Trabajo, Vida y Salud

Por la Defensa de la Vida y la Salud en el Trabajo!

Inpsasel: Un logro

de la Revolucin Bolivariana

Delegados y Delegadas
de Prevencin: Empoderamiento
de la clase trabajadora
Sembradores de la lucha
por la vida y la salud

en el trabajo

El Logotipo del Inpsasel:

Ms que un Simple Diseo
El Delegado o Delegada
y la Moral Socialista

Las Amas de Casa

y el Poder Popular, tambin
son tomados en cuenta

www.inpsasel.gov.ve / 0800-Inpsasel

Rif.: G-20003275-8

Trabajo, Vida y Salud

Por la Defensa de la Vida y la Salud en el Trabajo!

CONTENIDO

EL TRABAJO FUENTE DE TODA RIQUEZA

El trabajo es la fuente de toda riqueza, as comienza Federico Engels su trabajo y contina, Lo es, en efecto, a la par que la naturaleza, proveedora de los materiales que l
convierte en riqueza. Pero el trabajo es muchsimo ms que eso. Es la condicin bsica y
fundamental de toda la vida humana. Y lo es en tal grado que, hasta cierto punto, debemos decir que el trabajo ha creado al propio hombre (El papel del trabajo en la transformacin del mono en hombre, 1876).
El trabajo, condicin humana que nos distingue del resto de la escala zoolgica, es al
mismo tiempo que, fuente de riqueza, generadora de riesgos o procesos peligrosos que
influencian la salud y la seguridad de las trabajadoras y de los trabajadores.
Es importante para el Estado preservar el derecho a la seguridad social y la salud (Art. 86
CRBV), y por tanto garantizar condiciones de seguridad, higiene y ambiente de trabajo
adecuados (Art. 87 CRBV). La Ley Orgnica de Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
(Lopcymat) y el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales (Inpsasel),
son expresiones concretas del inters por dichos preceptos constitucionales.
Los Delegados de Prevencin son la expresin prctica de las garantas constitucionales
en torno a la seguridad y la salud en el trabajo. Son las trabajadoras y los trabajadores
quienes deciden con esta figura tomar papel de primera lnea en la lucha por las reivindicaciones de la seguridad y la salud.
Las trabajadoras y los trabajadores son los que reciben las consecuencias de los procesos
peligrosos presentes en el proceso productivo y se expresa en las estadsticas con mortalidad, accidentabilidad y enfermedades que se traducen en alteraciones del proceso productivo y generar discapacidades. Por lo tanto, las Delegadas y los Delegados de Prevencin deben generar los planes de salud y seguridad en conjuncin con la representacin
empresarial, el Estado a travs del Inpsasel, debe ser garante del cumplimento de esta
condicin legal.
Una sociedad ms justa es, en ste mbito la que ms respete en el proceso productivo,
condiciones de seguridad y salud. La historia nos remite a los modos de produccin que
en forma progresiva han garantizado mejores condiciones de trabajo, demostracin palpable del trnsito social por el esclavismo, el feudalismo y el capitalismo. La historia no
se detiene en el capitalismo, el modo de produccin ha ido cambiando histricamente y
no se detendr en la bsqueda de un modo ms productivo y justo, a la sociedad y al ser
humano. Es por ello que la lucha por mejores condiciones de trabajo, es palpablemente la
lucha por la bsqueda de un modo de produccin ms justo, en el que la produccin de la
riqueza sirva para la dignificacin del ser humano y el desarrollo de todas sus potencialidades en una sociedad ms justa. Es el Socialismo el que dignifica al ser humano y le da la
suprema felicidad que preconizaba el padre de la patria para representar al sistema social
que debemos construir. Adelante.

Inpsasel: Un logro de la Revolucin

Bolivariana...................................................Pg. 4
Empoderamiento de la Clase
Trabajadora..................................................Pg. 6
Poder Popular y Amas de Casas, se forman
en Seguridad y Salud en el Trabajo...............Pg. 8
Sembradores de la Lucha por laVida y la Salud
en el Trabajo...............................................Pg. 11
Ms que un Simple Diseo..........................Pg. 13
El Delegado o Delegada
y la Moral Socialista....................................Pg. 14

Javier Correa
Presidente Inpsasel

Presidente: Javier Correa / Director de Comunicacin: Carlos Delgado Linares

Coordinadora de Prensa: Thamarkys Ochoa
Coordinador de Produccin Audiovisual y Diseo: Edgar Naveda
Redactores: Richard Becerra, Mariela Mrquez, Thamarkys Ochoa, Sara Geraldino y Gerardo Rojas
Diseo y Diagramacin: Elizabeth Rondn, Eduardo Napierala, Julio Mizhquiri y Johnny Walter Ruiz
Fotografa: Michael Machado y Javier Morn
www.inpsasel.gov.ve / inpsasel@inpsasel.gov.ve / 0800-Inpsasel (46772735)
Rif.: G-20003275-8

