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ISSN 1022-8772

INFORMAO DO SERVIO DAS PUBLICAES O F I C I A I S DAS COMUNIDADES

Mais 30 milhes de empregos na Europa

NESTE NUMERO:
Comit Econmico e Social:
O ponto central de uma Europa dos cidados
Ver o nosso suplemento
Europa Central ao microscpio:
Eurostat's Statistical Yearbook
on CECs 1998
pgina 2
Como levar a UE at si:
Entrevista com Spyros A. Pappas,
Director-Geral da DGX, sobre
uma maior cooperao com os
Estados-Membros
pgina 3
Fundos estruturais
alargados:
Cimeira de Berlim concede 213
mil milhes de euros poltica
estrutural
pgina 4
Aquecimento global:
O sector privado e os transportes produzem dois teros dos
gases com efeito de estufa
pgina S
Agricultura comunitria:
menos fraude
Decorre a simplificao do
direito comunitrio agrcola
pgina 6
Orientaes para o emprego
1999:
Empregabilidade, esprito
empresarial, adaptabilidade
das empresas e igualdade de
oportunidades
pgina 7
PME Os principais
empregadores da Europa:
As PME empregam pelo menos
66% da fora de trabalho
europeia
pgina 8
A zona do euro forte:
A zona do euro produz quase
16% da riqueza mundial
pgina 9
Incentivar as energias
renovveis:
A Comisso planeia lanar
campanha a favor da energia
solar, elica e outras energias
renovveis
pgina 10
Obter os produtos do EUR-OP:
Publicaes, vdeos, CD-ROM e
acesso s bases de dados, num
agente perto de si
pgina 11
Netd@ys Europe 1999:
Promover o uso da tecnologia
em linha na educao
pgina 12
Poltica externa e de desenvolvimento
2
Europa dos cidados
3
Sociedade da informao/
Telecomunicaes/
Poltica regional
4
Ambiente
5
Transportes/Agricultura/
Pescas
6
Poltica social/Emprego/
Sade
7
Economia/Servios/PME
8
Euro/Poltica
de concorrncia/
Comrcio externo
9
Investigao/Energia
.....10
Rede de distribuio
EUR-OP
11
/Educao/Cultura/lgua Idade
de oportunidades/
Audiovisual
12

EUROPEIAS

Crescimento e reformas necessrias


Se os Estados-Membros da UE quisessem nivelar-se
entre si pelos trs melhores resultados, poderiam dar
emprego a mais 30 milhes de pessoas e a taxa de
emprego na UE poderia ser igual dos EUA ou do
Japo (70% em vez de menos de 61%). A Comisso
apresentou o valor de 30 milhes Cimeira de Colnia que adoptou o Pacto Europeu para o Emprego
no incio de Junho de 1999. Os trs pilares do pacto
so: um dilogo macroeconmico entre o aumento
dos salrios e a poltica monetria, oramental e fiscal, destinada a preservar uma dinmica de crescimento no inflacionria (Processo de Colnia); evoluo da empregabilidade, do esprito empresarial,
da capacidade de adaptao das empresas e dos seus
empregados, da igualdade de oportunidades entre
homens e mulheres (Processo de Luxemburgo) e
mais eficcia do mercado laboral e dos mercados de
bens, servios e capitais (Processo de Cardife).
Segundo a reunio do Conselho da UE de Colnia, a
CE recomendar medidas de incentivo ao emprego.
Para garantir impacto mximo, os Estados-Membros
devem implementar os seus programas rapidamente,
de forma a estarem j lanados a partir de 2000 (213
mil milhes de euros estaro disponveis em 2000-2006). Na primavera de 2000, uma reunio especial
sobre o emprego analisar os progressos efectuados.
Os representantes dos Estados-Membros, da CE, do

sos humanos, incluindo a formao profissional;


2) promovendo reformas estruturais para um melhor
funcionamento dos mercados e das empresas;
3) promovendo a modernizao da proteco social
e dos sistemas fiscais: COM(1999) 167final,concluses do
Conselho: lMp://europa.eu.int/council/off/conclu/index.htm.
pgina 7.

Ver

Poltica de e m p r e g o da U E : http://europa.eu.inl/comm/
dg05/empl&esf'index_en.htm

PE, do BCE e dos parceiros sociais avaliaro os


resultados. A Comisso considera que o sucesso
depende da cooperao entre os Estados-Membros, os parceiros sociais e as instituies da UE.
Os Estados-Membros devem continuar a reformar
os seus mercados laborais e manter o seu compromisso para com a estabilidade e a reestruturao
oramental. Os parceiros sociais podem contribuir
para os acordos colectivos sobre formas mais flexveis de trabalho e atravs de pareceres conjuntos
sobre polticas macroeconmicas, incluindo a evoluo salarial. A Comisso, quanto a si, pode ajudar
substancialmente os Estados-Membros de trs formas: 1) apoiando o investimento em capital e recur-

Crescimento do emprego na UE: O nmero de


pessoas empregadas na UE aumentou 2,3 milhes
no ltimo trimestre de 1998, um acrscimo de 1,5%
relativamente ao ano anterior. Um aumento semelhante pde ser observado na zona do euro, com a
criao de perto de 1,7 milhes de empregos. A taxa
de emprego cresceu de forma particularmente forte
no Luxemburgo (4,7%), em Portugal (4,3%) e em
Espanha (3,3%). A Frana mantm-se na mdia
europeia (1,5%), enquanto o Reino Unido (1,1%), a
Itlia (0,9%), a ustria (0,6%) e a Alemanha (0,5%)
Se situam abaixo dessa mdia: Eurostat's Statistics in
focus, Population ami social conditions. No 3-4/1999. Cat.: CA-NK-99-004-F.N-C (+ DE.FR), 4 p. Exemplar avulso C6. Assinatura anual 84 (ed. papel),fc'60(PDF). Mais informaes: Eurostat
(ver endereo infra).

28,7% do PIB vai para a segurana social


Em 1996, as despesas com a segurana social na
EU-15 rondaram os 28,7% do PIB. A mdia de
valores esconde grandes disparidades entre os
Estados-Membros: a Sucia (34,8%), a Dinamarca (33,6%) e a Finlndia (32,1%) so os mais gastadores, a Irlanda (18,9%), Portugal (21,6%) e a
Espanha (22,4%) os que gastam menos. Entre
1990-1996, a despesa de segurana social dos EU-15 subiu de 25,4% para 28,7%, atingindo 29%

Despesa de proteco social (% do PIB)


Pas

1990

1993

1996

Pas

Blgica

26,8

29,0

30,0

Dinamarca

30,3

33,5

33,6

ustria
Portugal

Alemanha

25,4
22,7

29,1

30,5
23,3

Finlndia
Sucia

Grecia

22,0
24,4

em 1993, com excepo dos Pases Baixos, onde


caiu de 32,5% para 30,9%, e da Irlanda, onde passou de 19,1% para 18,9%. Em toda a EU-15, o
desemprego custa 2,3% do PIB. Em 1996, os gastos com as famlias e as crianas representaram
7,9% de todos os benefcios na EU-15 (2,1% do
PIB). Subiu a 12% no Luxemburgo, Irlanda, Finlndia e Dinamarca mas no chegou aos 5% em
Espanha, Itlia e Pases Baixos. De 1990 a 1996,
os gastos reais da EU-15 em
benefcios
1990
1993
1996
sociais por pessoa
26,7
29,0
29,5
aumentaram 38% para
15,5
21,0
21,6
o desemprego, 21%
25,5
35,4
32,1
para as famlias e
32.9
38,6
34,8
crianas e 1 7% para os

Espanha

20,4

22,4

Reino Unido

23,1

28,8

27,7

Frana

27,7
19,1

31,2

30,8

EU-15

25,4

28,7

20,8

18,9

25.5

24,1

EU-11
Iceland

29,0
28,8

18.9

Norway

26,4

28,8

18,7
26,1

29,0

28,6

Irlanda
Italia
Luxemburgo

23,5

26,0
25.2

24,8
26.2

Pases Baixos

32,5

33,7

30,9

EEE

28,6

Fonte: Eurostat.

idosos e sobreviventes. As contribuies sociais


so particularmente elevadas em Frana, Blgica,
Espanha, Alemanha, Pases Baixos e Itlia: mais
de 65% das receitas totais. Na outra ponta da escala temos a Dinamarca, a Irlanda e a Noruega, que
Financiam atravs de impostos os seus sistemas de
proteco social, cujo quinho das receitas totais
superior a 60%. Social protection expenditure and
receipts: EU, Iceland and Norway 1980-96:
Cat.: CA-20-99-414-EN-C (+ DE.FR), 251 p., C37. Eurostat's
Statistics in focus: Population anil social conditions. No 5/99:
Cat.: CA-NK-99-005-F.N-C (+ DE.FR), 8 p., b. Assinatura
anual CS4 (eel. papel), fr'60 (PDF). Mais informaes: Eurostat
Press Omee, BECH A4/018, L-2920 Luxembourg, fax: (352) 43
01-353 49, e-mail: pressoff1ce@eurostat.ceo.be, http://europa.
eu.inl/eurostat.html

O MISSOC (Sistema de Informao Mtua sobre a Proteco Social na Comunidade) um sistema de informao criado para facultar informao comparativa,
breve e actualizada sobre a situao jurdica dos sistemas de segurana social dos
Estados-Membros. Cat.: CE-16-98-918-EN-C (+ DE.FR), 691 p., F30; http://curopa.eu.int/
comm/dg()5/soc-prol/missoc98/english/f main.him

0 novo organismo europeu antifraude Ambiente na UE no virar


Ateno, escroques! Criado pela Comisso, o novo Organismo Europeu de Lula
Antifraude (OLAF), que sucedeu UCLAF, est em funcionamento desde 1 de
Junho de 1999. O organismo est autorizado a investigar de forma independente
e o seu director pode autorizar investigaes por sua prpria iniciativa ou a pedido das instituies, organismos ou Estados-Membros europeus. Um comit de
vigilncia, constitudo por cinco peritos independentes nomeados conjuntamente
pelo PE, pela Comisso e pelo Conselho, ser responsvel pelo controlo destas
investigaes. O OLAF investigar todos os casos de fraude, bem como outros
actos ilcitos prejudiciais para o oramento comunitrio e, por isso mesmo, para
os cidados europeus. Cabe-lhe ainda recolher toda a informao til e ajudar os
Estados-Membros a cooperar. JO L 136, 1999. Comit de Peritos Independentes:
http://www.europarl.eu.int/experts/
Cdigos de conduta da
index_en.htm

Comisso:

do sculo
0 presente e o futuro

0 futuro do ensino
de ps-graduao
na Europa

ver pgina 5

ver pgina 12

http://www.europa.eu.int/comm/codesofconducl/

Paz estabilidade educao


Um pacto de estabilidade deveria normalizar a situao nos pases da E u r o p a do S u doeste. JO L 133, 1999. Mais informaes sobre a crise do Kosovo: polticas: http://europa.eu.inl/
comm/dgla/kosovo/intro/index.htm; ajuda humanitria: http://europa.eu.int/comm/echo/kosovo/index.html;
em geral: http://europa.eu.int/geninfo/keyissues/kosovo/index en.htm

A UE continua o seu programa de cooperao transeuropeia no ensino superior,


Tempus III (2000-2006), com o qual promove e apoia o desenvolvimento e a reestruturao do ensino superior nos pases elegveis e no associados da Europa Central e Oriental (actualmente a Albnia, a Bsnia-Herzegovina e a antiga Repblica
jugoslava da Macednia), os novos Estados independentes e a Monglia. Jo L 120,

Tudo sobre a Europa na pgina do EUR-OP na Internet:

1999. PHARE:

Novidades sobre as publicaes actualizadas diariamente: http://eur-op.eu.int

http://europa.eu.int/comm/dgla/phare/ Relatrio

PHARE

1997. COM( 1999) 234

final. TACIS: http://europa. eu.int/comm/dgla/tacis/

EUR-OP

POLITICA EX TERNA E DE DESENVOLVIMENTO

Poltica
externa

Europa Central ao microscpio


extremo, a A lbnia, a mdia passa para 52. o que contudo representa um garnde
salto desde os 6,572 de 1985.

O Purlamento Europeu (PE) e defe


sa dos direitos do Homem apresenta
uma panormica das aces desta insti
tuio em defesa dos direitos humanos
e da democracia, Oralis em todas as lnguas

Habitantes por automvel


AL

oficiais da I IE, em lodos os servios de informao

do PE (ver p. li). Iniciativa europeia pura


a democracia c os direitos do Homem:
70 1998/index.htm

Promoo da paz e preveno dos


cndilos em Africa D iscurso do
comissrio Joo de D eus Pinheiro:
http://europa.eu.int/comm/dg08/prevention/arti
clcpinheirol999.htm

C 0 M ( I 9 9 9 ) 2 4 5 final.

Projecto de carta em nome da UE para


protestar contra a suspenso da Cons
tituio da Nigria e a dissoluo do
Parlamento eleito e do Governo, na
sequncia do golpe de Estado (assas
snio do presidente Bare Mainassara).
COMO999) 204 linai.

