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EDUBP |
gestiones administrativas
MAR
| cuarto cuatrimestre
n dic e
presentacin
programa
4
contenido mdulos
mapa conceptual 5
macroobjetivos 6
agenda
material
7
material bsico
material complementario
glosario
14
mdulos *
m1 | 25
m2 | 45
m3 | 94
m4 | 148
* cada mdulo contiene:
microobjetivos
contenidos
mapa conceptual
material
actividades
glosario
evaluacin 171
p r e se nt ac in
Toda actividad profesional implica gestionar, es decir, hacer diligencias para conseguir algo. El trmino administrativas que acompaa a gestiones implica
realizar diligencias para conseguir algo de la administracin pblica.
Usted necesita conocer acabadamente las distintas gestiones administrativas a
realizar para desarrollar su actividad de Martillero y Corredor Pblico. Los contenidos y caractersticas de esta asignatura son eminentemente prcticos y permiten calificarla como de relevancia fundamental en su formacin profesional,
ya que hacen a su desenvolvimiento como tal. Esto es as porque no solamente
contribuye a la construccin de un perfil slido y de excelencia del Martillero y
Corredor Pblico, sino que adems el conocimiento de las diligencias pertinentes ante la administracin pblica le aseguran saber conducirse profesionalmente.
Toda su actividad est centrada en la intervencin de cuestiones eminentemente
patrimoniales. La importancia de los bienes ha sido enriquecida por la modernidad y amplitud de horizontes que han trado las nuevas formas de contratacin.
La actividad profesional y comercial se desarrolla cada da con mayor celeridad.
Desde la asignatura se trata de aportar los elementos trascendentes que posibiliten un desenvolvimiento acorde a la realidad econmica y social de un profesional. Por eso, durante el desarrollo del cuatrimestre asignado a Gestiones
Administrativas le brindaremos, en su proceso de formacin de Martillero y
Corredor Pblico, los medios para llevar adelante su tarea profesional.
De esta forma, usted podr resolver las cuestiones jurdicas-patrimoniales de
su incumbencia, a nivel prctico. Comprender la intervencin del Estado como
autoridad competente para satisfacer la exigencia pblica de hacer valer el derecho o hecho jurdico respecto de personas ajenas al mismo, pero interesados en
sus efectos o consecuencias jurdicas. As como la necesidad de conocer con
certeza la situacin jurdica de los bienes ms importantes, constituyen el objeto
y la razn de ser de esta asignatura.
Usted distinguir la importancia de la registracin, con carcter declarativo en
materia inmobiliaria, y la registracin, con carcter constitutivo respecto de automotores, motovehculos y mquinas industriales autopropulsadas.
Ningn bien, sea automotor o inmueble, ingresa al trfico jurdico si no est
registrado. Ms an, en materia de automotores esa inscripcin vale por ttulo.
Nadie es propietario sino tiene registrado a su nombre el vehculo. En este sentido, siendo el rodado una cosa que se desplaza a voluntad de su conductor y
susceptible de producir ilcitos, ha cobrado cabal importancia la llamada denuncia de venta como eximente de responsabilidad.
Adems, conocer en profundidad el registro grfico-territorial de los inmuebles
a travs del catastro, y advertir que l mismo es la base de la imposicin tributaria. Ubicar a travs de la designacin catastral el inmueble le permitir sin mayor
esfuerzo poder dar una aproximacin cierta respecto de su valor econmico.
Usted ya debe haber advertido, entonces, que la asignatura Gestiones Administrativas le ofrece un abanico muy rico de posibilidades de trabajo-accin con las
situaciones de la vida diaria y en todos los rdenes de la economa.
Lo invitamos a comenzar con el estudio de la asignatura y le deseamos xito en
esta tarea.
p r o g ram a
Mdulo 1: Administracin Pblica - Acto administrativo - Acto de registro
Administracin Pblica. Concepto de administracin pblica. Organizacin
administrativa. El derecho administrativo: concepto. Clasificacin de las actividades administrativas. Acto administrativo: concepto. Naturaleza jurdica. Acto
de registro: concepto. Actividad registral.
m a p a c o nc e pt u al
m a c r o o b j e t ivos
Comprender el esquema de la publicidad registral inmobiliaria como determinante del trfico jurdico inmobiliario.
Aplicar el rgimen jurdico del automotor ante el Registro Nacional de Propiedad del Automotor con la finalidad de determinar la extensin de su regulacin.
a ge n da
Porcentaje estimativo por mdulo segn la cantidad y complejidad de contenidos y actividades
MDULOS
1
2
3
4
TOTAL
PORCENTAJES ESTIMADOS
10%
30%
40%
20%
100%
MDULOS
1
1
2
3
Puede
realizar
la consigna
1
del aspecto
terico,
Puede
realizar
la consigna del
1
en
Puede
realizar
la consigna
2 del
en la evaluacin.
4
5
6
7
prctico, la
evaluacin.
8
9
10
11
12
13
terico y del
prctico,
en la evaluacin.
14
15
m a te rial
Material bsico
Cdigo Civil actualizado
Ley 25.248
IC
1 Leasing
Ley 24.441
IC
Ley 17.801
IC
Ley 26.209
IC
4 Catastro Nacional
Ley 13.512
IC
5 Propiedad Horizontal
Decreto Nacional18.734/49
IC
Ley 19.724
IC
7 Rgimen de Prehorizontalidad
Ley 20.276
IC
8 Modificatoria 19.724
Ley 22.427
IC
9 Certificacin
Ley 14.005
IC
10 Loteos
Ley 14.394
IC
Dto.2.513-60
IC
12 Reglamentacin ley14394
IC
Ley 5350
IC
Ley 5771
Crdoba
IC
Ley 8652
IC
16 Modificatoria 5771
Ley 9445
IC
IC
IC
19
Leyes
provinciales
del Registro
de la
Propiedad
Inmueble y
de Catastro
Leyes del
Registro de
la Propiedad
Inmueble
Buenos Aires
Catamarca
IC
22 Inmobiliario
23 Modifica-
IC
24 Microfilma-
IC
Chaco
Ley 23 IC 25
Inmobiliario
Ley 70 IC 26 Modificacin
Ley 4853 IC 27 Direccin
Ley 5062 IC 28 BdeF
Chubut
Ley 4170
Ley 4196
cin
IC
IC
29 Inmobiliario
30 Modifica-
Dto 2080
biliario
IC
31-1980 Inmo-
Ciudad de
Buenos Aires
Crdoba
Ley5771 IC 32
RESOLUCIN GENERAL IC
33 4-2008 Comunicacin
de subasta.
RG14 IC 34-1990 Peticiones normatizadas
Ley 8652 IC 35 Modificacin
Corrientes
Ley 1502
rio
IC
36 Inmobilia-
Entre Ros
Ley 6964
rio
IC
37 Inmobilia-
Formosa
Jujuy
La Pampa
La Rioja
IC
43 Reestruc-
IC
IC
44 Exenciones
45 Inmobi-
IC
46 Certifica-
IC
50 Inmobilia-
IC
51 Modifica-
IC
52 Sanea-
IC
53 Inmuebles
Mendoza
Misiones
Neuqun
Ley 2087
rio
Ro Negro
IC
61 Inmobilia-
Salta
Ley 5148
biliario
San Juan
Ley 6717
cacin
Ley 7326
cacin
Ley 6633
cacin
IC
IC
70 Modifi-
Ley 3802
biliario
IC
71 Inmo-
Ley 3394
biliario
Ley 5768
rizacin
IC
72 Inmo-
IC
73 Regula-
Santa Cruz
Santa Fe
Leyes de
Catastro
68 Modifi69 Modifi-
IC
Ley 4774
San Luis
67 Inmo-
IC
Santiago del
Estero
Ley 3813
biliario
Ley 532
liario
Tucumn
Ley 3690
biliario
Buenos Aires
Ley 10707
tro
Catamarca
Ley 3585
tro
IC
86 Catas-
Chaco
Ley 4851
tro
IC
87 Catas-
Chubut
Ley 609
Crdoba
IC
IC
82 Inmo-
83 Inmobi-
IC
84 Inmo-
IC
IC
85 Catas-
88 Catastro
Corrientes
Ley 1566
Entre Ros
Dto. 7306
Mensura
Ley 8672
cin
Formosa
Ley 1315
IC
92 Catastro
IC
93 -2004
IC
94 Valua-
IC
95 Catastro
Jujuy
La Pampa
Ley 935
La Rioja
Ley 3778
IC
97 Catastro
Mendoza
Ley 4131
IC
98 Catastro
Misiones
Ley 517
Neuqun
Ley 2217
IC
100 Catastro
Ro Negro
Ley 3483
Ley 3964
cacin
IC
IC
101 Catastro
102 Modifi-
Salta
Ley 2308
tro
IC
103 Catas-
San Juan
Ley 5445
IC
104 Catastro
San Luis
Ley 4132
Ley 2738
Ley 5617
IC
105 Plano
106 Boletos
107 Catastro
Santa Cruz
Santa Fe
IC
IC
96 Catastro
99 Catastro
IC
IC
Santiago del
Estero
Ley 6339
Tierra del
Fuego
Ley 146
Tucumn
Ley 5522
IC
IC
IC
114 Catastro
115 Catastro
116 Catastro
Material Complementario:
AHUMADA, Daniel E.: Ley Registral Inmobiliaria - Ley 5771. Alveroni Ediciones,
2002.
ANDORNO, Luis y MARCOLIN de ANDORNO, Marta: Ley Nacional Registral
Inmobiliaria 17.801. Comentada. Anotada. Ed. Hammurabi, 1989.
COGHLAN, Antonio R.: Teora General del Derecho Inmobiliario Registral. Bs.
As., Edit. Abeledo-Perrot, 1984.
COMADIRA, Julio R.: El Acto Administrativo en la Ley Nacional de Procedimiento
Administrativo. Ed. La Ley, 2003.
CORNEJO, Amrico A.: Derecho Registral. Edit. Astrea, 1994.
DIEZ PICAZO, Luis: Fundamentos del Derecho Civil Patrimonial. Madrid, Edit.
Civitas, 1999.
GARCA CONI, Ral: Derecho Registral Aplicado. Edic. Librera Jurdica La Plata,
1972.
GATTI, Edmundo y ALTERINI, Jorge H.: El Derecho Real. Elementos para una
teora general. Bs. As., Edit. Abeledo Perrot, 1974.
HERNNDEZ GIL, Francisco: Introduccin al Derecho Hipotecario. Madrid, Edit.
Revista de Derecho Privado, 1970.
HERRERO PONS, Jorge: Prctica en el Derecho Registral - Inmobiliario y Automotor. Edic. Jurdicas Cuyo, 2000.
LACRUZ BERMEJO, Jos Luis y SNCHEZ REBULLIDA, Francisco de Ass: Derecho Inmobiliario Registral. Barcelona, Edit. Libreria Bosch, 1977.
LPEZ DE ZAVALA, Fernando: Curso Introductorio de Derecho Registral. Bs.
As., Edit. Zavala, 1983.
LPEZ DE ZAVALA, Fernando: Derechos Reales. Bs. As., Ed. Zavala, 1999.
MARIANI de VIDAL, Marina: Curso de Derechos Reales. Bs. As., Ed. Zavala,
1995.
MARIENHOFF, Miguel Santiago: Tratado de Derecho Administrativo. Tomo I. Bs.
As., Ed. Abeledo-Perrot, 1995.
MOISSET DE ESPANS, Luis: Publicidad Registral. Bs. As., Edit. Zavala, 2003
(tercera edicin).
MUSTO, Nstor J.: Derechos Reales. Santa Fe, Ed. Rubinzal-Culzoni, 1981. Tambin en Ed. Astrea, 1999.
NUTTA, Raquel y otros: Derecho Hipotecario. Bs. As., Ed. Abeledo-Perrot, 1993.
PREZ LASALA, Jos Luis: Derecho Inmobiliario Registral. Edit. Depalma, 1993.
ROCA SASTRE, Ramn N. y ROCA SASTRE MANCUNILL, Luis: Derecho Hipotecario. Barcelona, Edit. Librera Bosch, 1979.
RODRGUEZ, Agustn: Publicidad Inmobiliaria. Antecedentes. Edit. Depalma,
1973.
Ley 7191 Martilleros y Corredores Pblicos Pcia. de Cba.
Ley 7524 Colegio Profesional de Martilleros Pcia. de Cba.
Acuerdo Reglamentario TSJ Cba. para Martilleros.
Ley 8764 Ejercicio profesional modificacin.
www.cba.gov.ar Gobierno de Crdoba.
material| IC
g l osario
Actividades de la Administracin Pblica: En ejercicio de sus funciones, en
cada situacin, distinta una de la otra, la voluntad administrativa se exterioriza en
actos de naturaleza especfica, que los distingue entre s no slo por el mbito de
vigencia de ellos y por el objeto a que responden, sino tambin por el rgimen
jurdico que los preside. Existen: a) El acto administrativo, cuyos efectos trascienden el mbito de la administracin pblica, pues repercuten o pueden repercutir en la esfera jurdica de los administrados. b) El acto de administracin
cuya eficacia o efectos se agotan en lo interno de la Administracin Pblica. c) El
acto de gobierno o poltico, que se distingue de los anteriores (actos administrativos y de administracin) por sus finalidades. El efecto principal que se
le atribuye a esta especie de actos es su no justiciabilidad, salvo que estuviere
en juego una garanta constitucional desconocida o avasallada por el acto en
cuestin. d) El acto institucional, como categora especial de acto emitido por
la administracin pblica, tiene su rasgo o carcter bsico en su no justiciabilidad, lo cual, no obstante, tiene sus lmites. Est ubicado dentro del orden jurdico normal del Estado. Cada uno de los tres rganos que integran el gobierno
expresa su voluntad a travs de actos jurdicos especficos. El Legislativo lo hace
esencialmente a travs de la ley formal; el Judicial a travs de la sentencia y
autos interlocutorios. Tambin el rgano Ejecutivo, o administrador, tiene sus
instrumentos especficos para expresar su voluntad. Segn cul sea el mbito
donde acte, o el objeto que persiga, la Administracin Pblica utiliza instrumentos jurdicos diferentes. Puede valerse del decreto, que puede ser general o
particular (el decreto general se llama tambin reglamento), o de la resolucin, que as como el decreto puede ser general o particular. La resolucin se
distingue del decreto por la autoridad que la emite: mientras ste procede de
la autoridad mxima de la Administracin, o sea del Jefe del Estado, aqulla es
emitida por una autoridad inferior en grado. La administracin utiliza asimismo
las circulares e instrucciones, que integran los reglamentos internos, cuya
eficacia se limita al mbito administrativo interno. Las circulares e instrucciones
integran el contenido del acto de administracin. Otro acto jurdico de que se
vale la Administracin Pblica para expresar su voluntad es la ordenanza, de
efectiva vigencia en el mbito administrativo comunal.
m d u los
m1
Administracin pblica - Acto administrativo - Acto de registro
En este primer mdulo usted observar la importancia que tiene la administracin pblica en el desarrollo de todas las instituciones y reparticiones pblicas
en donde el Martillero y Corredor Pblico ejercer su profesin, es por ello que
en este apartado de la materia Gestiones Administrativas se plantean los siguientes objetivos:
Conocer el concepto de acto administrativo, para comprender su clasificacin, como as tambin conocer sus requisitos.
A su vez usted debe tener en cuenta que la actividad administrativa puede presentarse de dos formas distintas:
1) Como facultades regladas, son aquellas que se dan cuando la norma
determina las circunstancias de hecho frente a las que la Administracin
deber dictar un objeto preciso. La facultad puede ser reglada tanto a
travs de una regulacin directa, indirecta o residual.
2) Como facultades no regladas o discrecionales, se presentan cuando el
rgano puede optar entre ms de una actividad posible, pudiendo dictar
as ms de una actividad posible, pudiendo dictar as ms de un objeto
en forma legtima (Ej.: Frente a determinada situacin de hecho puede
elegir entre probar el proyecto o solicitar aclaraciones, formular observaciones, etc.). Ahora bien, si el rgano en vez de optar por las posibilidades que la norma establece escogiera otro completamente diferente,
caera en la violacin a las facultades regladas.
Actividad N 1
a) Determine ejemplos de una organizacin centralizada, de una organizacin
descentralizada y de una organizacin desconcentrada. Tres ejemplos de
cada una.
b) Elabore un cuadro comparativo entre las actividades regladas y no regladas
de la actividad administrativa.
c) Y la proteccin judicial existente contra sta: una de las notas diferenciales entre el derecho administrativo totalitario y el del Estado de Derecho, consiste en que este ltimo considera esencial la proteccin judicial
del particular frente al ejercicio ilegal o abusivo de la funcin administrativa, dando una especial proteccin al individuo para compensar as las
amplias atribuciones que se otorgan a la administracin, y remarcando
el necesario control sobre la actividad administrativa, sin dejar zonas o
actos excluidos del mismo.
Sentadas las bases y parmetros de qu se entiende por Derecho Administrativo, en esta segunda actividad se le solicita lo siguiente:
Actividad N 2:
Elabore un concepto de lo que usted entiende por Derecho Administrativo,
teniendo en consideracin las conceptualizaciones vertidas anteriormente.
Acto Administrativo
Es la decisin general o especial que, en ejercicio de
sus funciones, toma la autoridad administrativa, y que
afecta a derechos, deberes e interese de particulares
o de entidades pblicas.
Naturaleza Jurdica
Por la amplitud y extensin de las declaraciones administrativas, no siempre se
entiende lo mismo por acto administrativo. La conceptualizacin del acto administrativo ofrece una serie de alternativas doctrinarias y legislativas en cuanto a
sus acepciones, en razn de su alcance.
A continuacin veremos algunas acepciones:
1. Actuaciones y declaraciones administrativas unilaterales y bilaterales,
individuales y generales, con efectos directos e indirectos. Es decir, que
todo el obrar jurdico administrativo es acto administrativo. (Legislacin de la
Pampa)
2. Declaraciones administrativas unilaterales y bilaterales, individuales y
generales, con efectos directos e indirectos. Tambin se interpreta que
el acto administrativo comprende las declaraciones administrativas de todo
tipo, excluyendo del concepto a las actuaciones materiales de la administracin. (Ley General de la Administracin Publica, Costa Rica)
3. Declaraciones administrativas unilaterales y bilaterales, individuales y
generales, con efectos directos. Solo se considera acto administrativo a
las declaraciones administrativas que posean efectos directos. As, los actos
administrativos comprenden los reglamentos y los contratos. (Uruguay)
4. Declaraciones administrativas unilaterales, individuales y generales,
con efectos directos. Se interpreta que el concepto comprende slo las
declaraciones administrativas unilaterales, de alcance individual y general,
con efecto directo. Este es el criterio receptado por los artculos 11, 23 y 24
de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos y por los artculos 73
y 83 del Reglamento de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos.
EDUBP | MARTILLERO | gestiones administrativas - pag. 29
Acto de registro
Es el acto jurdico formal, documentario, que se
perfecciona con la intervencin de un funcionario pblico o privado. El cual es y hace historia
continuada, trascendente, entre partes intervinientes y frente a terceros, en mayor o menor
grado, y que integra el orden pblico, jurdico,
social y econmico de una nacin dada en un
momento determinado.