INSTITUTO NACIONAL DE PREVENCIN, SALUD Y SEGURIDAD LABORALES

Trabajo, Vida y S alud

Inpsasel: Un logro de la Revolucin Bolivariana

l Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales

(Inpsasel), es un organismo autnomo adscrito al Ministerio del Poder
Popular para el Trabajo y Seguridad
Social (Minpptrass), creado segn lo
establecido en el artculo 12 de la Ley
Orgnica de Prevencin, Condiciones
y Medio Ambiente de Trabajo (Lopcymat), promulgada en el ao 1986.
Sin embargo, a pesar de que la creacin del Inpsasel fue en 1986, no es
sino durante el Gobierno Bolivariano
del Presidente de la Repblica, Hugo
Chvez Fras, que se da inicio al proceso de reactivacin de la salud ocupacional en Venezuela; accin de desarrollo institucional que permite el
diseo y ejecucin de la poltica nacional en materia de prevencin, salud y
seguridad laborales y la construccin

Funciones del Inpsasel

99 Ejecutar la Poltica Nacional en
materia de Prevencin, Salud y
Seguridad en el Trabajo.
99 Asesorar a empleadores y trabajadores en el rea de la salud ocupacional.
99 Dictar las Normas Tcnicas que regulan la materia.
99 Aplicar las sanciones a los que violen la Ley en esta materia.
99 Gestionar el nuevo rgimen de Seguridad y Salud en el Trabajo.
99 Vigilar y fiscalizar el cumplimiento
de las normas.
99 Prestar asistencia tcnica a empleadores y trabajadores.
99 Substanciar informes tcnicos.
99 Promocin, educacin e investigacin en materia de salud ocupacional.

de un sistema pblico de inspeccin

y vigilancia de condiciones de trabajo
y salud de los trabajadores y trabajadoras, con un criterio integral acorde
con las exigencias del mundo laboral
actual para el control y prevencin de
accidentes y enfermedades ocupacionales enmarcado dentro del Sistema
de Seguridad Social Venezolano que
actualmente se disea.

Nueva sede de la Diresat Mrida

La operatividad del Inpsasel est a cargo de las Direcciones Estadales de Sa-

lud de los Trabajadores, tambin conocidas como Diresat, que tienen a cargo
la atencin directa de los trabajadores
y empleadores en las reas de atencin
mdica, asesora tcnica y legal, inspeccin de centros de trabajo, declaracin
de accidentes y enfermedades ocupacionales, as como formacin en materia de seguridad y salud en el trabajo.
La Reforma de la Lopcymat, lograda el
26 de julio de 2005, luego de una ardua
lucha de los trabajadores y trabajadoras, vino a fortalecer los mecanismos
de vigilancia y control para garantizar
las condiciones de seguridad, salud y
bienestar a los trabajadores, mediante
la promocin del trabajo seguro y saludable y la prevencin de accidentes de
trabajo y enfermedades ocupacionales.
Adems, con esta reforma los trabajadores y trabajadoras tienen en sus manos una herramienta fundamental que
les permite una real participacin protagnica en el proceso de fiscalizacin,
control y evaluacin de las condiciones
de seguridad y salud en el trabajo.

Conquistas alcanzadas con la reforma de la Lopcymat

99 Establecimiento de la figura del Delegado y Delegada de Prevencin.

99 Establecimiento de criterios tcnicos actualizados en materia de Medicina, Higiene y Seguridad Ocupacionales y Ergonoma.
99 Mayor cobertura y proteccin al ampliar los conceptos de enfermedad ocupacional y accidentes de trabajo.
99 Cobertura a todos los trabajadores del
sector pblico y privado, incluyendo trabajo a
domicilio, domstico, conserjera, nios, nias,
adolescentes y aprendices.
99 Precisa los derechos y deberes de los empleadores en esta materia.
99 Incorpora la recreacin, el turismo social y
el descanso para los trabajadores.

Actualmente, el Inpsasel
cuenta con doce Diresat:
99 Distrito Capital y Vargas
99 Miranda
99 Aragua, Gurico y Apure
99 Carabobo
99 Tchira
99 Anzotegui, Monagas, Nueva Esparta y Sucre
99 Bolvar, Amazonas y Delta Amacuro
99 Lara, Trujillo y Yaracuy
99 Zulia
99 Falcn
99 Portuguesa, Barinas y Cojedes
99 Mrida

Una vez ms el Gobierno Revolucionario se coloca al lado de los trabajadores y trabajadoras al fortalecer los mecanismos de participacin y control para la defensa
de los derechos fundamentales contemplados en el Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela.

