ESTRATEGIAS QUE CONTRIBUYEN AL INCREMENTO DE

LA PRODUCCIN DE LAS MIPYMES EN CAJAMARCA Y

EL ROL DE LA GRAN EMPRESA

Fernando Silva Abanto

PRODUCTIVIDAD:
AUSENTE EN LA AGENDA DEL DESARROLLO?

Empleo indirecto: Sub-contratacin, Empleo Directo: Generacin de

compras, demandas de empleados, etc.
empleo digno y formal
Mayor participacin en
decisiones estratgicas del pas,
ciudad o territorio

Comparte mtodos de
gestin eficientes,
actualizacin tecnolgica y
servicios logsticos.

2.- Genera fuentes de ingreso para las

poblaciones
3.- Impacto
Organizativo
o Articulador

EMPRESA PRIVADA

4.- Motor del

Crecimiento

1.- Satisface necesidades de las

poblaciones

Creciente responsabilidad
social y ambiental

Indirectamente
Por ser parte de cadenas productivas o
exportadores que generan divisas para
importar bienes a ser consumidos
FUENTE: PROINVERSIN

Redistribucin de ingresos va
mayor recaudacin fiscal

Directamente

Produce bienes de
consumo dirigidos al
mercado interno

Aumenta productividad de
empleados por tecnologa,
capacitacin y organizacin

Presin por innovacin, mejora de

procesos, desarrollo de productos y
ampliacin de negocios y generacin de
utilidades
Demanda y desarrolla plataforma para la
inversin: Serv. financieros y legales,
constructores, infraestructura, etc.

A futuro
Identifica demandas insatisfechas locales (o
externas) con lo que diversifica el consumo
y eleva el bienestar de las familias

Las diferencias de productividad

son:
El principal lmite para un
crecimiento sostenible.
Fuente de conflictividad
socio ambiental y laboral por
las diferencias de
productividad
intersectoriales (agrominera)
Desincentivos a las alianzas
empresariales

Salarios precarios como

resultado de un bajo nivel de
productividad producto de la
informalidad laboral y
4 deficiente nivel educativo.
Fuente: MEF. Abril 2012

Determinantes de la PTF:
reformas estructurales,
estabilidad
macroeconmica, trminos
de intercambio.

Determinantes de la
productividad del factor
capital: nivel educativo,
capacidad gerencial, grado
de formalizacin, nivel de
equipamiento, otros.

- Determinantes de la
productividad del factor
trabajo: nivel educativo,
experiencia laboral y
condiciones
socioeconmicas que
inciden en la empleabilidad
laboral.
Fuente: BCRP. Reporte de inflacin. Diciembre 2015

El entorno internacional como

una oportunidad.
Los factores externos tienen
mayor participacin en
nuestro crecimiento (precio
de las exportaciones, tasas
de inters internacionales,
PBI del mundo, precio
petrleo y la volatilidad
financiera)
No se ha modificado
estrecha relacin entre
inversin privada y
exportaciones.
No se supo liderar el
desarrollo regional para que
el inversionista no mire al
extranjero y se comprometa
con el desarrollo regional,
.por lo que la
descentralizacin se ha
frustrado.
6

PROBLEMAS DE LA INFORMALIDAD
Causas

Costos

Efecto

Impacto

Trabas

Carencia de ttulos de
propiedad

Costos

Marginados de la economa
formal

No sujeto de crdito

Crdito mas costoso

Barreras burocrticas

Costos

Impacto en costos reales

Baja productividad

Licencia de funcionamiento: Costosa

adquisicin o sin licencia

Baja presin tributaria

Sin RUC, sin sistema de contabilidad,

no registrado como persona jurdica,
descapitalizacin por pagos atrasados
del IGV

Sin condiciones laborales

Ingreso mensual menor a 1 RMV,

jornada laboral mayor a 48 horas y sin
implementacin de salud ocupacional

Sistema tributario
inadecuado

Costos

Evasin tributaria

Alto subempleo
Rigidez laboral

Costos

Alto subempleo

Informalidad empresarial

Costos

Sin acceso a: seguro de salud, pensin

Carencia de beneficios sociales de jubilacin, gratificaciones, contrato
de trabajo

