POLTICAS PBLICAS SOCIALES UNA UTOPIA O UN DEBER SER DE

LAS ACCIONES ESTADO?

En nuestro pas el panorama actual nos muestra como el Estado materializa sus polticas
bajo ideales bonitos y de prosperidad para todos, donde se habla en trminos de
equidad, de progreso, de justicia, de mejoramiento de la calidad de vida, de
oportunidades, de respeto por la diferencia y la diversidad cultural, para ello, promueve
e implementa programas encaminados al cumplimiento de estos, en medio de grandes
estructuras tanto polticas como econmicas, sociales y culturales que posibiliten el
desarrollo para la sociedad. Sin embargo, se puede ver que la realidad es otra y para
nadie es un secreto como las polticas pblicas sociales, se presenta como una utopa
donde las personas han pasado de creer en ese estado ideal de la sociedad con
oportunidad para todos a buscar formas alternativas de progreso, pues, reconocen como
las esferas polticas y las elites econmicas encaminan estas para su propio beneficio,
demostrando una vez ms la irracionalidad de las polticas que promueve el gran
gobierno dentro del supuesto Estado social de derecho.
Si bien, retomamos el concepto de poltica pblica que menciona Rth Deubel (2002),
quien plantea que esta es un conjunto conformado por uno o varios objetivos
colectivos considerados necesarios o deseables y por medios y acciones que son
tratados, por lo menos parcialmente, por una institucin u organizacin gubernamental
con la finalidad de orientar el comportamiento de actores individuales o colectivos
para modificar una situacin percibida como insatisfactoria o problemtica. Se puede
ver claramente, que la poltica pblica requiere ser democrtica, donde a partir del
dialogo se entienda al otro como agente de cambio y no que se construyan polticas de
escritorio, como sucede en la mayora de los casos.
El bienestar de un estado social, como lo menciona Amartya Zen, depende de la
libertad de que disponen los individuos para alcanzar sus logros u objetivos, es decir,
aspectos necesarios para llevar el plan de vida que deseen. A partir de su teora de la
igualdad la sociedad debe procurar que todos los individuos obtengan la libertad de
eleccin, que hace que un pas sea ms justo y puede participar plenamente en el orden
econmico y social.

Si bien, una poltica pblica se hace pblica cuando se comparte entre sociedad y
Estado, en la mayora de ocasiones no se visibiliza esto, si no, que se elaboran a partir
de procesos de escritorio que no recogen la verdadera realidad de las complejas
problemticas que atraviesa el pas, como lo indica, Majone G., (1997), Al realizar un
anlisis profundo de las polticas pblicas, hay que reconocer que la mayora estn
hechas de palabras, por ende, se puede ver como por medio de movilizaciones
sociales las personas desde sus diferentes necesidades se ven obligadas a salir a marchar
por sus derechos.
Movimientos sociales que a lo largo de la historia, han permitido potenciar al individuo
al vincularlo a la comunidad, otorgndole oportunidades dentro de esta al admitir que
las personas puedan contar con espacios de dialogo, reflexin, debate y sana
convivencia, que a su vez generan nuevos modos de produccin de conocimiento,
suscitando la inclusin social en trminos de las dinmicas de relacin entre el Estado y
la comunidad, ya que sin duda promueven la equidad social, incentivan la participacin
de la ciudadana, fomenta la diversidad tnica-sexual- religiosa, y se encaminan al
equilibro de oportunidades en sociedades inequitativas como la nuestra, donde en lugar
de acceder a espacios de encuentro respetando la diferencia se margina a las personas,
de ah, es vital reconocer el esfuerzo de distintos movimientos sociales que han
permitido que los problemas pblicos sean reconocidos dentro de las agendas pblicas,
pues, como lo menciona, Aguilar L.F., (1993), Un problema pblico es el proceso
mediante el cual una cuestin es colocada en la agenda de la poltica pblica.
En ese sentido, desde el mbito de lo pblico se debe propender por disminuir la
desigualdad social y permitir que existan mltiples pblicos no solo un mbito pblico,
as mismo, la intervencin social debe comprenderse desde la complejidad que existe en
los nuevos escenarios que requieren ser intervenidos, donde las polticas pblicas se
enmarquen en la recuperacin de capacidades, habilidades y bsicamente formas
constitutivas de identidad, adems que sean polticas pblicas diferenciadas, como una
forma de lucha contra el racismo y la discriminacin.

