REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN UNIVERSITARIA.

CIENCIA Y TECNOLOGIA
UNIVERSIDAD POLITCNICA TERRITORIAL DE ARAGUA FEDERICO BRITO
FIGUEROA
1ERA ALDEA UNIVERSITARIA MARACAY EDO. ARAGUA

MANUAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PARA LA

UNIDAD ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA COMUNITARIA DEL
CONSEJO COMUNAL ERNESTO CHE GUEVARA DE LA CIUDAD
SOCIALISTA GUASIMAL DEL MUNICIPIO GIRARDOT
PARROQUIA MADRE MARIA, MARACAY ESTADO ARAGUA

Maracay, 09 de Agosto de 2016

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN UNIVERSITARIA.
CIENCIA Y TECNOLOGIA
UNIVERSIDAD POLITCNICA TERRITORIAL DE ARAGUA FEDERICO BRITO
FIGUEROA
1ERA ALDEA UNIVERSITARIA MARACAY EDO. ARAGUA

MANUAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PARA LA

UNIDAD ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA COMUNITARIA DEL
CONSEJO COMUNAL ERNESTO CHE GUEVARA DE LA CIUDAD
SOCIALISTA GUASIMAL DEL MUNICIPIO GIRARDOT
PARROQUIA MADRE MARIA, MARACAY ESTADO ARAGUA
Proyecto para optar al Ttulo de Tcnico Superior Universitario, programa Nacional
de Formacin Administracin

Tutora:
Licda:Yohana Arrieche

Autoras:
-Morales, Evelin C.I N. 7.261.905
-Ovalles, Miledys C.I.N. 16.685.792

Maracay, 04 de Julio de 2016

INTRODUCCIN:

Durante siglos los administradores se han enfrentado a los mismos asuntos y

vicisitudes que los ejecutivos deben resolver en la actualidad. Alrededor del ao 110 a. C.
los chinos practicaban funciones administrativas y a partir del 350 y 450 a. C. los griegos
reconocan la administracin como un arte independiente, de esta manera favoreciendo un
esquema cientfico del trabajo.

A finales del siglo XIX la limitacin en las comunicaciones y de los medios de

transporte obstaculiz el crecimiento de los primeros negocios, aunque las tcnicas
administrativas adoptadas para la poca no mejoraban el desempeo en forma
trascendental. Sin embargo, con la aparicin de la revolucin industrial modificaron esa
circunstancia y a medida que las organizaciones crecieron las funciones se hicieron ms
complejas, las mejoras en las tcnicas administrativas originaron aumentos impresionantes
de la produccin.

En consecuencia, las teoras administrativas clsicas y contemporneas se encuentran

vigentes, por lo tanto conducentes a converger en los

Procedimientos o procesos

administrativos actuales como es, planeacin, organizacin, direccin y control aunado a la

esencia o razn de ser de la gestin, que no es ms que hacer diligencias dirigidas al logro
de un negocio o un deseo cualquiera.

Los Procedimientos se definen que son planes en cuanto establecen un mtodo

habitual de manejar actividades futuras. Son verdaderos guas de accin ms bien que de
pensamiento, que detallan la forma exacta bajo la cual ciertas actividades deben cumplirse.
Segn Melinkoff, R. (1990).p.28), "Los procedimientos consiste en describir

detalladamente cada una de las actividades a seguir en un proceso laboral, por medio del
cual se garantiza la disminucin de errores". Gmez F. (1993p.61) Seala que: " El
principal objetivo del procedimiento es el de obtener la mejor forma de llevar a cabo una
actividad, considerando los factores del tiempo, esfuerzo y dinero".

Conviene destacar la importancia que posee los procedimientos administrativa en

las organizaciones comunales, he aqu el principal objetivo de esta investigacin, en un
mundo cada vez ms vulnerable a crisis econmicas y con mayores regulaciones que
determine que se tomen decisiones fundamentadas en el colectivo de acuerdo a las
necesidades de cada localidad, cada vez ms eficientes con el propsito de un crecimiento
sostenido, para el mejoramiento de la calidad de vida de sus integrantes.

Estas comunidades son espacios sociales de convivencia primaria y son una excelente
escuela para fomentar la cultura democrtica. Las prcticas de asambleas comunitarias son
para discutir los proyectos para su posterior aprobacin que permitan satisfacer las
necesidades del colectivo y simultneamente mejorar la calidad de vida de sus integrantes,
donde, a mayores niveles de participacin corresponde mayores niveles de fortalecimiento
de lo democrtico, por lo que la idea de la representacin se va reconfigurando hacia
formas ms participativas de democracia. Y por lo tanto en la Constitucin Nacional de la
Repblica Bolivariana de Venezuela (Asamblea Nacional Constituyente, 1999) en su
artculo 62 se establece: Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar
libremente en los asuntos pblicos, directamente por medio de sus representantes elegidos o
elegidas. La participacin del pueblo en la formacin, ejecucin y control de la gestin
pblica es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su completo
desarrollo tanto individual como colectivo. Es obligacin del Estado y deber de la sociedad
facilitar la generacin de las condiciones ms favorables para su prctica.

La Ley Orgnica de Planificacin Pblica y Popular (Asamblea Nacional, 2010)

encargada de desarrollar y fortalecer el poder popular estableciendo los principios y normas
sobre planificacin, con el fin de garantizar un sistema de planificacin, establece los
consejos de planificacin comunal en el artculo 14: El consejo comunal es el rgano
encargado de la planificacin integral que comprende al rea geogrfica y poblacional de
una comuna, as como de la Administracin y finanza en concordancia con los planes de
desarrollo comunitario propuestos por los consejos comunales y los dems planes de inters
colectivo, articulados con el Sistema Nacional de Planificacin, de conformidad con lo
establecido en la Ley de las Comunas y la presente Ley; contando para ello con el apoyo de
los rganos y entes de la Administracin Pblica.

En consecuencia, existe una asignacin de recursos que se deben manejar eficazmente

y eficientemente, donde los responsables de la utilizacin difana de esos requerimientos
son los voceros de las unidades ejecutivas, administrativas y contraloras que conforman la
estructura de la organizacin comunal, es all, la importancia de una correcto procesos
administrativo que permita alcanzar los objetivos planteados en los planes o proyectos. Los
investigadores consideran importante que Unidad Administrativa y finanzas funcione y les
permita desempearse en el desarrollo social desde, en pro y para la comunidad es
necesario implementar procesos administrativos para organizar los comits de esa forma
optimizar el cumplimiento de sus actividades comunitarias.

