O movimento Diretas J e as constantes presses sociais resultaram no colapso do regime militar brasileiro,

retomando a democracia e dando incio Nova Repblica.[4] Jos Sarney assumiu ento a presidncia, uma vez
que Tancredo Neves, eleito pelo Colgio Eleitoral, faleceu antes de tornar-se tal. Sarney foi o responsvel por
grande parte da redemocratizao.[5] Em 1989, ocorreu a primeira eleio presidencial do Brasil em 21 anos, que
teve 22 candidatos. Luiz Incio Lula da Silva, um ex-operrio, Fernando Collor de Mello e Leonel Brizola eram os
favoritos para o posto. No dia 15 de novembro daquele ano, foi anunciado que Lula e Collor deveriam disputar um
segundo turno para ento se ter o resultado final do pleito. Collor venceu por uma vantagem de 6,06%, ou
4 013 634 votos.[6]
Com vrias denncias de corrupo aflorando sobre Collor, nasceu o movimento Fora Collor, que pedia
seu impeachment. Entretanto, ele renunciou,[7] e seu vice, Itamar Franco, tornou-se o morador do Palcio da
Alvorada.[8] Franco e seu ministro da Fazenda, Fernando Henrique Cardoso, conseguiram estabilizar a economia
brasileira que naquela poca tinha uma inflao de 46,58% ao ms e havia passado por trs reformas
monetrias com o Plano Real, que instaurou uma nova moeda: o Real.[9] Com a credibilidade que se instaurou
sobre sua imagem, Cardoso tornou-se candidato presidncia em 1994 e ganhou, vencendo Lula ainda no
primeiro turno, o que se repetiria em 1998, ano de sua reeleio.[10][11]
A eleio seguinte foi alvo de especulaes, uma vez que uma crise econmica afetava o pas e tinha resultado
em uma queda na taxa de crescimento, desemprego e aumento da dvida pblica. O ndice de aprovao de
Cardoso havia despencado, com 35% de avaliaes negativas a seu governo, o ndice mais baixo registrado
desde setembro de 1999, quando a crise estava no seu auge e 56% dos brasileiros viam-no de maneira ruim. [12]
[13]
O PSDB, casa de FHC, escolheu Jos Serra como seu candidato, e o PT manteve Lula.[14]
A campanha de Lula pautou-se por um discurso moderado, prometendo a ortodoxia econmica, respeito aos
contratos e reconhecimento da dvida externa do pas. Havia uma preocupao por parte dos economistas e
comentaristas polticos de que, caso Lula, candidato de esquerda, assumisse a presidncia, a economia do Brasil
viesse a falir, gerando inclusive o termo "risco Lula". O ex-operrio viu-se na necessidade de assinar um
texto, Carta aos Brasileiros, prometendo que, caso ganhasse a disputa, no tomaria medidas que
representassem grandes mudanas na poltica econmica brasileira.[15] Serra e Silva foram os principais
candidatos daquela eleio, tendo, juntos, 69,63% dos votos. No segundo turno, o petista obteve um nmero de
votos altssimo, 52 milhes, sendo um dos candidatos mais votados em todo o mundo. [16]
A gesto Lula iniciou dando seguimento poltica econmica do governo anterior.[17] Para tanto, nomeou Henrique
Meirelles, deputado federal eleito pelo PSDB de Gois em 2002, para a direo do Banco Central do Brasil, o que
levou os investidores a pensar que no haveria mudanas bruscas na conduo da poltica econmica em seu
governo.[18] Nomeou Antnio Palocci, mdico sanitarista e ex-prefeito de Ribeiro Preto, pertencente aos quadros
do PT, como ministro da Fazenda. Aps seguidas denncias contra Palocci feitas pela mdia, no caso conhecido
como escndalo da quebra do sigilo bancrio do caseiro Francenildo, este pediu demisso (em 27 de agosto de
2009, o STF arquivou a denncia feita contra Palocci).[19] O seu substituto foi o economista e professor
universitrio Guido Mantega, que assumiu o ministrio em 27 de maro de 2006.
O Governo Lula caracterizou-se pela inflao controlada,[20]reduo do desemprego e constantes recordes da
balana comercial.[21] Durante o perodo em que o ex-operrio esteve no poder, observou-se o recorde na
produo da indstria automobilstica (2005), e o maior crescimento real do salrio mnimo da histria.[22] Em
2010, Alan Mulally, presidente mundial da Ford, afirmou que graas aos programas de incentivo do Governo Lula
foi possvel ao pas sair de forma efetiva da crise mundial. [23] Durante a crise a retrao do PIB foi de apenas
0,2%, mostrando um resultado melhor que as grandes economias do mundo obtiveram. [20]
Nos oito anos do Governo Lula, a taxa de inflao oficial do Pas, representada pelo ndice de Preos ao
Consumidor Amplo (IPCA), ficou em sete oportunidades dentro da meta estabelecida pelo Conselho Monetrio
Nacional (CMN).[24] A exceo ficou por conta justamente do primeiro ano da gesto, em 2003, quando o IPCA,
mesmo mostrando uma alta menor, de 9,30%, ante a taxa de 12,53% de 2002, ficou acima da meta ajustada de
8,5% anunciada pelo Banco Central.[25] Em 2004, depois de o CMN estipular uma meta de inflao acumulada de
5,5% para aquele ano, com tolerncia de 2,5 pontos porcentuais para baixo ou para cima, o IPCA atingiu uma
taxa final de 7,60%, bem prxima do teto estabelecido. [26] Em 2005, a inflao oficial do Pas fechou o perodo
com uma alta acumulada de 5,69%, dentro da meta de 4,5%, com tolerncia de 2,5 pontos para cima ou para
baixo.[26]
A partir de 2006, o CMN manteve o ponto central da meta inflacionria do Brasil em 4,5%, mas reduziu as
margens para 2 pontos porcentuais para cima ou para baixo.[27] Foi exatamente nesse ano que o IPCA atingiu a
marca de 3,14%, a menor taxa desde o incio de implantao das metas, em 1999. [27] Em 2007 e 2008, a inflao
acumulada avanou para os nveis de 4,46% e de 5,90%, respectivamente, mas ainda continuaram dentro do
intervalo perseguido pelo Banco Central.[28] Em 2009, em virtude principalmente da alta menor no preos dos

alimentos, o IPCA acumulado desacelerou para a marca de 4,31%.[28] No ltimo ano do governo Lula, a inflao
apresentou importante acelerao, registrando alta de 5,91%.[29] Apesar de ainda ter ficado dentro da meta do
CMN, de 4,5%, com tolerncia de 2 pontos para cima ou para baixo, o IPCA foi o maior desde 2004. [29]

