MEDIACIN ESCOLAR

ISABEL FERNNDEZ GARCA

PROFESORA DE SECUNDARIA

1. INTRODUCCIN
La vida en las escuelas se ha convertido en un tema de debate en las ltimas dcadas. Por un lado
los cambios realizados en el currculum, organizacin y en los valores de equidad y ciudadana
de la LOGSE ha provocado en muchos profesores un sentimiento ambiguo sobre el sentido de la
educacin. La violencia en diversas manifestaciones y un amplio abanico de conflictos estn
presentes en el da a da escolar. La complejidad de la sociedad se refleja directamente en la
escuela, quien, a modo de espejo de esa sociedad, observa cmo los cimientos de conocimiento y
sabidura tienen que compartir espacios ideolgicos con aspectos prcticos y conflictos sociales.
Los conflictos escolares tales como la disrupcin en el aula, la falta de motivacin del alumnado, la
flexibilizacin organizativa ante la avalancha de poblacin estudiantil diversa, el maltrato entre
iguales, las relaciones distantes con las familias, los destrozos y vandalismo del material e
instalaciones, la crisis de autoridad del profesorado, etc., son temas de debate que
recurrentemente estn presentes en los claustros de los centros escolares. Todos ellos, sin
embargo son percibidos como elementos negativos cuyo abordaje produce desazn, miedo y que
cuestionan el sentido de la escuela. Esto supone que a menudo se evite la confrontacin, o bien se
intente suprimir o cambiar al culpable y en el mejor de los casos se busque su prevencin para que
no aparezca el problema. Por ende, desde una perspectiva tradicional de la disciplina basada en la
autoridad del profesor, se sostiene la idea de que ste debe ser el responsable de atajar, solventar
y actuar como gua corrector de las dificultades y conductas indebidas de los alumnos. Por esta
razn la vida escolar est salpicada de palabras tales como disciplina, castigos, correcciones, etc.,
estrategias a partir de las cuales se espera la mejora de la dinmica de relaciones interpersonales
en la escuela.
Desde una perspectiva de resolucin de conflictos el inters de la accin educativa gira en torno a
una concepcin del conflicto como elemento educativo, en cuanto que tanto los alumnos como los
miembros adultos de la comunidad tienen la posibilidad de resolver y negociar posibles problemas.
En infinidad de ocasiones el conflicto permite el dilogo y el contraste de opiniones e intereses

sobre un mismo hecho. En el proceso de llegar a acuerdos las partes implicadas intervienen en su
resolucin, lo que permite y exige asumir responsabilidad en la toma de decisiones.
El conflicto es, pues, asumido como un elemento consustancial al proceso escolar y, sin
menospreciar la necesidad de una mejora de las relaciones, el nfasis se centra en el proceso de
resolucin y de llegar a acuerdos tanto o ms que en la solucin eficaz y efectiva de los mismos de
forma instantnea. Se debe tener en cuenta que en la mayora de los incidentes de disrupcin en el
aula o indisciplina y de maltrato entre iguales las relaciones interpersonales son parte del meollo
del problema y por lo tanto la intervencin educativa ha de buscar la creacin de relaciones justas
entre alumnos y profesores y alumnos entre s.
2. RESOLUCIN DE CONFLICTOS, CLIMA Y CULTURA ESCOLAR
Hablar de resolucin de conflictos es equiparable a hablar de convivencia en el medio escolar. La
convivencia en s misma es uno de los objetivos de la educacin y de la institucin escolar. En el
fondo de la cuestin se sita la necesidad de atender a las necesidades personales y del conjunto
de los individuos de una escuela para un adecuado proceso educativo.
Las necesidades personales de los miembros de la comunidad educativa se satisfacen dentro de
una estructura en la que la organizacin y las relaciones de poder y toma de decisiones viene dada
por unas normativas y/o tradiciones que se engloban dentro de la cultura escolar. La organizacin
de la estructura escolar vara poco de un pas a otro. Los colegios tienden a tener a un grupo de
alumnos con un profesor en un grupo clase en unas instalaciones ms o menos adecuadas con
una apariencia tipo que rpidamente es identificable como escuela. La estructura tanto
administrativa como educativa tiene un marcado carcter jerrquico. As los conflictos identificados
en el apartado anterior, disrupcin, apata, absentismo son tambin de carcter universal. Pero
ms all de la apariencia fsica de las escuelas hay otra serie de elementos que se reflejan en las
interacciones personales: los valores sobre los que se asienta, las creencias implcitas de su
finalidad en el conjunto de la sociedad, las tradiciones en su puesta en prctica, etc.. y que
produce un tejido social que perfila la cultura en la que se asienta. Esto se aprecia en las
condiciones de trabajo y tipo de enseanza que se favorece.
Desde esta perspectiva cultural de la educacin se puede interpretar que la convivencia est
inmersa en los valores y tradiciones propias de la cultura de la que se nutre. El clima escolar mide
y expresa las condiciones en las que se dan las relaciones interpersonales y, sobretodo, los
procesos de interaccin propios de la escuela.