Es por ellos que este proyecto Investigativo esta vasado en el estudio e investigacin y
realizacin de un Manual de los Procedimiento Administrativos adecuados y eficaces para
la UNIDAD ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA COMUNITARIA DEL CONSEJO
COMUNAL ERNESTO CHE GUEVARA DE LA CIUDAD SOCIALISTA GUASIMAL
DEL MUNICIPIO GIRARDOT PARROQUIA MADRE MARIA, MARACAY ESTADO
ARAGUA.

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN UNIVERSITARIA.
CIENCIA Y TECNOLOGIA
UNIVERSIDAD POLITCNICA TERRITORIAL DE ARAGUA FEDERICO BRITO
FIGUEROA
1ERA ALDEA UNIVERSITARIA
MANUAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PARA LA UNIDAD
ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA COMUNITARIA DEL CONSEJO COMUNAL
ERNESTO CHE GUEVARA DE LA CIUDAD SOCIALISTA GUASIMAL DEL
MUNICIPIO GIRARDOT PARROQUIA MADRE MARIA MARACAY ESTADO
ARAGUA.
Proyecto para optar al Ttulo de Tcnico Superior Universitario, programa Nacional de
Formacin Administracin

Docente:Autoras:
Lic. Yohana Arrieche

Morales, Evelin
Ovalles, Miledys

RESUMEN
En el Sector Ciudad Socialista Guasimal existe en la comunidad El Consejo Comunal
ERNESTO CHE GUEVARA. Donde los miembros de las diferentes unidades fueron
elegidos a travs del voto directo y secreto en una Asamblea de ciudadanos convocada por
la comisin promotora y la comisin electoral, a partir del da de del 2015, quienes
duraran en sus cargos por dos (2) aos, de acuerdo a la Ley orgnica de los Consejos
Comunales. Quedando conformado por 165 miembros que representa la poblacin del
consejo comunal; distribuido en todas las instancias de contralora social, administrativo
financiero y la ejecutiva. Esta investigacin tiene la transcendencia, pues constituyen
mejoras en lo administrativo, a los todos los comits que conforman el consejo comunal
ENESTO CHE GUEVARA. Para que puedan organizarse y tener un mejor desempeo en
sus actividades comunitarias beneficiando a la comunidad del sector Ciudad Socialista
Guasimal al momento de la Implementacin de los procedimientos se evidencio una gran
mejora en cuanto al trabajo en equipo incluyendo el manejo de sistemas de informacin
con buena factibilidad y mecanismos actualizados. Los comits de los Consejos Comunales
son una estrategia de desarrollo local, por cuanto son medios de participacin, articulacin

e integracin entre las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y ciudadanos,

que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestin de las polticas pblicas.

CAPITULOI
ELDIAGNOSTICO

Para finales del ao 2006 y principios del 2007 se logra la desafectacin de toda el rea,
respetando todo lo que es Parque Metropolitano. A partir de este momento se comenz a
delinear el Plan Urbanstico de Guasimal. Se coloc una valla anunciando el Plan pero
tambin comenz el reclamo de propietarios de las tierras que se denominan Guasimal.
Luego de varias reuniones con representantes del gobierno Nacional se acord reconocer
estas propiedades y los que quedaron autorizados para construir en forma privada son los
propietarios de los lotes de terreno A y B. Es entonces cuando cada propietario de estos
lotes, decide parcelar y vender a personal en forma individual, y a las Cooperativas de
vivienda que ya estaban luchando por la desafectacin durante 10 aos. Para estas ltimas
el gobierno Nacional las pagara para llevar a cabo el Desarrollo Urbanstico Villas de
Guasimal.

Por otra parte estn las Cooperativas de vivienda que compraron terrenos en Guasimal y
que se han plegado a la esperanza de la construccin de viviendas en el Plan urbanstico y
que tienen en muchos casos tienen ms de diez aos luchando, y que gracias a ellos y no a
los propietarios privados, se logr la desafectacin de los citados terrenos. Estas
Cooperativas tienen sus terrenos identificados y no han construido esperando el inicio de
los trabajos para la construccin de las viviendas y que fueron censadas por la Misin
Villanueva.

El 3 de Noviembre 2010, el Ministro para la Vivienda y Hbitat Ricardo Molina indic

que ya se culmin la construccin de infraestructura en la obra y se empez a levantar los
edificios. Se tiene previsto entregar la primera etapa a finales del 2011. De manera

acelerada se trabaja en la construccin de 2 mil 160 viviendas que integran el urbanismo de

Guasimal en el estado Aragua, ya que se tiene prevista la entrega total de esta
urbanizacin a finales del prximo ao.

El 26 junio 2012, la Revolucin Bolivariana, a travs de la Gran Misin Vivienda

Venezuela y la colaboracin de la Repblica de Belars, entreg este martes 160
apartamentos edificados en el Complejo Habitacional Ciudad Socialista Guasimal,
municipio Atanasio Girardot, en el estado Aragua.Destac que hasta la fecha se han
entregado 720 apartamentos, cifra a la cual se suman estas 160 viviendas, para un total de
880 apartamentos en la mencionada ciudad socialista. Acot que cada hogar tendr un
precio unitario por ms de 324 millones de bolvares, la mayora de estos recursos
financiados por el Gobierno.

La construccin de la Ciudad Socialista Guasimal, por el convenio binacional con

Bielorrusia, viene a consolidar la ejecucin de urbanismos en el estado Aragua y permite al
Gobierno Bolivariano avanzar en el desarrollo de obras de impacto social. El 02 de
Noviembre del 2012, en la Cuarta Divisin Blindada, se hizo entrega de 160 viviendas a
militares y a personal civil que trabajan en la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, por
orden del Presidente de la Repblica Hugo Chvez Fras.

