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Tal programa tem por objetivo promover a

servios de Defesa no campo


A IMPORTNCIA DA INTELIGNCIA TECNOLGICA PARA O SISTEMA DE CINCIA E

ESCOLA DE INTELIGNCIA MILITAR DO EXRCITO


TECNOLOGIA
DO
EXRCITO
pesquisa e o desenvolvimento de tecnologias de
cientfico-tecnolgico-inovador
e
Cel
Inf Antnio Jorge
Dantas
de Oliveira
1
Comisso
Revista
"A LUCERNA"
Renato
M.Editorial
Okamotoda
identificar
os programas e

Cel Inf Antnio Jorge Dantas de Oliveira


projetos
queTeixeira
possam produzir
Cel Cav Carlos Augusto
Ramires
RESUMO
Ten Cel Cav Silney Biagio Cato
impactos
positivos
Ten Cel Jos Fernandes
Filgueiras
Filhopara a Defesa e
A
chegada
da
Era
do Conhecimento
Maj Vagner Knopppara
de Carvalho
a Sociedade. (BRASIL, 2003,
Maj Aron Ferreira
Machado da cincia, tecnologia e
enfatizou
a importncia
p.
24).do Nascimento
Maj Mrcio Fernandes

da Segurana Nacional, incentivando a


1interesse
INTRODUO
sinergiaNo cenrio
de atores
pblicos
e privados,
dinmico
e globalizado
do incio
principalmente,
de sistemas
inerciais dee
do
sculo XXI, nas
os reas
responsveis
pela tomada
outros sistemas
navegao,
de necessitam
materiais
decises
na rea dede
cincia
e tecnologia
estratgicos,
de acerca
sistemas
gerao
de
de
informaes
dasavanados
prioridadesdeque
orientem

e de propulso,
de sistemas
de informaes
oenergia
planejamento
estratgico
da organizao
e a
inovao (C,T&I) como instrumentos de profundas
Capa Para se ter uma ideia da complexidade e
de interesse
Defesa, de integrao de sistemas de
pesquisa
e o da
desenvolvimento.
transformaes
e de sobrevivncia das organizaes.
1 Sgt Luiz Carlos de Almeida
Defesa,Ode sistemas
defesa qumica,
multiplicidade de reas afins ao desenvolvimento de
decisor deestratgico
devebiolgica
possuire
Paralelamente, o dinamismo do cenrio globalizado
Elaborao
Grfica
nuclear, de sistemas
autnomos
e de
sistemas de
defesa, a Concepo Estratgica:
informaes
sobre os
riscos de
quedefesa
inovaes
atual
tem
tornado
maisSilva
complexo
gerenciamento
S Ten MB Lus Fernando
Alves - oSeo
de Doutrina e Pesquisa
sistemas de deteco.
Cincia, Tecnologia e Inovao de Interesse da
tecnolgicas
possam trazer no futuro, as
desses recursos. Acompanhando a tendncia
Reviso

Defesa
Nacional,
documento
elaborado
possibilidades do emprego de inovaes, as
Cel
Inf Antnio
Jorge Dantas
de Oliveira
mundial,
o Exrcito
Brasileiro,
em suas polticas,
2 O DEPARTAMENTO DE CINCIA E
Cel
Cav Carlos Augusto
Ramires Teixeira
conjuntamente
pelo Ministrio
da Defesa e pelo
potencialidades
que a instituio possui em
diretrizes
planejamentos,
busca seu processo de
Ten Cel Cave Silney
Biagio Cato
TECNOLOGIA
Ministrio da Cincia e Tecnologia (BRASIL,
desenvolver novas tecnologias e o impacto que essas
transformao, apontando a C,T&I como um dos
Catalogao bibliogrfica internacional, normalizao e editorao O Exrcito define em sua Poltica de Cincia
2003), relaciona
asMilitar
tecnologias
de interesse da
tecnologias teriam em seus objetivos ou na
Bibliotecade
do Colgio
de Braslia e o uso da
vetores
importncia
estratgica,
e Tecnologia, como um dos seus objetivos, o
Defesa Nacional: Fuso de Dados, Microeletrnica,
sociedade.
Nesse contexto, a prospeco de
prospeco
como
uma metodologia a ser empregada.
acompanhamento e identificao das tendncias nas
Disponvel em:
http://www.esimex.ensino.eb.mil.br
Sistemas de Informao, Radares de Alta
tecnologias emergentes ou futuras e suas
inovaes cientficas e tecnolgicas de interesse da
Palavras-chave:
Inteligncia
Tecnolgica,
Contatos:
Sensibilidade, Ambiente de Sistemas de Armas,
conseqentes implicaes so questes altamente
Av. Duque de Caxias, S/Nr - SMU
Fora Terrestre, sendo o Departamento de Cincia e
Prospeco
Tecnolgica, Sistemas de Inteligncia.
Cep:
70630-000
Potncia
Pulsada, Braslia-DF
Navegao Automtica de
relevantes para a sobrevivncia das instituies,
Tecnologia (DCT) responsvel pelo planejamento
E-mail: esimex@solsi.eb.mil.br
Preciso,desta
Materiais
Dinmica dos
economias, sociedades ou organizaes, permitindo
Tiragem
edio: 300Compostos,
(trezentos) exemplares
estratgico do campo da C,T&I (BRASIL, 2002a).
Fluidos Computacional, Sensores Ativos e Passivos,
orientar a tomada de deciso num largo espectro de
Impresso:
O DCT, criado em 20 de abril de 2005, como
Inteligncia
de- Mquinas
opes que se vislumbra para o futuro.
Grfica
Positiva
Braslia-DF e Robtica, Controle de
rgo de As
Direo
Setorial
do Exrcito,
tem por
Os
artigos desta
publicao
so de Biolgica
inteira responsabilidade
opinies
emitidas
exprimem,
Assinaturas,
Defesa
Qumica,
e Nuclear, de seus autores.
Em um
contexto
maisnoamplo,
os objetivos
necessariamente, o ponto de vista da EsIMEx.
misso gerenciar o Sistema de Cincia e Tecnologia
Integrao
Sistemas, total
entreououtras.
estratgicos
e aasfonte.
suas respectivas diretrizes

permitida de
a reproduo
parcial dos artigos desta revista,
desde que citada
do Exrcito (SCTEx) para produzir os resultados
Em 2008, o Ministrio da Cincia e
provenientes da Poltica de Cincia, Tecnologia e
cientfico-tecnolgicos
necessrios

Dados Internacionais
de Catalogao
na Publicao
(CIP)a Defesa Nacional se
Tecnologia lanou o documento
Cincia, Tecnologia
Inovao
(C,T&I) para
operacionalidade
Terrestre.
A Lucerna / EscolaNacional:
de Inteligncia
do Exrcito. Vol. 2danFora
2
e Inovao para o Desenvolvimento
PlanoMilitarespelham
nos objetivos
e respectivas aes
(dez. 2012). Braslia: Positiva, 2012.
Atualmente, o DCT possui oito Organizaes
de Ao 2007-2010. O principal objetivo desse
estratgicas anteriormente traados na Concepo
Militares diretamente subordinadas (OMDS):
64p.
plano definir um amplo leque de iniciativas, aes
Estratgica de C,T&I de Interesse da Defesa
Diretoria de Servio Geogrfico (DSG);
Semestral tornar mais decisivo o
e programas que possibilitem
Nacional (BRASIL, 2003). Esta ltima estabelece
x Diretoria de Fabricao (DF);
papel da cincia, tecnologia
e inovao (C,T&I) no
que:
ISSN 2316-364X
x Centro de Avaliaes do Exrcito
desenvolvimento sustentvel
do
Pas
(BRASIL,
imprescindvel
estabelecer uma
1. Inteligncia Militar 2. Exrcito Brasileiro 3. Escola de Inteligncia
Militar
(CAEx);
do Exrcito
2008). Um de seus
programas o Cincia,
linha de trabalho em prospeco,
x Centro de Desenvolvimento de
Tecnologia e Inovao para a Defesa Nacional.
para que seja possvel acompanhar
CDU: 355.40(81)
Sistemas (CDS);
a evoluo mundial de materiais e
1Oficial do Quadro de Engenheiros Militares do Exrcito Brasileiro e membro Departamento de Cincia e Tecnologia do Exrcito

2EsIMEx
2
- 2 Semestre de 2012

EsIMEx - 2 Semestre de 2012 1

A IMPORTNCIA DA INTELIGNCIA TECNOLGICA PARA O SISTEMA DE CINCIA E


TECNOLOGIA DO EXRCITO

Sumrio
1 INTRODUO

Renato M. Okamoto1

5
A

No cenrio dinmico e globalizado do incio

Editorial

do sculo XXI, os responsveis pela tomada de

RESUMO
chegada

da

Era

do

Conhecimento

decises na rea de cincia e tecnologia necessitam

de informaes acercaNA
das prioridades
que orientem
A daATIVIDADE
DEe INTELIGNCIA
SEGURANA
enfatizou a importncia
cincia, tecnologia
CIBERNTICA
S
INFRAESTRUTURAS
o planejamento estratgico daCRTICAS
organizao e a
inovao (C,T&I) como instrumentos de profundas
NACIONAIS DO SETOR DEpesquisa
ENERGIA
ELTRICA
e o desenvolvimento.
transformaes e de sobrevivncia das organizaes.
Lus Henrique Santos Franco
O decisor estratgico deve possuir
Paralelamente, o dinamismo do cenrio globalizado
informaes sobre os riscos que inovaes
atual tem tornado mais complexo o gerenciamento
tecnolgicas possam trazer no futuro, as
desses recursos. Acompanhando a tendncia
A INTELIGNCIA MILITAR
NA DEFESA
um as
possibilidades
do CIBERNTICA:
emprego de inovaes,
mundial, o Exrcito Brasileiro, em suas polticas,
estudo sobre as possibilidades de apoio da inteligncia aos
potencialidades que a instituio possui em
diretrizes e planejamentos,
busca seu das
processo
planejamentos
aesdede defesa ciberntica
desenvolver novas tecnologias e o impacto que essas
transformao, apontando a C,T&I como um dos
Alexandre Fernandes Lobo Nogueira
tecnologias teriam em seus objetivos ou na
vetores de importncia estratgica, e o uso da
sociedade. Nesse contexto, a prospeco de
prospeco como uma metodologia a ser empregada.
tecnologias emergentes ou futuras e suas
A IMPORTNCIA
DA INTELIGNCIA ESTRATGICA PARA
Palavras-chave:
Inteligncia
Tecnolgica,
implicaes
so questes altamente
O PROCESSO DECISRIOconseqentes
NO EXRCITO
BRASILEIRO
Prospeco Tecnolgica, Sistemas de Inteligncia.
relevantes para a sobrevivncia das instituies,
Csar Augusto Rosa de Arajo
economias, sociedades ou organizaes, permitindo

23

37

orientar a tomada de deciso num largo espectro de

45

opes que se vislumbra para o futuro.

A UTILIZAO DAS FONTES ABERTAS NOS PROCESSOS


Em umDO
contexto
mais amplo, os objetivos
DE INTEGRAO E DE PRODUO
CONHECIMENTO:
uma proposta
estratgicos e as suas respectivas diretrizes
provenientes da Poltica de Cincia, Tecnologia e
Guilherme Otvio Godinho de Carvalho
Inovao (C,T&I) para a Defesa Nacional se
espelham

55

nos

objetivos

respectivas

aes

estratgicas anteriormente
traados na Concepo
ENSAIO SOBRE A METODOLOGIA
PARA A PRODUO
DO
CONHECIMENTO: uma proposta
dialgica
de quebra
paradigmas
Estratgica
de C,T&I
de de
Interesse
da Defesa
e desmitificao do julgamento do contedo da tcnica de avaliao de
Nacional (BRASIL, 2003). Esta ltima estabelece
dados
Paulo Ricardo da Silva

que:

imprescindvel estabelecer uma


linha de trabalho em prospeco,
para que seja possvel acompanhar
a evoluo mundial de materiais e

1Oficial do Quadro de Engenheiros Militares do Exrcito Brasileiro e membro Departamento de Cincia e Tecnologia do Exrcito

EsIMEx - 2 Semestre de 2012

13

A IMPORTNCIA DA INTELIGNCIA TECNOLGICA PARA O SISTEMA DE CINCIA E


EDITORIAL
TECNOLOGIA DO EXRCITO
A Escola de Inteligncia Militar do Exrcito (EsIMEx)
tem a grata satisfao de apresentar a segunda
1 INTRODUO
Renato M. Okamoto1
edio de artigos cientficos, na Revista A Lucerna.
No cenrio dinmico e globalizado do incio
A publicao RESUMO
dessa coletnea consolida um dos mais
da EsIMEx,
quetomada
objetivadea
do importantes
sculo XXI,projetos
os responsveis
pela
contribuir para a evoluo da Doutrina de Inteligncia Militar,
partir
pesquisas conduzidas
decisesa na
readas
de relevantes
cincia e tecnologia
necessitam
A chegada da Era do Conhecimento
pelos discentes do seu programa de ps-graduao.
de informaes acerca das prioridades que orientem
enfatizou a importncia da cincia, tecnologia e
Gostaria de recordar que a nossa querida Escola dos
do Silncio
j possuiu
outra publicao,
o Soldados
planejamento
estratgico
da organizao
e a
inovao (C,T&I) como instrumentos de profundas
um Boletim Informativo, com a mesma denominao pesquisa
A Lucerna
. Desta forma, entendemos que a
e o desenvolvimento.
transformaes e de sobrevivncia das organizaes.
manuteno desse ttulo, que representa o pensamento criativo e reflexivo
no seioestratgico
da Atividade de
Inteligncia,
O decisor
deve
possuir
Paralelamente, o dinamismo do cenrio globalizado
uma justa homenagem queles que difundiram os aspectos
mais sobre
importantes
desse instigante
ofcio,
informaes
os riscos
que inovaes
atual tem tornado mais complexo o gerenciamento
notadamente o ensino dessa especializao, por meio daquele
noticirio. possam trazer no futuro, as
tecnolgicas
desses recursos. Acompanhando a tendncia
Aproveito esta oportunidade para externar, com muito
orgulho, em
dos integrantes
da nossa
possibilidades
do nome
emprego
de inovaes,
as
mundial, o Exrcito Brasileiro, em suas polticas,
Escola, de ontem e de hoje, que neste ano atingimos a maioridade,
cumprindo
efetividade as
normaseme
potencialidades
que com
a instituio
possui
diretrizes e planejamentos, busca seu processo de
diretrizes do Sistema de Educao e Cultura do Exrcito, desenvolver
ao mesmo tempo
que continuamos
concorrendo
novas em
tecnologias
e o impacto
que essas
transformao, apontando a C,T&I como um dos
para a unidade de doutrina no mbito do Sistema de Inteligncia
do Exrcito,
para o incremento
tecnologias
teriam com
emdestaque
seus objetivos
ou na
vetores de importncia estratgica, e o uso da
no ensino do Sistema Operacional Inteligncia.
sociedade. Nesse contexto, a prospeco de
prospeco como uma metodologia a ser empregada.
Nesses dezoito anos de existncia, tivemos o privilgio
de especializar
cercaou
de 2.250
militares
das
tecnologias
emergentes
futuras
e suas
Palavras-chave:
Inteligncia
Tecnolgica,
Foras Singulares, policiais e bombeiros militares, almconseqentes
de militares implicaes
de Naes Amigas.
De igual
modo,
so questes
altamente
Prospeco Tecnolgica, Sistemas de Inteligncia.
capacitamos mais de 1.000 integrantes de organizaes civis
pertencentes
pblico. das instituies,
relevantes
paraao apoder
sobrevivncia
Assim, congratulo-me com os atuais e antigos integrantes
da sociedades
EsIMEx, docentes
e discentes,permitindo
alm dos
economias,
ou organizaes,
distintos colaboradores, que, com a participao ativa nos nossos
e estgios,
valorizaram
sobremaneira
orientarcursos
a tomada
de deciso
num largo
espectro dea
relevncia do processo ensino-aprendizagem e a evoluo doutrinria
Inteligncia.
opes queda
se Atividade
vislumbrade
para
o futuro.
Dedico um agradecimento especial aos autores dos artigos
destamais
edio,
que despenderam
Emcientficos
um contexto
amplo,
os objetivos
preciosas horas de seus afazeres para a pesquisa e elaborao
dos trabalhos.
Tenho
que o esforo
foi
estratgicos
e as
suasa certeza
respectivas
diretrizes
recompensado. No entanto, acredito que a verdadeira recompensa
ser o reconhecimento
das suas proposies.
provenientes
da Poltica de Cincia,
Tecnologia e
Aos estimados leitores solicito que enviem suas Inovao
sugestes (C,T&I)
e observaes
fito de
para a EsIMEx,
Defesa como
Nacional
se
contribuirmos, ainda mais, para o aprimoramento doutrinrio
e com a melhoria
da qualidade
deste projeto.aes
Boa
espelham
nos objetivos
e respectivas
leitura!

estratgicas anteriormente traados na Concepo


Antes de tudo, Inteligncia!

Estratgica de C,T&I de Interesse da Defesa

Nacional (BRASIL, 2003). Esta ltima estabelece


Antnio Jorge Dantas de Oliveira Coronel
que:
Comandante e Diretor de Ensino da EsIMEx
imprescindvel estabelecer uma
linha de trabalho em prospeco,
para que seja possvel acompanhar
a evoluo mundial de materiais e
1Oficial do Quadro de Engenheiros Militares do Exrcito Brasileiro e membro Departamento de Cincia e Tecnologia do Exrcito

EsIMEx - 2 Semestre de 2012

EsIMEx - 2 Semestre de 2012 15

servios de Defesa no campo


cientfico-tecnolgico-inovador e

pesquisa e o desenvolvimento de tecnologias de

identificar os programas e
projetos

que

possam

Tal programa tem por objetivo promover a

produzir

impactos positivos para a Defesa e


para a Sociedade. (BRASIL, 2003,
p. 24).

interesse da Segurana Nacional, incentivando a


sinergia

de

atores

pblicos

privados,

principalmente, nas reas de sistemas inerciais e


outros

sistemas

de

navegao,

de

materiais

estratgicos, de sistemas avanados de gerao de


energia e de propulso, de sistemas de informaes

Para se ter uma ideia da complexidade e

de interesse da Defesa, de integrao de sistemas de

multiplicidade de reas afins ao desenvolvimento de

Defesa, de sistemas de defesa qumica, biolgica e

sistemas de defesa, a Concepo Estratgica:

nuclear, de sistemas autnomos de defesa e de

Cincia, Tecnologia e Inovao de Interesse da

sistemas de deteco.

Defesa

Nacional,

documento

elaborado

conjuntamente pelo Ministrio da Defesa e pelo


Ministrio da Cincia e Tecnologia (BRASIL,
2003), relaciona as tecnologias de interesse da
Defesa Nacional: Fuso de Dados, Microeletrnica,
Sistemas

de

Informao,

Radares

de

Alta

Sensibilidade, Ambiente de Sistemas de Armas,


Potncia

Pulsada,

Navegao

Automtica

de

Preciso, Materiais Compostos, Dinmica dos


Fluidos Computacional, Sensores Ativos e Passivos,
Inteligncia de Mquinas e Robtica, Controle de
Assinaturas, Defesa Qumica, Biolgica e Nuclear,
Integrao de Sistemas, entre outras.
Em 2008, o Ministrio da Cincia e
Tecnologia lanou o documento Cincia, Tecnologia
e Inovao para o Desenvolvimento Nacional: Plano
de Ao 2007-2010. O principal objetivo desse
plano definir um amplo leque de iniciativas, aes
e programas que possibilitem tornar mais decisivo o
papel da cincia, tecnologia e inovao (C,T&I) no
desenvolvimento sustentvel do Pas (BRASIL,
2008). Um de seus programas o Cincia,
Tecnologia e Inovao para a Defesa Nacional.

DEPARTAMENTO DE CINCIA E

TECNOLOGIA
O Exrcito define em sua Poltica de Cincia
e Tecnologia, como um dos seus objetivos, o
acompanhamento e identificao das tendncias nas
inovaes cientficas e tecnolgicas de interesse da
Fora Terrestre, sendo o Departamento de Cincia e
Tecnologia (DCT) responsvel pelo planejamento
estratgico do campo da C,T&I (BRASIL, 2002a).
O DCT, criado em 20 de abril de 2005, como
rgo de Direo Setorial do Exrcito, tem por
misso gerenciar o Sistema de Cincia e Tecnologia
do Exrcito (SCTEx) para produzir os resultados
cientfico-tecnolgicos

necessrios

operacionalidade da Fora Terrestre.


Atualmente, o DCT possui oito Organizaes
Militares

diretamente

subordinadas

(OMDS):

Diretoria de Servio Geogrfico (DSG);


x

Diretoria de Fabricao (DF);

Centro de Avaliaes do Exrcito


(CAEx);

Centro

de

Desenvolvimento

de

Sistemas (CDS);

EsIMEx - 2 Semestre de 2012

A AIMPORTNCIA
INTELIGNCIA
TECNOLGICA
PARA O SISTEMA
DE CINCIA E
ATIVIDADE DE DA
INTELIGNCIA
NA SEGURANA
CIBERNTICA
S INFRAESTRUTURAS
TECNOLOGIA DO EXRCITO
CRTICAS NACIONAIS DO SETOR DE ENERGIA ELTRICA
1 INTRODUO
1
1
Renato
M.
Okamoto
LUIS HENRIQUE SANTOS FRANCO
No cenrio dinmico e globalizado do incio
RESUMO

RESUMO

do sculo XXI, os responsveis pela tomada de

decises na rea de cincia e tecnologia necessitam


AO incremento
chegada da
Era do daConhecimento
da automao
informao no gerenciamento das Infraestruturas fundamentais de um
de informaes acerca das prioridades que orientem
enfatizou
a importncia
da vez
cincia,
e depara-se
pas torna-se
instigante, uma
que atecnologia
humanidade
com o ambiente ciberntico, ferramenta cada
o
planejamento
estratgico da organizao e a
inovao
instrumentos
de profundas
vez mais (C,T&I)
presente como
em conflitos
modernos.
Nesta direo, o atual gerenciamento operacional de grande parte
pesquisa e o desenvolvimento.
transformaes
e de sobrevivncia
das organizaes.
das Infraestruturas
Crticas Nacionais
(ICN) do Pas realizado de forma eletrnica com dispositivos
O decisor estratgico deve possuir
Paralelamente,
o dinamismo
do cenrio
globalizado
remotos, por meio
do uso macio
de softwares
e sistemas de controle em tempo real. Parte da a necessidade
informaes sobre os riscos que inovaes
atual
tornado mais
complexo
gerenciamento
de setem
acompanhar
e proteger
taisosistemas,
garantindo o pleno funcionamento dos servios essenciais
tecnolgicas possam trazer no futuro, as
desses
recursos.
Acompanhando
a tendncia
populao.
Para a Inteligncia,
este assunto
pode ser revolucionrio, na medida em que amplia tanto as
possibilidades do emprego de inovaes, as
mundial,
o Exrcito
Brasileiro,
em dados,
suas polticas,
possibilidades
de busca
e coleta de
quanto as vulnerabilidades das redes computacionais das ICN. A
potencialidades que a instituio possui em
diretrizes
e planejamentos,
busca estudo,
seu processo
de concentrada
fim de restringir
o escopo desse
a ateno
no setor de energia eltrica. Destarte, o
desenvolver
novas tecnologias e o impacto que essas
transformao,
apontando
a C,T&I
como um
dos
presente trabalho
visa estudar
a adequao
da Atividade
de Inteligncia na segurana s ICN, com foco na
tecnologias teriam em seus objetivos ou na
vetores
de ciberntica
importncia doestratgica,
o uso eltrica
da
segurana
setor de eenergia
brasileiro. O estudo foi baseado em pesquisas
sociedade. Nesse contexto, a prospeco de
prospeco
como
uma metodologia
a ser empregada.
bibliogrficas,
entrevistas
a personalidades
governamentais de destacado conhecimento em suas reas e na
tecnologias emergentes ou futuras e suas
remessa de questionrios
para integrantes
do Sistema de Inteligncia do Exrcito (SIEx).
Palavras-chave:
Inteligncia
Tecnolgica,
conseqentes implicaes so questes altamente
Prospeco Tecnolgica, Sistemas de Inteligncia.
relevantes para a sobrevivncia das instituies,
1 INTRODUO
A automao da informao encontra-se cada vez

economias,
organizaes,
perfeitamentesociedades
factvel porou
intermdio
do usopermitindo
macio de

mais presente em empresas de carter pblico ou privado.

orientar
de deciso
largo
espectro de
softwaresa tomada
e sistemas
digitais.num
Esse
incremento
na

Nesta direo, o gerenciamento operacional de grande

automao
e transmisso
de dados implica na
opes
quede
secoleta
vislumbra
para o futuro.

parte das Infraestruturas Crticas Nacionais2 (ICN)

necessidade
de secontexto
protegermais
digitalmente
sistemas,
Em um
amplo, tais
os objetivos
garantindo o pleno
dos servios diretrizes
essenciais
estratgicos
e funcionamento
as suas respectivas

realizado de forma eletrnica e remota com o operador


distncia, s vezes at em outro Estado. Isto s

populao.
provenientes da Poltica de Cincia, Tecnologia e
A (C,T&I)
dependncia
sistemas
Inovao
para inevitvel
a Defesa de
Nacional
se

Oficial (Major) da Arma de Engenharia do Exrcito Brasileiro,


Bacharel em Cincias Militares pela Academia Militar das Agulhas
Negras (AMAN), Mestre em Cincias Militares pela Escola de
Aperfeioamento de Oficiais (EsAO), Mestre em Cincias Militares
pela Escola de Comando e Estado-Maior do Exrcito (ECEME) e
Especialista em Inteligncia Militar pela Escola de Inteligncia
Militar do Exrcito (eSIMEx).

computadorizados
no controle
operacional aes
das
espelham
nos objetivos
e respectivas
infraestruturasanteriormente
de um pas oferece
uma nova
de
estratgicas
traados
na dimenso
Concepo
estudos de segurana e defesa.

Estratgica de C,T&I de Interesse da Defesa


Tais(BRASIL,
reflexes crescem
importncia
na medida
Nacional
2003). de
Esta
ltima estabelece
em que o Brasil foi escolhido para sediar inmeros

que:
ICN defina pelo Gabinete de Segurana Institucional da
Presidncia da Repblica (GSI-PR) como sendo o conjunto de
eventos de amplitude mundial, a saber: Conferncia
imprescindvel estabelecer uma
instalaes, servios, bens e sistemas que, se forem interrompidos ou
destrudos, provocaro srio impacto social, econmico, poltico,
Mundial Sobre o Meio Ambiente Rio+20 (2012),
linha de trabalho em prospeco,
internacional ou segurana do Estado e da sociedade
(MANDARINO JR, 2009, p. 7). Atualmente o termo est sendo
Jornada Mundial da Juventude Catlica e visita do Papa
para que seja possvel acompanhar
atualizado pelo GSI-PR para Estruturas Estratgicas, englobando as
Bento XVI (2013), Copa das Confederaes (2013),
instalaes existentes, as em construo e aquelas que ainda esto em
a evoluo mundial de materiais e
estudos. Entretanto, esta terminologia, at o fechamento deste artigo,
ainda no estava homologada. Portanto, o termo utilizado por este
1Oficial
Quadro de Engenheiros Militares do Exrcito Brasileiro e membro Departamento de Cincia e Tecnologia do Exrcito
autor serdo
ICN.
2

EsIMEx - 2 Semestre de 2012

17

tanto, Tal
fundamental
ter por
seusobjetivo
recursos
humanos
Copa doservios
Mundo de(2014),
programa tem
promover
a
DefesaOlimpadas
no campoe
A IMPORTNCIA DA INTELIGNCIA TECNOLGICA PARA O SISTEMA DE CINCIA E
preparadosepara
o ambiente ciberntico,
inclusive os de
da
Paralimpadas
(2016).
TECNOLOGIA
DO EXRCITO
pesquisa
o desenvolvimento
de tecnologias
cientfico-tecnolgico-inovador
e
Nesses eventos1 de grande envergadura aumenta a

Renato M. Okamoto

identificar os programas e

responsabilidade do papel do Estado como organizador e

projetos
que da possam
principalmente como
garantidor
seguranaproduzir
e pleno
RESUMO
positivos
para Canongia
a Defesa ee
funcionamento dasimpactos
ICN. Nesse
contexto,
A

chegada

da

Era

do

Conhecimento

para a 2010),
Sociedade.
(BRASIL,
Mandarino Jr. (BRASIL,
organizadores
do 2003,
Livro

enfatizou a importncia da cincia, tecnologia e


Verde da Defesa Ciberntica,
ressaltam que a Segurana
p. 24).
inovao
(C,T&I) como instrumentos de profundas
Ciberntica um novo desafio deste sculo e que vem
Para se ter uma ideia da complexidade e
transformaes
e de sobrevivncia
das organizaes.
se destacando como
funo estratgica
de Estado,
multiplicidade de reas afins ao desenvolvimento de
Paralelamente,
o dinamismo
do cenriocrticas
globalizado
essencial manuteno
das infraestruturas
de um
sistemas de defesa, a Concepo Estratgica:
atual
complexo
o gerenciamento
pas, tem
tais tornado
como mais
Energia,
Defesa,
Transporte,
Cincia,
Tecnologia e Inovao
de Interesse
da
Telecomunicaes,
da prpria
desses
recursos. Finanas,
Acompanhando
a Informao,
tendncia
Defesa
Nacional,
documento
elaborado
dentre outras.
mundial,
o Exrcito Brasileiro, em suas polticas,
conjuntamente pelo Ministrio da Defesa e pelo
diretrizes
planejamentos,
busca
seu processo
de
No e Brasil,
a Estratgia
Nacional
de Defesa
Ministrio
da
Cincia
e
Tecnologia
(BRASIL,
(END), de 2008, apontando
ressalta que aa rea
ciberntica
um dos
dos
transformao,
C,T&I
como um
2003),
relaciona
as
tecnologias
de
interesse
da
trs setores
estratgicos prioritrios
Estado
vetores
de importncia
estratgica, para
e o o uso
da
Defesa
Nacional:
Fuso de Dados,
Microeletrnica,
Brasileiro.
Ocomo
grande
capacitar
os recursos
prospeco
umaobjetivo
metodologia
a ser empregada.
Sistemas
de deInformao,
de capaz
Alta
humanos a fim
constituir uma Radares
estrutura eficaz
Palavras-chave:
Inteligncia
Tecnolgica,
de desenvolver oAmbiente
setor ciberntico
nos campos
Sensibilidade,
de Sistemas
de industrial
Armas,
Prospeco
Tecnolgica,
Sistemas
de
Inteligncia.
e militar (BRASIL,
p. 24). Automtica
Tal diretriz tem
Potncia
Pulsada, 2008,
Navegao
de
provocado oMateriais
debate, ainda
que em estgio
inicial,dos
na
Preciso,
Compostos,
Dinmica
sociedade e na comunidade acadmica, no que se refere

Fluidos Computacional, Sensores Ativos e Passivos,


ao controle do espao ciberntico, visando sua melhor

Inteligncia de Mquinas e Robtica, Controle de


regulamentao, defesa e segurana.

Assinaturas, Defesa Qumica, Biolgica e Nuclear,


Nodembito
do Ministrio
da Defesa (MD), a
Integrao
Sistemas,
entre outras.

Diretriz Ministerial n 014/2009, de 09 de novembro de


2009,

Em 2008, o Ministrio da Cincia e


atribuiu

ao

Exrcito

Brasileiro

(EB)

Tecnologia lanou o documento Cincia, Tecnologia

responsabilidade pela coordenao e integrao do Setor

e Inovao para o Desenvolvimento Nacional: Plano


Ciberntico. Esta tarefa traz impactos imediatos para os

de Ao 2007-2010. O principal objetivo desse


rgos de Inteligncia do EB.

plano definir
um amplodeleque
de iniciativas,
aes
Para a Atividade
Inteligncia,
a produo
de
econhecimento
programas que
mais
o
parapossibilitem
proteo dos tornar
sistemas
quedecisivo
controlam
papel
da cincia,das
tecnologia
e inovao (C,T&I)
a funcionalidade
ICN fundamental
para queno
o
agente decisor possa
intervir docom
desenvolvimento
sustentvel
Pasoportunidade,
(BRASIL,
minimizando
os possveis
danos
2008).
Um ou
de neutralizando
seus programas
o Cincia,
causados por
aes mal
A correta
Tecnologia
e Inovao
para intencionadas.
a Defesa Nacional.
aplicao dos preceitos de segurana orgnica tambm
contribuir para que os riscos sejam mitigados. Para

rea
de inteligncia,
alocando-os
uma estrutura
da Segurana
Nacional,emincentivando
a
1interesse
INTRODUO
organizacional eficiente e prtica. Esta estrutura deve

sinergiaNo cenrio
de atores
pblicos
e privados,
dinmico
e globalizado
do incio

possuir a capacidade de, permanentemente, acompanhar a

principalmente,
de sistemas
inerciais dee
do
sculo XXI, nas
os reas
responsveis
pela tomada

evoluo das formas de ataques e cooptao de pessoas a

outros sistemas
navegao,
de necessitam
materiais
decises
na rea dede
cincia
e tecnologia
fim de impedir intruses maliciosas nos sistemas

estratgicos,
de acerca
sistemas
gerao
de
de
informaes
dasavanados
prioridadesdeque
orientem
informatizados das ICN.

eOdepresente
propulso,
de sistemas
de informaes
oenergia
planejamento
estratgico
da organizao
e a
artigo busca investigar a seguinte
de interesse
Defesa,
de integrao
de sistemas
de
pesquisa
e oa da
desenvolvimento.
indagao:
atual
estrutura
organizacional
do Sistema

Defesa,Ode
defesa qumica,
biolgica
decisor deestratgico
deve
possuire
Brasileiro
de sistemas
Inteligncia
(SISBIN)
permite
uma
eficiente
nuclear, dedassistemas
autnomos
de
e de
informaes
sobre
os
riscosCrticas
quedefesa
inovaes
proteo
Infraestruturas
Nacionais,
particularmente
do setor de
energia
sistemas de deteco.
tecnolgicas
possam
trazer
no eltrica,
futuro,contra
as
ataques cibernticos?
possibilidades
do emprego de inovaes, as
2 O DEPARTAMENTO DE CINCIA E
potencialidades
que
instituio
possui em
2 A INTELIGNCIA
E A aGUERRA
CIBERNTICA
TECNOLOGIA
desenvolver
novas tecnologias
e o impacto
que essas
O Gabinete
de Segurana
Institucional
da
O Exrcito define em sua Poltica de Cincia
Presidncia da
Repblica
(GSI-PR)
e a Agncia
tecnologias
teriam
em seus
objetivos
ou na
e Tecnologia, como um dos seus objetivos, o
Brasileira de Inteligncia
(ABIN), como
rgo central de
do
sociedade.
Nesse contexto,
a prospeco
acompanhamento e identificao das tendncias nas
Sistema Brasileiro
de Inteligncia
tecnologias
emergentes
ou (SISBIN),
futuras tem
e como
suas
inovaes
cientficas
e
tecnolgicas
de
interesse
da
uma de suas misses, monitorar o funcionamento seguro
conseqentes implicaes so questes altamente
Fora
Terrestre,
sendo uma
o Departamento
das ICN
e desenvolver
mentalidade de
de Cincia
seguranae
relevantes para a sobrevivncia das instituies,
Tecnologia
(DCT) abrangendo
responsvel tambm
pelo planejamento
nessas corporaes,
a segurana
economias, sociedades ou organizaes, permitindo
ciberntica (BRASIL,
estratgico
do campo2012c).
da C,T&I (BRASIL, 2002a).
orientar a tomada de deciso num largo espectro de
O GSI-PR
um rgo
O
DCT, criado
em 20essencial
de abril da
de Presidncia
2005, comoe
opes
que se vislumbra
para oconstante
futuro. ao Chefe de
presta assistncia
rgo
de Direoimediata
Setoriale do
Exrcito, tem por
Em
um
contexto
mais
amplo,
os objetivos
Estado. Entre outras atribuies, o GSI-PR
tem
misso gerenciar o Sistema de Cincia e Tecnologia
estratgicos
e prevenir
as suas
respectivas
diretrizes
competncia para
e gerenciar
crises em
caso de
do Exrcito (SCTEx) para produzir os resultados
provenientes
da Poltica
de Cincia,
Tecnologia
ameaa estabilidade
institucional.
Alm disso,
possui oe
cientfico-tecnolgicos
necessrios

status de ministrio
e assessora
a Presidncia
Inovao
(C,T&I) para
a Defesa
Nacional nos
se
operacionalidade da Fora Terrestre.
assuntos militares
de segurana.
Coordena, ainda,
as
espelham
nos eobjetivos
e respectivas
aes
Atualmente,
o
DCT
possui
oito
Organizaes
atividades de anteriormente
Inteligncia de Estado
e de
da
estratgicas
traados
naSegurana
Concepo
Militares
diretamente
subordinadas
(OMDS):
Informao (BRASIL, 2012i).
Estratgica de C,T&I de Interesse da Defesa
Diretoria
Serviono
Geogrfico
(DSG);
O de
GSI-PR
possui ascendncia
sobre os
Nacional (BRASIL, 2003). Esta ltima estabelece
demais ministrios
e de
rgos
governamentais.
Desta
x Diretoria
Fabricao
(DF);
que:
forma, para
em suas
decises
x obter
Centromaior
de resultado
Avaliaes
do Exrcito
imprescindvel estabelecer uma
atinentes Segurana
(CAEx); das ICN e na Segurana
linha de trabalho em prospeco,
Ciberntica, o Gabinete utiliza-se da Cmara de Relaes
x Centro de Desenvolvimento de
que seja
possveleacompanhar
Exteriores e Defesapara
Nacional
(CREDEN)
do Conselho
Sistemas (CDS);
a evoluo mundial de materiais e

1Oficial do Quadro de Engenheiros Militares do Exrcito Brasileiro e membro Departamento de Cincia e Tecnologia do Exrcito

8EsIMEx
2
- 2 Semestre de 2012

EsIMEx - 2 Semestre de 2012 1

de Defesa Nacional (CDN), que possuem poderes

Devido s suas atribuies muitas das legislaes

O Conselho de Defesa Nacional (CDN)

das ICN e a Segurana Ciberntica so oriundas


1Proteo
INTRODUO

A IMPORTNCIA DA INTELIGNCIA TECNOLGICA PARA O SISTEMA DE CINCIA E


(portarias, decretos, e outros) que regulamentam a
para
intervir na segurana
das ICN.
TECNOLOGIA
DO EXRCITO
1

Renato
Okamoto pela Presidenta da Repblica e
presididoM.diretamente
entre suas atribuies est a de propor os critrios e

da CREDEN e do CDN, conferindo um maior peso

No cenrio dinmico e globalizado do incio

institucional aos dispositivos.

RESUMO

do sculo XXI, os responsveis pela tomada de

A dochegada
Era odoqueConhecimento
segurana
territrio da
nacional
lhe garante o

decises na rea de cincia e tecnologia necessitam

condies de utilizao das reas indispensveis

enfatizou
a importncia
da cincia,
tecnologia
poder de regular,
discutir e propor
assuntos
relativos se
ICN (BRASIL,
2012e).
A Medida
Provisria
2216-37,
inovao
(C,T&I)
como
instrumentos
de nprofundas
de 2001, que modifica
a Lei n 8.183das
de 11
de Abril de
transformaes
e de sobrevivncia
organizaes.
1991, atribuiu aooMinistro
Chefedodocenrio
GSI-PRglobalizado
a misso de
Paralelamente,
dinamismo
secretrio-executivo
do CDN,
cabendooagerenciamento
ele a execuo
atual
tem tornado mais
complexo

Subordinados ao GSI-PR, esto a Secretaria de

Acompanhamento e Estudos Institucionais (SAEI), o

de informaes acerca das prioridades que orientem


Departamento

de

Segurana

da

Informao

oComunicaes
planejamento(DSIC)
estratgico
da organizao e a
e a Agncia Brasileira de
pesquisa
e o(ABIN).
desenvolvimento.
Inteligncia

O
estratgico
devea SAEI
possuir
Entre decisor
suas diversas
atribuies,
se
informaes
sobre ose coordenar
riscos que
inovaes
destaca por monitorar
a atividade
de

das atividades permanentes necessrias ao exerccio da

segurana de possam
infraestruturas
tecnolgicas
trazercrticas.
no Alm
futuro,disso,
as

competncia do CDN. Alm disso, concedeu poder ao

coordena e supervisiona
a realizao
de estudos
possibilidades
do emprego
de inovaes,
as

GSI-PR para instituir grupos e comisses especiais,

relacionados com a que


preveno
da ocorrncia possui
e articulao
potencialidades
a instituio
em

desses

recursos.

Acompanhando

tendncia

mundial, o Exrcito Brasileiro, em suas polticas,


diretrizes e planejamentos, busca seu processo de

integrados por representantes de rgos e entidades,

transformao, apontando a C,T&I como um dos

pertencentes ou no Administrao Pblica, com o fim

vetores
deproblemas
importncia
estratgica,
e Conselho
o uso da
de tratar de
especficos,
afetos ao
de
prospeco
como Por
umameio
metodologia
a ser empregada.
Defesa Nacional.
desse dispositivo
legal, o
GSI-PR adquiriu poderes
para formarTecnolgica,
Grupos de
Palavras-chave:
Inteligncia
Trabalho para o estudo da segurana das ICN (BRASIL,

Prospeco Tecnolgica, Sistemas de Inteligncia.

do gerenciamento de crises. Em outra vertente, essa

desenvolver novas tecnologias e o impacto que essas


Secretaria realiza estudos estratgicos, especialmente

tecnologias teriam em seus objetivos ou na


sobre temas relacionados com a segurana institucional.

sociedade.

Nesse

contexto,

prospeco

de

Na rea de segurana em ICN, a SAEI coordena

tecnologias

emergentes

ou

futuras

suas

as reunies dos Grupos de Trabalho (GT) de Segurana

conseqentes
implicaes so questes altamente
de ICN. Estes grupos formaram-se a partir de 2007, com

A CREDEN foi criada por meio do Decreto

relevantes
para
sobrevivncia
dasOutubro,
instituies,
a resoluo n
2 daa CREDEN
de 24 de
a qual
economias,
ou organizaes,
permitindo
prev, em seusociedades
art 2, a criao
dos Grupos Tcnicos
de

Presidencial n 4801, de 6 de agosto de 2003, com a

orientar
de decisoCrticas
num largo
espectro
Seguranaa tomada
das Infraestruturas
(GTSIC),
comdea

finalidade de formular polticas pblicas e diretrizes de

finalidade
propor medidas
relacionadas com a
opes
quede
se vislumbra
para o futuro.

matrias relacionadas com a rea das relaes exteriores

segurana
ICNcontexto
(DEMETERCO,
2012). os objetivos
Emdasum
mais amplo,
O mesmo
autorsuas
destaca
que o propsito
dos
estratgicos
e as
respectivas
diretrizes

2012f).

e defesa nacional do Governo Federal ou sempre que se


fizer necessria a participao de mais de um ministrio.
O Ministro-Chefe do GSI-PR o presidente da CREDEN
e convoca os demais integrantes, dentre eles diversos
Ministros de Estado de reas afins. Entre os assuntos
sobre os quais tem acompanhamento destacam-se:

GTSIC fundamentalmente sistematizar os estudos. O

provenientes da Poltica de Cincia, Tecnologia e


objetivo levantar as vulnerabilidades e as ameaas s

Inovao (C,T&I) para a Defesa Nacional se


ICN, assim como identificar suas interdependncias com

espelham

nos

objetivos

respectivas

aes

outras estruturas semelhantes, propondo, por fim, um

estratgicas anteriormente traados na Concepo

mtodo de gerenciamento de risco das mesmas. Este

de

Estratgica
de C,T&I de Interesse da Defesa
estudo conduzir a um sistema de informaes que
Nacional
(BRASIL,
2003).
Estapara
ltima
conter dados
atualizados
das ICN
apoioestabelece
deciso.

paz, narcotrfico e outros delitos de configurao

que:
As reunies so peridicas e mensais a fim de dar

internacional, atividade de Inteligncia, segurana para as

imprescindvel
uma
continuidade aos trabalhos
dos mais deestabelecer
cem funcionrios

infraestruturas crticas (incluindo servios segurana da

das diversas agncias


e entidades
que
linha edeministrios
trabalho em
prospeco,

informao, definida no art. 2o, inciso II, do Decreto n

integram os grupospara
(idem,
2011).
que
seja possvel acompanhar

3.505, de 13 de junho de 2000) e segurana ciberntica

O DSIC um
rgo domundial
GSI-PR,de
bastante
atuante
a evoluo
materiais
e

cooperao internacional em assuntos de segurana e


defesa, integrao

fronteiria, operaes

(BRASIL, 2012d).

na Administrao Pblica Federal (APF) e que conduz

1Oficial do Quadro de Engenheiros Militares do Exrcito Brasileiro e membro Departamento de Cincia e Tecnologia do Exrcito

EsIMEx - 2 Semestre de 2012

19

preveno,
estado anterior
uma ruptura
do statusa
diversos seminrios,
cursos,
Tal um
programa
tem pora objetivo
promover
servios palestras,
de Defesa
no buscando
campo
A IMPORTNCIA DA INTELIGNCIA TECNOLGICA PARA O SISTEMA DE CINCIA E
quo.
Ferreira
em seu conceituado
dicionrio,
difundir
a mentalidade
segurana em TI. Dentre suas
TECNOLOGIA
DOde
EXRCITO
pesquisa
e o (1999),
desenvolvimento
de tecnologias
de
cientfico-tecnolgico-inovador
e
atribuies, previstas no art. 6 do Decreto n 7.411, de
1

Renato
M. Okamoto
identificar
os programas
29 de dezembro
de 2010 (BRASIL,
2012i),
cabe destacare
aquelas que mais seprojetos
relacionamque
com opossam
escopo doproduzir
presente

RESUMO
trabalho, a saber: impactos positivos para a Defesa e
A
chegada
da Era
do Conhecimento
- planejar
epara
coordenar
a execuo
das atividades
a Sociedade.
(BRASIL,
2003,
enfatizou
a
importncia
da
cincia,
tecnologia
de segurana ciberntica e de segurana da informao ee
p. 24).
comunicaes
na
administrao
pblica federal;
inovao (C,T&I) como instrumentos
de profundas
Para
se
ter
uma
ideia
da
complexidade
- definir
metodolgicos
parae
transformaes
e de requisitos
sobrevivncia
das organizaes.
multiplicidade de segurana
reas afins ao desenvolvimento
de
implementao
e da
segurana
Paralelamente, da
o dinamismociberntica
do cenrio
globalizado
sistemas
de edefesa,
a Concepo
Estratgica:
da
informao
comunicaes
pelos rgos
e entidades
atual
tem tornado
mais complexo
o gerenciamento
da
administrao
pblicaefederal;
e
Cincia,
Tecnologia
Inovao
de Interesse da
desses recursos. Acompanhando a tendncia
legislaes documento
correlatas e implementar
as
Defesa - estudar
Nacional,
elaborado
mundial, o Exrcito Brasileiro, em suas polticas,
propostas
sobre pelo
matrias
relacionadas
segurana
conjuntamente
Ministrio
da Defesa
e pelo
diretrizes e planejamentos, busca seu processo de
ciberntica e segurana da informao e comunicaes.
Ministrio da Cincia e Tecnologia (BRASIL,
transformao, apontando a C,T&I como um dos
Subordinada diretamente ao Ministro-Chefe do
2003), relaciona as tecnologias de interesse da
vetores adeABIN
importncia
estratgica,
o instituda
uso da
GSI-PR,
um rgo
de Estado ee foi
Defesa Nacional: Fuso de Dados, Microeletrnica,
prospeco
como de
uma
empregada.
pela
lei n 9.883,
7 metodologia
de dezembro adeser
1999.
Ela tem
Sistemas de Informao, Radares de Alta
como
misso principal
assessorar o Presidente
da
Palavras-chave:
Inteligncia
Tecnolgica,
Sensibilidade,
Ambiente
de
Sistemas
de
Armas,
Repblica por meio da produo de conhecimentos
Prospeco Tecnolgica, Sistemas de Inteligncia.
Potncia Pulsada,
Automtica
estratgicos
que apontemNavegao
oportunidades,
antagonismosdee
Preciso,aos Materiais
ameaas
interesses daCompostos,
nao.

Dinmica dos

FluidosOComputacional,
Sensores
Ativos
e Passivos,
Decreto Presidencial
n 3505,
de 13
de Junho
de
2000, em seu
5 destacae que
competeControle
ABIN, por
Inteligncia
de art.
Mquinas
Robtica,
de
intermdio
do Defesa
seu Centro
de Pesquisa
e Desenvolvimento
Assinaturas,
Qumica,
Biolgica
e Nuclear,
para
a Segurana
das Comunicaes
Integrao
de Sistemas,
entre outras.(CPESC), apoiar o

CDN nos assuntos de carter cientfico tecnolgicos. Este

Em 2008, o Ministrio da Cincia e

apoio voltado para os assuntos de Segurana em TI, nos

Tecnologia lanou o documento Cincia, Tecnologia

quais, eventualmente, se inserem os sistemas de controle

e Inovao para o Desenvolvimento Nacional: Plano

das ICN (BRASIL, 2012b). Ressalte-se que, nas

de Ao 2007-2010. O principal objetivo desse

atribuies da ABIN, no existe dispositivo especfico

plano definir um amplo leque de iniciativas, aes

determinando que a mesma realize o Gerenciamento de

e programas
possibilitem tornar mais decisivo o
Risco
das ICNque
no pas.
papel da cincia, tecnologia e inovao (C,T&I) no

2.1 A GUERRA CIBERNTICA

desenvolvimento
sustentvel
Pas diretamente
(BRASIL,
Antes de apresentar
os do
conceitos
2008). Um de
seusCiberntica,
programas faz-se
o necessrio
Cincia,
associados
Guerra
Tecnologia
a Defesaentre
Nacional.
realizar
umae Inovao
distinopara
semntica
segurana,
proteo e defesa. O senso comum indica que,

proteo
como sendo
um estado
atual, quea
interesse
da Segurana
Nacional,
incentivando
1define
INTRODUO
perdura durante um espao de tempo ou ainda cuidado

sinergiaNo cenrio
de atores
pblicos
e privados,
dinmico
e globalizado
do incio

que se toma em favor de algum ou algo. J o termo

principalmente,
de sistemas
inerciais dee
do
sculo XXI, nas
os reas
responsveis
pela tomada

segurana definido, pelo mesmo autor, como sendo o

outros sistemas
navegao,
de necessitam
materiais
decises
na rea dede
cincia
e tecnologia

estado de algum que se acha seguro. Prossegue ainda

estratgicos,
de acerca
sistemas
gerao
de
de
informaes
dasavanados
prioridadesdeque
orientem
conceituando defesa como sendo a resistncia a um

energia
e de propulso,
de sistemas
de informaes
oataque,
planejamento
estratgico
da organizao
e a
indicando claramente uma ao.
de interesse
Defesa, de integrao de sistemas de
pesquisa
e o da
desenvolvimento.

O Decreto Presidencial n 3.505, de 13 de Junho

Defesa,Ode sistemas
defesa qumica,
decisor deestratgico
devebiolgica
possuire

de 2000, aborda a Segurana da Informao sob o

nuclear, de sistemas
autnomos
e de
informaes
sobre os
riscos de
quedefesa
inovaes
seguinte prisma:

sistemas de deteco.
tecnolgicas
possam
o

trazer

no

futuro,

as

Art. 2 Para efeitos da Poltica de Segurana da


Informao,
estabelecidas
as
seguintes
possibilidades
do ficam
emprego
de inovaes,
as
conceituaes:
2 O DEPARTAMENTO
DE CINCIA E
[...]
potencialidades
que a instituio possui em

TECNOLOGIA
II - Segurana da Informao: proteo dos sistemas de
desenvolver
novas contra
tecnologias
e o impacto que essas
a negao de servio a usurios
Oinformao
Exrcito
define
em
sua
Poltica de Cincia
autorizados, assim como contra a intruso, e a
tecnologias
teriam
em
seus
objetivos ou na
modificao desautorizada de dados ou informaes,
e Tecnologia,
como
um
dos
seus
objetivos, o
armazenados, em processamento ou em trnsito,
sociedade.
Nesse
contexto,
a
prospeco
de
abrangendo, inclusive, a segurana dos recursos
acompanhamento
e identificao das tendncias nas
humanos, da documentao e do material, das reas e
tecnologias
emergentes
ou futuras e suas
das comunicaes e computacional, assim
inovaesinstalaes
cientficas
e
tecnolgicas
de interesse da
como as destinadas a prevenir, detectar, deter e
conseqentes
implicaes
so
questes
altamente
documentar eventuais ameaas a seu desenvolvimento
Fora Terrestre,
sendo
o
Departamento
de
Cincia e
relevantes(BRASIL,
para 2012b).
a sobrevivncia das instituies,
Tecnologia (DCT) responsvel pelo planejamento
Oliveira
(2012)ou organizaes,
procurou fornecer
seu
economias,
sociedades
permitindo
estratgico do campo da C,T&I (BRASIL, 2002a).
entendimento
acercade
dodeciso
significado
dolargo
termoespectro
ciberntico.
orientar a tomada
num
de
O DCT, criado em 20 de abril de 2005, como
Segundo
ele se
atualmente,
o termo
utilizado
opes que
vislumbra
para ociberntica
futuro.
rgo
de
Direo
Setorial
do
Exrcito,
tem por
procurando estabelecer as relaes entre o homem
e a
Em um contexto mais amplo, os objetivos
misso gerenciar
o Sistema
de Cincia
e Tecnologia
mquina
e seus efeitos
nas diversas
atividades
humanas.
estratgicos e as suas respectivas diretrizes
do Exrcito
(SCTEx)
para produzir
os resultados
Sua
origem vem
do termo
grego kybernetike,
que
provenientes da Poltica de Cincia, Tecnologia e
significa
condutor, governador, aquele
que tem o leme ou
cientfico-tecnolgicos
necessrios
Inovao (C,T&I) para a Defesa Nacional se
ooperacionalidade
timo. Recebendo
tratamento
da um
Fora
Terrestre.mais cientfico no
espelham passou
nos objetivos e o respectivas
aes
sculo XX,
do controle e
Atualmente,a caracterizar
o DCT possuiestudo
oito Organizaes
estratgicas
anteriormente
traados
na Concepo
da
comunicao
dos seres vivos
e das mquinas,
sob o
Militares diretamente subordinadas (OMDS):
Estratgica
de C,T&I
de Interesse
Defesa
enfoque
da transmisso
da informao
nessesda
ambientes.
Diretoria de Servio Geogrfico (DSG);
Nacional (BRASIL, 2003). Esta ltima estabelece
Dexacordo
com ode
Ministrio
da Defesa,
Diretoria
Fabricao
(DF); durante o
que:
I Seminrio de Defesa Ciberntica, espao ciberntico o
x Centro de Avaliaes do Exrcito
imprescindvel
estabelecer
uma
espao virtual composto
por dispositivos
computacionais
(CAEx);
linha
trabalho
conectados em rede
ou de
no,
no qualem
as prospeco,
informaes
x Centro de Desenvolvimento de
trafegam, so processadas
eventualmente
armazenadas
para quee seja
possvel acompanhar
Sistemas
(CDS);
(BRASIL, 2010). a evoluo mundial de materiais e

isoladamente,
o termo
proteoMilitares
remete do
a uma
idia
de
1Oficial
do Quadro
de Engenheiros
Exrcito
Brasileiro
e membro Departamento de Cincia e Tecnologia do Exrcito

10
2
EsIMEx
- 2 Semestre de 2012

EsIMEx - 2 Semestre de 2012 1

espao

combates ofensivos. Carvalho (2011b, p. 18) ensina que

delimitado pela conexo de computadores via sistema de

militar, executadas no todo ou em parte no


1tipicamente
INTRODUO

Para

efeito

deste

estudo,

A IMPORTNCIA DA INTELIGNCIA TECNOLGICA PARA O SISTEMA DE CINCIA E


o conjunto de aes, fundamentada em um planejamento
ciberntico
ser considerado
como sendo o ambiente
TECNOLOGIA
DO EXRCITO
1

Renato
M. Okamoto
redes, fsicas
ou no, onde a informao trafega a
velocidades quase instantneas e, como consequncia, as

ambiente ciberntico, com a finalidade de: proteger os

No cenrio dinmico e globalizado do incio

sistemas de informao, fornecer dados para Inteligncia

RESUMO

do sculo XXI, os responsveis pela tomada de

A maneiras:
chegada via
damensagens
Era doeletrnicas,
Conhecimento
de diversas
grupos

decises na rea de cincia e tecnologia necessitam

pessoas, ora denominadas usurios, podem se comunicar

enfatizou
a importncia
cincia,
tecnologia e
de discusso,
realizaoda de
vdeo-conferncias,
transmisso(C,T&I)
de dados,
outros (CANONGIA
inovao
como einstrumentos
de profundase
MANDARINO JR,
2009.
p. 25).
transformaes
e de
sobrevivncia
das organizaes.

Paralelamente,
o dinamismo
do cenrio
De acordo
com o Livro
Verde globalizado
de Defesa
atual
tem tornado
mais
complexo Ciberntica
o gerenciamento
Ciberntica,
a atuao
da Segurana
poder
compreender
aspectosAcompanhando
e atitudes, tanto ade preveno,
desses
recursos.
tendncia
quanto de orepresso.
fato, a segurana
mundial,
Exrcito De
Brasileiro,
em suas ciberntica
polticas,
remonta proteo
dos ativos debusca
informao
estratgicos,
diretrizes
e planejamentos,
seu processo
de

e causar prejuzos aos sistemas do oponente. Para as


Foras Armadas, estas aes, que envolvem o preparo e o

de informaes acerca das prioridades que orientem


emprego de grupos constitudos nas aes ofensivas,

odefensivas
planejamento
estratgico da organizao e a
e exploratrias em ambiente ciberntico,

pesquisa
e o adesenvolvimento.
caracterizam
Guerra Ciberntica. Este conceito difere
O decisor
estratgico
deve parapossuir
de Segurana
Ciberntica
que voltada
aes
informaes
os
preventivas e sobre
medidas
(CARVALHO, 2011).
tecnolgicas
possam

riscossegurana
que inovaes
de
orgnica
trazer

no

futuro,

as

possibilidades
do emprego
de inovaes,
as
Mandarino Jr (2010)
complementa
esta assertiva,
potencialidades
que da
a Guerra
instituio
possui
afirmando que a lgica
Ciberntica
est em
em

principalmente aqueles relacionados com o controle do

atacar as informaes
do oponente,e em
qualquerque
setor
que
desenvolver
novas tecnologias
o impacto
essas

funcionamento das ICN. Por esta caracterstica, abrange o

faa uso de meios


informatizados.
seja, poderia
tecnologias
teriam
em seus Ou
objetivos
ou ser
na

controle de sistemas privados e pblicos, o que confere

composta de Nesse
uma simples
desfigurao
de site, um
sociedade.
contexto,
a prospeco
de

relao entre as partes envolvidas, um carter jurdico

bloqueio de servios eletrnicos de bancos ou at um


tecnologias
emergentes ou futuras e suas

transformao, apontando a C,T&I como um dos


vetores de importncia estratgica, e o uso da
prospeco como uma metodologia a ser empregada.
Palavras-chave:
Inteligncia
muito mais complexo (BRASIL,
2010).

Tecnolgica,

Prospeco
Sistemas
de Inteligncia.
Com Tecnolgica,
isso, pode-se
afirmar
que segurana
ciberntica engloba o conjunto de normas que visam a
proteger, com aes preventivas, o ambiente eletrnico
no qual trafegam as informaes. Vale destacar que, para
esta proteo virtual obter sucesso, imprescindvel uma
eficiente implementao de medidas de segurana
orgnica na corporao pblica ou privada que administra
a transmisso dos dados. Estas medidas devem ser alvo
de constantes

reavaliaes, para que o gestor possa,

eventualmente, corrigir rumos ou reforar as aes


preventivas mais eficazes.

comprometimento do funcionamento de uma ICN.

conseqentes implicaes so questes altamente


Todas estas para
definies
ligadas rea
se
relevantes
a sobrevivncia
das ciberntica
instituies,
traduzem em sociedades
uma nova e ou
desafiadora
fonte de
dados, ao
economias,
organizaes,
permitindo
mesmo tempo em que um meio de busca para a

orientar a tomada de deciso num largo espectro de


Atividade de Inteligncia:

opes que se vislumbra para o futuro.


atividade de inteligncia exerce papel fundamental
Em Anos
um
contexto mais amplo, os objetivos
ambientes de Segurana, Defesa e Guerra
essencial na busca de informaes,
estratgicosCiberntica.
e as Ela
suas
respectivas diretrizes
empregando todas as fontes disponveis, para
e prevenir ameaas cibernticas e
provenientesidentificar
da Poltica
de Cincia,adequadas,
Tecnologiacome
proporcionar
respostas
oportunidade.
Inovao (C,T&I)
para a Defesa Nacional se
Alm disso, os profissionais que atuam no Setor
Ciberntico devem desenvolver atitude arraigada de
nos objetivos e respectivas aes
contrainteligncia, a fim de proteger o conhecimento e
as informaes inerentes s suas atividades
estratgicas (OLIVEIRA,
anteriormente
traados na Concepo
2011. p. 112).

espelham

Nesse sentido, a Segurana Ciberntica vem se

Estratgica de C,T&I de Interesse da Defesa

caracterizando cada vez mais como uma funo

Nacional (BRASIL, 2003). Esta ltima estabelece

estratgica de Estado, e essencial manuteno e


preservao das infraestruturas crticas de um pas, tais

que:
estratgica para o Estado o ciberntico, tendo como
imprescindvel
estabelecer
prioridade a capacitao
de recursos
humanos uma
e o

como Energia, Transporte, Telecomunicaes, guas,

linha
de trabalho
em prospeco,
desenvolvimento de
tecnologias
da informao
para as

Finanas, Informao, dentre outras.

que seja
acompanhar
Foras Armadas para
atuarem
em possvel
rede. Partindo
dessa

Para a expresso Defesa Ciberntica, entende-se

Visualizando atender a esta situao evolutiva, a END de

2008 assinalou que um dos setores de importncia

premissa, definiu que


o Ministrio
da Defesa
(MD) deve
a evoluo
mundial
de materiais
e

para que o Sistema


de Defesa
Nacional
disponha
que a do
mesma
aes operacionais
de
1Oficial
Quadrocompreender
de Engenheiros Militares
do Exrcito Brasileiro
e planejar
membro Departamento
de Cincia
e Tecnologia
do Exrcito

EsIMEx - 2 Semestre de 2012

11
1

No futuro,
consolidado
como
um setor
dentro doa
de meiosservios
que permitam
a segurana
das
Tal aps
programa
tem por
objetivo
promover
de Defesa
no campo
A IMPORTNCIA DA INTELIGNCIA TECNOLGICA PARA O SISTEMA DE CINCIA E
Exrcito,
possibilidade de evoluo
do CDCiber
infraestruturas
crticas
2008).
TECNOLOGIA
DO(BRASIL,
EXRCITO
pesquisa he uma
o desenvolvimento
de tecnologias
de
cientfico-tecnolgico-inovador
e
As Foras Armadas, por estarem voltadas para a Guerra
1

Renato
M. Okamoto
identificar
os programas
Ciberntica,
esto inseridas
somente
nos nveise
operacionais e tticos
daquele que
setor e,possam
a priori, no
esto
projetos
produzir

RESUMO

sendo cogitadas para


atuarempositivos
na Segurana
impactos
para Ciberntica,
a Defesa e

A chegada
Era
do (aConhecimento
a qual estaria
restrita
aoda
poltico
cargo do2003,
GSIpara
anvel
Sociedade.
(BRASIL,

enfatizou
a importncia
da cincia,
PR). Entretanto,
difcil acreditar
que, tecnologia
na prtica, ea
p. 24).
Segurana (C,T&I)
permaneacomo
restrita
somente ao de
nvel
poltico,
inovao
instrumentos
profundas
se ter
uma ideia
da complexidade
e
pois elaPara
permeia
estratgicos
operacionais,
transformaes
e os
de nveis
sobrevivncia
das eorganizaes.
multiplicidade
reas eafins
aoCibernticas
desenvolvimento
de
posto
que no hde
Guerra
eficientes
Paralelamente,
oDefesa
dinamismo
do cenrio globalizado
sistemas
de previamente
defesa, a a execuo
Concepo uma
Estratgica:
se
notem
houver
adequada
atual
tornado
mais complexo odegerenciamento
poltica
rea de Segurana
Ciberntica.
forma,dao
Cincia,na Tecnologia
e Inovao
de Desta
Interesse
desses recursos. Acompanhando a tendncia
Ministrio
daNacional,
Defesa e as documento
Foras Armadaselaborado
tambm
Defesa
mundial, o Exrcito Brasileiro, em suas polticas,
deveriam
participar
da Ministrio
Segurana Ciberntica,
dos
conjuntamente
pelo
da Defesaalm
e pelo
diretrizes e planejamentos, busca seu processo de
papis de Defesa e Guerra. Caso as aes das Foras
Ministrio da Cincia e Tecnologia (BRASIL,
transformao, apontando a C,T&I como um dos
Armadas se restrinjam ao contexto de Guerra
2003), relaciona as tecnologias de interesse da
vetores
de aimportncia
estratgica,
o uso a da
Ciberntica,
tendncia natural
que elase venham
se
Defesa Nacional: Fuso de Dados, Microeletrnica,
prospeco
como preventivas
uma metodologia
a ser
afastar das aes
voltadas
paraempregada.
Segurana
Sistemas de Informao, Radares de Alta
Ciberntica.
Palavras-chave:
Inteligncia
Tecnolgica,
Sensibilidade,
Ambiente de Sistemas de Armas,
No mbito da Defesa, a Diretriz Ministerial n
Prospeco Tecnolgica, Sistemas de Inteligncia.
Potncia de Pulsada,
Navegao
de
14/2009,
9 de novembro
de 2009, doAutomtica
MD, definiu que
Preciso,
Compostos,
caber
ao Materiais
Exrcito Brasileiro
(EB) Dinmica
a gesto edos
o
Fluidos Computacional,
Ativos
Passivos,
desenvolvimento
do setorSensores
ciberntico
no embito
do
Ministrio
da de
Defesa.
Com isto,
o EB terControle
a atribuio
Inteligncia
Mquinas
e Robtica,
de
que
definir suaDefesa
abrangncia
e propor
aes para
Assinaturas,
Qumica,
Biolgica
e integrar
Nuclear,o
setor
nas trsdeForas
(CARVALHO,
2011. p.11).
Integrao
Sistemas,
entre outras.