Durante a gesto de Lula, a liquidao do pagamento das dvidas com o FMI contradas em governos anteriores
foram antecipadas. Esta ao resultou em melhor prestgio internacional e maior ateno do mercado financeiro
para investir no Brasil.[30] A dvida externa brasileira, passou de US$ 214,93 bilhes no ano de 2003, para em
dezembro de 2010, US$ 255,664 bilhes.[31] Em dezembro de 2010, o valor referente ao estoque da dvida
pblica mobiliria federal interna (DPMFI) atingiu nvel recorde, depois de subir para R$ 1,603 trilho ante o valor
de R$ 1,574 trilho de novembro do mesmo ano.[32] O Governo Lula terminou com um valor total de US$ 288,575
bilhes em reservas internacionais em 31 de dezembro de 2010, o que representou recorde histrico. [33] No incio
do governo, as reservas totalizavam US$ 37,65 bilhes.[33][34][35]A taxa de juros SELIC saiu de 25% ao ano em
2003, quando Lula tomou posse, para 8,75% ao ano em julho de 2009 (no segundo mandato de Lula), a mais
baixa da histria.[36]
Produto Interno Bruto (PIB)[editar | editar cdigo-fonte]
O PIB no Governo Lula apresentou expanso mdia de 4% ao ano, entre 2003 e 2010. [37] O desempenho superou
o do governo de FHC, que mostrou expanso mdia do PIB de 2,3% ao ano. [37] O nmero mdio dos oito anos
ficou, porm, abaixo da mdia de crescimento da economia brasileira do perodo republicano, de 4,55%, e
colocou o Governo Lula na 19 posio em ranking de 29 presidentes, conforme estudo do economista Reinaldo
Gonalves, professor da UFRJ.[38] Quando se divide o perodo por dois mandatos, a mdia foi de 3,5%, no
primeiro (2003-2006), e de 4,5%, no segundo (2007-2010).[38] O resultado mdio melhor da segunda metade do
Governo Lula foi beneficiado especialmente pelo nmero do ltimo ano de mandato, j que a economia brasileira
apresentou, em 2010, expressiva expanso de 7,5% ante 2009, o maior crescimento desde 1986, quando o PIB
tambm cresceu 7,5%, segundo o IBGE.[39]
Lula iniciou o governo com uma expanso modesta, de 1,1% em 2003.[40] Teve seu melhor resultado justamente
em 2010, aps uma retrao de 0,6% registrada no ano anterior.[40] O segundo melhor resultado do PIB brasileiro
nos oito anos de governo foi em 2007, com expanso de 6,1%.[40] Em 2004, a economia cresceu 5,7%; em 2005,
3,2%; em 2006, 4%; e, em 2008, 5,2%.[40] No ano de 2010, o total de arrecadao de impostos foi de R$ 805,7
bilhes, o que representou o maior valor da histria do Pas, segundo informao divulgada pela Secretaria da
Receita Federal.[41]
Crise econmica mundial de 2008[editar | editar cdigo-fonte]
O Brasil sofreu pouco com a crise econmica de 2008-2009, e isso foi reconhecido internacionalmente por outros
pases.[42][43] De acordo com estudos da fundao da Alemanha Bertelsmann publicados em 2010, o Brasil foi um
dos pases que melhor reagiram perante a crise.[44] Segundo os relatrios publicados, a fundao elogia os
programas sociais do pas e o controle austero sobre as instituies financeiras, e revela que o pas alcanou
posies econmicas melhores.[44]
O governo Lula foi responsvel pela concesso de cerca de 2,6 mil quilmetros de rodovias federais, que foram a
leilo em 9 de outubro de 2007.[45][46] O vencedor do leilopara explorar por 25 anos pedgios nas rodovias foi o
grupo espanhol OHL.[46] Houve tambm a privatizao de 720 quilmetros da Ferrovia Norte-Sul para a Vale do
Rio Docepelo valor de R$ 1,4 bilho.[46] Entre outras privatizaes do governo Lula, esto a da Hidreltrica Santo
Antnio, Usina Hidreltrica de Jirau e a linha de transmisso Porto Velho Araraquara.[46]

Desemprego[editar | editar cdigo-fonte]

De acordo com o IBGE, em dezembro de 2010, a taxa de desemprego atingiu 5,3% da populao
economicamente ativa (PEA), o que representou o menor resultado da srie histrica, iniciada em 2002 pelo
instituto.[47] Em dezembro de 2002, o desemprego representava 10,5% da PEA.[47] Em 2003, no mesmo ms, a
taxa ficou em 10,9%.[47] Em dezembro de 2004, atingiu 9,6% da PEA e, no mesmo ms dos anos seguintes, a
taxa sempre mostrou nmeros menores: 8,4% (2005 e 2006); 7,5% (2007); 6,8% (2008 e 2009). [47]

O desemprego mdio do ltimo ano do Governo Lula foi de 6,7%, tambm o menor da srie histrica. [48] Em 2009,
essa mesma taxa era de 8,9%.[48] Segundo dados do Cadastro Geral de Empregados e Desempregados (Caged)
do Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE), o volume de vagas criadas em 2010 foi o melhor do Governo Lula
na gerao de emprego com carteira de trabalho assinada e tambm representou resultado histrico.
[49]
Descontadas as demisses de 2010, foram criados 2.524.678 postos de trabalho formal. [49] No acumulado de
oito anos da era Lula, o Ministrio do Trabalho contabilizou a criao de 15.048.311 novas vagas com carteira
assinada, j descontadas as demisses.[49]

Desenvolvimento social e IDH[editar | editar cdigo-fonte]

Entre 2002 e 2007, o Brasil, embora tenha melhorado seu IDH (ndice de Desenvolvimento Humano) de 0,790
para 0,813, caiu da 63 posio para a 75 posio no ranking dos pases do mundo. [50] O estudo divulgado
pelo PNUD (Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento), que esclareceu o recuo do Pas para 75
posio com dois fatores: a entrada de novos pases no levantamento e a atualizao de dados, que
beneficiaram pases como a Rssia.[50][51] Pases considerados de "Alto Desenvolvimento Humano" so aqueles
com IDH superior a 0,800.[51] No levantamento referente a 2007, uma nova categoria de pases foi includa no
ranking: o IDH "Muito Elevado", com nmero superior a 0,900. [52]