El 29 de Abril del 2015, se realiza la 1era visita a la Comunidad de Guasimal, se renen

los integrantes del Proyecto, Miledys Ovalles, Evelin Morales y quien en esta oportunidad
es la tutora . Lic. Yohana Arriechi . Los reciben en el porche de su casa la Ciudadana
Paola Hidalgo, Venezolana, mayor de edad, casada, C.I N. 19.655.650, y junto con su
esposo, ciudadano Ray Godoy, venezolano, mayor edad, Titular de la C.I N. 14.662.876,
ambos pertenecen al Consejo Comunal que lleva por nombre ERNESTO CHE GUEVARA,
creado en el ao 2013, ubicado en la Manzana 8, Poligonal 1, ellos pertenecen al comit de
Economa Comunal y el Comit de comuna y Gestin. Resean que hay una poblacin
aproximadamente de 6.132 de familias comprendida por hombres, mujeres, nios y nias,

con un porcentaje equitativo de hombres y mujeres en edades productivas, con una

creciente matrcula estudiantil de nias, nios, jvenes y adultos. Su ubicacin geogrfica
est al sur, en el casco central de la parroquia Madre Mara de San Jos, Municipio
Girardot de la ciudad de Maracay - Edo. Aragua,

La comunidad est creada para 2.520 viviendas o familias, pero en realidad hay
6.132 familias, la zona est constituida por Un centro comercial, una Escuela, 2 cuidados
diarios, o Simoncitos, un puesto de Seguridad, en dicha comunidad se realizan eventos
culturales y de Deporte para integral a la comunidad, y a los nios se les imparte clase de
msica y canto. La cual posee infraestructura y servicios sociales variados, internet,
televisin por cable, telfonos pblicos y residenciales.

Es importante sealar que todas las comunidades no funcionan eficientemente o son

deficientes en la prestacin de los servicios pblicos y dicha comunidad no escapa de
presentar situaciones que afectan la forma de vivir de sus habitantes de manera continua y
que no son lo suficientemente operativos entre los que se detallan: el suministro de agua
potable, en la recoleccin de basura, inseguridad y problemas habitacionales.

El proceso de creacin del consejo comunal no fue una tarea fcil, costo que la
comunidad se organizara, se realizaron varias asambleas para concretarse dicho Consejo
Comunal ERNESTO CHE GUEVARA. Donde los miembros de las diferentes unidades
fueron elegidos a travs del voto directo y secreto en una Asamblea de ciudadanos
convocada por la comisin promotora y la comisin electoral, a partir del da

de

del

2013 , quienes duraran en sus cargos por dos (2) aos, de acuerdo a la Ley orgnica de los
Consejos Comunales. Dicho Consejo Comunal quedo conformado por 115 miembros que
representa la poblacin del consejo comunal; distribuido en todas las instancias de
contralora social, administrativo financiero y la ejecutiva.

Las investigadoras, estn cerca de la realidad presentada en la instancia de la unidad

ejecutiva a donde estn Actualmente solo 15 personas estn activas, que conforman los
siguientes comits : de salud, de tierra urbana, de vivienda y hbitat, de economa comunal,
de seguridad y defensa integral, de medios alternativos comunitarios, de recreacin y
deporte, de alimentacin y defensa al consumidor, de mesa tcnica de agua, de mesa tcnica
de energa y gas, de proteccin social de nios, nias y adolescentes, de personas con
discapacidad, de educacin, cultura y formacin ciudadana, de familia e igualdad de
gnero, de

asesora legal, de

turismo

comunitario, comit de juventud, comit de

atencin al

adulto mayor, consideran de vital importancia implementar lineamientos

administrativos para organizar los comits del consejo comunal ERNESTO CHE
GUEVARA para optimizar el cumplimiento de sus actividades comunitarias, ubicado en
la Ciudad Socialista Guasimal Parroquia Madre Mara de San Jos, Municipio Girardot
Maracay Edo- Aragua.

Los investigadores se valdrn de las metodologas para las investigaciones necesarias

para resolver los problemas que aquejan a la comunidad. Segn Aulln de Haro, (ao
1988, pg,146) , la metodologa es una de las etapas especficas de un trabajo o proyecto que
parte de una posicin terica y conduce una seleccin de tcnicas concretas (o mtodos)
acerca del procedimiento destinado a la realizacin de tareas vinculadas a la investigacin,
el trabajo o el proyecto. Segn Hurtado, J. (2007), se entiende por metodologa al estudio
de los modos o maneras de llevar a cabo algo, es decir, el estudio de los mtodos. En el
campo de la investigacin, la metodologa es el rea del conocimiento que estudia los
mtodos generales de las disciplinas cientficas.

En la investigacin accin - participacin, las autoras conocen, actan y se relacionan

con el entorno donde se producen los hechos que afectan directamente de manera concreta,
con la finalidad de sensibilizar a la poblacin de la comunidad (objeto de estudio) sobre sus
propios problemas, y profundizar en el anlisis de su situacin, organizar y movilizar a los

participantes. Es esencial que los autores deban cumplir con unas series de fases como
planificar, actuar, observar, reflexionar.

En la investigacin de campo, los autores la van a aplicar, porque es aquella en la que

el mismo objeto de estudio les va a servir como fuente de informacin. Necesitan observar,
en forma directa y va ser presencial, de eventos, circunstancias que ocurren de ciertos
hechos, comportamientos de las personas, es una forma de recolectar, analizar los datos, de
forma directa de la realidad que representan la informacin primaria, y se interesan por
estudiar e interpretar los fenmenos sin alterarlos. Se utilizan instrumentos como
entrevistas, encuestas y fotografas.

En la investigacin descriptiva, las autoras describen de modo sistemtico las

caractersticas de la comunidad, de los comits, de sus integrantes, que representa el rea
de inters de investigacin. Agrupan los datos, basada y en funcin a una realidad donde se
explica, se detalla la informacin de manera cuidadosa y luego se analizan minuciosamente
los resultados a fin de extraer lo ms importante que contribuya al conocimiento de la
investigacin.

En la investigacin documental, los autores la aplican porque se requiere de

documentos que a su vez les a permitir sustentar y darle validez a todos los datos e
informacin o una referencia que necesitan conocer sin que la investigacin altere su
naturaleza, sencillamente va permitir ampliar, comparar ideas de los documentos revisados
y las de los investigadores. Utilizarn documentos escritos como: libros, artculos, revistas,
peridicos, internet, pelculas, diapositivas.