Caracteres:
1. Acto jurdico formal
2. Consubstancialmente conexo a un registro
3. Puede ser un acto publico administrativo
EDUBP | MARTILLERO | gestiones administrativas - pag. 30
4. Unilateral
5. Dispuesto por ley
6. Otorgado por funcionario publico en sentido pleno o privado en cuanto
financia su propia funcin mediante el cobro de aranceles
7. Segn su contenido puede ser patrimonial o extramatrimonial
8. Es siempre causal
9. Produce efecto jurdico
10. Esencialmente impugnable
11. Solemne
Efectos:
El acto de registro puede producir el nacimiento, la modificacin o la extensin
de los ms variados derechos personales o reales, como tambin puede estar
destinado a cumplir fines de control, de seguridad, de agrimencin, de enseanza, etc.
La actividad registral consiste en toda aquella ejecucin que efecte el oficial
del registro tendiente a la creacin, modificacin o extincin de un derecho o una
obligacin que versa sobre un bien sobre el cual se asienta la registracin. Por
eso, vemos que esta actividad registral tiene como fin especfico la de mantener
actualizada la situacin jurdica de un bien registrable, el cual adquiere frente a
la sociedad gran importancia por los efectos que produce.
Finalizamos aqu el desarrollo terico de este primer mdulo. A continuacin, los
conceptos del glosario que son propios de los temas expuestos.
Glosario:
Actividades de la Administracin Pblica: En ejercicio de sus funciones, en
cada situacin, distinta una de la otra, la voluntad administrativa se exterioriza en
actos de naturaleza especfica, que los distingue entre s no slo por el mbito de
vigencia de ellos y por el objeto a que responden, sino tambin por el rgimen
jurdico que los preside. Existen: a) El acto administrativo, cuyos efectos trascienden el mbito de la administracin pblica, pues repercuten o pueden repercutir en la esfera jurdica de los administrados. b) El acto de administracin
cuya eficacia o efectos se agotan en lo interno de la Administracin Pblica. c) El
acto de gobierno o poltico, que se distingue de los anteriores (actos administrativos y de administracin) por sus finalidades. El efecto principal que se
le atribuye a esta especie de actos es su no justiciabilidad, salvo que estuviere
en juego una garanta constitucional desconocida o avasallada por el acto en
cuestin. d) El acto institucional, como categora especial de acto emitido por
la administracin pblica, tiene su rasgo o carcter bsico en su no justiciabilidad, lo cual, no obstante, tiene sus lmites. Est ubicado dentro del orden jurdico normal del Estado. Cada uno de los tres rganos que integran el gobierno
expresa su voluntad a travs de actos jurdicos especficos. El Legislativo lo hace
esencialmente a travs de la ley formal; el Judicial a travs de la sentencia y
autos interlocutorios. Tambin el rgano Ejecutivo, o administrador, tiene sus
instrumentos especficos para expresar su voluntad. Segn cul sea el mbito
donde acte, o el objeto que persiga, la Administracin Pblica utiliza instrumentos jurdicos diferentes. Puede valerse del decreto, que puede ser general o
particular (el decreto general se llama tambin reglamento), o de la resolucin, que as como el decreto puede ser general o particular. La resolucin se
distingue del decreto por la autoridad que la emite: mientras ste procede de
la autoridad mxima de la Administracin, o sea del Jefe del Estado, aqulla es
EDUBP | MARTILLERO | gestiones administrativas - pag. 31
tal que tiene en mira el funcionamiento de los servicios pblicos. Los servicios pblicos, stricto sensu, no constituyen la nica actividad de la Administracin.
Fuera del servicio pblico an existe un amplio margen para el desarrollo de la
actividad administrativa. f) Administracin como actividad del Estado que no
es legislacin ni justicia. Considera Administracin toda la actividad del
Estado que no es legislacin ni justicia. En trminos generales, esta tesis es
exacta, pues efectivamente Administracin es la actividad estatal que, con relacin a la actividad total del Estado, resta despus de deducidas la legislacin y
la justicia. No obstante, previamente requiere determinar qu es y qu ha de
entenderse por legislacin y por justicia. g) Administracin de acuerdo con el
contenido de los actos de la actividad del Estado. Considera que la diferenciacin de las funciones estatales debe resultar del contenido de los actos, con
prescindencia de los rganos de que emanan. Podr haber un carcter formal
diferente de acuerdo al rgano o agente productor del acto; pero desde el punto
de vista material el acto no altera su substancia, cualquiera sea su autor. Las
funciones jurdicas del Estado se determinan segn la modificacin que el acto
produce en el ordenamiento jurdico. Deben considerarse como integrantes de
la funcin administrativa todos los actos jurdicos que no sean actos-reglas,
pues stos constituyen el objeto de la funcin legislativa. Para esta teora slo
hay tres categoras de actos jurdicos: los actos-reglas, los actos-condicin y los
actos subjetivos. Los primeros integran el contenido de la funcin legislativa. Los
actos condicin y los actos subjetivos forman el contenido material de la funcin
administrativa, cualesquiera sean los rganos o los agentes de que ellos emanen.
Incluye en el concepto de acto administrativo a todas las operaciones materiales realizadas para asegurar el funcionamiento de los servicios pblicos,
entrando tales actos en el contenido de la funcin administrativa considerada
desde el punto de vista jurdico. h) Administracin como actividad de rganos
ejecutivos dependientes. Considera Administracin todo lo que no es legislacin ni justicia. Pero juzga indispensable diferenciar Administracin de legislacin y de justicia, para luego dar la nocin conceptual de Administracin. Con
referencia a la legislacin, opta por el sentido formal de ella; si as no fuere, y
se aceptare el sentido material de legislacin, se excluiran de la esfera de la
Administracin las ordenanzas, reducindose el campo de lo administrativo.
Adems, la ley formal ha de referirse a actos generales y no a actos individuales; de lo contrario, el mbito de la legislacin crecera a costa de la Administracin y de la justicia, pues en stas abundan los preceptos jurdicos
individuales. La diferencia entre legislacin formal y Administracin est fundada
en la respectiva distancia a la Constitucin: la legislacin es ejecucin inmediata
de la Constitucin; la Administracin es ejecucin mediata de la misma. Si la
legislacin es ejecucin inmediata de la Constitucin, la Administracin lo
mismo que la justicia es ejecucin de la legislacin; vale decir, la Administracin es una actividad sublegal. A su vez, la diferencia entre Administracin y
justicia actividades estatales sublegales estara dada por la situacin jurdica
del rgano en relacin con rganos del mismo complejo orgnico. En la justicia
existe absoluta coordinacin de rganos; en la Administracin, junto a la coordinacin, existe subordinacin de rganos. Esta teora entiende por Administracin las funciones de aquel complejo orgnico regido por relaciones de
dependencia que se revelan en el derecho a dar instrucciones del rgano superior y en el deber de obedecerlas del rgano inferior. i) La Administracin como
actividad del Estado que debe ejercerse dentro del orden jurdico y de
acuerdo con los fines de la ley. Para esta teora, la nota caracterstica de la
actividad administrativa es que sta la Administracin ha de ejercerse dentro
del orden jurdico y de acuerdo con los fines de la ley. Villegas Basavilbaso precisa su idea en los siguientes trminos: El Estado moderno tiene lmites en su
actividad, demarcados por normas de derecho, y, por lo tanto, la Administracin,
asistente acadmico 1
m1 | AA
asistente acadmico 2
Constitucin Nacional, Segunda Parte: Autoridades de la Nacin. Ttulo Primero. Gobierno Federal. Seccin Primera: Del Poder Legislativo. Art. 44.- Un
Congreso compuesto de dos Cmaras, una de diputados de la Nacin y otra de
senadores de las provincias y de la ciudad de Buenos Aires, ser investido del
Poder Legislativo de la Nacin.
Captulo Primero. De la Cmara de Diputados. Art. 45.- La Cmara de
Diputados se compondr de representantes elegidos directamente por el pueblo
de las provincias, de la ciudad de Buenos Aires, y de la Capital en caso de
traslado, que se consideran a este fin como distritos electorales de un solo
Estado y a simple pluralidad de sufragios. El nmero de representantes ser
de uno por cada treinta y tres mil habitantes o fraccin que no baje de diecisis
mil quinientos. Despus de la realizacin de cada censo, el Congreso fijar la
representacin con arreglo al mismo, pudiendo aumentar pero no disminuir la
base expresada para cada diputado.
m1 | AA
asistente acadmico 3
asistente acadmico 4
Constitucin Nacional, Segunda Parte: Autoridades de la Nacin. Seccin Tercera. Del Poder Judicial. Captulo Primero. De su naturaleza y duracin. Art.
108.- El Poder Judicial de la Nacin ser ejercido por una Corte Suprema de
Justicia, y por los dems tribunales inferiores que el Congreso estableciere en el
territorio de la Nacin.
m1 | AA
asistente acadmico 5
LEY 19.549
Ttulo III
Requisitos esenciales del acto administrativo.
ARTICULO 7. Son requisitos esenciales del acto administrativo los siguientes:
Competencia.
a) ser dictado por autoridad competente.
Causa.
b) deber sustentarse en los hechos y antecedentes que le sirvan de causa y en
el derecho aplicable.
Objeto.
c) el objeto debe ser cierto y fsica y jurdicamente posible debe decidir todas las
peticiones formuladas, pero puede involucrar otras no propuestas, previa audiencia del interesado y siempre que ello no afecte derechos adquiridos.
Procedimientos.
d) antes de su emisin deben cumplirse los procedimientos esenciales y sustanciales previstos y los que resulten implcitos del ordenamiento jurdico. Sin
perjuicio de lo que establezcan otras normas especiales, considrase tambin
esencial el dictamen proveniente de los servicios permanentes de asesoramiento
jurdico cuando el acto pudiere afectar derechos subjetivos e intereses legtimos.
Motivacin.
e) deber ser motivado, expresndose en forma concreta las razones que inducen a emitir el acto, consignando, adems, los recaudos indicados en el inciso
b) del presente artculo.
Finalidad.
f) habr de cumplirse con la finalidad que resulte de las normas que otorgan las
facultades pertinentes del rgano emisor, sin poder perseguir encubiertamente
otros fines, pblicos o privados, distintos de los que justifican el acto, su causa
y objeto. Las medidas que el acto involucre deben ser proporcionalmente adecuadas a aquella finalidad.
EDUBP | MARTILLERO | gestiones administrativas - pag. 44
m2
Gestiones ante el registro general de la provincia
En este segundo mdulo usted va a tener la primera aproximacin a un registro. Es importante que tenga en cuenta lo estudiado y aprendido en el mdulo
anterior ya que aqu se sientan las bases administrativas sobre las cuales los
registros efectan su funcin.
Este mdulo tiene como tema principal de estudio al Registro General de la Provincia, por ello se plantean los siguientes objetivos:
Conocer el rgimen de la publicidad registral inmobiliaria, para comprender la organizacin y funcionamiento de los registros provinciales
de la propiedad inmueble.
Advertir la existencia de normas locales, para conocer el modo de gestionar ante los registros inmobiliarios.
Reconocer las distintas peticiones normatizadas, a fin de poder gestionar adecuadamente ante el Registro de la Propiedad Inmueble.
En el mdulo anterior, usted analiz el concepto de acto de registro. Lo conceptualiz como una relacin jurdica, necesaria, en la que el Estado interviene
por medio del rgano determinado para satisfacer la exigencia pblica de hacer
valer el derecho derivado del acto o hecho jurdico registrado respecto a personas ajenas al mismo, y la necesidad de conocer, con certeza, el estado o situacin jurdica legtima de los bienes ms importantes.
Son disposiciones de orden provincial las que reglamentan su organizacin, funciones y secciones.
Su gestin como martillero y corredor pblico, ante el registro de la propiedad
inmueble de su provincia, se realiza en el marco de la disposicin de fondo ley
nacional 17.801 y la ley local.
A la fecha, casi todos los registros inmobiliarios se encuentran informatizados.
La rogacin se formula a travs de peticiones normatizadas propias de los registros locales. A travs de las mismas podr gestionar un informe de mero trmite,
un certificado, una anotacin de medidas cautelares, una anotacin preventiva
para subasta, la inscripcin de un inmueble, la cancelacin de medidas cautelares. Tambin, la inscripcin de boletos de compra-venta cuando son con
relacin a la ley de loteos, n 14.005, y con relacin a departamentos a construir
sometidos al rgimen de prehorizontalidad, ley 19.724.
La publicidad es la razn de ser y el objetivo primordial de los Registros Inmobiliarios, dado que estos nacieron para combatir la clandestinidad. Posteriormente,
en su evolucin han incorporado otros efectos, como la oponibilidad a terceros,
reserva directa e indirecta de prioridad, etc.
La publicidad es la actividad dirigida a hacer notorio un hecho, una situacin o
una relacin jurdica. En cuanto a los derechos reales, es la actividad dirigida a
hacer cognoscible una situacin jurdica real, y persigue como finalidad principal
la seguridad del trfico jurdico inmobiliario.
As, podemos decir que la creacin del Registro de la Propiedad Inmueble
responde a la necesidad de dar publicidad a los actos jurdicos con trascendencia real (compra-venta, permuta, hipoteca, usufructo, embargos, bien de
familia, etc.) sobre los inmuebles; y su funcin es la de posibilitar a quienes
tengan inters legtimo (por ejemplo la persona que quiera comprar un inmueble), el conocimiento de la situacin jurdica de los inmuebles y su disponibilidad
jurdica.
A continuacin comenzaremos a desarrollar el contenido de este segundo
mdulo:
del Registro General, con sujecin a las normas legales vigentes y resoluciones
de la Direccin que se dicten.
h) Distribuir el personal de conformidad a las necesidades del servicio.
i) Proponer los ascensos del personal, la remocin y aplicar sanciones de conformidad a las disposiciones vigentes.
j) Conceder licencias con o sin goce de sueldos, conforme a las reglamentaciones vigentes, y efectuar las comunicaciones que correspondan.
k) Oponerse, cuando lo considere oportuno por las exigencias del servicio, a que
se acuerde licencia al personal fuera de los casos taxativamente enumerados
por las normas respectivas, haciendo constar los fundamentos que la motivan.
l) Establecer y coordinar las relaciones con las instituciones ligadas al servicio
registral.
ll) Compilar y actualizar disposiciones legales y reglamentarias atinentes al funcionamiento del Registro; coleccionar y clasificar la legislacin, jurisprudencia y
bibliografa especializada; establecer canje de publicaciones y de antecedentes
registrales con instituciones similares.
m) Participar en Congresos, Asambleas, Jornadas o Reuniones en las que se
traten temas relacionados con el Registro, a fin de perfeccionar su funcionamiento, pudiendo designar Delegados a tal efecto.
Sub direccin general
Ser ejercida por un funcionario que deber reunir las mismas condiciones establecidas para la Direccin General, siendo sus funciones:
a) Reemplazar al Director General en caso de renuncia, hasta que se designe
nuevo titular; licencia; ausencia o impedimento.
b) Desempear las funciones que el Director General determine.
Jefes de departamentos, de divisiones y secciones
Dependen directamente de la Direccin. La jefatura de los Departamentos Folio
Real; Anotaciones especiales, Registro Pblico de Comercio, Mandatos, Representaciones y Autorizaciones; y Sistema Cronolgico; y las Jefaturas de las Divisiones Calificacin e Inscripcin y Publicidad, sern ejercidas por funcionarios
que debern rendir las mismas condiciones establecidas para la Direccin General.
Responsabilidad de los funcionarios
Los funcionarios y empleados del Registro General son responsables por la falta
de cumplimiento de las obligaciones que le imponen las leyes y sus reglamentaciones. La Provincia tomar a su cargo la reparacin de los daos y perjuicios
que el Registro cauce, y podr ejercitar las acciones civiles y penales contra
los que resultaren personalmente responsables y sus fiadores, en su caso, por
dolo, imprudencia o negligencia grave en el desempeo de sus funciones. Los
empleados del Registro no respondern por los daos que resulten por la falta
de servicios.
Sistemas registrables
Segn Sanz Fernndez: Sistema Registral es el conjunto de normas que en
un determinado pas regulan las formas de publicidad de los derechos reales
sobre los bienes inmuebles a travs del Registro de la Propiedad, as como el
rgimen y organizacin de esta institucin. Lo cual dicho en forma sinttica sera
el conjunto de normas reguladoras de la institucin del Registro de la Propiedad,
tanto desde un punto de vista sustantivo, es decir, elvalor de los asientos como
forma deconstitucino publicidad de aquellos derechos, como desde un punto
de vista formal, es decir, la organizacin y el rgimen del Registro (1947:127).
Alfonso de Cosso establece que un sistema Registral no es otra cosa que el
conjunto armnico de principios que aspira a producir, mediante la institucin
EDUBP | MARTILLERO | gestiones administrativas - pag. 48
del registro de propiedad, la necesaria seguridad del trfico de bienes inmuebles y la constitucin de relaciones reales sobre los mismos ofreciendo con ello
slidas bases en que asentar el crdito hipotecario (1956:17-18).
Existen muchas formas de clasificar a los sistemas regstrales en virtud de la
gran variedad de autores que tratan este tema. Los principales sistemas regstrales son los siguientes:
Segn la doctrina espaola:
1. Registro de Hechos: inscriben, toman notas de hechos. No le agregan a los
hechos ninguna cualidad (no le asignan efectos jurdicos, no perfeccionan
ni jerarquizan). Dota de una presuncin de exactitud sobre los hechos. Ej.:
Registro de Estado Civil y Capacidad de las Personas (anota nacimientos,
muertes, etc.).
2. Registro de Actos y Contratos: funcin que le corresponde al Estado dotado
de fe pblica y que lo delega, bajo determinadas condiciones a particulares
con ciertas condiciones. Ej.: Registro notarial.
3. Registro de Documentos: inscribe hechos que arriban al registro en forma
de documentos (no en forma de ttulos). La facultad calificadora del registro
no entra en ellos, no pueden modificarlos, solo inscribe. No sirven de ttulo,
no portan negocios jurdicos, sino disposiciones, apoderamientos, etc. Ej.:
Registro de testamentos y Registro de mandatos.
4. Registro de Ttulos: registra actos, negocios, etc. que tienen virtualidad para
generar dinmica de derechos reales sobre inmuebles. El contrato llega al
registro en un instrumento Notarial, Judicial o Administrativo. Ej.: Registro
inmobiliario
5. Registro de Derechos: la intervencin del registro genera el derecho, hace a
la existencia del derecho. Es de carcter constitutivo. Ej.: Sistema alemn.
Segn las tcnicas de inscripcin:
1. Registro de tcnicas de trascripcin: el registrador es un mero copista que
transcribe literalmente los documentos o que los agrega. Ej.: Sistema francs.
2. Registro de tcnicas de inscripcin: los aspectos tomados del ttulo por el
registro tienen que ver con el contenido real del acto (negocio dispositivo)
se hace una sntesis y se los plasma brevemente. Ej.: Sistema argentino.
Segn el objeto de registracin:
1. Registros reales: tiene en cuenta el objeto.
2. Registros personales: tiene en cuenta la persona.
3. Registros cronolgicos causales: tiene en cuenta la causa.
Certificaciones
Ley 22.427 A 1
La constitucin o transferencia de derechos reales sobre inmuebles y su inscripcin en el Registro de la Propiedad Inmueble no estar condicionada a la
obtencin de certificaciones de libre deuda referentes a impuestos, tasas o contribuciones, incluso municipales, que lo graven siempre que se cumpla con las
disposiciones de la presente Ley.
El juez o escribano interviniente podr ordenar o autorizar el acto de constitucin o
transferencia de derechos reales sobre inmuebles y su inscripcin en el Registro de
la Propiedad Inmueble una vez transcurridos VEINTE (20) das de presentada la solicitud para obtener el certificado de deuda lquida y exigible, si el organismo respectivo no lo hubiere expedido o si se expide sin especificar la deuda lquida y exigible.