Embargo de armas
Eritreia, JO . 72,1999.

As rpidas mudanas recentemente ocorridas nos pases da Europa Central (PEC)


esto registadas no Eurostat's Statistical Yearbook on CECs 1998, que abrange
todos os aspectos essenciais da vida na Europa Central de 1993 a 1997. notvel o
declnio constante da populao. Em 1997 na maioria dos PEC o nmero de mu
lheres superior ao de homens, especialmente nos estados blticos: na Letnia
h I 16 mulheres para cada 100 homens, na Estnia 1 14,8 e na Litunia I 12. Em
lodos, com excepo da , da Polnia e da Eslovquia, os nveis de popula
o declinaram. taxa mais elevada de divrcio (por I 000 habitantes) registase
na Estnia (3,6) e a mais baixa (0,5) na FYROM. A mortalidade infantil era
muito elevada na Romnia, 23 por I 000 nadosvivos, e mais severa ainda na A lb
nia (1995), com 43,2. A taxa mais baixa verificase na Eslovnia (5).

Alteraes da populao por 1 000 habitantes, 1997

Libia: Levantamento das sanes.


JOI 106, 1999. 0 embargo exportao
de armas continua. JO I. 103, 1999.

Miopia

Bangladeche: (Omisso props a


renovao do acordo de cooperao
que oferece tuna oportunidade para
reforar a clusula de defesa dos direi
tos do Homem e obriga o Bangla
deche a participar em convenes
internacionais em matria de direitos
de propriedade intelectual. C0M(I999)
155 final.
Uni novo protocolo adicional ao
Tratado de no Proliferao
tias
Armas Nucleares obriga todos os sig
natrios a informar melhor a Agencia
Internacional
da Energia
Atmica
sobre o seu trabalho, tal como a loca
lizao e o estatuto operacional do
pessoal de actividades de investigao
relacionadas com o ciclo de com
bustvel nuclear. JOI 67, 1999.
Environmental
security:
.lust
another green fashion? Nova publi
cao da srie European security
The external economic dimension:
Cal.: CNI698861ENC, 12') p . , e ' l 7 .

FYROM

BG

CZ

EE

HU

LV

LT

PL

RO

SI

SK

+ 6,9

6,9

1,0

5,7

3,9

8,7

0,9

+ 0,5

2,5

+ 1,6

1,0

Fonte: Eurostat.

EE

HU

LV

LT

PL

RO

SI

SK

12

11

10

18*

5*

9*

1985

6572

1997

52

5*

Dalos de 1996. **Datos de 1990.

Ambiente: Muitos agregados nos PEC ainda no tm ligao ao sistema de esgo


tos. Na Hungria s 22% da populao residente tm acesso ao sistema, na Eslov
nia, 30%. Mas estes valores aumentam para 59% na Repblica Checa e para 72%
na Estnia. A ltos e baixos na economia: o desemprego em 1997 atingiu 15% na
Bulgria, mais de 14% na Letnia e Litunia e 4,7% na Repblica Checa. O cres
cimento da produo industrial (19961997) foi mais elevado na Estnia, com
13,4%. A Hungria e a Polnia registaram ambas mais de I 1%. A Romnia foi o
nico pas PEC onde se registou um decrscimo, 5,9%. O PIB por pessoa variou
entre 2 3 % da mdia EU15 na Bulgria e 68% na Eslovnia. Na maioria dos PEC
a inflao desceu ainda mais e situase agora geralmente volta de 10%. Contudo,
na Romnia aumentou para 155% e na Bulgria transformouse numa sobreinfla
o (+1082%). Os dados do comrcio mostram a Hungria com um crescimento
de 26,4% nas importaes e 29,9% nas exportaes em 1997, comparados com
1996. Na maioria dos pases os dfices comerciais aumentaram. Statistical Year
book on CECs 1998. Cat.: CAI998900ENC. 170 p., 15. Development of enterprises in CECs,
199597. Cat.: CA2199917ENC, 86 p.. 13.
Agenda 2000: Alargamento: Relatrio peridico 1998 da Comisso relativo aos
progressos efectuados pela Hungria na preparao para a adeso. Cat.: CMNF98
005PTC (i ES,DA ,DE,GR,EN,FR,IT,NL,FI,SV), 47 p., 7. P o l n i a : Cat.: CMNF98006PTC
(i ES,DA ,DE,GR,EN,FR,IT,NL,FI,SV), 47 p., 7. R e p b l i c a C h e c a : CMNF980I3ENC:
42p., 7. R o m n i a : Cat.: CMNF98007PTC (+ ES,DA,DE,GR,EN,FR,IT,NL,FI,SV), 48 p., 7.
E s l o v q u i a : Cat.: CMNF98008PTC (+ ES,DA ,DE,GR,EN,FR,1T,NL,FI,SV), 48 p., 7.
M a l t a : COM(1999) 69 final. E s l o v n i a : Cat.: CMNF980I4PTC (+ ES,DA ,DE,GR,EN,
IR.IT.NL.FI.SV), 47 p., 7. T u r q u i a : Cat.: CMNF98016PTC (i ES,DA ,DE,GR,EN,
FR,1T,NL,F1,SV), 49 p., ('7. C h i p r e : Cat.: CMNF98015PTC ( ES.DA ,DE,GR,EN,I'R,I I,
NL.FI.SV), 37 p., 7.
Comrcio

e.XterilO

Eurostat's Statistics infoens:

da Letnia:

External Trade. No 1/99. Cat.: CA

N09900IENC (> DE.FR), 8 p. Exemplar avulso C6. A ssinatura anual 8 4 (ed. papel), 6 0 (PDF).

Escolaridade obrigatria dura mais na 1 lungria dez anos, contra oito ou nove
nos restantes PLC. O ingls a lngua estrangeira mais estudada no ensino secun
drio, seguida do alemo e do francs. O russo ainda bastante estudado na Bulg
ria (31%) e nos estados blticos (39% na Letnia, 49% na Litunia e 58% na Est
nia); mas s 3 % na Hungria e 2% na A lbnia e, segundo os dados, no estudado
na Repblica Checa nem na Eslovnia. Verificouse uma mudana no estilo de
vida: a Hungria construiu mais habitaes por pessoa em 1997 2,8 por 1 000
habitantes, num total de 28,130. A mdia da rea til nas novas habitaes aumen
tou substancialmente na maioria dos PEC. A Repblica Checa, a Estnia e a Eslo
vnia apresentam tuna mdia de um automvel para cada trs habitantes. No outro

Um dos principais
dadores mundiais
Entre 19891998, o oramento da
Comunidade para os pases terceiros
cresceu 2,6 vezes; o oramento do
fundo Europeu de Desenvolvimento
(com excepo do ECHO) previsto
para os projectos de 1999 totaliza 8 mil
milhes de euros. O SCTICO Comum de
Gesto <la Ajuda Comunitria aos Pa
ses Terceiros (SCR), operacional desde
1998, gere todos os aspectos da ajuda
externa da UE tcnicos e operacio
nais, financeiros c contabilsticos, con
tratuais e jurdicos. ainda responsvel
por auditorias c avaliaes, (rtis em todas
as lnguas oficiais da UH: CE, SCR, rue de la Loi
200,

It1049 Bruxelles, lax: (322) 20964 07,

email:

inlb@scr.cec.be,

/comm/scr/. Comunicao

http://europa.eu.int/
da

Comisso

Parceria UEAmrica Latina


Ultimamente, a UE lem vindo a trabalhar para lanar as bases de uma parceria
com a A mrica Latina, construda no dilogo com os varios grupos subregio
nais e um conjunto dc instrumentos orientados em funo das circunstncias
politicas e socioeconmicas de cada subregio ou pas. Desde 1995, as relaes
entre a UE e aquela parte do mundo caracterizamse por uma abordagem regio
nal (A mrica Central, Comunidade A ndina e Mercosul) ou mais especificamen
te nacional (Mxico e Chile) sensvel s diferenas de circunstncias e de polti
cas desenvolvidas no seio de cada grupo e/ou pais, de acordo com o princpio das
vantagens mtuas e do potencial individual. Um dos principais objectivos com
binar o desenvolvimento econmico com o progresso social, integrando as partes
mais pobres da populao na economia de mercado. C0M(1999) 105final:http://euro
pa.eu.im7en/comm/dglb/en/dencom95495.htm
Furaco Mitch: A Comisso props um plano de aco da LIE no valor de
250 mihes de euros para ajudar a reconstruir as zonas mais afectadas da A mri
ca Central. COM(1999) 201 final.
Chile: Est lanado o enquadramento de uma associao poltica e econmica.
J O L 42, 1999.

CZ

Fonte: Eurostat.

http://europa.eu.int/conim/dgla/human rights/h 7

Esto previslos 125 milhes de euros


por ano, para o perodo inicial de
20002002, destinados continuao
dos projectos de auxlio no mbito do
programa europeu /lura a recons
truo e o desenvolvimento tia Africa
do Sul (EPRD). lisies valores anuais
correspondem ao total da ajuda conce
dida nos anos anteriores; entre 1986
1999 a UE facultou I 0X5,2 milhes
de euros em programas de ajuda
frica do Sul. COMO999) 124 final. Pro
posta para um acordo comercial:

BG

ao Conselho e ao Parlamento Europeu


sobre a complementaridade das politi
cas da Comunidade e dos Estados
Membros no domnio da cooperao
para o desenvolvimento. C0M(1999) 218
final.

A U E avanar um total de 410 milhes


de euros entre 19992004 para projec
tos destinados a ajudar o desenvolvi
mento e a consolidar a democracia e
a apoiar o respeito dos direitos do
Homem e as liberdades fundamentais.
Os Regulamentos (CE) n. 975/1999 e
976/1999 estabelecem as normas de
desenvolvimento das aces de coope
rao e das aces da UE que contri
buem para os objectivos acima mencio
nados. Essas regras definem, inter alia,
quem elegvel para beneficiar do
financiamento da UE operadores do
sector regional, internacional, organiza
es no governamentais e operadores
do sector pblico/privado. Jo 1.120,1999.
71 pases de frica, Carabas e Pacfi
co (A CP) esto ligados UE atravs da
quarta Conveno de Lom, que termi
na em 2000. Negociaes UEA CP
para a quinta Conveno
ACP:
http://europa.eu.int/comm/dg08/event/negocia
tion en.htm. A 27:' Sesso A CP efeetuou
se em Bruxelas, em Setembro de 1998.
JO C 79, 1999. Convenes A CPCE de
Lom Compilao de lodos os actos
jurdicos de 1997; Cat: BX0997987PTC
( ES,DA ,DE,GR,EN,FR,IT,NL,F1,SV), 507 p
c 17. Cooperao com os pases A CP
envolvidos em conflitos armados
Comunicao da Comisso. COM(1999)

Mais informaes: Eurostat Press Office, BECH A 4/018, L2920 Luxembourg, fax: (352) 43 01353 49,
email: pressoffice@eurostat.cec.be, http://europa.eu.int/eurostat.html

7 7 % dos fretes rodovirios nos pases PHARE foram despachados para os Esta
dosMembros da UE. Eurostat's Statistics in focus: Transport, No I /99. Cat.: CA NZ99001 ENC
( DE.FR), 8 p. Ver preos supra. Results ofthe 1997 pilot surveys. Cal.: CA2199222ENC,
67 p.. 10.
O documento da trabalho do Parlamento Europeu sobre Migration und Asylum in
Central and Eastern Europe apresenta um resumo da evoluo factual e jurdica
nesses domnios. A Bulgria e a Romnia permanecem pases de emigrao
enquanto na Hungria, Repblica Checa, Polnia, Eslovnia e Repblica Eslovaca
se verifica um maior influxo de trabalhadores que se instalam como residentes per
manentes. Grtis. Apenas em ingls. Andrea Subhan, PE, DG IV, rue Wiertz 60, B1047 Bruxelles,
fax: (322) 284 90 50, email: asubhan(tj)europarl.cu.int

O Regulamento (CE) n. 574/1999 apresenta uma lista com mais de 100 pases ter
ceiros cujos nacionais devem ser detentores de visto para transporem as fronteiras
externas da UE. JO L 72,1999. Recomendao sobre a instalao de equipamento de
deteco de documentos falsos nos servios de vistos. JO C 140, 1999. A Comisso
propese introduzir o sistema de controlo Eurodac (recolha de impresses digi
tais) para melhor determinar a responsabilidade dos EstadosMembros em termos
de pedido de asilo. COM(I999)260.
SIGMA o programa conjunto da UE e da OCDE de apoio s reformas na admi
nistrao pblica dos PECO: http://www.oecd.org/puma/sigmaweb/
Comunicao da Comisso sobre luta contra o racismo nos pases candidatos.
COM(l 999) 256 final.

