FACULDADE DE ECONOMIA UNIVERSIDADE DE COIMBRA

Envelhecimento e Dinmicas Sociais

Envelhecimento Activo

Margarida A. Almeida
Coimbra, 2012

FACULDADE DE ECONOMIA UNIVERSIDADE DE COIMBRA

Envelhecimento e Dinmicas Sociais

Envelhecimento Activo

Disciplina: Unidade Curricular de Fontes de Informao Sociolgica, 1 Ano da

Licenciatura em Sociologia
Docente: Professor Doutor Paulo Peixoto
Ano Letivo: 2012/2013
Imagem da Capa: Deviantart, 2010
http://browse.deviantart.com/?q=aging&offset=96#/d2mquixo

Margarida A. Almeida
Coimbra, 2012

ndice

1- Introduo

2- Envelhecimento Activo

3- Descrio Detalhada da Pesquisa

10

4- Avaliao da Pgina da Internet

11

5- Ficha de Leitura

14

6- Concluso

19

7- Referncias Bibiogrficas

20

Anexo I
Pgina da Internet Avaliada
Anexo II
Texto de Suporte da Ficha de Leitura

1- Introduo
No mbito da disciplina de Fontes de Informao Sociolgica foram-nos apresentados
pelo professor vrios temas de trabalho. Para a realizao do trabalho da disciplina em
avaliao continua decidi centrar o meu trabalho na problemtica Envelhecimento e
Dinmicas Sociais.
No trabalho decidi abordar duas vertentes. O envelhecimento na perspectiva dos apoios
sociais, que abordada na parte da ficha de leitura, em que o tema abordado dando a
conhecer o tipo de apoios que a pessoa idosa tem, quer por parte da famlia, quer por
parte dos rgos do estado. Ao fazer esta anlise verificamos se os apoios j
disponibilizados so os melhores ou se poderiam ser implementadas novas polticas
tendo sempre em conta o melhor para a pessoa idosa.
No desenvolvimento do estado das artes, foquei-me numa vertente diferente do tema, o
envelhecimento activo. Com esta abordagem pretendi evidenciar a importncia do
envelhecer activamente dando sempre pareceres de instituies conceituadas, como a
OMS, querendo assim mostrar que o envelhecimento activo tem que ser uma das
prioridades numa populao que se mostra cada vez mais envelhecida. Como
complemento deste trabalho apresento ainda duas referncias a artigos de jornais que
considerei importante para fazer uma contextualizao actual do tema.
Aps isto, exponho o meu processo de pesquisa e apresento a ficha de leitura do
captulo do livro por mim seleccionado. Termino com a avaliao de uma pgina da
Internet escolhida por mim e com uma concluso sobre o tema.

2- Envelhecimento Activo
Vingar a velhice continuar a trabalhar ( Georges Clemenceau cit in Carvalho,
1989)
O envelhecimento populacional um dos maiores desafios da sade pblica
contempornea. Este fenmeno ocorreu incialmente em pases desenvolvidos mas, mais
recentemente nos pases em desenvolvimento que o envelhecimento da populao tem
ocorrido de forma mais acentudada. (Lima-Costa & Veras, 2003).
Uma das melhores tranformaes ocorridas para a sade do ser humano foi a ampliao
da esperana mdia de vida. Este aumento deveu-se, em grande parte melhora
substancial dos parmetros de sade das populaes. O que antes estava ao alcance
apenas de alguns, passa a ser hoje norma para a maioria dos pases. Esta conquista
transforma-se no sc. XXI num grande desafio, pois necessrio encontrar respostas
para todos os desafios que a sociedade vai colocando.
O envelhecimento uma consequncia natural de qualquer sociedade, mas o grande
problema que se coloca encontrar respostas para que a populao envelhecida no
perca qualidade de vida, e consiga agregar qualidade aos seus anos adicionais de vida
(Lima-Costa & Veras, 2003).
Para que a populao envelhecida possa desfrutar, nas melhores condies, deste
perodo da sua vida, necessrio que as vrias identidades elaboram vrios planos. Os
idosos constituem um grupo social de risco, muito devido precariedade econmica e a
impossibilidade de acederem a bens e servios que lhes permitam continuar a sua vida
activamente. Desta forma, salvaguardando sempre o superior interesse da pessoa idosa e
afirmando uma imagem positiva desta classe etria perante a sociedade, necessrio
continuar a levar a cabo iniciativas que promovam o envelhecimento activo, tendo
sempre presentes as suas necessidades bio-psico-sociais e tambm os recursos humanos
e materiais disponveis. O envelhecimento saudvel depende do equilbrio entre o
declnio natural das diversas capacidades individuais, mentais e fsicas e a obteno dos
objectivos que se desejam (DGS, 2012)