No levantamento referente a 2010, ltimo ano do Governo Lula, o Brasil ficou ainda na distante 73 posio entre
169 pases, com um IDH de 0,699.[53] Por conta de mudanas na metodologia, os organizadores do levantamento
enfatizaram que o IDH de 2010 no pode ser comparado ao IDH de anos anteriores, que utilizavam uma
metodologia diferente.[53] Conforme o relatrio, o IDH do Brasil apresenta "tendncia de crescimento sustentado
ao longo dos anos".[53]
A desigualdade entre os mais ricos e os mais pobres teria aumentado entre 2001 e 2003, conforme publicao
d'O Globo em fevereiro de 2005.[54] Aps a posse de Lula, porm, um relatrio do IBGE, do fim de novembro de
2007, afirmou que o governo do presidente Lula estaria fazendo do Brasil um pas menos desigual. Com base no
PNAD (Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios), a FGV divulgou estudo mostrando percentuais
comparando desde o ano em que Lula tomou posse.[55] Em 2010, o Banco Internacional para Reconstruo e
Desenvolvimento (BIRD) afirmou que o pas avanou na reduo da pobreza e distribuio de renda. [56] Segundo
a entidade, apesar da desigualdade social ser ainda elevada, conseguiu-se reduzir a taxa de pobreza de 40% em
1990 para 9,1% em 2006, graas aos avanos perpetrados pelos governos Collor, Itamar, FHC e Lula. [56] Alguns
dos motivos para a reduo teriam sido a inflao baixa e os programas de transferncia de renda. [56]
Com relao mortalidade infantil, o governo Lula seguiu a tendncia de queda, que se observa desde 1930 no
Brasil.[57] Entre 1996 e 2000 a reduo foi de 20,5%, entre 2000 e 2004 a reduo foi de 15,9%. [58]
Programas sociais[editar | editar cdigo-fonte]
Um programa social bastante conhecido do governo Lula o Bolsa Famlia,[59] criado por meio da Lei n 10.836,
de 9 de janeiro de 2004, e regulamentado pelo Decreto n 5.209, de 17 de setembro de 2004. [60] A finalidade do
programa, que atende cerca de 12,4 milhes de habitantes, a transferncia direta de renda do governo para
famlias pobres (renda mensal por pessoa entre R$ 69,01 e R$ 137,00) e em extrema misria (renda mensal por
pessoa de at R$ 69,00).[61] O programa foi uma reformulao e ampliao do programa Bolsa Escola do governo
FHC, que tinha uma abrangncia de 5,1 milhes de famlias.[62] Existem preocupaes de que o programa seja
uma forma de comprar votos, de que no h controle rgido contra fraudes e de que se corre o risco de tornar-se
uma fonte de renda permanente para os beneficiados.[59] Apesar disso, o Bolsa Famlia tambm elogiado por
especialistas pelo fato de ser um complemento financeiro para amenizar a fome das famlias em situao
financeira precria.[59] apontado tambm como um dos fatores que propiciaram s famlias das classes mais
pobres o consumo maior de produtos,[63] o que beneficia a economia do pas.[59]
O Bolsa Famlia foi considerado um dos principais programas de combate pobreza do mundo, tendo sido
nomeado como "um esquema anti-pobreza inventado na Amrica Latina (que) est ganhando adeptos mundo

afora" pela britnica The Economist. Ainda de acordo com a publicao, os governos de todo o mundo estariam
"de olho" no programa.[64][65] O jornal francs Le Monde reportou: "O programa Bolsa Famlia amplia, sobretudo, o
acesso educao, a qual representa a melhor arma, no Brasil ou em qualquer lugar do planeta, contra a
pobreza."[66] "Ao assumir a Presidncia da Repblica, Lula disse que em sua gesto queria ver todo brasileiro
fazer 'trs refeies por dia'. Essa diretriz levou o governo petista a implantar, em fevereiro de 2003, o
Programa Fome Zero (PFZ) como plano orientador das polticas direcionadas aos segmentos sociais que
estariam vivendo abaixo de um padro socialmente aceitvel"; notou o Centro Internacional de Polticas para
Crescimento Inclusivo.[67]
O programa Fome Zero comeou como uma tentativa do Presidente da Repblica de "mobilizar as massas em
favor das pessoas mais necessitadas" no Brasil. [68] O programa fez com que os olhos dos governos internacionais
se voltassem para o Brasil, sendo Luiz Incio muito elogiado por organismos internacionais. [69] A meta era uma
tarefa ousada de erradicar a fome em quatro anos e reduzir a subnutrio at 2015. [69] Por uma srie de razes,
no foi realizada a contento e foi substitudo pelo Bolsa Famlia.[70] O Fome Zero foi citado como um dos principais
fracassos da administrao Lula por veculos como o Jornal do Brasil.[71] Foi, entretanto, elogiado pelo secretriogeral da ONU, Ban Ki-moon, que, em 2010, durante participao no III Frum da Aliana de Civilizaes, disse
que o programa, ao lado do Bolsa Famlia, trouxe "uma grande diferena" para o Brasil. [72]
Algumas ideias no obtiveram igual sucesso: em 2003, surgiu o programa Primeiro Emprego, bandeira de
campanha da eleio de Lula em 2002.[70] Porm, o programa no deslanchou: foi extinto em 2006, tendo
conseguido empregar menos de 15 mil jovens, quando o plano inicial era 260 mil vagas por ano. [70] Em 2007, o
programa, que dava vantagens a empresas que oferecessem vagas a jovens de 16 a 24 anos, foi excludo do
projeto do PPA (Plano Plurianual) 2008-2011.[70] Como o PPA orienta os Oramentos a cada quadrinio, isso
significava o fim da verba para o Primeiro Emprego a partir de 2008. [70] Em 2009, o Governo estudou ressuscitar o
programa, porm, at o momento no houve um consenso sobre o assunto. [73]
Combate escravido[editar | editar cdigo-fonte]
Ver artigo principal: Escravido no Brasil
O combate escravido e ao trabalho degradante foram fortificados do governo do presidente Lula. [74] Quando
Lula assumiu, FHC tinha deixado um Plano Nacional de Erradicao do Trabalho Escravo, uma base sobre a qual
o governo Lula poderia trabalhar.[75] O resultado foi que, entre 1995 a 2002 houve o resgate de 5.893 pessoas do
trabalho escravo e entre 2003 a 2009, o Brasil resgatou 32.986 mil pessoas da condio de trabalho escravo, a
maioria no Governo Lula.[74][76] Porm, as punies ao trabalho escravo no Brasil, algumas vezes, se

Poltica externa
restringem a idenizaes trabalhistas, como as assumidadas pelo Grupo Votorantim, [77] mas j h evoluo e
condenaes contra tal crime.[78][79] Segundo a OIT (Organizao Internacional do Trabalho), at hoje houve no
pas apenas uma condenao com efetivo cumprimento de pena de priso, sendo aplicadas normalmente apenas
multas, indenizaes s vtimas e bloqueio de ficha de empresas para o recebimento de financiamentos. [80][81]
No plano internacional, o Brasil sob a administrao de Lula exerceu uma posio de destaque no grupo de
pases emergentes frente aos mais ricos no G20 [82], destacando-se no caso da iraniana Sakineh Ashtiani, que
havia sido condenada morte por apedrejamento; destacou-se como sendo membro ativo no Conselho de
Direitos Humanos; nas operaes de paz no Haiti; e na Comisso de Construo da Paz na Guin-Bissau em
2010.[83] Mais de um ano do mandato foi utilizado pelo presidente na visita a mais de 200 pases, para, de acordo
com Daniel Casteln, reduzir as resistncias ao fortalecimento do pas no cenrio internacional, j que algumas
demandas brasileiras ficam mais difceis com pases opondo-se.[84]
Um dos grandes feitos do governo Lula foi a integrao da Amrica do Sul atravs da expanso do Mercosul.[85]

O Mercosul representou o primeiro processo de integrao sul-americano, e tam

Governo Lula promoveu a abertura de novas rotas comerciais com pases os quais o Brasil pouco se relacionava:
China, ndia, Rssia e frica do Sul, entre outras bem como uma associao entre o Mercosul e a Unio
Europia e da valorizao das organizaes internacionais (especialmente a ONU).