Costo de insumos mayor a precio

Monopolios y/o monopsonios de produccin y estos menores
a precio de venta

Fuente: IEDEP/CCL. El callejn oscuro de la informalidad, por Jrgen Schuldt. El Comercio. 23-05-2016

Riesgos de salir del mercado

El BID reclamaba que la

productividad forme parte del
discurso pblico (La era de la
productividad. 2010):
El principal objetivo de esta
gestin es la productividad
empresarial y la
formalizacin laboral.
Se plante formalizar del
30% al 60% de la PEA
ocupada. La valla se baj a
10% en el sustento de la
delegacin de facultades por
el Ministro de Economa.
Se cuentan con condiciones
para alinear la polticas
pblicas para alcanzar este
objetivo.

FUENTE: Per: Economa y formalizacin. MEF

EVOLUCIN DE INDICADORES ECONMICOS: 1990-2016

EVOLUCIN DE INDICADORES MACROECONMICOS

VARIABLES

1990

2000

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

1s - 2016

PBI (VAR %)

-5

2.7

8.9

9.8

0.9

8.8

6.9

6.3

5.8

2.35

3.3

4.1

0.55

0.54

0.54

0.53

0.51

0.51

0.5

0.49

0.49

2.1

2.3

1.4

1.5

0.9

0.7

0.8

INFORMALIDAD
LABORAL (%)

75

74.3

73.7

72.8

73.2

71.2

INFORMALIDAD EMPRESARIAL
(%)

66.6

65.0

58.5

56.1

53.3

GINI (VAR %)
EMPLEO (VAR%)

DEUDA
PBLICA (% PBI)

66.2

45.5

29.7

24.1

27.2

23.4

22.1

20.4

19.6

20

23.3

25.4

INVERSIN (% PBI)

13.9

18.4

22.3

27.5

20.9

25.2

25.7

26.2

27.8

26.3

26.0

24.4

GASTO PUBLICO NO
FINANCIERO (% PBI)

15.4

17.7

16.1

17.2

19.4

19.3

18.6

19.3

20.5

21.5

21.3

20.7

-8.9

-3.4

3.1

2.5

-1.4

-0.2

2.3

0.9

-0.3

-2.1

-2.5

15.9

17

16.8

17

15.2

14.4

DFICIT
FISCAL (% PBI)
PRESIN
TRIBUTARIA(VAR%)
INFLACION
ANUAL (%)
BALANZA COMERCIAL (%
PBI)
BALANZA DE CUENTA
CORRIENTE(%PBI)

BALANZA DE PAGOS
(%PBI)
CALIFICACION DE RIESGO
CREDITICIO

Fuente: BCR, MEF. MINTRA

Elaboracin propia

7481.9

3.8

1.8

5.8

2.9

1.5

3.4

3.7

2.8

3.22

4.40

2.96

1.2

-0.8

8.3

2.1

4.7

5.4

3.3

0.3

-0.7

-1.6

-0.4

-5.0

-3.0

1.5

-4.3

-0.5

-2.4

-1.9

-2.7

-4.2

-4.0

-4.8

-3.6

0.1

- 0.4

9.4

2.6

0.9

7.5

2.7

7.7

1.4

- 1.1

- 2.9

BBB-

BBB-

BBB-

BBB-

BBB

BBB+

BBB+

BBB+

n.d.

n.d.

BB+

BBB +

PRODUCTIVIDAD:
IMPLICANCIAS EN EL DESARROLLO SOCIAL

RELACIN ENTRE DESNUTRICIN Y PRODUCTIVIDAD FUTURA

Fuente: Direccin General del Presupuesto Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas, 2009.

PEA OCUPADA: NIVEL EDUCATIVO E INGRESOS

Para

una
equidad
remunerativa entre el empleo
informal y empleo formal.

Tanto la informalidad laboral

como el bajo nivel educativo

influyen en los salarios a
recibir.
La

informalidad laboral
concentra
mayor
PEA
ocupada y menores salarios.

Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo. 06 de setiembre 2016. - (pg. 17).

