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FEBRERO 2016
LINEAMIENTOS
PARA LA GESTIN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR
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I.
FINALIDAD
OBJETIVO
ALCANCE
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
IV.
BASE NORMATIVA
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
4.8
4.9
4.10
4.11
4.12
4.13
4.14
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4.15
4.16
4.17
4.18
V.
Para los efectos del presente Lineamiento se emplearn los siguientes trminos:
5.1
5.2
5.3
5.4
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5.7
5.8
Portal SseVe.- Es una herramienta virtual a travs del cual las instancias educativas
descentralizadas registran, atienden y brindan seguimiento a los casos de violencia
escolar a travs de un trabajo colaborativo e interconectado. Dependiendo de la
gravedad del caso, el SseVe activa mecanismos de atencin provistos por servicios
de distintos sectores e instituciones (Sector Salud, Gobiernos Locales, Ministerio del
Interior, Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, Ministerio Pblico,
Defensora del Pueblo, INDECOPI, entre otros) El portal tambin ofrece, a directivos
y docentes, recursos educativos para la promocin de la convivencia escolar, la
prevencin de la violencia y la atencin de casos.
5.9
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VI.
DISPOSICIONES GENERALES
6.1
Fundamentacin
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desarrollo personal que los habiliten para la vida social y para el ejercicio de una
ciudadana democrtica con derechos y responsabilidades.
d) Gnero.- Promueve la eliminacin de brechas entre varones y mujeres, con polticas
educativas orientadas al acceso igualitario a oportunidades de aprendizaje, con
justicia social y libre de discriminaciones basadas en diferencias sexuales
6.1.3 Ejes
Con el fin de cumplir con el propsito de aportar significativamente a la formacin integral
de los estudiantes y al clima de la institucin educativa, la convivencia escolar debe
sustentarse en los siguientes ejes:
a) Democracia; donde se reconozca y se defienda de manera proactiva los Derechos
Humanos de todos los integrantes de la comunidad educativa, adoptndose un
enfoque de derechos a nivel pedaggico e institucional, promoviendo espacios de
dilogo y negociacin, sistemas de comunicacin efectiva y la bsqueda contnua
del consenso entre los diferentes actores de la institucin educativa.
b) Participacin; donde se fomente una participacin efectiva de las nias, nios,
adolescentes y adultos en la construccin de la institucin educativa como un
espacio de aprendizaje y formacin intergeneracional, promoviendo la conformacin
de instancias participativas legtimas, con una representatividad real y en las que
est garantizado el cumplimiento de los acuerdos y decisiones.
c) Inclusin; donde las relaciones institucionales y pedaggicas se orienten hacia la
valoracin activa y la atencin adecuada de la diversidad fsica y personal, a travs
de un trato equitativo y del rechazo a cualquier forma de discriminacin; concibiendo
las diferencias no como problemas sino como oportunidades para enriquecer los
ambientes escolares a partir de la eliminacin o reduccin de las barreras que limitan
el aprendizaje y la participacin.
d) Interculturalidad; donde se realice una incorporacin efectiva del enfoque
intercultural en la escuela basado en la construccin colectiva de alternativas de
convivencia en las que la diferencia cultural, lingstica o tnica no sea solo aditiva
a los modelos de culturales hegemnicos, sino que funcione de forma constitutiva
en la generacin de nuevos escenarios de relaciones pedaggicas e institucionales.
Estos ejes sientan las bases sobre las cuales se fundamentarn todos los elementos y
acciones relacionados comnmente con la promocin de la convivencia en la institucin
educativa. Entre las acciones ms importantes se encuentran la elaboracin de normas y
acuerdos de convivencia, el establecimiento de vnculos interpersonales saludables, la
mejora continua de las formas de comunicacin, el trabajo colaborativo y solidario, el
cuidado por la calidad de los ambientes de trabajo, la toma de decisiones consensuada, la
valorizacin formativa del conflicto, el liderazgo compartido y la horizontalidad en las
relaciones laborales, la aplicacin de medidas correctivas reparadoras una transmisin
positiva de expectativas de cambio, etc.
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Thapa, A., Cohen, J., Guffey, S. y Higgins-DAlessandro, A. (2013, septiembre). A Review of School Climate
Research. Review of Educational Research, 83 (3), 357-385.
4 Entre los ms importantes se encuentran el Segundo Estudio Regional Comparativo y Explicativo (2010) y el
Tercer Estudio Regional Comparativo y Explicativo (2015), ambos llevados a cabo por UNESCO.
5 Thapa et al., 2013.
6 Ley N 28044. Ley General de Educacin.
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Funciones
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reas
A nivel de la institucin educativa la gestin de la convivencia escolar se organiza
en tres reas, a fin de facilitar su planificacin e implementacin. Estas reas son
las siguientes:
a) Promocin de la convivencia escolar; que engloba a las otras reas y cuya
funcin es el fomento, fortalecimiento y reconocimiento de relaciones
democrticas, participativas, inclusivas e interculturales a nivel de toda la
institucin educativa. Fundamentalmente, promueve modos de relacin que
aporten positivamente a la mejora del clima escolar, a la formacin integral de
los estudiantes, por lo que compromete a los integrantes de la comunidad
educativa en su totalidad.