Em termos prticos, o governo brasileiro suplantou certa passividade anterior e buscou alianas fora do
hemisfrio, como forma de ampliar seu poder de influncia no mbito internacional a partir da mencionada
postura ativa e pragmtica. Como principal prioridade da agenda percebe-se a reconstruo do Mercosul e
a integrao sul-americana, criando um espao para a liderana brasileira. Alm disso, a solidariedade com
a frica tambm central, pois associa princpios ticos e interesse nacional. A inteno de aprofundar as
relaes (e estabelecer uma "parceria estratgica") com potncias emergentes como China, ndia, Rssia
e frica do Sul, entre outras, ao lado do estabelecimento de uma associao entre o Mercosul e a Unio
Europia e da valorizao das organizaes internacionais (especialmente a ONU), ao lado das vantagens
econmicas que propicia, sinalizam a inteno de contribuir para o estabelecimento de um sistema
internacional multipolar. O princpio de democratizao das relaes internacionais foi invocado
explicitamente.

Porm, o governo Lula tomou decises controversas em matria de poltica externa. Uma delas foi o
reconhecimento da China como economia de mercado[86], o que derrubou diversas barreiras comerciais impostas
aos produtos chineses, facilitando sua entrada no mercado brasileiro [87][88], e como a balana comercial era
favorvel s importaes de produtos chineses, haveria prejuzo a produo nacional de alguns setores, visto que
o produto chins chega ao mercado brasileiro bem mais barato e esta tendncia se seguiu at o Governo Dilma.
[89]
Contudo o movimento no surtiu o efeito desejado, que era o apoio da China[90] por um assento no Conselho
de Segurana das Naes Unidas[91], j que o Japo, que era apoiado pelos Estados Unidos, tambm queria um
assento permanente e isso seria inaceitvel para os chineses. [92] O Governo Lula tambm acumula
algumas derrotas em suas tentativas na criao de um bloco econmico compreendido por pases
subdesenvolvidos e emergentes. O Governo Lula patrocinou uma misso de paz no Haiti, almejando crdito com
a ONU. Cerca de 1200 militares brasileiros desembarcaram no Haiti em uma misso pacfica visando a
reestruturao do estado haitiano.[93]
O governo Lula tambm acumula algumas derrotas no campo internacional: Depois de investir 3,5 bilhes de
dlares na Bolvia, a Petrobrs teve suas usinas nacionalizadas por Evo Morales, sem a devida resposta
diplomtica.[94] Cedeu tambm ao Paraguai, quando o recm aleito presidente Fernando Hugo decidiu no mais
cumprir o contrato assinado com o Brasil, a respeito da energia eltrica de Itaip. Com isto, o Brasil triplicou a
quantia que paga ao vizinho pela energia eltrica com a qual o Paraguai abastece a regio sudeste brasileira. O
novo acordo de setembro de 2009 ajustaria de US$ 120 milhes para US$ 360 milhes. [95][96][97] O acordo permite
tambm que o Paraguai venda energia ao mercado brasileiro sem a mediao da estatal Eletrobrs. [98]
Sobre a ocupao no Haiti, a organizao sindical Batay Ouvriye (Batalha Operria) denuncia que as foras de
ocupao se prestaram a reprimir trabalhadores que protestaram contra as multinacionais que se instalaram no
pas.[99] Segundo o dirigente sindical Didier Dominique, considera que a interveno no Haiti passar a histria
como uma mancha na biografia de governantes que se elegeram com o apoio de movimentos populares, como o
presidente Lula[100]:
"esto disputando a instalao de fbricas numa zona franca, para aproveitar a mo-de-obra mais barata das Amricas
(...) quando o povo se rebelou contra a fome, morreram sete pessoas e vrias ficaram feridas, em decorrncia da
represso militar".[100]

Em 2010 o Governo Lula obteve vitria no caso dos subsdios para os produtores de algodo dos Estados
Unidos.[101] A Organizao Mundial do Comrcio concedeu o direito do Brasil retaliar com impostos de importao
diversos produtos de origem norte-americana devido aos gastos de Washington para financiar a produo de
algodo, o que prejudicava o setor no Brasil.[101][102] Todavia, o Brasil permitiu maiores negociaes com os
Estados Unidos com o objetivo de acabar com a disputa.[103]
O Governo Brasileiro tambm fez a doao de 172 milhes de dlares para o Haiti reconstruir seu pas depois
do Sismo do Haiti de 2010 que devastou o pas.[104]

Entre 2005 e 2009, Cuba recebeu cerca de 33,5 milhes de reais em ajuda humanitria do governo do ento
presidente Luiz Incio Lula da Silva.[105][106] No mesmo perodo, o Brasil tambm forneceu ajuda humanitria ao
Territrio Palestino, com o destino de 19 milhes de reais (ou 12%) dos recursos. [105][106]

Meio ambiente[editar | editar cdigo-fonte]

Marina Silva manteve-se at 2008 no Ministrio do Meio Ambiente, e deixando-o por enfrentar oposio sua
agenda dentro do governo, pedindo demisso.[107]
Porm, aes governamentais como fiscalizao das reas desmatadas, racionalizao do uso do solo, criao
de reservas florestais e controle de crdito para produtores irregulares fizeram a Amaznia possuir a menor taxa
de desmatamento em 21 anos.[108]
Entre 2009 e 2010 o Instituto do Homem e do Meio Ambiente da Amaznia (Imazon) relatou desmatados
6.451 km, com previso pelo padro dos desmatamentos consolidados de 7.134 km no primeiro ano de governo
da Dilma.[109][110] O desmatamento de mata atlntica entre 2002 e 2008 foi de 2,7 mil km[111] Em 1991 tinham sido
desmatados 11,1 mil km, que por sua vez j havia sido uma vitria daquele governo que reduzira a mdia entre
1978 e 88 de 20,3 mil Km[112]
O Governo Lula tambm aprovou a Poltica Nacional de Mudanas Climticas com metas de redues de
emisses de gases do efeito estufa.[113]
Os xitos atuais na reduo do desmatamento de nossas florestas do credibilidade nossa disposio de reduzi-lo em
80% at 2020. Os pases amaznicos esto trabalhando para definir uma posio comum sobre a mudana do clima.
Queremos uma Amaznia protegida, mas soberana, sob o controle dos pases que a integram.
Lula, em 2009[114]

Segundo mandato[editar | editar cdigo-fonte]

