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UNIVERSIDADE DO RIO GRANDE DO SUL UFRGS

ESCOLA DE ADMINISTRAO EA
DEPARTAMENTO DE CINCIAS ADMINISTRATIVAS DCA
Trabalho de Concluso
Curso de Administrao

Graziela Dias da Silva

ABSENTESMO DE TRABALHADORES DE UMA COOPERATIVA PRESTADORA DE SERVIOS DE LIMPEZA:


O Caso Cooperativa Metropolitana de Trabalho Ltda.

Porto Alegre
2008

Graziela Dias da Silva

ABSENTESMO DE TRABALHADORES DE UMA COOPERATIVA PRESTADORA DE SERVIOS DE LIMPEZA:


O Caso Cooperativa Metropolitana de Trabalho Ltda.

Trabalho de concluso de curso de graduao apresentado ao Departamento de


Cincias Administrativas da Universidade Federal do Rio Grande do Sul, como
requisito parcial para obteno do grau
de Bacharel em Administrao.
Orientadora: Prof. Dr. Valmiria Carolina
Piccinini

Porto Alegre
2008

Agradecimentos

Aos meus pais, Jairo e Leoci,


responsveis por eu estar aqui.
Ao meu esposo Mrio, pelo constante carinho,
apoio, compreenso e incentivo. . .
s a razo por hoje eu ser uma administradora.
A minha orientadora Prof. Dr Valmria Carolina Piccinini, a disponibilidade que
sempre manifestou e a empatia com que sempre recebeu minhas idias, foram
os estmulos que me permitiu vencer as inseguranas deste processo.
Aos professores do Curso de Administrao, pois os conhecimentos que me
transmitiram certamente muito contriburam para o meu crescimento pessoal
e profissional.

SUMRIO

1. INTRODUO ........................................................................................................5
2. DEFINIO DO PROBLEMA.................................................................................6
3. OBJETIVOS............................................................................................................8
3.1 OBJETIVO GERAL ...............................................................................................8
3.2 OBJETIVOS ESPECFICOS .................................................................................8
4. JUSTIFICATIVA......................................................................................................9
5. REFERENCIAL TERICO....................................................................................11
5.1 A GLOBALIZAO ECONMICA E FLEXIBILIZAO .....................................11
5.2 CONCEITO DE TERCEIRIZAO .....................................................................13
5.2.1 Principais vantagens ..................................................................................15
5.2.2 Principais desvantagens face ao processo de terceirizao..................15
5.2.3 Vantagens para a empresa terceirizada....................................................15
5.2.4 Principais desvantagens da terceirizao................................................15
5.3 AS COOPERATIVAS DE TRABALHO E OS IMPACTOS DA TERCEIRIZAO
..................................................................................................................................17
5.3.1 Cooperativismo na Histria...........................................................................17
5.3.2 Cooperativismo no Brasil ..............................................................................19
5.3.3 O que se entende por Cooperativa de Trabalho?........................................21
5.3.3.1 Direitos e deveres dos Cooperados...........................................................20
5.4 ABSENTESMO E SATISAFAO: ASPECTOS FUNDAMENTAIS PARA A ADMINISTRAO DE RH..............................................................................................21
6. PROCEDIMENTOS METODOLGICOS..............................................................29
6.1 MTODOS DE INVESTIGAO UTILIZADA.....................................................25
7. APRESENTAO E ANLISE DOS RESULTADOS............................................27
7.1 Caractersticas da cooperativa estudada.........................................................27
7.2 Anlise dos resultados......................................................................................31
7.3 Anlise das entrevistas......................................................................................41
8 CONSIDERAES GERAIS..................................................................................44
REFERNCIAS.........................................................................................................51
ANEXOS A1...............................................................................................................51
ANEXOS A2...............................................................................................................54
ANEXOS A2...............................................................................................................57
ANEXOS B.................................................................................................................60

INTRODUO

O presente estudo trata de um tema que uma das principais preocupaes


da rea de RH: o absentesmo de pessoal. O absentesmo uma expresso utilizada para designar as faltas ou ausncias das pessoas ao trabalho.
O problema do absentesmo tem gerado muitas discusses a respeito das razes objetivas e subjetivas abordado em vrios campos do conhecimento como: a
psicologia, a economia e mesmo a antropologia, pois fatores culturais tm influncia
neste sujeito.
A importncia deste estudo justificada na medida em que ao se constatar o
absentesmo dos associados da cooperativa busca-se conhecer as causas que tornam altos os ndices de faltas durante um ms de trabalho. Conhecendo as causas,
a cooperativa dever trabalhar em busca da reduo do problema, elevando o grau
de satisfao das empresas contratantes dos servios, dos lderes da dessa e, principalmente dos associados que se sentiro mais protegidos e amparados pela cooperativa, pois a mesma poder manter os contratos e conquistar novos clientes.
O absentesmo representa problemas como envolvimento, comprometimento
e motivao dos associados com a cooperativa e da cooperativa com os mesmos.

2. DEFINIO DO PROBLEMA

Um assunto muito discutido atualmente nas empresas a terceirizao dos


servios, mais especificamente, o que se pode terceirizar em uma empresa e quais
so as tarefas que podem ser delegadas a pessoas que no esto vinculadas
mesma. Em geral, as empresas terceirizam as atividades no centrais e, mais comumente, aquelas que no so diretamente vinculados a sua especialidade ou atividade fim.
A terceirizao est aumentando significativamente em todas as empresas do
mundo, sendo responsvel por fatias elevadas do faturamento de algumas grandes
empresas. Pesquisas recentes feitas na Europa indicam que mais de 50 % das companhias tm o desejo de aumentar o nvel de terceirizao que esto praticando
(HIKKILA, 2008).
Inserida na tendncia em anlise, apresento a Cooperativa Metropolitana de
Trabalho Ltda. COOMETRO. Fundada em 1997, na cidade de Canoas, tendo como objetivo a prestao de servios em geral. Atualmente, a sede da COOMETRO
localiza-se em Guaba e atua em todo o Estado do Rio Grande do Sul. Com cerca
de 1.000 associados que prestam servios de limpeza e conservao em diversas
empresas, sobretudo em rgos governamentais mediante licitaes pblicas.
A estrutura administrativa adotada muito engessada, talvez em funo dos
contratos rigorosos com as tomadoras de servios. No h Departamento de Recursos Humanos, a seleo dos associados feita pelo supervisor, por ser uma pessoa
conhecedora da rotina dos servios a serem prestados sendo, portanto, considerado
apto para selecionar um trabalhador. As assemblias ocorrem mensalmente e so
coordenadas pelo Presidente da cooperativa.
A perspectiva de ascenso de um trabalhador dentro da Cooperativa relativamente pequena. O associado que inicia como servente somente pode chegar a
encarregado ou supervisor, por existir apenas estas trs funes. Os cargos dos

gestores so eletivos, o associado que tiver a partir de trs anos na cooperativa pode eleger-se a presidente, vice-presidente ou secretrio do conselho administrativo e
conselho fiscal, em eleies que se realizam de quatro em quatro anos. Observar-se
problemas tais como absentesmo dos associados, que implica diretamente na qualidade dos servios prestados, pois h um grande nmero de faltas de um mesmo
associado dentro de um ms de trabalho, gerando custos altos com treinamento de
pessoal e menor satisfao dos clientes que no aceitam rodzio de pessoas dentro
de suas empresas.
O excesso de faltas traz inmeros problemas Cooperativa, pois muitas so
as reclamaes das empresas tomadoras dos servios. Cabe, ento, formular a
questo central para este estudo:
Que medidas podem ser tomadas, pelos gestores de uma cooperativa de trabalho do RS para reduzir os atuais ndices de absentesmo existente?

3. OBJETIVOS

3.1 OBJETIVO GERAL


Definir medidas a serem tomadas pelos gestores de uma cooperativa de trabalho, para diminuir o absentesmo dos associados para num esforo conjunto com
estes, reduzir esses ndices.

3.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

Levantar dados sobre absentesmo na COOMETRO, identificando as suas


causas, tanto do ponto de vista dos gestores da Cooperativa quanto dos associados.
Avaliar as conseqncias para a organizao das ausncias de associados
nos postos de trabalho.
Avaliar, com base nos dados levantados, as vantagens para a COOMETRO
em manter uma equipe comprometida com a mesma.
Apresentar sugestes para reduzir o absentesmo na cooperativa em estudo.

4. JUSTIFICATIVA

Atualmente a terceirizao est aumentando significativamente, e difcil imaginar qualquer empreendimento que no possua ramificaes ou que no tenha
parte de seus servios ou produtos realizados por terceiros. A maioria das empresas
inicia o processo de terceirizao escolhendo as reas mais simples como servios
gerais, limpeza ou segurana. Algumas empresas chegam a terceirizar departamentos inteiros que participavam indiretamente da produo ou da administrao (LEITE, 2008).
Segundo a pesquisa sobre terceirizao no Brasil e no Mundo, apresentada
no I Seminrio Internacional SINDEEPRES em fevereiro deste ano, no cenrio mundial, o Brasil ficou em stimo lugar no ranking, que avaliou 33 pases selecionados a
partir de trs critrios: estrutura financeira, ambiente para negcios e mo-de-obra.
O melhor desempenho do Brasil se deu no primeiro quesito, estrutura financeira. J
a mo-de-obra brasileira foi avaliada como a que tem mais potencial de atrair servios terceirizados. Os custos mais baixos e a relativa experincia dessa fora de trabalho na terceirizao foram os pontos do Brasil destacados pelo levantamento (Ipea, 2008).
Entretanto, antes de se tornar algo comum, a terceirizao ainda alvo de vrias crticas. A principal delas que os trabalhadores perdem seus direitos. Pelo entender jurdico, no entanto, a terceirizao deve manter os direitos dos trabalhadores
que, no caso do Brasil, so os direitos previstos na Consolidao das Leis Trabalhista (CLT). No caso da cooperativa em estudo, a questo dos direitos dos associados
rigorosamente respeitada, porm de forma diferente dos demais trabalhadores
Observaes feitas pela pesquisadora no mbito da COOMETRO mostram
que existe um nmero expressivo de faltas dos associados ao trabalho. E como os
gestores entendem que o absentesmo traz muitos problemas para a Cooperativa
gerando insatisfao dos associados e clientes. A liderana da COOMETRO acredi-

ta que com atuao direta junto aos associados pode ajudar a identificar e a minimizar este problema e, conseqentemente, reduzir o absentesmo.
Por esses motivos, torna-se relevante o levantamento a pesquisa para diagnosticar e avaliar quais as causas de faltas dos associados vinculados Cooperativa
em estudo.
Por conseguinte, j sabido que funcionrios satisfeitos trabalham muito melhor e a identificao das possveis causas do absentesmo reduz os custos da organizao com reflexo direto nos pr-labore dos associados. Por se tratar de uma
cooperativa que no tem fins lucrativos, as sobras anuais, quando ocorrem, so repartidas entre os associados que prestaram servios no perodo, esta medida pode
impactar nos seus ganhos.

5. REFERENCIAL TERICO

Visando fundamentar a reflexo sobre o tema em anlise, este captulo apresenta uma base conceitual sobre a globalizao econmica, terceirizao de servios que est sendo utilizada pelas empresas tomadoras de servios como uma alternativa competitiva, sobre as cooperativas de trabalho no Brasil, e ainda, sobre
absentesmo e satisfao no trabalho.