O EUROP News publicado trimestralmente pelo Servio das


Publicaes Oficiais das Comunidades Europeias ( E U R O P )
Editor: A lexander von Witzleben. Assistentes: A riane Dnzer. Pasi Rajala c Palrice Kunscll. Estagirios:
lodo Voci. Etienne Deschamps. Florian Walslebe. Mara Luisa Regalado, Nicole Rydn. Sami Deniz.
Fotgrafos: JeanJacques Patricola e Fototeca DG X. Comisso Europeia.
O EUROP News deseja manifeslar os seus agradecimentos ao Servio de Traduo da Comisso Euro
peia, no Luxemburgo, pela sua rapidez, cooperao c eficincia.
EUROP News vol. 8. n. 2/1999. Tiragem: 304 500 exemplares. A redaco deste nmero foi concluda em
7 de Julho de 1999.
O prximo nmero do EUROP News ser publicado no Vero de 1999.
Endereo: EUROP News, 2. rue Mercier, L2985 Luxembourg, tel.: (352) 29 291, fax: (352) 29 29420 27.
Email: A lexandcr.vonWilzleben(SPOCE.C.BE.
Internet: http://www.europ.eu.lnt.
lncenlivase mediante referncia da fonie a reproduo do EUROP News (coni envio de cpia ao
('liefe de Redaco), mas nenhuma das instituies da Unio Europeia nem qualquer pessoa agindo em
nome das mesmas c responsvel pela utilizao que possa ser feita das informaes nele contidas.
O EUROP News pode ser obtido, gratuitamente, no seguinte endereo: Christine Michaut, EUROP
News. EUROP. Office 266. 2. rue Mercier. L2985 Luxembourg, fax: (352) 29 29427 58.
Email: EUROPNEWS(SPOCE.CEC.BE.

Queiram enviarme o EUROP News regularmente:


Apelido
Nome prprio.
Instituio/Empresa

Rua
Apartado postal
Cdigo postal

."
Cidade
Pas

Indicar a lngua pretendida (assinalar a casa respectiva):

DA

DE

GR

EN

FR

IT

NL

PT

sv

240 final.

ES

Relatrio da Comisso sobre coopera


o com as ONG. COM(1999)248 final.

: O EUROP News publicado (rimestralracD te e o envio do primeiro exemplar poder demorar algum lempo, Agrade
cemos que riflo nos envie sucessivos pedidos. No temos possibilidade de os atender.

FI

2/1999

EUR-OP
EUROPA DOS CIDADOS

De que modo os EstadosMembros levam a UE at si


Spyros A. Pappas tem planos para melhorar a poltica de informao da UE
Os cidados da U E tm o direito infor
m a o sobre questes c o m impacto
directo na sua vida quotidiana e q u e
determinam o seu bemestar tais
c o m o o euro, o e m p r e g o ou o alargamen
to da U E . Esta informao levada aos
cidados principalmente pela Direco
Geral X da C o m i s s o ( D G X Infor
mao, Comunicao,
Cultrete
Audio
visual), em Bruxelas, q u e tem represen
taes em todos os E s t a d o s M e m b r o s da
U E . Esta a b o r d a g e m descentralizada
eficiente, pois aqueles que prestam as
informaes p o d e m adaptar a informa
o sobre as questes da U E (tais c o m o
c a m p a n h a s , brochuras, C D R O M , vde
os, stios da Internet) aos m e r c a d o s
nacionais, respeitando os diferentes gos
tos. O s servios do portavoz nacional ou
os servios de imprensa g o v e r n a m e n t a i s
nos E s t a d o s M e m b r o s , independentes
da D G X, prestam frequentemente infor
m a e s semelhantes sobre a U E .
N u m a entrevista com Spyros A . Pap
p a s , d i r e c t o r g e r a l da D G X, o
E U R O P N e w s soube que a Comisso
procura uma maior coordenao entre
as i n s t i t u i e s da U E e c o m o s E s t a

d o s M e m b r o s d e m o d o a t o r n a r o ser
vio de informaes sobre a U E mais
eficiente e c o e r e n t e . O m e c a n i s m o d e
contacto e de cooperao previsto per
mitir q u e t o d o s o s p r e s t a d o r e s

de

informao sobre questes comunit

rias n o s E s t a d o s M e m b r o s e n a s insti
t u i e s da U E d e f i n a m p r i o r i d a d e s e
troquem experincias.
A n o v a o r g a n i z a o d a s tarefas p r o
m o c i o n a i s reflectir os p r i n c p i o s d e
coordenao, parceria, descentrali

evocadas para u m a aco prioritria so a lula contra a pobreza e a excluso social, a


criminalidade organizada e o trfico de droga, a m a n u t e n o da paz e a segurana na
Europa, bem c o m a proteco do ambiente. N. 50. Grtis (DE.EN.FR). A na Melich, CE, DG
X/A/2, TI20 4/8, rue de la Loi 200, B1049 Bruxelles, fax: (322) 29945 77, email:
ana.melich@dg 10.cec.be. http://www.europa.eu.int/en/comm/dglO/infcom/ epo/eb.html
de Prospectiva

(CP) da C o m i s s o , que este ano celebra o seu d c i m o ani

versrio, a c o m p a n h a e avalia a integrao europeia e estabelece relaes p e r m a n e n


tes c o m os o r g a n i s m o s e n v o l v i d o s nas previses. D e s e n v o l v e planos gerais e/ou a
longo prazo c o m vista a assegurar um c o n s e n s o q u e ultrapasse os interesses nacio
nais particulares. N u m simpsio recente, apresentou c i n c o cenrios para a Europa at
2 0 1 0 , que variavam do cenrio dos m e r c a d o s triunfantes e c o m uma taxa reduzida
d e d e s e m p r e g o m a s trabalhadores pobres, ao cenrio das cem llores q u e vislumbra
u m a Europa e u m a sociedade desligadas e altamente fragmentadas d e v i d o aos desen
v o l v i m e n t o s tecnolgicos. A C P , c o m p o s t a por u m a equipa multicultural e multidis
ciplinar de cerca de 15 pessoas, d e p e n d e directamente do presidente da C o m i s s o .
Mais informaes: CE, FSU, ARCH25 9/4, 200, rue de la Loi, B1049 Bruxelles, fax: (322) 29523 05, c
mail: info(?'cdp.cec.be, http://www.europa.eu.int/comm/cdp/index_en.htm Tambm gratis (EN,FR) neste
endereco: o semestral Carrefours Newsletter.
O stio w e b da C o m i s s o Bibliotecas
c o n t m a p r o x i m a d a m e n t e 4 0 0 0 0 0 livros
na Sua b i b l i o t e c a . http://www.europa.eu.inl/comm/dglO/libraries/ Mais informaes: Neville
Keen, C E , D G / A / 6 , Secretariat T120 4/74, rue de la Loi 21)0, B1049 Bruxelles, fax: (322)
29990 14. email: nevilIe.keery@dglO.cec.be

Tecnologia contra o crime


U m acto d o C o n s e l h o sobre a utilizao da informtica no d o m n i o a d u a n e i r o e a
incluso do n m e r o d e matrcula do m e i o d e transporte obriga l o d o s os E s t a d o s
M e m b r o s a intensificar a luta contra a c r i m i n a l i d a d e o r g a n i z a d a e contra o bran
q u e a m e n t o de d i n h e i r o . O p r o t o c o l o do C o n s e l h o e s t a b e l e c e c o m o ilegais a trans
ferncia, t r a n s f o r m a o , o c u l t a o ou d i s s i m u l a o de caractersticas de b e n s ou de
receitas p r o v e n i e n t e s do trfico ilcito de d r o g a , o b t i d o s atravs dele ou nele uti
lizados, ou que infrinjam a j u s t i a d e um E s t a d o M e m b r o . JOC91,1999.
T o d o s o s E s t a d o s M e m b r o s d e v e m a p o i a r a c r i a o de u m a c o n v e n o c o n t r a a
c r i m i n a l i d a d e o r g a n i z a d a tal c o m o p r o p o s t o pela O N U . J O 1.87,1999(posiocomum
do Conselho).
R e g u l a m e n t o interno da Instncia C o m u m d e C o n t r o l o da Europol,
e x t e n s o do
m a n d a t o da Europol luta contra a falsificao da m o e d a e de m e i o s d e p a g a m e n
to e n o m e a o de Jrgen Storbeck para seu director. JO C 149, 1999.
M o d a l i d a d e s de i n t e g r a o d o s e c r e t a r i a d o d e S c h e n g e n no S e c r e t a r i a d o G e r a l
d o C o n s e l h o . .101. 119, 1999.
C o m u n i c a o da C o m i s s o sobre as m e d i d a s a t o m a r na Europa contra o t u r i s m o
s e x u a l e n v o l v e n d o c r i a n a s , incluindo cooperao policiai e judicial. COM( 1999) 262.

Transmisso de dados pessoais


pode agora transmitir dados pessoais a Estados e organismos tercei

ros. JO C SS. 1999.


The feasibility
of a seam/ess
system of iluta protection
rules for the EU. Cai.:
C1I998407ENC, 76 p., C7. Application
of a methodology
designed
to assess
the
adequacy of the level of protection
of individuis
with regard to processing
per
sonal data. Cat.: C1NA98398ENC, 212 p.. C7. O p r o g r a m a IDA da U E trata o i n t e r
c a m b i o d e i n f o r m a o e s s e n c i a l a t r a v s de redes t e l e m t i c a s i n t e r o p e r v e i s
t r a n s e u r o p e i a s . IDA projects
A guide to data protection
compliance.
Cat.: c i
1998358ENC, 114 p., C7. D e s c r i o da s i t u a o geral na UE no q u e respeita a o s
s e r v i o s e m l i n h a e p r o t e c o d e d a d o s e d a p r i v a c i d a d e . Vol. I: Cat.: c 8598
OOlENC() FR), 152 p.,'7. Vol. II: Cat.: CI8598002ENC ( < IK). 171 p.. ( 7.

2/1999

A s u g e s t o e l a b o r a r um p l a n o p r o
m o c i o n a l p a r a o a n o 2 0 0 0 sobre
t o d a s as q u e s t e s de i m p o r t n c i a para
o p b l i c o no q u a d r o geral da Europa
i/os e pura os Cidados.
O Dia da
Europa,
em 9 de M a i o . b e m c o m o
a c e s p o t e n c i a i s t e m t i c a s no m b i t o
da Agenda
2000 ( e m p r e g o e alarga
m e n t o ) s e r o os p o n t o s de c o n v e r g n
cia para estas a c t i v i d a d e s .

Nova pgina de e n t r a d a da IX. X:


hup: europa.eu.ini connu *.I() index en.html

Frum dos Editores da UE


O F rum dos Editores ta UE d ao EUROP a oportunidade tic
cooperar c o m editores privados e fornecelhes ideias e m a n u s
critos para publicaes sobre a Europa. Na reunio do F rum
dos Editores, em A bril de 1999, que se realizou pela primeira
v e z em Bruxelas, muitos servios da U E procuraram o contac
to directo c o m os editores (incluindo editores dos pases candi
datos) que foram convidados a darem uma contribuio dircela.
Jaka Repansek, do grupo editorial Gospodarski Vestnik apre
sentou um inqurito sobre o mercado da edio para os assun
tos europeus na Eslovnia. Referiu que a procura em matria de
publicaes relacionadas c o m a UE. e outros servios de infor
m a o no era io elevada c o m o se esperava, m a s estava a
aumentar, que os preos das publicaes relacionadas com a
UE eram geralmente mais baixos do que os preos de ouras
publicaes especializadas e que o mercado da edio da I IE
requeria um marketing intensivo, pois ainda no estava bem
desenvolvido e os cidados estavam relativamente p o u c o sensi
bilizados. Mais informaes sobre a cooperao do El IROP coni editores pri
vados: El I Publishers' torum Secretariat, c/o El IROP, ruede la Loi 200(RP3
1/13),
B1049
Bruxelles,
lax:
(322)
29606
24,
email:
iiil'o.lbiuni/ opoce.cec.be, http://forum.europa.eu.int/opoce/publlc piiblish/inlo/
dala/pf/en/index.html Mais informaes sobre as publicaes da III', un Europa
Central e Oriental (ECO): ver pontos de vendado F.UROP nos PECO nu , 11.
Edition Terminologie
et mthodes
numriques
um
g u i a a c t u a l i z a d o s o b r e as q u a l i f i c a e s e d i t o r i a i s a d q u i r i
d a s no E U R O P . i n c l u i n d o a e d i o e l e c t r n i c a d e p u b l i c a
e s da U E . A penas cm francs. Cat.: IY2099400I KC. 75 p., (9.

P o l n i a : ( ) ( 'entro de Informao
Europeia t( 'h'. d infor
m a e s grlis s o b r e , por e x e m p l o , a estratgia de a d e s o
polaca, as d i f e r e n a s entre o d i r e i t o p o l a c o e o direito da
I IE e o s i s t e m a b a n c r i o p o l a c o : CIE, ul. Knie 38/42, PI 0451:
Varsvia, fax: (4S22) 825 04 43, email: cic^mail. ukie.gov. pi,
http://www.cie.gov.pi

Seminrio de abertura do I omni dor, Lditores: Serge Drack, chel e do


Servio de Vendas do EUR-OP, I uis Saandro Delgado do gabinete
do comissrio Oreja, o director-geral do EUR-OP, Lucien Emringer, e
John Cl ement, director da Havas, trana.

