TEMA VII

LA FASE POSREVOLUCIONARIA

1.- Cul es la base del Derecho Constitucional actual?

La Constitucin de 1917 .Aadi las Garantas Sociales artculos del 1
al 29, As como el articulo 27 base de la reforma Agraria, Articulo 123 base del
nuevo derecho laboral-obrera.
2.- Cul es la estructura Administrativa del Estado?
Poder Ejecutivo. 1.- Estructura del poder ejecutivo.
2.- Patrimonio del estado.
A.- Inmuebles Nacionales.
B.- Recursos Minerales.
C.- Sector Paraestatal.
D.- Deuda Pblica.
3.

Ingresos del estado. ( Poblacin. y Territorio nacional)

1.
2.
3.
4.
5.

Delimitacin del territorio

Comunicaciones
Asentamientos
Derecho municipal
Distrito federal

3.- Cul era la Administracin Pblica en el ao 1982?

De importancia bsica para la comprensin del esqueleto administrativo de
la nacin, fue la ley de secretarias y departamentos de estado de 1858.
Transformada en 1976 en la ley orgnica de la administracin pblica federal.
Es completada por los diversos reglamentos interiores de las secretarias,
por algunas otras normas, como la ley del servicio exterior (30 de enero de 1934,
con reformas posteriores).
4.- Cul es el patrimonio del Estado entre 1920 y 1982?
Inmuebles Nacionales, para esta materia es fundamental la ley de bienes
inmuebles de la Nacin del 18 de diciembre De 1902, adicionada en 1935 y el
Registro pblico de propiedad federal 1978.
1. Inmuebles nacionales

2. Recursos minerales
3. Sector paraestatal (Pemex, Cfe, Telmex, etc.)
4. Deuda publica
5.- Cul era la limitacin del Territorio?
En el gobierno de Ortiz rubio se modific el artculo 120 de la ley orgnica
del distrito y territorios federales, para dar al territorio norte de baja california el
carcter de estado; y dos veces los artculos. 43 y 45 de la constitucin; una de
ellas para fijar el paralelo 28 como lnea divisoria entre los territorios norte y sur de
baja california.
En estos ltimos aos hemos observado una creciente preocupacin por la
fijacin de las fronteras martimas de Mxico. En 1931 debido a un arbitraje por
Vittorio Emanuel III de Italia, Mxico perdi la isla de clipperton. En cambio, en
1935 Mxico, por modificaciones a la ley de bienes inmuebles de la federacin
extendi el lmite de laguas territoriales de tres a nueve millas martimas, a partir
de la lnea de la marea baja. El 29 de octubre de 1945, el presidente vila
Camacho reclamo para Mxico la plataforma continental que es la prolongacin
subacutica, ms o menos horizontal, adems de zcalos submarinos, d islas,
cayos y arrecfes, de las costas mexicanas, cometiendo el error de comprender en
esta declaracin las aguas epicontinentales, lo cual retardo hasta 1960 la
publicacin de esta reclamacin, que entre tanto fue corregida y excluye ahora las
aguas que cubren la plataforma continental.
El 13 de diciembre de 1966, Mxico aadi a sus 9 millas de aguas
territoriales, tres millas de zona exclusiva de pesca.
Desde 1971, Mxico ha sido activo en las discusiones sobre la creacin de
una zona de mar patrimonial, de 200 millas (12 millas de aguas territoriales, mas
188 de zona de aprovechamiento econmico exclusivo).
6.- Cmo era el Derecho Privado en esa fecha?
Respecto a este se dieron importantes legislaciones como el derecho de
familia, introduccin del divorcio 29 de diciembre de 1914, la ley del 29 de
enero de 1915 que reforma varios artculos del cdigo civil distrital en
materia de familia, y finalmente la reforma global del derecho de familia en la ley
de relaciones familiares , del 9 de abril de 1917, luego absorbida por el cdigo civil
distrital de 1928, uno de los resultados de estas reformas es la igualdad entre
marido y esposa en cuanto la autoridad dentro del hogar(una innovacin ala que la
familia mexicana solo lentamente pudo ajustarse y que todava en muchos
hogares no corresponde a la realidad; sin embargo, el derecho legislado puede ser