Si el certificado de deuda lquida y exigible se expide en el plazo de 20 das, el
juez o escribano podr ordenar o autorizar el acto y su inscripcin previo pago
o retencin del monto que resulte de la certificacin como deuda lquida y exigible de la cual se dejar constancia en el acto. Las sumas retenidas por el juez o
escribano debern ser depositadas a la orden del organismo acreedor dentro de
los TREINTA (30) das de practicada la retencin. Sern deducibles los importes
de los impuestos, tasas o contribuciones cuyo pago se acredite con la presentacin de los comprobantes emitidos por el organismo pertinente.
No se requerirn las certificaciones de deuda lquida y exigible y se podr ordenar o autorizar el acto y su inscripcin, cuando el adquirente manifieste en forma
expresa que asume la deuda que pudiere resultar, dejndose constancia de ello
EDUBP | MARTILLERO | gestiones administrativas - pag. 50
Fuga Registral
La seguridad jurdica, que constituye uno de los primeros objetivos de todo
registro jurdico de bienes, se ve seriamente menoscabada ante la posibilidad
de existir inexactitudes registrales.
El principio de presuncin de integridad y exactitud, permite a los terceros entender vlidamente que lo pregonado por los registros es exacto y completo, segn
lo sentado en el artculo 22 de la ley 17.801, lo que agranda los efectos nocivos
de cualquier inexactitud.
Es correcto el concepto de inexactitud que brinda el artculo 34 de la ley 17.801,
cuando determina que es todo desacuerdo o discordancia entre lo registrado y
la realidad jurdica extra registral.
Hay fuga registral cuando existe por parte del registro una omisin de informar o
de registrar dentro del tiempo legal. Por ejemplo, se solicita un certificado para
que el registro informe si la persona que dispone esta inhibida o si el inmueble
est hipotecado, y el registro omite informar estas circunstancias u omite registrar una situacin jurdica dentro del trmino. En estos casos, si se transfiere el
inmueble desconociendo el comprador la existencia de un embargo, por ejemplo, se perjudica, porque deber cargar con este gravamen. Responde el registro por los daos y perjuicios ocasionados, adems de la responsabilidad de la
persona fsica dependiente del registro que ha omitido efectuar la informacin.
La jurisprudencia no es unnime si se responde por el monto publicitado del
embargo o por el monto del gravamen con los intereses al tiempo de la venta.
Bien de Familia A 3
El rgimen del Bien de Familia, establecido por la ley
14.394 protege de ejecuciones a: la vivienda familiar, el
inmueble en el que se desarrolla la actividad econmica
por cuenta propia que provee el sustento de la familia.
El bien de familia tiene por finalidad proteger patrimonialmente al ncleo familiar y poner a la propiedad a salvo de una posible ejecucin por remate.
El inmueble afectado al rgimen del bien de familia no ser susceptible de
ejecucin o embargo por deudas posteriores a su inscripcin como tal, ni an
en el caso de concurso o quiebra, con excepcin de las obligaciones provenientes de impuestos o tasas que graven directamente el inmueble, gravmenes
constituidos en razones de causa grave o manifiesta utilidad para la familia, o
crditos por construccin o mejoras introducidas en la finca (Art. 38 ley 14.394).
Es decir, que un inmueble inscripto como bien de familia, puede ser embargado
pero no puede ser ejecutada por deudas posteriores a su inscripcin como tal,
salvo por deudas propias del inmueble (expensas comunes, impuesto inmobiliario, tasas municipales). Es por ello que cuando un inmueble ha sido afectado
al rgimen del bien de familia, los dadores de un prstamo muy difcilmente lo
aceptarn como garanta, ni como aval de un prstamo bancario, aunque s se
puede hipotecar. Si se decide vender el inmueble, previamente deber desafectarlo del rgimen del bien de familia.
Sern embargables los frutos que produzca el bien en cuanto no sean indispensables para satisfacer las necesidades de la familia (Art. 39 ley 14.394).
En ningn caso podr afectar el embargo ms del cincuenta por ciento de los
frutos.
El bien de familia estar exento del impuesto a las transmisin gratuita por
causa de muerte en todo el territorio de la Nacin (en el caso que dicho tributo
llegue a existir) cuando ella se opere en favor de las personas mencionadas en
el artculo 36 y siempre que no resultare desafectado dentro de los cinco aos
de operada la transmisin (Art. 40 ley 14.394).
En los juicios referentes a la transmisin hereditaria del bien de familia, los honorarios de los profesionales intervinientes no podrn superar al 3 % de la valuacin fiscal, rigindose por los principios generales la regulacin referente a los
dems bienes (Art. 48 ley 14.394)
Requisitos
Toda persona puede constituir en bien de familia un inmueble urbano o rural
de su propiedad cuyo valor no exceda las necesidades de sustento y vivienda
de su familia, segn normas que se establecern reglamentariamente (Art. 34 ley
14.394). Se podr afectar la vivienda familiar, urbana o rural o el inmueble destinado a explotacin por cuenta propia. Slo puede afectarse un inmueble como
bien de familia (Art. 45 ley 14.394). En caso de que la vivienda comprendiera ms
de un lote, o de una unidad funcional podr solicitarse la ampliacin justificando
la existencia de una unidad econmica.
Concepto de familia:
A los fines de esta ley, se entiende por familia la constituida por el propietario
y su cnyuge, sus descendientes o ascendientes o hijos adoptivos; o en
defecto de ellos, sus parientes colaterales hasta el tercer grado inclusive de
consanguinidad (sobrino, nieto o bisnieto) que convivieren con el constituyente (Art 36 ley 14.394).
El propietario o su familia estarn obligados a habitar el bien o a explotar por
cuenta propia el inmueble o la industria en l existente, salvo excepciones
que la autoridad de aplicacin podr acordar slo transitoriamente y por
causas debidamente justificadas (Art 41 ley 14.394).
La inscripcin de un inmueble en el rgimen de Bien de Familia la realiza el
propietario. En caso de ser ms de un propietario lo deben realizar todos
ellos, siempre y cuando tengan el parentesco exigido por la ley.
El solicitante deber justificar su dominio sobre el inmueble y las circunstancias previstas por los artculos 34 y 36 de esta ley, consignando nombre,
edad, parentesco y estado civil de los beneficiarios, as como los gravmenes
que pesen sobre el inmueble (Art. 43 ley 14.394).
Documentacin necesaria
La documentacin necesaria para iniciar el
trmite de afectacin es la siguiente:
1) Libreta de casamiento o partida de matrimonio y de nacimiento de los hijos.
2) Documento de identidad de los constituyentes.
3) Original y fotocopia simple del ttulo de
propiedad. (Para el supuesto de que el ttulo
de propiedad del inmueble cuya afectacin se
solicita, se encontrare en instituciones oficiales de crdito, deber aportar certificacin de
stas con indicacin de la institucin y el N
de expediente en el que se encuentre el ttulo).
El da de la audiencia deber a concurrir con el
ttulo de propiedad original.
Acta
Si
Si
Ttulo
vincia
A continuacin desarrollaremos algunos de los trmites que se pueden presentar en el registro y que estn relacionados con la actividad profesional que usted
va a desempear una vez concluida esta carrera.
1) Publicidad Directa:
La publicidad directa consiste en brindar informacin acerca del estado jurdico
de los inmuebles y/o de los titulares de los mismos mediante la reproduccin
de los asientos regstrales bajo la modalidad de reproduccin fotosttica o fotocopiado (asiento no digitalizado), o de reproduccin por sistema informtico o
computarizado (asiento digitalizado o F.R.E.), las cuales carecen de valor notarial.
De acuerdo al artculo 31 de la Ley Registral Provincial N 5.771 estn autorizados a solicitar la publicidad directa:
1) Los titulares regstrales.
2) Quienes ejerzan las profesiones de Abogados, Escribanos, Procurador, Martillero, Ingeniero o Agrimensor.
3) Los representantes de instituciones crediticias Oficiales, los Poderes Pblicos
y sus organismos.
4) Los terceros interesados que justifiquen a criterio de la Direccin el inters
relacionado con la consulta.
Segn lo expresado en el punto 26.2 del Reglamento Registral Resolucin General N 1/2011, a criterio de la Direccin del Registro General de la Provincia de
Crdoba justifican inters relacionado con la consulta los terceros interesados
particulares respecto de sus bienes y sus sucesores universales, siempre que
estos ltimos acrediten su calidad de tales, como as tambin los administradores de edificios, los corredores inmobiliarios, los contadores, los tcnicos
constructores, los constructores universitarios, los gestores, los empleados de
escribanas o estudios jurdicos, y las personas en quienes stos, de manera
genrica o especfica, deleguen facultades a efectos de la formulacin de consultas.
En cada caso el consultante deber exhibir la documentacin que acredite el
carcter que invoque o justifique el inters relacionado con la consulta.
Requisitos:
a) Formulario de pago de tasa administrativa: se puede emitir por Internet (http://
sir-aut.cba.gov.ar/TipoAforo.aspx.) o personalmente en el Registro General de la
Provincia con todos los datos de la publicidad solicitada.
b) Acreditar inters legtimo.
c) Autorizacin del titular, (http://sir-aut.cba.gov.ar/FormulariosWeb.aspx) en
caso de ser necesario.
Documentacin que se le entrega al Usuario
La fotocopia o reproduccin de la matrcula o del folio cronolgico del asiento
registral solicitado.
4) Comunicacin de subasta
Consiste en registrar la comunicacin por parte del juzgado interviniente de la
subasta de algn bien, para su publicidad.
Quines estn autorizados para solicitarlo:
Profesional autorizado o quien acredite su representacin.
Requisitos:
1) Formulario de pago de tasa administrativa que se puede emitir por Internet o
personalmente en el Registro General de la Provincia.
2) Solicitud de Comunicacin de Subasta que contenga:
- Cartula del juicio, juzgado interviniente y secretara;
- Fecha de la subasta;
- Apellido, nombre/s, N de documento, CUIT, CUILO o CDI, del adquirente en
subasta, y del demandado titular registral;
- precio de la subasta
- N y fecha del informe judicial con anotacin preventiva para subasta utilizado
al efecto;
EDUBP | MARTILLERO | gestiones administrativas - pag. 66
Actividad N 3
Usted es dueo de una inmobiliaria y le encomiendan la venta de un departamento. Frente a esta situacin usted debe responder lo siguiente:
a) Qu documentacin le deber requerir al vendedor?
b) Est legitimado Ud. para gestionar ante el Registro de la Propiedad
Inmueble de la Provincia donde reside?
c) Qu gestiones administrativas debe realizar en el registro de la propiedad y por qu?
d) Para el caso que el inmueble est sometido al Rgimen del Bien de
Familia, Cules son los pasos a seguir para poder transferir el inmueble? Qu beneficios trae aparejado el sometimiento de un inmueble
al Rgimen del Bien de Familia?
Tipo de funciones:
1) Funciones Registrales
En el ejercicio de sus funciones registrales la Direccin de Inspeccin de Personas Jurdicas:
a) Organiza y lleva el Registro Pblico de Comercio, siendo responsable nicamente de la exactitud y legalidad de sus asientos.
b) Inscribe en la matrcula a comerciantes y auxiliares de comercio y toma razn
de los actos y documentos que correspondieren segn la legislacin comercial.
c) Inscribe los contratos de sociedades comerciales, sus modificaciones, disoluciones y liquidaciones. Para el caso de las sociedades cuyo control sea judicial,
tomar razn de lo ordenado por el juez de comercio.
d) Inscribe los contratos de colaboracin empresaria.
e) Lleva el Registro Provincial de Sociedades Por Acciones.
f) Lleva el Registro Provincial de Sociedades Extranjeras.
g) Lleva el Registro Provincial de Asociaciones Civiles y Fundaciones.
h) Lleva el Registro Provincial de Libros Sociales y de Comercio.
i) Lleva el Registro Provincial de Fondos Comunes de Inversin.
EDUBP | MARTILLERO | gestiones administrativas - pag. 69
2) Funciones de fiscalizacin
Funciones relativas a las Sociedades por Acciones.
La Direccin de Inspeccin de Personas Jurdicas tiene a su cargo, en forma exclusiva,
respecto de las sociedades por acciones, las funciones que sobre control de legalidad la legislacin atribuye al juez de registro o secretario o tribunales de comercio.
La Direccin de Inspeccin de Personas Jurdicas ejerce, con respecto a las
sociedades por acciones, las siguientes funciones:
a) Supervisar el contrato constitutivo y sus reformas.
b) Controlar las variaciones o aumentos de capital, la disolucin y liquidacin
de las sociedades dentro de las facultades que le atribuyen las disposiciones
legales vigentes.
c) Controlar, y en su caso, aprobar la emisin de debentures, obligaciones negociables o ttulos valores emitidos en serie.
d) Fiscalizar permanentemente la constitucin, el funcionamiento, disolucin y
liquidacin de las sociedades annimas cuando: hagan oferta pblica de sus
acciones o debentures; tengan capital social superior al monto que la ley de
fondo prev; sean de economa mixta o cuenten con participacin estatal mayoritaria; realicen operaciones de capitalizacin, ahorro o en cualquier forma
requieran dinero o valores al pblico con promesa de prestaciones o beneficios
futuros; exploten concesiones o servicios pblicos; se trate de sociedad controlante o controlada por otra sujeta a fiscalizacin conforme a alguno de los
supuestos anteriores. En todas las dems sociedades annimas podr ejercer
esta fiscalizacin siempre que la soliciten accionistas que representen el diez por
ciento del capital suscripto o lo requiera cualquier sndico, o bien cuando lo considere necesario, segn resolucin fundada en resguardo del inters pblico.
e) Supervisar y registrar los reglamentos previstos en el contrato constitutivo.
f) Fiscalizar la fusin, transformacin, reconduccin, escisin y regularizacin de
sociedades por acciones.
g) Autorizar sistemas contables mecanizados de acuerdo a las disposiciones
legales vigentes.
h) Autorizar y fiscalizar revalos tcnicos, reducciones de capital y adquisicin
de acciones propias.
i) Solicitar al juez competente del domicilio de la sociedad la suspensin de
las resoluciones de los rganos sociales, la intervencin de su administracin y
hasta la disolucin y liquidacin de la sociedad en los supuestos contemplados
por la Ley Comercial.
j) Convocar a asambleas en las sociedades por acciones cuando la soliciten
accionistas que representen por lo menos el cinco por ciento del capital social,
si los estatutos no exigiesen una representacin menor y el Directorio no hubiese
resuelto su pedido dentro de los diez das de presentado o hubiese sido negado
infundadamente. Convocar de oficio las asambleas cuando constatare irregularidades graves y estimare la medida imprescindible en resguardo del inters
pblico.
Glosario:
Acto de registro: Es un acto pblico administrativo. Se trata de una relacin
jurdica necesaria, de derecho pblico, en la cual el Estado interviene por medio
del rgano determinado como autoridad competente para satisfacer la exigencia
pblica de hacer valer el derecho derivado del acto o hecho jurdico registrado
respecto a personas ajenas al mismo, pero interesadas en sus efectos o consecuencias jurdicas, as como la necesidad de conocer con certeza el estado
o situacin jurdica legtima y concreta de las personas y de los bienes ms
importantes. Concepto de acto de registro dado a travs de los caracteres: Es un
acto jurdico formal, documentario, que se perfecciona con la intervencin de un
funcionario pblico o privado, que es y hace historia continuada, trascendente,
entre partes intervinientes y frente a terceros, en mayor o menor grado, y que
integra el orden pblico jurdico, social y econmico de una nacin dada en un
momento dado.
Bloqueo registral: Es el efecto que produce el ingreso de un documento al
Registro con entidad para producir reserva de prioridad, provocando el cierre
registral e interponiendo una barrera a todos los documentos que ingresen posteriormente respecto de un mismo inmueble. Hay inmutabilidad de la situacin
registral a favor de quien solicit un certificado.
Disposiciones administrativas: Son aquellas que, sin tener carcter tcnicoregistral, estn dirigidas a regular el funcionamiento de los servicios de apoyo a
la actividad registral.
Disposiciones tcnico-registrales: Son de carcter general; deben ser publicitadas en el Boletn Oficial provincial y son dictadas para regular las situaciones
no previstas en la reglamentacin y las que se hubieren delegado a dicha regulacin.
rdenes de servicio: Son las instrucciones dadas al personal, para facilitar la
interpretacin y aplicacin de las normas de jerarqua superior.
Principio de especialidad: Es necesaria una perfecta determinacin del inmueble a los efectos de lograr una buena correlacin de los ttulos y un encadenamiento perfecto de los distintos adquirentes dominiales.
Principio de inscripcin: Todo documento por el que se constituyan, transmitan, declaren, modifiquen o extingan derechos reales sobre inmuebles, debe ser
inscripto para su publicidad y oponibilidad a terceros.
Principio de legalidad: El registro tiene una funcin calificadora slo respecto
de las formas extrnsecas del documento a inscribir. Existen discrepancias doctrinarias a la hora de delimitar el alcance de la nocin formas extrnsecas.
Principio de legitimacin: Se entiende que toda informacin publicitada por el
registro es fidedigna y legtima a los efectos de resguardar la seguridad jurdica.
El registro da fe de la inscripcin registral, pero slo de los aspectos extrnsecos,
no de los intrnsecos del documento, por aquello de que la registracin es no
convalidante y declarativa.
Principio de prioridad: Significa que quien es primero en el tiempo es primero
en el derecho. La prioridad de distintas anotaciones o inscripciones respecto
de un mismo inmueble se determinar por la fecha y el nmero de presentacin
asignado a los documentos en el registro. Este principio es susceptible de ser
dejado de lado por la voluntad de las partes manifestada en forma clara y manifiesta.
Principio de rogacin: A los efectos de que se produzca una modificacin en
los asientos registrales, debe mediar una solicitud a tal efecto. Es decir que el
registro slo acta a peticin de parte y nunca lo hace de oficio. Son excepciones a este principio la caducidad de las inscripciones de medidas cautelares
prevista en el art. 37 de la ley 17801 y la caducidad de la inscripcin de las hipotecas. Este principio registral est contenido en el art. 6 de la ley 17801.
Principio de tracto abreviado: Constituye una modalidad del principio anterior
y no una excepcin, como alguna doctrina sostiene. Hay cuatro supuestos, entre
ellos la instrumentacin de escrituras simultneas como consecuencia de la realizacin de ms de un acto jurdico en forma conjunta. Hay discrepancia en la
doctrina sobre el alcance del trmino simultneo a los efectos de este artculo.
Principio de tracto sucesivo: Importa la concatenacin perfecta y sucesiva de
los distintos titulares del inmueble, de manera tal que conociendo el ltimo titular
se puede llegar hacia atrs en tiempos inmemoriales hasta el primer titular.
Principios registrales: Son ideas fuerzas que inspiran a la ley. Principios bsicos de la publicidad registral que han sido cuidadosamente elaborados por la
doctrina.