5.1 A GLOBALIZAO ECONMICA E FLEXIBILIZAO

A globalizao econmica, que teve incio nos anos 80 do sculo XX no Brasil, exps as empresas concorrncia colocando-as na busca permanente por mais
competitividade atravs da racionalizao de seus processos, eliminando os desperdcios e aprimorando seus mtodos de trabalho. A busca pela competitividade
obrigou as empresas a alterar suas caractersticas, reestruturando-se.
Segundo Santos (2003), o final deste sculo foi marcado por grandes transformaes mundiais, as quais incidiram diretamente sobre o mundo do trabalho. As
polticas de reestruturao adotadas para recuperar o ciclo produtivo, levaram a novos modelos de organizao do trabalho, tais como: flexibilizao, NTIC (novas tecnologias da informao e das comunicaes), terceirizao, para fazer face s novas relaes produtivas e sociais. As exigncias advindas desses processos desencadearam novas relaes produtivas e sociais, gerando tambm grandes desafios
para a manuteno e insero das pessoas no trabalho.
O trabalho assalariado, no Brasil, foi padro dominante a partir do desenvolvimento industrial no ps-guerra, correspondente ao que se chama de emprego formal, caracterizado pela carteira de trabalho e emprego informal aquele trabalhador
sem carteira assinada e por conta prpria. Aps a recuperao de um longo perodo

de recesso econmica em que o Brasil esteve, esta recuperao veio acompanhada da reduo do nvel de emprego, fazendo as empresas se reestruturarem e com
isso as relaes de produo, o processo de trabalho e as formas de insero dos
trabalhadores nesta nova estrutura tambm mudaram (Piccinini, Oliveira E Rbenich, 2006).
A busca pela competitividade obrigou as empresas a se alterarem rapidamente, adaptando s novas exigncias do mercado, e inserido nesta necessidade est a
flexibilizao.
Segundo a autora, o emprego flexvel pode ser uma forma de insero de trabalhadores jovens em processo de qualificao, daqueles que perderam sua qualificao e no encontram outra forma de trabalhado, ou ainda daqueles trabalhadores
que so qualificados, mas querem uma jornada de trabalho flexvel e sem vnculo
fixo com um nico empregador.
Para Siqueira Neto (1998) a flexibilizao do trabalho significa torn-lo mais
ajustvel a situaes reais, deixando-o menos rgido, adaptando as normas trabalhistas nova realidade, o que pode ser uma boa alternativa para as empresas, para
o Estado e para os trabalhadores.
Os trabalhadores deixam de ser profissionais especializados para se transformarem em especialistas multifuncionais, qualificados, o que vem a ser a caracterstica dessa nova fase. Assim, a flexibilidade torna-se elemento condicionante desse padro de produo. A rigidez do fordismo substituda pela idia de flexibilidade
e pela polivalncia do trabalhador (PEDROSO, 2006).
O debate sobre a flexibilidade do trabalho revela discordncias entre os estudiosos do assunto, uns a defendem, outros a criticam. Os que postulam a presena
desta prtica nos sistemas de produo, seja na organizao do trabalho ou nas relaes trabalhistas, afirmam que a flexibilidade leva ao sucesso competitivo realizao profissional e pessoal do trabalhador. Aqueles que se opem a flexibilizao,
dizem que a mesma serve como instrumento do capitalismo reduzindo o preo do
fator trabalho, gerando, s vezes, destruio dos direitos trabalhistas deixando desprotegidos da lei um grande contingente de trabalhadores (CASTRO, 2002).

Apesar de pontos de vista divergentes entre os autores, os desvios que podem prejudicar as relaes de trabalho com a flexibilizao, a contratao de terceiros, se bem administrada, pode trazer vantagens e legal. O Judicirio Trabalhista
vem alternando suas decises, que priorizavam as garantias individuais dirigindo-se
para os ganhos coletivos. Como o prprio exemplo da COOMETRO, em que houve
algumas aes trabalhistas contra a cooperativa em que o associado pede vnculo
empregatcio. Nestes casos, o Judicirio deu ganho de causa para a Cooperativa.
Tomados os devidos cuidados nas contrataes, a flexibilizao uma alternativa para a empresa e para o trabalhador.

5.2 CONCEITO DE TERCEIRIZAO

A primeira vez que surgiu a terceirizao no capitalismo moderno foi durante


a Segunda Guerra Mundial, quando os Estados Unidos aliaram-se aos pases europeus para combater as foras nazistas e tambm o Japo. As indstrias de armamento no conseguiram abastecer o mercado, necessitando suprir o aumento excessivo da demanda e aprimorar o produto e as tcnicas de produo. Essa necessidade demonstrou que a concentrao industrial deveria voltar-se para a produo,
e as atividades de suporte deveriam ser transferidas para terceiros, o que, sem dvida, gerou um maior nmero de empregos na poca (MARTINS, 2005).
Para Romanoschi (1994, p.21), o conceito de terceirizao claro, fcil e de
grande utilizao entre os empresrios em face ao que esta ao representa:
Terceirizao a passagem de atividades e funes especficas a terceiros
especializados. A empresa detm sua ateno voltada atividade-fim; aquela para a qual foi designada mercadologicamente, passando a terceiros
a administrao das atividades-meio.

A terceirizao deve atender a uma necessidade existente na empresa e as razes que normalmente justificam a terceirizao so: a indisponibilidade de capital, o
fato de terceirizar algumas atividades pode reduzir as necessidades imediatas de

capital; falta de know how, quando h insuficiente competncia interna para as condies de competitividade do mercado; flexibilidade, quando h necessidade de respostas rpidas s solicitaes do mercado; evitar capacidade ociosa, ou seja, uma
deciso de investimentos para ampliao de capacidade decidida quando uma
utilizao mnima dos recursos patrimoniais est planejada, enquanto essa condio
no for atingida, a terceirizao da produo uma alternativa; economia de escala,
quando fabricantes independentes atingem elevado nvel de produo de componentes para fornecimento a vrias empresas, obtm economia de escala que justifica-se a terceirizao, por exemplo, a HP costumava produzir suas placas de circuito
impresso, hoje terceiriza; o surgimento de um mercado eficiente de fornecedores
que oferece servios, exemplo, as frotas prprias de transporte ou ainda limitaes
de recursos, especialmente no caso de recursos administrativos.
Segundo o autor, tudo pode ser terceirizado dentro de uma empresa, porm devem-se escolher as reas no to crticas para este processo, pois a ausncia da
experincia do profissional no convvio das atividades principais da empresa pode
tornar a terceirizao um grande problema.
As iniciativas para terceirizao de bens e servios, quase sempre, partem
das empresas, seja de pequeno ou de grande porte, que convivem com presses
por enxugamento e reduo do quadro efetivo de pessoal. Por isso, as empresas
tm passado por contnuas e progressivas mudanas em suas estruturas organizacionais, com vistas adequao s novas realidades comerciais.
Essa ao deve, portanto, ser baseada em contratos de prestao de servios, tendo prs e contras tanto para as empresas contratadas quanto para contratantes (INDRIUNAS, 2008).
Segundo o autor, a terceirizao apresenta vantagens e desvantagens tanto
para os contratantes quanto para a empresa terceirizada:
Para a contratante:

5.2.1 Principais vantagens


a) As empresas no precisam se especializar em atividades que no tm a ver
com ser negcio principal, havendo maior tempo de dedicao para o aperfeioamento da especialidade.
b) Aumento da produtividade e melhoria da qualidade em todo o ciclo de produo da empresa gerando melhores condies de competitividade.
c) Se bem elaborada, as empresas podem conseguir uma diminuio dos custos
com esses contratos, j que parte dos gastos de manuteno ficam com a terceirizada. Alm da liberao de bens imobilizados, seus respectivos espaos
e ocupao.
d) Aperfeioamento profissional para os contribuintes que permanecem na empresa, sendo que os especialistas devero concentrar toda a ateno na atividade que a sua principal.
5.2.2 Principais desvantagens face ao processo de terceirizao
a) Muitas vezes h dificuldade para encontrar a empresa parceira ideal.
b) Sempre existe o risco de no cumprimento de contratos.
c) Certificar-se que o pessoal disponibilizado pela empresa terceirizada consta
como registrado e se os direitos trabalhistas e previdencirios esto sendo
pagos e respeitados.
d) Caso contrrio, autuao do Ministrio do Trabalho e aes trabalhistas Fiscalizao dos servios prestados para verificar se o contrato de prestao de
servios est sendo cumprido integralmente, conforme o combinado.
e) Risco de contratao de empresa no qualificada.
5.2.3 Vantagens para a empresa terceirizada
a) Maior mobilizao para crescimento da prpria empresa, j que no h contrato de exclusividade, a princpio.
b) Possibilidade de fazer uma gesto independente e diferente da forma como
cliente atua.
5.2.4 Principais desvantagens da terceirizao
a) Muitas vezes essas empresas tm uma dependncia dos grandes clientes.

b) A empresa deve arcar com os custos de manuteno e encargos trabalhistas.


No Brasil, a noo de terceirizao foi trazida por multinacionais por volta de
1950, pelo interesse que tinham em se preocupar apenas com a essncia do seu
negcio.
As empresas que tm por atividade limpeza e conservao tambm so consideradas pioneiras na terceirizao de servios no Brasil, pois existem desde, aproximadamente, 1967. O objetivo dessas empresas era conseguir mo-de-obra com
menores custos, sem se furtar s disposies tutelares da legislao trabalhista
(MARTINS, 2005).
Inmeros problemas como as complicaes trabalhistas advindos da contratao de profissionais avulsos, tm levado as empresas a terceirizarem suas atividades preferencialmente para pessoas jurdicas formalmente constitudas. Neste
contexto, a forma de cooperativa de trabalho vem ganhando crescente nmero de
adeptos por causas das vantagens permitidas pela legislao em vigor, particularmente no setor de prestao de servios.
No entanto, as cooperativas no ganharam a unanimidade entre os representantes sindicais, trabalhadores, empregadores e legisladores. H vrios pases que
reconhecem o trabalho cooperativo e muitos outros determinam que os direitos mnimos dos associados sejam os mesmos previstos na legislao de um trabalhador
subordinado.
No Brasil, as cooperativas de trabalho esto se disseminando intensamente
em todos os ramos da atividade econmica. Segundo Piccinini (2003), as cooperativas para muitos so formas de precarizao do trabalho e para outros so vistas
como soluo para os problemas de desemprego.

5.3 AS COOPERATIVAS DE TRABALHO E OS IMPACTOS DA TERCEIRIZAO

Com o crescente desemprego, as transformaes no mercado de trabalho e


na prpria organizao econmica do nosso pas e do mundo, esto desencadeando um forte processo de expanso das novas formas de organizao do trabalho.
Experincias coletivas de trabalho e produo esto se disseminando cada vez mais
em todo o Brasil (SANTOS, 2003).
Surgem ento, conforme o autor, diversas formas de cooperativas: de produo, servios, crdito, consumo, associaes de produtores, bancos comunitrios e
diversas organizaes populares, que denominam a Economia Solidria.1

5.3.1 Cooperativismo na Histria

A expresso cooperativismo vem da palavra cooperao, originada do latim


cooperari, que significa operar conjuntamente. Portanto, o cooperativismo um movimento que tem como objetivo a formao de uma sociedade justa, livre e fraterna,
em bases democrticas por meio de atividades que atendam as necessidades reais
dos cooperados e remunere adequadamente cada um deles (PERIUS, 1997).

. A Economia Solidria um movimento de organizao de homens e mulheres que, a partir

do trabalho coletivo, passam a desenvolver formas de gerao de renda. Na economia solidria, o


trabalho no tem patro e empregado, os produtores se organizam em sistemas de autogesto. Esses empreendimentos podem ser legalizados em forma de cooperativas, associaes, empresas
solidrias, etc, desde que valorizem e estimulem a participao de cada produtor(a). O elemento central da Economia Solidria a pessoa humana e o bem viver coletivo. Nela, homens e mulheres so
respeitados em suas diferenas de sexo, raa/etnia, idade ou orientao sexual, no cabendo reproduo de preconceitos de qualquer natureza.

