Hrcules e Associados, RL

Tribunal Administrativo de Crculo de Lisboa

Campus de Justia

Av. D. Joo II, n 1.08.01 - Edifcio G - 6 piso, Parque das Naes

Exmo. Senhor Juiz de Direito

Associao de Taxistas La Cosa e Nostra- representada em juzo pelo seu

presidente Vitor Corleone- com sede (art.159 CC) na rua de Itlia, n 62,
1200-567, Lisboa, com o NIPC 123.456.7, NIF 127.843.890, ao abrigo,
representada judicialmente por Ana Rita Rodrigues, Carlos Reis, David
Duarte, Francisco Pimenta, Francisco Violante, Pedro Lemos, advogados
da Sociedade Hrcules e associados,R.L., com sede na Av. Do Brasil, n 5,
3-E, vem propor:

Ao Administrativa declarativa (arts. 35 a 111 CPTA) constitutiva

(art.1 CPTA e 10/3c) do CPC) de impugnao de norma e ato
administrativo, arts. 51 e ss. CPTA e 72 e ss. CPTA e de responsabilidade
civil extracontratual (art.1 da Lei 67/2009 e 483 CC)

Contra,
Ministrio do Ambiente, com sede na Rua de o Sculo, n51, 1200-236,
Lisboa e;
Hidra, com sede na Av. Boca do Inferno, n666, 1200-987, Lisboa, NIPC
987.654.3; NIF 101.112.131

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A- Introduo
1
A Autora uma pessoa colectiva de direito privado que prossegue fins de
desenvolvimento e proteo dos associados na rea do transporte por
automveis ligeiros. (Anexo 1)
2
Hidra uma plataforma de servios electrnicos na rea do transporte
privado urbano
3
Foi intentada providncia cautelar junto do mesmo Tribunal data de 15 de
Agosto de 2016
4
Providncia dada pelo Tribunal a 30 de Agosto de 2016, no tendo esta
sido acatada

B- Dos Factos
5
O Ministrio do Ambiente decidiu regulamentar a atividade das
plataformas informticas de transportes de passageiros, mediante Decreto
Regulamentar n 5/2016 de 1 de Setembro
6
Na sequncia da regulamentao a r Hidra foi autorizada a exercer a
atividade (supra ponto 2) (Anexo 2)
7
Seguiram-se uma srie de conversaes tendo em vista o entendimento
entre os trabalhadores de ambas as entidades

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8
No se tendo chegado a acordo iniciaram-se uma srie de conflitos entre os
trabalhadores
9
Na sequncia do inicio da atividade por parte da Hidra, sucederam-se uma
srie de confrontos entre os seus malformados motoristas e os humildes e
inofensivos taxistas
10
Dos ditos confrontos resultaram tanto danos nos veculos dos taxistas,
como atentados sua integridade fsica

11
Do descontentamento pblico geral, advieram atos de vandalismo nas
viaturas e instalaes da Hidra por parte de consumidores descontentes
(Anexo 3)

12
A Hidra no hesitou em dizer que os culpados dos mesmo eram os
taxistas, assim, aproveitando-se do mediatismo granjeado pelos
confrontos, difamaram a profisso de taxista e em concreto uma srie de
profissionais taxistas

13
Devido ao facto dos servios da Hidra terem uma maior afluncia de
madrugada, verifica-se uma taxa de alcoolmia proibida por lei
(Anexo 4)

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14
O que levou verificao de sinistros provocados pelas razes supra
(Anexo 5)
15
Dadas as queixas apresentadas, a ACT (Autoridade para as Condies
de Trabalho) pediu a um especialista que realizasse uma avaliao a
uma percentagem dos trabalhadores da Hidra (Anexo 6)
16
Verifica-se que vrios carros dos servios da Hidra no preenchem
requisitos necessrios para a circulao como por exemplo seguros, ou
inspeco regularizada (Anexo 7)
17
Comparando os regimes obrigatrios de formao dos trabalhadores
das duas entidades, verifica-se uma grande discrepncia quanto ao
nmero de horas desta, a que as 30 horas da Hidra sero insuficientes
(art.3/2 Regulamento 5/2016 para a Hidra e art.9/4 da Lei 6/2013)
18
O processo para aprovao do regulamento padece de um vcio por
violao do procedimento (136 CPA)
19
Verifica-se que a Hidra apresenta, ao contrrio dos taxistas, uma taxa
varivel
20
Isto desencadeou a diminuio da procura do servio de txi, criando
graves prejuzos econmico-financeiros para o setor (Anexo 8)