Para seu segundo mandato, Lula contou com apoio de uma coalizo de doze partidos
(PT, PMDB, PRB, PCdoB, PSB, PP, PR, PTB, PV, PDT, PAN e PSC), cujos presidentes ou lderes tinham
assento no Conselho Poltico, que se reunia periodicamente (normalmente a cada semana) com Lula. Alm
disso, PTdoB, PMN e PHS tambm faziam parte da base de apoio do governo no Congresso, totalizando quinze
partidos governistas.[carece de fontes]
Em 2007, o PIB nacional cresceu 5,4%, contra 3,8% no ano anterior. Foi a maior taxa de crescimento desde
2004, quando houve crescimento de 5,7%. O PIB per capita cresceu 4% e houve uma expanso da economia do
pas da ordem de 6,2% no mesmo perodo. A agropecuria foi o setor econmico que mais cresceu, com
expanso de 5,3%. O setor industrial teve uma expanso de 4,9%, o setor de servios, 4,7% e a construo civil,
5%.[115][116][117]
O consumo familiar teve uma alta de 6,5% devido, segundo o IBGE, ao crescimento da massa salarial real dos
trabalhadores em 3,6% e ao aumento de 28,8% no crdito dos bancos para pessoas fsicas. Em contrapartida, a
despesa da administrao pblica teve um aumento de 3,1%. [116] A partir da criao da Secretaria Nacional dos
Portos, no dia 7 de maio de 2007, o governo passou a ter 24 ministrios, mais quinze secretarias e
rgoscom status de ministrio.
No ano seguinte, quando o aquecimento da demanda e da atividade econmica nacional j geravam
preocupaes para o cumprimento das metas de inflao e obrigavam o Banco Central a apertar a poltica
monetria por meio do aumento da taxa bsica de juros, a crise financeira mundial originada nos Estados
Unidos atingiu o Brasil no ltimo trimestre de 2008, levando o governo a implantar entre 2008 e 2009 um conjunto
de medidas para conter os efeitos negativos no sistema financeiro. [118][119] Como o primeiro semestre ainda havia
apresentado um desempenho econmico forte, o PIB nacional terminou 2008 com uma taxa de expanso ainda
relevante de 5,1%.[120] Sob influncia do impacto da crise financeira global, que trouxe aumento do desemprego
no pas no primeiro bimestre de 2009, a aprovao do governo Lula, que em dezembro de 2008 havia batido
novo recorde, ao atingir, segundo a Pesquisa Datafolha, a marca de 70% de avaliao de "timo" ou "bom",
[121]
sofreu queda em maro de 2009, para 65%.[122] Foi a primeira reduo observada no segundo mandato do
presidente.[123]
A queda na avaliao positiva foi bastante efmera, j que, logo no ms de maio de 2009, pesquisas voltaram a
trazer crescimento na aprovao do governo, tambm em consequncia da estabilidade do Brasil frente crise
econmica internacional.[124] Na Pesquisa Datafolha publicada em 31 de maio do mesmo ano, a avaliao positiva
voltou ao patamar de novembro, quando a taxa de aprovao do governo chegou ao recorde de 70%. [122]

Em julho de 2010, conforme pesquisa Datafolha publicada no jornal Folha de S.Paulo, a popularidade de Lula
atingiu seu melhor valor desde 2003, sendo tambm a melhor popularidade entre todos os presidentes
pesquisados a partir de 1990.[121] 78% dos pesquisados apontaram o governo como timo ou bom. [125]

Infraestrutura[editar | editar cdigo-fonte]

Em janeiro de 2007, foi lanado o PAC (Programa de Acelerao do Crescimento), um conjunto de medidas que
visava acelerao do ritmo de crescimento da economia brasileira, com previso de investimentos de mais de
500 bilhes de reais para os quatro anos do segundo mandato do presidente, alm de uma srie de mudanas
administrativas e legislativas.[126]
Mesmo com o PAC, os investimentos em infraestrutura vinham sendo considerados insuficientes para as
necessidades de crescimento do Brasil, segundo anlises e clculos. Segundo dados do economista Raul
Velloso, calculados com base no IBGE, as taxas de investimentos diretos da Unio estavam longe das
registradas na dcada de 70. De acordo com Velloso, a taxa de investimentos da Unio em 2009 chegou a 0,6%
do Produto Interno Bruto (PIB), sem considerar estatais, enquanto que em 1976, no governo Geisel, os
investimentos da Unio eram 1,9% do PIB, tambm excluindo as estatais. Entre 2003 e 2009, a taxa de
investimento da Unio oscilou entre 0,2% - uma das mais baixas desde 1970 - e 0,6%, estimativa para 2009. O
economista Jos Roberto Afonso cita que o investimento pblico subiu nos ltimos anos do Governo Lula,
sobretudo em 2009, com uma maior execuo das obras do Programa de Acelerao do Crescimento (PAC).
Afirma, porm, que a alta foi insuficiente para compensar a perda no setor privado e tambm em relao a
dcadas anteriores.[127]
O PAC, no entanto, vinha apresentando problemas de execuo(atrasos). O prprio presidente Lula citou o
atraso na Rodovia Trans-nordestina.[128] Apesar de os balanos do PAC preverem, por exemplo, investimentos em
rodovias de R$ 45,5 bilhes em quatro anos, nos ltimos trs, as Leis Oramentrias Anuais (Loas) tinham
autorizado somente R$ 21,6 bilhes para o Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes (DNIT), o
que equivale a 47,6% do previsto. Apenas R$ 7,4 bilhes foram efetivamente pagos. Esse valor representava
16,41% dos recursos anunciados pela Unio para construo, adequao, duplicao e recuperao de trechos
de rodovias em todo o pas, e 34,58% dos recursos autorizados no oramento para os projetos. [129] Segundo
dados baseados no site Contas Abertas, das 12 520 obras do PAC em todo o pas, pouco mais de 1 200 foram
feitas, ou 9,8% do total.[130]
No final do segundo mandato de Lula, um dos setores que mais causou preocupao foi o de aviao civil,
principalmente por conta dos preparativos para a Copa de 2014. A agncia reguladora do setor (ANAC) estava
naquela poca, com cargos estratgicos vagos, o que dificultava a tomada de decises importantes. Esta
deficincia na gesto da ANAC vinha desde a crise no setor de aeronavegao brasileiro ocorrida no final de
2006, que ficou conhecida como "apago areo".[131]

Sade[editar | editar cdigo-fonte]