Desde que o homem se agrupou e passou a viver em comunidade, encontram-se diversas formas de associaes de pessoas. A histria registra um conjunto
de experincias interessantes entre os povos, que de forma conjunta buscaram solues para os problemas da sua poca.
A cooperao era mais que uma necessidade, era um meio de sobrevivncia,
pois realizavam a caa e a pesca em comum, a construo de habitaes, a defesa
da comunidade e at nas manifestaes religiosas. Em qualquer destas circunstncias a cooperao exprime a solidariedade instintiva do grupo (LAZARI,2000).
Durante dcadas, na Inglaterra e na Frana, foram organizadas diversas sociedades com caractersticas de cooperativas, coma finalidade de proteger os operrios contra o desemprego e se manter vivos, atravs da organizao que pudesse
supri-los at conseguirem um novo emprego.
Criada em 1844, por teceles, no bairro de Rochdale-Manchester, na Inglaterra, foi reconhecida com a primeira cooperativa moderna, Sociedade dos Probos
de Rochdale. Esta forneceu ao mundo os princpios morais e de conduta que so
considerados, at hoje, a base do cooperativismo (RIQUE, 2006).
Segundo a autora, o grande feito de Rochdale foi ter redigido um estatuto2
social que estabelecia objetivos mais amplos para o empreendimento e definia normas igualitrias e democrticas para a constituio, manuteno e expanso de
uma cooperativa de trabalhadores.
A valorizao da unio entre as cooperativas existe desde o seu surgimento,
e hoje elas esto organizadas internacionalmente. A entidade que coordena esse
movimento nos cinco continentes a Aliana Cooperativa Internacional - ACI.

o instrumento que normaliza (regula) o funcionamento das atividades econmicas e sociais da cooperativa e dever estar em conformidade com a lei n 5764/71, Lei Cooperativista (Perius,
1997).

Criada em 1895 e atualmente sediada em Genebra, Sua, essa associao


no-governamental e independente rene, representa e presta apoio s cooperativas e suas correspondentes organizaes. Objetiva a integrao, autonomia e desenvolvimento do cooperativismo.
Desde 16 de Setembro de l997, o presidente da A.C.I., o brasileiro Roberto
Rodrigues, produtor agrcola e professor. o primeiro no europeu a assumir o cargo principal em 103 anos de existncia da organizao. Este fato contribuiu para o
desenvolvimento das cooperativas brasileiras.
No mbito do continente americano essa articulao feita pela Organizao
das Cooperativas da Amrica - OCA fundada em 1963. Hoje essa entidade tem sua
sede na cidade de Bogot, Colmbia, e integra as representaes de vinte pases,
incluindo o Brasil.
A representao de todo o sistema cooperativista nacional cabe
Organizao das Cooperativas Brasileiras - OCB, constituda no dia 2 de dezembro
de 1969, durante o IV Congresso Brasileiro de Cooperativismo (BENATO, 1997).

5.3.2 Cooperativismo no Brasil


No Brasil, a cultura da cooperao observada desde a poca da colonizao portuguesa. Segundo Lazari (2000), por volta de 1610, quando foram fundados
no Brasil as primeiras Redues Jesuticas, houve as primeiras tentativas da criao
de um Estado em que prevalecesse a ajuda mtua. Incentivada pelos padres jesutas e baseada no principio do auxlio mtuo (mutiro). Esta prtica, encontrada entre
os indgenas brasileiros e em quase todos os povos, onde o bem-estar coletivo e da
famlia se sobrepunha ao interesse econmico da produo.
Porm, segundo a OCB, em 1847 que registra-se o incio do movimento cooperativista no Brasil, quando diversas sociedades foram fundadas com esse esprito. O mdico francs, Jean Maurice Faivre, adepto das idias reformadoras de Charles Fourier, fundou, com um grupo de europeus, nos sertes do Paran, a colnia
Teresa Cristina. Organizada em bases cooperativas, essa organizao, apesar de

sua breve existncia, contribuiu na memria coletiva como elemento formador do


cooperativismo no pas.
Contudo, alguns autores divergem quanto ao local e data da primeira cooperativa brasileira:
Segundo Prius (1997), o movimento iniciou-se na rea urbana, a primeira
cooperativa de consumo de que se tem registro no Brasil, em Ouro Preto (MG), no
ano de 1889, denominada Sociedade Cooperativa Econmica dos Funcionrios Pblicos de Ouro Preto. Depois, se expandiu para Pernambuco, Rio de Janeiro, So
Paulo, Rio Grande do Sul, alm de se espalhar em Minas Gerais.
Para Lazari (2000), a primeira cooperativa a ser criada em solo brasileiro ocorreu na regio sudeste, mais precisamente em So Paulo, na Cidade de Limeira
no ano de 1891 e foi denominada de Associao Cooperativa dos Empregados da
Companhia Telefnica.
Embora houvesse o movimento de difuso do cooperativismo, poucas eram
as pessoas informadas sobre esse assunto, devido falta de material didtico apropriado, imensido territorial e trabalho escravo, que foram entraves para um maior
desenvolvimento do sistema cooperativo.
Em 2 de dezembro de 1969 foi criada a Organizao das Cooperativas Brasileiras (OCB) e no ano seguinte, a entidade foi registrada em cartrio. Nascia formalmente aquela que a nica representante e defensora dos interesses do cooperativismo nacional. Sociedade civil e sem fins lucrativos, com neutralidade poltica e religiosa (OCB, 1998).
A Lei 5.764/71 disciplinou a criao de cooperativas, porm restringiu a autonomia dos associados, interferindo na criao, funcionamento e fiscalizao do empreendimento cooperativo. A limitao foi superada pela Constituio de 1988, que
proibiu a interferncia do Estado nas associaes, dando incio autogesto do cooperativismo.
Existem hoje, no Brasil, cerca de 5,3 milhes de pessoas associadas a 7.549
cooperativas, que empregam 171.395 trabalhadores, gerando 42 bilhes de reais de

receita, participando com 6% do PIB brasileiro, em 13 diferentes atividades: o crdito,


atividades ligadas agropecuria, consumo, educao especial, infra-estrutura, habitacional, mineral, produo, sade, turismo e lazer, trabalho e transporte de cargas e
passageiros (OCERGS, 2006).
A partir de 1976 o Governo Federal fomentou o cooperativismo, garantindo,
pelo menos em tese, a sua autogesto. O cooperativismo est legalmente fundamentado no Artigo 174 da Constituio Federal, pargrafo 2 e na Lei n 5.764/71.
No RS, o cooperativismo surge sob forma de cooperativa de crdito rural,
com a criao, em 1902, em Nova Petrpolis, da Caixa Econmica e de Emprstimos, sob a inspirao do Pe. Jesuta Theodor Amstadt (FETTER, 2000). A partir de
1906, nasceram e se desenvolveram as cooperativas no meio rural, idealizadas por
produtores agropecurios, muitos deles de origem alem e italiana. Os imigrantes
trouxeram de seus pases de origem a bagagem cultural, o trabalho associativo e a
experincia de atividades familiares comunitrias, que os motivaram a organizar-se
em cooperativas (OCB, 1998).

5.3.3 O que se entende por Cooperativa de Trabalho?

Cooperar uma relao de ajuda mtua, participao de pessoas com finalidades e objetivos comuns a serem alcanados. As cooperativas, sendo sociedades
de natureza civil, so formadas por pessoas unidas para cooperao e ajuda mtua,
gerida de forma democrtica e participativa, com objetivos econmicos e sociais comuns e cujos aspectos legais e doutrinrios so distintos das outras sociedades.
Fundamenta-se na economia solidria e se prope a obter um desempenho eficiente, com qualidade e valorizao dos servios que presta e seus prprios associados
e usurios (REISDORFER, 2000).
O cooperativismo, como o prprio nome j diz, tem como sua maior finalidade, libertar o homem do individualismo, atravs da cooperao entre seus associa-

dos, satisfazendo assim as necessidades dos mesmos. Defende a reforma pacfica


e gradual da coletividade e a soluo dos problemas comuns atravs da unio.
Para a OCERGS (2006), as cooperativas de trabalho tm um fim social, so
criadas para servir, fornecer servio confivel e de boa qualidade. Seu estatuto deve
conter a forma como o associado participar desta, com suas obrigaes e direitos.
Ela no deve visar o lucro, fundamentando-se, portanto, no objetivo de eliminar a intermediao entre o associado e o tomador.
Como instrumentos de gerao de emprego e renda, as cooperativas podem
atuar desde os processos de produo, industrializao, comercializao, crdito e
prestao de servios. As experincias mais significativas tm sido as cooperativas
de trabalho e de produo industrial. As cooperativas de trabalho congregam pessoas, geralmente desempregadas, para prestar servios a outras empresas, num processo de terceirizao. As cooperativas de produo industrial so decorrentes de
processos falimentares de indstrias que passaram a ser administradas pelos prprios trabalhadores. Em ambos os casos as cooperativas apresentam um conjunto
de vantagens aos trabalhadores que, possivelmente, sem elas, estariam numa condio de vida mais precria.
Os princpios cooperativistas foram concebidos para se tornarem clusulas
ptrias. Sua finalidade orientativa, ou seja, direciona os que querem construir um
cooperativismo legtimo e autntico. Pode-se elencar, segundo a Organizao das
Cooperativas do Estado do Rio Grande do Sul, OCERGS (2006), alguns princpios
de fundamental importncia em uma sociedade Cooperativa que as diferem de uma
empresa:
a) Adeso livre e voluntria: Cooperativas so organizaes voluntrias abertas para todas as pessoas aptas para usar seus servios sem discriminao de gnero, social, racial, poltica ou religiosa.
b) Controle democrtico pelos scios: So organizaes democrticas controladas por seus scios, os quais participam ativamente no estabelecimento de suas
polticas e nas tomadas de decises.

c) Participao econmica dos scios: Os scios contribuem eqitativamente


e controlam democraticamente o capital de sua Cooperativa.
d) Autonomia e independncia: As Cooperativas so organizaes autnomas de ajuda mtua. Entrando em acordo operacional com outras entidades, inclusive governamentais, ou recebendo capital de origem externa, elas devem fazer em
termos que preservem o seu controle democrtico pelos scios e mantenham sua
autonomia.
e) Educao, treinamento, informaes: As Cooperativas oferecem educao
e treinamento para seus scios, representantes eleitos, administradores e funcionrios para que eles possam contribuir efetivamente para o seu desenvolvimento.
f) Cooperao entre Cooperativas: As Cooperativas atendem seus scios
mais efetivamente e fortalecem o movimento cooperativo trabalhando juntas, e de
forma sistmica, atravs de estruturas locais, regionais, nacionais e internacionais,
atravs de Federaes, Centrais, Confederaes etc. E, por fim,
g) Preocupao com a comunidade: As Cooperativas trabalham pelo desenvolvimento sustentvel de suas comunidades, atravs de polticas aprovadas pelos
seus membros, assumindo um papel de responsabilidade social junto a suas comunidades onde esto inseridas.
As cooperativas tambm se baseiam em valores de ajuda e responsabilidade
prprias, so eles:
a) Ajuda mtua e responsabilidade.
b) Democracia
c) Igualdade
d) Equidade
e) Solidariedade
f) Honestidade
g) Transparncia
h) Responsabilidade social.