La convivencia puede expresarse grficamente como:

Mtodos de resolucin de conflictos
Satisfaccin de Necesidades Personales
Estructura y organizacin
Cultura Escolar
Clima Escolar

MEDIACIN Y CLIMA ESCOLAR

La mediacin es una estrategia ampliamente utilizada en diferentes campos de las ciencias y
mbitos sociales en instituciones como organismos internacionales, comunidades vecinales,
mbitos judiciales y penales, litigios conyugales, etc. Sin embargo, en la organizacin de los
centros escolares apenas hay constancia de su prctica con estructura formal. Es verdad que la
negociacin de conflictos y la bsqueda de soluciones a los problemas es una constante en las
escuelas, pero la concienciacin de la necesidad de mediar en los conflictos a diferencia del
mantenimiento de la disciplina es una propuesta novedosa y diferente de la cultura escolar
tradicional.
Es pues un enfoque educativo innovador dado que proporciona mtodos diferentes y novedosos
para resolver los conflictos. En principio podramos pensar que la mediacin ha de tener una buena
acogida en el estamento escolar, pero la realidad nos indica que la puesta en prctica de un
programa de mediacin no est exenta de dificultades. Requiere de unos pasos cuidadosos en su
campaa de difusin y de una slida base de comprensin y apertura hacia nuevas formas de
interpretacin de la disciplina, las relaciones interpersonales, la autoridad y la toma de decisiones
por parte de un sector importante de la escuela.
Ahora bien, cualquier propuesta en este sentido ha de tener en cuenta el clima escolar del centro
previo a su incursin en la estructura y organizacin de la escuela en cuestin. La mediacin como
estrategia de resolucin de conflictos se basa en unos valores de equidad, de simetra y de
bsqueda de las necesidades e intereses de las partes, de ambas. En ningn caso la mediacin
valora necesariamente la institucin escolar por encima de los individuos dado que los acuerdos
finales pueden no ser ejemplares, ni estar sometido al status propio de las personas en conflicto.
De ah que puede suponer y, sobretodo, percibirse como un reto a las tradiciones, a los valores y a
los procedimientos sobre los que asienta el poder en la escuela y la toma de decisiones inherentes
a la institucin.

Este procedimiento supone un reto de creatividad y trae consigo unos procesos de tratamiento del
conflicto muy diferente a las vas tradicionales de disciplina. La idea del castigo, la restitucin del
honor perdido, el principio de autoridad han de convivir con esta nueva interpretacin que se
asienta sobre la homogeneizacin e igualdad de status en la toma de decisiones encaminadas a
solucionar los problemas interpersonales.
La mediacin en la escuela tiene que ir acompaada de un clima escolar donde los conflictos sean
abordados como oportunidades para mejorar y se entiendan como procesos naturales. La escuela
es una institucin altamente reglada, organizada y sincronizada en sus pautas de accin. Los
cambios, alteraciones o dificultades tienen a menudo efecto domin, puesto que lo que sucede en
un tiempo determinado a unos individuos en particular ser contrastado, revisado, observado y
modelado por otros en otros momentos. La indisciplina de un alumno con un profesor, produce la
siguiente cadena de acontecimientos: altera la relacin de dicho alumno con otros profesores, la
imagen de ese profesor con el grupo clase, la intervencin del tutor con el alumno y el profesor y el
cambio de actitudes de los implicados tanto directa como indirectamente, lo que a su vez es
observado por el resto del profesorado y de un amplio nmero de alumnado que est a la espera
de resolucin para determinar los lmites admisibles. Esta cadena se produce al nivel
del currculum oculto y se trata en definitiva de las pautas implcitas de resolucin de conflictos de
los centros en el da a da.
En estas instancias la institucin escolar busca la no confrontacin, y el mantenimiento de la propia
institucin por encima de la reparacin o la resolucin sentida por las propias partes. Se constituye
como mxima la ejemplaridad y sobretodo el no desbordamiento de los conflictos en la propia
estructura escolar. La cultura escolar refleja esta necesidad de reaccionar ante los conflictos para
apagarlos y sobretodo para que no crezcan, reducirles a incidentes y a hechos puntuales que con
la mayor celeridad puedan ser resueltos aunque el tratamiento no atienda a las necesidades de los
implicados.