O conceito de envelhecimento activo que aqui se utiliza definido pela OMS

Organizao Mundial de Sade, como o processo de optimizao das oportunidades de
sade, participao e segurana, com o objectivo de melhorar a qualidade de vida
medida que as pessoas ficam mais velhas (OMS, 2012)). Ainda de acordo com a OMS
a palavra

activo diz respeito

participao contnua nas questes sociais

econmicas, culturais, espirituais e civis, e no somente capacidade de estar

fisicamente activo ou de fazer parte da fora de trabalho.
Segundo a OMS e a Comisso da Unio Europeia, so consideradas de mxima
importncia todas as medida, polticas e prticas que contribuam para um
envelhecimento saudvel. (DGS, 2012). Foi ainda definido pela OMS como um
processo de optimizao de oportunidades para a sade, participao e segurana, no
sentido de aumentar a qualidade de vida durante o envelhecimento. De resalvar ainda
que este a anlise deste conceito dever ser feita tendo em conta o seu contexto cultural
e de gnero.
Segundo Constana Pal, citando Birren, o envelhecimento activo tem trs
componentes, a) o processo de envelhecimento biolgico, que resulta da
vulnerabilidade crescente e de uma maior probabilidade de morrer; b) um
envelhecimento social, relativo aos papeis sociais, apropriado s expectativas da
sociedade em relao a este grupo etrio; c) o envelhecimento psicolgico, definido pela
autoregulao do indivduo no campo de foras, pelo tomar decises e opes,
adaptando-se ao processo de envelhecimento. (Birren cit in Pal, 1991)
O envelhecimento activo definido por Constana Pal como, um processo de
optimizao para a sade, participao e segurana, no sentido de aumentar a qualidade
de vida durante o envelhecimento. (Pal, 1991) Este conceito de envelhecimento
assenta sobre vrios pilares, a participao social, a sade e a segurana. O
envelhecimento activo implica autonomia, independncia, qualidade de vida e
expectativa de vida.
Mudanas demogrficas sem precedentes esto a transformar o mundo de hoje. Os
nmeros so arrebatadores, mas fora do campo das polticas sociais, dos meios
acadmicos e dos organismos intergovernamentais, o tema do envelhecimento da
populao no suscitar muito provavelmente seno um grande bocejo. Este facto s
por si surpreendente, pois as mudanas referidas num novo relatrio das Naes Unidas

 World Population Ageing: 1950-2050 (Envelhecimento da Populao Mundial: 19502050) e respectivo grfico, Population Ageing 2002) tero grandes repercusses na
vida de todos ns. (UN, 2002.)
De acordo com o relatrio, at 2050, pela primeira vez, o nmero de idosos no mundo
exceder o de jovens. Em 1950, as pessoas com 60 ou mais anos representavam 8% da
populao; em 2000, representavam 10% e at 2050 devero corresponder a 21%. O
relatrio indica, que em 2002, o nmero de pessoas com 60 ou mais anos era de 629
milhes, segundo as projeces, esse nmero dever aumentar para 2 mim milhes em
2050.
A prpria populao idosa est a envelhecer. O grupo etrio dos idosos mais velhos
(80 ou mais anos) o que est a crescer mais rapidamente e constitui 12% do nmero
total de pessoas com 60 ou mais anos
A Demografia coloca-nos perante o grande grupo da 3 e 4 Idades. Hoje Co-habitamos
com, velhos jovens (65-75 anos), velhos velhos (acima dos 75 anos), velhos muito
velhos (acima dos 85 anos) e ultravelhos ou centenrios. Esta inflao de idades,
nada tem a ver com a Velhice propriamente dita, quando analisada luz da estatstica: o
aumento a resultante do fenmeno negativo (diminuio da natalidade),
contrabalanado por um fenmeno positivo (recuo da mortalidade infantil) (Carvalho,
1989 cit in Ivo, 2008)
O envelhecimento activo depende de uma variedade de determinantes, que envolvem
indivduos, famlias e naes. A cultura um dos factores determinantes transversal
dentro da estrutura para compreender o envelhecimento activo, pois abrange todas as
pessoas e populaes, modela a nossa forma de envelhecer, pois influncia todos os
outros factores determinantes do envelhecimento activo, os valores culturais e as
tradies determinam muito como uma sociedade encara as pessoas idosas e o processo
de envelhecimento (Ivo, 2008).
A acentuao do envelhecimento em Portugal e nos pases da UE, representa um dos
maiores desafios com que se debatem os Estados-Membros. (Ministrio da Segurana
Social e do Trabalho, 2003). O Governo portugus apresentou em Bruxelas, o
Relatrio Nacional de Estratgia sobre o Futuro das Penses. Neste relatrio consta