O que difere as cooperativas de trabalho de empresas comuns a gesto


democrtica, auto-gesto, e a posse dos meios de produo.
O Ministrio Pblico do Trabalho ainda diverge em seus posicionamentos em
relao s cooperativas. Alguns juzes do trabalho no vem nenhum ponto positivo
da denominada cooperativa de trabalho, por consider-la uma forma de explorao
do trabalho humano, em razo da no obedincia s normas de segurana e medicina do trabalho, por sujeitar o associado a jornadas no adequadas de trabalho,
gerando a fadiga do trabalhador, entre outros elementos que reduzem a qualidade
de vida e de renda dos cooperados (SILVA, 2007).
Apesar destes problemas, no se pode ignorar que as cooperativas de trabalho trouxeram a muitos trabalhadores a possibilidade de subsistncia e de gerirem
um negcio como se fosse o seu. O que importa a aplicao das cooperativas de
trabalho nos moldes da lei, caso contrrio no ser uma relao de associao e
sim de emprego.
5.3.3.1 Direitos e deveres dos cooperados

Segundo Lazari (2000), cooperado toda a pessoa scia de qualquer cooperativa, que participa das atividades econmicas, atravs da ajuda mtua.
Direitos dos cooperados:
a) Votar e ser votado
b) Participar de todas as decises da cooperativa
c) Receber retorno proporcional no fim do ano
d) Examinar livros e documentos
e) Convocar a assemblia caso seja necessrio
f) Pedir esclarecimentos ao Conselho de Administrao
g) Opinar e defender suas idias
h) Propor ao Conselho de Administrao e ao Conselho fiscal medidas de
interesse da cooperativa.

Deveres dos cooperados:


a) Operar com a cooperativa
b) Participar das assemblias da cooperativa
c) Entregar toda a sua produo cooperativa
d) Acatar a deciso da maioria
e) Votar nas eleies
f) Cumprir seus compromissos com a cooperativa
g) Manter-se informado a respeito da cooperativa
h) Denunciar falhar
i) Acompanhar eventos de educao cooperativista.

A participao dos associados o principal fator de eficincia nas Cooperativas. em funo dos associados que a Cooperativa existe, caso ela deixe de cumprir seu papel de representante de seus associados ela perde a razo de existir. Acima de tudo as cooperativas devem ser competitivas e atraentes para seus associados.

5.4 ABSENTESMO E SATISFAO: ASPECTOS FUNDAMENTAIS PARA A


ADMINISTRAO DE RECURSOS HUMANOS

O absentesmo ou ausentismo pode ser definido como uma expresso usada


para designar faltas ou ausncias dos empregados ao trabalho (FERRERA, 2006).
Segundo CHIAVENATO (1990), absentesmo a soma dos perodos em que os
empregados da organizao se encontram ausentes do trabalho, seja por falta, seja
por atraso, ou devido a algum motivo interveniente.
Mcdonald e Shaver (apud Chaves, 1995, p.38) classificam esta ausncia em
duas categorias: absentesmo controlvel e absentesmo incontrolvel, que pode ser
caracterizados por ocorrncias inesperadas como tempestades, audincias jurdicas,

doena ou acidente do prprio empregado ou dos seus familiares. J os aspectos


controlveis so aqueles em que o absentesmo se deve a:
a) Causas intrnsecas, como satisfao no trabalho, por exemplo, conforto
trmico e acstico, reas limpas e organizadas;
b) Causas extrnsecas, como fatores ambientais, por exemplo, a distncia
entre o local de trabalho e a moradia;
c) Causas pessoais, como comportamento do empregado.
O absentesmo um oneroso problema administrativo para as organizaes,
pois alm de afetar o lucro e a produo das empresas, o absentesmo tambm gera
horas extras, atrasos nos prazos, clientes descontentes e aumento da atividade dos
outros funcionrios que tm de cobrir a ausncia do colega. Na prestao de servios causa descontinuidade das tarefas, atraso nas entregas, descumprimento de
contratos entre outros fatores.
importante considerar que nem sempre as causas do absentesmo esto no
prprio empregado, mas na organizao, na superviso deficiente, no empobrecimento das tarefas, na falta de motivao e estmulo, nas condies desfavorveis e
desagradveis de trabalho, na falta de interao entre empregado-patro e em aspectos psicolgicos de uma administrao ineficiente.
Segundo MACHADO (1999), o absentesmo pode estar vinculado ao estilo de
liderana e controle; a no adaptao ao trabalho; doena ou acidente do trabalho;
s condies fsicas e de trabalho desfavorveis; a falta de esprito de grupo e a predisposio ao absentesmo.
Algumas organizaes adotam programas de recompensas para estimular
seus empregados a no faltar e prevenirem faltas, estipulando premiaes para aqueles que so freqentes. Por outro lado, existem empresas que utilizam sanes
financeiras para diminuir o absentesmo, empregando algumas formas de punio
(CHAVES, 1995).
A frmula sugerida pelo Bureau of Employement Security do U.S. Departmente of Labor para o clculo do absentesmo :

ndice de Absentesmo = N de homens/ dias perdidos por ausncia ao trabalho


Efetivo mdio x nmero de dias trabalhados

x 100

O ndice de absentesmo reflete a percentagem do tempo no trabalhado em


decorrncia das ausncias em relao ao volume de atividade esperado ou planejada.
Segundo, SPECTOR (2003), satisfao no trabalho uma varivel de atitude
que reflete como uma pessoa se sente com relao ao trabalho de forma geral e em
seus vrios aspectos. o quanto as pessoas gostam de seu trabalho, tendo sido
apresentada como a sua causa de importantes realizaes das organizaes e de
seus funcionrios, do desempenho no trabalho sade e longevidade.
quase sempre avaliada perguntando-se s pessoas como elas se sentem
em relao ao seu trabalho, atravs de questionrios ou entrevistas.
Para o autor, muito importante que as lideranas de uma organizao sejam
conscientes de seu papel quanto a motivao de seus subordinados. Ele no os estimular diretamente, mas ser o responsvel direto por criar condies bsicas para
que o subordinado possa encontr-lo.
Robbins (2004) conceitua satisfao no trabalho como um tipo de afirmao
em relao a objetos, pessoas ou eventos, de uma pessoa em funo do trabalho
que realiza. O trabalho na organizao requer convivncia com outros indivduos,
cumprimento de regras e polticas e aceitao de condies de trabalho. Entre outros aspectos, o autor afirma que, criam uma soma de diferentes elementos que influenciam no nvel de satisfao ou insatisfao.
A importncia do estudo de satisfao com o trabalho e de suas causas, justifica-se pelas ligaes que podem ser estabelecidas entre a satisfao com o trabalho e o absentesmo, a rotao de pessoas e a eficcia da organizao.
As pessoas entram nas empresas motivadas nas organizaes e vo ficando
decepcionadas por causa da ausncia de perspectivas promissoras, falta de relacionamento humano, ms condies de trabalho e falta de uma boa liderana.

Assim, visando confrontar a realidade estudada aos elementos tericos aqui


apresentados, objetivamos concretizar o que segue.

6. PROCEDIMENTOS METODOLGICOS

Visando atender aos objetivos propostos, este trabalho caracteriza-se como


um estudo de caso, de carter exploratrio e descritivo, segundo a tipologia definida
por Roesch (1996), onde buscou-se conhecer a situao da cooperativa face ao absentesmo.

6.1 MTODOS DE INVESTIGAO UTILIZADA

Segundo Roesch (1996), se o propsito do projeto obter informaes sobre


determinada populao, a opo realizar um estudo de carter descritivo.
Para alcanar os objetivos propostos neste trabalho, foram desenvolvidas as
seguintes etapas:
a)

Coleta de dados secundrios: pesquisa nos registros do Departamento

De Pessoal da Cooperativa para coleta de dados do nmero de associados, nmero


de faltas em um ms de trabalho.
b)

Entrevistas com os gestores por meio de um roteiro semi-estruturado.

Para Roesch (1996), estas tm como objetivo fundamental a busca do entendimento


do significado que os entrevistados atribuem a questes e situaes em contextos.
Da transcrio das respostas foram obtidos subsdios para identificar as razes, segundo os gestores, das ausncias ao trabalho por parte dos associados. (anexo A1)
c)

Aplicao de questionrio com os associados, com questes abertas e

fechadas. Segundo Roesch (1996), estas tm como objetivo fundamental a busca de


um entendimento acerca do significado que os entrevistados atribuem a questes e
situaes em contextos que no foram estruturados anteriormente a partir das suposies do pesquisador. (anexo B)

Por se tratar de entrevistas com perguntas abertas e observaes, a anlise


dos dados coletados foi realizada por meio de anlise qualitativa do contedo das
entrevistas, pela interpretao e explicao dos resultados da mesma.
O estudo de caso compreendeu observaes, entrevistas semi-estruturadas
com o presidente da cooperativa, o supervisor operacional e uma encarregada da
regio de Porto Alegre.
A pesquisa dos associados foi dividida em dois grupos:
a) Associados do interior e regio metropolitana: questionrio com perguntas fechadas, enviadas por correio eletrnico para a agncia da ECT onde cada associado trabalha. Com o apoio dos gerentes das agncias, estes passaram o questionrio aos associados e devolveram preenchidos. Foram enviados questionrios a todos os associados totalizando 435 pessoas, com 243 respostas, que equivale a
56% do total que um bom ndice de respostas; (anexo B)
b) Associados de Porto Alegre: pesquisa documental dos 199 associados, que
atuam na cidade como ficha de ingresso dos associados, dados demogrficos, nmero de faltas.
Uma constatao importante que algumas dificuldades poderiam ter sido
mais facilmente contornadas se tivesse aplicado um questionrio piloto em amostra
antes de aplicar a toda populao. Este foi um aprendizado importante e certamente
pouparia muitas horas de reflexo e anlise e trabalho refeito.

7. APRESENTAO E ANLISE DOS RESULTADOS

7.1 CARACTERSTICAS DA COOPERATIVA ESTUDADA

O presente estudo foi realizado na Cooperativa Metropolitana de Trabalho Ltda. COOMETRO, com sede na cidade de Guaba e escritrio regional no Bairro
Navegantes, em Porto Alegre.
Em agosto de 1997 foi fundada a cooperativa atravs do movimento de pessoas que trabalhavam por conta prpria como eletricista, pintor, motorista, vendedor,
costureira.
Os scio-fundadores acreditam que a Cooperativa uma forma de organizao do trabalho individual capaz de agir na defesa de necessidades de natureza scio-econmica de seus associados. Visam, portanto, com essa iniciativa, atender
prioritariamente pessoas com baixa qualificao com dificuldade de insero no mercado de trabalho.
A COOMETRO atua na prestao de servios de manuteno, limpeza e
conservao. O seu mais importante contrato de trabalho com a EBCT Empresa
Brasileira de Correios e Telgrafos, onde presta servios h cinco anos e sete meses, em todas as cidades do RS, com um quadro de 634 associados.
Outros contratos da cooperativa: servios de copeira na Receita Federal na
cidade de Novo Hamburgo; limpeza e conservao no Banco do Brasil em Santa
Vitria do Palmar e Chu e na EMBRAPA em Pelotas. Em Porto Alegre, carga e descarga na FUNASA, portaria no INMETRO, limpeza e conservao na Cmara Municipal, Banco do Estado da Amaznia e Tribunal da Justia.
O nmero de associados por contrato conforme a rea a ser limpa, ou seja,
um associado para cada 550 m2. A metragem a ser limpa, bem como todas as es-

pecificaes dos servios, cabe a contatada informar no edital de licitaes. A partir


dos dados fornecidos pela tomadora de servio calcula-se o nmero de pessoas necessrias para efetuar o contrato. Por esta razo h contratos com 200 trabalhadores, como no caso do Tribunal de Justia ou cinco associados como no INMETRO,
onde o servio apenas no escritrio na Av. Berlim na cidade de Porto Alegre. Os
contratos podem abranger apenas um municpio ou vrios, conforme estabelecido
em edital. As empresas quando participam de uma licitao, devem entregar obrigatoriamente uma declarao que conhecem os locais onde sero prestados os servios e que esto de pleno acordo com as condies do edital.
Os contratos de limpeza e conservao apresentam caractersticas muito semelhantes, no havendo maior complexidade ente os mesmos. O que pode diferenciar, por exemplo, o tipo de material de limpeza uma vez que o tipo de piso ou mvel diferente. No tocante s rotinas de trabalho e equipamentos a serem utilizados
so basicamente os mesmos.
Constata-se que em contratos que exigem de associados, o nmero de faltas
muito pequeno e em alguns casos inexistentes, como exemplo, o Banco do Brasil
em Santa Vitria do Palmar e a Receita Federal em Novo Hamburgo. Percebe-se
que nos postos do interior no existe problema de absentesmo. A cultura e os costumes so diferentes, mesmo que uma associada tenha problemas para deixar com
algum os filhos para ir trabalhar, sempre existir uma vizinha, amiga ou parente
prximo para auxili-la. Outro fato importante que no interior a jornada de trabalho
de 4h dirias, permitindo maior flexibilidade, pois se o associado no puder comparecer ao trabalho pela manh ele vai tarde e isto faz com que o mesmo no falte.
O associado que faltar ao trabalho por motivo de doena justificada com atestado mdico no tem desconto em seu pr-labore, porm as faltas no justificadas
so descontadas. Estas faltas so controladas por meio de uma planilha de efetividade de cada associado e enviadas cooperativa mensalmente. H um quadro de
seis associados plantonistas ou reservas, que se apresentam diariamente na cooperativa para cobrir as eventuais faltas. Estas associadas tm uma jornada diria de 8
horas e recebem pr-labore equivalente a sua jornada.