un buen educador, aunque requiera a menudo algunas generaciones para su

labor).
Otras innovaciones en materia civil son la prohibicin del pacto de
retroventa (decreto del 2de abril de 1917) y la nueva reglamentacin de los
crditos hipotecarios que hallamos en el decreto del3 de abril 1917.
Varias normas se refieren tambin el intento de formar el catastro de la
repblica.
En materia monetaria y financiera hubo nuevas normas, en tiempos de la
revolucin, reglamentando la emisin de papel moneda, el tratamiento que
recibira la moneda expedida por autoridades, distintas de las constitucionalistas,
medidas contra falsificaciones de billetes, etctera.
El rpido descenso del valor adquisitivo del papel moneda hizo necesaria la
interesante ley de pagos del 15 de septiembre 1916 suspendida pocos meses
despus el 14 de diciembre 1916 desde cuya fecha el rgimen constitucionalista
decreto una moratoria general; de esta quedaban exceptuadas las rentas (que
fueron drsticamente reducidas por el decreto en cuestin.
Al final de la revolucin se expidieron numerosas normas sobre el
funcionamiento de una comisin, dependiente de la secretaria de hacienda, que
deba conocer de las reclamaciones por daos, sufridos como consecuencia de la
revolucin. Hallamos en esta fase tambin mltiples normas fiscales
(modificaciones de derechos aduanales, de impuestos a la minera, de
contribuciones directas dispuestas en la ley de 1896. La modernizacin de la
direccin de contabilidad y glosa (organismo creado en la fase porfirista), mediante
la ley orgnica del departamento de contralora, de 1918.
Otra rama importante del derecho revolucionario se refiere a la validez que
deba concederse a los actos, celebrados con intervencin de autoridades
distintas de las constitucionalistas, y a la validez del pago de impuestos, hecho a
tales autoridades.
7.- Cmo funcionaba el Derecho Pblico en la posrevolucin?
Importantes reformas y nuevas normas en el derecho pblico, la
constitucin del 5 de febrero de 1917 fue una guerra multilateral dirigida a los
hacendados, los patrones, al clero y compaas mineras que perdieron el derecho
del subsuelo. Venustiano Carranza logro tranquilizar a la iglesia y a las compaas
petroleras, mediante promesas que bajo su rgimen la constitucin no tendra una
eficacia total. Y en las que sobresalen los artculos 123 se coloc las bases del
derecho laboral y las bases del derecho obrero, el artculo 3 de la educacin laica
sent las bases para el surgimiento del sistema educativo nacional y diversas
artculos en cuanto la relacin estado iglesia 5,24,130.ciertas modificaciones del
derecho penal castiga la huelga muy severamente entre otras cuestiones
administrativas que lograron poner en cierto sector de la sociedad algn orden.

8.- Cmo afecto a la ecologa la fase posrevolucionaria?

De importancia esencial para Mxico es la conservacin de su suelo y, para
esto, a su vez, es fundamental el cuidado de sus sufridos bosques, sin embargo,
desde antes de la conquista, los habitantes de nuestro territorios han destrozado
el suelo y el clima por un manejo equivocado de la riqueza forestal. Durante los
siglos virreinales, a pesar de varias medidas bien intencionadas, continuo la
transformacin de paisajes boscosos en erosionados y desrticos. El conflicto
entre don Porfirio y uno de sus ms apreciables colaboradores, a causa de la
incapacidad del rgimen para frenar la deforestacin.
La fase posrevolucionaria ha sido an ms nefasta para la
conservacin de los bosques mexicanos que cualquier periodo anterior de
duracin comparable. Los tala montes, en combinacin con ciertos elementos de
la poltica local, organizaron un industria forestal trashumante, difcil de controlar y
sancionar, irresponsable, no interesada en la permanencia de los bosques, la
proteccin del suelo y del agua (valores perfectamente compatibles con una
debida explotacin forestal), y trabajando con un margen excesivo de desperdicios
(30 a 50%). El fraude con el doblete (o sea, la prctica de hacer dos viajes con
una sola documentacin forestal); los campesinos, buscando sus morillos y
haciendo su carbn vegetal; el consumo enorme de durmientes de madera; el
pastoreo no controlado, sobre todo por parte de ovejas y cabras; aquel medio de
destruccin que es la milpa, y la agricultura nmada; las plagas; los numerosos
incendios incidentales o provocados, y la presin demogrfica, ha disminuido y
siguen disminuyendo la reserva forestal que, cientficamente manejada podra ser
una fuente perpetua de prosperidad y salud, ayudando a conservar el clima y a
impedir la erosin y las inundaciones.
9.- Qu importancia tuvo la educacin en esta fase?
Durante el gobierno de obregn se crea la secretaria de instruccin pblica
y bellas artes con Jos Vasconcelos, quien se desempeaba como rector de la
universidad nacional y era el autor de su lema por mi raza hablara el espritu.
Gran intelectual, filosofo, literato y promotor de la cultura nacional, el maestro
intento realizar una intensa campaa de alfabetizacin y pblico, para ponerlas al
alcance de la mayoras, las obras ms destacadas de la cultura universal; con el ,
esta dependencia se transform en 1921 en una verdadera secretaria de
educacin publica. Creo las llamadas misiones culturales, tomando ejemplo de los
misioneros religiosos de la nueva Espaa. En su tiempo se dividi la educacin
secundaria de la preparatoria. Se construy el estadio nacional, se abrieron
numerosas escuelas diurnas, vespertinas y nocturnas y se foment la enseanza