INFORMALIDAD EMPRESARIAL: DESAFO SOCIAL

Las empresas informales al

2014 son 56.1% y no estn

inscritas en SUNAT.
60% de las Mipymes generan

alrededor del 60% de la PEA

ocupada (empleo informal).
13 de cada 100 Mipymes

formales se registraron en
Sunat por primera vez.

PROBLEMAS DE LA INFORMALIDAD: RIGIDEZ LABORAL

En el ranking de los 138 pases, somos el octavo pas con mayor rigidez laboral en el mundo y esto es
producto de un alto subempleo que tiene como consecuencia el problema de las condiciones
laborales y la carencia de beneficios sociales que existen actualmente.

Rigidez laboral en contratacin y desvinculacin en Alianza del Pacfico, 2010 - 2016

(ubicacin en el ranking de los 138 pases)
Pas
Per
Colombia
Mxico
Chile

2010
102
70
120
111

2011
94
67
123
109

2012
107
88
113
95

Fuente: Sociedad Nacional de Industrias. Setiembre 2016.

2013
129
88
113
74

2014
130
79
103
66

2015
133
92
94
110

2016
130
101
92
122

PROBLEMAS DE LA INFORMALIDAD: REGULACIN LABORAL RESTRICTIVA Y

LA MANO DE OBRA POCO CALIFICADA AFECTAN COMPETITIVIDAD
Per: Factores ms problemticos para hacer negocios
(% del total de encuestados)

18.7

Bu ro cracia
16.6

Regulaci n laboral restrictiva

14.1

Corrupcin

Infraestructura

9.9

Polticas Inestables

7.4

Mano de o bra poca capacitada

6.8

Crimen y robos

6.8

Regulacin trib utaria

Tasa de Imp uesto s

5.5

2.5

Acceso a financiamiento
0

Fuente: CONFIEP. 09 de Setiembre 2016.

10

15

20

PRODUCTIVIDAD:
IMPLICANCIAS EN EL DESARROLLO EMPRESARIAL

FINANCIAMIENTO EQUITATIVO
Para un crdito equitativo.
El costo del crdito a las Mypes

es usurero pudiendo ser superior

al 120% semestral respecto a las
empresas corporativas que es
menor a 10%.

Optimizar los recursos estatales

para el desarrollo financiero y

reducir los costos: COFIDE,
Agrobanco, Banco de la Nacin,
Fondo Mi Vivienda, Estrategia de
Inclusin Financiera.

Fortalecer el rol regulatorio de la

La Agenda del MEF. Comisin de Economa. MEF. 07 setiembre 2016 -

SBS.

GRADUACIN TRIBUTARIA
El proceso de formalizacin

tributaria reduce las utilidades

como resultado del cambio de
rgimen tributario.
La tasa de mortandad de las

Mypes es sumamente alta.

La Agenda del MEF. Comisin de Economa. MEF. 07 setiembre 2016.

CONVERGENCIA EMPRESARIAL
La informalidad laboral se

concentra en las pequeas

empresas caracterizadas por
una baja productividad.
Circulo

perverso al ser
empresas con un bajo nivel
educativo y con servicios
estatales
ineficientes:
financiamiento, capacitacin,
otros.

La Agenda del MEF. Comisin de Economa. MEF. 07 setiembre 2016.

IGUALDAD EN LA RIQUEZA
3.2%

de los contribuyentes
concentran la riqueza peruana.
Incluso 54 empresas pagan el 40%
del impuesto a la renta
(declaraciones
Ministro
de
Economa).

El 88.4% de los contribuyentes

que son micro y pequeas

empresas contribuyen apenas con
el 2.5% de la recaudacin.

Total
La Agenda del MEF. Comisin de Economa. MEF. 07 setiembre
2016.

7,8

PROGRAMAS Y FONDOS GUBERNAMENTALES

Para

optimizar
los
programas
y
fondos
gubernamentales.

Se cuenta con programas

de
competitividad
e
inclusin social y todos
ellos
operan
como
compartimientos estancos.

Mayor

difusin
y
comunicacin
para
fortalecer la empleabilidad
y emprendimiento.

Elaboracin propia

CUL HA SIDO LA CONTRIBUCIN DE LA GRAN EMPRESA?

