GUIA 3

ARTICULO Y MEDIO AMBIENTE

UNIVERSIDAD ANTONIO NARIO

INGENIERA ELECTROMECNICA ( II SEMESTRE
)
2016

WILSON RAUL GIRAL BARRERA

Presentado a: Prof.
Gino Camerano

Pese a que Colombia posee una de las mejores legislaciones ambientales se tiene
un libre acceso a los recursos naturales como lo dice la lectura por falta de
mecanismos que permitan cobrar por el dao que causan muchas actividades
productivas, y la flexibilidad del gobierno en la autorizacin de contratos, la falta de
incentivos que conduzcan al sector producto a internalizar los costos ambientales
derivados de la produccin y el consumo, falta de inversin estatal en tratamientos
de sistemas de agua residuales domsticas o de disposicin de residuos slidos,
acompaado de la actividad del sector productivo quien procede desmedidamente y
con tecnologas deficientes y no se ha implementado campaas de gran cobertura
de educacin ambiental pues existen las leyes pero no se cumplen y lo peor no hay
quien las haga cumplir.
Es un estudio sobre las estrategias de desarrollo e impacto ambiental en Colombia.
Logra mostrar como el mecanismo que ha utilizado el estado colombiano para dar
solucin o buscar medidas mitigantes a los problemas ambientales que se dan a
causa del desarrollo econmico. Este estudio se realiza para mostrar a los
habitantes las problemticas que se generan con el deterioro del medio ambiente
cuando se usa una poltica de desarrollo fuera de un marco de sostenibilidad y no se
utilizan parmetros constitucionales que reglamenten los diferentes sectores de
produccin.
Snchez para estudiar el desarrollo y el ambiente en Colombia analiza las
estrategias de desarrollo e impacto ambiental en el pas, el cual en la poca de los
noventas se bas en unas polticas proteccionistas y estrategias de globalizacin, la
primera se caracterizaba por favorecer el desarrollo industrial nacional, y la segunda
el pas se enfoc ms por las exportaciones. Estos dos tipos de modelos han
determinado la forma como ha crecido la industria, el comercio y la agricultura
colombiana y su interrelacin con el medio ambiente (Snchez. 2002).
Como segundo revisa el estado del medio ambiente y los recursos naturales en
Colombia, donde demuestra la riquezas de Colombia en cuanto a biodiversidad y
riqueza hdrica pero tambin habla del dao que se le ha hecho a estos recursos
naturales en los ltimos aos, donde quizs las ciudades principales son las mas
contaminantes, pero hay que recordar que Colombia somos todos los pueblos ,
aunque en los pueblos contaminamos menos, pero igual contribuimos a esta
contaminacin nacional y el mal manejo de los recursos naturales se lo damos es
directamente en el campo. El pas produce cerca de 14.000 toneladas de residuos
slidos diario (Snchez. 2002). Es triste que ha esta fecha el dato crece y no