La lnea de Investigacin ser afianzada en los modelos administrativos (lnea 6)

Pudiendo definir los Modelos como representaciones de un objeto, sistema o idea de forma

diferente a la de identidad misma. Por lo general el modelo nos ayuda a entender y mejorar
un sistema. Los Modelos Administrativos son Bsicamente modelos que las empresas van
copiando, adaptndolos y generalizndolos a las necesidades de las mismas, ya que no
suelen ser rgidos.

Estos se representan a travs de tcnicas, procesos, modelos y sistemas administrativos.

Las Funciones del Modelo son las de Comparar, Predecir y su Importancia En cierto modo,
los modelos administrativos imitan la realidad de las empresas para buscar soluciones de
ah la importancia de disearlos especficamente para los problemas cuya complejidad
impide describirlos o resolverlos con las ecuaciones matemticas ordinarias.

Tratan de reproducir una parte de las operaciones de la organizacin a fin de no ver lo

que suceder en ella con el tiempo, o de ensayar con esa parte modificando algunas
variables. Por todo lo antes expuesto se resalta los modelos administrativos como lneas de
investigacin ya que se pretende crear a travs de los lineamientos un mecanismo
innovador que ayude a romper con los problemas que se han ocasionados dentro del
Consejo Comunal por la falta de Conocimientos.

Tcnicas e instrumentos para la recoleccin de datos

Las tcnicas de recoleccin de datos son las estrategias que utiliza el investigador para
recolectar informacin sobre un hecho o fenmeno. Segn Arias (ao 1999. Pag. 53) Los
instrumentos son los medios materiales que se emplean para recoger y almacenar la
informacin. Estas varan de acuerdo al tipo de investigacin, pueden ser: Encuestas,
observacin, anlisis documental, entre otras, Los instrumentos son los medios para la
aplicacin de la estrategia de investigacin a seguir, pueden ser presentadas en formatos,
videos, fotografas, etctera. En el presente trabajo se utilizaron las encuestas como tcnicas
y fueron instrumentos para su realizacin los formatos pre-establecidos, el cual es muy
comn y frecuentemente utilizado para las investigaciones de campo. Para la obtencin de

la informacin necesaria, se utiliz como material bibliogrfico: informes, trabajos escritos

realizados con anterioridad, as como textos y leyes.

Las instituciones independientemente de su naturaleza se fundamenta en organizar

sus tareas, toda organizacin como unidad social debe tener las responsabilidades
asignadas a los individuos que las integran, puesto que son los encargados de hacerla
funcionar de manera correcta con el fin de alcanzar los objetivos planeados en las
instituciones sociales.

Al respecto, en el mismo momento en que dos o ms personas aportan sus esfuerzos

para la consecucin de una actividad dentro de la empresa en comn se hace necesario fijar
la tarea de cada una de ellas. Las actividades de trabajo y direccin deben ser clasificadas
en grupos de deberes o funciones para que puedan ser asignadas a determinadas persona
para asegurar que sus esfuerzos estn coordinado para el mis objetivo.

Los consejos comunales de Venezuela estn constituidos y organizados con los

estatutos jurdicos de la ley de consejos comunales estableciendo sus instancias; pero no en
lo administrativo. Vindose afectada todos los comits, que son responsables de realizar los
diferentes trabajos y proyectos de la comunidad en general. Los comits se renen para
planificar la ejecucin de las decisiones de la asamblea de ciudadanos y ciudadanas.

En este sentido, organizar implica establecer una estructura para que se que coordine
y unifiquen los esfuerzos humanos en colectivo que trabajen en equipo, y no asumirlos con
algo individual a fin de que los voceros puedan contribuir eficaz y eficientemente a favor
de los propsitos y las decisiones de asambleas de ciudadanos y ciudadanas. Esto con la
finalidad de sealar funciones, responsabilidades y rendicin de cuentas colectivas.

Al respecto, los consejos comunales y todos los comits que los integran necesitan de
un marco estable y comprensible en el cual puedan trabajar unidos para alcanzar sus metas
y objetivos de la manera ms coherentes, donde exista acuerdos para las toma decisiones y
sobre todo en un ambiente sin conflictos.

En la actualidad los comits socialistas en Venezuela llevan las actividades de

organizacin comunitaria muy informalmente, eso trae consecuencias tales como: falta de
un orden segn grado de importancia de las tareas, necesidades y problemas de toda la
comunidad. Falta de la bsqueda de consenso en la toma de decisiones, especificacin de
las pautas para alternativas de soluciones, as como tambin el pleno conocimientos en la
ejecucin de sus funciones y responsabilidades de sus miembros (voceros y suplentes); falta
de integracin de la comunidad,

por tal razn se hace difcil el trabajo en equipo,

dificultad de acceso de informacin de los principales conflictos, capacidades y

potencialidades de sus actividades, deficiencias en ejercer las realizacin de actividades
comunitarias asiendo costa arriba el alcance de los objetivos proyectos en cada comit en
pro de las mejoras de la comunidad.

El Municipio Girardot donde est localizada la Parroquia Madre Mara de San Jos
es ejemplo de esta realidad porque dichos comits dentro de esta localidad tienen la
debilidad al organizar sus actividades comunitarias que no les permite darle solucin a la
distintas problemticas de toda ndole que se presentan en las comunidades a las cuales
pertenecen.

Es por ello, que el consejo comunal ERNESTO CHE GUEVARA es igualmente

susceptible

de ser constituido y organizado con los estatutos de la ley de consejos

comunales estableciendo sus instancias. Donde los comits son afectados directamente en
el desempeo de sus actividades comunitaria.