INSTITUTO NACIONAL DE PREVENCIN, SALUD Y SEGURIDAD LABORALES

Trabajo, Vida y S alud

99 Participacin de los trabajadores en la vigilancia de las condiciones de trabajo.

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Trabajo, Vida y S alud

Empoderamiento de la Clase Trabajadora

Hasta la fecha han sido electos ms de 75 mil Delegados y Delegadas de Prevencin

Durante el Proceso de Formacin

Entre las funciones de los Delegados y Delegadas de Prevencin, destacan:

99

Acompaar a los tcnicos o tcnicas de la empresa, a los asesores o asesoras externos o a los funcionarios o funcionarias de inspeccin de los organismos oficiales, en las evaluaciones del medio ambiente de trabajo y de la
infraestructura de las reas destinadas a la recreacin, descanso y turismo social, as como a los inspectores y supervisores o supervisoras del trabajo y la seguridad social, en las visitas y verificaciones que realicen para comprobar el
cumplimiento de la normativa, pudiendo formular ante ellos las observaciones que estimen oportunas.

99

Tener acceso, con las limitaciones previstas en esta Ley, a la informacin y documentacin relativa a las condiciones
de trabajo que sean necesarias para el ejercicio de sus funciones. Esta informacin podr ser suministrada de manera que se garantice el respeto de la confidencialidad y el secreto industrial.

99

Solicitar informacin al empleador o empleadora sobre los daos ocurridos en la salud de los trabajadores y trabajadoras una vez que aquel hubiese tenido conocimiento de ellos, pudiendo presentarse, en cualquier oportunidad,
en el lugar de los hechos, para conocer las circunstancias de los mismos.

99

Solicitar al empleador o empleadora los informes procedentes de las personas u rganos encargados de las actividades de seguridad y salud en el trabajo en la empresa, as como de los organismos competentes.

99

Realizar visitas a los lugares de trabajo y a las reas destinadas a la recreacin y descanso, para ejercer la labor de
vigilancia y control de las condiciones y medio ambiente de trabajo, pudiendo, a tal fin, acceder a cualquier zona
de los mismos y comunicarse durante la jornada con los trabajadores, sin alterar el normal desarrollo del proceso
productivo.

99

Demandar del empleador o de la empleadora la adopcin de medidas de carcter preventivo y para la mejora de
los niveles de proteccin de la seguridad y la salud de los trabajadores y trabajadoras, pudiendo a tal fin efectuar
propuestas al Comit de Seguridad y Salud Laboral para su discusin en el mismo.

na nueva pgina en la historia de

Venezuela se abri luego que se
instaurara este hermoso proceso
revolucionario, cuyos frutos ya comienzan a estar a la vista de todos como son
la eleccin de 70 mil Delegados y Delegadas de Prevencin de diversos sectores econmicos en los ltimos cuatro
aos, la Reforma de la Ley Orgnica de
Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (Lopcymat) y el vertiginoso crecimiento que est teniendo
el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales (Inpsasel) en
diversas regiones del pas, son algunos
de los ms importantes logros de esta
institucin que no descansa en su afn
de garantizar el cumplimiento de la normativa legal en el rea, as como, ptimas condiciones de trabajo a todos los
trabajadores y trabajadoras.
La figura del Delegado o Delegada de
Prevencin constituye uno de los aspectos ms relevantes de la Lopcymat, ya
que los mismos son los representantes
de los trabajadores ante el Comit de
Seguridad y Salud Laboral. De aqu la
importancia de la formacin de los mismos en materia de Seguridad y Salud en
el Trabajo, la cual contempla contenidos
como conceptos bsicos en Seguridad
y Salud Laboral, el Marco Legal de la
Seguridad y Salud en el Trabajo en Venezuela, la Relacin Salud-Trabajo, Procesos Peligrosos y Modelo Obrero Venezolano, proceso que ha dado lugar a la
formacin de 25 mil Delegados y Delegadas de Prevencin slo en los ltimos
16 meses.
Con la consolidacin de este proceso revolucionario, los Delegados y Delegadas
de Prevencin se han convertido en una
pieza fundamental capaz de brindar un
gran impulso a la a la transformacin de
las condiciones en los centros de trabajo,
donde la participacin y protagonismo
de los de los trabajadores y trabajadoras,
la solidaridad, la equidad y la justicia so-

Trabajo, Vida y S alud

Formacin de Delegados y Delegadas de Prevencin

cial, en favor de su propia dignificacin,

se han convertido en un valuarte que
progresivamente han ido atesorando en
la conciencia de un colectivo.
Hoy ms que nunca podemos decir que
desde el surgimiento del Inpsasel y el
establecimiento y adecuacin de leyes y
normas, los trabajadores y trabajadoras
cuentan con una figura que defiende los
intereses de ese colectivo, en cuanto a
seguridad y salud laboral se refiere, hecho materializado, en el ejercicio de las
atribuciones de los Delegados y Delegadas de Prevencin.