Neste escopo, o Centro de Defesa Ciberntica do

Em 2008, o Ministrio da Cincia e

Exrcito

(CDCiber)

foi

criado

pela

Portaria

do

Tecnologia lanou o documento Cincia, Tecnologia

Comandante do Exrcito n 666, de 4 de Agosto de 2010.

e Inovao para o Desenvolvimento Nacional: Plano

Suas principais atribuies so: coordenar as atividades

de Ao 2007-2010. O principal objetivo desse

do setor ciberntico no Exrcito e promover aes que

plano definir um amplo leque de iniciativas, aes

atendam ao preconizado na Estratgia Nacional de

e programas
que possibilitem
mais
decisivo oo
Defesa,
com nfase
na atuao tornar
em rede.
Atualmente,
papel da tem
cincia,
e inovao
(C,T&I)
no
CDCiber
o focotecnologia
de suas aes
voltado para
proteger
desenvolvimento
sustentvel
do Pas do(BRASIL,
inicialmente
as estruturas
de informtica
Exrcito,
desenvolver
no setor,
fomentar
2008). Umpesquisas
de seus
programas
aocapacitao
Cincia,
humana,
gerenciar
a aquisio
materiais
especficos e
Tecnologia
e Inovao
para adeDefesa
Nacional.
desenvolver uma doutrina de emprego, em consonncia
com a END.

a esfera
do Ministrio
da Defesa.
Sobre essaa
interesse
da Segurana
Nacional,
incentivando
1para
INTRODUO
assertiva, o atual Chefe do CDCiber se pronunciou, em

sinergiaNo cenrio
de atores
pblicos
e privados,
dinmico
e globalizado
do incio

entrevista imprensa escrita:

principalmente,
de sistemas
inerciais dee
do
sculo XXI, nas
os reas
responsveis
pela tomada

, este o Centro de Defesa Ciberntica, por enquanto,

do rea
Exrcito.
Se
no futuro
Ministriode
da necessitam
Defesa
decidir
outros sistemas
navegao,
materiais
decises
na
dede
cincia
eotecnologia
que vamos exercer tambm o papel de Centro de Defesa

Ciberntica
das Foras
Armadas, perfeitamente
vivel
estratgicos,
de acerca
sistemas
deque
gerao
de
de
informaes
dasavanados
prioridades
orientem

e at consta das diretrizes do Ministrio da Defesa que

tenhamos,
nesse centro,
militares
da informaes
Marinha ee da
e de
propulso,
de sistemas
de
oenergia
planejamento
estratgico
da organizao
a
Fora Area.

de interesse
Defesa, de integrao de sistemas de
pesquisa
e[...]
o da
desenvolvimento.
Defesa,OdeA sistemas
defesa
qumica,
biolgica
e
decisor dede
estratgico
deve
infraestrutura
telemtica
uma
coisa
empossuir
que hoje
as empresas esto totalmente envolvidas. Imagina-se

nuclear, de
autnomos
de
e que
de
informaes
sobre
os
riscos
que
inovaes
que sistemas
algo
semelhante
deva
ocorrer
nodefesa
futuro,
em

teramos militares das trs foras trabalhando em

sistemas deconjunto,
deteco.
tecnolgicas
possam
trazer pornoempresas
futuro,
as
e servios prestados
habilitadas.
(SANTOS, apud S, 2012).

possibilidades do emprego de inovaes, as


2 O DEPARTAMENTO DE CINCIA E
potencialidades
que a instituio
Segundo Mandarino
(2010), em possui
reunio em
da
TECNOLOGIA
CREDEN,
2008,tecnologias
o Diretor do
apresentou
desenvolveremnovas
e o DSIC
impacto
que essasa
O Exrcito define em sua Poltica de Cincia
complexidade
e a dificuldade
de cooperao
os
tecnologias teriam
em seus
objetivos entre
ou na
ergos
Tecnologia,
como
um
dos
seus
objetivos,
o
da APF
no quesito
segurana
ciberntica. de
A
sociedade.
Nesse
contexto,
a prospeco
acompanhamento
e identificao
dasatendncias
nas
proposta,
feita e aprovada,
foi a de que,
segurana deve
tecnologias emergentes ou futuras e suas
inovaes
cientficas
e tecnolgicas
da
ser
coordenada
pelo GSI-PR
(por meio de
do interesse
DSIC), haja
conseqentes implicaes so questes altamente
ForaserTerrestre,
o Departamento
Cincia e
vista
um rgosendo
essencial
da Presidncia de
da Repblica.
relevantes para a sobrevivncia das instituies,
Mas
essa coordenao
envolve inmeros
atores, desde
Tecnologia
(DCT) responsvel
pelo planejamento
economias, sociedades ou organizaes, permitindo
ministrios
agnciasdareguladoras,
passando2002a).
inclusive
estratgico at
do campo
C,T&I (BRASIL,
orientar
a
tomada
de
deciso
num
largo
espectro
de
por empresas
de capital
O DCT,
criadomisto.
em 20 de abril de 2005, como
opes que se vislumbra para o futuro.
de Direo
do Exrcito,
temE por
3rgo
O SETOR
DE Setorial
ENERGIA
ELTRICA
A
Em um contexto mais amplo, os objetivos
misso gerenciar
o Sistema de Cincia e Tecnologia
SEGURANA
CIBERNTICA
estratgicos e as suas respectivas diretrizes
A partir
dos anospara
90, oproduzir
setor eltrico
brasileiro
do Exrcito
(SCTEx)
os resultados
provenientes da Poltica de Cincia, Tecnologia e
passou
por grandes transformaes,
deixando de ser
cientfico-tecnolgicos
necessrios
Inovao
(C,T&I)
para
a
Defesa
Nacional se
centrado
no monoplio
estatal
para adotar um novo
operacionalidade
da Fora
Terrestre.
espelham
nos objetivos
e respectivas
aes
arranjo
de mercado,
com a participao
de mltiplos
Atualmente, o DCT possui oito Organizaes
estratgicas
anteriormente
traados nacom
Concepo
agentes
e investimentos
compartilhados
o capital
Militares diretamente subordinadas (OMDS):
Estratgica
de C,T&I 2007).
de Interesse
da Defesa
privado
(COUTINHO,
Esta reestruturao
Diretoria de Servio Geogrfico (DSG);
permitiu
o antigoEsta
padro,
com estabelece
o objetivo
Nacionaldescentralizar
(BRASIL, 2003).
ltima
x Diretoria de Fabricao (DF);
de
que o setor privado se incumbisse do financiamento do
que:
Centroenquanto
de Avaliaes
do Exrcito
segmento xeltrico,
o Estado
ficaria
com
imprescindvel
estabelecer
umaa
(CAEx);Como consequncia desta nova
funo de regulao.
linha de trabalho em prospeco,
forma de xatuar,
a concorrncia
entre as empresas de
se
Centro
de Desenvolvimento
para que seja possvel acompanhar
encarregaria deSistemas
transferir(CDS);
aos consumidores os ganhos de
a evoluo mundial de materiais e
eficincia.

1Oficial do Quadro de Engenheiros Militares do Exrcito Brasileiro e membro Departamento de Cincia e Tecnologia do Exrcito

12
2
EsIMEx
- 2 Semestre de 2012

EsIMEx - 2 Semestre de 2012 1

Em 1996, foi criada a Agncia Nacional de

viabilizao dos mercados livre e regulado), o Operador

A IMPORTNCIA DA INTELIGNCIA TECNOLGICA PARA O SISTEMA DE CINCIA E


Nacional do Sistema (agora com maior controle pelo
Energia
Eltrica (Aneel),
que tinha como finalidade
TECNOLOGIA
DO EXRCITO
regular

fiscalizar

produo,

transmisso

Renato
M. Okamoto
comercializao
de energia eltrica, garantindo um
ambiente

equilibrado,

com

companhias

obtendo

RESUMO

resultados e consumidores satisfeitos (OLIVEIRA, 2012).

A
chegada
da Era
do Conhecimento
A partir
do governo
do Presidente
Lus Incio
enfatizou
a importncia
cincia,novo
tecnologia
e
Lula da Silva,
instituiu-se oda
chamado
modelo do
setor eltrico
que mesclava
o intervencionismo
pblico
inovao
(C,T&I)
como instrumentos
de profundas
com certo nvel ededeconcorrncia.
com esse
transformaes
sobrevivnciaEm
das2004,
organizaes.
padro, o Estadoorecebeu
novamente
a responsabilidade
Paralelamente,
dinamismo
do cenrio
globalizado

e o Comit de Monitoramento do Setor


1Governo)
INTRODUO
Eltrico.

No cenrio dinmico e globalizado do incio

do sculo XXI, os responsveis pela tomada de


decises na rea de cincia e tecnologia necessitam
de informaes acerca das prioridades que orientem
o planejamento estratgico da organizao e a
pesquisa e o desenvolvimento.
O

decisor

estratgico

sobre

promover a concorrncia tarifria, garantir a segurana

tecnolgicas

possam

no longo prazo para fornecimento de energia e promover

possibilidades

a incluso social. Alm disso, o segmento eltrico passou

Fig 1 - Estrutura Administrativa do Setor de Energia


potencialidades
que a instituio possui em

desses

recursos.

Acompanhando

tendncia

mundial, o Exrcito Brasileiro, em suas polticas,


diretrizes e planejamentos, busca seu processo de

a ser coordenado por diversos atores institucionais,

transformao, apontando a C,T&I como um dos


responsveis

por

planejar,

monitorar,

avaliar,

vetores
de importncia
uso da
acompanhar
e sugerir as estratgica,
aes para eseuo eficiente
prospeco
como
uma metodologia a ser empregada.
funcionamento
(Ibidem).
Com o novo quadro,
o Governo Tecnolgica,
centralizou o
Palavras-chave:
Inteligncia
poder de fixar as polticas, o planejamento e o

Prospeco Tecnolgica, Sistemas de Inteligncia.


monitoramento do sistema.

A Aneel manteve suas

do

riscos
trazer

emprego

que

possuir

informaes

de planejamento
do mais
setor. complexo
Os principais
objetivos eram:
atual
tem tornado
o gerenciamento

os

deve

inovaes

no

futuro,

as

de inovaes,

as

Eltrica.

ONS e o impacto que essas


desenvolver novasFonte:
tecnologias

tecnologias
teriam
em seus
ou na
A Aneel
permanece
como objetivos
o rgo regulador,
sociedade.
Nesse
contexto,das apolticas
prospeco
de
responsvel pela
normatizao
e diretrizes
tecnologias
ou servios
futurasprestados.
e suas
estabelecidas e emergentes
a fiscalizao dos
O
Sistema Interligado
Nacional (SIN)
os sistemas
isolados
conseqentes
implicaes
so equestes
altamente
formam o sistema
de energia
eltrica e
relevantes
para a nacional
sobrevivncia
das instituies,

funes de implementar as diretrizes governamentais e de

composto pelas
empresas ou
geradoras
e transmissoras,
sob
economias,
sociedades
organizaes,
permitindo

fiscalizar os agentes executores.

orientar a tomada de deciso num largo espectro de

Estes, por sua vez,

continuaram participando das entidades responsveis pela


comercializao e operao do sistema, sem, contudo,
exercerem o mesmo grau de controle previsto no antigo
padro.
Neste contexto, o que se verifica hoje a
explorao dos servios de energia eltrica por terceiros,
a segmentao das atividades (gerao, transmisso,
distribuio e comercializao), e a regulamentao e
fiscalizao do sistema por agncias reguladoras.
A estrutura administrativa que compe o sistema
a descrita na figura 1, a qual identifica as principais
instituies do setor: o Conselho Nacional de Poltica
Energtica, o Ministrio de Minas e Energia, a Empresa
de Pesquisa Energtica (criada pela Lei n 10.847), a
Agncia Nacional de Energia Eltrica, a Cmara de
Comercializao de Energia Eltrica (responsvel pela

regulamentao

interconectado

da

Aneel.

dinmico,

Ele

possuindo

opes que se vislumbra para o futuro.


novecentas

linhas

que

perfazem

um

altamente

cerca

de

total

de

Em um contexto mais amplo, os objetivos

aproximadamente oitenta e nove mil quilmetros. O

estratgicos

as

suas

respectivas

diretrizes

Operador Nacional do Sistema Eltrico (ONS) uma

provenientes
Poltica
de Cincia,
Tecnologia
empresa de da
capital
privado
sem fins
lucrativos,e

Inovao
para ae aDefesa
Nacional
se
responsvel (C,T&I)
pela coordenao
superviso
da operao
espelham
objetivose transmisso
e respectivas
aes
centralizada nos
de gerao
do sistema
estratgicas
anteriormente
interligado (OLIVEIRA,
2012).traados na Concepo
O Centro
Nacionaldede Interesse
Operao da
do Sistema
Estratgica
de C,T&I
Defesa
(CNOS) e os
Centros Regionais
de Operao
do Sistema
Nacional
(BRASIL,
2003). Esta
ltima estabelece
(CROS) abrigam os sistemas informatizados de controle
que:
e gerenciamento de energia das empresas concessionrias

imprescindvel estabelecer uma

e do Operador Nacional do Sistema. Estes Centros

linha de trabalho em prospeco,

monitoram os dados obtidos pelas Unidades Terminais

para que seja possvel acompanhar

Remotas (UTR) e pelos Sistemas de Superviso e

a evoluo mundial de materiais e

Controle Local (SSCL) para garantir que o sistema est

1Oficial do Quadro de Engenheiros Militares do Exrcito Brasileiro e membro Departamento de Cincia e Tecnologia do Exrcito

EsIMEx - 2 Semestre de 2012

13
1

Para
suprir as deficincias
existentes,promover
comearam
funcionando
adequadamente
(Figura
Os
Tal programa
tem por objetivo
a
servios
de Defesa
no 2).
campo
A IMPORTNCIA DA INTELIGNCIA TECNOLGICA PARA O SISTEMA DE CINCIA E
apesquisa
surgir os esistemas
automatizados que
Centros
de Operao
tambm
despacham mensagense de
TECNOLOGIA
DO
EXRCITO
o desenvolvimento
de supervisionavam,
tecnologias de
cientfico-tecnolgico-inovador
controle para as Unidades Geradoras e Subestaes para
1

Renato
Okamoto
os repassado.
programas e
regular oM.
fluxo
de potnciaidentificar
que poder ser

projetos que possam produzir


RESUMO
impactos positivos para a Defesa e
A chegada da Era do Conhecimento
para a Sociedade. (BRASIL, 2003,
enfatizou a importncia da cincia, tecnologia e
p. 24).
inovao (C,T&I) como instrumentos de profundas
Para se ter uma ideia da complexidade e
transformaes e de sobrevivncia das organizaes.
multiplicidade de reas afins ao desenvolvimento de
Paralelamente, o dinamismo do cenrio globalizado
sistemas
de defesa, a Distribuio
Concepode Estratgica:
Figuratem
2 - Representao
Energia.
atual
tornado maisdacomplexo
o gerenciamento
Fonte:
Empresa
Elipse.
Cincia, Tecnologia e Inovao de Interesse da
desses recursos. Acompanhando a tendncia
Defesa Os Nacional,
documento de elaborado
Computacionais
Controle
mundial,
o Sistemas
Exrcito Brasileiro,
em suas polticas,
conjuntamente operadores
pelo Ministrio
da Defesa
e pelo
permitem
regulao
fluxo
de
diretrizes aos
e planejamentos,a busca
seu do
processo
de
potncia
transmisso
e distribuio)
e so
Ministrio(gerao,
da Cincia
e Tecnologia
(BRASIL,
transformao, apontando a C,T&I como um dos
chamados
de Sistemas
de Gerenciamento
de Energia
2003), relaciona
as tecnologias
de interesse
da
vetores de importncia estratgica, e o uso da
Eltrica
ingls, Fuso
EPMS de
ou simplesmente
EMS). J os
Defesa (em
Nacional:
Dados, Microeletrnica,
prospeco como uma metodologia a ser empregada.
sistemas de controle utilizados para monitoramento da
Sistemas de Informao, Radares de Alta
segurana,
confiabilidade
e proteo do sistema
eltrico
Palavras-chave:
Inteligncia
Tecnolgica,
Sensibilidade, Ambiente de Sistemas de Armas,
so
chamados
de SistemasSistemas
de Controle
Supervisrio e
Prospeco
Tecnolgica,
de Inteligncia.
Potncia Pulsada, Navegao Automtica de
Aquisio de Dados (em ingls, SCADA Supervisory

Preciso, Materiais Compostos, Dinmica dos

Control and Data Acquisition) (COUTINHO, 2007).

FluidosDo
Computacional,
Sensores Ativos e Passivos,
exposto, percebe-se que a organizao do

Inteligncia
de Brasil
Mquinas
e Robtica,
Controle
setor
eltrico no
composta
por diversos
atores de
de

Assinaturas,
Defesa
Qumica,
carter
pblico
e privado
que Biolgica
gerenciam ea Nuclear,
gerao,
Integrao de
Sistemas, entre
outras.
transmisso
e distribuio
de energia.
Em 2008, o Ministrio da Cincia e

3.1 A ENGENHARIA E AS VULNERABILIDADES


Tecnologia
lanou o documento
Cincia, Tecnologia
NOS
SISTEMAS
AUTOMATIZADOS
DE
CONTROLE
DA
ENERGIA
ELTRICA
e Inovao para o Desenvolvimento Nacional: Plano

Por volta de 1940, o controle dos sistemas das

de Ao 2007-2010. O principal objetivo desse

usinas hidreltricas era realizado por meio da lgica de

plano definir um amplo leque de iniciativas, aes

rels, que enviavam sinais para mesas de controle com

e programas que possibilitem tornar mais decisivo o

chaves e luzes de advertncia. O operador era o maior

papel da cincia, tecnologia e inovao (C,T&I) no

responsvel por interpretar os sinais e luzes e adotar as

desenvolvimento
do dePas
(BRASIL,
medidas
corretas emsustentvel
um menor prazo
tempo
possvel.

2008). Umparade no
seussobrecarregar
programas a capacidade
o Cincia,
Entretanto,
do
Tecnologia
e Inovao
paradeixados
a DefesadeNacional.
operador,
muitos
sinais eram
fora do painel.

controlavam
dos relsincentivando
do sistema. Estea
dae adquiriam
Seguranadados
Nacional,
1interesse
INTRODUO
mecanismo deu origem ao Sistema SCADA, composto

sinergiaNo cenrio
de atores
pblicos
e privados,
dinmico
e globalizado
do incio

inicialmente por uma estao de monitoramento central

principalmente,
de sistemas
inerciais dee
do
sculo XXI, nas
os reas
responsveis
pela tomada

de grande porte e por unidades remotas de controle (UTR

outros sistemas
navegao,
de necessitam
materiais
decises
na rea dede
cincia
e tecnologia

Unidade Terminal Remota). Apesar do salto qualitativo

estratgicos,
de acerca
sistemas
gerao
de
de
informaes
dasavanados
prioridadesdeque
orientem

no controle operacional, o sistema ainda apresentava

e de propulso,
de sistemas
de informaes
oenergia
planejamento
estratgico
da organizao
e a

limitaes quanto quantidade de tarefas de controle a

de interesse
Defesa,
integrao
de sistemas
pesquisa
desenvolvimento.
executar
ee o
o da
nmero
de de
interfaces
grficas
na tela de
do
Defesa,Ode sistemas
defesa
qumica,
decisor deeestratgico
devebiolgica
possuire
computador.
(ERKILLA
SCHIMITT,
2002).
nuclear, de sistemas
autnomos
e de
informaes
sobre os
riscos de
quedefesa
inovaes
Com o surgimento dos controladores lgicos

sistemas de deteco.
tecnolgicas
possam
trazer Control
no futuro,
programveis
(PCL
Programable
Logic), as
os
possibilidades
do emprego
inovaes, aso
rels antigos foram
substitudos.de Posteriormente,
2 O DEPARTAMENTO DE CINCIA E
potencialidades
que a instituio
em
avano dos microprocessadores
permitiu apossui
criao dos
TECNOLOGIA
sistemas de controle
distribudose o(DCS
Distributed
desenvolver
novas tecnologias
impacto
que essas
O Exrcito define em sua Poltica de Cincia
Control System),
o que levou
controle
inteligente
as
tecnologias
teriam
em oseus
objetivos
ouat na
e Tecnologia, como um dos seus objetivos, o
unidades de campo
redundnciaa dos
controladoresdee
sociedade.
Nessecomcontexto,
prospeco
acompanhamento
e
identificao
das
tendncias
nas
das telas grficas
que se apresentam
para os operadores.
tecnologias
emergentes
ou futuras
e suas
inovaes
e tecnolgicas
Como
isso,cientficas
o operador
passou a ter de
uminteresse
controle dae
conseqentes implicaes so questes altamente
Fora Terrestre,
sendo
o Departamento
Cincia e
superviso
da usina
de forma
centralizada de
e organizada
relevantes para a sobrevivncia das instituies,
(ibidem).
Tecnologia (DCT) responsvel pelo planejamento
economias, sociedades ou organizaes, permitindo
estratgico
do campoo da
C,T&ISCADA
(BRASIL,
2002a). o
Atualmente,
sistema
moderno
orientar a tomada de deciso num largo espectro de
O DCT,
emcom
20 de
abril de 2005,
como
responsvel
pela criado
interface
o operador
por meio
de
opes que se vislumbra para o futuro.
rgoe de
Direo
Setorialreal.
do Alm
Exrcito,
por
telas
grficos
em tempo
disso,tem
executa
Em um contexto mais amplo, os objetivos
funes
lgicas, deo controle
dados
histricos,
misso gerenciar
Sistemaedearquiva
Cincia
e Tecnologia
estratgicos e as suas respectivas diretrizes
permitindo
conexo para
em redes
de os
processo
e a
do Exrcitoa (SCTEx)
produzir
resultados
provenientes
da
Poltica
de
Cincia,
Tecnologia
e
configurao
de redes lgicas necessrios
com o propsito de
cientfico-tecnolgicos
Inovao do
(C,T&I)
para a Defesa Nacional se
superviso
sistema (ibidem).
operacionalidade da Fora Terrestre.
espelham nos objetivos e respectivas aes
Por
meio da evoluo
dos sistemas
de controle
Atualmente,
o DCT possui
oito Organizaes
estratgicas anteriormente traados na Concepo
das
usinas percebe-se
que subordinadas
a automao por(OMDS):
meio de
Militares
diretamente
Estratgica
de C,T&I de Interesse
da Defesa
softwares
irreversvel,
pois
Diretoria edeterminais
Servio computacionais
Geogrfico (DSG);
Nacional economia,
(BRASIL, 2003).
Esta ltima
estabelecee
confere
confiabilidade
operacional
x Diretoria de Fabricao (DF);
que:
otimizao
do gerenciamento. Mas isso no significa que
x Centro de Avaliaes do Exrcito
tais sistemas sejam
a ataquesestabelecer
cibernticos.uma
De
imunes
imprescindvel
(CAEx);
fato, a introduolinha
macia
de softwares
baseados na
de trabalho
em prospeco,
x Centro
deinternas
Desenvolvimento
de
comunicao
em para
redesque
(intranet),
externas
seja possvel
acompanhar
Sistemas
(CDS); tornado os sistemas de
(internet) e sem
fioa(wireless)
evoluotem
mundial de materiais e
controle de processos das ICN do setor eltrico ainda

1Oficial do Quadro de Engenheiros Militares do Exrcito Brasileiro e membro Departamento de Cincia e Tecnologia do Exrcito

14
2
EsIMEx
- 2 Semestre de 2012

EsIMEx - 2 Semestre de 2012 1

mais vulnerveis a ataques cibernticos. Esta

no caso das entrevistas.

A IMPORTNCIA DA INTELIGNCIA TECNOLGICA PARA O SISTEMA DE CINCIA E


No tocante pesquisa quantitativa, com a
tendncia
traz consigo
riscos de ataques perpetrados
TECNOLOGIA
DO os
EXRCITO
de selecionar a populao a ser observada,
1finalidade
INTRODUO

por hackers e ciberterroristas.


1

Renato M. Okamoto

Dessa forma,

invases cibernticas podem

foram ouvidos grupos formados por militares integrantes

No cenrio dinmico e globalizado do incio

do Sistema de Inteligncia do Exrcito (SIEx). Com isso

produzir efeitos desastrosos,


RESUMOcaso os dispositivos

do sculo XXI, os responsveis pela tomada de

eletrnicos de controle sejam manipulados de forma

decises na rea de cincia e tecnologia necessitam

proposital e direcionada. A fim de proteger o segmento

de informaes acerca das prioridades que orientem

chegada

da

Era

do

Conhecimento

enfatizou a importncia da cincia, tecnologia e


de energia eltrica contra esse tipo de ameaa, faz-se

inovao
(C,T&I) como instrumentos de profundas
necessrio identificar suas vulnerabilidades. Ralph
transformaes
e deque
sobrevivncia
das organizaes.
Langner, o homem
primeiro decodificou
o vrus

Paralelamente,
o dinamismo
do cenrio
globalizado
Stuxnet, que imobilizou
parte
das centrfugas
de
atual
tem tornado
mais no
complexo
o gerenciamento
enriquecimento
de urnio
Ir, colocou,
em entrevista,
seu ponto recursos.
de vista acerca
desta nova modalidade
de arma
desses
Acompanhando
a tendncia
ciberntica.o Segundo
este vrusempode
copiado
mundial,
Exrcito ele,
Brasileiro,
suasserpolticas,
facilmente ee poderia
infectar qualquer
sistema
de usinas
diretrizes
planejamentos,
busca seu
processo
de

formou-se um total de 49 (quarenta e nove) indivduos


direcionados para a pesquisa quantitativa, os quais
responderam um questionrio de 13 (treze) perguntas.

o planejamento
estratgico da organizao e a
As respostas apontaram que 85,71% (oitenta e

pesquisa
e o desenvolvimento.
cinco vrgula
setenta e um por cento) dos entrevistados
O importante
decisor possurem
estratgicopessoal
deve
possuir
acham muito
habilitado
em
informaes
os nos
riscos
que
inovaes
defesa/seguranasobre
ciberntica
rgos
de Inteligncia.
H que se destacar
ainda que,trazer
12,24% no
(doze futuro,
vrgula vinte
tecnolgicas
possam
as
e quatro por cento)
relevnciaasa
possibilidades
do responderam
emprego ter
de certa
inovaes,
presena de militares
esta habilidade.
Ou seja,
potencialidades
que com
a instituio
possui
em
considerando as respostas com inclinao favorvel,

controladas de forma automatizada em tempo real

desenvolver novas tecnologias e o impacto que essas

(LANGNER, apud MILLS, 2012).

tecnologias teriam em seus objetivos ou na

transformao, apontando a C,T&I como um dos


vetores de importncia estratgica, e o uso da

Em princpio, um ataque ciberntico, conduzido

prospeco como uma metodologia a ser empregada.

por outra nao, provavelmente estar contido numa fase

Palavras-chave:
Inteligncia
que anteceder uma guerra
(a escalada daTecnolgica,
crise). Mas,
para grupos terroristas,
grupos
ativistas,
luta por suas
Prospeco
Tecnolgica,
Sistemas
de em
Inteligncia.
convices, ou mesmo para indivduos sem motivaes
polticas, a invaso de um sistema de ICN do setor
eltrico ocorreria sem a necessidade de o cenrio se
apresentar como sendo de uma guerra. Portanto, ataques

obtm-se mais de 97% (noventa e sete por cento) de


respostas indicando a necessidade de que haja militares

sociedade.

Nesse

contexto,

prospeco

com essa habilidade nos rgos de Inteligncia.

tecnologias

emergentes

ou

futuras

de

suas

Foi questionado, tambm, acerca da importncia

conseqentes
implicaes so questes altamente
de o SIEx estar permanentemente acompanhando e

relevantes
instituies,
contribuindopara
paraa asobrevivncia
evoluo da das
mentalidade
de
economias,
sociedades
organizaes,
permitindo
segurana ciberntica
dasouICN.
A esmagadora
maioria
orientar
tomada
de deciso
espectro de
(mais dea 97%)
respondeu
quenum
estelargo
acompanhamento

prvio seria
ou importante
opes
que imprescindvel
se vislumbra para
o futuro. numa situao

de paz, inclusive por ocasio dos grandes eventos

de eventual
Em crise.
um contexto mais amplo, os objetivos
A ltimae pergunta
do questionrio
para
estratgicos
as suas
respectivasvoltou-se
diretrizes

mundiais - como forma de protesto ou desafio - tais como

provenientes da Poltica de Cincia, Tecnologia e

aqueles previstos para o Brasil sediar nos prximos anos.

Inovao (C,T&I) para a Defesa Nacional se

cibernticos de vulto podem acontecer mesmo em tempo

Infere-se que a intensa automao dos sistemas


que controlam as ICN pode vir a proporcionar uma
eficcia

operacional

inversamente

proporcional

segurana contra invases de rede.


4 RESULTADOS ALCANADOS
A fim de instrumentalizar os dados colhidos

relacionar a capilaridade do EB com a possibilidade de


que o SIEx efetivamente possa colaborar com a
segurana ciberntica nas empresas que operam as ICN

espelham

nos

objetivos

respectivas

aes

do setor de energia eltrica. Cerca de 83% (oitenta e trs

estratgicas anteriormente traados na Concepo

por cento) dos entrevistados achou positiva essa

Estratgica
de C,T&I de Interesse da Defesa
possibilidade de apoio. Destes, 55, 1% (cinquenta e um
Nacional
(BRASIL, que
2003).
Esta ltima
por cento) declararam
esta deveria
ser umaestabelece
tarefa em
que:
apoio ABIN, e 22,45% (vinte e dois vrgula quarenta e
imprescindvel
estabelecer
uma
cinco por cento) ressaltaram
que esta misso
j faz parte

durante a consulta bibliogrfica foram realizadas

das atribuies do linha


SIEx de
e, portanto,
trabalhoseria
em perfeitamente
prospeco,

pesquisas quantitativas e qualitativas durante os meses de

para que seja possvel acompanhar

abril a junho de 2012, por meio da remessa de

factvel.

a evoluo mundial de materiais e

1Oficial
do Quadro
de Engenheiros
Militares
do Exrcito
Brasileiro e membro Departamento de Cincia e Tecnologia do Exrcito
questionrios
de respostas
objetivas
e do contato
pessoal,

EsIMEx - 2 Semestre de 2012

15
1

soluo.Tal
Outra
opo seria
criarobjetivo
um destacamento
No que tange
pesquisa
programa
tem por
promover dea
servios
de qualitativa,
Defesa as
noprincipais
campo
A IMPORTNCIA DA INTELIGNCIA TECNOLGICA PARA O SISTEMA DE CINCIA E
Guerra
oriundo dode CDCiber,
consideraes
doscientfico-tecnolgico-inovador
entrevistados
sero destacadase a
TECNOLOGIA
DO
EXRCITO
pesquisa Ciberntica,
e o desenvolvimento
tecnologiascom
de
seguir:

Renato a)
M. Oficial
Okamoto
identificar
os programas
da Seo
de Ensino
de Guerrae

mobilidade
que permitisse
sua atuao
em todo oa
datal Segurana
Nacional,
incentivando
1interesse
INTRODUO
territrio nacional. Para ele, a possibilidade de o SIEx

sinergiaNo cenrio
de atores
pblicos
e privados,
dinmico
e globalizado
do incio

Ciberntica do Centro
Integrado
Guerra Eletrnica
projetos
que depossam
produzir

participar da segurana ciberntica das ICN no seria

(CIGE): segundo ele,


seria possvel
quepara
o EB,
por meioe
impactos
positivos
a Defesa
chegada da
Era do
Conhecimento
do SIEx,Aacompanhasse
em(BRASIL,
TI
das empresas
para aa segurana
Sociedade.
2003,

nada mais do que a segurana de ponto sensvel que o

RESUMO

enfatizou e a privadas
importncia
da cincia,
tecnologia
e
pblicas
do setor
de energia
eltrica.

p. 24).
Entretanto,
este
tipo
de relacionamento
de ser
inovao (C,T&I) como
instrumentos deteria
profundas
Para
secarter
ter uma
ideia da sem
complexidade
e
baseado
em um
de cooperao,
jamais deixar
transformaes
e de sobrevivncia
das organizaes.
multiplicidade
de atitude
reas afins
ao desenvolvimento
de
transparecer
uma
de auditoria
ou globalizado
fiscalizao,
Paralelamente,
o dinamismo
do cenrio
sistemas de defesa,
a Concepo
Estratgica:
pois
resistncia
e no teria
atual encontraria
tem tornadosignificativa
mais complexo
o gerenciamento
respaldo
lei. Completou
informandodeque,
atualmente,
Cincia, em
Tecnologia
e Inovao
Interesse
da
desses recursos. Acompanhando a tendncia
somente
efetivamentedocumento
realiza auditoriaselaborado
na rea de
Defesa o TCU
Nacional,
mundial, o Exrcito Brasileiro, em suas polticas,
TI
nas empresaspelo
da Ministrio
Administrao
conjuntamente
da Pblica
Defesa eFederal
pelo
diretrizes e planejamentos, busca seu processo de
(APF), haja vista a natureza eminentemente fiscalizatria
Ministrio da Cincia e Tecnologia (BRASIL,
transformao, apontando a C,T&I como um dos
daquele tribunal. Ao que sabe, estas auditorias so
2003), relaciona as tecnologias de interesse da
vetores nadeavaliao
importncia
estratgica,
e o pblicos
uso da
focadas
da aplicao
dos recursos
Defesa Nacional: Fuso de Dados, Microeletrnica,
prospeco
umargo
metodologia
a sere empregada.
na
gesto decomo
TI do
ou empresa
no visa a
Sistemas de Informao, Radares de Alta
especificamente
a segurana ciberntica
da
Palavras-chave: verificar
Inteligncia
Tecnolgica,
Sensibilidade,
Ambiente
de
Sistemas
de
Armas,
instituio (FONTENELE, 2012).
Prospeco Tecnolgica, Sistemas de Inteligncia.
Potncia
Pulsada,
Navegao
Automtica
b) Chefe
de Gabinete
do Ministrio
das Minasdee
Preciso,de acordo
Materiais
Dinmica
dos
Energia:
com oCompostos,
entrevistado, os
procedimentos
Fluidos
Computacional,
Sensores
Ativos eltrica
e Passivos,
de
segurana
das empresas
e energia
so
regulados
pelade
ANEEL.
Estaseempresas
devem
manter de
os
Inteligncia
Mquinas
Robtica,
Controle
padres
estabelecidos,
pena deBiolgica
terem suas econcesses
Assinaturas,
Defesa sob
Qumica,
Nuclear,
canceladas.
Entretanto,
segurana
Integrao de
Sistemas,a entre
outras.em TI efetivada
pelas prprias empresas e pelas prprias usinas

Em 2008, o Ministrio da Cincia e

geradoras. O entrevistado ainda ressaltou que atualmente

Tecnologia lanou o documento Cincia, Tecnologia

o Sistema Integrado Nacional (SIN) apresenta destacada

e Inovao para o Desenvolvimento Nacional: Plano

redundncia nas linhas principais. Desta maneira, se uma

de Ao 2007-2010. O principal objetivo desse

linha sofrer interrupo abrupta de qualquer ordem, a

plano definir um amplo leque de iniciativas, aes

carga transferida para outras linhas e a chance de

e programas
que possibilitem
tornar mais
decisivo o
ocorrer
um colapso
mnima (MENDES,
2012).
papel da
tecnologia
(C,T&I)
no
c) cincia,
Chefe da
Seo dee inovao
Doutrina da
EsIMEx:
desenvolvimento
do Pas
(BRASIL,
quanto
interaosustentvel
entre o setor
ciberntico
e a
Inteligncia,
citou que ainda
existem
2008). Um o deentrevistado
seus programas
o Cincia,
discusses
a serem
nesta rea. A
Tecnologiaeeestudos
Inovao
para a realizados
Defesa Nacional.
proposta de criao do Batalho de Inteligncia, com uma
subunidade de guerra ciberntica, poderia ser uma

principalmente,
de sistemas
inerciais dee
do
sculo XXI, nas
os reas
responsveis
pela tomada
outros sistemas
navegao,
de necessitam
materiais
decises
na rea dede
cincia
e tecnologia

Exrcito Brasileiro sempre fez, agregando o componente

estratgicos,
de acerca
sistemas
gerao
de
de
informaes
dasavanados
prioridadesdeque
orientem

ciberntico. Para ele o Programa PROTEGER ser uma

e de propulso,
de sistemas
de informaes
oenergia
planejamento
estratgico
da organizao
e a

excelente ferramenta para facilitar o relacionamento com

de empresas
interesse
da
Defesa,asdeICN.
integrao
de sistemas
de
pesquisa
e oque
desenvolvimento.
as
operam
Pelo Programa,
as atuais
Defesa,de
sistemas
deestratgico
defesasero
qumica,
OdeSegurana
decisor Integrada
devebiolgica
possuir
reas
transformadas
eme
nuclear,dedeProteo
sistemas
autnomos
de
e dea
informaes
sobre Integrada,
os
riscosvisando
quedefesa
inovaes
reas
proteger
sociedade
e asdeteco.
ICN
(TEIXEIRA,
2012).
sistemas de
tecnolgicas
possam
trazer
no

futuro,

as

d) Diretor-Gerente
do Operador
Nacional do
possibilidades
do emprego
de inovaes,
as
2
O
DEPARTAMENTO
DE
CINCIA
E
Sistema
(ONS): segundo
misso principal
do ONS
potencialidades
que ele,
a ainstituio
possui
em
TECNOLOGIA
o controle do equilbrio do Sistema Eltrico Nacional,
desenvolver novas tecnologias e o impacto que essas
O Exrcito
define em
sua Poltica
de Cincia
garantindo
a confiabilidade,
a segurana
e a continuidade
tecnologias teriam em seus objetivos ou na
e negcio.
Tecnologia,
comoesta
umentidade
dos seus
objetivos,
o
do
Na prtica,
no possui
ativos do
sociedade. Nesse contexto, a prospeco de
sistema,
somente recebe
as informaes
dos agentes
acompanhamento
e identificao
das tendncias
nase
tecnologias emergentes ou futuras e suas
emite
os comandos
equilibrar de
a gerao
inovaes
cientficas para
e tecnolgicas
interessee daa
conseqentes
implicaes
so
questes
altamente
distribuio
das cargas
Quanto deinterao
Fora Terrestre,
sendoenergticas.
o Departamento
Cinciadoe
relevantes
das instituies,
ONS
com opara
DSICa ousobrevivncia
o GSI, ele ressaltou
que possui
Tecnologia (DCT) responsvel pelo planejamento
economias,
ou nos
organizaes,
permitindo
mais
contato sociedades
com a SAEI,
Grupos de Trabalho
de
estratgico do campo da C,T&I (BRASIL, 2002a).
orientar a das
tomada
deciso
num largo
espectro
de
Segurana
ICN. de
O ONS
participa
das reunies
sobre
O DCT, criado em 20 de abril de 2005, como
as
ICN,que
mas,se nelas,
no para
muito
abordado o tema de
opes
vislumbra
o futuro.
rgo de Direo Setorial do Exrcito, tem por
segurana
ou ciberntica,
o que pode
ser uma
EmemumTIcontexto
mais amplo,
os objetivos
misso
gerenciar
o
Sistema
de
Cincia
e
Tecnologia
falha,
provavelmente
falta de unificao
nos
estratgicos
e as devido
suas respectivas
diretrizes
do Exrcito
(SCTEx)a para
produzir
rgos
que gerenciam
segurana
das os
ICNresultados
(FILHO,
provenientes da Poltica de Cincia, Tecnologia e
cientfico-tecnolgicos
necessrios

2012).
Inovao (C,T&I) para a Defesa Nacional se
operacionalidade
daInteligncia
Fora Terrestre.
e) Oficial de
da ABIN: a proteo s
espelham nos objetivos e respectivas aes
ICN Atualmente,
um dos temas
a ABIN
acompanha,
o DCTque
possui
oito Organizaes
estratgicas anteriormente traados na Concepo
particularmente
na composio
do mosaico (OMDS):
de temas
Militares diretamente
subordinadas
Estratgica
de
C,T&I
de
Interesse
da
Defesa
semanal
Presidenta da
Repblica. Somente
Diretoriaapresentado
de ServioGeogrfico
(DSG);
2003).
Esta oltima
estabelece
aNacional
partir de(BRASIL,
2008, a ABIN
iniciou
gerenciamento
de
x Diretoria de Fabricao (DF);
que: de ICN, e apoiando-se em cooperao voluntria
risco
x Centro de Avaliaes do Exrcito
imprescindvel
estabelecer
entre as partes envolvidas.
Hoje a ABIN
possui uma
uma
(CAEx);
metodologia prpria
de em
risco,
chamada
linhadedeanlise
trabalho
prospeco,
Centro verifica-se
de Desenvolvimento
de
ARENA. xEntretanto,
que acompanhar
pouqussimas
para que seja possvel
Sistemas
(CDS);
estruturas foram
analisadas
pelomundial
rgo atdea materiais
presente data
a evoluo
e
(UHE Tucuru, UHE Sobradinho e instalaes da

1Oficial do Quadro de Engenheiros Militares do Exrcito Brasileiro e membro Departamento de Cincia e Tecnologia do Exrcito

16
2
EsIMEx
- 2 Semestre de 2012

EsIMEx - 2 Semestre de 2012 1

ELETRONORTE). Quanto existncia de uma

estruturais com pessoal e material vocacionados para

ciberntica em ICN, ele relatou que ainda no existe.

em um futuro no mdio prazo, pois o primeiro passo


1isso
INTRODUO

A IMPORTNCIA DA INTELIGNCIA TECNOLGICA PARA O SISTEMA DE CINCIA E


defesa ciberntica pelos Comando Militares de rea. Mas
seo
especfica naDO
ABIN
voltada para a segurana
TECNOLOGIA
EXRCITO
1

Renato
M. Okamoto
Acrescentou
que, quando h incidentes nas ICN, a ABIN

chamada a apoiar. Mas estas situaes so espordicas

consolidar o CDCiber (CARNEIRO, 2012).

No cenrio dinmico e globalizado do incio


g) Assessora Tcnica do DSIC: a entrevistada

RESUMO

do sculo XXI, os responsveis pela tomada de

A chegada
da deEraTI. do
Conhecimento
de invaso
aos sistemas
Quando
ocorre um

decises na rea de cincia e tecnologia necessitam

e no h um controle, por parte da Agncia, de tentativas

enfatizou
importncia
tecnologia
e
problema, oa CPESC
(Centroda
de cincia,
Pesquisa em
Segurana
das Comunicaes)
ABINinstrumentos
presta o apoiode
tcnico,
alm
inovao
(C,T&I) da
como
profundas
de trabalhar sempre
conjunto comdas
o DSIC
do GSItransformaes
e deem
sobrevivncia
organizaes.
PR. Ao ser questionado
se o Exrcito
Brasileiro
poderia
Paralelamente,
o dinamismo
do cenrio
globalizado
contribuir
a segurana
ciberntica odasgerenciamento
ICN, o Oficial
atual
tempara
tornado
mais complexo

explicou que o GSI-PR um rgo no nvel ministerial e


com carter estratgico. Assim sendo, ele trabalha com

de informaes acerca das prioridades que orientem


viso prospectiva das ICN e portanto, a atual gesto do

oGSIplanejamento
estratgico da organizao e a
passou a adotar a terminologia de Estrutura

pesquisa
desenvolvimento.
Estratgicae oque
englobaria no s as ICN j existentes,
O as
decisor
possuir
mas tambm
que estoestratgico
em construodeve
e aquelas
ainda
informaes
sobre
os um
riscos
quefuturo.
inovaes
em fase de projeto,
ou seja,
horizonte
Dentro

de Inteligncia da ABIN foi favorvel, principalmente se

da estrutura do GSI-PR,
rgo futuro,
vocacionado
tecnolgicas
possam a SAEI
trazer o no
as

o EB atuar junto s empresas pblicas. Mas ressaltou que,

para a segurana do
das ICN.
Nesse de
sentido,
organizou-se
possibilidades
emprego
inovaes,
as

antes de tudo, devem haver diretrizes ou normas sobre os

Grupos de Trabalhoque
(GT)a para
realizar o levantamento
potencialidades
instituio
possui em

desses

recursos.

Acompanhando

tendncia

mundial, o Exrcito Brasileiro, em suas polticas,


diretrizes e planejamentos, busca seu processo de

limites de atuao. Esta regulamentao teria que apontar

transformao, apontando a C,T&I como um dos

o que as Organizaes Militares (OM) precisariam

vetores
de eimportncia
estratgica,
e o uso da
acompanhar
qual o Repertrio
de Conhecimentos
prospeco
como uma
metodologia
a ser empregada.
Necessrios (RCN).
O entrevistado
destacou,
por ltimo,
que o ritmo de trabalho Inteligncia
dos Grupos de Trabalho
das ICN
Palavras-chave:
Tecnolgica,

lento e complexo pois envolve muitos atores com

Prospeco Tecnolgica, Sistemas de Inteligncia.

das ICN em cinco setores (gua, transportes, energia,

desenvolver novas tecnologias e o impacto que essas

comunicaes e finanas). Segurana da Informao e a

tecnologias teriam em seus objetivos ou na

Segurana Ciberntica agem em todos estes setores. Os

sociedade.

Nesse

contexto,

prospeco

de

GT basicamente trabalham no levantamento das ICN,

tecnologias

emergentes

ou

futuras

suas

verificando quais realmente so estratgicas. Eles devem

conseqentes
implicaes so questes altamente
realizar a anlise de risco, e elaborar o plano de proteo

interesses diversos. Segundo ele, a frequncia das

relevantes
para
sobrevivncia
das instituies,
das ICN. Um
dos agrupos
responsvel
pela rea de

reunies do GT no ltimo ano diminuiu, prejudicando a

economias,
sociedades
ou organizaes,
permitindo
Segurana Ciberntica
e permeia
todos os outros.
Nesse

progressividade dos levantamentos (SILVA, 2012).

orientar
tomada
deciso
num largo
espectro
sentido, aeste
grupode est
trabalhando
muito
com deo

f) Oficial do CDCiber: o entrevistado foi

CDCiberque
diretamente.
De para
fato oo CDCiber
opes
se vislumbra
futuro. foi escolhido

questionado se as estruturas atuais do GSI-PR, por meio

como ponto
focalcontexto
para acompanhar
o perfil
foras
Em um
mais amplo,
os das
objetivos
externas cibernticas,
construo
de cenrios
e para
estratgicos
e as para
suas
respectivas
diretrizes

do DSIC, bem como da ABIN seriam suficientes para


acompanhar a evoluo da proteo ciberntica sistemas
de informao das empresas que controlam as ICN do
setor energtico brasileiro. Ele posicionou-se afirmando
ser difcil que alguma entidade tenha estrutura suficiente,
no curto prazo. O GSI-PR, via DSIC, est se apoiando no
CDCiber, em forma de parceria muito positiva. Ao ser

monitorar o espao ciberntico. H uma expectativa de

provenientes da Poltica de Cincia, Tecnologia e

que ocorra uma evoluo rpida do CDCiber para que ele

Inovao (C,T&I) para a Defesa Nacional se

represente o MD com as trs Foras. A entrevistada

espelham

nos

objetivos

respectivas

aes

deixou claro que o GSI-PR no tem competncia

estratgicas anteriormente traados na Concepo

regulamentar para impor aes aos demais rgos,

Estratgica
de C,T&I de Interesse da Defesa
particularmente os Ministrios. Portanto, no tendo poder

perguntado se o entrevistado acreditava que o SIEx

Nacional
Esta ltima
estabelece
fiscalizador,(BRASIL,
se embasa2003).
nos Acrdos
do Tribunal
de

poderia

do

que:
Contas da Unio (TCU), muitas vezes usados para calcar

acompanhamento das empresas do setor de energia

imprescindvel
estabelecer
umao
as Instrues Normativas
do DSIC. Para
a entrevistada,

eltrica, no que tange segurana ciberntica, o Oficial

apoio do EB na linha
proteo
Ciberntica
ICN seria
de trabalho
em sprospeco,

respondeu que essa possibilidade estaria inserida em um

importante para aumentar


a capacidade
de acompanhar
segurana do
para que
seja possvel

contexto de disponibilidade de material e de capacitao

setor (CANONGIA,
a 2012).
evoluo mundial de materiais e

participar

da

anlise

de

risco

de pessoal. Segundo ele, o ideal seria disseminar clulas

1Oficial do Quadro de Engenheiros Militares do Exrcito Brasileiro e membro Departamento de Cincia e Tecnologia do Exrcito

EsIMEx - 2 Semestre de 2012

17
1

para a Tal
segurana
em TI,
base promover
no Acrdo
h) Assessora
da Coordenao-Geral
de Cenrios
programa
tempois,
por com
objetivo
a
servios
de Defesa no
campo
A IMPORTNCIA DA INTELIGNCIA TECNOLGICA PARA O SISTEMA DE CINCIA E
resultante
o TCU pode
quedea
Institucionais
da SAEI
a partir de 2006, epor
TECNOLOGIA
DO (GSI-PR):
EXRCITO
pesquisa de
e oauditoria,
desenvolvimento
de determinar
tecnologias
cientfico-tecnolgico-inovador
determinao presidencial, foram feitos estudos a fim de
1

Renato M.
Okamoto e a identificar
levantar
a localizao
importncia os
das programas
ICN, alm dee
realizar

uma

anlise
riscopossam
e descrever
projetosde que
produzira

RESUMO

interdependncia entre
elas. Para
tanto, para
foramaarticulados
impactos
positivos
Defesa e

chegada (GT)
da em
Eracada
do setor
Conhecimento
Grupos A
de Trabalho
(Transporte,
para a Sociedade.
(BRASIL,
2003,
enfatizou a importncia
da cincia,
Telecomunicaes,
Energia,
gua etecnologia
Finanas).e

p. 24).
Posteriormente,
os
foram
ampliados de
acrescentando
inovao (C,T&I) GT
como
instrumentos
profundas
Para
se
ter
uma
ideia
da
complexidade
mais
quatro setores
Espacial ee
transformaes
e de (Ciberntico,
sobrevivnciaNuclear,
das organizaes.
multiplicidade
de reasformato
afins ao
de
Ativos
de Informtica),
quedesenvolvimento
permanece
at hoje.
Paralelamente,
o dinamismo do
cenrio
globalizado
sistemas
deenergia
defesa,
a Concepo
Estratgica:
O
setor
envolve
muitos oatores
e diversas
atual
temdetornado
mais
complexo
gerenciamento
vertentes
e por isso foi
subdivididode em
12 (doze)
Cincia, Tecnologia
e Inovao
Interesse
da
desses recursos. Acompanhando a tendncia
subgrupos.
Um
deles o documento
grupo da energiaelaborado
eltrica.
Defesa
Nacional,
mundial, o Exrcito Brasileiro, em suas polticas,
Segundo
a entrevistada,
foram darealizadas
conjuntamente
pelo Ministrio
Defesa emuitas
pelo
diretrizes e planejamentos, busca seu processo de
reunies, que s vezes so altamente produtivas, mas em
Ministrio da Cincia e Tecnologia (BRASIL,
transformao, apontando a C,T&I como um dos
outras ocasies se avana muito pouco. Para ela, no
2003), relaciona as tecnologias de interesse da
vetores ganhos
de importncia
e odouso
haveria
substanciaisestratgica,
na participao
EB da
na
Defesa Nacional: Fuso de Dados, Microeletrnica,
prospecoCiberntica.
como uma metodologia
a ser
empregada.
Segurana
Ela acrescentou
que
a Poltica
Sistemas de Informao, Radares de Alta
Nacional
de Segurana
das ICN, apesar
de ser
Palavras-chave:
Inteligncia
Tecnolgica,
Sensibilidade,
Ambiente
de
Sistemas
de
Armas,
fundamental para o setor, ainda permanece em estudos
Prospeco Tecnolgica, Sistemas de Inteligncia.
Potncia 2012).
Pulsada, Navegao Automtica de
(SOUZA,
Preciso,
Materiaisda Compostos,
i) Auditora
Secretaria de Dinmica
Fiscalizao dos
em
Fluidos Computacional,
Sensores
e Passivos,
Tecnologia
da Informao
(SEFTI)Ativos
do Tribunal
de
Contas
da Unio
(TCU): primeiramente
entrevistada
Inteligncia
de Mquinas
e Robtica, aControle
de
informou
que Defesa
o TCU Qumica,
realiza a fiscalizao
gesto e
Assinaturas,
Biolgica da
e Nuclear,
governana
emSistemas,
TI. Segundo
ela,outras.
o negcio da SEFTI o
Integrao de
entre

controle externo de TI na Administrao Pblica Federal

Em 2008, o Ministrio da Cincia e

(APF). A misso assegurar que a Tecnologia da

Tecnologia lanou o documento Cincia, Tecnologia

Informao agregue valor ao negcio da APF em

e Inovao para o Desenvolvimento Nacional: Plano

benefcio da sociedade. Para ela, a governana envolve

de Ao 2007-2010. O principal objetivo desse

polticas, normas e emprego dos recursos previstos em

plano definir um amplo leque de iniciativas, aes

oramento e capacitao dos recursos humanos. Quanto

e programas
que possibilitem
tornar mais
decisivo
Segurana
da Informao,
a SEFTI/TCU
verifica
como o

da cincia,
e inovao
(C,T&I)
no
opapel
controle,
o acessotecnologia
e a continuidade
do negcio.
Realiza
desenvolvimento
sustentvel
Pas (BRASIL,
tambm
auditorias nos
sistemas dedoinformao
a fim de
certificar
que de
os recursos
federais esto
bem
2008). Um
seus programas
osendo
Cincia,
aplicados
na egesto
de TIpara
do rgo
auditado.
Com estas
Tecnologia
Inovao
a Defesa
Nacional.
atribuies, a SEFTI emite seus relatrios por meio dos
Acrdos, que servem para toda a APF. Isto positivo

APF
adote da
determinadas
que incentivando
sero elaboradas
Seguranamedidas
Nacional,
a
1interesse
INTRODUO
pelo GSI-PR ou DSIC. Assim, muitas vezes, os Acrdos

sinergiaNo cenrio
de atores
pblicos
e privados,
dinmico
e globalizado
do incio

do TCU indicam a direo que as Instrues Normativas

principalmente,
de sistemas
inerciais dee
do
sculo XXI, nas
os reas
responsveis
pela tomada

do

DSIC

devem seguir.

Com isto,

natureza

outros sistemas
navegao,
de necessitam
materiais
decises
na rea dede
cincia
e tecnologia

fiscalizadora do TCU consegue imprimir uma reao

estratgicos,
de acerca
sistemas
gerao
de
de
informaes
dasavanados
prioridadesdeque
orientem

positiva nos entes auditados, alm de atuar em parceira

e de propulso,
de sistemas
de informaes
oenergia
planejamento
estratgico
da organizao
e a

com o DSIC, fornecendo-lhe o respaldo para que a APF

de interesse
da
Defesa,
de integrao
de sistemasuma
de
pesquisa
desenvolvimento.
cumpra
ose orequisitos
necessrios
a implementar
Defesa,Ode ciberntica
sistemas
defesa Entretanto,
qumica,
decisor deestratgico
devebiolgica
segurana
eficaz.
ospossuir
entese
nuclear, que
de controlam
sistemas
autnomos
e de
informaes
sobre os
riscos
que
inovaes
privados
parte
das ICNde
do defesa
setor
eltrico
no
so objeto
depossam
auditoria direta
TCU futuro,
(QUEIROZ,
sistemas
de deteco.
tecnolgicas
trazerpelono
as
2012).
possibilidades

do emprego de inovaes, as
2 O j)DEPARTAMENTO
DEdo CINCIA
E
Oficial-General,
Escritrio
de
potencialidades
que a Chefe
instituio
possui em
TECNOLOGIA
Projetos
do Exrcito: de acordo com o entrevistado, um
desenvolver novas tecnologias e o impacto que essas
O Exrcito
sua Poltica
de Cincia
dos fatores
decisivosdefine
para a em
manuteno
da ordem
social
tecnologias teriam em seus objetivos ou na
e Tecnologia,
como um
dose daseus
objetivos,
o
em
Operaes de Garantia
da Lei
Ordem,
Operaes
sociedade. Nesse contexto, a prospeco de
na
Faixa de Fronteira
e Defesa Nacional,
est calcadonas
na
acompanhamento
e identificao
das tendncias
tecnologias emergentes ou futuras e suas
continuidade
do fornecimento
dos servios
essenciais
inovaes cientficas
e tecnolgicas
de interesse
da
conseqentes
implicaes
so
questes
altamente
para
sociedade. sendo
Esses servios
so providos
por meioe
Foraa Terrestre,
o Departamento
de Cincia
relevantes
para aCrticas
sobrevivncia
instituies,
das
Infraestruturas
Nacionaisdas
e desta
reflexo
Tecnologia (DCT) responsvel pelo planejamento
economias,
sociedades
ou organizaes,
nasceu
o Projeto
PROTEGER.
A fora motrizpermitindo
do projeto
estratgico do campo da C,T&I (BRASIL, 2002a).
tomada
deintegrado
deciso para
numalargo
espectro
de
orientar
articulara um
sistema
proteo
das ICN.
O DCT, criado em 20 de abril de 2005, como
Com
isso,
dos objetivos
projeto oferecer ao
opes
queum
se vislumbra
paradoo futuro.
rgo de Direo Setorial do Exrcito, tem por
Estado aEm
capacidade
nominal
de amplo,
antecipao
e prontaum contexto
mais
os objetivos
misso
gerenciar
o
Sistema
de
Cincia
e
Tecnologia
resposta
para a eproteo
das ICN
e da sociedade.
Neste
estratgicos
as suas
respectivas
diretrizes
do Exrcito
(SCTEx)e presena
para produzir
os resultados
sentido,
a capilaridade
do Exrcito
Brasileiro,
provenientes da Poltica de Cincia, Tecnologia e
cientfico-tecnolgicos
com
OM distribudas em todo necessrios
o territrio nacional,
Inovao (C,T&I) para a Defesa Nacional se
operacionalidade
da Fora
aparece,
como recurso
mparTerrestre.
ao Estado brasileiro, para
espelham nos objetivos e respectivas aes
dispor de
pessoal capacitado
implementar
solues que
Atualmente,
o DCTapossui
oito Organizaes
estratgicas anteriormente traados na Concepo
vo
desde a obteno
e gerenciamento
das informaes,
Militares
diretamente
subordinadas
(OMDS):
Estratgica
de
C,T&I
de
Interesse
da
Defesa
at
a pronta
situaes de
crise. Em situaes
Diretoria
deresposta
Servios
Geogrfico
(DSG);
Nacional
2003).
Esta ltima
de
crise, (BRASIL,
a integridade
territorial,
o bemestabelece
estar da
x Diretoria de Fabricao (DF);
que:
sociedade
e a estabilidade institucional estariam
x Centro de Avaliaes do Exrcito
imprescindvel
estabelecer
uma
ameaados, sejam por
causas externas
ou internas,
(CAEx);
naturais ou humanas.
de
linhaOdeincremento
trabalho da
emcapacidade
prospeco,
x ICN,
Centrosomado
de aosDesenvolvimento
de
proteo das
sistemas
de segurana
para que seja
possvel acompanhar
Sistemas (CDS);
orgnica e de segurana
pblicamundial
j existentes,
contribuir
a evoluo
de materiais
e
para mitigar os riscos que possam comprometer a

1Oficial do Quadro de Engenheiros Militares do Exrcito Brasileiro e membro Departamento de Cincia e Tecnologia do Exrcito

18
2
EsIMEx
- 2 Semestre de 2012

EsIMEx - 2 Semestre de 2012 1

continuidade da prestao de servios essenciais

para os trabalhos de Levantamento e Anlise de Risco

A IMPORTNCIA DA INTELIGNCIA TECNOLGICA PARA O SISTEMA DE CINCIA E


das ICN na SAEI.
em
significativas DO
parcelas
do territrio nacional. A
TECNOLOGIA
EXRCITO
concepo do projeto se fundamenta em quatro vetores

1
Renato
M. Okamoto
fundamentais:
reconhecimento

diagnstico,

identificao de necessidades, equipamento e instalaes

RESUMO

e treinamento integrado a outros rgos. Neste caso, a

chegadae emprego
da Era
doestaria
Conhecimento
propostaAde preparo
do EB
voltada para
enfatizou
importncia
tecnologia
e
aes de aGarantia
da Leida ecincia,
da Ordem,
com as
Organizaes
Militares
recebendo
reas edeSubreas
de
inovao
(C,T&I)
como
instrumentos
profundas
Proteo Integrada,
uma diviso de
transformaes
e deemsobrevivncia
dasresponsabilidade
organizaes.
equivalente s atuais
reas de do
Segurana
De
Paralelamente,
o dinamismo
cenrioIntegrada.
globalizado
fato, otem
grande
mrito
do Projeto
PROTEGER
est em
atual
tornado
mais
complexo
o gerenciamento

15 CONCLUSO
INTRODUO
No
cenrio dinmico
e globalizado
do incio
A estrutura
de Inteligncia
do SISBIN
no
mostrou
ser XXI,
eficaz no
da proteo
do
sculo
os acompanhamento
responsveis pela
tomada das
de
ICN do setor
eltrico
no Brasil.
O prprio controle
das
decises
na rea
de cincia
e tecnologia
necessitam
ICNinformaes
est em desenvolvimento,
tendo em
que
de
acerca das prioridades
que vista
orientem

levantamento de boa parcela das ICN permanece sendo

o planejamento estratgico da organizao e a


realizado pelos Grupos de Trabalho (GTSIC). A

pesquisa e o desenvolvimento.

multiplicidade de atores e a falta de um rgo com

decisor

estratgico

informaes

sobre

realizar a sistematizao do processo de proteo das

tecnolgicas

possam

ICN, reduzindo os riscos sobre as ICN, fortalecendo o

possibilidades

Estado brasileiro, assegurando o bem-estar da sociedade

potencialidades

desses

recursos.

Acompanhando

tendncia

mundial, o Exrcito Brasileiro, em suas polticas,


diretrizes e planejamentos, busca seu processo de

e elevando a capacidade operacional das Foras

transformao, apontando a C,T&I como um dos

Armadas. O desenvolvimento do setor ciberntico no EB

vetores
e oentre
uso sidae
distintodedo importncia
PROTEGER, estratgica,
mas interagem
prospeco
metodologia
a ser
empregada.
acontecem decomo
formauma
paralela
(IASBECH,
2012).
Face ao exposto
no presente captulo,
pode-se
Palavras-chave:
Inteligncia
Tecnolgica,

inferir que a ampla maioria dos entrevistados favorvel

Prospeco Tecnolgica, Sistemas de Inteligncia.

ao aumento da participao do EB na Segurana


Ciberntica das ICN, desde que haja uma regulamentao
clara.
Verificou-se que a ABIN no possui um setor
especfico para monitorar as ICN.

deve

possuir

vocao para centralizar, coordenar e fazer cumprir as

os

riscos

que

inovaes

normas dificulta o progresso mais rpido dos trabalhos.

trazer

no

futuro,

as

de inovaes,

as

O Setor de Segurana Ciberntica, capitaneado

do

emprego

pelo DSIC, mostrou-se bem estruturado e organizado,

que

instituio

possui

em

conferindo uma grande eficincia na difuso da

desenvolver novas tecnologias e o impacto que essas

mentalidade de segurana em TI no mbito da APF. A

tecnologias
seusao objetivos
ou na
dificuldade queteriam
o DSICem
possui,
no ter ascendncia
sociedade.
contexto,
a sendo
prospeco
de
efetiva sobre Nesse
os demais
atores, vem
contornada
tecnologias
emergentes
ou confere
futuras
e suas
com o apoio do
TCU, que lhe
respaldo,
com
carter impositivo
aos agentes
setor de
energia
conseqentes
implicaes
so do
questes
altamente
eltrica. Estapara
interveno
do TCU, viadas
SEFTI,
provoca
relevantes
a sobrevivncia
instituies,
uma reao positiva
nas empresas
e nos rgos
da APF,
economias,
sociedades
ou organizaes,
permitindo
contribuindo
para a de
melhora
na num
qualidade
segurana
orientar
a tomada
deciso
largo da
espectro
de
dos sistemas informatizados.

opes que se vislumbra para o futuro.

Do mesmo modo,

Entretanto,
ficou latente,
Em
um contexto
mais durante
amplo, as
os entrevistas,
objetivos

apesar dessa Agncia possuir uma metodologia prpria

que h a necessidade
coordenao
entre o diretrizes
DSIC e a
estratgicos
e as desuas
respectivas

de Anlise de Risco (ARENA), a mesma no est sendo


aplicada, de forma rotineira, na segurana das ICN.
Cabe destacar que o DSIC e a SAEI, apesar de
serem rgos distintos dentro do GSI-PR, desempenham
papel de extrema relevncia no gerenciamento da
segurana das ICN. Possivelmente, obteriam resultados

SAEI, pois ambos os setores estudam as ICN sob

provenientes da Poltica de Cincia, Tecnologia e

perspectivas diferentes e realizam trabalhos estanques.