Juzes europeus protegem os direitos dos cidados


0

Tribunal

Tribunal

tic Justia

de Primeira

dos Comunidades
Instncia

Europeias

(TJ) e o

no L u x e m b u r g o tm

C a r t a E u r o p e i a de Direitos c o m u m . U m a importante q u e s

uma

to e m a n l i s e a a p l i c a o d e s s e s direitos aos c i d a d o s de

influncia crescente nos direitos e possibilidades das pessoas


europeia. O TJ constitudo por juzes de todos os Estados

p a s e s t e r c e i r o s , (irai is em iodas as lnguas oficiais da II . CE, IX i V/2,


rue de la Loi 200. B1049 Bruxelles, fax: (322) 29623 93, email:
info((idg5.ccc.be, http://www.europa.eu.int/conim/dg05/pub en.Inni

M e m b r o s da U E e j tratou quase 10 0 0 0 casos desde que foi

Provedor

institudo em 1952. Faz mais do que apenas interpretar a legis

1998. Cal.: MEI998528PTCI 1 IN.DA.1)1 ,GR,I N.FR.IT.NL.ll.SV),

que vivem na I IE, pois esto a redefinir o conceito de cidadania

A Europol

luid hoc p a r a a n a l i s a r s o n d a g e n s , p o r
e x e m p l o . P r o p e s e um m e c a n i s m o
de a p o i o s o b a forma de u m a p a r c e r i a
bilateral, q u e seria c r i a d a em c o o p e r a
o com a C o m i s s o atravs das suas
r e p r e s e n t a e s , q u e incluiria t o d o s os
EstadosMembros
que
desejassem
p a r t i c i p a r e q u e funcionaria c o m b a s e
n u m p l a n o de c o o p e r a o a n u a l .
Spyros A . Pappas concluiu dizendo
q u e . p o r fim, t o d a a c o o p e r a o seria
a p o i a d a por u m f r u m e l e c t r n i c o ,
d e m o d o a q u e se p o s s a m a n t e r um
contacto permanente.

a grande maioria do pblico ( 9 2 % ) considera que a luta

c o n t r a o d e s e m p r e g o deve ser u m a prioridade da UE. Outras reas frequentemente

A Clula

Spyros A . Pappas prope, em primei


ro lugar, r e f o r a r a c o o r d e n a o inter
s e r v i o s a t r a v s d o Comit de pilota
gem sobre a Politica da Informao
c
tia Comunicao
c o m o o b j e c t i v o de
definir as p r i o r i d a d e s d a C o m i s s o
neste d o m n i o ; e m s e g u n d o lugar,
consolidar um quadro de consulta
interinstitucional r e g u l a r p a r a d e t e r
m i n a r a p o s i o da UE q u e rellila
t o d a s as i n s t i t u i e s ; e m t e r c e i r o
lugar, possibilitar u m
intercmbio
multilateral a t r a v s d e tima c o n f e r n
cia bienal o n d e se r e u n i r i a m t o d o s os
d i r e c t o r e s n a c i o n a i s r e s p o n s v e i s pela
i n f o r m a o nos E s t a d o s M e m b r o s e,
se n e c e s s r i o , criar g r u p o s d e t r a b a l h o

zas reprteres do EUR-O P News Sami Deniz e Ariane Dnzer com Spyros . Pappas.

Da Comisso
S e g u n d o o Eurobarmetro,

zao e subsidiariedade, segundo


explicou Spyros A . Pappas. A coorde
n a o ser ao m e s m o t e m p o interser
vios e interinstitucional, enquanto a
p a r c e r i a ser e s t a b e l e c i d a n o m e a d a
m e n t e no q u a d r o interinstitucional e
dir r e s p e i t o a u m c e r t o n m e r o de
iniciativas d e s e n v o l v i d a s e m c o n j u n t o
c o m a s o c i e d a d e Civil (ver Suplemento).
U m a das questes principais neste
d o m n i o tem s i d o o e u r o .

de Justia

F.iiropeu:

Relatrio

Anual

pura

lao da U E : d e s e m p e n h a um papel importante quanto a garan

1304 p.. (10.

tir que os E s t a d o s M e m b r o s respeitem esta legislao e pode

Quem

multlos por no o fazerem. O Tribunal pode tambm anular

Anurio Interinstitucional fornece informaes sobre a estrutu

medidas lomadas pelas instituies chi UE. Relatrio anual 1998 e

ra administrativa das instituies c dos organismos da UE,

mais informaes: ( 'J, Bvd. Konrad A denauer. 1. 2925 I uxembourg, fax: ( ' 352)
43 0325 00, litip://www.curia.cu.int/ A crdos recentes iodem ser encontrados
cm F.URI.ex: hltp://europa.eu.int/eurlex O novo Index AZ contm
uma lista numrica de t o d o s os c a s o s apresentados aos dois
Tribunais desde 1954 (situao em 31 de Outubro de 1998).
Cal.: DXI998706ENC ( FR), il 152 p., ('25. Report oleases beline the
Court, 1999. Cal.: DXA B99OOOENC ( ES.DA .DE.GR.FR.IT.NI.PT,
1 I.SV). Assinatura anual C170. Verso codificada do Regulamento
Processo

do TJ. JO C 65, 1999.

O Grupo

de Peritos

u m a g a r a n t i a e x p r e s s a n o s T r a t a d o s da U E . A

c r i a d o pela

proteco

judicial n o d e m o d o a l g u m a nica c o n d i o para a sal


v a g u a r d a d e s s e s d i r e i t o s : tm de i m p l i c a r m a i s do q u e a
m e r a o b r i g a o p a s s i v a de n o v i o l a o . O r e c o n h e c i m e n t o
d o s d i r e i t o s f u n d a m e n t a i s d e v e b a s e a r s e , s o b r e t u d o , na
para

incluindo os cheles de unidade. Oferece a quem trabalha fora


das instituies uma via de acesso adequada a qualquer assunto
ou rea de

interesse, c u : FX1998980PTC 1 ES.DA .DE.GR,

IN.IR.II.NI .1 I.SV). 405 p., ('30. http://europa.eu.int/ idea/ideaen.hlml


Haute Autorit
CECA: inventaire
tics dossiers.
Apenas em Iranees. Cat.: CM2099000FRC. 458 p., C69.

195267.

Jornal Oficial em CD-ROM

em Direitos F undamentais,

f u n d a m e n t a i s tm de ser visveis e q u e d e v e r i a ser includa

Europeia

nu UE? nova edio (Janeiro de 1999) do

de

C o m i s s o , d e c l a r a n u m relatrio r e c e n t e q u e os d i r e i t o s

Conveno

Quem

os Direitos

do Homem

( C E D I 1).

q u e se t o r n o u , pela j u r i s p r u d n c i a d o s s e u s r g o s , u m a

V e r s o m e n s a l : Cat.: FXA X99OOOPTZ () ES.DA .DE.GR.EN.FR,


11,NI..11.SV). A ssinatura anual (13 nmeros) 6144. 16 nmeros (preo por
nmero) (100. 712 nmeros (preo por nmero) '140, 13." nmero fr'144.
E d i o t r i m e s t r a l : esta verso cumulativa e monolingue pro
porciona opes de pesquisa e formatos de texto sofisticados,
alm de informao bibliogrfica da base de dados Celex. O s
assinantes deste C D R O M recebem ainda a edio em papel do
Repertrio da legislao comunitria
em vigor. Cai.: FXAL99
000PTZ ( I S.DA.DI..(iR.I.N.FR.I I.M .II.SV). A ssinatura anual (4 nme
ros) ('396. I." nmero ('100. 2." nmero ('200. 3." nmero C300. 4." nmero
('396.

EUR-OP

SOCIEDADE DA INFORMAO/TELECOMUNICAES/POLTICA REGIONAL

? I E^TiVS

Auto-estradas rpidas
com resultados lentos
Os servios ile telecomunicaes tm
tido uma expanso rpida, mas a redu
o dos preos diminuiu o crescimento
do volume de negcios. Em 1998,
quando na maioria dos pases da UE a
indstria se preparava para a liberaliza
o, o volume de negcios das teleco
municaes representava j 2% do
1MB. No entanto, o nmero de assinan
tes de sistemas de telelinies mveis
aumentou quase I 000% desde 1990. O
mercado para novas linhas principais
na rede lixa est quase saturado nos
pases com uma alta densidade de li
nhas de telefone lixas; o nmero de li
nhas Dl S est a crescer rapidamente
em toda a parte, reflectindo a procura
de tuna maior rapidez na comunicao
de dados. O volume de negcios por
habitante mostra que se gasta mais di
nheiro em telecomunicaes nos pases
nrdicos e no Luxemburgo. Eurostat's
Statistics in torus Industry. Trade anil Services.
n."9/99. Cal.: CA NP99009ENC ( DIJK),
7 p., ('0. A ssinatura anual (K4 (ed. papel), f60
(PDF). Mais informaes: Eurostut Press Ollice,
III I'll 4/08, I 2920 Luxembourg, lax: (352)
4! 01353 49, email: pressoi licci eurostat,
ceche, liltp://curopu.cu,int/eurostal.html

() processo de consulta pblica sobre


o livro verde da ('omisso relativo
convergncia dos sectores das teleco
municaes, dos meios de comunica
o social e das tecnologias da infor
mao revelou que, no geral, as
questes dc acesso ciam consideradas
um factor essencial pora garantir uma

concorrncia efectiva. Por exemplo,


os novos fornecedores de serv ios em

de. Muitas respostas indicam que a


autodisciplina contribuiria para a pro
teco de menores, as normas de
publicidade e a qualidade dos progra
mas. COM0999) 108 linai, livro verde relativo
convergncia: COM(97) 623; http://www.
ispo.eec.be/infosoc/lelecompolicy/en/comm
en.htm

Uma vez que a concorrncia nas tele


comunicaes amplamente eficaz,
os operadores de telecomunicaes
esto isentos de publicar os seus con
cursos: http://simap.eu.int
Resultados dos convites apresenta
o de propostas RTTelecom
de
1998. COM(l999) 153 final.

linha exprimiram o desejo de ver o


acesso s redes
regulamentado,
enquanto os operadores estabelecidos
consideraram que essa regulamenta
o desincentivaria o investimento em
infraestruluras. Muitos comentadores
sublinharam o risco de abuso de posi
es dominantes sc um operador con
trolasse o acesso rede. A consulta
confirma a necessidade de medidas
que garantam o respeito pelo interesse
pblico: o acesso universal, os preos
acessveis, o pluralismo e a diversida

A Directiva 99/5/CE estabelece um qua


dro regulamentar comum (e novas defi
nies) para a colocao no mercado, a
livre circulao e a colocao em servi
o dos equipamentos de rdio e dos
equipamentos terminais de telecomu
nicaes e exige que todos os aparelhos
respeitem os requisitos de segurana e
de proteco. J0L9I, 1999.
Digital mobile radio towards future
generation systems descreve o apoio
da UE investigao na aplicao de
unni nova tecnologia de telecomuni
caes transeuropeia e mundial. Grtis.
Apenas em ingls. CE, COST Telecom Secreta
riat. Bl 19. 2/94. rue dc la Loi 200, B1049 Bru
xelles, fax: (322) 29629 SI, email: cost@pos
tman.dul3.cec.be

Toda a ateno nas TI


0 programa Tecnologias da Socieda
linai. Pgina de entrada INFO2000: http:/
de da Informao (TSI) (19982002
www. echo. Iu/info2000/i n folime, hl nil
no mbito do quinto programa
quadro de IDI', promove a
sociedade
da
informao
aumentando ;i sua eonvivialida
de, integrando c fazendo con
vergir o processamento da infor
mao com a comunicao c os
Wr
meios de comunicao social e
'"'*' C A
globalizando a cooperao no
domnio da IDI'. Isto est a ser
conseguido atravs de vrias
Public sector information:
aces no ambilo dc quatro
A
key resource
aceschave: 1. sistemas c ser
vios para o cidado, 2. conte p j o r Europe
do c ferramentas multimedia, 3.
'id
novos mtodos de trabalho c
comrcio electrnico, c 4. tecno
logias c infraestruturas essen
ciais. I SI Programa de Traba
lho paia 1999. Oralis em Iodas as
lnguas oficiais da HE. CE, IXi XIII. ISI
Information Desk, rue de la Loi 200.
111040 Bruxelles, fax: (322) 29683 SS.
email: isti</ceche, hup: www.cordis.