Delegados y Delegadas
de Prevencin Registrados
discriminados por Diresat

Entidad Federal

2005

2006

2007

2008

Total

Distrito Capital-Vargas

370

1.612

3.144

1.174

6.300

Miranda

656

2.950

5.374

1.816

10.796

538

2.873

4.378

1.521

9.310

Bolvar-Amazonas-Delta Amacuro

594

1.794

2.871

763

6.022

Aragua-Gurico-Apure

458

1.808

3.411

1.212

6.889

Carabobo

1.150

2.634

4.656

1.791

10.231

Portuguesa-Cojedes-Barinas

164

1.175

1.602

587

3.528

Tchira-Mrida

581

1.651

2.781

1.265

6.278

Lara-Yaracuy-Trujillo

356

1.089

4.210

1.373

7.028

Zulia

256

2.360

3.516

1.316

7.448

Falcn

122

443

1.214

585

2.364

5.245

20.389

37.157

13.403

76.194

Anzotegui-Sucre
Nueva Esparta-Monagas

Total General
Encuentro de Delegados y Delegadas de Prevencin

FUENTE: SIGI. DIRECCIN DE EPIDEMIOLOGA E INVESTIGACIN, 2008.

INSTITUTO NACIONAL DE PREVENCIN, SALUD Y SEGURIDAD LABORALES

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Trabajo, Vida y S alud

Poder Popular y Amas de Casas,

se forman en Seguridad y Salud en el Trabajo
El Inpsasel apuesta a la organizacin de este sector

omo parte de las polticas a favor

de la seguridad y salud en el trabajo, el Inpsasel contina desarrollando el proyecto sobre Promocin
y Formacin del Poder Popular para la
Defensa de la Vida y la Salud en el Trabajo y la Proteccin del Ambiente.

fuerzos colectivos para la participacin

del pueblo soberano, de los consejos
comunales, universidades, instituciones pblicas, entre otras, en defensa de
los derechos consagrados en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela.

A travs del mencionado proyecto, se

busca promover y establecer definitivamente una cultura de prevencin en
los hogares y en las comunidades, adems mediante el proyecto tambin se
aborda el tema de la violencia domstica, visin de gnero; as como los derechos de las mujeres.

conocimiento en materia de seguridad

y salud en el trabajo.

Tambin se desarrolla un proceso de

capacitacin a los voceros y voceras de
los Consejos Comunales y otros actores
de la sociedad, quienes a su vez se convierten en agentes multiplicadores del

No cabe duda, que de esta forma el Estado Venezolano rescata y reconoce el

valor del trabajo domstico, promueve
la corresponsabilidad de los miembros
de la familia a la vez que articula es-

En nuestro pas, la constitucin de 1999

en su artculo 88, reconoce el trabajo
del hogar como actividad econmica que crea valor agregado y produce
riqueza y bienestar social; lo que sin
duda alguna, representa un gran avance respecto a la concepcin del trabajo
domstico que predominaba en nuestra sociedad, por lo que se hace necesario materializar la igualdad en los trminos concretos de la vida social.

Mujer Trabajadora

Charla Motivacional

A juicio de Mara de los ngeles Garduo, coordinadora de Medicina Social de

la Universidad Autnoma de Mxico,
el proyecto Promocin y Formacin
del Poder Popular para la Defensa
de la Vida y la Salud en el Trabajo y
la Proteccin del Ambiente, que lleva a cabo el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales
(Inpsasel), representa un aporte para la
construccin de una verdadera sociedad socialista, me parece que puede
ser de mucha utilidad, porque no se
ha tomado en cuenta en el mbito de
lo domstico el problema que genera
el trabajo de la mujer en el hogar. Ser
ama de casa resulta muy agotador y se
ha comprobado que hay mucha depresin, aislamiento, falta de desarrollo en
lo personal y la imposibilidad de tener
momentos de ocio.
La especialista en el tema de medicina
social, resalt que el trabajo del hogar
no es slo un esfuerzo fsico, sino que
tambin estas mujeres estn expuestas

En la siguiente informacin, se muestra el total de Municipios, parroquias y comunidades impactadas hasta el mes de septiembre de 2008, as como tambin
el total de facilitadores y facilitadoras formadas en la materia, que a su vez han
transmitido estos saberes a personas que se desempean como Promotoras y
Promotores Comunitarios.