En el caso especfico de la comunidad del sector Guasimal, los (15) comits de

(instancia ejecutiva) del consejo comunal ERNESTO CHE GUEVARA conformado de
acuerdo a las necesidades de sus habitantes; son los siguientes: de salud, de tierra urbana,
de vivienda y hbitat, de economa comunal, de seguridad y defensa integral, de medios
alternativos comunitarios, de recreacin y deporte, de alimentacin y defensa al
consumidor, de mesa tcnica de agua, de mesa tcnica de energa y gas, de proteccin
social de nios, nias y adolescentes, de personas con discapacidad, de educacin, cultura y
formacin ciudadana, de familia e igualdad de gnero, de asesora legal, de
comunitario, comit de juventud, comit de atencin al adulto mayor.

turismo

CAPITULO II
LA PLANIFICACION

Los investigadores en la realizacin del

preocupacin

trabajo

de

campo

observaron

la

de los voceros que conforma todos los comits, para el logro del

cumplimiento de sus actividades comunitarias, ellos conocen las necesidades del sector y
existe el compromiso de atenderlas, pero al no planificarlas y ni organizarlas no podrn
cumplirlas satisfactoriamente.
Aunque tengan el compromiso les falta ms participacin de todos los comits y la
comunidad en reunirse a elaborar planes de trabajo donde se dividan las tareas que se
vayan a efectuar, y las actividades pendientes por realizar.
En esa medida determinaran el alcance de las metas, el cumplimiento de las tareas,
y la organizacin de las mismas, es la clave para el logro de los objetivos de esta manera
todos los involucrados trabajaran en funcin del desarrollo de sus tares de forma integral
formando parte de un todo que sin la ayuda de todos en conjunto no se podr realizar.
Por ende se planifica realizar los lineamientos administrativos de una manera
sencilla pero a su vez amplia.
Objetivo general:
Implementar lineamientos administrativos para organizar los comits que
conforman consejo comunal ERNESTO CHE GUEVARA para optimizar el
cumplimiento de sus actividades comunitarias, ubicado en La Ciudad Socialista Guasimal
Del Municipio Girardot Parroquia Madre Mara de San Jose, Maracay Estado Aragua
Objetivos especficos:
1.

Diagnosticar la situacin actual de los comits del consejo comunal.

2.

Concientizar a los comits a que se comprometan y tengan sentido de pertenencia.

3.

Impulsar a los voceros para que puedan cumplir con sus proyectos pblicos de

manera oportuna.
4- Motivar el desarrollo del trabajo en equipo en forma coordinada.
5. Implementar lineamientos administrativos para organizar los comits para optimizar
el cumplimiento de sus actividades comunitarias.

La fundamentacin terica, son las que abarcan y sustentan un conjunto de

conceptos y trminos que constituyen puntos de vista relevantes, dirigidos a explicar la
problemtica planteada. Representa el aporte bibliogrfico y el apoyo en la informacin a
los investigadores para los lineamientos administrativos.

En una comunidad los individuos comparten elementos en comn, tales como un

idioma, costumbres, valores, tareas, visin del mundo, ubicacin geogrfica (un barrio por
ejemplo), estatus social, roles. Generalmente, una comunidad se une bajo la necesidad o
meta de un objetivo en comn, como puede ser el bien comn.
Administracin: Es el proceso de planear, organizar, integrar, dirigir, controlar y
supervisar, el uso de los recursos y las actividades de trabajo, con el propsito de lograr
objetivos y metas de una organizacin de manera eficaz y eficiente.
Administrativo se refiere a la administracin, o actividad de administrar,
entendindose por la funcin de cuidado de intereses, propios o de terceros
Proceso administrativo: La gestin de una empresa, obtendr resultados favorables
en la medida que sistemticamente use e implemente el proceso administrativo, ya que este
considera a la Administracin como la ejecucin de ciertas actividades llamadas funciones
administrativas, llamase Planeacin, Organizacin, e Integracin del personal, Direccin y
Control, que en definitiva constituye un proceso que se denomina Proceso Administrativo .
Pasos del proceso administrativo

La planificacin decide con anticipacin lo que hay que hacer, quin tiene que
hacerlo, y cmo deber hacerse
La organizacin es la que etapa establece una estructura intencional de los roles para
que las personas las desempeen en la organizacin. Ordena y agrupa las actividades
necesarias para poder alcanzar los objetivos establecidos. Tipos de organizacin: Formal e
Informal.
Formal: significa la estructura intencional de roles en una empresa formalmente
organizada.
Informal: es una red de relaciones interpersonales que surgen cuando los individuos
se asocian entre s.
La integracin de personal Consiste en obtener el capital recursos humanos y
materiales para uso de la empresa. La integracin agrupa la comunicacin y la reunin
armnica de los elementos humanos y materiales, seleccin entretenimiento y
compensacin del personal.
La direccin en el contexto organizacional es aquel elemento de

la

administracin en el que se lograr la realizacin efectiva de todo lo planeado.

La ejecucin lleva a cabo las actividades que resulten de los pasos de planeacin y
organizacin, es necesario que inicien y continen las acciones requeridas para que los
miembros del grupo ejecuten la tarea. Entre las medidas comunes para poner el grupo en
accin est dirigir, desarrollar, instruir, ayudar a los miembros a mejorarse lo mismo que su
trabajo mediante su propia creatividad y la compensacin a esto se le llama ejecucin.
El control es comprobar o vigilar lo que se est haciendo asegurar el trabajo de otros
est progresando en forma satisfactoria hacia el objetivo predeterminado. Establecer un
buen plan, distribuir las actividades componentes requeridas para ese plan y la ejecucin
exitosa de cada miembro no asegura que la empresa ser un xito. Pueden presentarse
discrepancias, malas interpretaciones, obstculo inesperado y habrn de ser comunicado
con rapidez al gerente para que emprenda una accin correctiva.

Eficacia: consiste en lograr los objetivos satisfaciendo los requerimientos del

producto o servicio en trmino de cantidad y tiempo
Eficiencia: se refiere en hacer muy bien las cosas. Es lograr los objetivos
garantizando los recursos disponibles al mnimo costo y con la mxima calidad.
Valor agregado: Aportar libremente ideas para hacer de las empresas una fuente
infinita de bienestar para la humanidad.
Los comits son

grupo de trabajo que con apego a las

leyes

de

una organizacin, tienen establecidas determinadas competencias.

Los voceros o voceras son las persona electas en asamblea de ciudadanos (as) para
cada comit de trabajo a fin de coordinar todo lo relacionado al funcionamiento del consejo
comunal, y las necesidades del sector.
Los proyectos comunitarios son un instrumento en el cual se plantea la solucin de
un problema o la satisfaccin de una necesidad sentida por la colectividad, es un plan de
accin detallado que resuelve, una necesidad colectiva situacional corresponsable y
cogestionara de la comunidad.
Las polticas pblicas son el conjunto de actividades de las instituciones de
gobierno, actuando directamente o a travs de agentes, y que van dirigidas a tener una
influencia determinada sobre la vida de los ciudadanos.
Lineamiento es la tendencia, direccin o un rasgo caracterstico de algo. Se entiende
por el conjunto de acciones especficas que determinan la forma, lugar y modo para llevar a
cabo una tarea o actividad en materia de obra y servicios relacionados con la misma.
Lineamientos administrativos es un modelo terico que pretende englobar las
actividades que conforman la gestin del administrador.
Actividad conjunto de acciones que se llevan a cabo para cumplir las metas de un
programa o subprograma de operacin, que consiste en la ejecucin de ciertos procesos o
tareas (mediante la utilizacin de los recursos humanos, materiales, tcnicos, y financieros).

