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I.
NOCIONES GENERALES
1. DEFINICIN DE CONCILIACIN
Nuestra legislacin califica a la Conciliacin como una institucin consensual, en tal
sentido los acuerdos adoptados obedecen nica y exclusivamente a la voluntad de las
partes. "La conciliacin es el acto jurdico por medio del cual las partes buscan
solucionar su conflicto de intereses, con la ayuda de un tercero llamado conciliador. 1
2. CARACTERSTICAS DE LA CONCILIACION
Son caractersticas relevantes de este mecanismo alternativo de resolucin de conflictos
entre otros:
CONSENSUALIDAD.- La conciliacin es netamente voluntario, no puede haber
acuerdos sino existe acuerdo consensual entre ambas partes.
CELERIDAD PROCESAL.- Es sumamente rpido, si existe convenio de ambas partes
se puede culminar en cuestin de das.
MINIMA ONEROSIDAD.- El costo del proceso conciliatorio es inferior a los procesos
judiciales.
EJECUTABILIDAD.- El Acta de Conciliacin, tiene el carcter de sentencia, los mismos
efectos que la sentencia y consecuentemente en su incumplimiento se puede solicitar la
ejecucin judicial de dichos acuerdos.
CONFIDENCIALIDAD.- Los temas que se tratan son nicamente de conocimiento de
ambas partes, el conciliador ni las partes pueden poner en conocimiento de terceros lo
dicho en la audiencia, ni sirve de prueba todo lo tratado en la audiencia, ms aun no
pueden aparecer en el acta, en la cual solo se expresara los acuerdos arribados.
SE REALIZA EN UN AMBIENTE NO ADVERSARIAL.- A diferencia de los procesos de
conciliacin intra procesal, en la cual las partes ya sean despotricado tanto en la
terminen por la decisin del Juez sino por la de las partes. sta operaba en las
conciliaciones judiciales al interior del proceso judicial y se orientaba a ser un medio de
conclusin del conflicto y del proceso; el art. 327 del C.P.C. la regula como una forma
especial de poner fin al proceso, aunque deba entenderse este enunciado como una
forma de poner fin al conflicto.
II.
III.
La Patria Potestad se ejerce en forma conjunta por ambos padres, como lo seala el
artculo 419 del Cdigo Civil, salvo que uno de ellos tengan suspendido en su ejercicio
o se haya extinguido su derecho mediante sentencia judicial en caso de incurrir en las
causales previstas en los artculo 75 o 77 del Cdigo de los Nios y Adolescentes
mediante sentencia judicial, pueden presentarse en dicho ejercicio infinidad de otras
situaciones distintas a los ejemplos sealados. Sin embargo, en todos estos casos, el
Fiscal de Familia, no debe permitir que mediante la conciliacin se vace totalmente de
contenido del derecho-deber de patria potestad, en tal sentido, debe impedirse aquellos
acuerdos tendientes a otorgar todos los atributos de la patria potestad a uno de los
padres pues en estos casos se afectara el derecho humano especfico que tiene el nio
de mantener la relacin con ambos padres.
IV.
INTERS SUPERIOR Y OPININ DEL NIO EN LA CONCILIACIN.Todas las controversias resueltas en sede fiscal mediante la Conciliacin, deben
realizarse teniendo en cuenta el Inters Superior del Nio consagrado en el artculo III de
la Convencin de los Derechos del Nio y recogido en el artculo IX del Cdigo de los
Nios y Adolescentes. Por ello, es importante la recepcin de la opinin del nio y el
adolescente con la finalidad de que sean ellos quienes contribuyan en la determinacin
de su inters y no se lleguen a conciliaciones que transgredan sus derechos.
En este sentido, si bien reconocemos acertado que La Directiva emitida por el despacho
de la Fiscala de la Nacin a fin de implementar la Conciliacin en sede Fiscal contemple
en su artculo 5.4 la posibilidad de solicitar la concurrencia de nias, nios y adolescentes
si fuera necesario para elaborar una mejor propuesta de conciliacin, nosotros
consideramos que debi establecerse la obligatoriedad de su concurrencia siempre que
se encuentren en condiciones de formarse sus propios juicios, garantizndose al mismo
tiempo que sta sea recogida en forma espontnea, mediante una entrevista con el fiscal
quien podra estar acompaado de ser el caso por un psiclogo, no necesitando ser
recogida en forma escrita, pues no es su finalidad, el de servir de medio probatorio en un
proceso judicial paralelo o posterior; sino, el de permitir al fiscal conocer su parecer y
Cabe precisar que en los casos de violencia familiar, no puede realizarse una
conciliacin fiscal, porque la legislacin vigente la declara como materia no conciliable
(artculo 6 de la Ley 27398, que modifica la Ley de Conciliacin y artculo 2 de la Ley
27982, que modific la Ley de Proteccin frente a la Violencia Familiar, suprimiendo la
Conciliacin de estos asuntos ante el Ministerio Pblico). La razn, de dicha prohibicin,
es porque en los casos de violencia familiar se vulneran derechos fundamentales de las
personas, que constituyen, por su propia naturaleza, derechos no disponibles o no
negociables.
VI.
CONCLUSIONES
En virtud de los comentarios que hemos hecho a la Ley materia de anlisis, es indudable
que las atribuciones conferidas al Fiscal de Familia, han representado una esperanza de
hacer realidad la conciliacin y contribuir con el mejoramiento de nuestro sistema de
justicia mediante su descongestin, al posibilitar que el conflicto pueda ser resuelto por
sus causantes y protagonistas, evitando que les sea expropiado y se les imponga en
sede judicial una decisin que ninguno de los dos quiere. Al mismo tiempo, se favorece
el logro de una mayor satisfaccin respecto de la solucin acordada y se refuerza la
confianza en su capacidad y madurez para encontrar soluciones adecuadas, en menor
tiempo y con menos costo, previnindose el surgimiento de conflictos posteriores.
Otro aspecto que debemos mencionar, es el hecho de que la intervencin del Ministerio
Pblico se realiza nicamente a solicitud de parte.
Ley N 28494