Um associado que trabalha 44h/s percebe em mdia por ms R$ 612,00 e o


associado de 10h/s, que a carga mnima recebe R$ 180,00.
Vale lembrar que o valor do pr-labore faz parte da planilha de custos da formao de preo que a cooperativa ir cobrar em uma licitao. Pr-labore muito alto
indica cobrar preo maior do servio e as licitaes so sempre de menor preo ento se a cooperativa elevar muitos o preo para aumentar o pr-labore dos associados, logo ficar fora das licitaes por no ser competitiva.
A COOMETRO a cooperativa que oferece um dos mais altos pr-labore da
regio, contudo est sempre procurando estimular seus associados para que consigam ganhar sempre mais. Quanto menos despesas com treinamentos de novos associados, maior ser o valor que ser distribudo ao final do ano como forma de
premiao aos que no faltam e isto uma forma de estimul-los a se comprometerem com o trabalho.
Os cooperados tm direito como membros da COOMETRO de participar da
assemblia geral, obter informaes, propor medidas, votar e ser votado, operar
conforme o Estatuto e a Assemblia. O trabalhador que se associa a uma cooperativa considerado autnomo pela lei.
Tanto a adeso Cooperativa como o desligamento livre, desde que respeitadas s normas previstas no Estatuto. O associado pode se retirar da cooperativa,
mas aquele que se afastar por deciso prpria, dever aguardar a aprovao das
contas do exerccio pela Assemblia para receber de volta seu capital integralizado,
corrigido mensalmente, descontadas as pendncias (saldo devedor) que tiver com a
Cooperativa.
Como obrigao dos associados est integralizao das quotas-partes de
capital. O capital social ser subdividido em cotas-partes, ou seja, o cooperado capitaliza mensalmente um percentual de seu pr-labore, que j vem descontado, formando assim a sua conta de Capital. A soma dessas capitalizaes constitui o montante de recursos investidos na sociedade. Esse capital fica depositado na cooperativa at a sada do cooperado, no podendo ser utilizado para outra finalidade.

A distribuio das sobras se d pelas receitas obtidas da remunerao do dinheiro aplicado dos cooperados e outros servios administrativos sendo descontados os pagamentos dos associados, o que sobrar colocado disposio na Assemblia, que define investir ou retornar ao cooperado. Casa haja perdas, tambm
haver rateio desse prejuzo entre os associados.
As previses estatutrias, conforme art. 55 versa sobre a constituio dos
seguintes fundos:
a) Fundo de Reserva, constitudo de 10% das sobras lquidas do exerccio,
destinado a reparar perdas e atender o desenvolvimento da sociedade;
b) Fundo de Assistncia Tcnica, Educacional e Social FATES, constitudo
de 5% do valor as operaes dos associados, alm de 10% das sobras lquidas do
exerccio. destinado prestao de assistncia aos associados e seus familiares;
c) Fundo de Proviso Tcnica constitudo de 10% do valor das operaes
dos associados, destinados aquisio de materiais, uniformes, equipamentos de
segurana, mquinas e ferramentas, necessrios s suas atividades.
Existe convnio mdico para os associados e os dependentes tm direito a
consultas mediante pagamento de um taxa de R$ 10,00, o que torna bem acessvel
para o cooperado e mesmo assim, alguns no podem apgar. A cooperativa tambm
responsvel pelo recolhimento mensal da Contribuio Individual ao INSS dos associados ativos, caso ocorra algum problema de sade, o associado est segurado
pelo INSS. No desligamento do associado da cooperativa, este recebe cpia dos
pagamentos efetuados dos recolhimentos.
Como no existe refeitrio na COOMETRO, cada associado responsvel
por levar a sua alimentao ao local de trabalho, pois geralmente moram longe ou
dependem de nibus, o que inviabiliza almoar em casa. A cooperativa procura disponibilizar aos associados, nas empresas onde prestam servios, um forno de microondas para aquecer a sua refeio.
A COOMETRO uma alternativa, ou em alguns casos a nica alternativa, ao
desemprego devido o baixo grau de instruo da maioria dos cooperados.

Dentre alguns problemas detectados na cooperativa existem um de maior importncia: alto ndice de faltas. O absentesmo constatado quase que exclusivamente no contrato com a EBCT, sendo que nas demais tomadoras de servios o
absentesmo muito baixo ou inexistente.

7.2 ANLISE DOS RESULTADOS

Este captulo apresenta os dados e as anlises que foram julgadas mais significativos na busca das causas mais provveis do absentesmo. Ressalta-se que a
pesquisa abrangeu um total de 442 associados da COOMETRO que prestam servios na EBCT.
Os grficos abaixo apresentados so uma comparao da diviso dos grupos
distintos e a forma como foram aplicados os questionrios e realizado o levantamento de dados. O grfico da esquerda refere-se aos associados da regio metropolitana e interior do estado (243), enquanto que o da direita representa os associados de
Porto Alegre (199).
Caracterizao dos respondentes:
1. Perfil Pessoal

a) Faixa Etria

F a ixa E t ria
P o rt o A le gre

F a ixa E t ria
Regio M etro po litana e Interio r
12%

3%

14%

De 18 a 25 ano s:
De 26 a 35 ano s:

18%
24%
29%

7%

1%

21%

De 56 a 65 ano s:

De 18 a 25 ano s:
De 26 a 35 ano s:
De 36 a 45 ano s:

De 46 a 55 ano s:
M ais de 65 ano s:

Fonte: Coleta de Dados

15%

De 36 a 45 ano s:

De 46 a 55 ano s:
25%

31%

De 56 a 65 ano s:
M ais de 65 ano s:

A mdia de idade dos associados que atuam no interior entre 36 a 45


(29%) dos associados enquanto que em Porto Alegre, predomina uma faixa de
cooperados com idade entre 26 a 35 anos (31%) que atuam na capital. Observase que tanto no interior como na capital mais de 50% dos associados ativos esto
entre 25 e 45 anos de idade.

b) Sexo
Sexo

90%
M asculino
10%

Feminino

A maioria dos associados do sexo


feminino (90%), enquanto que o sexo masculino representa 10% do
total.

Fonte: Coleta de Dados

2. Escolaridade
Regio Metropolitana e Interior

Porto Alegre
N associados

(%)

Fund. incompleto

84

42

33

Fund. completo

20

10

N associados

(%)

Fund. incompleto

57

23

Fund. completo

79

Nvel Escolar

Nvel Escolar

Mdio incompleto

39

16

Mdio incompleto

63

32

Mdio completo

67

28

Mdio completo

32

16

Sup. incompleto

Sup. incompleto

Sup. completo

Sup. completo

243

100

199

100

Total

Total

Fonte: Coleta de Dados

Constata-se que escolaridade dos associados da RM3 e interior bem distante dos
trabalhadores da capital. Enquanto que 33% dos associados do interior possuem
ensino fundamental completo e quase 30%, o ensino mdio completo, em Porto
Alegre, a maioria sequer completou o fundamental (42%) e 16% tem curso mdio
completo.

RM Regio Metropolitana

3. Situao Familiar
a) Estado Civil
Estado Civil
Regio M etro politana e Interio r

Estado civil
P o rto A legre

5%

2%
37%

39%

Casado

32%

Casado

38%

So lteiro

So lteiro

Separado

Separado
Outro s

Outro s

25%

22%

Fonte: Coleta de Dados

Tanto no Interior e RM, como em Porto Alegre, os percentuais se equivalem: 39%


dos associados so separados no Interior e RM enquanto que 32% em PA4. No item
casados, o percentual quase o mesmo, 37% no Interior e RM e 38% em PA; o percentual dos solteiros de 22% no interior para 25% na capital.
b) Nmero de Filhos
Nmero de filho s
P o rto Alegre

Nmero de filho s
Regio M etro po litana e Interio r

16%

7%

18%

Sem filho s
11%

1filho

14%

1filho

2 filho s
3 filho s

31%
24%

Sem filho s

30%

acima de 3 filho s

24%

2 filho s
3 filho s

25%

acima de 3 filho s

Fonte: Coleta de Dados

Ambos grupos apresentam semelhante proporo no que diz respeito ao n de filhos. No interior e RM, 31% dos associados tm trs filhos e em PA, 30%. Os cooperados com 2 filhos representam 24% no Interior e RM e 25% em Porto Alegre. Mais
de 50% dos associados tm dois ou mais filhos e 14% dos cooperados da capital
no possuem filhos enquanto que o Interior e RM so 18%. Este levantamento demonstra que a maioria dos associados possuem filhos.
4

PA Porto Alegre

N de associados com filhos em Porto Alegre

70
60
50
40
30
20
10
0
casados

solteiros

separados

viuvos

Fonte: Coleta de Dados

O grfico acima demonstra quantos associados possuem filhos. Independente do


estado civil, o somatrio de pessoas sozinhas que so chefes de famlias (85) ultrapassa as pessoas casadas (68).

4. Perfil Profissional

Todos os associados que prestam servios na ECT, so serventes e recebem prlabore de mesmo valor, equivalente ao nmero de horas trabalhadas na semana.
a) Tempo de servio na COOMETRO
Regio Metropolitana e Interior
Tempo Servio

N associados

Porto Alegre

(%)

Tempo Servio

N associados

(%)

Menos de 1 ano

11

Menos de 1 ano

77

39

de 1 at 2 anos

40

16

de 1 at 2 anos

27

14

de 2 at 3 anos

143

59

de 2 at 3 anos

25

13

de 3 at 4 anos

29

12

de 3 at 4 anos

18

de 4 at 5 anos

20

de 4 at 5 anos

52

25

acima de 5 anos

acima de 5 anos

243

100

199

100

Total
Fonte: Coleta de Dados

Total

Constata-se que no interior e RM as pessoas permanecem mais tempo na coopera-

tiva, a mdia de vnculo de 2 a 3 anos quase 60% dos associados do interior. Em


PA, neste mesmo perodo de tempo, o percentual de trabalhadores ativos cai para
25% e o nmero de associados com menos de um ano grande, chegando a 39%.
b) Tempo de servio na EBCT
Regio Metropolitana e Interior
Tempo Servio

N associados

Porto Alegre

(%)

Tempo Servio

N associados

(%)

Menos de 1 ano

11

Menos de 1 ano

75

38

de 1 at 2 anos

40

16

de 1 at 2 anos

27

14

de 2 at 3 anos

143

59

de 2 at 3 anos

25

13

de 3 at 4 anos

29

12

de 3 at 4 anos

17

de 4 at 5 anos

20

de 4 at 5 anos

49

23

acima de 5 anos

acima de 5 anos

243

100

199

100

Total
Fonte: Coleta de Dados

Total

Em Porto Alegre os associados com tempo de servios maior que 5 anos j prestavam servio na ECT por outras empresas. Os demais se associaram a COOMETRO
em funo da disponibilidade de vaga no posto de servio.
c) Jornada de Trabalho Semanal
Regio Metropolitana e Interior
Jornada de
trabalho