existen en la mayora de las ciudades tratamientos adecuados para estos residuos

slidos. Aunque para la poca se crearon el Comit Interinstitucional de Cuentas
Ambientales (CICA) y el Departamento Administrativo Nacional de Estadstica
(DANE) impulso el proyecto piloto orientado a implementar un sistema de
contabilidad econmico ambiental integrado para Colombia (COLSCEA), el cual
hace un seguimiento a los diferentes sectores productivos en Colombia.
Como tercero revisa las polticas ambientales que se han realizado a nivel mundial,
el cual para la fecha las ms sobresalientes eran la de Estocolmo en 1972 y la
cumbre de Rio en 1992, tomando como ms importante la de Rio, pues fue ms
determinante en el tema del desarrollo y del medio ambiente, el cual conto con la
participacin de 178 pases. Quiero agregar que mundialmente a esta fecha se han
realizado otras estrategias ambientales, como el protocolo de Kioto. El protocolo fue
inicialmente adoptado el 11 de diciembre de 1997 en Kioto, Japn pero no entr en
vigor hasta el 16 de febrero de 2005. En noviembre de 2009, eran 187 estados los
que ratificaron el protocolo, Estados Unidos mayor emisor de gases de invernadero
mundial no ha ratificado el protocolo, debido a sus modelos de desarrollo
industrializado.
Teniendo en cuenta el cuarto argumento para revisar la relacin del medio ambiente
y el desarrollo en Colombia, Snchez revisa la poltica ambiental en Colombia el cual
hace un recorrido histrico el cual toma como referencia desde 1908 con el decreto
1279 donde Departamento de Tierras Baldas y Bosques Nacionales en el Ministerio
de Obras Pblicas, el cual puso en prctica el pago de obras con bosques. Hasta
1998 ltimo ao de mandato del presidente Samper, donde se elabor nueva
Constitucin colombiana en el cual rigen nuevas normas ambientales. Quizs dentro
de todo este tiempo la ley ms importante para el medio ambiente en Colombia se
realiz bajo el mandato del presidente Gaviria 1990-1994, el cual se cre la ley 99
del 1993, se introduce por primera vez una poltica ambiental especifica en plan de
desarrollo La revolucin pacfica.
Como quinto punto se revisa los instrumentos para la gestin ambiental en
Colombia, el cual lo componen el instrumento de comando y control (CC) el cual
establecen normas de emisiones para toda fuente emisora, instrumentos
econmicos o de mercado (IE o IM) en el cual se destacan cargos o subsidio para
efluentes y provisin directa del gobierno (PG) en el cual se destacan la limpieza, el
manejo de residuos y desechos y el desarrollo tecnolgico (Snchez, J.1996).
Como sexto evala la legislacin ambiental en Colombia, revisa todas las leyes,
decretos y reformas que se han enfatizado en el medio ambiente. A travs de los
artculos 339 y 340 se elev la poltica ambiental al mismo nivel conferido a la

poltica econmica y social, obligando a que se sealen objetivos, estrategias,

programas y metas ambientales que deben ser adoptadas por el gobierno nacional
Por ultimo evala las implicaciones de la poltica ambiental sobre el desarrollo, el
cual estimula que la aplicacin de estas polticas ambientales que obliguen y/o
incentiven a los productores a internalizar los costos ambientales tiene efectos
sociales positivos pero desestimula a las empresas que ms contaminan al
aumentar sus costos. El cual algunas podra desaparecer, y para mantenerse en el
mercado debern usar procesos tecnolgicos ms limpios y eficientes.
En mi opinin el estado colombiano debera reestructurar algunas polticas
ambientales, aunque para el primer periodo cambio muchas cosas como es le tema
de las regalas para los riesgos ambientales el cual al se le da prioridad de uso de
estos recursos a las diferentes CAR, el estado se mir obligado a replantear este
decreto debido a que el pas ha sufrido mucho en las temporadas de invierno el cual
se presentan en Colombia en los meses de abril a mayo y entre octubre y
noviembre. Quizs se le han dado direcciones diferentes a estos recurso o quizs no
han utilizado el mejor de lo mtodos para mitigar el impacto ambiental, esto se ha
resaltado sobre todo en la capital. La presente ola invernal ha hecho ms daos
quizs en las vas, pero se dice que a este cambio climtico que entre ms pasan
los aos es ms incesante, se debe buscar medidas de adaptacin y mitigacin, por
ejemplo renovar la ingeniera en las vas que al parecer estn ya caduca, crear ms
programas de captura del dixido de carbono (gas principal en el efecto invernadero)
por medio de la reforestacin.
Nuestro desarrollo debemos orientarlo a un marco ms sostenible, tomar ejemplo de
otros pases, por ejemplo Costa Rica, que dentro de algunos aos de acuerdo con
sus polticas ambientales establecidas, estar capturando ms dixido de carbono
que el que produce, y estar en la capacidad de negociar la captura de ese gas con
un pas que este por de bajo de lo que debe capturar.
Para lograr el objetivo de preservar nuestro medio ambiente para las prximas
generaciones, los colombianos deberemos adquirir mas compromiso y
responsabilidad en nuestro modo de producir en los diferentes sectores.
Gracias.
El desarrollo de polticas ambientales en Colombia, ha sido un proceso lnguido,
que se ve insuficiente ante los desafos presentados por el avance industrial,
mercantilista y la demanda excesiva de materias primas provenientes de los
recursos naturales, cuya obtencin ha generado el mayor detrimento para el