Actividades comunitarias son aquellas que se planean desde una organizacin

especfica (Parroquia del Barrio, Saln Comunal, Saln de Deportes, Parque, etc.) y se
caracterizan por estar pensadas para el bienestar de la comunidad.
Optimizar planificar

la

mejor

manera

de

realizar

una

actividad

para obtener los mejores resultados

Los limitantes para integrar y organizar un consejo comunal es el Liderazgo
individualista no permite soluciones concretas, el bajo nivel de autoestima, organizaciones
que no funcionan, no valorar capacidades y experiencias, falta de motivacin de la personas
(apata / desinters).
El consejo comunal es la estructura social, que funcionara como el ente planificador
de proyectos de necesidad y de proyectos de produccin que desarrollen nuevas fuentes de
trabajos e impulsen el desarrollo social y econmico de la comunidad un mecanismo de la
participacin ciudadana
La participacin protagnica est orientada a ocupar y consolidar espacios legtimos
y formales de intercambio, comunicacin y expresin de la ciudadana con los rganos del
Poder Pblico, para gobernar y compartir responsabilidades, en la gestin pblica local.
La sociedad es el conjunto de individuos que interaccionan entre s y comparten
ciertos rasgos culturales esenciales, cooperando para alcanzar metas comunes.
La unidad del latn untas, la palabra unidad permite nombrar a una determinada
propiedad de las cosas que est relacionada con la imposibilidad de divisin o separacin.
No es posible, por lo tanto, dividir o separar una unidad sin modificar su integridad o
esencia.
El poder popular es el poder del pueblo organizado, en las ms diversas y dismiles
formas de participacin, para la toma de decisiones en todos sus mbitos (poltico,
econmico, social, ambiental, organizativo, internacional y otros) para el ejercicio pleno de
su soberana.

La asamblea de ciudadanos y ciudadanas es la base y cimiento de los consejos

comunales y autoridad deliberante de la comunidad. Sus decisiones y acuerdos estn por
encima de todas las que se toman en otras instancias y son de carcter vinculante para los
consejos comunales. Es el verdadero PODER POPULAR.
Gua de lineamientos administrativos para organizar los comits del consejo
comunal ERNESTO CHE GUEVARA para optimizar el cumplimiento de sus
actividades comunitarias, ubicado en La Ciudad Socialista Guasimal del Municipio
Girardot Parroquia Madre Mara, Maracay Estado Aragua

1)

Fomentar la motivacin y satisfaccin del colectivo para el Consejo

Comunal ERNESTO CHE GUEVARA en sus diferentes puestos de comits.

A) Consiste en:
Reconocer las necesidades y las expectativas de los colaboradores y colaboradoras
con relacin a su trabajo social para fortalecer sus esfuerzos individuales hacia el logro de
sus actividades colectivas.
B) Propsitos:

Incrementar la participacin de los colaboradores y colaboradoras en la

consecuencia de las metas.

Fomentar el clima satisfactorio y armnico.

Mejorar las relaciones entre los distintos comits que conforman el Consejo
Comunal ERNESTO CHE GUEVARA.

Obtener altos medios de calidad de vida de la comunidad de la ciudad Socialista de

Guasimal, para la ejecucin del proyecto socio-comunitarios.

C) Acciones a seguir:

Establecer las diferencias individuales y colectivas de los distintos comits del

Consejo Comunal ERNESTO CHE GUEVARA.con respecto a sus necesidades y
metas personales ajustndolas hacia las metas colectivas.

Estimular la participacin de los colaboradores y colaboradoras de los diferentes

comits que participan en el Consejo Comunal Los Elegidos en cursos, talleres de
capacitacin y actualizacin profesional entre otros.

2) Promover la efectividad en el proceso de comunicacin.

A) Consiste en:
Establecer un sistema de comunicacin multidireccional que les permite a los
diferentes

comits

que

conforman

el

Consejo

Comunal

ERNESTO

CHE

GUEVARA.integrarse, as como incrementar la participacin de los miembros en los

procesos organizacionales comunitarios.
B)

Propsitos:

Facilitar las relaciones personales e interpersonales de los diferentes comits del

Consejo Comunal ERNESTO CHE GUEVARA..

Crear un clima ptimo, donde las personas desarrollen actitudes de colaboracin y

contribucin.

Procurar la participacin comunitaria en la toma de decisiones para resolver

problemas.

C) Acciones a seguir:

Estimular el flujo de informacin multidireccional brindando la oportunidad a todos

los colaboradores y colaboradoras de los distintos comits de presentar opiniones,
sugerencias relacionadas con el trabajo comunitario socialista.

Permitir que el ciclo de comunicacin fluya de manera abierta y sincera para as

eliminar el temor y la confusin en los diferentes miembros.

Procurar un ambiente de confianza y seguridad.

Utilizar canales y medios efectivos de comunicacin.

3) Adoptar un estilo de liderazgo participativo.

A) Consiste en:
Asumir una actitud gerencial socialista que promueva la participacin activa de los
colaboradores y colaboradoras de los diferentes comits que conforman el Consejo
Comunal ERNESTO CHE GUEVARA. Los Elegidos en los procesos organizacionales
orientado a generar un clima de confianza en la unidad ejecutiva.
B) Propsitos:

Crear un ambiente adecuado que permita satisfacer las necesidades de sus miembros
y la organizacin social.

Promover las relaciones interpersonales.

Facilitar la delegacin colectiva de tareas y funciones.

Incentivar la retroinformacin objetiva y oportuna en el proceso de tomas de

decisiones en proyectos sociales comunitarios.

Crear y fortalecer el conocimiento administrativos de los miembros de consejo

Comunal ERNESTO CHE GUEVARA.

C) Acciones a seguir:

Facilitar la delegacin colectiva de tareas y funciones proporcionando la

participacin de los colaboradores y colaboradoras en el proceso de decisiones en
grupos.