Inovao (C,T&I) para a Defesa Nacional se


Uma oportunidade de melhoria seria a ativao de uma

espelham

nos

objetivos

respectivas

aes

estrutura dentro do GSI-PR que congregasse todos os

estratgicas anteriormente traados na Concepo

rgos que tratam da segurana das ICN, seja segurana

Estratgica
de C,T&I de Interesse da Defesa
fsica, seja segurana ciberntica, pois elas no so

mais rpidos, caso houvesse um nico setor que tratasse

Nacional
dissociadas.(BRASIL, 2003). Esta ltima estabelece

do assunto no mbito do GSI-PR. Por outro lado, o apoio

que:

do TCU ao GSI-PR mostrou ser uma ferramenta que


concede maior peso s deliberaes do GSI-PR, no que
tange segurana ciberntica.
O Projeto PROTEGER apresenta-se como uma
sistematizao da segurana das ICN, o que contribuir

No obstante, h uma necessidade premente de

imprescindvel estabelecer uma

aprovao da Poltica de Segurana de ICN, para que o

de trabalho
em prospeco,
Plano Nacional de linha
Segurana
de ICN possa
ser colocado
que seja possvel
acompanhar
em prtica antes para
da ocorrncia
dos grandes
eventos
evoluo
mundial
de materiais
mundiais previstosapara
o Pas sediar,
a partir
de 2012. e

1Oficial do Quadro de Engenheiros Militares do Exrcito Brasileiro e membro Departamento de Cincia e Tecnologia do Exrcito

EsIMEx - 2 Semestre de 2012

19
1

pela lentido
na execuo
dos objetivo
trabalhos promover
dos grupos
Os resultados
dos questionrios
Tal programa
tem por
a
servios
de Defesa quantitativos
no campo
A IMPORTNCIA DA INTELIGNCIA TECNOLGICA PARA O SISTEMA DE CINCIA E
tcnicos
com esta finalidade.
apontam
tambm para
a EXRCITO
percepo de que, caso o SIEx
TECNOLOGIA
DO
pesquisaformados
e o desenvolvimento
de Paralelamente,
tecnologias deo
cientfico-tecnolgico-inovador
e
possua recursos humanos capacitados e material adequado,
1

Renato
M. Okamoto
identificar
os programas
poder
apoiar
o acompanhamento
da proteo
s ICN doe

setor eltrico. Na verdade,


bibliogrfica
e a
projetos a pesquisa
que possam
produzir

RESUMO

entrevista com Teixeira


(2012) positivos
e Fontenele
(2012)
indicam
impactos
para
a Defesa
e

chegada
da Era
Conhecimento
que esta jA uma
atribuio
SIEx edoque,
somente 2003,
estar
para a do
Sociedade.
(BRASIL,

enfatizou
a importncia
cincia, como
tecnologia
sendo
agregado
o valor do setordaciberntico,
meio dee
p. 24).
obteno
dados e como
como instrumentos
ambiente operacional.
Ficou
inovaode(C,T&I)
de profundas
Para se
ter uma
da complexidade
e
bastante
claro,
tambm,
que ideia
este apoio
ser sob
transformaes
e de sobrevivncia
dasdever
organizaes.
multiplicidade
de reas
ao desenvolvimento
de
forma
de cooperao,
de afins
parceria,
a fim de
no ferir
Paralelamente,
o dinamismo
do cenrio
globalizado
sistemas de entre
defesa,
a Concepo
Estratgica:
suscetibilidades
as entidades.
O amparo
legal para
atual tem tornado
mais
complexo
o gerenciamento
este
apoio fundamenta-se
prpria misso
constitucional
Cincia,
Tecnologia ena Inovao
de Interesse
da
desses recursos. Acompanhando a tendncia
das
Foras Armadas,
bem comodocumento
nas diretrizes traadas
pela
Defesa
Nacional,
elaborado
mundial, o Exrcito Brasileiro, em suas polticas,
Estratgia
Nacionalpelo
de Defesa.
conjuntamente
Ministrio da Defesa e pelo
diretrizes e planejamentos, busca seu processo de
A possibilidade
de oe setor
ciberntico(BRASIL,
de Defesa
Ministrio
da Cincia
Tecnologia
transformao, apontando a C,T&I como um dos
apoiar
segurana as
das tecnologias
ICN do setordeeltrico,
aindada
2003), a relaciona
interesse
vetores de importncia estratgica, e o uso da
bastante
incipiente, haja
vista
estado embrionrio
o qual
Defesa Nacional:
Fuso
deoDados,
Microeletrnica,
prospeco como uma metodologia a ser empregada.
se
encontra odeCDCiber.
No entanto,
j se vislumbra
que,
Sistemas
Informao,
Radares
de Alta
Palavras-chave:
no
futuro, o CDCiber Inteligncia
poder tornar-se o Tecnolgica,
Comando de
Sensibilidade, Ambiente de Sistemas de Armas,
Defesa
Ciberntica
do Ministrio
da Defesa
e a partir da
Prospeco
Tecnolgica,
Sistemas
de Inteligncia.
Potncia Pulsada, Navegao Automtica de
ter um alcance maior. Saliente-se que, mesmo em estgio

Preciso, Materiais Compostos, Dinmica dos

de implantao, o CDCiber, em 2012, passou muito bem

Fluidos Computacional, Sensores Ativos e Passivos,

por seu primeiro teste, no gerenciamento da segurana

Inteligncia dade Conferncia


Mquinas e Mundial
Robtica,Rio+20,
Controle em
de
ciberntica
Assinaturas,
Defesapblicos
Qumica,
Biolgica
e Nuclear,
parceria
com rgos
e privados.
Verificou-se,
na
Integrao
de Sistemas,
prtica,
a integrao
entreentre
setoroutras.
pblico militar e civil e
rgos privados
direcionados
para proteo
ciberntica,
Em 2008,
o Ministrio
da Cincia
e
obtendo
multiplicidade
nos resultados
alcanados.
Tecnologia
lanou o documento
Cincia,
Tecnologia

e Inovao
o Desenvolvimento
Nacional:
As para
vulnerabilidades
existentes
no Plano
setor
de Ao das
2007-2010.
O eltrico
principal
objetivo desse
ciberntico
ICN do setor
so primordialmente
calcadas
no tipo
controle
as
plano definir
umde
amplo
lequeautomatizado
de iniciativas,que
aes
empresas
utilizam
vez mais.tornar
Para tanto,
segurana
e programas
que cada
possibilitem
mais adecisivo
o
dos
utilizados
e os meios
de transmisso
papelsoftwares
da cincia,
tecnologia
e inovao
(C,T&I) dos
no
dados merece ateno especial por parte do Estado, a fim

desenvolvimento sustentvel do Pas (BRASIL,

de impedir qualquer tentativa de intruso nos sistemas e

2008). Um de seus programas o Cincia,

proteger a sociedade.

Tecnologia e Inovao para a Defesa Nacional.


As anlises de risco das ICN do setor eltrico

ainda no foram realizadas por falta de coordenao e

no
aproveitamento
metodologia
ARENAa
da SeguranadaNacional,
incentivando
1interesse
INTRODUO
desenvolvida pela ABIN demonstra o pouco sincronismo

sinergiaNo cenrio
de atores
pblicos
e privados,
dinmico
e globalizado
do incio

nas aes integradoras da SAEI com a ABIN e o DSIC.

principalmente,
de sistemas
inerciais dee
do
sculo XXI, nas
os reas
responsveis
pela tomada

Aps
propostas
demateriais
aes a
outrosa reflexo
sistemas
navegao,
de necessitam
decises
na rea conclusiva,
dede
cincia
eastecnologia
serem
adotadas
pelas
entidades
responsveis
so de
as
estratgicos,
de acerca
sistemas
deque
gerao
de
informaes
dasavanados
prioridades
orientem
seguintes:

e de propulso,
de sistemas
de informaes
oenergia
planejamento
estratgico
da organizao
e a
- eunificar,
no mbito
do GSI-PR,
em uma
de interesse
Defesa,
de integrao
de sistemas
de
pesquisa
o da
desenvolvimento.

Secretaria
similar)de
aestratgico
coordenao
dos
dee
Defesa,Ode(ou
sistemas
defesa qumica,
biolgica
decisor
devetrabalhos
possuir

segurana das ICN, inclusive a parte de segurana

nuclear, de sistemas
autnomos
e de
informaes
sobre os
riscos de
quedefesa
inovaes

ciberntica. Este rgo deveria englobar todos os demais

sistemas de deteco.
tecnolgicas
possam

trazer

no

futuro,

as

inovaes,

as

rgos relacionados com o tema, com estabelecimento de

possibilidades

do

emprego

de

metas,
fim de permitir uma avaliao
do ritmo de
2 O aDEPARTAMENTO
DE CINCIA
E

potencialidades

que

instituio

desenvolvimento
TECNOLOGIAdos trabalhos;

possui

em

desenvolver novas tecnologias e o impacto que essas


Poltica
de do
Cincia
-O aExrcito
fim de define
permitirem
a sua
maior
insero
setor
tecnologias teriam em seus objetivos ou na
ciberntico
de defesa
na segurana
das ICN,
e Tecnologia,
como
um dos ciberntica
seus objetivos,
o
sociedade. Nesse contexto, a prospeco de
poderia
ser formalizado,
oportunamente,
um termonas
de
acompanhamento
e identificao
das tendncias
tecnologias emergentes ou futuras e suas
cooperao
ou convnioeentre
o Ministrio
Defesa edao
inovaes cientficas
tecnolgicas
de da
interesse
conseqentes
implicaes
socom
questes
altamente
Ministrio
das Minas
e Energia,
a concordncia
Fora Terrestre,
sendo
o Departamento
de Cinciadase
relevantes
para a sobrevivncia
agncias
reguladoras.
Desta maneira, odas
SIExinstituies,
e CDCiber
Tecnologia (DCT) responsvel pelo planejamento
economias,
sociedadeslegal
ou organizaes,
permitindoe
teriam
um instrumento
para melhor acompanhar
estratgico do campo da C,T&I (BRASIL, 2002a).
difundir
boas prticas
em segurana
deespectro
TI para de
os
orientar as
a tomada
de deciso
num largo
O DCT, criado em 20 de abril de 2005, como
agentes
eltrico; para o futuro.
opes do
quesetor
se vislumbra
rgo de Direo Setorial do Exrcito, tem por
contexto
mais amplo,
os objetivos
-Em
no um
mbito
do Ministrio
da Defesa,
a ao de
misso gerenciar o Sistema de Cincia e Tecnologia
estratgicos
e asdeveria
suas serrespectivas
segurana
ciberntica
acrescida paradiretrizes
as Foras
do Exrcito (SCTEx) para produzir os resultados
Armadas,
alm da
da ao
de Defesa
Ciberntica
j prevista;e
provenientes
Poltica
de Cincia,
Tecnologia
cientfico-tecnolgicos
necessrios

Inovao
(C,T&I) exerccios
para a Defesa
se
- executar
simuladosNacional
de Guerra
operacionalidade da Fora Terrestre.
espelham no
nosmbito
objetivos
respectivas
aes
Ciberntica
do MDe envolvendo
Comandos
Atualmente, o DCT possui oito Organizaes
Militares
de anteriormente
rea em operaes
conjuntas.
Em um
estratgicas
traados
na Concepo
Militares diretamente subordinadas (OMDS):
primeiro
momento,
bastaria inserir
o tema ciberntico
nas
Estratgica
de C,T&I
de Interesse
da Defesa
Diretoria de Servio Geogrfico (DSG);
operaes
j planejadas;
e ltima estabelece
Nacional conjuntas
(BRASIL,
2003). Esta
x Diretoria de Fabricao (DF);
que: - prosseguir na implantao do Projeto
x Centro de Avaliaes do Exrcito
PROTEGER, o qual
um avano
significativo
na
permitir
imprescindvel
estabelecer
uma
(CAEx);
efetiva coordenaolinha
da proteo
s ICN.em prospeco,
de trabalho
x Centro de Desenvolvimento de
que seja possvel
acompanhar
Devido para
interdependncia
estabelecida
entre
Sistemas (CDS);
estas infraestruturas
crticas, mundial
toda a de
sociedade
a evoluo
materiaisest
e

ameaas dedesegurana.
Para proteger
as ICN
1Oficial do Quadro de Engenheiros Militares do Exrcito Brasileiro e exposta
membro s
Departamento
Cincia e Tecnologia
do Exrcito

20
2
EsIMEx
- 2 Semestre de 2012

EsIMEx - 2 Semestre de 2012 1

de ataques cibernticos, o Estado deve melhor

REFERNCIAS

A IMPORTNCIA DA INTELIGNCIA TECNOLGICA


PARA
O Nacional.
SISTEMA
CINCIA
E
BRASIL. Conselho
de Defesa
SecretariaDE
Executiva.
Portaria n 34,
coordenar
suas
aes
para
manter
os
objetivos
de
TECNOLOGIA DO EXRCITO
de 5 de Agosto de 2009: Institui Grupo de Trabalho de Segurana das
O Estado necessita adotar medidas, no curto

Infraestruturas Crticas da Informao, no mbito do Comit Gestor de


CGSI. Braslia, 2009. Disponvel em
<http://www.in.gov.br/imprensa/visualiza/index.jsp?
No cenrio dinmico
e globalizado
jornal=1&pagina=4&data=06/08/2009>.
Acesso
em: 2 jun. 2012. do incio

prazo, para acelerar oRESUMO


processo de Proteo das ICN,

do
sculo
XXI, os
pela tomada
de
DP&A,
2004. Promulgada
em 05responsveis
out. 1988. Verso atualizada
at as Emendas

segurana para as redes automatizadas de operao.


1

Renato M. Okamoto

consolidando o setor ciberntico no Ministrio da Defesa

chegada

da

Era

do

Conhecimento

e capacitando seus recursos humanos. Com o apoio do

enfatizou a importncia da cincia, tecnologia e

GSI-PR, particularmente do DSIC, poder conscientizar

inovao
(C,T&I) como instrumentos de profundas
os usurios de TI das ICN acerca da mentalidade de

transformaes
e de sobrevivncia
dasaorganizaes.
segurana a ser incorporada.
Entretanto,
unificao de
Paralelamente,
dinamismo
cenrio globalizado
esforos vitalo para
dirimir doeventuais
morosidades
atual
tem tornado
mais em
complexo
facilmente
encontradas
relaeso gerenciamento
to complexas
quanto as recursos.
estudadas atAcompanhando
aqui.
desses

tendncia

Poro ltimo,
imprescindvel
a coordenao
mundial,
Exrcito Brasileiro,
em suas
polticas,
eficaz da proteo
das Infraestruturas
Nacionais
diretrizes
e planejamentos,
busca Crticas
seu processo
de

1Segurana
INTRODUO
da Informao

_____. Constituio da Repblica Federativa do Brasil 15. ed. Rio de Janeiro:


Complementares 41 e 42 de 2003.

decises na rea de cincia e tecnologia necessitam

______. Ministrio da Defesa. Doutrina Militar de Defesa - MD51-M-04, 2.


ed. Braslia,
2007.
de
informaes
acerca das prioridades que orientem

______. Ministrio da Defesa. Estratgia Nacional de Defesa - END, Braslia,

o2008.planejamento
estratgico da organizao e a
59 p.

______. Ministrio da Defesa. Exrcito Brasileiro. Estado-Maior do Exrcito.

pesquisa
e o de
desenvolvimento.
Minuta de Nota
Coordenao Doutrinria ao I Seminrio de Defesa
Ciberntica do Ministrio da Defesa. Braslia, 2010.

decisor

estratgico

deve

possuir

_____. Presidncia da Repblica. Casa Civil. Subchefia para Assuntos Jurdicos.


Decreto n 2.335 de 6 sobre
de Outubroos
de 1997:
Constituique
a Agncia
Nacional de
informaes
riscos
inovaes
Energia Eltrica - ANEEL, autarquia sob regime especial, aprova sua
Estrutura Regimental possam
e o Quadro Demonstrativo
em Comisso
tecnolgicas
trazer dos
no Cargos
futuro,
as
e Funes de Confiana e d outras providncias. Braslia, 1997. Disponvel
Acesso as
10
em: < http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/d2335.HTM>.
possibilidades
do emprego de inovaes,
junho 2012a.

potencialidades
que Casa
a Civil.
instituio
possuiJurdicos.
em
_____. Presidncia da Repblica.
Subchefia para Assuntos
Decreto n 3.505, de 13 de junho de 2000: Institui a poltica de segurana da

para que o pas no permanea vulnervel a atores hostis,

desenvolver
novase tecnologias
e o impacto
que federal.
essas
informao nos rgos
entidades da administrao
pblica

cujas motivaes sejam suficientes para deflagrarem um

tecnologias
teriam em seus objetivos
ou2 junho
na
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/D3505.htm>.
Acesso em

ataque ciberntico contra redes do setor eltrico,

prospeco como uma metodologia a ser empregada.

sociedade.
a prospeco
de
_____. Presidncia Nesse
da Repblica.contexto,
Casa Civil. Subchefia
para assuntos Jurdicos.

Palavras-chave:
Inteligncia
mundiais esto sendo realizados
no Brasil. Tecnolgica,

2010/2008/Decreto/D6540.htm#art4 > Acesso em 5 maio 2012c.

transformao, apontando a C,T&I como um dos


vetores de importncia estratgica, e o uso da
principalmente

no

momento

em grandes

eventos

Prospeco Tecnolgica, Sistemas de Inteligncia.

Braslia,

2000.

Disponvel

em:

2012b.

Decreto n 6540, de 13 set. 2008 Altera o SISBIN. Disponvel em <

tecnologias
emergentes ou futuras
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-

suas

conseqentes implicaes so questes altamente

_____. Presidncia da Repblica. Casa Civil. Subchefia para Assuntos Jurdicos.

Decreto n 4801,para
de 6 ago.
- Cria a Cmara de
Relaes
Exteriores e
relevantes
a 2003
sobrevivncia
das
instituies,

Defesa Nacional, do Conselho de Governo. Disponvel em <

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/2003/d4801.htm>
Acesso em 5
economias,
sociedades ou organizaes, permitindo
maio 2012d.

orientar
a tomada
de deciso
num largo
espectro
de
_____. Presidncia
da Repblica.
Casa Civil. Subchefia
para Assuntos
Jurdicos.

Lei n 8.183 de 11 de abril de 1991: Dispe sobre a organizao e o


Braslia, 1991.
Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8183.htm>. Acesso
Em um contexto mais amplo, os objetivos
30 maio 2012e.

opes
que do
se Conselho
vislumbra
para Nacional
o futuro.
funcionamento
de Defesa
(CDN).

_____. Presidncia da Repblica. Casa Civil. Subchefia para Assuntos Jurdicos.

estratgicos
as desuas
respectivas
Medida Provisria ne 2216-37
31 de Agosto
de 2001: Alteradiretrizes
dispositivos
da Lei no 9.649, de 27 de maio de 1998, que dispe sobre a organizao da

provenientes
da Poltica
de Cincia,
Tecnologia
e
Presidncia da Repblica
e dos Ministrios,
e d outras
providncias.
Braslia,

2001.

Disponvel

em:

<

Inovao
(C,T&I) para a Defesa Acesso
Nacional
se
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/mpv/2216-37.htm>.
3 junho 2012f.

_____. Presidncianos
da Repblica.
Estruturae da respectivas
Presidncia. Disponvel
em
espelham
objetivos
aes

<http://www2.planalto.gov.br/presidencia/estrutura-da-presidencia>. Acesso em
18 mar 2012g.
estratgicas
anteriormente traados na Concepo

_____. Presidncia da Repblica. Gabinete de Segurana Institucional.

Estratgica
deda C,T&IABIN.
de Interesse
da Defesa
Disponvel
em
Estrutura
http://www.gsi.gov.br/sobre/estrutura/abin>. Acesso em 18 Mar 2012h.

Nacional
(BRASIL,
ltima
estabelece
_____. Presidncia
da Repblica.2003).
Casa Civil.Esta
Subchefia
para Assuntos
Jurdicos.

Decreto n 7411, de 29 dez. 2010 Dispe sobre remanejamento de cargos em


do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores - DAS, aprova a
Estrutura Regimental e o Quadro Demonstrativo dos Cargos em Comisso e das
uma
Gratificaes de Exerccioemimprescindvel
Cargo de Confiana doestabelecer
Gabinete de Segurana
o
Institucional da Presidncia da Repblica; altera o Anexo II do Decreto n 7.063,
linha
deoutras
trabalho
em Disponvel
prospeco,
de 13 de janeiro de 2010,
e d
providncias.
em <
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Decreto/D7411.htm
> Acesso em 5 maio 2012i.para que seja possvel acompanhar

que:
comisso

_____. Presidncia da aRepblica.


Gabinete
de Segurana
Institucional.
evoluo
mundial
de materiais
e
Departamento de Segurana da Informao e Comunicaes. Livro verde:
ciberntica no Brasil
/ Gabinete
de Segurana
Institucional,
1Oficial do Quadro de Engenheiros Militares do Exrcito Brasileiro e segurana
membro Departamento
de Cincia
e Tecnologia
do Exrcito

EsIMEx - 2 Semestre de 2012

21
1

Departamentoservios
de Seguranadeda Informao
Comunicaes;
ELETROBRAS.
Nossas tem
empresas.
Disponvelpromover
em
Tal programa
por objetivo
a<
Defesa eno
campo
A IMPORTNCIA
INTELIGNCIA
TECNOLGICA
PARA O SISTEMA DE CINCIA E>
Claudia
Canongia e Raphael DA
Mandarino
Junior (Org.) Braslia:
http://www.eletrobras.com/elb/data/Pages/LUMISBF7839BFPTBRIE.htm
GSIPR/SE/DSIC,
2010. 63cientfico-tecnolgico-inovador
p.
Acesso
em: 14 jun.
TECNOLOGIA
DO EXRCITO
pesquisa
e o2012b.
desenvolvimento de tecnologias de
e
ELIPSE.
Empresa
de Software para superviso e controle de processos.
_____. Presidncia da Repblica. Gabinete de Segurana Institucional.
Disponvel
em
da Segurana Nacional,
incentivando a<
1interesse
INTRODUO
Departamento de Segurana1 da Informao e Comunicaes. Guia de
http://www.elipse.com.br/noticia_int.aspx?id=967&idioma=1>.
Acesso em: 2
Renato
RefernciaM.
paraOkamoto
Segurana da Informao
e
Comunicaes/
Gabinete
de
identificar os programas e
Jun.
2012. No cenrio
sinergia
de atores
pblicos
e privados,
dinmico
e globalizado
do incio
Segurana Institucional, Departamento de Segurana da Informao e
Comunicaes; organizao
Claudia
Canongia,
Admlson
Gonalves
Jnior
e
projetos que possam produzir
ERKILLA, Tommy; SCHIMITT, Marcio. Evoluo das tecnologias para
principalmente,
de sistemas
inerciais dee
do
sculo XXI, nas
os reas
responsveis
pela tomada
RESUMO
Raphael Mandarino Jnior. Braslia:
GSIPR/SE/DSIC, 2010 (b). 151 p.
automao de hidreltricas e exemplos prticos de aplicao. 3 Simpsio de
impactos
para
a Defesa
e
BRANQUINHO, Marcelo.
O uso de positivos
padres abertos
para
proteo de
Especialistas em Operao de Centrais Hidreltricas, nov. 2002. Foz do Iguau,
outros sistemas
navegao,
de necessitam
materiais
decises
na rea dede
cincia
e tecnologia
sistemas SCADA
e de automao.
de Janeiro.
PR.
A chegada
daPalestra.
EraNov 2011.
do RioConhecimento
para
a
Sociedade.
(BRASIL,
2003,
CANONGIA, Cludia; MANDARINO Jr, Raphael. Segurana Ciberntica: o
estratgicos,
deBuarque
sistemas
avanados
gerao
de
de
informaes
acerca
prioridades
que
orientem
FERREIRA,
Aurlio
dedas
Holanda.
Dicionriode
Aurlio
eletrnico:
enfatizou
a Sociedade
importncia
da cincia,
tecnologia
e
Desafio da Nova
da Informao.
Revista Parcerias
Estratgicas.
sculo XXI. V.3.0. Nova Fronteira, Rio de Janeiro, 1999. CD-ROM.
p.
24).
Braslia: Centro de Gesto e Estudos Estratgicos (CGEE) no Ministrio da
e de propulso,
de sistemas
de informaes
oenergia
planejamento
estratgico
da organizao
e a
FILHO, Braz Campanholo. 2012. Entrevista concedida a Luis Henrique
inovao
(C,T&I)
como
profundas
Cincia
e Tecnologia,
dez. 2009,
V. 14, instrumentos
n. 29, P 21-46. ISSN de
1413-9375.
Santos Franco.
de interesse
Defesa, de integrao de sistemas de
Para
se 2012.
ter Entrevista
uma ideia
da acomplexidade
e
pesquisa
e o da
desenvolvimento.
CANONGIA,
Cludia.
concedida
Luis Henrique Santos
transformaes
e
de
sobrevivncia
das
organizaes.
FONTENELE, Marcelo Paiva. 2012. Entrevista concedida a Luis Henrique
Franco.
Santos
Franco.
Defesa,
defesa qumica,
multiplicidade
de reas
afins
aoEntrevista
desenvolvimento
de
Ode sistemas
decisor deestratgico
devebiolgica
possuire
CARNEIRO,
Joo Marinonio
Enke.
2012.
a Luis
Paralelamente,
o dinamismo
do cenrioconcedida
globalizado
GUARINI,
Priscilla
de
Castro.
Esquemas
de
Controle
de
segurana
aplicados
Henrique Santos Franco.
nuclear,
sistemas
autnomos
de
defesa
e de
sistemas de defesa, a Concepo Estratgica:
sobre
os
riscos
que
informaes
operao de
do sistema
interligado
nacional.
2007.
95 inovaes
f. Monografia
atual
mais complexo
o gerenciamento
CARMO,tem
E. K.tornado
A Guerra Ciberntica
e a Contrainteligncia
Virtual. [S.I.]
(graduao). Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ). Departamento de
set.
2011. Monografia
de Concluso
Curso de Altos
de Poltica
sistemasEltrica,
de deteco.
Cincia,
Tecnologia
e de
Inovao
de Estudos
Interesse
dae
tecnolgicas
trazer
futuro, as
Engenharia
Riopossam
de Janeiro, RJ, Dez.
2007. no
desses
recursos. Escola
Acompanhando
a Janeiro,
tendncia
Estratgia (Especializao).
Superior de Guerra. Rio de
2011
IASBECH,
Jos
Fernando.
2012.
Entrevista
concedida
a
Luis Henrique
CARVALHO,
Paulo
Sergio Melo documento
de. A Defesa Ciberntica
e as
Defesa
Nacional,
elaborado
possibilidades
do emprego de inovaes,
as
Santos
Franco.
mundial,
o
Exrcito
Brasileiro,
em
suas
polticas,
Infraestruturas Crticas Nacionais. Artigo Cientfico. Braslia, 2011. 20 f.
2 O DEPARTAMENTO DE CINCIA E
MANDARINO
JR, Raphael.
Um Estudo
sobre a Segurana
e a Defesaem
do
conjuntamente
peloMeloMinistrio
da Defesa
pelo
potencialidades
que
a instituio
possui
CARVALHO,
Paulo Sergio
de. O Setor Ciberntico
ForaseArmadas
diretrizes
e planejamentos,
busca seu nasprocesso
de
Espao
Ciberntico Brasileiro. 2009. 156 f. Monografia (especializao).
TECNOLOGIA
Brasileiras. Desafios Estratgicos para a Segurana e Defesa Ciberntica.
Universidade
de Braslia
Departamento
Cincia da Computao
Ministrio
da P. Cincia
e Tecnologia (BRASIL,
desenvolver
novas(UnB).
tecnologias
e de
o impacto
que essas
Anais.
Braslia, 2011b.
13-36.
transformao,
apontando
a C,T&I como um dos
DCE, Braslia,
DF, Jun. 2009.define em sua Poltica de Cincia
O
Exrcito
CLARKE, Richard A; KNAKE, Robert K. Cyberwar: the next threat to
2003),security
relaciona
deUSA:
interesseCollins,
da
tecnologias JR,teriam
em seus
objetivos
ou na
MANDARINO
Raphael. Segurana
e Defesa
do Espao Ciberntico
national
whatas
to dotecnologias
about
it. New York,
vetores
de and
importncia
estratgica,
e oHarper
uso da
e
Tecnologia,
como
um
dos
seus
objetivos,
o
Brasileiro. Recife: Cubzac, 2010. 182 p. il. ISBN: 978-85-61293-13-0.
2010, 290 p, ISBN 978-0-06-196223-3.

Defesa Nacional: Fuso de Dados, Microeletrnica,


prospeco
comoPereira.
uma Deteco
metodologia
a ser
COUTINHO, Maurlio
de Ataques
emempregada.
Infraestruturas
Crticas
de
Sistemas
Eltricos
em
Potncia
usando
tcnicas
inteligentes.
Tese
Sistemas de Informao, Radares de Alta
de Doutorado. Out. 2007. Universidade Federal de Itajub, MG. 259 fl.
Palavras-chave:
Inteligncia
Tecnolgica,
Sensibilidade,
de Terres.
Sistemas
de deArmas,
DARTORA,
Jurandir; Ambiente
FRANA, Amauri
Integrao
sistemas
digitais para teleoperao
de usinas. 3
Simpsio dede
Especialistas
em Operao
Prospeco
Tecnolgica,
Sistemas
Inteligncia.
Potncia
Pulsada,
Navegao
de
Centrais hidreltricas.
Nov. 2002.
Foz do Iguau, PR.Automtica de
DEMETERCO, Fernando Antnio. Segurana das Infraestruturas Crticas. In:
Preciso,
Dinmica
dos
Ciclo
de EstudosMateriais
Estratgicos daCompostos,
Escola de Comando
e Estado-Maior
do
Exrcito, 10. 2011, Rio de Janeiro. Anais... Rio de Janeiro: ECEME, 2011. 18 p.

Fluidos Computacional, Sensores Ativos e Passivos,

DEMETERCO, Fernando Antnio. Segurana das Infraestruturas Crticas. In:


Ciclo
de Estudos de
Estratgicos
da Escola
Comando e Controle
Estado-Maior de
do
Inteligncia
Mquinas
e de
Robtica,
Exrcito, 10. 2011, Rio de Janeiro. Palestra. Disponvel em:
<http://www.eceme.ensino.eb.br/ciclodeestudosestrategicos/index.php/CEE/XC
Assinaturas, Defesa Qumica, Biolgica e Nuclear,
EE/paper/download/2/5> Acesso em: 10 jun. 2012.

Integrao de Sistemas,
entre outras.
DEPARTAMENTO
DE SEGURANA
DA INFORMAO E
COMUNICAES DO GSIPR. Instruo Normativa GSI No. 1, de 13 de
EmDisciplina
2008,a gesto
o deMinistrio
da Cincia
e
junho de 2008:
segurana da informao
e comunicaes
na administrao pblica federal, direta e indireta, e d outras providncias.
Tecnologia
lanou
o documento
Cincia,
Braslia,
junho 2008.
Publicada
no DOU No. 115,
de 18 Jun Tecnologia
2008 Seo 1.
Disponvel em: <http://dsic.planalto.gov.br/legislacaodsic>. Acesso em: 12 mar.
e Inovao para o Desenvolvimento Nacional: Plano
2012.
DINIZ, Eugenio. CONSIDERAES SOBRE A POSSIBILIDADE DE
de Ao 2007-2010.
desse
ATENTADOS
TERRORISTAS O
NO principal
BRASIL - IIobjetivo
ENCONTRO
DE
ESTUDOS TERRORISMO - Braslia Julho 2004. II Encontro de Estudos:
plano definir
amplo
iniciativas,
aes
Terrorismo.
Braslia:um
Gabinete
de leque
SeguranadeInstitucional;
Secretaria
de
Acompanhamento e Estudos Institucionais, 2004. 123p. (Pg 15-46)
e programas
queKnippel.
possibilitem
tornar
decisivo
o
DO
CARMO, Euzimar
O Sistema de
Defesa mais
Ciberntico
Brasileiro
Uma Proposta Braslia: O autor, 2011. 120 p.; Ilustrado; 25 cm. Monografia
papel da cincia,
tecnologia
e inovao
no
(especializao)
Universidade
de Braslia.
Instituto de (C,T&I)
Cincias Exatas.
Departamento de Cincia da Computao, 2011.
desenvolvimento sustentvel do Pas (BRASIL,

ENTREVISTA com o Cyberczar brasileiro. Revista Galileu. Disponvel em <


http://revistagalileu.globo.com/Revista/Galileu/0,,EDG87000-7833-216,002008). Um de seus programas o Cincia,
ENTREVISTA+ COM+O+CYBERCZAR+BRASILEIRO.html> Acesso em
14
jun. 2012.
Tecnologia
e Inovao para a Defesa Nacional.
ELETROBRAS. O papel da Eletrobras. Disponvel em <
http://www.eletrobras.com/elb/data/Pages/LUMIS641DB632PTBRIE.htm>
Acesso em: 14 jun. 2012a.

sociedade.

Nesse

contexto,

prospeco

de

MENDES, Gualter Carvalho. 2012. Entrevista concedida a Luis Henrique


acompanhamento e identificao das tendncias nas
Santos Franco.

tecnologias

emergentes

ou

futuras

suas

OLIVEIRA,
Guilherme de.e Tendncias
Tecnolgicas
do Setor Eltrico.
inovaesLuiz
cientficas
tecnolgicas
de interesse
da
Inovao
tecnolgicaimplicaes
no setor eltrico
uma altamente
avaliao do
conseqentes
sobrasileiro:
questes
programa
de P&D regulado
Aneel. Fabiano Mezadre
Fora Terrestre,
sendopela
o Departamento
de Pompermayer,
Cincia e
Fernanda
De Negri,
Luiz Ricardo
Cavalcante (Org.), das
Braslia:instituies,
Ipea, p. 55 - 87,
relevantes
para
a sobrevivncia
2011.
Disponvel
Tecnologia (DCT)
responsvel peloem planejamento<
http://www.ipea.gov.br/portal/images/stories/PDFs/livros/livros/livro_inovacatec
economias, sociedades ou organizaes, permitindo
nologica.pdf>.
em: 10 maio
estratgicoAcesso
do campo
da2012.
C,T&I (BRASIL, 2002a).

orientar aJoo
tomada
largo
espectro
de
OLIVEIRA,
Roberto de
de. deciso
Sistema de num
Segurana
e Defesa
Ciberntica
O
DCT,
criado
em
20
de
abril
de
2005,
como
Nacional: Abordagem com Foco nas Atividades Relacionadas com a Defesa
opes
que seestratgicos
vislumbra
o futuro.
Nacional. Desafios
parapara
segurana
e defesa ciberntica. Otvio
rgoRgo
deBarros,
Direo
do eExrcito,
tem
por
Santana
Ulisses deSetorial
Mesquita Gomes
Whitney Lacerda
de Freitas
EmSecretaria
um contexto
mais amplo,
os objetivos
(Org.), Braslia:
de Assuntos Estratgicos
da Presidncia
da Repblica,
misso
gerenciar
o Sistema de Cincia e Tecnologia
2011.
P. 105-128.
ISBN 978-85-85142-32-2.

estratgicos
e as suas respectivas diretrizes
QUEIROZ, Roberta. 2012. Entrevista concedida a Luis Henrique Santos
do Exrcito (SCTEx) para produzir os resultados
Franco.
provenientes
da Poltica de Cincia, Tecnologia e
S, Nelson de. General detalha implantao do Centro de Defesa
cientfico-tecnolgicos
necessrios

Ciberntica, novo rgo brasileiro. 7 maio 2012. Disponvel em


Inovao
(C,T&I)
para
a
Defesa
Nacional
se
<http://www1.folha.uol.com.br/tec/1085498-general-detalha-implantacao-dooperacionalidade da Fora Terrestre.
centro-de-defesa-cibernetica-novo-orgao-brasileiro.shtml> Acesso em: 12 maio
espelham
nos objetivos e respectivas aes
2012.
Atualmente,
o DCT possui oito Organizaes
SILVA, Pedro Jorge S. 2012. Entrevista concedida a Luis Henrique Santos
estratgicas
anteriormente
traados na Concepo
Franco.
Militares diretamente subordinadas (OMDS):
SOUZA,
Regina Maria
Felice. 2012.de
Entrevista
concedida ada
Luis Defesa
Henrique
Estratgica
de de C,T&I
Interesse
Santos
Franco.
Diretoria
de Servio Geogrfico (DSG);
Nacional
(BRASIL,
2003).2012.
Esta
ltima
estabelece
TEIXEIRA, Carlos
Augusto Ramires.
Entrevista
concedida
a Luis
x Franco.
Diretoria de Fabricao (DF);
Henrique Santos
que:
TRIBUNAL, de Contas da Unio. Organizao. Disponvel em <
x Centro de Avaliaes do Exrcito
http://portal2.tcu.gov.br/portal/page/portal/TCU/institucional/conheca_tcu/instituc
imprescindvel estabelecer uma
ional_competencias> Acesso em: 9 jun. 2012.
(CAEx);
linha de trabalho em prospeco,
x Centro de Desenvolvimento de
para que seja possvel acompanhar
Sistemas (CDS);
a evoluo mundial de materiais e

1Oficial do Quadro de Engenheiros Militares do Exrcito Brasileiro e membro Departamento de Cincia e Tecnologia do Exrcito

22
2
EsIMEx
- 2 Semestre de 2012

EsIMEx - 2 Semestre de 2012 1

A INTELIGNCIA
MILITAR NA DEFESA
CIBERNTICA:
SOBRE
AS
A IMPORTNCIA
DA INTELIGNCIA
TECNOLGICA
PARAUM
O ESTUDO
SISTEMA
DE CINCIA
E
POSSIBLIDADES
DE
APOIO
DA
INTELIGNCIA
AOS
PLANEJAMENTOS
DAS
TECNOLOGIA DO EXRCITO
AES DE DEFESA CIBERNTICA
1 INTRODUO
1
Renato M. Okamoto
No cenrio dinmico e globalizado do incio
3
ALEXANDRE FERNANDES LOBO NOGUEIRA
RESUMO

RESUMO

chegada

da

Era

do

Conhecimento

do sculo XXI, os responsveis pela tomada de


decises na rea de cincia e tecnologia necessitam

As inovaes na computao e nas infraestruturas de redes


do mundo conectado
possibilitam
o emprego
de foras
de informaes
acerca das
prioridades
que orientem

enfatizou a importncia da cincia, tecnologia e

em conflitos conhecidos como Guerra Ciberntica. Esse novoo domnio


permite que
ocorram confrontos
que podem
planejamento
estratgico
da organizao
e ase

inovao (C,T&I) como instrumentos de profundas


refletir na dimenso virtual e no mundo real.

transformaes e de sobrevivncia das organizaes.

pesquisa e o desenvolvimento.

Esse cenrio impe mudanas de conceitos, legislaes, doutrinas e forma de combater. Entre os

O decisor estratgico deve possuir


Paralelamente,
o dinamismo
cenrio globalizado
aperfeioamentos
necessrios do
encontra-se
o Sistema Operacional Inteligncia. Esse trabalho estuda a Inteligncia
informaes sobre os riscos que inovaes
atual
tem tornado
maise complexo
gerenciamento
Ciberntica
no cenrio
frente aos oatores
virtuais, onde a antecipao, a previso e o direcionamento preciso da
tecnolgicas possam trazer no futuro, as
desses
recursos.
Inteligncia
ser fatorAcompanhando
de desequilbrio. a tendncia
possibilidades do emprego de inovaes, as
recentesem
de conflitos
cibernticos so estudados para identificar as atuaes da Inteligncia,
mundial,Oso principais
Exrcito casos
Brasileiro,
suas polticas,
que aAs instituio
possui
em
buscando-se
novos parmetrosbusca
que possam
ser adicionados
potencialidades
Doutrina de Inteligncia.
capacidades da
Inteligncia
diretrizes
e planejamentos,
seu processo
de
desenvolver
novashumanos
tecnologias
impacto
essasde
Ciberntica so analisadas,
referenciais
para preparao
dos recursos
para eo ocontexto
daque
Anlise
transformao,
apontandoindicando-se
a C,T&I como
um dos
tecnologias
teriam
emparaseus
objetivosCiberntica,
ou na
Inteligncia
resultados,e so
de fluxos
de dados
a Inteligncia
vetores
de Ciberntica.
importnciaComo
estratgica,
o elaboradas
uso da propostas
modelos de sumrio de informaes cibernticas, atribuies
para rgosNesse
que atuam
nesse segmento
no Exrcito,
sociedade.
contexto,
a prospeco
de
prospeco como uma metodologia a ser empregada.
indicaes de competncias para os Analistas de Inteligncia Ciberntica
e Repertrio
de Conhecimentos
Necessrios.
tecnologias
emergentes
ou futuras
e suas
Palavras-chave:
Inteligncia
Tecnolgica,
conseqentes implicaes so questes altamente
Prospeco Tecnolgica, Sistemas de Inteligncia.
relevantes para a sobrevivncia das instituies,
1 INTRODUO

economias, sociedades ou organizaes, permitindo

A Guerra Ciberntica tema ainda pouco

orientar
a tomadaesto
de deciso
num em
largocomputadores
espectro de
da humanidade
baseados

conhecido, mas aes cibernticas j so evidentes em

interconectados
e, muitos para
deles,
interligados s redes
opes
que se vislumbra
o futuro.

conflitos recentes. Efeitos valiosos dessa dimenso

mundiais.
ponto est
a causa
grande
EmNesse
um contexto
mais
amplo,raiz
os da
objetivos

virtual tm motivado pesquisas e estudos sobre o assunto,

vulnerabilidade e promovida
ambiente ciberntico.
estratgicos
as suaspelorespectivas
diretrizes

embora a experincia das lies prticas ainda sejam


insipientes.
As redes e os computadores hospedam volume de
dados e informaes que correspondem a quase 48 GB
por habitante da Terra (CARR,2011). Alm dos dados, os
sistemas crticos que controlam as atividades principais

Oficial do Quadro de Engenheiros Militares do Exrcito Brasileiro,


Bacharel em Cincias Militares pela Academia Militar das Agulhas
negras (AMAN),Graduado em Engenharia da Computao pelo
Instituto Militar de Engenharia (IME), Mestre em Operaes
Militares pela Escola de Aperfeioamento de Oficiais (EsAO), Mestre
em Cincias Militares pela Escola de Comando e Estado-Maior do
Exrcito (ECEME) e Especialista em Inteligncia Militar pela Escola
de Inteligncia Militar do Exrcito (EsIMEx).

Conforme Alvim e Heidi Toffler (1995), o Conhecimento

provenientes da Poltica de Cincia, Tecnologia e


e a Informao so componentes de desequilbrio na

Inovao (C,T&I) para a Defesa Nacional se


competio universal desde o final do sculo XX.

espelham

nos

objetivos

respectivas

aes

A ligao exponencial de redes e computadores

estratgicas anteriormente traados na Concepo


cria

um

ambiente

computacional

anonimato,

de

mltiplas

Estratgica
de C,T&I de Interesse da Defesa
possibilidades. O espao multidimensional das redes
Nacional
(BRASIL,
2003).
Esta ltima
estabelece
interconectadas
de difcil
controle,
sendo favorvel
que:
dissimulao

ao

permeado

de

estabelecer
uma
vulnerabilidades. Porimprescindvel
isso, o domnio
ciberntico
possibilita atos ofensivos
arquitetados,
linha deinteligentemente
trabalho em prospeco,
sem que os agressores
facilmente
identificados
ou
parasejam
que seja
possvel
acompanhar
responsabilizados. a evoluo mundial de materiais e

1Oficial do Quadro de Engenheiros Militares do Exrcito Brasileiro e membro Departamento de Cincia e Tecnologia do Exrcito

EsIMEx - 2 Semestre de 2012

23
1

Deservios
fato, possvel
superar no
barreiras
de
No
ciberntico
noobjetivo
h fronteiras
definidasa
Tal espao
programa
tem por
promover
de Defesa
campo
A IMPORTNCIA DA INTELIGNCIA TECNOLGICA PARA O SISTEMA DE CINCIA E
segurana
e causar efeitos
danosos no mundo real por meio
epesquisa
nem linha
que segmente cada
dos agentes,
TECNOLOGIA
DO EXRCITO
e ntida
o desenvolvimento
de um
tecnologias
de
cientfico-tecnolgico-inovador
e
de aes computacionais remotas pela rede mundial. A alta
1

Renato
M. Okamoto
os (TI)
programas
dependncia
da Tecnologia identificar
da Informao
no mundoe

moderno torna organizaes


suscetveis produzir
ataques
projetos e Naes
que possam

RESUMO
cibernticos que podem
provocar
graves efeitos
danos ee
impactos
positivos
parareais,
a Defesa
chegada da Era do Conhecimento
prejuzosAincalculveis.
para a Sociedade. (BRASIL, 2003,
enfatizou
a
importncia
da um
cincia,
tecnologia
e
De forma assimtrica,
inimigo
com poder
p. 24).
militar inferior
empregar, oportunamente,
inovao
(C,T&I)poder
como instrumentos
de profundas
Para
se
ter
uma
ideia
da
complexidade
ferramentas computacionais
que venham
a atingir alvose
transformaes
e de sobrevivncia
das organizaes.
multiplicidade
de reas
afins ao desenvolvimento
de
estratgicos,
afetando
profundamente
um oponente
de
Paralelamente,
o dinamismo
do cenrio
globalizado
sistemas de
defesa,
a Concepo
Estratgica:
capacidade
superior
no
campo
de batalha.
atual
tem tornado
mais
complexo
o gerenciamento
o incio edo Inovao
sculo XXI,
informaes
Cincia,Desde
Tecnologia
de asInteresse
da
desses recursos. Acompanhando a tendncia
mais
poderosas
do mundo esto
concentradaselaborado
nas redes
Defesa
Nacional,
documento
mundial, o Exrcito Brasileiro, em suas polticas,
de
computadorespelo
de cerca
de 50 ada60Defesa
pases (BEER,
conjuntamente
Ministrio
e pelo
diretrizes e planejamentos, busca seu processo de
2002). Ao atingir informaes sensveis ou sistemas
Ministrio da Cincia e Tecnologia (BRASIL,
transformao, apontando
a C,T&I como um dos
crticos, um hacker 4 poder bloquear o trnsito de
2003), relaciona as tecnologias de interesse da
vetores
de importncia
o usoe at
da
cidades, afetar
o sistema deestratgica,
controle de etrfego
Defesa Nacional: Fuso de Dados, Microeletrnica,
prospeco
como uma metodologia
a ser empregada.
suspender o fornecimento
de gua e energia.
Sistemas de Informao, Radares de Alta
Operadores computacionais
e mal
Palavras-chave:
Inteligncia experientes
Tecnolgica,
Sensibilidade,
Ambiente
de
Sistemas
de
Armas,
intencionados que causam danos por meio de computadores.
Prospeco Tecnolgica, Sistemas de Inteligncia.
PotnciaConforme
Pulsada,o Navegao
de
Livro Verde Automtica
de Segurana
Preciso, Materiais
Ciberntica
(BRASIL, Compostos,
2010b), esse Dinmica
tema vem dos
se
Fluidos Computacional,
Ativos
e Passivos,
tornando,
cada vez mais,Sensores
uma funo
estratgica
de
Estado.
Logo,de
interessante
o conhecimento
Inteligncia
Mquinas aprofundar
e Robtica,
Controle de
sobre
esse novo
ramo dos
conflitosBiolgica
modernos,e identificar
Assinaturas,
Defesa
Qumica,
Nuclear,
suas
caractersticas
e estabelecer
doutrinas de emprego.
Integrao
de Sistemas,
entre outras.

Por meio de ampla reflexo, pode-se perceber

Em 2008, o Ministrio da Cincia e

que o tempo e a oportunidade sero fatores decisivos no

Tecnologia lanou o documento Cincia, Tecnologia

espao ciberntico, especialmente no planejamento das

e Inovao para o Desenvolvimento Nacional: Plano

aes no cenrio assimtrico.

de Ao 2007-2010. O principal objetivo desse

Saber, conhecer e avaliar os movimentos do

plano definir um amplo leque de iniciativas, aes


oponente ciberntico, antes de suas aes, ser

e programas que
possibilitem
tornar mais
decisivo
o
imprescindvel.
Haver
sempre intervalo
muito
pequeno
papelagir
da ecincia,
tecnologia
inovao
para
menos tempo
aindaepara
decidir.(C,T&I)
Por isso,noa
desenvolvimento
sustentvel
do Pas
atuao
da Inteligncia
surge como
fator (BRASIL,
de grande
importncia
2008). Umparadepromover
seus conhecimentos
programas que
o conduzam
Cincia,
aTecnologia
decises acertadas
e a resultados
eficazes.
e Inovao
para a Defesa
Nacional.
4

Operadores computacionais experientes e mal intencionados que

independente
do pas ou
nao. incentivando
Baseado nessea
da Segurana
Nacional,
1interesse
INTRODUO

pressuposto, relevante conhecer os aspectos que

sinergiaNo cenrio
de atores
pblicos
e privados,
dinmico
e globalizado
do incio

compem esses conflitos, identificando os tipos de atores

principalmente,
de sistemas
inerciais dee
do
sculo XXI, nas
os reas
responsveis
pela tomada

e as origens de suas aes.

outros sistemas
navegao,
de necessitam
materiais
decises
na rea dede
cincia
e tecnologia

A partir dessa percepo, justifica-se estudar

estratgicos,
de acerca
sistemas
gerao
de
de
informaes
dasavanados
prioridadesdeque
orientem
como levantar, obter e tratar informaes sobre as aes

energia
e de propulso,
de sistemas
de informaes
odos
planejamento
estratgico
da organizao
e a
adversrios no ambiente ciberntico. A pesquisa das

de interesse
Defesa,
de integrao
sistemas
de
pesquisa
o da
desenvolvimento.
formas
dee emprego
da Inteligncia
no de
domnio
virtual
Defesa,aOaperfeioamentos
de sistemas
defesa
qumica,
biolgica
decisor deestratgico
deve
possuire
levar
que adequem
suas
operaes
nuclear,
de sistemas
autnomos
de
e de
informaes
sobre
os
riscos
que
para
a obteno
de informaes
de valor
edefesa
de inovaes
relevncia
para
aesde
cibernticas.
sistemas
deteco.
tecnolgicas
possam

trazer

no

futuro,

as

Esses
conhecimentos
podero
promover
possibilidades
do emprego de
inovaes,
as
2
O
DEPARTAMENTO
DE
CINCIA
E
desequilbrio se forem
manipulados.
potencialidades
queapropriadamente
a instituio
possui em
TECNOLOGIA
Fundamentado nesses aspectos, esse artigo se
desenvolver novas tecnologias e o impacto que essas
Exrcito
define
emrelacionados
sua Polticaaos
deConflitos
Cincia
prope aOdiscutir
alguns
temas
tecnologias teriam em seus objetivos ou na
e Tecnologia,
como um
dosserseus
objetivos,
o
Cibernticos,
investigando
como
possvel
empregar
sociedade. Nesse contexto, a prospeco de
as
aes de Inteligncia
em proveito
dos melhores
acompanhamento
e identificao
das tendncias
nas
tecnologias emergentes ou futuras e suas
planejamentos
da Defesae Ciberntica.
inovaes cientficas
tecnolgicas de interesse da
conseqentes
implicaes
soestudo
questes
altamente
Adicionalmente,
busca
discutir
Fora Terrestre,
sendo oesse
Departamento
de Cincia
e
relevantes
a sobrevivncia
das instituies,
aspectos dapara
obteno
de dados vocacionados
para
Tecnologia (DCT) responsvel pelo planejamento
economias,
sociedades ouadequados
organizaes,
permitindo
produzir conhecimentos
ao contexto
da
estratgico do campo da C,T&I (BRASIL, 2002a).
orientar
a tomada de deciso num largo espectro de
Defesa Ciberntica.
O DCT, criado em 20 de abril de 2005, como
a problemtica
proposta para a
opes Assim,
que se vislumbra
para o futuro.
rgo de Direo Setorial do Exrcito, tem por
investigao
depara-se
no seguinte
questionamento:
de
Em um
contexto
mais amplo,
os objetivos
misso
gerenciar
o
Sistema
de
Cincia
e
Tecnologia
que modo a Inteligncia
Militarrespectivas
poder ser empregada
estratgicos
e as suas
diretrizes
do
Exrcito
(SCTEx)
para
produzir
os
resultados
para contribuir com informaes e conhecimentos
provenientes da Poltica de Cincia, Tecnologia e
cientfico-tecnolgicos
necessrios
especficos
para apoio aos planejamentos
de aes de
Inovao (C,T&I) para a Defesa Nacional se
operacionalidade
Defesa
Ciberntica?da Fora Terrestre.
espelham nos objetivos e respectivas aes

dentro desses
domnios
que oito
esse Organizaes
artigo propeAtualmente,
o DCT
possui
estratgicas anteriormente traados na Concepo
se
a refletir sobre
esse problema,
frente aos conceitos
da
Militares
diretamente
subordinadas
(OMDS):
Estratgica
de
C,T&I
de
Interesse
da
Defesa
Inteligncia
integrando-os(DSG);
aos aspectos dos
Diretoria de Militar,
Servio Geogrfico
Nacional
(BRASIL,modernos.
2003). Esta ltima estabelece
conflitos cibernticos
x Diretoria de Fabricao (DF);
2que:
O EXRCITO E A DEFESA CIBERNTICA
x Centro de Avaliaes do Exrcito
da
imprescindvel
uma
Ministrio
Defesa criou, por estabelecer
meio do Comando
do
Exrcito,
o Centro de Defesa Ciberntica. Sua misso
(CAEx);
linha
de detrabalho
em prospeco,
aprofundar
o estudo
ameaas, estabelecer
a doutrina
sobre o de
tema e aperfeioar
os meios de defesa
xnacional
Centro
Desenvolvimento
de
para
que seja possvel acompanhar
contra essas
ameaas(...)
Sistemas
Celso
Amorim (CDS);
Ministro de Estado da Defesa, 2012.
a evoluo mundial de materiais e

1Oficial
do Quadro
Militares do Exrcito Brasileiro e membro Departamento de Cincia e Tecnologia do Exrcito
causam danos
por meiodedeEngenheiros
computadores.

24
2
EsIMEx
- 2 Semestre de 2012

EsIMEx - 2 Semestre de 2012 1

Pela Estratgia Nacional de Defesa (END), o

de Defesa Ciberntica no Brasil. No entanto, h

precisa ser estruturado para compor o circuito da Defesa

esses, encontra-se o segmento da Inteligncia,


1Entre
INTRODUO

A IMPORTNCIA DA INTELIGNCIA TECNOLGICA PARA O SISTEMA DE CINCIA E


segmentos que ainda faltam ser definidos e padronizados.
Brasil
definiu que DO
o Setor
Ciberntico estratgico e
TECNOLOGIA
EXRCITO
1

Renato
M.OOkamoto
Nacional.
Exrcito Brasileiro, como os demais grandes
exrcitos do mundo, est inserido no desafio de

demandando aperfeioamentos para a sua atuao no

No cenrio dinmico e globalizado do incio

ambiente operacional ciberntico.

RESUMO

do sculo XXI, os responsveis pela tomada de

A chegada a daInteligncia
Era do ser
Conhecimento
visto anteriormente,
componente

decises na rea de cincia e tecnologia necessitam

desenvolver o Setor Ciberntico (BRASIL, 2008). Como

enfatizou
a importncia
importante nesse
segmento. da cincia, tecnologia e
O (C,T&I)
Setor Ciberntico
foi criado denoprofundas
Exrcito
inovao
como instrumentos
Brasileiro (EB) em
2009
e sua implantao
iniciou-se em
transformaes
e de
sobrevivncia
das organizaes.
2010, sendo concretizado
a partir
criaoglobalizado
do Ncleo
Paralelamente,
o dinamismo
do da
cenrio
do Centro
Defesamais
Ciberntica
(C DoCiber)
(BRASIL,
atual
tem de
tornado
complexo
gerenciamento

Ainda no h doutrina definida para o emprego

da Inteligncia no escopo dos conflitos cibernticos.

de informaes acerca das prioridades que orientem

Assim, necessrio empreender estudos e pesquisas para

oavaliao
planejamento
estratgico da organizao e a
das aes de Inteligncia adequadas para

pesquisa
e o desenvolvimento.
levantar, identificar,
avaliar e qualificar informaes no
decisor estratgico
possuira
ambienteO ciberntico.
Esse trabalhodeve
prope-se
informaes
os riscos
que notar
inovaes
contribuir com sobre
esse segmento.
Convm
que a

2010a). O Processo de Transformao do Exrcito

Diretriz Geral do
Cmt EBtrazer
para 2011-2014
determina
tecnolgicas
possam
no futuro,
as

iniciou-se na dcada de 2010, sendo etapa adequada para

"aperfeioar a doutrina
de Inteligncia
Militar" ase
possibilidades
do emprego
de inovaes,

aperfeioamentos em vrios setores. As medidas de

"aperfeioar o Sistema
Exrcito",
potencialidades
que de
a Inteligncia
instituio do
possui
em

desses

recursos.

Acompanhando

tendncia

mundial, o Exrcito Brasileiro, em suas polticas,


diretrizes e planejamentos, busca seu processo de

aperfeioamento do segmento de Inteligncia Militar,

buscando "aproveitamento das capacidades a serem

transformao, apontando a C,T&I como um dos

desenvolver novas tecnologias e o impacto que essas

vetores
estratgica,
e o uso da
direcionardeo importncia
emprego na produo
de conhecimentos
prospeco
como
uma metodologia
especficos para
a Defesa
Ciberntica. a ser empregada.

sociedade.

certamente, contemplaro inseres doutrinrias que iro

Esse conjunto de
estrutura e processo
possibilita
Palavras-chave:
Inteligncia
Tecnolgica,
ao EB vincular o componente da Inteligncia ao escopo

Prospeco Tecnolgica, Sistemas de Inteligncia.

adquiridas com o advento de Macroprojetos da Fora, em

tecnologias teriam em seus objetivos ou na

especial () o Setor Ciberntico (...)"(BRASIL, 2011a,

Nesse

contexto,

prospeco

de

p. 21). A partir do estudo dessa Diretriz, pode-se

tecnologias

emergentes

ou

futuras

suas

interpretar que a inteno do Comandante do Exrcito, no

conseqentes
implicaes so questes altamente
que diz respeito aos temas Inteligncia e Setor

do contexto ciberntico. Conhecer o oponente e suas

relevantes
a sobrevivncia
das instituies,
Ciberntico, para
determina
que se adotem
aes para

aes ser fundamental em cenrio de conflito virtual. Do

economias,
sociedades
ou organizaes,quepermitindo
conduzir adaptaes
e aperfeioamentos
permitam

mesmo

orientar
de deciso
largo espectro
de
integrar a tomada
Inteligncia
Militar num
ao contexto
do Setor

modo

que

no

domnio

convencional,

informao oportuna, relevante e devidamente tratada


ser fator de sucesso para aes eficientes de ataque ou
de defesa no domnio ciberntico.
O estudo da Inteligncia Militar no EB e o
aprofundamento nos aspectos atinentes aos conflitos
cibernticos podero promover o desenvolvimento de
novos

processos

de

produo

de

conhecimentos

especficos para os planejamentos das aes cibernticas.


Essa discusso busca inferir possveis formas de emprego
da Inteligncia em confronto ciberntico.

Ciberntico.
opes
que se vislumbra para o futuro.
Portanto,
importante
Em
um contexto
maisdiscutir
amplo, amplamente
os objetivoso
tema e buscar econcluses
que respectivas
visem a contribuir
com
estratgicos
as suas
diretrizes
aspectos que induzam ao aperfeioamento do Sistema de

provenientes da Poltica de Cincia, Tecnologia e


Inteligncia do Exrcito (SIEx), apresentando inovaes

Inovao (C,T&I) para a Defesa Nacional se


que possam embasar estudos voltados para sua adequao

espelham

nos

objetivos

respectivas

aos novos cenrios em contexto ciberntico.

aes

estratgicas anteriormente traados na Concepo


Estratgica
de C,T&I de Interesse da Defesa
3 DISCUSSES CONCEITUAIS E DOUTRINRIAS
Nacional
(BRASIL,
2003).dasEsta
ltima estabelece
Desde
os primrdios
civilizaes,
a evoluo

exrcito do mundo e no caso do Exrcito Brasileiro,

que:
foi marcada por eventos sucessivos de Guerra e Paz. A
imprescindvel
estabelecer uma
utilizao de artefatos
blicos, construdos
com

torna-se ainda mais relevante por sua responsabilidade

tecnologia elevadalinha
para asdediversas
pocas,
aprimoraram
trabalho
em prospeco,

com respeito ao Setor Ciberntico.

as armas dos exrcitos


conflitos.
paranos
que
seja possvel acompanhar

Estudar esse domnio importante para qualquer

END

promoveu

uma

sequncia

de

Nesse incio de aSculo


XXI,
as naes
convivem
evoluo
mundial
de materiais
e
desdobramentos no sentido da organizao da estrutura
globalmente
interligadas,
interdependentes,
com
1Oficial do Quadro de Engenheiros Militares do Exrcito Brasileiro e membro Departamento de Cincia e Tecnologia do Exrcito

EsIMEx - 2 Semestre de 2012

25
1

nanotecnologia)
(KIM,tem2004).
Assim,promover
o termoa
empresas servios
transnacionais
e comno sistemas
Tal programa
por objetivo
de Defesa
campo
A IMPORTNCIA DA INTELIGNCIA TECNOLGICA PARA O SISTEMA DE CINCIA E
ciberntico
abranger tudo o que
relacionado
computacionais
vinculados.
um ambiente no qual
TECNOLOGIA
DO EXRCITO
pesquisa
e opode
desenvolvimento
de esteja
tecnologias
de
cientfico-tecnolgico-inovador
e
Guerra Ciberntica aparece como uma nova dimenso
1

Renato
M. Okamoto
identificar
os programas
dos confrontos
entre Estados.
Na prtica,
cria-se ume

paradoxo: se por um
lado a informatizao
dos processos
projetos
que possam
produzir

RESUMO

vem se mostrando impactos


uma ferramenta
gilpara
e facilitadora
positivos
a Defesanae
chegada da de
Eraum pas,
do na
Conhecimento
gerao A
do desenvolvimento
integrao
de
para a Sociedade.
(BRASIL,
2003,

enfatizou
a importncia
da de
cincia,
tecnologia
e
organizaes
e na interao
pessoas,
por outro,
p. 24).
evidencia (C,T&I)
e potencializa
a vulnerabilidade
desses
inovao
como instrumentos
de profundas
Paraprocessos
se ter uma
ideia da complexidade
inmeros
informatizados,
ampliando ea
transformaes
e de sobrevivncia
das organizaes.
multiplicidade
de reas afins
ao desenvolvimento
de
necessidade de mecanismos
de proteo
e defesa.
Paralelamente,
o dinamismo
do cenrio
globalizado
sistemas nesse
de defesa,
a Concepo
Estratgica:
cenrio
surge a necessidade
de se
atual tem
tornado
maisque
complexo
o gerenciamento
aperfeioarTecnologia
Sistemas de eDefesa,
compatibilizando-os
Cincia,
Inovao
de Interesse aos
da
desses recursos. Acompanhando a tendncia
novos requisitos
dos enfrentamentos
diante elaborado
das novas
Defesa
Nacional,
documento
mundial, o Exrcito Brasileiro, em suas polticas,
dimenses do Teatro
Operaes (TO)
moderno.
conjuntamente
pelodeMinistrio
da Defesa
e Entre
pelo
diretrizes e planejamentos, busca seu processo de
os aperfeioamentos necessrios, insere-se a Inteligncia
Ministrio da Cincia e Tecnologia (BRASIL,
transformao, apontando a C,T&I como um dos
Militar, demandando aprimoramentos para conter novas
2003), relaciona as tecnologias de interesse da
vetores
estratgica,
e o uso da
Doutrinasdedeimportncia
Emprego que
incluam conhecimentos
Defesa Nacional: Fuso de Dados, Microeletrnica,
prospeco
como
uma metodologia
a serCibernticas.
empregada.
especficos para
os planejamentos
de Aes
Sistemas de Informao, Radares de Alta
Para o estudo das
decorrncias da Tecnolgica,
integrao da
Palavras-chave:
Inteligncia
Sensibilidade,
Ambiente
de
Sistemas
de Armas,
Defesa Ciberntica com o emprego da Inteligncia
Prospeco Tecnolgica, Sistemas de Inteligncia.
Potncia
Pulsada,
Navegao
Automtica
de
Militar, torna-se
importante,
primeiramente,
caminhar
Preciso,
Compostos, desses
Dinmica
dos
por alguns Materiais
conceitos fundamentais
segmentos,
Fluidos
Sensores
Ativosdoutrinrias
e Passivos,e
tentando Computacional,
definir limites para
as inferncias
operacionais de
no Mquinas
campo da eDefesa,
as quais
tenham
Inteligncia
Robtica,
Controle
de
interseo comDefesa
a Inteligncia.
Assinaturas,
Qumica, Biolgica e Nuclear,
3.1 DOMNIO
CIBERNTICO
E INTELIGNCIA
Integrao
de Sistemas,
entre outras.

O termo Ciberntico surgiu no final da dcada de

Em 2008, o Ministrio da Cincia e

1940. O pesquisador Norbert Wiener utilizou pela

Tecnologia lanou o documento Cincia, Tecnologia

primeira vez a expresso Cybernetics, buscando

e Inovao para o Desenvolvimento Nacional: Plano

representar o conceito de que certas funes de controle e

de Ao 2007-2010. O principal objetivo desse

processamento de informaes, em seres vivos, podem

plano
definir um amplo leque de iniciativas, aes
ser semelhantes em mquinas. A palavra derivada do
eJUHJR
programas
que possibilitem
tornar
decisivo
o

N\EHUQHWes)
que mais
significa
piloto
papel
daou
cincia,
tecnologia
inovao (C,T&I) no
do barco
timoneiro
(BEER, e2002).
desenvolvimento
sustentvel
do Pas nas(BRASIL,
Os conceitos
foram evoluindo
dcadas
seguintes,Um
produzindo
o que
hoje se poderia
2008).
de seus
programas
o denominar
Cincia,
de cibercultura.
Essa para
percepo
Nacional.
mais clara nas
Tecnologia
e Inovao
a Defesa
tecnologias

especializadas

em

mimetizar

(Tecnologia da Informao, robtica, binica e

vida

com
Tecnologia
da Informao
e robtica.
da Segurana
Nacional,
incentivando a
1interesse
INTRODUO

De maneira equivalente, em 1984, Willian

sinergiaNo cenrio
de atores
pblicos
e privados,
dinmico
e globalizado
do incio
Gibson definiu o termo cyberspace 5 como sendo uma

principalmente,
de sistemas
inerciais dee
do
sculo XXI, nas
os reas
responsveis
pela tomada

rede global de simulao do mundo real no ambiente

outros sistemas
navegao,
de necessitam
materiais
decises
na rea dede
cincia
e tecnologia

computacional (mundo virtual). No espao ciberntico

estratgicos,
de acerca
sistemas
gerao
de
de
informaes
dasavanados
prioridadesdeque
orientem
encontra-se uma camada de interao intangvel entre os

e de propulso,
de sistemas
de informaes
oenergia
planejamento
estratgico
da organizao
e a
mundos real e virtual, promovendo o surgimento do
de
interesse
da
Defesa,
de integrao
de sistemas
de
pesquisa
e orealidade
desenvolvimento.
conceito
de
virtual.
Nessa dimenso
virtual,

Defesa,
defesa qumica,
biolgica
Ode sistemas
decisor deestratgico
deve
possuir
as entidades
cibernticas
interagem,
atuam,
sofrem
aese
nuclear,
de sistemas
autnomos
de
defesa
e de
informaes
sobre
os
riscos
queDe
inovaes
e vivem situaes
que induzem
a reaes.
uma
forma
ou de outra,
um
mundo paralelo
atos e as
sistemas
deh
deteco.
tecnolgicas
possam
trazer ao real
no onde
futuro,
fatos acontecem edo
tm emprego
consequncias.
no mundo
possibilidades
de Como
inovaes,
as
2fsico,
O naDEPARTAMENTO
DE
CINCIA
E
dimenso
podem ocorrer
guerraseme
potencialidades
quevirtual
a instituio
possui
TECNOLOGIA
conflitos.
desenvolver novas tecnologias e o impacto que essas
O
Exrcitoodefine
em sua (2010),
Poltica de
Segundo
TRADOC
o Cincia
espao
tecnologias teriam em seus objetivos ou na
eoperacional
Tecnologia,
como umum dos
o
ciberntico
dos seus
cinco objetivos,
componentes
sociedade. Nesse contexto, a prospeco de
dimensionais da Guerra
moderna: terra,
ar, mar, espao
acompanhamento
e identificao
das tendncias
nas
tecnologias emergentes ou futuras e suas
sideral e espao
ciberntico.
Esse espao
deve ser
inovaes
cientficas
e tecnolgicas
de interesse
da
conseqentes
implicaes
so
questes
altamente
entendido
como um
conjunto
integrado de de
trsCincia
camadase
Fora
Terrestre,
sendo
o Departamento
relevantes
para lgica
a sobrevivncia
dasltima
instituies,
distintas: fsica,
e social. Essa
camada
Tecnologia (DCT) responsvel pelo planejamento
economias,
sociedades
organizaes,
permitindo
compe-se das
pessoas e ou
de suas
relaes com
o mundo
estratgico do campo da C,T&I (BRASIL, 2002a).
orientar
a tomada
de deciso
numde
largo
espectro
de
computacional.
No nvel
da camada
usurios
virtuais
O DCT, criado em 20 de abril de 2005, como
(tambmque
denominados
opes
se vislumbra para o futuro.
rgo de Direo Setorial do Exrcito, tem por
de cyberEm
persona),
ocorrem mais
as verdadeiras
interaes
no
um contexto
amplo, os
objetivos
misso
gerenciar
o
Sistema
de
Cincia
e
Tecnologia
mundo virtual. e as suas respectivas diretrizes
estratgicos
do Exrcito
(SCTEx)
produzir
os resultados
Sob o aspecto
da para
percepo
da Inteligncia,
uma
provenientes da Poltica de Cincia, Tecnologia e
cientfico-tecnolgicos
pessoa pode ter mltiplosnecessrios
usurios virtuais
Inovao (C,T&I) para a Defesa Nacional se
operacionalidade
da Fora
Terrestre.
(personalidades virtuais)
e um
usurio virtual pode ser
espelham nos objetivos e respectivas aes
conduzido
por mais ode
umapossui
pessoa
mundo real
Atualmente,
DCT
oitodoOrganizaes
estratgicas anteriormente traados na Concepo
(compartilhamento
de contassubordinadas
e senhas entre(OMDS):
pessoas).
Militares
diretamente
Estratgica
de
C,T&I
de
Interesse
da
Defesa
Essa ambiguidade
criaGeogrfico
ambiente (DSG);
adequado para aes
Diretoria
de Servio
Nacional
2003).
Esta ltimaque
estabelece
annimas, (BRASIL,
dissimulaes
e ocultaes
exigem
x Diretoria de Fabricao (DF);
que:
tcnicas apuradas de Inteligncia no assessoramento das
x Centro de Avaliaes do Exrcito
imprescindvel estabelecer uma
decises no espaociberntico.
(CAEx);
3.2 CONTRIBUIES
INTELIGNCIA
NA
linha deDA
trabalho
em prospeco,
Centro de Desenvolvimento de
GUERRAxCIBERNTICA
para que seja possvel acompanhar
Sistemas (CDS);
a evoluo mundial de materiais e
5

Espao ciberntico indica o conjunto das entidades envolvidas no

1Oficial do Quadro de Engenheiros Militares do Exrcito Brasileiro e contexto


membrociberntico
Departamento
de Cincia
e Tecnologia do Exrcito
- Traduo
do Autor.