Resoluciones: Son de carcter particular, para un caso determinado, y se dictan
como consecuencia del procedimiento establecido para los recursos.
m2 | IC
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asistente acadmico 1
LEY 22.427
Sancin
En uso de las atribuciones conferidas por el artculo 5 del Estatuto para el Proceso de Reorganizacin Nacional,
El presidente de la nacin argentina sanciona y promulga con fuerza de ley:
Observaciones generales
Cantidad de artculos que componen la norma 8 nro. De art. Que establece la
entrada en vigencia 7 fecha de entrada en vigencia 1981 03 21
Tema
bienes inmuebles-registro de la propiedad inmueble-derechos reales-inscripcion
registral-certificado de deuda liquida y exigible-certificado de libre deuda-escribanos publicos-responsabilidad solidariaArtculo 1. - La constitucin o transferencia de derechos reales sobre inmuebles
y su inscripcin en el Registro de la Propiedad Inmueble no estar condicionada
a la obtencin de certificaciones de libre deuda referentes a impuestos, tasas o
contribuciones, incluso municipales, que lo graven siempre que se cumpla con
las disposiciones de la presente Ley.
Artculo 2. - El juez o escribano interviniente podr ordenar o autorizar el acto
de constitucin o transferencia de derechos reales sobre inmuebles y su inscripcin en el Registro de la Propiedad Inmueble una vez transcurridos VEINTE (20)
das de presentada la solicitud para obtener el certificado de deuda lquida y
exigible, si el organismo respectivo no lo hubiere expedido o si se expide sin
especificar la deuda lquida y exigible. En el acto deber dejarse constancia de
la certificacin requerida y sobre el vencimiento del plazo, quedando liberados
el escribano interviniente y el adquirente de toda responsabilidad por la deuda,
sin perjuicio de los derechos del organismo acreedor de reclamar el pago de
su crdito contra el enajenante como obligacin personal. En todos los casos
el adquirente responder por la deuda anterior cuando la transmisin se realice
por donacin o por causa de muerte.
Artculo 3. - Si el certificado de deuda lquida y exigible se expide en el plazo fijado
por el artculo 2, el juez o escribano podr ordenar o autorizar el acto y su inscripcin previo pago o retencin del monto que resulte de la certificacin como deuda
lquida y exigible de la cual se dejar constancia en el acto. Las sumas retenidas
por el juez o escribano debern ser depositadas a la orden del organismo acreedor
dentro de los TREINTA (30) das de practicada la retencin. Sern deducibles
los importes de los impuestos, tasas o contribuciones cuyo pago se acredite
con la presentacin de los comprobantes emitidos por el organismo pertinente.
Artculo 4. - Los importes detallados en los certificados como deuda del inmueble correspondiente al perodo anterior o posterior al de su subdivisin por
el rgimen de propiedad horizontal previsto en la Ley 13.512, debern ser prorrateados entre las respectivas unidades dentro de los SESENTA (60) das de
haberse comunicado su afectacin al organismo acreedor. Vencido ese plazo los
EDUBP | MARTILLERO | gestiones administrativas - pag. 77
certificados que hagan constar la deuda global del inmueble no sern considerados como certificados de deuda lquida y exigible a los fines de la presente ley.
Referencias Normativas: Ley 13.512
Artculo 5. - No se requerirn las certificaciones de deuda lquida y exigible y se
podr ordenar o autorizar el acto y su inscripcin, cuando el adquirente manifieste en forma expresa que asume la deuda que pudiere resultar, dejndose
constancia de ello en el instrumento del acto. La asuncin de deuda no libera al
enajenante quien ser solidariamente responsable por ella frente al organismo
acreedor.
Artculo 6. - El escribano interviniente ser solidariamente responsable por la
deuda frente al organismo acreedor, y responder por ella ante el adquirente, si
autoriza el acto sin dar cumplimiento a las obligaciones impuestas por esta Ley.
Artculo 7. - La presente ley entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin.
Artculo 8. - Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro
Oficial y archvese.
Firmantes
VIDELA - Harguindeguy - Rodrguez Varela - Martnez de Hoz.
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asistente acadmico 2
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asistente acadmico 3
Ley 14.394
Buenos Aires, 14 de diciembre de 1954
LEY DE BIEN DE FAMILIA, EDAD DE MATRIMONIO. AUSENCIA CON PRESUNCION DE FALLECIMIENTO.
BOLETIN OFICIAL - 30/12/1954
Vigente
CANTIDAD DE ARTICULOS QUE COMPONEN LA NORMA 58 NRO. DE ART. QUE
ESTABLECE LA ENTRADA EN VIGENCIA 57 FECHA DE ENTRADA EN VIGENCIA
1954 03 30 DEROGA ART 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 y 13 POR ART 12 LEY
22278 BO 28/8/1980.
TEXTO ART 19 CONFORME MODIFICACION (INCISO 3 SUSTITUIDO POR ART
12 LEY 23264 (B.O. 23-10-85) ANTECEDENTES ART 1 SUSTITUIDO POR ART
12 D.L. 5286/57 B.O. 23/5/57 Y MODIFICADO POR ART 3 L. 21338 (VIGENCIA
ESPECIAL POR SU ART 6 REGIRA A PARTIR DEL 16/7/76) B.O. 1/7/76
Artculo 36:
Art. 36. A los fines de esta ley, se entiende por familia la constituda por el propietario y su cnyuge, sus descendientes o ascendientes o hijos adoptivos; o
en defecto de ellos, sus parientes colaterales hasta el tercer grado inclusive de
consanguinidad que convivieren con el constituyente.
Artculo 37:
Art. 37. El bien de familia no podr ser enajenado ni objeto de legados o mejoras testamentarias. Tampoco podr ser gravado sin la conformidad del cnyuge;
si ste se opusiere, faltare o fuese incapaz, slo podr autorizarse el gravamen
cuando mediare causa grave o manifiesta utilidad para la familia.
Artculo 38:
Art. 38. El bien de familia no ser susceptible de ejecucin o embargo por
deudas posteriores a su inscripcin como tal, ni an en el caso de concurso o
quiebra, con excepcin de las obligaciones provenientes de impuestos o tasas
que graven directamente el inmueble, gravmenes constituidos con arreglo a lo
dispuesto en el artculo 37, o crditos por construccin o mejoras introducidas
en la finca.
Artculo 39:
Art. 39. Sern embargables los frutos que produzca el bien en cuanto no sean
indispensables para satisfacer las necesidades de la familia. En ningn caso
podr afectar el embargo ms del cincuenta por ciento de los frutos.
Artculo 40:
Art. 40. El bien de familia estar exento del impuesto a las transmisin gratuita
por causa de muerte en todo el territorio de la Nacin cuando ella se opere en
favor de las personas mencionadas en el artculo 36 y siempre que no resultare
desafectado dentro de los cinco aos de operada la transmisin.
Artculo 41:
Art. 41. El propietario o su familia estarn obligados a habitar el bien o a explotar
por cuenta propia el inmueble o la industria en l existente, salvo excepciones
que la autoridad de aplicacin podr acordar slo transitoriamente y por causas
debidamente justificadas).
Artculo 42:
Art. 42. La inscripcin del bien de familia se gestionar, en jurisdiccin nacional, ante la autoridad administrativa que establezca el Poder Ejecutivo nacional.
En lo que atae a inmuebles en las provincias, los poderes locales determinarn
la autoridad que tendr competencia para intervenir en la gestin.
Artculo 43:
Art. 43. El solicitante deber justificar su dominio sobre el inmueble y las circunstancias previstas por los artculos 34 y 36 de esta ley, consignando nombre,
edad, parentesco y estado civil de los beneficiarios, as como los gravmenes
que pesen sobre el inmueble. Si hubiere condominio, la gestin deber ser
hecha por todos los copropietarios, justificando que existe entre ellos el parentesco requerido por el artculo 36.
Artculo 44:
Art. 44. Cuando se hubiere dispuesto por testamento la constitucin de un bien
de familia, el juez de la sucesin, a pedido del cnyuge o, en su defecto, de
la mayora de los interesados, ordenar la inscripcin en el registro inmobiliario
respectivo siempre que fuere procedente con arreglo a las disposiciones de la
presente ley. Si entre los beneficiarios hubiere incapaces, la inscripcin podr
ser solicitada por el asesor o dispuesta de oficio por el juez.
Artculo 45:
Art. 45. No podr constituirse ms de un bien de familia. Cuando alguien resultase ser propietario nico de dos o ms bienes de familia, deber optar por la
subsistencia de uno solo en ese carcter dentro del plazo que fija la autoridad
de aplicacin, bajo apercibimiento de mantenerse como bien de familia el constitudo en primer trmino.
Artculo 46:
Art. 46. Todos los trmites y actos vinculados a la constitucin e inscripcin del
bien de familia estarn exentos del impuesto de sellos, de derecho de oficina
y de las tasas correspondientes al Registro de la Propiedad, tanto nacionales
como provinciales.
Artculo 47:
Art. 47. La autoridad administrativa estar obligada a prestar a los interesados,
gratuitamente, el asesoramiento y la colaboracin necesarios para la realizacin de todos los trmites relacionados con la constitucin e inscripcin del
bien de familia. Si ello no obstante, los interesados desearen la intervencin
de profesionales, los honorarios de stos no podrn exceder, en conjunto, del
1% de la valuacin fiscal del inmueble para el pago de la contribucin territorial.
Artculo 48:
Art. 48. En los juicios referentes a la transmisin hereditaria del bien de familia,
los honorarios de los profesionales intervinientes no podrn superar al 3 % de la
valuacin fiscal, rigindose por los principios generales la regulacin referente a
los dems bienes.
Artculo 49:
Art. 49. Proceder la desafectacin del bien de familia y la cancelacin de su
inscripcin en el Registro Inmobiliario:
a) A instancia del propietario, con la conformidad de su cnyuge, a falta del cnyuge o si ste fuera incapaz, se admitir el pedido siempre que el inters familiar
no resulte comprometido;
b) A solicitud de la mayora de los herederos, cuando el bien de familia se hubiere constitudo por testamento, salvo que medie disconformidad del cnyuge suprstite o existan incapaces, caso en
el cual el juez de la sucesin o la autoridad competente resolver
lo que sea ms conveniente para el inters familiar;
c) A requerimiento de la mayora de los copartcipes, si hubiere condominio,
computada en proporcin a sus respectivas partes;
d) De oficio a instancia de cualquier interesado, cuando no subsistieren los
requisitos previstos en los artculos 34, 36 y 41 o hubieren fallecido todos los
beneficiarios;
e) En caso de expropiacin, reivindicacin, venta judicial decretada en ejecucin autorizada por esta ley o existencia de causa grave
que justifique la desafectacin a juicio de la autoridad competente.
Artculo 50:
Art. 50. Contra las resoluciones de la autoridad administrativa que, en el orden
nacional, denieguen la inscripcin del bien de familia o decidan controversias
referentes a su desafectacin, gravamen u otras gestiones previstas en esta ley,
podr recurrirse en relacin ante el juez de lo civil en turno.
VI (artculos 51 al 58)
Artculo 51:
Art. 51. Toda persona podr imponer a sus herederos, aun forzosos, la indivisin de los bienes hereditarios, por un plazo no mayor de diez aos. Si se
tratase de un bien determinado, o de un establecimiento comercial, industrial,
agrcola, ganadero, minero, o cualquier otro que constituya una unidad econmica, el lapso de la indivisin podr extenderse hasta que todos los herederos alcancen la mayora de edad, aun cuando ese tiempo exceda los diez
aos. Cualquier otro trmino superior al mximo permitido, se entender reducido a ste.
Artculo 53:
Art. 53. Cuando en el acervo hereditario existiere un establecimiento comercial, industrial, agrcola, ganadero, minero, o de otra ndole tal que constituya
una unidad econmica, el cnyuge suprstite que lo hubiese adquirido o formado en todo o en parte, podr oponerse a la divisin del bien por un trmino mximo de diez aos. A instancia de cualquiera de los herederos, el juez
podr autorizar el cese de la indivisin antes del trmino fijado, si concurrieren causas graves o de manifiesta utilidad econmica que justificasen la decisin. Durante la indivisin, la administracin del establecimiento competer al
cnyuge sobreviviente. Lo dispuesto en este artculo se aplicar igualmente a
la casa habitacin construida o adquirida con fondos de la sociedad conyugal formada por el causante, si fuese la residencia habitual de los esposos.
Artculo 54:
Art. 54. La indivisin hereditaria no podr oponerse a terceros sino a partir de su
inscripcin en el registro respectivo
artculo 55:
Art. 55. Durante la indivisin autorizada por la ley, los acreedores particulares
de los copropietarios no podrn ejecutar el bien indiviso ni una porcin ideal del
mismo, pero s podrn cobrar sus crditos con las utilidades de la explotacin
correspondientes a su respectivo deudor.
Artculo 56:
Art. 56. En los casos de indivisin de bienes hereditarios situados en la
Capital Federal o territorios nacionales, la Direccin General Impositiva, a
pedido de los interesados, acordar plazos especiales para el ingreso de
impuesto a la transmisin gratuita de bienes, sin inters, con o sin fianza,
los que en ningn caso excedern del trmino fijado a la indivisin ni de
cinco aos, si dicho trmino fuera mayor. Si la divisin de la herencia tuviere
lugar antes de que transcurran los plazos indicados, stos se considerarn vencidos y el saldo de impuesto que se adeudare deber ingresarse dentro del mes
siguiente a aquel en el cual se hubiere producido la divisin. El Poder Ejecutivo
nacional gestionar de los gobiernos provinciales el otorgamiento de franquicias
anlogas a las establecidas en este artculo.
Artculo 57:
Art. 57. La presente ley comenzar a regir a los noventa das de su publicacin, quedando a partir de entonces derogados los artculos 36, 37, 38 y 39 del
Cdigo Penal y todas las disposiciones que y en cuanto se opusieron a ella.
Artculo 58:
Art. 58. Comunquese al Poder Ejecutivo.
FIRMANTES:
TEISAIRE - Reales - BENITEZ - Oliver
ltima modificacin: 27 de Julio de 2001.
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asistente acadmico 4
Ley 19.724
sancion
En uso de las atribuciones conferidas por el artculo 5 del Estatuto de la Revolucin Argentina,
EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA SANCIONA Y PROMULGA CON
FUERZA DE LEY:
TEMA
Bienes inmuebles-compraventa inmobiliaria-prehorizontalidad-propiedad horizontal-escritura de afectacin: requisitos- inscripcin registral-registro de la
propiedad inmueble-publicidad registral-hipoteca-reglamento de copropiedad y
administracin-expensas comunes-escribanos pblicosArtculo 1: Afectacin
ARTICULO 1.- Todo propietario de edificio construido o en construccin o de
terreno destinado a construir en l un edificio, que se proponga adjudicarlo o
enajenarlo a ttulo oneroso por el rgimen de propiedad horizontal, debe hacer
constar, en escritura pblica, su declaracin de voluntad de afectar el inmueble a
la subdivisin y transferencia del dominio de unidades por tal rgimen.
Artculo 2: Constancias de la escritura
ARTICULO 2.- En la escritura a que se refiere el artculo anterior se dejar constancia de: a) Estado de ocupacin del inmueble; b) Inexistencia de deudas por
impuestos, tasas o contribuciones de cualquier ndole a la fecha de su otorgamiento; c) Si la transferencia de unidades queda condicionada a la enajenacin,
en un plazo cierto, de un nmero determinado de ellas; dicho plazo no podr
EDUBP | MARTILLERO | gestiones administrativas - pag. 84
m2 | AA
asistente acadmico 5
Ley 14.005
Sancin
El Senado y la Cmara de Diputados de la Nacin Argentina, reunidos en Congreso, etc. SANCIONAN CON FUERZA DE LEY.
Cantidad de artculos que componen la norma 14 nro. De art. Que establece la
entrada en vigencia 14
TEMA
BIENES INMUEBLES-VENTA DE INMUEBLES FRACCIONADOS EN LOTES:
REQUISITOS-INSCRIPCION REGISTRAL-REGISTRO DE LA PROPIEDAD
INMUEBLE-ESCRITURACION-PACTO COMISORIO-ESCRIBANOS PUBLICOSHONORARIOSArtculo 1
Art. 1.- Los contratos que tengan por objeto la venta de inmuebles fraccionados en lotes, cuyo precio haya de ser satisfecho por cuotas peridicas, quedan
sometidos, como forma esencial para su validez, a las condiciones y requisitos
establecidos en la presente ley cuando la escritura traslativa de dominio no se
otorgue de inmediato.
Artculo 2
Art. 2.- El propietario del inmueble que desee venderlo en la forma prevista en
el artculo anterior har anotar en el Registro de la Propiedad Inmueble que
corresponda a la ubicacin del bien, su declaracin de voluntad de proceder
a la venta en tal forma, acompaando a la vez un certificado de escribano de
registro sobre la legitimidad extrnseca del ttulo y un plano de subdivisin con
los recaudos que establezcan las reglamentaciones respectivas. Si comenzada
la venta de lotes, el vendedor no hubiera cumplido con la anotacin, luego de ser
constituido en mora por cualquiera de los interesados, podrn stos solicitarla
directamente, soportando el incumplidor los gastos que demande la gestin,
pudiendo ser descontadas las sumas invertidas de los saldos pendientes del
pago al vendedor. La omisin de la anotacin por parte del vendedor, lo har
pasible, adems, de una multa igual al importe total del impuesto inmobiliario del
ao en curso, de todos los lotes que comprenden el fraccionamiento. Modificado
por: Ley 23.266 Art.1
Artculo 3
Art. 3.- La anotacin a que se refiere el artculo precedente, slo proceder si
el inmueble estuviere libre de todo gravamen y su propietario en condiciones
para disponer. Si el bien estuviera hipotecado, podr efectuarse la anotacin
siempre que el acreedor o los acreedores acepten la divisin de la deuda en los
diferentes lotes, o cuando fueran compelidos judicialmente a ella. La divisin de
la deuda extingue el derecho del acreedor o los acreedores a perseguir el pago
del crdito contra la totalidad de inmueble.
Artculo 4
Art. 4.- Celebrado el contrato y dentro de los 30 das de su fecha, el vendedor
deber proceder a la anotacin provisoria del instrumento que entregue al comprador, en el Registro de la Propiedad Inmueble. Dicho instrumento deber contener: a) Nombre y apellido de los contratantes, nacionalidad, estado civil, edad,
domicilio, lugar y fecha en que se otorgue. El domicilio constituido del compraEDUBP | MARTILLERO | gestiones administrativas - pag. 92
dor, deber ser su domicilio real; b) Individualizacin del bien con referencia al
plano del loteo, ubicacin, superficie, lmite y mejoras existentes; c) Precio de
venta que ser fijo e inamovible, el que se expresar en moneda en curso legal
en el pas, la forma de pago y los intereses convenidos; d) Correlacin entre
el ttulo del vendedor y su antecesor en el dominio; e) NOTA DE REDACCION:
VETADO POR EL POR DEC. 2015/88. f) Especificacin de los gravmenes que
afecten al inmueble, con mencin de los informes oficiales que lo certifiquen;
g) La competencia de la justicia ordinaria con jurisdiccin en el lugar en que se
encuentre el bien objeto del contrato. En las libretas de pago, cuando existan,
deber estar transcripto el boleto de compraventa. La omisin de los requisitos
esenciales podr hacer pasible al vendedor de las mismas sanciones contenidas
en el artculo 2. Modificado por: Ley 23.266 Art.1
Artculo 5
Art. 5.- La anotacin del inmueble de acuerdo al artculo 2, inhibir al propietario
para su enajenacin en forma distinta a la prevista en esta ley, salvo el caso de
desistimiento expresado por escrito ante el Registro de la Propiedad Inmueble.