Society F orum

Report
1997. Gratis. A penas em
ingls. CI . ISI
Secretariat, Ht 24
0 03, rue de la I oi 201), B1049 Bruxelles, fax:
(322) 29(i00 SS. http://www. ispo.cec.be/info
loruni/isf.luinl

A investigao da UE sobre a enge


nharia da informao, no mbito do
programa Aplicaes
Telemticas,
foca no s a edio, mas cada vez
mais a divulgao c a recolha da infor
mao. Projects atui
Perspectives
19941998 (ES,E>E.EN.FR,I I') c 1908
Workshops
(apenas em ingls), (ralis. Ber
nard Smith, CE. IXi Xlll/E4, EMO 1205.
1.2920 Luxembourg, lax: (552) 45 01380 69.
email: bemard.smith(r/Mux.dg 13.cec.be, Imp:
www.echo.lu/ie/eil/iellonie.himl Pagina de entra
da do programa de aplicaes telemticas:
http://www.echo.lu/telematics/home.html

Avaliao
INFO2000

intercalar do programa
(199699). C0M(I999) 155

2 0 0 3 . CDROM (DE/EN/FR), fc'40;


Main Report (DE.EN.FR), C70; Executi
ve Summary Gratis (DE.EN.FR).
INFO2000 Central Support Team, B.P.
2373. L1023 Luxembourg, fax: (352) 40
II 62234, email: nfo2000@echo.lu,
htip://www, echo.lu/condrinet/

MIDASNET (Multimedia Information


Demonstration and Support Network),
criado no mbito do programa
INFO2000, estimula a procura c aumen
ta a sensibilizao entre grupos especfi
cos (lais como escolas, universidades,
utilizadores de bibliotecas. PME. profis
sionais da informao, editores c produ
tores de contedos multimedia). A rede
de 23 ns em 18 pases auxilia os utiliza
dores da informao a explorarem os
potenciais do contedo multimedia a
nvel local. MIDASNET Central Support leant,
H.P. 2575. 1.1023 I uxembourg, fax: (552) 40 11
62234, email: esta/echo.lu. hup: www.cclio.lu
iiilO2000iiiidas Iloine.Iitin I

e l e c t r n i c o . Grtis. Apenas em ingls.


Dana Ziyasheva, Unesco, rue Miollis I,
F75015 Paris, fax: (331) 45 68 55 S3.
email: d.ziyasheva@unesco.org, http://
www.kalelco.com/

Informao do sector pblico:


um recurso fundamental para a
Europa
livro verde da
Comisso. Grtis (DE.EN.FR): CE,

Uma maior utilizao do CIRCA


(Communication
anil Informa
tion Resource Centre Adminis
trator, sucessor do DSOSIRC) pode
r melhorar a transmisso de dados
dos EstadosMembros para o Euros
tat. Statistics, telcmatic networks and EDI

A Comisso est confiante de que o ICANN (Internet Corporation for Assign


ment of Names and Numbers) ir reformar com xito o sistema de nomes e ende
reos da Internet, pelo que deveria ter em considerao os interesses geogrfi
cos da Internet e no deixar esta questo entregue ao Governo dos EUA ,
ampliando o seu campo de aco por toda a rede. Esta questo voltar a ser dis
cutida no mbito do Global Business Dialogue, que culminar numa conferncia
em Paris, em 1 3 de Setembro de 1 999. Mais informaes: http://www.icann.org/
Conselho ADP1C (Aspectos dos direitos de propriedade intelectual
relaciona
dos com o comrcio) proposta relacionada com o comrcio electrnico.
http://europa.eu.int/comm/dg01/intel2.htm
A proposta alterada da Comisso, com respeito directiva relativa harmoniza
o de certos aspectos do direito de autor e dos direitos conexos na sociedade
da informao, abrange, em particular, o direito de reproduo, o direito de
comunicao ao pblico, o direito de distribuio e a proteco jurdica dos sis
temas anticpia e de gesto dos direitos. Os EstadosMembros podero continuar
a autorizar aos operadores de rede uma excepo ao direito de reproduo para
certos actos tcnicos. No que se refere cpia privada, fotocpia, ilustrao
para efeitos de ensino ou investigao cientfica, os EstadosMembros sero
obrigados a garantir uma equitativa compensao aos titulares de direitos, que
poder ser feita atravs da onerao das lojas de fotocpias, das vendas de cas
setes virgens e do equipamento, JO c ios, 1998.

Empregadores
de alta tecnologia
O Eurostat informa que quase 6 milhes de pessoas na UE trabalhavam num sec
tor de alta tecnologia em 1997, o que representa cerca de 10,6% do emprego total,
sendo que 27,5% dessas pessoas (4,4 milhes) trabalhavam em servios de alta
tecnologia. Os principais empregadores da UE no sector da alta tecnologia so a
Alemanha, com 27.5%, tendo 10 regies nos primeiros 15 lugares. Estugarda
considerada a capital da alta tecnologia da EU. Em seguida encontramse o
Reino Unido ( 19,9%), a Frana (15,1 %) e a Itlia ( 11,7%). Observando a parte do
emprego na indstria transformadora de alta tecnologia no emprego total, a A le
manha aparece em primeiro lugar com 10,8% em 1997. A Irlanda o pas da UE
que proporciona mais postos de trabalho no sector da alta tecnologia industrial
(do total do emprego em alta tecnologia), com 27,2%, em 1997, contra uma media
comunitria de 11,2% (apenas 9,3% na A lemanha). Embora o emprego na inds
tria transformadora tenha descido, mantevese bastante estvel na indstria trans
formadora de alta tecnologia. Eurostat's Statistics infoens: Research and development. No 1/99:
Cat.: CA NS99OOIENC (+ DE.FR), 8 p. Exemplar avulso 6. A ssinatura anual 84 (ed. papel),
C60 (PDF). Mais informaes: Eurostal Press Office, BECH A 4/018, L2920 Luxembourg, fax: (352)
43 01353 49, email: pressoflice@eurostat.cec.be, http://europa.eu.int/en/comm/eurostat/compres/en/
3799/6903799a.hlm

Fundos estruturais
alargados
Uma dotao de 213 mil milhes de euros para medidas de poltica estrutural, acor
dada na Cimeira de Berlim, em Maro de 1999, dever permitir que a UE mantenha
os seus esforos a lavor da coeso econmica e social. Os fundos iro predominan
temente para as regies que mais precisam de ajuda. Os objectivos prioritrios em
20002006 incluem: 1) promover o desenvolvimento/ajustamento estrutural nas
legies menos desenvolvidas, 2) apoiar a reconverso econmica e social das zonas
com problemas estruturais, e 3) adaptar e modernizar os sistemas de edticao, for
mao e emprego. Estas medidas fazem parte das preparaes para o prximo alar
gamento. Boletim informativo. n.os 62 e 63. Grtis em todas as lnguas oficiais da UE. Luigi Nigri, CE,
DG XVI, rue de la Loi 200, B1049 Bruxelles, fax: (322) 29660 0.3, http://inforegio.cec.eu.iiit/ Grtis em
todas as lnguas olicias da UE, no mesmo endereo: A aco dos fundos estruturais em 1997,
http://inforegio.cec.eu.int/wbdoc/docoffic/ofRcial/repor_en.htm; Sixth periodic report on the
regions, http://europa.eu.int/comm/dg 16/document/radi/radi en.htm; e Desenvolvimento Urba
no Sustentvel na UE: um Quadro de Aco, http://iiiforegio.org/urban/; Midterm review
of Structural F unds programmes: Objectives I and 6 (199499); URBAN Restituir
a esperana aos bairros desfavorecidos.

Proteco de dados c os lti


mos desenvolvimentos. Imp: europa, eu.int/

O Fundo Social Europeu (FSE) e o Fundo Europeu de Desenvolvimento Regio


nal (FEDER) tambm devero contribuir para promover o desenvolvimento susten
tvel, combater o desemprego e criar empregos sustentveis sendo receptivos a pro
jectos inovadores, tais como pactos locais para o emprego. .10 C 134, 1999 (posies
comuns).
Regies ultraperifricas a Unio Europeia em remotas paragens. Folheio infor
mativo, grtis (ES.EN.FK.IT). Giuseppe Ciavarini A zzi, CE, SecretariatGeneral, rue de la Loi 200,
B1049 Bruxelles, fax: (322) 29588 69, http://ciiropa.eu.inl/sg/rup/cn/indcx.litiu
A adeso da Finlndia e da Sucia UE introduziram um novo tipo de regio
escassamente povoada que est agora a ser abordada no mbito dos programas de
objectivo n. "6. A valiao intercalar. Cat.: CX1998803ENC, 65 p.. 7.
The UE compendium of spatial planning systems and policies fornece a cada
EstadoMembro uma fonte de informao credvel e comparvel para melhorar a
compreenso das vrias abordagens. A gora disponvel: A lemanha. Cat.: CXiO97534
ENC, 219 pfc'28;Pases Baixos, Cat.: CX1097801ENC, 15.3 p.. fc'23. European Spatial
Development Perspective: A strategy for balanced and sustainable development in
Europe European Issues in the Debate. Grtis (DE.EN.FR). Luigi Nigri (ver endereo

connu dgl5/cirnicdiadalaprot news 259.1UI11

supra).

bulletin. Gratis. A penas em ingles. Jean Viseur,


Eurostat/A2, Bech A3/I32,1,2920 Luxembourg,
fax: (522) 43 01521 59, email: Secretariat.
STNE(r?eurostat.cec.be

Aces destinadas a garantir a intero


perabilidade do intercmbio elec
trnico de dados entre administra
es (IDA). JO C 55. 1999 (posies
comuns).

Problema informtico do ano 2000.


Recomendaes da Comisso para o
a n o 2 0 0 0 . COMI 1999) 275.

Estudo Condrinet sobre o mercado de


comrcio electrnico c as estratgias
a longo prazo paia a indstria de con

A UE apoia um grande nmero de projectos relativos ao comrcio electrnico,


tais como sistemas de pagamento, gesto de fundos e de valores, gesto das
transaces, sistemas de gesto dos contedos e gesto dos direitos de proprieda
de intelectual, para garantir a competitividade das empresas europeias. A ccelera
ting Electronic Commerce in Europe Technolog}' Development and Business
Pilot Projects (segunda edio). Grtis. Apenas em ingls. Patricia Benda, CE, DG XIII, rue de
la Loi 200, B1049 Bruxelles, fax: (322) 29994 99. hnp://www.ispo.cec.be/ecommerce/ecbook.html

Debates da conferncia Eurasia


Online '98, relacionados com os
novos mercados para os produ
tos e servios telemticos em
matria de cuidados de sade,
educao, formao e comrcio

DG MIL EllFO 1254, L2920 Luxem


bourg, fax: (352) 43 01335 30,
http://www.echo.lu/info2000/en/public
sector/greenpaper.html

1 u/ist

Information

tedos multimedia e as aces da UE


nessa matria para o perodo 1998

Acelerar o comrcio
electrnico

2/1999

EUR-OP

gu & v w ^ -

AMBIENTE

Aquecimento global
Tu + Eu = dois teros dos gases com efeito de estufa

As futuras alteraes climticas depen


dem em grande parte de ns, e devemos
estar conscientes deste facto. Esta a
concluso a que chegou o F rum Euro
peu Consultivo em Matria de Ambiente
e Desenvolvimento Sustentvel num rela
trio recente sobre a poltica da UE sobre
mudana climtica. O frum, que acon
selha a Comisso em todos os assuntos
relacionados com o desenvolvimento
sustentvel, fez notar que o consumo
privado e os transportes contribuem
respectivamente para um tero das
emisses de gases com efeito de estufa.
Todos os cidados deveriam, assim, des
empenhar um papel activo na reduo do

aquecimento global
podemos ter
influncia em dois teros das emisses de
gases com efeito de estufa! Um tero diz
respeito escolha que fazemos quanto ao
equipamento automvel ou de aqueci
mento, por exemplo, que produza gases
com efeito de estufa como o dixido de
carbono (C0 2 ) e o metano (CH 4 ). O
segundo tero diz. respeito aos transpor
tes, e podemos influencilo, por exem
plo, se utilizarmos o elctrico, o comboio
ou a bicicleta para ir trabalhar em vez do
cam), ou se formos de frias de comboio.
Assim, o frum solicita uma grande cam
panha de sensibilizao a nvel de loda a
UE e recomenda, por exemplo, a transfe
rncia de tecnologias paia promover as
fontes de energia primria/renovvel na
UE e tima maior cooperao com os pa
ses em vias de desenvolvimento, cr.
DGXI.I. rue de la Loi 200 (Bl 15), B1049 Bruxe
lles, fax: (322) 29908 95, hup: europa.eu.mt
comm/dg 11 /press/bio991461 .htm

O stio da Internet Ozone Protection d


uma viso global das actividades, da
legislao e das polticas da Comisso.
http://europa.eu.int/comm/dgl 1/ozone/index.htm
As emisses de compostos orgnicos
volteis (COV) para a atmosfera so
potencialmente nocivas para a sade
pblica e contribuem para a formao

local ou transfronteiras de oxidantes


fotoquimicos na carnadalimite da tro
posfera. No esforo para prevenir/redu
zir os efeitos das emisses de COV, a
Directiva 1999 13/CE estabelece uma
srie de medidas para certas instalaes
e actividades, JO ss, 1999.
A preparao para a implementao
do Protocolo de Quioto Comunica
o da Comisso. COM(I999)230 final.
Os consumidores deveriam estar mais
bem informados sobre a economia de
combustvel e as emisses de ('O, ao
comprar um carro ou antes de o faze
rem. A lm disso, deveria ser moinado
um sistema para vigiar as emisses
mdias de COs de automveis novos
de passageiros e deveriam ser acelera
das as restries sobre as substncias
que destroem a camada de ozono. JO c
125.

