Tres banderas, una gran Argentina

Las polticas sociales

y la poltica
Toda poltica de Estado se supone inserta en un modelo de pas, con su carga ideolgica y poltica.
En funcin de un determinado proyecto nacional, se educa, se orienta culturalmente, se deciden los
lineamientos econmicos y, tambin, se tiene la mirada sobre la cuestin social. La Argentina, desde
el ao 2003, comenz nuevamente a andar el camino de la inclusin, la igualdad y la justicia social.
Las polticas sociales puestas en prctica desde entonces se enmarcan, as, en el proceso nacional y
popular de transformacin inaugurado por Nstor Kirchner y continuado, a partir de 2007, por Cristina
Fernndez de Kirchner.

Durante la etapa del neoliberalismo, las polticas sociales, bsicamente asistencialistas, tenan
como nico objetivo la atencin
focalizada de las personas o familias excluidas. La pobreza y las
necesidades del pueblo, en la
concepcin neoliberal, quedaban
naturalizadas. No exista el compromiso poltico de transformar
esas realidades. Los ciudadanos
eran considerados individuos,
casos aislados: no como integrantes de una sociedad, sino
como clientes o simples beneficiarios. Estas polticas mitigadoras, en su naturaleza, no estaban pensadas a largo plazo, sino
que se reducan a lo inmediato,
sin formar parte de ningn plan
estratgico.

La poltica social, hoy

Desde el 2003, en cambio, se
adopt una mirada de las polticas sociales reparadora, que entiende a las personas como titulares de derechos e integrantes

Desde el ao
2003, debido
a las mejoras
socioeconmicas de
los sectores
ms postergados,
se redujo un 60% la
cantidad de personas
que concurran a
comedores
comunitarios.
de una comunidad, una tradicin
y una cultura. En otras palabras,
se trata de reconstruir espacios
que integren a las comunidades
fortaleciendo la organizacin y la
participacin. Este nuevo Estado
social es un Estado activo y promotor, que cree en la inversin
social y en la autogestin popular. Como Evita sostena: donde hay una necesidad, hay un
derecho. Y es el Estado quien
debe estar presente en cada necesidad, para la reconstruccin y
afianzamiento final de los derechos de todos.

Sabas que...?
646 Centros Integradores
Comunitarios se distribuyen
a lo largo de todo el territorio
nacional.
Ms de 1.500 cooperativas
de trabajo participaron en la
construccin de los Centros
Integradores Comunitarios.

En concordancia
con el modelo de
pas adoptado, las
polticas sociales
estn orientadas al
desarrollo integral
de las personas,
su familia y su
entorno, fomentando
la organizacin y
la participacin
popular. Dos ejes
centrales guan la
implementacin de
estas polticas en todo
el territorio argentino:
la familia y el trabajo.

Justicia Social

Argentina es un pas de magnficas oportunidades (), es un pas por donde pas un

movimiento poltico y social que ense a los argentinos que el trabajo, la salud, la
educacin, la seguridad y la vivienda no son ddivas que deben ser dadas por los gobiernos,
sino derechos de todos los ciudadanos. En esta concepcin nosotros hemos crecido y nos
hemos formado polticamente y es sa la concepcin que tiene tambin el Estado.
Cristina Fernndez de Kirchner,
acto de apertura de un seminario econmico, 22 de noviembre de 2008

Con trabajo slo tampoco alcanza, necesitamos recursos para construir ms casas, ms
pavimentos, ms cloacas, ms agua potable, para ser ms igual la Argentina. No porque
todos seamos iguales, no somos todos iguales, habr algunos que les gustar trabajar
ms o menos, con ms o menos inteligencia, ms o menos talento, pero lo que estamos
obligados a darles a todos los argentinos sin excepcin, son las mismas oportunidades
para crecer, para desarrollarse, para tener trabajo, estudio, casa, presente y futuro.

Foto: Ministerio de Planificacin

Cristina Fernandez de Kirchner,

acto de entrega de viviendas en Avellaneda, 27 de mayo 2008.

Cooperativista del programa A + T. Partido de la Matanza.