Total de Municipios

23

Total de Parroquias

58

Total Comunidades

118

Total de Facilitadores y Facilitadoras

424

Total de Promotoras o Promotores Comunitarios

1600

POBLACIN IMPACTADA HASTA SEPTIEMBRE DE 2008

Estados
Capital
Aragua

Municipios
Municipio Libertador
Rivas
Mario
Zamora

Carabobo

Valencia
Carlos Arvelo
Guacara

Lara

Torres
Jimnez
Palavecino
Irribarren

Falcn

Carirubana
Los Taques
Falcn

Heres
Mara
San Francisco
Fernando Feo
Torbes
San Cristbal

Pedro Camejo
San Fernando
Bimaca

Bolvar
Zulia
Tchira
Apure

Parroquias
Caricuao, El Junquito, 23 de enero y Sucre

Rafael Urdaneta, Negro Primero,

Candelaria, San Jos, Gige, Manaure,
Tacarigua, Beln, Vigirima, Aragita y
Negro Primero
Juan de Villegas, Unin, Jurez, Agua
Viva, Jos Gregorio Bastidas, Las Palmitas,
Cabo Bernardo Dorante
Judibana, Al Primera, Creolandia, Campo
Mdico, 4 de Febrero, El Oasis, Villa
Marina, El Pico, Jayana, Guanadito,
Adaure, Jadakakiva
Jos Antonio Pez
La Sierrita y Domitila Flores
Alberto Adriani y Capital
La San Juan de Paya, Cunamiche, Codazzi,
San Fernando de Apure, El Recreo,
Pealver, San Rafael de Atamaico y
Bimaca

Reconocimiento
a Venezuela
En el foro Mujer, Trabajo y Salud, al
que asistieron ms de un centenar
de mujeres de organizaciones internacionales, quienes reconocieron los
avances de Venezuela en la Promocin
de la Seguridad y Salud en el Hogar;
la Ministra del Poder Popular para la
Mujer, Mara Len, asegur que el
trabajo de la mujer en el hogar produce un desgaste en el cuerpo, como el
de un carpintero que trabaja 8 horas.
El trabajo del hogar, la participacin
comunitaria y el trabajo remunerado,
representa una triple carga laboral
en las mujeres venezolanas. El 70 por
ciento de las misiones est constituido por mujeres, si se agota la fuerza
laboral no se puede producir.

Trabajo, Vida y S alud

a una constante violencia por parte del sistema. En Mxico hay programas que
abordan estos temas, pero no hay un reconocimiento al trabajo del hogar como
trabajo, a diferencia de los venezolanos que es de rango constitucional.

Cabe destacar, que durante esta actividad un grupo de mujeres pertenecientes al Consejo Combativo de
Mujeres de Alemania, manifestaron
su total apoyo a la gestin que est
realizando el Inpsasel en materia de
seguridad y salud para las mujeres
amas de casa. Tomando en cuenta
esta apreciacin, la representacin
de Mujeres de Alemania, plante la
posibilidad de realizar un encuentro
mundial de mujeres en Venezuela
para el ao 2011, donde se abordarn
diversos temas relacionados con el
gnero.

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Trabajo, Vida y S alud

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Sembradores de la Lucha
por la Vida y la Salud en el Trabajo

ara muchos la lucha por la vida y la salud en el trabajo es un tema desconocido, mientras que para otros es una actividad de
vida. Este ltimo, es el caso de hombres y mujeres que dedicaron su vida a luchar por mejores condiciones de trabajo para
todos los trabajadores y trabajadoras.

Para Pedro Pascual Abarca, Mara Alejandra Bolvar, Emigdio Caizales Gudez, Pedro Ortega Daz, Olga Montilla y Nancy
Lozano, entre otros, la lucha para que los trabajadores y trabajadoras no se accidentaran ni enfermarn con ocasin al trabajo,
era su quehacer diario, actividad que desarrollaron hasta que decidieron marcharse, no sin antes dejar a un ejercito de hombres
y mujeres; quienes desde el Inpsasel y desde los mismos puestos de trabajo, estn dispuestos a seguir con esta labor.
EMIGDIO CAIZALEZ GUDEZ
Pionero de la Salud Ocupacional en Venezuela
A Emigdio Caizalez Gudez, mdico venezolano, le

miento de esta ley que garantiza mejoras en las condi-

de ocho horas y de quienes emprendieron las luchas

debemos el inicio de los estudios de la medicina del tra-

ciones de los trabajadores en sus puestos de trabajo.

para obtener mejoras de las condiciones laborales.

bajo en Venezuela, as como la corredaccin e impulso

de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo (Lopcymat), la cual garantiza a los
trabajadores una digna calidad de vida y salud en los
puestos de trabajo.