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21
Os prejuzos econmicos determinaram-se 20.000.000 (vinte milhes
de euros)

A- Partes
22
A autora associao de taxistas nos termos gerais do art.157 CC e
160/1 CC demanda, de acordo com a personalidade e capacidade que lhe
so veiculadas pelo art.8-A/2 do CPTA em termos de equiparao civil e
administrativa1.
23
O Ministrio do Ambiente demandado nos termos do art.8-A/3 CPTA
numa clssica extenso da personalidade/capacidade judiciria no mbito
do contencioso administrativo (art.10/2 e 7 CPTA)
24
Hidra demandada nos mesmos termos de equiparao civil/administrativa
da personalidade/capacidade de estar em juzo nos termos do art.8-A/2
CPTA em conjunto com o 160 e 157 CC
25
Associao de Taxistas devidamente representada em termos de patrocnio
judicirio que, como sabemos, obrigatrio no contencioso
administrativo2, assim 11/1 CPTA

O termo aqui empregue assente na Doutrina no geral, quanto denominao deste fenmeno
enquanto equiparao da vertente civil administrativa.
2
In, Aroso de Almeida, Mrio , Novo Manual do processo administrativo, Almedina 2016 ; Vieira de
Andrade, Jos Carlos, Justia Administrativa, Almedina 2015. Ambos os professores assim o consideram,
uma vez que se trata de matria expressamente assente pleo artigo 11CPTA, constituindo uma
particularidade clara por relao ao processo civil .

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26
Em termos de legitimidade ativa no restam dvidas quanto incluso nos
arts.55/1c), 73/1 e 9/2 todos do CPTA na defesa dos interesses que lhe
cumprem, nos termos dos seus estatutos. Lato sensu os interesses dos
associados taxistas (feita remisso para anexo 1)
27
Quanto legitimidade passiva do Ministrio do Ambiente, aferimos que
esta existe por fora do art.10/2 e 7 CPTA
28
A legitimidade passiva da Hidra afere-se nos termos do art.10/9 CPTA
29
Os pedidos infra so deduzidos em coligao simples por via do art.12/1b)
CPTA, tendo por base a conexo especial entre eles em funo da
apreciao de factos idnticos
30
So esses factos a apreciao da legalizao das plataformas privadas de
transporte e danos decorrentes da sua atividade como consequncia desta
31
Afasta-se, naturalmente, a chamada demanda a Hidra enquanto
contrainteressada, nos termos do 57CPTA, uma vez que foi demandada
enquanto parte principal no processo3
B- Da Competncia
32
Como supra intentada: Jurisdio (art.4/1b) e f) ETAF); Matria
(eminentemente administrativa); Hierarquia (44 ETAF por excluso das
matrias do 24, 25 e 37 todos do ETAF); Territrio (18/2 e 16/1 CPTA)

Francisco Paes Marques, A efetividade da tutela de terceiros no contencioso administrativo, Almedina

2007

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C- Da Impugnao do Regulamento
33
O regulamento n 5/2016 padece de ilegalidade evidente

34
Esta ilegalidade decorre da violao do principio da imparcialidade (art.9
CPA) e do principio da prossecuo do interesse pblico e da proteo dos
direitos e interesses dos cidados (art.4 CPA)
35
Consideramos existir violao do principio da imparcialidade uma vez que
a Administradora da plataforma informtica Hidra irm do Ministro do
Ambiente o que gera um impedimento (69/1b) CPA) (Anexo 9) devido a
esta plataforma ser a nica no mercado portugus, o que faz do
regulamento uma norma concreta visada directamente sobre a plataforma
36
Nesta senda, irrefutvel a materializao de um clssico problema de
conflito de interesses (de ndole normativa) que consideramos ter sido o
principal catalisador para a legalizao da plataforma. (art.76 CPTA)
37
No duvidamos dos vetores intencionais direcionados prossecuo do
interesse pblico, no sentido da disponibilizao de um leque mais variado
de servios de transporte de ligeiros, atendendo elevada procura e parca
oferta.
38
No obstante, so diversas as concretizaes da insatisfao dos
consumidores no geral (tal como provado pelo parecer da DECO, Anexo
10), pelo que fundar a prossecuo do interesse do 4 CPA na legalizao
da plataforma manifestamente inadequado ao interesse pblico geral dos
consumidores.

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39
O procedimento de elaborao do regulamento est previsto nos art.96ss
CPA.