Porto Alegre

N associados

(%)

44 h/s

57

23

40 h/s

23

24 h/s
20 h/s
10 h/s
Total
Fonte: Coleta de Dados

Jornada de
trabalho

N associados

(%)

44 h/s

128

64

40 h/s

34

17

17

24 h/s

37

19

45

19

20 h/s

101

42

10 h/s

243

100

Total

199

100

A jornada de trabalho semanal determinada pelo contrato com pela EBCT, conforme a rea fsica das agncias. Em Porto Alegre, no h postos de servios de 20h e
nem 10h semanais.
Os cooperados trabalham em postos fixos exceto os que cobrem faltas ou afastamento de outros cooperados, chamam-se reservas ou plantonistas. Eventos e festas, que representam necessidades adicionais de trabalhadores so destinados a
estes. Esses se apresentam no escritrio regional da cooperativa pela manh, onde
so avisados se h necessidade extra de trabalho, no havendo necessidades per-

manecem no escritrio para eventuais emergncias. Estes associados tm jornada


de trabalho de 44h semanais, mesmo que permanecem a disposio no escritrio.

d) Gosta da Jornada de Trabalho


Go sta da jo rnada
P o rto A legre

Go sta da jo rnada
Regio M etro po litana e Interio r

78%

68%

Go stam

Go stam
32%

No go stam

No go stam

22%

Fonte: Coleta de Dados

O principal motivo de insatisfao quanto jornada de trabalho advm daqueles associados do Interior e RM com jornada semanal de 10 horas, ou seja, 2h/d. Estes
gostariam que aumentasse as horas semanais j que o pr-labore tambm aumentaria. 78% dos associados de PA responderam gostar da jornada de trabalho, porm
os 22% dos cooperados que disseram no gostar da jornada de trabalho no justificaram a respostas.
e) Em 2008
Faltas
Regio M etro po litana e Interio r

Faltas
Porto Alegre
12%

5%

8%
1vez
64%

2 vezes
3 vezes

31%
no faltei
1vez
2 vezes
3 vezes

no faltei

23%

3%

54%

Fonte: Coleta de Dados

Em Porto Alegre, mais da metade dos associados (54%) j faltaram ao trabalho este
ano, isto no se verifica no Interior e RM, pois 64% dos associados nunca faltaram e
apenas 23% tiveram uma falta. Nota-se que o problema de absentesmo na COOMETRO na regio de Porto Alegre.

f) Motivo das Faltas


M o tivo das faltas
P o rto A legre

M o tivo das faltas


Regio M etro po litana e Interio r

31%

28%

20%

24%
Do ena pesso al

Do ena pesso al

Do ena filho s

Do ena filho s
Do ena familiar
15%

34%

Outros mo tivo s

Do ena familiar
11%

Outro s mo tivo s
37%

Fonte: Coleta de Dados

Os associados do Interior e RM justificaram que o principal motivo de faltas ao trabalho so relacionados com os filhos.
Entre outros motivos de faltas, os associados listaram:
No ter com quem deixar os filhos para ir trabalhar: a cooperativa no dispe de
creche e as creches municipais so muito difceis de conseguir vaga. invivel para
o associado pagar creche particular para os seus filhos e a maioria tem mais de um
filho o que tornaria uma despesa impraticvel dado ao baixo pr-labore.
Venda do vale transporte: na tentativa de aumentar os rendimentos alguns associados vendem as passagens por no morarem muito distante do local de trabalho e
poderem fazer uso da bicicleta, porm em dias de chuva, dependem de nibus e
no tem passagem par ir trabalhar;
Consultas ou exames mdicos: apesar de disporem de assistncia mdica, os
exames so cobrados e os associados no tm condies de pagar, por isso na
maioria das vezes so realizados nos postos de sade, fazendo com que o associado se ausente do trabalho
Reunio ou outro compromisso na escola dos filhos: como a maioria dos casos, as
mulheres so as chefes de famlias, solteiras ou separadas, estas tambm so unicamente responsvel pela sua famlia.
Visita ao marido ou filho no presdio: algumas associadas so esposas ou mes
de presidirios e faltam ao servio para visit-los.
A exemplo, o caso de uma associada que cujo filho mais velho esta envolvido com
drogas. Enquanto este estava preso, no faltava ao servio de forma alguma, mesmo tendo mais trs filhos menores de idade. Porm quando o filho estava em liber-

dade, estava sempre envolvida com os problemas constantes que este o causava.
Problemas burocrticos, como regularizao de documentos pessoais bem
como conta bancria: todos os associados de Porto Alegre trabalham 44 h/s, ou
seja, 8 h/dia de 2 a 6 feira e aos sbados at o meio-dia, logo se torna inevitvel as
faltas para resolver qualquer tipo de problema.
5. Todos os associados declaram gostar do trabalho que desenvolvem.
Questionados sobre a oportunidade de ascenso profissional na cooperativa:
Ascenso Profissional

Regio Metropolitana e Interior

Porto Alegre
A scenso pro fissio nal
P o rto A legre

Ascenso pro fissio nal


Regio M etro po litana e Interio r

23%
42%

Sim

Sim
No

35%

32%

42%

No

No so uberam
respo nder

No so uberam
respo nder

26%

Fonte: Coleta de Dados

Se viam possibilidade de ascenso profissional, a maioria dos cooperados (42%)


no soube responder. No interior e RM 35% dos associados no acreditam na possibilidade de ascenso profissional. Em Porto Alegre, 32% dos associados acreditam
na ascenso profissional na cooperativa. Como exemplo a equipe de auxiliares administrativos, a recepcionista e telefonista e o auxiliar jurdico que atuam no escritrio so associados que iniciaram como serventes e devido a possurem escolaridade
mais elevada, comprometimento com o trabalho e capacitao foram promovidos.
Estes exemplos servem de estmulo aos associados.
6. Remunerao mensal, antes de trabalhar na cooperativa
Regio Metropolitana e Interior
Remunerao

N associados

(%)

53

22

No possuam
5

Menos que 1 SM
5

De 1 a 3 SM

Total
Fonte: Coleta de Dados
5

SM - Salrio Mnimo

74

30

Porto Alegre
Remunerao
No possuam
5

Menos que 1 SM
5

N associados

(%)

38

19

63

32

116

48

De 1 a 3 SM

98

49

243

100

Total

199

100

Os associados que no possuam renda antes de ingressar na cooperativa porque


no exerciam nenhum tipo de atividade remunerada; j os que recebiam at 1 SM
eram trabalhadores informais cujo sustento provinha de "bicos" como faxina, venda
de produtos de catlogos, cuidar de crianas ou idosos entre outros, menos citados.
Os que recebiam entre 1 a 3 SM trabalhavam na empresa prestadora de servios
antecessora a COOMETRO.

7. Est satisfeito com as condies de trabalho na cooperativa?


Todos os associados sinalizaram estar satisfeitos com as condies de trabalho,
porm 12 fizeram algumas sugestes, descritas abaixo:
- O horrio poderia ser maior, para o pr-labore tambm ser maior associado de 10
h/s (2h dirias);
- Poderia haver reunies regionais com os associados, bimestralmente, por exemplo;
- Possibilidade de participar de eventos relacionados com rea em que atuam no
caso o setor de limpeza e manuteno;
- Incio das atividades muito cedo, s 6h 30min da manh;
- Que a Cooperativa promova atividades socializadoras e integradoras fora do ambiente de trabalho.
Unanimemente respondem que o pr-labore poderia ser mais alto, mas ainda assim
eles esto satisfeitos com o trabalho. Eles tambm acreditam que quando se ganha
bem h satisfao no servio, mas no atribuem a falta ao servio insatisfao e
sim a problemas pessoais.
O desempenho das atividades do cooperado na COOMETRO mensurado pelo supervisor atravs da percepo de satisfao do cliente. Em casos de insatisfao e
absentesmo, alternativas como a transferncia do posto de trabalho do cooperado
para local mais prximo de sua residncia realizada. Entretanto, caso continue faltando, o mesmo desligado em assemblia, conforme previsto no estatuto da cooperativa.
8. Qual o incentivo que voc possui para no faltar ao trabalho?
Todos enfatizaram que o motivo para no faltar ao trabalho algum tipo de premiao em dinheiro, aumento do pr-labore ou promoo, o que tambm resultar num
aumento do pr-labore.

Assim como no interior, os associados de PA concordam que o maior incentivo para


no faltar a premiao extra no final do ano. Porm, alguns chegaram a destacar
que no faltam por medo de serem dispensados ou descontados os dias trabalhados.
Na pesquisa documental, verificando as efetividades dos associados de Porto
Alegre, constata-se que existem picos de maior ndices de absentesmo.

N de faltas mensal em Porto Alegre


120

100

80

60

N de f alt as

40

20

0
Janeiro

M aro

M aio

Julho

Setembro

Fonte: Coleta de Dados

Em fevereiro, este aumento se da devido ao feriado de carnaval, os associados viajam ou saem para comemorar e no retornam na quarta-feira de cinzas para
retomar as atividades. Este fato cultural e social, pois o carnaval a festa do povo.
A partir de maio inicia um aumento nas faltas e a razo o clima frio e chuvoso, as pessoas e as crianas ficam mais frgeis tornando-se mais propcias as doenas, conseqentemente o ndice de absentesmo aumenta.

7.3 ANLISE DAS ENTREVISTAS (presidente, supervisor e encarregada)

Analisa-se a seguir, as respostas s questes apresentadas aos gestores da


COOMETRO. O teor integral das entrevistas encontra-se nos anexos A1, A2 e A3.

Quanto s razes que os associados alegam para faltar, os entrevistados foram unnimes em afirmar que a principal causa de falta ao servio pelos associados
so problemas ligado a doenas, seja do associado, ou seja, de um familiar. Apenas
a encarregada citou que s segundas-feiras existe o problema do pessoal no chegar na hora e o nmero de faltas tambm maior.
Na opinio do presidente da cooperativa (anexo A1), este acredita que como
alguns associados so indicados por polticos, eles se sentem protegidos e podem
faltar. J o supervisor (anexo A2), entende h problemas de estrutura familiar, pois
muitas mulheres so chefes de famlia e no conseguem administrar sua vida pessoal e profissional. A encarregada (anexo A3) tambm percebe que a falta de estrutura familiar um grande motivo para as faltas ao trabalho. O problema neste caso
muito mais social do que administrativo, pois as mes, enquanto chefes de famlia
precisam trabalhar para sustentar a famlia, mas faltam no caso de um filho adoecer
e no ter condies de lev-lo ao mdico, faltam tambm, por no terem com quem
deix-los para trabalhar.
Foram apresentadas vrias conseqncias das faltas cooperativa, o presidente, por exemplo relata que as conseqncias so ruins tanto para a cooperativa
quanto para os associados, pois o cliente tomador de servio reclama a rotatividade
em sua empresa e isso fragiliza a relao coometro-contratante e em segundo momento as faltas geram mais despesas cooperativa. O supervisor ratifica o relatado
pelo presidente e acrescenta que as faltas causam muito transtorno rotina de servios. A encarregada lembra tambm que estas faltas sobrecarregam os outros associados enquanto a associada reserva no chega.