patrimonio ambiental. Estas polticas son el instrumento esencial para la proteccin

del ambiente, razn por la cual deben proclamar estrategias efectivas, acordes con
la magnitud del problema, ajustadas en derecho a la realidad actual. En Colombia, la
poltica ambiental presenta vacos jurdicos en su normatividad, deficiencia que ha
determinado el aprovechamiento indiscriminado del sector minero principalmente,
convirtindose en el mayor explotador de los recursos naturales, causando un dao
irreparable al entorno ecolgico. Las falencias jurdicas, los ineficaces controles y la
falta de conciencia de los diferentes sectores, acerca de los impactos irreversibles
causados a los ecosistemas, constituyen los factores principales de quebrantamiento
al ambiente

El presente trabajo surge por la necesidad de resaltar la importancia de la poltica

ambiental, y el valor que tiene contribuir con la proteccin y preservacin de los
recursos naturales en Colombia y el mundo; seleccionando apartes de los
principales doctrinantes del tema, en busca de consolidar un concepto global y
puntual que nos acerque a la realidad ambiental en cuanto a la poltica, con el que
se pueda generar cultura por leer lo que otros han pensado con respecto del asunto
que nos atae. Dejar en claro que algunas de las consecuencias que se generan por
no tener polticas ambientales claras; el deber contemplar castigos ms severos
para los transgresores de los recursos ambientales; para as defender un derecho
fundamental consagrado en la Constitucin Poltica de nuestro pas, para as
mantener un ambiente sano y propicio y generar una mejor convivencia de toda la
comunidad. De igual manera se pretende alcanzar una visin general y objetiva,
sobre la legislacin existente en el pas en materia ambiental, involucrando los
tratados y protocolos de uso; observando la evolucin que ha presentado a travs
del tiempo la poltica ambiental, y su adaptacin a los cambios del medio. Dentro de
tales propsitos se hace necesario identificar las normas especiales y especficas
que conforman el marco normativo, as como, conceptualizar las diversas
acepciones que determinan el tema objeto de estudio, y sealar los esquemas
pilares de la mencionada poltica y el desarrollo de sus estrategias. As mismo, nos
concierne observar el alcance que tiene o debe tener una poltica ambiental, para
determinar la efectividad; teniendo en cuenta el impacto que se genera en el
ambiente por el uso indebido de los recursos naturales, esto nos perturba a todos y
de igual manera se pretende concientizar a los lectores de cmo se afecta el
patrimonio natural y el futuro de nuestros nios ya que sus efectos son irreversibles.
Tambin aspiramos enriquecer los conocimientos personales y contribuir con
quienes lean este escrito, para sembrar conciencia en ellos sobre esta problemtica,
que representa actualmente uno de los factores ms influyentes en el desarrollo y

conservacin de la humanidad, develando los principios para la elaboracin de la

poltica ambiental enmarcada en las diferentes leyes y normas. Finalmente
consideramos importante reconocer, la riqueza natural que posee nuestro pas la
cual es invaluable; y de all la importancia de proteger y mantener todos sus
recursos, con el fortalecimiento de la poltica ambiental, con sanciones ms
rigurosas para aquellos que propenden el deterioro del ambiente y la extincin de
dichos recursos menoscabando la fauna y la flora que no se puede regenerar de un
da para otro.

BLIBLIOGRAFIA
Departamento Nacional de Planeacin, Unidad de Poltica Ambiental, Crisis
ambiental en Colombia, en revista Planeacin y Desarrollo, vol. XXVI, n 3,
julio-septiembre1995.
Sanchez, G.2002. Desarrollo y medio ambiente una mirada hacia Colombia.
Economia y desarrollo.vol 1:1
SNCHEZ, J.M., Instrumentos econmicos de proteccin ambiental, en revista
Planeacin y Desarrollo, vol. XXVII, n 2, abril-junio 1996.

SNCHEZ, T.E.; URIBE, B.E. (coordinadores), Contaminacin industrial en

Colombia, DNP, PNUD, 1994.