40
Neste mbito, foi preterida a publicao devida no sitio institucional devido
nos termos do 98/1CPA , embora os restantes procedimentos tenham sido
observados
41
Sendo esta obrigatria, em funo do artigo 143/1CPA, por
desconformidade geral com a lei na vertente supra (35) veiculada.
42
Apresentadas as violaes que enfermam o regulamento de ilegalidade,
vimos impugnar este nos termos dos (art.72/1CPTA)
43
No que tempestividade concerne, resulta do art.74/1CPTA a ausncia de
prazo para a arguio da ilegalidade. 4
44
Contudo, o 74/2CPTA vem estabelecer o prazo de 6 meses no caso dos
regulamentos que enfermam de ilegalidade procedimental ou formal, como
o caso em apreo.
45
Deste modo, tendo em conta a publicao a 26 de Agosto de 2016 , os 6
meses iniciam a sua contagem a partir da referida data, pelo que a
instaurao da presente ao a 14 de Novembro cumpre o prazo
(74/2CPTA) uma vez que no decorreram ainda sequer 3 meses do
referido prazo

Assim o , por base, vindo posteriormente a ser coartado pelo seu nmero segundo, como infra claro.

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D- Da Autorizao (ato Administrativo)
46
Segundo o artigo 148 CPA, numa vertente necessariamente sumria5 a
autorizao dada pelo Ministrio um ato administrativo porque: Foi
concedida no exerccio de poderes jurdico-administrativos e tem como
objetivo a produo de efeitos jurdicos externos a uma situao
individual e concreta
47
A autorizao viola o principio da imparcialidade vertido no art. 69/1
b) CPA; tambm preterido o art.151/1 d) CPA por falta de
fundamentao; juntamente com o art.151/ 1 g) CPA devido falta de
assinatura da autorizao
48
violado o art.69/1b) CPA pelas razes supra alegadas (pontos )
49
Os interesses e direitos legalmente tutelados dos taxistas ao serem
prejudicados pela autorizao, carecem de fundamentao o que leva
invalidade da mesma por fora do art.151/1 d CPA conjuntamente com
o art.152/1 a /CPA. 6
50
Ao no haver uma autorizao pelo rgo exigido (Ministro do Ambiente)
pelo art.151/1 g) CPA, leva violao deste mesmo (Anexo 2)

No nos devemos olvidar que nos encontramos na redao de uma petio inicial e no nos cumpre
analisar a fundo este gnero de afirmaes, cabendo ao Tribunal, em sede prpria, discordar ou no da
nossa abordagem, alocando a devida fundamentao.
6
Vide, pois elucidativo na matria Ac. Tribunal Central Administrativo do Norte- Jos Augusto Arajo
Veloso- 11/01/2013

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51
Por fora do art.163/1 CPA a violao destas normas imperativas tem
como consequncia a anulabilidade dos atos7

52
Os atos anulveis podem ser impugnados perante este tribunal por fora do
art.163/3 CPA
53
A impugnabilidade do ato afere-se em funo do preenchimento dos
requisitos caractersticos do ato administrativo (148 CPA)
54
A saber: (1)impugnabilidade do ato administrativo; (2)tempestividade;
(3)no aceitao8
55
(1) A nvel orgnico no relevando a natureza pblico-privada, mas a
natureza do direito ao abrigo do qual praticado o ato, no restam dvidas
de que a autorizao um ato eminentemente administrativo
56
(1)No se trata de mera declarao de cincia, juzo de valor ou opinio,
mas sim de um ato de contudo decisrio, que legaliza a atividade
57
(1)Trata-se tambm de uma ato de eficcia externa, por oposio aos atos
intra-administrativos ou inter-orgnicos internos9

Da perspetiva da maioria da Doutrina, enquanto categoria residual em funo da taxativa nulidade.

8
Numa tripartio leavada a cabo pelo Professor AROSO DE ALMEIDA, igualmente acompanhado pela
maioria da Doutrina, embora a esquematizao possa resultar diferente (vide, Pereira da Silva, Vasco- O
Contencioso Administrativo no Div da Psicanlise, Edio 2009 Almedina)
9
art.51/2 b) CPTA- cientes da querela eficcia externa/interna em funo do 148 CPA)

