TITULO I Disposiciones Fundamentales Artculo 1:

Este Decreto Ley establece la estructura y rige el

funcionamiento de la Administracin Central, de sus
rganos y sistemas, determina el nmero y
denominacin de los Ministerios, sus competencias
y las bases de su organizacin. Las Administraciones
Pblicas Estadales, Municipales y del Distrito
Federal, los entes descentralizados funcionalmente
y los organismos con rgimen especial, podrn
aplicar supletoriamente el presente Decreto Ley en
lo que la Constitucin y sus respectivas leyes no
establezcan. Artculo 2: La Administracin Central
colaborar con las otras ramas del Poder Pblico y
coordinar sus actividades con los rganos de los
Estados y Municipios, teniendo por norte la
actuacin del Estado como un todo, en la bsqueda
del desarrollo integral de los habitantes de la
Repblica y el funcionamiento eficiente del servicio
pblico para el beneficio colectivo. Artculo 3: La
Administracin Pblica s organizar y actuar de
conformidad con el principio de legalidad, por el
cual la asignacin, distribucin y ejercido de sus
competencias se sujeta al mandato de la
Constitucin de la Repblica y las leyes. Ningn
rgano de la Administracin Central podr actuar si
no le ha sido atribuida, de manera previa y expresa,
competencia en la materia por norma constitucional
o legal." Artculo 4: Toda competencia atribuida a
los rganos de la Administracin Central ser de
obligatorio cumplimiento, deber ser ejercida bajo
las condiciones, lmites y procedimientos
establecidos legalmente y ser irrenunciable,

indelegable, improrrogable y no podr ser relajada

por convencin alguna, salvo los casos
expresamente previstos en las leyes y dems actos
normativos dictados de conformidad con la Ley.
Artculo 5: Los rganos de la Administracin Central
estn jerrquicamente ordenados y relacionados de
conformidad con la distribucin vertical de
competencias en niveles organizativos. La
Administracin Central se encuentra bajo la
direccin y control general del Presidente de la
Repblica, en su carcter de Jefe del Ejecutivo
Nacional Los rganos de inferior jerarqua estarn
sometidos a la direccin y control de los rganos
superiores de la Administracin Central. Artculo 6:
Para el cumplimiento de sus metas y objetivos, la
Administracin Central podr adaptar su
organizacin a determinadas condiciones de
especialidad funcional y de particularidad territorial,
transfiriendo competencias de sus rganos
superiores a sus rganos inferiores. Artculo 7: De
conformidad con la Constitucin y las leyes, se
podrn crear entes descentralizados funcionalmente
con las competencias que se determinen en el
instrumento jurdico de creacin. En todo caso,
estos entes estarn siempre adscritos
administrativamente al Ministerio regulador y rector
del sector de polticas pblicas donde desarrollen su
actividad y ejercer sobre ellos el control
correspondiente. Artculo 8: La dimensin y
complejidad organizacional y burocrtica de la
Administracin Central deber ser proporcional y
corresponderse con los fines y propsitos que le han

sido asignados. Las formas organizativas que adopte

la Administracin Central debern ser suficientes
para el cumplimiento de sus metas y objetivos, as
como propender a la economa de los recursos del
Estado. Artculo 9: La actividad de la
Administracin Pblica deber efectuarse siempre
bajo los principios de economa, celeridad y
simplicidad administrativa.Para ello la simplificacin
de los trmites administrativos deber ser tarea
permanente de los rganos de la Administracin
Pblica, as como la supresin de los que fueren
innecesarios y la observancia del principio de buena
fe en la relacin entre la Administracin Pblica y los
particulares. Artculo 10: Toda actividad de los
rganos de la Administracin Pblica estar
orientada por el principio de objetividad,
imparcialidad y transparencia. En tal sentido, el
funcionamiento de la Administracin Pblica se
efectuar con apego a la racionalidad tcnica y
jurdica. La transparencia en la actuacin de los
rganos de la Administracin Pblica ser una
garanta de su objetividad e imparcialidad para los
ciudadanos