3. LA DISCIPLINA Y LA MEDIACIN
Las cuotas de conflictividad en las escuelas han aumentado, y no es objeto de esta ponencia
indagar sobre sus causas, pero as se demuestra por diferentes estudios llevados a cabo en los
ltimos aos en Espaa. Ante la falta de respuestas eficaces desde los mtodos establecidos en la
legislacin de Derechos y Deberes de los Alumnos, y de los Reglamentos de Rgimen Interno de
los centros escolares algunas escuelas han empezado a indagar sobre mtodos alternativos que

ayuden a una mejor convivencia que afecten al currculum oculto y las tradiciones y formas de
actuar ante los conflictos. Son estas escuelas las que pueden albergar propuestas de mediacin de
conflictos, dado que el clima escolar favorecer una revisin y una apertura hacia un cambio de
enfoque y de procedimientos
Como expone Torrego (2000) segn el tringulo de Galtung sobre violencia, la escuela ha de
tender hacia la reparacin en la resolucin de los conflictos para poder llegar a un fase final de
reconciliacin de las partes. En trminos de disciplina escolar es introducir el dilogo y la valoracin
del punto de vista y percepcin del otro a un nivel parejo a las normas y principios de autoridad.
La pregunta a esclarecer es qu significa y qu conlleva la mediacin escolar frente a los
mtodos de disciplina basados en la sancin y la imposicin de los lmites?. Probablemente lo ms
importante es indagar sobre las capacidades reguladoras de ambos mtodos para el
mantenimiento de la satisfaccin de los individuos y del sistema en su conjunto.
Tomemos como ejemplo un incidente de maltrato entre alumnos en el que la vctima del
hostigamiento de un o unos compaeros tras varios intentos de huida, de bsqueda de acuerdo, se
ve vejada y foco de las intimidaciones de esos mismos compaeros con los que intent llegar a
acuerdos. A la vez, estas agresiones: meterse con, pegar, quitar cosas, etc., de forma reiterada han
pasado desapercibidas a los ojos de los adultos, profesores y familias y al hacerse pblicos entre
los compaeros de clase en vez de encontrar solidaridad entre estos, la vctima observa como un
nmero apreciable de compaeros se retira o se inhibe ante su situacin. Este proceso standard
del maltrato entre iguales es moneda de cambio en los centros escolares. Los matones o
agresores se salen con la suya al no aflorar los problemas y al mantenerse todo ello sumergido en
el currculum oculto de las relaciones entre iguales.
Ahora bien, en caso de aflorar, una de las estrategias ms usadas es el castigo a los agresores
para parar la intimidacin y para hacer constar lo inadecuado de la conducta que supone una
transgresin de las normas bsicas de respeto entre individuos de todo centro escolar. En aquellos
centros en que existen servicios de mediacin para alumnos y profesores, las agresiones entre
alumnos y los conflictos de maltrato son los ms mediados. Esto significa dos cosas:

los alumnos confan que incluso en las situaciones de desigualdad de poder, como
es el caso de maltrato entre iguales, es posible llegar a acuerdos entre las partes.

Los alumnos son capaces de contar y exponer sus problemas ante terceras partes
sin por ello deteriorar su imagen de fortaleza personal.

La intervencin del maltrato entre iguales desde estas dos perspectivas tan distintas; castigo y
mediacin, tiene implicaciones diferenciadas tanto para los agentes en conflicto como para la
escuela como institucin. En el cuadro 1 se muestran los aspectos ms relevantes. El castigo tiene
ventajas a corto plazo en el medio escolar, dado que es inmediato, restituye la autoridad y aclara
las conductas permisibles sustentadas en las normas. Esto adems es entendido como lo correcto
por un amplio sector de la comunidad escolar. La mediacin atiende en mayor grado a las
necesidades personales de los involucrados, es un proceso ms lento y profundo y exige un nivel
de compromiso y cooperacin importante por parte de las partes y del mediador, lo que supone un
formato de resolucin no siempre accesible desde la organizacin escolar.
Desde estos diferentes enfoques, ambos modelos, el punitivo sancionador y el dialogante de
mediacin, deberan complementarse el uno al otro, como en ocasiones es el caso. Los casos
derivados al servicio de mediacin suelen ir acompaados de una posible sancin en caso de no
solventarse por otras vas. Las otras vas incluyen a los mediadores como ayuda para un proceso
de reconocimiento mutuo y de llegar a acuerdos. A menudo los casos derivados a mediacin estn
sujetos a una relacin interpersonal rota o muy deteriorada, y pocas veces se derivan casos de
infraccin puntual de la normativa vigente.