26
2
EsIMEx
- 2 Semestre de 2012

EsIMEx - 2 Semestre de 2012 1

Quase tudo que possa ocorrer no mundo real

Como dito por Joe Sauver (2008), o espao

criminosas, maliciosas ou perturbadoras da ordem tm

domnios dos sistemas civis e militares. No h linha


1dos
INTRODUO

A IMPORTNCIA DA INTELIGNCIA TECNOLGICA PARA O SISTEMA DE CINCIA E


ciberntico possibilita o entrelaamento das fronteiras
poder
ser mapeadoDO
no espao
ciberntico. Assim, aes
TECNOLOGIA
EXRCITO
1

Renato
ocorridoM.
e Okamoto
causado prejuzos no mundo real. Hackers

ntida que segmente cada um deles, independente do pas

No cenrio dinmico e globalizado do incio

no qual seja realizada a anlise. Assim, importante

informaes privilegiadas, bem como ganhar acesso a

estudar os aspectos que constituem os conflitos

dados Ae

chegada da sensveis
Era do deConhecimento
informaes
Naes ou

cibernticos, conhecendo os limites e as fronteiras das

enfatizou
a importncia
da cincia,
Organizaes.
A partir da, cria-se
o cenriotecnologia
perfeito parae

suas aes. Por esse entendimento, ser possvel inferir

que atores (C,T&I)


isolados ou
em grupos,
representando
Estados
inovao
como
instrumentos
de profundas

princpios que sejam adequados para que a Inteligncia

podem

dominar

manipular

RESUMO

objetos

virtuais

ou Naes, possam
prejudicar
ou impedir a
transformaes
e deinterferir,
sobrevivncia
das organizaes.
ao de expresses
do poder de outros
pasesglobalizado
em conflito.
Paralelamente,
o dinamismo
do cenrio
Quando
issomais
ocorre,
pode-seo entender
que o
atual tem
tornado
complexo
gerenciamento

do sculo XXI, os responsveis pela tomada de


decises na rea de cincia e tecnologia necessitam

de informaes acerca das prioridades que orientem


o planejamento estratgico da organizao e a

pesquisa
e o desenvolvimento.
atue
na obteno
de informaes de valor a respeito das
O decisor
estratgicopoder
deve
possuir
aes oponentes.
Adicionalmente,
ser elaborado
informaes
que oinovaes
um
conjunto desobre
normasosqueriscos
estabeleam
ambiente

conflito real passou para o espao ciberntico. Esse tipo

doutrinrio
Inteligncia,
tecnolgicasdo emprego
possam da trazer
no viabilizando
futuro, asa

de

gerao
de conhecimentos
para
possibilidades
do emprego importantes
de inovaes,

desses

recursos.

Acompanhando

enfrentamento

denomina-se

cyberwar

tendncia
(Guerra

mundial, o Exrcito Brasileiro, em suas polticas,


Ciberntica).

diretrizes e planejamentos, busca seu processo de

Alinha-se a essa conceituao a abordagem

transformao, apontando a C,T&I como um dos

proposta por Saalbach (2011) ao considerar que, na

vetores
de importncia
e oosuso
da
prtica, emprega-se
o termo estratgica,
cyberwar quando
ataques

planejamentos
de Defesa
potencialidades
que Ciberntica.
a instituio
3.3

INTERSEES

DA

possui

os
as

em

INTELIGNCIA

NA

desenvolver novas tecnologias e o impacto que essas

DEFESA CIBERNTICA

tecnologias teriam em seus objetivos ou na

De acordo com Saalbach (2011), o Departamento

sociedade.

Nesse

contexto,

prospeco

de

prospeco
como uma
metodologia
aos computadores
ocorrerem
inseridosa ser
em empregada.
um conflito

de Defesa dos Estados Unidos (DoD) define as

entre dois ou mais Estados


ou Naes. Grande
nmero de
Palavras-chave:
Inteligncia
Tecnolgica,

Operaes em Redes de Computadores (CNO) como uma

especialistas

autores

cibernticos

de

larga

consideram

que

ataques

Prospeco Tecnolgica, Sistemas de Inteligncia.

tecnologias

emergentes

ou

futuras

suas

conseqentes implicaes so questes altamente

das cinco capacidades principais das Operaes de

ser

6
relevantes para
a sobrevivncia
instituies,
Informaes.
Essas
Operaes emdas
Redes
(CNO)

empreendidos sem o apoio de governos ou estados. No

economias,
organizaes,
permitindo
correspondemsociedades
ao que foi ou
definido
como cyberwar
e so

entanto, o problema principal reside na atribuio da

orientar
tomada
de deciso num largo espectro de
compostasa por
trs subconjuntos:

responsabilidade. O desafio para a Inteligncia ser

opes -queOperaes
se vislumbradeparaAtaque
o futuro.a

escala

no

poderiam

Redes

de

identificar o agressor. As vulnerabilidades existem, as

Computadores
Em um(CNA);
contexto mais amplo, os objetivos

ameaas esto atuantes e os impactos das aes dessas

- Operaes
de Defesa
de Rede
de
estratgicos
e as suas
respectivas
diretrizes

ameaas so suficientemente altos para criar tenses de


vrias ordens as quais precisam do trabalho da
Inteligncia para sua antecipao.

Computadores da
(CND);
provenientes
Poltica de Cincia, Tecnologia e
- Operaes de Explorao de Redes de

Inovao (C,T&I) para a Defesa Nacional se


Computadores 9 (CNE).

Assim, em confrontos de qualquer ordem entre


povos ou naes, a explorao das vulnerabilidades e a
ao ofensiva sobre redes de computadores pode levar o
adversrio a obter vantagem decisiva contra o inimigo,

espelham

nos

objetivos

respectivas

aes

Verifica-se que para os EUA a atividade de

estratgicas anteriormente traados na Concepo

explorao est definida em um vetor especfico, o qual

Estratgica de C,T&I de Interesse da Defesa

tem forte vinculao com a Inteligncia. Essa observao

Nacional
(BRASIL,
2003).para
Estao ltima
estabelecee
motiva reflexo
direcionada
aprofundamento

Essa a situao que configura o cenrio ideal para o

que:
para avaliaes meticulosas, buscando-se encontrar as
imprescindvel
estabelecer
uma
melhores solues
coerentes
com a realidade
nacional.
O

conflito ciberntico. A explorao de vulnerabilidades

linha de trabalho em prospeco,

dentro e fora dos campos de batalha (DUTRA,2007).

cibernticas

crticas

oferece

um

caminho

para

levantamentos que tenham objetivos de atacar o inimigo

CNO Computer Nerwork


paraOperations.
que seja

possvel acompanhar

CNA Computer Nerwork


Attacks. mundial de materiais e
a evoluo
CND

Computer
Nerwork
Defense.
no seu Centro de Gravidade (RIOS, 2010).
1Oficial do Quadro de Engenheiros Militares do Exrcito Brasileiro e 9membro
Departamento
Cincia e Tecnologia do Exrcito
CNE Computer
NerworkdeExploitation.
8

EsIMEx - 2 Semestre de 2012

27
1

Primeiramente,
finalidadepromover
da Polticaa
Brasil vem
conduzindo
aes nopioneiras,
Tal programa sinaliza
tem pora objetivo
servios
de Defesa
campo
A IMPORTNCIA DA INTELIGNCIA TECNOLGICA PARA O SISTEMA DE CINCIA E
de
Defesae Ciberntica,
cujo objetivo
primordial de
alinhando-se
comcientfico-tecnolgico-inovador
as EXRCITO
iniciativas de outros pases
TECNOLOGIA
DO
pesquisa
o desenvolvimento
de tecnologias
e
desenvolvidos, definindo marcos legais que estruturam o
1

Renato M.formal
Okamoto
arcabouo
do setor.identificar os programas e
Note-se queprojetos
a Poltica que
de Defesa
Nacional
(PDN)
possam
produzir

RESUMO

impe, em seu itemimpactos


7., condutas
a adotar,
relacionadas
positivos
para
a Defesaaoe

A chegada da Era do Conhecimento


campo ciberntico:
para a Sociedade. (BRASIL, 2003,
enfatizou
a
importncia
da cincia,e procedimentos
tecnologia e
XII - aperfeioar os dispositivos

p. 24).
de
segurana
(...)
contrainstrumentos
ataques cibernticos
(...)
inovao (C,T&I) como
de profundas
Para
se p.9)
ter uma ideia da complexidade e
(BRASIL,
2005,
transformaes
e de sobrevivncia das organizaes.
multiplicidade
reas afins
aopode-se
desenvolvimentoque
de
Em umade
anlise,
Paralelamente,
oprimeira
dinamismo
do cenrioidentificar
globalizado
de
a Concepo
Estratgica:
asistemas
atuao
da defesa,
Inteligncia
vocacionada
ao
contexto
atual
tem tornado
mais complexo
o gerenciamento
ciberntico,
poder contribuir
paradea Interesse
reduo da
Cincia, Tecnologia
e Inovao
desses recursos. Acompanhando a tendncia
vulnerabilidade
citada na PDN.
Defesa
Nacional,
documento
elaborado
mundial, o Exrcito Brasileiro, em suas polticas,
O Brasilpelo
vemMinistrio
se destacando
no ecenrio
conjuntamente
da Defesa
pelo
diretrizes e planejamentos, busca seu processo de
internacional em diversas reas, passando a ser provvel
Ministrio da Cincia e Tecnologia (BRASIL,
transformao, apontando a C,T&I como um dos
alvo compensador a potenciais hackers, o que exige
2003), relaciona as tecnologias de interesse da
vetores
de importncia
o auso
da
postura coerente
no campo daestratgica,
Defesa. Issoeleva
adoo
Defesa Nacional: Fuso de Dados, Microeletrnica,
prospeco
como
uma metodologia
a serciberntica
empregada.
de um modelo
adequado
nova dimenso
da
Sistemas de Informao, Radares de Alta
Guerra moderna.
Palavras-chave:
Inteligncia
Tecnolgica,
Sensibilidade,
Ambiente de Sistemas de Armas,
Nesse vis, a Estratgia Nacional de Defesa
Prospeco Tecnolgica, Sistemas de Inteligncia.
Potncia
Navegao
Automtica
(END)
incluiPulsada,
aes estratgicas
prativas
voltadas paradea
Preciso,de alvos
Materiais
Compostos,
proteo
potenciais
no Brasil: Dinmica

dos

Fluidos
Computacional,
Ativos
e Passivos,
()
o aperfeioamento
dosSensores
dispositivos
e procedimentos
de
segurana que
reduzam a vulnerabilidade
dos sistemas
Inteligncia
de Mquinas
e Robtica, Controle
de
relacionados
Defesa
Nacional
contra
ataques
Assinaturas, Defesa
Qumica,
Biolgica
e Nuclear,
cibernticos
(...)Sistemas,
a cargo da
Casaoutras.
Civil da Presidncia da
Integrao de
entre
Repblica, dos Ministrios da Defesa (...) e do GSI-PR

Em 2008, o Ministrio da Cincia e

(...) (BRASIL, 2008, p.35).

Tecnologia lanou o documento Cincia, Tecnologia

Mediante a apreciao dos citados textos

e Inovao para o Desenvolvimento Nacional: Plano

normativos, pode-se inferir que o "aperfeioamento de

de Ao 2007-2010. O principal objetivo desse

(...) procedimentos de segurana", contido no trecho

plano definir um amplo leque de iniciativas, aes

citado acima, insere o emprego da Inteligncia no

e programas
que possibilitem
mais doutrinrias
decisivo o
contexto
ciberntico,
motivandotornar
reflexes
papel
da cincia,
tecnologia
inovao
que
tragam
contribuies
para ae doutrina
de(C,T&I)
emprego no
da
desenvolvimento
sustentvel
Inteligncia
Militar nesse
domnio. do Pas (BRASIL,
Manual
(BRASIL,
que
2008). OUm
de MD30-M01
seus programas
o2011b)
Cincia,
trata
da Doutrina
de Operaes
apresenta uma
Tecnologia
e Inovao
para a Conjuntas
Defesa Nacional.
srie de conceitos importantes que complementam esse
estudo e definem limites para o entendimento geral.

osdaPlanejamentos
diversosincentivando
escales quantoa
interesse
Segurana dos
Nacional,
1orientar
INTRODUO

ao emprego da Defesa Ciberntica que seja necessria ao

sinergiaNo cenrio
de atores
pblicos
e privados,
dinmico
e globalizado
do incio

cumprimento da destinao constitucional das Foras

principalmente,
de sistemas
inerciais dee
do
sculo XXI, nas
os reas
responsveis
pela tomada
Armadas. Para isso, o MD30-M01 estabelece os nveis

outros sistemas
navegao,
de necessitam
materiais
decises
na rea dede
cincia
e tecnologia
de aes no espao ciberntico:

estratgicos,
de acerca
sistemas
gerao
de
de
informaes
dasavanados
prioridadesdeque
orientem

- Nvel Poltico: Segurana da Informao e

energia
e de propulso,
de sistemas
de informaes
oComunicaes,
planejamento
estratgico
da organizao
e a
a cargo do GSI/PR.
de interesse
Defesa, de Defesa
integrao
de sistemas
de
pesquisa
e o da
desenvolvimento.
- Nvel
Estratgico:
Ciberntica,
a cargo
Defesa,
defesa qumica,
decisor deestratgico
devebiolgica
possuire
do
MD. Ode sistemas

nuclear,- Nvel
de sistemas
autnomos
envel
de
informaes
sobre
os
riscos
quedefesa
inovaes
Operacional:
Guerra de
Ciberntica,
das ForasdeArmadas
(Operacional).
sistemas
deteco.
tecnolgicas
possam
trazer

no

futuro,

as

Vrios outros
relacionados
com a Defesa
possibilidades
do temas
emprego
de inovaes,
as
2Ciberntica
O DEPARTAMENTO
DE
CINCIA
E
ainda que
so aincludos,
destacando-se
os
potencialidades
instituio
possui em
TECNOLOGIA
aspectos relacionados Inteligncia:
desenvolver novas tecnologias e o impacto que essas
(.) O Exrcito define em sua Poltica de Cincia
tecnologias teriam em seus objetivos ou na
e4.9.3
Tecnologia,
como um dos seus objetivos, o
Aes Cibernticas
sociedade. Nesse contexto, a prospeco de
4.9.3.1 As Aes Cibernticas
englobam
a Explorao
acompanhamento
e identificao
das tendncias
nas
tecnologias emergentes ou futuras e suas
Ciberntica,cientficas
para fins de
produo de conhecimento
de
inovaes
e tecnolgicas
de interesse da
conseqentes
implicaes
so
questes
altamente
Inteligncia,
o sendo
Ataqueo Departamento
Ciberntico e dea Cincia
Proteo
Fora
Terrestre,
e
relevantes
Ciberntica. para a sobrevivncia das instituies,
Tecnologia (DCT) responsvel pelo planejamento
economias,
sociedades
ou organizaes,
permitindo
4.9.3.2 Explorao
Ciberntica
consiste em
aes de
estratgico do campo da C,T&I (BRASIL, 2002a).
orientar
a tomada
num largo
espectro de
busca, nos
Sistemasdededeciso
Tecnologia
da Informao
O DCT, criado em 20 de abril de 2005, como
interesseque
(.),
a produo
conhecimento (.)
opes
se para
vislumbra
parade
o futuro.
rgo de Direo Setorial do Exrcito, tem por
(BRASIL,
p. 54/120)mais
(grifosamplo,
nossos)os objetivos
Em2011b,
um contexto
misso Naturalmente,
gerenciar o Sistema
de
Cincia
e Tecnologiaa
ao Exrcito Brasileiro
estratgicos e as impe-se
suas respectivas
diretrizes
do
Exrcito
(SCTEx)
para
produzir
os
resultados
necessidade de atribuir destaque especial para o
provenientes da Poltica de Cincia, Tecnologia e
cientfico-tecnolgicos
componente da Inteligncia nesse necessrios
segmento, decorrendo-
Inovao (C,T&I) para a Defesa Nacional se
operacionalidade
ForadoTerrestre.
se do previsto no da
manual
MD citado anteriormente.
espelham nos objetivos e respectivas aes
De fato, em um
cenrio
de conflito
ciberntico,
Atualmente,
o DCT
possui
oito Organizaes
estratgicas anteriormente traados na Concepo
conhecer o oponente
e suas aes
ser fundamentalmente
Militares
diretamente
subordinadas
(OMDS):
Estratgica
de
C,T&I
de
Interesse
da
Defesa
importante.deNo
se far
defesa ou(DSG);
ataque cibernticos
Diretoria
Servio
Geogrfico
Nacional
2003). Esta
ltimae estabelece
eficientes (BRASIL,
sem a informao
oportuna
relevante,
x Diretoria de Fabricao (DF);
que:
devidamente tratada e analisada. Isto , sem o concurso
x Centro de Avaliaes do Exrcito
da Inteligncia. imprescindvel estabelecer uma
(CAEx);
Na medidalinha
em que
amplia o em
uso da
tecnologia
desetrabalho
prospeco,
x Centro
de aDesenvolvimento
de
em operaes
e separa
aumenta
dependncia
da TI nas
que seja
possvel acompanhar
Sistemas
(CDS);
sociedades, cresce
ainda
mais
a necessidade
de ese
a evoluo
mundial
de materiais
conhecer dados sobre o adversrio ciberntico. fato

1Oficial do Quadro de Engenheiros Militares do Exrcito Brasileiro e membro Departamento de Cincia e Tecnologia do Exrcito

28
2
EsIMEx
- 2 Semestre de 2012

EsIMEx - 2 Semestre de 2012 1

incontestvel que a Inteligncia passa a ser

Inteligncia na obteno das informaes, onde a

ambiente ciberntico possibilita a dissimulao, a

(HUMINT), Sinais (SIGINT) e Imagens


1Humanas
INTRODUO

A IMPORTNCIA DA INTELIGNCIA TECNOLGICA PARA O SISTEMA DE CINCIA E


natureza das fontes consideradas na atualidade so:
instrumento
imprescindvel.
Principalmente porque o
TECNOLOGIA
DO EXRCITO
1

Renato
ocultaoM.e oOkamoto
anonimato. A obteno das informaes e a
produo dos conhecimentos sobre o oponente ser
desafio ainda maior.

RESUMO

(IMINT). Integrando-se a doutrina atual com os aspectos

No cenrio dinmico e globalizado do incio

j explorados anteriormente, prope-se considerar a

do sculo XXI, os responsveis pela tomada de

Fonte Ciberntica como a quarta fonte de dados para a

A
chegada
do Conhecimento
Ento,
no h da
comoEraafastar-se
da imperiosa
enfatizou
importncia
cincia, tecnologia
e
necessidadea de
adaptaes da
doutrinrias
para adequar
medidas j(C,T&I)
consolidadas
no instrumentos
espao convencional
para as
inovao
como
de profundas
cinco dimensese de
dosobrevivncia
TO moderno.dasAorganizaes.
Diretriz do
transformaes
Comandante do o Exrcito
2011-2014
contempla
essa
Paralelamente,
dinamismo
do cenrio
globalizado
percepo
na medida
determina
"aperfeioar o
atual
tem tornado
maisque
complexo
o gerenciamento

decises na rea de cincia e tecnologia necessitam

Inteligncia.

de informaes acerca das prioridades que orientem


O intenso uso dos meios de TI propiciam dados

o planejamento estratgico da organizao e a


de Inteligncia que podem ser usados para atender s
pesquisa edas
o desenvolvimento.
demandas
necessidades de conhecimentos. A seguir,
O decisor
estratgico
comentam-se
alguns exemplos
prticos. deve

possuir

informaes
sobre realiza
os riscos
que deinovaes
Se um Analista
uma coleta
dados em

buscando

um
stio na Internet
para trazer
levantar no
informaes
tecnolgicas
possam
futuro, sobre
as

"aproveitamento das capacidades a serem adquiridas com

algum
tema que esteja
confirmar
ou avaliar,
possibilidades
do necessitando
emprego de
inovaes,
as

o advento de Macroprojetos da Fora, em especial () o

est
realizando essa
dentro possui
do domnio
potencialidades
que atividade
a instituio
em

Sistema

desses

de

Inteligncia

recursos.

do

Exrcito",

Acompanhando

tendncia

mundial, o Exrcito Brasileiro, em suas polticas,


diretrizes e planejamentos, busca seu processo de

Setor Ciberntico ()" (BRASIL, 2011a, p. 21). De fato,

transformao, apontando a C,T&I como um dos

no tocante ao planejamento das operaes militares, as

vetores
de importncia
estratgica,
uso da
informaes
sobre o inimigo
e sobree oo ambiente
prospeco
como
uma metodologia
a ser empregada.
operacional so
necessrias.
Em se tratando
de ambiente
operacional ciberntico,Inteligncia
essa demanda ser
altamente
Palavras-chave:
Tecnolgica,
especializada.

Prospeco Tecnolgica, Sistemas de Inteligncia.

ciberntico. Essa operao de Inteligncia est usando a

desenvolver novas tecnologias e o impacto que essas

Internet como um meio. Analogamente, essa operao

tecnologias teriam em seus objetivos ou na

poderia ser realizada por intermdio da leitura de jornal

sociedade.

Nesse

contexto,

prospeco

de

ou por meio da varredura de documentos em arquivos

tecnologias

emergentes

ou

futuras

suas

fsicos. Note-se que a Internet, nesse exemplo, um canal

conseqentes implicaes so questes altamente

ou ambiente operacional e no uma tcnica. As

H diversos exemplos de conflitos recentes nos

relevantes para
das instituies,
informaes
seroa sobrevivncia
obtidas na Fonte
de Dados

quais houve emprego de foras cibernticas vocacionadas

economias, Em
sociedades
ou organizaes,
permitindo
Ciberntica.
outras palavras,
a Fonte Ciberntica

para degradar o Poder Nacional do oponente. Conhecer a

orientar
tomada
de deciso
largo espectro
de
mais
umaa fonte
de dados
para anum
Inteligncia,
atendendo

atividade e acompanhar o adversrio nesse novo domnio

s
necessidades
de conhecimentos.
opes
que se vislumbra
para o futuro.

passa a ser relevante. Logo, a Inteligncia precisar de

Entende-se,
portanto,mais
que amplo,
o domnio
Em um contexto
os ciberntico
objetivos

aperfeioamentos. H que se aprofundar estudos para


definir quais as novas medidas de Inteligncia a adotar,

admite
o emprego
operacionais, permitindo
estratgicos
e das
as tcnicas
suas respectivas
diretrizes
o mapeamento do que feito no mundo real para o que

como devem ser buscadas e quais so as informaes que

pode ser realizado no mundo virtual.

tm importncia para o escopo de aes cibernticas.


Para o estudo de aspectos atinentes ao ambiente
considera-se

adequado

Inovao (C,T&I) para a Defesa Nacional se

De forma sinttica, verifica-se que atuar no

espelham

nos

objetivos

respectivas

aes

domnio ciberntico, para coletar ou buscar dados gerais

3.4 INTELIGNCIA CIBERNTICA


ciberntico,

provenientes da Poltica de Cincia, Tecnologia e

estabelecer

estratgicas anteriormente traados na Concepo

no escopo de uma Operao de Inteligncia qualquer, no

Estratgica
de C,T&I de Interesse da Defesa
implica que essa atividade venha a ser classificada como

referenciais conceituais que definam os domnios do

Nacional
2003).
Estaabordagem,
ltima estabelece
Inteligncia(BRASIL,
Ciberntica.
Nessa
no h

entendimento. Nessa discusso e como proposta para

que:
Operao Ciberntica.

estudos ou avaliaes posteriores, entende-se que o

imprescindvel
estabelecer
uma
No que concerne
ao contexto
da Defesa

conceito de Inteligncia Ciberntica seja diferente do

Ciberntica, est linha


claro de
quetrabalho
haver em
necessidades
de
prospeco,

conceito de Fonte de Dados Ciberntica.

conhecimentos especficos
que possvel
sero utilizados
nos
para que seja
acompanhar
planejamentos dessas
Operaes.
Para isso,
esse estudo
a evoluo
mundial
de materiais
e

A doutrina em vigor considera que a Fonte de


Dados o componente principal do trabalho da

define a Inteligncia Ciberntica como sendo o

1Oficial do Quadro de Engenheiros Militares do Exrcito Brasileiro e membro Departamento de Cincia e Tecnologia do Exrcito

EsIMEx - 2 Semestre de 2012

29
1

subconjunto
da Inteligncia
Militar
ter
Tal programa tem por objetivo promover a
servios
de Defesa
no que
campo
A IMPORTNCIA DA INTELIGNCIA TECNOLGICA PARA O SISTEMA DE CINCIA E
como
finalidade cientfico-tecnolgico-inovador
a EXRCITO
produo de conhecimentos
TECNOLOGIA
DO
pesquisa e o desenvolvimento de tecnologias de
e
especficos para as Operaes Cibernticas. Em outras

Renato
Okamoto1Militar
identificar
os programas
palavras,M.
Inteligncia
Ciberntica.
Note-se que ea

nfase, nesse caso,projetos


recai sobre que
conhecimentos
possam especficos
produzir

RESUMO

para as Operaes
Cibernticas.
A ideia-fora
dessee
impactos
positivos
para a Defesa

chegada
da especificidade.
Era do Conhecimento
conceitoAproposto
est
paranessa
a Sociedade. (BRASIL, 2003,

enfatizou
importncia
da cincia,
e
A aao
da Inteligncia
Militartecnologia
Ciberntica
p. 24).
resultar em
coletas como
e buscas
de dados especficos
para
inovao
(C,T&I)
instrumentos
de profundas
Para
se ter uma
complexidade
e
Operaes
Cibernticas,
taisideia
como da
os das
citados
na Revista
transformaes
e de sobrevivncia
organizaes.
multiplicidade
de em
reas
ao desenvolvimento
de
Segurana
Digital,
seuafins
exemplar
n 1. Assim,
nomes
Paralelamente,
o dinamismo
do cenrio
globalizado
sistemas
de existncia
defesa, de
a Concepo
Estratgica:
de
domnio,
sistemas o de
deteco de
atual
tem tornado
mais complexo
gerenciamento
intruso
endereose eInovao
telefones de
Cincia,(IPS),
Tecnologia
deadministradores
Interesse da
desses recursos. Acompanhando a tendncia
dos
sistemasNacional,
e servidores de
uma rede, entre
outros,
Defesa
documento
elaborado
mundial, o Exrcito Brasileiro, em suas polticas,
podem
ser dados
quando
utilizados
nos
conjuntamente
pelovaliosos
Ministrio
da Defesa
e pelo
diretrizes e planejamentos, busca seu processo de
planejamentos para realizar uma operao ciberntica
Ministrio da Cincia e Tecnologia (BRASIL,
transformao, apontando a C,T&I como um dos
(SEGURANA DIGITAL, 2011).
2003), relaciona as tecnologias de interesse da
vetores Naturalmente,
de importncia
o usoparte
da
para aestratgica,
produo dee grande
Defesa Nacional: Fuso de Dados, Microeletrnica,
prospeco
como umaCibernticos
metodologiasero
a ser empregada.
dos conhecimentos
empregadas
Sistemas de Informao, Radares de Alta
tcnicas operacionais prprias
com forteTecnolgica,
componente
Palavras-chave:
Inteligncia
Sensibilidade,
Ambiente
de
Sistemas
de
Armas,
tcnico computacional.
Prospeco Tecnolgica, Sistemas de Inteligncia.
PotnciaUmaPulsada,
Navegao
de
amostragem
desses Automtica
conhecimentos
Preciso, Materiais
Compostos, pelos
Dinmica
especficos
pode ser representada
dados dos
das
Fluidos Computacional,
Sensores
Ativos
Passivos,
caractersticas
de um servidor
de banco
de edados,
pela
configurao
Proxy 10 ereverso
de uma
rede, pela
Inteligncia de
de um
Mquinas
Robtica,
Controle
de
senha do administrador
de Biolgica
um sistema,
pela
Assinaturas,
Defesa Qumica,
e Nuclear,
vulnerabilidade
de um firewall
uma rede, pelo dados
Integrao
de Sistemas,
entre de
outras.
internos do servidor de autenticao VPN 11 de uma rede,

Em 2008, o Ministrio da Cincia e

entre outros. Note-se que haver necessidade de pessoal

Tecnologia lanou o documento Cincia, Tecnologia

especializado

em

computao

para

obter

essas

e Inovao para o Desenvolvimento Nacional: Plano

informaes. Alm disso, fica claro que as tcnicas

de Ao 2007-2010. O principal objetivo desse

operacionais a serem empregadas sero avanadas e tero

plano definir um amplo leque de iniciativas, aes

forte componente computacional.

e programas
quesinttica,
possibilitem
tornar
maisasdecisivo
o
De forma
pode-se
resumir
definies

papel da cincia,
tecnologia
discutidas
no Quadro
a seguir: e inovao (C,T&I) no
desenvolvimento sustentvel do Pas (BRASIL,

10

Proxy denominao dada ao servidor que busca os dados na


Internet
os computadores
rede interna. o Cincia,
2008).para
Um
de seus daprogramas
11
VPN Virtual
Private Nerwork
privadas
virtuais Sigla
Tecnologia
e Inovao
paraaRedes
Defesa
Nacional.
que corresponde ao mecanismo de ligao de mquinas a redes
privadas via Internet por meio de protocolos de criptografia,
garantindo trfego seguro.

da Segurana Nacional, incentivando a


1interesse
INTRODUO
sinergiaNo cenrio
de atores
pblicos
e privados,
dinmico
e globalizado
do incio
principalmente,
de sistemas
inerciais dee
do
sculo
XXI, nas
os reas
responsveis
pela tomada
Essa discusso esclarece o entendimento e
outros
navegao,
materiais
decises
na
dede
cincia
e tecnologia
necessitam
diferenciasistemas
os rea
conceitos
pela
finalidade
dodeemprego
dos

estratgicos,
sistemas
gerao
de
de
informaes
acerca
dasavanados
prioridades
que
orientem
produtos
da de
Inteligncia,
bem
como de
pelas
tcnicas
e de especficas
propulso,
de sistemas
de
informaes
oenergia
planejamento
estratgico
da Aorganizao
e dea
operacionais
utilizadas.
compreenso
Coleman
(2011)
est alinhada
com esse entendimento
ao
de
interesse
Defesa,
de integrao
de sistemas de
pesquisa
e o da
desenvolvimento.
abordar Oode tema
Inteligncia
Ciberntica
contexto
Defesa,
sistemas
deestratgico
defesa
qumica,
biolgica
decisor
deveno
possuire
norte-americano.
Observe-se
oriscos
texto a seguir:
nuclear,
de sistemas
autnomos
de
e de
informaes
sobre
os
quedefesa
inovaes
() the result of a recent report that warned the U.S.

sistemas de deteco.
tecnolgicas
possam

must develop cyber

trazer

no

futuro,

as

possibilidades
do as emprego
decoordinated
inovaes,
as
intelligence
a new and better
government
2 O DEPARTAMENTO
DE CINCIA E
discipline.
potencialidades
a instituio
possui emis
(.)The que
challenge
of cyber intelligence
TECNOLOGIA
unprecedented! (COLEMAN, 2011,p. 1)
desenvolver
novas
tecnologias e o impacto que essas
(grifo
nosso).
O Exrcito define em sua Poltica de Cincia
tecnologias
teriam(2011)
em seus objetivos
ou na
Coleman
acrescenta
e Tecnologia,
como um ainda
dos seus
objetivos,queo
sociedade.
contexto,
de
adicionando-seNesse
a rpida
expanso ae aprospeco
mobilidade das
acompanhamento e identificao das tendncias nas
tecnologias
emergentes
ou das
futuras
e suas
conexes ubiquidade
do ambiente
redes integradas
inovaes cientficas e tecnolgicas de interesse da
conseqentes
implicaes
so que
questes
altamente
obtm-se ambiente
operacional
apresenta-se
com
Fora Terrestre, sendo o Departamento de Cincia e
inmeros desafios
a Inteligncia das
Ciberntica.
Esse
relevantes
para apara
sobrevivncia
instituies,
Tecnologia (DCT) responsvel pelo planejamento
conceito podesociedades
ser replicado
o caso do Brasil,
onde
economias,
ou para
organizaes,
permitindo
estratgico
do campo
da
(BRASIL,inserida
2002a).nos
essa
disciplina
poderia
serC,T&I
desenvolvida
orientar
a tomada
de deciso
num largoe espectro
de
O
DCT,
criado
em
20
de
abril
de
2005,
como
aperfeioamentos doutrinrios como uma nova rea de
opes que se vislumbra para o futuro.
rgo deespecializada
Direo Setorial
do Exrcito,
tem por
Anlise
no domnio
Ciberntico.
A
Em um contexto mais amplo, os objetivos
integrao
desses conceitos
direciona
o entendimento
das
misso gerenciar
o Sistema
de Cincia
e Tecnologia
estratgicos e as suas respectivas diretrizes
possibilidades
da Inteligncia
no apoio os
s resultados
Operaes
do Exrcito (SCTEx)
para produzir
provenientes da Poltica de Cincia, Tecnologia e
Cibernticas.
cientfico-tecnolgicos
necessrios

Inovao (C,T&I) para a Defesa Nacional se


operacionalidade da Fora Terrestre.
espelham
nos DA
objetivos
e respectivas
aes
4 EVIDNCIAS
INTELIGNCIA
NA GUERRA
Atualmente,
o
DCT
possui
oito
Organizaes
CIBERNTICA
estratgicas
anteriormente traados na Concepo
Militares
diretamente subordinadas (OMDS):
4.1
FATOS
RECENTES
Estratgica de C,T&I de Interesse da Defesa
Diretoria
Servio
Geogrfico
(DSG);
Emdealguns
casos
de confrontos
recentes, houve
Nacional (BRASIL, 2003). Esta ltima estabelece
x operaes
Diretoriacibernticas,
de Fabricao
(DF);
emprego de
seja no
apoio, seja na
que:
preparaox dasCentro
aes convencionais.
de AvaliaesEssadoconstatao
Exrcito
imprescindvel estabelecer uma
motiva a apreciao
das condicionantes desses conflitos
(CAEx);
linha de trabalho em prospeco,
para que se identifiquem princpios e ensinamentos
x Centro de Desenvolvimento de
para que seja possvel acompanhar
doutrinrios.
Sistemas (CDS);
a evoluo mundial de materiais e

1Oficial do Quadro de Engenheiros Militares do Exrcito Brasileiro e membro Departamento de Cincia e Tecnologia do Exrcito

30
2
EsIMEx
- 2 Semestre de 2012

EsIMEx - 2 Semestre de 2012 1

A seguir, faz-se uma abordagem de alguns desses

que houve trabalho de Inteligncia para levantamentos de

ao de Inteligncia Ciberntica como definido nesse

sobre a dependncia da Estnia em relao


1conhecimento
INTRODUO

A IMPORTNCIA DA INTELIGNCIA TECNOLGICA PARA O SISTEMA DE CINCIA E


dados para esse ataque. A seleo de alvos, o
conflitos,
notadamente
em que houve evidente
TECNOLOGIA
DOnaqueles
EXRCITO
1

Renato
estudo. M. Okamoto

TI e a escolha dos meios utilizados caracterizam a

No cenrio dinmico e globalizado do incio

atuao de Inteligncia na preparao das aes.

4.1.1 Moonlight Maze 1998

RESUMO

do sculo XXI, os responsveis pela tomada de

chegada
da Era
do exploratrias
Conhecimento
parte dosAatacantes,
realizando
operaes
ou

decises na rea de cincia e tecnologia necessitam

O caso exemplifica emprego de Inteligncia por

enfatizou
da cincia,
tecnologia
e
operaes ade importncia
busca de dados
(arquivos).
O fato
concretizou-se
por uma
de ataquesdecibernticos
inovao
(C,T&I)
comosrie
instrumentos
profundas
ocorridos em perodo
de quase dois das
anos
(1998-2000)
transformaes
e de sobrevivncia
organizaes.
contra computadores
e sistemasdocomputacionais
norteParalelamente,
o dinamismo
cenrio globalizado
americanos
em empresas
privadas, no
Pentgono, na
atual
tem tornado
mais complexo
o gerenciamento

4.1.4 Campanha Ciberntica na Gergia AGO 2008

A Campanha da Rssia contra a Gergia, em

de informaes acerca das prioridades que orientem


agosto de 2008, foi o evento mais concreto que se pode

oavaliar
planejamento
estratgico da organizao e a
com emprego de operaes cibernticas em

pesquisa
o desenvolvimento.
conjunto ecom
operaes terrestres. Naquela ocasio,
decisor foram
estratgico
deve como
possuir
ataques Ocibernticos
desencadeados
uma
informaes
os riscos
que inovaes
fase preparatriasobre
para o combate
convencional,
podendo-

NASA e no Departamento de Energia, entre outros.

se identificar duas
fases bem
distintas
tecnolgicas
possam
trazer
no (SHAKARIAN,
futuro, as

Houve sondagens sucessivas para levantamento

2011). A primeirado
fase emprego
visava atingir
Internet do
possibilidades
deos stios
inovaes,
as

de nveis de segurana (explorao) e cerca de milhares

governo da Gergiaque
e da amdia
local. Essapossui
operaoem
se
potencialidades
instituio

desses

recursos.

Acompanhando

tendncia

mundial, o Exrcito Brasileiro, em suas polticas,


diretrizes e planejamentos, busca seu processo de

de arquivos foram extrados (busca). Os EUA acusaram a

transformao, apontando a C,T&I como um dos


Rssia, mas a autoria foi negada.

vetores
deRain
importncia
estratgica, e o uso da
4.1.2 Titan
2007
prospeco
como de
umaum
metodologia
a ser empregada.
Tratou-se
ataque massivo
a rede de
computadores de empresas
e do governo, Tecnolgica,
no Oeste dos
Palavras-chave:
Inteligncia

EUA. Cerca de 10 a 20 terabytes de dados foram

Prospeco Tecnolgica, Sistemas de Inteligncia.


extrados desses equipamentos.

fez por meio de ataque distribudo de negao de servio

desenvolver novas tecnologias e o impacto que essas

(DDoS), utilizando-se uma rede de zumbis (bots 12) para

tecnologias teriam em seus objetivos ou na


negar servio por fora bruta.

sociedade.

Nesse

contexto,

prospeco

de

A segunda fase ocorreu pela ampliao das

tecnologias
aes,

emergentes

passando

atacar

ou

futuras

instituies

suas

financeiras,

conseqentes
implicaes so questes altamente
empresas, organizaes educacionais e alguns stios de
relevantes
para
a sobrevivncia
das instituies,
mdia ocidental
(BBC
e CNN).

Suspeita-se que os ataques foram originados na

economias,
sociedades
organizaes,
permitindo
Tambm
foram ouespalhados
e-mail
(spam),

China, mas no h confirmao. Cerca de 117 mil

orientar
a tomada
de deciso
num largo
espectro de
utilizando-se
caixas postais
de polticos
georgianos.

ataques foram registrados contra os computadores no

de desconfigurao
opes Os
queataques
se vislumbra
para o futuro.dos stios foram

Departamento de Segurana Interno (DHS) norte-

realizados
tcnica demais
Injeo
(SQL
Em pela
um contexto
amplo,de osSQL
objetivos

americano e tambm contra os sistemas de segurana da

Injections 13). Est


as servides diretrizes
do ataque
estratgicos
e evidente
as suasquerespectivas

Alemanha (SAALBACH, 2011). A anlise dos ataques


mostrou que os dados foram enviados para computadores
localizados fisicamente na provncia de Guangdong, na
China, caracterizando uma operao de Inteligncia
exploratria para exfiltrao de dados do alvo.

ciberntico seriam isolar e silenciar.

provenientes da Poltica de Cincia, Tecnologia e


Houve um intenso trabalho na composio do

Inovao (C,T&I) para a Defesa Nacional se


planejamento das aes em funo da velocidade dos

espelham

distribuda (DDoS). As redes da Estnia foram

12

computadores

aes

Nacional
Esta ltima
estabelece
Injection e (BRASIL,
da evidncia2003).
de uma seleo
estratgica
dos
que:

de

respectivas

estratgicas anteriormente traados na Concepo

atacados massivamente por uma negao de servio


partir

percepo da existncia de uma lista de alvos predefinida,

Em 2007, os sistemas da Estnia foram todos

objetivos

Estratgica
de C,T&I de Interesse da Defesa
do conhecimento das vulnerabilidades ao ataque SQL

4.1.3 O ataque da Estnia 2007

derrubadas

nos

ataques das botnets 14 na primeira fase. Alm disso, a

atacantes

localizados na Rssia. Provavelmente, essa ao no foi


realizada pelo Estado, mas por grupos organizados de
patriotas radicais por motivos ideolgicos. Fica evidente

estabelecer
Bots abreviatura
do imprescindvel
termo em ingls robot,
significando uma
rob.
Representando um componente de software instalado em computador
trabalho
em prospeco,
sem autorizao do linha
usuriodepara
ser acionado
pelo hacker
remotamente.

13

para que seja possvel acompanhar

SQL Injection ataque que se aproveita de uma pgina de texto


para obter acesso direto
banco de dados.
a ao
evoluo
mundial de materiais e

14

Botnet rede de bots. Conjunto de computadores zumbis sob o

1Oficial do Quadro de Engenheiros Militares do Exrcito Brasileiro e comando


membrode
Departamento
de Cincia e Tecnologia do Exrcito
um usurio remoto

EsIMEx - 2 Semestre de 2012

31
1

desenvolvidas
no pessoaltem
quepor
ir trabalhar
campo.
Tal programa
objetivo nesse
promover
a
servios de Defesa no campo
A IMPORTNCIA DA INTELIGNCIA TECNOLGICA PARA O SISTEMA DE CINCIA E
de capacidades
tambm poder
TECNOLOGIAcientfico-tecnolgico-inovador
DO EXRCITO
pesquisaEssa
e ocoletnea
desenvolvimento
de tecnologias
de
e

alvos denotam o trabalho com dados oportunos e

relevantes na preparao do planejamento das aes.


1
Essas
sinais
ntidososdoprogramas
trabalho dae
Renatoconstataes
M. Okamotoso
identificar

Inteligncia. Ainda durante esses episdios, houve

projetos que possam produzir


RESUMO
impactos positivos para a Defesa e
computadores
para atuarem
operaes
A chegada
da Era junto
do nas
Conhecimento
para a Sociedade. (BRASIL, 2003,
cibernticasa (chamados
de hacktivistas).
que oe
enfatizou
importncia
da cincia, Note-se
tecnologia
p.
24).
15
recrutamento
tambm
instrumentos
uma tcnica operacional
da
inovao
(C,T&I)
como
de profundas
Inteligncia.
Todos
esses ideia
casosdademonstram
aes
Para se
ter uma
complexidade
e
transformaes e de sobrevivncia das organizaes.
prvias
da Inteligncia
Ciberntica
nesse episdio
multiplicidade
de reas afins
ao desenvolvimento
de
Paralelamente, o dinamismo do cenrio globalizado
(SHAKARIAN,
2011). a Concepo Estratgica:
sistemas de defesa,
atual tem tornado mais complexo o gerenciamento
Ainda h outros indcios de ao da Inteligncia
Cincia, Tecnologia e Inovao de Interesse da
desses recursos. Acompanhando a tendncia
anterior s operaes. Por volta de julho de 2008, isto ,
Defesa
Nacional,
documento
elaborado
mundial,
o Exrcito
Brasileiro,
emalguns
suas servidores
polticas,
um
ms antes
da operao
ciberntica,
conjuntamente pelo Ministrio da Defesa e pelo
diretrizes e planejamentos,
busca seu
processo
de
governamentais
georgianos foram
atacados.
Nessa
Ministrio da Cincia e Tecnologia (BRASIL,
transformao,
apontando
a C,T&I como
um uma
dos
primeira
ocorrncia,
os computadores
receberam
2003),
relaciona
as
tecnologias
de
interesse
da
pichao
com a frase
win+love+in+Russia.
vetores de importncia
estratgica,
e o uso da
Defesa Suspeita-se
Nacional: Fuso
de ao
Dados,
Microeletrnica,
que metodologia
essa
teria
sidoempregada.
preparao
prospeco
como uma
a ser
Sistemas
de Informao,
Radares
de Alta
ou
ensaio ciberntico
para a operao
principal.
Essa
Palavras-chave:
Inteligncia
Tecnolgica,
Sensibilidade,
Ambiente
de Sistemas
Armas,o
atividade
s poderia
ter sido
realizada de
mediante
Prospeco Tecnolgica, Sistemas de Inteligncia.
conhecimento
anterior das
caractersticas
do alvo e das
Potncia Pulsada,
Navegao
Automtica
de
intenso recrutamento de patriotas russos com seus

suas
vulnerabilidades,
ressaltando-seDinmica
a provvel
Preciso,
Materiais Compostos,
dos
contribuio
da Inteligncia.
Fluidos Computacional,
Sensores Ativos e Passivos,
Conforme Thomas (2010), aps os embates na

Inteligncia de Mquinas e Robtica, Controle de

Gergia, a Federao Russa avaliou os eventos e adotou

Assinaturas, Defesa Qumica, Biolgica e Nuclear,

algumas medidas de aperfeioamento. Ainda em outubro

Integrao de Sistemas, entre outras.

de 2008, foi anunciada uma nova estrutura para o Sistema

Em 2008, o Ministrio da Cincia e

Militar de Inteligncia que foi encomendada a uma

Tecnologia lanou o documento Cincia, Tecnologia

empresa privada, tendo como objetivo coletar dados

e Inovao
para operacional
o Desenvolvimento
Nacional: Plano
sobre
o ambiente
ciberntico.
de Ao
2007-2010.
principal
objetivo
desse
Tomando-se
por Obase
os dados
do caso
da
plano definir
um amplo
iniciativas, aes
Gergia,
prope-se
estudoleque
maisdeaprofundado
desse

conflito
para que
possa inferir
algumas
e programas
que se
possibilitem
tornar
maiscapacidades
decisivo o
especficas
para a Inteligncia
obteno no
de
papel da cincia,
tecnologiaCiberntica
e inovaona(C,T&I)
dados
operacionais.sustentvel
A anlise dodosPas
aspectos,
das
desenvolvimento
(BRASIL,
operaes e dos provveis dados utilizados podero gerar

2008). Um de seus programas o Cincia,

conjunto de capacidades que sejam adequadas a serem

Tecnologia e Inovao para a Defesa Nacional.

15
Ao de cooptar atores para contribuir com determinada atividade
planejada.

especializada
em conjunto
de Elementos
Essenciais
interesse
da Segurana
Nacional,
incentivando
a
1ser
INTRODUO
de Informao Cibernticos (EEIC).

sinergiaNo cenrio
de atores
pblicos
e privados,
dinmico
e globalizado
do incio

4.1.5 O ataque ao Ir pelo Stuxnet 2010

principalmente,
de sistemas
inerciais dee
do
sculo XXI, nas
os reas
responsveis
pela tomada

Em 2010, um malware conhecido como Stuxnet

outros sistemas
navegao,
de necessitam
materiais
decises
na rea dede
cincia
e tecnologia

foi usado em larga escala para atacar os Sistema de

estratgicos,
de acerca
sistemas
gerao
de
de
informaes
dasavanados
prioridadesde
orientem
16que
Controle

Aquisio

de

Dados

(SCADA),

energia
e de propulso,
de sistemas
de informaes
oparticularmente
planejamento
estratgico
da organizao
e a
nos dispositivos industriais fabricados
de interesse
sistemas
de
pesquisa
e o da
desenvolvimento.
pela
Siemens.
ODefesa,
Stuxnetde integrao
um worm,de ou
seja, um
Defesa,Ode
sistemas
defesadequmica,
decisorquedeestratgico
devebiolgica
possuire
programa
malicioso
capaz
prejudicar
a atividade
nuclear,
de sistemas
autnomos
e de
informaes
sobre
os
riscos de
quedefesa
inovaes
de
outro sistema.
A mquina
infectada
envia
informaes
para
servidores
externos localizados
sistemas
de deteco.
tecnolgicas
possam
trazer noem outros
futuro,locais
as
(busca de dados).doAlm
disso, o de
Stuxnet
contm um
possibilidades
emprego
inovaes,
as
2
O
DEPARTAMENTO
DE
CINCIA
E
17
mecanismo
de rootkit
potencialidades
que . a instituio possui em
TECNOLOGIA
Provavelmente, a infeco foi iniciada por um
desenvolver novas tecnologias e o impacto que essas
Exrcito define
em sua Poltica
Cincia
pendriveO contaminado,
espalhando-se
pela de
rede.
Seu
tecnologias teriam em seus objetivos ou na
e Tecnologia,
um dos
seus 1 objetivos,
o
custo
de produocomo
foi estimado
em US$
milho e seu
sociedade. Nesse contexto, a prospeco de
cdigo
explora conjunto
de falhas
de sistemas
acompanhamento
e identificao
das tendncias
nas
tecnologias emergentes ou futuras e suas
proprietrios
que at ento
eram desconhecidas.
Esses
inovaes cientficas
e tecnolgicas
de interesse
da
conseqentes
implicaes
so
questes
altamente
aspectos
resultaram
na teoria
de que o Stuxnet
tenha sido
Fora Terrestre,
sendo
o Departamento
de Cincia
e
relevantes para
sobrevivncia
das instituies,
desenvolvido
por a um
Estado como
uma arma
Tecnologia (DCT) responsvel pelo planejamento
economias, sociedades
organizaes,
permitindo
ciberntica
para causar oudanos
ao programa
nuclear
estratgico do campo da C,T&I (BRASIL, 2002a).
orientar a(SAABALCH,
tomada de deciso
iraniano.
2011). num largo espectro de
O DCT, criado em 20 de abril de 2005, como
dessas para
peculiaridades
opes Em
que funo
se vislumbra
o futuro. do Stuxnet e
rgo de Direo Setorial do Exrcito, tem por
dos danos
s instalaes
nucleares
iranianas,
Emcausados
um contexto
mais amplo,
os objetivos
misso
gerenciar
o
Sistema
de
Cincia
e
Tecnologia
estima-se
houve trabalho
da
estratgicosque,e provavelmente,
as suas respectivas
diretrizes
do Exrcitopara
(SCTEx)
para produzir
os resultados
Inteligncia
o levantamento
de dados
e para a
provenientes da Poltica de Cincia, Tecnologia e
cientfico-tecnolgicos
necessrios
identificao
das vulnerabilidades
dos sistemas,
Inovao (C,T&I) para a Defesa Nacional se
operacionalidade
Foraatingiria
Terrestre.
garantindo
que o da
ataque
o alvo desejado e
espelham nos objetivos e respectivas aes
causando
graves danosoao
programa
daquele pas.
Atualmente,
DCT
possuinuclear
oito Organizaes
estratgicas anteriormente traados na Concepo
Militares diretamente subordinadas (OMDS):
Estratgica de C,T&I de Interesse da Defesa
Diretoria de Servio Geogrfico (DSG);
Nacional (BRASIL, 2003). Esta ltima estabelece
x Diretoria de Fabricao (DF);
que:
x Centro de Avaliaes do Exrcito
imprescindvel estabelecer uma
(CAEx);
linha de trabalho em prospeco,
x Centro de Desenvolvimento de
para que seja possvel acompanhar
16
SCADA Supervisory
Control
and Data Acquisition .
Sistemas
(CDS);
a evoluo mundial de materiais e
17

Rootkit software embutido em vrus que permite ao hacker o

1Oficial do Quadro de Engenheiros Militares do Exrcito Brasileiro e controle


membrodaDepartamento
Cincia e Tecnologia do Exrcito
mquina como de
administrador.

32
2
EsIMEx
- 2 Semestre de 2012

EsIMEx - 2 Semestre de 2012 1

A presena da minerao de dados denota uma

A IMPORTNCIA DA INTELIGNCIA TECNOLGICA PARA O SISTEMA DE CINCIA E


ao direta de Inteligncia. A ideia que se infere dessa
TECNOLOGIA DO EXRCITO
ciberntica est focada no monitoramento
1operao
INTRODUO

Renato M. Okamoto

global do Ir por meio de ferramentas cibernticas.

No cenrio dinmico e globalizado do incio

Diferentemente do Stuxnet, essa arma foi projetada para

do sculo XXI, os responsveis pela tomada de

RESUMO
A

chegada

da

Era

coletar secretamente uma enorme gama de dados,

do

Conhecimento

enfatizou a importncia da cincia, tecnologia e


inovao (C,T&I) como instrumentos de profundas
transformaes e de sobrevivncia das organizaes.
Paralelamente, o dinamismo do cenrio globalizado
De tornado
fato, pelas
por
atual tem
maisinformaes
complexo oapresentadas
gerenciamento

decises na rea de cincia e tecnologia necessitam


tipicamente uma operao de Inteligncia.

de informaes acerca das prioridades que orientem


Alguns pesquisadores de segurana especulam

oqueplanejamento
estratgico da organizao e a
sua elaborao representa um esforo multi-

pesquisa
o desenvolvimento.
milionrioeque
provavelmente seja resultado do trabalho
O anos.
decisor
possuir
de alguns
quase estratgico
certo que tenhadeve
sido criado
por
informaes
os 2012).
riscosA empresa
que inovaes
um Estado-naosobre
(DUCAN,
Kapersky,

Gates (2012) na Edio de 1 de junho de 2012 do The

desenvolvedora russa
de antivrus,
em seu stio
tecnolgicas
possam
trazer publicou,
no futuro,
as

New York Times, fica clara a preparao e a operao de

na Internet, um do
comentrio
a respeito
do Flame nos
possibilidades
emprego
de inovaes,
as

Inteligncia para o levantamento de plantas e outros

seguintes termos: que


potencialidades

dados das instalaes nucleares. Inicialmente, foram

() The complexity and functionality of the newly


desenvolver
novas tecnologias
e o impacto que essas
discovered
malicious program
those of
all other
menaces known
to
tecnologiasexceed
teriam
em
seuscyber
objetivos
ou na
date. () The primary purpose of
appears
to be cyberaespionage,
by stealing
sociedade.Flame
Nesse
contexto,
prospeco
de
information from infected
(...) The diverse
nature of the
tecnologiasmachines.
emergentes
ou futuras
e stolen
suas
information, which can include
conseqentes
implicaes
so audio
questes
altamente
documents,
screenshots,
recordings
and
interception of network traffic,
relevantes (...)
para
a sobrevivncia
das
instituies,
(KAPERSKY,
2012) (grifos
nossos).

desses

recursos.

Acompanhando

tendncia

mundial, o Exrcito Brasileiro, em suas polticas,


diretrizes e planejamentos, busca seu processo de
transformao, apontando a C,T&I como um dos

enviadas armas cibernticas como sinalizadores (beacon)

vetores
de informaes
importnciadasestratgica,
para levantar
instalaes. e o uso da

prospeco
como umaometodologia
a ser enviou
empregada.
Posteriormente,
programa espio
dados
coletados para as agncias Inteligncia
de Inteligncia que processaram
essas
Palavras-chave:
Tecnolgica,

informaes e apoiaram os programadores da arma ciberntica,

Prospeco Tecnolgica, Sistemas de Inteligncia.


como visto na Figura 1.

instituio

possui

em

Vrias notcias no jornal The New York Times

Verifica-se
que aouanlise
feita pelapermitindo
Kapersky
economias,
sociedades
organizaes,

atribuem essa origem a programas secretos apoiados em

configuraa otomada
Flame de
como
um poderoso
instrumento
de
orientar
deciso
num largo
espectro de

operaes

foram

Inteligncia.
Essa
arma depara
reconhecimento
opes
que se
vislumbra
o futuro. e vigilncia

articulados entre os Estados Unidos e Israel. A principal

pode capturar imagens de telas dos usurios de

inteno seria prejudicar o programa nuclear iraniano. H

computador, registro de e-mail e mensagens instantneas,

de

inteligncia

ciberntica

que

informaes de que as centrfugas enriquecedoras de


urnio do Ir foram danificadas, constando de relatrio
sobre interrupes confirmados pelo Ir, tanto em 2009,
como em 2010. A Siemens divulgou que 15 clientes
foram infectados, sendo cerca de 60% localizados no Ir.
4.1.6 Nova arma ciberntica Flame 2012.

Em um contexto mais amplo, os objetivos

estratgicos

as

suas

respectivas

diretrizes

ligar microfones distncia para gravao de conversas

provenientes da Poltica de Cincia, Tecnologia e


do ambiente, monitorar teclado e trfego de rede, entre

Inovao (C,T&I) para a Defesa Nacional se

outras capacidades ainda desconhecidas. Note-se o forte

espelham

nos

objetivos

respectivas

aes

componente de Inteligncia. Mesmo que um dispositivo

estratgicas
traados
na Concepo
infectado noanteriormente
esteja conectado
Internet,
o Flame
Estratgica
de C,T&I
de dispositivos
Interesse da
Defesa
capaz de se espalhar
para outros
por meio
de

No incio de 2012, computadores de altos

19
Nacional
(BRASIL,
2003). ativar
Esta eltima
estabelece
conexo Bluetooth
, podendo
saltar para
outros

funcionrios iranianos foram atingidos por um vrus de

dispositivos conectados Internet em uma rede local


que:

minerao de dados batizado de Flame 18. Esse pode ter

(PERLROTH, 2012).
imprescindvel estabelecer uma

sido um dos mais destrutivos ataques cibernticos contra

De acordolinha
com Sanger
(2012),em
o Flame
varreu
de trabalho
prospeco,
grande volume de dados e informaes a partir das

o Ir desde a ao do vrus Stuxnet (ERDBRINK, 2012).


18

Flame Chama ou fogo Traduo do Autor.

para que seja possvel acompanhar

19

a evoluo mundial de materiais e

Bluetooth Termo que representa uma especificao para conexo


1Oficial do Quadro de Engenheiros Militares do Exrcito Brasileiro e de
membro
Departamento
de Cincia e Tecnologia do Exrcito
redes pessoais
de curta distncia.

EsIMEx - 2 Semestre de 2012

33
1

mquinas servios
iranianas. deOs Defesa
EUA senorecusaram
Com
o desenvolvimento
da promover
Internet, a
Tal programa
tem por objetivo
campo
A IMPORTNCIA DA INTELIGNCIA TECNOLGICA PARA O SISTEMA DE CINCIA E
assumir
a responsabilidade
pelo ataque. H grandes
espionagem
as atividades militares
cibernticas
TECNOLOGIA
DO EXRCITO
pesquisa e oe desenvolvimento
de tecnologias
de
cientfico-tecnolgico-inovador
e
preocupaes norte-americanas em assumir autoria de
1

Renato
M.uso
Okamoto
identificarprincipalmente
os programas
aes
com
de armas cibernticas,
parae
que no sirvam como
argumentos
que terroristas,
projetos
que para
possam
produzir

RESUMO
hackers ou outros impactos
pases justifiquem
contra ose
positivos ataques
para a Defesa
da Era do Conhecimento
EUA. A chegada
para a Sociedade. (BRASIL, 2003,
enfatizou a importncia da cincia, tecnologia e
p. 24).
4.2 RESUMO DAS
AES DE INTELIGNCIA
inovao (C,T&I) como instrumentos de profundas
NOS CONFLITOS ESTUDADOS
Para se ter uma ideia da complexidade e
transformaes e de sobrevivncia das organizaes.
multiplicidade de reas afins ao desenvolvimento de
Paralelamente, o dinamismo do cenrio globalizado
sistemas de defesa, a Concepo Estratgica:
atual tem tornado mais complexo o gerenciamento
Cincia, Tecnologia e Inovao de Interesse da
desses recursos. Acompanhando a tendncia
Defesa
Nacional,
documento
elaborado
mundial, o Exrcito Brasileiro, em suas polticas,
conjuntamente pelo Ministrio da Defesa e pelo
diretrizes e planejamentos, busca seu processo de
Ministrio
da Cincia
e Tecnologia
(BRASIL,
4.3
VISO GERAL
DOS PASES
NO MUNDO
transformao,
apontando
a C,T&I
como um dos
essatecnologias
abordagem geral
por meio da
de
2003), Completa-se
relaciona as
de interesse
vetores de importncia estratgica, e o uso da
uma
avaliao
do tema
nosdedemais
pases
do mundo. A
Defesa
Nacional:
Fuso
Dados,
Microeletrnica,
prospeco como uma metodologia a ser empregada.
avaliao
no estudo realizado
pelo de
Center
of
Sistemas baseia-se
de Informao,
Radares
Alta
20
Palavras-chave:
Inteligncia
Tecnolgica,
Strategic and International
Studies (CSIS)
da United
Sensibilidade, Ambiente de Sistemas de Armas,
Nations
Institute
for Disarmament
(UNIDIR),
Prospeco
Tecnolgica,
SistemasResearch
de Inteligncia.
Potncia Pulsada, Navegao Automtica de
destinado a avaliar o cenrio da implantao de foras de

Preciso, Materiais Compostos, Dinmica dos

defesa ciberntica. Esse estudo contribui para a

Fluidos Computacional, Sensores Ativos e Passivos,

percepo geral do arranjo mundial com relao ao tema,

Inteligncia de Mquinas e Robtica, Controle de

tambm quanto ao contexto da inteligncia.

Assinaturas,
Qumica,
e Nuclear,
ForamDefesa
analisadas
cerca deBiolgica
133 naes
dentre as

Integrao
de Sistemas,
entreque
outras.
quais
identificou-se
33 pases
incluem a capacidade
Em em2008,
o Ministrioe em
da organizaes
Cincia e
ciberntica
seus planejamentos
militares.
Dalanou
anlise o
dodocumento
montante deCincia,
quase 25Tecnologia
naes, das
Tecnologia
33
citadas, verifica-se
que cerca de 13 pases
incluem
as
e Inovao
para o Desenvolvimento
Nacional:
Plano
Operaes
Ofensivas Cibernticas
suas
de Ao 2007-2010.
O principal(Ataque)
objetivoemdesse
misses. Em torno de 7 naes inserem a competncia

plano definir um amplo leque de iniciativas, aes

para atuar no campo da Inteligncia Ciberntica nas

e programas que possibilitem tornar mais decisivo o

atribuies das suas Unidades Cibernticas. Cabe

papel da cincia, tecnologia e inovao (C,T&I) no

destacar, ainda, que cerca de 10 Estados j possuem

desenvolvimento sustentvel do Pas (BRASIL,

doutrinas estabelecidas ou mesmo esboos doutrinrios

2008). Um de seus programas o Cincia,

relacionados Ciberntica. (LEWIS; TIMLIM, 2011).

Tecnologia e Inovao para a Defesa Nacional.