1999

(posies

comuns).

Deciso

1999/296. CE. que altera a Deciso


93/389/CEE, relativa a um mecanismo
de vigilncia das emisses de CO?.
JOI 117. 1999.

Directiva 1999/32/CE, que alicia a


Directiva 93/12/CEE, relativa redu
o do teor de enxofre de combustveis
lquidos. JOL 121, 1999.

Despesas ambientais aumentam


Um relatrio do Eurostat sobre Environmental
protection
expenditure (EPE) in Member States 198896 fornece, pela
primeira vez, estatsticas harmonizadas sobre despesas com a
proteco do ambiente atravs de indicadores da administra
o pblica, da indstria e de orientao econmica. Revela
que as despesas totais com a proteco do ambiente na UE
representavam 1% do P1B ou 186 euros por habitante em
1995. De 1992 a 1995, as
despesas totais da UE em
percentagem
do
PIB
aumentaram 13%, enquan
to as despesas da UE por
habitante
aumentaram
36%. A s despesas totais
com a proteco do
ambiente aumentaram de
53,2 mil milhes de euros
em 1992 para 65,5 mil
milhes em 1995 um
aumento de 23%. O relat
rio mostra que a parte da
Alemanha era a mais alta,
com 27,5% em 1992 e
33,3% em 1995, seguida
pela Frana, com 14,3%
em 1992 e 14,1% em
1995, e pelos Pases Baixos, com uma parte que desceu de
7,8% em 1993 para 6,5% em 1995. O Reino Unido teve a
maior parte de despesas totais com a proteco do ambiente
atravs da indstria, com 21,3% em 1994, seguido da A le
manha e dos Pases Baixos. Cat.: CA 1698732ENC, 144 p.,32.
A Environmental Impact A ssessment (EIA ) para projectos
e a Strategic Environmental A ssessment (SEA ) para polti
cas, planos e programas garante que os efeitos significativos
no ambiente sejam denti lcados, avahados e respeitados no
processo de tomada de deciso em que o pblico pode partici
par. Pgina de entrada de Environmental
Assessment:
http://europa.eu.int/comm/dg 11 /eia/home.htm

Projecto para o produto sustentvel: A produo e o consu


mo sustentveis so questes de crescente interesse interna
cional. Desempenham um papel significativo na transio da
indstria para padres de consumo e de produo sustent
veis, que afectam particularmente as pequenas e mdias

empresas (PME). Um novo relatrio da F undao Europeia


para a Melhoria das Condies de I 'ida e ile Trabalho aborda
0 projecto Design for Sustainable Development
Practical
Examples ofSMEs e contm 25 exemplos prticos em todo o
mundo. Cat.: SX1898906ENC, 102 p., (IS; http: www.curofound.ie
As duas novas brochuras do F rum Europeu Consultivo em
Matria de Ambiente e
Desenvolvimento
Susten
tvel contm recomenda
es parti
Employment
and environment e Enlar
gement and environment.
(iralis (DE.EN.FR). CE. DGXI.I.
rue de la l.oi 200 (Bll5). BI049
Bruxelles, fax: (322) 29908 95,
htlp://www.europa.eu.inl/eomnl/
dgl I/forum/home.htm

2/1999

Dentro de cerca de 16 anos poderemos purificar toda a gua da UE, incluindo as


guas dos rios, dos lagos, subterrneas e costeiras, mesmo que a comissria Ritt
Bjerregaard tivesse ficado desiludida com a falta de ambio dos ministros no
que respeita a um projecto da Comisso relativo a uma directivaqtiadro comuni
tria no domnio da gua. que contm uma politica global para purificar as guas
europeias aps geraes de poluio. O objectivo desta directivaquadro ao
mesmo tempo qualitativo e quantitativo
diz respeito qualidade da gua bem
como aos problemas de falta de abastecimento e de cheias em certas regies.
Tomando 1995 como referncia, o objectivo reduzir o volume de substncias
perigosas em 50% (at 2010). em 75% (at 2015), alcanando a ausncia de
poluio em 2020. Como tal, estabelece normas de qualidade e valoreslimite
para a emisso de poluentes, prev a possibilidade de designar reas protegidas e
apela gesto ecolgica de todas as bacios hidrogrficas na UE (avaliao de
caractersticas, criao de programas de aco e de medidas hidrolgicas, unta
mente com um acompanhamento sistemticos dos resultados). COM(1999) 271 (pro
posta allerada). F.urofocus n." 12 99: http: europa.eu im LOUHII dell) eurofocus pdf 1299 en.pdf
M a r Baltico: A Comisso prope certas alteraes aos anexos da Conveno de
Helsnquia. O anexo III dever estabelecei' novos critrios para a preveno da
poluio de origem agrcola, particularmente 110 que se refere aos nutrientes
das plantas, aos produtos fitofarmaeutieos c s licenas ambientais. O anexo IV
dever estabelecer para os navios um sistema de descarga obrigatria de
Iodos os resduos numa instalao porturia de recepo. C()M(I999) 12s linai.
M e d i t e r r n e o : Proposta paia substituir primeira verso (10S4) do protocolo
referente s reas especialmente protegidas ao abrigo da Conveno de Barcelona para
a Proteco do Mar Mediterrneo coima .1 Poluio ( 1977). A lm das disposies relativas
conservao dos locais de interesse mediterrnico, prevse a elaborao de
listas de espcies cm perigo ou ameaadas c dc espcies cuja explorao se
encontra regulamentada, COMI 1999) ;n final.
Quatro propostas para proteger o meio marinho do A tlntico Nordeste (Con
veno OSPA R). JOI iss, 1000
Aguas residuais u r b a n a s no ( r a t a d a s : A pesar dos progressos significativos
realizados 110 tratamento das guas residuais urbanas na UE (Directiva
91/271/CEE), a Comisso comunicou que Bruxelas c Milo ainda no conse
guiram aplicar um sistema de tratamento de guas residuais nas respectivas
cidades, no respeitando, assim, o prazo de 31 de Dezembro de 1998 imposto
pela directiva (ver EUROP News 1/1999. p. 5). A Comisso decidiu intentar unia
aco perante o Tribunal de Justia contra a Blgica: Imp: europa.cu.
ini/conini'dgl I 'press/index.hun Relatrio sobre a aplicao da directiva, (iraiis cm nulas
as lnguas oficiais da Uf. ( T . DG XL Documentation Centre. IRMI 11 sil 200. rue dc la I oi 200.
It104') Bruxelles, lax: (52 2) 29901 os.

O objectivo da recentemente aprovada Conveno solvi1 a ( Omisso Internacional


para a Proteco do Oder c prevenire reduzir a poluio do Oder, lol loo. I ')')'>
A qualidade das guas balneares

R e l a t r i o lie

1998. hup: europa.eu.ini,wal

waler bathing/index en.lumi

Relatrio de Colnia sobre a Integrao Ambiental em todos os sectores


polticos: http://europa.eu.int/comm/dgl l/docum/ sec99777.hlm

Novos critrios ecolgicos


para a atribuio do rollilo
ecolgico da UE a produ
tos txteis e ao calado (jo
. 57.1999) e aos computado
res pessoais (Jo I. 70, 1999).
O State of the Environment Reporting Information System
(SERIS) uma porta de acesso informao sobre o oslado
do ambiente nos pases e nas regies da Europa
http://www.eea.eu.int/frdb.htm Mais informaes e para obter o European
Environment A gency's (FEA ) 1998 Publications Catalogue: I I A . Kongens

Nytorv 6. DK1050 Kobenhavn . lax: (4533) 36 71 99. Regulamento


(CE) ." 933/1999 alarga as trelas da A gncia Europeia do
Ambiente no que se refere a informaes sobre o estado do
ambiente, JOL 117. 1999.
As aces de educao e formao no domnio do ambien
te podem contribuir para uma melhor compreenso da com
plicada interaco entre o comportamento individual c social,
o ambiente e o objectivo de desenvolvimento sustentvel. I Im
relatrio contm uma seleco de projectos que foram poslos
em prtica por autoridades locais, associaes profissionais,
ONG, universidades C escolas, (irlis. Apenas em ingls, . , ,
Documentation Centre, IRMI o 50. rue dc la Loi 200. B1049 Bruxelles, fax:
(322)29961 98.

A nossa indstria qumica est em forma?


A indstria qumica, como sector fun
damental da economia europeia, deve
corresponder a regulamentos ambien
tais comunitrios rigorosos. Dezanove
estudos (que utilizaram dados dos lti
mos 1520 anos) sugerem que o rigor
das regulamentaes ambientais da
UE no tem uma relao significativa
com as mudanas de competitividade
na indstria transformadora no seu
conjunto nem na indstria qumica.
Oito destes estudos concluem que h
poucos indcios de qualquer impacto
significativo da regulamentao ambi
ental na competitividade da indstria.
Onze estudos revelam que h um
impacto significativo, mas chegam a

A UE quer purificar
as guas

concluses opostas uma legislao


rigorosa teria, assim, provocado um
aumento e uma diminuio da com
petitividade da indstria. Vol. I: Cat.: ( R
2198001ENC, 142 p.. ('20.50: Vol. 2: Cat.:
CR2I98002ENC, 222 p.. ('35.50: Vol. 5:
Cat.: CR2I98003ENC. I 17 p.. -7.50. Vol.
I 1-2+3: Cat.: CR-2I-98-000-EN-C, '59.

A nova Directiva 1999/11 /CE, relativa a


boas prticas de laboratrio (BPL),
alterou princpios aplicados aos ensaios
de segurana no clnicos de substncias
para estudo que entrem na composio
de produtos farmacuticos, pesticidas e
cosmticos, bem como de medicamentos
veterinrios, aditivos alimentares, adi

tivos para raes c produtos qumicos


industriais. A
Directiva 1999/12/CE
actualiza uma anterior deciso da UE re
lativa inspeco de BPI.. JO . 77. 1999.
Foi elaborado um questionrio para
facilitar o intercmbio de informaes
entre os EstadosMembros e a Comis
so com
respeito

Directiva
96/82/CE (Seveso II). relativa ao con
trolo dos perigos associados a aci
dentes graves que envolvem subs
tncias perigosas. JO I. 120, 1999,
Lista das entidades competentes para o
controlo das transferncias de resduos
| Regulamento (CEE) n." 259/93],
.!()( 126. 1999.

Environment in the UE at the Turn of the Century

the present and the futu

re. Cat.: GH1898784ENC,21.

Os jardins zoolgicos no
so s para diverso
A nova Directiva IW)/22/( 'E recordanos que os jardins zoolgicos c estabele
cimentos semelhantes no so apenas parques de diverses, mas locais para a
conservao da launa selvagem c de espcies animais, locais para a realizao de
investigao cientfica c para educar o pblico. A ssim, a directiva estabelece
requisitos, a serem cumpridos at Primavera de 2002, que reforam o papel dos
jardins zoolgicos na conservao da biodiversidade c dos animais selvagens,
'lambem refora os critrios relativos ao licenciamento c inspeco dos jardins
zoolgicos, entre os quais se contam cuidados c nutrio adequados, uma maior
segurana c a prestao de informao ao pblico sobre os habitats naturais dos
animais, JO 1 94. 1999. Nova pgina Nature Conservation: imp: europa.
cii.iiil'coiiiiii'dgl 1/nalurc home.htm

As florestas tropicais so importantes para o desenvolvimento econmico c


social c para o bemestar das pessoas que dependem delas. De modo a proteger
eslas florestas de mais violaes nos pases cm desenvolvimento, a Comisso
prope promover a sua gesto sus
tentvel prestando ajuda financeira.
.10 c 87, 1999. A UE tem agora uma
estratgia florestal comum. .10 (
56. 1999.

Integrao da biodiversidade
la/
um resumo da estratgia da UE
em matria de biodiversidade.
(irlis em Iodas as lnguas oficiais da I IE. Cl.
DG XI. Documentation Centre, 'IRMI Il 50.
rue de la Loi 20(1. B1049 Bruxelles,
fax: (522) 29961 98.

Resultado e principtiis realizaes obtidos no mbito de projectos em curso sobre


riscos ssmicos na Europa. Cat.: CGNAI8033ENC, 240 p., ('25.
A U| assinou o acordo sobre o programa
golfinhos. .10 . 152. 1999.

internacional

ile conservao dos

EUR-OP

TRANSPORTES/AGRICULTURA/PESCAS

Vida rural
Em 1998 havia 125,5 milhes de por
cos na UE, o que representa um aumen
to de 6,6 milhes (5,5%) em compara
o com 1997. A D inamarca, a
Alemanha, a Espanha, a frana e os
Pases Baixos tm 7 1 % da populao
total de porcos. Eurostat's Statistics in
f/cus: Agriculture and fisheries, n." 5/99.
Cal.: CANN99005ENC ( D U R ) , 6 p.
Exemplar avulso C6. Assinatura anual CK4 (cd.
papel). ('60 (PD F). Mais Informaes: I.urostal
Press Office, BECH 4/08,1,2920 Luxembourg,
fax:
(352)
43
01353
49,
email:
pressoi liccfr/curostal.cec.be, http://europa.eu.int/
euroslat.html

A agricultura da \)\:, em nmeros.


http://europa.eu.int/comm/dg06/agrista/lable en/in
dcx.htm
Income
from
agricultural
activity
1998. Cat.: CA2099987ENC ( D IJK),
125 p.. I 14,50,

l'arni structure

1995 survey. Cat.:

CAI7985XXENS(I D I .1 ), 147 p., f20,50.