APROXIMACIONES A LA RESOLUCIN DE CONFLICTOS

PERSPECTIVAS CULTURALES
CASTIGO

MEDIACIN

.SUFRIMIENTO COMO INHIBIDOR DE

.ACUERDO PROPIO

TRANSGRESIONES POSTERIORES (PREVENCIN

AGRESOR

.RECONOCIMIENTO DE

INDIVIDUAL)

.ADMITE RECONCILIAC

.DICTAMEN EXTERNO

.COMPROMISO PERSON

.RESENTIMIENTO

.PODER COMPARTIDO

.NO HAY COMPROMISOS HACIA EL FUTURO

.MIEDO A FUTUROS DESQUITES

VCTIMA

.RECONCILIACIN

.PIERDE POSICIONES ANTE SUS IGUALES

.ACUERDO PROPIO

.NO RESTITUYE SU ESTATUS

.SE OFRECE PERDN

.HAY COLABORACIN Y NO COMPROMISO

.PODER COMPARTIDO

.COMPROMISO PERSON
.DECRECE EL MIEDO
.PREVENCION EN GENERAL

.MUESTRA PREOCUPAC

.MODELA CONSECUENCIAS

.HOMOGENIZACIN DE

.APLICACIN DE LA NORMA. HAY PREDICITIBILIDAD

SISTEMA

.COOPERACIN Y COM

.RESTITUYE LA AUTORIDAD

ESCOLAR

.CONSIDERA LAS NECE

4. EL SENTIDO DE LA MEDIACIN ESCOLAR

Como hemos mencionado anteriormente la mediacin favorece el sentimiento de justicia por
encima del ejercicio del poder. Esto en s mismo es un reto dado que los compromisos que
acuerdan las partes son asumidos como personales, como gestados por s mismos. Dentro de
estos parmetros la justicia de los acuerdos promocionan el respeto hacia uno mismo y hacia el
otro y fortalece el sentido de cooperacin. En definitiva, introduce un rasgo importante; los
individuos se sienten responsables de sus propias vidas y decisiones.
Dado que estamos hablando de introducir un campo de negociacin en la escuela y que los sujetos
que lo van a poner en prctica son jvenes en edad adolescente, e incluso pudiendo darse el caso
de mediaciones formales hasta en edades de doce aos, la autogestin y autonoma de los
conflictos en estos sujetos tiene un doble valor. Por un lado les educa para la responsabilidad y la
participacin como personas y por consiguiente les prepara para el tratamiento del conflicto como
ciudadano, y, por otro, les ayuda al desarrollo personal como individuo nico y les ayuda a un
mejor conocimiento de s mismos y de la satisfaccin de sus necesidades personales.
Sin embargo, los servicios de mediacin que se han creado a travs del Programa de Mediacin de
la CAM de Madrid que cuenta con dos aos de experiencia en 18 Institutos de secundaria se han
encontrado un nmero significativo y recurrente de dificultades en su puesta en prctica.
El sentido que cobra en los centros escolares es ambiguo. Por un lado se reconoce su valor
intrnseco y filosofa de resolucin de conflictos pacfica, si bien su puesta en prctica manifiesta
problemas tanto a nivel actitudinal como procedimental.
Las dificultades ms frecuentes son las siguientes:

Se cuestiona la autoridad del profesorado dado que son los propios alumnos quienes
deciden sobre sus conflictos e incluso sobre transgresiones a la normativa vigente.

El servicio de mediacin asumido por tan slo un pequeo grupo de personas no impregna
la estructura escolar con la fuerza suficiente como para hacerse creble. Requiere de una
cultura escolar que apoye con estrategias diferentes y paralelas la filosofa de base.

Puesto que no llega a ser creble y se desconocen sus posibilidades y se mantienen las
pautas ordinarias de resolucin de conflictos, se suelen derivar pocos casos en este servicio.