Tres banderas, una gran Argentina

Centros Integradores
Comunitarios
Los Centros Integradores Comunitarios (CIC) son equipamientos integrales para la atencin de necesidades primarias construidos por
el Estado Nacional en ms de 600
municipios de todo el pas. Son el
motor de la asistencia y el desarrollo del barrio, a partir de la instalacin de herramientas sociales para
la formacin para el trabajo y el
desarrollo de servicios de atencin
primaria en salud. Desde 2008, y
a partir de una nueva institucionalidad social en el territorio, se desarrolla el plan Ah, en el lugar,
que busca articular las polticas y
acciones desarrolladas entre los
ministerios de Educacin, Salud,
Planificacin, Trabajo, Justicia,
Ciencia y Tecnologa y Economa.

Desde el lanzamiento
del plan Ah, en el
lugar, en el ao 2008,
se est trabajando en
432 pueblos de menos
de 12.000 habitantes
de 14 provincias y
144 barrios de alta
vulnerabilidad social
del conurbano
bonaerense.

Sabas que...?
El Monotributo Social es una
nueva categora tributaria
destinada a emprendedores
que estn llevando actividades
dentro de la economa social.
Actualmente son 395.000 los
emprendedores que a travs
de esta herramienta cuentan
con cobertura social y aportes
jubilatorios.

Seguridad alimentaria
En 2003, se crea el Plan Nacional de Seguridad Alimentaria, El
Hambre ms urgente, destinado
a garantizar la Seguridad Alimentaria de personas en condicin de
vulnerabilidad social. El programa
transforma la asistencia alimentaria en una actividad protagonizada
por las familias: contempla la entrega de vales y tarjetas magnticas para que las familias administren la compra de alimentos, brindndoles capacitacin y acompaamiento para el acceso a una alimentacin equilibrada, respetando
las costumbres locales. Desde la
implementacin del programa se
redujo la entrega de mdulos alimentarios, de 1.230.000 en el ao
2003 a 84.000 mdulos en la actualidad, mientras que 1.663.000
familias accedieron a las tarjetas
para la compra de alimentos.

Deporte
La Ley del Deporte fue sancionada en 1974 y cre el Consejo Nacional de Deporte (CO.NA.DE),
pero slo fue cumplida durante
tres de los 37 aos de vigencia
que tiene. Recientemente, el Gobierno Nacional volvi a poner en
funcionamiento el CO.NA.DE.,
mximo organismo participativo de
conduccin del deporte.
Este Gobierno, durante la gestin
de Nstor y Cristina Kirchner, cuadruplic el presupuesto para el
deporte. Se crearon tres leyes importantes, la de clubes de barrio,
la de Juegos Evita y la del Ente
Nacional de Alto Rendimiento Deportivo (Enard), que aumentar el
financiamiento nueve o diez veces

Sabas que...?
Desde la implementacin
de la Ley Nacional
de Microcrdito se
han otorgado 124.000
microcrditos a ms de
100.000 emprendedores.
ms que cuando se puso en prctica, en 2006.

Economa Social y
Desarrollo Local: Argentina
Trabaja
Desde fines del ao 2003 se inici
un proceso que super la visin
del proyecto productivo aislado y
fuera de contexto. A partir de la
identificacin de perfiles productivos locales, se integraron las iniciativas econmicas y se desarrollaron herramientas de apoyo a la
produccin y diversas estrategias
para superar los problemas de escala, haciendo ms eficientes los
costos y la gestin global de los
emprendimientos.
Argentina Trabaja se encuentra
orientado a la generacin de trabajo genuino y est destinado a
aquellos sectores que, a pesar del
importante proceso de crecimiento econmico experimentado en
nuestro pas durante los ltimos
aos y otras herramientas de poltica social desplegadas, an no
han logrado incorporarse al mercado de trabajo formal. Ya se
crearon ms de 1.600 cooperativas y 150.000 nuevos empleos en las localidades y barrios ms vulnerables. Se est
implementando en 38 municipios
de la provincia de Buenos Aires, y
en las provincias de Tucumn, Entre Ros, San Juan y Corrientes.