Na Sade, o Governo Lula tambm vinha atuando com investimentos considerados insuficientes para as
necessidades do pas. Representantes do Ministrio da Sadeafirmaram no final de 2009, que o pas estava
abaixo do mnimo necessrio para os padres universais de sade. Segundo o departamento de Economia do
Ministrio da Sade, o percentual da despesa alocada em Sade em relao ao PIB (Produto Interno Bruto) no
Brasil estava muito abaixo de outros pases. A mdia nos sistemas universais, segundo a OMS (Organizao
Mundial de Sade) era de 6,5% do PIB. No Brasil, em 2007, a despesa pblica com Sade ficou em torno de
3,5% do PIB. Naquele ano, os gastos com bens e servios de Sade no Brasil foram de R$ 224,5 bilhes, ou
8,4% do PIB, sendo 4,8% dos gastos de famlias e 3,5% do PIB do governo. Segundo o Ministrio da Sade, os
gastos pblicos do pas no setor (41,6%) estavam abaixo da mdia da OCDE (Organizao para a Cooperao e
Desenvolvimento Econmico), que era de 72%.[132]
Segundo dados divulgados pelo IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica) no final de 2009, as famlias
brasileiras gastavam dez vezes mais com medicamentos do que o governo do pas. O Ministrio da Sade
afirmava, contudo, que havia gastos excessivos das famlias com medicamentos, devido ao consumo sem
prescrio mdica. Segundo pesquisadores do IBGE, mesmo com o governo tendo aumentado os gastos com o

setor, a participao pblica ainda era pequena, em comparao por exemplo com o Mxico e outros pases com
o mesmo tipo de perfil, cujos gastos pblicos com a Sade eram em mdia 70%, sendo 30% das famlias. [133]
Em 2009 o pas investiu 7,5% do PIB em Sade enquanto outros pases, como os Estados Unidos, investiram o
dobro (15,3%). O ento Ministro da Sade, Jos Gomes Temporo criticou os recursos destinados ao seu
Ministrio. Segundo o ministro, os R$ 66,9 bilhes previstos para 2010 no Oramento da Unio, no atendiam s
demandas da sua Pasta.[134]

Segurana[editar | editar cdigo-fonte]

No mbito geral, o pas continua com srios problemas no quesito Segurana. Um dos grandes problemas a
entrada de drogas e armas no pas atravs das fronteiras, portos e aeroportos, que alimenta a criminalidade.
Outra situao grave da atualidade a do Sistema Carcerrio Brasileiro. A situao chegou a ponto de ser
instalada uma CPI. Em 2008, as investigaes mostravam superlotao das prises, a falta de acesso dos presos

educao e ao trabalho, e situaes desumanas nos presdios. Durante oito meses, a CPI visitou 60
estabelecimentos em 17 estados e no Distrito Federal. O deputado Domingos Dutra (PT-MA), relator da CPI,
pediu o indiciamento de cerca de 40 autoridades em todo o pas e a responsabilizao dos culpados, de alguma
forma, pelo caos no sistema carcerrio. De acordo com o relator, estima-se que o custo mdio de um preso hoje
no Brasil seja de R$ 1.300 a R$1.600 por ms. A criao de uma vaga no sistema carcerrio tem o custo de R$
22 mil. "Ns estamos pagando um valor absurdo e a culpa no nem do preso, nem do carcereiro e nem de
Jesus Cristo. A culpa das autoridades brasileiras que sempre trataram o preso com descaso, como lixos
humanos", afirmou o relator.[135]
Em 2007, o Governo Lula, tentando realizar melhorias na rea, lanou o Pronasci (Programa Nacional de
Segurana com Cidadania), que tem como objetivo auxiliar os Estados na qualificao e capacitao das foras
policiais. Somente no final dos 8 anos do Governo Lula, o CNJ (Conselho Nacional de Justia) comeou a
analisar mudanas no sistema carcerrio e o CCJ (Comisso de Constituio de Justia) do Senado, mudanas
no Cdigo de Processo Penal, que, no entanto, foram criticadas pela possibilidade de tornar a Justia mais lenta
do que j na atualidade.[136]

Habitao[editar | editar cdigo-fonte]

O dficit habitacional do Brasil, hoje, chega a 7,2 milhes de moradias. O dficit habitacional do Brasil um srio
problema atual, de responsabilidade governamental, que vem levando favelizao das cidades brasileiras,
principalmente em grandes metrpoles, o que causa transtornos e dificuldades em reas variadas, como
segurana, sade, organizao das cidades e outros aspectos. A falta de habitaes populares baratas um dos
principais motivos que levam a populao favelizar diversas reas.[137] Em 2009, estimava-se que So Paulo, a
maior cidade brasileira, possua, sozinha, 1,3 milho de favelados morando em cerca de 1600 favelas. [138] Para
tentar amenizar o problema, o Governo Lula lanou, em abril de 2009, j perto do final do mandato de 8 anos, o
plano "Minha Casa, Minha Vida". O programa visa construir 1 milho de casas, reduzindo em 14% o dficit
habitacional do pas do momento.

Telecomunicaes[editar | editar cdigo-fonte]

Iniciado em 2003, o Programa Computador para Todos possua, em 2008, dezoito fabricantes cadastrados para
produzir computadores de baixo custo a partir de lei estabelecida. Este foi um dos fatores que ajudaram algumas
empresas a aumentar sua produo, de 250 mil unidades vendidas em 2005, para 2,8 milhes em 2009. [139] Outro
fator a ser considerados neste crescimento, foi a maior facilidade de financiamento oferecido pelos varejistas.
Este programa um dos facilitadores da incluso digital no pas.[140] Porm, o pas ainda possui 104,7 milhes de
pessoas sem acesso Internet, segundo pesquisa de 2009 do IBGE. Enquanto no Brasil o porcentual de
pessoas (10 anos ou mais de idade) com acesso rede de 34,8%, na Amrica do Norte chega a 74% e, na

Europa, a 52%. O nmero de pessoas com computadores em seus domiclios vem crescendo e em 2009 atingiu
o nvel de 36%.[141]
Em 25 de novembro de 2009, a ANATEL anunciou a criao de uma comisso tcnica para estudar as
possibilidades da ocorrncia de um calado, motivada pelos alertas feitos pelos meios de comunicao de que a
demanda se tornaria maior do que a oferta.[142][143] Ainda no mesmo dia, a Abrafix negou a possibilidade de isto
ocorrer.[144] Uma reunio com tcnicos de empresas de telefonia celular foi marcada para dezembro, apesar do
controle que a agncia j exercia, liberando a venda de novos planos somente aps a comprovao por parte das
empresas de que h capacidade de redes o bastante para isto. [145]
Outro problema no setor a prpria atuao da ANATEL, que criticada. Muitos consumidores s conseguem a
resoluo de seus problemas apelando para Braslia, devido omisso da Agncia, que considerada notransparente e ineficiente. Segundo o ouvidor da agncia, Aristteles dos Santos, "aps dez anos de criao, a
Anatel, por no cumprir ou no fazer cumprir integralmente os propsitos que justificaram a sua criao, vive, a
nosso ver, uma relevante crise existencial". O ouvidor tambm acusa a Anatel de se omitir nos problemas de falta
de competitividade e na falta de ao para baixar os preos da internet banda larga. Diz ele que "com baixos
investimentos, as concessionrias dominam esse outro mercado regional praticamente sem concorrncia. Cobra
altos preos e tarifas elevadas dos usurios pelos acessos que operam em velocidades limitadas. Aristteles
aponta ainda, em seu relatrio, a falta de um plano para a telefonia rural, dizendo que a Anatel no pode se
esquivar desta discusso.[142][143]
Lula lanou em 2008 um programa denominado Banda Larga nas Escolas para ampliar o acesso de internet de
alta velocidade nas escolas pblicas.[146][147]

