Informe de La Comisión Especial Mixta de Presupuestos 2017

INFORME DE LA COMISIN ESPECIAL
MIXTA DE PRESUPUESTOS, recado en

el proyecto de Ley de Presupuestos del
Sector Pblico para el ao 2017.
BOLETN N 10.912-05
___________________________________
HONORABLE CMARA DE DIPUTADOS:
La Comisin Especial Mixta encargada de estudiar
el proyecto de Ley de Presupuestos del Sector Pblico para el ao 2017,
tiene el honor de informar acerca de esta iniciativa legal, que, de conformidad
con la preceptiva constitucional, tuvo su origen en Mensaje de Su Excelencia
la seora Presidenta de la Repblica.
A una o ms de las sesiones de la Comisin
concurrieron, adems de sus miembros, los Honorables Senadores seoras
Carolina Goic Boroevic y Jacqueline Van Rysselberghe, y seores Alberto
Espina Otero y Guido Girardi Lavn, y los Honorables Diputados seoras
Claudia Nogueira Fernndez y Cristina Girardi Lavn, y seores Osvaldo
Andrade Lara, Germn Becker Alvear y Roberto Len Ramrez.
Asimismo, concurrieron:
Del Ministerio de Hacienda, el Ministro, seor
Rodrigo Valds; el Subsecretario, seor Alejandro Micco; la Coordinadora
Legislativa, seora Macarena Lobos; el Coordinador de Modernizacin del
Estado, seor Enrique Paris; el Asesor del Gabinete del Subsecretario, seor
Braulio Palma, y la Coordinadora de Comunicaciones, seora Marcela
Gmez.
Del Ministerio Secretara
Presidencia, el Ministro, seor Nicols Eyzaguirre.
General
de
la
Del Ministerio del Interior y Seguridad Pblica, el

Subsecretario del Interior, seor Mahmud Aleuy; el Subsecretario de
Desarrollo Regional, seor Ricardo Cifuentes; el Jefe de Finanzas, seor
Israel Castro; el Jefe de la Divisin Administracin y Finanzas, seor Miguel
ngel Schuda; el Jefe de la Divisin Gobierno Interior, seor Mario
Ossandn, y el Jefe de Comunicaciones, seor Alex Farfn. De la
Subsecretaria de Prevencin del Delito, el Jefe de Finanzas, seor Christian
Vsquez, y el Jefe de la Divisin Administracin y Finanzas, seor Cristin
Guerrero. De la Subsecretara de Desarrollo Regional y Administrativo, el
Jefe de la Divisin de Municipalidades, seor Nemesio Arancibia.
Del Ministerio de Salud, la Ministra, seora
Carmen Castillo; la Subsecretaria de Redes Asistenciales, seora Gisela
Alarcn; el Subsecretario de Salud Pblica, seor Jaime Burrows; el Jefe de
Gabinete, seor Juan Vielmas; el Jefe de Administracin y Finanzas, seor
Alejandro Pino; la Jefa de la Divisin de Gestin y Desarrollo para Personas,
seora Natalia Oltra; el Coordinador Legislativo, seor Enrique Accorsi; la

Encargada de Seguimiento Legislativo, seora Paulina Palazzo; la Asesora
Legislativa, seora Carolina Mora, y el Periodista, seor Mauricio Pradenas.
Del
Ministerio
de
Transportes
y
Telecomunicaciones, el Ministro, seor Andrs Gmez-Lobo; el Subsecretario
de Telecomunicaciones, seor Rodrigo Ramrez; el Jefe del Departamento de
Finanzas de la Subsecretara de Telecomunicaciones, seor Nelson Bravo; el
Jefe de la Divisin de Transporte Pblico Regional, seor Cristin Lpez, y el
Asesor Legislativo, seor Vicente Pinto.
Del Ministerio de Desarrollo Social, el Fiscal, seor
Jaime Gajardo, y el Abogado, seor Pablo Zenteno.
De la Direccin de Presupuestos, el Director de
Presupuestos, seor Sergio Granados; el Subdirector de Presupuestos,
seor Gustavo Rivera; el Jefe del Departamento de Administracin
Presupuestaria, seor Hugo Ziga; la Jefa de Gabinete, seora Andrea
Palma; la Jefa de Sector Defensa Nacional y Justicia, seora Sereli Pardo; el
Jefe de Sector Seguridad Social, seor Hctor Gallegos; el Jefe de Sector
Econmico, seor Claudio Martnez; la Jefa de Sector Ministerios Polticos,
seora Mabel Barrales; la Jefa de la Divisin Control de Gestin, seora
Paula Darville; el Jefe de Subdepartamento, seor Manuel Villalobos; la Jefa
de Sector Trabajo y Previsin Social, seora Jacqueline Canales; el Jefe del
Sector Polticas Sociales, seor Antonio Garrido; el Jefe de Sector
Infraestructura, seor Jos Pisero; el Jefe de Sector Interior y
Descentralizacin, seor Rodrigo Cuadra; el Jefe Subrogante del Sector
Defensa y Justicia, seor Alex Martnez; el Jefe de Sector Seguridad Pblica,
seor Luis Riquelme; los abogados, seoras Mnica Bravo, Macarena
Montecinos y seor Fuad Rumie, y la Asesora de Comunicaciones, seora
Paula Gallardo.
Del
Directorio
de
Metropolitano, el Director, seor Guillermo Muoz.
Transporte
Pblico
Del Servicio Nacional para la Prevencin y

Rehabilitacin del Consumo de Drogas y Alcohol (SENDA); el Director
Nacional (S), seor Antonio Leiva.
Los Asesores del Honorable Senador Garca,
seores Marcelo Estrella, y Rodrigo Fuentes.
Los asesores del Honorable Senador GarcaHuidobro, seores Cristin Rivas y Felipe lvarez.
El Asesor del Honorable Senador Montes, seor
Luis Daz.
La Jefa de Gabinete del Honorable Senador
Pizarro, seora Kareen Herrera, y la Asesora, seora Andrea Gmez.
Los Asesores del Honorable Senador Prokurica,

seora Carmen Castaaza, y seores Rodrigo Suarez, y Javier Coopman.
El Asesor del Honorable Senador Quintana, seor
Nicols Anglas.
El Asesor de la Senadora seora Von Baer, seor
Felipe Caro.
Del Comit Renovacin Nacional, la Periodista,
seora Andrea Gonzlez.
La Periodista del Honorable Diputado Becker,
seora Pa Bersezio.
El Asesor del Honorable Diputado De Mussy,
seor Jos Riquelme.
El Asesor del Honorable Diputado Silva, seor
Santiago Orpis.
De la Bancada de la Democracia Cristiana, el
Asesor, seor Rodrigo Vega.
De la Bancada del Partido Comunista, el Asesor
de Contenidos, seor Ricardo Jara.
De la Bancada de Renovacin Nacional, la
Asesora, seora Catalina Salazar.
De Empresa Nacional del Petrleo (ENAP), el
Director de Relaciones Institucionales, seor Eugenio San Martn.
De la Empresa de Ferrocarriles del Estado (EFE),
la Gerente General, seora Marisa Kausel, y la Gerente de Finanzas,
Administracin y Control de Gestin, seora Cecilia Araya.
Del Instituto Libertad, el Economista, seor
Stefano Zecchetto, la Asesora Legislativa, seora Constanza Castillo, y el
Abogado, seor Guillermo Ready.
Del Instituto Libertad y Desarrollo, las Asesoras,
seoras Cristina Torres, y Carolina Grnwald.
--Como es de conocimiento de la Honorable
Cmara de Diputados, el estudio del proyecto de ley de presupuestos para el
sector pblico se realiza por una Comisin Especial Mixta integrada por
Honorables Senadores y Diputados.
Dicha Comisin Especial Mixta, de carcter

permanente, se divide, a su vez, en cinco Subcomisiones, tambin
permanentes, para el estudio de las diferentes Partidas.
Vuestra Comisin slo consigna en este informe
los acuerdos por ella adoptados, con sus pertinentes votaciones. De las
constancias habidas durante la discusin de las distintas Partidas, en tanto,
se deja testimonio en el anexo al presente informe que da cuenta del debate
producido en el seno de la Comisin Especial.
Asimismo, este informe contiene una relacin de
los acuerdos adoptados respecto del articulado del proyecto, el que no es
objeto de estudio por parte de las Subcomisiones.
En lo que dice relacin con las Partidas, consigna
las modificaciones que se les han introducido.
En lo relativo al debate habido en las
Subcomisiones, a las indicaciones all presentadas y a las constancias que
en ellas se haya acordado dejar, es necesario remitirse a sus respectivos
informes, que constituyen parte integrante del presente informe.
--Se deja expreso testimonio que se adjuntan como
principales anexos de este informe y, en consecuencia, formando parte
integrante de l, textos, debidamente certificados, de los folletos de todas las
Partidas, en ejemplar nico, en los que se han introducido las modificaciones
aprobadas por vuestra Comisin Especial Mixta de Presupuestos; extracto
de la sesin en que el seor Ministro de Hacienda dio cuenta del estado de la
Hacienda Pblica y en que el seor Director de Presupuestos dio cuenta del
el Informe de Finanzas Pblicas; y versin emanada de la Redaccin de
Sesiones del Senado, en que consta la discusin de las sesiones en que se
debatieron y despacharon las Partidas y el articulado del proyecto.
--NORMAS DE QURUM ESPECIAL
Vuestra Comisin Especial Mixta deja constancia
que, de conformidad a lo dispuesto en el artculo 63, nmero 7, en relacin
con el artculo 66, inciso tercero, ambos de la Constitucin Poltica de la
Repblica, el artculo 3 del proyecto de ley debe ser aprobado con qurum
calificado en las Salas de ambas Cmaras del Congreso Nacional, esto es,
por la mayora absoluta de los Diputados y Senadores en ejercicio.
Con arreglo a las mismas disposiciones
constitucionales precedentemente citadas, estim que deben ser aprobadas
con qurum calificado, las siguientes glosas:
- Glosa 05, asociada a la asignacin 026

(Empresa Metro S.A.), tem 01, subttulo 33,.del Programa 11 (Direccin de
Planeamiento), Captulo 02 de la Partida 12.
- Glosa 06, asociada al subttulo 34 (Servicio de la
Deuda), del Programa 02 (Empresa de los Ferrocarriles del Estado), Captulo
01 de la Partida 19.
Del mismo modo, la glosa 04 que se asocia al
Programa 01 del Captulo 01 de la Partida 23, correspondiente al Ministerio
Pblico, debe ser igualmente aprobada con qurum calificado, de acuerdo
con lo dispuesto en los artculos 8 y 66, inciso tercero, de la Carta
Fundamental, y 21, nmero 2, de la ley N 20.285, sobre acceso a la
informacin pblica.
Finalmente, consider que el inciso tercero de la
glosa 04, asociada a la asignacin 001, Evaluacin de Logros de
Aprendizaje, del Captulo 03, Programa 01 de la Partida 09, correspondiente
al Ministerio de Educacin, debe ser aprobada por las cuatro sptimas partes
de los diputados y senadores en ejercicio, de acuerdo con lo dispuesto en los
artculos 19 N 11 y 66, inciso segundo, de la Carta Fundamental, y en
relacin al artculo 37 de la ley N 20.370, que establece la Ley General de
Educacin.
--Cabe sealar que la Comisin Especial Mixta de
Presupuestos est integrada por los siguientes parlamentarios: Honorables
Senadores seora Ena Von Baer Jahn, y seores Pedro Araya Guerrero,
Carlos Bianchi Chelech, Juan Antonio Coloma Correa, Jos Garca Ruminot,
Alejandro Garca-Huidobro Sanfuentes, Juan Pablo Letelier Morel, Manuel
Antonio Matta Aragay, Carlos Montes Cisternas, Baldo Prokurica Prokurica,
Jaime Quintana Leal, Eugenio Tuma Zedn y Andrs Zaldvar Larran; y
Honorables Diputados seores Pepe Auth Stewart, Fuad Chahin Valenzuela,
Felipe De Mussy Hiriart, Enrique Jaramillo Becker, Pablo Lorenzini Basso,
Javier Macaya Dans, Patricio Melero Abaroa, Manuel Monsalve Benavides,
Daniel Nez Arancibia, Jos Miguel Ortiz Novoa, Alejandro Santana
Tirachini, Marcelo Schilling Rodrguez y Ernesto Silva Mndez. Su Presidente
es el Honorable Senador seor Andrs Zaldvar Larran.
En sesin celebrada el da 3 de octubre de 2016,
la Comisin confirm el acuerdo de que el qurum para sesionar y adoptar
acuerdos fuera de cinco Honorables Senadores y cinco Honorables
Diputados, y que el funcionamiento de la Comisin Especial Mixta y de las
Subcomisiones se rigiera por el Reglamento del Senado, excepto en lo
concerniente al reemplazo de los Honorables Diputados, que se realiza
conforme a las normas del Reglamento de la Honorable Cmara de
Diputados.
---
La integracin de las cinco Subcomisiones es la

que se pasa a detallar:
PRIMERA SUBCOMISIN: Honorable Senadores
seores Juan Antonio Coloma, Eugenio Tuma y Andrs Zaldvar, y
Honorables Diputados seores Felipe De Mussy, Marcelo Schilling y Ernesto
Silva. Su Presidente es el Honorable Diputado seor De Mussy.
Esta Subcomisin procedi a estudiar las partidas
de Tesoro Pblico, y de los Ministerios de Economa, Fomento y Turismo, de
Hacienda, de Desarrollo Social y de la Mujer y Equidad de Gnero.
SEGUNDA
SUBCOMISIN:
Honorables
Senadores seores Jaime Quintana y Baldo Prokurica, y Honorables
Diputados seores Pablo Lorenzini, Javier Macaya y Daniel Nez. Su
Presidente es el Honorable Diputado seor Lorenzini.
Esta Subcomisin analiz los presupuestos
asignados a la Presidencia de la Repblica, Contralora General de la
Repblica y Ministerios de Defensa Nacional, Secretara General de
Gobierno, Secretara General de la Presidencia de la Repblica, de Medio
Ambiente y del Deporte.
TERCERA
SUBCOMISIN:
Honorables
Senadores seores Pedro Araya y Jos Garca, y Honorables Diputados
seores Patricio Melero, Manuel Monsalve y Jos Miguel Ortiz. Su
Presidente es el Honorable Diputado seor Ortiz.
Esta Subcomisin estuvo encargada del estudio
de las Partidas del Poder Judicial, Ministerio Pblico y Ministerios de
Relaciones Exteriores, de Justicia y Derechos Humanos, de Trabajo y
Previsin Social y de Salud.
CUARTA SUBCOMISIN: Honorables Senadores
seora Ena Von Baer y seor Carlos Montes, y Honorables Diputados
seores Pepe Auth, Fuad Chahin y Alejandro Santana. Su Presidente es el
Honorable Senador seor Montes.
La Subcomisin tuvo a su cargo el estudio de las
Partidas del Congreso Nacional y Servicio Electoral, y de los Ministerios del
Interior y Seguridad Pblica, de Educacin, de Bienes Nacionales y de
Vivienda y Urbanismo.
QUINTA SUBCOMISIN: Honorables Senadores
seores Alejandro Garca-Huidobro, Carlos Bianchi, Juan Pablo Letelier y
Manuel Antonio Matta, y el Honorable Diputado seor Enrique Jaramillo. Su
Presidente es el Honorable Senador seor Matta.
La Subcomisin se aboc al estudio de las
Partidas destinadas a los Ministerios de Obras Pblicas, de Agricultura, de
Minera, de Transportes y Telecomunicaciones y de Energa.
--En sesin celebrada el da 3 de octubre de 2016,

la Comisin escuch la exposicin del Ministro de Hacienda, seor Rodrigo
Valds Pulido, sobre el Estado de la Hacienda Pblica.
Asimismo, en sesin celebrada el da 4 de octubre
de 2016, la Comisin escuch al Director de Presupuestos, seor Sergio
Granados, para recibir el Informe de Finanzas Pblicas.
--En sesiones celebradas los das 7, 8, 9, 10 y 11,
de noviembre de 2016, vuestra Comisin Especial Mixta despach todas las
Partidas presupuestarias y el articulado del proyecto, en la forma que a
continuacin se consigna:
PARTIDA 01
PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
La Segunda Subcomisin inform la Partida
aprobndola, con la siguiente enmienda:
Captulo 01
Presidencia de la Repblica
Programa 01
En el Subttulo 22 Bienes y Servicios de
Consumo:
--Reducir en $ 1.000 mil el monto asignado al
Subttulo.
--En la letra b), asociada a la Glosa 03 reducir a
$ 1.000 mil el monto para financiar gastos reservados, ley N 19.863.
--La
Partida
fue
objeto
de
las
indicaciones:
Del S.E la Presidenta de la Repblica:
Captulo 01; Programa 01 (Presidencia de la Repblica). (5)
siguientes
Para reponer en la glosa 03 letra b) para gastos

reservados, la suma de $1.719.383 miles, originalmente incluido en este
Programa.
Como consecuencia de esta indicacin, cabe
entender modificados los rubros superiores de agregacin.
La indicacin fue aprobada por 9 votos a favor
y 3 en contra.
Como consecuencia de esta aprobacin, se dio
por rechazada la enmienda introducida por la Segunda Subcomisin.
Del Honorable Senador seor Prokurica:
Captulo 01; Programa 01 (Presidencia de la Repblica). (11)
Para agregar una nueva literal b):
Los gastos reservados debern ser rendidos en
forma detallada y reservada ante el Contralor General de la Repblica..
La indicacin fue rechazada por 9 votos en
contra y 7 a favor.
De los Honorables Senadores
seores
Coloma, Garca y Prokurica, y los Honorables Diputados seores Melero
y Santana:
Glosas Comunes a la Partida. (29)
Para incorporar una glosa, nueva, asociada al
Subttulo 22 Bienes y Servicios de Consumo, del siguiente tenor:
Se informar trimestralmente a la Comisin
Especial Mixta de Presupuestos, los gastos imputados a Capacitacin y
perfeccionamiento, Ley N 18.575, en que hayan incurrido cada uno de los
Servicios de esta Cartera de Estado. Asimismo, se informar el detalle de los
programas de capacitacin efectuados, la nmina de las entidades
ejecutoras, su mecanismo de adjudicacin, y funcionarios, todo lo anterior,
desagregado por comuna y programas..
Especial Mixta de Presupuestos, los gastos de publicidad y difusin,
imputados al Subttulo 22, tem 07, en que hayan incurrido cada uno de los
Servicios de esta Cartera de Estado. Asimismo, se informar el detalle del
gasto por concepto de publicidad, difusin o relaciones pblicas en general,
tales como avisos, promocin en peridicos, radios, televisin, cines, teatros,

revistas, contratos con agencias publicitarias y/o servicio de exposiciones.
Respecto de estas ltimas, se adjuntar adems las entidades ejecutoras del
Servicio, su mecanismo de contratacin, el monto adjudicado, desagregado
por comuna y programas..
En relacin con las indicaciones nmeros 29 y
30, la Comisin acord su aprobacin asociando las glosas pertinentes
al Subttulo 22 (Bienes y Servicios de Consumo) a toda la Partida, a
continuacin del cuadro resumen por subttulos. Del mismo modo,
eliminando las expresiones por comuna, de manera que la
informacin solicitada slo deba ser entregada desagregada por
programa.
Dichos acuerdos se hicieron extensivos a
todas las indicaciones del mismo tenor aprobadas a lo largo de las
diferentes Partidas, de las que se da cuenta oportunamente.
En consecuencia, las indicaciones nmeros 29
y 30 fueron aprobadas, con modificaciones, por la unanimidad de los 16
miembros presentes de la Comisin.
El gasto imputado al Subttulo 22, tem 07
Publicidad y Difusin, no podr exceder el promedio de los dos aos
previos a la eleccin presidencial del ao 2017..
De los Honorables Senadores seores Coloma,
Garca y seora Von Baer, y los Honorables Diputados seores Melero y
Santana:
Para incorporar una glosa, nueva, asociada a nivel
de Partida, del siguiente tenor:
Con el fin de cautelar el uso de los recursos
pblicos en el perodo pre eleccionario, a contar del 19 de mayo de 2017, no
se podrn realizar gastos en inauguraciones y otras prestaciones distintas a
las de carcter peridico en los Servicios, salvo para atender emergencias.
Lo anterior, no obsta, a la debida entrada en
funcionamiento de estas obras, de acuerdo a su calendarizacin..
Las indicaciones nmeros 31 y 32 fueron
declaradas inadmisibles por el seor Presidente de la Comisin.
10
- Puesto en votacin el resto de la Partida, fue

aprobada por la unanimidad de los 15 miembros presentes de la
Comisin.
PARTIDA 02
CONGRESO NACIONAL
Corresponde a la Cuarta Subcomisin el anlisis
de la Partida.
--Sobre la Partida recay la siguiente indicacin:
Captulo 01; Programa 01 (Senado). (10)
Para incorporar la siguiente letra, nueva, en la
glosa 02:
d) A los sueldos y/o salarios percibidos por los
Senadores no le sern aplicables las normas sobre reajuste de ndice de
precio del consumidor.
La indicacin fue declarada inadmisible por el
seor Presidente de la Comisin.
- Puesta en votacin la Partida, fue aprobada
por la unanimidad de los 13 miembros presentes de la Comisin.
PARTIDA 03
PODER JUDICIAL
La
aprobndola, sin enmiendas.
Tercera
Subcomisin
inform
la
Partida

PARTIDA 04
CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA
La Partida fue considerada por la Segunda
Subcomisin, que dej pendiente su resolucin para Comisin Especial Mixta
de Presupuestos.
11
--La Partida no fue objeto de indicaciones.

por 11 votos a favor, 8 en contra y 1 abstencin.
PARTIDA 05
MINISTERIO DEL INTERIOR Y SEGURIDAD PBLICA
La Cuarta Subcomisin aprob la Partida con las
siguientes modificaciones:
Captulo 02
Servicio de Gobierno Interior
Programa 01
Servicio de Gobierno Interior
Rechazar la asignacin 002, tem 03, del
Subttulo 33 y su glosa, Programa de Mitigacin de Riesgo.
Captulo 05
Subsecretara de Desarrollo Regional y Administrativo
Programa 02
Fortalecimiento de la Gestin Subnacional
GLOSA 06
Agregar en el prrafo final, entre los trminos
ambas Cmaras y bimestralmente, lo siguiente: y a la Comisin Especial
Mixta de Presupuestos.
Programa 03
Programa de Desarrollo Local
GLOSA 05
Agregar despus de la oracin inicial del inciso
octavo La Subsecretara deber informar trimestralmente a la comisiones de
Hacienda del Senado y de la Cmara de Diputados, lo siguiente: y a la
Comisin Especial Mixta de Presupuestos.
GLOSA 06
Agregar despus de la oracin inicial del inciso
penltimo La Subsecretara deber informar trimestralmente a la comisiones
de Hacienda del Senado y de la Cmara de Diputados, lo siguiente: y a la
Comisin Especial Mixta de Presupuestos.
12
Captulo 10
Subsecretaria del Interior
Programa 01. Subsecretaria de Interior.
GLOSA 04
Reemplazar en letra b), el guarismo "$620.151
miles", por "$558.135 miles".
Programa 02. Red de Conectividad del Estado.
GLOSA 03
Reemplazar Anualmente por Semestralmente.
Programa 03. Fondo Social.
Rechazarlo.
Programa 04. Bomberos de Chile.
GLOSA 01
Letra a) De las Rendiciones de Cuentas
En el prrafo primero, sustituir el punto aparte (.)
por una coma (,), y agregar lo siguiente y una copia se remitir a la
Comisin Especial Mixta de Presupuestos..
--Asimismo, acord dejar pendiente para
resolucin en la Comisin Especial Mixta de Presupuestos lo siguiente:
su
Captulo 05, SUBDERE

Programa
05
Transferencias
Gobiernos
Regionales y sus glosas.

Programa 06, Programas de Convergencia, y sus
glosas.
Captulo 08, Subsecretara Prevencin del Delito
Programa 01, Subsecretara Prevencin del Delito
y sus glosas respectivas.
Captulos 61 a 75, Gobiernos Regionales
13
Captulos 61 a 75, Gobiernos Regionales, cada

uno con sus programas y sus glosas.
--En esta Partida, el Honorable Senador seor
Montes y el Honorable Diputado seor Schilling solicitaron que las votaciones
de las indicaciones nmeros 3, 4, 142, 145 y 146, y del Captulo 05,
Programa 05, Transferencias a Gobiernos Regionales y sus glosas, se
registraran individualmente.
La Partida en anlisis fue objeto de las siguientes
indicaciones:
De S.E la Presidenta de la Repblica:
Captulo 02; Programa 01 (Servicio de Gobierno Interior). (3)
Para reponer en el subttulo 33, tem 03,
Asignacin 002, Programa de Mitigacin de Riesgo, la suma de $2.681.010
miles originalmente incluida en este Programa. Asimismo, reponer la glosa
08 asociada a la mencionada asignacin.
La indicacin fue aprobada por 10 votos a
favor de los Honorables Senadores seores Matta, Montes y Pizarro, y
de los Honorables Diputados seores Arriagada, Auth, Chahin, Farcas,
Monsalve, Ortiz y Schilling; y 4 votos en contra de los Honorables
Senadores seora Von Baer y seor Prokurica, y de los Honorables
Diputados seores Macaya y Silva, por lo que debe entenderse
rechazada la respectiva modificacin propuesta por la Cuarta
Subcomisin.
Captulo 10; Programa 03 (Fondo Social). (4)
Para reponer los gastos que hayan sido
disminuidos en el presupuesto del Captulo 10, Programa 03, Fondo Social,
adecundolo a las cifras que originalmente se presentaron en el Proyecto de
Ley de Presupuestos del Sector Pblico para el ao 2017.
de los Honorables Senadores seores Matta y Pizarro, y de los
Honorables Diputados seores Arriagada, Chahin, Farcas, Monsalve,
Ortiz y Schilling; 6 votos en contra de los Honorables Senadores seora
Von Baer y seores Garca y Prokurica, y de los Honorables Diputados
seores Auth, Macaya y Silva, y 1 abstencin del Honorable Senador
14
seor Montes, por lo que debe entenderse rechazada la respectiva

modificacin propuesta por la Cuarta Subcomisin.
Captulos 61 a 75; Programa 01(Gastos de Funcionamiento Regin).
(142)
En las glosas 04 de los programas 01, de Gastos
de Funcionamiento de los Gobiernos Regionales:
a) Para reemplazar en sus numerales ii. y iii., las
expresiones Gastos de alimentacin, alojamiento y traslado, por las frases
Gastos de alimentacin y alojamiento, no sujeto a rendicin de acuerdo a lo
establecido en el inciso sptimo del artculo 39 de la ley N19.175, y
traslado,.
b) Para reemplazar en su numeral ii., la expresin
en representacin del gobierno regional, por la frase en representacin del
gobierno regional o del consejo regional,.
de los Honorables Senadores seora Von Baer, y seores Garca,
Montes y Pizarro, y de los Honorables Diputados seores Arriagada,
Auth, Farcas, Ortiz; 1 voto en contra del Honorable Senador seor
Matta, y 5 abstenciones del Honorable Senador seor Prokurica, y de
los Honorables Diputados seores Chahin, Macaya, Schilling y Silva.
Glosas Comunes para todos los programas 02 de los Gobiernos
Regionales y para el programa 03 del Gobierno Regional de Magallanes
y Antrtica Chilena. (145)
Para reemplazar, en el numeral 4.2.1 de la glosa
02, comn para todos los programas 02 de los Gobiernos Regionales y para
el programa 03 del Gobierno Regional de Magallanes y Antrtica Chilena, las
expresiones las familias cuyo puntaje de la ficha de proteccin social no
exceda del segundo quintil y familias del tercer quintil, siempre que stas,
por las frases los hogares que pertenezcan al 40% ms vulnerable de
acuerdo al instrumento de caracterizacin a que se refiere el artculo 5 de la
Ley N20.379 y hogares del 60% ms vulnerable de acuerdo al instrumento
de caracterizacin a que se refiere el artculo 5 de la Ley N20.379, siempre
que stos, respectivamente.
La indicacin fue aprobada por la unanimidad
de los 14 miembros presentes de la Comisin, Honorables Senadores
seora Von Baer, y seores Garca, Matta, Montes, Pizarro y Prokurica, y
Macaya, Ortiz, Schilling y Silva.
15
Captulo 10; Programa 02 (Red de Conectividad de Estado) (146)