20
Centro de Estudos Estratgicos e Internacionais ONU Traduo
do Autor.

tornaram-se
temas centrais
de segurana
da grandea
daos Segurana
Nacional,
incentivando
1interesse
INTRODUO
maioria das naes do mundo. Os atos governamentais

sinergiaNo cenrio
de atores
pblicos
e privados,
dinmico
e globalizado
do incio

mais recentes identificados naquelas naes referem-se

principalmente,
de sistemas
inerciais dee
do
sculo XXI, nas
os reas
responsveis
pela tomada
criao

de

organizaes

militares

ou

comandos

outros sistemas
navegao,
de necessitam
materiais
decises
na rea dede
cincia
e tecnologia

especficos para a atuao no espao ciberntico.

estratgicos,
de acerca
sistemas
gerao
de
de
informaes
dasavanados
prioridadesdeque
orientem

Alternativamente, algumas naes incluem esse vetor

energia
e de propulso,
de sistemas
de informaes
ocomo
planejamento
estratgico
da organizao
e a
pertencente s unidades vocacionadas para o

de interesse
da
Defesa, de
integrao
de sistemas
de
pesquisa
e o Inteligncia.
desenvolvimento.
emprego
na
Dentre
os elementos
comuns
Defesa,
defesa oqumica,
Ode sistemas
decisor
estratgico
possuire
nas
doutrinas,
pode-sededestacar
uso deve
das biolgica
capacidades
nuclear, de sistemas
autnomos
defesa
e de
informaes
sobre reconhecimentos,
os
riscos de
queoperaes
inovaes
cibernticas
para:
informaes
e rompimento
de servios
de rede de
sistemas de deteco.
tecnolgicas
possam trazer
no futuro,
as
computadores (cyberattack).
possibilidades
do emprego de inovaes, as
2 O Comparando-se
DEPARTAMENTO
DE
CINCIA com
E
mundial avaliado
potencialidades que o acenrio
instituio
possui em
aTECNOLOGIA
situao brasileira no planejamento para 2011-2014,
desenvolver novas tecnologias e o impacto que essas
O Exrcito
emavanos
sua Poltica
Cincia
percebe-se
que h define
grandes
em de
andamento,
tecnologias teriam em seus objetivos ou na
e Tecnologia, pela
como
um dosdoseus
objetivos,
o
principalmente
implantao
Centro
de Defesa
sociedade. Nesse contexto, a prospeco de
Ciberntica
(C D eCiber)
no Exrcito
Brasileiro. nas
No
acompanhamento
identificao
das tendncias
tecnologias emergentes ou futuras e suas
entanto,
o tema
ainda indito
impe muito
inovaes
cientficas
e tecnolgicas
de trabalho
interessea ser
da
conseqentes
implicaes
so
questes
altamente
realizado
no campo
e nodecampo
Fora Terrestre,
sendo doutrinrio
o Departamento
Cinciadae
relevantes
a sobrevivncia
dasdemandas
instituies,
Inteligncia para
Ciberntica.
Portanto, h
por
Tecnologia (DCT) responsvel pelo planejamento
economias,
sociedades ou que
organizaes,
estudos e aprofundamentos
conduziropermitindo
a avanos
estratgico do campo da C,T&I (BRASIL, 2002a).
orientar
a tomada
de deciso
largo espectro
de
ainda mais
promissores.
Essas num
iniciativas,
certamente,
O DCT, criado em 20 de abril de 2005, como
garantiro
manter-se
entre as vrias naes
opes
queaoseBrasil
vislumbra
parana
o futuro.
rgo de Direo Setorial do Exrcito, tem por
que esto
na vanguarda
do tema
ciberntico.
Em
um contexto
mais
amplo, os objetivos
misso gerenciar o Sistema de Cincia e Tecnologia
e as suas respectivas diretrizes
5estratgicos
CONCLUSO
do Exrcito (SCTEx) para produzir os resultados
O mundo
apoia-se
sobreTecnologia
uma camadae
provenientes
da moderno
Poltica de
Cincia,
cientfico-tecnolgicos
necessrios

de tecnologia.
Nesse
inovaes,
Inovao
(C,T&I)
paraemaranhado
a Defesa deNacional
se
operacionalidade
da Fora
Terrestre.
princpios denos
Guerra,
como a eEconomia
de Foras,
espelham
objetivos
respectivas
aese
Atualmente,
o DCT possui
oito Organizaes
Estratgias,
como a Manuteno
da Liberdade
de Ao,
estratgicas anteriormente traados na Concepo
Militares
diretamente
subordinadas
j
so resultantes
do emprego
de novas(OMDS):
tcnicas
Estratgica de C,T&I de Interesse da Defesa
Diretoria de no
Servio
Geogrfico
operacionais
domnio
da Guerra(DSG);
Ciberntica. O Gnio
Nacional (BRASIL, 2003). Esta ltima estabelece
da GuerraxSunDiretoria
Tzu (2007)
tem suas palavras
de Fabricao
(DF); cada dia
que:
mais reais.
usar a do
dissimulao,
x Vencer
Centro sem
de lutar,
Avaliaes
Exrcito

imprescindvel
estabelecer
uma
conhecer o inimigo, atacar por caminhos inesperados e
(CAEx);
linhamilenares
de trabalho
em perfeitamente
prospeco,
outros pensamentos
esto
x Centro de Desenvolvimento de
paraonde
que aseja
possvel
acompanhar
encaixados no cenrio
Guerra
Ciberntica
passa a
Sistemas (CDS);
a evoluo
mundial
de materiais e
ser a quinta dimenso
do domnio
operacional.

1Oficial do Quadro de Engenheiros Militares do Exrcito Brasileiro e membro Departamento de Cincia e Tecnologia do Exrcito

34
2
EsIMEx
- 2 Semestre de 2012

EsIMEx - 2 Semestre de 2012 1

Nessa nova ordem, cresce a importncia pelos

REFERNCIAS

A IMPORTNCIA DA INTELIGNCIA TECNOLGICA PARA O SISTEMA DE CINCIA E


BEER, Stafford. What is cybernetics?. Emerald Group Publishing
aperfeioamentos
Operacional Inteligncia.
TECNOLOGIAno
DOSistema
EXRCITO
Limited. UK. 2002.
Como visto nessa discusso, no ser possvel realizar
1

Renato
M.cibernticas
Okamoto sem as informaes oportunas e
operaes
relevantes

da

Inteligncia.

Alinhado

com

RESUMO

esse

entendimento, o Exrcito inclui a dimenso ciberntica

A da
chegada
da Militar.
Era do
na evoluo
Inteligncia

Conhecimento

enfatizou
a importncia
cincia, com
tecnologia
Recentes
conflitos dacontaram
a aoe
operacional(C,T&I)
de forascomo
cibernticas.
Nesses de
casos
houve a
inovao
instrumentos
profundas
real participao eda
e evidncias
mostram
transformaes
de Inteligncia
sobrevivncia
das organizaes.
minucioso levantamento
de dados
de informaes
que
Paralelamente,
o dinamismo
do ecenrio
globalizado
suportaram
aqueles planejamentos.
Hoelementos
ntidos
atual
tem tornado
mais complexo
gerenciamento

EXRCITO. Port Res N 04 Cmt EB, 22 JUL 10. Aprova


1BRASIL.
INTRODUO
as Diretrizes para Implantao do Centro de Defesa Ciberntico.

Gabinete do Comandante do Exrcito. Braslia-DF, 2010a.


No cenrio dinmico e globalizado do incio
______. Diretriz Geral do Comandante do Exrcito para o perodo
de 2011-2014.
Especial, Seo 2,pela
1 JAN
11. Brasliado
sculo D.O.U.
XXI, Edio
os responsveis
tomada
de
DF, 2011a.

decises
na rea DA
de cincia
tecnologia
necessitam
______.MINISTRIO
DEFESA. ePORTARIA
NORMATIVA
N

3.810/MD. Doutrina de Operaes Conjuntas. MD30-M01 (1

de
informaes
acerca
das prioridades
orientem
Edio/2011).
Gabinete
do Ministro
de Estado da que
Defesa.
BrasliaDF, 2011b.

o______.
planejamento
da organizao
e a
Presidncia daestratgico
Repblica. Poltica
de Defesa Nacional.
Decreto n 5.484, de 30 de junho de 2005. Braslia, DF, 2005.

pesquisa e o desenvolvimento.

______. Estratgia Nacional de Defesa. Ministrio da Defesa.


Decreto nO6.703,decisor
de 18 de dezembro
de 2008. Braslia,
estratgico
deveDF, 2008.
possuir
______. Presidncia da Repblica. Livro Verde: Segurana

informaes
sobre
os de Segurana
riscos Institucional.
que inovaes
Ciberntica no Brasil.
Gabinete
Braslia,
DF, 2010b.

do trabalho prvio de uma Inteligncia habilitada a atuar

tecnolgicas
possam
trazer
no O'Reailly
futuro, Media,
as
CARR, Jefrey. Inside
Cyber Warfare.
2nd Edition.

em ambientes digitalmente configurados. Embora ainda

possibilidades

desses

recursos.

Acompanhando

tendncia

mundial, o Exrcito Brasileiro, em suas polticas,

no haja doutrina consolidada sobre o emprego de foras

diretrizes e planejamentos, busca seu processo de

cibernticas, pelo estudo das caractersticas dos recentes

transformao, apontando a C,T&I como um dos

conflitos, verifica-se que o trabalho da Inteligncia

vetores
de mostra-se
importncia
estratgica, principalmente
e o uso da
Ciberntica
imprescindvel,
prospeco
comoouma
metodologia
a ser
empregada.
para acompanhar
cenrio
e os atores,
antecipando-se
aos possveis conflitos. Inteligncia
Palavras-chave:

Tecnolgica,

Sem a Inteligncia Ciberntica no haver como

Prospeco Tecnolgica, Sistemas de Inteligncia.


atuar com preciso e oportunidade.

No domnio virtual, os intervalos de tempo sero


reduzidos ao mnimo. A antecipao e o direcionamento
preciso da Inteligncia Ciberntica sero fatores de
desequilbrio. A fora que melhor souber utilizar essas
capacidades ter vantagem estratgica sobre o adversrio.
Para cumprir as misses que esto no porvir da
Inteligncia, h que se definir novos parmetros
doutrinrios, iniciando pelas capacidades desejadas para a
Inteligncia Ciberntica. Novas ideias precisam ser
aprofundadas e novos perfis necessitam ser elaborados
para a preparao dos recursos humanos para Anlise de
Inteligncia Ciberntica.
e

tenha

multidisciplinares
conhecimentos

o
para

concurso
que

doutrinrios

de

colaboraes

sejam
inovadores

alcanados
para

Inteligncia com foco num futuro que, em ltima anlise,


j o agora.

do

emprego

de inovaes,

as

COLEMAN, Kevin G. Cyber Intelligence: Does The U.S. Need A


Cyber Intelligence Agency?
Government. possui
Disponvel em
em
potencialidades
que aAOL.instituio
<http://gov.aol.com/2011/09/26/cyberintelligence-does-the-u-s-needa-cyber-intelligence-agen/>
acessado eme5oMAIO
2012que
s 11h28
desenvolver
novas tecnologias
impacto
essas.
EUA. 2011.
DUCAN, Geoff. Sophisticated
virus takes
malware ou
to a new
tecnologias
teriam emFlame
seus
objetivos
na
level, now what? Digital Trends. EUA. 2012. Disponvel em
http://www.digitaltrends.com/computing/flametakesmalware-to-asociedade.
Nesse contexto, a prospeco de
whole-new-level/ > Acessado em 16 JUN 12 s 23h20.
DUTRA, Andr M.
C. Introduo
tecnologias
emergentes
ou Guerra
futurasCiberntica:
e suasa
necessidade de um despertar brasileiro para o assunto. ITA. SP.
2007.
conseqentes
implicaes so questes altamente
ERDBRINK, Thomas. Iran Confirms Attack by Virus That Collects
Information. The
York Times. 2012.
em
relevantes
para New
a sobrevivncia
das Disponvel
instituies,
<http://www.nytimes.com/2012/05/30/world/middleeast/iran
confirms-cyber-attack-by-new-virus-alled-flame.html
Acessado em
economias,
sociedades ou organizaes,> permitindo
11 JUN 12 - 21h37.
GATES, Guilbert.
How de
a Secret
Cyberwar
Worked . The
orientar
a tomada
deciso
numProgram
largo espectro
de
New York Times. EUA. 2012. Disponvel em
<http://www.nytimes.com/interactive/2012/06/01/world/middleeast/ho
opes
que se vislumbra para o futuro.
w-a-secret-cyberwar-program-worked.html?ref=middleeast>
Acessado Em
em 10um
JUN contexto
12 s 20h27. mais amplo, os objetivos
KAPERSKY. Kaspersky Lab and ITU Research Reveals New

estratgicos
e as
Advanced Cyber Threat
.

suas

respectivas

diretrizes

Kaspersky Lab ZAO. Moscow. Federao Russa. 2012. Disponvel em


provenientes
da Poltica de Cincia, Tecnologia e
http://www.kaspersky.com/
about/news/virus/2012/Kaspersky_Lab_and_ITU_Research_Reveals_
Inovao
(C,T&I) para
a Defesa
Nacional
New_Advanced_Cyber_Threat
> Acessado
em 15 JUN
12 s 23h11.se
KIM, J. Ho. Ciberntica, Ciborgues e Ciberespao: Notas sobre as
espelham
nos objetivos
e cultural.
respectivas
aes
origens da cibernticae
sua reinveno
Universidade
de
So Paulo, 2004.

estratgicas
anteriormente traados na Concepo
LEWIS, James. TIMLIM, Katrina. Cybersecurity and Cyberwafare
2011. Center for Strategic and International Studies. UNIDIR. UN.
Estratgica
de C,T&I de Interesse da Defesa
New York, USA. 2011.
PERLROTH, (BRASIL,
Nicole. Researchers
FindEsta
Cluesltima
in Malware
. The New
Nacional
2003).
estabelece

Disponvel
em
technology/researchers-linkflamevirus-to-stuxnet-and-duqu.html > Acessado em 14 JUN 12 s
23h51.
imprescindvel estabelecer uma
RIOS, Billy K. Sun Tzu was a Hacker: An Examination of the
Tactics and Operations
from de
a Real
World Cyber
Attack. NATO
linha
trabalho
em prospeco,
Cooperative Cyber Defence Centre of Excellence. Tallinn.
Estnia. 2011. Disponvel
em que seja possvel acompanhar
para
<http://www.ccdcoe.org/publications/virtualbattlefield/10_RIOS_Sun
_Tzu_was_a_hacker.pdf>
Acessado em
5 MAIO 2012
s 12h33. e
a evoluo
mundial
de materiais
York

Por fim, sugere-se que o tema seja amplamente


discutido

Inc. Sebastopol. California. EUA 2011

Times.

2012.

http://www.nytimes.com/2012/05/31/
que:

1Oficial do Quadro de Engenheiros Militares do Exrcito Brasileiro e membro Departamento de Cincia e Tecnologia do Exrcito

EsIMEx - 2 Semestre de 2012

35
1

ROBINSON,servios
Colin. Military
and Cyber-Defense:
Tal programa tem por objetivo promover a
de Defesa
no campo
A IMPORTNCIA
PARA O SISTEMA DE CINCIA E
Reactions
to the threat. CDI - DA
CenterINTELIGNCIA
for Defense Information. TECNOLGICA
2002.
Disponvel
em
<
http://www.cdi.org/terrorism/cyberdefensepr.
TECNOLOGIAcientfico-tecnolgico-inovador
DO EXRCITO
pesquisa e o desenvolvimento de tecnologias de
e
cfm > Acessado em 06 ABR 2012 s 23h50.
SA, Nelson. CDCiber - Centro de Defesa Ciberntica inicia em
da Segurana Nacional, incentivando a
1interesse
INTRODUO
1
Junho. Folha
Line.
Renato
M. On
Okamoto
identificar Disponvel
os programas eme
Brasil.
Maio,
2012.
sinergiaNo cenrio
de atores
pblicos
e privados,
dinmico
e globalizado
do incio
<http://www.defesanet.com.br/cyberwar/noticia/
projetos que
possam produzir>
5954/CDCiber---Centro-de-Defesa-Ci
bernetica-inicia-em-Junhoprincipalmente,
de sistemas
inerciais dee
do
sculo XXI, nas
os reas
responsveis
pela tomada
RESUMO
Acessado em 16 MAI 12 s 21h45.
impactos
positivos
para aVersion
Defesa3.0.e
SAALBACH, K. Cyber
War: Methods
and Practice
outros sistemas
navegao,
de necessitam
materiais
decises
na rea dede
cincia
e tecnologia
A
chegada
da
Era
do
Conhecimento
Universitt Osnabrck. Osnabrck. Alemanha. 2011.
para
a
Sociedade.
(BRASIL,
2003,
SANGER, David. Obama Order Sped Up Wave of Cyberattacks
estratgicos,
de acerca
sistemas
gerao
de
de
informaes
dasavanados
prioridadesdeque
orientem
enfatizou
cincia,
tecnologia
e
Against Iran .aTheimportncia
New York Times.da
EUA.
2012. Disponvel
em
p.
24).
http://www.nytimes.com/2012/06/01/world/middleeast/
obamae de propulso,
de sistemas
de informaes
oenergia
planejamento
estratgico
da organizao
e a
inovao
(C,T&I) como instrumentos de profundas>
ordered-wave-of-cyberattacks-against-iran.html?pagewanted=all
Acessado Para
em 11 JUN
22h42. ideia da complexidade e
de interesse
Defesa, de integrao de sistemas de
se 12
ters uma
pesquisa
e o da
desenvolvimento.
transformaes
e de
sobrevivncia
SAUVER, J. S. Cyber
War,
Cyber Terrorismdas
and organizaes.
Cyber Espionage
(v1.2).
Apresentao
em ITao
Security
Conference Fargo,
Defesa,Ode sistemas
defesa qumica,
multiplicidade
derealizada
reas afins
desenvolvimento
de
decisor deestratgico
devebiolgica
possuire
Paralelamente,
dinamismo do cenrio globalizado
North Dakota, USA, o
2008.
SEGURANA
Footprint.
Revista N 01 Estratgica:
Julho de 2011.
nuclear, de sistemas
autnomos
e de
sistemas deDIGITAL.
defesa,
a Concepo
informaes
sobre os
riscos de
quedefesa
inovaes
atual
tornado mais complexo o gerenciamento
Braslia,tem
DF. 2011.
SHAKARIAN,
Paulo. AnliseedaInovao
Campanha Ciberntica
da Rssia
sistemas de deteco.
Cincia, Tecnologia
de Interesse
da
tecnolgicas
possam trazer no futuro, as
desses
recursos.
Acompanhando
a tendncia
contra a Gergia,
em 2008.
Military Review Edio
Brasileira
Nov/Dez
Defesa 2011. Nacional,
documento
elaborado
possibilidades do emprego de inovaes, as
mundial,
o Exrcito
Brasileiro,
emoffsuas
polticas,
THE ECONOMIST.
Cyberwarfare:
Marching
to cyberwar.
The
2 O DEPARTAMENTO DE CINCIA E
Economist.
Decemberpelo Ministrio da Defesa e pelo
conjuntamente
potencialidades
que a instituio possui em
diretrizes
e planejamentos,
busca seu processo de
2008. Disponvel
em
TECNOLOGIA
http://www.economist.com/node/12673385
> Acessado (BRASIL,
em 20 MAIO
Ministrio
da Cincia e Tecnologia
desenvolver novas tecnologias e o impacto que essas
transformao,
apontando a C,T&I como um dos
12 s 16h06.
O Exrcito define em sua Poltica de Cincia
THOMAS,
Timothy L. Russian
Information Warfare
Theory: The
2003), relaciona
as tecnologias
de interesse
da
tecnologias
teriam em seus objetivos ou na
vetores
de ofimportncia
estratgica,
o uso
da
Consequences
August 2008 (Chapter
4) / The eRussian
Military
e Tecnologia, como um dos seus objetivos, o
Today
andNacional:
Tomorrow. Strategic
InstituteMicroeletrnica,
of the US Army War
Defesa
Fuso Studies
de Dados,
sociedade. Nesse contexto, a prospeco de
prospeco
como Pensilvanya.
uma metodologia
a ser empregada.
College (SSI). Carlisle.
EUA. 2010.
acompanhamento e identificao das tendncias nas
TOFFLER,
Heidi. Guerra
e Anti-Guerra.
de
Sistemas Alvin;
de TOFFLER,
Informao,
Radares
de Rio
Alta
tecnologias emergentes ou futuras e suas
Janeiro: Biblioteca do Exrcito, 1995.
inovaes cientficas e tecnolgicas de interesse da
Palavras-chave:
Inteligncia
Tecnolgica,
TRADOC.
Cyberspace
Operations de
Concepts
Capability
2016Sensibilidade,
Ambiente
Sistemas
de Plan
Armas,
conseqentes implicaes so questes altamente
2028 (TRADOC Pamphlet 525-7-8). Training Doctrine and
Fora Terrestre, sendo o Departamento de Cincia e
Prospeco
Tecnolgica, Sistemas
de Inteligncia.
Command.
Army. Fort Monroe,
Virginia. EUA.
2010.
PotnciaUS Pulsada,
Navegao
Automtica
de
relevantes para a sobrevivncia das instituies,
TZU, Sun. A Arte da Guerra, os 13 captulos. traduo: Cndida de
Tecnologia (DCT) responsvel pelo planejamento
Sampaio
Bastos.
So Paulo, S.P;
DPL, 2007.
Preciso,
Materiais
Compostos,
Dinmica dos
economias, sociedades ou organizaes, permitindo

Fluidos Computacional, Sensores Ativos e Passivos,


Inteligncia de Mquinas e Robtica, Controle de
Assinaturas, Defesa Qumica, Biolgica e Nuclear,
Integrao de Sistemas, entre outras.
Em 2008, o Ministrio da Cincia e
Tecnologia lanou o documento Cincia, Tecnologia
e Inovao para o Desenvolvimento Nacional: Plano
de Ao 2007-2010. O principal objetivo desse
plano definir um amplo leque de iniciativas, aes
e programas que possibilitem tornar mais decisivo o
papel da cincia, tecnologia e inovao (C,T&I) no
desenvolvimento sustentvel do Pas (BRASIL,
2008). Um de seus programas o Cincia,
Tecnologia e Inovao para a Defesa Nacional.

estratgico do campo da C,T&I (BRASIL, 2002a).


orientar a tomada de deciso num largo espectro de
O DCT, criado em 20 de abril de 2005, como
opes que se vislumbra para o futuro.
rgo de Direo Setorial do Exrcito, tem por
Em um contexto mais amplo, os objetivos
misso gerenciar o Sistema de Cincia e Tecnologia
estratgicos e as suas respectivas diretrizes
do Exrcito (SCTEx) para produzir os resultados
provenientes da Poltica de Cincia, Tecnologia e
cientfico-tecnolgicos
necessrios

Inovao (C,T&I) para a Defesa Nacional se


operacionalidade da Fora Terrestre.
espelham nos objetivos e respectivas aes
Atualmente, o DCT possui oito Organizaes
estratgicas anteriormente traados na Concepo
Militares diretamente subordinadas (OMDS):
Estratgica de C,T&I de Interesse da Defesa
Diretoria de Servio Geogrfico (DSG);
Nacional (BRASIL, 2003). Esta ltima estabelece
x Diretoria de Fabricao (DF);
que:
x Centro de Avaliaes do Exrcito
imprescindvel estabelecer uma
(CAEx);
linha de trabalho em prospeco,
x Centro de Desenvolvimento de
para que seja possvel acompanhar
Sistemas (CDS);
a evoluo mundial de materiais e

1Oficial do Quadro de Engenheiros Militares do Exrcito Brasileiro e membro Departamento de Cincia e Tecnologia do Exrcito

36
2
EsIMEx
- 2 Semestre de 2012

EsIMEx - 2 Semestre de 2012 1

A IMPORTNCIA DA INTELIGNCIA TECNOLGICA PARA O SISTEMA DE CINCIA E


A IMPORTNCIA
DA INTELIGNCIA ESTRATGICA PARA O PROCESSO
TECNOLOGIA
DO EXRCITO
DECISRIO NO EXRCITO BRASILEIRO
1 INTRODUO
Renato M. Okamoto1
No cenrio dinmico e globalizado do incio
CESAR AUGUSTO ROSA DE ARAJO 21

RESUMO

do sculo XXI, os responsveis pela tomada de

decises na rea de cincia e tecnologia necessitam


A chegada da Era do Conhecimento
RESUMO
de informaes acerca das prioridades que orientem
enfatizou a importncia da cincia, tecnologia e
O objetivo deste trabalho tratar do assunto A
importncia daestratgico
Inteligncia
parae oa
o planejamento
da Estratgica
organizao
inovao (C,T&I) como instrumentos de profundas
Processo Decisrio no Exrcito Brasileiro. Ressaltou-se
a Produo
do Conhecimento, o nvel de
pesquisa
e o desenvolvimento.
transformaes e de sobrevivncia das organizaes.
abrangncia e a relao com o Processo Decisrio e o Planejamento
Estratgico
do Exrcito,deve
destacando
a
O decisor
estratgico
possuir
Paralelamente, o dinamismo do cenrio globalizado
sua participao na anlise prospectiva. Foi possvel verificar,
tambm,sobre
que a Atividade
Inteligncia,
no
informaes
os riscosde que
inovaes
atual tem tornado mais complexo o gerenciamento
nvel estratgico, relevante, particularmente no momento
em que o Exrcito
Brasileiro
tecnolgicas
possam
trazerplaneja
no transformarfuturo, as
desses recursos. Acompanhando a tendncia
se, adotando uma nova configurao como consequnciapossibilidades
da execuo dodoProjeto
de Fora/EB
2030; que as
a
emprego
de inovaes,
mundial, o Exrcito Brasileiro, em suas polticas,
difuso de Conhecimentos de Inteligncia oriundos dopotencialidades
Sistema de Inteligncia
Defesa (SINDE)
do
que a deinstituio
possui e em
diretrizes e planejamentos, busca seu processo de
Sistema Brasileiro de Inteligncia (SISBIN) poder subsidiar
a tomada
de tecnologias
deciso dosechefes
militares
que
desenvolver
novas
o impacto
que essas
transformao, apontando a C,T&I como um dos
atuam no nvel estratgico do Exrcito Brasileiro; que a atualizao
Sistemaem
de Planejamento
do Exrcito
tecnologias doteriam
seus objetivos
ou na
vetores de importncia estratgica, e o uso da
(SIPLEx) depende da determinao das ameaas e das oportunidades
para o Exrcito
O trabalho
sociedade. Nesse
contexto,Brasileiro.
a prospeco
de
prospeco como uma metodologia a ser empregada.
est baseado em fatos portadores futuro (FPF) que podero
projetar
o
EB
2030
(ProFora)
e
na
participao
tecnologias emergentes ou futuras e suas
Palavras-chave:
Inteligncia
Tecnolgica,
do SIEx no Grupo de Controle LINCE, muito importanteconseqentes
para o processo,
pois envolve
o Centro
implicaes
sodiretamente
questes altamente
Prospeco
Tecnolgica,
Sistemas
Inteligncia.
de Inteligncia
do Exrcito
(CIE),dergo
que contribui com
o Estado-Maior
Exrcito (EME)
realizao
relevantes
para a do
sobrevivncia
dasnainstituies,
de estudos prospectivos para atender s demandas de emprego
do Exrcito
Brasileiro
para o futuro.permitindo
Ao final,
economias,
sociedades
ou organizaes,
conclui-se que a Atividade de Inteligncia Estratgica orientar
fundamental
para de
o processo
decisrio
Exrcito
a tomada
deciso num
largo no
espectro
de
Brasileiro, necessitando de melhorias na integrao e na interao
entre
os sistemaspara
existentes
opes que
se vislumbra
o futuro.e o SIEx.

Em um contexto mais amplo, os objetivos


Palavras-Chave: Inteligncia Estratgica. Processo Decisrio. Exrcito Brasileiro.
estratgicos e as suas respectivas diretrizes
1 INTRODUO

provenientes da Poltica de Cincia, Tecnologia e

A competio permanente entre os estados,

Inovao
(C,T&I)denominado
para a Defesa
Nacional
No perodo
de Guerra
Fria, sea

marcada pelas mudanas constantes da situao poltica e

espelham
objetivos
respectivas
aes
Atividade de nos
Inteligncia
passouea identificar
as ameaas

econmica, torna a produo do Conhecimento, e a sua

estratgicas
anteriormente
traados no
na que
Concepo
de eventuais conflitos,
particularmente
se refere

negao, importante ferramenta para assegurar as suas

aos aspectos poltico-ideolgicos


e militares. da Defesa
Estratgica
de C,T&I de Interesse

existncias.

O Exrcito
Brasileiro
da Atividade
de
Nacional
(BRASIL,
2003).participa
Esta ltima
estabelece
Inteligncia no mais alto nvel de assessoramento do
que:

governo por meio do Estado-Maior do Exrcito e do

imprescindvel estabelecer uma


Oficial da Arma de Artilharia do Exrcito Brasileiro,
Centro de Inteligncia do Exrcito, que tambm atendem
Bacharel em Cincias Militares pela Academia Militar das
linha de trabalho em prospeco,
Agulhas Negras (AMAN), Mestre em Aplicaes Militares
s
necessidades
de
Conhecimento do Comandante do
pela Escola de Aperfeioamento de Oficiais (EsAO), Mestre
para que seja possvel acompanhar
em Cincias Militares pela Escola de Comando e Estado-Maior
Exrcito, do rgo de Direo-Geral e dos rgos de
do Exrcito (ECEME) e Especialista em Inteligncia pela
a evoluo mundial de materiais e
Direo Setorial.
Escola de Inteligncia Militar do Exrcito (EsIMEx).
1Oficial do Quadro de Engenheiros Militares do Exrcito Brasileiro e membro Departamento de Cincia e Tecnologia do Exrcito
21

EsIMEx - 2 Semestre de 2012

37
1

Devido
importncia
Inteligncia
comandante
de qualquer
e protegera
Tal programa
temnvel
por hierrquico,
objetivo promover
servios
de Defesada no
campo
A IMPORTNCIA DA INTELIGNCIA TECNOLGICA PARA O SISTEMA DE CINCIA E
Estratgica
e obrigatria
colaborao do Exrcito para
Conhecimentos
sensveis, instalaes
e pessoal de
do
TECNOLOGIA
DO EXRCITO
pesquisa e o desenvolvimento
de tecnologias
cientfico-tecnolgico-inovador
e a
consecuo dos objetivos nacionais nos assuntos de
1

Renato M.
Okamoto
identificar
Defesa,
mostra-se
necessrio
analisarosa programas
situao atuale
dessa atividade naprojetos
Fora Terrestre
como ocorre
a sua
que epossam
produzir

RESUMO
participao no processo
decisrio.
impactos
positivos para a Defesa e
A chegada da Era do Conhecimento
a Sociedade. (BRASIL, 2003,
2 A ATIVIDADE para
DE INTELIGNCIA
enfatizou a importncia da cincia, tecnologia e
24). o conceito de Inteligncia
Para se p.
entender
inovao (C,T&I) como instrumentos de profundas
Estratgica ser necessrio observar como os
Para se ter uma ideia da complexidade e
transformaes e de sobrevivncia das organizaes.
especialistas definem Inteligncia no segmento civil e
multiplicidade de reas afins ao desenvolvimento de
Paralelamente,
o dinamismo
do cenrio
militar
desta atividade.
No Vade-Mcum
deglobalizado
Inteligncia
sistemas de defesa, a Concepo Estratgica:
atual tem
tornado pode
maisser
complexo
Militar,
Inteligncia
definida: o gerenciamento
Cincia, Tecnologia e Inovao de Interesse da
desses recursos.
Acompanhando
tendncia)
O termo Inteligncia
(do latima inteligentia
tambm

uma
palavra
de
vrios
significados,
Defesa
Nacional,
documento
elaborado
mundial, opodendo
Exrcito
em asuas
polticas,
ser Brasileiro,
entendido como
faculdade
de
compreender
e de perceber
como a maneira
conjuntamente
pelo Ministrio
dae Defesa
e pelo
diretrizes de
e planejamentos,
busca seu processo de
entender ou interpretar. Ainda pode ser
Ministriodefinido
da Cincia
e
Tecnologia entendimentos
(BRASIL,
como relaes
transformao, apontando
a C,T&Ioucomo
um dos
secretos e, tambm, como a capacidade de
2003), relaciona
as
tecnologias
de
interesse
da
situaes problemticas
vetores deresolver
importncia
estratgica, novas
e o mediante
uso daa
reestruturao
dados Microeletrnica,
perceptivos(VadeDefesa Nacional:
Fuso dos
de Dados,
prospecoMcum
comodeuma
metodologia
ser empregada.
Inteligncia
Militar,a2011,
p 4).
SistemasSegundo
de Sherman
Informao,
Radares dividida
de Alta
Kent, a Inteligncia
em
Palavras-chave:
Inteligncia
Tecnolgica,
trs
faces: produto,Ambiente
organizao de
e atividade.
Sensibilidade,
Sistemas de Armas,
ProspecoA Tecnolgica,
Sistemas
Inteligncia.
Inteligncia Navegao
como produto de
trata
do resultado de
do
Potncia Pulsada,
Automtica
mtodo apropriado de produo do Conhecimento

tem como usurio


o tomador
de deciso dos
em
Preciso, e Materiais
Compostos,
Dinmica
diferentes

nveis.

Inteligncia

portanto,

Fluidos Computacional,
Sensores Ativos e Passivos,
Conhecimento produzido.
[...]

Inteligncia
de Mquinas
Robtica, diz
Controle
A Inteligncia
comoe organizao
respeito de
s
estruturas funcionais que tm como misso

Assinaturas,
Defesaa Qumica,
e Nuclear,
primordial
obteno deBiolgica
dados e a produo
de

So asoutras.
organizaes que atuam
IntegraoConhecimentos.
de Sistemas, entre
na busca do dado negado, na produo de

e na salvaguarda
dessas
EmConhecimentos
2008, o Ministrio
da Cincia
e
informaes, os chamados Servios Secretos.

Tecnologia[...]
lanou o documento Cincia, Tecnologia

A Inteligncia como atividade ou processo refere-

e Inovaosepara
Plano
aoso Desenvolvimento
meios pelos quais Nacional:
certos tipos
de
informaes so requeridas, coletadas/buscadas,

de Ao analisadas
2007-2010.e O difundidas,
principal objetivo
desse
e, ainda, os
procedimentos
paraleque
a obteno
de determinados
plano definir
um amplo
de iniciativas,
aes
dados, em especial aqueles protegidos. Esse

processo
possui metodologia
prpria
p. 5).o
e programas
que possibilitem
tornar
mais(2011,
decisivo

papel da cincia, tecnologia e inovao (C,T&I) no

A Atividade de Inteligncia Militar, segundo as

desenvolvimento sustentvel22 do Pas (BRASIL,

Instrues Provisrias (IP 30-1) , a atividade tcnica-

2008). especializada,
Um de seus
programas exercida,
o Cincia,
militar
permanentemente
com o
Tecnologia
InovaoConhecimentos
para a Defesa Nacional.
objetivo
de eproduzir
de interesse do
22

Exrcito
contra
aes patrocinadas
servios dea
da Segurana
Nacional,pelos
incentivando
1interesse
INTRODUO

Inteligncia oponentes e/ou adversos. A atividade

sinergiaNo cenrio
de atores
pblicos
e privados,
dinmico
e globalizado
do incio

exercida

em

dois

ramos:

Inteligncia

principalmente,
de sistemas
inerciais dee
do
sculo XXI, nas
os reas
responsveis
pela tomada
Contrainteligncia.

outros sistemas
navegao,
de necessitam
materiais
decises
na rea dede
cincia
e tecnologia
2.1
A
ATIVIDADE
DE
INTELIGNCIA
estratgicos,
de acerca
sistemas
deque
gerao
de
de
informaes
dasavanados
prioridades
orientem
ESTRATGICA

e de propulso,
de sistemas
de informaes
oenergia
planejamento
estratgico
da organizao
e a
As informaes no so privativas da Inteligncia.

de interesse
Defesa, de integrao de sistemas de
pesquisa
e o da
desenvolvimento.
A Atividade de Inteligncia se encarrega de coletar, tratar

Defesa,Ode sistemas
defesa qumica,
decisor deestratgico
devebiolgica
possuire

e disseminar o seu produto, o Conhecimento, s

nuclear, de sistemas
autnomos
e de
informaes
sobre os
riscos de
quedefesa
inovaes
autoridades.

sistemas
de deteco.
tecnolgicas
possam trazer no futuro, as
As informaes como ativos estratgicos permitem

possibilidades
do emprego
inovaes,
ao tomador de deciso,
baseado na de
conjuntura
nacionalase
2 O DEPARTAMENTO DE CINCIA E
potencialidades
que afatoinstituio
em
internacional, identificar
ou situaopossui
que possa
TECNOLOGIA
desenvolver
tecnologias
e o impacto
que essas
ameaar
os novas
interesses
do Estado
ou tornar-se
uma
O Exrcito define em sua Poltica de Cincia
oportunidade
uma em
ao seus
governamental,
tecnologias para
teriam
objetivos aps
ou uma
na
e Tecnologia, como um dos seus objetivos, o
anlise
sistmica.
sociedade.
Nesse contexto, a prospeco de
acompanhamento
e identificao
das tendncias
nas
Nesse contexto,
o conceito
tecnologias
emergentes
ou difundido
futuraspor eSherman
suas
inovaes
tecnolgicas
de interesse
da
Kent
para a cientficas
Atividade dee Inteligncia
Estratgica
a define
conseqentes implicaes so questes altamente
Fora A
Terrestre,
sendo
o Departamento
como
busca de
Conhecimentos
sobredeosCincia
quais ase
relevantes para a sobrevivncia das instituies,
Tecnologia
(DCT)
pelobasear-se
planejamento
relaes
exteriores
do responsvel
nosso pas devem
na paz
economias, sociedades ou organizaes, permitindo
eestratgico
na guerra.do campo da C,T&I (BRASIL, 2002a).
orientar a tomada de deciso num largo espectro de
Essa
ao,criado
exemplificada
pode
ser
O DCT,
em 20 de por
abril Kent,
de 2005,
como
opes
que sepelo
vislumbra
para o futuro.permanente do
representada
acompanhamento
rgo de Direo
Setorial do Exrcito,
tem por
Em
um
contexto
mais
amplo,
os
objetivos
ambiente externo, nas reas de interesse, pelo Estado, por
misso gerenciar o Sistema de Cincia e Tecnologia
estratgicos
e institudos,
as suas organizados
respectivase preparados
diretrizes
meio dos rgos
do Exrcito (SCTEx) para produzir os resultados
provenientes
deameaas
Cincia,e Tecnologia
para
tal tarefa.da
AsPoltica
potenciais
oportunidades,e
cientfico-tecnolgicos
necessrios

uma
vez analisadas
suas influncias
para se
os
Inovao
(C,T&I)e definidas
para aas Defesa
Nacional
operacionalidade da Fora Terrestre.
interesses
nao,objetivos
sero levadas
Conhecimento
dos
espelham da nos
e aorespectivas
aes
Atualmente,
o
DCT
possui
oito
Organizaes
decisores
no nvel
estratgico. traados na Concepo
estratgicas
anteriormente
Militares
diretamente
subordinadas
(OMDS):
Outro conceito que compartilha
de caractersticas
Estratgica de C,T&I de Interesse da Defesa
Diretoria deao
Servio
Geogrfico
(DSG); o de Defesa
semelhantes
de Inteligncia
Estratgica
Nacional (BRASIL, 2003). Esta ltima estabelece
Nacional, xpoisDiretoria
trata de ameaas
externas
soberania e
de Fabricao
(DF);
que:
aos interesses
do Estado.
poder
x Centro
de Identificada
Avaliaesa ameaa,
do Exrcito
imprescindvel estabelecer uma
ocorrer o emprego
do poder militar.
(CAEx);
linha de trabalho em prospeco,
Assim, pode-se concluir que a Atividade de
x Centro de Desenvolvimento de
para estratgico,
que seja possvel
acompanhar
Inteligncia, no nvel
pode estar
voltada,
Sistemas (CDS);
a evoluo
prioritariamente, para
o Campo mundial
Externo. de materiais e

BRASIL. Estado-Maior do Exrcito. IP 30-1: A atividade de


1Oficial
do Quadro
Engenheiros
Militares do Exrcito
inteligncia
militar. de
1. ed.
Braslia: Confidencial,
1995. Brasileiro e membro Departamento de Cincia e Tecnologia do Exrcito

38
2
EsIMEx
- 2 Semestre de 2012

EsIMEx - 2 Semestre de 2012 1

As

2.2 A INTELIGNCIA E O PROCESSO

atividades

desenvolvidas

pelo

Exrcito

A IMPORTNCIA DA INTELIGNCIA TECNOLGICA PARA O SISTEMA DE CINCIA E


Brasileiro so decorrentes da misso prevista na
DECISRIO
TECNOLOGIA DO EXRCITO
Percebe-se que to importante quanto conhecer os
1

Renato
conceitosM.deOkamoto
Inteligncia Estratgica saber identificar a
relao existente entre a Atividade de Inteligncia e o

Federal para as Foras Armadas e em outros


1Constituio
INTRODUO
preceitos legais.

No cenrio dinmico e globalizado do incio

RESUMO

do
XXI,de os
responsveis
pela tomada de
2.2.1sculo
O Sistema
Planejamento
do Exrcito

A com
chegada
da Era Provisrias
do Conhecimento
de acordo
as Instrues
(IP 30-2)

decises na rea de cincia e tecnologia necessitam

Processo Decisrio. Para isso, sero apresentadas ideias

enfatizou
importncia
da cincia,
(Produo a do
Conhecimento),
que tecnologia
ratificam ea
necessidade(C,T&I)
desse relacionamento.
inovao
como instrumentos de profundas

transformaes
sobrevivncia
Para o seue de
preparo,
coerente das
comorganizaes.
a concepo
Paralelamente,
o dinamismo
do cenrio
globalizado
geral de emprego,
a Fora Terrestre
(FT)
necessita
atual
tem tornado
complexo explicitados
o gerenciamento
conhecer
fatos mais
e situaes
em
Conhecimentos
de Inteligncia,
voltados para
combate
desses
recursos.
Acompanhando
a otendncia
ou para o enfrentamento
das foras adversas.
mundial,
o Exrcito Brasileiro,
em suas polticas,

diretrizes
e planejamentos,
busca seu baseia-se
processo de
A produo
do Conhecimento
no
acompanhamentoapontando
permanentea das
expresses
militar,
transformao,
C,T&I
como um
dos
psicossocial,
econmica
e cientfico-tecnolgica,
vetores
de poltica,
importncia
estratgica,
e o uso da
alm dos aspectos
da rea considerada.
prospeco
comogeogrficos
uma metodologia
a ser empregada.
Em situao de normalidade, as formas de

Palavras-chave:

Inteligncia

Tecnolgica,

obteno de dados, a produo de Conhecimentos e a

Prospeco Tecnolgica, Sistemas de Inteligncia.

salvaguarda dos Conhecimentos sensveis de posse do

O Planejamento Estratgico definido como uma

de informaes acerca das prioridades que orientem


das mais variadas e abrangentes formas de se atingir

oobjetivos.
planejamento estratgico da organizao e a
pesquisa e o desenvolvimento.
Diante

da

decisor

nova

conjuntura

estratgico

mundial,

deve

do

possuir

aperfeioamento das tcnicas de planejamento, da

informaes
sobre os riscos que inovaes
necessidade de adequar a doutrina do Exrcito aos
tecnolgicas
possampelotrazer
no da futuro,
as
documentos elaborados
Ministrio
Defesa, bem
possibilidades
emprego
de inovaes,
as
como alinhar, nodo
mbito
do Exrcito,
o planejamento
potencialidades
a instituioestratgico,
possui emo
administrativo
aoque planejamento
Comandante novas
do Exrcito,
em e2005,
determinou
ao
desenvolver
tecnologias
o impacto
que essas
Estado-Maior da
Fora em
a realizao
de uma reviso
no
tecnologias
teriam
seus objetivos
ou na
SIPLEx. A partir
momento,a o prospeco
Sistema buscou
sociedade.
Nessedesse
contexto,
de
atingir as seguintes finalidades:

tecnologias

emergentes

ou

futuras

suas

- caracterizar
a missoso
do Exrcito;
conseqentes
implicaes
questes altamente

relevantes- avaliar
para oaExrcito;
sobrevivncia das instituies,

Exrcito Brasileiro so realizadas segundo normas,

- estabelecer a poltica militar terrestre;


economias,
sociedades ou organizaes, permitindo

mtodo e processos padronizados pelo Sistema de

orientar a tomada de deciso num largo espectro de

Inteligncia do Exrcito (SIEx).

opes que se vislumbra para o futuro.

As decises colocadas em sequncia, dentro de

- definir estratgias para o Exrcito;

- estabelecer planos para a consecuo das

estratgias;

Em um contexto mais amplo, os objetivos


- padronizar e racionalizar o planejamento; e

uma organizao, podem ser definidas como Processo

estratgicos

Decisrio. Esse processo tambm pode ser conceituado

provenientes
daforma
Poltica
de Cincia,
Tecnologia e
planejamento, de
a realimentar
o Sistema.

como

sistematizao

lgica

de

procedimentos

executados com a finalidade de permitir a escolha


racional de uma linha-de-ao, entre vrias que conduza
concretizao eficaz de seus objetivos.

Estados Modernos produzir, com independncia,


Conhecimentos em benefcio da segurana, agregando
dados protegidos em suas anlises, protegendo-os contra
aes

adversas

promovidas

Inteligncia estrangeiros.

as

suas

respectivas

diretrizes

InovaoO SIPLEx
(C,T&I)passou
paraa ter
a aDefesa
seguinte Nacional
estrutura: se
espelham- Misso
nos do
objetivos
e respectivas
Exrcito (SIPLEx
1);

aes

- Avaliao
(SIPLEx traados
2);
estratgicas
anteriormente
na Concepo
- Poltica
Militar Terrestre
(SIPLEx da
3); Defesa
Estratgica
de C,T&I
de Interesse

A finalidade da Atividade de Inteligncia nos

as

- permitir o acompanhamento da execuo do

por

servios

de

Nacional- Estratgias
(BRASIL, (SIPLEx
2003). 4);
Esta ltima estabelece
que:

- Planos (SIPLEx 5); e

- Planejamento Administrativo (SIPLEx 6).

imprescindvel estabelecer uma

2.2.2 A Avaliao linha de trabalho em prospeco,


A Avaliaopara
abrange
o diagnstico
da situao
que seja
possvel acompanhar

atual, considerando
os ambientes
externo
e interno ee,
a evoluo
mundial
de materiais
os cenriosdeprospectivos.
O diagnstico
1Oficial do Quadro de Engenheiros Militares do Exrcito Brasileiro e tambm,
membro Departamento
Cincia e Tecnologia
do Exrcitodo

EsIMEx - 2 Semestre de 2012

39
1

OTal
SISBIN
tem como
realizarpromover
a atividade
ambiente servios
externo de
restringe-se
a aspectos
programa
tem misses
por objetivo
a
Defesa no
campo
A IMPORTNCIA DA INTELIGNCIA TECNOLGICA PARA O SISTEMA DE CINCIA E
de
obteno
de dados edeinformaes;
de
correntes,
isto , relativos
ao momento em que se efetua
TECNOLOGIA
DO EXRCITO
pesquisa
e oe anlise
desenvolvimento
tecnologiase de
cientfico-tecnolgico-inovador
e a
avaliao e que tm potencial para afetar diretamente o
1

Renato
M. Okamoto
identificar
programas doe
planejamento
estratgico da
Instituio.os
O diagnstico
ambiente interno tem
como finalidade
levantar
fatores
projetos
que possam
produzir

RESUMO
(internos) que devem
ser considerados
na aelaborao
impactos
positivos para
Defesa e
A
chegada
da
Era
do
Conhecimento
desse planejamento.para a Sociedade. (BRASIL, 2003,
enfatizou
a importncia
da os
cincia,
tecnologianoe
O documento
no esgota
temas abordados,
p. 24).
repete literalmente
dispositivos
legais oudedoutrinrios
inovao
(C,T&I) como
instrumentos
profundas
Para
se
ter
uma
ideia
da
complexidade
nem interpretaes
j explicitadasdaspelos
escalese
transformaes
e de sobrevivncia
organizaes.
multiplicidade
de reaspelo
afins ao desenvolvimento
de
superiores.
elaborado
do Exrcito,
Paralelamente,
o dinamismoEstado-Maior
do cenrio globalizado
sistemas
de defesa,
a de
Concepo
Estratgica:
que
coleta
em mais
rgos
Assessoramento
Direto e
atual
tem dados
tornado
complexo
o gerenciamento
Imediato
Comandante
Exrcito de
e nos
rgos da
de
Cincia, ao
Tecnologia
e do
Inovao
Interesse
desses recursos. Acompanhando a tendncia
Direo
do Comandodocumento
da Fora.
Defesa Setorial
Nacional,
elaborado
mundial, o Exrcito Brasileiro, em suas polticas,
A Avaliao
do Exrcito
Brasileiro
um processo
conjuntamente
pelo
Ministrio
da Defesa
e pelo
diretrizes e planejamentos, busca seu processo de
contnuo. Entretanto, a atualizao da Avaliao
Ministrio da Cincia e Tecnologia (BRASIL,
transformao, apontando a C,T&I como um dos
completa deve ser realizada no incio da gesto de cada
2003), relaciona as tecnologias de interesse da
vetores
de importncia
usofizer
da
Comandante
do Exrcito estratgica,
ou sempre equeo se
Defesa Nacional: Fuso de Dados, Microeletrnica,
prospeco
necessrio. como uma metodologia a ser empregada.
Sistemas de Informao, Radares de Alta
3 A ATIVIDADE
DE INTELIGNCIA
Palavras-chave:
Inteligncia
Tecnolgica,
Sensibilidade, Ambiente de Sistemas de Armas,
DESENVOLVIDA PELO SISTEMA BRASILEIRO
Prospeco Tecnolgica, Sistemas de Inteligncia.
Potncia
Pulsada, Navegao
de
DE
INTELIGNCIA
E PELO Automtica
SISTEMA DE
Preciso, Materiais
Compostos,
INTELIGNCIA
DE DEFESA

Dinmica dos

Fluidos Computacional,
Sensores
Ativos e Passivos,
O Sistema Brasileiro
de Inteligncia
foi criado
pela
Lei n 9.883,
de 7 de dezembro
de 1999,
comde
o
Inteligncia
de Mquinas
e Robtica,
Controle
objetivo
de substituir
Servio Nacional
de Informaes
Assinaturas,
DefesaoQumica,
Biolgica
e Nuclear,
(SNI).
Integrao de Sistemas, entre outras.

O Sistema de Inteligncia de Defesa foi

Em 2008, o Ministrio da Cincia e

institudo pela Portaria n 295/MD de 03 Jun 02

Tecnologia lanou o documento Cincia, Tecnologia

(OSTENSIVA) e integra o SISBIN, devendo fornecer

e Inovao para o Desenvolvimento Nacional: Plano

dados e Conhecimentos especficos relacionados com a

de Ao 2007-2010. O principal objetivo desse

defesa das instituies e dos interesses nacionais para a

plano definir um amplo leque de iniciativas, aes

ABIN.

e programas que possibilitem tornar mais decisivo o

3.1 O SISTEMA BRASILEIRO DE INTELIGNCIA

papel da cincia, tecnologia e inovao (C,T&I) no


desenvolvimento
do objetivo
Pas (BRASIL,
Desde 1999, osustentvel
SISBIN tem por
integrar as

aes
planejamento
execuo da
de
2008).de Um
de seuse aprogramas
Atividade
o Cincia,
Inteligncia
pas, com
finalidade
de fornecer
Tecnologia edoInovao
para aa Defesa
Nacional.
subsdios ao Presidente da Repblica nos assuntos de

eda
difuso
de Conhecimentos,
dentro e fora doa
interesse
Segurana
Nacional, incentivando
1produo
INTRODUO

territrio nacional, relativos a fatos e situaes de

sinergiaNo cenrio
de atores
pblicos
e privados,
dinmico
e globalizado
do incio

imediata ou potencial influncia sobre o processo

principalmente,
de sistemas
inerciais dee
do
sculo XXI, nas
os reas
responsveis
pela tomada

decisrio, a ao governamental, a salvaguarda e a

outros sistemas
navegao,
de necessitam
materiais
decises
na rea dede
cincia
e tecnologia

segurana da sociedade e do Estado; prevenir, detectar,

estratgicos,
de acerca
sistemas
gerao
de
de
informaes
dasavanados
prioridadesdeque
orientem
obstruir e neutralizar a Inteligncia adversa e aes de

energia
enatureza
de propulso,
de sistemas
de informaes
oqualquer
planejamento
estratgico
da organizao
e a
que constituam ameaa salvaguarda

de dados,
interesse
Defesa,
de integrao de
pesquisa
einformaes
o da
desenvolvimento.
de
e Conhecimentos
de sistemas
interesse de
da
Defesa,Odedasistemas
defesa
qumica,
decisor de
devebiolgica
possuire
segurana
sociedade
e estratgico
do
Estado.
nuclear,
de sistemas
autnomos
de
e de
informaes
sobre
os
riscos
quedefesa
inovaes
A ABIN
poder manter,
em carter
permanente,
representantes
dos
rgos trazer
componentes
do Sistema
sistemas de deteco.
tecnolgicas
possam
no futuro,
as
Brasileiro de Inteligncia
no Departamento
de Integrao
possibilidades
do emprego
de inovaes,
as
2
O
DEPARTAMENTO
DE
CINCIA
E
do Sistema Brasileiro
de Inteligncia
(DISBIN).
potencialidades
que
a instituio
possui em
TECNOLOGIA
O DISBIN tem por atribuio coordenar a
desenvolver novas tecnologias e o impacto que essas
O Exrcito
eme sua
Poltica oportunas
de Cinciae
articulao
do fluxo define
de dados
informaes
tecnologias teriam em seus objetivos ou na
e interesse
Tecnologia,
como um
dos seus deobjetivos,
o
de
da Atividade
de Inteligncia
Estado, com
sociedade. Nesse contexto, a prospeco de
aacompanhamento
finalidade de subsidiar
o Presidente
Repblica nas
em
e identificao
dasdatendncias
tecnologias emergentes ou futuras e suas
seu
processocientficas
decisrio. e tecnolgicas de interesse da
inovaes
conseqentes
implicaes
so questes altamente
Foras sendo
Armadas,
cada fora singular
possui ea
Fora Nas
Terrestre,
o Departamento
de Cincia
relevantes
a sobrevivncia
instituies,
sua doutrina para
de Inteligncia.
A ABIN, odas
Departamento
de
Tecnologia (DCT) responsvel pelo planejamento
economias,
sociedades
ou organizaes,
permitindo
Polcia Federal
e as polcias
(civis e militares
dos
estratgico do campo da C,T&I (BRASIL, 2002a).
orientar
tomada de
decisosuas
numprprias
largo espectro
Estados) apossuem,
tambm,
doutrinasdee
O DCT, criado em 20 de abril de 2005, como
procedimentos.
A existncia
uma doutrina nica
opes
que se vislumbra
para de
o futuro.
rgo de Direo Setorial do Exrcito, tem por
permitiria
comunicao
a coordenao
entre
Emuma
umboa
contexto
mais eamplo,
os objetivos
misso
gerenciar
o
Sistema
de
Cincia
e
Tecnologia
os diversos integrantes
SISBIN.
estratgicos
e as dosuas
respectivas diretrizes
do Exrcito
(SCTEx)
para
produzir
os estrutura
resultados
O Estado Brasileiro necessita de uma
de
provenientes da Poltica de Cincia, Tecnologia e
cientfico-tecnolgicos
necessrios
Inteligncia
que possa alert-lo, por
meio da produo de
Inovao (C,T&I) para a Defesa Nacional se
operacionalidade estratgicos
da Fora Terrestre.
Conhecimentos
sobre oportunidades,
espelham nos objetivos e respectivas aes
antagonismos
e ameaas
reaispossui
ou potenciais
a interesses
Atualmente,
o DCT
oito Organizaes
estratgicas anteriormente traados na Concepo
do
pas e da sociedade.
Militares
diretamente subordinadas (OMDS):
Estratgica
de C,T&I que
de o Interesse
da Defesa
Ficadeevidenciado
SISBIN,
Diretoria
Servio Geogrfico
(DSG); com a sua
Nacional
estabelece
composio(BRASIL,
atual e as2003).
missesEsta
bemltima
definidas,
poder
x Diretoria de Fabricao (DF);
que:
atender as necessidades de Inteligncia determinadas pelo
x Centro de Avaliaes do Exrcito
estabelecer
Estado. Para isso, imprescindvel
fundamental que
se tenha uma
uma
(CAEx);
Poltica Nacional de
Inteligncia,
um Plano
Nacional de
linha
de trabalho
em prospeco,
x e Centro
de Nacional
Desenvolvimento
de
Inteligncia
umapara
Doutrina
Inteligncia
que seja
possveldeacompanhar
Sistemas (CDS);
aprovada no Brasil.
a evoluo mundial de materiais e

interesse nacional.

1Oficial do Quadro de Engenheiros Militares do Exrcito Brasileiro e membro Departamento de Cincia e Tecnologia do Exrcito

40
2
EsIMEx
- 2 Semestre de 2012

EsIMEx - 2 Semestre de 2012 1

Aps verificar-se a Lei de criao do

Atividade de Inteligncia, visando permitir um trabalho

Conhecimentos de Inteligncia produzidos pela ABIN ou

O Estado-Maior do Exrcito integra o SIEx por


1 INTRODUO

A IMPORTNCIA DA INTELIGNCIA TECNOLGICA PARA O SISTEMA DE CINCIA E


coordenado e integrado.
SISBIN,
no foram
identificados documentos ou
TECNOLOGIA
DO EXRCITO
1

Renato
M.rgos
Okamoto
por outros
civis integrantes do SISBIN, que sejam
enviados, sistematicamente, aos rgos de mais alto nvel

intermdio da sua 2 Subchefia, que a responsvel por

No cenrio dinmico e globalizado do incio

normatizar, supervisionar e acompanhar a Atividade de

RESUMO

do sculo XXI, os responsveis pela tomada de

A dechegada
da ouEra
do Conhecimento
deciso,
forma regular
espordica.

decises na rea de cincia e tecnologia necessitam

do Exrcito Brasileiro, a fim de melhor subsidiar o apoio

enfatizou
a importncia
da cincia,DE
tecnologia
3.2 O SISTEMA
DE INTELIGNCIA
DEFESA e
inovao
(C,T&I)integra
como asinstrumentos
de profundase
O SINDE
aes de planejamento
execuo da Atividade
de Inteligncia das
de Defesa,
visando
transformaes
e de sobrevivncia
organizaes.
assessorar o processo
decisrio no
do globalizado
MD.
Paralelamente,
o dinamismo
dombito
cenrio
A Atividade
de complexo
Intelignciao gerenciamento
de Defesa
atual tem
tornado mais
desenvolvida
no interesse
da Defesa e engloba
os Ramos
desses
recursos.
Acompanhando
a tendncia
Inteligncia e Contrainteligncia.

mundial, o Exrcito Brasileiro, em suas polticas,

O SINDE integrado pelos rgos de Inteligncia

diretrizes e planejamentos, busca seu processo de

de mais alto nvel do MD e das Foras Armadas. O seu

transformao, apontando a C,T&I como um dos

funcionamento fundamenta-se em ligaes sistmicas

vetores de importncia estratgica, e o uso da

entre seus elementos, sem vnculos de subordinao. Tem

prospeco
uma metodologia
como rgocomo
central
a Subchefia a ser
de empregada.
Inteligncia

Estratgica - SCIE, da Inteligncia


Chefia de AssuntosTecnolgica,
Estratgicos
Palavras-chave:
do Estado-Maior
e do Conjunto
das Foras
Armadas.
Prospeco
Tecnolgica,
Sistemas
de Inteligncia.

A misso da Subchefia de Inteligncia Estratgica

Inteligncia. Alm disso, concebe e difunde a doutrina e


emite diretrizes sobre essa Atividade.

de informaes acerca das prioridades que orientem


3.3 O SISTEMA DE INTELIGNCIA DO EXRCITO

o planejamento estratgico da organizao e a

O Sistema de Inteligncia do Exrcito estrutura-se

pesquisa e o desenvolvimento.

com base nas Segundas Sees dos Grandes Comandos,

decisor

estratgico

deve

possuir

Grandes Unidades e Unidades do Exrcito, at o nvel

informaes
sobre os riscos que inovaes
Subunidade independente, onde desempenham um papel

tecnolgicas
possam
trazer no
futuro, de
as
fundamental. Elas
so chamadas
de Agncias
possibilidades
emprego Classe
de "A",
inovaes,
as
Inteligncia (AI) edo
denominadas
Classe "B",
potencialidades
quede Inteligncia.
a instituio
Classe "C" e Especiais

possui

em

As Companhias
de Inteligncia
(Cia Intlg)
e os
desenvolver
novas tecnologias
e o impacto
que essas
Grupos de Operaes
(Gp Op Intlg)
tecnologias
teriam deemInteligncia
seus objetivos
ou so
na
denominados rgos
Intelignciaa(Org
Intlg), pois tm
sociedade.
Nesse decontexto,
prospeco
de

a misso de buscar o dado que no se encontra

tecnologias
disponvel.

emergentes

ou

futuras

suas

conseqentes implicaes so questes altamente

As Agncias e rgos estabelecem ligaes, por

relevantes para a sobrevivncia das instituies,

intermdio do canal tcnico de Inteligncia, mecanismo

conduzir a Atividade de Inteligncia Estratgica de

economias, sociedades ou organizaes, permitindo

Defesa por meio do acompanhamento sistematizado da

orientar
a tomada de deciso num largo espectro de
atendendo ao princpio da oportunidade. O uso do canal

no qual o trmite de documentos/Conhecimentos ocorre

evoluo dos cenrios nacional e internacional, com base

opes
que se vislumbra
para entre
o futuro.
tcnico permite
a ligao direta
uma AI e outra no

no exame corrente das situaes estratgicas.

Em um superior/subordinada
contexto mais amplo,
objetivos
imediatamente
na osCadeia
de

Os documentos de Inteligncia produzidos pelo


MD, em funo do acompanhamento das reas e os
Temas selecionados, so de interesse do Exrcito
Brasileiro, pois contribuem para subsidiar o Processo
Decisrio na Fora, complementando a reunio de
Conhecimentos de Inteligncia produzidos pelo SIEx.
4

ATIVIDADE

DESENVOLVIDA

DE

PELO

as

suas

respectivas

diretrizes

No que se
produo
do Conhecimento,
provenientes
da refere
Poltica
de Cincia,
Tecnologia ase
Agncias orientam
seuspara
esforos
Inteligncia
para que
Inovao
(C,T&I)
a de
Defesa
Nacional
se
as enquadradas
Classe Ae e Classe
B produzam
espelham
noscomo
objetivos
respectivas
aes
Conhecimentos de Inteligncia dos tipos Informe,

estratgicas anteriormente traados na Concepo

Informao e Apreciao; como Classe C orientem seu

INTELIGNCIA
SISTEMA

estratgicos
Comando.

DE

INTELIGNCIA DO EXRCITO
O SIEx o conjunto de rgos e pessoas do
Exrcito Brasileiro que, nos diversos nveis hierrquicos,
esto envolvidos na normatizao e na execuo da

Estratgica de C,T&I de Interesse da Defesa

esforo para a produo de Informes; e como Especiais

Nacional (BRASIL, 2003). Esta ltima estabelece

possam produzir Conhecimentos anlogos s de Classe

que:

A e B. Em virtude de suas especificidades, o

imprescindvel estabelecer uma

resultado das anlises realizadas poder ser difundido via

linha
de trabalho em prospeco,
Relatrios Especiais
de Inteligncia.
A

para queestabelecida
seja possvel acompanhar
prioridade
para
o

a evoluo
mundial
materiais
acompanhamento ser
a conjuntura
do de
pas,
com seuse

o Exrcitodee Cincia
para as eForas
Armadas.
Cabe
1Oficial do Quadro de Engenheiros Militares do Exrcito Brasileiro e efeitos
membropara
Departamento
Tecnologia
do Exrcito

EsIMEx - 2 Semestre de 2012

41
1

No
Ramo
Inteligncia
so promover
produzidos,a
observar que
a expresso
militar no
inclui
os
Tal programa
tem por objetivo
servios
de Defesa
campo
A IMPORTNCIA DA INTELIGNCIA TECNOLGICA PARA O SISTEMA DE CINCIA E
rotineiramente,
documentos de Inteligncia
e outros
Conhecimentos
sobre
oponentes
e condies climticas
TECNOLOGIA
DO
EXRCITO
pesquisa
e o os
desenvolvimento
de tecnologias
de
cientfico-tecnolgico-inovador
e
e meteorolgicas.

RenatoNoM.campo
Okamoto
externo,identificar
quando foroso programas
caso, sero e
acompanhados os pases
estrangeiros.
projetos
que possam

produzir
RESUMO
A terceira premissa
considera
a existncia
de um e
impactos
positivos
para a Defesa
A chegada
da Era doparaConhecimento
ou mais
militares
o ramo
para a voltados
Sociedade. (BRASIL,
2003,
enfatizou
a
importncia
da
cincia,
tecnologia
Contrainteligncia, orientando a execuo do Programa e
p. 24).
de
Desenvolvimento
de Contrainteligncia
e
inovao (C,T&I) como
instrumentos de (PDCI)
profundas
Para se ter
uma ideia da complexidade
acompanhando
permanentemente
situao, e
transformaes
e de
sobrevivncia dasaorganizaes.
multiplicidade
de reas afins
aoaes
desenvolvimento
de
produzindo Conhecimentos
sobre
de Inteligncia
Paralelamente,
o dinamismo
do cenrio
globalizado
sistemas
dequalquer
defesa,
a Concepo
Estratgica:
adversatem
e detornado
natureza
que constituam
ameaas
atual
mais
complexo
o gerenciamento
salvaguarda
de dados,
Conhecimentos,
reas,da
Cincia,
Tecnologia
e Inovao
de Interesse
desses recursos. Acompanhando a tendncia
instalaes, pessoas
e meios documento
que o Exrcito Brasileiro
Defesa
Nacional,
elaborado
mundial, o Exrcito Brasileiro, em suas polticas,
tenha interesse depelo
preservar,
inclusivedaemDefesa
combate.e pelo
conjuntamente
Ministrio
diretrizes e planejamentos, busca seu processo de
Ministrio
da DE
Cincia
e Tecnologia
(BRASIL,
4.2 O CENTRO apontando
INTELIGNCIA
EXRCITO
transformao,
a C,T&I DO
como
um dos
2003),
relaciona
as
tecnologias
de
interesse
da
(CIE)
vetores
de importncia estratgica, e o uso da
Defesa Nacional: Fuso de Dados, Microeletrnica,
prospeco
metodologia
a ser empregada.
O CIEcomo
temuma
a misso
de planejar,
orientar,
Sistemas de Informao, Radares de Alta
coordenar, supervisionar e avaliar as atividades de
Palavras-chave:
Inteligncia
Tecnolgica,
Sensibilidade,
Ambienteatendendo
de Sistemas
de Armas,
Inteligncia do Exrcito,
as Diretrizes
do
Prospeco Tecnolgica, Sistemas de Inteligncia.
Potncia
Navegao
Automtica
ComandantePulsada,
do Exrcito
e a orientao
geral ede
Preciso,
dos
normativa doMateriais
EME como Compostos,
rgo central doDinmica
SIEx.
Para
atender as demandas
previstase Passivos,
para a
Fluidos
Computacional,
Sensores Ativos
Atividade dede Inteligncia
Exrcito,
o CIEde
Inteligncia
Mquinas e do
Robtica,
Controle
desenvolve Defesa
seu
trabalho
de
Assinaturas,
Qumica, como
Biolgicargo
e Nuclear,
Assessoramento
Direto entre
e Imediato
Integrao
de Sistemas,
outras. (OADI) do
Comandante do Exrcito nos assuntos relativos

Em 2008, o Ministrio da Cincia e

Inteligncia Militar.