En algunos centros escolares se ha cuestionado su carcter jerrquico anttesis de su

filosofa, es decir el hecho de que haya unos miembros que comulgan y practican la mediacin
dentro de un grupo-equipo de mediadores se ve como un estrato de buenos o
ejemplarizantes que significa para los otros que ellos son malos o no suficientemente
buenos. Esta percepcin es posiblemente la ms daina y que mayor incidencia puede
provocar para que se destruya toda una labor de cambio compartido. La estrategia para
solventar este problema pasa por hacer de la mediacin un valor accesible a un nmero
importante de alumnos y profesores, y divulgarse con formatos accesibles para la mayora.

La mediacin como servicio y como procedimiento exige un tipo de organizacin que

conlleva ms trabajo para el profesorado y para el alumnado y, no est incluido dentro de las
tareas que el profesor puede computar como actividades complementarias dentro de su horario
personal. Es decir no producen hasta el momento una reduccin de otras tareas a desarrollar
en el centro, se requiere que la administracin asuma que la resolucin de conflictos supone
trabajo y este ha de ser reconocido.

Si bien es posible y alentador comenzar un programa de mediacin en un centro escolar con

formacin, difusin y un principio de organizacin en el primer ao de su puesta en prctica, el
mantenimiento de la filosofa y sobretodo de la estructura es costosa y supone esfuerzo y
retomar para no olvidar. Esto es una de las grandes dificultades de las innovaciones
educativas. Los cambios son lentos y difciles de arraigar, exigen mantenimiento del servicio,
su incorporacin en la organizacin escolar y su posterior desarrollo como pieza esencial de la
cultura escolar. Tareas de gran complejidad.

Sin embargo, tambin se perciben ventajas, especialmente en los miembros de la comunidad que
participan en la experiencia.
Las ventajas ms usuales son las siguientes:

La escuela muestra a la comunidad y a los individuos que se preocupa por las personas.
Cunde una percepcin de cuidado y atencin hacia los problemas de cada individuo.

Se favorece un tratamiento de los conflictos en niveles menos intensos y agresivos que si no

se considerara la posibilidad de la mediacin. Se convierte en una posibilidad con la que se
puede contar y que favorece que se manifiesten los conflictos.

Los dbiles, las vctimas, los dolidos por una situacin tienen voz, sern escuchados y
podrn manifestar su disgusto con la certeza que se les considerar y no se tomar como una
minucia sin importancia.

Cuando se lleva a cabo una mediacin formal o informal, los participantes lo perciben como
propio y tiene mayor certeza de que los acuerdos perdurarn durante ms tiempo.

En aquellos centros en los que se arbitran sistemas informales de ayuda entre iguales
basados en la escucha y la mediacin informal los profesores acaban dedicando menos tiempo
a los conflictos puesto que hay otros interlocutores, los alumnos mediadores, profesores
mediadores que pueden intervenir y no siempre recaer el dictamen final sobre un adulto
profesor-tutor o profesor de materia.

5. CONCLUSIONES
La mediacin como estrategia de resolucin de conflictos est introducindose lentamente en los
centros escolares, si bien hay elementos propios de la cultura y la estructura de la institucin
escolar que son claves para su asentamiento como tradicin y bien compartido por una comunidad
o no. Es importante tener en cuenta la actitud del centro escolar hacia la disciplina y el ejercicio de
la autoridad antes de propugnar la experimentacin de un programa de mediacin en la escuela. El
clima de la escuela es un factor decisivo para que pueda cuajar un programa de mediacin o no,
independientemente de sus valores intrnsicos.
Las estrategias de mediacin han de ir acompaadas de otras iniciativas que apoyen, amplen y
propugnen la participacin, la responsabilidad y la negociacin y no debe organizarse como un
servicio de expertos. Para ello es importante que se organice cuanto ms cercano a las estructuras
propias de participacin de la escuela.
Como sntesis la mediacin permite la participacin, la voz de los dbiles, la responsabilidad y las
soluciones no violentas de los miembros de la comunidad y muy especialmente de los alumnos. Al
mismo tiempo, para la escuela en su conjunto, incorpora la solidaridad y la tolerancia como un
valor en accin y como objetivo educativo a conseguir. Exige, a su vez, cambios estructurales en la
organizacin escolar que admitan la presencia del conflicto y su tratamiento como complemento de
mtodos sancionadores y ms competitivos.