Para agregar un inciso, nuevo, a la glosa 01, del
siguiente tenor:
Durante el ao 2017, las instituciones del Sector
Pblico que se incorporen o estn operando con la Red de Conectividad del
Estado, transferirn a la Subsecretara del Interior los recursos que estn
utilizando en el financiamiento de conectividad a internet, tanto en lo referido
a cobros fijos y/o variables segn el consumo. Asimismo, el Ministerio del
Interior establecer un cronograma, considerando seguridad de redes y
sistemas, pertinencia y condiciones para la incorporacin a la mencionada
red de nuevas instituciones pblicas. Adicionalmente, se podrn establecer
nuevas condiciones de operatividad, para aquellos servicios que ya se
encuentran adscritos a la Red de Conectividad del Estado..
de los 14 miembros presentes de la Comisin, Honorables Senadores
seora Von Baer, y seores Garca, Matta, Montes, Pizarro y Prokurica, y
Macaya, Ortiz, Schilling y Silva.
Garca y Prokurica, y de los Honorables Diputados seores Melero y
Santana:
perfeccionamiento, Ley N18.575, en que hayan incurrido cada uno de los
ejecutoras, su mecanismo de adjudicacin, y funcionarios capacitados, todo
lo anterior, desagregado por comuna y programas..
16

aprobadas, con modificaciones meramente formales y con una
enmienda consistente en suprimir la expresin comuna y, por la
unanimidad de los 14 miembros presentes de la Comisin.
pblicos en el periodo pre eleccionario, a contar del 19 de mayo de 2017, no
declaradas inadmisibles por el Presidente de la Comisin.
De los Honorables Diputados seores De
Mussy, Melero, Santana y Silva:
Captulo 63; Programa 01 (Gastos de Funcionamiento Regin III). (118)
Para agregar una glosa, nueva, en el Subttulo 21
Gastos en Personal:
Para que informe mensualmente a la Comisin
Especial Mixta de Presupuestos, sobre la cantidad de funcionarios
actualmente en servicio, la cantidad de horas ordinarias y extraordinarias
trabajadas por cada uno, indicando especficamente respecto de los
funcionarios contratados el ltimo mes, la justificacin de su contratacin, as
como la calidad jurdica de la misma, es decir, si han sido contratados de
planta, a honorarios o a contrata..
17
Captulo 62; Programa 01 (Gastos de Funcionamiento Regin II). (119)

Gastos en Personal:
Captulo 61; Programa 01 (Gastos de Funcionamiento Regin I). (120)
Gastos en Personal:
Captulo 64; Programa 01 (Gastos de Funcionamiento Regin IV). (121)
Gastos en Personal:
Captulo 65; Programa 01 (Gastos de Funcionamiento Regin V). (122)
Gastos en Personal:
18
Captulo 66; Programa 01 (Gastos de Funcionamiento Regin VI). (123)

Gastos en Personal:
Captulo 67; Programa 01 (Gastos de Funcionamiento Regin VII). (124)
Gastos en Personal:
Captulo 68; Programa 01 (Gastos de Funcionamiento Regin VIII). (125)
Gastos en Personal:
Captulo 69; Programa 01 (Gastos de Funcionamiento Regin IX). (126)
Gastos en Personal:
19
Captulo 70; Programa 01 (Gastos de Funcionamiento Regin X). (127)

Gastos en Personal:
Captulo 71; Programa 01 (Gastos de Funcionamiento Regin XI). (128)
Gastos en Personal:
Captulo 72; Programa 01 (Gastos de Funcionamiento Regin XII). (129)
Gastos en Personal:
Captulo 73; Programa
Metropolitana). (130)
01
(Gastos
de
Funcionamiento
Regin

Gastos en Personal:
20
Captulo 74; Programa 01 (Gastos de Funcionamiento Regin XIV). (131)

Gastos en Personal:
Captulo 75; Programa 01 (Gastos de Funcionamiento Regin XV). (132)
Gastos en Personal:
Puestas en votacin las indicaciones nmeros
118, 119, 120, 121, 122, 123, 124, 125, 126, 127, 128, 129, 130, 131 y 132,
se registraron 6 votos a favor y 7 abstenciones. Repetida la votacin, de
conformidad al artculo 178 del Reglamento del Senado, se registraron 7
votos a favor, 5 votos en contra y 2 abstenciones, por lo que se
consideraron estos ltimas votos como favorables a la posicin que
obtuvo mayor nmero de votos, resultando aprobadas -con enmiendas
consistentes
en
sustituir
la
palabra
mensualmente
por
trimestralmente y la frase horas ordinarias y extraordinarias
trabajadas por horas ordinarias trabajadas y horas extraordinarias
trabajadas y remuneradas- por 9 votos a favor y 5 votos en contra.
Del Honorable Senador seor Tuma:
Captulo 05; Programa 05 (Transferencias a Gobiernos Regionales).
(136)
Para intercalar en el segundo prrafo de la glosa
01, entre la expresin con especificacin de y los montos asignados, la
siguiente oracin: los proyectos asignados por provisin,.
y Antrtica Chilena (138)
21
Para intercalar en el cuarto prrafo de la glosa 04,

a continuacin del punto seguido, la siguiente oracin:
Para el caso de las iniciativas financiadas con
recursos provenientes de la asignacin contemplada en la Ley N20.378
Fondo de Apoyo Regional (FAR), se deber identificar el costo total del
proyecto, el monto comprometido para el ao y el monto devengado al
trimestre respectivo..
aprobadas por la unanimidad de los 14 miembros presentes de la
Comisin.
Del Honorable Diputado seor Macaya:
Captulo 08; Programa 02 (Centros Regionales de Atencin y
Orientacin a Vctimas) (143)
Para agregar una glosa, nueva, asociada a nivel
de Programa, del siguiente tenor:
Para que informe trimestralmente a la Comisin
Especial Mixta de Presupuestos, sobre el nmero de atenciones efectuadas,
y la causa por la cual solicitaron la atencin, desglosado por regin..
Captulo 09; Programa 01 (Servicio Nacional para Prevencin y
Rehabilitacin del Consumo de Drogas y Alcohol) (144)
Para agregar una glosa, nueva, asociada a la
asignacin 013, Programa Control Cero Alcohol, del siguiente tenor:
10. Para que informe trimestralmente a la
Comisin Especial Mixta de Presupuestos sobre la cantidad de controles
efectuados, la cantidad de conductores sorprendidos bajo estado de
ebriedad, bajo la influencia del alcohol y en condiciones deficientes, todo lo
anterior desglosado por regin..
aprobadas, con enmiendas formales, por la unanimidad de los 14
A continuacin, fueron puestos en votacin los
captulos y programas dejados pendientes de resolucin por la Cuarta
Subcomisin, registrndose los siguientes resultados:
- Captulo 05; Programa 05 (Transferencias a
Gobiernos Regionales) y sus glosas, fueron aprobados por 9 votos a
favor de los Honorables Senadores seores Matta, Montes y Pizarro, y
de los Honorables Diputados seores Arriagada, Auth, Monsalve, Ortiz,
22
Robles y Schilling; 2 votos en contra del Honorable Senador seor

Prokurica y del Honorable Diputado seor Chahin, y 4 abstenciones de
los Honorables Senadores seora Von Baer y seor Garca, y de los
Honorables Diputados seores Macaya y Silva.
- Captulo 05; Programa 06 (Programas de
Convergencia) y sus glosas, fueron aprobados por 8 votos a favor y 6
abstenciones.
- Captulo 08, Subsecretara de Prevencin del
Delito, fue aprobado por 8 votos a favor, 4 en contra y 1 abstencin.
- Captulos 61 a 75, referidos a los Gobiernos
Regionales, cada uno con sus programas y sus glosas, resultaron
aprobados por 7 votos a favor, 1 en contra y 3 abstenciones.
- Puestas en votacin las restantes enmiendas
introducidas por la Subcomisin y el resto de la Partida, resultaron
aprobadas por 8 votos a favor y 2 abstenciones.
PARTIDA 06
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
Esta Partida fue
Subcomisin, que la aprob sin enmiendas.
informada
por
la
Tercera
--Durante el debate en el seno de la Comisin se

formularon las siguientes indicaciones:
Garca y Prokurica, y los Honorables Diputados seores Melero y
Santana:
Glosas Comunes a la Partida (33)
subttulo 22 Bienes y Servicios de Consumo, del siguiente tenor:
La indicacin nmero 33 fue aprobada con
modificaciones meramente formales y con una enmienda consistente
23
en suprimir la expresin comuna y, por la unanimidad de los 16

modificaciones formales y con una enmienda consistente en suprimir la
expresin comuna y, por la unanimidad de los 16 miembros presentes
de la Comisin.
24
De S.E. la Presidenta de la Repblica:

Ministerio de Relaciones Exteriores y Ministerio de Economa, Fomento
y Turismo. (113)
Partida 06; Captulo 02; Programa 02 (Promocin de Exportaciones).
(113)
Subt
05
Item
Asig.
02
005
11
03
22
Subt
11
Item
Transferencias Corrientes
Del Gobierno Central
Agencia de Promocin de la Inversin extranjera
Venta de Activos Financieros
Operaciones de Cambio
Bienes y Servicios de Consumo
Asig.
Gastos en Personal
Adquisicin de Activos no financieros.
Equipos Informticos
03
21
22
29
06
Incrementa
600.000
600.000
Miles de $
Reduce
600.000
599.900
599.900
100
Incrementa
857
857
446
404
Miles de US$
Reduce
7
7
Para agregar, en la letra a) de la glosa 03, a

continuacin de la palabra agrcolas, lo siguiente: , y hasta 4 personas
para desempear labores de Agregados de Inversin..
Partida 07; Captulo 12; Programa 01 (Agencia de Promocin de la
Inversin Extranjera). (113)
Subt
21
22
24
Item
Asig.
02
002
Incrementa
Gastos en Personal
Al Gobierno Central
Programa Promocin de
Exportaciones-DIRECON
Miles de $
Reduce
312.000
288.000
600.000
600.000
600.000
La indicacin nmero 113 fue aprobada por 17

votos a favor y 1 abstencin.
Cabe hacer presente que la aprobacin de la
precedente indicacin incide, asimismo, sobre las modificaciones
aprobadas en la Partida 07 (Ministerio de Economa, Fomento y
Turismo).
25

Comisin.
PARTIDA 07
MINISTERIO DE ECONOMA, FOMENTO Y TURISMO
Esta Partida fue informada por la Primera
Subcomisin, que la aprob, sin modificaciones.
--Asimismo, acord dejar pendientes para su
resolucin en la Comisin Especial Mixta de Presupuestos los Captulos 09
y 24, Servicio Nacional de Turismo y Subsecretara de Turismo,
respectivamente, y las asignaciones 018, Pinginos sin fronteras, y 001,
Estudios post grados, ambas del Captulo 06, Corporacin de Fomento
de la Produccin.
--Durante el debate en el seno de vuestra Comisin
se formularon las siguientes indicaciones:
Santana:
Para incorporar una glosa nueva, asociada al
26

Para incorporar una glosa nueva, asociada a nivel
Captulo 06, Programa 01 (Corporacin de Fomento de la Produccin).
(110)
1) Agrgase la siguiente asignacin:
Subt.
05
Item
Miles de $
Incrementa
Asig.
02
132
24
01
121
Subsecretara de Energa- Proyectos ERNC
Al Sector Privado
Transferencia Tecnolgica
1.690.916
1.690.916
27
Captulo 19, Programa 01 (Comit Innova Chile)

2) Elimnase la siguiente asignacin:
Subt.
05
Item
Miles de $
Reduce
Asig.
02
011
24
01
004
Al Sector Privado
Innovacin Empresarial
1.690.916
1.690.916
3) Reemplzase, en la glosa 03, la expresin

$21.187.479 por 20.342.020.
La indicacin nmero 110 fue aprobada por la
Captulo 02, Programa 01 (Servicio Nacional del Consumidor). (111)
1) Agrgase, en la glosa 06, a continuacin del
punto final, que pasa a ser punto seguido, lo siguiente: Con igual
periodicidad, se remitir un informe sobre el grado de cumplimiento de las
metas propuestas y el estado de ejecucin de los recursos.
1) Agrgase, en la glosa 21, en el primer prrafo, a
continuacin del primer punto seguido, lo siguiente: Tratndose de
instituciones incluidas en esta ley, los recursos no ingresarn a sus
presupuestos.
2) Interclase, en la glosa 24, a continuacin de la
expresin $28.000, la palabra miles.
Captulo 07, Programa 02 (Programa Censos). (112)
Agrgase la siguiente glosa 04, nueva: Los
funcionarios pblicos que en virtud de lo dispuesto en los artculos 17, 18, 19
y 45 de la ley N17.374, realicen funciones propias del censo 2017, sern
compensados con descanso complementario de conformidad a lo dispuesto
en los artculos 66 y siguientes del D.F.L N29 de 2004, del Ministerio de
hacienda, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley
N18.834 sobre Estatuto Administrativo. La misma regla se aplicar a los
28
funcionarios municipales regidos por la ley N18.883, que aprueba Estatuto

Administrativo para Funcionarios Municipales..
En votacin los captulos y asignaciones
dejados pendientes por la Subcomisin, se registraron 8 votos a favor y
8 abstenciones. Repetida la votacin, de conformidad al artculo 178 del
Reglamento del Senado, se registraron 10 votos a favor y 9
abstenciones, por lo que fueron aprobados.
- Puesta en votacin el resto de la Partida,
result aprobada por la unanimidad de los 19 miembros presentes de la
Comisin.
PARTIDA 08
MINISTERIO DE HACIENDA
Esta Partida fue informada por la Primera
Subcomisin que la aprob, sin enmiendas.
--La Partida en anlisis fue objeto de las siguientes
indicaciones:
Captulo 07; Programa 01 (Direccin de Compras y Contratacin
Pblica). (2)
Para reemplazar, en la letra a) de la glosa 05, el
guarismo 7 por 9.
Santana:
29

Santana:
Garca y Garca-Huidobro, y los Honorables Diputados seores Melero y
Santana:
Santana:
30

La indicacin nmero 26 fue aprobada, con
- Puesta en votacin la Partida, result
Comisin.
PARTIDA 09
MINISTERIO DE EDUCACIN
La Partida fue informada por
Subcomisin, que la aprob con las siguientes enmiendas:
la
Cuarta
CAPITULO 01
SUBSECRETARA DE EDUCACIN
Programa 12
Fortalecimiento de la Educacin Escolar Pblica
Subttulo 24, tem 02, Asignacin 051, Fondo de apoyo a la Educacin
Pblica
Glosa 02
En el prrafo primero:
- Agregar, a continuacin del punto seguido que
pasa a ser una coma, lo siguiente: "y la revitalizacin de los establecimientos
educacionales.".
- Reemplazar la expresin "Podrn destinarse
para", por "Estos recursos podrn destinarse para".
En el prrafo tercero
31
Nmero 1.
- Remplazar su encabezamiento por el siguiente:
"1. $236.900.000 miles, para financiar la gestin y
mejora continua del sistema educativo. Estos recursos sern distribuidos de
la siguiente forma:"
- Intercalar, a continuacin de la letra d), el
siguiente prrafo tercero:
Estos recursos podrn destinarse en usos tales
como: inversin de recursos pedaggicos y apoyo a los estudiantes;
mantencin y mejoramiento de la infraestructura; mejoramiento de
habilidades de gestin para la educacin municipal; mejoramiento,
actualizacin y renovacin de equipamiento mobiliario; transporte escolar y
servicios de apoyo; participacin de la comunidad educativa; administracin y
normalizacin de los establecimientos; y saneamiento financiero.".
- Sustituir el prrafo cuarto, por el siguiente
"Se podrn utilizar recursos en saneamiento
financiero slo para aquellos compromisos contrados hasta el 31 de
diciembre de 2014, incluyendo pagos por descuentos voluntarios, destinando
para ello hasta un mximo de 25% de los recursos que se les asignen a cada
sostenedor. De la misma forma se podrn utilizar recursos en administracin
y normalizacin de los establecimientos, destinando para ello hasta un
mximo de 25% de los recursos que se les asigne a cada sostenedor.
Cuando los compromisos de gasto sean superiores a estos lmites mximos,
la Subsecretaria de Educacin podr excepcionalmente autorizar una
proporcin mayor de gasto con este fin.".
Nmero 2.
En el prrafo primero
- Agregar, luego del punto final que pasa a ser
coma, la siguiente oracin: "con el objeto de colaborar en la formacin
integral de sus estudiantes, en mbitos tales como: participacin de la
comunidad, convivencia escolar, deporte y recreacin, arte y cultura, ciencias
y tecnologas, apoyo educativo, equipamiento e inversin de recursos
pedaggicos y apoyo a los estudiantes, y otras acciones relevantes que
tengan relacin con el proceso educativo y las experiencias de aprendizaje.
Incluye $600.000 miles para los gastos de operacin que requiera la
implementacin de los programas de revitalizacin en los establecimientos
educacionales.".
En el prrafo tercero
- Aadir, despus del punto aparte (.) que pasa a
ser punto seguido (.) la siguiente oracin:
32
"Estos recursos sern distribuidos de acuerdo a lo

establecido en la Resolucin N 22, del ao 2015, del Ministerio de
Educacin y sus modificaciones.".
Subttulo 33, tem 03, Asignacin 104 Mejoramiento de Infraestructura
Escolar Pblica
Glosa 11
Introducir las siguientes enmiendas:
- Eliminar el actual prrafo tercero, pasando el
cuarto a ser tercero.
- Agregar el siguiente prrafo cuarto, nuevo:
"El Ministerio de Educacin podr directamente o
a travs de la Direccin de Arquitectura, licitar y contratar la ejecucin de
obras y realizar todas las dems actividades sealadas en los prrafos
primero y tercero precedentes, como asimismo, cuando se requiera construir,
adquirir o arrendar infraestructura transitoria. En los casos anteriores, cuando
exista riesgo para la prestacin del servicio educacional, lo que ser
determinado mediante acto administrativo fundado del Ministerio de
Educacin, ste podr contratar mediante trato directo la ejecucin de las
obras y las actividades antes sealadas.".
CAPITULO 03
AGENCIA DE CALIDAD DE LA EDUCACIN
Rechazar los gastos variables.
CAPTULO 05
DIRECCIN DE BIBLIOTECAS, ARCHIVOS Y MUSEOS
Programa 01
Subttulo 21, GASTOS EN PERSONAL
Glosa 02
Agregar, en la letra a), el siguiente prrafo:
Adicionalmente se podr contratar hasta 62
personas para el programa Bibliotecas en el Metro..
Subttulo 24, tem 03, Asignacin 192
Glosa 07
Incorporar al final de la glosa el siguiente prrafo:
33
Semestralmente, la Direccin de Bibliotecas,

Archivos y Museos informar a la Comisin Especial Mixta de Presupuestos
sobre la lista de los proyectos ejecutados y los montos involucrados..
Del mismo modo, la Cuarta Subcomisin acord
dejar pendiente para resolucin de la Comisin Especial Mixta de
Presupuestos los siguientes asuntos:
- En el Captulo 01: los Programas 02 (Programa
de Infraestructura Educacional), 03 (Mejoramiento de la Calidad de la
Educacin), 29 (Fortalecimiento de la Educacin Superior Pblica) y 30
(Educacin Superior).
- El Captulo
Investigacin Cientfica y Tecnolgica).
08
(Comisin
Nacional
de
- En el Captulo 09, las Asignaciones 189

(Programa de Becas Indgenas) y 252 (Becas de Mantencin para Educacin
Superior) asociadas al Programa 03, Subttulo 24, tem 01.
--La
Partida
fue
objeto
de
las
siguientes
indicaciones:
Captulo 03; Programa 01 (Agencia de Calidad de la Educacin). (1)
Para reponer los ingresos y los gastos, y sus
respectivas glosas, que hayan sido disminuidos del Programa Presupuestario
Agencia de Calidad de la Educacin, adecundolos a las cifras y glosas que
fueron presentadas originalmente al Congreso Nacional, para el Proyecto de
Ley de Presupuestos del Sector Pblico del ao 2017.
y 4 en contra.
Consecuencialmente, se dio por rechazada la
enmienda realizada por la Cuarta Subcomisin que rechaz los gastos
variables del Captulo 03.
Santana:
34

Santana:
35

de la Comisin.
Captulo 01; Programa 30 (Educacin Superior). (148)
Para suprimir en el prrafo trece de la glosa 02, la
frase:
Con todo, el incremento total de los estudiantes
nuevos matriculados no podr superar el 10% de la matrcula total de
estudiantes nuevos del ao anterior..
y 4 en contra.
Captulo 01; Programa 29 (Fortalecimiento de la Educacin Superior
Pblica). (149)
a) Para agregar en la glosa 05, entre la palabra
estatales y la frase que se encuentren acreditadas la expresin referidas
en el artculo 1 del DFL (Ed.) N4 de 1981.
b) Para agregar la siguiente glosa 08, asociada a
todo el Programa 29:
A las instituciones de Educacin Superior creadas
por las leyes N20.842 y 20.910, no les ser exigible el requisito de
acreditacin institucional, de conformidad a la ley N20.129, para efectos de
acceder a fondos otorgados por el Estado o que cuenten con su garanta.
Asimismo, los estudiantes matriculados en las instituciones de Educacin
Superior antedichas, podrn acceder a los recursos y becas otorgados por el
Estado o que cuenten con su garanta y que se encuentren contempladas en
la normativa vigente, operando respecto de dichas instituciones la misma
exencin..
36

votos a favor, 3 en contra y 1 abstencin.
a) Para agregar en el prrafo sexto de la glosa 04,
a continuacin del punto aparte, que pasa a ser seguido, lo siguiente:
Con todo, aquellos estudiantes que ingresen a la
educacin superior mediante el Programa de Acompaamiento y Acceso
Efectivo (PACE), estarn eximidos del requisito de puntaje mnimo PSU:
b) Para reemplazar, en la glosa 08, la expresin
sealadas en el artculo 52 del DFL (Ed.) N2, de 2010, por privadas
referidas en el artculo 1 del D.F.L. (Ed.) N4, de 1981.
c) Para incorporar, a continuacin del punto final
de la glosa 08, que pasa a ser punto seguido, la siguiente oracin:
Mediante resolucin del Ministerio de Educacin
se reglamentar la asignacin y uso de estos recursos.
d) Para reemplazar, en la glosa 14, el guarismo
24.03.201 por 24.03.198.
e) Para agregar la siguiente glosa 16, asociada a
exencin..
votos a favor, 3 en contra y 1 abstencin.
Captulo 08; Programa 01 (Comisin Nacional de Investigacin
Cientfica y Tecnolgica). (151)
a) Para agregar, en la letra d) de la glosa 02, el
siguiente prrafo: Adicionalmente incluye $490.550 miles para gastos de
evaluadores.
b) Para reemplazar, en la letra a) de la glosa 08, la
expresin instituciones de Educacin Superior, por instituciones
patrocinantes.
37

Captulo 03; Programa 01 (Agencia de Calidad de la Educacin). (152)
Para reponer los ingresos y los gastos, y sus
respectivas glosas, que hayan sido disminuidos del Programa Presupuestario
Agencia de Calidad de la Educacin, adecundolos a las cifras y glosas que
fueron presentadas originalmente al Congreso Nacional, para el Proyecto de
Ley de Presupuestos del Sector Pblico del ao 2017.
En razn de coincidir exactamente con el
contenido de la indicacin nmero 1, la indicacin nmero 152 fue
retirada por el Ejecutivo.
Del Honorable Senador seor Montes, y los
Honorables Diputados seores Robles y Schilling:
Pblica). (153)
Para reemplazar en la asignacin 807, del tem 03,
del Subttulo 24 el guarismo 35.749.774 por 59.749.774.
Para incorporar el siguiente nuevo inciso final a la
glosa 01:
Las instituciones de educacin superior que
reciban recursos pblicos o que matriculen en el ao 2017 a estudiantes que
se financien en virtud de becas, crditos o garantas estatales derivadas del
presente programa debern sujetarse a las normas de transparencia activa
establecidas en la Ley 20.285..
Puesta en votacin la declaracin realizada por
el Presidente de la Comisin, se registraron 6 votos a favor de ella, 5 en
contra y 1 abstencin.
Repetida la votacin, de conformidad con lo
dispuesto en el inciso primero del artculo 178 del Reglamento del
Senado, se verificaron 7 votos a favor y 5 en contra.
38
En consecuencia, la indicacin fue declarada

inadmisible.
Pblica). (155)
Incorprese en la letra b) del prrafo cuarto de la
glosa 02, la siguiente letra d):
d) $2.500.000 miles para financiar programas del
Ministerio de Educacin destinados al fortalecimiento de las universidades
del Estado que cuentan con tres aos o menos de acreditacin al 30 de
diciembre del 2016.
Los convenios de transferencia para estas
instituciones establecern planes para que cada una de ellas mejore su
acreditacin institucional. Los representantes del Presidente de la Repblica
en el rgano superior directivo de la respectiva universidad debern velar por
la implementacin de estos planes. Asimismo, debern rendir cuenta en
diciembre de 2017, a las Comisiones de Educacin y de Hacienda de la
Cmara de Diputados y del Senado, respecto de los convenios suscritos y
las gestiones que se hayan realizado para mejorar la acreditacin
institucional.
La rendicin de cuentas de los fondos transferidos
en virtud de la presente asignacin, se har bajo las condiciones que se
establezcan en los respectivos convenios.
Pblica). (156)
Para reemplazar en el prrafo cuarto de la glosa
02 la expresin c) $ 1.236.000 miles para el desarrollo de actividades de
fortalecimiento institucional, y coordinacin de los programas en
implementacin. Incluye recursos para financiar todos los gastos de
operacin y los que demanden los seminarios, reuniones de trabajo y
capacitacin, considerando los gastos de transporte, alimentacin y
alojamiento generados en la realizacin de dichas actividades, as como los
convenios de colaboracin y honorarios nacionales. La contratacin de
expertos extranjeros podr realizarse, sin sujecin a las exigencias del
Decreto de Hacienda N98, de 1991, artculo 12 de la Ley N18.834, del
artculo 48 del D.L. N1.094 de 1975 y del artculo 100 del Decreto N597,
de 1984 del Ministerio del Interior. por c) $ 5.736.000 miles para el
desarrollo de actividades de fortalecimiento institucional, y coordinacin de
los programas en implementacin. Considera $400.000.- miles para las
universidades tutoras de las nuevas universidades estatales. Adems
$1.400.000.- miles repartidos en partes iguales entre las nuevas
Universidades del Estado (Universidad de Aysn y Universidad de OHiggins)
para la puesta en marcha de los programas de pregrado incluyendo la
instalacin de unidades de soporte (diseo curricular, soporte de ayudas
estudiantiles, implementacin de unidades de mejoramiento docente, entre
otros) y $200.000.- miles para las universidades tutoras de nuevos CFT
39
Estatales. Incluye recursos para financiar todos los gastos de operacin y los
que demanden los seminarios, reuniones de trabajo y capacitacin,
considerando los gastos de transporte, alimentacin y alojamiento generados
en la realizacin de dichas actividades, as como los convenios de
colaboracin y honorarios nacionales. La contratacin de expertos
extranjeros podr realizarse, sin sujecin a las exigencias del Decreto de
Hacienda N98, de 1991, artculo 12 de la Ley N18.834, del artculo 48 del
D.L. N1.094 de 1975 y del artculo 100 del Decreto N597, de 1984 del
Ministerio del Interior.
Pblica). (157)
Para reemplazar en el prrafo cuarto de la glosa
02 el guarismo 6.397.833 por 14.397.833 y elimnese la frase Para aquellas
instituciones que incorporen alumnos provenientes de instituciones respecto
de las cuales el Ministerio de Educacin, haya solicitado al Consejo Nacional
de Educacin la revocacin del reconocimiento oficial, conforme al artculo
N64 del D.F.L. (Ed.) N2 de 2010. Esta disposicin ser aplicable a todas
aquellas instituciones que hayan sido objeto de alguna de las medidas
consagradas en la ley N 20.800, que sea conducente a la reubicacin de
estudiantes en una institucin distinta a la de origen. Se podr exceptuar a
estos alumnos de aquellas evaluaciones que incidan en el cumplimiento de
metas asociadas a estos convenios..
Pblica). (158)
Para reemplazar el prrafo primero de la glosa 07
por el siguiente:
Estos recursos se entregarn a las universidades
estatales en conformidad a un nuevo decreto del Ministerio de Educacin,
que considere para la distribucin las siguientes variables: nmero de
carreras, nmero de alumnos, nmero de jornadas completas equivalentes
del total de acadmicos, nmero de jornadas completas equivalentes de
doctores y magister, proyectos de investigacin FONDEF y FONDECYT,
publicaciones Scielo (valoradas en un tercio de publicaciones ISI) e ISIS
(WOS) y el nmero de carreras acreditadas a noviembre de 2016. El modelo
considera una distribucin normal multivariada donde cada una de las
variables sealadas tiene el mismo peso dentro del total. Con todo, cada
universidad deber recibir al menos MM$4.500 considerando el AFD y el
Convenio Marco y en ningn caso percibir menos recursos que lo asignado
por AFD, AFI y Convenio Marco durante el ao 2016. Hasta un 80% de estos
recursos debern ser entregados durante los tres primeros trimestres, en
proporcin a la asignacin calculada con las variables antes descritas. Estos
recursos se entregarn a las universidades estatales en conformidad a la
distribucin sealada en la presente glosa, los que sern de libre disposicin
hasta un 100%, de acuerdo a las necesidades operacionales o de
fortalecimiento de cada institucin. Los recursos transferidos por la presente
asignacin presupuestaria no debern rendirse de acuerdo a la Resolucin
N30, de 2015, de la Contralora General de la Repblica, o la norma que la
40
reemplace. El Ministerio de Educacin deber informar semestralmente a la