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58
(1)No se coloca a problemtica da forma do ato uma vez que irrelevante
que assuma a forma de ato legislativo ou regulamentar (art.52/1 CPTA)
59
(1)Igualmente, no se trata de ato confirmativo ou de execuo nos termos
do art.53 CPTA
60
(1)Assume-se enquanto ato de contedo positivo, pelo que tambm no
obsta impugnao10
61
(1)O ato no padece de qualquer ineficcia, pelo que tambm no h
necessidade de recorrer ao instituto do art.54 CPTA11
62
(1)No havia qualquer necessidade de recorrer a prvia impugnao
administrativa necessria nos termos do 185/2 CPA12
63
(2)Tendo em conta a anulabilidade vigora o prazo de 3 meses (art.58/1 b)
CPTA pelo que a ao instaurada a tempo (vulgo 14 de Novembro de
2016). Contado a partir da notificao nos termos do 59/2 CPTA no
existindo qualquer irregularidade desta nos termos do 60 CPTA
64
(3)Consideramos ainda no ter havido qualquer aceitao do ato, quer
tcita e ainda menos expressa, uma vez que sempre foi prontamente
demonstrada a discordncia (art.56 CPTA)
10

Igualmente alertados para a discusso da possibilidade de impugnao de atos omissos advinda

originalmente da doutrina alem e acolhida no nosso ordenamento jurdico; bem como da problemtica
dos atos ambivalentes, tema muito debatido e com entendimentos Doutrinrios divergentes, mas que
no cabe no objeto abordar.
11
Alguma Doutrina considera este um requisito autnomo dos aferidos em funo do art.148 CPA
enquanto elemento extrnseco do ato, Aroso de Almeida, Mrio, Manual do Novo Processo
Administrativo, Almedina, 2016, pg.290
12
In nota 11

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65
J se havia constitudo o nus de impugnao porque ato eficaz nos termos
do art.54/1 CPTA

E- Da Responsabilidade do Ministrio do Ambiente

66
O Ministrio, na senda do que foi j abordado supra, bem como nos factos
apurados, homologou a autorizao administrativa para o desenvolvimento
da atividade da plataforma Hidra.
67
Na decorrncia desta autorizao -como avaliado em sede prpriaseguiram-se uma srie de danos por fora desta.
68
A saber: Reduo drstica do volume de clientes, numa clssica conjuntura
de lucros cessantes
69
Recorre-se, naturalmente, ao regime prprio da responsabilidade
extracontratual do Estado e demais Entidades Pblicas (Lei 67/2007)13
70
Esta responsabilidade advir dos danos decorrentes do exerccio da funo
administrativa pelo referido Ministrio (arts.7 e ss. Lei 67/2007)14
71
Assim, pedida uma indemnizao , uma vez que j que no possvel a
reconstituio natural dos danos (art.3/1 e 2 da Lei 67/2007)
13

Com particular acuidade, atentar a : Fausto Quadros, A Responsabilidade Civil Extracontratual do

Estado-Problemas Gerais , disponvel em : http://www.dgpj.mj.pt/sections/informacao-eeventos/anexos/sections/informacao-e-eventos/anexos/prof-doutor-faustode/downloadFile/file/Fq.pdf?nocache=1210675906.12
14
Com maior desenvolvimento, aconselha-se: Silveira, Joo Tiago, A Reforma do Regime da
Responsabilidade Extracontratual do Estado , In Revista Jurdica n26

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72
A indemnizao deve comportar os danos patrimoniais, fundamentalmente
na vertente de lucros cessantes (art.3/3 Lei 67/2007)

73
No h dvidas que o ato proferido pelo Ministrio um ato ilcito pelos
fundamentos supra elencados, bem como deveres de cuidado,
concretizando-se em ofensas de interesses e direitos legalmente protegidos
(art.9/1 Lei 67/2007)
74
Sendo este ato emitido pelo Ministrio na funo das suas atividades, existe
uma presuno de culpa leve segundo o art.10/2 Lei 67/2007, pelo que o
nus de impugnao recair sempre sobre o Ministrio no que eliso da
presuno concerne
75
Funda-se, portanto, enquanto fonte normativa, a responsabilidade alegada
no art.7/1 Lei 67/2007
76
Cumpre ver agora os requisitos da responsabilidade extracontratual
77
Quanto aos factos, considerada a autorizao dada pelo Ministrio
78
Como ilicitude temos a todos os vcios supra falados (falta de assinatura,
fundamentao, e violao de princpios na autorizao)
79
Os danos resultantes desta autorizao sero, a menor procura/perda de
clientela e os negcios futuros perdidos

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80
Quanto culpa ,no preciso ser demonstrada, uma vez que esta Douta
equipa de advogados est ciente da presuno de culpa leve existente nesta
sede (ponto 71)

81
Nexo de causalidade ser fcil de perceber, j que existe uma
correspondncia entre a autorizao e os danos provocados sobre os
taxistas15
82
Deste modo de acordo com o preceito 37/1k) CPTA a ao seguir a
tramitao regular administrativa

F- Da Responsabilidade da Hidra
83
Na sequncia da autorizao-em remisso para a matria de facto a ttulo
de enquadramento- sucederam-se confrontos mltiplos entre humildes
taxistas e vis motoristas da Hidra.
84
Destes resultaram danos gravosos para as viaturas, bem como atentados
integridade fsica de uma srie de taxistas.