um nmero alargado de medidas de poltica que tm por objectivo incentivar a

participao econmica dos mais velhos:
- Alterao das regras de clculo das penses, no sentido de favorecer a permanncia na
vida activa;
- Em 1999, foi introduzido o regime de flexibilizao da idade de acesso penso, que
permite: por um lado, a possibilidade de opo pela antecipao da idade a partir dos 55
anos e, pelo menos, 30 anos de servio, estando neste caso, o montante da penso
sujeito a reduo; por outro lado, permite a bonificao da penso para os trabalhadores
que adiem a idade da reforma para alm dos 65 anos at aos 70 anos, o que representa
um incentivo actividade profissional para alm da idade legal de reforma;
- Actuao mais eficaz do Servio de Verificao de Incapacidades, com o objectivo de
reduzir o nmero de pensionistas de invalidez, considerando que a penso de invalidez,
por exigir um grau de garantia maior e no estar sujeita a limites etrios, pode ser
utilizada como uma via de sada precoce do mercado de trabalho;
- possibilidade de acumulao das penses com outros rendimentos, no sentido de
facilitar a reinsero scio-profissional e de aumentar o rendimento dos pensionistas;
O socilogo Paulo Machado, no seu livro O Lugar dos Idosos em Portugal e no
Mundo, relata que, o lugar do idoso na sociedade ser (re)inventado e a identidade do
mais velho socialmente recategorizada. Segundo o socilogo, cada vez maior o
nmero de pessoas que ultrapassam a idade de sessenta anos e que atingem essa idade
em boas condies fsicas e mentais. (Ivo, 2008)
O autor refere que, actualmente o perfil sociolgico do idoso em Portugal ainda
marcado por um desfavorecimento social agravado pela idade, em que sobressaem
baixos nveis de rendimento, elevada iliteracia, precariedade das condies
habitacionais, elevada taxa de incidncia da deficincia e de prevalncia de doenas
crnicas, isolamento social, diminuta actividade profissional, reduzido consumo cultural
e de actividades de lazer fora de casa. No entanto, o autor acredita que esse perfil ir, ao
longo do sculo XXI sofrer mudanas significativas e de sinal positivo.
A coordenadora nacional do Ano Europeu do Envelhecimento Activo, Joaquina
Madeira, considera que o modelo de sociedade consumista relegou os mais frgeis,

como os idosos, para segundo plano, causando situaes de abandono que so

intolerveis. Infelizmente temos esses pequenos caos na nossa sociedade, disse
Joaquina Madeira em entrevista Lusa, a propsito da abertura oficial em Portugal, na
tera-feira, do Ano Europeu do Envelhecimento Activo e da Solidariedade entre
Geraes. (Lusa, 2012)

Para contextualizar o tema em anlise, achei interessante colocar no trabalho duas

entrevistas sobre o tema, pblicadas nos jornais Pblico e Expresso, respectivamente.

Fig.1 EntrevistaaoJornalPblico

Para a coordenadora do Ano Europeu, situaes como a dos idosos que aparecem
mortos sozinhos em casa so muito crticas e merecem a indignao de todos.
A

sociedade

no

tolera

situaes

desta

desumanidade,

vinca.

Joaquina Madeira aponta responsabilidades ao modelo de sociedade consumista, psindustrial, materialista, que relegou os mais frgeis para uma posio em que so pouco
alvo da ateno e da solidariedade das comunidades.
Para a responsvel, a fragmentao das famlias, a urbanizao e as condies da
vizinhana, que no sente obrigao relativamente ao outro, vieram criar estas
situaes.
Apesar destas situaes no poderem acontecer, o facto das pessoas terem maior
conscincia de que so situaes intolerveis um factor muito importante para a
mudana.
s vezes aprendemos da pior maneira e isto pode ajudar tambm para que saibamos
dar mais valor s pessoas e s amizades, sustentou, considerando que as dificuldades
que as famlias esto a viver tambm podem fomentar uma maior aproximao com os
outros.