Comisin Especial Mixta de Presupuestos sobre la utilizacin de estos
recursos y los avances de los mencionados convenios.
Pblica). (159)
Para eliminar de la glosa 07 lo siguiente:
Incluye
$2.500.000
miles para
financiar
programas del Ministerio de Educacin destinados al fortalecimiento de las
universidades del Estado que cuentan con tres aos o menos de acreditacin
al 30 de diciembre del 2016.
Los convenios de transferencia para estas
instituciones establecern planes para que cada una de ellas mejore su
acreditacin institucional. Los representantes del Presidente de la Repblica
en el rgano superior directivo de la respectiva universidad debern velar por
la implementacin de estos planes. Asimismo, debern rendir cuenta en
diciembre de 2017, a las Comisiones de Educacin y de Hacienda de la
Cmara de Diputados y del Senado, respecto de los convenios suscritos y
las gestiones que se hayan realizado para mejorar la acreditacin
institucional.
La rendicin de cuentas de los fondos transferidos
en virtud de la presente asignacin, se har bajo las condiciones que se
establezcan en los respectivos convenios.
Pblica). (160)
Para incorporar los siguientes prrafos finales a la
glosa 07:
Los
recursos
correspondientes
a
estas
asignaciones podrn suplementarse hasta en M$ 50.000.000 con el objeto
de comenzar a desarrollar un Plan de Fortalecimiento y Recuperacin de las
Instituciones de Educacin Superior del Estado destinado a nivelarlas a
estndares esperados de calidad, en materia de generacin de
conocimiento, investigacin y vinculacin con la sociedad y potenciar
aquellas que son lderes en el sistema, que considere, al menos, los
siguientes aspectos especficos:
1.- Aumentar gradualmente la matrcula en forma
coherente con los respectivos proyectos institucionales y con los
requerimientos de desarrollo nacional o local.
2.-Propender a su coordinacin y funcionamiento
en red, en mbitos tales como:
a) Articulacin acadmica, internacionalizacin, y
gestin.
41
b) Vincularse con organismos de la Administracin

del Estado, con el objeto de apoyar el diseo, implementacin y evaluacin
de polticas pblicas sectoriales.
El Ministerio de Educacin mediante uno o ms
decretos, que podrn dictarse a contar del mes de diciembre de 2016,
establecer los montos de recursos que corresponda asignar a cada
institucin. Una vez tramitado el decreto, los recursos sern entregados
mensualmente a dichas instituciones directamente por la Tesorera General
de la Repblica, dividiendo el monto total por institucin de educacin
superior establecido en el decreto, por los meses que resten entre la fecha
de la total tramitacin de ste y el mes de diciembre de 2017. Con todo, al
menos un 80% de los recursos debern ser entregados a las universidades
estatales dentro del primer semestre del ao 2017.
3.- Estimular mecanismos de acceso que
garanticen la inclusin y la integracin social, los que deben garantizar la
entrada, permanencia y titulacin de estudiantes provenientes de los
sectores sociales ms vulnerables. En ese sentido, se incentivarn
programas propeduticos vinculados a programas de bachillerato o planes
comunes que contribuyan a la inclusin e integracin social.
4.- Renovar la infraestructura deteriorada o
insuficiente para atender la actual matrcula o los incrementos de sta, en el
marco de los proyectos de desarrollo institucional. Se autoriza que la
contratacin de los proyectos que realicen las universidades estatales con
recursos asignados en virtud de la presente asignacin queden sujetas a las
disposiciones contenidas en la letra k) del artculo 10 del D.S. 250/2004 del
Ministerio de Hacienda, reglamento de la Ley 19.886, de bases sobre
contratos administrativos de suministro y prestacin de servicios.
5.- Apoyar la creacin y/o funcionamiento de
centros de investigacin de alto nivel, destinados a profundizar el desarrollo
de conocimiento en torno a materias de relevancia estratgica para el pas,
tales como la energa, el agua, sismologa y emergencias, energa, infancia y
adolescencia, etc. Su funcionamiento considerar la movilidad de los
investigadores y acadmicos. Se podrn destinar recursos para la
contratacin de investigadores que hayan obtenido el grado de doctorados
desde el ao 2015 en adelante, financiados por el Programa Becas Chile..
Para modificar la glosa 02 de la siguiente manera:
a) Interclese a continuacin del prrafo trece el
siguiente nuevo prrafo, modificndose la numeracin correlativa de los que
le suceden:
Con todo, la limitacin de matrcula y autorizacin
establecida en los prrafos precedentes no ser aplicable a los estudiantes
nuevos que se matriculen en universidades estatales.
42
b) Sustityase, en su prrafo final, la frase

pudindose entregar hasta el 50% por debindose entregar hasta el 80%.
Para reemplazar en la asignacin 218, del tem 03
del Subttulo 24, el guarismo 25.223.489 por 36.223.489.
Para agregar la siguiente frase final al prrafo
dcimo de la glosa 02:
Tratndose de universidades estatales el reajuste
se realizar de conformidad a la variacin que experimente el ndice de
remuneraciones del sector pblico en los veinticuatro meses anteriores al 1
de noviembre de 2016..
Para agregar en el prrafo primero de la glosa 04,
literal e), a continuacin de la frase pedagoga acreditadas, lo siguiente: o
que obtengan la acreditacin a ms tardar el primer trimestre del 2017..
Para reemplazar en la glosa 04 el prrafo: Los
recursos correspondientes a esta asignacin presupuestaria se entregarn a
las instituciones de educacin superior en conformidad a lo establecido en la
glosa 01 de este Programa y en el decreto N 97, de 2013, del Ministerio de
Educacin, y sus modificaciones. Sin perjuicio de lo anterior, hasta un 40%
de estos recursos ser entregado durante el primer semestre de 2017, en
proporcin a los recursos que le correspondi a cada institucin el ao 2016
por este concepto. por Los recursos correspondientes a esta asignacin
presupuestaria se entregarn a las instituciones de educacin superior en
conformidad a lo establecido en la glosa 01 de este Programa y en el decreto
N 97, de 2013, del Ministerio de Educacin, y sus modificaciones. Sin
perjuicio de lo anterior, hasta un 80% de estos recursos ser entregado
durante los tres primeros trimestres 2017, en proporcin a los recursos que le
correspondi a cada institucin el ao 2016 por este concepto. Una vez
informado un beneficiario, los recursos asociados a l sern aportados a las
instituciones donde se registr la matrcula, no constituyendo devoluciones
de recursos por este beneficio al MINEDUC, independientemente de que el
beneficiario haya cambiado su estado acadmico..
Para reemplazar la glosa 10 por la siguiente:
10 Estos recursos se entregarn a las
universidades privadas incluidas en el artculo 1 del decreto con fuerza de
43
ley (Ed.) N4, de 1981 en conformidad a un nuevo decreto del Ministerio de

Educacin, que considere para la distribucin las siguientes variables:
nmero de carreras, nmero de alumnos, nmero de jornadas completas
equivalentes del total de acadmicos, nmero de jornadas completas
equivalentes de doctores y magister, proyectos de investigacin FONDEF y
FONDECYT, publicaciones Scielo (valoradas en un tercio de publicaciones
ISI) e ISIS (WOS) y el nmero de carreras acreditadas a noviembre de 2016.
Con todo, cada universidad deber recibir al
menos MM$4.500 considerando el AFD y el Convenio Marco y en ningn
caso percibir menos recursos que lo asignado por AFD, AFI y Convenio
Marco durante el ao 2016.
A lo menos un 75% de estos recursos se
asignarn a instituciones cuya casa central est localizada fuera de la Regin
Metropolitana de Santiago. Hasta un 80% de estos recursos debern ser
entregados durante los tres primeros trimestres, en proporcin a la
asignacin calculada con las variables antes descritas..
Para reemplazar la glosa 15, por la siguiente:
Estos recursos se destinarn al pago de todo tipo
de gastos fiscales que signifique la aplicacin de la Ley N 20.027 y su
Reglamento. Dichos pagos se efectuarn por la Tesorera General de la
Repblica, sobre la base de las instrucciones que le imparta la Direccin de
Presupuestos del Ministerio de Hacienda.
Para efecto de lo dispuesto en el artculo 2, de la
Ley N20.027, el monto mximo de garanta estatal que el Fisco podr
otorgar durante el ao 2017, ser de $ 394.698.551 miles.
Con todo, dicho monto ser reducido en la misma
proporcin del gasto efectivo por concepto de la asignacin Acceso Gratuito
a los Institutos Profesionales y Centros de Formacin Tcnica, recursos que
sern reasignados a la asignacin Convenio Marco Universidades Estatales
del Programa 29 Fortalecimiento de la Educacin Pblica.
El Ministerio de Educacin deber informar dentro
de los treinta das siguientes al trmino del semestre respectivo a la
Comisin Especial Mixta de Presupuestos la tasa de morosidad y de crditos
incobrables que presente el sistema de crditos regido por la ley N 20.027.
Asimismo, dicha informacin deber ser remitida al Contralor General de la
Repblica..
Las indicaciones nmeros 155, 156, 157, 158,
159, 160, 161, 162, 163, 164, 165, 166 y 167 fueron declaradas
inadmisibles por el seor Presidente de la Comisin.
De la Honorable Diputada seora Girardi:
44
Subttulo 24, Item 03, Asignacin 199, Glosa 03

1.- Para sustituir en el prrafo tercero la oracin:
que, en caso de tener controlador o controladores, estos sean personas
naturales o jurdicas sin fines de lucro, por la siguiente: No tener en su
composicin propietaria o en sus rganos de decisin, a personas con fines
de lucro.
2.- Para eliminar el prrafo cuarto.
Subttulo 24, Item 03, Asignacin 198, Glosa 03
Para sustituir en el prrafo cuarto la oracin: que,
en caso de tener controlador o controladores, estos sean personas naturales
o jurdicas sin fines de lucro, por la siguiente: No tener en su composicin
propietaria o en sus rganos de decisin, a personas con fines de lucro.
Para eliminar el prrafo quinto.
rechazadas por 7 votos en contra, 2 a favor y 3 abstenciones.
De la Honorable Senadora seora Von Baer y
los Honorables Diputados seores Macaya y Silva:
Subttulo 24, tem 03, Asignacin 200, Glosa 04
Para eliminar en el Subttulo 24, asociado a
Transferencias Corrientes, Glosa 04, letra c) Beca Nuevo Milenio, la
expresin , estn organizadas como personas jurdicas sin fines de lucro, o,
si no lo estuvieran hayan manifestado, al 27 de diciembre de 2015, su
voluntad de ajustar su naturaleza jurdica para efectos de constituirse en
personas jurdicas sin fines de lucro, en los trminos y plazos que determine
la ley a que se refiere la glosa 19 del Programa 09.01.30 de la ley 20.882 y.
Para reemplazar en el Subttulo 24, asociado a
Transferencias Corrientes, Glosa 04, letra a) Beca Bicentenario, la
expresin para alumnos de las instituciones de educacin referidas en el
artculo 1 del D.F.L. (Ed.) N4, de 1981, que se encuentren acreditadas por
para alumnos de instituciones de educacin superior que se encuentren
acreditadas..
45

Cientfica y Tecnolgica). (175)
Para agregar dos incisos finales a la Glosa 06,
asociada al Subttulo 24 Transferencias Corrientes, tem 01 Al sector Privado,
a las asignaciones 221 Becas Nacionales Postgrado y 230 Becas Chile,
del siguiente tenor:
Todos los postulantes debern ser informados,
conjuntamente con la notificacin que comunica su seleccin o rechazo, del
detalle de los fundamentos no slo cuantitativos, sino que tambin
cualitativos que justifican los puntajes obtenidos por los comits de
evaluacin en cada uno de los criterios y subcriterios de evaluacin, la cual
deber detallar los errores o falencias especficas de cada postulante en
forma objetiva para cada criterio, subcriterio y sus correspondientes tems de
evaluacin.
Asimismo, CONICYT deber informar con
anterioridad al inicio de las postulaciones y conjuntamente con la publicacin
de las bases, una tabla que d cuenta de los puntajes con los que se
calificarn objetivamente cada uno de los antecedentes medibles
relacionados al subcriterio Antecedentes Acadmicos, esto es, el puntaje
que obtendr objetivamente el postulante de acuerdo al promedio de notas
de licenciatura, ttulo profesional o equivalente; cules asignaturas y cul
ser el puntaje objetivo asignado a aquellas Notas en las materias
relevantes de pregrado que seala las bases; y finalmente, el puntaje
objetivo que se asignar de acuerdo al ranking de egreso de pregrado
dependiendo del porcentaje donde se encuentre ubicado el postulante en su
generacin de egreso o titulacin. Lo mismo deber informar previamente
respecto del criterio y subcriterio Nivel, calidad y trayectoria de la institucin
extranjera y de programa de estudios a fin de que los estudiantes conozcan
con antelacin los puntajes que obtendrn respecto de la Universidad y
Programa en el cual fueron aceptados..
modificaciones, por la unanimidad de los 13 miembros presentes de la
Comisin.
Del Honorable Diputado seor Robles:
Pblica). (176)
Subttulo 24, tem 03, asignacin 807, glosa 07
Para incorporar un nuevo prrafo 3 del siguiente
tenor:
Incluye, adems, $2.500.000 miles para financiar
estudio y diseo de polticas que proyecten el crecimiento de las
universidades estatales, regionales y derivadas, mediante ampliacin de
infraestructura y/o contratacin de personal necesario. Estos recursos
46
transferidos se
beneficiadas..
distribuirn
equitativamente
entre
las
instituciones

Para reemplazar el prrafo 14 por En caso que el
incremento total de estudiantes nuevos matriculados en Instituciones
Privadas supere el lmite establecido en el prrafo doce no podrn recibir
recursos por gratuidad..
Para eliminar, en el prrafo cuarto de la glosa 02,
la frase o cuenten con un sistema de admisin transparente,, basado en el
mrito de diciembre de 2016.
De la Honorable Senadora seora Von Baer:
Para reemplazar los prrafos tercero, cuarto,
quinto y sexto de la glosa 03, asociada al subttulo 24 Transferencias
Corrientes, Asignacin 199, por el siguiente:
Los institutos profesionales y centros de
formacin tcnica que eximan de cualquier pago asociado al arancel y
derechos bsicos de matrcula a los estudiantes que cumplan los requisitos
sealados en el prrafo primero, podrn acceder al financiamiento regulado
en esta glosa, siempre que al 23 de diciembre de 2016, se encuentren
acreditados, de acuerdo a la ley N20.129, por cuatro o ms aos..
Para reemplazar los prrafos tercero, cuarto y
quinto de la glosa 02, asociada al subttulo 24 Transferencias Corrientes,
Asignacin 198, por el siguiente:
Sern instituciones de educacin superior
elegibles, de conformidad a lo establecido en el literal e) del prrafo anterior,
aquellas que eximan a los estudiantes que cumplan los requisitos sealados
en el prrafo anterior de cualquier pago asociado a arancel, derechos
bsicos de matrcula u otros de similar naturaleza y que se encuentren
acreditadas de acuerdo a la ley N20.129, por 4 aos o ms..
Las indicaciones nmeros 176, 177, 178, 180 y
181 fueron declaradas inadmisibles por el seor Presidente de la
Comisin.
Enseguida, la Comisin se pronunci sobre las
siguientes solicitudes de votacin formuladas:
47
- Captulo 01, Programa 03 (Mejoramiento de la

Calidad de la Educacin), Subttulo 24, tem 03, Asignacin 385
(Programa de Educacin Intercultural Bilinge), del Honorable Diputado
seor Chahn.
Result aprobada por 8 votos a favor, 2 en
contra y 3 abstenciones.
- Captulo 01, Programa 29 (Fortalecimiento de
la Educacin Superior Pblica), de la Honorable Senadora seora Von
Baer y de los Honorables Diputados seores Silva y Macaya.
Fue aprobado por 8 votos a favor, 2 en contra y
3 abstenciones. Consecuencialmente, se dio por aprobado lo dejado
pendiente por la Cuarta Subcomisin.
- Captulo 01, Programa 30 (Educacin
Superior); y Subttulo 24, tem 03, Asignacin 198 (financiamiento del
acceso gratuito a las Universidades 2017) y la glosa 02 asociada,
Asignacin 199 (Financiamiento del acceso gratuito a Institutos
Profesionales y Centros de Formacin Tcnica 2017) y la glosa 03
asociada, y Asignacin 200 (Becas Educacin Superior) y la glosa 04
asociada, todas de la Honorable Senadora seora Von Baer y de los
Honorables Diputados seores Silva y Macaya.
Tanto el Programa como las asignaciones y las
glosas individualizadas resultaron aprobados por 8 votos a favor y 4 en
contra.
- Captulo 01, Programa 30 (Educacin
Superior), Subttulo 30, tem 01 (Compra de Ttulos y Valores), glosa 15
asociada, del Honorable Diputado seor Robles.
Fue aprobada por 9 votos a favor y 4 en contra.
- Captulo 03, Programa 01 (Agencia de Calidad
de la Educacin); y Subttulo 24, tem 01, Asignacin 001 (Evaluacin de
Logros de Aprendizaje), prrafo final de la glosa 04 asociada, ambas de
la Honorable Senadora seora Von Baer y de los Honorables Diputados
seores Silva y Macaya.
Tanto
el
Programa
como
el
prrafo
individualizado se dieron por aprobados en virtud de la aprobacin de
la indicacin nmero 1 de Su Excelencia la Presidenta de la Repblica,
con la misma votacin de esta ltima.
- Captulo 05, Programa 03 (Consejo de
Monumentos Nacionales), de la Honorable Senadora seora Von Baer y
de los Honorables Diputados seores Silva y Macaya.
Fue aprobado por 9 votos a favor y 4
abstenciones.
48
- Captulo 08, Programa 01 (Comisin Nacional

de Investigacin y Tecnologa), de la Honorable Senadora seora Von
Baer y de los Honorables Diputados seores Silva y Macaya.
Result aprobado por 9 votos a favor y 4
abstenciones. Consecuencialmente, se dio por aprobado lo dejado
pendiente por la Cuarta Subcomisin.
- Captulo 09, Programa 03 (Becas y
Asistencialidad Estudiantil), Subttulo 24, tem 01, Asignacin 252
(Becas de Mantencin para Educacin Superior) y la glosa 09 asociada,
de la Honorable Senadora seora Von Baer y de los Honorables
Diputados seores Silva y Macaya.
Fue aprobada por 8 votos a favor y 3
abstenciones.
Con la misma votacin fue aprobada la
Asignacin 189 (Programa de Becas Indgenas) asociada al mismo tem,
que haba sido dejada pendiente por la Cuarta Subcomisin.
- Captulo 11, Programa 01 (Junta Nacional de
Jardines Infantiles), Subttulo 31 (Iniciativas de Inversin), de la
Honorable Senadora seora Von Baer y de los Honorables Diputados
seores Silva y Macaya.
abstenciones.
A continuacin, se pusieron en votacin los
asuntos dejados pendientes por la Cuarta Subcomisin no
comprendidos en las solicitudes de votacin separada:
- Captulo 01, Programa 02 (Programa de
Infraestructura Educacional).
abstenciones.
- Captulo 01, Programa 03 (Mejoramiento de la
Calidad de la Educacin).
Fue aprobado por 9 votos a favor, 1 en contra y
3 abstenciones.
Posteriormente se pusieron en votacin el
resto de las enmiendas introducidas por la Cuarta Subcomisin, que
fueron aprobadas, con modificaciones formales, por 9 votos a favor y 4
abstenciones.
49
- Finalmente, se puso en votacin el resto de la

Partida, que result aprobada con la misma votacin precedentemente
sealada.
PARTIDA 10
MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
La Tercera Subcomisin aprob la Partida, con las
siguientes enmiendas:
Captulo 06
Subsecretara de Derechos Humanos
Subttulo 24
tem 03 A Otras Entidades Pblicas
Asignacin 001 Programa de Derechos Humanos
Incorporar como glosa 05, nueva, la siguiente:
05 En el mes de marzo, la Subsecretara de
Derechos Humanos informar a la Comisin Especial Mixta de Presupuestos
acerca del plan de accin de este Programa, sus objetivos, metas y
mecanismos de verificacin. Asimismo, informar trimestralmente a dicha
Comisin, dentro de los 30 das siguientes al trmino del respectivo trimestre,
sobre el estado de ejecucin de estos recursos y el nivel de cumplimiento de
las metas comprometidas..
Captulo 07
Servicio Nacional de Menores
Programa 01
Servicio Nacional de Menores
Agregar, como glosa 07, nueva, la que sigue:
07 El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
informar trimestralmente a la Comisin Especial Mixta de Presupuesto
acerca de los procesos de supervigilancia de organismos colaboradores
acreditados, con indicacin de los centros supervigilados, el resultado de
dicha labor, sus recomendaciones y el funcionario a cargo..
Subttulo 21
Gastos en Personal
Glosa 02
Aadirle el siguiente inciso segundo, nuevo:
El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
50
acerca de la dotacin de personal de cada uno de los centros, desagregados

por programas, con indicacin de la calidad jurdica y estamento en que se
encuentran, las funciones realizadas y la cantidad de profesionales por nio,
nia y adolescente..
Subttulo 22
Incorporar como glosa 08, nueva, la siguiente:
acerca de los programas de capacitacin implementados, incluyendo la
nmina de las entidades adjudicadas y los funcionarios capacitados,
desagregados por comuna y programa..
Subttulo 24
Aadir como glosa 09, nueva, la que sigue:
informar mensualmente a la Comisin Especial Mixta de Presupuesto
acerca del catastro innominado de menores que pernocten diariamente en
cada centro de administracin directa..
Subttulo 24
tem 01 Al Sector Privado
Agregar como glosa 10, nueva, la siguiente:
10 Trimestralmente, el Servicio Nacional de
Menores deber remitir a la Tercera Subcomisin Especial Mixta de
Presupuesto, a la Comisin de Derechos Humanos, Nacionalidad y
Ciudadana del Senado y a las Comisiones de Familia y Adulto Mayor y de
Derechos Humanos y Pueblos Originarios de la Cmara de Diputados, un
informe con los resultados de las supervisiones tcnicas y financieras que
realice a los organismos colaboradores que reciban recursos para la
ejecucin de programas con nios, nias y adolescentes. A dicho informe se
deber acompaar el desglose de las supervisiones realizadas..
Programa 02
Programa de Administracin Directa y Proyectos Nacionales
Incorporar como glosa 04, nueva, la que sigue:
informar mensualmente a la Comisin Especial Mixta de Presupuesto
acerca del catastro innominado de menores que pernocten diariamente en
dependencias de cada organismo colaborador acreditado..
51
Programa 02
Subttulo 21
Gastos en Personal
Glosa 02
Agregarle el siguiente inciso final, nuevo:
El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
acerca de la dotacin de cada uno de los centros, desagregados por
programas, con indicacin de la calidad jurdica y estamento en que se
encuentran, las funciones realizadas y la cantidad de profesionales por nio,
nia y adolescente..
Programa 02
Subttulo 31
Iniciativas de Inversin
Incorporar, como glosa 05, nueva, la que sigue:
acerca de los proyectos adjudicados, el detalle de gastos y el estado de
avance..
--Durante el debate en el seno de la Comisin se
formularon las siguientes indicaciones:
Santana:
52

Garca y Garca-Huidobro, y los Honorables Diputados, seores Melero
y Silva:
El Honorable Senador seor Espina solicit
votacin separada de las siguientes asignaciones:
- 005, Programa de Reinsercin Social en
Convenio con el Ministerio del Interior, y 006, Programa de Reinsercin
Laboral en Convenio con el Ministerio del Interior, del subttulo 24
(Transferencias Corrientes), del Captulo 04, Programa 02 (Programas de
Rehabilitacin y Reinsercin Social).
- 001, Subvencin Proyectos rea Proteccin a
Menores, y 002, Subvencin Proyectos rea Justicia Juvenil, del subttulo 24
(Transferencias Corrientes), del Captulo 07, Programa 01 (Servicio Nacional
de Menores).
53
Puestas en votacin las asignaciones 005 y

006 del Captulo 04, Programa 02, fueron aprobadas por 8 votos a favor
y 6 abstenciones.
Puesta en votacin la asignacin 001 del
Captulo 07, Programa 01, se registraron 6 votos a favor, 7 votos en
contra y 1 abstencin. Repetida la votacin, de conformidad al artculo
178 del Reglamento del Senado, se registraron nuevamente 6 votos a
favor, 7 votos en contra y 1 abstencin, por lo que la asignacin result
rechazada.
Puesta en votacin la asignacin 002 del
Captulo 07, Programa 01, se registraron 6 votos a favor, 6 votos en
contra y 2 abstenciones. Repetida la votacin, de conformidad al
artculo 178 del Reglamento del Senado, se registraron nuevamente 6
votos a favor, 6 votos en contra y 2 abstenciones, por lo que, de
conformidad al artculo 182 del Reglamento del Senado, se dej
pendiente para ser definida en la siguiente sesin.
Repetida la votacin al inicio de la siguiente
sesin, se registraron 6 votos a favor y 4 votos en contra, por lo que la
asignacin 002 result aprobada.
- Puestas en votacin el resto de la Partida y
las modificaciones propuestas por la Subcomisin, fueron rechazadas
con 8 votos en contra y 6 a favor, por lo que deben reducirse a $1 miles
los gastos no establecidos en leyes permanentes.
PARTIDA 11
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
Esta Partida fue analizada por la Segunda
--En relacin con esta partida se formul la
siguiente indicacin:
Para agregar la siguiente glosa, nueva, asociada a
la Partida.
El Ministerio de Defensa deber informar
semestralmente a la Comisin Especial Mixta de Presupuestos sobre los
terrenos fiscales administrados por los Servicios de Bienestar Social, las
autorizaciones para enajenarlos y las enajenaciones efectuadas durante el
54
ao presupuestario, identificando el nombre del comprador, los

representantes legales cuando corresponda a personas jurdicas, monto de
la transaccin, ubicacin del terreno y fecha de la transaccin..
La indicacin fue retirada por su autor.
PARTIDA 12
MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS
Subcomisin, que la aprob con las siguientes modificaciones:
la
Quinta
Captulo 02, Programa 06

- Suprimir, en la glosa 02 de este Programa, las
siguientes frases: los que podrn ser adjudicados de conformidad con las
reglas generales de los contratos de obras pblicas. Excepcionalmente y de
manera transitoria, previa Autorizacin del Ministro del Ramo,.
- Agregar una glosa 06, del siguiente tenor:
06 Se informar trimestralmente a la Comisin
Especial Mixta de Presupuestos acerca de los estudios, programas y otros
que se realicen por efectos del cambio climtico, cuando corresponda..
- Agregar una glosa 10, del siguiente tenor:
10 Se informar semestralmente a la Comisin
Especial Mixta de Presupuestos acerca de la influencia del fenmeno de
cambio climtico en las redes de monitoreo, cuando corresponda..
--La
Partida
fue
objeto
de
las
siguientes
indicaciones:
Santana:
55

Para incorporar una nueva, glosa, asociada al
Santana:
Respecto de stas ltimas, se adjuntar adems las entidades ejecutoras del
56

de la Comisin.
De los Honorables Senadores seores GarcaHuidobro y Prokurica, y los Honorables Diputados seores Macaya y
Santana:
Para reemplazar el prrafo primero de la glosa 05,
comn a los captulos 01, 02, 04, 05 y 07 del Ministerio, por el siguiente:
El Ministerio deber informar a la Comisin
Especial Mixta de Presupuestos, trimestralmente, dentro de los treinta das
siguientes al trmino del respectivo trimestre, en formato digital susceptible
de ser analizado utilizando software de manejo de base de datos, el estado
de avance de los estudios y estado de avance fsico y financiero de los
proyectos, fecha de inicio y trmino de cada uno de ellos, desagregados por
Servicio y por Regin..
de los 15 miembros presentes de la Comisin.
Santana:
Para incorporar una nueva, glosa, asociada a nivel
Captulo 02; Programa 11 (Direccin de Planeamiento). (115)
Para reducir los recursos destinados a METRO
S.A. a: 95.180.865..
contra, 1 a favor y 2 abstenciones.
57
El Honorable Senador Garca-Huidobro y los

Honorables Diputados seores De Mussy y Macaya solicitaron votacin
separada del Captulo 02, Programa 11 (Direccin de Planeamiento),
Subttulo 33, tem 01, Asignacin 026 (Empresa Metro S.A.). Puesta en
votacin, result aprobada por la unanimidad de los 12 miembros
presentes de la Comisin.
A continuacin, se pusieron en votacin las
enmiendas realizadas por la Quinta Subcomisin, que resultaron
aprobadas (la primera de ellas con enmiendas formales) por la
- En votacin el resto de la Partida, fue
aprobada con la misma unanimidad precedentemente sealada.
PARTIDA 13
MINISTARIO DE AGRICULTURA
La Quinta Subcomisin aprob la Partida, con las
siguientes enmiendas:
Captulo 02
Oficina de Estudios y Polticas Agrarias
Programa 01
Oficina de Estudios y Polticas Agrarias
- Agregar la siguiente glosa 06, nueva:
Especial Mixta de Presupuestos y a las Comisiones de Agricultura del
Senado y de la Cmara de Diputados, respecto de las actividades agrcolas
referidas a frutos y especies silvestres, tales como el maqui, el calafate, el
chilco y otros..
Captulo 03
Instituto de Desarrollo Agropecuario
Programa 01
Instituto de Desarrollo Agropecuario
- Incorporar una glosa 11, nueva, del tenor que
sigue:
11 En el evento de que existan planes de manejo
o antecedentes sobre manejo integrado de cuencas a nivel predial, se
informar trimestralmente a la Comisin Especial Mixta de Presupuestos
acerca de la correlacin de los programas del INDAP con las mejores
opciones de uso del suelo que se hubieren planteado..
58
Captulo 04
Servicio Agrcola y Ganadero
Programa 01
Servicio Agrcola y Ganadero
- Agregar la siguiente glosa 08, nueva:
acerca de la correlacin de los programas del SAG con las mejores opciones
de uso del suelo que se hubieren planteado..
Captulo 05
Corporacin Nacional Forestal
Programa 01
- Incorporar la siguiente glosa 04, nueva:
Especial Mixta de Presupuestos respecto de las hectreas forestales
existentes, por ao y regin, y sobre la situacin de los viveros..
Captulo 05
Programa 03
Programa de Manejo del Fuego
- Incorporar la siguiente glosa 04, nueva:
Especial Mixta de Presupuestos acerca de las acciones de prevencin de
incendios en zonas de interfaz de bosques con ciudades y sectores
urbanos..
--Durante el debate llevado a cabo por la Comisin,
fueron presentadas las siguientes indicaciones:
Santana.
59