15

Pode aqui alegar-se uma certa conceo forada de nexo de causalidade, contudo, ficou provado que
ter sido diretamente aps a receo da noticia de autorizao por parte do MA que os motoristas da
Hidra tero enlouquecido, pelo que foi esta que, a quente, no momento, os impeliu a tomara as atitudes
brbaras que se vm aqui reconhecer.

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85
Deste modo, alegamos a responsabilidade extracontratual da Hidra pelos
danos patrimoniais resultantes da destruio dos veculos, bem como os
levados a cabo com os tratamentos dos taxistas punidos por via de
agresso

86
Em adio, consideramos ainda que deve a Hidra ser responsabilizada
pelos danos no patrimoniais decorrentes da difamao pblica da
profisso de taxista e de alguns taxistas em concreto. (25 E 26 CRP em
conjunto com a tutela geral da personalidade do 70CC, na vertente de
ofensa ao bom nome)
87
Na impossibilidade de responsabilizao individual dos motoristas-tendo
em conta a confuso dos confrontos- que em concreto agrediram e
danificaram os veculos , responsabilizamos a Hidra enquanto pessoa
coletiva representativa dos seus empregados e que por eles deve responder
88
Por fundamentos idnticos, uma vez que apenas prestaram testemunhos
difamadores annimos comunicao social, responsabilizamos tambm a
Hidra pelos danos no patrimoniais advindos da difamao latu sensu.

89
Tratando-se de particular, a responsabilizao deve ser levada a cabo em
funo do art.483CC. 16
90
Cumpre preencher os seus 5 requisitos, sendo estes: facto (voluntrio),
Ilicitude, Dano, Culpa, Nexo de Causalidade
16

Quanto incluso no mbito jurisdicional administrativo da temtica em apreo: Carla Amado Gomes,
Ana Fernanda Neves, Tiago Serro, Comentrios Reviso do ETAF e do CPTA, AAFDL 2016

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91
Temos como factos voluntrios a prestao de servios de transporte de
passageiros incumprindo a deciso anteriormente proferida de natureza
temporria por parte do Tribunal (providncia cautelar decretada neste
processo 112488/2016), as agresses e danos nos veculos dos taxistas

92
A ilicitude dos factos advm do incumprimento da providncia cautelar
concedida pelo tribunal (em 30 de Agosto de 2016), violaes ao
patrimnio ( e integridade fsica dos taxistas (art.70CC)
93
Quantos aos danos so de fcil preenchimento, consistindo em todos os que
vm sendo elencados como a integridade fsica, destruio de veculos e a
ofensa ao bom nome atravs do atentado difamao.
94
A culpa materializa-se num dolo intencional, j que incumprida a
providncia cautelar, agredidos os taxistas em manifestaes e atentados os
seus veculos nas mesmas.
95
O nexo de causalidade (563CC) tambm se releva de preenchimento
simples, mesmo por teorias bem mais restritas do que a da condio sine
qua none uma vez que da atitude dos taxistas e o incumprimento da
providncia que resultam os danos
96
Os danos patrimoniais previstos no art.496 CC tm tambm de ser
atendidos para efeito de clculo da indemnizao

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97
Assim esto constitudos os requisitos para o pedido de responsabilidade
previsto no art.483CC, pelo que nada obsta responsabilizao empresa.

98
Todo este raciocino veiculado em funo de uma perspetiva externa, sem
prejuzo das devidas aes internas na Hidra, como eventuais aes de
regresso que possam ser lavadas a cabo.

Hrcules e Associados, RL
Arrolamento Testemunhal

Em sede de meios prova- in concreto prova testemunhal-, arrolamos, de

acordo com as devidas disposies(85/A/5CPTA17, 89/A/5CPTA18,
91/1CPTA), as seguintes testemunhas: 19

Dona Gertrudes D Conta de Tudo (testemunha dos mais hbitos dos

condutores);
Dr. Adalberto Limpa Cofres (psiquiatra);

Sr. Hlio Leito (cliente insatisfeito);

Sr Joaquim Carro Limpo (Taxista)