ETMPRESAS TRANSNACIONALES (ETN)

Inversin
Vnculos con
empresas locales

Recursos
Humanos

Tecnologa

Comercio

Ambiente

I y D

Capacitacin

Mejora industrial

Expansin de las
exportaciones

Acceso a tecnologas
no contaminantes

Importaciones de
menor costo

Habilidades para
combatir la
contaminacin

Aumento de la
productividad

Empleo

Aumento de la
eficiencia

Destrezas
gerenciales

Creacin de capital

Maquinaria y
equipo nuevo

Normas en toda la
empresa

PRODUCTIVIDAD:
CAJAMARCA

INFORMALIDAD Y POBREZA
La informalidad laboral esta

correlacionada con los

departamentos con mayores
niveles de pobreza.

Cajamarca,

Amazonas,
Huancavelica,
Hunuco,
Ayacucho, Apurmac y Puno
se caracterizan por mayores
ndices.

El desafo es como la relativa

abundancia de recursos
naturales y personas se
convierten
en
oportunidades regionales.

Informe Anual: El empleo en el Per 2014. Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo. Ao 2015

EL RETO DE LA PRODUCTIVIDAD LABORAL

El

BCRP ha esbozado las

potencialidades de Cajamarca
en documentos previos. El
desafo es como tomamos esas
oportunidades.

Se requiere un mayor esfuerzo

en aquellas provincias que

tienen mayor dependencia del
sector
agropecuario,
a
excepcin de las provincias de
Cajamarca y Jan.

El desafo es como la relativa

abundancia
de
recursos
naturales y personas se
convierten en oportunidades
locales.

Potencialidades y desafos de Cajamarca. BCRP. Febrero 2016

INDICE DE LA CALIDAD DEL EMPLEO

Para un ndice de la calidad

del empleo: decente

digno.

Cajamarca

se encuentra
entre los departamentos
con ingresos menores a la
RMV (850), no cuentan con
un seguro de salud y
pensin digna.

Para que los trabajadores

tengan contratos y jornadas

de trabajo de 48 horas y
pueden dedicarle calidad de
tiempo a sus familias y
comunidad.

Informe Anual: El empleo en el Per 2014. Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo. Ao 2015

CAJAMARCA: CARACTERSTICAS SOCIOECONMICAS

PEA OCUPADA vs. PEA DESOCUPADA 2015
2.60%

PEA

Segn ENAHO 2015 INEI, la Poblacin

Econmicamente Activa (PEA) del departamento ascendi
a 823,3 mil personas, de las cuales, el 97,4% est
ocupada, mientras que el 2,6 %, desocupada.

De la PEA ocupada (801,4 mil personas), el 55,9% labora

en el sector agropecuario; el 14,0% en servicios; el
12,4%, en el sector comercio; el 7,5%, en el sector
manufactura; el 4,9%, en transporte y comunicaciones; el
4,6% en construccin y el 0,7% en minera.

97.40%

PEA Ocupada

PEA Desocupada

PEA OCUPADA POR SECTORES ECONOMICOS 2015

60.0%

55.9%

50.0%

40.0%

30.0%

20.0%
14.0%

12.4%
7.5%

10.0%

4.9%

4.6%
0.7%

0.0%
Sector
Agropecuario

Sector Servicios sector Comercio

Sector
Manufactura

Sector
Transporte y
comunicaciones

Sector
Construccin

Sector Mineria

CAJAMARCA: CARACTERSTICAS SOCIOECONMICAS

Estructura Empresarial

La estructura empresarial de Cajamarca est

mayoritariamente conformada por las micro y pequeas
empresas (MYPE).

Segn el Ministerio de la Produccin (2014), en el

departamento existen 32,9 mil unidades productivas
formales, de las cuales el 99,7 por ciento son micro y
pequea empresas.

Estructura Empresarial Cajamarca

0.30%

99.70%

Las MYPE formales emplean a 573,8 mil personas, segn

la ltima informacin disponible (2011), que representan
el 71,3 por ciento de la PEA ocupada de la regin.
Micro y pequea empresa

Mediana y Gran Empresa

CAJAMARCA: EMPRESAS FORMALES

No

se cuenta con informacin

desagregada por provincia del nmero
de empresas formales.