Si ya se hubieran enajenados uno o ms lotes o fraccin, el desistimiento no
producir consecuencias sobre estas operaciones. El vendedor no podr dar un
destino distinto -al originariamente previsto- al sector que con su desistimiento
se excluye. El ocultamiento y/o violacin de estas ltimas circunstancias har
pasible al vendedor de las sanciones previstas en el artculo 2. Modificado por:
Ley 23.266 Art.1
Artculo 6
Art. 6.- En caso de conflicto entre adquirentes de lotes y terceros acreedores del
enajenante, se observarn los siguientes principios: 1) El comprador que tuviere
instrumento inscripto ser preferido a cualquier acreedor para la escrituracin de
la fraccin adquirida; 2) Los embargos e inhibiciones contra el vendedor, ulteriores a la fecha del otorgamiento del instrumento prenotado, slo podrn hacerse
efectivos sobre las cuotas impagas.
Artculo 7
Art. 7.- El comprador podr reclamar la escrituracin despus de haber satisfecho el veinticinco por ciento (25 %) del precio, y su otorgamiento deber concretarse dentro de los 30 das posteriores a partir de la fecha de la intimacin. Esta
facultad es irrenunciable y nula toda clusula en contrario, pudiendo el vendedor
exigir garanta hipotecaria por el saldo de precio. Modificado por: Ley 23.266
Art.1
Artculo 8
Art. 8.- El pacto comisorio por falta de pago, no podr hacerse valer despus que
el adquirente haya abonado la parte de precio que se establece en el artculo
anterior, o haya realizado construcciones equivalentes al cincuenta por ciento
del precio de compra.
Artculo 9
Art. 9.- El comprador podr abonar la totalidad de la deuda o pagar con anticipacin al vencimiento de los plazos convenidos beneficindose con la reduccin
total o proporcional de los intereses, que deber efectuar el vendedor. Modificado por: Ley 23.266 Art.1
Artculo 10
Art. 10.- El comprador que transfiera el contrato deber anotar esta transferencia en el Registro de la Propiedad inmueble pudiendo hacerlo tambin el nuevo
adquirente. Modificado por: Ley 23.266 Art.1
EDUBP | MARTILLERO | gestiones administrativas - pag. 93
Artculo 11
Art. 11.- Los escribanos intervinientes percibirn como honorario el mnimo que
autoriza la ley respectiva cuando el monto de la operacin estuviera dentro de
los valores mximos admitidos para la afectacin al rgimen de Bien de familia.
Las escrituras respecto del comprador- estarn eximidas del pago de impuestos
y/o tasas, as como de todo gasto por la entrega de constancias y/o certificados
que deban otorgar los organismos pertinentes, siempre que la valuacin fiscal
estuviera en los mximos estipulados en la primera parte para el mbito de la
Capital Federal y Territorio Nacional de la Tierra del Fuego, Antrtida e Islas del
Atlntico Sur. Modificado por: Ley 23.266 Art.1
Artculo 12
Art. 12.- Los mandatarios en los contratos que celebren sobre lotes para vivienda
nica, sern solidariamente responsables en el cumplimiento de la presente ley.
Modificado por: Ley 23.266 Art.1
Artculo 13
Art. 13.- (Nota de redaccin) VETADO POR EL PODER EJECUTIVO.- Modificado
por: Ley 23.266 Art.2
Artculo 14
Art. 14.- La presente ley es de orden pblico, complementaria del Cdigo Civil
y comenzar a regir a los treinta (30) das de su promulgacin. Modificado por:
Ley 23.266 Art.2
FIRMANTES
QUIJANO - REALES - CAMPORA - ZAVALLA CARBO
m3
Gestiones ante el Registro Nacional de Propiedad del Automotor y ante el
Registro de Crditos Prendarios
En este tercer mdulo de Gestiones Administrativas usted va a incursionar en el
estudio de dos grandes registros que se encuentran muy relacionados entre s,
ellos son el Registro Nacional de Propiedad del Automotor y el Registro Nacional de Crditos Prendarios. Para ello, a continuacin se plantean los siguientes
objetivos del presente modulo:
1) Conocer las caractersticas del Registro Nacional de Propiedad del Automotor, para entender su funcionamiento.
2) Advertir la existencia de una norma de fondo nacional, reglamentada
por un decreto del poder ejecutivo, a los fines de conocer el modo de
gestionar ante el Registro Nacional de Propiedad del Automotor.
3) Reconocer los distintos formularios, para poder gestionar adecuadamente ante el Registro Nacional de Propiedad del Automotor.
4) Conocer las disposiciones contenidas en el digesto de normas tcnico
registrales, a fin de cumplimentarlas para el xito de la gestin.
5) Establecer las caractersticas del Registro Nacional de Crditos Prendarios, para entender su funcionamiento.
6) Comprender la existencia de una resolucin que asigna a los Registros
de Crditos Prendarios competencia para la inscripcin inicial y trmites
posteriores de la maquinaria agrcola, vial o industrial autopropulsada, a
fin de gestionar adecuadamente respecto de esos bienes.
En el mdulo anterior usted conoci el rgimen de los registros de la propiedad
inmueble, y determin que los mismos son locales. En el presente mdulo se
encuentra frente a un registro nico de orden nacional: el Registro Nacional de
Propiedad del Automotor. En distintas ciudades del pas se encuentran registros
seccionales, con un encargado.
La Direccin Nacional de los Registros Nacionales de la Propiedad del Automotor
y de Crditos Prendarios tiene a su cargo el Registro Nacional de la Propiedad
del Automotor. Es el Poder Ejecutivo Nacional quien ha reglado la organizacin
y el funcionamiento del mencionado Registro Nacional de la Propiedad del Automotor, a travs del Dto. 335/88.
Los trmites que realicen ante el registro nacional de la propiedad del automotor, deber abonar un arancel que fije el Poder Ejecutivo Nacional, salvo
los caso expresamente exceptuados por la reglamentacin.
Se denomina matriculacin a la primera inscripcin del automotor o motovehculo, momento en el cual se produce su nacimiento registral y su cambio
de estado, pues deja de recibir el trato de una cosa mueble comn.
La matriculacin deber efectuarse siempre en el lugar de la primera radicacin; radicacin y lugar de patentamiento deben coincidir, y la patente podr
solicitarse en el lugar de domicilio del propietario, o en la guarda habitual del
coche.
Folio real
En los registros reales se suele emplear la tcnica de destinar una hoja (fija o
mvil), para contener los datos correspondientes a la cosa registrada, y los derechos que sobre ella existen; de all proviene que a esta tcnica se la denomine
de folio real.
Debemos destacar que en este folio real, figuran siempre los datos sobre los
elementos de la relacin jurdica, a saber:
1. Sujeto titular del derecho, sea ste una persona fsica o jurdica o, si hay
condominio, todos los condminos, con la indicacin de la parte que corresponde a cada uno.
2. Causa generadora, o sea el titulo que dio origen a la relacin.
Con posterioridad a la matriculacin debern asentarse en el mismo legajo las
cargas, gravmenes, embargos, derechos desmembrados y todas las modificaciones que se produzcan en la relacin jurdica, sea por cambio de titularidad,
sea porque el objeto inscripto sufra alteraciones como el cambio de motor.
Hoja de registro
Todos los cambios que hacen a la vida jurdica del automotor debern irse reflejando en esos legajos. A tal fin, debe llevarse en el registro de radicacin una
Hoja de Registro, en la que el encargado anotar todos los actos sujetos a inscripcin relativos al automotor de que se trate.
Esta Hoja es el verdadero folio real y en ella se debe reflejar ntegramente la vida
registral del automotor. La forma de llevar la Hoja de Registro est regulada con
detenimiento por la disposicin D.N. 395/90 que procura lograr que la Hoja sea
un reflejo completo, fiel y prolijo del contenido del legajo.
Los asientos deben efectuarse de manera continuada, e orden cronolgico y sin
dejar espacios en blanco, no admitindose raspaduras ni enmiendas de ninguna
naturaleza, como tampoco anotaciones marginales.
Si el legajo debiera salir del registro seccional, se fotocopiara ntegramente la
Hoja de Registro y luego de certificar esa copia se la archivara, para garanta de
seguridad que permita, en su caso, rehacer el legajo.
Actividad N 1:
A partir de los parmetros generales del Registro Nacional de Propiedad del
Automotor expuestos hasta el momento, responda las siguientes consignas:
1) Establezca y desarrolle cmo procede el funcionamiento del Registro
Nacional de Propiedad del Automotor.
2) Determine qu tipo de registracin utiliza el Registro Nacional del Automotor.
3) Elabore un concepto de Hoja de Registro y exprese su contenido.
mantiene la matrcula original del automotor. Ello sucede, por ejemplo, cuando
se recupera un automvil robado, pero con un nmero de chasis distinto al originario; o cuando la empresa de fabricante cambia el chasis para cumplir con
la garanta de fabricacin; o cuando, simplemente, se trata de corregir una falla
en la numeracin consignada incorrectamente en el certificado de fabricacin.
Para los casos de cambio de motor se contemplan por separado las hiptesis de
que el motor que se incorpora en reemplazo del anterior sea nuevo o usado. En
el caso de motores nuevos, adems de las facturas de compra, deber acompaarse el certificado de fabricacin, en los de origen nacional, o la constancia de
nacionalizacin, si son importados. Si el motor pertenece a un vehculo que ya
estuvo inscripto, ser menester presentar la factura de compra, y el certificado
de baja respecto de la inscripcin anterior.
El propietario que resuelva retirarlo definitivamente del uso, deber comunicarlo
al registro, pidiendo su baja. Al cancelarse la matrcula, el automotor sale del
registro y deja de estar sometido al rgimen especial. Los casos que se pueden
dar de retiro, pueden ser por:
1.
2.
3.
4.
desgaste o envejecimiento
destruccin
desastre
exportacin
En los casos de transferencia del dominio deben consignarse los datos personales, domicilio y documentos de identidad del adquirente.
Contenido del Ttulo del Automotor
El titulo del automotor es entregado por el Registro
Nacional del Automotor, teniendo como ya se dijo anteriormente la inscripcin el efecto constitutivo, dando
como consecuencia que sea el Registro Nacional de
Propiedad del Automotor quien determine la existencia
del derecho real de dominio sobre los objetos que all se
inscriban. Debido a esta circunstancia y a la importancia
que tiene el ttulo del automotor es que se crey conveniente la determinacin en el decreto ley de los datos
que se deben consignar en el mismo, a saber:
a) Lugar y fecha de su expedicin;
b) Nmero asignado en su primera inscripcin;
c) Elementos de individualizacin del vehculo, los que sern determinados por
la reglamentacin, incluyendo: marca de fbrica, modelo, nmero de chasis
y/o motor, tipo de combustible empleado, nmero de ejes, distancia entre los
mismos, nmero de ruedas en cada eje, potencia en caballos de fuerza, tipo de
traccin, peso del vehculo vaco, tipo de carrocera, capacidad portante;
d) Indicacin de si se destinar a uso pblico o privado;
e) Nombre y apellido, nacionalidad, estado civil, domicilio, documento de identidad, y clave o cdigo de identificacin otorgado por la Administracin Federal
de Ingresos Pblicos o por la Administracin Nacional de la Seguridad Social,
as como tambin razn social, inscripcin, domicilio y clave o cdigo de identificacin, en el caso de las personas jurdicas;
f) Indicacin de los instrumentos y/o elementos probatorios en virtud de los
cuales se anota el dominio;
g) Modificaciones introducidas al vehculo siempre que ellas alteren algunos de
los datos previstos en el inciso c).
EDUBP | MARTILLERO | gestiones administrativas - pag. 100
Denuncia de Compra
Es un acto unilateral donde el adquirente se presenta y dice que tiene un automotor y lo hace en carcter de titular, entonces se intima al propietario anterior
para que firme la venta y diga que efectivamente lo vendi. Los adquirentes de
automotores que no tengan en su poder la Solicitud Tipo Contrato de Transferencia - Inscripcin de Dominio (08) para inscribir la transferencia a su nombre,
podrn presentarse ante el Registro Seccional donde se encuentra radicado el
automotor y denunciar tal situacin.
La presentacin deber contener:
a)Nombre, apellido y documento de identidad del presentante.
b)Nmero de dominio, de motor y de chasis o cuadro del automotor y
su modelo y marca.
c)Solicitud Tipo 12 con la constancia de haberse practicado la verificacin fsica del automotor en la planta habilitada correspondiente.
d)Circunstancias en que adquiri el automotor, consignando nombre
y dems datos que tuviere de quien le otorg la posesin y fecha
de tradicin.
e)Recibos de patentes, si los tuviere.
5. Funcin: todo lo que hace al pedido judicial; anotacin de inhibicin, afectacin, etc.; levantamiento de anotacin, inhibicin, etc.; certificado de
estado de domino (produce bloqueo registral, 15 das); informe de estado
de domino; duplicado de ttulo; duplicado de cdula, renovacin; duplicado
de certificado de robo; duplicado de certificado de baja de automotor; etc.
Solicitud tipo 03:
1. Solicitud de inscripcin de contrato prendario
2. Identificacin del deudor
3. Identificacin del acreedor
4. Datos del automotor
5. Modalidad del contrato prendario
6. Endoso
7. Cancelacin del contrato
Solicitud tipo 04:
1. Trmite para que se lo utiliza: solicitud de cambio de carrocera; denuncia de
robo o hurto; solicitud de baja de automotor; denuncia de recupero; solicitud de baja de automotor; solicitud de alta de motor; solicitud de cambio de
domicilio.
2. Datos del titular
3. Verificacin (solo para el caso de denuncia de recupero y solicitud de alta de
motor)
4. Firma del acreedor prendario (si el automotor estuviese prendado)
5. Firma del solicitante
Solicitud tipo 08:
1. Funcin: transferencia del automotor
2. Datos del comprador
3. Datos del vendedor
4. Datos del vehculo
5. Verificacin
6. Va acompaado con el formulario 12
Solicitud tipo 11:
1. Funcin: denuncia de venta
2. Datos del vendedor
3. Datos del comprador
4. Lugar y fecha de entrega
5. Se debe marcar si es posesin o tenencia
Solicitud tipo 12:
1. Funcin: verificacin del automotor
2. Datos del automotor
3. Se presenta por triplicado
4. Vlido por 90 das hbiles
5. Firma y sello
6. Datos del solicitante
Solicitud tipo 13:
1. Funcin: informe impositivo
2. Datos del automotor
3. Datos del titular
4. Tasa administrativa
por escritura pblica o las suscriptas por stos en los supuestos previstos para las transferencias realizadas con Solicitud Tipo 08 especial.
3) Las firmas estampadas en la Solicitud Tipo 99 y en los formularios 57
y 58.
Las Solicitudes Tipo tienen una validez de 90 das hbiles administrativos a partir
de la fecha de la primera certificacin de firmas, salvo las que instrumentan el
otorgamiento de derechos (08, 15, 03 etc.) que no tienen vencimiento pero
transcurridos 90 das hbiles administrativos se abonar un arancel progresivo
por mora.
d) Documentacin a presentar:
D.N.I. otorgado por el Registro Nacional de las Personas para los extranjeros con residencia permanente en el pas (original y fotocopia).
Constancia suscripta -debidamente certificada- por la persona autorizada para representar a la entidad.
Manifestacin simple (debidamente certificada) suscripta por el representante legal o apoderado en la que exponga el lugar de la guarda
habitual, haciendo constar que en ese lugar funciona una dependencia
o delegacin del organismo.
6 Minibs/Micromnibus
7 Camin
8 Acoplado
9 Semirremolque
13 Motovehculos
14 Casa Rodante (Remolcada o Autopropulsada)
b) Precio, monto o importe de la transferencia.
c) Identificacin del/los transferente/s, detallando apellidos y nombres o denominacin, C.U.I.T., C.U.I.L. y/o C.D.I. y porcentaje de titularidad del bien mueble
registrable; y, de corresponder, indicar la existencia de condminos informando
el N de C.U.I.T., C.U.I.L. y/o C.D.I. y el porcentaje de titularidad de cada uno de
ellos.
d) Porcentaje de dominio objeto de transferencia.
e) Identificacin del/los adquirente/s, detallando apellido y nombres, denominacin o razn social, C.U.I.T., C.U.I.L. y/o C.D.I. y porcentaje de titularidad sobre
el bien mueble registrable; de corresponder, indicar la existencia de condminos
adquirentes informando el N de C.U.I.T., C.U.I.L. y/o C.D.I. y el porcentaje de
titularidad de cada uno de ellos.
f) Consignar si se trata de transferencias preventivas Solicitud Tipo 15 Cesin
de Derechos -cesiones de derechos a favor de compaas o entes aseguradores, en los casos de siniestros por robo o hurto del bien asegurado.
i) Formulario 381 A.F.I.P.: declaracin jurada de bienes registrales efectuada
por el titular ante la A.F.I.P. si se tratare de Maquinarias Agrcolas.
A continuacin se detallan los trmites que pueden realizarse en el registro del
automotor, teniendo como base el Decreto-ley n 6582/58 y Digesto de normas
tcnico-registrales del registro nacional de la propiedad del automotor.
1) Trmite de Inscripcin Inicial
Comprende la inscripcin del dominio de un vehculo que no ha sido inscripto
con anterioridad o 0Km a nombre de una o ms personas determinadas. Sea
cual fuere el acto que produce la inscripcin inicial del vehculo, se trata de una
adquisicin de dominio.
RequisitoSolicitud de inscripcin inicial Tipo 01, Nacional o Importado, (segn el origen del vehculo) debidamente completa a favor de
la persona que adquiri el vehculo. Firma debidamente certificada por
el concesionario, Registro Seccional correspondiente al domicilio del
adquirente o escribano. Esta Solicitud es entregada por el concesionario
donde se compr el vehculo.
Certificado de fabricacin o de importacin. Se puede consultar informacin relativa al trmite para la obtencin del Certificado de Importacin y
la ubicacin de las delegaciones aduaneras.
Documento que acredite el domicilio del adquirente o de la guarda habitual del vehculo. (D.N.I., L.C., L.E., contrato social, etc.).
Valor
1% de su valor de mercado + los otros trmites involucrados
Determinacin del valor de mercado para el trmite de inscripcin inicial
a. el que surja de la tabla de valuacin de la Direccin Nacional
b. cuando no resultare posible determinar el valor conforme a), y se tratare
de automotores nacionales nuevos o importados por intermediarios: el
precio del bien ms los gastos e impuestos resultantes de la operacin,
de acuerdo con la factura de venta o documento equivalente. Para el
caso de bienes importados por el propio usuario: el precio definido para
la aplicacin de los derechos de importacin, al que se le adicionarn
los tributos a la importacin o con motivo de ella, resultante de la documentacin aduanera.
c. cuando no fuere posible determinar el valor conforme lo establecido en
a) o b), deber considerarse en primer trmino la valuacin dispuesta
por el organismo que corresponda, segn la jurisdiccin, para el pago
del impuesto sobre los automotores (patente, impuesto a la radicacin
o tributo similar), o la valuacin dispuesta por el organismo que corresponda segn la jurisdiccin para el pago del impuesto de sellos o similar
o, en defecto de estas valuaciones, constancia emitida por alguna compaa de seguros con el valor de la unidad.
Quin puede realizar el trmite?
El adquirente y/o el concesionario en el caso de los 0 km. nacionales e importados que hubieran comercializado. Si presenta el trmite una persona distinta del
adquirente este deber presentar el Formulario 59 que llenar el presentante,
quien debe llevar su Documento Nacional de Identidad (DNI).
Duracin
La documentacin del rodado inscripto si es de origen nacional (Solicitud Tipo
01 Nacional), se obtiene dentro de las 24 hs. de la presentacin del trmite.
Si es importado (Solicitud Tipo 01 Importado), hasta 48 hs. desde su presentacin.