No es casual, que cuando se estuviera conmemorando

dos fechas tan emblemticas en la lucha por las reivindicaciones de los trabajadores, como lo son el Da Internacional del Trabajador y el Da Mundial por la Seguridad y la Salud en el Trabajo, haya partido este luchador

La Lopcymat es el instrumento que dio vida al Inpsasel,

quien es recordado junto a los mrtires de Chicago,

rgano rector responsable de la ejecucin y cumpli-

quienes conquistaron con su gesta heroica la jornada

PEDRO PASCUAL ABARCA
Dirigente Social por conviccin

Pedro Pascual Abarca naci

un 23 de octubre de 1939, en los Valles de Quibor, estado
Lara. Su madre una campesina y su padre un obrero de
tintorera, fueron quienes le transmitieron un sinnmero
de valores, que en el tiempo seran reforzados por sus
inclinaciones de lder social.
A mediados de los aos 70, Pedro Abarca empieza a sis-

10

tematizar el estudio de la relacin entre salud y trabajo,

de la carrera de Tcnicos Superiores Universitarios en Hi-

en ese instante comprende que este aspecto es vital en

giene y Seguridad Industrial en el Instituto Universitario

la lucha de los trabajadores, entendiendo que la capaci-

Tecnolgico de Barquisimeto y la apertura del Postgrado

tacin, educacin y organizacin son las mejores armas

de Salud Ocupacional de la UCLA, porque consideraba

que tienen los trabajadores para defender su salud y su

que ese era un elemento importante por la prevencin

vida en el trabajo.

de accidentes laborales y la salud de los trabajadores.

Pedro Abarca participa activamente en el impulso del

Este incansable luchador dej de existir el 02 de agos-

Proyecto de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y

to de 2004 en Barquisimeto, estado Lara, dejando bien

Medio Ambiente de Trabajo (Lopcymat), que es aproba-

plantada su semilla. Su legado es y ser reconocido por

da y entra en vigencia en 1986; desempea una incan-

el sector que bien represent a lo largo de su vida, los

sable labor de organizacin de los Comits de Higiene y

trabajadores y trabajadoras, quienes siempre vieron en

Seguridad Industrial como espacio de participacin de

l a un lder comprometido con la causa emprendida en

los trabajadores. Fue el primero en promover la apertura

beneficio de los trabajadores.

salud de los trabajadores y trabajadoras, esfuerzo

bajadores y trabajadoras, elemento novedoso en

que la llev a realizar el post grado de Salud Ocu-

este tipo de institutos, iniciando la propuesta de la

pacional de la Facultad de Medicina de la Univer-

creacin de la Cultura de la Prevencin y abriendo

sidad Central de Venezuela (UCV), convirtindose

la puerta de la formacin para la promocin de la

en la primera periodista en obtener ese ttulo, que

salud y la prevencin de los accidentes y enferme-

logr gracias al proyecto Comunicacin en Salud

dades de origen ocupacional.

dirigido a la masa de trabajadores y trabajadoras

De profesin

del sector salud.

Desde nuestra trinchera de lucha los hombres

y mujeres que acompaamos da a da a Mara

periodista con una intensa vo-

Ingresa al Inpsasel el 15 de octubre del ao 2000

Alejandra Bolvar Daz, nos sentimos honrados y

cacin por la lucha social, heredada de su padre,

como la encargada en el rea comunicacional, ms

honradas de contar con su invalorable aporte, que

miembro fundador de la Direccin de Medicina

tarde al calor de la Revolucin Bolivariana, asume

nos conduce a ese proceso de transformacin que

del Trabajo, a la cual ingresa luego como inspec-

el reto de crear una Direccin de Comunicacin con

enaltece los principios de igualdad, equidad y jus-

tora del trabajo. Mara Alejandra Bolvar se inici

el agregado de la educacin, como herramienta

ticia, as como de una conciencia social, una con-

a temprana edad en la lucha por la seguridad y la

transformadora de la realidad de nuestros tra-

ciencia socialista, construida en colectivo.

PEDRO ORTEGA DAZ

Luchador incansable por la aprobacin de la Lopcymat

Pedro Ortega Daz, naci el 18 de diciembre de

que la Lopcymat es un instrumento idneo para

clase obrera venezolana, dedicando toda su vida a

1914 en Ro Caribe, estado Sucre, en el Oriente de

que los trabajadores luchen por un ambiente la-

las reivindicaciones e independencia de los asala-

Venezuela. Se gradu de abogado a muy temprana

boral que no dae su salud ni amenace sus vidas,

riados, a la lucha poltica por un mundo mejor y

edad en la Universidad Central de Venezuela, es-

adems de que obliga a ensear a los trabajadores

asumiendo con pasin y lucidez revolucionaria la

pecializndose en Derecho Laboral y obteniendo

los riesgos para su salud y entrenarlos para evitar

defensa y el impulso de la Revolucin Bolivariana.

posteriormente un Doctorado en Ciencias Polticas

prdidas de vida.

y Sociales. Esta preparacin lo llev a ser profesor,

por varios aos, en esta materia.