para formar obreros calificados. Adems, se estimul la labor de escritores,

pintores y muralistas.
Con el presidente pascual rubio, se redujo el precio de los libros de texto
para escuelas federales y se estableci el reparto gratuito de estos libros entre los
nios pobres; se reglament el funcionamiento de las escuelas secundarias y se
fund la direccin general de educacin militar.
En tiempo de crdenas, el artculo 3ro. De la constitucin fue modificado en
sentido radical, haciendo obligatorio el carcter socialista de la enseanza (1934),
requisito que de nuevo fue suprimido en 1946.
10.- Cules fueron las consecuencias inmediatas de la Revolucin?
Fueron, en parte, transitorias: el relajamiento de la moral pblica, el hambre,
el vandalismo, etctera.
11.- Qu ideologa naci de la Revolucin Mexicana?
En cuanto a la ideologa que naci de la revolucin mexicana, no es
monoltica, dogmtica, sino flexible, evolutiva, progresista y social. Desde su
comienzo, la revolucin no tuvo solo un idelogo, sino muchos, a menudo
discrepantes: Rafael nieto, Luis cabrera, lombardo toledano, ramn Beteta,
Gilberto loyo, miguel alemn, Alfonso caso, o Manuel Gamio; todos pudieron
hablar a nombre de la revolucin y es la estructura del PRI que hasta ahora ha
logrado ser rbitro de la revolucin y es la, las voces frecuentemente discordantes,
adaptando antiguas ideas y frases a nuevas necesidades.
12.- Cul fue la Ley de Calles?
Ley sobre delitos y faltas en materia religiosa. La ley de calles manifest
el anticlericalismo del presidente y ocasiono el cierre de iglesias, y desde 1927, la
revolucin de los cristeros. Un triste episodio, al respecto fue el fusilamiento del
padre pro. Mucho mejor la perspectiva para un posible armisticio entre estado e
iglesia cuando dwight morrow fue nombrado embajador de los estados unidos, en
Mxico; este hbil diplomtico ayudo a preparar el ambiente para la reapertura de
las iglesias, que sobrevino en 1929.
13.- Cmo se consideraba a Calles?
El jefe mximo

14.- Cules fueron los rasgos caractersticos del rgimen de Crdenas?

Los rasgos caractersticos del rgimen de crdenas fueron sus perpetuos
viajes, aun a los lugares ms remotos, manifestacin del anhelo del presidente de
conservar un ntimo contacto con el pueblo y sus quejas el gran impulso que dio a
la redistribucin de la tierra (18 millones de hectreas, a menudo de gran
fertilidad); la experimentacin con los ejidos colectivos y la creacin de ejidos en la
regin algodonera de la laguna, sacrificios de erario; la expropiacin de las 17
grandes compaas petroleras (que representaban juntas el 93.4% de la
produccin petrolera mexicana de 1937), cuando ellas no queran obedecer a una
sentencia de la suprema corte, y su sustitucin por una compaa estatal, Pemex
(1938), cuya frecuentemente dudosa administracin ha dado lugar a muchos
escndalos y jaquecas; en esta misma poca observamos la socializacin de
varias empresas (a menudo como consecuencia del sistema mexicano de la
huelga), y comienza la tendencia hacia la nacionalizacin de las empresas de la
infraestructura. Otro aspecto interesante de este rgimen fue la poltica de puerta
abierta para los exiliados socialistas espaoles, despus de la victoria de franco.
15.- A quien se le dio el sobrenombre de El soldado desconocido
Despus de la poderosa figura de Crdenas, cualquier sucesor deba
parecer incoloro y esto era el caso, especialmente el decente general vila
Camacho (1940-1946) el soldado desconocido candidato del partido PRM
en aquel entonces que triunfo. El catolicismo del nuevo presidente ayudo a
eliminar los restos del viejo conflicto Estado-Iglesia y la legislacin anticlerical se
vio reducida a nivel de una legislacin-amenaza, desde entonces Mxico paso a
ser hacia un socialismo moderado, rosado, con buenas oportunidades para el
capital nacional y extranjero.