Agricultural prices
Price indices
and absolute prices. 1998. ( 'at: ( ( -90043A' (3 D I./IN/IK). 219 p. Exemplar
avulso ('15. Assinatura anual f 105.
Crop production
Halfyearly
sta
tistics. Cal.: CAAI)9900l3AC (3 D E/EN/
IR), 189 p. Exemplar avulso f50. Assinatura
anual f93.
Economic aspeis uf ce re al production in
the Idi Cal.:CA2l9939lENS, KM p.,(16.

Nmero dc animais utilizados para


experincias cientficas cm 1996/
/ I 9 9 7 . COM0999) 191 final.

Pescas

Regras claras, menos fraude na agricultura da UE


Esto em curso medidas importantes de consolidao e simplificao da legislao da UE
que pode ser consultada na Internet.
Penso que a consolidao ser um ins
trumento de trabalho muito til para
todas as partes interessadas na PAC e
tambm que contribuir para minimi
zar o risco de erros de interpretao,
melhorar os controlos e reduzir as pos
sibilidades de fraude e de irregularida
des. O projecto um projecto con
junto D G VI/EUROP comeou
agora. Levar cerca de trs anos a
completar o trabalho.

A iolifica agrcola comum (PAC) da


UE muitas vezes criticada pela sua
excessiva complexidade. Embora a
legislao agrcola da UE tenha sido
objecto de simplificao desde 1995, o
processo de consolidao
levado a
cabo pelo EUROP em nome das insti
tuies da UE
est agora a ser inten
sificado. Jrgen Holmquist, director da
direcogcral da Comisso respons
vel pela agricultura (IXi VI), apresen
tou ao EUROP News os primeiros
grandes avanos do novo projecto de
consolidao.

EUROP News: Pode referir outras ini


ciativas de simplificao?

EUROP News: Como podero os


cidados beneficiar da legislao con
solidada da UE no domnio da agricul
tura?

J. Holmquist: Em primeiro lugar, os


elementos de simplificao contidos na
recente reforma da PAC. Em segundo
lugar, a simplificao da legislao
"Estamos a simplificar a parte mais importante da legislao da UE em prol dos cidados', referiu
Jrgen Holmquist reprter do EUR-OP News Maria-Luisa Regalado
relativa sanidade pblica e animal e,
./. Holmquist: Consolidar significa
em terceiro lugar, as medidas de simpli
integrar no acto bsico todas as altera
ficao que a Comisso empreendeu com base nas propostas apresentadas pelas
o subsequentes que este sofreu ao longo dos anos. O resultado um texto nico
administraes dos EstadosMembros.
contendo a legislao realmente em vigor. Estes actos consolidados sero perma
nentemente actualizados. Embora os textos consolidados informais no sejam
juridicamente vinculativos, facilitaro substancialmente a procura de regras per
tinentes por todas as partes em questo. Este um ponto especificamente impor
tante para a PAC, na medida em que esta representa metade do oramento da UE
c mais de 40% do direito comunitrio. Redigimos a primeira srie de textos
informais consolidados de legislao agrcola cm todas as lnguas oficiais da UE

I Ima vez que as regras da politica


comum da pesca (PCP) sofrem fre
quentemente infraces graves, por
exemplo, falsificao de provas ou
pesca sem licena, a Comisso publi
cou uma lista de todas as infraces
graves possveis da PCP c obrigar os
EstadosMembros a notificar estes
casos Comisso. Isto dever conduzir
a uma maior transparncia na aplicao
das regras c os pescadores podero
comparar vrias aces empreendidas
pelos EstadosMembros. .10 1 167, 1099.

da I IE (7,8 milhes dc toneladas). Euros


tat's Statistics in locus Agriculture anil fisheries.
11." 4/1999. Cal.; CANN99004ENC (> D L,
IR), 7 p. Exemplar avulso f 6. Assinatura anual
f 84 (cd papel), CftO (PDF).
Pesai lifo. Gratis cm lodas as lnguas oficiais
da I IL, Pesca info. ( 'I , 1 )(. XIV/A/2 .199. nie de
la I oi 200. li 1040 Bruxelles, lax: 022) 29930
40, http://europa.eu.inl/comm/dgl4/dgl4.html

Trfego intenso de mercadorias

As imposies aos veculos pesados de mercadorias pela


utilizao de certas nfraestruturas sero em breve harmoni
zadas com a introduo de taxas mnimas. JOC 58, 1999 (posi
o comuni ).
Sistema de vistorias obrigatrias para a explorao segura
de servios regulares de fe rrie s roro e embarcaes de
passageiros de alta velocidade. JO C 49, 1999 (posio comum),

VI/A.II.l, ver endereo infra.


EUROE est a trabalhar intensamente na consolidao da legislao da LIE em todas as reas polticas. Os
textos estaro disponveis na EURLex em finais de 1999: http://europa.eu.int/eurlex/

A reforma da politica agricola comum (PAC), aprovada pelo


Conselho, tem como objectivo garantir que a agricultura euro
peia seja multifuncional, sustentvel e competitiva, inclusi
vamente em regies com problemas especficos. As previ
ses financeiras para o perodo de 20002006, projectadas no
pressuposto de que a adeso de novos EstadosMembros
ocorra a partir de 2002, so tais que as despesas anuais mdias
elevarseo a 40,5 mil milhes de euros (total de 283,5 mil
milhes) para as actuais medidas da PAC, s quais sero
acrescentados fundos suplementares destinados ao desenvol
vimento rural e s medidas veterinrias e fitossanitrias.
Tomando em considerao as restries oramentais, os pre
os de interveno nos sectores dos produtos lcteos e dos
cereais iro baixar: no caso do leite baixaro 15% em trs
fases, com um aumento global de 1,5% das quotas (a partir de
2005/2006) e, no caso dos cereais (culturas arvenses), baixa
ro 15% em fases iguais de 7,5% para as campanhas de
2000/2001 e 2001/2002. Para o sector da carne de bovino,
ser criado um sistema de interveno do tipo rede de segu
rana a partir de I de Julho de 2002 e o preo de interveno
baixar 20% em trs fases iguais. No sector vitivincola
prevsc que os actuais 23 regulamentos sejam substitudos
por um nico regulamento. O novo mecanismo de apoio aos

A produo haliutica lotai dos 11 pa


ses candidatos (776 000 toneladas)
apenas 10% da dos EstadosMembros

B a i x o s ( 3 6 % ) . Eurostat's Statistics infoens: Industry, trade and services.


n." 7/99. Cat.: CANP99007ENC (' D I MR), 7 p. Exemplar avulso ('6.
Assinatura anual C84 (ed. papel), ('60 (PD F). Mais informaes: Eurostat
Press Office, BECH A4/018. L2920 Luxembourg, fax: (352) 43 01353 49.
email: pressoffce@eurostat.cec.be, http://europa.eu.int/eurostat.html

Relatrio Sobre a Simplificao da PAC. C0M(I999) 156. Mais informaes: CE, DG

Acordo sobre a reforma da PAC

Durante 19()7, a frota de pesca da 1 Ili foi


reduzida 2 % cm lermos de arqueao
c 3% cm termos de potncia. Programa
POI' IV. < OMII999) 175 linai.

O transporte rodovirio de mercadorias desempenha um


papel dominante no transporte de mercadorias na Europa e
uma parle lucrativa do sector dos transportes. D e tini total de
6,5 milhes de pessoas que trabalhavam nos servios dos
transportes na UE cm 1995, 1,7 milhes estavam emprega
das em empresas de transporte rodovirio de mercadorias.
Em comparao com o sector dos transportes no seu conjun
to, o transporte rodovirio de mercadorias emprega menos
39% de pessoas, mas a produtividade do trabalho muito
mais elevada. A Frana c a Alemanha so os dois Estados
Membros com mais empregados neste sector (rcio por
empresa, 7.4 c 7,7 empregados, respectivamente, em com
parao com uma mdia comunitria de 3,9), enquanto a
Espanha tem o nmero mais baixo de empregados (1,8)
neste sector. Isto devesc, cm parte, ao facto de a parle de
trabalhadores por conta prpria cm Espanha neste sector ser
relativamente alta (53%). No conjunto do sector dos trans
portes, o transporte rodovirio de mercadorias tem maior
importncia na D inamarca (45% de trabalhadores no sector
dos transportes), seguida pela Blgica (38%) c pelos Pases

Legislao agrcola consolidada: http://europa.eu.int/comm/dg06/consleg/index_en.htm

agricultores atravs de pagamentos directos permitir poupar


6,197 mil milhes de euros entre 2001 e 2006, dos quais
3,099 mil milhes sero afectados ao financiamento do desen
volvimento rural. Newsleiter n." 10 e Edio Especial de 10 de Maro de
1999 sobre a simplificao da legislao agrcola. Grtis em todas as lnguas
oficiais da UE. CE, D G VI/A.II.l, L/I304/148A, rue de la Loi 200, B1049
Bruxelles, fax: (322) 29575 40, http://europa.eu.int/cornrn/dg06/publi/news
letter/spccl en.htm (irtis no mesmo endereo: Newsletter n. 9, Agricultura e
Ambiente e n." I 1 Simplificar a legislao agrcola.

Sempre que surgem queixas a respeito da PAC, geralmente


atribuise a responsabilidade aos eurocratas de Bruxelas.
No entanto, os funcionrios da UE limitanise a preparar
as reunies do Conselho de Ministros que toma as decises
finais. Alm disso, centenas de funcionrios pblicos nacio
nais dos EstadosMembros participam, atravs dos comits
agrcolas, na elaborao e aplicao da PAC e so consulta
dos todos os anos a respeito de cerca de 2 000 textos agrcolas.
Newsletter Comits Agricolas. Grtis cm todas as lnguas oficiais da UE. CE,
DG VI/A.II.l, ver endereo supra, http://europa.eu.inl/conim/dg06/minco/
index en.htm

A nova poltica de desenvolvimento rural da UE. http://europa.


eu.int/conim/dg06/rur/index_en.htm

Controlo de ingredientes alimentares

Regras para a concesso de apoio financeiro da UE no dom


nio das redes transeuropeias. J o e 4 9 , 1999(posiocomum).
Velho por novo: Este novo sistema de apoio tem como
objectivo restruturar a frota da UE de navegao interior,
ou seja, reduzila, obrigando os proprietrios das embarca
es a desmantelar uma embarcao antiga se uma nova for
colocada em servio ou a pagar uma contribuio especial
para um fundo de navegao interior, JO L 90,1999.

Nos ltimos anos, aumentou a preocupao em relao aos alimentos e ingredientes


alimentares (gneros alimentcios) tratados por radiao ionizante. Devido limi
tao dos conhecimentos sobre os seus efeitos na sade dos consumidores, duas
novas directivas pretendem regular a nvel da UE a utilizao deste processo e a
comercializao de gneros alimentcios tratados por radiao ionizante. A Directi
va 1999/2/CE estabelece as disposies gerais para as unidades de radiao ionizan
te, a aplicao do tratamento, as doses mximas, os controlos e requisitos para rotu
lagem dos alimentos. A Directiva 1999/3/CE estabelece uma lista de gneros
alimentcios tratados por radiao ionizante e fixa as doses mximas autorizadas
para alcanar o objectivo da directivaquadro. JO L 66, 1999.

transportes.

Proposta para consolidar a legislao da UE respeitante rotulagem, apresenta


o e publicidade dos gneros alimentcios. COM(1999) 113 l'inai.

A U E c o l i n a n c i a certas a c e s p i l o t o no d o m n i o d o trans

Actos jurdicos para o sector do vinho, entre outros, uma lista das instncias nacio
nais que reforam o controlo no sector vitivincola e uma lista dos vinhos de quali
dade produzidos em regies determinadas. JO c 46,1999.

Sua:

Propostas

para

acordos

sobre

os

COM(1999) 229 linai.

porte c o m b i n a d o

Pilot Actions

for Combine d

Transport

(PAC ), http://europa.eu.int/en/comm/dg07/pact/index.htm
C y c l i n g : the way ahead
for towns
and cities.
Gratis
(DE.I S.EN.GK.I K.I .1..): Claude Bochu, CE, IKI XI. lid du Triomphe
174.
B-1160
Bruxelles.
fax:
(32-2)
29-695
24.
e-mail:
chiude.hochuio dgl 1 .ceche

Food safety, diet and health An overview of research across Europe. Grtis. Ape
nas cm ingls. CE, DG XII, Communication Unit, rue de la Loi 200, B1049 Bruxelles, fax: (322) 29582
20, email: nfo@dgl2.cec.be, http://europa.eu.int/comm/dgl2/agro/agro2.html
A Directiva 1999/39/CE, relativa aos alimentos base de cereais e aos alimentos
para bebs, estabelece o nvel mximo de resduos de pesticidas em 0,01 mg/kg.
JOI, 124, 1999.