2) Trmite de Transferencia
Comprende todas aquellas transmisiones de dominio del automotor, moto o
maquinaria agrcola, vial o industrial inscriptos. Se denomina transferencia al acto
que produce la transmisin del dominio (sucesin, compra-venta, donacin).
Aranceles que se deben tener en cuenta:
Solicitud Tipo 08
Verificacin en Solicitud Tipo 12. (obligatoria para automotores inscriptos inicialmente a partir del 01/01/85)
Cdula de identificacin
D.N.I., L.C., L.E. etc.: original y una fotocopia. (Titulares y sus cnyuges)
Comprobantes de pago de impuesto provincial o municipal a la radicacin de automotores - Patentes: automotores radicados en Cap. Fed.:
ltimos 5 aos; en Pcia. de Bs. As. 1994 en adelante.
Es muy comn llamarlo baja por robo y es un error, pues puede confundrselo
con la Baja del Dominio, siendo este ltimo trmite muy solicitado por las compaas de seguros.
Requisitos
Cdula de identificacin.
Si existiere prenda: notificacin al acreedor en la Solicitud Tipo 04 firmada y certificada, o acreditacin de haber realizado la comunicacin
mediante telegrama o Carta Documento.
Valor
El trmite es gratuito, lo nico que se debe abonar es la certificacin de la firma
del titular.
Quin lo puede realzar?
El titular del dominio, si hay condominio, cualquiera de ellos. El adquiriente que
presentare un 08 completo o que sufra el robo o hurto antes de inscribir el
vehculo.
Duracin
El trmite se resuelve dentro de las 48 horas.
Dnde se realiza?
Registro Seccional de la radicacin actual
4) Comunicacin de Recupero
La comunicacin de recupero deber ser efectuada nicamente con relacin
a automotores respecto de los cuales se hubiere inscripto anteriormente una
denuncia de robo o hurto y una vez obtenida la constancia judicial de recupero.
Si se recuperase solamente el motor o el chasis se admitir la comunicacin de
recupero de la parte de que se trate.
Peticionarios:
Las entidades aseguradoras que hayan efectuado a su favor la inscripcin provisoria de la cesin de derechos y presenten simultneamente
el correspondiente certificado judicial de tenencia definitiva a su favor.
El adquirente de un automotor presentando en forma conjunta la Solicitud Tipo 08 totalmente completada y en condiciones de inscribir la
titularidad a su nombre.
Documentacin a presentar:
Solicitud Tipo 04
Quin lo realiza?
Cualquier persona podr pedir informes respecto de la situacin jurdica de un
automotor.
Duracin
2 das hbiles
Dnde se realiza
En el Registro de la Radicacin.
En la Direccin Nacional.
Permitir que toda persona que circula con un automotor, sea el titular
registral o un autorizado por ste, cuente con una identificacin.
La cdula servir a la vez para que un tercero pueda salir con el automvil a un pas limtrofe en forma temporal.
Si se vende el automotor las cdulas que se hayan solicitado para manejar dicho vehculo sern dadas de baja automticamente.
2.- Formulario 02 (que le entregarn en el Registro), en cuyo rubro Observaciones se consignar la leyenda Cdula de identificacin para autorizado
a conducir y a continuacin el apellido, nombre, tipo y nmero de documento
(DNI, LC, LE) de la/s persona/s autorizada/s a circular con el automotor. En caso
de no ser suficiente el espacio en el formulario podr adjuntar una hoja simple
que se correlacionar al trmite, con firma del peticionario certificada por escribano pblico o por el Encargado del Registro.
Tambin se podrn pedir estas cdulas azules cuando se solicite trmites con
otros formularios por medio de los cuales deba expedirse una nueva cdula
verde. En todos estos casos se abonar el arancel correspondiente a esta
peticin, pero no ser necesaria la presentacin de un Formulario 02 al efecto.
3.- Nota con carcter de declaracin jurada con firma del solicitante certificada
por escribano pblico o por el Encargado de Registro (que no percibir por ello
arancel alguno), en la que el titular manifieste, conocer que la autorizacin dada
no modifica su responsabilidad civil por los daos y perjuicios que se produzcan
con el automotor en su carcter de dueo de la cosa, como asimismo declare
conocer que esta Cdula confiere el mismo tratamiento que el asignado a la
Cdula Verde a los efectos de permitir la circulacin del vehculo dentro del pas,
as como el egreso temporario del mismo.
- Cuando el dominio tuviere registrado el uso TAXI, REMIS, OFICIAL o PBLICO,
el Registro deber insertar en el reverso de esta Cdula un sello destacado con
tal leyenda, segn sea la que corresponda en cada caso. No se colocar sello
que indique el uso del automotor cuando ste fuera privado o particular.
- En cualquier momento el titular registral podr solicitar se deje sin efecto la o
las cdula/s azul/es dadas para utilizar el automotor.
Cmo se hace?
1.- El titular o su apoderado se debe presentar en el registro de la radicacin
del rodado con su documento de identidad (DNI, LC o LE - el apoderado deber
presentar tambin el poder), requerir un Formulario 02 el cual firmar y su firma
ser certificada por el Registro para peticionar la cdula azul. Tambin deber
acompaar por una nota con carcter de declaracin jurada en la que el titular
manifieste conocer que la autorizacin dada no modifica su responsabilidad civil
con el automotor.
2.- Abonar los aranceles correspondientes.
3.- Retirar la cdula azul. Podr hacerlo cualquier persona que exhiba los recibos
de pago del arancel.
Quin puede/debe efectuarlo?
El titular registral del automotor o su apoderado. En caso de condominio podr
efectuar esta solicitud cualquiera de los condminos.
Cundo es necesario realizarlo?
Cuando un tercero va a conducir un vehculo del que no es titular encontrndose
la cdula verde vencida.
mbito territorial
La inscripcin de los mandatarios en el Registro de Mandatarios tiene validez en
todos los Registros Seccionales.
Obligaciones
Ser obligacin de los mandatarios y de sus empleados presentar los trmites acompaados del Formulario N 59M debidamente identificados con sello y
firma.
Los mandatarios inscriptos debern comunicar la baja del personal bajo su
dependencia cuya inscripcin hubieren oportunamente solicitado dentro de los
CINCO (5) das de concluida la relacin laboral. A tal fin, debern comunicar por
nota dicha circunstancia a la Direccin Nacional y proceder a la devolucin de la
credencial oportunamente otorgada al empleado.
Derechos:
Los mandatarios matriculados tendrn derecho a:
a) Ser atendidos, previa exhibicin de su Credencial y, en su caso, de
la Constancia de Revalidacin de la Inscripcin en el Registro de
Mandatarios, en una mesa de entradas exclusiva, para la presentacin y retiro de trmites. De igual derecho gozarn sus empleados
debidamente inscriptos, para lo cual debern exhibir su Credencial
y, en su caso, la fotocopia autenticada por la Direccin Nacional de
la mencionada Constancia de Revalidacin.
La atencin diferenciada consistir en destinar un empleado en la
parte especial del mostrador reservada exclusivamente para mandatarios, la que se identificar con un cartel bien visible. La atencin
diferenciada no deber ser interferida por la normal atencin del
usuario general.
b) Efectuar consultas de Legajos, previo pago del arancel correspondiente, dejando constancia en la Hoja de Registro de tal circunstancia, firmando y aclarando su nombre y nmero de matrcula.
c) Firmar la Solicitud Tipo 02 en el supuesto previsto en el Digesto
de Normas Tcnico regstrales Ttulo II, Captulo XIII, Seccin 6,
artculo 3 A 7.
d)No encontrarse alcanzados por la restriccin temporal establecida
por el artculo 13 del Rgimen Jurdico del Automotor, en aquellos
casos en que los poderes especiales otorgados a su favor sean
extendidos por una persona jurdica -ya sea de carcter pblico o
privado, titular registral de los automotores objeto del poder-, confieran facultades suficientes para transferir todos los automotores
de propiedad del mandante y para realizar otros trmites tanto ante
los Registros Seccionales como ante otras dependencias nacionales, provinciales o municipales. Esta prescripcin no se extender a
sus empleados registrados.
Actividad N 2
Usted es gestor de una concesionaria y el comprador de un vehculo de dicho
lugar le ha encomendado inscribir el automvil 0km que acaba de comprar.
Considerando tal circunstancia, responda:
1) Qu solicitud tipo, debe presentar?
2) Quin est autorizado a certificar las firmas de dicha solicitud tipo?
3) Qu otra documentacin debe acompaar?
4) Cmo debe proceder en el caso que se constituya una prenda a favor de
la concesionaria?
5) Qu documentacin expide el registro?
Tampoco se tomar razn de la medida si en la comunicacin se consigna el nombre del titular, o se hace constar su nmero de documento,
y el nombre fuere manifiestamente distinto al del titular inscripto o el
nmero de documento, siendo del mismo tipo del que figura en el
Legajo, no coincidiere con el mencionado en la comunicacin, salvo
que la diferencia fuere de slo un dgito, lo que permitir presumir un
error material. En este ltimo supuesto, al informar al tribunal la toma
de razn de la medida, se le har saber la diferencia encontrada, a sus
efectos.
No se considerar que existe diferencia manifiesta en el nombre, en
ninguno de estos supuestos: a) cuando la diferencia fuere de alguna
letra, por ejemplo: Roberto Gel y Roberto Gelle; b) cuando se agregare
u omitiere un nombre, por ejemplo: Roberto Hiplito Gel y Roberto Gel;
o c) cuando se adicionare o suprimiere un segundo apellido, por ejemplo: Roberto Gel y Roberto Gel Fernndez.
La falta de coincidencia entre el nombre del titular registral y el de quien
figura como demandado o imputado en la cartula del juicio, carece
de relevancia, habida cuenta que por diversas razones procesales la
medida pudo ser ordenada contra un tercero, o tratarse de un codemandado, etc.
En todos estos casos se tomar razn de la medida y se comunicar al
tribunal la diferencia encontrada, a sus efectos.
Se dejar constancia de la anotacin o rechazo en la Hoja de Registro
y se colocar un sello con la leyenda Embargado, el que se anular al
levantarse o caducar la medida.
b)Comunicar al tribunal interviniente, dentro de las CUARENTA Y OCHO
(48) horas y mediante nota de estilo, la toma de razn - adjuntndole
en este caso el triplicado de la Solicitud Tipo - o la medida adoptada.
Esta comunicacin ser entregada o remitida al tribunal, si ste la
hubiera enviado de oficio, o puesta a disposicin para su retiro, si la
hubiere presentado la parte interesada ante el Registro (Captulo IV,
Seccin 5, artculo 1 de este Ttulo).
c) Remitir, en la forma establecida en el Captulo III, Seccin 3 de este
Ttulo, el duplicado de la Solicitud Tipo a la Direccin Nacional junto con
el duplicado de la comunicacin judicial.
VII.-Modificaciones y Reinscripciones.
Con relacin a las comunicaciones judiciales que ordenen modificaciones
o reinscripciones de embargos, inhibiciones u otras medidas judiciales,
se aplicarn las mismas normas que rigen para las rdenes de inscripciones de tales medidas.
Vigencia y caducidad de las medidas cautelares
Los embargos tendrn una vigencia de TRES (3) aos contados a partir de su
toma de razn. Las inhibiciones generales de bienes tendrn una vigencia de
CINCO (5) aos contados a partir de su toma de razn.
Las anotaciones de litis y dems medidas cautelares tendrn la vigencia que fije
en cada caso la ley local aplicable por el tribunal que orden la medida.
Transcurridos los respectivos plazos de vigencia, las medidas anotadas que no
hayan sido objeto de reinscripcin caducarn automticamente sin necesidad
de peticin expresa.
Actividad N 3
Usted es un gestor muy reconocido de su provincia. Concurre a su oficina
Juan Rodrguez y le solicita que gestione la transferencia de un automotor
marca Ford fiesta modelo 2009, para regalrselo a su hija que vive en otra
provincia, a tal efecto responda:
1) En qu registro seccional se deber inscribir la transferencia de
dicho auto?
2) Qu solicitud tipo se utilizar para inscribirlo en dicho registro?
3) Qu sucedera si existiera una medida judicial sobre dicho automvil?
Recuerde: deber tener en cuenta todos los trmites que se vieron en este
mdulo para poder fundamentar y responder a esta actividad.
Efectos particulares:
1. Oponibilidad erga omnes respecto de los terceros acreedores del prendante deudor.
2. Fecha cierta
3. En la ejecucin prendaria restringe la facultad de deducir terceras.
Registro correspondiente
Hay que distinguir entre:
1. prenda fija: la inscripcin del contrato deber hacerse en el registro
correspondiente a la ubicacin del bien afectado por el gravamen, y as
se ha resuelto que cuando el bien se adquiere con un saldo de precio
por el que se constituye prenda, esta se inscribir en el registro correspondiente al domicilio donde se remiti la cosa vendida.
2. prenda flotante: deber inscribirse el respectivo contrato en el registro
de la jurisdiccin del domicilio del deudor, esto es, su asiento jurdico, el
lugar donde tiene establecido el principal asiento de su residencia y sus
negocios.
Se ha dicho en su justificacin que, por su naturaleza, la prenda flotante es ms
personal que real y que casi siempre coincide el domicilio comercial y de la sede
de los negocio, con el lugar de radicacin de las mercaderas y materia prima
gravadas.
Inscripcin en un registro distinto (efectos, terceros de buena fe)
Es un caso fuera de la previsin normada por el artculo 12 y por ende con
imposibilidad de quedar cumplimentado los fines de la ley al implementar la
registracin.
Si el contrato se ha inscripto en un registro de crditos prendarios distintos del
correspondientes al registro con jurisdiccin sobre el de la autoridad que otorgo
la patente y con el de la guarda habitual del automotor, no se le podr oponer
al tercerista que aparece como comprador de buena fe ya que el instituto del
privilegio reposa en la publicidad registral, la cual no produce efectos frente a
las personas ajenas a la celebracin de las prendas no inscriptas en los registros
correspondientes al de la radicacin de los bienes prendados.
Cosas ubicadas en distintas jurisdicciones
Cuando se trate de gravar los bienes ubicados en diferentes jurisdicciones, el
acto registral seguir siendo nico, pudindose hacer efectiva la registracin en
cualquiera de los correspondientes registros a la ubicacin de los bienes.
En tal supuesto, el registro donde se practique la inscripcin lo comunicara a los
dems correspondientes dentro de las 24 horas, a fin de que se tome la respectiva anotacin del caso.
La omisin del encargado del registro de hacerlo saber a los dems registros
correspondientes a la radicacin de los bienes prendados, no afectar la validez
de la prenda ni sus efectos (frente a terceros) sin perjuicio de la responsabilidad
penal del encargado del registro.
Plazo de inscripcin
Si se quiere que el contrato de prenda con registro produzca efectos frente a terceros desde su celebracin, las partes o el acreedor tiene un plazo de 24 horas
para solicitar su inscripcin.
La expresin 24 horas, se debe entender como un da. En este orden de ideas,
el plazo deber computarse a tenor de lo dispuesto en el artculo 24 de Cdigo
Civil, calculndose por el intervalo que corre entre la media noche del da de la
fecha y la subsiguiente medianoche.
Se otorga cargos de horas por el tiempo que el registro est cerrado en el da.
Sancin
El incumplimiento del plazo de inscripcin no tiene otra sancin que la que dispone el artculo 19: el contrato producir efectos desde la fecha de presentacin
en el registro. No obstante, se ha entendido que la prenda con registro inscripta
con posterioridad a la venta del bien, es apacible al tercer comprador del bien
prendado, si este conoca la existencia del gravamen en el momento de la adquisicin.
Reinscripcin
La reinscripcin de la prenda deber solicitarse antes de caducar la inscripcin.
Esta diligencia la hace el acreedor directamente ante el encargado del registro
respectivo en los trminos del artculo 22 del decreto reglamentario, corriendo
los gastos de ello a cargo del deudor.
Promocin de la ejecucin y la reinscripcin: Si durante la vigencia de la inscripcin el acreedor promoviera la ejecucin prendaria, debemos tener dos consideraciones:
1. Que la iniciacin y tramitacin de la demanda prendaria no interrumpe el trmino de 5 aos de caducidad de la prenda, por lo cual ser necesario hacer
la reinscripcin antes del vencimiento del plazo.
2. Que en caso de haberse promovido la accin prendaria ejecutiva, la reinscripcin podr requerirse ante el juez donde se tramita la respectiva ejecucin.
La reinscripcin es de carcter facultativo, por ello es una carga para el acreedor.
Caducidad
La caducidad de la inscripcin del certificado de prenda con registro se produce
de pleno derecho y por el mero vencimiento del plazo legal.
La inscripcin del contrato de prenda caduca a los 5 aos. La caducidad de la
inscripcin extinguir los efectos de la prenda registrada respecto de terceros,
ya que tal caducidad no altera la relacin jurdica subyacente entre las partes.
Con la caducidad no fenece el derecho del acreedor de accionar contra el
deudor, puesto que ello es un efecto inherente a la relacin jurdica trabada.
Los terceros pueden hacer valer sus derechos contra el acreedor negligente.
Caduca la inscripcin, se extingue el privilegio y el certificado pierde su carcter
de titulo ejecutivo hbil, y sin l no habr posibilidad de ejecucin prendaria
hbil.
Opuesta la caducidad por el deudor, la ejecucin no prosigue y deber el acreedor incoar nuevamente la pertinente accin ejecutiva comn.
Certificados prendarios
Se puede elaborar de 2 maneras, dependiendo del origen del contrato de prenda:
1. Si ingresa por escritura pblica (instrumento pblico), el encargado de registro debe exigir el primer testimonio y 2 copias certificadas por el notario.
Dentro de las 24 horas debe asentar en el primer testimonio la inscripcin
del contrato y remitir una copia a la direccin nacional y la otra copia quedara archivada, luego de ello emite un certificado prendario, el cual es titulo
ejecutivo prendario.
2. Si ingresa por instrumento privado, se debe llenar el formulario de prenda
(por triplicado). En l hay un lugar destinado a registrar la inscripcin y en
este caso no hace falta la emisin del certificado, el titulo ejecutivo es el formulario.
Naturaleza jurdica del certificado de prenda
Dado el carcter propio del sistema, el certificado prendario esta tambin llamado a circular por la va del endoso.
As, se lo ha considerado titulo valor, circulatorio y titulo de crdito causal, que
posee una cierta condicin de autonoma, pero no la ms perfecta de abstraccin, quedando vinculada la causa, que es el prstamo o mutuo, la compraventa,
etc.
Es un ttulo circulatorio por excelencia, de indubitable carcter nominativo, claramente calificable como titulo a la orden por estar as emitido y poder circular
por endoso y finalmente calificable como titulo de crdito, pues es garanta de
crditos por propia naturaleza.
El certificado prendario es un instrumento pblico, habida cuenta que rene
todos los presupuestos exigidos por la doctrina:
Intervencin de funcionario pblico, dentro de su competencia.
Satisfacer las exigencias legales
No requiere protesto, ni reconocimiento de firmas.
Carcter de los certificados. Contenido
El certificado expedido por el encargado del registro es a decir de Alvo, el testimonio fehaciente da la existencia del crdito prendario con el privilegio inherente a la naturaleza jurdica del contrato; identifica el contrato de prenda (que
es accesorio) y la obligacin que segn el artculo 1 garantiza; pone en funcin
el derecho de garanta, constituyendo el titulo que trae aparejada ejecucin en
caso de tener que hacerse efectivo jurdicamente el derecho prendario, es negociable por endoso.