Comunicar en forma peridica las expectativas de desempeo y logros de los

participantes.

Reconocer las habilidades y capacidades de los colaboradores y colaboradoras del

Consejo Comunal Los Elegidos, planificando eficientemente las responsabilidades y
tareas.

Desarrollar actitudes del entorno para asumir las acciones que se adecuen a la
situacin comunitaria.

4) Incrementar la participacin de los colaboradores y colaboradoras del Consejo

Comunal ERNESTO CHE GUEVARA.en el proceso de la toma de decisiones.
A) Consiste en:
Promover la participacin de los voceros y voceras del consejo comunal Los
Elegidos en la toma de decisiones, aprovechando sus experiencias y perspectivas
comunitarias.
B) Propsitos:

Obtener la informacin ms completa de la problemtica a travs de las

experiencias y conocimientos de los voceros y voceras.

Facilitar la identificacin de las discrepancias que origina una situacin

problemtica.

Tomar decisiones con criterios de eficiencia y eficacia para as alcanzar un mayor

grado de efectividad.

Incrementar el grado de satisfaccin y motivacin de la comunidad.

C) Acciones a seguir:

Promover la gerencia participativa del liderazgo que se adapte a las situaciones que
se presenten.

Desarrollar la comunicacin bidireccional, para generar un clima de confianza y

apoyo.

Implementar tcnicas y/o herramientas para mejorar la toma de decisiones en

colectivo tales como: tormenta de ideas, tcnica de grupo nominal (TGN) y tcnicas
DELPHI, entre otros.

Compartir las responsabilidades de algunas situaciones con los colaboradores y

colaboradoras del consejo comunal para incentivar la intervencin en la toma
decisiones.

5) Promover un mejor clima organizacional del Consejo Comunal ERNESTO

CHE GUEVARA.por medio de los factores ambientales para un mejor desempeo de
los diferentes comits (mesas de trabajo).
A) Consiste en:
Ofrecer a los colaboradores y colaboradoras de los distintos comits del Consejo
Comunal ERNESTO CHE GUEVARA.un mejor control en su gestin social y
proporcionar la delegacin de responsabilidades y las oportunidades de alcanzar el
reconocimiento y el xito.
B)

Propsitos:

Realizar operaciones en armona para el desarrollo de la unidad ejecutiva.

Cumplir con la legislacin ambiental nacional.

Promover y apoyar iniciativas para la proteccin del ambiente productivo socialista

que estimule a la participacin y el compromiso de todos los participantes que la
conforman.

C)

Acciones a seguir:

Las ideas propuestas por los colaboradores y colaboradoras para la realizacin de

los proyectos comunitarios debern ser contempladas de acuerdo a los factores

ambientales en correlacin a los que se encuentran establecidos en la Constitucin

Bolivariana de Venezuela y las leyes.

Debern existir evaluaciones y seguimientos de un estilo de liderazgo para alcanzar

la maximizacin de los recursos comunitarios.

Establecern grupos de control para evaluar los trabajos sociales. (comisiones).

Gua de lineamientos administrativos para organizar los comits del consejo

comunal ERNESTO CHE GUEVARA. para optimizar el cumplimiento de sus
actividades comunitarias, ubicado en La Ciudad Socialista Guasimal Del Municipio
Girardot Parroquia Madre Mara Maracay Estado Aragua
.
UNIDAD
EJECUTIVA
18 COMITES
5 VOCEROS

SALUD

URBANN
N
HABIT.
ECONO.O
SEGUR.
COMUN.

ASAMBLEA DE
CIUDADANOS
Y CIUDADANAS

COLEC. DE
COORD.
CUMUNIT.

UNID. ADMON Y
FINANZAS
5 VOCEROS Y 5
SUPLENTE

RECREAC
.
ALIMEN

AGUA
GAS
PROTEC

DISCAP
UNID. DE
CONTROL SOCIAL

CULTU
RA

5 VOCEROS Y 5
SUPLENTE

FAMIL

LEGAL

Figura N 01.

TURIS
JUVEN

Organigrama elaborado por las autoras del proyecto. 2015.

Cuadro Nro. 2 Plan de Accin

MAYOR

Objetivo General: Implementar lineamientos administrativos para organizar los

comits del consejo comunal ERNESTO CHE GUEVARA para optimizar el
cumplimiento de sus actividades comunitarias, ubicado en La Ciudad Socialista
Guasimal Del Municipio Girardot Parroquia Madre Mara Maracay Estado Aragua
.
Objetivos Especficos

Actividades

Tarea

Responsable

Asistir
a
Tomar notas T.S.U Morales Evelin
situacin actual de los Reuniones de sobre los puntos T.S.U Ovalles Miledys
los comits
tratados
comits.
1.

Diagnosticar

la

T.S.U Morales Evelin

Conversatorio
de
la
T.S.U Ovalles Miledys
importancia del
trabajo equipo

2. Concientizar a los Reunin

comits a que se
comprometan y tengan
sentido de pertenencia
3. Impulsar a los voceros
para que puedan cumplir
con
sus
proyectos
pblicos de manera
oportuna

Convocatoria Taller sobre los T.S.U Morales Evelin

sobre nociones puntos
de
T.S.U Ovalles Miledys .
de
procesos organizar
administrativos
Realizar charla T.S.U Morales Evelin
sobre sistema y
T.S.U Ovalles Miledys
organizacin

4. Motivar el desarrollo Reunin

del trabajo en equipo en
forma coordinada.