Contudo, admite, um fenmeno que dificilmente se combate porque cada vez h mais
idosos a viver sozinhos, o que no acontecia no passado e as pessoas tambm morriam
mais cedo.
Dados do Instituto Nacional de Estatstica (INE) indicam que, em 2011, mais de 1,2
milhes de idosos viviam sozinhos ou em companhia de outras pessoas com mais de 65
anos, representando cerca de 60 por cento da populao idosa a viver nestas condies.
Na ltima dcada, os idosos a viver ss ou em companhia com outros idosos aumentou
28%, adiantam os Censos 2011.
Joaquina Madeira salientou as iniciativas que j foram tomadas por organizaes nogovernamentais e freguesias para atravs do voluntariado fazerem um acompanhamento
sistemtico destas pessoas.
Antigamente estes casos tambm existiam mas estavam ocultados. O facto de
sabermos

muito

bom

porque

vamos

tomar

medidas,

sublinha.

O Ano Europeu do Envelhecimento Activo procura sensibilizar e chamar a ateno para

o contributo das pessoas mais velhas para a sociedade e promover medidas que criem
melhores oportunidades para essas pessoas se manterem activas. (Roberto, 2012)

 O ministro da Solidariedade e Segurana Social anunciou hoje o lanamento, em

maro, de um plano nacional de voluntariado transversal a vrias reas, que contemple a
responsabilidade social das empresas e em que o "Estado d o exemplo".
"A lei atual do voluntariado no contempla de forma especfica algo que hoje
absolutamente fundamental, a responsabilidade social empresarial", adiantou Pedro
Fig.2
EntrevistaaoJornalExpresso
Mota Soares aos jornalistas
margem
da cerimnia de abertura do Ano Europeu do

Envelhecimento Ativo e da Solidariedade entre Geraes, que decorreu hoje em Lisboa.

O ministro sublinhou a necessidade do reconhecimento da responsabilidade social das
empresas mas tambm da importncia de o "Estado dar o exemplo". (Lusa, 2012)

3- Descrio Detalhada da Pesquisa

No inicio do semestre foram apresentados pelo Professor Doutor Paulo Peixoto 3 temas
para a realizao de um trabalho para a disciplina. Das opes apresentadas a minha
escolha recaiu sobre o tema Envelhecimento e Dinmicas Sociais.
Para o primeiro trabalho de um rol de vrios, que no fim se vo agregar num nico
trabalho final, tive que realizar uma ficha de trabalho de um dos textos disponibilizados
pelo professor. Para a realizao da ficha, a minha escolha recaiu sobre o livro de Carla
Marina da Cunha Ribeirinho, Concepes e prticas de interveno social em
cuidados no domicilio , captulo II.
Num segundo momento, para o desenvolvimento do estado das artes, recorri
essencialmente a fontes informticas e a algumas revistas, livros cientficos e teses de
mestrado sobre o tema.
Na utilizao de meios informticos recorri aos operadores boleanos, apreendidos nas
aulas, que facilitaram e tornaram mais objectiva a minha pesquisa. As palavras-chave
envelhecimento, envelhecimento activo, foram das principais utilizadas durante a
minha pesquisa.
Outra fonte de informao por mim utilizada no desenvolvimento deste tema foi o
Relatrio Nacional de Estratgia sobre o Futuro das Penses elaborado pelo
Ministrio da Segurana Social e do Trabalho em 2003.
Depois de recolhida toda esta informao, fiz uma seleco de toda a informao e
utilizei apenas aquela que me apareceu mais adequada ao tema. Na utilizao da
informao de autores tive o cuidado de citar sempre os autores ou ento referenciar os
autores a quem pertencia a informao, sendo que no final do trabalho apresento uma
lista de todos os autores referenciados ao longo do trabalho.
Posso afirmar que uma das dificuldades com que me deparei foi a minha falta de
familiaridade com o tema, que apesar de ser actual e de me ter despertado ateno, no
sabia assim tanto sobre ele, o que fez com que a pesquisa e a anlise dos textos fosse
mais demorada.