Tecnologia lanou o documento Cincia, Tecnologia


Como

Agncia

de

Inteligncia,

produz

e Inovao para o Desenvolvimento Nacional: Plano


Conhecimentos de Inteligncia e Contrainteligncia, a

de Ao 2007-2010. O principal objetivo desse


fim de assessorar o processo decisrio, alm de integrar

plano
definir
um amplo
leque de iniciativas,
o Sistema
Brasileiro
de Inteligncia
e o Sistemaaes
de
eInteligncia
programasdeque
possibilitem tornar mais decisivo o
Defesa.
papel O
daCIE
cincia,
tecnologia
e inovao do
(C,T&I)
colabora
com o Estado-Maior
Exrcitonoe
com os rgos de sustentvel
Direo Setorial
na produo
de
desenvolvimento
do Pas
(BRASIL,
documentos
os mais diversos
assuntos,
2008).
Ume pareceres
de seussobre
programas
o Cincia,
subsdios para
a tomada de
deciso
do mais
alto nvel do
Tecnologia
e Inovao
para
a Defesa
Nacional.
Exrcito, do Ministrio da Defesa e da Presidncia da
Repblica.

no
considerados,
especficos,
de Inteligncia
comoa
da Segurana
Nacional,
incentivando
1interesse
INTRODUO

Anlise de Risco, Avaliao da Conjuntura Nacional e

sinergiaNo cenrio
de atores
pblicos
e privados,
dinmico
e globalizado
do incio
Internacional e Avaliao Estratgica Setorial.

principalmente,
de sistemas
inerciais dee
do
sculo XXI, nas
os reas
responsveis
pela tomada
No

Ramo

Contrainteligncia

so

realizadas

outros sistemas
navegao,
de necessitam
materiais
decises
na rea dede
cincia
e tecnologia

anlises em processos que subsidiam a seleo de

estratgicos,
de acerca
sistemas
gerao
de
de
informaes
dasavanados
prioridadesdeque
orientem
militares para cursos no Brasil e cursos e misses no

e de propulso,
de sistemas
de informaes
oenergia
planejamento
estratgico
da organizao
e a
Exterior, nomeaes de comandantes de organizaes
de
interesse
Defesa,
de integrao
de esistemas
de
pesquisa
econcesso
o da
desenvolvimento.
militares,
de medalhas
militares
promoes
Defesa,
defesa qumica,
Ode sistemas
decisor deestratgico
devebiolgica
possuire
etc.
nuclear,
de sistemas
autnomos
defesa
de
informaes
sobre os
riscoscomde
que
inovaes
O CIE
participa,
ainda,
parte
de eseus

integrantes,
grupos
de trabalho
pelo EME
sistemas
dede
deteco.
tecnolgicas
possam
trazerorganizados
no futuro,
as
para desenvolverem
voltados
atualizao da
possibilidades
doprojetos
emprego
de para
inovaes,
as
2doutrina
O DEPARTAMENTO
DE
CINCIA
E
e a transformao
Exrcito. So
exemplos
potencialidades
que a do
instituio
possui
em
TECNOLOGIA
dessa participao o Grupo de Trabalho de Defesa
desenvolver novas tecnologias e o impacto que essas
O Exrcito
em sua
Poltica de Cincia
Ciberntica
e Grupo define
de Controle
LINCE.
tecnologias teriam em seus objetivos ou na
e Tecnologia,
como
um dos
seus
o
O Grupo de
Controle
LINCE
estobjetivos,
inserido na
sociedade. Nesse contexto, a prospeco de
produo de trabalhos
do Centro
de Estudosnase
acompanhamento
e identificao
das tendncias
tecnologias emergentes ou futuras e suas
Formulaocientficas
Estratgicae tecnolgicas
do Exrcito de
(CEFEEx)
inovaes
interesse que
da
conseqentes
implicaes
so
questes
altamente
servemTerrestre,
para subsidiar
de concepo
e dee
Fora
sendoasoatividades
Departamento
de Cincia
relevantes
a sobrevivncia
formulao para
estratgica
relacionadas das
ao instituies,
Sistema de
Tecnologia (DCT) responsvel pelo planejamento
economias,
ou organizaes,
Planejamentosociedades
do Exrcito.
Para isso, seuspermitindo
trabalhos
estratgico do campo da C,T&I (BRASIL, 2002a).
orientar
a tomada
deciso da
num
largo espectro
de
fundamentam-se
no de
diagnstico
conjuntura
atual e nos
O DCT, criado em 20 de abril de 2005, como
Cenriosque
Prospectivos
do Exrcito
Brasileiro.
opes
se vislumbra
para o futuro.
rgo de Direo Setorial do Exrcito, tem por
AEmparticipao
do mais
CIE amplo,
ocorre,os durante
um contexto
objetivoso
misso
gerenciar
o
Sistema
de
Cincia
e
Tecnologia
diagnstico estratgico,
anlise
dos ambientes
interno
estratgicos
e as na
suas
respectivas
diretrizes
do
Exrcito
os resultados
e externo.
No (SCTEx)
ambiente para
internoproduzir
estudado
o Exrcito
provenientes da Poltica de Cincia, Tecnologia e
cientfico-tecnolgicos
Brasileiro, seus pontos fortes enecessrios
fracos. No externo,
Inovao (C,T&I) para a Defesa Nacional se
operacionalidade
da Fora
Terrestre.
levantam-se variveis
externas
e atores que afetam a
espelham nos objetivos e respectivas aes
organizao,
classificando-os,
conforme
influncia de
Atualmente,
o DCT possui
oitoaOrganizaes
estratgicas anteriormente traados na Concepo
cada um sobre
os objetivos subordinadas
estratgicos do EB,
como
Militares
diretamente
(OMDS):
Estratgica
de
C,T&I
de
Interesse
da
Defesa
oportunidade,
ameaa Geogrfico
ou aspecto (DSG);
neutro. Os elementos
Diretoria
de Servio
Nacional
Esta ltima
estabelece
externos e(BRASIL,
os pontos 2003).
que emergiram
do diagnstico
x Diretoria de Fabricao (DF);
que:
interno so ento considerados como fatos portadores de
x Centro de Avaliaes do Exrcito
imprescindvel estabelecer uma
futuro.
(CAEx);
Aps o desenvolvimento
da viso
estratgica,
linha de trabalho
em prospeco,
x Centro
de presente
Desenvolvimento
de
segundo duas
perspectivas
e futuro
, onde
para queseja
possvel
acompanhar
Sistemas
(CDS);
foram definidos
osa evoluo
cenrios
mais
provvel,
ideal e ede
mundial
de materiais
tendncia, so selecionados os eventos que mais causaro

1Oficial do Quadro de Engenheiros Militares do Exrcito Brasileiro e membro Departamento de Cincia e Tecnologia do Exrcito

42
2
EsIMEx
- 2 Semestre de 2012

EsIMEx - 2 Semestre de 2012 1

impacto para o Exrcito na faixa temporal. Nessa

Conhecimentos realizada para atender s necessidades

portadores de futuro e informar ao CEFEEx sobre a

da Defesa com o objetivo de subsidiar a


1Ministrio
INTRODUO

A IMPORTNCIA DA INTELIGNCIA TECNOLGICA PARA O SISTEMA DE CINCIA E


do processo decisrio no mais alto nvel, no mbito do
fase,
cabe ao CIEDO
monitorar,
mensalmente, os fatos
TECNOLOGIA
EXRCITO
1

Renato
Okamoto
situao,M.
bem
como contribuir para a atualizao e a
avaliao das conjunturas nacional e internacional com

RESUMO

foco nas questes estratgicas j determinadas pelo

A Formulao.
chegada da
Centro de

Era

do

Conhecimento

enfatizou
a importncia
da cincia,
tecnologia
Observa-se
que o CIE
o nico
rgo dee
Inteligncia(C,T&I)
do SIExcomo
que contribui,
no mais
alto nvel,
inovao
instrumentos
de profundas
com o processo ededeatualizao
do SIPLEx,
produzindo
transformaes
sobrevivncia
das organizaes.
Conhecimentos de
Inteligncia do
paracenrio
subsidiar
a anlise
Paralelamente,
o dinamismo
globalizado
prospectiva.
Assimmais
sendo,
acredita-se
que essa
atual
tem tornado
complexo
o gerenciamento

formulao e a conduo do Planejamento Estratgico

No cenrio dinmico e globalizado do incio

Militar. Todo esse esforo visa atender Poltica de

do sculo XXI, os responsveis pela tomada de


Defesa Nacional.

decises na rea de cincia e tecnologia necessitam

A avaliao estratgica de Defesa determinar a

de informaes acerca das prioridades que orientem


poltica militar de Defesa, baseada em cenrios

oprospectivos
planejamento
estratgico da organizao e a
e em objetivos militares de Defesa.

pesquisa
e o desenvolvimento.
O Exrcito
Brasileiro contribui com o Ministrio
O nadecisor
deve no
possuir
da Defesa
produoestratgico
de Conhecimentos,
nvel
informaes
sobre
que inovaes
estratgico, por
meioos doriscos
acompanhamento
das

participao do CIE fundamental para o Planejamento

conjunturas nacional
e internacional,
aspectos de
tecnolgicas
possam
trazer nonos futuro,
as

Estratgico do Exrcito.

interesse da Defesa,
produzindodeConhecimentos
possibilidades
do emprego
inovaes, de
as

desses

recursos.

Acompanhando

tendncia

mundial, o Exrcito Brasileiro, em suas polticas,


diretrizes
e planejamentos, busca seu processo de
CONCLUSO
transformao,
apontando
C,T&I
um dos
Devido incerteza
do afuturo
e como
dificuldade
de
prev-lo, de
os Estados
Nacionais
procuram acompanhar
os
vetores
importncia
estratgica,
e o uso da

Inteligncia e a avaliao
setorial,
que aps
potencialidades
que aestratgica
instituio
possui
ema
sua finalizao encaminhada subchefia de Inteligncia

desenvolver novas tecnologias e o impacto que essas


Estratgica.

tecnologias teriam em seus objetivos ou na

A participao da Inteligncia, no nvel estratgico,

eventos que possam


comprometer
as aes
governo ou
prospeco
como uma
metodologia
a serdeempregada.

sociedade.

oferecer oportunidades relacionadas aos Campos do

tecnologias

Poder Nacional. O monitoramento das Conjunturas

pelo SIEx e o EME. Esse, por meio da 7 Subchefia, tem

conseqentes
implicaes so questes altamente
a atribuio de monitorar as conjunturas nacional e

Palavras-chave:

Inteligncia

Tecnolgica,

Prospeco Tecnolgica, Sistemas de Inteligncia.

Nacional e Internacional faz-se necessrio para que o


governo tenha condies de interferir naqueles eventos
que so de seu interesse e colabore para que suas
polticas se concretizem.
Desde 1990, a ABIN vem se organizando para
melhor atender s necessidades de Inteligncia do Estado.
No entanto, percebe-se que a integrao entre os diversos
rgos participantes do SISBIN ainda no eficiente
devido s dvidas que os setores do governo apresentam

Nesse

contexto,

prospeco

de

fica bem caracterizada com as contribuies realizadas

emergentes

ou

futuras

suas

relevantes
sobrevivncia
dasna instituies,
internacionalpara
para adeterminar
situaes,
rea externa
economias,
sociedades
ouaorganizaes,
permitindo
ao EB, que possam
sugerir
tomada de iniciativas
para
orientar
a tomadae de
deciso
num
largo interesses
espectro de
superar conflitos
crises
ou para
atender
da

Defesa Nacional.
Ainda, conduz
opes
que se vislumbra
para oestudos
futuro.prospectivos de
interesseEm
do um
Exrcito,
colaborando
com oosreajuste
das
contexto
mais amplo,
objetivos
polticas e estratgias
se enquadremdiretrizes
no nvel
estratgicos
e as que
suasno respectivas
operacional.

provenientes da Poltica de Cincia, Tecnologia e


O SIPLEx constitui o Planejamento Estratgico

Inovao (C,T&I) para a Defesa Nacional se

Prospectivo do Exrcito, definindo os objetivos e as

em relao organizao e ao trabalho desenvolvido pela

espelham

Agncia, pois a herdeira do extinto SNI. Assim sendo,

estratgicas anteriormente traados na Concepo

os produtos originados da ABIN no so totalmente

Estratgica
de C,T&I de Interesse da Defesa
permanente, para o exerccio de suas responsabilidades.

difundidos e conhecidos por todos os usurios integrantes


do Sistema de Inteligncia de mais alto nvel no
Brasil.Na expresso Militar do Poder Nacional, o Sistema
de Inteligncia de Defesa o responsvel pela
formulao da Poltica de Inteligncia de Defesa, de
Estratgias de Inteligncia de Defesa e de doutrinas
inerentes atividade. Para isso, a produo de

nos

objetivos

respectivas

aes

aes estratgicas necessrias para alcan-los, com


vistas a capacitar o Exrcito Brasileiro, de forma

Nacional
Esta ltima
estabelece
No (BRASIL,
Caderno de2003).
Avaliao,
observa-se
que o

que:
SIPLEx apresenta o diagnstico atual, no qual so
imprescindvel
considerados os
ambientes
externo estabelecer
e interno, euma
os
cenrios prospectivos.
linha de trabalho em prospeco,
Nas situaes
ameaas
percebidas
paraemqueque
sejaaspossvel
acompanhar
possam se transformar
em crises,
e potencialmente,
a evoluo
mundial
de materiais em
e

conflito armado, a Inteligncia Estratgica tem a

1Oficial do Quadro de Engenheiros Militares do Exrcito Brasileiro e membro Departamento de Cincia e Tecnologia do Exrcito

EsIMEx - 2 Semestre de 2012

43
1

REFERNCIAS
incumbncia
de determinar
o valor
dessas
Tal programa tem por objetivo promover a
servios
de Defesa
no campo
A IMPORTNCIA DA INTELIGNCIA TECNOLGICA PARA O SISTEMA DE CINCIA E
AGENCY,
Shermam Kent
the Professionde
of
ameaas.
Isso permitir
ao Estado verificar as condies
TECNOLOGIA
DO EXRCITO
pesquisaCenter
e o Intelligence.
desenvolvimento
deand
tecnologias
cientfico-tecnolgico-inovador
e

para desenvolver as estratgias necessrias e adequadas

1
Renato
M. Okamoto
ospara
programas
para a oposio
a elas, bemidentificar
como servir
estabelecere

qual o adequado nvel


de preparo
estrutura de
defesa
projetos
que dapossam
produzir

RESUMO

do pas, a includasimpactos
as Foraspositivos
Armadas.para a Defesa e
A chegada
da Era
do Conhecimento
Persistindo
a ameaa
e ocorrendo
o conflito,
para
a Sociedade.
(BRASIL,
2003,a

enfatizou
importncia
tecnologia dee
IntelignciaaEstratgica
ser da
um cincia,
valioso instrumento
p. 24).
assessoria (C,T&I)
no estabelecimento
das estratgias
para a
inovao
como instrumentos
de profundas
Para
se termilitar.
uma ideia da complexidade e
utilizao
do poder
transformaes
e de sobrevivncia das organizaes.
multiplicidade
de reasEstratgica
afins ao desenvolvimento
de
A Inteligncia
eficaz globalizado
pode ser
Paralelamente,
o dinamismo do cenrio
sistemas depordefesa,
a Concepo
Estratgica:
caracterizada
desenvolver
atividades
complexas.
Ela
atual
tem tornado
mais complexo
o gerenciamento
deve
ser organizada
o monitoramento
Cincia,
Tecnologiaparae desenvolver
Inovao de
Interesse da
desses recursos. Acompanhando a tendncia
do
poder nacional
dos pases
de interesse, ou
blocos,
Defesa
Nacional,
documento
elaborado
mundial, o Exrcito Brasileiro, em suas polticas,
representado,
pelopelo
poderMinistrio
poltico, pelo
militar,
pelo
conjuntamente
dapoder
Defesa
e pelo
diretrizes e planejamentos, busca seu processo de
potencial de cincia e tecnologia e de inovaes
Ministrio da Cincia e Tecnologia (BRASIL,
transformao, apontando a C,T&I como um dos
tecnolgicas, de reas geogrficas e da evoluo
2003), relaciona as tecnologias de interesse da
vetores
dee oimportncia
estratgica, e o uso da
geopoltica,
poder econmico.
Defesa Nacional: Fuso de Dados, Microeletrnica,
prospeco
uma metodologia
empregada.
Assim,como
conclui-se
que o Sistema adeser
Inteligncia
do
Sistemas de Informao, Radares de Alta
Exrcito, representado Inteligncia
pelo Centro de Inteligncia
do
Palavras-chave:
Tecnolgica,
Sensibilidade,
Ambiente
de
Sistemas
de
Armas,
Exrcito, participa ativamente da atividade de
Prospeco Tecnolgica, Sistemas de Inteligncia.
Potncia Pulsada,
de
Inteligncia
Estratgica,Navegao
contribuindo Automtica
com o Sistema
Preciso, deMateriais
Brasileiro
IntelignciaCompostos,
e o Sistema deDinmica
Intelignciados
de
FluidosnaComputacional,
Sensores
AtivosNacional.
e Passivos,
Defesa
manuteno da poltica
de Defesa
Verificou-se,
ainda, que
CIE, rgo
central de
do
Inteligncia
de Mquinas
e oRobtica,
Controle
SIEx,
atua como
rgo
de Assessoramento
Direto e
Assinaturas,
Defesa
Qumica,
Biolgica e Nuclear,
Imediato
do de
Comandante
Exrcito
e como Agncia de
Integrao
Sistemas, do
entre
outras.
Inteligncia do Gabinete do Comandante do Exrcito,

Em 2008, o Ministrio da Cincia e

prestando assessoramento seguro, oportuno, amplo,

Tecnologia lanou o documento Cincia, Tecnologia

objetivo, imparcial, claro e integrado aos rgos de

e Inovao para o Desenvolvimento Nacional: Plano

Direo-Geral e Setorial, alm de igualmente colaborar

de Ao 2007-2010. O principal objetivo desse

com o SINDE e o SISBIN para a antecipao de eventos.

plano Acredita-se
definir um que
amplodesse
leque modo
de iniciativas,
aes
foi possvel

e programasaque
possibilitem
mais decisivo
o
caracterizar
importncia
da tornar
Inteligncia
Estratgica
papel oda Processo
cincia, tecnologia
no
para
Decisrio enoinovao
Exrcito(C,T&I)
Brasileiro,
desenvolvimento
Pas (BRASIL,
asseverando
que a sustentvel
integrao e do
a interao
entre os
Sistemas
de Inteligncia
ser mais
2008). Um
de seus poder
programas
o eficiente
Cincia,e
eficaz
quando
ocorrer a para
aprovao
da Lei
que trata da
Tecnologia
e Inovao
a Defesa
Nacional.
Poltica Nacional de Inteligncia.

Intelligence Analysis. Disponvel em https://www.cia.gov/library/kentcenter-occasional-papers/vol1no5.htm.


Acessado em 27
de abril de 2012, s
da Segurana Nacional,
incentivando
a
1interesse
INTRODUO
21hs e 15 min.

sinergiaNoBblia
de de atores
pblicos
e Traduo
privados,
cenrio
dinmico
e eglobalizado
do incio
ALMEIDA,
Estudo.
Revista
Atualizada.
de
Joo Ferreira de Almeida. Ed 1993. Barueri: Sociedade Bblica do
principalmente,
de sistemas
inerciais dee
do
sculo
os reas
responsveis
pela tomada
Brasil,
2006. XXI, nas
BRASIL. Estado-Maior do Exrcito. IP 30-1: A atividade de
outros sistemas
navegao,
de necessitam
materiais
decises
na rea dede
cincia
e tecnologia
inteligncia militar. 1.ed Braslia, DF, 1995. Confidencial.
BRASIL.
Estado-Maior
do das
Exrcito.
IP 30-2:
Produo
do
estratgicos,
de acerca
sistemas
avanados
deque
gerao
de
de
informaes
prioridades
orientem
Conhecimento. 1.ed Braslia, DF, 1997. Confidencial.

energia
e de propulso,
de sistemas
de informaes
oBRASIL.
planejamento
estratgico
da organizao
e a
Estado-Maior
do Exrcito
(EME).
Relatrio
Resumido
Cenrios Prospectivos Exrcito Brasileiro/2022. George Luiz

de interesse
Defesa,
integrao
de91sistemas
de
pesquisa
e o da
desenvolvimento.
Coelho
Corts
(Org).
Braslia,de2008.
CD Rom,
KB. ltima
modificao em 27 jun.2008.

Defesa,Ode sistemas
defesa qumica,
decisor deestratgico
devebiolgica
possuire

BRASIL. Estado-Maior do Exrcito. Sistema de planejamento do


exrcito (SIPLEX). Braslia, DF, 2011.

nuclear, de sistemas
autnomos
e de
informaes
sobre os
riscos de
quedefesa
inovaes
BRASIL. Estado-Maior do Exrcito. Vade-Mcum de inteligncia

militar.
Braslia,
DF,possam
2011.
sistemas
de deteco.
tecnolgicas

trazer

no

futuro,

as

BRASIL. Lei n 9.883, de 7 de dezembro de 1999. Institui o Sistema


possibilidades
do Brasileira
empregode Inteligncia
de inovaes,
Brasileiro, cria a Agncia
ABIN, e as
d
2 Oprovidncias.
DEPARTAMENTO
DE Braslia,
CINCIA
E
outras
Dirio Oficial da Unio,
DF, 8 dez.
potencialidades
que a instituio possui em
1999, P.1.

TECNOLOGIA
BRASIL. Ministrio da Defesa. BRE n 12: ESTRATGIA
desenvolver
novas tecnologias e o impacto que essas
NACIONAL DE DEFESA. Braslia, 2009.
O Exrcito define em sua Poltica de Cincia
BRASIL. Ministrio
da Defesa.
MD32-M-06:
Doutrina
de
tecnologias
teriam
em seus
objetivos
ou na
inteligncia
operacional
para um
operaes
Braslia, DF,
e Tecnologia,
como
dos combinadas.
seus objetivos,
o
2006. Reservado.Nesse contexto, a prospeco de
sociedade.
acompanhamento
e identificao
das tendncias
BRASIL.
Ministrio da
Defesa. MD 33M02
: Manualnas
de
tecnologias siglas,
emergentes
ou futuras
e suas
abreviaturas,
smbolos e convenes
cartogrficas
das
inovaes
cientficas
e tecnolgicas
de interesse da
Foras
Armadas.
2. ed. Braslia,
2001.
conseqentes
implicaes
so
questes
altamente
BRASIL. Portaria Normativa n 277/MD, de 19 de junho
de 2002.
Fora
Terrestre,
sendo
o
Departamento
de
e
Dispe sobre as Normas de Funcionamento do Cincia
Sistema de
relevantes
sobrevivncia
das
Inteligncia de para
Defesa a(NOSINDE).
Braslia. 19
JUNinstituies,
02.
Tecnologia (DCT) responsvel pelo planejamento
BRASIL. Portaria
Normativa n
de 3 de junho
de 2002.
economias,
sociedades
ou295/MD,
organizaes,
permitindo
Institui
o Sistema
de Inteligncia
Defesa, e2002a).
d outras
estratgico
do campo
da C,T&I de
(BRASIL,
providncias.
Dirio Oficial
da Unio,
Braslia,
4 jun. 2002,
orientar
a tomada
de deciso
num
largoDF,espectro
de
Seo 1. P.16.
O DCT, criado em 20 de abril de 2005, como
opes
queDomingos
se vislumbra
para
o futuro.
CEGALLA,
Paschoal.
Dicionrio
de dificuldades da
rgoportuguesa:
de Direo
Setorial
temJaneiro:
por
lngua
edio
de bolso.do
2 Exrcito,
edio. Rio de
Em um contexto mais amplo, os objetivos
Lexikon, 2012.
missoSUPERIOR
gerenciarDEo Sistema
de Cincia
e Tecnologia
CURSO
INTELIGNCIA
ESTRATGICA
DA ESG
estratgicos
e
as
suas
respectivas
diretrizes
(CSIE). Rio de Janeiro, 2012. Disponvel em http://csie-esg.blogspot.com.br.
do Exrcito
para
os resultados
Acessado
em 27 de (SCTEx)
abril de 2012, s
20hs eproduzir
30 min.
provenientes da Poltica de Cincia, Tecnologia e
MORAES,
Mrcio Bonifcio. A Atividade
de Inteligncia, em nvel
cientfico-tecnolgicos
necessrios

Estratgico, (C,T&I)
uma proposta
o Brasil. Nacional
Disponvel em
Inovao
parapara
a Defesa
se
http://reservaer.com.br/estrategicos/atividade-de-inteligencia.html.
operacionalidade da Fora Terrestre.
Acessado em 15nos
de abrilobjetivos
de 2012, s 20hs
min.
espelham
e e 10respectivas
aes
Atualmente,
o DCT
oito Organizaes
PERI, Enzo
Martins. Diretriz
Geralpossui
do Comandante
do Exrcito
estratgicas
anteriormente
traados
na Concepo
2011-2014. Exrcito
Brasileiro. Braslia.
Junho 2011.
Militares
diretamente
subordinadas
(OMDS):
PITA, Manuel Carlos Giavedoni. Apuntes de Estratgia (Teoria de
Estratgica
de
C,T&I
de
Interesse
da
Defesa
la Estrategia General y bases para el Planeamento Estratgico de
Diretoria
de
Servio
Geogrfico
(DSG);
la Defensa). Buenos Aires. Instituto de Publicaciones Navales
Nacional
(BRASIL, 2003). Esta ltima estabelece
Editores. 2010.
x Diretoria de Fabricao (DF);
ROCHA, Mrcio. Inteligncia Estratgica e a Defesa Nacional.
que:
Disponvel em
Acessado
x http://www.artigonal.com/authors/274581.
Centro de Avaliaes do Exrcito
em 27 de abril de 2012,s imprescindvel
19hs e 15 min.
estabelecer uma
(CAEx);
linha de trabalho em prospeco,
x Centro de Desenvolvimento de
para que seja possvel acompanhar
Sistemas (CDS);
a evoluo mundial de materiais e

1Oficial do Quadro de Engenheiros Militares do Exrcito Brasileiro e membro Departamento de Cincia e Tecnologia do Exrcito

44
2
EsIMEx
- 2 Semestre de 2012

EsIMEx - 2 Semestre de 2012 1

A IMPORTNCIA DA INTELIGNCIA TECNOLGICA PARA O SISTEMA DE CINCIA E


A UTILIZAO
DAS FONTES ABERTAS NOS PROCESSOS DE INTEGRAO E DE
TECNOLOGIA
DO EXRCITO
PRODUO DO CONHECIMENTO: UMA PROPOSTA
1 INTRODUO
1
23
Renato
M.
Okamoto
GUILHERME OTVIO G. DE CARVALHO
No cenrio dinmico e globalizado do incio
RESUMO

RESUMO

do sculo XXI, os responsveis pela tomada de

decises na rea de cincia e tecnologia necessitam


chegada da Era do Conhecimento
A conjuntura internacional vem sofrendo profundas
alteraes aps
a queda
do muro de
e,
de informaes
acerca
das prioridades
queBerlim
orientem
enfatizou a importncia da cincia, tecnologia e
mais recentemente, depois do 11 de Setembro. O equilbrio
mundial, atualmente,
de uma
o planejamento
estratgicosofre
da impactos
organizao
e a
inovao (C,T&I) como instrumentos de profundas
pletora de fatores complexos que podem ser enquadradospesquisa
sob as ticas
da no linearidade, imprevisibilidade,
e o desenvolvimento.
transformaes e de sobrevivncia das organizaes.
heterogeneidade, mutabilidade e dinamismo. As antigas ameaas,
mantinham
coordenadas
de espao
e
O que
decisor
estratgico
deve
possuir
Paralelamente, o dinamismo do cenrio globalizado
de tempo bem definidas, vem sofrendo mutaes, dandoinformaes
lugar a um perodo
com
sobre deosanormal
riscosinstabilidade,
que inovaes
atual tem tornado mais complexo o gerenciamento
uma ampla srie de riscos e perigos, uns novos, outros
antigos, quepossam
apenas subiram
tecnolgicas
trazer nanohierarquia
futuro, das
as
desses recursos. Acompanhando a tendncia
preocupaes dos Estados. A Nova Era apresenta umapossibilidades
marcante e significativa
caracterstica:
a exploso
do emprego
de inovaes,
as
mundial, o Exrcito Brasileiro, em suas polticas,
da informao - em especial da digital. Tal fato tem gerado
o surgimento que
de uma nevoeiro
potencialidades
instituioinformacional,
possui em
diretrizes e planejamentos, busca seu processo de
causado pelo excesso de informao disponvel. Neste contexto,
as Fontes
assumem
um novo
desenvolver
novas Abertas
tecnologias
e o impacto
quepapel
essas
transformao, apontando a C,T&I como um dos
nos processos caractersticos da atividade de Inteligncia,
haja vista
exponencial
crescimento
tecnologias
teriamo em
seus objetivos
ou da
na
vetores de importncia estratgica, e o uso da
disponibilidade de dados desprotegidos, bem como a sociedade.
velocidade com
que contexto,
estes podem
transmitidos,
Nesse
a ser
prospeco
de
prospeco como uma metodologia a ser empregada.
atualmente. Este trabalho apresenta algumas possibilidades
das Fontesemergentes
Abertas de Inteligncia,
tecnologias
ou futuras bem
e como
suas
Palavras-chave:
Inteligncia
Tecnolgica,
analisa as oportunidades de melhoria do seu emprego no conseqentes
Sistema de Inteligncia
do Exrcito,
em especial
no
implicaes
so questes
altamente
Prospeco Tecnolgica, Sistemas de Inteligncia.
que tange sua integrao com outras Fontes, bem como
sua importncia
no processo de
do
relevantes
para a sobrevivncia
das produo
instituies,
A

Conhecimento.

economias, sociedades ou organizaes, permitindo


orientar a tomada de deciso num largo espectro de
opes que se vislumbra para o futuro.

1 INTRODUO
Ao longo das ltimas dcadas, o mundo tem
observado um significativo e irrefutvel avano da
democratizao do acesso a informaes em todas as
reas do conhecimento. O enorme volume de dados
disponveis, fenmeno este potencializado com o advento
da rede mundial de computadores, tem gerado novas

Em um contexto mais amplo, os objetivos


estratgicos

as

suas

respectivas

diretrizes

oportunidades e novos desafios aos profissionais que

provenientes da Poltica de Cincia, Tecnologia e


trabalham com Inteligncia.

Inovao (C,T&I) para a Defesa Nacional se

Como consequncia, a oferta de Fontes Abertas

espelham

nos

objetivos

respectivas

aes

tornou a circulao de dados praticamente irrestrita,

estratgicas
anteriormente traados na Concepo
reduzindo, do ponto de vista quantitativo, os
Estratgica
C,T&I de Interesse
da Defesa
procedimentosde especializados
para obteno
de
Nacional
2003).ouEsta
ltima estabelece
informaes(BRASIL,
de acesso negado
controlado.
que:

23

Oficial da Arma de Artilharia do Exrcito Brasileiro, Bacharel em


Cincias Militares pela Academia Militar das Agulhas Negras
(AMAN/1990), Mestre em Operaes Militares pela Escola de
Aperfeioamento de Oficiais(EsAO) , Mestre em Cincias Militares
pela Escola de Comando e Estado-Maior do Exrcito (ECEME),
Especialista em Inteligncia Militar pela Escola de Inteligncia
Militar do Exrcito (EsIMEx) e Ps-graduado em Anlise de
Inteligncia Militar (EsIMEx).

A complexidade do mencionado quadro reside

imprescindvel estabelecer uma

nas exigncias advindas da trade volume considervel

linha de trabalho em prospeco,

de dados x fluxo acelerado de informaes x velocidade

para que seja possvel acompanhar

na tomada de decises.

a evoluo mundial de materiais e

1Oficial do Quadro de Engenheiros Militares do Exrcito Brasileiro e membro Departamento de Cincia e Tecnologia do Exrcito

EsIMEx - 2 Semestre de 2012

45
1

A inundao
pela
contingenciamento
oramentrio
para aquelas
naes
Tal programa
tem por eobjetivo
promover
a
servios dede dados
Defesa gerada
no campo
A IMPORTNCIA DA INTELIGNCIA TECNOLGICA PARA O SISTEMA DE CINCIA E
democratizao
informao
e pela popularizao
que
adotame ooprincpio
da efetividade
seu arcabouo
TECNOLOGIAda
DO
EXRCITO
pesquisa
desenvolvimento
deem
tecnologias
de
cientfico-tecnolgico-inovador
e
das tecnologias da comunicao aumentou a carga sobre
1

Renato
M. Okamoto
os programas
os decisores,
bem comoidentificar
imps limitaes
ao uso dee

projetos que possam produzir


RESUMO
A Inteligncia
de Fontes
Abertas
impactos
positivos
paraaproduto
Defesadae
chegada24 dacomo
Eraferramenta
do Conhecimento
Era da AInformao
gestacional,
para a Sociedade.
(BRASIL,
2003,
enfatizou
a
importncia
da
cincia,
tecnologia
compe ativamente os processos de integrao de dados ee
p. 24).
de
produo
do
conhecimento.
Concebida
partir de
inovao (C,T&I) como instrumentos
de aprofundas
Para publicamente
se ter uma ideia
da complexidade
e
informao
disponvel,
coletada,
transformaes
e de sobrevivncia
das organizaes.
multiplicidade
de reas afins
ao desenvolvimento
explorada
e disseminada
de maneira
oportuna,
comdea
Paralelamente,
o dinamismo
do cenrio
globalizado
sistemas dedeatender
defesa,
a Concepo
Estratgica:
finalidade
uma demanda
especfica.
atual
tem tornado mais
complexo
o gerenciamento
trabalhos acadmicos
Cincia,OsTecnologia
e Inovaoque
de versam
Interessesobre
da
desses recursos. Acompanhando a tendncia
Inteligncia
definem
as tcnicas
de coleta/buscaelaborado
por meio
Defesa
Nacional,
documento
mundial, o Exrcito Brasileiro, em suas polticas,
de
acrnimos pelo
derivados
do uso
conjuntamente
Ministrio
da norte-americano:
Defesa e pelo
diretrizes e planejamentos, busca seu processo de
HUMINT (Inteligncia de Fontes Humanas), SIGINT
Ministrio da Cincia e Tecnologia (BRASIL,
transformao, apontando a C,T&I como um dos
(Inteligncia de Sinais), IMINT (Inteligncia de Imagens)
2003), relaciona as tecnologias de interesse da
vetores
importncia
estratgica,
uso da
e OSINT de
(Inteligncia
de Fontes
Abertas). eA o
doutrina
de
Defesa Nacional: Fuso de Dados, Microeletrnica,
prospeco
como uma
metodologia
Inteligncia Militar
da Fora
Terrestrea ser
noempregada.
considera a
Sistemas de Informao, Radares de Alta
OSINT na composio Inteligncia
dos processos de Tecnolgica,
integrao de
Palavras-chave:
Sensibilidade,
Ambiente
de
Sistemas
de Armas,
dados e de produo do Conhecimento.
Prospeco Tecnolgica, Sistemas de Inteligncia.
PotnciaOSINT
Pulsada,
Navegao
Automtica
definida
como a anlise
baseada de
na
Fontes Abertas.

Preciso, legal
Materiais
Compostos,
obteno
de documentos
oficiais Dinmica
sem restriodos
de
Fluidos Computacional,
Ativos
e Passivos,
segurana,
da observao Sensores
direta e no
clandestina
dos
aspectos
polticos,
militares e eeconmicos
vida interna
Inteligncia
de Mquinas
Robtica,daControle
de
de
outros pases
ou alvos,
do monitoramento
mdia, da
Assinaturas,
Defesa
Qumica,
Biolgica da
e Nuclear,
aquisio
de livrosentre
e revistas
Integraolegal
de Sistemas,
outras.especializadas de

carter tcnico-cientfico, enfim, de um leque mais ou

Em 2008, o Ministrio da Cincia e

menos amplo de Fontes disponveis, cujo acesso

Tecnologia lanou o documento Cincia, Tecnologia

permitido sem restries especiais de segurana. A

e Inovao para o Desenvolvimento Nacional: Plano

OSINT pode compor um documento como subsdio

de Ao 2007-2010. O principal objetivo desse

anlise, tais quais a HUMINT, SIGINT e IMINT, ou

plano definir um amplo leque de iniciativas, aes

mesmo basear inteiramente um produto de Inteligncia.

e programas
que vantagem
possibilitem
decisivo
o
A grande
das tornar
Fontes mais
Abertas
o alto

papeldedaoportunidade
cincia, tecnologia
e inovao
grau
e o baixo
custo para(C,T&I)
obt-las. no
A
desenvolvimento
sustentvel
do Pasem(BRASIL,
OSINT
torna-se atraente,
principalmente,
pocas de
2008). Um de seus programas o Cincia,

24

Ampliam,
portanto,
as possibilidades
interesse
da Segurana
Nacional,
incentivando daa
1jurdico.
INTRODUO
atividade de Inteligncia.

sinergiaNo cenrio
de atores
pblicos
e privados,
dinmico
e globalizado
do incio
Para a Inteligncia Militar, o impacto dessas

principalmente,
de sistemas
inerciais dee
do
sculo XXI, nas
os reas
responsveis
pela tomada

inovaes se faz presente, exigindo a adequao dos

outros sistemas
navegao,
de necessitam
materiais
decises
na rea dede
cincia
e tecnologia

conceitos estabelecidos referentes aos processos de

estratgicos,
de acerca
sistemas
gerao
de
de
informaes
dasavanados
prioridadesdeque
orientem

integrao de dados e de produo do Conhecimento, os

e de propulso,
de sistemas
de informaes
oenergia
planejamento
estratgico
da organizao
e a
quais podem se adequar no que tange s novas
de interesse
Defesa,
de integrao
pesquisa
e no
o da
desenvolvimento.
prioridades
trato
das Fontes
Abertas. de sistemas de

Defesa,O
de sistemas
defesa
qumica,
e
decisor
estratgico
devebiolgica
Dessa
forma, de
este
trabalho
tem
por possuir
escopo
nuclear, de
autnomos
defesa
e de
informaes
sobre de
os
riscos de
queuso
inovaes
apresentar
umasistemas
proposta
otimizao
do
das Fontes
Abertas
ferramenta
sistemascomo
de deteco.
tecnolgicas
possam eficaz
trazer paranoos processos
futuro, de
as
integrao de dados
produo de
do Conhecimento
possibilidades
do e de
emprego
inovaes, de
as
2
O
DEPARTAMENTO
DE
CINCIA
E
Inteligncia, assim como
a sua importncia
potencialidades
que ratificar
a instituio
possui como
em
TECNOLOGIA
fundamental
vetor no amplo e desafiador espectro de
desenvolver novas tecnologias e o impacto que essas
O Exrcito
em sua
Poltica de Cincia
coleta/busca
de dadosdefine
no mundo
atual.
tecnologias teriam em seus objetivos ou na
e Tecnologia, como um dos seus objetivos, o
sociedade. Nesse contexto, a prospeco de
2acompanhamento
FONTES e identificao
ABERTAS das tendncias
/
OSINT:
nas
tecnologias emergentes ou futuras e suas
CARACTERSTICAS,
POSSIBILIDADES
E
inovaes cientficas e tecnolgicas
de interesse da
conseqentes implicaes so questes altamente
LIMITAES
Fora Terrestre, sendo o Departamento de Cincia e
relevantes para a sobrevivncia das instituies,
Tecnologia (DCT) responsvel pelo planejamento
OSINT,sociedades
sigla para ou
Open
Source Intelligence,
o
economias,
organizaes,
permitindo
estratgico
campo da C,T&I
(BRASIL,
2002a).
termo
usado,doprincipalmente
em ingls,
para descrever
orientar
a tomada de deciso
num largo
espectro dea
O DCT,
de abril de 2005,
no criado
sentidoemde20 informaes,
comocomo
em
Inteligncia,
opes que se vislumbra para o futuro.
rgo
Direo Setorial
do Exrcito,
tem por
Servio de
de Inteligncia,
obtida atravs
dados disponveis
Em um contexto mais amplo, os objetivos
para o pblico
em geral,
como de
jornais,
revistas
cientficas
misso
gerenciar
o Sistema
Cincia
e Tecnologia
estratgicos e as suas respectivas diretrizes
e emisses
de TV.
[Wikipdia].
do
Exrcito
(SCTEx)
para produzir os resultados
provenientes da Poltica de Cincia, Tecnologia e
Referem-se a dados e/ou informaes
cientfico-tecnolgicos
necessriosde domnio
Inovao
(C,T&I)
para
a
Defesa
se
pblico,
ou seja, encontram-se
disponveis Nacional
para qualquer
operacionalidade
da Fora Terrestre.
espelham
nos serobjetivos
e respectivas
pessoa, podendo
legal e eticamente
acessada a aes
baixo
Atualmente, o DCT possui oito Organizaes
estratgicas
traados na
Concepo
custo. Parte anteriormente
dessas informaes
utilizada
pela
Militares diretamente subordinadas (OMDS):
Inteligncia, sendo
admitido,
grande
Estratgica
de C,T&I
deatualmente,
Interesse que
da a Defesa
Diretoria de Servio Geogrfico (DSG);
maioria do (BRASIL,
conhecimento
produzido
Agncias
no
Nacional
2003).
Esta pelas
ltima
estabelece
x Diretoria de Fabricao (DF);
Brasil e no exterior so provenientes de OSINT.
que:
Centropara
de o Avaliaes
do Exrcito
Umax traduo
termo seria Inteligncia
de
imprescindvel
estabelecer uma
(CAEx);
fontes livres ou
abertas, que mantm a ideia do termo
linha de trabalho em prospeco,
original: xInteligncia
produzida
com base em
Centro de
Desenvolvimento
de
para que seja possvel acompanhar
informaes deSistemas
acesso pblico.
(CDS);Surge, principalmente, do
a evoluo mundial de materiais e

Era da Informao (tambm conhecida como Era Digital) o nome


Tecnologia
Inovao
Defesa mais
Nacional.
dado
ao perodoe que
vem apspara
a Era aIndustrial,
especificamente
aps a dcada de 1980 embora suas bases tenham comeado no
princpio do sculo XX e, particularmente, na dcada de 1970, com
conceito de que cada comunicao, quando relacionada
invenes tais como o microprocessador, a rede de computadores, a
1Oficial
doeQuadro
de Engenheiros
o computador
pessoal. Militares do Exrcito Brasileiro e membro Departamento de Cincia e Tecnologia do Exrcito
fibra ptica

46
2
EsIMEx
- 2 Semestre de 2012

EsIMEx - 2 Semestre de 2012 1

outras, durante um certo perodo de tempo, pode

tornaram pblicas quantidades sem precedentes de dados.

A IMPORTNCIA DA INTELIGNCIA TECNOLGICA PARA O SISTEMA DE CINCIA E


ser
utilizada para DO
revelar
mais contedo do que o
A sistematizao do uso dessas informaes, sua
TECNOLOGIA
EXRCITO
originalmente planejado.
1

RenatoA M.
Okamoto
OSINT,
em geral, muito embora no seja
dependente de recursos complexos ou dispendiosos,

interpretao e anlise podem ser de grande


1organizao,
INTRODUO

valia em qualquer atividade, seja civil ou militar, pblica

No cenrio dinmico e globalizado do incio

ou privada. As instituies em geral - como o Exrcito

RESUMO

do sculo XXI, os responsveis pela tomada de

A chegada
da Era se dotrataConhecimento
Inteligncia.
Mesmo quando
de assuntos

decises na rea de cincia e tecnologia necessitam

tende a possuir elevado potencial para a atividade de

enfatizou
da cincia,
relacionadosa importncia
ao Campo Militar,
uma tecnologia
significativae
quantidade(C,T&I)
de material
est instrumentos
disponvel, subsidiando
uma
inovao
como
de profundas
produo relevante
de sobrevivncia
Conhecimentos,das
comparativamente
transformaes
e de
organizaes.
a outros tipos de oFontes.
James Woolsey,
Diretor
da CIA,
Paralelamente,
dinamismo
do cenrio
globalizado
de 1993
1995, estimou
que 80%o das
informaes
atual
temattornado
mais complexo
gerenciamento

Brasileiro - tm a possibilidade, por exemplo, de


relacionar as Fontes Abertas com os seus prprios bancos

de informaes acerca das prioridades que orientem


de dados.

o planejamento
estratgico da organizao e a
A OSINT produzida a partir de informaes
pesquisa
e olivremente,
desenvolvimento.
disponveis
que so coletadas, processadas,
O e disseminadas
decisor estratgico
deveem possuir
analisadas
tempestivamente,
formato
informaes
sobre atender
os riscos
que inovaes
adequado, visando
as necessidades
de

confidenciais j podem ser deduzidas com base,

inteligncia de tomadores
deciso no
nos diversos
tecnolgicas
possam detrazer
futuro,nveis
as

exclusivamente, em Fontes Abertas.

organizacionais. do
possibilidades

desses

recursos.

Acompanhando

tendncia

mundial, o Exrcito Brasileiro, em suas polticas,

Uma viso comum, porm questionvel, que a

diretrizes e planejamentos, busca seu processo de

OSINT tende a ter pouca credibilidade, pois no se

transformao, apontando a C,T&I como um dos

poderia confiar, plenamente, na maior parte das fontes

vetores
de importncia
estratgica,
e oouuso
pblicas, como
jornais, emissores
de televiso
sites da
na

prospeco
como uma
metodologia
Web. Tal situao,
entretanto,
s tornaa ser
maisempregada.
aparente a
necessidade do
Palavras-chave:

chamado
pensamento Tecnolgica,
crtico no
Inteligncia

tratamento das informaes, ainda mais se considerando

Prospeco Tecnolgica, Sistemas de Inteligncia.


o volume dos dados disponveis.
25

George Kennan , importante diplomata norte


americano, comentou uma vez acerca da Inteligncia do
seu pas: eu diria que algo em torno de 95% do que
ns precisamos saber poderia muito bem ser obtido por
um estudo cuidadoso e competente de fontes
perfeitamente legtimas de informao abertas e
disponveis para ns nas ricas bibliotecas e arquivos
deste pas. Boa parte do resto, se no pudesse ser
encontrada aqui (e existe muito pouco que no poderia),
poderia facilmente ser descoberta de maneira nosecreta em fontes similares em outros pases.

O vertiginoso crescimento da Internet e a


popularizao dos meios de acesso s diversas Fontes

emprego

de inovaes,

as

Dentre as vantagens
Fontes Abertas
pode-se
potencialidades
que a das
instituio
possui
em

destacar o alto grau de oportunidade e, como j abordado,

desenvolver novas tecnologias e o impacto que essas

o baixo custo para obt-las, tornando-a atraente,

tecnologias teriam em seus objetivos ou na


principalmente,

sociedade.

em

Nesse

pocas

contexto,

de

contingenciamento

prospeco

de

oramentrio. Por sua caracterstica no intrusiva, tende a

tecnologias

emergentes

ou

futuras

suas

ampliar as possibilidades da atividade de Inteligncia.

conseqentes
implicaes so questes altamente
Com relao ao uso de fontes ostensivas na

relevantes
a sobrevivncia
das instituies,
atividade depara
Inteligncia
no Brasil,
importante
economias,
ou organizaes,
permitindo
sublinhar que,sociedades
em artigo para
o peridico Folha
de So
orientar
a tomada
de deciso
num
largo
Paulo, o antigo
Ministro
de Estado
Chefe
do espectro
Gabinete de

Segurana
da Presidncia da
opes
que Institucional
se vislumbra (GSI)
para o futuro.
Repblica
General
Armando
Flix,
EmdoumBrasil,
contexto
maisJorge
amplo,
os objetivos
declarou que a Agncia
de Inteligncia
(ABIN)
estratgicos
e as Brasileira
suas respectivas
diretrizes

estima em mais de 90% o conhecimento obtido das

provenientes da Poltica de Cincia, Tecnologia e


chamadas Fontes Abertas. (FELIX, 2005).

Inovao (C,T&I) para a Defesa Nacional se


Segundo Klanovicz (2006), como Inteligncia

espelham

nos

objetivos

respectivas

aes

corresponde a uma informao categorizada e especfica

estratgicas anteriormente traados na Concepo

que atende demandas de um certo cliente e que exige

Estratgica
de C,T&I de Interesse da Defesa
acuidade de anlise, preciso de contedo, apresentao
25

George Frost Kennan (16 de fevereiro de 1904 17 de maro de


2005) foi um diplomata, cientista poltico e historiador norteamericano, sendo uma figura central na emergncia da Guerra Fria.
Ele posteriormente escreveu histrias sobre as relaes da Rssia
com as potncias ocidentais. No final da dcada de 1940, seus
escritos inspiraram a Doutrina Truman e a poltica externa norteamericana de "conteno" da Unio Sovitica, dando-o um
duradouro papel de autoridade lder durante a Guerra Fria.

Nacional
(BRASIL,
2003).
Estaalm
ltima
estabelecee
clara e objetiva
do tema
tratado,
de eficincia
que:
rapidez na elaborao, as Fontes Abertas apresentam-se
imprescindvel
estabelecer
uma
como instrumentosvantajosos
para a obteno
de dados,
tica e legalmente disponveis
e de baixoem
custo.
linha de trabalho
prospeco,
Klanovicz para
(2006)que
citaseja
ainda
que, noacompanhar
amplo rol de
possvel
Fontes Abertas, o aprocesso
de mundial
obteno de
de materiais
dados incide
evoluo
e
sobre ambientes (entidades e instituies, espaos

1Oficial do Quadro de Engenheiros Militares do Exrcito Brasileiro e membro Departamento de Cincia e Tecnologia do Exrcito

EsIMEx - 2 Semestre de 2012

47
1

conferncias,
encontrostem
e/ou
bem comoa
pblicos eservios
privados, de
almDefesa
de visitas
loco),
Tal programa
porsimpsios,
objetivo promover
no incampo
A IMPORTNCIA DA INTELIGNCIA TECNOLGICA PARA O SISTEMA DE CINCIA E
documentao
regularmente
difundida por
pessoas
(pblico em
geral,
aposentados, desempregados,
TECNOLOGIA
DO
EXRCITO
pesquisa e o especializada
desenvolvimento
de tecnologias
de
cientfico-tecnolgico-inovador
e
informantes) e, tomando-se de emprstimo o jargo dos
1

Renato
Okamoto fontes
identificar
os programas
estudos M.
historiogrficos,
primrias
e secundriase

(bancos de dados, projetos


bibliotecas,que
mdiapossam
em geral,produzir
anais de

RESUMO

seminrios e congressos,
conferncias,
notasade
aulas ee
impactos
positivos para
Defesa

A mapas
chegada
da Eraservios
do Conhecimento
palestras,
e grficos,
de referncia,
para
a Sociedade. (BRASIL,
2003,
enfatizou
a
importncia
da
cincia,
tecnologia
colees iconogrficas, hipertextos, fontes digitais ee

p. 24).
magnticas).
inovao (C,T&I) como instrumentos de profundas
Para se terMARINHO
uma ideia (2011),
da complexidade
Segundo
a OSINTe
transformaes
e de sobrevivncia
das organizaes.
multiplicidadecomo
de reas
afins ao desenvolvimento
caracteriza-se
matria-prima
para vrios
tipos de
de
Paralelamente,
o dinamismo
do cenrio
globalizado
sistemas de Eladefesa,
a Concepo
Estratgica:
informaes.
de fontes
miditicas,
atual
tem tornadopode
maisvaler-se
complexo
o gerenciamento
circunstncia
em quee Inovao
sua matria
prima para
Cincia, Tecnologia
de Interesse
da
desses recursos. Acompanhando a tendncia
processamento
estar disponvel,
originalmente,
em
Defesa
Nacional,
documento
elaborado
mundial, o Exrcito Brasileiro, em suas polticas,
jornais,
revistas, programas
de TV e da
de rdio,
ou econtida
conjuntamente
pelo Ministrio
Defesa
pelo
diretrizes e planejamentos, busca seu processo de
em outros tipos de fontes jornalsticas hoje existentes no
Ministrio da Cincia e Tecnologia (BRASIL,
transformao, apontando a C,T&I como um dos
ambiente virtual da Internet.
2003), relaciona as tecnologias de interesse da
vetores Ainda
de importncia
estratgica,
e o a uso
da
segundo MARINHO
(2011),
OSINT
Defesa Nacional: Fuso de Dados, Microeletrnica,
prospeco
como
uma metodologia
empregada.
tambm pode
valer-se
de materiala ser
proveniente
do
Sistemas de Informao, Radares de Alta
mundo virtual, sem que
ele seja, entretanto,
miditico.
Palavras-chave:
Inteligncia
Tecnolgica,
Sensibilidade,
Ambiente
de
Sistemas
de
Armas,
o caso dos produtos originados das comunidades ou
Prospeco Tecnolgica, Sistemas de Inteligncia.
Potncia
Pulsada,
Navegao
de
redes
sociais,
em suas
diferentes Automtica
expresses. Uma
Preciso, Materiais
Compostos,
Dinmica
caracterstica
marcante deste
tipo de dado
o fatodos
do
Fluidos Computacional,
Ativospelo
e Passivos,
contedo
ter sido gerado,Sensores
normalmente,
prprio
usurio.
Inteligncia de Mquinas e Robtica, Controle de
Alm dos
exemplos
citados,
outros dados
podem
Assinaturas,
Defesa
Qumica,
Biolgica
e Nuclear,
ser
obtidos de
contedos entre
produzidos
Integrao
de Sistemas,
outras.pela rea oficial.
Dirios

Oficiais,

Oramentos

Pblicos,

Processos

Em 2008, o Ministrio da Cincia e

Legislativos, Contratos Pblicos, dentre outros, so

Tecnologia lanou o documento Cincia, Tecnologia

alguns dos insumos derivados deste setor.

e Inovao para o Desenvolvimento Nacional: Plano


MARINHO

(2011)

cita

ainda

que

uma

de Ao 2007-2010. O principal objetivo desse

caracterstica peculiar da informao do Sculo XXI o

plano definir um amplo leque de iniciativas, aes

fato dela poder assumir uma dimenso geoespacial e

e programasno
queincluindo,
possibilitem
tornar
mais decisivo
o
ciberntica,
portanto,
somente
elementos
papel daUm
cincia,
tecnologia
e inovao
(C,T&I) no
textuais.
exemplo
a ser citado
so os programas
de
desenvolvimento
do Pas na
(BRASIL,
espacializao
digitalsustentvel
por satlite disponveis
Internet,
como
Earth.
2008).o Google
Um de
seus programas o Cincia,
Outros
dados provenientes
de Nacional.
Fontes Abertas
Tecnologia
e Inovao
para a Defesa
podem ser identificados no meio acadmico ou tcnicoprofissional. o conhecimento comunicado em artigos,

tcnico-profissionais.
interesse
da especializadas
Segurana Nacional,
incentivando Aa
1organizaes
INTRODUO

esto includos tanto rgos estatais quanto privados,

sinergiaNo cenrio
de atores
pblicos
e privados,
dinmico
e globalizado
do incio

alm de ONG.

principalmente,
de sistemas
inerciais dee
do
sculo XXI, nas
os reas
responsveis
pela tomada
Ademais, no menos importante deve ser

outros sistemas
navegao,
de necessitam
materiais
decises
na rea dede
cincia
e tecnologia

encarado o papel da pesquisa em Fontes Abertas para a

estratgicos,
de acerca
sistemas
gerao
de
de
informaes
dasavanados
prioridadesdeque
orientem
construo do Conhecimento acerca de determinada rea,

energia
e de propulso,
de sistemas
de informaes
obem
planejamento
estratgico
da organizao
e a
como - e principalmente das caractersticas
de interesse
da
Defesa, de integrao de sistemas de
pesquisa
e osua
desenvolvimento.
culturais
da
populao.

Defesa,OdeAFONSO
sistemas
deestratgico
defesa
qumica,
e
decisor
devebiolgica
(2006),
em
seu artigo
publicado
napossuir
Revista
Brasileira de Inteligncia, cita que gerenciar a coleta de

nuclear, de
sistemas
autnomos
de
defesa
e dede
informaes
sobrenos dias
os
riscos
que
inovaes
informao
atuais
menos
um
problema
se

esgueirar em becos escuros em terras estrangeiras para


trazersecreto
no do futuro,
agente
que surfar as
na
Internet, debaixo das luzes florescentes de um escritrio
possibilidades
de inovaes,
as
apertado,do
a fimemprego
de encontrar alguma
Fonte Aberta. Isso
2 O DEPARTAMENTO
DE
CINCIA
E
passou a ser, tambm, um exerccio de eficincia e bom
potencialidades
que a queinstituio
possui em
senso financeiro,
ressalta as capacidades
de
TECNOLOGIA
mesclar oportunidade e clareza, conhecer quem tem a
desenvolver
novas tecnologias
e oquem
impacto
que essas
informao
e onde se encontra
a detm.

sistemas deencontrar
deteco.
tecnolgicas
possam
algum

O Exrcito define em sua Poltica de Cincia


tecnologias teriam em seus objetivos ou na
Ainda segundo
natureza da
e Tecnologia,
como AFONSO
um dos (2006),
seus aobjetivos,
o
sociedade. Nesse contexto, a prospeco de
informao
ostensiva,
sua tendnciadas
a sobrecarregar
acompanhamento
e identificao
tendncias naso
tecnologias
emergentes eousua futuras
e suas
analista,
vulnerabilidade
possvel
sujeio
inovaessuacientficas
e tecnolgicas
de interesse
da
conseqentes
implicaes
so
questes
altamente
baixa qualidade no parecem priv-la da capacidade de
Fora Terrestre, sendo o Departamento de Cincia e
relevantes
a sobrevivncia
basear ou para
compor
um relatrio das
de instituies,
Inteligncia.
Tecnologia (DCT) responsvel pelo planejamento
Primeiramente,
quando ou
bem
instrudos acerca
dos
economias,
sociedades
organizaes,
permitindo
estratgico do campo da C,T&I (BRASIL, 2002a).
instrumentos
de procura
de dados
das espectro
tcnicas de
de
orientar
a tomada
de deciso
num elargo
O DCT, criado em 20 de abril de 2005, como
validao
de se
fonte
e informao,
coletores podero ser
opes
que
vislumbra
para oosfuturo.
rgo
de
Direo
Setorial
do
Exrcito,
tem
por
capazes de aliar tempo e qualidade ao
utilizarem
Fontes
Em um contexto mais amplo,
os objetivos
misso gerenciar
o Sistema
de Cincia
Tecnologia
Abertas.
Em segundo
lugar,
entre eServios
de
estratgicos e as suas respectivas diretrizes
do Exrcito os(SCTEx)
produzir
os resultados
Inteligncia,
focos e para
abordagens
da anlise
de um
provenientes da Poltica de Cincia, Tecnologia e
mesmo
tema no so, necessariamente,
semelhantes, em
cientfico-tecnolgicos
necessrios
Inovao (C,T&I) para a Defesa Nacional se
funo
da diferena
de interesses
e de situaes que
operacionalidade
da Fora
Terrestre.
espelham nos objetivos e respectivas aes
lapidamAtualmente,
as demandas
dospossui
decisores.
Finalmente,
o DCT
oito Organizaes
estratgicas
anteriormente
na Concepo
coletores e analistas
preparadostraados
e especializados
em suas
Militares diretamente
subordinadas
(OMDS):
Estratgica
depoderiam
C,T&I constituir
de Interesse
da capaz
Defesa
reas temticas
um filtro
de
Diretoria de Servio Geogrfico (DSG);
Nacional
2003).causados
Esta ltima
estabelece
reduzir os (BRASIL,
dficits analticos
por tentativas
de
x Diretoria de Fabricao (DF);
desinformao ou pela m qualidade do dado.
que:
x Centro de Avaliaes do Exrcito
Alguns especialistas,
todavia, estabelecer
consideram uma
que,
imprescindvel
(CAEx);
apesar de imprescindveis,
Fontes Abertas
dificilmente
linha deas trabalho
em prospeco,
x Centro
de
seriam eficazes
no casodeda Desenvolvimento
necessidade de analisar
para que seja
possvel acompanhar
Sistemas
regimes fechados,
como,(CDS);
por exemplo, o da Coria do
a evoluo mundial de materiais e
Norte. Ademais, pode-se acrescentar o domnio de outras

1Oficial do Quadro de Engenheiros Militares do Exrcito Brasileiro e membro Departamento de Cincia e Tecnologia do Exrcito

48
2
EsIMEx
- 2 Semestre de 2012

EsIMEx - 2 Semestre de 2012 1

lnguas como uma limitao para a atuao dos

4-6) assegura que a Inteligncia oportuna e objetiva

A IMPORTNCIA DA INTELIGNCIA TECNOLGICA PARA


O SISTEMA
CINCIA
E
um pr-requisito
para a eficciaDE
das campanhas
de Op
PSICO.
Diz
ainda
que
o
SIEx,
por
intermdio
de
todas
Analistas
de
Inteligncia.
TECNOLOGIA DO EXRCITO
Do exposto, pode-se inferir que o trato desejvel e

1
Renato
M. Okamoto
profissional
de Fontes Abertas, visando produo de

conhecimento

confivel,

carece

de

RESUMO

especializao

pertinente (recursos humanos) e infraestrutura adequada

A TIchegada
da Era
(meios de
e outros recursos).

do

Conhecimento

enfatizou a importncia da cincia, tecnologia e

3 FONTES ABERTAS NA INTEGRAO DE

inovao (C,T&I) como instrumentos de profundas


DADOS E NA PRODUO DO CONHECIMENTO

transformaes e de sobrevivncia das organizaes.


3.1

OPERAES

PSICOLGICAS

Paralelamente, o dinamismo do cenrio globalizado


INTELIGNCIA

atual tem tornado mais complexo o gerenciamento

A interao entre o Sistema de Inteligncia do

desses
recursos. Acompanhando a tendncia
Exrcito (SIEx) e o Sistema de Operaes Psicolgicas
mundial,
Exrcito Brasileiro,
em suas
polticas,
do Exrcitoo (SIOPEx),
apesar de intensa,
reveste-se
de

diretrizes
e planejamentos,
busca
seu processo
de
certa simplicidade.
Tal assertiva
baseada
na premissa
transformao,
apontando
a C,T&I
um dos
de que a Inteligncia
pode
apoiar como
as Operaes
Psicolgicas
Psico) por meio
de aesedeobusca
vetores
de (Op
importncia
estratgica,
uso e/ou
da

as Agncias e Fontes disponveis, o responsvel pelo


da maior parte dos dados psicolgicos
de interesse. (COSTA 2007, p.114-115, grifo nosso)

fornecimentos
1 INTRODUO

No cenrio dinmico e globalizado do incio


O trabalho de anlise do pblico-alvo, por

do sculo XXI, os responsveis pela tomada de

exemplo, deve ser continuamente atualizado e, sem uma

decises na rea de cincia e tecnologia necessitam

alimentao de conhecimentos oriundos da Inteligncia, a

de informaes acerca das prioridades que orientem

tendncia que os Registros de Pblicosalvo (RPA)

opercam
planejamento
estratgico
da organizao
e a
sua relevncia.
Atualizar
RPA, preparar

pesquisa
e o desenvolvimento.
Levantamentos
Estratgicos de rea (LEA) e colaborar
O decisor
estratgico
deve
possuir
com as atividades
de pr-teste
de produtos,
por exemplo,
caracterizam ossobre
pontos os
de contato
SIEx e o
informaes
riscos entre
que o inovaes
SIOPEx.
tecnolgicas

Da mesma forma, as demandas das Op Psico

Busca (PB), com vistas, por exemplo, ao levantamento de


pblicos-alvo, de veculos de difuso de produtos, etc.
COSTA (2007), em seu trabalho, relata que,
desde sempre, de forma permanente e sistemtica,
deveria haver a produo de Conhecimentos especficos
de Inteligncia para as Op Psico:
Quando o escalo ttico ou operacional decide por
empregar as Op Psico a fim de contribuir com sua
misso, deve estar certo que um longo e penoso trabalho
de Inteligncia j veio sendo feito, gerando
conhecimentos em nmero e qualidade, disponveis de
forma imediata. Alm disso, preciso lembrar que as
Op Psico no trabalham com dados concretos, e sim
dados psicossociais e volteis. Entender tecnicamente o
que se passa na cabea dos neutros, dos inimigos, suas
lideranas e demais atores envolvidos requer preparo e
aculturamento. Somente a criao de uma imagem fiel
do comportamento e das reaes do pblico-alvo,
segundo seus valores e crenas, assegura a maneira
correta de afet-lo de maneira eficiente no campo das
emoes. Portanto, o maior desafio produzir, desde o
tempo de paz ou normalidade, conhecimentos que
sirvam de maneira direta para o desenvolvimento das
campanhas de Op Psico. Estes dados, oriundos de
diversas fontes, devem ser trabalhados segundo uma
metodologia prpria, tal qual a Inteligncia Militar
preconiza, para que se transformem em uma base slida
para as Op Psico atuarem. O manual C 45-4 (1999, p.

as

inimigo ou de qualquer pblico-alvo; o trabalho


coordenado no nvel estratgico no combate e

tecnologias teriam em seus objetivos ou na

preveno ao terrorismo, especialmente no estudo de

entre outros.

Prospeco
Tecnolgica, Sistemas de Inteligncia.
podem ser apresentadas por intermdio de Pedido de

futuro,

desenvolver novas tecnologias e o impacto que essas

dos documentos padronizados pelo SIEx.

Tecnolgica,

no

tais como o levantamento das vulnerabilidades do


potencialidades
que a instituio possui em

sociedade.

Inteligncia

trazer

LIMA (2009)
outros
de contato,
possibilidades
do elencou
emprego
de pontos
inovaes,
as

coleta, formalizando
os metodologia
Conhecimentos
porempregada.
intermdio
prospeco
como uma
a ser

Palavras-chave:

possam

Nesse

contexto,

prospeco

de

pblicos-alvos; entrevistas de prisioneiros de guerra;

tecnologias

emergentes

ou

futuras

suas

26
conseqentes
implicaes
so questes
Ademais,
a Contra Ao
Psicolgicaaltamente
(C A

relevantes
para a desobrevivncia
das instituies,
Psico), atividade
Contrainteligncia
ativa, por
economias,
sociedades
ou organizaes,
permitindo
doutrina, deve
ser realizada
pela Inteligncia,
especificamente
o que
tange as num
medidas
orientar
a tomada
de deciso
largonecessrias
espectro de
27

contrapropaganda
(primeirapara
etapa)
.
opes
que se vislumbra
o futuro.
26

Em um contexto mais amplo, os objetivos

Contra Ao Psicolgica o conjunto de medidas destinadas a


estratgicos
as explorar
suas e respectivas
detectar, identificar,e avaliar,
neutralizar aes diretrizes
psicolgicas
adversas, em especial a propaganda adversa, que possam causar
provenientes
da Poltica
Cincia, Tecnologia e
prejuzos aos interesses
do Exrcitode
Brasileiro.