De acuerdo al CENSO Econmico del

2008 el mayor nmero de empresas se

concentran en la provincia de
Cajamarca, en segundo lugar en Jan.
Hacer realidad mandato de elaboracin

quinquenal de censos econmicos.

Informe Anual: El empleo en el Per 2014. Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo. Ao 2015

CAJAMARCA: MIPYMES VENTAS ANUALES

Estructura

empresarial
mantiene
concentracin de ingresos equivalente al
nivel nacional.
35 empresas generan ventas anuales. entre
6715,000 y 9085,000 de soles.
Mensualmente equivalen a 559.583 y
757.083 mensuales.
19,030 empresas tienen ventas mensuales
menores a 4,279 soles y 11620 ventas
mensuales menores a 24.688 soles.
No se tiene informacin de su nivel
educativo, ni gerencial, caractersticas de su
equipamiento, acceso a TICs a nivel regional.
Las Mipymes en cifras 2014. Ministerio de Produccin. Octubre 2015

Integracin
territorial,
econmica e
institucion
al, y la
identidad
local
asociado a
una
actividad
econmica

ENCADENAMIENTO PRODUCTIVO:
OPORTUNIDAD PERDIDA?

Mapa de Actores-Distrito La Encaada

TIPO DE ACTOR

SECTORES

NOMBRE
Anglo American Michiquillay S.A.
Lumina Copper S.A.C.

LINEAS DE ACCIN
Exploracin y explotacin de recursos
mineros

Minera Yanacocha S.R.L.

Empresas mineras

Minera Yanacocha S.R.L. Proyecto CONGA

Minera Aurfera Retama S.A
Empresas Chilln

Medianas y pequeas empresas

SECTOR PRIVADO
SISTEMATIZACIN
DEL PROYECTO:
ASISTENCIA
TECNICA PARA LA
IMPLEMENTACIN
DEL SISTEMA DE
GESTIN DEL PLAN
DE DESARROLLO
CONCERTADO
DISTRITAL DE LA
ENCAADA.
LC/G&C. 2013.

Empresas acopiadoras de leche

Multiservicios El Punre

Brindar servicios relacionados con la

actividad minera.

Nestl

Acopio y procesamiento de leche

Gloria
Pequeas procesadoras de lcteos

Microempresas del sector servicios

Dedicada al sector servicios: veterinarias,

comercio, otros.

Venta de servicios varios a la

poblacin del distrito de La Encaada

Asociacin Los Andes Cajamarca - ALAC

ASODEL

Promocin del desarrollo sostenible

Instituto Cuencas
ORGANISMOS DE
PROMOCIN DEL
DESARROLLO

Organismos No Gubernamentales para

el Desarrollo

CARE PERU
Fondo para el Desarrollo Agropecuario
Mecanismo Independiente de Monitoreo

Organismos de Cooperacin
Internacional

Cooperacin Alemana para el Desarrollo/

GTZ

Promocin del desarrollo sostenible

Mapa de Actores-Distrito La Encaada

TIPO DE ACTOR

ENTIDADES DEL
ESTADO

SECTORES
Gobierno local

Municipalidades de centro poblado.

Tenientes Gobernadores
Juez de Paz

Tenientes Gobernadores
Jueces de Paz
Programa Juntos

Programas de Gobierno Central

(Programa Juntos, Programa Crecer)
Municipalidad Provincial de Cajamarca

SISTEMATIZACIN
DEL PROYECTO:
ASISTENCIA
TECNICA PARA LA
IMPLEMENTACIN
DEL SISTEMA DE
GESTIN DEL PLAN
DE DESARROLLO
CONCERTADO
DISTRITAL DE LA
ENCAADA.
LC/G&C. 2013.