4- Avaliao da Pgina Web

Para a realizao de um dos tpicos de avaliao do meu trabalho, escolhi a pgina web
intitulada Ano Europeu do Envelhecimento Ativo e da Solidariedade entre Geraes
2012, que pode ser consultada atravs do link http://www.envelhecimentoativo.pt/.
A escolha deste site para a realizao da avaliao da pgina web surgiu durante o
desenvolvimento do trabalho. Na procura de informao sobre o tema, surgiu-me este
web site, e apesar de no o ter utilizado directamente como referncia bibliogrfica
mostrou-se bastante interessante no ponto de vista de constituir uma fonte adicional de
informao sobre este tema, o envelhecimento activo.
Esta pgina pode ser considerada como fivel pois uma pgina com ligao Unio
Europeia o que lhe confere prestigio. Para alm disso ao realizarmos uma pesquisa
atravs do operador booleano <link: http://www.envelhecimentoativo.pt/default.asp >
conseguimos constatar que a pgina obtm reconhecimento pblico, uma vez que, ao
realizarmos uma pesquisa no motor de busca Google Chrome obtemos um total de 139
000 resultados.
Quanto disposio da pgina, podemos considerar que esta bastante fcil de
consultar. Na pgina inicial, encontramos um conjunto de separadores , Ano Europeu
Portugal,

Iniciativas,

Parceiros,

Testemunhos,

Recursos,

Notcias,

Ligaes, que nos facilitam o acesso na pgina, e que nos permitem aceder a outros
separadores.
No seu aspecto fsico, qualidade/desenho grfico, a pgina apresenta um aspecto
agradvel, no susceptvel na mistura de cores, que chamam ateno do utilizador. Do
ponto de vista de amigabilidade, podemos considerar este site bastante amigo pois
bastante fcil encontrarmos a informao que precisamos, ou seja o seu nvel de
complexidade na procura de informao bastante reduzido, ou nulo.
Ao navegarmos pelo site apercebemo-nos que ele tem ligao a outros sites, que
podemos considerar que lhe conferem bastante credibilidade, pois so site de
organizaes internacionais, como o site da Comisso Europeia, da UNICEF ou da
UNICEF Portugal, entre outros.

Para uma anlise mais especfica da pgina, utilizei o validador automtico para as
WCAG desenvolvido pela UMIC Agncia para a Sociedade do Conhecimento, IP,
disponvel atravs do link http://www.acessibilidade.gov.pt/. Com esta anlise foram
identificados alguns erros da pgina.
Aps esta anlise identificado em que nvel de acessibilidade se encontra a pgina.
Esse nvel uma unidade de valorao utilizada em todos os testes do validador e cujo
resultado final sintetiza e qualifica o nvel de acessibilidade alcanado. O nvel est
representado numa escala de 1 a 10, sendo que 10 uma adopo plena da boa prtica
induzida pelo AccessMonitor.
Com a anlise atravs -nos tambm fornecido uma lista detalhada dos testes realizados,
e a sua anlise positiva ou no. Nos testes AccessMonitor cujo cumprimento contribui
para a conformidade do nvel A das WCAG 1.O, verifica-se que todas as 25 imagens
fazem uso do atributo alt, constata-se que os textos alternativos passam significado das
imagens.
Nos teste AccessMonitor cujo cumprimento para a conformidade de nvel AA das
WCAG 1.0 foram encontrados 59 erros de validao de HTML, o objectivo eliminar
marcaes de cdigo ambguas, no vlidas, que possam causar distores de
apresentao e processamento ao nvel dos agentes de utilizador (os resultados deste
teste foram obtidos atravs do Servio de Validao da Marcao W3C).
Foi identificado 1 caso em que no se faz uso de manipuladores de eventos redundantes,
algumas funes rato-especficas tm uma correspondncia lgica em funes
teclado especficas. Deve-se disponibilizar activadores de eventos manipulveis
pelo teclado, que executem as mesmas funes que so activadas

pelos eventos

manipulveis pelo rato.

Foram detectados 9 links com o mesmo texto que apontam destinos diferentes. Esta
ocorrncia est relacionada com uma falha comum em que links como clique aqui ou
ver mais precisam da informao que os rodeia para contextualizar a sua finalidade.
S pelo contexto possvel os utilizadores distinguir os links e determinar o seu
propsito.

