaunoporsulado;acumulativoscuandoesosefectosse
sumaneneltiempoysugravedadaumenta,eirreversibles,cuandoyanoselospuedecorregir.
Problemasambientalesysociales
Cuandoalgunapersona,comunidadobarriopercibelosimpactosambientalesdelasactividades
humanasysesienteperjudicada,entonceselimpactoseconvierteenunproblemaambiental.
Por ejemplo, el tremendo volumen de la msica de algunos negocios nocturnos molestan a la
vecindad,olosindgenasquesedancuentaqueyanohaycazaypescadebidoalacontaminacin
yperturbacionesdelasactividadesdelaspetroleras;olascomunidadesquevivenalrededoryaguas
debajo de las minas dejan de pensar que sus problemas de salud son por castigos de la
Pachamamaopormaldeojoysedancuentaqueeslamineralaqueestcontaminandolas
aguasconmetalespesadosyqueatravsdeesavaestnenfermando,oteniendomsabortos
espontneos,oasistiendoacadavezmsnacimientosdesuganadodeforme:doscabezas,6u8
patas;oquelaproduccinagrcolahadisminuido
Oquelasmalformacionescongnitasyseverosproblemasenelsistemanerviosocentralyotras
afeccionesenzonasenqueseutilizanagroqumicosdemaneraintensivaestnrelacionadasaesta
actividad, igual que la aparicin de malezas cada vez ms resistentes que compiten con su
produccinylaperjudican
Enresumen, cuandola gentepercibelosimpactos ysesienteperjudicadaporellos,estamosya
hablandodeproblemasambientalesysociales.
Conflictosambientalesysociales
Ycundounproblemaambientalseconvierteenunconflictoambientalysocial?Cuandoalguien
tomaaccionesalrespecto.
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Porejemplo,detectamosquelainundacinquesufriPandoelpasadoaofuemsseveraporque
sedeforest,alariberadelro,paracultivarsoya,criarmsganadoyexplotarmaderaspreciosasy
nos damos cuenta que este ao estn haciendo lo mismo, lo que va a aumentar nuestra
vulnerabilidad e incrementar el riesgo de inundacin para este ao (hasta ah hay un problema
ambiental); pero esta vez vamos a hacer algo, que no necesariamente significa pelea, o
confrontacin,ojuicios
Como la gestin ambiental considera la participacin ciudadana, debemos empezar por la va
conciliatoria, lo que significa que vamos a conversar con la persona o empresa que nos est
afectando con su actividad, en la esperanza de lograr un entendimiento para que modifique su
conductaytomerecaudosparaafectarlomenosposiblenosolamentealambiente;sinoaterceras
personascomonosotrosquepodemosexpresarlequesusactividadesafectannuestracalidadde
vida.
Siestonoresulta,tenemoslaobligacindedenunciaranteelMinisteriodeMedioAmbienteyAgua,
atravsdelViceministeriodeMedioAmbiente,oantelaDireccindeRecursosNaturalesoMedio
AmbientedelaGobernacinodelgobiernomunicipal,cualquierincumplimientodelasnormasque
protegenelmedioambiente,quepuedeconstituirseenunainfraccinodelitoambiental.

Quesunainfraccinambiental?
EsunaaccincontrariaalaLeydeMedioAmbienteysusreglamentosoelincumplimientodeuna
obligacinespecfica.Veamossieteinfraccionesambientalesquedebemosaprenderadiferenciar
delosdelitosambientales:
1. Iniciar una actividad, obra o proyecto sin licencia ambiental, como sucedi con las
actividadescuprferasenCoroCoro,LaPaz.
2. No aplicar medidas para disminuir o mitigar los impactos ambientales, como iniciar
actividades de curtiembres en el Beni, La Paz o Cochabamba, sin tener plantas de
tratamientodeaguasquelaspurifiquenantesdeecharlasalosros.
3. No aplicar medidas para disminuir o mitigar los impactos ambientales, como sucede
actualmenteconmsde60pozosdeexploracinhidrocarburferaquenohansidosellados
hastalafechaenlazonadelchacoboliviano.
4. Contaminar ros, lagunas, lagos u otros cuerpos de agua, como sucede en la baha de
Cohana, donde convergen todas las aguas contaminadas de la minera, industrias,
curtiembresyalcantarillasdelosmunicipiosdeElAlto,Viacha,LajayPucarani.
5. Tiraroabandonarbasuraoresiduosslidosenreaspblicas,rosycuerposdeagua,como
sucede en Cochabamba, donde se han creado varios botaderos clandestinos y se vierte
basuraalroRocha;aunquedealgnmodosucedeentodaslaspoblacionesyciudadesdel
pas.
6. Abandonar animales muertos o residuos contaminantes o dainos a la salud pblica en
reaspblicas,comosucedeenlosrosdeHuanuni,oenprcticamentetodoslosrosdel
pas.
7. Crear depsitos o botaderos clandestinos, como sucede en Oruro, El Alto, o en
prcticamentetodoslospueblosyciudadesdelpas.
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Quesundelitoambiental?