Circulacin y transmisin del certificado prendario
El certificado de prenda con registro es transmisible por endoso. Al disponerse
la expedicin del certificado de prenda, este se transforma en el documento que
da vida al crdito, el cual ser objeto de circulacin y transmisin, por la va de
endoso.
El rgimen de prenda incorpora, un rgimen de transmisibilidad del instrumento
que se regir por sus propias disposiciones y subsidiariamente por las normas
de decreto ley 5965/63.
EDUBP | MARTILLERO | gestiones administrativas - pag. 136
a) Si la maquina estuviera patentada en jurisdiccin municipal o provincial: el comprobante de pago del impuesto a la radicacin de
automotores expedido a nombre del solicitante o certificado de
esa circunstancia o de la baja expedida por la autoridad de esa
jurisdiccin.- Si la documentacin mencionada precedentemente
no estuviera extendida a nombre del solicitante, se deber acompaar el o los recibos que acrediten las sucesivas ventas.b) Si la maquinaria no hubiese sido patentada: factura o recibo de
compra original del fabricante, concesionario o comerciante del
ramo.-Si la documentacin mencionada precedentemente no
estuviera extendida a nombre del solicitante, se deber acompaar el o los recibos que acrediten las sucesivas ventas.c) Certificado de fabricacin o documentacin que acredite su nacionalizacin en original y fotocopia.d) Constancia emitida por el registro seccional de la propiedad de
automotor con competencia exclusiva sobre Maquinarias Agrcola,
Vial o Industrial y de Crditos Prendarios que correspondiere, de
la que surja que el solicitante constituyo derecho real de prenda
sobre la maquinaria cuya registracin se pretende.e) Documentacin Impositiva o societaria de la que surja que la
maquinaria cuya inscripcin se pretende se encuentra incorporada al patrimonio del solicitante. Se presentara una fotocopia
cuya autenticidad har constar el Encargado de Registro luego de
cotejarla con el original que le deber ser exhibido a esos fines,
luego de lo cual ser devuelta al presentante (original y fotocopia).f) En caso de no poder justificarse el legtimo origen de la maquinaria por alguna de las formas contempladas precedentemente y
siempre que se tratase de maquinarias segn su verificacin fsica
en planta habilitada fueren nacionales fabricadas hasta el ao
1992 inclusive o importadas ingresadas al pas hasta el mismo ao
inclusive, el solicitante deber suscribir una declaracin jurada
avalado por dos testigos, formalizada por escritura pblica o ante
el Registro Seccional, en la que se precisen pormenorizadamente
las causas que legitimen la posesin de la maquinaria y donde
conste que se ha notificado el declarante y testigos que la falsedad de la declaracin los har incurrir en las sanciones previstas
en la legislacin penal.g) Verificacin fsica de la maquinaria practicada por planta habilitada.h) Certificado de existencia o no de gravmenes prendarios extendido por el Registro Seccional de la Propiedad del Automotor con
competencia exclusiva sobre maquinaria Agrcola, Vial o Industrial
y de Crditos Prendarios con jurisdiccin sobre el domicilio del
vendedor, en el caso que no estuviera patentado a nombre del
solicitante de la inscripcin o de este, en todos los dems casos.i) Declaracin jurada del peticionario con su firma certificada en
las formas previstas en el DNTR, Ttulo I Cap.V, mediante la cual
EDUBP | MARTILLERO | gestiones administrativas - pag. 138
Disposicin 654/2005
Establcese que ser obligatoria la inscripcin inicial de la maquinaria
agrcola, vial o industrial autopropulsada de origen nacional fabricada con
anterioridad al 1 de diciembre de 1997 y de la importada ingresada antes
de esa fecha, respecto de la cual se solicitare la anotacin de un contrato
de leasing o fideicomiso.
VISTO las Disposiciones D.N. Nros. 285 del 22 de mayo de 2002 y 424 del 12
de julio del mismo ao, y
CONSIDERANDO:
Que sin perjuicio de lo anterior, mediante la Disposicin D.N. N 424/02 se estableci la obligatoriedad de la inscripcin inicial de la maquinaria agrcola, vial
o industrial autopropulsada de origen nacional fabricada con anterioridad al 1
de diciembre de 1997 y de la importada ingresada al pas con anterioridad a esa
fecha respecto de la cual se solicitare la inscripcin de un contrato de prenda
con registro.
Que, por ltimo, deviene necesario establecer que los Registros Seccionales
debern abstenerse de anotar contratos de leasing y fideicomiso sobre las
maquinarias en cuestin, sino se solicita previa o simultneamente su inscripcin registral conforme la normativa aplicable en la materia.
Que la competencia del suscripto para el dictado del presente acto surge del
artculo 2, inciso c) del Decreto N 335/88, y del Decreto N 186/05.
Por ello,
Actividad N 4
Usted es dueo de una compra-venta de mquinas agrcolas autopropulsadas
y viene Marcos Aguada, a comprar una cosechadora 0 km., entregado como
parte de pago un tractor modelo 2010. De acuerdo a esta situacin, qu
respondera a lo siguiente?:
-
-
-
Actividad N 5
El Sr. Carlos Becerra le solicita sus servicios de gestor porque quiere comprar
un tractor marca John Deer modelo 92 a su vecino; el vehculo nunca fue
inscripto. Usted comienza a trabajar en tal sentido.
Le solicito que al respecto responda:
m3| AA
asistente acadmico 1
CAPITULO X
HOJA DE REGISTRO Y DOCUMENTACION
EN GENERAL PARA AGREGAR AL LEGAJO B
SECCION 1
HOJA DE REGISTRO Y DOCUMENTACIN EN GENERAL
PARA AGREGAR AL LEGAJO B
Artculo 1.- Con todas las presentaciones, trmites, documentos y actuaciones
referidas a un automotor, se formar el Legajo B, que integrar el archivo fsico
del Registro Seccional donde aqul se encuentre radicado.
Cada Legajo B deber estar foliado en forma correlativa y se encabezar con
la Hoja de Registro cuyo modelo se agrega como Anexo I de este Captulo.
La Hoja de Registro y sus continuaciones cuyo modelo se agrega como Anexo
II de este Captulo, no se foliarn, pero sern numeradas correlativamente con
nmeros romanos, como un cuerpo autnomo de las restantes actuaciones que
integran el Legajo.
Artculo 2.- La Hoja de Registro ser un reflejo completo, fiel y prolijo, de todo
lo contenido y actuado en el Legajo.
Se llenar a mquina o con letra tipo imprenta o con sellos en tinta negra,
debiendo todas las anotaciones y sellos ser perfectamente legibles. No se admitirn enmiendas, borraduras o entrelneas, excepto que estn debidamente salvadas y vueltas a firmar por el Encargado. Quedan prohibidas las anotaciones
marginales.
Artculo 3.- La Hoja de Registro se iniciar con los datos completos del automotor (se transcribirn del certificado de fabricacin o de nacionalizacin o de
la documentacin de origen o del Ttulo del Automotor) y la toma de razn de la
inscripcin inicial con la identificacin del correspondiente titular registral, tipo y
nmero de documento y domicilio.
En el asiento correspondiente a la inscripcin inicial, ngulo inferior izquierdo,
deber consignarse el N de control de la cartula del Legajo B.
Artculo 4.- Los asientos sern numerados y precedidos por el lugar y la fecha
del acto o del trmite que se registre, firmados al pie por el Encargado con el
sello del Registro y destacando en el ngulo superior derecho los nmeros de
las fojas correspondientes al trmite.
No podr haber ms de tres asientos en cada carilla de la Hoja de Registro.
Artculo 5.- Los actos o trmites se registrarn por orden cronolgico, debiendo
surgir del texto del asiento como mnimo los datos necesarios y suficientes para
su correcta identificacin: fecha; tipo de trmite (v.g. transferencia); nombre y
apellido o denominacin del adquirente en la transferencia o del acreedor prendario en la prenda o de la persona a favor de quien se otorgue cualquier derecho
respecto del automotor (cesin de derechos a favor de la compaa aseguradora,
Artculo 10.- En los Registros no informatizados el Encargado, previo a la remisin de un Legajo, fotocopiar ntegramente la o las Hojas de Registro, certificar su autenticidad y proceder a su archivo, por orden correlativo de nmero
de dominio, junto con el facsmil del Formulario 55, en el caso previsto en el
Ttulo II, Captulo III, Seccin 8.
m3| AA
asistente acadmico 2
Decreto-ley n 6582/58 ARTICULO 6.- Ser obligatoria la inscripcin del dominio en el Registro Nacional de la Propiedad del Automotor, de todos los automotores comprendidos en el artculo anterior, de acuerdo con las normas que
al efecto se dicten. La primer inscripcin del dominio de un automotor, se practicar en la forma que lo determine la reglamentacin. A todo automotor se le
asignar al inscribirse en el Registro por primera vez, un documento individualizante que ser expedido por el Registro respectivo y se denominar Ttulo del
Automotor. Este tendr carcter de instrumento pblico respecto de la individualizacin del automotor y de la existencia en el Registro de las inscripciones
que en l se consignen, pero slo acreditar las condiciones del dominio y de
los gravmenes que afecten al automotor, hasta la fecha de anotacin de dichas
constancias en el mismo.
m3| AA
asistente acadmico 3
Decreto-ley n 6582/58 Artculo 14. - Los contratos de transferencia de automotores que se formalicen por instrumento privado, se inscribirn en el Registro
mediante la utilizacin de las solicitudes tipo mencionadas en el artculo anterior,
suscriptos por las partes.
Cuando la transferencia se formalice por instrumento pblico o haya sido dispuesta por orden judicial o administrativa, se presentar para su inscripcin
junto con el testimonio u oficio correspondiente, la solicitud tipo de inscripcin
suscripta por el escribano autorizante o por la autoridad judicial o administrativa.
En todos los casos se presentar el ttulo de propiedad del automotor.
En las transferencias dispuestas por autoridad judicial, se transcribir textualmente la parte pertinente del auto que la ordena.
Un duplicado del contrato de transferencia ser presentado por el adquirente
ante la Municipalidad del lugar donde quedare radicado el vehculo.
m3| AA
asistente acadmico 4
m3| AA
asistente acadmico 5
Cdigo Civil. Art. 2.412. La posesin de buena fe de una cosa mueble, crea a
favor del poseedor la presuncin de tener la propiedad de ella, y el poder de
repeler cualquier accin de reivindicacin, si la cosa no hubiese sido robada o
perdida. (Efectos de la posesin de cosas muebles)
m3| AA
asistente acadmico 6
R E G I S T R O D E M A N D ATA R I O S
INSCRIPTO EN EL REGISTRO DE
MANDATARIOS COMO MANDATARIO / EMPLEADO
APELLIDOS ____________________
NOMBRES _____________________
MATRICULA N
TIPO Y N DE DOCUMENTO
____________________________
DOMICILIO _____________________
INSCRIPTO EL ____________
Transcurrido un ao desde su emisin, la
presente credencial slo tendr validez de
ser exhibida junto con la constancia de
Revalidacin de la inscripcin en el Registro de Mandatarios vigente
________________________
N DE CREDENCIAL FIRMA OFICINA CONTROL
MATRICULAS DE MANDATARIOS
m3| AA
asistente acadmico 7
Artculo 3.- Para la cancelacin por peticin del acreedor o titular del automotor
prendado se deber presentar Solicitud Tipo 02, firmada por el acreedor o el
titular segn el caso, el certificado de prenda (Solicitud Tipo 03 en la cual se
inscribi la prenda) y el contrato original de prenda, ambos documentos debidamente firmados en el casillero correspondiente por el legtimo tenedor (acreedor
originario o ltimo endosatario); si el contrato hubiere sufrido modificaciones
posteriores tambin se presentar el documento que las instrumente (Hoja Continuacin). En su caso se presentar, adems, la documentacin a la que se
alude en el artculo 5 de esta Seccin.
Podrn tambin solicitar la inscripcin de la cancelacin los mandatarios matriculados en la Direccin Nacional y los adquirentes que simultneamente presenten la Solicitud Tipo 08 totalmente completada y en condiciones de inscribir
la titularidad a su nombre, en cuyo caso suscribirn la Solicitud Tipo 02 que
acompaarn a la documentacin referida en este artculo.
m4
Gestiones ante Catastro Provincial - Direccin General de Rentas de la Provincia. Municipalidad de Crdoba
Entramos al ltimo mdulo de Gestiones Administrativas, en este mdulo usted
ver desarrollado lo pertinente a la Direccin General de Catastro y lo relativo
a la Direccin General de Rentas de la Provincia. Como objetivos del mdulo
expresamos los siguientes:
Advertir la existencia de normas locales, para conocer el modo de gestionar ante los catastros provinciales y municipales.
Determinar la responsabilidad del martillero en las cuestiones impositivas para el caso de remate de cosas muebles e inmuebles segn la ley
local.
i) Contribuir a la adecuada implementacin de polticas territoriales, administracin del territorio, gerenciamiento de la informacin territorial y al desarrollo
sustentable.
Poder de polica
Antes de ingresar a determinar la extensin del poder de polica que tiene el
Registro de Catastro, expresaremos una introduccin para determinar los
parmetros generales del concepto poder de polica y de sus limitaciones.
El poder de polica del Estado implica y comprende la potestad jurdica en virtud
de la cual el Estado (con el fin de asegurar la libertad, la convivencia armnica, la
seguridad, la moralidad, la salud y el bienestar general de la poblacin) impone
por medio de la ley limitaciones al ejercicio de los derechos individuales, a los
que no puede alterar, en tanto este poder describe una facultad de esencia
legislativa que implica la posibilidad de reglamentar y por ende limitar derechos.
Los lmites al poder de polica surgen de la Constitucin Nacional y podemos
mencionar los siguientes:
Principio de razonabilidad: que es la adecuacin de los medios utilizados por el Congreso para la obtencin de los fines que determinan la
medida, a efectos de que tales medios no aparezcan como infundados
o arbitrarios.
Principio de legalidad: tanto las Provincias como la Nacin, deben ejercer el poder de polica dentro de sus respectivas esferas de accin marcadas por la constitucin, y sin violar la normativa vigente.
Inviolabilidad de la vida privada: esta limitacin adquiere carcter fundamental, protegiendo generalmente el hogar o domicilio. En ese mbito
el individuo goza de un mnimo de libertad que es inviolable y, en principio, inaccesible por el poder del Estado.
Luego de realizar esta breve sntesis del poder de polica diremos que en lo
relativo al registro de Catastro sern las leyes locales las que designarn los
organismos que tendrn a su cargo los catastros territoriales y ejercern el poder
de polica inmobiliario catastral.
El poder de polica inmobiliario catastral comprende las siguientes atribuciones:
a) Practicar de oficio actos de levantamiento parcelario y territorial con fines
catastrales;
b) Realizar la georeferenciacin parcelaria y territorial;
c) Registrar y publicitar los estados parcelarios y de otros objetos territoriales
legales con base en la documentacin que les da origen, llevando los correspondientes registros;
d) Requerir declaraciones juradas a los propietarios u ocupantes de inmuebles;
e) Realizar inspecciones con el objeto de practicar censos, verificar infracciones
o con cualquier otro acorde con las finalidades de esta ley;
f) Expedir certificaciones;
g) Ejecutar la cartografa catastral de la jurisdiccin; confeccionar, conservar y
publicar su registro grfico;
h) Formar, conservar y publicar el archivo histrico territorial;
i) Interpretar y aplicar las normas que regulen la materia;
j) Establecer estndares, metadatos y todo otro componente compatible con el
rol del catastro en el desarrollo de las infraestructuras de datos geoespaciales.
Actividad N 1
Luego de haber establecido las generalidades de la Direccin General
de Catastro, elabore un cuadro sinptico que contengan las funciones y
facultades de dicha Direccin.
Parcela
Podemos conceptualizar a la parcela como la representacin de la cosa inmueble de extensin territorial continua, deslindado por una poligonal de lmites
correspondiente a uno o ms ttulos jurdicos o a una posesin ejercida, cuya
existencia y elementos esenciales consten en un documento cartogrfico, registrado en el organismo catastral.
Elementos de la parcela:
I. Esenciales:
a) La ubicacin georeferenciada del inmueble;
b) Los lmites del inmueble, en relacin a las causas jurdicas que les dan origen;
c) Las medidas lineales, angulares y de superficie del inmueble.
II. Complementarios:
a) La valuacin fiscal;
b) Sus linderos.
Dichos elementos constituyen el estado parcelario del inmueble.
Estado Parcelario
La determinacin de los estados parcelarios
se realizar mediante actos de levantamiento
parcelario consistentes en actos de mensura
ejecutados y autorizados por profesionales con
incumbencia en la agrimensura, quienes asumirn la
responsabilidad profesional por la documentacin
suscripta, de acuerdo a lo dispuesto en la presente
ley y en la forma y condiciones que establezcan las
legislaciones locales.
El estado parcelario quedar constituido por la registracin en el organismo
de aplicacin del plano de mensura y dems documentacin correspondiente
al acto de levantamiento parcelario ejecutado. En el plano debern constar
EDUBP | MARTILLERO | gestiones administrativas - pag. 151
Certificacin catastral
El estado parcelario se acreditar por medio de certificados que expedir el
organismo catastral en la forma y condiciones que establezcan las legislaciones
locales. Para la expedicin de certificados catastrales en oportunidad de realizarse
cualquier acto de constitucin, modificacin y/o transmisin de derechos reales,
se deber asegurar que el estado parcelario est determinado y/o verificado y
que no haya expirado el plazo de su vigencia.
En los actos por los que se constituyen, transmiten, declaren o modifiquen
derechos reales sobre inmuebles, se deber tener a la vista la certificacin
catastral habilitante respectiva y relacionar su contenido con el cuerpo de la
escritura o documento legal correspondiente. No se requerir la certificacin
catastral para la cancelacin de derechos reales, y constitucin de bien de
familia, usufructo, uso y habitacin, e inscripcin de embargos y otras medidas
cautelares.
Aspectos ms importantes de la ley 5057
Parcela Catastral
La parcela catastral estar constituida por
toda la extensin de terreno sin solucin
de continuidad, perteneciente a un mismo
propietario o a varios en condominio y
adquirida por uno o ms ttulos de dominio.
Actividad N 3
1) Qu tipo de parcelas conoce?
2) Cmo se realiza una valuacin parcelaria?
3) Determine en qu casos puede modificarse la valuacin de una parcela.
Deber ser requerido en los formularios habilitados con firma de martillero judicial o autoridad del juzgado interviniente y con constancia del pago de la tasa
retributiva de servicios correspondiente o mencin de la disposicin legal de
exencin o pago diferido.
Se requerir:
1. ltimo ceduln del impuesto inmobiliario.
2. Escritura del Inmueble.
3. Si el inmueble figura baldo, llenar denuncia de mejoras. Si la edificacin est
acaballada en dos parcelas, deber graficarse la superficie cubierta correspondiente a cada una.
EDUBP | MARTILLERO | gestiones administrativas - pag. 156
Denuncia de mejoras
Se requerir:
1. Formulario con fotografa de la fachada y firma de profesional habilitado.
2. Plano de la edificacin si hubiere.
3. Fotocopia del impuesto inmobiliario.
4. Escritura del inmueble y D.N.I.
5. Nmero de C.U.I.T., C.U.I.L. o C.D.I. del propietario.
6. Firma certificada del titular ante autoridad policial o escribano pblico si no
comparece el titular.
Unificacin de cuentas
Se requerir:
1. Nota de rogacin donde conste nombre, nmero de documento, domicilio real
y especial y la peticin que formula, firmado por el propietario y timbrado de ley
vigente en nota de rogacin. No se admiten timbrados pegados (circular interna
959/1998 ).