17

Na nossa pea processual no haver lugar a rplica, pelo que desde j apresentado o rol das
testemunhas
18
Fazendo desde j a reserva da possibilidade de alterao do rol at 20 dias antes da audincia final
onde, de acordo com o referido 91/1CPTA h lugar inquirio das testemunhas.
19
Ainda como corolrio meramente terico, em aluso dirigida aos juristas menos atentos,
referenciamos 341CC , para que possam ter alguma noo do que se trata de um meio de prova.
(embora cientes da no influncia do preceito em sede de Procedimento Administrativo)

Hrcules e Associados, RL
G- Dos Pedidos
Nestes termos pedido ao Tribunal:
i)

Impugnao por anulao do Regulamento n.5/2016 de 1 de

Setembro emanado pelo Ministrio do Ambiente

ii)

Impugnao por anulao do ato administrativo (autorizao) dado

pelo mesmo Ministrio Plataforma Hidra

iii)

Condenao do Ministrio do Ambiente ao pagamento de uma

indemnizao no valor de 100 EUROS
Condenao da Plataforma Hidra ao pagamento de uma
indemnizao no valor de 100.000.000.000.001 EUROS

iv)

v)

Condenao da Rs nas custas dos processos

Junta:
- Procurao forense;
- Comprovativo do pagamento da taxa de justia
- 10 Anexos

Valor da causa: Aferida em funo das normas do processo civil

(1CPTA) : 1.500.000.000.001
Forma de processo: Ao administrativa comum (arts.37 e ss. CPTA)

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Procurao Forense

"Associao de Taxistas La Cosa e Nostra", portadora do NIPC 123.456.7, emitido em

02 de dezembro de 2010, com sede na rua de Itlia, n 62, 1200-567, Lisboa, constituem
seus bastantes procuradores os Advogados, a Dra Ana Rita Rodrigues, com cdula
profissional nmero 141716, e com o contribuinte fiscal nmero (123456789), Dr. Carlos
Reis, com cdula profissional nmero 161517, e com nmero contribuinte fiscal nmero
(987654321), Dr. David Duarte, com cdula profissional nmero 191715, e com nmero
contribuinte fiscal (122334456), Dr. Francisco Pimenta, com cdula profissional nmero
131714, e com nmero contribuinte fiscal nmero (988776655), Dr. Francisco Simes
Violante, com cdula profissional nmero 191416 e com nmero contribuinte fiscal
nmero (564738291) e Dr. Pedro Lemos, com cdula profissional nmero 121416 e com
contribuinte fiscal nmero (432567098), todos da Sociedade Hrcules e associados, R.L,
com escritrio na Av. Do Brasil, n 5, 3-, a quem confere, os mais amplos poderes
forenses gerais, bem como os especiais para confessar, desistir ou transigir, do pedido ou
da instncia, e ainda poderes de representao junto de quaisquer instituies, organismos
ou entidades pblicas, nacionais ou da Unio Europeias.

Pelo Conselho de Administrao da Associao de Taxistas La Cosa e Nostra,

Vtor Corleone

(Dr. Vtor Corleone, Presidente)

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Comprovativo de Pagamento de Taxa de Justia

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Lista de Documentos Anexos
Nmero
1 Estatutos da Associao Nacional de Taxistas
2 Autorizao do Ministrio Pblico
3 Notcia Correio Matinal
4 Estudo Instituto Nacional de Estatstica
5 Auto Policial
6 Parecer Psiquiatra
7 Noticia Correio Matinal (2)
8 Estudo Instituto Nacional de Estatstica (2)
9 Cartes de cidado
10 Parecer DECO

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Estatutos da Associao Nacional de Taxistas

1
Denominao, Sede e Durao
A associao sem fins lucrativos, adopta a denominao de La Cosa es Nostra
Associao de Taxistas, com sede na rua de Itlia n62 ,Lisboa, concelho de Lisboa e
Freguesia da Grainha, constitui-se por tempo indeterminado
2
Fim
A associao define como seu fim ltimo a defesa acrrima dos interesses dos seus
associados, custe o que custar. Compromete-se esta a levar at ltima a defesa dos
seus associados taxistas, sem olhar a meios ou fins
3
Receitas
1-Constituem receitas, entre outras conjunturais:
A- As cotas extorquidas aos associados (porque a defesa no de borla)
B- As liberalidades de outras entidades e/ou associados

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2- Todos os montantes encontrados nos bancos, debaixo destes ou em qualquer
outra
componente dos veculos de servio, devem ser reconduzidos a um fundo
comum de sustento da associao
4
rgos
Esta associao constitui-se numa lgica biorgnica:
A- Assembleia Geral
B- Conselho Fiscal
5
Extino
1-Extinta a associao, todo o patrimnio social deve ser reconduzido s contas
particulares dos elementos da direo para que estes possam fazer bom proveito
deste como bem entenderem, como recompensa por terem dedicado o seu tempo
defesa dos interesses dos taxistas.
2-Quanto ao passivo que possa , mesmo que escasso, existir em funo de
atividades promocionais ou despesas quotidianas da associao, dever ser
alocado, por deliberao da direo por maioria qualificada, a 5 associados da
LCENAT, que responderam por este de forma solidria.