Santana.
60

- Puestas en votacin la Partida y las
enmiendas propuestas por la Subcomisin, fueron aprobadas por la
PARTIDA 14
MINISTERIO DE BIENES NACIONALES
La Partida fue analizada
Subcomisin, que la aprob con la siguiente modificacin:
por
la
Cuarta
Programa 03
Regularizacin de la Propiedad Raz
Incorporar la siguiente Glosa 06, nueva:
06 La Subsecretara de Bienes Nacionales
informar, trimestralmente, a la IV Subcomisin Especial Mixta de
Presupuestos sobre los Programas de Regularizacin y Retrocompra que se
efecten en la comuna de Chaitn, X Regin de Los Lagos, como as
tambin, respecto de aquellos que se desarrollen en las dems comunas del
pas...
--La
Partida
fue
objeto
de
las
siguientes
indicaciones:
Captulo 01; Programa 04 (Administracin de Bienes). (12)
Para agregar la siguiente glosa, nueva, del
siguiente tenor:
El Ministerio de Bienes Nacionales deber
informar semestralmente a la Comisin Especial Mixta de Presupuestos el
detalle actualizado de todos los inmuebles fiscales con destinacin,
61
individualizando el organismo beneficiado, el objeto de la destinacin y,

asimismo, sealar todas las acciones de fiscalizacin efectuadas a la fecha
para garantizar su uso efectivo en conformidad al Decreto de Destinacin y
aquellas medidas adoptadas para obtener la restitucin del bien fiscal
cuando corresponda..
modificaciones formales, por la unanimidad de los 15 miembros
presentes de la Comisin.
Santana:
Puesta en votacin la admisibilidad de la
indicacin, se registraron 10 votos a favor y 12 en contra. En
consecuencia, la indicacin nmero 13 fue declarada inadmisible.
Santana:
en suprimir la expresin comuna y, por 18 votos a favor y 3
abstenciones.
62

Santana:
Puesta en votacin, se registraron 10 votos a
favor, 7 en contra y 4 abstenciones.
Repetida la votacin, de conformidad con lo
dispuesto en el inciso primero del artculo 178 del Reglamento del
Senado, se verificaron 10 votos a favor, 8 en contra y 2 abstenciones.
En consecuencia, con arreglo a lo prescrito en
el inciso segundo de la precitada disposicin reglamentaria, la
indicacin nmero 15 se dio por aprobada por 12 votos a favor y 8 en
contra. Lo fue con modificaciones formales y con una enmienda
consistente en suprimir la expresin comuna y.
Santana:
63
Puesta en votacin la admisibilidad de la

indicacin, se registraron 10 votos a favor y 12 en contra. En
consecuencia, la indicacin nmero 16 fue declarada inadmisible.
- A continuacin, se puso en votacin la
enmienda realizada por la Cuarta Subcomisin, que result aprobada,
con enmiendas, por la unanimidad de los 22 miembros presentes de la
Comisin.
- En votacin el resto de la Partida, fue
aprobada con la misma unanimidad precedentemente sealada.
PARTIDA 15
MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
la
Tercera
Captulo 02, Programa 01, DIRECCIN DEL TRABAJO

Incorporar una Glosa 06, asociada al Programa
01, del siguiente tenor:
06 La Direccin del Trabajo informar
trimestralmente a la Comisin Especial Mixta de Presupuestos, a la Comisin
de Trabajo y Previsin Social del Senado y a la Comisin de Trabajo y
Seguridad Social de la Cmara de Diputados, acerca de la cantidad de
huelgas y su duracin; las denuncias por prcticas antisindicales y desleales
y las denuncias por determinacin de servicios mnimos y equipos de
emergencia..
Captulo 03, Programa 01, SUBSECRETARA DE PREVISIN SOCIAL
Incorporar una Glosa 06, asociada al Programa
01, del siguiente tenor:
06 La Subsecretara de Previsin Social informar
los resultados de la Encuesta de Calidad de Vida del Adulto Mayor e impacto
del Pilar Solidario, a la Comisin de Trabajo y Previsin Social del Senado y
a la Comisin de Trabajo y Seguridad Social de la Cmara de Diputados,
treinta das despus de que reciba dichos resultados..
--La
indicaciones:
Partida
fue
objeto
de
las
siguientes
64

Santana:
Santana:
65

de la Comisin.
Enseguida, fueron sometidas a la Comisin las
solicitudes de votacin separada formuladas por los Honorables
Diputados seores Macaya y Silva para las siguientes asignaciones:
- En el Captulo 01, Programa 01 (Subsecretara
del Trabajo), Subttulo 24, tem 01, las Asignaciones 432 (Programa
Dilogo Social) y 435 (Fondo de Formacin Sindical y Relaciones
Laborales Colaborativas).
- En el Captulo 03, Programa 01 (Subsecretara
de Previsin Social), Subttulo 24, tem 01, la Asignacin 002 (Fondo
para la Educacin Previsional), e tem 03, la Asignacin 001 (Fondo para
la Educacin Previsional).
Puestas en votacin las asignaciones, fueron
aprobadas por 7 votos a favor y 4 en contra.
- Finalmente, fueron puestas en votacin las
enmiendas introducidas por la Subcomisin y el resto de la Partida, que
resultaron aprobadas por la unanimidad de los 11 miembros presentes
de la Comisin.
PARTIDA 16
MINISTERIO DE SALUD
La Partida fue
Subcomisin, que la aprob, sin enmiendas.
analizada
por
la
Tercera
66
--Sobre esta Partida recayeron las siguientes

indicaciones:
De los Honorables Senadores seora Von Baer,
y seores Coloma y Garca, y de los Honorables Diputados seores
Melero y Santana:
Para incorporar una nueva, glosa, asociada a nivel
67

Captulo 09; Programa 01 (Subsecretara de Salud Pblica). (85)
Para agregar una glosa, nueva, al subttulo 24,
tem 02, del siguiente tenor:
Con cargo a estos recursos podrn financiarse los
exmenes mdicos obligatorios que efectan los servicios de salud, y sus
organismos dependientes, solicitados por las Escuelas Matrices de las
Fuerzas Armadas, de Orden y Seguridad y Gendarmera de Chile, para
acreditar la salud compatible de los postulantes a dichas instituciones. Para
acceder al beneficio el interesado deber acreditar su ingreso al proceso de
postulacin a las instituciones antes sealas y pertenecer al cuarto quintil de
vulnerabilidad segn puntaje del Registro Social de Hogares o el instrumento
de caracterizacin socioeconmica que lo reemplace..
La indicacin nmero
inadmisible por el Presidente de la Comisin.
85
fue
declarada

Mussy, Macaya y Silva:
Captulo 05; Programa 01 (Central de Abastecimiento del Sistema
Nacional de Servicios de Salud). (134)
Para agregar una glosa, nueva, asociada a nivel
de Programa, del siguiente tenor:
Para que informe a la Comisin Mixta de
Presupuestos, dentro de los 60 das siguientes a la aprobacin del
Presupuesto, sobre las polticas que va a implementar esta reparticin para
68
reducir los tiempos de pago a los proveedores, as como las metas y plazos
de la misma..
Del Honorable Diputado seor Monsalve:
Para incluir una glosa, nueva, asociada a la
Partida, del siguiente tenor:
Durante el mes de marzo de 2017, el Ministerio
de Salud informar a la Comisin Especial Mixta de Presupuestos, respecto
de la Poltica Nacional del Cncer, sealando los objetivos, metas y
mecanismos de evaluacin. Adems, se deber informar acerca de cada una
de las iniciativas programticas asociadas a la poltica, sus recursos
disponibles, las instituciones en convenio y las iniciativas de prevencin y
paliacin desarrolladas.
Asimismo, informar trimestralmente a dicha
respecto del avance presupuestario, del cumplimiento de metas y de los
resultados de cada una de las actividades desarrolladas..
Posteriormente, el Honorable Diputado seor
Melero solicit votacin separada del tem 07, Deuda Flotante, del Captulo
49; Programa 01 (Programa Contingencias Operacionales).
Puesto en votacin el tem, fue aprobado por
10 votos a favor y 8 abstenciones.
Enseguida, el Honorable Diputado seor
Santana solicit votacin separada del Captulo 10; Programa 02 (Inversin
Sectorial de Salud).
Puesto en votacin el Programa, fue aprobado
por 10 votos a favor y 7 abstenciones.
aprobado por la unanimidad de los 18 miembros presentes de la
Comisin.
69
PARTIDA 17
MINISTERIO DE MINERA
La Partida fue analizada por la Quinta
Subcomisin, que la aprob en los mismos trminos propuestos por el
Ejecutivo, con la sola excepcin del Captulo 01, Secretara y Administracin
General, Programa 02, Fomento de la Pequea y Mediana Minera, cuya
resolucin fue dejada pendiente para la Comisin Especial Mixta.
--Sobre esta Partida recayeron las siguientes
indicaciones:
Captulo 01; Programa 02 (Fomento de la Pequea y Mediana Minera).
(8)
Para suprimir y agregar un nuevo, ltimo prrafo,
asociado al Subttulo 24, Item 04, Asignacin 001, Glosa 03, del siguiente
tenor:
Los recursos utilizados por la ENAMI en el Fondo
de Sustentacin del Precio del Cobre para la pequea minera sern
entregados a todos los productores que entregan regularmente hasta 10.000
TMS de mineral, 300 TMS de concentrado y 100 TMS de precipitado.
El Ministerio de Minera deber informar
trimestralmente a la Comisin Especial Mixta de Presupuestos, los recursos
que sean utilizados en este fondo, los cuales debern ser devueltos por los
beneficiados segn lo establece la ENAMI..
Captulo 01, Programa 02 (Fomento de la Pequea y Mediana Minera).
(9)
Para agregar una glosa 04, nueva, asociada al
Subttulo 24, Item 04, Asignacin 001, del siguiente tenor:
Considera hasta $23.800.000 miles, asociados a
la devolucin a ENAMI por los desembolsos que efectivamente se efecten
en 2016 por la aplicacin del Fondo de Sustentacin del Precio del Cobre
para la pequea Minera; y para cubrir los desembolsos efectivamente
entregados que se adeudan del perodo 2015..
Santana:
70

El gasto imputado Subttulo 22, tem 07
Santana:
Santana:
aprobadas
con

modificaciones formales y con una enmienda
71
consistente en suprimir la expresin comuna y, por la unanimidad de

los 17 miembros presentes de la Comisin.
Santana:
- Puesto en votacin el resto de la Partida,
incluyendo el Programa dejado pendiente por la Quinta Subcomisin,
result aprobada por 15 votos a favor, 1 en contra y 1 abstencin.
PARTIDA 18
MINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO
la
Cuarta
Glosas generales, referidas a Captulos

Glosa 02, Asociada a Subttulo 31, tem 02
- PROGRAMAS CONCURSABLES
Condominios de Vivienda Social
En el inciso tercero, intercalar la frase y
mantencin, despus de estado de avance en el mejoramiento, y luego de
recursos invertidos en el mejoramiento.
- VIVIENDA
ooo
Consultar el siguiente inciso final:
72
El Ministerio de Vivienda y Urbanismo enviar

semestralmente a la Comisin Especial Mixta de Presupuestos y a las
Comisiones de Vivienda del Senado y de la Cmara de Diputados un
catastro sobre los terrenos adquiridos, con indicacin de su ubicacin, valor
de adquisicin y rol de avalo fiscal..
ooo
Glosa 03, Asociada a Subttulo 33, tem 01
Letra j)
Intercalar, en su inciso primero, a continuacin de
la frase a personas jurdicas de derecho pblico o privado, la expresin sin
fines de lucro.
Captulo 01
Subsecretara de Vivienda y Urbanismo
Programa 01
Subsecretara de Vivienda y Urbanismo
ooo
Introducir una Glosa 14, nueva, asociada a la
Asignacin 134, Subsidio al Arriendo, tem 01, Subttulo 33, del siguiente
tenor:
14 El Ministerio de Vivienda y Urbanismo
informar trimestralmente a la Comisin Especial Mixta de Presupuestos y a
las Comisiones de Vivienda del Senado y de la Cmara de Diputados acerca
de la caracterizacin de los beneficiarios del subsidio, desagregado por
edad, sexo, nacionalidad y regin en que se asignen, detallando si
corresponden a soluciones derivadas de los procesos de reconstruccin o de
los planes regulares.
Asimismo, dicho informe deber
antecedentes sobre el monto del beneficio y duracin del mismo..
contener
--En la discusin llevada a cabo en la Comisin

Especial Mixta de Presupuestos se formularon las siguientes indicaciones:
Santana:
73

Santana:
Santana:
abstenciones.
74

Santana:
expresin comuna y, por 19 votos a favor y 1 abstencin.
A continuacin, la Comisin consider la

solicitud de votacin separada formulada por la Honorable Senadora
seora Von Baer respecto de la letra j) de la glosa 03 asociada al
Subttulo 33, tem 01. Fue aprobada por 11 votos a favor y 8
abstenciones.
Respecto de la misma letra j), la unanimidad de
los 19 miembros presentes de la Comisin acord suprimir, en su
prrafo primero, la frase o entregarlas en arriendo. Lo hizo con
arreglo a lo prescrito en el artculo 121, inciso final, del Reglamento del
Senado.
- Finalmente, puesto en votacin el resto de la
Partida, incluyendo las modificaciones introducidas por la Cuarta
Subcomisin, resultaron aprobadas por la unanimidad de los 18
PARTIDA 19
MINISTERIO DE TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES
La Partida fue analizada por
la
Quinta

- Crear en el Subttulo 33, Transferencia de
Capitales, tem 03 A otras entidades Pblicas, la asignacin 059 Ferrocarril
Arica La Paz, con un monto de $ 2.200.000 miles.
75
Reducir
en
el
mismo
subttulo
e
tem,
en
$ 2.200.000 miles, la asignacin 067 Aporte Mantencin Infraestructura..
-
Agregar la siguiente glosa 07 al Subttulo 33:
07 La Empresa de Ferrocarriles del Estado

deber informar trimestralmente a la Comisin Especial Mixta de
Presupuestos acerca de inversiones y programas de MERVAL, del ferrocarril
Santiago-San Antonio y del Tren Central..
- Reemplazar, en el primer prrafo de la glosa 07,
la expresin Punta Arenas, por la frase Puerto Williams, en conformidad
con las Bases de Licitacin.
- Agregar al final del segundo prrafo de la glosa
07, antes del punto final, las siguientes oraciones, precedidas de una coma:
cuando sea procedente de acuerdo con las concesiones otorgadas en la
respectiva regin, debiendo las postulaciones iniciarse en el curso del ao
2017.
- Agregar al final de la glosa 08 la siguiente
oracin: Se informar a la Comisin Especial Mixta de Presupuestos, dentro
del ao 2017, acerca de los avances en el uso de la banda reservada..
-
Agregar una Glosa 09 del siguiente tenor:

Especial Mixta de Presupuestos acerca de las localidades que se integran a
telefona celular e Internet y a servicios que compatibilicen empresas con
usuarios..
-
Agregar una Glosa 10 del siguiente tenor:

Especial Mixta de Presupuestos acerca de los rangos de radiacin
electromagntica en torno a antenas, en forma aleatoria o donde lo requiera
la comunidad..
Del mismo modo, la Quinta Subcomisin acord
dejar pendiente para la discusin y votacin en la Comisin Especial Mixta
de Presupuestos el Programa 06, Subsidio Nacional al Transporte Pblico,
del Captulo 01 de la Partida 19.
--La
indicaciones:
Partida
fue
objeto
de
las
siguientes
76

Santana:
Santana:
77

Silva:
ubttulo 22 Bienes y Servicios de Consumo, del siguiente tenor:
de la Comisin.
Captulo 01; Programa 06 (Subsidio Nacional al Transporte Pblico)
(114)
Para reducir el Subsidio Transitorio- Transantiagoa un mil pesos ($1.000).
contra y 8 a favor.
enmiendas realizadas por la Quinta Subcomisin, que resultaron
aprobadas (con enmiendas meramente formales) por la 17 votos a favor
y 1 abstencin.
- En votacin el resto de la Partida, incluyendo
el Programa dejado pendiente por la Quinta Subcomisin, fue aprobada
con la misma votacin precedentemente sealada.
78
PARTIDA 20
MINISTERIO SECRETARA GENERAL DE GOBIERNO
La Partida fue analizada
Subcomisin, que la aprob con la siguiente enmienda:
por
la
Segunda
Captulo 01
Secretara General de Gobierno
En el Subttulo 24 Transferencias Corrientes, tem
03 A Otras Entidades Pblicas, disminuir la asignacin 314 denominada
"Secretara de Comunicaciones en $ 132.415 miles.
--Sobre
la
Partida
recayeron
las
siguientes
indicaciones:
Captulo 01; Programa 01 (Secretara General de Gobierno). (141)
Para incrementar en $130.000 miles el subttulo 24
Transferencias Corrientes, tem 03 A otras Entidades Pblicas, asignacin
314 Secretara de Comunicaciones.
y 4 votos en contra, por lo que, consecuencialmente, la enmienda de la
Subcomisin implica reducir la referida asignacin 314 slo en $2.415
miles.
Santana:
tales como avisos, promocin en peridicos, radios, televisin, cines,
contratos con agencias publicitarias y/o servicio de exposiciones. Respecto
79
de stas ltimas, se adjuntar adems las entidades ejecutoras del Servicio,

su mecanismo de contratacin, el monto adjudicado, desagregado por
comuna y programas..
Servicios de esta Cartera de Estado. Asimismo, se informar en detalle de
los programas de capacitacin efectuados, la nmina de las entidades
80
PARTIDA 21
MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
Fue analizada por la Primera Subcomisin, que la
aprob con las siguientes modificaciones:
Captulo 01
Programa 01, Subsecretara de Evaluacin Social
--Agregar la siguiente nueva glosa, asociada a la
asignacin 24.03.351 "Sistema Nacional de Cuidados":
"Con cargo a estos recursos se podr celebrar
convenios con Organismos Internacionales, del Gobierno Central y
Organizaciones Privadas sin fines de lucro. La Subsecretara de Servicios
Sociales deber informar trimestralmente a la Comisin Especial Mixta de
Presupuestos, dentro de los treinta das siguientes al trmino del periodo
respectivo, sobre la implementacin, avances y resultados de este Programa,
as como del estado de ejecucin de estos recursos, instituciones receptoras
y nivel de cumplimiento de metas comprometidas, las que sern
informadas el primer trimestre de cada ao, junto con el primer
informe..
Con cargo a estos recursos, el Servicio podr
financiar la compra de materiales de forma directa, los cuales sern parte de
la ejecucin del programa".
Programa 06
Sistema de Proteccin Integral a la Infancia
-- a) Eliminar en la glosa 04, en el segundo
rengln a continuacin de la palabra educativos la frase "para nios (as)
hasta 9 aos de edad".
-- b) Agregar la siguiente nueva glosa, asociada a
la asignacin 24.03.007 "Programa de Apoyo a la Salud Mental Infantil":
"Con cargo a estos recursos se podrn ejecutar
acciones y/o prestaciones respecto de nios y nias que se atiendan en el
sistema pblico de' salud hasta 9 aos de edad.
Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena
- Modificar la glosa 13, incorporando el siguiente
inciso final, nuevo:
"La Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena
deber llevar un registro en su pgina web del proceso de adquisicin de
tierras; especificando el nmero de beneficiarios y su individualizacin,
montos destinados a la adquisicin de tierras y aguas, superficie de los
inmuebles que han sido ofertados, que se encuentran en evaluacin y han
81
sido adquiridos y volumen de derechos de aguas adquiridos a los

beneficiarios sean personas jurdicas o naturales. A su vez, en dicho registro
se incorporarn todas las ofertas de predios de particulares, si ellos lo han
autorizado, para ser adquiridos por la Corporacin Nacional de Desarrollo
Indgena a travs del fondo a que refiere el Art. 20 de la Ley 19.253..
Adems, la Primera Subcomisin acord no
pronunciarse y dejar para la consideracin de la Comisin Especial Mixta de
Presupuestos lo siguiente:
- Asignacin 010, Programa de Bonificacin ley
N 20.595, del tem 03, del Subttulo 24 del Programa 05, Ingreso tico
Familiar y Sistema Chile Solidario, del Captulo 01.
-Captulo
06,
Corporacin
Nacional
de
Desarrollo Indgena.
- Asignacin 330, Encuesta Casen, del tem 03,
del Subttulo, Programa 01, Subsecretara de Evaluacin Social.
--La
Partida
fue
objeto
de
las
siguientes
indicaciones:
Garca y seora Von Baer, y de los Honorables Diputados seores
Melero y Santana:
Melero y Macaya:
82

Melero y Santana:
De los Honorables Senadores, seores
Coloma, Garca y Garca-Huidobro; y los Honorables Diputados,
seores Melero y Santana:
Se informar a la Comisin Especial Mixta de
Presupuestos, los gastos de publicidad y difusin, imputados al Subttulo 22,
tem 07, en que hayan incurrido cada uno de los Servicios de esta Cartera de
Estado. Asimismo, se informar el detalle del gasto por concepto de
publicidad, difusin o relaciones pblicas en general, tales como avisos,
promocin en peridicos, radios, televisin, cines, teatros, revistas, contratos
con agencias publicitarias y/o servicio de exposiciones. Respecto de stas
ltimas, se adjuntar adems las entidades ejecutoras del Servicio, su
mecanismo de contratacin, el monto adjudicado, desagregado por comuna
y programas..
83

de la Comisin.
Captulo 06; Programa 01 (Corporacin Nacional de Desarrollo
Indgena). (105)
Para reemplazar en la glosa 14 la expresin letra
c) por la siguiente letra b).
Indgena). (116)
Para modificar la glosa 14, a continuacin de la
expresin La fecha de reclamacin respectiva, en el siguiente tenor:
, incorporando a la totalidad de las familias que
han sido reconocidas en la misma resolucin de aplicabilidad, para lo cual se
proceder a actualizar el nmero de beneficiarios con los informes tcnicos
respectivos de la CONADI. En la resolucin que aprueba el financiamiento de
la compra, emitida por la CONADI, se consignar el cumplimiento parcial o
total de la demanda de tierra a que se refiere la letra b) del artculo 20 de la
Ley N 19.253. En todo caso, para la adquisicin del inmueble se tendr en
consideracin lo establecido en el artculo 8 del Convenio N 169 de la OIT,
pudiendo adquirir como comunidad, bajo la figura de copropiedad u otra
segn los determine la organizacin..
retiradas por su autor.
Indgena). (139)
Para eliminar, en la glosa 14 asociada a la
asignacin 33.01.043 Fondo de Tierras y Aguas Indgenas, la frase de la
letra c)..
Indgena). (140)
Para intercalar en la glosa 14 asociada a la
asignacin 33.01.043 Fondo de Tierras y Aguas Indgenas, entre las
expresiones la fecha de reclamacin respectiva y Asimismo, se deber, lo
siguiente:
84

han sido reconocidas en el informe jurdico administrativo a que se refiere el
artculo 6 del Decreto Supremo N 395, de 1993, del Ministerio de
Planificacin, para lo cual se proceder a actualizar el nmero de
beneficiarios con los informes tcnicos respectivos en los casos que la fecha
de dicho informe sea superior a un perodo de 6 aos.
En la resolucin que aprueba el financiamiento de
la compra se consignar el cumplimiento de la demanda de tierra a que se
refiere la letra b del artculo 20 de la ley N 19.253..
Enseguida, se someti a la Comisin la
solicitud de votacin se parada del Honorable Senador seor Coloma y
de los Honorables Diputados seores De Mussy y Silva, respecto del
Captulo 09, Programa 01 (Subsecretara de Evaluacin Social),
Subttulo 24, tem 03, Asignacin 330 (Encuesta Casen) y su glosa 10
asociada. Realizada la votacin, fue aprobada por la unanimidad de los
20 miembros presentes de la Comisin.
enmiendas realizadas por la Primera Subcomisin, siendo aprobadas (la
primera de ellas con enmiendas formales) por la unanimidad de los 19
- En votacin el resto de la Partida, incluyendo
los asuntos dejados pendientes por la Subcomisin, fue aprobada con
la misma unanimidad precedentemente sealada.
PARTIDA 22
MINISTERIO SECRETARA GENERAL DE LA PRESIDENCIA DE LA
REPBLICA
Esta partida fue estudiada por la Segunda
Subcomisin, que la despach sin enmiendas.
--La
partida
fue
objeto
de
las
siguientes
indicaciones:
De los Honorables Senadores seora Von Baer,
yseores Coloma y Garca, y los Honorables Diputados seores Melero
y Santana:
85

86

Comisin.
PARTIDA 23
MINISTERIO PBLICO
La Partida fue considerada
por la Tercera
--La Partida no fue objeto de indicaciones.

PARTIDA 24
MINISTERIO DE ENERGA
Esta Partida fue estudiada por
Subcomisin, que la aprob con las siguientes enmiendas:
la
Quinta
Captulo 01
Programa 01
Subsecretara de Energa
- Incorporar la siguiente Glosa 11, nueva:
Especial Mixta de Presupuestos acerca de las soluciones que en el mbito
de competencia del Ministerio de Energa contribuyan a la descontaminacin
urbana, as, por ejemplo, en materia de eficiencia energtica, energas
renovables no convencionales (ERNC) y subsidios al gas y la parafina..
Captulo 01
Programa 03
Apoyo al Desarrollo de Energas Renovables No Convencionales
- Reemplazar, en el Subttulo 24, Transferencias
Corrientes, tem 02, Al Gobierno Central, Asignacin 005, la denominacin
Comit Innova Chile por Corporacin de Fomento de la Produccin.
87
--Durante el debate llevado a cabo por la Comisin,

fueron presentadas las siguientes indicaciones:
Garca y Garca-Huidobro; y los Honorables Diputados, seores Melero
y Silva:
88

abstenciones.
Enseguida, fueron puestas en votacin las
enmiendas introducidas por la Quinta Subcomisin, resultando
aprobadas por la unanimidad de los 18 miembros presentes de la
Comisin.
PARTIDA 25
MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE
Esta partida fue estudiada por la Segunda
Subcomisin, que la despach sin enmiendas.
--Fue objeto de las siguientes indicaciones:
Santana:
89

90

abstenciones.
Del Honorable Diputado seor Silva:
Captulo 02; Programa 01 (Servicio de Evaluacin Ambiental) (108)
Para incorporar una glosa, nueva, del siguiente
tenor:
El Servicio de Evaluacin Ambiental deber rendir
a la Comisin de Hacienda en la Cmara de Diputados, un informe trimestral
que contenga un listado de los proyectos que han iniciado su proceso de
evaluacin ambiental, indicando el monto total de inversin, la regin, el
sector productivo, y si se trata de un estudio o una declaracin de impacto
ambiental, as como de aquellos que han obtenido una resolucin de
calificacin ambiental favorable, desfavorable, o han desistido del
procedimiento.
Respecto de estos ltimos se deber informar el
tiempo total de duracin de la tramitacin, desde el momento que ingresaron
al sistema hasta que egresaron por alguno de los motivos sealados en el
prrafo anterior, terminaron su tramitacin..
enmiendas, segn se consignar en su oportunidad, por la unanimidad
de los 14 miembros presentes de la Comisin.
PARTIDA 26
MINISTERIO DEL DEPORTE
Fue analizada por la Segunda Subcomisin
Especial Mixta de Presupuestos, que la aprob con la siguiente enmienda:
- En el Subttulo 21, Captulo 02, Programa 01 de
la Partida 26, rebajar el monto de la asignacin 367 Operacin Centros
Deportivos Integrales a $1.000 miles.
91

De S.E la seora Presidenta de la Repblica:
Captulo 02; Programa 01 (Instituto Nacional de Deportes). (6)
Para reponer, en el subttulo 24 Transferencias
Corrientes, tem 01 Al Sector Privado, asignacin 367 Operacin Centros
Deportivos Integrales, la suma de $218.561 miles originalmente incluida en
este Programa.
La indicacin fue rechazada con 8 votos en
contra, 5 a favor y 1 abstencin, por lo que, consecuencialmente, debe
entenderse aprobada la enmienda propuesta por la Subcomisin.
Para incrementar en $2.000.000 miles el subttulo
21 Gastos en Personal.
La indicacin fue retirada por el Ejecutivo.
De los Honorables Senadores seora Von Baer
y seores Coloma y Garca, y los Honorables Diputados seores Melero
y Santana:
92

una enmienda consistente en suprimir la expresin comuna y, por 12
una enmienda consistente en suprimir la expresin comuna y, por la
Mussy, Melero y Silva:
Para incorporar una glosa, nueva, del siguiente
tenor:
93
Para que informe a la Comisin Mixta de

Presupuestos, mensualmente, sobre la ejecucin presupuestaria de cada
uno de los Programas y Partidas, desglosado por regin..
La indicacin fue retirada por sus autores.
por 13 votos a favor y 2 abstenciones.
PARTIDA 27
MINISTERIO DE LA MUJER Y LA EQUIDAD DE GNERO
La Partida fue informada por la Primera
Subcomisin, que dej su resolucin pendiente para la Comisin Especial
Mixta de Presupuestos.
Santana:
Santana:
Publicidad y Difusin, no podr exceder el gasto del ao previo a la
eleccin presidencial del ao 2017..
94