Questionados sobre as medidas a serem tomadas para evitar as faltas todos


concordam que deve existir um trabalho dirio junto aos associados, alm das assemblias, explicando-lhes a importncia de no faltar ao servio.
Quanto s razes para o associado pedir afastamento da cooperativa, novamente h um consenso entrevistados, ou seja, os associados desligam-se em busca
de ganhos e oportunidades melhores como carteira de trabalho assinada. Solicitados a manifestarem-se sobre as medidas que poderiam ser tomadas para reter este
pessoal, as respostas foram diferenciadas, enquanto que para o presidente a premiao uma medida eficaz para reter o associado, para o supervisor a medida a ser
tomada dar mais suporte ao associado, procurando ajud-lo nos problemas pessoas. Para a encarregada, uma alternativa para motivar os associados e ajudar a
ret-los um revezamento dos associados na rotina de trabalho e pequenas reunies entre eles onde estes possam discutir seus problemas ou dar sugestes.
Inquiridos sobre se estavam sendo atingidos os objetivos da cooperativa, acreditam que a cooperativa uma alternativa para as pessoas que no tem emprego
ou que esto margem do mercado de trabalho seja pela idade ou pela baixa instruo, por isso acreditam que a COOMETRO atinge seus objetivos.
Quanto participao dos cooperados na gesto da cooperativa afirmam que
os associados participam da gesto da cooperativa. So enfticos ao dizer que todas as decises so tomadas em assemblias. Desde a cor do uniforme ate a mudana de municpio da sede.
Inquiridos sobre a satisfao dos associados que prestam servios, o presidente acredita que as pessoas que prestam servios sentem-se protegidas e seguras, j que a cooperativa possui uma estrutura organizada e que principalmente se
sentem satisfeitos por receber um pr-labore de valor superior ao que receberiam no
mercado de trabalho como autnomos.
Apesar de achar que satisfao uma definio pessoal, o supervisor considera que os associados esto satisfeitos por serem respeitados, serem igualmente
tratados e reconhecidos pelo seu trabalho. A encarregada atribui a satisfao ao fato
que a cooperativa no faz distino de idade entre os associados, principalmente

entre as mulheres, pois muitas so as trabalhadoras acima de 45 anos e o mercado


no absorveria a metade delas. Como a COOMETRO esta sempre de porta abertas,
todos so acolhidos.

8. CONSIDERAES GERAIS

O absentesmo um mal muitas vezes oculto nas empresas e que pode ter
conseqncias importantes para toda a organizao.
As causas do absentesmo so as mais variadas possveis como doenas efetivamente comprovadas e no comprovadas, razes diversas de carter familiar,
atrasos involuntrios, faltas voluntrias por motivos pessoais, dificuldades e problemas financeiros, problemas demogrficos como moradias muito longe do local de
trabalho e pouca disponibilidade de horrios do transporte coletivo.
O objetivo principal deste trabalho foi definir medidas a serem tomadas pelos
gestores da COOMETRO para diminuir o absentesmo dos associados e reduzir esses ndices.
Algumas constataes importantes:
No interior do estado a jornada de trabalho de 4h/dia e em PA 8h/dia de
segunda a sexta-feira e 4h/dia aos sbados, em razo disto a flexibilidade dos trabalhadores do interior bem maior, pois estes dispem de um turno para resolver seus
problemas, ir mdicos e at mesmo estudar. No fator tambm que no interior os
laos familiares so mais prximos, o senso de cooperao e a ajuda mtua entre
as pessoas que moram no interior maior que em Porto Alegre. Aqui mora-se num
edifcio e no se conhece o visinho da porta da frente.
Os limites fsicos das cidades grandes tambm contribui para que o trabalhador falte ao trabalho, normalmente no se mora perto do local de trabalho. Nas cidades do interior, grande maioria das pessoas moram perto de seu servios, possibilitando o deslocamento a p ou de bicicleta. Na cidade de Iju, por exemplo, um hbito das pessoas se deslocarem de bicicleta, mesmo as pessoas que tm automvel. Outras cidades menores no possuem nibus que atenda alguns bairros mais
afastados ento obrigatrio que as pessoas tenham alternativas de deslocamentos.

A grande maioria das mulheres so chefes de famlias e so responsveis


tanto pelo sustento da casa como do acompanhamento dos filhos seja na escola ou
ao mdico.
No inverno o nmero de faltas aumenta isto se deve ao fato de que as pessoas adoecem mais, os problemas com deslocamentos tornam-se mais difcil, as escolas suspendem as aulas em dias muito frios ou chuvosos, h frias escolares tambm no inverno.
Algumas recomendaes para cooperativa reduzir os ndices de absentesmo:
Trabalhar com o associado em palestras ou reunies de forma a negociar
com os mesmos para que programem o pedido de dispensa. Ensinar o cooperado a
se organizar e programar a sua ausncia quando precisar, exceto em casos de doenas. Normalmente as reunies escolares so avisadas aos pais com dias de antecedncias, tambm exames realizados nos postos de sade so marcados antecipadamente o que comprova que o associado pode avisar e programar antecipadamente que precisa de dispensa. Esta mudana de atitude trar benefcios a cooperativa, pois sabendo que o associado no comparecer em determinado dia, programa com o associado folguista para este apresentar-se no posto de trabalho para
substituio do associado; com isso os associados tambm se sentiro seguros e
satisfeitos.
Apoio psicolgico aos associados e s famlias, pois os problemas delas influenciam no trabalho do cooperado, refletindo diretamente em faltas. No existe a
necessidade da contratao de um profissional da rea da psicologia, os prprios
supervisores se bem treinados podero fazer o acompanhamento e apoio aos associados e sua famlia, mostrando aos mesmo que o trabalho no pode estar em segundo plano, pelo contrrio dever ser prioridade e que a cooperativa esta aberta no
intuito de ajud-lo a resolver os problemas.
Maior interao cooperativa-associado, no apenas em assemblias, mas em
reunies recreativas ou confraternizaes com o intuito de identificar o perfil dos associados e os problemas que o fazem faltar.

Conscientizar os contratantes de que os associados prestadores de servio


precisam ter alguns direitos, uma folga uma vez por ms, por exemplo. O fato dos
associados trabalharem 44 h/semanais impossibilita-os de resolver problemas pessoais e a folga mensal garante ao associado esta oportunidade e tambm no haver necessidade de faltar sem justificativa.
O absentesmo na cooperativa se deve no apenas a causas culturais ou financeiras. O conjunto desta causas somado a causas sociais, onde a mulher tem a
necessidade de trabalhar e sustentar a famlia, ficando sozinha com a responsabilidade da famlia, so motivos que levam os cooperados a faltar ao trabalho.
Os associados no faltam por insatisfao ao trabalho. Quando perguntados
sobre o motivo de se ausentarem ao trabalho, respondem que por problemas pessoais e doenas com os filhos.
Uma equipe estvel de associados tende a qualificar os servios prestados
pelos mesmos garantindo a satisfao do tomador de servio. Alm de que a cooperativa no gasta com treinamento de pessoal, impactando diretamente nas premiaes do final do ano.

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ANEXOS

ANEXO A1 - RESPOSTAS DAS ENTREVISTAS SEMI-ESTRUTURADAS


(PRESIDENTE, SUPERVISOR E ENCARREGADOS)
Nome: Mrio Roberto Flores
Cargo: Presidente da COOMETRO
Tempo de servio na cooperativa: desde 1998
Idade: 52 anos
Nvel de instruo: Engenheiro Civil
1.

Quais as principais razes que os associados alegam por faltar ao servio?

Doena familiar, principalmente de filhos e no caso das mulheres, doena do esposo


e dos pais, tambm so motivos para faltarem o servio. No h dvida de quem
so as mulheres quem mais faltam.
2.

Na sua opinio, quais as principais razes que levam os associados a faltar

ao servio?
Como prestamos servios a rgos pblicos, normalmente nas reunies iniciais com
os contratantes recebemos inmeras indicaes de pessoas para trabalhar. Normalmente estas indicaes so de polticos, ento a Cooperativa associa estas pessoas indicadas e os coloca nos postos de servios. O que ocorre falta de responsabilidade por parte do associado uma vez que estas se sentem protegidos pela aquela pessoa que o indicou e que sendo indicada pelo contratante a cooperativa no
poder fazer nada perante as faltas.
Outro problema a Justia do Trabalho, os trabalhadores sabem na ponta da lngua
os seus direitos, mas no sabem as suas obrigaes. Em alguns poucos casos que
acabaram na, a mesma sempre beneficia o trabalhador ainda que sempre comprovamos estar em dia com todas as obrigaes, isto tambm vai deixando o associado, mal acostumado, pois sabe que se for dispensado e entrar na Justia, sempre ir
conseguir alguma coisa. S que as pessoas no pensam que assim esto fechando
uma porta, ao invs de procurar manter o emprego, no, pensam em colocar na justia.
3.

Quais as conseqncias destas faltas para a cooperativa?

Previso de funcionrios extras (reservas) p/ cobrirem as faltas, onerando o custo


administrativo e gerando reclamaes por parte dos contratantes que no aceitam o
rodzio das pessoas que prestam servios.

4.

Que medidas so tomadas para evitar estas faltas?

Tentamos resolver este problema em algumas etapas, o que tem se mostrado ao


longo do tempo, bastante eficaz.
Primeiramente, reunio com os associados, onde se discute a importncia do associado no posto de trabalho e o transtorno que o mesmo causar, tanto para o tomador como para a cooperativa em caso de falta e tambm a importncia do trabalho
para eles e a falta que dinheiro far no final do ms se no houvesse este ganho.
Numa segunda etapa, os dias no trabalhados so descontados; claro que isto foi
previamente discutido e acordado em assemblia.
E por ltimo, quando o associado permanece com uma seqncia grande falta que
no so justificadas, ento cabe a cooperativa substitu-lo por outro com maior interesse perante no servio, esta deciso em assemblia tambm tomada em assemblia.
5.

Que razes voc atribui para os associados deixarem seus trabalhos?

Pessoas que arrumam colocao em empresas com carteira assinada, e no caso da


COOMETRO, temos em nosso quadro de associados pessoas com idade mais elevada, outra razo a aposentadoria.
6.

Que medidas so tomadas para reter o pessoal?

A questo da falta sempre muito discutida em reunies e assemblias, ento uma


forma de reter o pessoal e estimular a no faltar so as premiaes aos assduos,
em forma de folgas, frias (cooperativa no tem direito a frias), premiao em dinheiro no final do ano. Mas esse incentivo so s para aqueles que no faltam, pois
acredito que ao ver uma pessoa premiada aquela que falta ir se sentir estimulada a
no mais faltar para ser recompensada tambm.
7.

Os objetivos da Cooperativa esto sendo atingidos?

Sim, a empresa existe h mais de 10 no mercando e sempre mantendo excelentes


contratos. Normalmente a vida til de uma cooperativa de mo de obra no ultrapassa 3 anos.
8.

Como a participao dos cooperados na gesto da empresa?

A participao total, tudo decidido em assemblia. Depois de vencida a licitao


discutido entre os associados forma de rateio do valor do contrato, pois o princpio das cooperativas a igualdade. Inclusive quando mudamos, no ano passado, a
sede de canoas para Guaba, a deciso foi da assemblia.
9.

Na sua opinio, os associados que esto prestando servios na cooperativa,

esto satisfeitos?
Com certeza, principalmente para as pessoas acima de 40 anos que so preteridas
por pessoas mais novas. Aqui na cooperativa estas pessoas encontram trabalho,
existe uma estrutura sria e organizada. A cooperativa passa confiana ao seu associado e isso d tranqilidade para ele. Tambm o pr-labore superior ao ganho
que o associado teria se estivesse trabalhando por conta prpria. De uma maneira
geral, acredito que os associados sentem-se satisfeitos com o seu trabalho.

ANEXO A2 - SUPERVISOR
Nome: Armindo dos Santos
Cargo: Supervisor
Tempo de servio na cooperativa: 4 anos e meio
Idade: 59 anos
Nvel de instruo: ensino mdio completo
1.

Quais as principais razes que os associados alegam por faltar ao servio?

Quase na totalidade dos casos, a justificativa para as faltas so problemas de doena com os filhos ou doena pessoal
2.