Gobierno Regional de Cajamarca

Pro Inversin
Activos mineros
Congregacin
IGLESIA CATLICA

don Bosco
Congregacin salesiana
Comunidad Campesina san Jos de
Negritos

COMUNIDADES
CAMPESINAS

NOMBRE
LINEAS DE ACCIN
Municipalidad Distrital de La Encaada. Promocin del desarrollo sostenible

Programa Crecer

Administracin de Justicia Local

Administracin de Justicia Local
Programas de nutricin y mejora de la salud
de la madre gestante y nios
Gestin de recursos hdricos a travs de la
Presa del Ro Chonta
Carretera La Encaada Celendn

Concesin proyecto Michiquillay

Tratamiento pasivos mineros proyecto
Michiquillay
Desarrollo de capacidades tcnicas en
jvenes: madera y panificacin.
Evangelizacin
Promocin de la organizacin comunal y el
desarrollo sostenible

Comunidad Campesina de La Encaada

Promocin de la organizacin comunal y el

desarrollo sostenible

Comunidad Campesina de Michiquillay

Promocin de la organizacin comunal y

el desarrollo sostenible

Mapa de Actores-Distrito La Encaada

TIPO DE ACTOR

SECTORES
Rondas campesinas

NOMBRE
Comit Distrital de Rondas
Campesinas de Combayo

Defensa de los recursos naturales del

distrito de La Encaada

Frente de Defensa y Desarrollo del

distrito de La Encaada

Comits de gestin de microcuencas.

Junta de usuarios del alto Llaucano

SISTEMATIZACIN
DEL PROYECTO:
ASISTENCIA
TECNICA PARA LA
IMPLEMENTACIN
DEL SISTEMA DE
GESTIN DEL PLAN
DE DESARROLLO
CONCERTADO
DISTRITAL DE LA
ENCAADA.
LC/G&C. 2013.

ORGANIZACIONES
SOCIALES

Comits de canales de riego

Comits de vasos de leche
Club de Madres
Juntas Administradoras de Servicios de
Agua y Saneamiento.
Asociacin de los residentes y
posesionarios de la Pampa La Culebra.
Asociacin de Promotores
Agroindustriales

ORGANIZACIONES DE
PRODUCTORES

Asociacin de Productores
Agropecuarios de La Encaada
Comit de productores pecuarios

LINEAS DE ACCIN
Administracin de justicia local

Comite de Gestin de la
Microcuenca La Encaada

Promocin y desarrollo de actividades de

conservacin y uso de los recursos
naturales en las microcuencas.
Administracin del recurso hdrico
Administracin del recurso hdrico
Dotacin de alimentos a nios en edad
escolar
Dotacin de alimentos a madres en
situacin de pobreza
Administrar sistemas de agua y
saneamiento
Titulacin de tierras

Promocin de la actividad agropecuaria

Mapa de Actores-Distrito La Encaada

TIPO DE ACTOR

SECTORES
Empresas prestadoras de servicios
pblicos

NOMBRE
El Constructor Contratistas
Generales SRL

LINEAS DE ACCIN
Saneamiento

Empresas prestadoras de servicios

pblicos

Mevi Construcciones Contratistas

Generales EIRL

Educacin

Salud

Irrigacin
SISTEMATIZACIN
DEL PROYECTO:
ASISTENCIA
TECNICA PARA LA
IMPLEMENTACIN
DEL SISTEMA DE
GESTIN DEL PLAN
DE DESARROLLO
CONCERTADO
DISTRITAL DE LA
ENCAADA.
LC/G&C. 2013.

PROVEEDORES EN
OBRAS PUBLICAS

Electrificacin
Alimentacin
Carreteras

Tierras

Titulacin de tierras

Promocin de la actividad agropecuaria

PROVEEDORES DE
EMPRESAS PRIVADAS

SISTEMATIZACIN
DEL PROYECTO:
ASISTENCIA
TECNICA PARA LA
IMPLEMENTACIN
DEL SISTEMA DE
GESTIN DEL PLAN
DE DESARROLLO
CONCERTADO
DISTRITAL DE LA
ENCAADA.
LC/G&C. 2013.

RED DE DESARROLLO EMPRESARIAL

Minera y desarrollo local
-

El desarrollo de grupos econmicos permiti la internacionalizacin de algunos sectores econmicos: minera, finanzas.

Las empresas nacionales mineras han sido capaces de establecer alianzas con empresas transnacionales

La estrategia de promocin de inversiones no cont con un Estado con capacidades de gestin regional y local.

Estado peruano no estuvo preparado para modificar el patrn productivo agropecuario hacia uno minero.