Santana:
Coloma, Garca y Garca-Huidobro, y los Honorables Diputados,
Para incorporar, una glosa, nueva, asociada al
subttulo 22 Bienes y Servicios de Consumo del siguiente tenor:
gasto por concepto de publicidad, difusin y relaciones pblicas en general,
aprobada con modificaciones formales y con una enmienda consistente
Del Honorable Diputado Silva:
95
Captulo 02; Programa 02 (Mujer y Trabajo). (117)

Para modificar, la glosa 03, asociada al Subttulo
22 Bienes y Servicios de Consumo, en su inciso tercero, en el siguiente
tenor:
Reemplazar la frase mediante convocatoria
pblica por mediante licitacin pblica..
La indicacin fue retirada por su autor.
De la Honorable Senadora Von Baer y los
Honorables Diputados De Mussy, Macaya, Santana y Silva:
Captulo 02; Programa 01 (Servicio Nacional de la Mujer). (133)
Para agregar, un nuevo prrafo a la glosa 05, del
siguiente tenor:
Trimestralmente el Ministerio de la Mujer y la
Equidad de Gnero informar a la Comisin Especial Mixta de Presupuestos
el listado de las Municipalidades u otras entidades pblicas con las cuales
hayan celebrado estos convenios..
La indicacin fue aprobada, con enmiendas
meramente formales, por la unanimidad de los 17 miembros presentes
de la Comisin.
- Puesto en votacin el resto de la Partida,
result aprobada por la unanimidad de los 15 miembros presentes de la
Comisin.
PARTIDA 28
SERVICIO ELECTORAL
La Partida fue
informada
por
la
Cuarta

Santana:
Subttulo 22 Bienes y Servicios Comunes, del siguiente tenor:
96

Coloma, Garca y Garca-Huidobro, y los Honorables Diputados,
Subttulo 22 Bienes y Servicios Comunes, del siguiente tenor:
gasto por concepto de publicidad, difusin y relaciones pblicas en general,
Respecto de estas de stas ltimas, se adjuntar adems las entidades
ejecutoras del Servicio, su mecanismo de contratacin, el monto adjudicado,
aprobadas con modificaciones formales y con una enmienda
consistente en suprimir la expresin comuna y, por la unanimidad de
los 21 miembros presentes de la Comisin.

aprobada por la misma unanimidad precedentemente sealada.
PARTIDA 50
TESORO PBLICO
Fue estudiada por la Primera Subcomisin, que
acord dejar pendiente la votacin para la Comisin Especial Mixta de
Presupuestos de toda la Partida.
97
ARTICULADO
El articulado del proyecto de Ley de Presupuestos
del Sector Pblico para el ao 2017 fue estudiado por la Comisin Especial
Mixta de Presupuestos, y sobre l recayeron las siguientes indicaciones:
y seor Prokurica, y los Honorables Diputados seores Melero y
Santana:
Artculo nuevo. (106)
Para incorporar un artculo, nuevo, del siguiente
tenor:
Artculo nuevo. (107)
tenor:
A contar del 19 de mayo de 2017, no se podrn
efectuar nuevas contrataciones a honorarios en los distintos Servicios de
cada una de las Carteras de Estado.
Sin embargo, en casos calificados autorizados
previamente y de forma particular por la Direccin de Presupuestos, se
podrn autorizar excepcionalmente nuevas contrataciones. stas debern
ser informadas al mes siguiente de su autorizacin, junto con los
antecedentes que la justifiquen, al Congreso Nacional..
Al artculo 14. (137)
Para agregar en el numeral 12 del artculo 14, a
continuacin de la expresin el Fondo de Reserva de Pensiones lo
siguiente: , el Fondo para la Educacin, el Fondo de Apoyo Regional, y
reemplazar la expresin noventa das por treinta das.
98

y 5 votos en contra.
y seor Garca Huidobro, y el Honorable Diputado seor De Mussy:
Artculo 21 bis, nuevo (147)
tenor:
El incumplimiento de cualquiera de los deberes
de informacin contenidos en esta ley, ser sancionado con las multa a que
se refieren los artculos 9 y 10 de la ley N 18.918, Orgnica Constitucional
del Congreso Nacional. Se entender que hay incumplimiento por el slo
vencimiento del plazo correspondiente sin que se haya recibido la
informacin respectiva. No ser necesario requerir informacin por parte de
algn parlamentario o del Congreso Nacional.
La informacin a que se refiere este artculo
deber ser proporcionada en formato digital susceptible de ser analizado
utilizando software de manejo de bases de datos..
La indicacin fue rechazada con 5 votos a
favor y 9 votos en contra.
Del Honorable Senador seor Montes y los
Honorables Diputados seores Robles y Schilling:
Para modificar el artculo 16, del siguiente modo:
a.- Incorporar en el inciso quinto a continuacin del
punto que sucede a la expresin (70%) de sus patrimonios, la frase: Para
tales efectos se excluirn los pasivos originados en proyectos adjudicados
por dichas instituciones.
b.- Suprimir en el inciso quinto la frase: Estos
emprstitos debern contar con la visacin previa del Ministerio de
Hacienda.
c.- Reemplazar el inciso sexto por el siguiente:
La contratacin de los emprstitos que se
autorizan a las universidades estatales estar sujeta a las normas de la ley
19.886, de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestacin
de servicios y su reglamento. Con todo, las universidades estatales quedarn
autorizadas para no aplicar dicha normativa, debiendo en tal caso llamar a
propuesta pblica para seleccionar la o las entidades financieras que les
concedern el o los emprstitos..
99

Para incorporar el siguiente inciso segundo al
artculo 25:
Durante la ejecucin presupuestaria de
presente ley no regir lo dispuesto en el artculo 3 de la ley 20.044..
la

Artculo nuevo (170)
Para reponer el artculo 23 de la Ley de
Presupuestos de 2016 que seala, agregando un artculo, nuevo, del
siguiente tenor:
El incumplimiento de los deberes de
informacin contenidos en esta ley ser sancionado con la multa a que se
refieren los artculos 9 y 10 de la Ley N 18.918, orgnica constitucional del
Congreso Nacional.
Toda informacin que de acuerdo a lo establecido
en esta ley deba ser remitida a cualquiera de las comisiones del Congreso
Nacional, se entender que debe ser remitida tambin a la Comisin
Especial Mixta de Presupuestos. Esta informacin deber ser proporcionada
en formato digital susceptible de ser analizado utilizando software de manejo
de bases de datos..
En votacin la indicacin nmero 170, se
registraron 5 votos a favor, 6 votos en contra y 3 abstenciones.
Repetida la votacin, de conformidad al artculo 178 del Reglamento del
Senado, se registraron nuevamente 5 votos a favor, 6 votos en contra y
3 abstenciones, por lo que la indicacin result rechazada por 5 a favor
y 9 en contra.
Para reemplazar el numeral 5 del artculo 14, por
el siguiente:
Copia de los decretos de modificaciones
presupuestarias totalmente tramitados durante cada mes y un informe
consolidado de las modificaciones presupuestarias efectuadas en dicho mes
por partida y que contenga una breve descripcin respecto de cada una de
las modificaciones, especificando los montos incrementados o disminuidos
100
por Subttulo y Partida, junto con los antecedentes que fundamenten dichas
modificaciones, dentro de los treinta das siguientes al trmino del mismo..
Fue retirada por uno de sus autores.
Del Honorable Diputado seor Silva:
Para reemplazar el numeral 5 del artculo 14, por
el siguiente:
Copia de los decretos de modificaciones
presupuestarias totalmente tramitados durante cada mes y un informe
consolidado de las modificaciones presupuestarias efectuadas en dicho mes
por partida, que contenga una descripcin de cada una de estas
modificaciones, indicando si se trata de incrementos por aprobacin de
nuevas leyes, solicitudes de aumento presupuestario de los servicios en
cumplimiento de sus funciones, situaciones de contingencia, por cambios en
la velocidad de la ejecucin presupuestaria, o necesidades derivadas de la
ejecucin de una poltica pblica del Gobierno, especificando los montos
incrementados o disminuidos por Subttulo y Partida, dentro de los treinta
das siguientes al trmino del mismo..
Fue retirada por su autor.
Para agregar los siguientes incisos, nuevos, al
artculo 13, del siguiente tenor:
En el caso de los bienes inmuebles de las
Fuerzas Armadas, las aplicaciones que se efecten con cargo a los recursos
provenientes de las enajenaciones, se incorporarn anualmente en la Ley de
Presupuestos, en los respectivos captulos de la Partida del Ministerio de
Defensa Nacional, identificando los ingresos y gastos estimados en cada
caso. Los recursos slo podrn emplearse en proyectos de infraestructura,
incluidos proyectos de inversin social, tales como habitabilidad y
mejoramiento de las condiciones de vida de todo el personal integrante de
estas instituciones, y en proyectos de infraestructura militar.
Trimestralmente el Ministerio de Defensa Nacional
deber informar a la Comisin Especial Mixta de Presupuestos de las
enajenaciones de los bienes inmuebles de las Fuerzas Armadas..
101
Artculo nuevo (184)

El tenor de la indicacin es el siguiente:
1.-Para incorporar el siguiente artculo, nuevo:
Los gastos en Publicidad y Difusin que podrn
ejecutarse con cargo a cada Partida presupuestaria durante el ao 2017, no
podrn superar la suma fijada en el respectivo presupuesto.
Al respecto, en el mes de diciembre de 2016, cada
Ministerio deber distribuir estos recursos, por Programa Presupuestario,
mediante decreto expedido por el ministerio, el cual deber llevar adems la
firma del Ministro de Hacienda. Copia de este decreto, totalmente tramitado,
deber ser enviado a la Comisin Especial Mixta de Presupuestos.
No obstante, por decreto del Ministerio de
Hacienda, expedido bajo la frmula establecida en el artculo 70 del decreto
ley N 1.263, de 1975, podr aumentarse el monto asignado a un Programa
presupuestario con cargo a la disminucin de otro u otros, sin que pueda en
ningn caso, aumentarse el monto total fijado para la Partida.
Cada Ministerio deber informar trimestralmente a
la Comisin Especial Mixta de Presupuestos, el monto ejecutado, dentro de
los treinta das siguientes al trmino del respectivo trimestre.
2.- Para incorporar asociada a cada Partida
presupuestaria, una glosa que incluya para gastos en el tem de publicidad,
el monto que le corresponda de acuerdo al listado que se expone a
continuacin:
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
Congreso Nacional
Poder Judicial
Contralora General de la Repblica
Ministerio del Interior y Seguridad
Pblica
Ministerio de Relaciones Exteriores
Ministerio de Economa, Fomento y
Turismo
Ministerio de Hacienda
Ministerio de Educacin
Ministerio de Justicia
Ministerio de Defensa Nacional
Ministerio de Obras Pblicas
Ministerio de Agricultura
Ministerio de Bienes Nacionales
Ministerio del Trabajo y Previsin
Social
Ministerio de Salud
miles de $
104.189
1.214.884
1.050.826
55.529
4.077.207
526.225
3.060.049
2.785.305
3.945.391
1.314.153
2.559.326
477.622
2.516.799
425.379
3.612.969
8.239.121
102
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
Ministerio de Minera
Ministerio de Vivienda y Urbanismo
Ministerio de Transportes y
Telecomunicaciones
Ministerio Secretara General de
Gobierno
Ministerio de Desarrollo Social
Ministerio Secretara General de
la Presidencia de la Repblica
Ministerio Pblico
Ministerio de Energa
Ministerio de Medio Ambiente
Ministerio del Deporte
Ministerio de la Mujer y Equidad de
Gnero
Servicio Electoral
461.088
1.207.296
2.330.275
4.388.271
594.567
983.453
403.184
1.615.647
787.199
370.436
565.029
98.330.
La indicacin nmero 184, fue aprobada, con

enmiendas en el inciso tercero del artculo nuevo que incorpora el
nmero 1, segn se indicar en su oportunidad, con 13 votos a favor y 1
abstencin.
Cabe hacer presente que la aprobacin del
nmero 2 de la indicacin implica efectuar modificaciones en las 28
partidas que en l se detallan.
Para agregar un inciso, nuevo, en el artculo 23:
Trimestralmente se informar a la Comisin
Especial Mixta de Presupuestos sobre las comisiones de servicio en el pas y
en el extranjero. Estas contendrn en detalle el nmero de comisiones y
cometidos funcionarios, funcionarios designados, destino de ellas, vitico
recibido y fundamentos de ella..
La indicacin nmero 185, fue aprobada, con
enmiendas consistentes en excluir las comisiones de servicio que
tengan el carcter de reservadas, segn se indicar en su oportunidad,
- Puesto en votacin el resto del articulado, fue
Comisin.
103
---
CAPTULO DE MODIFICACIONES
En mrito de las consideraciones anteriores,
vuestra Comisin Especial Mixta de Presupuestos tiene el honor de
proponeros las siguientes enmiendas a las Partidas y artculos que se
indican:
PARTIDA 01
Aprobarla, con las siguientes enmiendas:
- Incorporar las siguientes glosas 01 y 02 y 03,
nuevas, asociadas a la Partida, a continuacin del cuadro resumen por
subttulos:
01 Asociada al subttulo 22, Bienes y Servicios de
Consumo.
Se informarn trimestralmente a la Comisin
Especial Mixta de Presupuestos los gastos imputados a Capacitacin y
perfeccionamiento, Ley N18.575, en que haya incurrido la Presidencia de la
Repblica. Asimismo, se informar el detalle de los programas de
capacitacin efectuados, la nmina de las entidades ejecutoras, su
mecanismo de adjudicacin y funcionarios capacitados, todo lo anterior
desagregado por programas..
Consumo.
Especial Mixta de Presupuestos los gastos de publicidad y difusin,
imputados al subttulo 22, tem 07, en que haya incurrido la Presidencia de la
Repblica. Asimismo, se informar el detalle del gasto por concepto de
con agencias publicitarias y/o servicio de exposiciones. Respecto de stas,
se adjuntar adems la nmina de las entidades ejecutoras de dichas
actividades, su mecanismo de contratacin y el monto adjudicado,
desagregado por programas.. (Unanimidad 16x0. Indicaciones 29 y 30).
03 Monto mximo para gastos en el tem de
publicidad $104.189. (Mayora de votos, 13 a favor x 1 abstencin.
Indicacin nmero 184, N 2).
104
PARTIDA 02
CONGRESO NACIONAL
Aprobarla, con la siguiente enmienda:
- Incorporar una glosa, nueva, asociada a la
publicidad $1.214.884 miles. (Mayora de votos, 13 a favor x 1
abstencin. Indicacin nmero 184).
PARTIDA 03
PODER JUDICIAL
PARTIDA 04
- Incorporar la siguiente glosa 01, nueva, asociada
a la Partida, a continuacin del cuadro resumen por subttulos:
publicidad $55.529 miles. (Mayora de votos, 13 a favor x 1 abstencin.
PARTIDA 05
Aprobarla, con las siguientes modificaciones:
105
Cuadro Resumen por Subttulos.

al subttulo 22 (Bienes y Servicios de Consumo) de la Partida, a continuacin
del cuadro resumen por subttulos:
Consumo.
perfeccionamiento, Ley N18.575, en que haya incurrido cada uno de los
lo anterior, desagregado por programas.. (Unanimidad 14x0. Indicacin
nmero 37).
- Agregar la siguiente glosa 02, nueva, asociada al
Subttulo 22 (Bienes y Servicios de Consumo) de la Partida, a continuacin
Consumo.
imputados al subttulo 22, tem 07, en que haya incurrido cada uno de los
Respecto de stas, se adjuntar adems la nmina de las entidades
ejecutoras de dichas actividades, su mecanismo de contratacin y el monto
adjudicado, desagregado por programas.. (Unanimidad 14x0. Indicacin
nmero 38).
Captulo 05; Programa 02 (Fortalecimiento de la Gestin Subnacional).
- Agregar, en el inciso final de la glosa 06, entre los
trminos ambas Cmaras y bimestralmente, lo siguiente: y a la Comisin
Especial Mixta de Presupuestos. (Mayora de votos, 8 a favor y 2
abstenciones. Aprobacin enmienda Subcomisin).
106
Captulo 05; Programa 03 (Programas de Desarrollo Local).

- Agregar despus de la frase inicial del inciso
octavo de la glosa 05 La Subsecretara deber informar trimestralmente a la
comisiones de Hacienda del Senado y de la Cmara de Diputados, lo
siguiente: y a la Comisin Especial Mixta de Presupuestos. (Mayora de
votos, 8 a favor y 2 abstenciones. Aprobacin enmienda Subcomisin).
- Incorporar despus de la frase inicial del inciso
penltimo de la glosa 06 La Subsecretara deber informar trimestralmente a
la comisiones de Hacienda del Senado y de la Cmara de Diputados, lo
siguiente: y a la Comisin Especial Mixta de Presupuestos. (Mayora de
votos, 8 a favor y 2 abstenciones. Aprobacin enmienda Subcomisin).
Captulo 05; Programa 05 (Transferencias a Gobiernos Regionales).
(136)
- Intercalar en el inciso segundo de la glosa 01,
entre la expresin con especificacin de y los montos asignados, la
siguiente oracin: los proyectos asignados por provisin,. (Unanimidad
14x0. Indicacin nmero 136).
Captulo 08; Programa 02 (Centros Regionales de Atencin y
Orientacin a Vctimas).
- Agregar una glosa, nueva, asociada a nivel de
Programa, del siguiente tenor:
Especial Mixta de Presupuestos, sobre el nmero de atenciones efectuadas,
y la causa por la cual solicitaron la atencin, desglosado por regin..
(Unanimidad 14x0. Indicacin nmero 143).
Captulo 09; Programa 01 (Servicio Nacional para Prevencin y
Rehabilitacin del Consumo de Drogas y Alcohol).
asignacin 013, Programa Control Cero Alcohol, del siguiente tenor:
10. Se informar trimestralmente a la Comisin
Especial Mixta de Presupuestos sobre la cantidad de controles efectuados, la
cantidad de conductores sorprendidos bajo estado de ebriedad, bajo la
influencia del alcohol y en condiciones deficientes, todo lo anterior
desglosado por regin.. (Unanimidad 14x0. Indicacin nmero 144).
Captulo 10; Programa 01 (Subsecretara del Interior).
- Reemplazar, en letra b) de la glosa 04, el
guarismo $620.151 miles, por $558.135 miles. (Mayora de votos, 8 a
favor y 2 abstenciones. Aprobacin enmienda Subcomisin).
107
Captulo 10; Programa 02 (Red de Conectividad del Estado).

- Agregar un inciso, nuevo, a la glosa 01, del
siguiente tenor:
Durante el ao 2017, las instituciones del Sector
Pblico que se incorporen o estn operando con la Red de Conectividad del
Estado, transferirn a la Subsecretara del Interior los recursos que estn
utilizando en el financiamiento de conectividad a internet, tanto en lo referido
a cobros fijos y/o variables segn el consumo. Asimismo, el Ministerio del
Interior y Seguridad Pblica establecer un cronograma, considerando
seguridad de redes y sistemas, pertinencia y condiciones para la
incorporacin a la mencionada red de nuevas instituciones pblicas.
Adicionalmente, se podrn establecer nuevas condiciones de operatividad,
para aquellos servicios que ya se encuentran adscritos a la Red de
Conectividad del Estado.. (Unanimidad 14x0. Indicacin nmero 146).
- Reemplazar, en la glosa 03, la palabra
Anualmente por Semestralmente. (Mayora de votos, 8 a favor y 2
Captulo 10; Programa 04 (Bomberos de Chile).
- En el prrafo primero de la letra a), De las
Rendiciones de Cuentas, de la glosa 01, sustituir el punto aparte (.) por una
coma (,), y agregar lo siguiente y una copia se remitir a la Comisin
Especial Mixta de Presupuestos.. (Mayora de votos, 8 a favor y 2
y Antrtica Chilena.
- Reemplazar, en el numeral 4.2.1 de la glosa 02,
comn para todos los programas 02 de los Gobiernos Regionales y para el
programa 03 del Gobierno Regional de Magallanes y Antrtica Chilena, las
expresiones las familias cuyo puntaje de la ficha de proteccin social no
exceda del segundo quintil y familias del tercer quintil, siempre que stas,
por las frases los hogares que pertenezcan al 40% ms vulnerable de
acuerdo al instrumento de caracterizacin a que se refiere el artculo 5 de la
Ley N 20.379 y hogares del 60% ms vulnerable de acuerdo al
instrumento de caracterizacin a que se refiere el artculo 5 de la Ley N
20.379, siempre que stos, respectivamente. (Unanimidad 14x0.
Indicacin nmero 145).
- Intercalar en el inciso cuarto de la glosa 04, a
continuacin del punto seguido (.), la siguiente oracin:
Para el caso de las iniciativas financiadas con
recursos provenientes de la asignacin contemplada en la Ley N 20.378
Fondo de Apoyo Regional (FAR), se deber identificar el costo total del
108
proyecto, el monto comprometido para el ao y el monto devengado al

trimestre respectivo.. (Unanimidad 14x0. Indicacin nmero 138).
Captulos 61 a 75 (Gobierno Regional); Programa 01 (Gastos de
Funcionamiento Regin).
- En las glosas 04 de los programas 01, de Gastos
de Funcionamiento de los Gobiernos Regionales, de los captulos 61 a 75:
Reemplazar en sus numerales ii. y iii., las
expresiones Gastos de alimentacin, alojamiento y traslado, por las frases
Gastos de alimentacin y alojamiento, no sujeto a rendicin de acuerdo a lo
establecido en el inciso sptimo del artculo 39 de la ley N 19.175, y
traslado,.
Sustituir en su numeral ii., la expresin en
representacin del gobierno regional, por la frase en representacin del
gobierno regional o del consejo regional,. (Mayora de votos, 8 a favor, 1
en contra y 5 abstenciones. Indicacin nmero 142).
- Agregar una glosa, nueva, asociada al subttulo
21, Gastos en Personal, del Programa 01 de los Captulos 61 a 75:
Especial Mixta de Presupuestos la cantidad de funcionarios actualmente en
servicio, la cantidad de horas ordinarias trabajadas y horas extraordinarias
trabajadas y remuneradas por cada uno, indicando especficamente respecto
de los funcionarios contratados el ltimo mes, la justificacin de su
contratacin, as como la calidad jurdica de la misma, es decir, si han sido
contratados de planta, a honorarios o a contrata.. (Mayora de votos, 9 a
favor y 5 en contra. Indicaciones nmeros 118, 119, 120, 121, 122, 123,
124, 125, 126, 127, 128, 129, 130, 131 y 132).
PARTIDA 06
--Incorporar las siguientes glosas 01, 02 y 03,
subttulos:
Consumo.
109
ejecutoras, su mecanismo de adjudicacin y funcionarios capacitados, todo

lo anterior desagregado por programas..
Consumo.
adjudicado, desagregado por programas.. (Unanimidad 16x0. Indicaciones
nmeros 33 y 35).
--Captulo 02; Programa 02 (Promocin de Exportaciones).
Subt
05
Item
Asig.
02
005
11
03
22
Subt
11
Item
03
21
22
29
06
Agencia de Promocin de la Inversin extranjera
Asig.
Gastos en Personal
Adquisicin de Activos no financieros.
Equipos Informticos
Incrementar
600.000
600.000
Miles de $
Reducir
600.000
599.900
599.900
100
Incrementar
857
857
446
404
Miles de US$
Reducir
7
7
- Agregar, en la letra a) de la glosa 03 asociada al

Subttulo 21 (Gastos en Personal), a continuacin de la palabra agrcolas,
lo siguiente: , y hasta 4 personas para desempear labores de Agregados
de Inversin.. (17 votos a favor x 1 abstencin. Indicacin nmero 113).
110
PARTIDA 07
MINISTERIO DE ECONOMIA, FOMENTO Y TURISMO
Glosas Comunes a la Partida.
- Incorporar una glosa, nueva, asociada al
02. Asociada al subttulo 22, Bienes y Servicios
de Consumo.
nmero 48).
22 Bienes y Servicios de Consumo, del siguiente tenor:
de Consumo.
nmero 49).
Captulo 02, Programa 01 (Servicio Nacional del Consumidor).
- Agregar, en el inciso segundo de la glosa 06, a
continuacin del punto final (.), que pasa a ser punto seguido (.), la siguiente
oracin: Con igual periodicidad, se remitir un informe sobre el grado de
111
cumplimiento de las metas propuestas y el estado de ejecucin de los

recursos.. (Mayora de votos 14x1 abstencin. Indicacin nmero 111).
(110)
- Agregar las siguientes asignaciones:
Subt.
05
Item
Miles de $
Incrementa
Asig.
02
132
24
01
121
Al Sector Privado
Transferencia Tecnolgica
1.690.916
1.690.916

- Intercalar, en el inciso primero de la glosa 21, a
continuacin del primer punto seguido (.), lo siguiente: Tratndose de
instituciones incluidas en esta ley, los recursos no ingresarn a sus
presupuestos.. (Mayora de votos 14x1 abstencin. Indicacin nmero
111).
- Intercalar, en la glosa 24, a continuacin de la
expresin $28.000, la palabra miles. (Mayora de votos 14x1
Captulo 07, Programa 02 (Programa Censos).
Programa:
04 Los funcionarios pblicos que en virtud de lo
dispuesto en los artculos 17, 18, 19 y 45 de la ley N 17.374, realicen
funciones propias del censo 2017, sern compensados con descanso
complementario de conformidad a lo dispuesto en los artculos 66 y
siguientes del D.F.L N29 de 2004, del Ministerio de Hacienda, que fija el
texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N 18.834 sobre
Estatuto Administrativo. La misma regla se aplicar a los funcionarios
municipales regidos por la ley N 18.883, que aprueba Estatuto
Administrativo para Funcionarios Municipales.. (Mayora de votos 10x1
Captulo 12; Programa 01 (Agencia de Promocin de la Inversin
Extranjera).
Subt
21
22
24
Item
Asig.
02
002
Incrementa
Gastos en Personal
Al Gobierno Central
Programa Promocin de
Exportaciones-DIRECON
600.000
600.000
600.000
Miles de $
Reduce
312.000
288.000
112
Como consecuencia, cabe entender modificados

los rubros superiores de agregacin. (Mayora de votos 17x1 abstencin.
Captulo 19, Programa 01 (Comit Innova Chile)
- Eliminar las siguientes asignaciones:
Subt.
05
Item
Miles de $
Reduce
Asig.
02
011
24
01
004
Al Sector Privado
Innovacin Empresarial
1.690.916
1.690.916
- Reemplazar, en la glosa 03, la expresin

$21.187.479 por $20.342.020. (Unanimidad 14x0. Indicacin nmero
110).
PARTIDA 08
- Incorporar una glosa nueva, asociada al subttulo
de Consumo.
nmero 27).
- Agregar una glosa nueva, asociada al subttulo
de Consumo.
113

nmero 26).
Captulo 07; Programa 01 (Direccin de Compras y Contratacin
Pblica).
- Reemplazar, en la letra a) de la glosa 05, el
guarismo 7 por 9. (Unanimidad 14x0. Indicacin nmero 2).
PARTIDA 09
subttulos:
Consumo.
Consumo.
114

nmeros 57 y 59).
abstencin. Indicacin nmero 184, N 2).
Captulo 01; Programa 12 (Fortalecimiento de la Educacin Escolar
Pblica).
Glosa 02 asociada al Subttulo 24, tem 03, Asignacin 051 (Fondo de Apoyo
a la Educacin Pblica)
Inciso primero
Sustituir el punto seguido (.) y la palabra
Podrn" por lo siguiente: , y en la revitalizacin de los establecimientos
educacionales. Estos recursos podrn".
Inciso tercero
Nmero 1.
- Reemplazar el encabezamiento por el siguiente:
"1. $236.900.000 miles, para financiar la gestin y
mejora continua del sistema educativo. Estos recursos sern distribuidos de
la siguiente forma:"
--- Intercalar, a continuacin de la letra d), el
siguiente prrafo segundo, nuevo:
Estos recursos podrn destinarse en usos tales
como: inversin de recursos pedaggicos y apoyo a los estudiantes;
mantencin y mejoramiento de la infraestructura; mejoramiento de
habilidades de gestin para la educacin municipal; mejoramiento,
actualizacin y renovacin de equipamiento mobiliario; transporte escolar y
servicios de apoyo; participacin de la comunidad educativa; administracin y
normalizacin de los establecimientos; y saneamiento financiero.".
--- Sustituir el prrafo segundo, que pas a ser
tercero, por el siguiente
"Se podrn utilizar recursos en saneamiento
financiero slo para aquellos compromisos contrados hasta el 31 de
diciembre de 2014, incluyendo pagos por descuentos voluntarios, destinando
115
para ello hasta un mximo de 25% de los recursos que se les asignen a cada
sostenedor. De la misma forma se podrn utilizar recursos en administracin
y normalizacin de los establecimientos, destinando para ello hasta un
mximo de 25% de los recursos que se les asigne a cada sostenedor.
Cuando los compromisos de gasto sean superiores a estos lmites mximos,
la Subsecretaria de Educacin podr excepcionalmente autorizar una
proporcin mayor de gasto con este fin.".
Nmero 2.
- Agregar en el prrafo primero, luego del punto
final, que pasa a ser coma (,), la siguiente oracin: "con el objeto de
colaborar en la formacin integral de sus estudiantes, en mbitos tales como:
participacin de la comunidad, convivencia escolar, deporte y recreacin, arte
y cultura, ciencias y tecnologas, apoyo educativo, equipamiento e inversin
de recursos pedaggicos y apoyo a los estudiantes, y otras acciones
relevantes que tengan relacin con el proceso educativo y las experiencias
de aprendizaje. Incluye $600.000 miles para los gastos de operacin que
requiera la implementacin de los programas de revitalizacin en los
establecimientos educacionales.".
- Aadir en el prrafo tercero, a continuacin del
punto aparte (.) que pasa a ser punto seguido (.) la siguiente oracin:
"Estos recursos sern distribuidos de acuerdo a lo
establecido en la Resolucin N 22, del ao 2015, del Ministerio de
Educacin y sus modificaciones.". (Mayora de votos 9 a favor x 4
abstenciones. Aprobacin enmiendas Subcomisin).
Glosa 11 asociada al Subttulo 33, tem 03, Asignacin 104 (Mejoramiento de
Infraestructura Escolar Pblica)
- Eliminar el inciso tercero, pasando el inciso
cuarto a ser inciso tercero.
- Intercalar el siguiente inciso cuarto, nuevo:
"El Ministerio de Educacin podr directamente o
a travs de la Direccin de Arquitectura, licitar y contratar la ejecucin de
obras y realizar todas las dems actividades sealadas en los prrafos
primero y tercero precedentes, como asimismo, cuando se requiera construir,
adquirir o arrendar infraestructura transitoria. En los casos anteriores, cuando
exista riesgo para la prestacin del servicio educacional, lo que ser
determinado mediante acto administrativo fundado del Ministerio de
Educacin, ste podr contratar mediante trato directo la ejecucin de las
obras y las actividades antes sealadas.". (Mayora de votos 9 a favor x 4
abstenciones. Aprobacin enmiendas Subcomisin).
116