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Publicidade Obrigatria
1- Estes estatutos devem ser do conhecimento geral dos associados, devendo
ser, se necessria, impostos de forma coativa a estes, designadamente:
A- Sendo afixados em todas as paredes da cantina comum da associao
B- Distribudos diariamente pelos para brisas dos veculos de servio
C- Colocados nas caixas de correio das moradas pessoais dos associados

O Presidente da Direo,
Vtor Corleone

Hrcules e Associados, RL

Exmo Senhor
Director Executivo da Hidra
Rua Professor Marcelo Marques Otero, n20, 1/D
1500-100 Lisboa

Sua referencia
Requerimento

Sua data
15-10-2016

Nossa referencia
900/MA/2016

data de expedio
10-11-2016

Assunto: Autorizao para o transporte de passageiros

Na sequncia do requerimento formulado por V. Ex., tendo em vista a

autorizao para o transporte de passageiros, informa-se V.Ex., que a
mesma concedida.

Com os melhores cumprimentos,

Hrcules e Associados, RL

Hrcules e Associados, RL

Hrcules e Associados, RL
ndice de Sinistralidade Rodoviria no Setor dos Transportes Privados Ligeiros
entre janeiro e agosto de 2016

Introduo
Com o presente Destaque, o INE, inicia a divulgao da variao do ndice de
Sinistralidade Rodoviria no Setor dos Transportes Privados Ligeiros entre os meses de
janeiro e agosto de 2016.
Este Destaque incide sobre as duas principais e mais influentes prestadoras de servios
no Setor dos Transportes Privados Ligeiros: a Associao de Taxistas e a Hidra.
O INE, utilizou, como parmetros de avaliao: os turnos de trabalho (dia/noite), o
nmero de sinistros e, por ltimo, a variao da taxa de alcoolemia apurada aquando da
ocorrncia dos mesmos.
Assim, o INE, passa a apresentar os grficos de resultados apurados, elaborados com
base nos j referidos parmetros:

Relao Turnos/Taxa de
Alcoolemia
3
2,5
2
1,5
1
0,5
0
8h-13h

13h-18h

18h-02h

Txis

Hidra

02h-08h

Hrcules e Associados, RL
Relao Turnos/Taxa de Afluncia
60
50
40
30
20
10

Hidra

0
8h-13h

Txis

13h-18h

18h-02h

Txis

02h-08h

Hidra

Relao Turnos/Sinistros Ocorridos

30
25
20
15
10
5
0
8h-13h

13h-18h
Txis

18h-02h

02h-08h

Hidra

Concluses
1) A relao sinistros/taxa de alcoolemia apurada aquando dos mesmos, bastante
mais expressiva e acentuada relativa Transportadora Hidra.

Hrcules e Associados, RL
2) A relao sinistros/taxa de alcoolemia apurada aquando dos mesmos, varivel
consoante os turnos de trabalho. Assim, possvel verificar um maior nmero de
ocorrncia de sinistros rodovirios no turno noturno.
3) Verifica-se, ainda, a maior taxa de afluncia Transportadora Hidra, nas horas
correspondentes ao turno noturno.

Hidra incumpre Providncia Cautelar

e continua ae
Hrcules
atuar no mercado, utilizando viaturas que colocam
em perigo os utilizadores

Foto de um carro da Hidra gentilmente

fornecida pela Dona Gertrudes
D Conta de Tudo

Associados, RL

Na sequncia do descontentamento da actuao da Hidra em

Portugal, a equipa do Correio Matinal apurou que as viaturas utilizadas pelos
motoristas da plataforma informtica colocam em perigo a vida de quem se
desloca nelas.
Ao que nossa equipa foi possvel apurar, as viaturas circulam sem
qualquer tipo de seguro e sem terem passado na inspeco automvel.
Desde carros com traves deficientes a uma cliente insatisfeita que a entrar
no carro ficou com a porta do automvel nas mos, a Hidra demonstra uma
grande falta de cuidado nas viaturas com que presta o servio.
Conseguimos falar com a Dona Gertrudes D Conta de Tudo que assistiu
ao sucedido.
Olhe meu querido menino, o que eu vi foi um horror! Estava eu janela
como fao sempre depois de ver o programa das tardes da TVO quando dou
pela rapariguita a ficar com a porta nas mos. Um horror! Eles passam por
aqui a altas velocidades, passam vermelhos, tratam mal as pessoas. Isto j
para no falar no estado dos carros. Ainda no outro dia parou a um carro
deles que estava uma vergonha!
Tudo sujo e enferrujado!! Deus nosso Senhor me livre de algum dia andar
naquilo!!