5. Implementar

Convocatoria

lineamientos
administrativos
para
organizar los comits
para
optimizar
cumplimiento de sus
actividades comunitarias

Explicar
los T.S.U Morales Evelin
lineamientos
T.S.U Ovalles Miledys
administrativo
para optimizar el
cumplimiento de
actividades
comunitarias

Fuente: Las autoras del proyecto

CAPITULO III
SISTEMATIZACION DE LOS RESULTADOS

Al Implementar los lineamientos administrativos para organizar los comits del

consejo comunal ERNESTO CHE GUEVARA, para optimizar el cumplimiento de sus
actividades comunitarias, se comenz por asistir a reuniones con los comits para tomar
nota de las inquietudes que afectaban al Consejo Comunal, esta actividad fue
responsabilidad de los investigadores luego se realizaron talleres para dar a conocer los
tem que comprendera los lineamientos a fin de afianzar los conocimientos y/o estrategias
aplicadas por el consejo comunal para la asignacin de esta actividad la responsabilidad fue
compartida entre los investigadores y el consejo comunal. Al evidenciar la falta de
compromiso y la falta de integracin entre los integrantes del consejo comunal se realizaron
charlas sobre la importancia de la conformacin de los comits de manera efectiva en los
Consejos Comunales; para este frum si hubo asertividad llegando as a no solo participar
los integrantes del consejo comunal sino tambin parte de la comunidad que quiso
integrarse y ser coprotagonista de la activacin de los lineamientos estratgicos; al
momento de la Implementacin de los lineamientos se evidencio una gran mejora en
cuanto al trabajo en equipo incluyendo el manejo de sistemas de informacin con buena
factibilidad y mecanismos actualizados.
Para el proceso de Evaluacin del impacto de la aplicacin de los lineamientos
administrativos para el consejo comunal los elegidos se ejecuto como instrumento o tcnica
una sencilla encuesta a los integrantes de la comunidad en donde participo la cuarta parte
de la poblacin general cuantitativamente lo podemos expresar en un 25% lo que equivale a
un total de 380 personas encuestadas un trabajo arduo pero es la manera exacta de
evidenciar el impacto de los lineamientos dentro del consejo comunal.
De acuerdo con la metodologa aplicada por los autores, tienen la intencin de
interpretar luego de investigar por medio de mtodos estadsticos y del uso de tablas y
diagramas de barras para las representaciones graficas, que permitieron su interpretacin
para conocer en realidad de la situacin o impacto de la solucin aplicada por los
investigadores.

El anlisis se apoya en la recoleccin de datos con la elaboracin de una encuesta

de 2 preguntas dicotmicas

positivo/negativo

preparadas y relacionadas con la

investigacin; mas una pregunta abierta dirigida y enfocada a la comunidad que estn
integrados por la muestra censal que es aquella donde todas las unidades de estudio son
consideradas como muestra o un sub-conjunto de la poblacin entera, para el desarrollo de
los objetivos planteados en la investigacin.

Conoce usted los lineamientos administrativos implementados en el consejo

comunal ERNESTO CHE GUEVARA, diseados por los triunfadores de la Universidad
Politcnica Territorial de Aragua en la 1era aldea Universitaria de Aragua .

90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
SI

NO

El 100% de la muestra de las personas encuestados

afirmativa

contestaron de manera

que conocen los lineamientos implementados en el consejo comunal los

elegidos lo que deja en evidencia que el proyecto de investigacin se dio a conocer a la

comunidad (la asamblea de ciudadanos y ciudadanas).

A su criterio el Impacto de la implementacin de los lineamientos para con el

concejo comunal ha sido bueno o malo

50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0

Bueno
SI

NO

El 58,89%de la muestra manifestaron que los lineamientos a impactado al consejo

comunal de una manera buena ya que cumplen sus funciones para las actividades que les
fueron establecidas en pro de la comunidad.
El 41,11% de la muestra manifest que son malos pues falta aun dedicacin y
esmero por parte de los integrantes de consejo comunal por lo cual afianzan que aun no
cumplen con sus funciones que es la de dar servicio a la comunidad

En sntesis general y tomando en cuenta la opinin de la comunidad se puede decir

que el Impacto general de los lineamentos administrativos en el consejo comunal los
elegidos ha sido asertivo ya que ha ayudado a los integrantes de dicho consejo a establecer
funciones especificas en el marco de las actividades previstas para cada comit labor que
los a incentivado a cumplir y ejecutar sus actividades sin distracciones y esmero dando
respuestas inmediatas a la comunidad. Se puede sealar que el aspecto acadmicoformativo se evidencio la iniciativa del querer aprender y transmitir conocimientos
aceptando los diferentes puntos de vista ya que es para un bien en comn, el lo socialinvestigativo a travs de los canales de sistemas de informacin se pudo integrar a la
comunidad con el consejo comunal.

CONCLUSIONES
Una vez presentados y analizados los resultados recolectados a travs de los
instrumentos diseados para obtener la informacin de las comunidades de acuerdo a las

muestran, se procede a plasmar las conclusiones en atencin a los objetivos de la

investigacin formulados.
Los consejos comunales como organizaciones comunitarias nacen de las
necesidades de los distintos sectores de solucionar las prioridades que los aquejan, lo que se
traduce en bienestar comn, en el Consejo Comunal Ernesto Che Guevara De La Ciudad
Socialista Guasimal Del Municipio Girardot Parroquia Madre Mara, Maracay Estado
Aragua, existe la motivacin por parte de sus voceros a dar atencin a las problemticas,
pero en el proceso de investigacin es notable que no estn firmes en su estructura
organizativa, es decir que no organizan las tareas que deben cumplir.

Los comits de los Consejos Comunales son una estrategia de desarrollo local, por
cuanto son medios de participacin, articulacin e integracin entre las diversas
organizaciones comunitarias, grupos sociales y ciudadanos, que permiten al pueblo
organizado ejercer directamente la gestin de las polticas pblicas.
La ausencia de motivacin y la participacin activa por parte todos sus voceros de
dar atencin a las carencia, necesidades, problemticas, aspiraciones de la comunidad, por
lo tanto se debe definir y estructurar en sus roles, en el desempeo de sus funciones y
responsabilidades sociales. Se puede concluir:
La importancia del proceso administrativo dentro de los comits, como medios de
organizacin social es indispensable para organizar de forma efectiva el desarrollo y
cumplimiento de las tareas de las actividades comunitarias.
Se debe efectuar reuniones de forma constante y peridica, con la atencin de discutir las
prioridades y dar seguimiento a las adecuadas.
Delegar las tareas a cada integrante de los comits con el objetivo de lograr eficacia y
eficiencia en las actividades a realizar.
Integracin de equipo de los participantes, determinar los proyectos a corto, mediano, y
largo plazo de manera que su ejecucin sea factible en cuanto al tiempo de gestin
permitido por la ley para el actual consejo comunal.

 Debe haber continuidad de los proyectos a mediano y largo plazo de manera que las
funciones del consejo comunal cumplan el objetivo para el que esta organizacin fue
creada.