No obstante, a pesar de su aprobacin esa ley fue

engavetada y por supuesto que el instituto no

Particip como Diputado en el debate que se dio

arrancaba. Sin embargo, no descans en su lucha

en la Cmara del extinto Congreso Nacional, entre

por lograr el arranque definitivo del Instituto, que

marzo y mayo de 1986, sobre el anteproyecto de la

se dio finalmente durante el actual gobierno del

Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio

Presidente Chvez, que logr arrancar el Inpsasel.

Ambiente de Trabajo, Pedro Ortega Daz fue enftico. Luego de su aprobacin, Ortega Daz declarara

No cabe duda, que Pedro Ortega Daz fue un revolucionario ejemplar, maestro y defensor de la

INSTITUTO NACIONAL DE PREVENCIN, SALUD Y SEGURIDAD LABORALES

11

Trabajo, Vida y S alud

MARA ALEJANDRA BOLVAR

Ejemplo de mujer luchadora

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Trabajo, Vida y S alud

OLGA MONTILLA
Una soldada por la Defensa de la Vida y la Salud en el Trabajo

Como mdico ocupacional siempre demostr

cin mdica, y posteriormente fund y dirigi

principios ms que una leccin constituyen un

una gran vocacin de servicio y alta sensibili-

la Direccin Estadal de Salud de los Trabajado-

ejemplo a seguir.

dad social a travs de toda su trayectoria, tanto

res (Diresat) del estado Carabobo.

en el Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social como en el Inpsasel.

Como la mejor de las jardineras, Olga Mara

Montilla, sembr un mar de esperanzas cu-

Durante sus primeros pasos por el Inpsasel,

yos frutos los trabajadores y trabajadoras ya

Olga Montilla se desempe como una de las

comienzan a cosechar; sin embargo, la tarea

dos primeras mdicas ocupacionales que tena

no ha terminado, ahora le toca plantar el arco

la institucin en sus inicios, cuya labor fue fun-

iris, para que cada vez que ste nos regale sus

damental en la atencin de una gran demanda

colores, recordemos los trabajadores y trabaja-

de trabajadores y trabajadoras urgidos de aten-

doras a una herona annima, cuyos valores y

NANCY LOZANO
Pionera y fundadora de las Diresat Tchira y Bolvar

Naci en Urea, estado Tchira el

23 de febrero de 1963, aos despus decidi
estudiar Medicina en la Universidad Central de

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Venezuela, egresando en el ao 1989, luego

guridad Social e Industrial, y luego pas por

de ejercer su profesin en varios hospitales,

Comisin de Servicio al Inpsasel, donde tuvo la

decide cursar estudios de posgrado en la Uni-

responsabilidad de coordinar la Unidad Regio-

versidad Libre Seccional Cucta (Colombia),

nal de Salud de los Trabajadores (Ursat), hoy

obteniendo el ttulo de Especialista en Salud

en da Diresat, y dirigir la Direccin Estadal de

Ocupacional en 1997, con mencin honorfi-

Salud de los Trabajadores Bolvar, Amazonas y

ca en el Trabajo de Grado Programa de Salud

Delta Amacuro.

Ocupacional de CAZTA.

Luchadora por excelencia en pro de la Vida y

En el ao 2000 ingresa al Ministerio del Tra-

la Salud en el Trabajo, a Nancy le sorprende la

bajo como Supervisora del Trabajo y de la Se-

muerte en marzo de 2006.

Ms que un Simple Diseo

ablar de la construccin del logo

del Inpsasel, para muchos es apasionante as como lo es su compromiso con la clase trabajadora para la
lucha en pro de la Vida y la Salud en el
Trabajo. Y es que este dibujo tiene su
historia.
El equipo que lo construy quera plasmar la dimensin del momento que
viva el instituto (2002-2003), porque
especialmente las personas que conformaban ese primer equipo tenan una
visin profundamente humana del
problema y el centro accin que
le impriman a todas sus ejecuciones estaba dirigido a
estar al lado de los trabajadores, a acompaarlos,
a contribuir con su organizacin y con una
fe inquebrantable de
que todo lo que se
pudiera construir
desde el lado del
Estado slo podra
ser soportado si se
contaba con una
clase trabajadora
que se identificara
con la institucin,
ya que la misma era
una institucin hecha para servirlo, para
proteger su salud y su
seguridad en el trabajo.
De esta manera, y despus
de varias propuestas surgi
el definitivo. Por una parte se
le incluy un ancho a las lneas de
manera que representara no slo a un
trabajador sino la idea de varios trabajadores vistos interna y externamente. El
uso del casco se justificaba, para denotar
que las personas all representadas eran
trabajadores, descartando la connotacin de proteccin personal. La cara del

trabajador se adopt tomando en cuenta a nuestros compatriotas afrodescendientes, indgenas y fundamentalmente

al hecho de que pertenecemos a una
nacin eminentemente mestiza.
Bajo estas premisas se forj esta imagen
que tiene como significado una institucin cuyo eje central son los trabajadores, trabajadoras y adolescentes trabajadores, no como objetos de trabajo sino

como sujetos protagonistas de un proceso de transformacin social que dar

privilegio al desarrollo humano sobre el
asunto econmico o que lo pondr a su
servicio. El hombre Venezolano con un