LosestudiantesdederechodebemospoderidentificarlosdelitosambientalesqueestnenlaLey
de Medio Ambiente. Veamos, como hacemos siempre, con ejemplos locales que nos permitan
acercarlarealidadanuestrosprocesosintelectivos,11tiposdedelitosambientalesquecometeuna
personaque:
1. Quemecamposdelabranzaopastoreosinautorizacin,ocasioneincendioenpropiedad
ajena,pornegligenciaointencionalidad,comohasucedidoelao2010principalmenteen
SantaCruz,Beni,PandoyelnortedeLaPaz,dondesehamonitoreado54milfocosdecalor
quealcanzaronmsde3millonesdehectreas,delascualesmenosdel1%tenanpermiso.
2. Talebosqueoprovoquedeforestacinsincontarconautorizacin,comosucedeenSanta
Cruzparaampliarlafronteraagrcoladelosmonocultivosoleaginosos,azcaryarroz,oen
Beni y Pando para ampliar la agricultura y ganadera extensiva, o en el trpico
cochabambino y los Yungas para incrementar los cultivos (ilegales) de coca, a una tasa
mayorquetotalizacercade400milhectreasanualesduranteloscincoltimosaos.
3. Envenene, contamine o adultere aguas destinadas al consumo pblico, al uso industrial,
agropecuarioopisccola,comosucedeconlaactividadmineraenBolivia.
4. Viertaoarrojeaguasresidualesnotratadas,objetosodesechosdecualquiernaturalezaen
los cauces de agua: ros, lagos, lagunas, estanques de agua y otros que contaminen o
degradenlasaguas,comosucedeconlaactividadmineraquecontaminatodalacuenca
PilcomayoenlosdepartamentosdePotos,ChuquisacayTarija,olacuencaUruUruPoop,
enOruro,ademsdelasindustrias,curtiembresyalcantarilladosurbanosdecasitodaslas
ciudadesdelpas.
5. Deposite,viertaocomercialicedesechosindustrialeslquidos,slidosogaseosos,poniendo
en peligro la vida humana, o no cumpla con las normas de proteccin ambiental, como
sucedeenlascomunidadesproductorasdetomateysoya,principalmenteenCochabamba
ySantaCruz,queutilizaningentescantidadesdeagrotxicosquecontaminanelambiente
yamenazanlasaluddelaspersonas.
6. Autorice, permita o coopere al depsito, introduccin al pas o transporte en territorio
boliviano,dedesechostxicospeligrosos,radioactivosyotrosqueseanpeligrososparala
saluddelaspersonasoelambiente.LanuevaConstitucinPolticadelEstadoprohbeya
laintroduccinalpasotransporteenterritorioboliviano,dedesechostxicospeligrosos,
radioactivos.
7. Quebrantenormasdesanidadpecuaria,propagueenfermedadesparaanimalesyplagas
vegetales.Enlaszonasganaderasdelpassehanhechomltiplesesfuerzosparaerradicar
lafiebreaftosa,demodoqueseevitelapropagacindeenfermedadesganaderas;aunque
quedapendientedeestablecereltipopersistentedeenfermedadesenloscultivosdegrano
enTapacar,Cochabamba.
8. Suspendaarbitrariamenteelaguaparaelconsumodelaspoblacionesoparaelriego,como
seamenazaenalgunasorganizacionesderegantesaquienesnoasistenareunionesono
participanenmarchasymovilizacionesenlasqueobliganalosusuariosaparticipar.
9. Conosinautorizacincace,pesqueocaptureanimales,utilizandomediosprohibidoscomo
explosivos o sustancias venenosas, causando dao al ambiente o a las especies, como
sucedeenalgunosrosdeltrpicocochabambino,delBeni,deSantaCruz,odeTarija.
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10. Sinautorizacinacumule,tenga,transporteocomercialicevegetalesoelproductodela
caceradeespeciesanimales,poniendoalasmismasenriesgodeextincin,comosucede
enLaCanchaenCochabamba,dondesepuedenencontrarparabasembolsadasalaventa,
lomismoqueiguanas,tortugasacuticas,monosyotros;oenElAlto,dondeunoencuentra
igualmentemonosyparabasvendindoseaescondidas,oenlastiendasdeartesanadel
Beni,SantaCruz,CochabambayLaPaz,principalmente,dondeseencuentranproductos
derivadosdelacaceradeanimalesamenazadosyenpeligrodeextincin.
11. Todofuncionariopblicoqueseaautor,encubridorocmplicedecualquieradelasfaltaso
delitos descritos anteriormente, sufrir una pena doble a las que correspondan en cada
caso.
Modelodedesarrolloycrisisambiental.
Hemos sealado anteriormente que en Bolivia estamos viviendo un modelo economicista,
desarrollistaextractivistaydecortoplazo.
Estaes,sinlugaradudas,lacausaquehacequenielEstadoensusempresasnilosemprendimientos
privados respeten las leyes y piensen en la conservacin de los sistemas que nos sustentan y
permitennuestrareproduccincultural,niennuestroshijosnienloshijosdenuestroshijos;sino
solamenteenlosbeneficioseconmicosdecortoplazo.
De hecho, con motivo del cambio climtico, se cuestiona e impugna severamente el modelo
consumista, economicista y extractivista vigente en el mundo, especialmente desde el gobierno
boliviano;aunquesloseaeneldiscurso.