Por otra parte, no se puede dejar de lado el magno discurso que maneja el Estado
donde hace ver las polticas pblicas como ese motor de sus acciones y como fragmento
valioso del sentido de pertinencia que tiene para con el pas, ocultando de manera la

verdadera realidad de las problemticas e ilusionando a la ciudadana en aras a una

sociedad ms equitativa donde no hay espacio para la pobreza, la corrupcin, la
violencia, las sustancias psicoactivas, el analfabetismo y lo cual centra su postura frente
al deber ser y la responsabilidad social que tiene con todos y el futuro del pas, pero de
verdad ser eso a lo que est apuntando??... O ms bien todo se est quedando en el
simple ideal y las palabras maravillosas de la sociedad con prosperidad para todos.
Ante ello, es vital reconocer que no podemos quedarnos en la utopa y si bien no es una
tarea fcil, es hora de ver ms all y como ciudadanos de derecho y como futuros
Trabajadores Sociales y futuras Trabajadoras Sociales, no podemos olvidarnos que ante
todo somos sujetos polticos, desde donde el Trabajado Social debe entender la poltica
como la herramienta que dicta en muchos casos el desarrollo social, como lo esboza,
Ander Egg. (1194),La profesin posee una dimensin y competencia poltica, que
requiere de un compromiso poltico del Trabajo Social a partir del enfoque de los
derechos humanos (equidad, justicia, etc.), desde donde se debe propender

por

direccionar y aunar esfuerzos en la construccin de procesos participativos y de

planeacin, donde adems el Estado abra las puertas al cambio y a la transformacin
desde sus propias polticas, donde no se queden en simples palabras, en la funcin
asistencialista, sino que conlleve a hechos reales y tangenciales, donde todos puedan
gozar de condiciones ms justas y no sean solo unos pocos los beneficiados, para que la
justicia social cobre vida dentro de nuestra sociedad, donde para nadie es secreto que
parece que al Estado se le olvido que es eso, pues la injusticia social es la que opera
dentro de la mayora de los sectores del pas.
Vale reconocer adems, que las polticas pblicas sociales como bien se ha venido
exponiendo a lo largo del ensayo, no pueden quedarse solo en trminos utpicos sino
que debe configurarse dentro del deber ser de las acciones del Estado, donde este le
ofrezca a sus ciudadanos las garantas y libertades para que estos puedan obtener lo que
desean y donde el Estado se comprometa a trabajar con la participacin de la comunidad
y a crear espacios desde los mbitos econmicos, sociales, culturales, enmarcados en la
construccin de procesos encaminados en la satisfaccin de las necesidades bsicas y
en el resarcimiento de los grandes problemas que aquejan tanto a la sociedad, para que
se pueda contar con mejores condiciones de vida y brindar la posibilidad de un mejor
futuro al pas que tanto lo necesita.

De ah, la importancia de comprender el complejo mundo de las polticas pblicas, su

estructura, funcionalidad y pertinencia en cada uno de los contextos, acordes a su
cultura, lo cual, permita tener un panorama ms completo dentro de las competencias
que cada persona tiene como ciudadano o ciudadana de este pas, y como futuros y
futuras profesionales al orden de lo social, donde como lo menciona Alfredo Carballeda,
la intervencin contribuya a la construccin de la agenda pblica permitiendo ver lo que
est oculto sin hacerle dao a ese otro, sin dejar de lado que las polticas pblicas no
generan transformaciones sustanciales solo menguan desigualdades, ya que estas dan
soluciones de tipo afirmativo que no ataca las causas de los problemas.
Finalmente, bien se sabe que los problemas pblicos se definen por ser relevantes,
prioritarios y de amplio inters, de ah la importancia de generar polticas pblicas
diferenciadas, donde se abra la posibilidad de que las personas participen de forma
activa y no se haga solo por cumplir, para que no se repitan los mismo errores donde se
ha visto que las entidades gubernamentales fracasan con la mayora de sus
intervenciones por tener una definicin errnea del problema, causando ms problemas
o complejizando los existentes, lo que sin lugar a duda deja mucho que pensar y ratifica
la idea de que en su mayora las polticas pblicas sociales son una utopa, no un deber
ser de las acciones estado, ya que parece que lo hacen por salir del paso y no por
promover desarrollo social en el pas.
Bibliografa:

Aguilar, L.F. (1993). Problemas pblicos y agenda de gobierno. Grupo editorial

Porra, Mxico.
Ander Egg. (1994) Historia del Trabajo Social. Lumen Humanitas. Buenos
Aires. 3ra edicin.
Carballeda, Alfredo. (2008) Problemticas sociales complejas y polticas
pblicas. Margen: revista de Trabajo Social y ciencias sociales, N48.
Majone, G. 1997. Evidencia, argumentacin y persuasin en la formulacin de
polticas pblicas. Fondo de cultura econmica, Mxico. Cap. I
Rth Deubel, Andr-Noel. (2002) Polticas pblicas. Ediciones Aurora, Bogot.