Constatou-se que no se utilizam atributos HTML para o controlo da apresentao, a

informao estrutural e a funcionalidade esto explicitamente fornecidas e separadas de
uma forma lgica de apresentao da informao.
No se utilizam elementos HTML para controlo da apresentao visual, para cada parte
do contedo com uma funo semntica, desde que exista correspondncia semntica na
tecnologia de marcao em uso, devemos certificar-nos que o contedo est
correctamente marcado em conformidade.
A pgina tem um elemento title, o titulo disponvel identifica os contedos ou o
propsito da pgina web.
Constatou-se que no se usam elementos obsoletos em HTML 4.01 como center ou
font. Os elementos obsoletos so construes que foram sendo substitudas por outras
mais apropriadas, geralmente transitaram para as CSS. Desde o aparecimento das CSS
que o HTML tornou obsoleto todos os seus elementos relacionados com estilo das
pginas web. No so utilizados atributos obsoletos em HTML 1.01 como hspace ou
bgcolor
Foram identificados 9 cabealhos, todas as seces tm cabealhos que os identificam.
Nos testes AccesMonitor cujo cumprimento contribui para a conformidade de nvel
AAA das WCAG 1.0, foram encontrados 6 links adjacentes sem caracteres imprimveis
a separ-los. Alguns agentes de utilizador no conseguem diferenciar os links se estes
se encontrarem colados uns aos outros, sem qualquer marca ou caracter imprimvel no
linkado a separ-los.
Foram identificados 5 links que permitem saltar blocos de contedos, o objectivo
disponibilizar um mecanismo que permita ao utilizador saltar, ou seja, contornar, um
bloco de contedo, deixando-o no final desse mesmo bloco.

5 Ficha de Leitura
Envelhecimento e Polticas Sociais
Citao Bibliogrfica: Ribeirinho, Carla Marina da Cunha (2005); Envelhecimento e
Polticas Sociais; In Carla Marina Ribeirinho, Concepes e prticas de interveno
social em cuidados sociais no domiclio (pp. 63-99); Instituto Superior de Cincias
Sociais de Lisboa.
Ttulo da Publicao: Concepes e Prticas de Interveno Social em Cuidados ao
domiclio;
Autor(es): Carla Marina da Cunha Ribeirinho;
Data de Publicao: 2005;
Editora: Instituto Superior de Cincias Sociais de Lisboa
Local de Edio: Lisboa;
Data de Leitura: Outubro de 2012

Resumo
Neste captulo, a autora faz uma abordagem sobre as medidas polticas existentes para
fazer face ao problema que pode ser a velhice. Faz assim, fazer referncia velhice
referindo-se aos apoios e em que medida o estado est presente, para fazer face a esta
faixa etria. Outra das vertentes abrangidas a da famlia enquanto cuidadora mas
fazendo sempre referncia aos apoios providenciados pelo estado, instituies pblicas
como lares de idosos ou servios de apoio domicilirio ou de sade.
O texto pauta por apresentar sempre uma vertente daquilo que poder ser melhor para a
pessoa idosa... tambm feita referncia ao papel do estado enquanto elemento
proporcionador e icrementador de medidas que visam a valorizao da pessoa idosa.

Desenvolvimento
O nmero de idosos dependentes tem vindo a aumentar, o que se traduz, em termos
polticos, num desafio para os sistemas financeiros do sistemas pblicos, que se tm que
reajustar e definir prioridades como melhorar as penses e reformas de modo a zelar por
nveis de vida confortveis, mas garantir ao mesmo tempo sustentabilidade financeira.
As Naes Unidas, tm desempenhado um papel bastante significativo nesta rea,
tendo elaborado estudos para perceber qual o campo de interveno, e quais as medidas
a tomar face conjuntura actual, ao envelhecimento demogrfico e s suas
consequncias.
No caso portugus, como membro da Unio Europeia e das Naes Unidas, foram
tambm tomadas algumas medidas inclusivas que promovem o acesso de todos os
cidados aos recursos da sociedade, assim como, a todos os seus bens e servios
pblicos, dando particular ateno aos mais vulnerveis.
A autora defende o envelhecimento activo, referindo-se a um envelhecimento em que
reconhecido pessoa idosa a sua utilidade na sociedade, seu contributo essencial na
famlia assim como o seu papel fundamental.
No texto ainda referenciado um artigo da Carta Social Europeia do Conselho da
Europa ,de 1996 que tem como objectivo permitir s pessoas idosas escolher
livremente o seu modo de vida e ter uma existncia independente no seu meio habitual,
tanto quanto o desejarem e tanto quanto possvel (). Apesar de ser preferncia a
autonomia no podemos esquecer que todas estas pessoas possuem grandes debilidades
e que muitas vezes necessitam de apoio e assistncia.
Para combatermos os problemas que advm muitas vezes do envelhecimento, preciso
trat-lo publicamente, para que este se torne, no s um problema interno, da famlia,
mas para que seja tambm um problema da sociedade contribuindo evitar algumas
situaes, como o abandono em hospitais ou lares de idosos.
Em Portugal, as estruturas de apoio social nunca foram uma preocupao principal a ter
em conta pelo estado, sobretudo no que s pessoas idosas diz respeito. Pelo facto de no
haver estruturas de apoio suficientes, as famlias vm-se obrigadas a recorrer a outras