Outros indicadores internacionais gerais do Brasil no governo

Lula[editar | editar cdigo-fonte]
A terceira edio do relatrio produzido pela escola mundial de negcios Insead, em parceria com a
Confederao da Indstria Indiana (CII), realizado em 2010, mostra que o Brasil est na 68 posio no ranking
mundial de inovao de 2010, que classifica as economias de Islndia, Sucia e Hong Kong como as trs mais
inovadoras do mundo. Dentre os pases latino-americanos, o pas ficou apenas no 7 posto, perdendo para

naes como Costa Rica, Chile e Uruguai. A pesquisa classificou 132 pases a partir de 60 indicadores diferentes,
tais como patentes por milho de habitantes, investimentos em pesquisa e desenvolvimento, usurios de internet
banda larga e celulares por 100 pessoas e prazo mdio para se abrir um negcio no pas. O estudo tambm
mede o impacto da inovao para o bem-estar social, incluindo dados de gastos com educao, PIB per capita e
o ndice Gini de desigualdade social.[148]
Em 2009, penltimo ano do Governo Lula, estudo anual realizado pela ONG Transparncia
Internacional informou que o Brasil ocupa a 75 posio, num ranking de 180 pases, sobre percepo de
corrupo. O estudo deu ao Brasil nota 3,7, o que indica problemas de corrupo, segundo a entidade. As notas
atribudas pela Transparncia vo de 0 (pases vistos como muito corruptos) a 10 (considerados pouco
corruptos), com base anlises de especialistas e lderes empresariais de pelo menos dez instituies
internacionais. No ranking geral, a Nova Zelndia (com nota 9,4) vista como pas menos corrupto, e
a Somlia (nota 1,1) a nao com maior percepo de corrupo, de acordo com a Transparncia. [149] O Brasil
piorou no ranking entre 2002 (nota 4,0, em 45 no ranking) e 2009 (nota 3,7, em 75 no ranking). [150]
O ndice de Democracia, elaborado anualmente pela revista inglesa The Economist, colocou o Brasil
em 2008 como o 41 pas mais democrtico do mundo. Embora v bem em quesitos como processo eleitoral
e liberdades civis, a constatao de que h participao popular restrita, assim como uma baixa cultura poltica
fazem com que o ndice de Democracia brasileiro fique em 7,38. Esse resultado coloca o Brasil no trecho do
ranking que a Economist convencionou chamar de "democracias falhas", ou seja, que ainda no esto totalmente
consolidadas. O ndice da Economist varia de 0 a 10 e leva em considerao cinco critrios processo eleitoral
e pluralismo poltico, funcionamento do governo, participao poltica, cultura poltica e liberdades civis.[151]

Crises e acusaes de corrupo[editar | editar cdigo-fonte]

A partir de 2004, o governo Lula enfrentou crises polticas, no que foi denominado Escndalo dos Bingos.
Nele Waldomiro Diniz, assessor de Jos Dirceu aparece na divulgao de uma fita gravada pelo empresrio e
bicheiro Carlos Augusto Ramos, o Carlinhos Cachoeira, extorquindo o bicheiro para arrecadar fundos para a
campanha eleitoral do Partido dos Trabalhadores e do Partido Socialista Brasileiro no Rio de Janeiro. Em troca
Waldomiro prometia ajudar Augusto Ramos numa concorrncia pblica. O Ministrio Pblico apresentou a
denncia acolhida pela Justia Federal por conduta criminosa em negociaes para renovao do contrato entre
a Caixa Econmica Federal em 2003. Sendo inicialmente exigido por uma "consultoria" 15 milhes de reais, que
foram fechados em 6 milhes de reais.[152][153][154]
Em 2005 o assessor do Deputado Estadual do Cear Jos Nobre Guimares, irmo de Jos Genono, hoje
Deputado Federal, foi preso com R$ 440 mil na cueca. Guimares negou relao com tal dinheiro, mas admitiu
que recebeu R$ 250 mil, no oficializados pela Justia Eleitoral, para serem gastos na campanha de
Cirilo (candidato a prefeito no Cear). O Diretrio Nacional do PT negou oficialmente o repasse. O Conselho de
tica da Assemblia recomendou a cassao do mandato de Guimares, contudo Guimares, lder do PT no
Cear, se manteve no cargo por 23 votos contra 16. [155]

Escndalo do Mensalo[editar | editar cdigo-fonte]

Ver artigo principal: Escndalo do mensalo
As crises polticas tiveram seu pice em julho de 2005 quando denunciaram o esquema de compra de votos de
deputados no Congresso e o financiamento de campanhas por "Caixa 2". Conhecido como o "Escndalo do
Mensalo", foi o momento mais crtico da gesto Luiz Incio Lula da Silva e considerado o pior escndalo de seu
governo e resultou na cassao do mandato de Jos Dirceu em dezembro de 2005, detentor do principal posto
de coordenao poltica do pas naquele momento, sendo tratado pela imprensa como o verdadeiro homem forte
da administrao federal, a quem caberia as decises.[156] E os desdobramentos das investigaes se
estenderam at 2008 na Operao Satiagraha.[157]
Em 2011, j depois do fim dos dois mandatos do presidente Lula, reportagem de capa da Revista poca trouxe a
informao de que um relatrio final da Polcia Federal confirmou a existncia do mensalo. [158] O documento de
332 pginas foi a mais importante pea produzida pelo governo federal para averiguar o esquema de desvio de
dinheiro pblico e uso para a compra de apoio poltico no Congresso durante o Governo Lula. [159] A reportagem da
Revista poca foi contestada uma semana depois pela revista CartaCapital, que destacou que no havia "uma
nica linha no texto" da PF que confirmava a existncia do esquema de pagamentos mensais a parlamentares da
base governista em troca de apoio a projetos do governo no Congresso Nacional. [160]
At o final do primeiro mandato de Lula, outras denncias de escndalos foram sendo descobertas, como o caso
da quebra de sigilo de um caseiro, que levou a demisso do ministro Antonio Palocci, alm de a tentativa de
compra de um dossi por parte de agentes da campanha do PT de So Paulo.