Pblica). (149)
- Intercalar, en la glosa 05 asociada al Subttulo
24, tem 03, Asignacin 213 (Educacin Superior Regional), entre la palabra
estatales y la frase que se encuentren acreditadas, la expresin referidas
en el artculo 1 del DFL (Ed.) N4 de 1981.
- Agregar la siguiente glosa 08, nueva, asociada a
exencin.. (Mayora de votos 9 a favor x 3 en contra x 1 abstencin.
Captulo 01; Programa 30 (Educacin Superior).
- Suprimir, en el inciso dcimo tercero de la glosa
02, la siguiente oracin:
Con todo, el incremento total de los estudiantes
nuevos matriculados no podr superar el 10% de la matrcula total de
estudiantes nuevos del ao anterior.. (Mayora de votos 8 a favor x 4 en
contra. Indicacin nmero 148).
- Agregar, en el inciso sexto de la glosa 04
asociada al Subttulo 24, tem 03, Asignacin 200 (Becas Educacin
Superior), a continuacin del punto aparte (.), que pasa a ser seguido (.),
la siguiente oracin:
Con todo, aquellos estudiantes que ingresen a la
educacin superior mediante el Programa de Acompaamiento y Acceso
Efectivo (PACE), estarn eximidos del requisito de puntaje mnimo PSU.
- En la glosa 08 asociada a la Asignacin 213
(Educacin Superior Regional), sustituir la expresin sealadas en el
artculo 52 del DFL (Ed.) N2, de 2010, por privadas referidas en el artculo
1 del D.F.L. (Ed.) N4, de 1981; e incorporar, a continuacin del punto final
(.), que pasa a ser punto seguido (.), la siguiente oracin:
Mediante resolucin del Ministerio de Educacin
se reglamentar la asignacin y uso de estos recursos.
117
- Reemplazar, en la glosa 14 asociada a la

Asignacin 853 (Aporte para Fomento de Investigacin), el guarismo
24.03.201 por 24.03.198.
- Agregar la siguiente glosa 16, nueva, asociada a
todo el Programa:
exencin.. (Mayora de votos 8 a favor x 3 en contra x 1 abstencin.
Captulo 05; Programa 01 (Direccin de Bibliotecas, Archivos y
Museos).
- Agregar, en la letra a) de la glosa 02 asociada al
Subttulo 21 (Gastos en Personal), el siguiente prrafo:
Adicionalmente se podr contratar hasta 62
personas para el programa Bibliotecas en el Metro..
-
Incorporar, al final de la glosa 07 asociada al Subttulo 24, tem 01,

Asignacin 192 (Acciones culturales complementarias), el siguiente prrafo:
Semestralmente, la Direccin de Bibliotecas,
Archivos y Museos informar a la Comisin Especial Mixta de Presupuestos
sobre la lista de los proyectos ejecutados y los montos involucrados..
(Mayora de votos 9 a favor x 4 abstenciones. Aprobacin enmiendas
Subcomisin).
Cientfica y Tecnolgica).
- Agregar, en la letra d) de la glosa 02 asociada al
Subttulo 21 (Gastos en Personal), el siguiente prrafo: Adicionalmente
incluye $490.550 miles para gastos de evaluadores. (Unanimidad 12x0.
- Agregar, en la glosa 05 asociada al Subttulo 24,
tem 01, Asignacin 221 (Becas Nacionales Postgrado), los siguientes dos
incisos finales:
conjuntamente con la notificacin que comunique su seleccin o rechazo,
sobre el detalle de los fundamentos no slo cuantitativos, sino tambin
cualitativos que justifiquen los puntajes determinados por los comits de
118
evaluacin en cada uno de los criterios y subcriterios de evaluacin. La

informacin deber contener, asimismo, los errores o falencias especficas
de cada postulante en forma objetiva para cada criterio, subcriterio y sus
correspondientes tems de evaluacin.
Del mismo modo, CONICYT deber informar, con
calificar objetivamente cada uno de los antecedentes medibles relacionados
al subcriterio Antecedentes Acadmicos, esto es, el puntaje que obtendr el
postulante de acuerdo al promedio de notas de licenciatura, ttulo profesional
o equivalente; cules asignaturas y cul ser el puntaje asignado a aquellas
Notas en las materias relevantes de pregrado que seala las bases; y
finalmente, el puntaje que se asignar de acuerdo al ranking de egreso de
pregrado dependiendo del porcentaje donde se encuentre ubicado el
postulante en su generacin de egreso o titulacin. Lo mismo deber
informar previamente respecto del criterio y subcriterio Nivel, calidad y
trayectoria de la institucin extranjera y de programa de estudios, a fin de
que los estudiantes conozcan con antelacin los puntajes que obtendrn
respecto de la Universidad y Programa en el cual fueron aceptados..
- Agregar, en la glosa 06 asociada al Subttulo 24,
tem 01, Asignacin 230 (Becas Chile), los siguientes dos incisos finales:
conjuntamente con la notificacin que comunique su seleccin o rechazo,
sobre el detalle de los fundamentos no slo cuantitativos, sino tambin
cualitativos que justifiquen los puntajes determinados por los comits de
evaluacin en cada uno de los criterios y subcriterios de evaluacin. La
informacin deber contener, asimismo, los errores o falencias especficas
de cada postulante en forma objetiva para cada criterio, subcriterio y sus
correspondientes tems de evaluacin.
Del mismo modo, CONICYT deber informar, con
calificar objetivamente cada uno de los antecedentes medibles relacionados
al subcriterio Antecedentes Acadmicos, esto es, el puntaje que obtendr el
postulante de acuerdo al promedio de notas de licenciatura, ttulo profesional
o equivalente; cules asignaturas y cul ser el puntaje asignado a aquellas
Notas en las materias relevantes de pregrado que seala las bases; y
finalmente, el puntaje que se asignar de acuerdo al ranking de egreso de
pregrado dependiendo del porcentaje donde se encuentre ubicado el
postulante en su generacin de egreso o titulacin. Lo mismo deber
informar previamente respecto del criterio y subcriterio Nivel, calidad y
trayectoria de la institucin extranjera y de programa de estudios, a fin de
que los estudiantes conozcan con antelacin los puntajes que obtendrn
respecto de la Universidad y Programa en el cual fueron aceptados..
- Sustituir, en la letra a) de la glosa 08 asociada al
Subttulo 24, tem 03, Asignacin 160 (Fondo Nacional de Desarrollo
119
Cientfico y Tecnolgico), la expresin instituciones de Educacin Superior,

por instituciones patrocinantes. (Unanimidad 12x0. Indicacin nmero
151).
PARTIDA 10
- Rechazarla, reduciendo a 1 miles todos los
gastos no establecidos en leyes permanentes, a excepcin de las
asignaciones 005 y 006 del Captulo 04, Programa 02, y la asignacin 002
del Captulo 07, Programa 01, las que fueron aprobadas mediante votaciones
separadas.
Consecuencialmente, deben entenderse ajustados
los rubros superiores de agregacin. (Mayora de votos, 6 en contra x 4 a
favor).
Consumo.
nmero 43).
- Agregar una glosa, nueva, asociada a la Partida,
PARTIDA 11
120

- Agregar una glosa, nueva, asociada a la Partida,
02 Monto mximo para gastos en publicidad
$2.559.326 miles. (Mayora de votos, 13 a favor x 1 abstencin.
PARTIDA 12
Glosas Comunes a la Partida
Sustituir el inciso primero de la glosa 05 (comn a
los captulos 01, 02, 04, 05 y 07 del Ministerio) por el siguiente:
El Ministerio deber informar a la Comisin
Especial Mixta de Presupuestos, trimestralmente, dentro de los treinta das
siguientes al trmino del respectivo trimestre, en formato digital susceptible
de ser analizado utilizando software de manejo de base de datos, el estado
de avance de los estudios y estado de avance fsico y financiero de los
proyectos, fecha de inicio y trmino de cada uno de ellos, desagregados por
Servicio y por Regin.. (Unanimidad 15x0. Indicacin nmero 55).
nuevas, asociadas a la Partida:
Consumo.
Consumo.
121
nmeros 53 y 54).
--Captulo 02; Programa 06 (Direccin de Obras Portuarias).
Sustituir, en el inciso primero de la glosa 02, las
frases: , los que podrn ser adjudicados de conformidad con las reglas
generales de los contratos de obras pblicas. Excepcionalmente y de manera
transitoria, previa Autorizacin del Ministro del Ramo, esta, por lo siguiente:
. La. (Unanimidad 14x0. Aprobacin enmiendas Subcomisin).
Captulo 02; Programa 11 (Direccin de Planeamiento).
Agregar la siguiente glosa 06, nueva, asociada al
Programa:
Especial Mixta de Presupuestos acerca de los estudios, programas y otros
que se realicen por efectos del cambio climtico, cuando corresponda..
(Unanimidad 14x0. Aprobacin enmiendas Subcomisin).
Captulo 04; Programa 01 (Direccin General de Aguas).
Programa:
Especial Mixta de Presupuestos acerca de la influencia del fenmeno de
cambio climtico en las redes de monitoreo, cuando corresponda..
PARTIDA 13
MINISTERIO DE AGRICULTURA
122

Consumo.
nmero 44).
Consumo.
nmero 47).
Captulo 02; Programa 01 (Oficina de Estudios y Polticas Agrarias).
Programa:
Especial Mixta de Presupuestos y a las Comisiones de Agricultura del
Senado y de la Cmara de Diputados, respecto de las actividades agrcolas
referidas a frutos y especies silvestres, tales como el maqui, el calafate, el
chilco y otros.. (Unanimidad 20x0. Aprobacin enmienda Subcomisin).
Captulo 03; Programa 01 (Instituto de Desarrollo Agropecuario).
123
- Incorporar una glosa 11, nueva, asociada al

Programa, del tenor que sigue:
acerca de la correlacin de los programas del INDAP con las mejores
opciones de uso del suelo que se hubieren planteado.. (Unanimidad 20x0.
Aprobacin enmienda Subcomisin).
Captulo 04; Programa 01 (Servicio Agrcola y Ganadero).
Programa:
acerca de la correlacin de los programas del SAG con las mejores opciones
de uso del suelo que se hubieren planteado.. (Unanimidad 20x0.
Aprobacin enmienda Subcomisin).
Captulo 05; Programa 01 (Corporacin Nacional Forestal).
al Programa:
Especial Mixta de Presupuestos respecto de las hectreas forestales
existentes, por ao y regin, y sobre la situacin de los viveros..
(Unanimidad 20x0. Aprobacin enmienda Subcomisin).
Captulo 05; Programa 03 (Programa de Manejo del Fuego).
al Programa:
Especial Mixta de Presupuestos acerca de las acciones de prevencin de
incendios en zonas de interfaz de bosques con ciudades y sectores
urbanos.. (Unanimidad 20x0. Aprobacin enmienda Subcomisin).
PARTIDA 14
---
124
Incorporar las siguientes glosas 01, 02 y 03,

subttulos:
Consumo.
lo anterior desagregado por programas.. (Mayora de votos 18 a favor x 3
abstenciones. Indicacin nmero 14).
Consumo.
adjudicado, desagregado por programas.. (Mayora de votos 12 a favor x 8
en contra. Indicacin nmero 15).
--Captulo 01; Programa 04 (Administracin de Bienes).
al Programa:
10 La Subsecretara de Bienes Nacionales
sobre los Programas de Regularizacin y Retrocompra que se efecten en la
comuna de Chaitn, X Regin de Los Lagos. Tambin lo har respecto de
aquellos que se desarrollen en las dems comunas del pas... (Unanimidad
22x0. Aprobacin enmienda Subcomisin).
Programa:
125
11 El Ministerio de Bienes Nacionales deber

informar semestralmente a la Comisin Especial Mixta de Presupuestos el
detalle actualizado de todos los inmuebles fiscales con destinacin,
individualizando el organismo beneficiado y el objeto de la destinacin. Del
mismo modo, deber sealar todas las acciones de fiscalizacin efectuadas
a la fecha para garantizar el uso efectivo de los inmuebles en conformidad al
Decreto de Destinacin, as como las medidas adoptadas para obtener la
restitucin del bien fiscal cuando corresponda.. (Unanimidad 15x0.
PARTIDA 15
subttulos:
Consumo.
lo anterior desagregado por programas.. (Unanimidad 11x0. Indicacin
nmero 61).
Consumo.
nmero 63).
126
--Captulo 02; Programa 01 (Direccin del Trabajo).

Incorporar la siguiente glosa 06, nueva, asociada
al Programa:
06 La Direccin del Trabajo informar
trimestralmente a la Comisin Especial Mixta de Presupuestos, a la Comisin
de Trabajo y Previsin Social del Senado y a la Comisin de Trabajo y
Seguridad Social de la Cmara de Diputados, acerca de la cantidad de
huelgas y su duracin; las denuncias por prcticas antisindicales y desleales
y las denuncias por determinacin de servicios mnimos y equipos de
emergencia.. (Unanimidad 11x0. Aprobacin enmiendas Subcomisin).
Captulo 03; Programa 01 (Subsecretara de Previsin Social).
Incorporar la siguiente glosa 06, nueva, asociada
al Programa 01:
06 La Subsecretara de Previsin Social informar
los resultados de la Encuesta de Calidad de Vida del Adulto Mayor e impacto
del Pilar Solidario, a la Comisin de Trabajo y Previsin Social del Senado y
a la Comisin de Trabajo y Seguridad Social de la Cmara de Diputados,
treinta das despus de que reciba dichos resultados.. (Unanimidad 11x0.
Aprobacin enmiendas Subcomisin).
PARTIDA 16
MINISTERIO DE SALUD
Consumo.
perfeccionamiento, Ley N 18.575, en que haya incurrido cada uno de los
nmero 65).
127

Consumo.
nmero 67).
- Incluir una glosa, nueva, asociada a la Partida,
06 Durante el mes de marzo de 2017, el
Ministerio de Salud informar a la Comisin Especial Mixta de Presupuestos
respecto de la Poltica Nacional del Cncer, sealando los objetivos, metas y
mecanismos de evaluacin. Adems, se deber informar acerca de cada una
de las iniciativas programticas asociadas a la poltica, sus recursos
disponibles, las instituciones en convenio y las iniciativas de prevencin y
paliacin desarrolladas.
Asimismo, informar trimestralmente a dicha
respecto del avance presupuestario, del cumplimiento de metas y de los
resultados de cada una de las actividades desarrolladas.. (Unanimidad
19x0. Indicacin nmero 135).
Captulo 05; Programa 01 (Central de Abastecimiento del Sistema
Nacional de Servicios de Salud).
- Agregar una glosa, nueva, asociada a nivel de
07 Se informar a la Comisin Especial Mixta de
Presupuestos, dentro de los 60 das siguientes a la publicacin de esta ley,
sobre las polticas que va a implementar esta reparticin para reducir los
128
tiempos de pago a los proveedores, as como las metas y plazos de la

misma.. (Unanimidad 19x0. Indicacin nmero 134).
PARTIDA 17
--Incorporar las siguientes glosas 02, 03 y 04
subttulos:
Consumo.
Consumo.
nmeros 70 y 71).
--PARTIDA 18
129

Consumo.
lo anterior desagregado por programas.. (Mayora de votos 15 a favor x 5
Consumo.
--Glosas Comunes
Urbanizacin.
los
Servicios
Regionales
de
Vivienda
Glosa 02 asociada al Subttulo 31, tem 02.

-
PROGRAMAS CONCURSABLES.
Condominios de Vivienda Social.
Intercalar en el inciso tercero, la frase y
mantencin, despus de estado de avance en el mejoramiento, y luego de
130
recursos invertidos en el mejoramiento. (Unanimidad 18x0. Aprobacin

enmiendas Subcomisin).
-
VIVIENDA.
Consultar el siguiente inciso final:

El Ministerio de Vivienda y Urbanismo enviar
semestralmente a la Comisin Especial Mixta de Presupuestos y a las
Comisiones de Vivienda del Senado y de la Cmara de Diputados un
catastro sobre los terrenos adquiridos, con indicacin de su ubicacin, valor
de adquisicin y rol de avalo fiscal.. (Unanimidad 18x0. Aprobacin
enmiendas Subcomisin).
--Glosa 03 asociada al Subttulo 33, tem 01.
En el prrafo primero de la letra j), intercalar, a
continuacin de la frase a personas jurdicas de derecho pblico o privado,
la expresin sin fines de lucro, y suprimir la frase o entregarlas en
arriendo. (Unanimidad 18x0, aprobacin enmiendas Subcomisin.
Unanimidad 19x0. Artculo 121, inciso final, del Reglamento del
Senado).
--Captulo 01; Programa 01 (Subsecretara de Vivienda y Urbanismo).
--Introducir la siguiente glosa 14, nueva, asociada al
Subttulo 33, tem 01, Asignacin 134 (Subsidio al Arriendo):
14 El Ministerio de Vivienda y Urbanismo
informar trimestralmente a la Comisin Especial Mixta de Presupuestos y a
las Comisiones de Vivienda del Senado y de la Cmara de Diputados acerca
de la caracterizacin de los beneficiarios del subsidio, desagregado por
edad, sexo, nacionalidad y regin en que se asignen, detallando si
corresponden a soluciones derivadas de los procesos de reconstruccin o de
los planes regulares.
Asimismo, dicho informe deber contener
antecedentes sobre el monto del beneficio y duracin del mismo..
--PARTIDA 19
131

Consumo.
Consumo.
nmeros 74 Y 76).
--Captulo 01; Programa 02 (Empresa de los Ferrocarriles del Estado).
En el Subttulo 33
- En el tem 03 (A Otras Entidades Pblicas), crear
la Asignacin 059 Ferrocarril Arica La Paz, con un monto de $ 2.200.000
miles, y reducir en $2.200.000 miles la asignacin 067 (Aporte Mantencin
Infraestructura).
-
Agregar la siguiente glosa 07, nueva:
07 La Empresa de Ferrocarriles del Estado
132
deber informar trimestralmente a la Comisin Especial Mixta de

Presupuestos acerca de inversiones y programas de MERVAL, del ferrocarril
Santiago-San Antonio y del Tren Central.. (Mayora de votos 17 votos a
favor x 1 abstencin. Aprobacin enmiendas Subcomisin).
Captulo 02; Programa 01 (Subsecretara de Telecomunicaciones).
En la glosa 07 asociada al Subttulo 33, tem 01,
Asignacin 039 (Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones):
- Reemplazar, en el inciso primero, la expresin
Punta Arenas, por la frase Puerto Williams, en conformidad con las Bases
de Licitacin.
- Intercalar en el inciso segundo, entre la palabra
Presupuestos y el punto final (.), lo siguiente: , cuando sea procedente de
acuerdo con las concesiones otorgadas en la respectiva regin, debiendo
iniciarse las postulaciones en el curso del ao 2017.
Agregar la siguiente oracin final en la glosa 08
asociada al Programa: Se informar a la Comisin Especial Mixta de
Presupuestos, dentro del ao 2017, acerca de los avances en el uso de la
banda reservada.. (Mayora de votos 17 votos a favor x 1 abstencin.
--Agregar las siguientes glosas 09 y 10, nuevas,
asociadas al Programa:
Especial Mixta de Presupuestos acerca de las localidades que se integran a
telefona celular e Internet y a servicios que compatibilicen empresas con
usuarios.
Especial Mixta de Presupuestos acerca de los rangos de radiacin
electromagntica en torno a antenas, en forma aleatoria o donde lo requiera
la comunidad.. (Mayora de votos 17 votos a favor x 1 abstencin.
PARTIDA 20
133

Consumo.
nmero 77).
subttulo 22 (Bienes y Servicios de Consumo) de la Partida, a continuacin
Consumo.
nmero 79).
publicidad $4.388.271 miles. (Mayora de votos, 13 en contra x 1
Captulo 01; Programa 01 (Secretara General de Gobierno).
- Disminuir en $2.415 miles la asignacin 314,
Secretara de Comunicaciones, del subttulo 24, tem 03, A otras Entidades
Pblicas.
Cabe entender modificados los rubros superiores
de agregacin. (Mayora de votos 6 a favor x 4 en contra. Indicacin
nmero 141 y enmienda Subcomisin).
134
PARTIDA 21
subttulos:
Consumo.
Consumo.
nmeros 82 y 84).
Captulo 01; Programa 01 (Subsecretara de Servicios Sociales)
Subttulo 24, tem 03, Asignacin 351 (Sistema Nacional de Cuidados):
"17 Con cargo a estos recursos se podrn celebrar
convenios con Organismos Internacionales, del Gobierno Central y
Organizaciones Privadas sin fines de lucro. La Subsecretara de Servicios
Sociales deber informar trimestralmente a la Comisin Especial Mixta de
Presupuestos, dentro de los treinta das siguientes al trmino del periodo
135
respectivo, sobre la implementacin, avances y resultados de este Programa,

as como del estado de ejecucin de estos recursos, instituciones receptoras
y nivel de cumplimiento de metas comprometidas, las que sern informadas
el primer trimestre de cada ao, junto con el primer informe.
Con cargo a estos recursos, el Servicio podr
financiar la compra de materiales de forma directa, los cuales sern parte de
la ejecucin del programa.". (Unanimidad 19x0. Aprobacin enmiendas
Subcomisin).
Captulo 01; Programa 06 (Sistema de Proteccin Integral a la Infancia).

Subttulo 24, tem 03
- Eliminar en la glosa 04 asociada a la Asignacin
006 (Programa Educativo), en la primera oracin, la frase "para nios (as)
hasta 9 aos de edad".
a la Asignacin 007 (Programa de Apoyo a la Salud Mental Infantil):
"05 Con cargo a estos recursos se podrn ejecutar
acciones y/o prestaciones respecto de nios y nias que se atiendan en el
sistema pblico de' salud hasta 9 aos de edad. (Unanimidad 19x0.

Indgena).
Subttulo 24, tem 01, Asignacin 043 (Fondo de Tierra y Aguas Indgenas)
- Agregar el siguiente inciso final en la glosa 13:
"La Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena
deber llevar un registro en su pgina web del proceso de adquisicin de
tierras; especificando el nmero de beneficiarios y su individualizacin,
montos destinados a la adquisicin de tierras y aguas, superficie de los
inmuebles que han sido ofertados, que se encuentran en evaluacin y han
sido adquiridos y volumen de derechos de aguas adquiridos a los
beneficiarios sean personas jurdicas o naturales. A su vez, en dicho registro
se incorporarn todas las ofertas de predios de particulares, si ellos lo han
autorizado, para ser adquiridos por la Corporacin Nacional de Desarrollo
Indgena a travs del fondo a que refiere el Art. 20 de la Ley 19.253..
- En la glosa 14, suprimir, en la primera oracin, la
frase de la letra c); e intercalar en la segunda oracin, entre las expresiones
la fecha de reclamacin respectiva y el punto seguido (.), lo siguiente:
han sido reconocidas en el informe jurdico administrativo a que se refiere el
artculo 6 del Decreto Supremo N 395, de 1993, del Ministerio de
136
Planificacin, para lo cual se proceder a actualizar el nmero de

beneficiarios con los informes tcnicos respectivos en los casos que la fecha
de dicho informe sea superior a un perodo de 6 aos.
En la resolucin que aprueba el financiamiento de
la compra se consignar el cumplimiento de la demanda de tierra a que se
refiere la letra b) del artculo 20 de la ley N 19.253.. (Unanimidad 14x0.
Indicaciones nmeros 139 y 140).
PARTIDA 22
MINISTERIO SECRETARA GENERAL DE LA PRESIDENCIA DE LA
REPBLICA
Consumo.
nmero 86).
Consumo.
nmero 88).
137

PARTIDA 23
MINISTERIO PBLICO
Aprobarla, con la siguiente modificacin:
--Incorporar la siguiente glosa 01, nueva, asociada a
la Partida, a continuacin del cuadro resumen por subttulos:
PARTIDA 24
Glosas Comunes a la Partida
- Agregar la siguiente glosa, nueva, asociada al
subttulo 22 (Bienes y Servicios de Consumo) de la Partida:
Consumo.
nmero 90)
al subttulo 22 (Bienes y Servicios de Consumo) de la Partida:
Consumo.
138

Captulo 01; Programa 01 (Subsecretara de Energa).
al Programa:
Especial Mixta de Presupuestos acerca de las soluciones que en el mbito
de competencia del Ministerio de Energa contribuyan a la descontaminacin
urbana, as, por ejemplo, en materia de eficiencia energtica, energas
renovables no convencionales (ERNC) y subsidios al gas y la parafina..
Captulo 01; Programa 03 (Apoyo al Desarrollo de Energas Renovables
No Convencionales).
- Reemplazar, en el subttulo 24, Transferencias
Corrientes, tem 02, Al Gobierno Central, asignacin 005, la denominacin
Comit Innova Chile por Corporacin de Fomento de la Produccin.
PARTIDA 25
139

Consumo.
adjudicado, desagregado por programas.. (Mayora de votos 9 x 3
Consumo.
nmero 24).
Captulo 02; Programa 01 (Servicio de Evaluacin Ambiental) (108)

05 El Servicio de Evaluacin Ambiental deber
rendir a la Comisin Especial Mixta de Presupuestos, un informe trimestral
140
que contenga un listado de los proyectos que han iniciado su proceso de

evaluacin ambiental, indicando el monto total de inversin, la regin, el
sector productivo, y si se trata de un estudio o una declaracin de impacto
ambiental, as como de aquellos que han obtenido una resolucin de
calificacin ambiental favorable, desfavorable, o han desistido del
procedimiento.
Respecto de estos ltimos, se deber informar el
tiempo total de duracin de la tramitacin, desde el momento que ingresaron
al sistema hasta que egresaron por alguno de los motivos sealados en el
inciso anterior, terminando su tramitacin.. (Unanimidad 14x0. Indicacin
nmero 108).
PARTIDA 26
Consumo.
lo anterior, desagregado por programas.. (Mayora de votos 12 x 1
Consumo.
141

nmero 97).
Captulo 02; Programa 01 (Instituto Nacional de Deportes).
- Rebajar el monto de la asignacin 367,
Operacin Centros Deportivos Integrales, a $1.000 miles. (Mayora de votos
8 a favor, 5 en contra y 1 abstencin. Aprobacin enmienda
Subcomisin).
PARTIDA 27
subttulos:
Consumo.
Consumo.
142

nmeros 100 y 101).
--Captulo 02; Programa 01 (Servicio Nacional de la Mujer).
Agregar el siguiente inciso segundo en la glosa 05
asociada al Subttulo 24, tem 01 (Al Sector Privado):
Trimestralmente, el Ministerio de la Mujer y la
Equidad de Gnero informar a la Comisin Especial Mixta de Presupuestos
el listado de las Municipalidades u otras entidades pblicas con las cuales
haya celebrado estos convenios.. (Unanimidad 17x0. Indicacin nmero
133).
PARTIDA 28
SERVICIO ELECTORAL
Incorporar las siguientes glosas 01, 02 y 03,
subttulos:
Consumo.
perfeccionamiento, Ley N18.575, en que haya incurrido el Servicio
Electoral. Asimismo, se informar el detalle de los programas de capacitacin
efectuados, la nmina de las entidades ejecutoras, su mecanismo de
adjudicacin y funcionarios capacitados, todo lo anterior desagregado por
programas..
Consumo.
imputados al subttulo 22, tem 07, en que haya incurrido el Servicio
Electoral. Asimismo, se informar el detalle del gasto por concepto de
con agencias publicitarias y/o servicio de exposiciones. Respecto de stas,
se adjuntar adems la nmina de las entidades ejecutoras de dichas
actividades, su mecanismo de contratacin y el monto adjudicado,
143
desagregado por programas.. (Unanimidad 21x0. Indicaciones nmeros