Hrcules e Associados, RL
Auto Policial

Hrcules e Associados, RL

Hrcules e Associados, RL

100%
90%
80%
70%
60%
Taxis

50%

Hidra

40%
30%
20%
10%
0%
2014

2015

2016

- O presente grfico mostra os resultados dos inquritos relativos utilizao dos servios
de Txi e da Hidra nos ltimos trs anos (foram realizados entre maio e setembro dos
respectivos anos). Foram inquiridas, em cada ano representado no grfico, 100.000
pessoas, com idade entre os 18 e os 35 anos, todas elas residentes na cidade de Lisboa.

Hrcules e Associados, RL
Cartes de Cidado do Ministro do Ambiente e da Administradora da
Hidra

Hrcules e Associados, RL

Exmo. Senhor Presidente da Assembleia da Repblica

A DECO - ASSOCIAO PORTUGUESA PARA A DEFESA DO CONSUMIDOR, com sede na Rua Artilharia Um,
n. 79-4. andar, contribuinte n. 500 927 693, telefone 213 710 213, em representao dos cidados
vem, por parecer, expor, a V/Exa. a ocorrncia de inmeros casos relativos ao mau funcionamento na
Transportadora de Transportes Privados Ligeiros Hidra, nos termos e com os seguintes fundamentos:
EXPOSIO DE MOTIVOS
H muito que a DECO vem estando atenta s inmeras queixas efetuadas contra a Transportadoras de
Transportes Privados Ligeiros Hidra. As referidas queixas efetuadas pelos consumidores, tm registado
um aumento constante. Os motivos das mesmas so vrios, onde se incluem: o racismo, as faltas de
respeito, a escolha de percursos mais longos com o objetivo dos consumidores pagarem valores bastante
elevados, a conduo sob efeito de lcool por partes dos motoristas da Hidra, entre outros.
Assim, passamos a apresentar alguns testemunhos de consumidores, relativos a situaes pelas quais os
mesmos tiveram de passar.
Testemunho da Sra Maria de Lurdes Incio:
" A minha experincia com a Transportadora Hidra foi inesquecvel, pelos piores motivos. Mal entrei no
veculo, o motorista proferiu, em modo de desabafo: "Olha olha, a estas horas da madrugada s me
faltava aturar esta estpida.". Como estava atrasada para o emprego, preferi ignorar, contudo, j durante
o caminho, apercebi-me de que o motorista estava embriagado e, por pouco, no tivemos um acidente,
devido ao facto deste ter ignorado o sinal vermelho do semforo. ".
Testemunho do Sr. Anbal Lus:
" Eu sou um individuo africano, e tenho que dizer que das situaes mais humilhantes da minha vida,
ocorreu numa noite em que decidi experimentar os servios da Transportadora Hidra. Nessa noite, estava
acompanhado de vrias pessoas e, mal entro no veculo, o motorista comeou a gritar: " Sai j do carro!
No meu carro no entra ningum da tua raa. ". lamentvel situaes como estas continuarem a
verificar-se.".

Hrcules e Associados, RL
Testemunho do Sr. Hlio Leito:
" J tinha ouvido falar vrias vezes da Transportadora Hidra, ento, um dia, resolvi experimentar. J tinha
feito o mesmo percurso at casa vrias vezes de txi e tinha sido bastante rpido, contudo, com a Hidra
foi tudo menos rpido. Sem me aperceber, o motorista tinha optado por um caminho bastante mais longe,
at em sentido oposto ao stio que tinha indicado. Cheguei a alert-lo para esse facto, mas ele
simplesmente ignorou. O pior ainda estava para vir. Chegado o momento de pagar, o motorista disse que
o valor total era de 40! Nem queria acreditar, quando costumava pagar no mximo 10. Foi a primeira e
a ltima vez que recorria Hidra. ".
Concluso
Assim, com base nas queixas recebidas de inmeros consumidores e perante os testemunhos
apresentados, a DECO, vem expor esta situao, alertando para o facto de ser necessrio intervir de forma
urgente para evitar mais casos como os apresentados, pois, estes, no so, de todo, casos isolados.

O Presidente da Direo,

(Vasco Colao)