Na sua opinio, quais as principais razes que levam os associados a faltar

ao servio?
As razes so as mais diversas, mas percebo que as pessoas faltam por falta de
estrutura familiar. Por exemplo, a grande maioria das nossas associadas so chefes
de famlias, so mulheres sozinhas que cuidam de suas casas e filhos e dependem
exclusivamente deste servio para o sustento da famlia, mas quando o filho adoece
ou chove muito e no tm como lev-los a escola, elas faltam sem ao menos justificar.
3.

Quais as conseqncias destas faltas para a cooperativa?

Tem dias que o nmero de faltas grande, o que gera um descompasso na organizao da rotina, pois mesmo tendo as associadas reservas que servem para substituir as faltas, sempre acaba gerando transtorno. Muitas vezes o gerente avisa que a
associada faltou no meio da manh e quer a reposio imediata, s vezes levo pessoalmente de carro a associada ao posto de servio, esses detalhes sempre acabam onerando.
Outra coisa, sei que os correios no gostam que fiquem trocando toda hora de associado. Alguns gerentes me chamam para explicar que precisam sempre a mesma
pessoa, pois num local com muitos documentos, caixas, cofres, no pode ser um
entra e sai de pessoas estranhas todos os dias.
Eu compreendo muito bem e tento passar a filosofia de que no se pode faltar aos
servio diariamente aos nossos associados, pois trabalho diretamente com eles. A-

lm do mais, eles tm que aprender a conservar o servio que Deus lhe deu, a vida
sem um trabalho no fcil ainda mais para cuidar de filhos.
4.

Que medidas so tomadas para evitar estas faltas?

Como eu estava falando anteriormente, no que me compete, fao um trabalho dirio


com os associados no inteno de conscientiz-los que este servio muito importante para eles. Eu lembro a eles que muitos chegaram aqui em situao de total
desespero, muitos desempregados h meses, at anos, passando necessidades
com seus filhos e familiares. Alm do mais se eles faltarem tero descontos em seus
pr-labores, e at em alguns casos so afastados. Com certeza no isso que a
COOMETRO quer para seus associados.
5.

Que razes voc atribui para os associados deixarem seus trabalhos?

Apesar de ter muitas faltas, o associado s deixa o servio quando surge uma oportunidade de melhor salrio. O principal objetivo ganhar mais.
6.

Que medidas so tomadas para reter o pessoal?

Eu acredito que conversar com as pessoas buscando ajud-las em seus problemas


pessoais, oferecendo uma maior flexibilidade para uma eventual folga, estimulando
o trabalho em equipe, estas so formas de reter o pessoal no servio, diminuindo as
faltas no justificadas. Alm do mais, os associados sabem que aqueles que no
faltam so premiados no final do ano, isto tambm ajuda a reter o pessoal.
7.

Os objetivos da Cooperativa esto sendo atingidos?

Sim, so atingidos sim, uma vez que o principal objetivo da cooperativa a recolocao de pessoas no mercado de trabalho que estavam excludas pela idade ou por
pouca instruo. A COOMETRO uma empresa muito sria e j esta consolidada
no mercado a vrios anos, visto este contrato que ela administra h quase seis anos.
8.

Como a participao dos cooperados na gesto da empresa?

Ah, tudo o que fazemos tem a total participao dos associados, inclusive na escolha do uniforme. Ano passado tocamos o modelo de bata por jaleco, por sugesto

das associadas que disseram trabalhar mais a vontade com esse tipo de uniforme. A
cor tambm foi modificada.
Outro exemplo, o vale alimentao, foi decidido em assemblia que ao invs de cestas bsicas o pessoal optava pelo pagamento em espcie, assim cada um compra o
que for mais conveniente.
A troca de endereo da sede tambm foi consultada aos associados.
9.

Na sua opinio, os associados que esto prestando servios na cooperativa,

esto satisfeitos?
Bem, eu acho a definio de satisfao muito pessoal. O que satisfaz uma pessoa,
pode no satisfazer a outra, por exemplo, tem pessoas que se dizem satisfeitas se
ganham grandes remuneraes.
Mas eu entendo que os nossos cooperados esto satisfeitos sim em trabalhar em
nossa cooperativa e as razes para isso so muitas: as pessoas so respeitadas,
independente de idade, raa, sexo e religio. O associado no tem distino nenhuma por ser mulher ou de tal religio ou se j tem determinada idade, todos so
tratados igualmente. Ser respeitado e ter ser trabalho reconhecimento traz satisfao s pessoas, pois sei que todos que aqui trabalham necessitam muito deste servios por serem pessoas extremamente humildes, mas tambm sei que se estas
pessoas estiverem satisfeitas com o que e aonde fazem, melhor ainda. Satisfao
gera felicidade e isso faz bem sade.

ANEXO A3 - ENCARREGADA
Nome: Silvia da Silva
Cargo: Encarregada
Tempo de servio na cooperativa: o tempo que a COOMETRO tem o contrato com a
ECT, 5 anos e sete meses.
Idade: 44 anos
Nvel de instruo: ensino mdio completo

1.

Quais as principais razes que os associados alegam por faltar ao servio?

Doena dos filhos, doena pessoal, no tem com quem deixar os filhos nos dias que
no tem aula, greve de nibus, dificuldade em acordar muito cedo, pois o incio das
atividades s 6h 30min da manh.
2.

Na sua opinio, quais as principais razes que levam os associados a faltar

ao servio?
A maioria dos associados so mulheres e todas sem exceo tm filhos e a grande
maioria so sozinhas, ou seja, no tm marido, da todos os problemas que se referem aos filhos cabe a elas resolverem at mesmo a matrcula no colgio. Noto que
elas no pensam duas vezes, faltam e depois que vem me justificar, no existe um
planejamento da parte delas de quando iro precisar uma folga, isto a gente negocia, eu jamais vou impedir uma me de ir escola matricular o seu filho....
Ao mesmo tempo que este emprego a nica fonte de renda delas e o sustento da
famlia, percebo que no do muito valor, parece que o dinheiro no ir fazer falta.
No caso dos homens, o nmero de faltas muito pequena, quase no h, e quando
ocorrem faltas, geralmente por doena pessoal mesmo.
As segundas-feiras sempre um problema, o pessoal perde o horrio mesmo, e o
pior que as desculpas so totalmente sem fundamento
3.

Quais as conseqncias destas faltas para a cooperativa?

Sobrecarga de trabalho para os outros associados (no d para fazer hora extra) at
o associado reserva chegar para cobrir aquele que faltou.
Sempre tem reclamao por parte do contratante que no rotatividade nos eu setor
ou na sua empresa. Ns atuamos dentro das salas das pessoas, onde tem muitos

documentos, objetos pessoais e por isso eles no querem todas hora pessoas diferentes.
4.

Que medidas so tomadas para evitar estas faltas?

Bem, antes do associado iniciar as atividades ele participa de assemblia, onde


tudo explicadinho, inclusive como funciona se o mesmo faltar. Alm disso, converso bastante com a minha turma e individualmente tambm, isto traz resultados, maior confiana do associado em mim.
5.

Que razes voc atribui para os associados deixarem seus trabalhos?

Busca de melhores salrios, emprego com carteira assinada, insatisfao no trabalho.


6.

Que medidas so tomadas para reter o pessoal?

Reviso das rotinas das tarefas e revezamento entre os associados, melhoria nas
condies de trabalho, pequenas reunies mensais (durante o caf da tarde) onde
dou abertura para o pessoal dar sugestes e tambm as premiaes no final do ano,
que so muito importantes, uma vez que no temos 13 salrio.
7.

Os objetivos da Cooperativa esto sendo atingidos?

Acredito que sim, tudo aquilo que nos proposto procuramos atingir.
8.

Como a participao dos cooperados na gesto da empresa?

grande, sempre quando tem assemblias o pessoal estimulado a ir, pois sabem
que o seu voto tem valor nas tomadas de decises, isto deixa a gente bastante satisfeito , sentindo que fazemos parte e somo realmente dono do negcio.
9.

Na sua opinio, os associados que esto prestando servios na cooperativa,

esto satisfeitos?
Sim, eu vejo no meu caso, pela minha idade no conseguiria colocao em empresa
nenhuma, pois s querem a moas jovens e de boa aparncia. Quanto aos homens
mais velhos tambm, um problema conseguir emprego e no nosso caso a COOMETRO privilegia este tipo de associado, pessoas mais velhas e com pouco estudo.
Posso garantir que estou satisfeita aqui na cooperativa e com certeza posso falar em

nome dos associados que fazem parte da minha equipe, que esto sob a minha superviso. Trabalho a muitos anos como encarregada da limpeza e sei que quando a
pessoa no est satisfeita ela vai embora sem pensar muito, primeiro vo embora,
depois lembram que tem filhos para sustentar, contas a pagar . . . s fica quem gosta.

ANEXO B - QUESTIONRIO
Este questionrio foi aplicado aos associados da cooperativa que prestam
servios na regio metropolitana e interior do Estado do RS, via e-mail, com o
objetivo de levantamento de informaes para a realizao da pesquisa acadmica:
Nome:

Cidade:
Questionrio com os associados da COOMETRO
1.

Perfil pessoal:

a)

Qual sua idade? ____________ anos

b)

Sexo: ( ) masculino

2.

Qual a sua escolaridade?

( ) feminino

- ensino fundamental incompleto ( )


- ensino fundamental completo ( )
- ensino mdio incompleto ( )
- ensino mdio completo ( )
- ensino superior incompleto ( )
- ensino superior completo ( )
3.

Perfil familiar

Casado ( )

Solteiro (

Nmero de filhos: ____________

Separado (

Sem filhos ( )

4.

Perfil profissional

a)

Cargo na cooperativa: ____________

b)

Tempo de servio na cooperativa:

Outros ( )

- menos de 1 ano ( )
- de 1 at 2 anos ( )
- de 2 at 3 anos ( )
- de 3 at 4 anos ( )
- de 4 at 5 anos ( )
- mais de 5 anos ( )
c)

Tempo de servio na empresa contratada:

- menos de 1 ano ( )
- de 1 at 2 anos ( )
- de 2 at 3 anos ( )
- de 3 at 4 anos ( )
- de 4 at 5 anos ( )
- mais de 5 anos ( )
d)

Jornada de trabalho semanal

- 44 h/s ( )
- 40 h/s ( )
- 24 h/s ( )
- 20 h/s ( )
- 10 h/s ( )
e)

Voc faltou trabalho este ano?

- no faltei ( )
- 1 vez ( )
- 2 vezes ( )
- 3 vezes ( )
- mais de 3 vezes ( )
f)

Se a resposta anterior for positiva, qual o motivo?

- doena pessoal ( )
- doena filhos ( )
- doena familiar ( )
- problemas pessoais que no doenas ( )

- outros motivos ( )
E se tratando de outros motivos, quais?
5.
Gosta
6.
Sim
7.
Gosta

8.

Quanto ao trabalho que voc desenvolve:


( )

No gosta

( )

Sua opinio sobre oportunidade de crescimento:


( )

No

( )

No gosta

( )

Horrio de trabalho:
( )

Qual a sua remunerao mensal, aproximadamente, antes de trabalhar na

cooperativa?
- Menos que 1 salrio mnimo ( )
- De 1 a 3 salrios mnimos ( )
- De 3 a 6 salrios mnimos ( )
- De 6 a 9 salrios mnimos ( )
- Mais que 9 salrios mnimos ( )
9.

Qual a sua remunerao mensal, atual?

- Menos que 1 salrio mnimo ( )


- De 1 a 3 salrios mnimos ( )
- De 3 a 6 salrios mnimos ( )
10.

De uma forma geral, est satisfeito com as condies de trabalho da coopera-

tiva?
Sim

( )

No

( )

Por qu?________________________________________________________
_______________________________________________________________

11.

Na sua opinio, qual o incentivo que voc possui para no faltar ao trabalho

de forma alguma?

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