Crise do setor areo[editar | editar cdigo-fonte]

Ver artigo principal: Crise no setor areo brasileiro

A crise no setor areo brasileiro ou "apago areo", como divulgado pela imprensa em 2006, foi uma srie de
colapsos no transporte areo que foram deflagrados aps o acidente do voo Gol 1907 em 29 de
setembro de 2006. Apago um nome adotado no Brasil para referir-se a graves falhas estruturais em algum
setor. Durante mais de um ano a situao no transporte areo de passageiros no Brasil passou por dificuldades,
ocasionando inclusive a queda do ministro da Defesa do governo Lula, Waldir

Escndalo dos cartes corporativos[editar | editar cdigo-fonte]

Ver artigo principal: Escndalo dos cartes corporativos
No incio de 2008, comeava uma nova crise: a crise do uso de cartes corporativos.[166]

Em 13 de janeiro de 2008 denncias sobre irregularidades sobre o uso de cartes corporativos comearam a
aparecer com a publicao da matria 'Gasto com carto recorde na gesto Lula' e 'Secretria da Igualdade
Racial lder em gastos' pelo Estado de So Paulo[167]
O Estado publicou um organograma entre janeiro e maio de 2008, apresentando os eventos: [168]
1. A reportagem em 13 de janeiro de 2008;
2. Investigao pelo Ministrio PublicoFederal do DF em 24 de janeiro;
3. Governo sabatina Matilde Ribeiro;
4. Demisso de Matilde em 1 de feveriro;
5. Novas denncias: 55 mil gastos pelo segurana da filha de Lula e inicia-se recolhimento para assinatura
promovendo uma CPI;
6. Polcia Federal abre inqurito;
7. Erenice apontada, em 20 de maio, pelo assessor de Alvaro Dias, como tendo levantado os dados;
8. Ministrio Pblico Federal no Distrito Federal prope uma ao de improbidade administrativa, dois
meses depois do encerramento da CPI dos Cartes, o contra a ex-ministra da Secretaria Especial de
Polticas de Promoo da Igualdade Racial Matilde Ribeiro por uso indevido do carto corporativo;
9. Reportagem do jornal Folha de S. Paulo afirma que arquivo com dossi contra FHC teria sado pronto do
Palcio do Planalto;
10. Nova CPI instalada para para insvestigar os cartes corporativos e vazamento do Dossi pela Casa Civil,
por isto seus computadores so apreendidos pela Polcia Federal;
11. Jos Aparecido Nunes Pires, secretrio de controle interno da Casa Civil, apontado pela PF como
principal suspeito de ser responsvel pelo vazamento do dossi sobre gastos do ex-presidente Fernando
Henrique Cardoso e sua mulher, dona Ruth. Funcionrio de carreira do Tribunal de Contas da Unio
(TCU), Aparecido foi levado para a Casa Civil pelo ex-titular da pasta, Jos Dirceu. No dia 11 do ms
passado, reportagem do Estado intitulada 'Vazamento de dossi contra FHC abre guerra dentro da Casa
Civil' mostrou que havia ali uma disputa entre o grupo de Dirceu e de Dilma;
12. CPI chega ao fim. Como previsto, ningum foi indiciado e ministra-chefe da Casa Civil, Dilma Rousseff,
saiu ilesa. Foram 14 votos a favor e 7 contra na votao do relatrio do deputado petista Luiz Srgio
(RJ). O relatrio em separado da oposio, que sugere o indiciamento de 33 pessoas, no foi apreciado.
Em 139 pginas de relatrio, fora os anexos, Luiz Srgio no reconhece sequer a existncia de
irregularidades com o uso do carto corporativo.
As denncias levaram demisso da Ministra da Promoo da Igualdade Racial, Matilde Ribeiro, que foi a
recordista de gastos com o carto em 2007.[169] O ministro dos Esportes Orlando Silva devolveu aos cofres
pblicos mais de R$ 30 mil, evitando uma demisso. [170] A denncia que gerou um pedido de abertura de CPI por
parte do Congresso foi a utilizao de um carto corporativo de um segurana da filha de Lula, Lurian Cordeiro
Lula da Silva, com gasto de R$ 55 mil entre abril e dezembro de 2007.[171]Fernando Henrique Cardoso criticou a
proposta dos governistas de iniciarem as investigaes a partir dos gastos feitos na sua gesto alegando
que isso um jogo poltico. A acusao que existe no governo atual e criticou os saques em dinheiro feitos com
o carto corporativo.[172] A investigao, no entanto, contou com a abrangncia desde o perodo de governo do
ento presidente Fernando Henrique Cardoso.[173]
A imprensa revelou que o Palcio do Planalto montou um dossi que detalhava gastos da famlia de FHC e que
os documentos estariam sendo usados para intimidar a oposio na CPI, mas a Casa Civil negou a existncia do
dossi.[174] Meses depois, sob crticas da oposio, a CPI dos Cartes Corporativos isentou todos os ministros do
governo Lula acusados de irregularidades no uso dos cartes e no mencionou a montagem do dossi com
gastos do ex-presidente FHC.[175]

Caso Erenice Guerra[editar | editar cdigo-fonte]

Em setembro de 2010, em pleno perodo eleitoral e embasada por depoimento de Fbio Baracat, empresrio do
setor de transportes, a revista Veja acusou Israel Guerra, filho da ento ministra-chefe da Casa Civil, Erenice
Guerra, de participar de um esquema de trfico de influncia, em que ele cobraria propina de 6% para facilitar,
por seu intermdio, negcios com o governo.[176] Conforme relatrio da Controladoria Geral da Unio, sua irm
Maria Euriza Carvalho, quando assessora jurdica da EPE, contratou sem licitao, um escritrio de advocacia

que tinha como scio o outro irmo da ministra, Antonio Alves de Carvalho. [177] Fato este publicado pelo Jornal O
Estado de S. Paulo[178] e pela revista Veja com o ttulo Esquema da famlia de Erenice Guerra age tambm no
Ministrio de Minas e Energia.[179]
O scio responsvel pelo escritrio, Mrcio Luiz Silva, integrou a coordenao jurdica da campanha da candidata
do PT presidncia Dilma Rousseff, que venceu a eleio em outubro de 2010.[180]
Em virtude das acusaes, Erenice deixou disposio sigilo fiscal, bancrio e telefnico seu e de pessoas de
sua famlia disponveis para consulta.[181] O prprio Baracat, entretanto, publicou nota de esclarecimento
desmentindo as acusaes da revista.[182]
Erenice rebateu as acusaes da revista por meio de uma nota oficial em papel timbrado da presidncia onde
acusou o adversrio de Dilma Rousseff nas eleies presidenciais de 2010, Jos Serra, como responsvel pelas
acusaes.[183] Na agressiva nota oficial, Erenice chamou Jos Serra de "um candidato atico e j derrotado". [183]
[184]

Passaportes diplomticos[editar | editar cdigo-fonte]

Lula solicitou passaportes diplomticos para seus filhos durante os ltimos dias de seu mandato, "em carter
excepcional" e "em funo de interesse do pas". Os filhos de Lula poderiam receber o documento se fossem
dependentes at os 21 anos, o que no o caso dos filhos de Lula que tinham 25 e 39 anos na aquisio.
[185]
Apesar da aparente violao decreto 5.978/2006, que regulamenta a emisso de passaportes diplomticos,
no houve a devoluo dos passaportes [186] e Chanceler alega que pode dar o benefcio em "carter
excepcional." [187]

Denncia do Ministrio Pblico[editar | editar cdigo-fonte]

Em fevereiro de 2011, o Ministrio Pblico Federal entrou com ao contra o ex-presidente Lula por improbidade
administrativa.[188] A acusao de que ele e o ex-ministro da Previdncia Social Amir Francisco Lando teriam
usado a mquina pblica para promoo pessoal e a fim de favorecer o Banco BMG. [188] As supostas
irregularidades ocorreram entre outubro e dezembro de 2004.[188][189]