Empresas mineras a pesar de su experiencia de internacionalizacin tampoco supieron implementar una estrategia de
desarrollo local.

Modelo de descentralizacin, relativa abundancia de recursos financieros producto de una mayor participacin en las
utilidades mineras y carencia de liderazgos regionales y locales no modificaron estrecho vnculo entre inversiones y
exportaciones.

RED DE DESARROLLO EMPRESARIAL

Gremios productivos
La Cmara de Comercio y Produccin de Cajamarca (CCPC) asume un rol proactivo a partir de la crisis del proyecto
Conga en la defensa de la inversin privada, as como promover programas de competitividad pero sin mayor
impacto.
Coordinacin estrecha con la sucursal del BCRP as como con universidades locales con la finalidad de consolidar
cultura empresarial.

Universidades
Experiencias aisladas de acadmicos a travs de investigaciones y consultoras pero sin mayor incidencia en las
polticas regionales y locales.
Esfuerzo de la Universidad Urrelo y la CCPC es un hito en la historia del desarrollo empresarial y que debe servir
para analizar el aporte de la minera al desarrollo empresarial.

RED DE DESARROLLO EMPRESARIAL

Entidades pblicas
La sucursal del BCRP en La Libertad viene generando informacin departamental con la finalidad de contribuir
a la gestin del desarrollo regional y local.
El INEI en coordinacin con el gobierno regional realiz la Encuesta Empresarial y de Establecimientos para la
provincia de Cajamarca el 2011.

Gobierno Regional
Polticas errticas en el fomento del desarrollo empresarial.
- Sin uso prctico la encuesta de empresas y establecimientos de la provincia de Cajamarca (2011)
- No se cuenta con un sistema de informacin que evite abusos y distorsiones en la cadena de produccin, distribucin
y comercializacin que impidan el normal funcionamiento de los mercados, a fin de mejorar la organizacin de los
mercados de bienes y servicios tanto a pblicas como privadas con el objetivo de favorecer la transparencia y su
armnico desarrollo en funcin del inters pblico.

- El COREMYPE se lo esta relanzando.

CONCLUSIONES

CONCLUSIONES
Generar condiciones para el desarrollo micro empresarial en funcin a nuevas

prioridades gubernamentales.
Los objetivos de productividad empresarial y formalizacin laboral tienen que:

- Coordinar las acciones intersectoriales: MEF (CNC y Formalizacin), Ministerio

de Produccin, MINCETUR, as como con los gobiernos regionales.
- Ir acompaados de estudios para optimizar los programas y fondos
gubernamentales y no se los gestione compartimentalizadamente.
La oferta formativa no slo se debe concentrar en las empresas formales sino

tambin en las empresas informales.

CONCLUSIONES
Los proyectos de inversin pblica en cadenas productivas deben capitalizar el

conocimiento generado a partir de los programas de empleabilidad y

emprendimiento impulsados a partir de Fondoempleo, entre otros.

Las Cmaras de Comercio y Universidades deben tener un rol protagnico en los

proyectos de empleabilidad y emprendimiento.

La experiencia de las empresas mineras en el fomento del desarrollo empresarial

debe ser capitalizado por las Universidades y que contribuyan a fortalecer las
polticas pblicas nacionales y regionales.

Las capacidades de entidades especializadas en generar informacin sobre

desarrollo empresarial (BCRP, INEI, SUNAT, SBS, INDECOPI) debe contar con un
organismo que los canalice. Una Defensora de las Mipymes.

CONCLUSIONES
Las Mypes necesitan una entidad pblica que facilite el objetivo de la formalizacin.
Tiene que desarrollarse una estrategia comunicacional para que se apropien de las funciones que

tendr.
El emprendimiento peruano es por necesidad pero cada vez mas se requiere mayor calificacin.
La formalizacin debe representar recuperar la confianza en el Estado por los beneficios que brinda y el

pago de impuestos contribuyen a ello.

Organismo que facilite la formalizacin debe facilitar informacin para que la creacin de las empresas

sean sostenibles a travs de los programas de emprendimiento y empleabilidad (financiamiento,

capacitacin, asistencia tcnica).
La mejor poltica social es un empleo formal y estos se crean a partir de las inversiones sostenibles .