102 y 103).
--ARTICULADO
Aprobarlo, con las siguientes enmiendas:
Artculo 2
- Sustituir la expresin ao 2016 por ao 2017.
(Unanimidad 14x0. Artculo 121, inciso final, del Reglamento del
Senado).
Artculo 13
- Incorporar los siguientes incisos cuarto y final,
nuevos, del siguiente tenor:
Fuerzas Armadas, las aplicaciones que se efecten con cargo a los recursos
provenientes de las enajenaciones, se incorporarn anualmente en la Ley de
Presupuestos, en los respectivos captulos de la Partida del Ministerio de
Defensa Nacional, identificando los ingresos y gastos estimados en cada
caso. Los recursos slo podrn emplearse en proyectos de infraestructura,
incluidos proyectos de inversin social, tales como habitabilidad y
mejoramiento de las condiciones de vida de todo el personal integrante de
estas instituciones, y en proyectos de infraestructura militar.
Trimestralmente el Ministerio de Defensa Nacional
deber informar a la Comisin Especial Mixta de Presupuestos de las
enajenaciones de los bienes inmuebles de las Fuerzas Armadas..
Artculo 14
Nmero 12
- Agregar, a continuacin de la expresin el Fondo
de Reserva de Pensiones, la frase , el Fondo para la Educacin, el Fondo
de Apoyo Regional, y reemplazar la expresin noventa das por treinta
das. (Mayora de votos 8 x 5 en contra. Indicacin nmero 137).
144
Artculo 23
- Agregar un inciso final, nuevo, del siguiente
tenor:
Especial Mixta de Presupuestos sobre las comisiones de servicio en el pas y
en el extranjero. Estas contendrn en detalle el nmero de comisiones y
cometidos funcionarios, funcionarios designados, destino de ellas, vitico
recibido y fundamentos de ella, a excepcin de aquellas que tengan el
carcter de reservadas.. (Unanimidad 14x0. Indicacin nmero 185).
Artculo 26, nuevo
- Incorporar el siguiente artculo, nuevo:
Artculo 26.- Los gastos en publicidad y difusin
que podrn ejecutarse con cargo a cada Partida presupuestaria durante el
ao 2017, no podrn superar la suma fijada en el respectivo presupuesto.
Al respecto, en el mes de diciembre de 2016, cada
ministerio deber distribuir estos recursos, por Programa presupuestario,
mediante decreto expedido por el ministerio, el cual deber llevar adems la
firma del Ministro de Hacienda. Copia de este decreto, totalmente tramitado,
deber ser enviado a la Comisin Especial Mixta de Presupuestos.
Hacienda, expedido bajo la frmula establecida en el artculo 70 del decreto
ley N 1.263, de 1975, podr aumentarse el monto asignado a un Programa
presupuestario para gastos en publicidad y difusin, con cargo a la
disminucin de otro u otros, sin que pueda en ningn caso, aumentarse, por
esta va, el monto total fijado para la Partida.
Cada ministerio deber informar trimestralmente a
la Comisin Especial Mixta de Presupuestos, el monto ejecutado, dentro de
los treinta das siguientes al trmino del respectivo trimestre.. (Mayora de
votos 13 x 1 abstencin. Indicacin nmero 184).
--PROYECTO DE LEY:
Artculo 1.- Aprubase el Presupuesto de
Ingresos y Gastos del Sector Pblico, para el ao 2017, segn el detalle que
se indica:
A.- En Moneda Nacional:
145
En Miles de $
Resumen de los
Presupuestos de
las Partidas
Deducciones de
Transferencias
INGRESOS
47.847.548.781
IMPUESTOS
30.845.500.779
30.845.500.779
IMPOSICIONES PREVISIONALES
2.438.130.531
2.438.130.531
TRANSFERENCIAS CORRIENTES
1.562.796.265
1.513.859.705
RENTAS DE LA PROPIEDAD
427.162.399
42.731.667
INGRESOS DE OPERACIN
876.302.627
OTROS INGRESOS CORRIENTES
916.814.441
VENTA DE ACTIVOS NO FINANCIEROS
2.473.843.510
45.373.705.271
36.488.763
VENTA DE ACTIVOS FINANCIEROS
3.055.531.149
RECUPERACIN DE PRSTAMOS
392.087.497
TRANSFERENCIAS PARA GASTOS DE CAPITAL
932.937.817
ENDEUDAMIENTO
3.055.531.149
917.252.138
6.333.702.698
SALDO INICIAL DE CAJA
6.333.702.698
30.093.815
GASTOS
47.847.548.781
2.473.843.510
45.373.705.271
GASTOS EN PERSONAL
7.501.287.118
7.501.287.118
BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO
2.806.788.902
2.806.788.902
PRESTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL
7.393.641.737
7.393.641.737
INTEGROS AL FISCO
OTROS GASTOS CORRIENTES
17.329.067.349
1.475.023.136
107.141.294
81.568.236
15.854.044.213
12.396.127
ADQUISICIN DE ACTIVOS NO FINANCIEROS
222.824.940
ADQUISICIN DE ACTIVOS FINANCIEROS
1.239.120.293
1.239.120.293
INICIATIVAS DE INVERSIN
3.471.448.325
3.471.448.325
PRSTAMOS
823.397.308
TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
4.032.511.433
SERVICIO DE LA DEUDA
2.314.098.205
SALDO FINAL DE CAJA
593.825.750
B.- En Moneda Extranjera Convertida a Dlares

En Miles de US$
917.252.138
3.115.259.295
2.314.098.205
146
Resumen de los
Presupuestos de
las Partidas
INGRESOS
IMPUESTOS
ENDEUDAMIENTO
GASTOS
1.744.332
460.563
8.657
22.429
1.020.219
3.166
223.298
2.000
1.744.332
175.009
BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO
237.101
OTROS GASTOS CORRIENTES
ADQUISICIN DE ACTIVOS NO FINANCIEROS
ADQUISICIN DE ACTIVOS FINANCIEROS
74.984
610
18.503
959.249
1.185
PRSTAMOS
3.166
SERVICIO DE LA DEUDA
SALDO FINAL DE CAJA
155
INICIATIVAS DE INVERSIN
TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
4.000
GASTOS EN PERSONAL
PRESTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL
Deducciones de
Transferencias
300
272.070
2.000
Artculo 2.- Aprubanse los Ingresos Generales

de la Nacin y los Aportes Fiscales en moneda nacional y en moneda
extranjera convertida a dlares, para el ao 2017, a las Partidas que se
indican:
147
INGRESOS GENERALES DE LA NACION:

IMPUESTOS
30.845.500.779
VENTA DE ACTIVOS NO FINANCIEROS
TRANSFERENCIAS PARA GASTOS DE CAPITAL
ENDEUDAMIENTO
TOTAL INGRESOS
APORTE FISCAL:
CONGRESO NACIONAL
PODER JUDICIAL
MINISTERIO DE ECONOMA, FOMENTO Y TURISMO
MINISTERIO DE AGRICULTURA
MINISTERIO DE SALUD
MINISTERIO SECRETARA GENERAL DE LA PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
MINISTERIO PBLICO
SERVICIO ELECTORAL
Programas Especiales del Tesoro Pblico:
SUBSIDIOS
OPERACIONES COMPLEMENTARIAS
SERVICIO DE LA DEUDA PBLICA
FONDO DE RESERVA DE PENSIONES
40.832.184.424
148
FONDO DE ESTABILIZACIN ECONMICA Y SOCIAL

FONDO PARA LA EDUCACIN
FONDO DE APOYO REGIONAL
FONDO PARA DIAGNSTICOS Y TRATAMIENTOS DE ALTO COSTO
TOTAL APORTES
40.832.184.424
Artculo 3.- Autorzase a la Presidenta de la

Repblica para contraer obligaciones, en el pas o en el exterior, en moneda
nacional o en monedas extranjeras, hasta por la cantidad de US$ 9.000.000
miles que, por concepto de endeudamiento, se incluye en los Ingresos
Generales de la Nacin.
Autorzasele, adems, para contraer obligaciones,
en el pas o en el exterior, hasta por la cantidad de US$ 1.500.000 miles o su
equivalente en otras monedas extranjeras o en moneda nacional.
Para los fines de este artculo, se podr emitir y
colocar bonos y otros documentos en moneda nacional o extranjera, los
cuales podrn llevar impresa la firma del Tesorero General de la Repblica.
La parte de las obligaciones contradas en virtud
de esta autorizacin que sea amortizada dentro del ejercicio presupuestario
2017 y aqullas que se contraigan para efectuar pago anticipado total o
parcial de deudas constituidas en ejercicios anteriores, deducidas las
amortizaciones incluidas en esta ley para el ao 2017, no sern
consideradas en el cmputo del margen de endeudamiento fijado en los
incisos anteriores.
No se imputarn a la suma de las cantidades
sealadas en los incisos primero y segundo de este artculo, las obligaciones
que se contraigan para solventar el pago de bonos de reconocimiento a que
alude el artculo tercero transitorio del decreto ley N 3.500, de 1980, hasta
por un monto del equivalente a US$ 1.000.000 miles.
La autorizacin que se otorga a la Presidenta de la
Repblica ser ejercida mediante decretos supremos expedidos a travs del
Ministerio de Hacienda, en los cuales se identificar el destino especfico de
las obligaciones que se contraigan, indicando las fuentes de recursos con
cargo a los cuales debe hacerse el servicio de la deuda. Copia de estos
decretos sern enviados a las Comisiones de Hacienda del Senado y de la
Cmara de Diputados dentro de los quince das siguientes al de su total
tramitacin.
Artculo 4.- En conformidad con lo dispuesto en
el inciso tercero del artculo 26 del decreto ley N 1.263, de 1975, slo en
virtud de autorizacin otorgada por ley podr incrementarse la suma del valor
neto de los montos para los Gastos en personal, Bienes y servicios de
consumo, Prestaciones de seguridad social, Transferencias corrientes,
Integros al Fisco y Otros gastos corrientes incluidos en el artculo 1 de esta
ley, en moneda nacional y moneda extranjera convertida a dlares.
149
No regir lo dispuesto en el inciso precedente

respecto de los mayores egresos que se produzcan en los tem de los
referidos Subttulos que sean legalmente excedibles de acuerdo al artculo
28 del decreto ley N 1.263, de 1975, y a la glosa 01, Programa Operaciones
Complementarias de esta ley ni a los incrementos originados en la
asignacin de mayores saldos iniciales de caja, excepto el correspondiente a
la Partida Tesoro Pblico, en venta de activos financieros, en ingresos
propios asignables a prestaciones o gastos, en recursos obtenidos de fondos
concursables de entes pblicos o en virtud de lo dispuesto en el artculo 21
del decreto ley N 1.263, de 1975. Los mayores gastos efectivos o
incrementos que se dispongan por tales conceptos, en la cantidad que
excedan lo presupuestado, incrementarn los montos mximos sealados en
el inciso precedente, segn corresponda.
Igual autorizacin legal se requerir para aumentar
la suma de las cantidades aprobadas en el citado artculo 1, de los
Subttulos de Adquisicin de activos no financieros, Iniciativas de inversin y
Transferencias de capital a organismos o empresas no incluidas en esta ley,
en un monto superior al 10% de dicha suma, salvo que los incrementos se
financien con reasignaciones presupuestarias provenientes del monto
mximo establecido en el inciso primero de este artculo o por incorporacin
de mayores saldos iniciales de caja, excepto el correspondiente a la Partida
Tesoro Pblico, del producto de venta de activos, de recursos obtenidos de
fondos concursables de entes pblicos o de recuperacin de anticipos. Los
incrementos que provengan de las referidas reasignaciones disminuirn en
igual cantidad el monto mximo establecido en el inciso primero de este
artculo. Los aportes a cada una de las empresas incluidas en esta ley
podrn elevarse hasta en 10%.
Artculo 5.- Durante el ao 2017, la aplicacin de
la letra d) del artculo 87 del decreto con fuerza de ley N 29, de 2004, del
Ministerio de Hacienda, que fija el texto refundido, coordinado y
sistematizado de la ley N 18.834, respecto de la compatibilidad en el
desempeo de cargos de planta regidos por dicha ley con la designacin en
cargos a contrata en el mismo servicio, requerir la autorizacin previa de la
Direccin de Presupuestos, la que verificar la disponibilidad presupuestaria
para ello en el Servicio respectivo. Dicha autorizacin se requerir asimismo
para la contratacin de personal suplente en los cargos de planta que no se
encuentren desempeados por su titular en virtud de la aplicacin del
mecanismo anterior.
Lo dispuesto en este artculo no regir respecto de
la renovacin de los contratos que gozaron de compatibilidad en el ao 2016.
Artculo 6.- La propuesta o licitacin pblica ser
obligatoria respecto de los proyectos y programas de inversin y de los
estudios bsicos a realizar en el ao 2017, cuando el monto total de stos,
contenido en el decreto o resolucin de identificacin, sea superior al
equivalente en pesos de mil unidades tributarias mensuales respecto de los
proyectos y programas de inversin, y de quinientas de dichas unidades en
el caso de los estudios bsicos, salvo las excepciones por situaciones de
emergencia contempladas en la legislacin correspondiente. Tratndose de
150
los incluidos en las partidas Ministerio de Obras Pblicas y Ministerio de

Vivienda y Urbanismo, las referidas cantidades sern de diez mil unidades
tributarias mensuales para los proyectos y programas de inversin y de tres
mil de tales unidades en los estudios bsicos.
Cuando el monto respectivo fuere inferior a los
sealados en el inciso precedente, la adjudicacin ser efectuada conforme
al procedimiento establecido en el decreto supremo N 151, de 2003, del
Ministerio de Hacienda.
Las empresas contratistas y subcontratistas que
ejecuten obras o presten servicios financiados con recursos fiscales, que
incurran en incumplimientos de las leyes laborales y previsionales durante el
desarrollo de tales contratos, y sin perjuicio de las sanciones administrativas
existentes, sern calificadas con nota deficiente en el rea de administracin
del contrato. Esta calificacin pasar a formar parte de los registros
respectivos y se considerar en futuras licitaciones y adjudicaciones de
contratos.
Las instituciones privadas, cualquiera sea su
naturaleza, al momento de contratar con el Estado debern acompaar un
certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y de remuneracin. En
el evento que la institucin privada se encuentre incorporada en algn
registro por incumplimientos laborales o de remuneraciones, o no acompae
los referidos certificados en el momento correspondiente, no podr contratar
con el Estado mientras no subsane el incumplimiento que la afecte.
Artculo 7.- En los decretos que contengan
transferencias, hayan sido dispuestas en esta ley o se creen en virtud del
artculo 26 del decreto ley N 1.263, de 1975, con imputacin a los tems 01,
02 y 03, de los Subttulos 24, Transferencias Corrientes, y 33, Transferencias
de Capital, de este presupuesto para los rganos y servicios pblicos, se
podr indicar el uso o destino que la institucin receptora deber dar a los
recursos, las condiciones o modalidades de reintegro de los mismos y la
informacin que respecto de su aplicacin deber remitirse al organismo que
se determine. Con todo, los saldos de recursos transferidos en el ejercicio
anterior y no utilizados por los organismos recepto-res, debern ser
ingresados a Rentas Generales de la Nacin.
Aquellas transferencias, incluidas en el Subttulo
24, que constituyan asignaciones globales a unidades de un Servicio o a
programas ejecutados total o parcialmente por ste, debern desglosarse en
forma previa a la ejecucin presupuestaria en los distintos conceptos de
gasto, con visacin de la Direccin de Presupuestos, y remitirse
mensualmente a esta ltima un informe sobre avance de actividades,
conjuntamente con la informacin de ejecucin presupuestaria. Dicho
desglose constituir la autorizacin mxima de gasto en los respectivos
conceptos, sin perjuicio de las modificaciones que se le introduzcan mediante
igual procedimiento. La visacin podr efectuarse a contar de la fecha de
publicacin de esta ley. Con todo, en los conceptos de gastos antes
sealados no podrn incluirse recursos para gastos en personal y bienes y
151
servicios de consumo, salvo que estn autorizados por norma expresa en el

respectivo presupuesto.
Artculo 8.- Prohbese a los rganos y servicios
pblicos, la adquisicin, construccin o arrendamiento de edificios para
destinarlos a casas habitacin de su personal. No regir esta prohibicin
respecto de los programas sobre esta materia incorporados en los
presupuestos del Poder Judicial, del Ministerio de Defensa Nacional, de
Carabineros de Chile, de la Polica de Investigaciones de Chile, Gendarmera
de Chile y en los de inversin regional de los gobiernos regionales en lo que
respecta a viviendas para personal de educacin y de la salud en zonas
apartadas y localidades rurales.
Artculo 9.- No obstante la dotacin mxima de
personal o de horas semanales fijadas en este presupuesto a los servicios
pblicos, por decreto supremo expedido por intermedio del ministerio del
ramo, el que deber llevar tambin la firma del Ministro de Hacienda, podr
aumentarse la dotacin u horas semanales de alguno o algunos de ellos con
cargo a la disminucin de otro u otros, sin que pueda, en ningn caso,
aumentarse la dotacin mxima o nmero de horas semanales del conjunto
de los servicios del Ministerio respectivo.
Artculo 10.- Los rganos y servicios pblicos
podrn contratar personal que reemplace a funcionarios contratados que, por
cual-quier razn, se encuentren imposibilitados para desempear sus cargos
por un periodo superior a treinta das corridos. Dichas contrataciones no se
imputarn a la respectiva dotacin mxima de personal y slo podrn
efectuarse si la entidad cuenta con disponibilidad de recursos para tal efecto,
lo que deber ser certifi-cado por la autoridad superior de la institucin, sobre
la base del informe de su unidad de finanzas. Tal certificacin se acompaar
al respectivo acto administrativo.
Artculo 11.- Para los efectos de proveer durante
el ao 2017 las vacantes de los cargos a que se refiere el artculo
cuadragsimo octavo de la ley N 19.882, se convocar a los procesos de
seleccin a travs de los sitios web institucionales u otros que se creen,
donde se dar informacin suficiente, entre otras materias, respecto de las
funciones del cargo, el perfil profesional, las competencias y aptitudes
requeridas para desempearlo, el nivel referencial de remuneraciones, el
plazo para la postulacin y la forma en que debern acreditarse los
requisitos. Adicional-mente, se publicarn en diarios de circulacin nacional,
avisos de la convocatoria del proceso de seleccin, los que debern hacer
referencia a los correspondientes sitios web para conocer las condiciones de
postulacin y requisitos solicitados.
Artculo 12.- Los rganos y servicios pblicos de
la administracin civil del Estado incluidos en esta ley necesitarn
autorizacin previa del Ministerio de Hacienda para adquirir, a cualquier
ttulo, toda clase de vehculos motorizados destinados al transporte terrestre
de pasajeros y de carga, cuyo precio supere los que fije dicho Ministerio.
152
Igual autorizacin previa requerirn los rganos y

servicios que tengan fijada dotacin mxima de vehculos motorizados para
tomar en arrendamiento tales vehculos o para convenir, mediante cualquier
tipo de contratos, que stos les sean proporcionados por la otra parte, para
su utilizacin en funciones inherentes al servicio.
Las adquisiciones a ttulo gratuito que sean
autorizadas incrementarn la dotacin mxima de vehculos motorizados a
que se refiere el siguiente inciso, hasta en la cantidad que se consigne en la
autorizacin y se fije mediante decreto supremo del Ministerio de Hacienda.
La dotacin mxima de vehculos motorizados
fijada en las Partidas de esta ley para los servicios pblicos comprende a
todos los destinados al transporte terrestre de pasajeros y de carga, incluidos
los adquiridos directamente con cargo a proyectos de inversin. La dotacin
podr ser aumentada respecto de alguno o algunos de stos, mediante
decreto supremo expedido por intermedio del Ministerio correspondiente,
dictado bajo la frmula "Por orden del Presidente de la Repblica", el cual
deber ser visado por el Ministerio de Hacienda, con cargo a la disminucin
de la dotacin mxima de otros de dichos servicios, sin que pueda ser
aumentada, en ningn caso, la dotacin mxima del Ministerio de que se
trate.
En el decreto supremo respectivo podr
disponerse el traspaso del o de los vehculos correspondientes desde el
servicio en que se disminuye a aquel en que se aumenta. Al efecto, los
vehculos debern ser debidamente identificados y el decreto servir de
suficiente ttulo para transferir el dominio de ellos, debiendo inscribirse en el
Registro de Vehculos Motorizados.
Artculo 13.- El producto de las ventas de bienes
inmuebles fiscales que no estn destinados por aplicacin de lo dispuesto en
el artculo 56 del decreto ley N 1.939, de 1977, que efecte durante el ao
2017 el Ministerio de Bienes Nacionales, y las cuotas que se reciban en
dicho ao por ventas efectuadas en aos anteriores, se incorporarn
transitoriamente como ingreso presupuestario de dicho Ministerio. Esos
recursos se destinarn a los siguientes objetivos:
- 65% al Gobierno Regional de la Regin en la
cual est ubicado el inmueble enajenado, para su programa de inversin;
- 10% al Ministerio de Bienes Nacionales, y
- 25% a beneficio fiscal, que ingresar a rentas
generales de la Nacin.
La norma establecida en este artculo no regir
respecto de las ventas que efecte dicho Ministerio a rganos y servicios
pblicos, o a empresas en que el Estado, sus instituciones o empresas
tengan aporte de capital igual o superior al 50%, destinadas a satisfacer
necesidades propias del adquirente.
153
No obstante lo anterior, si las empresas a que se

refiere el inciso precedente enajenaren todo o parte de los bienes inmuebles
adquiridos al Ministerio de Bienes Nacionales dentro del plazo de un ao
contado desde la fecha de inscripcin del dominio a su nombre, el Fisco
aportar al gobierno regional respectivo el 65% del precio pagado al referido
Ministerio, o la proporcin correspondiente si la venta fuere parcial.
Fuerzas Armadas, las aplicaciones que se efecten con cargo a los
recursos provenientes de las enajenaciones, se incorporarn
anualmente en la Ley de Presupuestos, en los respectivos captulos de
la Partida del Ministerio de Defensa Nacional, identificando los ingresos
y gastos estimados en cada caso. Los recursos slo podrn emplearse
en proyectos de infraestructura, incluidos proyectos de inversin
social, tales como habitabilidad y mejoramiento de las condiciones de
vida de todo el personal integrante de estas instituciones, y en
proyectos de infraestructura militar.
Trimestralmente el Ministerio de Defensa
Nacional deber informar a la Comisin Especial Mixta de Presupuestos
de las enajenaciones de los bienes inmuebles de las Fuerzas Armadas.
Artculo 14.- La Direccin de Presupuestos
proporcionar a las Comisiones de Hacienda del Senado y de la Cmara de
Diputados y a la Comisin Especial Mixta de Presupuestos los informes y
documentos que se sealan, en la forma y oportunidades que a continuacin
se indican:
1. Informe de ejecucin presupuestaria mensual
de ingresos y gastos del Gobierno Central, a nivel de Subttulos, dentro de
los treinta das siguientes al trmino del respectivo mes.
2. Informe de ejecucin presupuestaria trimestral
de ingresos y gastos del Gobierno Central, a nivel de Subttulos, dentro de
los treinta das siguientes al trmino del respectivo trimestre, incluyendo en
anexos un desglose de los ingresos tributarios del perodo, otras fuentes de
financiamiento y saldo de la deuda bruta del Gobierno Central.
Del mismo modo, se deber incluir, en anexos,
informacin del gasto devengado en el Gobierno Central del Subttulo 22
tem 07, Publicidad y Difusin, desagregado por asignacin, detallando el
gasto por partida y su variacin real respecto de igual trimestre del ao
anterior, y de las asignaciones comprendidas en los Subttulos 24 y 33, para
cada uno de los programas de esta ley.
3. Informe de la ejecucin trimestral del
presupuesto de ingresos y de gastos de las Partidas de esta ley, al nivel de
Partidas, Captulos y Programas aprobados respecto de cada una de ellas,
estructurado en presupuesto inicial, presupuesto vigente y monto ejecutado a
la fecha respectiva, incluido el gasto de todas las glosas de esta ley, dentro
de los treinta das siguientes al trmino del respectivo trimestre.
154
4. Informe semestral de los montos devengados

en el Subttulo 31, Iniciativas de Inversin, para las distintas Partidas
Presupuestarias, con clasificacin regional de ese gasto, incluyendo la
categora interregional, a ms tardar, sesenta das despus de terminado el
semestre respectivo.
5. Copia de los decretos de modificaciones
presupuestarias totalmente tramitados durante cada trimestre y un informe
consolidado de las modificaciones presupuestarias efectuadas en dicho
trimestre, especificando los montos incrementados o disminuidos por
Subttulo y Partida, dentro de los treinta das siguientes al trmino del mismo.
6. Nmina mensual de los decretos que dispongan
transferencias con cargo a la asignacin Provisin para Financiamientos
Comprometidos, de la Partida Tesoro Pblico, totalmente tramitados en el
perodo, dentro de los quince das siguientes al trmino del mes respectivo.
7. Informe financiero trimestral de las empresas
del Estado y de aqullas en que el Estado, sus instituciones o empresas
tengan aporte de capital igual o superior al cincuenta por ciento, que
comprender un balance consolidado por empresa y estado de resultados, a
nivel consolidado y por empresa. Dicho informe ser elaborado por el Comit
Sistema de Empresas de la Corporacin de Fomento de la Produccin o
quien lo suceda o reemplace, y ser remitido dentro de los quince das
siguientes a la fecha de vencimiento del respectivo plazo de presentacin
fijado por la Superintendencia de Valores y Seguros.
8. Copia de los balances anuales y estados
financieros semestrales de las empresas del Estado, Televisin Nacional de
Chile, el Banco del Estado de Chile, la Corporacin del Cobre de Chile y de
todas aqullas en que el Estado, sus instituciones o empresas tengan aporte
de capital igual o superior al cincuenta por ciento, realizados y auditados de
acuerdo a las normas establecidas para las sociedades annimas abiertas; y
de las entidades a que se refiere la ley N 19.701. Dichas copias sern
remitidas dentro de los quince das siguientes a la fecha de vencimiento del
respectivo plazo de presentacin fijado por la Superintendencia de Valores y
Seguros.
9. Informe semestral de la deuda pblica bruta y
neta del Gobierno Central y de la deuda bruta y neta del Banco Central, con
sus notas explicativas y antecedentes complementarios, dentro de los
sesenta das y noventa das siguientes al trmino del correspondiente
semestre, respectivamente.
10. Copia de los contratos de prstamo que se
suscriban con organismos multilaterales en uso de la autorizacin otorgada
en el artculo 3 de esta ley, dentro de los quince das siguientes al de su total
tramitacin.
11. Informe trimestral sobre los Activos Financieros del Tesoro Pblico, dentro de los treinta das siguientes al trmino del
respectivo trimestre.
155
12. Informe trimestral sobre el Fondo de Reserva

de Pensiones, el Fondo para la Educacin, el Fondo de Apoyo Regional y
el Fondo de Estabilizacin Econmica y Social, dentro de los treinta das
siguientes al trmino del respectivo trimestre.
13. Informe trimestral de las operaciones de
cobertura de riesgo de activos y pasivos autorizados en el artculo 5 de la ley
N 19.908, dentro de los treinta das siguientes al trmino del respectivo
trimestre.
Para dar cumplimiento a lo sealado en los
numerales anteriores, la informacin indicada deber ser entregada por los
organismos correspondientes de conformidad a las instrucciones impartidas
para tal efecto por la Direccin de Presupuestos. Adems, sta deber ser
publicada en los mismos plazos en los respectivos sitios web de los
organismos obligados a proporcionar-la.
Toda informacin que en virtud de otras
disposiciones de esta ley deba ser remitida a las Comisiones del Senado, de
la Cmara de Diputados y Especial Mixta de Presupuestos, ser
proporcionada por los respectivos organismos. En el caso de la Cmara de
Diputados dicha informacin se proporcionar a travs del Departamento de
Evaluacin de la Ley, para su trabajo y remisin a quien lo solicite.
Artculo 15.- Durante el ao 2017, la suma de los
montos involucrados en operaciones de cobertura de riesgos financieros que
celebren las entidades autorizadas en el artculo 5 de la ley N 19.908, no
podr exceder de US$1.500.000 miles o su equivalente en moneda nacional.
Tales operaciones se debern efectuar con sujecin a lo dispuesto en la
citada norma legal.
Artculo 16.- Durante el ao 2017, la Presidenta
de la Repblica podr otorgar la garanta del Estado a los crditos que
contraigan o a los bonos que emitan las empresas del sector pblico y
universidades estatales, hasta por la cantidad de US$300.000.000
(trescientos millones de dlares de los Estados Unidos de Amrica) o su
equivalente en otras monedas extranjeras o en moneda nacional.
La autorizacin que se otorga a la Presidenta de la
Repblica ser ejercida mediante uno o ms decretos supremos expedidos a
travs del Ministerio de Hacienda, en los cuales se identificar el destino
especfico de las obligaciones por contraer, indicando las fuentes de los
recursos con cargo a los cuales debe hacerse el servicio de la deuda.
Las garantas que otorgue el Estado en
conformidad con este artculo se extendern al capital, reajustes e intereses
que devenguen los crditos y los bonos mencionados precedentemente,
comisiones, contratos de canje de monedas y dems gastos que irroguen,
cualquiera sea su denominacin presente o futura, hasta el pago efectivo de
dichas obligaciones.
156
Las empresas sealadas en el inciso primero, para