Inovao
(C,T&I) para a Defesa Nacional se
27

Contrapropaganda o conjunto de medidas destinado a detectar,


identificar,
e neutralizar
propaganda adversa
que
espelhamavaliar,
nosexplorar
objetivos
e a respectivas
aes
possa causar prejuzos aos interesses do Exrcito Brasileiro. As
medidas a serem adotadas
esto relacionadas
com aes
especficas de
estratgicas
anteriormente
traados
na Concepo
C A Psico e outras vinculadas s de Segurana Orgnica. A
implementao especfica
da C Ade
PsicoInteresse
se divide emda
duas Defesa
etapas: a
Estratgica
de C,T&I
primeira compreende a deteco, a identificao e a avaliao; e a
segunda compreende
a avaliao,
a explorao
e a neutralizao.
A
Nacional
(BRASIL,
2003).
Esta ltima
estabelece
primeira etapa constitui a fase proativa que alimentar a preveno,
desenvolvendo todas as medidas para proteger o Sistema Exrcito, os
que:
possveis alvos para A Psico e, tambm, para definir o
planejamento destas aes.
A segunda etapa estabelecer
aquela que pe
em
imprescindvel
uma
execuo todas as medidas necessrias para minimizar os efeitos da
A Psico executada atlinha
o emprego
especialistas
Op Psico. Esta
de dos
trabalho
ememprospeco,
execuo estar a cargo da OM Op Psico, no da Inteligncia, sendo
estas aes planejadas
e coordenadas
pela Se acompanhar
Op do escalo
para
que seja possvel
considerado.
(Manual
de
Campanha
C
30

3
CONTRAINTELIGNCIA)
a evoluo mundial de materiais e

1Oficial do Quadro de Engenheiros Militares do Exrcito Brasileiro e membro Departamento de Cincia e Tecnologia do Exrcito

EsIMEx - 2 Semestre de 2012

49
1

daquele Tal
pas.programa
As anlisestem
contemporneas
vez mais
A fim deservios
reunir as de
melhores
condies
para o
por objetivocada
promover
a
Defesa
no campo
A IMPORTNCIA DA INTELIGNCIA TECNOLGICA PARA O SISTEMA DE CINCIA E
identificame aso populaes
estrangeiras
centros de
de
desempenho
destacientfico-tecnolgico-inovador
atividade,
lcito inferir que haja
TECNOLOGIA
DO
EXRCITO
pesquisa
desenvolvimento
de como
tecnologias
e
premente necessidade por parte do(s) Analista(s) de
1

Renato
M. Okamotoresponsvel
identificar(eis)
os programas
e
Contrainteligncia
de um
acompanhamento cerrado
maior possam
nmero possvel
de
projetosdo que
produzir

RESUMO
mdias e/ou outros impactos
instrumentos
de comunicao.
positivos
para a Defesa e
A
chegada
da
Era
do
Conhecimento
Dessa forma,
latente a (BRASIL,
necessidade
de
para fica
a Sociedade.
2003,
enfatizou
a importncia
da para
cincia,
tecnologia se
pesquisas em
Fontes Abertas
o atendimento
p. 24).
demandas (C,T&I)
das Op Psico,
vista as especificidades
inovao
como haja
instrumentos
de profundas
Para
se
ter
uma
ideia
da
complexidade
culturais, sociaise edeantropolgicas
exigireme
transformaes
sobrevivnciarequeridas
das organizaes.
multiplicidade
de rease afins
ao desenvolvimento
estudos
direcionados
continuados,
bem
como de
o
Paralelamente,
o dinamismo
do cenrio
globalizado
sistemas de
defesa, a dos
Concepo
Estratgica:
sistemtico
acompanhamento
meioso de
comunicao,
atual
tem tornado
mais complexo
gerenciamento
aCincia,
fim de
melhor edesempenhar
aes da
de
Tecnologia
Inovao deasInteresse
desses recursos. Acompanhando a tendncia
contrapropaganda.
Defesa
Nacional,
documento
elaborado
mundial, o Exrcito Brasileiro, em suas polticas,
interessante
que a interao
os
conjuntamente
pelo Ministrio
da Defesaentre
e pelo
diretrizes e planejamentos, busca seu processo de
mencionados Sistemas se d em todos os nveis, havendo
Ministrio da Cincia e Tecnologia (BRASIL,
transformao, apontando a C,T&I como um dos
necessidade de discriminao dos dados a serem obtidos
2003), relaciona as tecnologias de interesse da
vetores
de importncia
estratgica,
e o uso
da
no Repertrio
de Conhecimentos
Necessrios
(RCN)
Defesa Nacional: Fuso de Dados, Microeletrnica,
prospeco
metodologia
ser empregada.
constante docomo
Plano uma
de Inteligncia
do aExrcito
(PIEx)
Sistemas de Informao, Radares de Alta
nvel estratgico -, comInteligncia
desdobramentos para
os demais
Palavras-chave:
Tecnolgica,
Sensibilidade,
Ambiente
de
Sistemas
de
Armas,
escales nveis operacional e ttico.
Prospeco Tecnolgica, Sistemas de Inteligncia.
Potncia Pulsada, Navegao Automtica de
3.2 CENTRO
DE Compostos,
CULTURA DO
TRADOC:
Preciso,
Materiais
Dinmica
dos

EXEMPLO AMERICANO

Fluidos Computacional, Sensores Ativos e Passivos,


Inaugurado em fevereiro de 2006, o Centro de

Inteligncia de Mquinas e Robtica, Controle de

Cultura do Comando de Adestramento e Doutrina do

Assinaturas, Defesa Qumica, Biolgica e Nuclear,

Exrcito dos EUA (US Army Training and Doctrine

Integrao de Sistemas, entre outras.

Command TRADOC) est localizado no Centro de

Em 2008, o Ministrio da Cincia e

Inteligncia do Exrcito dos EUA (US Army Intelligence

Tecnologia
lanouForte
o documento
Tecnologia
Center USAIC,
Huachuca,Cincia,
Arizona),
inserindoeseInovao
para
o Desenvolvimento
Plano
num novo
conceito
de atuao daNacional:
Fora Terrestre
de
Ao
daquele
pas.2007-2010. O principal objetivo desse
criao
Centro
de de
Cultura
faz parte
da
plano Adefinir
umdoamplo
leque
iniciativas,
aes
cultural,
procura
ecampanha
programasdequeconhecimento
possibilitem tornar
maisque
decisivo
o
melhorar
capacidade
do soldado
norte-americano
papel
da acincia,
tecnologia
e inovao
(C,T&I) em
no
entender e dar importncia a fatores culturais. Se os
desenvolvimento
sustentvel do Pas (BRASIL,
primeiros conflitos da guerra contra o terrorismo

2008). Um de seus programas o Cincia,

alertavam sobre o futuro, a necessidade de entender

Tecnologia e Inovao para a Defesa Nacional.

culturas estrangeiras passou a assumir um nvel sem


precedentes de importncia para as Foras Armadas

gravidade,
fato
que ressalta aNacional,
importnciaincentivando
da iniciativa do
da Segurana
a
1interesse
INTRODUO
conhecimento cultural ou cultural awareness 28.

sinergiaNo cenrio
de atores
pblicos
e privados,
dinmico
e globalizado
do incio
O objetivo principal do Centro apoiar o

principalmente,
de sistemas
inerciais dee
do
sculo XXI, nas
os reas
responsveis
pela tomada

desenvolvimento e o treinamento de conhecimento

outros sistemas
navegao,
de necessitam
materiais
decises
na rea dede
cincia
e tecnologia

cultural e divulgar relevantes experincias de culturas,

estratgicos,
de acerca
sistemas
gerao
de
de
informaes
dasavanados
prioridadesdeque
orientem

conhecimento e produtos por intermdio do Exrcito e,

energia
e de propulso,
de sistemas
de informaes
oprincipalmente,
planejamento
estratgico
da organizao
e a
pelo Departamento de Defesa dos EUA.

de
interesse
Defesa,
integrao
de sistemas
de
pesquisa
e o da
desenvolvimento.
Outras
propostas
do de
Centro
incluem
treinamento
Defesa,Ode sistemas
deestratgico
defesa
qumica,
e
decisor
devebiolgica
possuir
intercultural,
educao,
pesquisa,
colaborao
entre
nuclear, demilitares
sistemas
autnomos
de
defesa
e de
informaes
sobre e civis.
os
riscos
queque
inovaes
intelectuais
medida
o Centro
amadurece,
que ele
influa no
no surgimento
sistemas de espera-se
deteco.
tecnolgicas
possam
trazer
futuro, de
as
novos centros culturais
no Exrcito,deForas
Singularesase
possibilidades
do emprego
inovaes,
2 O DEPARTAMENTO DE CINCIA E
Departamento de Defesa.
potencialidades
que a instituio possui em
TECNOLOGIA
O Centro tem cinco sees: um escritrio central,
desenvolver novas tecnologias e o impacto que essas
O Exrcito
define emCultural
sua Poltica
de Cincia
uma Seo
de Treinamento
e Educao,
um
tecnologias teriam em seus objetivos ou na
e Tecnologia,
como um
seus
o
Laboratrio
de Idiomas,
uma dos
Seo
de objetivos,
Formao de
sociedade. Nesse contexto, a prospeco de
Equipes
e uma Seo
Intercultural dedas
Pesquisa
Aplicada
acompanhamento
e identificao
tendncias
nas
tecnologias emergentes ou futuras e suas
einovaes
Divulgao.
subordinado
111
Brigada da
de
cientficas
e tecnolgicas
de interesse
conseqentes
implicaes
so
questes
altamente
Inteligncia
Militar,
Centro de Inteligncia
Fora Terrestre,
sendodoo Departamento
de Cinciadoe
relevantes
Exrcito dos para
EUA. a sobrevivncia das instituies,
Tecnologia (DCT) responsvel pelo planejamento
economias,
organizaes,
permitindo
Nessesociedades
contexto, oucabe
Inteligncia
um
estratgico do campo da C,T&I (BRASIL, 2002a).
orientar
a tomada
de vis
deciso
largoeespectro
importante
papel, cujo
maisnum
adequado
pertinentede
O DCT, criado em 20 de abril de 2005, como
o assessoramento
especial baseado
na pesquisa em Fontes
opes
que se vislumbra
para o futuro.
rgo de Direo Setorial do Exrcito, tem por
Abertas Em(OSINT),
complementado
porobjetivos
aes
um contexto
mais amplo, os
misso
gerenciar
o
Sistema
de
Cincia
e
Tecnologia
operacionais especficas
HUMINT. diretrizes
estratgicos
e as ligadas
suas respectivas
do Exrcito
produzirBrasileiro,
os resultados
Embora(SCTEx)
o assunto,para
no Exrcito
ainda
provenientes da Poltica de Cincia, Tecnologia e
cientfico-tecnolgicos
seja
incipiente, pode-se inferir quenecessrios
o exemplo dos EUA
Inovao (C,T&I) para a Defesa Nacional se
operacionalidade
da Fora
Terrestre.as especificidades
deve
ser apreciado.
Considerando
espelham nos objetivos e respectivas aes
brasileiras
- pas ode
Atualmente,
DCTdimenses
possui oitocontinentais
Organizaese
estratgicas anteriormente traados na Concepo
multicultural
-, bem comosubordinadas
o provvel aumento
da
Militares diretamente
(OMDS):
Estratgica
de
C,T&I
de
Interesse
da
Defesa
participao
Pas em
futuras misses
Diretoria de do
Servio
Geogrfico
(DSG); de paz sob a
Nacional (BRASIL, 2003). Esta ltima estabelece
x Diretoria de Fabricao (DF);
que:
x Centro
detraduzido
Avaliaes
do Exrcito
28
Cultural awareness
pode
ser
como conscincia
cultural.
imprescindvel
estabelecer
uma
Trata-se de um conhecimento genrico de uma cultura ou sociedade
(CAEx);
especfica, no significando
de conhecimento
elevado ou
linha um
denvel
trabalho
em prospeco,
vivncia. Aborda aspectos tangveis, como vestimentas, culinria,
x Centro
de Desenvolvimento
de
esportes tpicos,
idioma
e arquitetura,
outros;
e intangveis,
para
que sejadentre
possvel
acompanhar
como tolerncia s mudanas, noo de tempo e de espao, crenas,
Sistemas
(CDS);
sentimento de justia
ea
semntica
das palavras.
(ABREU
2010)
evoluo
mundial
de materiais
e

1Oficial do Quadro de Engenheiros Militares do Exrcito Brasileiro e membro Departamento de Cincia e Tecnologia do Exrcito

50
2
EsIMEx
- 2 Semestre de 2012

EsIMEx - 2 Semestre de 2012 1

gide da ONU, desejvel um aprofundamento na

exprimindo as relaes na comunicao imediata

A IMPORTNCIA DA INTELIGNCIA TECNOLGICA PARA O SISTEMA DE CINCIA E


propiciada pelos computadores.
questo
apresentada.DO EXRCITO
TECNOLOGIA
A onda de protestos no mundo rabe, que ficou
1 INTRODUO

3.3 MDIAS SOCIAIS


x INTELIGNCIA
1

Renato M. Okamoto

A atual interconexo generalizada entre as

conhecida como Primavera rabe, virou foco de estudo


de

No cenrio dinmico e globalizado do incio

historiadores,

socilogos,

filsofos

outros

pessoas tem chamado aRESUMO


ateno de muitos tericos sobre

do sculo XXI, os responsveis pela tomada de

seus efeitos
no quadro
individuais e,
A chegada
da das
Erarelaes
do Conhecimento

decises na rea de cincia e tecnologia necessitam

pesquisadores, que tentam entender quais so os impactos


polticos, sociais e histricos dessas transformaes, que

igualmente, na forma como os coletivos se comportam

de informaes acerca das prioridades que orientem

quando se constituem como redes de alta densidade.

oEgito,
planejamento
estratgico da organizao e a
Imen, Lbia e Sria. Um fator chamou a ateno

enfatizou a importncia da cincia, tecnologia e

inovao (C,T&I) como instrumentos de profundas

Relaes individuais e coletivas, particularmente

transformaes e de sobrevivncia das organizaes.

no ciberespao, tm despertado o interesse dos estudiosos

Paralelamente, o dinamismo do cenrio globalizado


de redes sociais, dos socilogos, etngrafos virtuais, dos

atual tem tornado mais complexo o gerenciamento


cibertericos,

dos

especialistas

em

gesto

do

desses
recursos.
Acompanhando
tendncia
conhecimento
e da informao,
enfim, deatodos
aqueles
mundial,
o Exrcito
ema ser
suasinvestigado,
polticas,
que pressentem
que h Brasileiro,
algo de novo
diretrizes
busca coletiva
seu processo
de
que a atuale planejamentos,
vertigem da interao
pode ser
compreendida dentro
de umaa C,T&I
certa lgica,
de
transformao,
apontando
comodentro
um dos
certos padres,
o que j eraestratgica,
anunciado nos
vetores
de importncia
e oanos
uso1980
da
pelos analistas
estruturais
de redes sociais
&
prospeco
como
uma metodologia
a ser (Wellman
empregada.
Berkowitz, 1988).

Palavras-chave:

Inteligncia

Tecnolgica,

Temas relacionados ao assunto so cada vez mais

Prospeco
Tecnolgica,
de Inteligncia.
recorrentes entre
tericos Sistemas
reconhecidos,
que apontam
para

uma

mesma

situao:

estamos

em

rede,

interconectados com um nmero cada vez maior de


pontos e com uma freqncia que s faz crescer. A partir
disso, torna-se claro o desejo de compreender melhor a
atividade

desses

coletivos,

forma

como

comportamentos e ideias se propagam, o modo como


notcias afluem de um ponto a outro do planeta etc. A

ocorreram ou ainda ocorrem em pases como Tunsia,

pesquisa
o desenvolvimento.
no mundoetodo:
o uso das redes sociais, que auxiliaram
O de ditadores
decisor como
estratgico
devena Tunsia
possuire
na queda
Zine Ben Ali,
informaes
Hosni Mubarak, sobre
no Egito.os

riscos

que

inovaes

O Pentgono
estudatrazer
usar redes
como aso
tecnolgicas
possam
no sociais
futuro,
Twitter e o Facebook
como fontedede inovaes,
informaes de
possibilidades
do emprego
as
possveis ataques terroristas
como arma possui
em conflitos
potencialidades
que a einstituio
em
futuros. De acordo com uma reportagem do "The New

desenvolver novas tecnologias e o impacto que essas

York Times", o rgo planeja criar um fundo de US$ 42

tecnologias teriam em seus objetivos ou na

milhes para quem conseguir ajudar no trabalho de

sociedade.

Nesse

contexto,

prospeco

de

identificao de "memes" 29 da Internet que podem servir

tecnologias

emergentes

ou

futuras

de estopim para revolues e conflitos.

suas

conseqentes
implicaes so questes altamente
O Jornal afirma que as mdias sociais se tornaram
relevantes
sobrevivncia
instituies,
um meio de para
criar arevolues
como asdas
vistas
em pases

economias,
organizaes,
como Egito esociedades
Ir, e que osoumilitares
querem permitindo
ter sistemas
orientar
a tomadae derastrear
deciso num
largo espectro
para detectar
a proliferao
e deo
compartilhamento
de ideiaspara
emouma
escala abrangente,
opes
que se vislumbra
futuro.
um rastreador
de contexto
memes. mais
O rgo
de Defesa
acredita
Em um
amplo,
os objetivos
que seria til saber,
exemplo,
se os sinais
de uma
estratgicos
e asporsuas
respectivas
diretrizes

rebelio generalizada so autnticos ou se foram criados

provenientes da Poltica de Cincia, Tecnologia e


por um pequeno grupo, que nada tem a ver com a

exploso das comunidades virtuais parece ter se tornado

Inovao (C,T&I) para a Defesa Nacional se

um verdadeiro desafio para nossa compreenso.

espelham

questo.

nos

objetivos

respectivas

aes

A ferramenta que o Pentgono procura, segundo

MARINHO (2011) cita que a sociedade atual

estratgicas anteriormente traados na Concepo

convive com o perodo histrico que coincide com a

Estratgica
de C,T&I de Interesse da Defesa
lingusticas, padres de fluxo de informaes, anlise de

revoluo dentro da grande revoluo da rede mundial,


que o advento das redes sociais com seus microblogs e
redes de relacionamento, interagindo as diferenas

o "The New York Times", deve monitorar pistas

Nacional
2003).
EstaDesse
ltima
estabelece
tpicos em (BRASIL,
evidncia, entre
outros.
modo,
as redes
que:
sociais permitiriam que o Exrcito norte americano
imprescindvel estabelecer uma

culturais e scio-econmicas enfim, experincias de


milhes de pessoas. As redes sociais representam um
conjunto de participantes autnomos, unindo ideias e
recursos em torno de valores e interesses compartilhados,

29

linha de trabalho em prospeco,

termo utilizado para identificar este tipo de fenmeno da


comunicao, em umapara
analogia
conceito
criado
pelo zologo
que ao
seja
possvel
acompanhar
Richard Dawkins para explicar a disseminao de pensamentos, idias
e produtos culturais. a evoluo mundial de materiais e

1Oficial do Quadro de Engenheiros Militares do Exrcito Brasileiro e membro Departamento de Cincia e Tecnologia do Exrcito

EsIMEx - 2 Semestre de 2012

51
1

Estratgico
EB, paratem
a elaborao
de cenrios
e dea
pudesse seservios
antecipar ede
preparar
uma ao
militar.
Tal do
programa
por objetivo
promover
Defesa
no campo
A IMPORTNCIA DA INTELIGNCIA TECNOLGICA PARA O SISTEMA DE CINCIA E
indicaes,
atingir o CenriodeAlvo,
que pode ser
Um
exemplo dessecientfico-tecnolgico-inovador
monitoramento
pode ser o uso sobre
TECNOLOGIA
DO
EXRCITO
pesquisa evisando
o desenvolvimento
tecnologias
de
e
rumores da localizao de algum suspeito que comece a
1

Renato
M. Okamoto
identificar
os programas
se espalhar
nas redes. O
rgo poderia
detectar oe
crescimento de uma
crise e tentar
os
projetos
que reduzi-la
possam usando
produzir

RESUMO
mesmos canais, alm
de poder
entrarpara
em aao,
casoe
impactos
positivos
Defesa
A chegada da Era do Conhecimento
necessrio.
para a Sociedade. (BRASIL, 2003,
enfatizou
a
importncia
cincia,
e
Gabriel Weimann, da
professor
de tecnologia
comunicao
p. 24).
poltica
da (C,T&I)
universidade
israelense
de Haifa,deestuda,
h 12
inovao
como
instrumentos
profundas
ter umaredes
ideia
da complexidade
anos,
o Para
uso dase web
terroristas.
No incio doe
transformaes
e depor
sobrevivncia
das organizaes.
multiplicidade
reas
ao desenvolvimento
de
trabalho,
tudo ode
suaafins
equipe
conseguiu
encontrar
Paralelamente,
o que
dinamismo
do cenrio
globalizado
sistemas
de do
defesa,
a Concepo
Estratgica:
foram
12 sites
tipo.
Hoje,
os acadmicos
monitoram
atual tem
tornado
mais
complexo
o gerenciamento
mais
de 70.800
pginase em
20 lnguas
incluindoda
o
Cincia,
Tecnologia
Inovao
de -Interesse
desses recursos. Acompanhando a tendncia
portugus.
Qualquer
organizao
que venha elaborado
mente Defesa
Nacional,
documento
mundial, o Exrcito Brasileiro, em suas polticas,
Hamas,
Al Qaeda,pelo
Talib,
Al Qassam
conta com
um
conjuntamente
Ministrio
da- j
Defesa
e pelo
diretrizes e planejamentos, busca seu processo de
setor especializado na web, com mdias sociais, servios
Ministrio da Cincia e Tecnologia (BRASIL,
transformao, apontando a C,T&I como um dos
de chat e at ensino distncia.
2003), relaciona as tecnologias de interesse da
vetores Do
de exposto,
importncia
estratgica,
uso da
pode-se
concluire o
acerca
da
Defesa Nacional: Fuso de Dados, Microeletrnica,
prospeco
comodoumamonitoramento,
metodologia a ser
adequabilidade
porempregada.
parte da
Sistemas de Informao, Radares de Alta
Inteligncia, dessa Inteligncia
Fonte Aberta. Tecnolgica,
Ademais, a
Palavras-chave:
Sensibilidade,
Ambiente
de
Sistemas
de Armas,
especializao nesse tipo de coleta, num futuro prximo,
Prospeco Tecnolgica, Sistemas de Inteligncia.
Potncia
Pulsada, em
Navegao
Automtica
de
tende
a se transformar
uma realidade
inexorvel, haja
Preciso,
Materiais
Compostos,
dos
vista
as crescentes
demandas
que oraDinmica
se apresentam,
Fluidos Computacional,
Sensores
Ativos ecom
Passivos,
apontando
para a necessidade
da integrao
outras
Fontes
(HUMINT,
SIGINT, IMINT
e CIBERINT).
Inteligncia
de Mquinas
e Robtica,
Controle de

Assinaturas,
Defesa
Qumica, Biolgica e Nuclear,
3.4 ANLISE
ESTRATGICA
Integrao de Sistemas, entre outras.

A 7 Subchefia do Estado Maior do Exrcito (7

Em 2008, o Ministrio da Cincia e

SCh EME) tem a responsabilidade

dentre outras

Tecnologia lanou
o documento
Cincia, Tecnologia
atribuies
de monitorar
as conjunturas
nacional e

e Inovao para
Desenvolvimento
Plano
internacional
paraodeterminar
situaes,Nacional:
na rea externa
de EB,
Ao
O principal
objetivoconflitos
desse
ao
que 2007-2010.
aconselhem iniciativas
para superar
definir
um amplo
lequedadeDefesa
iniciativas,
aes
eplano
crisesou
para atender
interesses
Nacional.
Tal misso
consequncia
direta
da necessidade
e programas
que possibilitem
tornar
mais
decisivo o
de
monitoramento
eventos eque
podem (C,T&I)
interferir no
no
papel
da cincia, dos
tecnologia
inovao
Cenrio
Alvo, produto
principal da
Estratgica
desenvolvimento
sustentvel
do Anlise
Pas (BRASIL,
desenvolvida pelo rgo de Direo Geral (ODG), por

2008). Um de seus programas o Cincia,

meio da 7 SCh.

Tecnologia e Inovao para a Defesa Nacional.

O monitoramento dos eventos tem por objetivo

fornecer subsdios para a atualizao do Diagnstico

em Segurana
razo de ruptura
de incentivando
tendncias e/oua
interesse
da
Nacional,
1impactado
INTRODUO
modificao nas estratgias dos atores envolvidos.

sinergiaNo cenrio
de atores
pblicos
e privados,
dinmico
e globalizado
do incio
O Quadro de Monitoramento de Eventos (QME)

principalmente,
de sistemas
inerciais dee
do
sculo XXI, nas
os reas
responsveis
pela tomada
estruturado por meio de diagnstico estratgico,

outros sistemas
navegao,
de necessitam
materiais
decises
na rea dede
cincia
e tecnologia

elaborao de cenrios e elaborao de indicaes. Estas

estratgicos,
de acerca
sistemas
gerao
de
de
informaes
dasavanados
prioridadesdeque
orientem

ltimas orientam as aes luz do futuro desejado,

energia
e de propulso,
de sistemas
de informaes
ocaracterizando-se
planejamento
estratgico
da organizao
e a
como aes de natureza estratgica que
de interesse
de integrao
de sistemas
de
pesquisa
e o da
desenvolvimento.
iro
orientar
a Defesa,
formulao
dos objetivos
da Poltica
Defesa,Terrestre
deestratgico
defesa decorrentes.
qumica,
Ode sistemas
decisor
devebiolgica
possuire
Militar
e das estratgias
nuclear,O detrabalho
sistemas
autnomos
e de
informaes
sobrede os
riscos de
quedefesa
acompanhamento
doinovaes
QME

baseado,
coleta realizada
em Fontes
sistemas principalmente,
de deteco.
tecnolgicas
possam natrazer
no futuro,
as
Abertas, cabendodoao emprego
Analista a de
responsabilidade
possibilidades
inovaes, de
as
2
O
DEPARTAMENTO
DE
CINCIA
E
avaliar os Fatos Portadores
Futuro (FPF). possui em
potencialidades
que ade instituio
TECNOLOGIA
Isso posto, cabe concluir sobre a importncia da
desenvolver novas tecnologias e o impacto que essas
em suapelo
Poltica
OSINT O
noExrcito
trabalho define
desenvolvido
ODG de
na Cincia
Anlise
tecnologias teriam em seus objetivos ou na
e Tecnologia,
um dosacompanhamento
seus objetivos,dos
o
Estratgica
e o como
consequente
sociedade. Nesse contexto, a prospeco de
cenrios
estimados. e identificao das tendncias nas
acompanhamento
tecnologias emergentes ou futuras e suas
Devido
importncia
da mencionada
atividade,
inovaes
cientficas
e tecnolgicas
de interesse
da
conseqentes
implicaes
so
questes
altamente
cabe
reflexo
acerca
da metodologia
Forauma
Terrestre,
sendo
o Departamento
de atualmente
Cincia e
relevantes
a sobrevivncia
das instituies,
empregada para
consulta
aos meios de comunicao
pelos
Tecnologia (DCT) responsvel pelo planejamento
economias,
ou organizaes,
responsveis sociedades
pelo acompanhamento
do QME. permitindo
estratgico do campo da C,T&I (BRASIL, 2002a).
orientar a tomada de deciso num largo espectro de
criado em 20BRASILEIRA
de abril de 2005, como
3.5 O DCT,
AGNCIA
DE
opes
que
se
vislumbra
para
o futuro.
INTELIGNCIA
rgo de Direo Setorial do Exrcito, tem por
Em um contexto mais amplo, os objetivos
ABIN destacou
para etrabalhar,
de
misso A
gerenciar
o Sistemapessoal
de Cincia
Tecnologia
estratgicos e as suas respectivas diretrizes
forma
sistemtica,
em coleta
Fontes Abertas.
Para tal
do Exrcito
(SCTEx)
paradeproduzir
os resultados
provenientes da Poltica de Cincia, Tecnologia e
criou
o Centro de Inteligncianecessrios
em Fontes Abertas
cientfico-tecnolgicos
Inovao
(C,T&I)
para
a
Defesa
se
(CINFA), estrutura que funciona com oNacional
objetivo de
operacionalidade da Fora Terrestre.
espelham
nos objetivos
respectivas
atender s demandas
da Agnciaee, por
extenso, aosaes
seus
Atualmente, o DCT possui oito Organizaes
estratgicas
traados
na Concepo
parceiros no anteriormente
Departamento de
Integrao
do Sistema
Militares diretamente subordinadas (OMDS):
Brasileiro de Inteligncia
Estratgica
de C,T&I(DISBIN).
de Interesse da Defesa
Diretoria de Servio Geogrfico (DSG);
O (BRASIL,
produto do
trabalho
do CINFA
Nacional
2003).
Esta ltima
estabelece
x Diretoria
de Fabricao (DF);
disponibilizado
por meio de um site seguro
que:
x Centro de cujo
Avaliaes
do
Exrcito
(https://cifa.abin.gov.br),
acesso
feito
por
imprescindvel
estabelecer
uma
intermdio de (CAEx);
senhas. Estruturado por reas de interesse,
linha de trabalho em prospeco,
as matrias
so apresentadas
de forma a franqueardea
x Centro
de Desenvolvimento
para que seja possvel acompanhar
fonte e a data/hora
em que
foi publicada.
Sistemas
(CDS);
a evoluo mundial de materiais e

1Oficial do Quadro de Engenheiros Militares do Exrcito Brasileiro e membro Departamento de Cincia e Tecnologia do Exrcito

52
2
EsIMEx
- 2 Semestre de 2012

EsIMEx - 2 Semestre de 2012 1

De fcil apresentao, o site caracteriza-se,

princpios calcados no volume acessvel, bem como na

profissionais que trabalham no CINFA, proporcionado

A exploso de dados disponveis, em especial na


1 INTRODUO

A IMPORTNCIA DA INTELIGNCIA TECNOLGICA PARA O SISTEMA DE CINCIA E


velocidade de obteno e de difuso de dados.
tambm,
pelo bom DO
espectro
de coleta abrangido pelos
TECNOLOGIA
EXRCITO
1

Renato
M. Okamoto
um produto
pertinente e oportuno.

Internet,

tem

levado

as

principais

Agncias

de

No cenrio dinmico e globalizado do incio

Inteligncia do mundo a repensarem os mtodos de

3.6 PROJETO HERMES

do sculo XXI, os responsveis pela tomada de

RESUMO

gerenciamento dos processos tpicos da Atividade, a fim

O Centro de Inteligncia do Exrcito (CIE),

decises na rea de cincia e tecnologia necessitam

rgo Central do SIEx, vem desenvolvendo o Projeto

de informaes acerca das prioridades que orientem

chegada

da

Era

do

Conhecimento

enfatizou a importncia da cincia, tecnologia e

HERMES, cujo objetivo apresentar uma proposta para

inovao (C,T&I) como instrumentos de profundas


um novo modelo de Gesto do Conhecimento, baseado

transformaes
e de sobrevivncia
das organizaes.
numa moderna plataforma
de Tecnologia
da Informao
Paralelamente,
o dinamismo
do cenrio
(TI), capaz de otimizar
os processos
de coletaglobalizado
de dados e
atual
tem tornado
mais complexo
gerenciamento
de produo
do Conhecimento,
bem ocomo
unificar os
bancos derecursos.
dados hoje utilizados
pelo Exrcito.
desses
Acompanhando
a tendncia
Tendo
como um
dos principais
mundial,
o Exrcito
Brasileiro,
em suasobjetivos
polticas,o
aperfeioamento
da integraobusca
das Fontes,
o Projeto
diretrizes
e planejamentos,
seu processo
de
HERMES, por meio de um conjunto inteligente de
transformao,
apontando a C,T&I como um dos

de otimizarem a coleta e o processamento com


oportunidade, relevncia e segurana.

o planejamento
estratgico da organizao e a
Diante do mencionado quadro, os consagrados
pesquisa
e o desenvolvimento.
mtodos utilizados
pela Inteligncia Militar do Exrcito
O necessitam
decisor ser estratgico
possuir
Brasileiro
repensados, sobdeve
o risco de
haver
informaes
os dosriscos
quedo inovaes
depreciao na sobre
qualidade
produtos
SIEx, em
especial quanto possam
possibilidade
do nonoatendimento
tecnolgicas
trazer
futuro, de
as
forma adequada edodesejvel
de um
princpios da
possibilidades
emprego
de dos
inovaes,
as
Atividade: a amplitude.
potencialidades
que
O

jornal

instituio

norte-americano

possui

USA

em

TODAY

desenvolver novas tecnologias e o impacto que essas


publicou, em 07 de abril de 2008, o artigo Descobertas

softwares, visa, dentre outras possibilidades, tornar mais

tecnologias teriam em seus objetivos ou na

eficiente a coleta em Fontes Abertas e a sua interao

sociedade.

com os diversos bancos de dados, gerando novas

tecnologias

vetores de importncia estratgica, e o uso da


prospeco como uma metodologia a ser empregada.

Palavras-chave:
Inteligncia
Tecnolgica,
capacidades para os Analistas
de Inteligncia.
Do exposto,
conclui-se
parcialmente
que as
Prospeco
Tecnolgica,
Sistemas
de Inteligncia.
demandas por Conhecimentos produzidos a partir de
dados obtidos, essencialmente, por intermdio de coleta
em Fontes Abertas, tm se apresentado de forma efetiva e
crescente, caracterizando a premente necessidade da
Inteligncia Militar em particular o SIEx efetivar

dos espies modernos esto vista de todos na Internet,

Nesse

contexto,

prospeco

escrito por Peter Eisler, em Washington.

emergentes

ou

futuras

de

Segundo o

suas

peridico, funcionrios da Inteligncia norte-americana

conseqentes
implicaes so questes altamente
reuniram informaes sobre a capacidade nuclear do Ir a
relevantes
para
a sobrevivncia
dasdesenterraram
instituies,
partir de fotos
na Internet.
Ademais, j

economias,
documentos, sociedades
inclusive ou
um organizaes,
manual de permitindo
treinamento
orientar
de decisointernacionais
num largo espectro
de
terrorista,a tomada
em conferncias
e fruns
pblicos.que
J se
encontraram
em bibliotecas de
opes
vislumbrainformaes
para o futuro.
universidades
estrangeiras
noticiosos.
Em um
contextoe servios
mais amplo,
os objetivos

mecanismos eficazes para o trato da questo. Ademais,

A CIAe criou
de Fontediretrizes
Aberta,
estratgicos
as um
suasCentro
respectivas

pode-se perceber a importncia que outras Agncias, no

provenientes da Poltica de Cincia, Tecnologia e

Brasil e no exterior, j demonstram acerca do assunto.

Inovao (C,T&I) para a Defesa Nacional se

sediado em um prdio de escritrios discreto no subrbio


de Washington, onde os Oficiais de Inteligncia analisam

de tudo, desde sites apoiados pela Al Qaeda at

espelham

impulsionado um relevante processo de transformao


nas relaes humanas. As diversificadas possibilidades
advindas da evoluo (ou revoluo) tecnolgica tm
permitido um significativo alargamento do espectro de
informaes disponveis, gerando novos conceitos de
e

objetivos

respectivas

aes

estratgicas anteriormente traados na Concepo

O advento da Era da Informao tem

conhecimento

nos

documentos distribudos em normais simpsios de

4 CONCLUSO

de

comunicao,

norteados

por

cincia e tecnologia. Outras agncias, como a FBI e a

Estratgica
de C,T&I de Interesse da Defesa
Agncia de Inteligncia de Defesa, esto treinando
Nacional
(BRASIL,
ltimaAbertas.
estabelece
muitos Analistas
para 2003).
garimparEsta
as Fontes
No
que:
Brasil, conforme exposto neste trabalho, a ABIN criou o
CINFA.

imprescindvel estabelecer uma

As experincias
naes
exploradas
linha de outras
trabalho
em prospeco,
neste trabalho para
podem
aproveitadas
pelo SIEx,
queserseja
possvel acompanhar
necessitando, todavia,
a viabilizao
dasmateriais
adaptaes
a evoluo
mundial de
e
necessrias realidade do Exrcito Brasileiro (EB) e s

1Oficial do Quadro de Engenheiros Militares do Exrcito Brasileiro e membro Departamento de Cincia e Tecnologia do Exrcito

EsIMEx - 2 Semestre de 2012

53
1

suas demandas.
neste no
contexto
as
Tal programa tem por objetivo promover a
serviosIncluem-se
de Defesa
campo
A IMPORTNCIA DA INTELIGNCIA TECNOLGICA PARA O SISTEMA DE CINCIA E
REFERNCIAS
limitaes
tcnicascientfico-tecnolgico-inovador
(meios
TI) que esto atreladase s
TECNOLOGIA
DO
EXRCITO
pesquisa e o desenvolvimento de tecnologias de
especificidades geogrficas regionais brasileiras.

1
Renato Alm
M. Okamoto
identificar
os programas
dos mencionados
esforos,
o SIEx, pore

intermdio do desenvolvimento
Projeto HERMES,
projetos quedo possam
produzir

RESUMO

ABREU, Heitor Freire. Cultural Awareness: Moda ou Tendncia? Rio de


Janeiro,
RJ, 2010.da
Artigo
Cientfico Revista
de Cinciasincentivando
Militares da Escola de
Segurana
Nacional,
a
1interesse
INTRODUO
Comando e Estado Maior do Exrcito. 2010.

sinergia
deSinger.atores
pblicos
ede Estado.
privados,
No cenrio
dinmico
ee Inteligncia
globalizado
do incio
AFONSO,
Leonardo
Fontes
Abertas
Braslia,
DF, 2006. Artigo Cientfico Revista Brasileira de Inteligncia, v.2, n.2, 2006.
principalmente,
de sistemas
inerciais dee
do
sculo XXI, nas
os reas
responsveis
pela tomada

objetiva sistematizar
a utilizao
da OSINT,
impactos
positivos
para conjugando,
a Defesa e

BRASIL. Exrcito Brasileiro. Estado-Maior do Exrcito. IP 30-1 (reservada):


Atividade de Inteligncia Militar-1 Parte (Conceitos Bsicos). Braslia, 1995.

no

BRASIL. Exrcito Brasileiro. Estado-Maior do Exrcito. C 30-3 (reservada)


Contrainteligncia.
Braslia,
2009. dasavanados
estratgicos,
de acerca
sistemas
gerao
de
de
informaes
prioridadesdeque
orientem

A chegada
da Era tentativas
do Conhecimento
mesmo
projeto,
para
para a outras
Sociedade. (BRASIL,
2003,o

enfatizou
a importncia
da cincia,
e
aperfeioamento
da metodologia
de tecnologia
trabalho dos
p. 24).
especialistas
em Inteligncia
do EB, em especial
o uso de
inovao
(C,T&I)
como instrumentos
de profundas
Paraauxiliares
se ter uma
ideia da complexidade
e
ferramentas
de anlise.
O organizaes.
incremento do
transformaes
e de sobrevivncia
das
multiplicidade
de reas
ao desenvolvimento
de
papel
desta Atividade
nos afins
processos
que envolvem
as Op
Paralelamente,
o dinamismo
do cenrio
globalizado
sistemas
de
defesa, aEstratgico
Concepo Estratgica:o
Psico
e o tornado
Planejamento
atual
tem
mais complexo ocontextualizam
gerenciamento
surgimento
de
novas
demandas.
Cincia, Tecnologia e Inovao de Interesse da
desses recursos. Acompanhando a tendncia
ressaltar, por documento
fim, que a utilizao
da
Defesa CabeNacional,
elaborado
mundial, o Exrcito Brasileiro, em suas polticas,
OSINT
deve ser conjugada/integrada
outras eFontes,
conjuntamente
pelo Ministrio dacom
Defesa
pelo
diretrizes e planejamentos, busca seu processo de
no devendo substituir o trabalho especializado dos
Ministrio da Cincia e Tecnologia (BRASIL,
transformao, apontando a C,T&I como um dos
Analistas/Operadores. O grande desafio se traduz na
2003), relaciona as tecnologias de interesse da
vetores
de importncia
estratgica, atores
e o uso
da
nova especializao
dos mencionados
no trato
Defesa Nacional: Fuso de Dados, Microeletrnica,
prospeco
como uma
metodologia
a serdos
empregada.
das Fontes Abertas,
visando
otimizao
processos,
Sistemas de Informao, Radares de Alta
economia de tempo Inteligncia
e de recursos, aoTecnolgica,
aumento da
Palavras-chave:
Sensibilidade,
Ambiente
de
Sistemas
de Armas,
credibilidade da avaliao das fontes disponveis e,
Prospeco Tecnolgica, Sistemas de Inteligncia.
Potncia Pulsada,
Navegao deAutomtica
de
principalmente,
das capacidades
produo dos
Preciso, Materiais
especialistas.

Compostos, Dinmica dos

Fluidos Computacional, Sensores Ativos e Passivos,


Inteligncia de Mquinas e Robtica, Controle de
Assinaturas, Defesa Qumica, Biolgica e Nuclear,
Integrao de Sistemas, entre outras.
Em 2008, o Ministrio da Cincia e
Tecnologia lanou o documento Cincia, Tecnologia
e Inovao para o Desenvolvimento Nacional: Plano
de Ao 2007-2010. O principal objetivo desse
plano definir um amplo leque de iniciativas, aes
e programas que possibilitem tornar mais decisivo o
papel da cincia, tecnologia e inovao (C,T&I) no
desenvolvimento sustentvel do Pas (BRASIL,
2008). Um de seus programas o Cincia,
Tecnologia e Inovao para a Defesa Nacional.

outros sistemas
navegao,
de necessitam
materiais
decises
na rea dede
cincia
e tecnologia

CIFA. Disponvel em HTTPS://cifa.abin.gov.br. Acesso em 15 de junho de 2012.

e de propulso,
de sistemas
de informaes
oenergia
planejamento
estratgico
da organizao
e a

COSTA, Carlos Eduardo Barbosa. A interao dos Sistemas de Inteligncia e


Operaes Psicolgicas do Exrcito Brasileiro. Rio de Janeiro, RJ, 2007.
de interesse
Defesa, de integrao de sistemas de
pesquisa
e o da
desenvolvimento.
Monografia (Mestrado em Cincias Militares) Curso de Altos Estudos Militares,
Escola de Comando e Estado Maior do Exrcito. 2007.

Defesa,Ode sistemas
defesa qumica,
decisor deestratgico
devebiolgica
possuire

FLYNN Michael T. Integrando Inteligncia e Informaes: Os Dez Pontos a


Serem
Considerados
pelo
Comandante.
Artigo Cientfico
Military
Review,
nuclear,
de sistemas
autnomos
de
e de
informaes
sobre
os
riscos
quedefesa
inovaes
maro-abril 2012. Centro de Armas Combinadas, Forte Leavenworth, Kansas,
EUA.
2012. de deteco.
sistemas
tecnolgicas
possam trazer no futuro, as
HAIJAR, Remi. TRADOC: O Novo Centro Cultural do Exrcito. Artigo
possibilidades
do maio-junho
emprego
de deinovaes,
as
Cientfico
Military Review,
2007. Centro
Armas Combinadas,
2 Leavenworth,
O DEPARTAMENTO
DE CINCIA E
Forte
Kansas, EUA. 2007.

potencialidades

que

instituio

possui

em

IHS JANES, Inteligncia e Conhecimento Estratgico. Disponvel em


TECNOLOGIA
www.janes.com. Acesso em 22 de maio de 2012.

desenvolver novas tecnologias e o impacto que essas

INTELLIGENCE
ONLINE. Disponvel
em www.intelligenceonline.com.
Acesso
O Exrcito
define em
sua Poltica de Cincia
em
22 de maio de 2012.
tecnologias
teriam em seus objetivos ou na

e Tecnologia,
um dos
seus
JENKINS,
Henry. Culturacomo
da Convergncia.
2. ed. So
Paulo:objetivos,
Aleph, 2008.

o
sociedade.
Nesse
contexto,
a
prospeco
de
JNIOR, Paulo Csar Bessa Neves. Uma Proposta para o Emprego de
acompanhamento e identificao das tendncias nas
Imagens
e Informaes
Geogrficas em Apoio
Atividade de e
Inteligncia.
tecnologias
emergentes
ou futuras
suas
Rio de Janeiro, RJ, 2010. Monografia (Mestrado em Cincias Militares) Curso de
inovaes
cientficas
e
tecnolgicas
de
interesse
da
Altos Estudos Militares, Escola de Comando e Estado Maior do Exrcito. 2010.
conseqentes implicaes so questes altamente
Fora Terrestre,
sendoInteligncia
o Departamento
de Cincia
e
KLANOVICZ,
J. Fontes Abertas:
e o Uso de Imagens.
Braslia, DF,
relevantes
para
a sobrevivncia
das
instituies,
2006.
Artigo Cientfico
Revista
Brasileira de Inteligncia,
v.2, n.2,
2006.
Tecnologia (DCT) responsvel pelo planejamento
LIMA, Luciano Batista. Operaes Psicolgicas Estratgicas: uma estrutura
economias, sociedades ou organizaes, permitindo
para o Exrcito Brasileiro. Rio de Janeiro, RJ, 2009. Monografia (Doutorado em
estratgico do campo da C,T&I (BRASIL, 2002a).
Cincias Militares) Curso de Altos Estudos Militares, Escola de Comando e
orientar
a tomada de deciso num largo espectro de
Estado Maior do Exrcito. 2009.
O DCT, criado em 20 de abril de 2005, como
MARINHO,
Fred Antonio
Tigre. As Redes
como Fontes Abertas para a
opes que
se vislumbra
paraSociais
o futuro.
Inteligncia
Militar.
Braslia, Setorial
DF, 2011. do
Monografia
(Especializao
em
rgo de
Direo
Exrcito,
tem por
Inteligncia Militar)
Cursocontexto
Avanado demais
Inteligncia
par Oficiais.
Em um
amplo,
os 2011.
objetivos
misso REVIEW.
gerenciar
o Sistema
de Cincia e Tecnologia
MILITARY
Disponvel
em HTTP://militaryreview.army.mil.
Acesso
estratgicos
em
19 de maio de 2012.e as suas respectivas diretrizes
do Exrcito (SCTEx) para produzir os resultados
NATO. North Atlantic Tracted Organization: Open Source Intelligence. 2002.
provenientes da Poltica de Cincia, Tecnologia e
ONU.
Disponvel em www.onu.org.br. Acesso emnecessrios
19 de maio de 2012.
cientfico-tecnolgicos

Inovao
(C,T&I)
para
a
Defesa
Nacional
PERRY, Chondra. Mdias Sociais e o Exrcito. Artigo Cientfico
Military se
operacionalidade
da Fora
Terrestre.
Review,
maio-junho 2010. Centro
de Armas
Combinadas, Forte Leavenworth,
espelham
Kansas,
EUA. 2010.nos objetivos e respectivas aes
Atualmente, o DCT possui oito Organizaes
SALMONI, Barak A. Avanos em Adestramento Cultural antes do
estratgicas
anteriormente traados na Concepo
Desdobramento: A Abordagem dos Fuzileiros Navais dos EUA. Artigo
Militares
diretamente
subordinadas (OMDS):
Cientfico Military Review, maro-abril 2007. Centro de Armas Combinadas,
Estratgica
de
C,T&I
de
Interesse da Defesa
Forte Leavenworth, Kansas, EUA. 2007.
Diretoria de Servio Geogrfico (DSG);
Acessoltima
em 22 de maio
de 2012.
STRATFOR.
em www.stratfor.com.
NacionalDisponvel
(BRASIL,
2003). Esta
estabelece
UNITED STATES
AMERICA.de
Open
Source Exploitation:
x OFDiretoria
Fabricao
(DF);A Guide for
que: Analists. Second Edition.
Intelligence
x Centro de Avaliaes do Exrcito
imprescindvel
estabelecer
USA TODAY. Artigo Descoberta
dos espies modernos
esto vista deuma
todos na Internet. Publicao
de 07 de abril de 2008.
(CAEx);
linha de trabalho em prospeco,
www.vejaonline.com.br.
Acesso em 22 de maio de 2012.de
VEJA. Disponvel
x emCentro
de Desenvolvimento
para que seja possvel acompanhar
WELLMAN Barry, BERKOWITZ
S.D. (1988), A network approach Social
Sistemas (CDS);
a evoluo
mundial
de materiais e
Structures, Cambridge, Cambridge
University
Press.
em http://www.london2012.com/. Acesso em 14 ABR 12.

1Oficial do Quadro de Engenheiros Militares do Exrcito Brasileiro e membro Departamento de Cincia e Tecnologia do Exrcito

54
2
EsIMEx
- 2 Semestre de 2012

EsIMEx - 2 Semestre de 2012 1

ENSAIO SOBRE A METODOLOGIA PARA A PRODUO DO CONHECIMENTO: UMA


A IMPORTNCIA DA INTELIGNCIA TECNOLGICA PARA O SISTEMA DE CINCIA E
PROPOSTA DIALGICA DE QUEBRA DE PARADIGMAS E DESMITIFICAO DO
TECNOLOGIA DO EXRCITO
JULGAMENTO DO CONTEDO DA TCNICA DE AVALIAO DE DADOS (TAD)
1 INTRODUO
1
30
Renato
M.
Okamoto
PAULO RICARDO DA SILVA
No cenrio dinmico e globalizado do incio
RESUMO

RESUMO

do sculo XXI, os responsveis pela tomada de

decises na rea de cincia e tecnologia necessitam


chegada da Era do Conhecimento
O presente trabalho busca, dentre outros aspectos,
abordar alguns
tpicos
relativos Metodologia
de informaes
acerca
das prioridades
que orientem
enfatizou a importncia da cincia, tecnologia e
Para a Produo do Conhecimento em vigor no Sistema ode planejamento
Inteligncia doestratgico
Exrcito (SIEx),
que uma das
da organizao
e a
inovao (C,T&I) como instrumentos de profundas
etapas do Ciclo da Produo do Conhecimento. No caso pesquisa
da Produo
do Conhecimento de Inteligncia, trs
e o desenvolvimento.
transformaes e de sobrevivncia das organizaes.
so os fatores que permitem que o resultado obtido se materialize
em um produto
dentrodeve
dos padres
O decisor
estratgico
possuir
Paralelamente, o dinamismo do cenrio globalizado
doutrinrios vigentes, quais sejam: os cursos realizados, ainformaes
cultura geral do
Analista
prtica que
constante.
Um
sobre
os e ariscos
inovaes
atual tem tornado mais complexo o gerenciamento
dos temas abordados o parmetro Compatibilidade, otecnolgicas
qual determinante
concluir
possam paratrazer
no a respeito
futuro, doas
desses recursos. Acompanhando a tendncia
julgamento do Contedo, uma vez que contempla os diferentes
graus de do
harmonia
(total,de
parcial,
pouca ouas
possibilidades
emprego
inovaes,
mundial, o Exrcito Brasileiro, em suas polticas,
nenhuma) que se atribui ao objeto analisado. misterpotencialidades
destacar que a que
Atividade
de Inteligncia
busca
a instituio
possui
em
diretrizes e planejamentos, busca seu processo de
incessantemente a verdade, a certeza, precedidas que so
das evidncias.
as evidncias
devem
ser
desenvolver
novasPorm,
tecnologias
e o impacto
que essas
transformao, apontando a C,T&I como um dos
perscrutadas de tal modo a evitar a iluso da verdade,tecnologias
que a principal
erro. Tanto
teriam componente
em seus do
objetivos
ou ana
vetores de importncia estratgica, e o uso da
aplicao da Tcnica de Avaliao de Dados (TAD), quanto
a integrao
da Anlise
e Sntese)de
sociedade.
Nesse (dentro
contexto,
a prospeco
prospeco como uma metodologia a ser empregada.
necessitam ser entendidas como determinantes da qualidade
do Conhecimento
resultante.
A Metodologia,
tecnologias
emergentes
ou futuras
e suas
Palavras-chave:
Inteligncia
Tecnolgica,
em sua plenitude, com nfase nos esforos crticos da Avaliao
de Dados,
encontra, na
do Analista,
conseqentes
implicaes
soCerteza
questes
altamente
Prospeco
Tecnolgica,
Sistemas
de
Inteligncia.
a Verdade no Conhecimento produzido, ou se aproxima
dela, para
quando
o nmero de das
evidncias
for
relevantes
a sobrevivncia
instituies,
A

insuficiente para atingir a chamada convico plena.

economias, sociedades ou organizaes, permitindo


orientar a tomada de deciso num largo espectro de
opes que se vislumbra para o futuro.

O presente material tem o objetivo de, como

(Figura 1), porm com a proposta de dialogar com os


usurios da citada Metodologia, os quais so, por
extenso, integrantes do SIEx.
30

Paulo Ricardo da Silva 1 Sargento da Arma de Artilharia do


Exrcito Brasileiro, da Turma de Formao da Escola de Sargentos
das Armas do ano de 1992. Licenciado em Letras Portugus/Espanhol
pela Universidade Metodista de So Paulo, especialista em
Interpretao de Imagens (EsIE/2001), Operaes de Inteligncia
(EsIMEx/2005), Anlise de Ordem de Batalha (Escuela de
Inteligencia del Ejrcito de Chile/2006) e Anlise de Inteligncia
contra o Narcoterrorismo (Instituto para a Cooperao e Segurana
Hemisfrica, ou WHINSEC, por sua sigla em ingls, Estados
Unidos/2011). Foi monitor da EsIMEx no perodo de 2006 a 2010.

BU

SC

O
VA L

UN
RE T A

INT O
E
TA RPR
EO

respectivas

a b
* * c

diretrizes

provenientes da Poltica de Cincia, Tecnologia e


CO

LE

(R

EG

T
IS

O)

FO

RM

AL

IZ

O
A

Inovao (C,T&I) para a Defesa Nacional se


espelham

O
nos
R
I

AGNCIA/RGOS
DE
INTELIGNCIA

objetivos

S
DIFU

S
DE S
DA O
SI NT O)
S
E
CE IM
NE EC TA

S NH EN
VA CO IM

O
N E EA L
D R
A
(

USURIOS DO SIEx

S
ES TO
AD N
ID IME
SS EC
CE NH
NECO
DE

das etapas do Ciclo da Produo do Conhecimento

ANLISE
E SNTESE

asIO suas

no Sistema de Inteligncia do Exrcito (SIEx), que uma

IZA
AL O
RM US
FO DIF
E

Metodologia Para a Produo do Conhecimento em vigor

estratgicos

PL
A
ME NEJ
NT A O

sugere seu ttulo, abordar alguns aspectos relativos a

DA PRODUO DO CONHECIMENTO
Em umCICLO
contexto
mais amplo, os objetivos
RO DU
INTEGRAO

1. INTRODUO

respectivas
O

aes

E
estratgicas anteriormente
traados na Concepo
N
a. FATORES DE
INFLUNCIA
b. DELINEAMENTO
DA TRAJETRIA
c. SIGNIFICADO
FINAL

* Somente
considerado na
produo do
conhecimento
estimativa

A
I
L

Estratgica de C,T&I
de Interesse
da Defesa
TI
0
U

Nacional (BRASIL, 2003). Esta ltima estabelece


que:

Figura 1: Ciclo da Produo do Conhecimento


Fonte: IP 30-2, 1997

imprescindvel estabelecer uma

mister destacar que o material apresentado busca

linha de trabalho em prospeco,

dialogar, tambm, com outros segmentos da Atividade de

para que seja possvel acompanhar

Inteligncia, quais sejam, externos ao SIEx, uma vez que

a evoluo
materiais edo
tratam-se de conceitos
que mundial
no sodeexclusivos

1Oficial do Quadro de Engenheiros Militares do Exrcito Brasileiro e membro Departamento de Cincia e Tecnologia do Exrcito

EsIMEx - 2 Semestre de 2012

55
1

Exrcito Brasileiro,
por exemplo,
motivosTal
de no
serem tem
utilizados
dados incoerentes
programa
por objetivo
promover naa
servios como,
de Defesa
no aqueles
campo
A IMPORTNCIA DA INTELIGNCIA TECNOLGICA PARA O SISTEMA DE CINCIA E
31
oriundos
da obra decientfico-tecnolgico-inovador
Washington
Platt .
Produo
TECNOLOGIA
DO
EXRCITO
pesquisa do
e Conhecimento;
o desenvolvimento de tecnologias de
e
No obstante, cabe mencionar que se trata de um
1

Renato
M.como
Okamoto
identificar
ensaio, e,
tal, externa
um pontoos
de programas
vista sobre ose

fatos, apoiados naquelas


o autor
entende produzir
serem as
projetosque que
possam

RESUMO
premissas que sustentam
sua posio.
objetivae
impactos
positivosTampouco
para a Defesa
A chegada
da com
Era fora
do Conhecimento
ofertar-lhes
um para
material
de Nota
de
a Sociedade.
(BRASIL,
2003,
enfatizou
a Doutrinria,
importnciaa qual
da cincia,
Coordenao
deve, sobtecnologia
minha tica,e
p. 24).
surgir a partir
de Sees
ou Divises de
inovao
(C,T&I)
como instrumentos
de Doutrina
profundase
Para
se como
ter uma
ideia
da complexidade
e
Pesquisa,
porm
estudo
cientfico
servir de
transformaes
e de sobrevivncia
daspoder
organizaes.
multiplicidade
reas afins ao desenvolvimento de
base
para estudosde
Paralelamente,
ofuturos.
dinamismo do cenrio globalizado
sistemasAo de
defesa,
a Concepo
longo
domais
presente
trabalho
o Estratgica:
emprego do
atual tem
tornado
complexo
o gerenciamento
termo
no e se
restringir
a funes
Cincia,Analista
Tecnologia
Inovao
de Interesse
da
desses recursos. Acompanhando a tendncia
desempenhadas
somente pordocumento
oficiais, mas aelaborado
todos
Defesa
Nacional,
mundial, o Exrcito Brasileiro, em suas polticas,
oficiais,
praas oupelo
civisMinistrio
que labutam
no segmento
da
conjuntamente
da Defesa
e pelo
diretrizes e planejamentos, busca seu processo de
Atividade que se dedica Produo do Conhecimento
Ministrio da Cincia e Tecnologia (BRASIL,
transformao, apontando a C,T&I como um 32dos
como integrante de uma Agncia de Inteligncia (AI) .
2003), relaciona as tecnologias de interesse da
vetores Finalmente,
de importncia
estratgica, aqui
e o uso
da
impem-se
alguns
Defesa Nacional: Fuso de Dados, Microeletrnica,
prospeco
como
uma metodologia
empregada.a
esclarecimentos
relativos
aos tpicos adaser
Metodologia
Sistemas de Informao, Radares de Alta
serem abordados no presente
trabalho, j que
tratar dela
Palavras-chave:
Inteligncia
Tecnolgica,
Sensibilidade,
Ambiente
de
Sistemas
de
Armas,
(Metodologia) como um todo enseja, sem dvida, um
Prospeco Tecnolgica, Sistemas de Inteligncia.
Potnciaconsidervel
Pulsada, de Navegao
de
volume
material, o que,Automtica
definitivamente,
Preciso,
Materiais
Compostos,
Dinmica
dos
no
o objetivo
deste ensaio.
Sero tratados
diversos
Fluidos e,Computacional,
Sensores
Ativosose Passivos,
pontos
como meta, foram
traados
seguintes
objetivos:
Inteligncia de Mquinas e Robtica, Controle de
- abordar
aspectos
relativos
ao Quadro
de
Assinaturas,
Defesa
Qumica,
Biolgica
e Nuclear,
Referncia do
Analista e entre
suas relaes
Integrao
de Sistemas,
outras. com os critrios
ou parmetros empregados para o Julgamento do

Em 2008, o Ministrio da Cincia e

Contedo (Semelhana, Coerncia e, no caso deste

Tecnologia lanou o documento Cincia, Tecnologia

trabalho, principalmente Compatibilidade) quando da

e Inovao para o Desenvolvimento Nacional: Plano


crtica dos dados empregando a Tcnica de Avaliao de

de Ao 2007-2010. O principal objetivo desse

Dados (TAD);

plano -definir
um amplo leque de iniciativas, aes
citar a importncia do parmetro Coerncia no
e programasdoqueContedo
possibilitem
tornar mais
o
Julgamento
e algumas
ideiasdecisivo
sobre os
papel da cincia, tecnologia e inovao (C,T&I) no

analisar
asdarelaes
entre oNacional,
Estado da Mente
Certezaa
Segurana
incentivando
1-interesse
INTRODUO
e o Contedo julgado como Confirmado (1);

sinergiaNo cenrio
de atores
pblicos
e privados,
dinmico
e globalizado
do incio
- reflexionar sobre a questo: Um contedo 3

principalmente,
de sistemas
inerciais dee
do
sculo XXI, nas
os reas
responsveis
pela tomada
pode confirmar outros contedos, tornando-os 1; e

outros sistemas
navegao,
de necessitam
materiais
decises
na rea dede
cincia
e tecnologia
33
- citar a Crtica dos Dados de Sherman Kent .

estratgicos,
de acerca
sistemas
gerao
de
de
informaes
dasavanados
prioridadesdeque
orientem
2. FUNDAMENTAO

e de propulso,
de sistemas
de informaes
oenergia
planejamento
estratgico
da organizao
e a

Sherman Kent prope a questo At que ponto

de interesse
Defesa, de integrao de sistemas de
pesquisa
e o da
desenvolvimento.
as novidades se amoldam ao que j se sabia?. Sua

Defesa,
de sistemas
deestratgico
defesa
qumica,
decisor
devebiolgica
possuir
respostaOindica
que o melhor
crtico
aquele
que
tem eo

nuclear,
de sistemas
autnomos
de
de
informaes
sobre
riscos
quedefesa
inovaes
maior nmero
de
coisas os
no lado
j estabelecido
deesuas
sistemas
de deteco.
tecnolgicas
trazer no
as
anotaes....
Oupossam
seja, perceptvel
que, futuro,
traando um
paralelo com a atual
em uso
no SIEx, as
se
possibilidades
do terminologia
emprego de
inovaes,
2 O DEPARTAMENTO DE CINCIA E
trata de aferir a que
compatibilidade
e de possui
Quadro em
de
potencialidades
a instituio
TECNOLOGIA
Referncia. novas tecnologias e o impacto que essas
desenvolver
O
emrelativos
sua Poltica
de Cincia
a. Exrcito
Abordar define
aspectos
ao Quadro
de
tecnologias teriam em seus objetivos ou na
e Tecnologia,
como eum
seuscom
objetivos,
o
Referncia
do Analista
suas dos
relaes
os critrios
sociedade. Nesse contexto, a prospeco de
acompanhamento
e identificao
tendncias nas
ou
parmetros empregados
para das
o Julgamento
do
tecnologias emergentes ou futuras e suas
Contedo
Coerncia e, de
nointeresse
caso deste
inovaes (Semelhana,
cientficas e tecnolgicas
da
conseqentes implicaes so questes altamente
trabalho,
principalmente
Fora Terrestre,
sendo o Compatibilidade)
Departamento dequando
Cinciadae
relevantes
para
a
sobrevivncia
das
instituies,
crtica
dos dados
empregando
a Tcnica
Avaliao de
Tecnologia
(DCT)
responsvel
pelodeplanejamento
economias,
sociedades
ou
organizaes,
permitindo
Dados (TAD).
estratgico do campo da C,T&I (BRASIL, 2002a).
orientar
a neste
tomada
de deciso
num largo
de
Invoco,
ponto,
o preconizado
nas IP espectro
30-2:
O DCT, criado em 20 de abril de 2005, como
opes que[]
se vislumbra
para o futuro.
A formao de um bom Analista de Inteligncia
rgo de Direo
Setorial do Exrcito, tem por
no s da aquisio
de conhecimentos
tericoEmdepende
um contexto
mais amplo,
os objetivos
misso gerenciar
o
Sistema
de
Cincia
e
Tecnologia
tcnicos nos cursos de formao e especializao como,
estratgicos
e as suas respectivas diretrizes
tambm,
de um para
embasamento
cultural
prvio e da
do Exrcito
(SCTEx)
produzir
os resultados
provenientes
da Poltica de Cincia, Tecnologia e
prtica constante nos diversos nveis do SIEx, visto que
cientfico-tecnolgicos
necessrios

Atividade depara
Inteligncia
no admite
improvisaes
Inovao a(C,T&I)
a Defesa
Nacional
se
operacionalidade
da Fora Terrestre.
amadorismos. (Letra d., do item 1.4, do Artigo II,
espelham nem
nos
objetivos e respectivas aes
do Captulo o1DCT
das Instrues
Provisrias
IP 30-2
Atualmente,
possui oito
Organizaes
estratgicas
anteriormente
traados
na
Concepo
CONHECIMENTO
DE
Militares PRODUO
diretamente DOsubordinadas
(OMDS):
34
EstratgicaINTELIGNCIA).
de C,T&I de Interesse da Defesa
Diretoria de Servio Geogrfico (DSG);
Nacional
2003).
Esta ltima
estabelece
Da citao (BRASIL,
acima transcrita
factvel
depreender
que, no
x Diretoria de Fabricao (DF);
que:
caso da Produo do Conhecimento de Inteligncia, trs
x Centro de Avaliaes do Exrcito
so os fatores quepermitem
que o resultado
obtido
se
imprescindvel
estabelecer
uma
(CAEx);
materialize em linha
um produto
dentro
padres
de trabalho
em dos
prospeco,
x Centro de Desenvolvimento de
para que seja possvel acompanhar
33
KENT, Sherman.
Informaes
Estratgicas. Biblioteca do Exrcito
Sistemas
(CDS);
a evoluo mundial de materiais e
Editora, 1967.

31
desenvolvimento
Pas (BRASIL,
PLATT, Washington. sustentvel
A Produo de do
Informaes
Estratgicas.
Biblioteca do Exrcito Editora. 1974, baseada na 2 Edio (1962).
32
2008).
Umdasde
seus deprogramas
o deCincia,
. Estrutura
2 Sees
Grandes Comandos,
Grandes
Unidades e de Unidades do Exrcito (at o nvel Subunidade
Tecnologia
Inovao para
Defesa Nacional.
independente), eresponsveis
pela a conduo
da Atividade de
Inteligncia. De acordo com a Estrutura do SIEx, existem os seguintes
nveis de Agncias de Inteligncia: Classe A, Classe B, Classe
34
BRASIL. Exrcito. Estado-Maior. IP 30-2: Produo do
C e Especiais. (Adaptado do Vade-Mcum de Inteligncia Militar,
1Oficial
membro Departamento
de Cincia
e Tecnologia do Exrcito
de Inteligncia.
1 Ed., 1997.
2011). do Quadro de Engenheiros Militares do Exrcito Brasileiro e Conhecimento

56
2
EsIMEx
- 2 Semestre de 2012

EsIMEx - 2 Semestre de 2012 1

doutrinrios vigentes, sendo eles: os cursos

espectro de atuao do Analista, que do base intelectual

A IMPORTNCIA DA INTELIGNCIA TECNOLGICA PARA O SISTEMA DE CINCIA E


para o profissional estabelecer os diversos nveis de
realizados,
a cultura
do Analista e a prtica
TECNOLOGIA
DOgeral
EXRCITO
constante.