opes. Muitas vezes a prpria famlia que desempenha um papel fundamental como
provedora de cuidados e proteco social aos seus membros (Carla M. da Cunha
Ribeirinho, 2005:71). Para alm de Portugal, em muitos outros pases acontecem
situaes semelhantes. A autora

apresenta o caso Ingls como exemplo. Foi em

Inglaterra que surgiram as primeiras preocupaes e estudos sobre o afastamento dos

idosos da famlia e a preferncia pela sua estadia de fim de vida em lares de idosos.
A entrada nestas instituies devia-se sobretudo a problemas econmicos ou sociais,
no devido a problemas de sade, o que apenas alimentava a ideia de que a sua
permanncia naqueles stios no era necessria se o estado promovesse medidas de
apoio domicilirio em que os cuidados prestados seriam menos despendiosos para o
estado a nvel financeiro, sendo que o idoso tambm demonstra maior preferncia pela
continuao em sua casa, onde no haver um corte com (...) a relao afectiva com
objectos e pessoas que ao longo da vida foram construindo e acumulando., (Ester Vaz
cit in Carla M. Da Cunha Ribeirinho, 2005:73).
Uma da polticas defendidas no texto, a desinstitucionalizao das pessoas
dependente, a Comunity Care, que se apresenta como um pacote de medidas
promocionais do envelhecimento digno, que foi implementada no caso ingls. Esta
poltica defende o apoio domicilirio em detrimento da entrada em instituies como
hospitais, lares ou casas de repouso. D-se prioridade ao desempenho de tarefas bsicas
do dia-a-dia para incentivar a participao na sua prpria vida e ao mesmo tempo lhes
fazer sentir que ainda tem poder sobre ela, que ainda so teis, numa conjugao de
exerccio fsico e psicolgico.
Apesar do trabalho exercido pelas famlias necessrio uma articulao entre
sociedades familiar e pblica. Contudo, no por o principal agente cuidador ser a
famlia que o estado fica livre de encargos. Cabe ao estado prestar apoio famlia, como
defendido por Lesemann e Martin () o apoio das famlias no pode substituir as
ajudas do Estado, pois trata-se de formas de solidariedade de natureza diferente. A ajuda
familiar baseada em sentimentos de obrigao e/ou amor, e a sua aco caracterizada
pela sua adaptabilidade, permanncia e exclusividade. ()

J a ajuda pblica

caracteriza-se por uma aco formal, rgida, universal e burocrtica, actuando

pontualmente em determinadas situaes. (cit in Carla M. Da Cunha Ribeirinho,
2005:76). No texto deixado claro que a famlia actua, na marioria das vezes, como o

primeiro pretador de servios s pessoas idosas dependentes. Contudo, no basta que

haja entreajuda e solidariedade entre o estado e famlia, pois, muitas vezes, esta no
possui os meios necessrios, fincanceiros e tcnicos, para prestar os cuidados essenciais
pessoa idosa. Contudo, e segundo M. J. Hespanha, quando o idoso exige maiores
cuidados surgem situaes de conflito, mas que mesmo assim a famlia, mesmo em ms
condies se organiza para porpocionar ao idoso o melhor possvel. Isto serve como
exemplo de como a presso social pode funcionar como forma de garantir determinados
tipos de apoio.
Sabemos que muitas vezes h uma certa relutncia em recorrer a instituies pblicas
muito em culpa pelo estigma que estas trazem consigo de que no proporcionam as
melhores condies nem os melhores cuidados, apesar disso um equipamento de apoio
populao surge como a nica alternativa para muitas famlias mesmo tendo em conta
os vrios condicionalismos adjacentes. No Pacto Internacional de Direitos
Econmicos, Sociais e Culturais, no seu artigo 3 (Cfr. ONU, 2002), feita especial
referncia necessidade de apoio e proteco da famlia (Carla