obtener la garanta estatal sealada, debern suscribir previamente un
convenio de programacin con el Comit Sistema de Empresas de la
Corporacin de Fomento de la Produccin, en que se especificarn los
objetivos y los resultados esperados de su operacin y programa de
inversiones, en la forma que se establezca mediante instrucciones del
Ministerio de Hacienda. A estos convenios les ser aplicable la disposicin
del inciso segundo del artculo 2 de la ley N 19.847.
Autorzase a las universidades estatales para
contratar, durante el ao 2017, emprstitos por perodos de hasta veinte
aos, de forma que, con los montos que se contraten, el nivel de
endeudamiento total en cada una de ellas no exceda del setenta por ciento
(70%) de sus patrimonios. El servicio de la deuda se realizar con cargo al
patrimonio de las mismas universidades estatales que las contraigan. Estos
emprstitos debern contar con la visacin previa del Ministerio de Hacienda.
Con todo, los emprstitos no comprometern de manera directa ni indirecta
el crdito y la responsabilidad financiera del Estado.
La contratacin de los emprstitos que se
autorizan a las universidades estatales no estar sujeta a las normas de la
ley N 19.886 y su reglamento. En todo caso, las universidades debern
llamar a propuesta pblica para seleccionar la o las entidades financieras
que les concedern el o los emprstitos.
Copia de los antedichos emprstitos, indicando el
monto y las condiciones bajo las cuales fueron suscritos, adems de un
informe que especifique los objetivos y los resultados esperados de cada
operacin y su programa de inversiones asociado, sern enviados al
Ministerio de Educacin y a la Comisin Especial Mixta de Presupuestos,
dentro de los treinta das siguientes al de su contratacin.
Artculo 17.- Los rganos y servicios pblicos
incluidos en esta ley necesitarn autorizacin previa del ministerio del ramo,
visada por el Ministerio de Relaciones Exteriores y el Ministerio de Hacienda,
para afiliarse o asociarse a organismos internacionales, renovar las
afiliaciones existentes o convenir aumento de sus cuotas. En el evento que la
incorporacin o renovacin les demande efectuar contribuciones o aportes o
aumentos de stos y si los convenios consisten en aumentos del monto de
cuotas, su visacin quedar condicionada a la disponibilidad de recursos
fiscales.
Artculo 18.- Los decretos supremos del Ministerio
de Hacienda que deban dictarse en cumplimiento de lo dispuesto en los
diferentes artculos de esta ley y los que correspondan para la ejecucin
presupuestaria, se ajustarn a lo establecido en el artculo 70 del decreto ley
N 1.263, de 1975.
Las aprobaciones y autorizaciones del Ministerio
de Hacienda establecidas en esta ley, cuyo otorgamiento no se exija
expresamente que se efecte por decreto supremo, las autorizaciones que
prescriben los artculos 22 y 24 del decreto ley N 3.001, de 1979, el prrafo
157
final del inciso segundo del artculo 8 del decreto ley N 1.056, de 1975, y el
artculo 4 de la ley N 19.896, la excepcin a que se refiere el inciso final del
artculo 9 de la ley N 19.104 y el artculo 14 de la ley N 20.128, se
cumplirn mediante oficio o visacin del Subsecretario de Hacienda, quien
podr delegar tales facultades, total o parcialmente, en el Director de
Presupuestos.
Las visaciones dispuestas en el artculo 5 de la ley
N 19.896 sern efectuadas por el Subsecretario respectivo, quien podr
delegar tal facultad en el Secretario Regional Ministerial correspondiente y,
en el caso de los gobiernos regionales, en el propio Intendente.
Artculo 19.- Los encargados de los programas
presupuestarios previstos en esta ley que se encuentren contratados a
honorarios, tendrn la calidad de agentes pblicos, con la consecuente
responsabilidad penal y administrativa, y sin perjuicio de la responsabilidad
correspondiente de su superior jerrquico.
Artculo 20.- Cuando los rganos y servicios
pblicos realicen avisaje y publicaciones en medios de comunicacin social,
debern efectuarlos, al menos en un 25%, en medios de comunicacin con
clara identificacin local, distribuidos territorialmente de manera equitativa.
Los rganos y servicios a que se refiere este artculo debern dar
cumplimiento a lo establecido, por medio de sus respectivos sitios web.
Los rganos y servicios pblicos a que se refiere
este artculo, debern remitir a ms tardar en marzo de 2017 su planificacin
anual de avisaje y publicaciones al Ministerio Secretara General de
Gobierno, el que monitorear el cumplimiento de la obligacin establecida en
el inciso anterior.
Artculo 21.- Ser de cargo de las respectivas
entidades pblicas el siguiente deber de informacin:
1. Remisin a la Biblioteca del Congreso Nacional,
en soporte electrnico, de una copia de los informes deriva-dos de estudios e
investigaciones contratados en virtud de la asignacin 22.11.001, dentro de
los ciento ochenta das siguientes a la recepcin de su informe final.
2. En caso de contar con asignaciones
comprendidas en los Subttulos 24 y 33, los organismos responsables de
dichos programas debern publicar en un informe trimestral, dentro de los
treinta das siguientes al trmino del respectivo trimestre en su sitio web
institucional la individualizacin de los proyectos beneficiados, nmina de
beneficiarios, metodologa de eleccin de stos, las personas o entidades
ejecutoras de los recursos, los montos asignados y la modalidad de
asignacin.
Si las asignaciones a las que hace mencin el
prrafo precedente corresponden a transferencias a municipios, el informe
respectivo tambin deber contener una copia de los convenios firmados con
158
los alcaldes, el desglose por municipio de los montos transferidos y el criterio

bajo el cual stos fueron distribuidos.
3. En caso de contar con asignaciones
correspondientes al Subttulo 31, la entidad responsable de la ejecucin de
los recursos deber informar a las Comisiones de Hacienda del Senado y de
la Cmara de Diputados y a la Comisin Especial Mixta de Presupuestos, a
ms tardar el 31 de marzo de 2017, la nmina de los proyectos y programas
financiados con cargo a los recursos sealados, su calendario de ejecucin y
tambin, en caso de ser pertinente, su calendario de licitacin.
4.
Mensualmente,
el
Gobierno
Regional
correspondiente deber informar los estudios bsicos, proyectos y
programas de inversin que realizarn en la regin y que hayan identificado
conforme a lo dispuesto en el artculo 19 bis del decreto ley N 1.263, de
1975. Tal informacin comprender el nombre del estudio, proyecto o
programa, su monto y dems caractersticas, y se remitir dentro de los
treinta das siguientes al trmino del mes de total tramitacin de los
respectivos decretos.
5. Publicar en sus respectivos portales de
transparencia activa las actas de evaluacin emitidas por las comisiones
evaluadoras de licitaciones y compras pblicas de bienes y servicios que
realicen en el marco de la ley N 19.886, dentro de los treinta das siguientes
al trmino del respectivo proceso.
6. Trimestralmente, la Subsecretara de Hacienda
enviar a las Comisiones de Hacienda del Senado y de la Cmara de
Diputados y a la Comisin Especial Mixta de Presupuestos, un informe sobre
la base de la informacin proporcionada por el Registro Central de
Colaboradores del Estado, identificando el total de asignaciones directas
ejecutadas en el perodo a nivel de programa.
7. El Ministerio de Salud deber informar
mensualmente, dentro de los treinta das siguientes al mes respectivo, a la
Comisin Especial Mixta de Presupuestos y a las Comisiones de Salud del
Senado y de la Cmara de Diputados, el nmero de pacientes en lista de
espera, agrupados por patologa, en cirugas no AUGE, de forma
desagregada por Servicio de Salud.
De igual modo deber informar, mensualmente,
den-tro de los treinta das siguientes al mes respectivo, a la Comisin
Especial Mixta de Presupuestos y a las Comisiones de Salud del Senado y
de la Cmara de Diputados, el nmero de pacientes en lista de espera por
consulta de especialidades, de forma desagregada por Servicio de Salud.
Asimismo, deber informar, mensualmente, dentro
de los primeros treinta das siguientes al mes respectivo, a la Comisin
Especial Mixta de Presupuestos y a las Comisiones de Salud del Senado y
de la Cmara de Diputados, el avance fsico y financiero de cada uno de los
proyectos de inversin que se estn ejecutando, financiados con cargo al
159
Subttulo 31 Iniciativas de Inversin de la Subsecretara de Redes

Asistenciales.
Artculo 22.- Las actividades de publicidad y
difusin que corresponda realizar por los ministerios, las intendencias, las
gobernaciones y los rganos y servicios pblicos que integran la
Administracin del Estado, se sujetarn a lo dispuesto en el artculo 3 de la
ley N 19.896. En caso alguno podrn efectuarse campaas publicitarias que
tengan por objeto nico enumerar los logros de una autoridad especfica o
del Gobierno en general, con excepcin de las cuentas pblicas que los
organismos sealados en el citado artculo realicen.
Para estos efectos, se entender que son gastos
de publicidad y difusin, para el cumplimiento de las funciones de los
referidos organismos, aqullos necesarios para el adecuado desarrollo de
procesos de contratacin; de acceso, comunicacin o concursabilidad de
beneficios o prestaciones sociales, tales como ejercicio de derechos o
acceso a becas, subsidios, crditos, bonos, transferencias monetarias u otros
programas o servicios; de orientacin y educacin de la poblacin para
situaciones de emergencia o alarma pblica y, en general, aquellos gastos
que, debido a su naturaleza, resulten impostergables para la gestin eficaz
de los mismos organismos.
Asimismo, los organismos a que se refiere este
artculo slo podrn editar memorias y otras publicaciones por medios
electrnicos, salvo que la normativa que las regule indique expresamente
que se deben publicar en medios impresos. Asimismo, no podrn incurrir en
gastos para la elaboracin de artculos de promocin institucional. El gasto
por concepto de suscripciones a revistas, diarios y servicios de informacin,
tanto en papel como por medios electrnicos de transmisin de datos,
deber limitarse al que sea estrictamente indispensable para el quehacer de
los servicios.
Artculo 23.- Las comisiones de servicio en el pas
y en el extranjero debern reducirse a las que sean imprescindibles para el
cumplimiento de las tareas institucionales, especialmente aquellas en el
extranjero. Salvo motivos justificados, o en el caso de ministros de Estado,
los pasajes se debern comprar a lo menos con 10 das hbiles de
anticipacin.
Slo la Presidenta de la Repblica y los ministros
de Estado en comisiones de servicio en el extranjero podrn estar
acompaados de comitivas, las que, en el caso de los ministros, estarn
compuestas por un mximo de dos acompaantes, a excepcin del Ministro
de Relaciones Exteriores, a quien podr acompaar un mximo de tres
personas. A solicitud de las respectivas instituciones, la Direccin de
Presupuestos podr autorizar excepciones a lo dispuesto por este inciso.
Especial Mixta de Presupuestos sobre las comisiones de servicio en el
pas y en el extranjero. Estas contendrn en detalle el nmero de
comisiones y cometidos funcionarios, funcionarios designados, destino
160
de ellas, vitico recibido y fundamentos de ella, a excepcin de aquellas

que tengan el carcter de reservadas.
Artculo 24.- Fjase para el ao 2017 en 8.000 el
nmero mximo de personas que podr modificar su calidad jurdica de
honorario a suma alzada a contrata.
A partir del 1 de enero de 2017, a solicitud de los
respectivos servicios e instituciones del Sector Pblico, la Direccin de
Presupuestos podr modificar el lmite mximo de la dotacin de personal
fijada en las respectivas glosas presupuestarias, con cargo a una
modificacin equivalente en el nmero de personas contratadas a
honorarios, fijado en las glosas presupuestarias correspondientes, asociadas
a los Subttulos 21 y 24.
Los ajustes derivados de la aplicacin del este
artculo sern establecidos por medio de decretos del Ministerio de
Hacienda, dictados conforme a lo dispuesto en el artculo 70 del decreto ley
N 1.263 de 1975, y debern ser informados mensualmente, dentro de los
treinta das siguientes al mes respectivo, a la Comisin Especial Mixta de
Presupuestos.
En todo caso, los funcionarios que cambien de
calidad jurdica de acuerdo al mecanismo regulado por este artculo,
mantendrn sus remuneraciones brutas.
Artculo 25.- Las disposiciones de esta ley regirn
a contar del 1 de enero del ao 2017, sin perjuicio de que puedan dictarse a
contar de la fecha de su publicacin los decretos a que se refiere el artculo
3, y los decretos y resoluciones que en virtud de esta ley sean necesarios
para posibilitar la ejecucin presupuestaria. Esta ley podr ser publicada en
su integridad para su distribucin.
Artculo 26.- Los gastos en publicidad y
difusin que podrn ejecutarse con cargo a cada Partida presupuestaria
durante el ao 2017, no podrn superar la suma fijada en el respectivo
presupuesto.
Al respecto, en el mes de diciembre de 2016,
cada ministerio deber distribuir estos recursos, por Programa
presupuestario, mediante decreto expedido por el ministerio, el cual
deber llevar adems la firma del Ministro de Hacienda. Copia de este
decreto, totalmente tramitado, deber ser enviado a la Comisin
Especial Mixta de Presupuestos.
Hacienda, expedido bajo la frmula establecida en el artculo 70 del
decreto ley N 1.263, de 1975, podr aumentarse el monto asignado a un
Programa presupuestario para gastos en publicidad y difusin, con
cargo a la disminucin de otro u otros, sin que pueda en ningn caso,
aumentarse, por esta va, el monto total fijado para la Partida.
161
Cada
ministerio
deber
informar
trimestralmente a la Comisin Especial Mixta de Presupuestos, el
monto ejecutado, dentro de los treinta das siguientes al trmino del
respectivo trimestre..
---
Acordado en sesiones celebradas los das 3 y 4 de

octubre, y 7, 8, 9, 10 y 11 de noviembre de 2016, con el siguiente detalle de
asistencia:
A la sesin de la Comisin del da 3 de octubre
de 2016, concurrieron sus miembros, Honorables Senadores seor Andrs
Zaldvar Larran (Presidente), seora Ena Von Baer Jahn, y seores Carlos
Bianchi Chelech, Juan Antonio Coloma Correa, Jos Garca Ruminot, Carlos
Montes Cisternas, Jaime Quintana Leal y Eugenio Tuma Zedn, y los
Honorables Diputados seores Pepe Auth Steward, Fuad Chahin Valenzuela,
Felipe De Mussy Hiriart, Enrique Jaramillo Becker, Pablo Lorenzini Basso,
Javier Macaya Dans, Patricio Melero Abaroa, Daniel Nuez Arancibia, Jos
Miguel Ortz Novoa, Alejandro Santana Tirachini, Marcelo Schilling Rodrguez
y Ernesto Silva Mndez.
A la sesin de la Comisin del da 4 de octubre
de 2016, concurrieron sus miembros, Honorables Senadores seor Andrs
Zaldvar Larran (Presidente), seora Ena Von Baer Jahn, y seores Pedro
Araya Guerrero, Carlos Bianchi Chelech, Juan Antonio Coloma Correa,
Alejandro Garca-Huidobro Sanfuentes, Jos Garca Ruminot, Juan Pablo
Letelier Morel, Carlos Montes Cisternas, Baldo Prokurica Prokurica, Jaime
Quintana Leal y Eugenio Tuma Zedn, y los Honorables Diputados seores
Pepe Auth Steward, Fuad Chahin Valenzuela, Felipe De Mussy Hiriart,
Enrique Jaramillo Becker, Pablo Lorenzini Basso, Javier Macaya Dans,
Patricio Melero Abaroa, Manuel Monsalve Benavides, Daniel Nuez
Arancibia, Jos Miguel Ortz Novoa, Alejandro Santana Tirachini, Marcelo
Schilling Rodrguez y Ernesto Silva Mndez.
A la sesin de la Comisin del da 7 de noviembre
de 2016, concurrieron sus miembros, Honorables Senadores seor Jorge
Pizarro Soto (Presidente accidental), seora Ena Von Baer Jahn, y seores
Pedro Araya Guerrero, Juan Antonio Coloma Correa, Alfonso De Urresti
Longton (en reemplazo del Senador seor Letelier), Alejandro GarcaHuidobro Sanfuentes, Jos Garca Ruminot, Manuel Antonio Matta Aragay,
Carlos Montes Cisternas, Baldo Prokurica Prokurica, Jaime Quintana Leal y
Eugenio Tuma Zedn, y los Honorables Diputados seores Pepe Auth
Steward, Fuad Chahin Valenzuela, Felipe De Mussy Hiriart, Enrique Jaramillo
Becker, Pablo Lorenzini Basso, Javier Macaya Dans, Patricio Melero
162
Abaroa, Jos Miguel Ortz Novoa, Luis Rocafull Lpez (en reemplazo del
Diputado seor Monsalve), Alejandro Santana Tirachini, Marcelo Schilling
Rodrguez y Ernesto Silva Mndez.
A la primera sesin de la Comisin del da 8 de
noviembre de 2016, concurrieron sus miembros, Honorables Senadores
seor Jorge Pizarro Soto (Presidente accidental), seora Ena Von Baer Jahn,
y seores Alejandro Garca-Huidobro Sanfuentes, Jos Garca Ruminot,
Juan Pablo Letelier Morel, Manuel Antonio Matta Aragay, Carlos Montes
Cisternas, Baldo Prokurica Prokurica y Eugenio Tuma Zedn, y Honorables
Diputados seores Pepe Auth Steward, Fuad Chahin Valenzuela, Felipe De
Mussy Hiriart, Enrique Jaramillo Becker, Pablo Lorenzini Basso, Javier
Macaya Dans, Patricio Melero Abaroa, Daniel Nuez Arancibia, Jos Miguel
Ortz Novoa, Luis Rocafull Lpez (en reemplazo del Diputado seor
Monsalve), Alejandro Santana Tirachini, Marcelo Schilling Rodrguez y
Ernesto Silva Mndez.
A la segunda sesin de la Comisin del da 8 de
y seores Juan Antonio Coloma Correa, Alejandro Garca-Huidobro
Sanfuentes, Jos Garca Ruminot, Juan Pablo Letelier Morel, Carlos Montes
Cisternas, Baldo Prokurica Prokurica, Jaime Quintana Leal y Eugenio Tuma
Zedn, y Honorables Diputados seores Pepe Auth Steward, Felipe De
Mussy Hiriart, Enrique Jaramillo Becker, Pablo Lorenzini Basso, Patricio
Melero Abaroa, Jos Miguel Ortz Novoa, Ricardo Rincn Gonzlez (en
reemplazo del Diputado seor Chahin) Luis Rocafull Lpez (en reemplazo del
Diputado seor Monsalve), Marcelo Schilling Rodrguez y Ernesto Silva
Mndez.
y seores Pedro Araya Guerrero, Alejandro Garca-Huidobro Sanfuentes,
Jos Garca Ruminot, Antonio Horvath Kiss (en reemplazo del Senador seor
Bianchi), Juan Pablo Letelier Morel, Manuel Antonio Matta Aragay, Carlos
Montes Cisternas, Baldo Prokurica Prokurica, Jaime Quintana Leal y Eugenio
Tuma Zedn, y Honorables Diputados seores Pepe Auth Steward, Felipe De
Mussy Hiriart, Enrique Jaramillo Becker, Pablo Lorenzini Basso, Javier
Macaya Dans, Patricio Melero Abaroa, Juan Morano Cornejo (en reemplazo
del Diputado seor Chahin), Daniel Nuez Arancibia, Jos Miguel Ortz
Novoa, Luis Rocafull Lpez (en reemplazo del Diputado seor Monsalve),
Marcelo Schilling Rodrguez y Ernesto Silva Mndez.
y seores Pedro Araya Guerrero, Juan Antonio Coloma Correa, Alejandro
163
Garca-Huidobro Sanfuentes, Jos Garca Ruminot, Juan Pablo Letelier

Morel, Manuel Antonio Matta Aragay, Carlos Montes Cisternas, Baldo
Prokurica Prokurica, Jaime Quintana Leal y Eugenio Tuma Zedn, y
Honorables Diputados seora Karol Cariola Oliva (en reemplazo del Diputado
seor Nuez), y seores Pepe Auth Steward, Felipe De Mussy Hiriart,
Enrique Jaramillo Becker, Pablo Lorenzini Basso, Javier Macaya Dans,
Patricio Melero Abaroa, Manuel Monsalve Benavides, Jos Miguel Ortz
Novoa, Alejandro Santana Tirachini, Marcelo Schilling Rodrguez, Jorge
Sabag Villalobos (en reemplazo del Diputado seor Chahin) y Ernesto Silva
Mndez.
y seores Carlos Bianchi Chelech, Alejandro Garca-Huidobro Sanfuentes,
Jos Garca Ruminot, Carlos Montes Cisternas, Baldo Prokurica Prokurica y
Eugenio Tuma Zedn, y Honorables Diputados seores Pepe Auth Steward,
Fuad Chahin Valenzuela, Felipe De Mussy Hiriart, Pablo Lorenzini Basso,
Javier Macaya Dans, Daniel Nuez Arancibia, Ral Saldvar Auger (en
reemplazo del Diputado seor Monsalve), Alejandro Santana Tirachini,
Marcelo Schilling Rodrguez, Joaqun Tuma Zedn (en reemplazo del
Diputado seor Jaramillo) y Osvaldo Urrutia Soto (en reemplazo del Diputado
seor Melero).
y seores Pedro Araya Guerrero, Alejandro Garca-Huidobro Sanfuentes,
Jos Garca Ruminot, Carlos Montes Cisternas y Baldo Prokurica Prokurica,
y los Honorables Diputados seores Pepe Auth Steward, Felipe De Mussy
Hiriart, Felipe Letelier Norambuena (en reemplazo del Diputado seor
Jaramillo), Javier Macaya Dans, Manuel Monsalve Benavides, Jos Miguel
Ortz Novoa y Ernesto Silva Mndez.
A la sesin de la Comisin del da 11 de
y seores Jos Garca Ruminot, Juan Pablo Letelier Morel, Manuel Antonio
Matta Aragay, Carlos Montes Cisternas, Baldo Prokurica Prokurica y Ricardo
Lagos Weber (en reemplazo del Senador seor Quintana), y los Honorables
Diputados seores Claudio Arriagada Macaya (en reemplazo del Diputado
seor Lorenzini), Pepe Auth Steward, Fuad Chahin Valenzuela (Gabriel Silber
Romo), Daniel Farcas Guendelman (en reemplazo del Diputado seor
Jaramillo), Javier Macaya Dans, Manuel Monsalve Benavides, Jos Miguel
Ortz Novoa, Alberto Robles Pantoja (en reemplazo del Diputado seor
Nuez), Marcelo Schilling Rodrguez y Ernesto Silva Mndez.
Sala de la Comisin Especial Mixta, a 14 de noviembre de 2016.
164
ROBERTO BUSTOS LATORRE

SECRETARIO DE LA COMISIN ESPECIAL MIXTA
DE PRESUPUESTOS
INDICE
Pgina
Consideraciones Generales
Normas de Qurum Especial
Constitucin de las Subcomisiones
1
4
6
165
Discusin y votacin de las Partidas

Partida 01 Presidencia de la Repblica
Partida 02 Congreso Nacional
Partida 03 Poder Judicial
Partida 04 Contralora General de la Repblica
Partida 05 Ministerio del Interior y Seguridad Pblica
Partida 06 Ministerio de Relaciones Exteriores
Partida 07 Ministerio de Economa, Fomento y Turismo
Partida 08 Ministerio de Hacienda
Partida 09 Ministerio de Educacin
Partida 10 Ministerio de Justicia
Partida 11 Ministerio de Defensa Nacional
Partida 12 Ministerio de Obras Pblicas
Partida 13 Ministerio de Agricultura
Partida 14 Ministerio de Bienes Nacionales
Partida 15 Ministerio del Trabajo y Previsin Social
Partida 16 Ministerio de Salud
Partida 17 Ministerio de Minera
Partida 18 Ministerio de Vivienda y Urbanismo
Partida 19 Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones
Partida 20 Ministerio Secretara General de Gobierno
Partida 21 Ministerio de Desarrollo Social
Partida 22 Ministerio de Secretara General de la Presidencia
Partida 23 Ministerio Pblico
Partida 24 Ministerio de Energa
Partida 25 Ministerio de Medio Ambiente
Partida 26 Ministerio del Deporte
Partida 27 Ministerio de la Mujer y Equidad de Gnero
Partida 28 Servicio Electoral
Partida 50 Tesoro Pblico
7
10
10
10
11
22
25
28
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86
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90
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95
96
Articulado del Proyecto

Aprobacin articulado del proyecto.
97
102
PROPOSICIONES DE LA COMISION ESPECIAL MIXTA

Partida 01 Presidencia de la Repblica
Partida 02 Congreso Nacional
Partida 03 Poder Judicial
Partida 04 Contralora General de la Repblica
Partida 05 Ministerio del Interior y Seguridad Pblica
Partida 06 Ministerio de Relaciones Exteriores
Partida 07 Ministerio de Economa, Fomento y Turismo
Partida 08 Ministerio de Hacienda
Partida 09 Ministerio de Educacin
Partida 10 Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
Partida 11 Ministerio de Defensa Nacional
Partida 12 Ministerio de Obras Pblicas
Partida 13 Ministerio de Agricultura
Partida 14 Ministerio de Bienes Nacionales
Partida 15 Ministerio del Trabajo y Previsin Social
103
104
104
104
104
108
110
112
113
119
120
120
121
123
125
166
Partida 16 Ministerio de Salud

Partida 17 Ministerio de Minera
Partida 18 Ministerio de Vivienda y Urbanismo
Partida 19 Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones
Partida 20 Ministerio Secretara General de Gobierno
Partida 21 Ministerio de Desarrollo Social
Partida 22 Ministerio Secretara General de la Presidencia
Partida 23 Ministerio Pblico
Partida 24 Ministerio de Energa
Partida 25 Ministerio de Medio Ambiente
Partida 26 Ministerio del Deporte
Partida 27 Ministerio de la Mujer y Equidad de Gnero
Partida 28 Servicio Electoral
126
128
129
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137
137
139
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141
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Enmiendas al articulado del proyecto

Texto del proyecto de ley despachado
Acordado
143
145
161
ANEXO N 1 Sntesis de la Exposicin del Ministro de Hacienda sobre el

Estado de la Hacienda Pblica y del posterior debate parlamentario y
sntesis de la Exposicin del Director de Presupuestos sobre el Informe de
Finanzas Pblicas y del posterior debate parlamentario.
ANEXO N 2 Debate sobre el Proyecto de Ley de Presupuestos para el
Sector Pblico ao 2016.

Informe de La Comisión Especial Mixta de Presupuestos 2017

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INFORME DE LA COMISIN ESPECIAL

MIXTA DE PRESUPUESTOS, recado en

Del Ministerio del Interior y Seguridad Pblica, el

seora Natalia Oltra; el Coordinador Legislativo, seor Enrique Accorsi; la

Del Servicio Nacional para la Prevencin y

Los Asesores del Honorable Senador Prokurica,

Dicha Comisin Especial Mixta, de carcter

- Glosa 05, asociada a la asignacin 026

La integracin de las cinco Subcomisiones es la

--En sesin celebrada el da 3 de octubre de 2016,

Para reponer en la glosa 03 letra b) para gastos

tales como avisos, promocin en peridicos, radios, televisin, cines, teatros,

- Puesto en votacin el resto de la Partida, fue

- Puesta en votacin la Partida, fue aprobada

--La Partida no fue objeto de indicaciones.

Captulo 05, SUBDERE

Regionales y sus glosas.

Captulos 61 a 75, Gobiernos Regionales, cada

seor Montes, por lo que debe entenderse rechazada la respectiva

Captulo 10; Programa 02 (Red de Conectividad de Estado) (146)

Respecto de estas ltimas, se adjuntar adems las entidades ejecutoras del

Captulo 62; Programa 01 (Gastos de Funcionamiento Regin II). (119)

Captulo 66; Programa 01 (Gastos de Funcionamiento Regin VI). (123)

Captulo 70; Programa 01 (Gastos de Funcionamiento Regin X). (127)

Para agregar una glosa, nueva, en el Subttulo 21

Captulo 74; Programa 01 (Gastos de Funcionamiento Regin XIV). (131)

Para intercalar en el cuarto prrafo de la glosa 04,

Robles y Schilling; 2 votos en contra del Honorable Senador seor

--Durante el debate en el seno de la Comisin se

en suprimir la expresin comuna y, por la unanimidad de los 16

De S.E. la Presidenta de la Repblica:

Para agregar, en la letra a) de la glosa 03, a

La indicacin nmero 113 fue aprobada por 17

- Puesto en votacin el resto de la Partida, fue

tales como avisos, promocin en peridicos, radios, televisin, cines, teatros,

Captulo 19, Programa 01 (Comit Innova Chile)

3) Reemplzase, en la glosa 03, la expresin

funcionarios municipales regidos por la ley N18.883, que aprueba Estatuto

El gasto imputado al Subttulo 22, tem 07

se podrn realizar gastos en inauguraciones y otras prestaciones distintas a

"Estos recursos sern distribuidos de acuerdo a lo

Semestralmente, la Direccin de Bibliotecas,

- En el Captulo 09, las Asignaciones 189

Glosas Comunes a la Partida. (57)

expresin comuna y, por la unanimidad de los 12 miembros presentes

La indicacin nmero 149 fue aprobada por 9

La indicacin nmero 151 fue aprobada por la

En consecuencia, la indicacin fue declarada

reemplace. El Ministerio de Educacin deber informar semestralmente a la

b) Vincularse con organismos de la Administracin

b) Sustityase, en su prrafo final, la frase

ley (Ed.) N4, de 1981 en conformidad a un nuevo decreto del Ministerio de

Subttulo 24, Item 03, Asignacin 199, Glosa 03

Captulo 08; Programa 01 (Comisin Nacional de Investigacin

Captulo 01; Programa 30 (Educacin Superior). (177)

- Captulo 01, Programa 03 (Mejoramiento de la

- Captulo 08, Programa 01 (Comisin Nacional

- Finalmente, se puso en votacin el resto de la

acerca de la dotacin de personal de cada uno de los centros, desagregados

Con el fin de cautelar el uso de los recursos

Puestas en votacin las asignaciones 005 y

ao presupuestario, identificando el nombre del comprador, los

Captulo 02, Programa 06

Glosas Comunes a la Partida. (52)