Los colores: el verde, por excelencia el color de la seguridad en el trabajo; el rojo, por
contrario a enfermedad representa la salud; y el azul oscuro representa al trabajo.
casco, representa a una poblacin trabajadora producto del mestizaje donde
estamos todos los componentes tnicos
incluidos. El adolescente trabajador, representa a toda una clase trabajadora
que desde los principios de la revolucin industrial y todava hoy en Venezuela es expuesta a procesos
peligrosos en el trabajo, que
los mutilan, que deterioran
su calidad de vida y salud
en marco de explotacin salvaje.
A seis aos de esta
experiencia, el resultado
parece
satisfactorio.
La
aprobacin
de
la reforma de la
Lopcymat en el
ao 2005 hizo
realidad el sueo
del colectivo que
arranc el Inpsasel
de tener una institucin y una Ley cuyos
protagonistas son los
trabajadores y trabajadoras de este pas. La
identificacin de los trabajadores y de los funcionarios
con la imagen de la institucin
cada vez es mayor porque refleja
la esencia de la accin del instituto
en su espritu de defender los derechos
humanos fundamentales de vida y salud
laboral, adems de estar en consonancia con un proceso poltico enmarcado
dentro de un Estado de derecho y de
justicia social.

INSTITUTO NACIONAL DE PREVENCIN, SALUD Y SEGURIDAD LABORALES

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Trabajo, Vida y S alud

El Logotipo del Inpsasel

INSTITUTO NACIONAL DE PREVENCIN, SALUD Y SEGURIDAD LABORALES

Trabajo, Vida y S alud

El Delegado o Delegada y la Moral Socialista

ctuar como delegado

o delegada de prevencin implica enfrentarse a poderosas fuerzas econmicas y polticas que hacen
vida en el sector privado y
tambin en el pblico, esta
confrontacin en muchos casos representa una amenaza
a la estabilidad del trabajador
o trabajadora quien asume
Felipe Figueroa
esta responsabilidad social
de activarse en defensa de la
salud, la seguridad y la vida en los centros de trabajo.
Para enfrentar este desafi con xito el Delegado o Delegada de Prevencin requiere tener determinadas fortalezas;
entre ellas: Conocimientos, Convicciones y su conducta. Si
entendemos que slo el conocimiento libera, que nos han
dominado ms por la ignorancia que por la fuerza, que un
pueblo ignorante es instrumento ciego de su propia destruccin, entonces tomamos conciencia de la importancia
de la formacin integral del individuo que toma en cuenta
lo tcnico cientfico, lo poltico ideolgico y lo tico moral;
la importancia de conocer para transformar, as como de organizarnos y movilizarnos para cambiar.
Estas convicciones ticas y morales deben transversalizar
todos sus actos, predicando con el ejemplo ante sus compaeros que han depositado su confianza en l o ella, al
elegirlo mediante el voto directo y secreto como Delegado

Graduacin de delegados y delegadas de prevencin

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o Delegada de Prevencin.
Con frecuencia podemos ver a hombres y mujeres que crecen constantemente en el tener y se quedan estancados
en el ser. Para crecer en el tener basta poseer dinero,
por el contrario, para crecer en el ser no basta el dinero,
sino que son necesarias la voluntad y la humildad. Cuando la persona crece en lo que es, se vuelve ms humano,
ms sensible ante los dems, ante la naturaleza y ante s
mismo, conducta que debe vincular lo que decimos con lo
que hacemos, hecho ste que sin duda genera confianza y
credibilidad en nuestros actos, tomando en cuenta que la
confianza no se exige, sino que se gana a travs de los modos y maneras de proceder de cada quien. Esta conducta
incluye la conciencia del deber social, la solidaridad, el amor
a la patria, la defensa de nuestra soberana y el orgullo de
nuestra identidad.
Sigue vigente el pensamiento de nuestro Libertador Simn
Bolvar cuando afirm: Moral y Luces son los polos de una
Repblica, Moral y Luces son nuestras primeras necesidades. Entonces, la moral socialista constituye un prerrequisito que debemos practicar todos, para liberarnos de la
domesticacin capitalista y avanzar en la formacin de la
mujer y el hombre nuevo para la construccin de la sociedad socialista.
Finalmente, podemos decir que las armas ms poderosas
de los trabajadores y trabajadoras, en este caso especfico
del Delegado o Delegada de Prevencin son: La Organizacin, la Unidad, la Solidaridad y la Conciencia de Clase.

Rif.: G-20003275-8

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