M. da Cunha

Ribeirinho, 2005:85), clarificando que os idosos deveriam permanecer na sua casa se

assim o desejassem e que apenas deveriam recorrer institucionalizao se os cuidados
precisos fossem de longo prazo. Trata-se de evitar ao mximo a institucionalizao e a
m utilizao de recursos monetrios.
Outra teoria apresentada pela autora a de J. M. Correia, que defende a transferncia da
obrigao da assistncia da famlia para a sociedade. Este autor considera que os
problemas da populao idosa saem fora do contexto familiar e passam a ser sociais,
numa partilha de publico-privada.
Em todos os paises de Estado-Providncia se coloca a questo do da partilha de
responsabilidades entre solidariedades pblicas e privadas. Uma das questes principais
se a famlia, e devido s crises financeiras que os pases atravessam, tm capacidade
de suportar mais encargos do que aqueles que j suportam. Desta maneira, e como
defende Pedro Ado e Silva, (...) quanto maior for o papel atribudo famlia, menor
o desenvolvimento dos servios de apoio a esta, e o nvel de benefcios que lhe seriam
devidos. ( cit in Carla M. Da Cunha Ribeirinho, 2005: 78)

As polticas relativas prestao de apoios a pessoas dependentes representam um

desafio soci-politico para o estado. Os sistemas de Segurana Social e de assistncia
atingiram o seu ponto de ruptura devido crise emergente, ao aumento do desemprego,
ao envelhecimento da populao, como tal os governos tm que continuar a prestar
apoio populao mas desta vez tendo em conta o contexto econmico poltico e
financeiro, nunca descurando o bem estar em pblico usando com pretexto o contexto
que o pas atravessa. Assim, tero que ser adoptadas medidas eficazes mas que no
subcarregam o oramento do estado.
A autora apresenta-nos ainda uma confrontao entre institucionalizao vs
desinstitucionalizao. Para as famlias a escolha entre estas duas opes bastante
complicada, levando-as a ponderar qual a melhor alternativa para si e para a pessoa
idosa. Optando pela institucionalizao a autora apresenta-nos algumas ideias do que
isto pode significar, como a ideia de que a entrada nestas instituies para a ltima
fase da sua vida, a reorganizao a que a pessoa idosa se vai sujeitar ao entrar em
contacto com uma nova realidade, que aos seus olhos como uma mudana radical no
seu padro de vida. Para Santos e Encarnao (1998:60) (...) as pessoas idosas so
envolvidas num grandioso e confuso aparelho institucional que abrange a
totalidade das suas actividades humanas (), Para Bruto da Costa, a organizao dos
lares pauta pela racionalidade ficando o lado sentimental colocado de parte, defende que
ningum nasceu para viver em lar, e chega a dizer mesmo que se trata de uma situao
anti-natural (Bruto da Costa cit in Carla M. da Cunha Ribeirinho, 2005: 93).
Para finalizar a autora apresenta-nos uma srie de opes disponibilizadas, pelo estado,
para os idosos, em Portugal. So eles: Servio de Apoio Domicilirio, Centro de Apoio
a Dependentes, Formao de Centro de Recursos Humanos, Servio Telealarme, Sade
e Termalismo, Snior e Passes de Terceira Idade. tambm feita referncia a
programas de apoio aos idosos como o PILAR Programa Idosos em Lar,e o Plano
Av, que visam a identificao dos idosos com as infraestruturas disponveis bem como
do resposta a tudo aquilo que for necessrio.

6- Concluso
Numa primeira fase em que tive que escolher um tema, a minha opo recaiu sobre
aquele que mais me chamou ateno e despertou o meu interesse.
Ao longo do trabalho deparei-me com alguma dificuldades, como j referi
anteriormente, que se situam mais ao nvel da anlise da informao.
No entanto posso retirar deste trabalho uma experincia bastante positiva pois tive a
oportunidade de estudar um tema que, apesar de actual, me era um pouco desconhecido.
Fiquei a encarar o envelhecimento como mais uma passagem da nossa vida, como uma
consequncia de anos de experincias, e fiquei a perceber que este perodo de vida no
necessariamente uma etapa m da nossa vida, mas que depende de ns para a tornarmos
mais activa e saudvel.
Considero ainda que este trabalho foi bastante importante para colocarmos em prtica
todas as aprendizagens que adquirimos ao longo do semestre na disciplina de Fontes de
Informao Sociolgica. Essas aprendizagens, algumas delas novas, como os
operadores boleanos, serviram no s para a realizao deste trabalho, mas revelaram-se
ao mesmo tempo importantes para a minha formao acadmica.

7 Referncias BiBliogrficas
CARVALHO, Pascoal Montezuma de, A magia da idade reflexo mdico-sociolgica
sobre o envelhecimento, Coimbra, 1989, pp. 213 e 214
DGS - Direco Geral de Sade - Ministrio da Sade. (2012). Direco Geral de
Sade.

Obtido

em

27

de

Novembro

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2012,

de

http://www.dgs.pt/upload/membro.id/ficheiros/i010170.pdf
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