Renato Tais
M. Okamoto
fatores esto indissociavelmente conectados.
O curso forja o especialista; a cultura geral o

da fonte e contedo e, cumprida esta etapa,


1julgamento
INTRODUO
partir do Valor para a Integrao, na Anlise e Sntese,

No cenrio dinmico e globalizado do incio

que uma das etapas da Metodologia para a Produo do

RESUMO

do sculo XXI, os responsveis pela tomada de

chegadavalores
da perante
Era do
Conhecimento
AnalistaAestabelecer
os fatos
que analisa,

decises na rea de cincia e tecnologia necessitam


36

conhecimento prvio, em ltima anlise permite ao

enfatizou
a importncia
da Mente
cincia,
tecnologia
e
o que resultar
nos Estados da
perante
a verdade
(Certeza, Opinio,
ou, quando desconhecer
inovao
(C,T&I) Dvida
como instrumentos
de profundaso
tema, Ignorncia);
finalmente, a das
prtica
constante
transformaes
e dee, sobrevivncia
organizaes.
serve ao Analistao como
ferramenta
para a ampliao
da
Paralelamente,
dinamismo
do cenrio
globalizado

Conhecimento 35 (Figura 2).


Impe

lembrar

Compatibilidade

so parmetros para a verificao ou

pesquisa e o desenvolvimento.
O

decisor

estratgico

sobre

das tcnicas que lhe foram aportadas por ocasio da

tecnolgicas

possam

realizao dos Cursos.

possibilidades

desses

recursos.

Acompanhando

tendncia

mundial, o Exrcito Brasileiro, em suas polticas,

Importa destacar que, no que tange cultura

diretrizes e planejamentos, busca seu processo de

geral, esta no deve ser considerada como algo

transformao, apontando a C,T&I como um dos

estagnado. Pelo contrrio, deve ser objeto de constante

vetores
de Por
importncia
e o geral
uso da
atualizao.
maior queestratgica,
seja a cultura
do
prospeco
uma metodologia
a serembasamento
empregada.
Analista, estecomo
certamente
ter de buscar
quando, por exemplo, deixar
de acompanhar
determinada
Palavras-chave:
Inteligncia
Tecnolgica,
rea para passar a se dedicar a outra.

Prospeco Tecnolgica, Sistemas de Inteligncia.

Coerncia

ojulgamento
planejamento
estratgico da organizao e a
do contedo do dado.

informaes

culturatem
geral,
bem como
aperfeioamento
do emprego
atual
tornado
mais complexo
o gerenciamento

que

de informaes 37acerca das prioridades que orientem

potencialidades

do

os

riscos
trazer

emprego

que

deve
que
no

possuir
inovaes

futuro,

as

de inovaes,

as

instituio

possui

em

desenvolver novas tecnologias e o impacto que essas


tecnologias teriam em seus objetivos ou na
sociedade.

Nesse

contexto,

prospeco

de

Figura 2: Metodologia Para a Produo do


Conhecimento
tecnologias emergentes ou futuras e suas
Fonte: IP 30-2, 1997

conseqentes implicaes so questes altamente

No que diz respeito ao parmetro Coerncia,

o caso, por exemplo, da necessidade de

relevantes para a sobrevivncia das instituies,

adequao de um Analista de Condies Meteorolgicas

economias,
sociedades ou organizaes, permitindo
possui harmonia interna e encadeamento lgico, a tarefa

momento em que o Analista busca verificar se o dado

o qual se ocupa, dentre outros, de aspectos ligados

orientar
a tomada
de decisouma
num
de
no das
mais complexas,
vezlargo
que espectro
nesta etapa

temperatura, umidade, radiao, aos ventos, etc - que

opes
que
se vislumbra
para o futuro.
analisa-se
o fato
em si.

deixa sua funo para ser Analista de Equipamentos

Em
umainda
contexto
amplo,
os oobjetivos
Porm,
que demais
maneira
sumria,
Analista

Militares do Oponente e que necessariamente dever

necessita lanare mo
embasamentodiretrizes
cultural
estratgicos
as de
suasseu respectivas

possuir

conhecimentos

sobre

veculos,

aeronaves,

embarcaes, armamentos, etc.


No absurdo entender que a prtica
constante citada nas IP 30-2 no recomende tais trocas
de funo, sob pena de perda de um volume considervel
de conhecimentos sobre determinado assunto.
Porm, h que se considerar que, em muitos
momentos, tais trocas se impem e o empenho pessoal do

prvio, a fim
de no deincorrer
indesejvele
provenientes
da Poltica
Cincia,noTecnologia
aproveitamento
de dados
priori 38,Nacional
no servem,
Inovao
(C,T&I)
paraque,
a aDefesa
se
pelo menos por ora, para a Produo do Conhecimento.

espelham

nos

objetivos

respectivas

aes

estratgicas anteriormente traados na Concepo


Estratgica de C,T&I de Interesse da Defesa
35

O Ciclo do Conhecimento se divide em trs etapas, a saber:

Nacional
(BRASIL,
2003).A Produo,
Esta ltima
Orientao, Produo
e Utilizao.
por suaestabelece
vez, divida
em cinco fases: Planejamento, Reunio, Anlise e Sntese,

que:
Interpretao e Formalizao e Difuso.
36

... qualidade, condio ou estado de coerente; ligao, nexo ou


imprescindvel
uma
harmonia entre dois fatos
ou duas ideias;estabelecer
relao harmnica,
conexo; apresentar nexo; lgico, racional.... HOUAISS, Antnio.
manuteno da qualidade do Conhecimento produzido.
de trabalho
prospeco,
HOUAISS: Dicionriolinha
da Lngua
Portuguesa. em
Editora
Objetiva. 1
Edio, 2009.
37
Uma proposta de interpretao para a expresso
seja possvel
... condio do para
que que
compatvel;
passvel acompanhar
de coexistir ou
conciliar-se, com outro ou outros.... HOUAISS, Antnio. HOUAISS:
Quadro de Referncia do Analista a seguinte:
a evoluo
mundial
de1materiais
e
Dicionrio da Lngua Portuguesa.
Editora
Objetiva.
Edio, 2009.
38
Expresso
em
Latim
que
significa
partindo
daquilo
que
vem
conjunto de dados e conhecimentos disponveis no
1Oficial do Quadro de Engenheiros Militares do Exrcito Brasileiro e antes.
membro Departamento de Cincia e Tecnologia do Exrcito

designado em sua nova funo ser decisivo para a

EsIMEx - 2 Semestre de 2012

57
1

J no que servios
se refere aodejulgamento
No
excesso tem
recordar
os contedos
Tal programa
por que
objetivo
promoveraosa
Defesa do
noparmetro
campo
A IMPORTNCIA DA INTELIGNCIA TECNOLGICA PARA O SISTEMA DE CINCIA E
Compatibilidade,
Quadro
de Referncia ir impactar
quais
venham
ser atribudos o nmero
1 (Coerente,
TECNOLOGIAocientfico-tecnolgico-inovador
DO
EXRCITO
pesquisa
e oa desenvolvimento
de tecnologias
de
e
decisivamente no resultado da Avaliao dos Dados,
1

Renato
Okamoto
identificar
e
resultadoM.este
que ser expresso
por os
umprogramas
cdigo alfanumrico compostoprojetos
por uma letra
B, C, D, Eproduzir
ou F, no
que(A,possam

RESUMO
caso especfico do
julgamento
da Fonte)
por ume
impactos
positivos
para ae Defesa
dano julgamento
Era do do
Conhecimento
nmero A
(1, 2,chegada
3, 4, para
5 ou 6,
Contedo).
a Sociedade. (BRASIL,
2003,
enfatizou
a
importncia
da
cincia,
tecnologia
Tal cdigo consta da obra A Produo dee
p. 24).
Informaes
Estratgicas
(Figura 3) e dedasprofundas
IP 30-2
inovao (C,T&I) como39instrumentos
40
Para
se ter uma ideia
da complexidade
Produo
do Conhecimento
de Inteligncia
(Figura 4).e
transformaes
e de sobrevivncia
das organizaes.
multiplicidade
reas
afins neste
ao desenvolvimento
de
A
insero das de
figuras
ensaio,globalizado
ainda que
Paralelamente,
oduas
dinamismo
do cenrio
sistemas de
defesa, aacentuada
Concepo ambas,
Estratgica:
considerada
a similaridade
tem o
atual
tem tornado
mais complexo entre
o gerenciamento
objetivo
ratificar a condio
de Metodologia
prtica
Cincia,deTecnologia
e Inovao
de Interesse
da
desses recursos. Acompanhando a tendncia
em
vigor no SIEx.
Defesa
Nacional,
documento
elaborado
mundial, o Exrcito Brasileiro, em suas polticas,
conjuntamente pelo Ministrio da Defesa e pelo
diretrizes e planejamentos, busca seu processo de
Ministrio da Cincia e Tecnologia (BRASIL,
transformao, apontando a C,T&I como um dos
2003), relaciona as tecnologias de interesse da
vetores de importncia estratgica, e o uso da
Defesa Nacional: Fuso de Dados, Microeletrnica,
prospeco como uma metodologia a ser empregada.
Sistemas de Informao, Radares de Alta
Palavras-chave:
Inteligncia
Tecnolgica,
Sensibilidade, Ambiente de Sistemas de Armas,
Prospeco Tecnolgica, Sistemas de Inteligncia.
Potncia
Pulsada,Letra-Nmero
Navegaode Washington
AutomticaPlattde
Figura
3: O Sistema
Fonte:
PLATT,
Washington.
A ProduoDinmica
de Informaes
Preciso,
Materiais
Compostos,
dos
Estratgicas.
Biblioteca do
Exrcito
Editora.
1974,
Fluidos Computacional,
Sensores
Ativos
e Passivos,
baseada
na 2 Edio
(1962). e Robtica, Controle de
Inteligncia
de Mquinas

Assinaturas, Defesa Qumica, Biolgica e Nuclear,


Integrao de Sistemas, entre outras.
Em 2008, o Ministrio da Cincia e
Tecnologia lanou o documento Cincia, Tecnologia
e Inovao para o Desenvolvimento Nacional: Plano
de Ao
O principal
Figura
4: O 2007-2010.
Sistema Alfa Numrico
das objetivo
IP 30-2 desse
plano definir
umIPamplo
leque de iniciativas, aes
Fonte:
30-2, 1997
A Compatibilidade
o grau
demais
harmonia
(total,
e programas
que possibilitem
tornar
decisivo
o
parcial,
pouca
ou nenhuma)
do dado
com o que
j se sabe
papel da
cincia,
tecnologia
e inovao
(C,T&I)
no
(seja
sob a forma de
Banco de Dados,
Conhecimentos
desenvolvimento
sustentvel
do Pas
(BRASIL,
disponveis
ou Quadro
de Referncia
do Analista).
2008). Um
de seus
programas
o Cincia,

Tecnologia e Inovao para a Defesa Nacional.

39

Semelhante, Nacional,
ou seja, confirmado
interesse
dae Segurana
incentivandopora
1Compatvel
INTRODUO
outras

fontes)

ou

o nmero

(embora no

sinergiaNo cenrio
de atores
pblicos
e privados,
dinmico
e globalizado
do incio

Confirmado,

Coerente

Compatvel,

logo,

principalmente,
de sistemas
inerciais dee
do
sculo XXI, nas
os reas
responsveis
pela tomada
provavelmente

verdadeiro),

como

resultado

do

outros sistemas
navegao,
de necessitam
materiais
decises
na rea dede
cincia
e tecnologia

julgamento do Contedo, divergem apenas no parmetro

estratgicos,
de acerca
sistemas
gerao
de
de
informaes
dasavanados
prioridadesdeque
orientem
semelhana. No que diz respeito Compatibilidade

energia
e de propulso,
de sistemas
de informaes
oambos
planejamento
estratgico
da organizao
e a
os contedos so totalmente compatveis.

de interesse
Defesa,
integrao
de sistemas
de
pesquisa
e o da
desenvolvimento.
Prosseguindo
nas de
questes
relativas
verificao
Defesa,
defesa
qumica,
biolgica
Ode sistemas
decisor de
estratgico
deve
possuir
da
Compatibilidade,
factvel
concluir,
na aplicao
dae
nuclear,
sistemas
autnomos
de
defesa
ecomo
de
informaes
sobre
os
riscos
queavaliado
inovaes
TAD,
que de
o dado
pode possuir
contedo
3
(possivelmente
verdadeiro,
apresenta
sistemas
de deteco.
tecnolgicas
possam
trazer ouno seja,
futuro,
as
Compatibilidade Parcial
com os fatos),
4 (duvidoso,
possibilidades
do emprego
de inovaes,
as
2
O
DEPARTAMENTO
DE
CINCIA
E
apresenta Pouca Compatibilidade
com os fatos)
potencialidades
que a instituio
possuiou 5
em
TECNOLOGIA
(improvvel,
em virtude
de no apresentar
desenvolver novas tecnologias e o impacto que essas
O Exrcito
define
em sua Poltica de Cincia
Compatibilidade
com
os fatos).
tecnologias teriam em seus objetivos ou na
e Tecnologia,
um explicitado
dos seus objetivos,
o
Diante docomo
contexto
no pargrafo
sociedade. Nesse contexto, a prospeco de
anterior,
pode-se vislumbrar
que quanto
amplo for
acompanhamento
e identificao
dasmais
tendncias
naso
tecnologias emergentes ou futuras e suas
Quadro
de cientficas
Referncia, emais
fcil ser identificar
o grau
inovaes
tecnolgicas
de interesse
da
conseqentes
implicaes
so
questes
altamente
de
Compatibilidade
(Total,
Parcial, Pouca ou
Fora
Terrestre, sendo
o Departamento
de Nenhuma)
Cincia e
relevantes
a sobrevivncia das instituies,
do dado compara
o todo.
Tecnologia (DCT) responsvel pelo planejamento
economias,
sociedades
organizaes,
permitindo
Concluir
que o ou
julgamento
do contedo
na
estratgico do campo da C,T&I (BRASIL, 2002a).
orientar
de deciso
num largo
espectro
de
aplicaoadatomada
TAD resulta
nos nmeros
1, 2,
3, 4
O DCT, criado em 20 de abril de 2005, como
ou 5, que
significa
entender opara
quanto
se harmoniza o dado
opes
se vislumbra
o futuro.
rgo de Direo Setorial do Exrcito, tem por
em julgamento
o quadro
do qual
se dispe.
Quanto
Em umcom
contexto
mais
amplo,
os objetivos
misso
gerenciar
o
Sistema
de
Cincia
e
Tecnologia
41
menor a harmonia
seja, arespectivas
compatibilidade,
maior
estratgicos
e as, ousuas
diretrizes
do Exrcito
produzir
os resultados
ser
o cdigo(SCTEx)
numricopara
atribudo
ao julgamento
do
provenientes da Poltica de Cincia, Tecnologia e
cientfico-tecnolgicos

contedo,
em virtude de que tal necessrios
contedo se distancia
Inovao (C,T&I) para a Defesa Nacional se
operacionalidade
da Fora
cada
vez mais daquilo
queTerrestre.
se conhece sobre o tema
espelham nos objetivos e respectivas aes
examinado.
Atualmente, o DCT possui oito Organizaes
estratgicas anteriormente traados na Concepo
No diretamente
podemos olvidar,
tambm, (OMDS):
que tal
Militares
subordinadas
Estratgica
de
C,T&I
de
Interesse
da
Defesa
harmonia/compatibilidade
est diretamente
Diretoria de Servio Geogrfico
(DSG); ligada ao
Nacional
2003). Esta
estabelece
estado da (BRASIL,
mente do Analista.
Se a ltima
mente do
Analista
x Diretoria de Fabricao (DF);
que:
acata integralmente a imagem formada pelo fato ou
x Centro de Avaliaes do Exrcito
imprescindvel
estabelecer
situao, sem refut-la
em momento algum,
o estadouma
ser
(CAEx);
linha de trabalho em prospeco,
x
Centro
de Desenvolvimento de
41
para
que seja
possvel
acompanhar
... combinao de
elementos
ligados
por uma
relao de
pertinncia, que Sistemas
produz uma
sensao agradvel e de prazer;
(CDS);
a evoluo
mundial
de materiais
e
ausncia de conflitos;
conformidade
entre coisas
ou pessoas;

PLATT, Washington. A Produo de Informaes Estratgicas.


Biblioteca do Exrcito Editora. 1974, baseada na 2 Edio (1962).
40
BRASIL. Exrcito. Estado-Maior. IP 30-2: Produo do
concordncia, acordo .... HOUAISS, Antnio. HOUAISS: Dicionrio
1Oficial
do Quadro
de Engenheiros
Militares do Exrcito Brasileiro e da
membro
de Cincia
Tecnologia
do Exrcito
Conhecimento
de Inteligncia.
1 Ed., 1997.
Lngua Departamento
Portuguesa. Editora
Objetiva.e 1
Edio, 2009.

58
2
EsIMEx
- 2 Semestre de 2012

EsIMEx - 2 Semestre de 2012 1

o da Certeza 42, ou seja, convico plena (contedo

estado da mente o da Dvida. O especialista est,

A IMPORTNCIA DA INTELIGNCIA TECNOLGICA PARA O SISTEMA DE CINCIA E


1),
sem necessidade
de novas evidncias43. Pode-se
portanto, diante de um dado de contedo 4, ou seja,
TECNOLOGIA
DO EXRCITO
inferir que nesta situao esto, tambm, os dados
1

Renato
Okamoto
avaliadosM.como
provavelmente verdadeiros, os quais

divergem dos confirmados apenas, e to somente, pelo

RESUMO

fato de que no apresentaram Semelhana (contedo


2).

chegada

da

Era

do

Conhecimento

enfatizou
a importncia
da a cincia,
tecnologia
e
Pode-se
considerar que
Semelhana
confere um
grau maior(C,T&I)
de valor como
ao dado
em apreo e de
queprofundas
esta seria
inovao
instrumentos
a regra. Porm,
os inclinados
exceo
defendem que
transformaes
e de
sobrevivncia
das organizaes.
tal valorizao o atinge
muitodo mais
o globalizado
usurio do
Paralelamente,
dinamismo
cenrio
Conhecimento
do que
propriamente
uma vez
atual
tem tornado
mais
complexoo oAnalista,
gerenciamento

1duvidoso.
INTRODUO

Por mais paradoxal que parea, posso ter Certeza

No cenrio dinmico e globalizado do incio

no apenas sobre a ocorrncia de algo como visto

do sculo XXI, os responsveis pela tomada de

anteriormente -, mas tambm a Certeza da NO

decises na rea de cincia e tecnologia necessitam

ocorrncia de algo, ou seja, tenho a convico plena de

de informaes acerca das prioridades que orientem


que o objeto em estudo NO ocorrer, pois, ainda que

ocoerente,
planejamento
estratgico da organizao e a
totalmente incompatvel com o que sabe sobre

pesquisa
e oanlise.
desenvolvimento.
os fatos em
Atribui-se, portanto, contedo 5,
O decisor
estratgico deve possuir
classificando-o
como improvvel.
informaes
sobre
os (Figura
riscos 5),que
inovaeso
O Quadro
de Kent
demonstrando

que este j atingiu a certeza, a convico plena ou, ainda,

grau de certeza,
ilustra trazer
bem a no
certeza
da no
tecnolgicas
possam
futuro,
as

o acatamento integral da imagem que sua mente

ocorrncia. Ainda
comunguededo entendimento
possibilidades
do queemprego
inovaes, de
as

formulou.

que a TAD no que


matemtica,
no caso especfico
da
potencialidades
a instituio
possui em

desses

recursos.

Acompanhando

tendncia

mundial, o Exrcito Brasileiro, em suas polticas,


diretrizes e planejamentos, busca seu processo de

H Analistas que entendem que os dados

Certeza os nmeros servem como excelente subsdio para

transformao, apontando a C,T&I como um dos

desenvolver novas tecnologias e o impacto que essas

vetores
deMas,
importncia
estratgica,
e o que
uso no
da
evidncias.
h, tambm,
os que pensam
prospeco
comoter
uma
a ser empregada.
carecem. Deve-se
emmetodologia
conta que a Metodologia
Para a

sociedade.

avaliados como Provavelmente Verdadeiros carecem de

Produo do Conhecimento,
ainda que tenhaTecnolgica,
como um de
Palavras-chave:
Inteligncia

seus objetivos limitar o subjetivismo, reveste-se, mesmo

Prospeco Tecnolgica, Sistemas de Inteligncia.

elucidar alguns questionamentos.

tecnologias teriam em seus objetivos ou na


tecnologias

Nesse

contexto,

emergentes

ou

prospeco
futuras

de
suas

conseqentes implicaes so questes altamente

assim, de caractersticas fortemente ligadas ao ponto de

relevantes para a sobrevivncia das instituies,

vista do Analista, de seu quadro de referncia, da sua

economias, sociedades ou organizaes, permitindo

viso de mundo.

orientar a tomada de deciso num largo espectro de

H, ainda, os Analistas que possuem reservas em

opes que se vislumbra para o futuro.

relao ao quadro concebido, ou seja, o acatamento da

Em um contexto mais amplo, os objetivos

imagem pela sua mente no integral, embora esteja

estratgicos
e asde suas
respectivas odiretrizes
Figura 5: O quadro
Kent demonstrando
grau de
provenientes
da Poltica de Cincia, Tecnologia e
Certeza

prximo disso (compatibilidade parcial), e o estado da


mente o da Opinio, o que significa dizer que o dado ou
fato ora manipulado possivelmente verdadeiro
(contedo 3).
Na situao em que a mente do Analista encontra
motivos para acatar a imagem por ela mesmo formada,
mas, tambm, em igual nmero, para refutar a imagem, o

Inovao
(C,T&I)
a Defesa
Nacional se
Fonte: KENT,
Sherman.para
Informaes
Estratgicas.
Biblioteca donos
Exrcito
Editora, 1967.
espelham
objetivos
e respectivas

aes

Finalmente,
existe, ainda,
a possibilidade
de se
estratgicas
anteriormente
traados
na Concepo
analisar ou manipular
dadosdequeInteresse
no formam
Estratgica
de C,T&I
da nenhum
Defesa
tipo de imagem na mente do Analista, ou seja, este
Nacional
(BRASIL, 2003). Esta ltima estabelece

ignorante a respeito dos fatos que analisa. Trata-se do

que:

estado da mente Ignorncia.

imprescindvel estabelecer uma


... convico; o que no oferece dvida; afirmao categrica....
Apontando especificamente no caso das Agncias
HOUAISS, Antnio. HOUAISS: Dicionrio da Lngua Portuguesa.
linha de trabalho em prospeco,
Editora Objetiva. 1 Edio, 2009.
43
Classe C do SIEx (2 Seo das OM valor Batalho ou
... qualidade ou carter do que evidente, do que no d margem
para que seja possvel acompanhar
dvida; aquilo que indica a existncia de algo; indicao; indcio;
Subunidade independente), pode-se sintetizar os
constatao de uma verdade que no suscita qualquer dvida, pela
a evoluodomundial
de em:
materiais e
clareza e distino com que se apresenta ao esprito .... HOUAISS,
procedimentos do julgamento
Contedo
Antnio. HOUAISS: Dicionrio da Lngua Portuguesa. Editora
1Oficial
Quadro2009.
de Engenheiros Militares do Exrcito Brasileiro e membro Departamento de Cincia e Tecnologia do Exrcito
Objetiva. do
1 Edio,
42

EsIMEx - 2 Semestre de 2012

59
1

- Determinar
se o dado
no Coerente.
Caso
serve como
matria-prima
a Produo
Tal programa
tem porpara
objetivo
promoverdoa
servios
de ou
Defesa
no campo
A IMPORTNCIA DA INTELIGNCIA TECNOLGICA PARA O SISTEMA DE CINCIA E
no
seja, deve sercientfico-tecnolgico-inovador
descartado
(a justificativa parae tal
Conhecimento.
TECNOLOGIA
DO
EXRCITO
pesquisa e o desenvolvimento de tecnologias de
descarte encontra-se no item b. do presente ensaio). Caso
1

Renato
M. Okamoto
identificar
os programas
seja coerente,
o Analista prossegue
na aplicao
da TAD.e

- Aferir o projetos
grau de Compatibilidade
dado. Se
que possamdo produzir

RESUMO
for nenhum, o dado
5. Se
for pouco,
o dado
4.e
impactos
positivos
para
a Defesa
A parcial,
chegadaserda3.Era
Conhecimento
Caso seja
Se a do
compatibilidade
for
para a Sociedade.
(BRASIL, 2003,
enfatizou
a ser
importncia
dasendo,
cincia,
total, o dado
2 ou 1,
nestetecnologia
ltimo caso,e
p. 24).
necessariamente
confirmado
por outras fontes.
inovao
(C,T&I)
como instrumentos
de profundas
Para se ter uma ideia da complexidade e
transformaes
sobrevivncia
das organizaes.
b. Citar ae de
importncia
do parmetro
Coerncia
multiplicidade
de
reas
afins
ao
desenvolvimento
de
no Julgamento do
Contedo e do
algumas
ideias
sobre os
Paralelamente,
o dinamismo
cenrio
globalizado
sistemasde de
a Concepo
Estratgica:
motivos
no defesa,
serem
utilizados
dados
Incoerentes
na
atual
tem tornado
mais
complexo
o gerenciamento
Cincia, do
Tecnologia
e Inovao de Interesse da
Produo
Conhecimento.
desses
recursos.
Acompanhando a tendncia
Defesa Ao julgar
Nacional,
documento
elaborado
o Contedo
quando
aplicao
da
mundial,
o Exrcito
Brasileiro,
em da
suas
polticas,
TAD, so observados
trs parmetros,
conjuntamente
pelo Ministrio
da Defesaa e saber:
pelo
diretrizes e planejamentos, busca seu processo de
Semelhana da(verificar
foi
Ministrio
Cincia see contedo
Tecnologiaconforme
(BRASIL,
transformao, apontando a C,T&I como um dos
difundido
ou teve
origem emde outra
fonte),
2003), relaciona
as tecnologias
interesse
da
vetores de importncia estratgica, e o uso da
Compatibilidade (qual o grau de harmonia do dado em
Defesa Nacional: Fuso de Dados, Microeletrnica,
prospeco como uma metodologia a ser empregada.
questo com o que se sabe sobre o fato ou situao) e
Sistemas de Informao, Radares de Alta
Coerncia (qual a harmonia
interna do dado,
ou seja, se
Palavras-chave:
Inteligncia
Tecnolgica,
Sensibilidade, Ambiente de Sistemas de Armas,
possui encadeamento
apresenta
Prospeco
Tecnolgica, lgico
Sistemase de no
Inteligncia.
Potncia Pulsada, Navegao Automtica de
contradies).

Preciso,
Materiais Compostos, Dinmica dos
De acordo com o explicitado at aqui, pode-se
Fluidosque
Computacional,
Sensores
Ativos e Passivos,
inferir
a Compatibilidade
determinante
para o
Inteligncia
de Mquinas
e julgamento
Robtica, do
Controle
de
Analista concluir
a respeito do
Contedo,
Assinaturas,
Defesa Qumica,
Biolgica
Nuclear,
uma vez que contempla
os diferentes
graus dee harmonia
(total, parcial,
pouca ou nenhuma)
que se atribui ao que
Integrao
de Sistemas,
entre outras.
analisado.
de harmonia davo Cincia
desde 1
Em Tais
2008,graus
o Ministrio
e
(harmonia total,
estado
da mente certeza)
at Tecnologia
6 (quando
Tecnologia
lanou
o documento
Cincia,

a mesma no pode ser avaliada), passando pelo 2

e Inovao para o Desenvolvimento Nacional: Plano

(tambm harmonia total, porm sem difuso por outras

de Ao 2007-2010. O principal objetivo desse

fontes), pelo 3 (harmonia parcial), pelo 4 (pouca

plano definir um amplo leque de iniciativas, aes

harmonia) e pelo 5 (sem harmonia).

e programas que possibilitem tornar mais decisivo o


Porm, importante considerar que, pela

papel
da cincia, tecnologia e inovao (C,T&I) no
Doutrina em vigor no SIEX, o Analista avana para a
desenvolvimento
sustentvel
do aps
Pasconcluir
(BRASIL,
anlise da Compatibilidade
somente
sobre

44
2008).
Um dodedado.
seusOuprogramas
o Cincia,
a Coerncia
seja, dado incoerente
no

Tecnologia e Inovao para a Defesa Nacional.


44

Destacando
aqui que
o dado cujo
contedo foia
da Segurana
Nacional,
incentivando
1interesse
INTRODUO

julgado como sendo 6 refere-se quele que no foi

sinergiaNo cenrio
de atores
pblicos
e privados,
dinmico
e globalizado
do incio
possvel julgar sob o ponto de vista de Semelhana,

principalmente,
de sistemas
inerciais dee
do
sculo XXI, nas
os reas
responsveis
pela tomada
Compatibilidade e Coerncia, o que NO implica em

outros sistemas
navegao,
de necessitam
materiais
decises
na rea dede
cincia
e tecnologia

dizer que o dado incoerente. Ao contrrio disso, aps o

estratgicos,
de acerca
sistemas
gerao
de
de
informaes
dasavanados
prioridadesdeque
orientem

Analista se posicionar sobre um contedo e ficar em

e de propulso,
de sistemas
de informaes
oenergia
planejamento
estratgico
da organizao
e a
condio de concluir, e, efetivamente o faa, implica,
de
interesse
Defesa,
de integrao
de sistemas
de
pesquisa
e o da
desenvolvimento.
necessariamente,
entender
que somente
deve ser

Defesa,
deestratgico
defesa
qumica,
Ode osistemas
decisor
deve
possuire
aproveitado
que apresentar
Coerncia.
A(s)biolgica
premissa(s)
45
nuclear,
de sistemas
autnomos
de
defesa
e de
informaes
sobre
os
riscos
queMetodologia
inovaes
que sustenta(m)
tal assertiva
a prpria

(letra
c. dodeitem
7-21
Tcnicatrazer
de Avaliao
Dados das
sistemas
deteco.
tecnolgicas
possam
no de
futuro,
as
IP 30-2) quando do
aborda
o julgamento
do Contedo,asa
possibilidades
emprego
de inovaes,
2 O DEPARTAMENTO
DE
CINCIA
E
qual contempla, deque
modoa claro
e inequvoco,
os
potencialidades
instituio
possuique em
TECNOLOGIA
dados
de 1 a 5 so coerentes.
desenvolver novas tecnologias e o impacto que essas
O
define em
sua46 Poltica
de Cincia
A Exrcito
obra de Sherman
Kent
indica textualmente
tecnologias teriam em seus objetivos ou na
equeTecnologia,
umnodos
seus objetivos,
o
Se um dado como
incorreto
for rejeitado,
a hiptese
sociedade. Nesse contexto, a prospeco de
que surgir ser igualmente
incorreta,
bem comonaso
acompanhamento
e identificao
das tendncias
tecnologias emergentes ou futuras e suas
quadro finalcientficas
da situao.
Um dado incoerente
em um
inovaes
e tecnolgicas
de interesse
da
conseqentes
implicaes
so
questes
altamente
produtoTerrestre,
(o conhecimento)
a umade
Metodologia
Fora
sendo osubmetido
Departamento
Cincia e
relevantes
paradoa Conhecimento)
sobrevivncianodas
instituies,
(para a Produo
algo
adequado.
Tecnologia (DCT) responsvel pelo planejamento
economias,
sociedades
ou lembrar
organizaes,
permitindo
Ademais,
convm
que se
est no
estratgico do campo da C,T&I (BRASIL, 2002a).
47
orientar
dededeciso
num largo espectro
de
contexto adatomada
aplicao
uma Metodologia
e, como tal,
O DCT, criado em 20 de abril de 2005, como
inserir variveis
incoerentespara
torna
factvel a percepo de
opes
que se vislumbra
o futuro.
rgo de Direo Setorial 48do Exrcito, tem por
ter havido
do Mtodo
Emsubverso
um contexto
mais. amplo, os objetivos
misso
gerenciar
o
Sistema
de Cincia
e Tecnologia
c. Analisar ase relaes
entrerespectivas
o Estado da
Mente
estratgicos
as suas
diretrizes
do Exrcito
(SCTEx) julgado
para produzir
os resultados
Certeza
e o Contedo
como Confirmado
(1)
provenientes da Poltica de Cincia, Tecnologia e
cientfico-tecnolgicos
necessrios
A Atividade de Inteligncia busca
incessantemente a
Inovao (C,T&I) para a Defesa Nacional se
operacionalidade
Fora Terrestre.
verdade 49. Segundoda
o preconizado
nas IP 30-2, a verdade
espelham nos objetivos e respectivas aes
Atualmente, o DCT possui oito Organizaes
estratgicas anteriormente traados na Concepo
Militares HOUAISS,
diretamente
subordinadas
racional....
Antnio. HOUAISS:
Dicionrio(OMDS):
da Lngua
Estratgica
de Objetiva.
C,T&I1 Edio,
de Interesse
da Defesa
Portuguesa. Editora
2009.
45
Diretoria
ServioEstado-Maior.
Geogrfico (DSG);
. BRASIL.deExrcito.
IP 30-2: Produo do
Nacional
2003).
Esta ltima estabelece
Conhecimento(BRASIL,
de Inteligncia.
1 Ed., 1997.
46
KENT, Sherman.
Informaes
Biblioteca
x Diretoria
deEstratgicas.
Fabricao
(DF); do Exrcito
que:
Editora, 1967.
47
... ramoxda Centro
lgica que de
se ocupa
dos mtodos
diferentes
Avaliaes
dodasExrcito
imprescindvel
estabelecer
uma
cincias; parte de umacincia
que estuda os mtodos
aos quais
ela
prpria recorre....
HOUAISS, Antnio. HOUAISS: Dicionrio da
(CAEx);
linhaObjetiva.
de trabalho
Lngua Portuguesa. Editora
1 Edio, em
2009.prospeco,
48
... conjunto
sistemtico de
e procedimentos que, de
se
x Centro
de regras
Desenvolvimento
para quecognitiva,
seja possvel
acompanhar
respeitados em uma investigao
conduzem
verdade....
HOUAISS, Antnio.
HOUAISS:
Dicionrio da Lngua Portuguesa.
Sistemas
(CDS);
a evoluo
mundial de materiais e
Editora Objetiva. 1 Edio,
2009.

... falta de lgica, de ligao, de nexo entre fatos, ideias, aes,


49
... propriedade de estar conforme os fatos ou a realidade;
etc; ausncia de congruncia, de harmonia com o fim a que se
1Oficial
Quadro deque
Engenheiros
Militares
Exrcito
e correspondncia,
membro Departamento
de Cincia
e Tecnologia
do Exrcito
adequao
ou harmonia
passvel
de ser
destina; do
desarmonia;
no lgico;
nodoforma
um Brasileiro
todo

60
2
EsIMEx
- 2 Semestre de 2012

EsIMEx - 2 Semestre de 2012 1

precedida, necessariamente, das evidncias. Ou

comparadas entre si e com o que o prprio Analista

evidncias, tende a encontrar a verdade. Entretanto, as

Imagine um dado analisado pelo Analista A e


1 INTRODUO

A IMPORTNCIA DA INTELIGNCIA TECNOLGICA PARA O SISTEMA DE CINCIA E


seja,
a mente, quando
conduzida certeza, pelas
sabe sobre o assunto.
TECNOLOGIA
DO EXRCITO
1

Renato
mesmas M.
IPOkamoto
indicam que as evidncias devem ser

perscrutadas de tal maneira que se evite a iluso da

RESUMO

50

verdade, que a principal componente do erro .

A
chegada daqueEra
do Conhecimento
Considerando-se
os estudiosos
da relao
enfatizou
a importncia
tecnologia
e
Sujeito x Objeto
concebemdaquecincia,
a verdade
no est no
objeto, seno
que na
mente
do sujeito, de
pode-se
mais
inovao
(C,T&I)
como
instrumentos
profundas
facilmente entender
necessidade de
nmero de
transformaes
e de asobrevivncia
dasum
organizaes.
evidncias que odeterminado
(sujeito)
precisa
Paralelamente,
dinamismoAnalista
do cenrio
globalizado
para chegar
certeza,mais
enquanto
outros chegam
ao mesmo
atual
tem tornado
complexo
o gerenciamento

cujo contedo foi avaliado como 2 (provavelmente

No cenrio dinmico e globalizado do incio

verdadeiro, ou seja, necessita apenas a confirmao por

do sculo XXI, os responsveis pela tomada de

outra fonte para ser tratado como 1). Tal dado foi

decises na rea de cincia e tecnologia necessitam


encaminhado para o Escalo que o enquadra.

de informaes acerca das prioridades que orientem


Imagine, ainda, um segundo Analista (B), que

otambm
planejamento
estratgico da organizao e a
analisa um dado, que idntico ao do Analista

pesquisa
e o desenvolvimento.
A, tambm
avaliado por B como sendo 2,
O dadecisor
estratgico
deve exemplo,
possuir
carecendo,
mesma forma
que no primeiro
informaes
sobre osparariscos
inovaes
apenas da confirmao
passar aque
ser considerado

estado da mente com um nmero menor, ou maior, de

como 1, e quepossam
tambm trazer
enviadono
ao escalo
tecnolgicas
futuro,que aso

evidncias.

enquadra.
possibilidades

desses

recursos.

Acompanhando

tendncia

mundial, o Exrcito Brasileiro, em suas polticas,

Volta-se novamente importncia do Quadro de

diretrizes e planejamentos, busca seu processo de

Referncia. Quanto mais amplo for o Quadro do

transformao, apontando a C,T&I como um dos

Analista, mais facilmente as imagens se formaro em sua

vetores
importncia
estratgica,
e o chegar
uso da
mente, oude seja,
menor ser
o tempo para
prospeco
como uma metodologia a ser empregada.
convico plena.
O contrrio tambm
factvel: quanto
menor o
Palavras-chave:
Inteligncia
Tecnolgica,

do

emprego

de inovaes,

as

Nos dois casos


A e B),
tratam-se
potencialidades
que (Analistas
a instituio
possui
em

de Agncias de Inteligncia (AI) que so enquadradas

desenvolver novas tecnologias e o impacto que essas


pelo mesmo Escalo. Ou seja, os dois dados (ambos

tecnologias teriam em seus objetivos ou na

avaliados como 2) chegaram ao Analista C, ao qual

sociedade.

Nesse

contexto,

prospeco

cabe integr-los na Produo do Conhecimento.

tecnologias

emergentes

ou

futuras

de

suas

O Analista C, baseado no que diz a letra f. do

Prospeco Tecnolgica, Sistemas de Inteligncia.

da mente Ignorncia, logo, necessitar um nmero maior

conseqentes
implicaes so questes altamente
item 8-21 das IP 30-2, ter dois contedos 2
relevantes
paraverdadeiros),
a sobrevivncia
instituies,
(provavelmente
ambos das
coerentes,
ambos

de evidncias para chegar convico plena e esquivar-

economias,
ou organizaes,
permitindo
compatveis, sociedades
mas que, uma
vez contrastados
com o

se de incorrer no erro (a iluso da verdade).

orientar
a tomada
de de
deciso
numno
largo
espectro
de
Quadro de
Referncia
C pode
lev-lo
ao estado

Quadro do Analista, mais prximo ele estar do estado

No texto das IP 30-2, encontra-se a definio que

da menteque
certeza,
ou seja, C
ter convico plena,
opes
se vislumbra
parano
o futuro.

diz que o contedo julgado luz da TAD, e que receba o

seja porEm
dispor
um Quadro
to amplo,
amplo que
claro
umdecontexto
mais
os torne
objetivos

cdigo numrico 1, necessita ter sido difundido por

no se tratar doecontedo
mais nobre,
ou seja por
dispor
estratgicos
as suas
respectivas
diretrizes

mais de uma fonte, bem como ser coerente e


compatvel.
Por outro lado, as mesmas IP mencionam (letra f.
do item 8-21 DETERMINAO DO VALOR DOS
CONHECIMENTOS E / OU DADOS REUNIDOS) que
a verificao da credibilidade consolidada por um
trabalho no qual as fraes significativas so

de um Quadro limitado que o faa sentir a necessidade de

provenientes da Poltica de Cincia, Tecnologia e


dispor de mais evidncias para tratar os dados como 1

Inovao (C,T&I) para a Defesa Nacional se


(coerente, compatvel e confirmado por outra fonte).

espelham

nos

objetivos

respectivas

aes

Ainda que a TAD aponte na direo objetiva da

estratgicas anteriormente traados na Concepo

confirmao, as mesmas IP preconizam que o Quadro de

Estratgica
de C,T&I de Interesse da Defesa
Referncia do Analista sim uma das componentes a ser
Nacional
(BRASIL,
ltimao estabelece
considerada,
mesmo que2003).
ele sejaEsta
somente
integrador.
que:

No h dvida de que o tema discutvel, mas

imprescindvel
este tambm umdos
objetivos desteestabelecer
ensaio, qual uma
seja,

estabelecida, por meio de um discurso ou pensamento, entre a


subjetividade cognitiva do intelecto humano e os fatos, eventos e seres
quebrar paradigmas.
Cabe
o leitor for
linha
demencionar
trabalho que
em seprospeco,
da realidade objetiva.... HOUAISS, Antnio. HOUAISS: Dicionrio
o Analista C e considere
dados deacompanhar
A e B se
da Lngua Portuguesa. Editora Objetiva. 1 Edio, 2009.
para queque
sejaospossvel
50
... juzo ou julgamento em desacordo com a realidade observada;
confirmam, so coerentes
e compatveis,
so 1,
engano; qualidade daquilo que inexato, incorreto....
a evoluo
mundial de logo
materiais
e
HOUAISS, Antnio. HOUAISS: Dicionrio da Lngua Portuguesa.
no h nenhum erro aqui. Tampouco h erro se adota a
1Oficial
do Quadro
de Engenheiros
Militares do Exrcito Brasileiro e membro Departamento de Cincia e Tecnologia do Exrcito
Editora Objetiva.
1 Edio,
2009.

EsIMEx - 2 Semestre de 2012

61
1

afastarem
da total
compatibilidade.
Porm,a
postura deservios
fazer prevalecer
o seu no
Quadro
de
Tal muito
programa
tem por
objetivo promover
de Defesa
campo
A IMPORTNCIA DA INTELIGNCIA TECNOLGICA PARA O SISTEMA DE CINCIA E
registre-se equeo odesenvolvimento
fato de entender que
contedo 2
Referncia,
conservando
o contedo como 2.e
TECNOLOGIA
DO EXRCITO
pesquisa
de um
tecnologias
de
cientfico-tecnolgico-inovador
apenas uma questo de estado da mente do Analista.
1

Renato
M. de
Okamoto
identificarque
os aprogramas
Lembre-se
Kant, que menciona
Verdade este
na mente do sujeito,
e no noque
objetopossam
com o qual
ele se
projetos
produzir

RESUMO
relaciona.
impactos positivos para a Defesa e
A
chegada sobre
da aEra
do Um
Conhecimento
d. Reflexionar
questo:
contedo
3
para a Sociedade.
(BRASIL,
2003,
enfatizou
a importncia
da cincia,
tecnologia
e
pode confirmar
outros contedos,
tornando-os
1?
p. 24).
A (C,T&I)
Metodologia
para a Produo
do
inovao
como instrumentos
de profundas
Para seemtervigor
umano ideia
da complexidade
Conhecimento
SIEx preconiza,
quando dae
transformaes
e de sobrevivncia
das organizaes.
multiplicidade
de reas
afins
ao desenvolvimento
de
aplicao da TAD,
que um
contedo
ser julgado
como
Paralelamente,
o dinamismo
do cenrio
globalizado
sistemas
defor defesa,
a Concepo
Estratgica:
1 quando
coerente,
por
atual
tem tornado
mais compatvel
complexo oe confirmado
gerenciamento
outras fontes.
Importa edestacar
que de
no Interesse
flexibiliza dao
Cincia,
Tecnologia
Inovao
desses recursos. Acompanhando a tendncia
parmetro compatibilidade,
ou
seja, factvel inferir
que,
Defesa
Nacional,
documento
elaborado
mundial, o Exrcito Brasileiro, em suas polticas,
por se tratar do contedo
mais nobre,da
segundo
a aplicao
conjuntamente
pelo Ministrio
Defesa
e pelo
diretrizes e planejamentos, busca seu processo de
da Tcnica, trata-se de total compatibilidade.
Ministrio da Cincia e Tecnologia (BRASIL,
transformao, apontando a C,T&I como um dos
Excluindo-se o contedo julgado como 2
2003), relaciona as tecnologias de interesse da
vetores
de importncia
o todos
uso da
(provavelmente
verdadeiro),estratgica,
e o prprio e1,
os
Defesa Nacional: Fuso de Dados, Microeletrnica,
prospeco
como uma
metodologia
ser empregada.
demais julgamentos
do contedo
(3,a 4,
5 ou 6)
Sistemas de Informao, Radares de Alta
no necessariamente serviro
para seremTecnolgica,
comparados
Palavras-chave:
Inteligncia
Sensibilidade,
Ambiente
de
Sistemas
de
Armas,
com outros dados disponveis e melhorar o contedo
Prospeco Tecnolgica, Sistemas de Inteligncia.
Potncia
Pulsada, Navegao
Automtica
de
para 1, confirmado.
Podero servir,
como tambm
Preciso,
Dinmica
dos
podero noMateriais
servir para Compostos,
tal fim. Depender,
em ltima
Fluidos
Sensores Ativos e Passivos,
instncia,Computacional,
da mente do Analista.
Contedos
julgados ecomo
3 (possivelmente
Inteligncia
de Mquinas
Robtica,
Controle de
verdadeiro), 4
(duvidoso),
5Biolgica
(improvvel)
ou 6
Assinaturas,
Defesa
Qumica,
e Nuclear,
(no possvel
de ser
Integrao
de Sistemas,
entre avaliado),
outras.
respectivamente,

compatibilidade

apresentam,

parcial,

pouca,

Em 2008, o Ministrio da Cincia e

nenhuma ou no avaliada. Ora, se no caso dos dados de

Tecnologia lanou o documento Cincia, Tecnologia


contedo

impem-se

totais

coerncia

e Inovao para o Desenvolvimento Nacional: Plano


compatibilidade, lcito que alguns Analistas entendam

de Ao 2007-2010. O principal objetivo desse

que ao cruzar dados 3, 4, 5 ou 6 com outros

plano
definir um amplo leque de iniciativas, aes
dados, ainda que estes tenham sido avaliados como 2, o

equadro
programas
que possibilitem
tornar mais
decisivo
o
resultante
no necessariamente
leve
a mente
papel
da
cincia, tecnologia
e inovao
do
integrador

Certeza.
Ou (C,T&I)
seja, no
desenvolvimento
sustentvel
compreensivelmente
normal doquePastal (BRASIL,
Analista
necessiteUm
de mais
Parece claro,
que
2008).
de evidncias.
seus programas
o ainda,
Cincia,
contedos julgados
(duvidoso)
Tecnologia
e Inovaocomo
para a4
Defesa
Nacional.e 5
(improvvel) devem ter sua utilizao para fins de
confirmao de outros dados evitada, em virtude de se

passe
a serda
1Segurana
aps ser confirmado
contedos 2,a
Nacional,porincentivando
1interesse
INTRODUO

3, 4, 5 ou 6, no de um todo condenvel. O

sinergiaNo cenrio
de atores
pblicos
e privados,
dinmico
e globalizado
do incio
sentimento do Analista ser o determinante nestes casos.

principalmente,
de sistemas
inerciais dee
do
sculo XXI, nas
os reas
responsveis
pela tomada

H que considerar que trata-se aqui da condio em que

outros sistemas
navegao,
de necessitam
materiais
decises
na rea dede
cincia
e tecnologia

um Analista preenche todos os requisitos para ser visto

estratgicos,
de acerca
sistemas
gerao
de
de
informaes
dasavanados
prioridadesdeque
orientem
como tal, quais sejam, ser especialista, ter um bom

e de propulso,
de sistemas
de informaes
oenergia
planejamento
estratgico
da organizao
e a
Quadro de Referncia e prtica constante da
de
interesse
Defesa, de integrao de sistemas de
pesquisa
e o da
desenvolvimento.
Metodologia.
Defesa,O
sistemas
defesa
qumica,
biolgica
e
decisor deestratgico
deveque
possuir
Ade
compatibilidade
to importante
ser
ela,
nuclear,
sistemas
autnomos
e que
de
informaes
sobrea peneira
os
riscos
que
inovaes
em ltimade
instncia,
que de
vai defesa
delimitar
tipo de Conhecimento
produzido.
sistemas
de deteco.
tecnolgicas
possamser trazer
noCompatibilidade
futuro, as
total (dados julgados
1 oude2)inovaes,
permite que as
se
possibilidades
do como
emprego
2produza
O DEPARTAMENTO
DEConhecimentos
CINCIA em
E
qualquer um
potencialidades
quedos a4 (quatro)
instituio
possui em
TECNOLOGIA
vigor. A partir da Compatibilidade parcial (dados
desenvolver novas tecnologias e o impacto que essas
Exrcito
define
sua Poltica
de Informe.
Cincia
julgadosO como
3),
s em
possvel
produzir
tecnologias teriam em seus objetivos ou na
eLembrando
Tecnologia,
dos que
seus aoobjetivos,
umacomo
vez um
mais
julgar oa
sociedade. Nesse contexto, a prospeco de
Compatibilidade, o Analista
j concluiu
o contedo
acompanhamento
e identificao
dasque
tendncias
nas
tecnologias emergentes ou futuras e suas
Coerente. cientficas e tecnolgicas de interesse da
inovaes
conseqentes
implicaes
so questes altamente
e. Citar a Crtica
Dados de Sherman
Kent 51. e
Fora Terrestre,
sendo dos
o Departamento
de Cincia
relevantes
a sobrevivncia
instituies,
Em para
sua obra,
Kent divide das
a Produo
do
Tecnologia (DCT) responsvel pelo planejamento
economias,
sociedades
organizaes,
permitindo
Conhecimento
em seis ou
estgios:
o aparecimento
do
estratgico do campo da C,T&I (BRASIL, 2002a).
orientar
num
largo espectro
problema,a atomada
anlisede
dodeciso
problema,
a busca
de dados,dea
O DCT, criado em 20 de abril de 2005, como
avaliaoque
dossedados,
o momento
hiptese e, o ltimo,
opes
vislumbra
para oda
futuro.
rgo de Direo Setorial do Exrcito, tem por
a apresentao.
Dentre estes,
quartoos estgio
(a
Em um contexto
mais oamplo,
objetivos
misso
gerenciar
o
Sistema
de
Cincia
e
Tecnologia
avaliao dos dados)
o que interessa
no contexto
do
estratgicos
e as suas
respectivas
diretrizes
do Exrcito
presente
ensaio.(SCTEx) para produzir os resultados
provenientes da Poltica de Cincia, Tecnologia e
cientfico-tecnolgicos
necessrios
Kent faz questo de deixar
claro que a palavra
Inovao (C,T&I) para a Defesa Nacional se
operacionalidade
daseja
Fora
Terrestre.
crtica
a que talvez
mais
adequada para o momento
espelham nos objetivos e respectivas aes
de avaliar
os dados, oindicando
claramente
que criticar
Atualmente,
DCT possui
oito Organizaes
estratgicas anteriormente traados na Concepo
significa
referindo-se
ao que o Analista
j
Militares comparar,
diretamente
subordinadas
(OMDS):
Estratgica
de
C,T&I
de
Interesse
da
Defesa
possui,
aquilo que
recebe como
novo, ou seja,
Diretoriacom
de Servio
Geogrfico
(DSG);
Nacional
2003).
Esta dispe,
ltimabem
estabelece
comparar o(BRASIL,
banco de dados
do qual
como o
x Diretoria de Fabricao (DF);
que:
seu prprio Quadro de Referncia, com os novos dados
x Centro de Avaliaes do Exrcito
produzir
imprescindvel
estabelecer
que receba, a fim de
um Conhecimento
queuma
seja
(CAEx);
produto de uma integrao.
linha de trabalho em prospeco,
x Centro de Desenvolvimento de
para que seja possvel acompanhar
Sistemas (CDS);
a evoluo mundial de materiais e
51

KENT, Sherman. Informaes Estratgicas. Biblioteca do Exrcito

1Oficial do Quadro de Engenheiros Militares do Exrcito Brasileiro e Editora,


membro1967.
Departamento de Cincia e Tecnologia do Exrcito

62
2
EsIMEx
- 2 Semestre de 2012

EsIMEx - 2 Semestre de 2012 1

Sendo assim, tanto a aplicao da TAD (valor),

Dados que possuem compatibilidade parcial,

necessitam ser entendidas como determinantes da

que se julga, no necessariamente serviro para


1o INTRODUO

A IMPORTNCIA DA INTELIGNCIA TECNOLGICA PARA O SISTEMA DE CINCIA E


pouca ou, ainda, que no possuem compatibilidade com
quanto
a integraoDO
(ambos
dentro da Anlise e Sntese)
TECNOLOGIA
EXRCITO
1

Renato
M.doOkamoto
qualidade
Conhecimento resultante.
3. CONCLUSES
O

confirmar outros dados, ainda que estes outros

No cenrio dinmico e globalizado do incio

dados apresentem contedo julgado como 2. Serviro,

do sculo XXI, os responsveis pela tomada de

RESUMO

decises na rea de cincia e tecnologia necessitam

desempenha papel fundamental no julgamento do

de informaes acerca das prioridades que orientem

chegada

de

da

Referncia

Era

do

do

ou no, conforme o sentimento do Analista, ou seja, uma

Analista

Quadro

Conhecimento

enfatizou a importncia da cincia, tecnologia e

Contedo. H, porm, que se considerar que tal quadro

inovao (C,T&I) como instrumentos de profundas

formado desde sempre (educao, cultura geral,

transformaes
e de
sobrevivncia
das organizaes.
estudo, experincia
profissional,
etc.) sendo
lapidado com

Paralelamente,
o dinamismo
do cenrio
globalizado
os cursos e aperfeioado
com a prtica
constante.
atual tem
mais
complexo
o gerenciamento
Dostornado
parmetros
para
o Julgamento
do Contedo,
quando darecursos.
aplicao daAcompanhando
TAD, exceo da
desses
a Semelhana,
tendncia
os demaiso esto
diretamente
ligados
ao Quadro
de
mundial,
Exrcito
Brasileiro,
em suas
polticas,
Referncia:e aplanejamentos,
coerncia, embusca
menorseu
proporo,
diretrizes
processo e dea
compatibilidade, apontando
em maior, uma
vez que
ser um
decisiva
transformao,
a C,T&I
como
dos

vez mais o Quadro de Referncia ser protagonista na


Produo do Conhecimento.

o planejamento
estratgico da organizao e a
Manter atualizado o Quadro de Referncia

pesquisa
e o desenvolvimento.
ponto fundamental
na Produo do Conhecimento. Ainda
O decisor
deve poderosa,
possuir
que o Analista
disponhaestratgico
de outra ferramenta
informaes
sobre osobtida
riscos
que ela
inovaes
qual seja, a especializao
em Cursos,
de nada
valer se o integrador
no dispor
tecnolgicas
possam
trazerde um
no Quadro
futuro,o mais
as
amplo possvel, visando
a minimizardeas possibilidades
possibilidades
do emprego
inovaes, de
as
vir a julgar para menos
de algo que,
potencialidades
que aa compatibilidade
instituio possui
em

sob um olhar mais refinado, se revelar como possuidor

desenvolver novas tecnologias e o impacto que essas

de harmonia total ou parcial com o tema objeto da

para se concluir sobre o grau de harmonia dos dados

tecnologias teriam em seus objetivos ou na

com o que se sabe sobre os fatos, resultando em um

sociedade.

nmero de 1 a 6, conforme o caso.

tecnologias

vetores de importncia estratgica, e o uso da


prospeco como uma metodologia a ser empregada.

Palavras-chave:
Inteligncia
Tecnolgica,
Para a Produo
do Conhecimento
parece ser
essencial dedicar
especial Sistemas
ateno de
ao Inteligncia.
julgamento do
Prospeco
Tecnolgica,
Contedo. Partindo da Coerncia (e s prosseguindo
aps entender/concluir que ela est presente no dado
julgado

naquele

momento),

chegar-se-

Compatibilidade. Impe-se, portanto, inclusive apoiado


no que preconiza a Metodologia em vigor no SIEx,

anlise.

Nesse

contexto,

prospeco

de

Cabe, ainda, aqui reiterar que o presente trabalho

objetiva:

emergentes

ou

futuras

suas

conseqentes
implicaes so questes altamente
- Dialogar especificamente com as Agncias

relevantes
para
sobrevivncia
de Inteligncia
(AI)aClasse
C, por se das
tratarinstituies,
de ambiente
economias,
sociedades
ou organizaes,
permitindo
no qual a existncia
do especialista
por vezes
mostra-se
orientar
tomadatambm,
de deciso
num largo
de
rara, masa onde,
a Atividade
de espectro
Inteligncia

mantm-se
constante,
exigir
esforos quanto
opes
que se
vislumbraa para
o futuro.
cooperao
colaborao
queamplo,
preenchem
tal lacuna
Em eum
contextodos
mais
os objetivos

utilizar somente dados coerentes como insumo, sob pena

(a ausncia do especialista).
estratgicos
e as suas

de o Analista inserir no todo uma varivel que carece de

provenientes da Poltica de Cincia, Tecnologia e

valor que justifique seu aproveitamento.

Inovao (C,T&I) para a Defesa Nacional se

Certeza

depende

diretamente

da(s)

evidncia(s). Cada Analista chegar (ou no) Certeza


aps contrastar os dados em questo com tudo o que
dispe, inclusive com o seu Quadro de Referncia.
Exatamente nesta comparao (com o seu Quadro de
Referncia) que se vislumbra a hiptese de que em
dado momento dois dados julgados como sendo de
contedo 2 no sero considerados como suficientes
para conduzir Certeza, ou seja, no serviro para
confirmao.

respectivas

diretrizes

- A assertiva anterior, porm, no inviabiliza

ou impede que o contedo aqui abordado seja til para


outras agncias, seja no mbito do SIEx ou em outros

espelham

nos

objetivos

respectivas

aes

Sistemas de Inteligncia, j que os esforos crticos da

estratgicas anteriormente traados na Concepo

Avaliao de Dados encontram, na Certeza do Analista,

Estratgica
de C,T&I de Interesse da Defesa
a Verdade no Conhecimento produzido, ou se
Nacional
2003).
Esta ltima
estabelece
aproximam(BRASIL,
dela, quando
o nmero
de evidncias
for
que:
insuficiente para atingir a chamada convico plena.
imprescindvel
- Trazer
luz aspectosestabelecer
da Produouma
do

Conhecimento quelinha
esto de
um trabalho
pouco alm
mecnica
emdaprospeco,
aplicao da TAD. para que seja possvel acompanhar
- Expor
um ponto
de vista,
para que e o
a evoluo
mundial
de materiais

mesmo encontre defensores e detratores, ou, ainda,

1Oficial do Quadro de Engenheiros Militares do Exrcito Brasileiro e membro Departamento de Cincia e Tecnologia do Exrcito

EsIMEx - 2 Semestre de 2012

63
1

REFERNCIAS:
indiferentes,
tudo com
inteno no
principal
de
Tal programa tem por objetivo promover a
servios
de a Defesa
campo
A IMPORTNCIA DA INTELIGNCIA TECNOLGICA PARA O SISTEMA DE CINCIA E
fomentar
o debatecientfico-tecnolgico-inovador
em EXRCITO
torno da prtica realizada enas
TECNOLOGIA
DO
pesquisa e o desenvolvimento de tecnologias de

diversas Agncias de Inteligncia (AI), dos ajustes que

1
Renato
M. Okamoto
identificar
os programas
podem ser
feitos em relao
a tal prtica,
bem comoe

instigar outros militares


a exporem
pontos de
vista e
projetos
que seus
possam
produzir

RESUMO
demonstrarem que impactos
tambm esto
em condies
aportare
positivos
para a de
Defesa
A a chegada
da Era do deConhecimento
subsdios
eventuais
correes
de
para anecessidades
Sociedade. (BRASIL,
2003,
enfatizou
a importncia da cincia, tecnologia e
rumos.
p. 24).
Finalmente,
pareceinstrumentos
oportuno de
considerar
inovao (C,T&I) como
profundasa
se ter
uma ideia
complexidade
hiptesePara
de este
trabalho
servir da
como
motivador dee
transformaes
e de
sobrevivncia
das organizaes.
multiplicidade
reas afins aoainda
desenvolvimento
de
discusses
sobrede
Metodologia,
que seu
contedo
Paralelamente,
oa dinamismo
do cenrio
globalizado
sistemas
de
a Concepo
Estratgica:
venha
a ser tornado
vistodefesa,
como
absurdo
possibilidade
que deve
atual
tem
mais
complexo
o gerenciamento
ser,
e efetivamente
consideradade por
seu autor.
Cincia,
Tecnologiao e, Inovao
Interesse
da
desses recursos. Acompanhando a tendncia
Mesmo
vir a ser refutado
no todo ouelaborado
em parte,
Defesa que possa
Nacional,
documento
mundial, o Exrcito Brasileiro, em suas polticas,
j
ter cumprido
seuMinistrio
papel, qual
auxiliar
os
conjuntamente
pelo
da seja
Defesa
e pelo
diretrizes e planejamentos, busca seu processo de
estudiosos do assunto a chegarem ao Estado da Mente
Ministrio da Cincia e Tecnologia (BRASIL,
transformao,
apontando a C,T&I como um dos
Certeza 52 de que podem prescindir do contedo deste
2003), relaciona as tecnologias de interesse da
vetores
ensaio. de importncia estratgica, e o uso da
Defesa Nacional: Fuso de Dados, Microeletrnica,
prospeco como uma metodologia a ser empregada.
Sistemas de Informao, Radares de Alta
Palavras-chave:
Inteligncia
Tecnolgica,
Sensibilidade, Ambiente de Sistemas de Armas,
Prospeco Tecnolgica, Sistemas de Inteligncia.
Potncia Pulsada, Navegao Automtica de
Preciso, Materiais Compostos, Dinmica dos
Fluidos Computacional, Sensores Ativos e Passivos,
Inteligncia de Mquinas e Robtica, Controle de
Assinaturas, Defesa Qumica, Biolgica e Nuclear,
Integrao de Sistemas, entre outras.
Em 2008, o Ministrio da Cincia e
Tecnologia lanou o documento Cincia, Tecnologia
e Inovao para o Desenvolvimento Nacional: Plano
de Ao 2007-2010. O principal objetivo desse
plano definir um amplo leque de iniciativas, aes
e programas que possibilitem tornar mais decisivo o
papel da cincia, tecnologia e inovao (C,T&I) no
desenvolvimento sustentvel do Pas (BRASIL,
2008). Um de seus programas o Cincia,
Tecnologia e Inovao para a Defesa Nacional.
52

BRASIL.

Exrcito.

Estado-Maior.

IP

30-2:

Produo

do

interesse
da
Segurana1 Ed.,
Nacional,
incentivando a
1Conhecimento
INTRODUO
de Inteligncia.
1997.
HOUAISS,
Dicionrio
da Lngua
Portuguesa.
sinergiaNoAntnio.
de HOUAISS:
atores
pblicos
e privados,
cenrio
dinmico
e globalizado
do
incio
Editora Objetiva. 1 Edio, 2009.

principalmente,
de sistemas
inerciais dee
do
sculo XXI, nas
os reas
responsveis
pela tomada
KENT, Sherman. Informaes Estratgicas. Biblioteca do Exrcito

outros sistemas
navegao,
de necessitam
materiais
decises
na rea dede
cincia
e tecnologia
Editora, 1967.

estratgicos,
de acerca
sistemas
deque
gerao
de
de
informaes
dasavanados
prioridades
orientem
PLATT,
Washington.
A Produo
de Informaes
Estratgicas.
do
Exrcito
Editora.
1974,
baseada
2
(1962).
energia
e de
propulso,
de sistemas
deEdio
informaes
oBiblioteca
planejamento
estratgico
da na
organizao
e a

de interesse
Defesa, de integrao de sistemas de
pesquisa
e o da
desenvolvimento.
Defesa,Ode sistemas
defesa qumica,
decisor deestratgico
devebiolgica
possuire
nuclear, de sistemas
autnomos
e de
informaes
sobre os
riscos de
quedefesa
inovaes
sistemas de deteco.
tecnolgicas
possam

trazer

no

futuro,

as

possibilidades do emprego de inovaes, as


2 O DEPARTAMENTO DE CINCIA E
potencialidades que a instituio possui em
TECNOLOGIA
desenvolver novas tecnologias e o impacto que essas
O Exrcito define em sua Poltica de Cincia
tecnologias teriam em seus objetivos ou na
e Tecnologia, como um dos seus objetivos, o
sociedade. Nesse contexto, a prospeco de
acompanhamento e identificao das tendncias nas
tecnologias emergentes ou futuras e suas
inovaes cientficas e tecnolgicas de interesse da
conseqentes implicaes so questes altamente
Fora Terrestre, sendo o Departamento de Cincia e
relevantes para a sobrevivncia das instituies,
Tecnologia (DCT) responsvel pelo planejamento
economias, sociedades ou organizaes, permitindo
estratgico do campo da C,T&I (BRASIL, 2002a).
orientar a tomada de deciso num largo espectro de
O DCT, criado em 20 de abril de 2005, como
opes que se vislumbra para o futuro.
rgo de Direo Setorial do Exrcito, tem por
Em um contexto mais amplo, os objetivos
misso gerenciar o Sistema de Cincia e Tecnologia
estratgicos e as suas respectivas diretrizes
do Exrcito (SCTEx) para produzir os resultados
provenientes da Poltica de Cincia, Tecnologia e
cientfico-tecnolgicos
necessrios

Inovao (C,T&I) para a Defesa Nacional se


operacionalidade da Fora Terrestre.
espelham nos objetivos e respectivas aes
Atualmente, o DCT possui oito Organizaes
estratgicas anteriormente traados na Concepo
Militares diretamente subordinadas (OMDS):
Estratgica de C,T&I de Interesse da Defesa
Diretoria de Servio Geogrfico (DSG);
Nacional (BRASIL, 2003). Esta ltima estabelece
x Diretoria de Fabricao (DF);
que:
x Centro de Avaliaes do Exrcito
imprescindvel estabelecer uma
(CAEx);
linha de trabalho em prospeco,
x Centro de Desenvolvimento de
para que seja possvel acompanhar
Sistemas (CDS);
a evoluo mundial de materiais e

Segundo a Metodologia em vigor no SIEx, os Estados da Mente do


Analista perante a Verdade so a Certeza, a Opinio, a Dvida e a
1Oficial
do Quadro de Engenheiros Militares do Exrcito Brasileiro e membro Departamento de Cincia e Tecnologia do Exrcito
Ignorncia.

64
2
EsIMEx
- 2 Semestre de 2012

EsIMEx - 2 Semestre de 2012 1

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