b) Prevencin de la violencia y otras conductas de riesgo; cuya funcin es
anticiparse a las situaciones de violencia y riesgo que puedan presentarse en la
institucin educativa mediante la implementacin de programas preventivos, de
acuerdo a las necesidades propias de la realidad de la escuela. Est dirigida a
los estudiantes que se encuentran frente a una mayor exposicin a la violencia
o el riesgo en el mediano o corto plazo. En ese sentido, los programas
preventivos pueden tener como objetivo a un grupo heterogneo de estudiantes
o a un aula, un grado o un ciclo completo. En ocasiones excepcionales podran
involucrar a todo un nivel o a la totalidad de estudiantes de la institucin
educativa.
c) Atencin de casos de violencia y acoso escolar; cuya funcin es la intervencin
oportuna, efectiva y reparadora sobre los hechos de violencia escolar que
pudieran darse entre los estudiantes o entre el personal de la institucin
educativa y los estudiantes. Para ello, el portal SseVe es la herramienta a travs
de la cual las instancias de gestin educativa descentralizada coordinan de
manera articulada la atencin y el seguimiento de los casos de violencia escolar,
tanto para los agredidos como para los agresores.
VII.
7.1
Reglamentos de la Ley General de Educacin, Ley 28044 y de la Ley N 29719. Ley que Promueve la
Convivencia sin Violencia en las Instituciones Educativas. Tambin en la RM N 572-2015-MINEDU, Normas y
Orientaciones para el Desarrollo del Ao Escolar 2016 en Instituciones Educativas y Programas de Educacin
Bsica.
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7.3.2 Los tutores que son los responsables de la convivencia en el aula a su cargo, deben
dedicar, como mnimo, el 30% de las sesiones de tutora de cada bimestre al
desarrollo de los temas relacionados con la convivencia escolar, la prevencin y la
atencin de casos de violencia escolar, el desarrollo de habilidades
socioemocionales, as como el aprendizaje y respeto a las Normas de Convivencia.
Asimismo, deben dedicar, como mnimo, una hora al bimestre para la evaluacin
participativa de los Acuerdos de Convivencia de su aula a cargo.
7.4
De la participacin estudiantil
7.4.1
7.4.2
7.4.3
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7.5
7.6.1
7.6.2
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Al ser implementadas por la institucin educativa deben cumplir con los siguientes
criterios:
a) Rechazo a toda forma de castigo fsico y/o humillante.
b) Proporcionales a la falta cometida, teniendo en cuenta su periodicidad y las
circunstancias que llevaron a cometer la falta.
c) Precisas, con una orientacin formativa y reparadora, y con expectativas de
cambio claras y positivas.
d) Definidas para cada tipo de falta.
e) Acordes a los distintos ciclos y etapas de desarrollo de los estudiantes.
7.7
A nivel grupal:
Reconocimiento pblico en la formacin.
Hora libre para la prctica deportiva o juegos recreativos.
Visita cultural o jornada de integracin.
7.8
7.8.1 La reubicacin del estudiante a otra institucin educativa es una medida correctiva
que solo debe ser utilizada como ltimo recurso y frente a faltas graves que pongan
en peligro o atenten contra la salud, la seguridad y/o la vida de los integrantes de la
comunidad educativa; y siempre que se haya cumplido con las siguientes
condiciones:
a) Se ha llevado a cabo un proceso de investigacin transparente, justo y objetivo
para identificar con claridad lo ocurrido, respetando lo sealado en el
Reglamento Interno de la institucin educativa.
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instancias
acadmicas,
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j)
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9.1
9.1.1
Se entiende por casos de violencia escolar aquellas situaciones en las que uno o
varios estudiantes han sido vctimas de dao verbal, psicolgico, fsico y/o sexual,
cuyas consecuencias han causado o pueden causar lesiones corporales,
dificultades psicolgicas, trastornos del desarrollo y/o algn tipo de privacin grave.
Estas situaciones pueden ocurrir tanto dentro de la escuela como en sus
inmediaciones, entre la escuela y el hogar, as como a travs de Internet y otros
medios de comunicacin.
9.1.2
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Las funciones de la UGEL en relacin a la atencin de casos de violencia escolar son las
siguientes:
9.5.1 El director de la Unidad de Gestin Educativa Local designa a los especialistas,
titular y suplente, de convivencia- SseVe.
9.5.2 Del especialista de convivenciaSseVe:
a) Brindar asistencia tcnica a directores y a los responsables de convivenciaSseVe de las instituciones educativas para el manejo adecuado del portal
SseVe.
b) Supervisar que en las instituciones educativas el Comit de Tutora, Orientacin
Educativa y Convivencia Escolar, a travs del responsable de convivenciaSseVe, brinde atencin a los casos de violencia escolar de acuerdo a los
Protocolos de atencin y seguimiento de casos de violencia (ver Anexo 3).
c) Consolidar y reportar a la DRE correspondiente, informacin acerca del Libro de
Registro de Incidencias de las instituciones educativas, as como de los reportes
locales realizados en el portal SseVe, enfatizando las acciones seguidas para
su atencin.
9.6
Las funciones de la DRE en relacin a la atencin de casos de violencia escolar son las
siguientes:
9.6.1 El director de Direccin Regional de Educacin designa a los especialistas, titular y
suplente, de convivencia- SseVe.
9.6.2 El responsable del SseVe:
a) Brindar asistencia tcnica a los especialistas de Convivencia-SseVe de las
UGEL en relacin a la atencin de casos de violencia escolar
b) Consolidar y analizar informacin proporcionada por las UGEL, respecto al uso
del Portal SseVe y el Libro de registro de incidencias a fin de formular las
propuestas de mejora correspondientes.
c) Coordinar y promover el trabajo intersectorial para promocin de la convivencia,
prevencin y atencin de casos violencia escolar.
X.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
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XI.
ANEXOS
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