2. Acreditacin de pago del impuesto inmobiliario segn art. 44 del Cdigo Tributario.
3. Si las fracciones motivo de unificacin constan en planos aprobados, se presentar un croquis donde se referencia el plano de origen, caso contrario deber
presentar plano de mensura.
Se requerir:
1. Nota de solicitud con datos del solicitante y timbrado de ley vigente en nota de
solicitud. No se admiten timbrados pegados. Circular interna 959/1998.
2. Acreditacin de ser propietario, profesional interviniente y/o apoderado.
3. Datos del inmueble.
a. Nmero de propiedad.
b. Nomenclatura catastro oficial.
c. Nmero de carpeta de P.H. (si corresponde).
d. Nmero de expediente relacionado al inmueble (si corresponde).
Cambio de titularidad
Se requerir:
1. Original de ttulo o copia certificada con constancia de la inscripcin en el
registro de la provincia de Crdoba.
2. ltimo ceduln del impuesto inmobiliario.
3. Nmero de C.U.I.T., C.U.I.L. o C.D.I. del propietario.
4. Llenar el formulario correspondiente.
Empadronamiento impositivo
Se requerir:
1. Declaracin jurada en formulario que provee la reparticin con firma certificada por escribano o polica.
2. Croquis de la ubicacin del inmueble.
Certificado catastral
1. Formulario para elaboracin de certificado catastral del Registro de Propiedad, el que contendr la siguiente informacin:
Negocio o causa jurdica.
Solicitante.
Titular registral.
Adquirentes.
Inscripcin dominial.
Nomenclatura catastral del inmueble.
Referencias plano aprobado.
Oficios judiciales
Se requerir:
1. Oficio firmado por autoridad judicial o abogado interviniente, en este caso con
transcripcin del decreto que ordena la medida.
2. Reposicin de la tasa retributiva de servicios que corresponda al servicio que
se solicita.
Inters legtimo (art. 63 decreto 7949/1969): El catastro es pblico para quienes
tengan un inters legtimo en la consulta.
Quien tiene inters legtimo?
Se considera que tienen inters legtimo los poderes pblicos y sus organismos, las instituciones crediticias, quienes ejerzan las profesiones de agrimensor,
ingeniero, abogado, escribano, procurador o martillero. Tienen tambin inters
legtimo los propietarios con respecto a sus inmuebles, los adquirentes, usufructuarios y en general aquellos que se encuentren vinculados con la propiedad
motivo de la solicitud de informacin. Las empresas que contraten la ejecucin
de obras pblicas tales como pavimento, servicios de aguas, cloacales y de
gas podrn consultar la documentacin en la forma que establezca la Direccin General de Catastro, abonando las tasas que fije la ley impositiva. En cada
caso el consultante deber exhibir la documentacin que acredite el carcter
que invoca y justifique el inters relacionado con la consulta.
Direccin General de Rentas de la Provincia
La Direccin General de Rentas tendr a su cargo las siguientes funciones:
a) Establecer y modificar su organizacin interna y reglamentar el funcionamiento de sus oficinas, sin alterar la estructura bsica aprobada previamente por
el Poder Ejecutivo;
b) Recaudar, verificar y fiscalizar los tributos;
c) Determinar y devolver los tributos, vigentes o no, y los que en el futuro se
establezcan;
d) Aplicar sanciones por infracciones a las disposiciones de este Cdigo y dems
Leyes
Tributarias;
e) Resolver las cuestiones atinentes a las exenciones tributarias y a las vas
recursivas previstas en este Cdigo en las cuales sea competente;
f) Evaluar y disponer, mediante resolucin fundada, los crditos fiscales que
resulten incobrables por insolvencia del contribuyente u otras causales, debiendo
quedar registrados en el padrn de morosos;
g) Hacer constar en los cedulones que remita a los contribuyentes para el pago
de los Tributos Provinciales, la existencia de deuda por el tributo respectivo.
Las funciones establecidas en los incisos c), d) y e), nicamente sern ejercidas
por el
Director de Rentas en su carcter de Juez Administrativo o, en su caso, por
los funcionarios que ste o el Secretario de Ingresos Pblicos designe con ese
carcter.
Las funciones establecidas en el inciso f) nicamente sern ejercidas por el
Director de
Rentas.
La Secretara de Ingresos Pblicos ejercer la superintendencia general sobre
la Direccin de Rentas, y por va de avocamiento, las funciones establecidas
anteriormente.
Organizacin y Reglamentacin Interna
La Direccin puede dictar normas generales obligatorias en cuanto a la forma y
modo como deban cumplirse los deberes formales, las que regirn desde el da
siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial.
La Direccin podr, adems, dictar resoluciones generales interpretativas de las
normas tributarias cuando as lo estimare conveniente o a solicitud de los contribuyentes y responsables o de cualquier entidad con personera jurdica. El
pedido de tal pronunciamiento no suspender cualquier decisin que los funcionarios de la Direccin hayan de adoptar en casos particulares.
Facultades
Para el cumplimiento de sus funciones, la Direccin tiene las siguientes facultades:
1) Solicitar o exigir, en su caso, la colaboracin de los entes pblicos, autrquicos o no, y de los funcionarios y empleados de la administracin pblica nacional, provincial o municipal;
2) Exigir de los contribuyentes o responsables la emisin, registracin y preservacin de instrumentos y comprobantes de los actos u operaciones que puedan
constituir o constituyan o se refieran a hechos imponibles consignados en las
declaraciones juradas, su exhibicin y la de los libros y sistemas de registracin
correspondientes.
3) Disponer inspecciones en todos los lugares donde se realicen actos o ejerzan
actividades que originen hechos imponibles o se encuentren bienes que constituyan materia imponible, con facultad para revisar o incautarse libros, documentos y bienes del contribuyente, responsable o tercero;
4) Citar a comparecer a las oficinas de la Direccin al contribuyente, responsable
o tercero o requerirles informes o comunicaciones escritas o verbales, dentro del
plazo que se les fije;
5) Requerir el auxilio de la fuerza pblica o recabar orden de allanamiento y
secuestro de la autoridad judicial competente, para efectuar inspecciones de
libros, documentos, locales o bienes del contribuyente, responsable o tercero
cuando estos dificulten su realizacin.
Los funcionarios de la Direccin levantarn una acta con motivo y en ocasin de
las actuaciones que se originen en el ejercicio de las facultades mencionadas,
las que podrn ser firmadas por los interesados o por cualquier otra persona
hbil que, ante negativa de stos a hacerlo sean requeridas para prestar testimo-
Actividad N 4
Luego de estudiar
Rentas establezca:
Nmero de cuenta
A los fines de realizar trmites sobre inmuebles en Rentas es necesario el nmero
de cuenta, que es el dato identificatorio, habilitado por catastro provincial,
el cual consta de doce dgitos, que se componen de la siguiente manera:
departamento (dos primeros dgitos), pedana (los dos dgitos siguientes) n de
cuenta propiamente dicho los siete dgitos siguientes y digito verificador (que
corresponde al ltimo nmero).
El nmero de cuenta es nico para cada inmueble
Trmites
A continuacin desarrollaremos los trmites ms importantes que pueden
efectuarse en la Direccin General de Rentas:
1) Alta / baja de cuenta impuesto inmobiliario por unificacin / subdivisin:
F-387 Multinota
IC
2) Baja de automotor:
Requisitos comunes:
Que el dominio no posea deuda.
TRS de $13, para los casos en que se solicita un Certificado de la Baja.
REQUISITOS ESPECFICOS:
Baja por robo (Suspensin de pago)
Informe de dominio o Formulario 04.
En referencia a las obligaciones: o Si la denuncia policial se efectu
con anterioridad al 31/12/05 inclusive, deber acreditarse haber abonado el total
del impuesto devengado y vencido a la fecha de dicha denuncia, teniendo en
cuenta las cuotas en que se previ la cancelacin del Impuesto. En caso de
haberse operado el pago total o parcial del tributo anual no vencido a la fecha
de la baja, no corresponder su reintegro o Si la denuncia policial se efectu con
posterioridad al 31/12/05, deber acreditar haber abonado el total del impuesto
devengado a la fecha de la comunicacin al registro de la Propiedad Automotor
del robo o hurto.
Baja por cambio de radicacin
Informe de dominio histrico del que surja el cambio, o Titulo de donde
surja la informacin fecha de cambio y radicacin.
Baja por desguase o siniestro
Formulario 04 o Informe de dominio que contenga la baja en el Registro.
3) Baja de Juicio
1) Documentacin respaldatoria de la situacin que origina la baja, con firma del
titular.
2) F-387 Formulario Multinota
3) Acreditar Inters Legtimo
4) Consulta Tributaria
Al Momento de Presentar el Trmite
Formulario F-439 Formulario Consulta Tributaria
IC
ID del objeto.
TRS: $10.
Acreditar inters legtimo
F-387 solicitando el informe
7) Transferencia de Automotor
Requisitos comunes:
Ttulo del Automotor donde consten datos completos del/los nuevo/s
adquiriente/s.
Informe de Dominio donde conste fecha de inicio de titularidad F.08
debidamente intervenido por Registro Seccional correspondiente u otro certificado firmado por el Responsable del Registro (Aceptar Informe Histrico en caso
que el contribuyente lo posea).
Tener totalmente canceladas y/o regularizadas las obligaciones devengadas al da de la fecha de presentacin.
En caso que se registre deuda en el sistema, el usuario solicitar los comprobantes de pago para transferir.
Requisitos especficos:
Para el caso especfico de transferencias intermedias (casos en que dentro del
Sistema Tributario no constasen datos de titularidad entre dos perodos de titularidades diferentes y sucesivas):
Informe de dominio histrico, o
Certificado de Transferencia expedido por el Registro Nacional de Propiedad del Automotor.
En el caso de solicitudes ingresadas por Comerciante Habitualista en la venta de
automotores y moto vehculos. (nicamente DGR Crdoba Capital)
8) Transferencia de inmuebles
Si se encuentra la novedad en el registro de la propiedad, debe aportar:
- Nomenclatura Catastral.
- D.N.I. o CUIL del nuevo Titular.
Si no se encuentra la novedad en el registro de la propiedad, debe adjuntar:
Escritura Protocolizada con sello de inscripcin (formato de sello en Anexo
1 de la presente) definitiva del Registro General de la Provincia (Certificacin de
firma y certificacin de copia).
Responsables: Enunciacin
Artculo 27.- Son responsables del pago de la deuda tributaria de los contribuyentes y de los agentes de retencin, percepcin y recaudacin, que mantenga
con el Fisco, en la forma y oportunidad que rija para stos o que expresamente
se establezca para aquellos:
1) Los padres, los tutores y los curadores de los incapaces o inhabilitados total
o parcialmente;
2) Los sndicos de quiebras o concursos civiles, los liquidadores de las quiebras,
los representantes de las sociedades en liquidacin, los albaceas y los administradores legales o judiciales de las sucesiones;
3) Los directores, gerentes, representantes, fiduciarios y administradores de las
personas jurdicas, asociaciones y dems sujetos aludidos en los incisos 2), 3),
4) y 5) del artculo
22;
4) Los administradores de patrimonios, bienes o empresas que en ejercicio de
sus funciones pueden liquidar las obligaciones tributarias a cargo de sus propietarios y pagar los tributos correspondientes;
5) Los mandatarios, respecto de los bienes que administren y dispongan;
6) Las personas o entidades que en virtud de las correspondientes normas legales resulten designados como agentes de retencin, de percepcin o de recaudacin;
7) Los terceros que, an cuando no tuvieran deberes tributarios a su cargo, faciliten con su culpa o dolo la evasin del tributo;
8) Los usufructuarios de bienes muebles o inmuebles sujetos al impuesto correspondiente.
Responsables. Funcionarios Pblicos.
Artculo 28.- Los funcionarios pblicos y magistrados son responsables del
cumplimiento de las obligaciones tributarias vinculadas a los actos que autoricen en el ejercicio de sus respectivas funciones, a cuyo fin estn facultados para
retener o requerir de los contribuyentes o responsables los fondos necesarios.
Cuando existan razones que a su juicio lo justifiquen, el Poder Ejecutivo podr
liberar de las responsabilidades dispuestas en el prrafo anterior a los funcionarios, por actos concretos que deban autorizar en el ejercicio de sus funciones.
Exenciones Subjetivas.
Artculo 178.- Estn exentos del pago de este impuesto:
1) El Estado Nacional, los Estados Provinciales y las Municipalidades, sus dependencias y reparticiones autrquicas o descentralizadas y las Comunas constituidas conforme a la Ley N 8102.
No se encuentran comprendidas en esta exencin, las reparticiones autrquicas,
entes descentralizados y las empresas de los estados mencionados, cuando
realicen operaciones comerciales, industriales, bancarias o de prestacin de servicios a terceros a ttulo oneroso;
2) Las representaciones diplomticas y consulares de los pases extranjeros
acreditados ante el Gobierno de la Repblica, dentro de las condiciones establecidas por la Ley
Nacional N 13.238;
3) La Iglesia Catlica, las fundaciones, los colegios o consejos profesionales y
asociaciones profesionales con personera gremial, cualquiera fuese su grado,
reguladas por las leyes respectivas, las asociaciones civiles o simples asociaciones civiles o religiosas que conforme a sus estatutos o instrumentos de constitucin, no persigan fines de lucro y los ingresos sean destinados exclusivamente
a esos propsitos.
La presente exencin no comprende:
EDUBP | MARTILLERO | gestiones administrativas - pag. 165
El corredor es un mero intermediario que aproxima a las partes, pero son stas
en su caso, directamente, las que celebran entre si el contrato de que se trate;
al punto que nicamente el logro de ese resultado la contratacin inter parteshabr de dar al corredor derecho a su comisin o retribucin.EDUBP | MARTILLERO | gestiones administrativas - pag. 166
En principio resulta pues poco probable que en estos casos pueda llegar a
darse una responsabilidad civil del corredor. Aunque en nuestra jurisprudencia se registran casos en que se ha responsabilizado a los corredores ante el
incumplimiento de su deber de proponer los negocios con exactitud, claridad,
precisin art. 36 inc. e) de la ley 20.266, modificada por la 25.028-, como as de
la de verificar la titularidad del dominio del vendedor y condiciones del mismo,
as como sobre las inhibiciones o interdicciones que pudiesen afectar al transmitente -previsto en el inc. c) del mismo art. 36 de la citada ley 20.266-; tal como
ocurre, entre otros, en los fallos de la Suprema Corte de Buenos Aires del 16-51989, de la Cmara 2a en lo Civil y Comercial de La Plata, sala III del 8-4-1975, y
de la Cmara Civil 1a de Capital Federal del 13-11-1947 .En cuanto a los martilleros en relacin a las partes y en el mbito privado o extrajudicial, su actuacin genera dos clases de relaciones: una de carcter interno
con el dueo del bien que le encargara la venta (comitente), y otra de carcter
externo con el comprador en la subasta pblica del bien.
En la relacin externa frente a este ltimo, el tratamiento legislativo resulta diferente, segn la posicin jurdica que adopte el martillero, quien puede actuar
como mandatario o comisionista, ya que segn reza el art. 10 de la ley 20.266:
cuando los martilleros ejerciten su actividad no hallndose presente el dueo
de los efectos que hubieren de venderse, sern reputados en cuanto a sus derechos y obligaciones, consignatarios sujetos a las disposiciones de los arts. 232
y siguientes del Cdigo de Comercio; en cuyo caso habrn de quedar directamente obligados hacia las personas con quienes contrataren, sin que stas
tengan accin contra el comitente, ni ste contra aqullas. Pudiendo agregarse,
siguiendo a Fontanarrosa, que: No bastara que estuviera presente (el dueo
de las cosas) para conferir al martillero el carcter de mandatario. Son siempre
necesarias las dos condiciones: a) presencia del dueo de las cosas; b) invocacin de que la venta es en nombre o por cuenta de ste. Ahora bien cuando
acta como comisionista, el martillero queda directamente obligado hacia las
personas con quienes contratare (los compradores), sin que stos tenga accin
contra el dueo del bien, ni ste respecto de ellos.Por el contrario, si el rematador acta como mandatario, la relacin jurdica
emergente de la compraventa se establece directamente entre el dueo del bien
subastado y el comprador, siendo el martillero ajeno a dicha relacin.
A su turno, en la relacin interna con el dueo del bien, el martillero siempre
estar regido por las reglas del mandato, ya que el art. 232 del Cdigo de Comercio dispone claramente que entre comitente y comisionista existe la misma
relacin de derechos y obligaciones que entre mandante y mandatario.
O sea en suma, que cuando acta en el mbito privado el martillero responde:
a) Frente al dueo del bien, siempre como mandatario, aunque la relacin fuese
calificada de comisin; y b) Frente al tercero adquirente como mandatario o
comisionista, segn se califique de una u otra forma a la situacin jurdica planteada.Supuestos de responsabilidad civil del martillero en el mbito judicial
En este mbito la situacin es muy distinta, habiendo existido dos posturas,
que se pueden denominar como privatistas y procesalistas, que han intentado
a travs del tiempo ubicar al martillero o bien como mero mandatario o comisionista, a pesar del proceso judicial que sirve de marco a su actuacin, o como
auxiliar del juez u oficial pblico, segn las tendencias.EDUBP | MARTILLERO | gestiones administrativas - pag. 167
m4 | IC
informacin complementaria 1
F - 387
MINISTERIO DE FINANZAS
SECRETARA DE INGRESOS PBLICOS
FORMULARIO MULTINOTA
Datos identificatorios:
NOMBRE / RAZN
SOCIAL:
.....................................
Datos
identificatorios:
..............................................................................
N INSCRIPCIN.: ..................................................
N EXPTE.: ..................................
N STICKER: ...............................
N LIQUIDACION N:......
N JUICIO N: .......
N DE TRMITE:.....................................................
N DE CUENTA: ......................................................
N DE DOMINIO .....................................................
REFERENCIA
RESPUESTA A INTIMACIONES.
CUMPLIMIENTO A REQUERIMIENTOS.
OTROS:______________________________________________________________________________
SOLICITUD:
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DETALLE DE LA DOCUMENTACIN QUE SE ACOMPAA:
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DATOS DE QUIEN PRESENTA EL TRMITE:
FIRMA:
................................................. ACLARACIN:.....................................................................
m4 | IC
informacin complementaria 2
Con efectos
F - 439
Vinculante
No Vinculante
Nmero
Piso
Dpto.
Localidad / Barrio
..................
Provincia
..................
C.P.
EMAIL:
....................
CONSULTA
Exposicin detallada sobre las personas, hechos, actos, situaciones, relaciones jurdico-econmicas y
formas o estructuras jurdicas de las que dependa el tratamiento del caso planteado y opinin segn
rn1/2009 y modif. se podr adjuntar hojas adicionales si fuera necesario:
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m4 | AA
asistente acadmico 1
Ley 26.209. Artculo 12. En los actos por los que se constituyen, transmiten,
declaren o modifiquen derechos reales sobre inmuebles, se deber tener a la
vista la certificacin catastral habilitante respectiva y relacionar su contenido con
el cuerpo de la escritura o documento legal correspondiente. No se requerir la
certificacin catastral para la cancelacin de derechos reales, y constitucin de
bien de familia, usufructo, uso y habitacin, e inscripcin de embargos y otras
medidas cautelares.
m4 | AA
asistente acadmico 2
e v a l uac in
La versin impresa no incluye las actividades obligatorias. Las mismas se
encuentran disponibles directamente en plataforma.