Regulamento (CE) n." 925/1999 impede a deteriorao do


impacto total, em termos de rudo, dos avies civis subsni
cos a reaco recerti ficados. JO . 115, 1999.

A Deciso 1999/217/CE adopta um repertrio das substncias aromatizantes uti


lizadas nos gneros alimentcios. JO L 84,1999.

No existem provas da transmisso da BSE atravs do leite, segundo as ltimas


Investigao no domnio dos transportes: Methods to obtain concluses do Comit Cientfico Director da UE:
http://europa.eu.int/comm/dg24/library/press/press28_en.html,
information about transport data from origin to destination costefficiently.
Research on freight platforms and freight organisation c Contribution for
assessment of common air transport management in Europe, lodas as publi
caes so grtis. A penas cm ingls. Paula Mossakowski, CE, DG Vil, BU
31 4/8.3, rue de la loi 200, B1049 Bruxelles, lax: (322) 29543 49. email:
paula.lllossako\vskfdg7.ccc.be Interactions between HighSpeed Ruil and
Air Passenger Transport. Cat.: C3I498275ENC, 337 p.. ('40. Urban
goods transport. Cat.: C3I798055ENC, 336 p., 22,50.

Mas as hormonas de crescimento na carne podem afectar negativamente a sade


pblica, http://europa.eu.int/comm/dg24/library/press/press24_en.html
Crise das dioxinas: a Deciso 1999/389/CE probe a Blgica de colocar no merca
do, comercializar e exportar para pases terceiros produtos derivados de sunos e
bovinos criados na Blgica a partir de 15 de Janeiro de 1999. JO L 147, 1999

2/1999

COMIT ECONMICO E SOCIAL


SUPLEMENTO DO EUR-OP NEWS

1999

O ponto centrai da Europa dos cidados


A presidente Beatrice Rangoni Machiavelli fala sobre os desafios do Comit Econmico e Social
Beatrice R. Machiavelli, jornalista de
profisso, foi nomeada pela primeira
vez como membro do Comit Econmico e Social (CES) em 1982. De
1990 a 1998, foi presidente do Grupo
III (Interesses Diversos) do CES,
representando os outros dois grupos
os interesses de empregadores e trabalhadores. Em Outubro de 1998, foi
eleita presidente do CES por dois
anos.

sociedade civil no pode existir sem


liberdade, uma vez que tem como fundamento a necessidade de uma adopo voluntria de valores positivos
por parte de cidados responsveis,
iguais e livres.
EUR-OP News: De que modo poder
o CES influenciar efectivamente a
legislao europeia, se o papel que
desempenha sobretudo consultivo?

especializados, constitudos por membros do CES, que representam a sociedade em geral. A Comisso zela particularmente para que os nossos pareceres sejam tidos em considerao,
nomeando directamente um funcionrio responsvel por cada dossier para
participar em todas as reunies dos
grupos de trabalho. Os pareceres do
CES so obrigatrios, mas no vincu-

EUR-OP News: Quais so as grandes


linhas do seu programa?
Beatrice R. Machiavelli: Os vrios
grupos representados no Comit
organizaes econmicas, sociais e
profissionais, associaes e sindicatos
so os pilares da sociedade civil
organizada europeia. O CES encarna
os valores mais fundamentais do
modelo europeu, que assentam
principalmente na aco concertada
das partes envolvidas.
Assim, imperativo que o CES desempenhe um papel mais destacado
no processo de deciso, tendo em
conta, particularmente, que nem todas
as partes afectadas esto representadas ao nvel em que estas decises so
tomadas. Acreditamos tambm que,
quando se debatem questes sociais,
importante consultar o maior nmero
possvel de organizaes e associaes europeias activamente implicadas no domnio socioeconmico. A
razo de ser desta abordagem no ,
certamente, a defesa egosta e corporativista de interesses privados, mas o
facto de o vnculo entre os interesses
legtimos, os direitos e os deveres
constituir a prpria base de uma
democracia assente na conscincia
cvica e colectiva dos cidados. A

Observatrio do Mercado nico, criado no seio do CES em 1993, consulta


regularmente todas as categorias
socioprofissionais, o que lhe permite
comparar a experincia adquirida a
nvel nacional. Estas reunies
demonstraram a importncia crescente da flexibilidade e da reestruturao
das horas de trabalho como formas de
ajudar a resolver o problema do desemprego. Procuramos tambm concretizar as directrizes para o emprego
(artigo 128), integrando as diversas
componentes envolvidas as polticas econmica e de emprego, os fundos estruturais e o mercado nico.
EUR-OP News: Qual a poltica do
CES relativamente ao reconhecimento
dos direitos do consumidor na Europa?

EUR-OP News: Qual a aco do


CES, em conformidade com o Tratado de Amesterdo, no domnio do
emprego?

Beatrice R. Machiavelli: Em primeiro lugar, gostaria de salientar que esta


a primeira vez na histria da UE que
se elege um representante dos consumidores para presidente de uma instituio europeia. Lutei sempre pelo
reconhecimento integral dos direitos
dos consumidores. Este combate
extremamente importante devido s
suas repercusses sobre a sade e, de
uma forma geral, o ambiente e a qualidade de vida. Todos os cidados europeus esto, portanto, directamente
envolvidos. O CES organizou, a 15 de
Maro, um Dia Europeu do Consumidor no quadro do Dia Mundial dos
Direitos do Consumidor; alm disso,
atribui especial importncia informao e educao dos consumidores,
no que respeita ao mercado interno e
moeda nica.

Beatrice R. Machiavelli: O emprego,


em particular o da juventude, uma
das nossas prioridades principais. O

EUR-OP News: Como poder o CES


promover o estatuto das mulheres na
Europa?

Os jornalistas do EUR-OP News Nicole Rydn e Etienne Deschamps com Beatrice Rangoni
Machiavelli, presidente do Comit Economico e Social.

Beatrice R. Machiavelli: Todos os


trimestres, a Comisso envia ao CES
um relatrio sobre o seguimento dado
aos nossos pareceres. Estes documentos mostram que mais de 60% das propostas, alteraes e iniciativas do
Comit so incorporadas, parcial ou
integralmente, no texto final apresentado ao Conselho de Ministros. Tal
deve-se ao nosso mtodo de trabalho,
nomeadamente aos grupos de trabalho

lativos, pelo que a sua ausncia fere


de ilegalidade as decises do Conselho.

Beatrice R. Machiavelli: Penso que


um dos princpios fundamentais da
UE promover e garantir a igualdade
de direitos e de respeito por todos os
cidados europeus. O CES trabalha,
em conjunto com outras associaes
femininas europeias, para criar um
frum comum e um manifesto que
reuniro as prioridades das mulheres
para o prximo sculo, em particular
nos domnios do ensino e da formao. O CES centra tambm a sua
aco na igualdade de oportunidades e
de tratamento entre homens e mulheres no mbito do emprego.
EUR-OP News: Como pretende o
CES reforar as suas relaes com as
demais instituies da UE, em conformidade com o Tratado de Amesterdo?
Beatrice R. Machiavelli: O Tratado
confere poderes alargados ao CES,
incluindo um estatuto consultivo
junto do Parlamento Europeu, pelo
que esperamos dar um carcter mais
institucional s nossas relaes. Gostaramos de reforar a colaborao
entre os relatores do Parlamento e do
CES e garantir uma maior capacidade de interveno dos nossos membros, dado o valor acrescentado
importante que conferem a todos os
nossos pareceres. nossa inteno,
igualmente, continuar a colaborar
com o Comit das Regies, com
quem partilhamos actualmente a
estrutura administrativa.

Construir uma Europa Representantes da sociedade civil


mais democrtica
O EUR-OP News colocou a questo do futuro do CES a Patrick Venturini,
secretrio-geral do CES desde Outubro de 1998, o qual destacou o dinamismo de
uma instituio que desempenha um papel cada vez mais importante e exerce
uma influncia cada vez maior no mbito institucional da UE. P. Venturini
aponta duas razes, pelo menos, para esta tendncia: A Europa necessita mais
que nunca de uma ponte entre as suas estruturas institucionais e os seus
cidados. Para alm disso, afirmou, O CES pode e deve ser um lugar de
debate contnuo ao servio de uma sociedade civil organizada, em toda a sua
diversidade. Assim, o CES participa plenamente nos esforos para colmatar
parte do dfice democrtico da UE. Com este fim, o CES que no uma instituio poltica actua numa capacidade consultiva e preparatria atravs dos
pareceres que emite sobre uma vasta gama de assuntos. Segundo o secretriogeral, Estes pareceres so sempre de elevada qualidade e constituem uma inspirao para as outras instituies (Parlamento, Conselho e Comisso), permanecendo como importantes documentos de referncia. Para alm disso, o
CES oferece uma estrutura para as relaes entre a UE, os pases terceiros e as
organizaes internacionais. Por ltimo, o CES mantm um contacto directo com
os comits econmicos e sociais que existem na maioria dos Estados-Membros
da UE. Contudo, P. Venturini lamenta que as instituies, as organizaes profissionais e, sobretudo, o pblico europeu em geral no reconheam devidamente o
papel do CES: necessrio desenvolver uma verdadeira cultura da comunicao no CES, para podermos informar
melhor os sindicatos e as outras organizaes profissionais acerca dos nossos objectivos e das nossas actividades, bem como
do valor acrescentado que oferecemos.
Esta abertura deve tambm abranger as
outras instituies da UE, que beneficiam
dos pareceres do CES.

Patrick Venturini, secretrio-geral do CES


desde Outubro de 1998

2/1999

O Comit Econmico e Social (CES) o nico rgo consultivo da UE que transmite Comisso, ao Conselho e ao
Parlamento Europeu (PE) os pontos de vista das pessoas
no terreno, isto , dos que so mais directamente afectados pela legislao comunitria. E formado por representantes, por exemplo, de organizaes europeias de empregadores, sindicatos, agricultores, associaes de consumidores e associaes profissionais e distingue-se pelo facto
de se tratar de uma organizao no poltica, cuja finalidade aconselhar sobre uma grande variedade de assuntos
prticos.

O CES foi criado pelo Tratado de Roma, em 1957, para


representar os interesses dos diversos grupos econmicos e sociais, oferecendo-lhes assim a oportunidade de desempenhar um papel no processo de integrao da UE. Sempre que apropriado, o Conselho, a Comisso e o PE podem

consultar o CES no mbito do processo de deciso. Em


alguns casos, esla consulta obrigatria antes de tomarem
determinadas decises, nomeadamente no caso de medidas
necessrias para alargar a livre circulao de trabalhadores,
a liberdade de estabelecimento, a cooperao em assuntos
sociais, nos domnios da educao, da sade e proteco
dos consumidores, das questes ambientais e do desenvolvimento regional. H vrios anos que o CES participa tambm em tarefas que ultrapassam as suas obrigaes, previstas nos Tratados (por exemplo, as medidas para melhorar as
relaes entre cidados e instituies da UE), numa tentativa para demonstrar que constitui mais que uma antecmara
dos diferentes grupos de interesse. O CES tem um papel
especfico na estrutura das instituies europeias: o
frum privilegiado de representao e debate dos pontos de vista das organizaes da sociedade civil da UE.

Consulta, participao e dilogo


As trs tarefas principais do CES:
1. Desempenhar um papel consultivo junto do Parlamento
Europeu, do Conselho e da Comisso.
2. Permitir s organizaes da sociedade civil uma participao mais directa e uma contribuio maior para a construo europeia, encarnando e promovendo uma Europa
mais perto dos seus cidados.

3. Reforar o papel da sociedade civil nos pases terceiros atravs da promoo do dilogo com os seus representantes e da criao de estruturas semelhantes, por exemplo,
nos pases da Europa Central e Oriental, na Turquia, nos
pases Euromed, ACP e Mercosul. The CES...what is its
role?

Grtis em todas as lnguas oficiais da UE (ver endereo na caixa

infra).

Como obter as publicaes


gratuitas do CES

0 suplemento do Comit Econmico e Social do EUR-OP News 2/1999


foi editado pelo Servio das Publicaes Oficiais das Comunidades
Europeias (EUR-OP): 2, rue Mercier, L-2985 Luxembourg, tel.: (352)
29 29-1. fax: (352) 29 29-420 27, http://eur-op.eu.int/

Todas as publicaes gratuitas mencionadas neste suplemento podem ser


solicitadas a Vera Parr, Comit Econmico c Social, rue Ravenstein 2,
B-1000 Bnixelles; fax: (32-2) 546 98 22, e-mail: elisabeth.wolrf@ces.be
Mais informaes sobre os trabalhos do CES no stio da Web:
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O suplemento foi financiado pelo Cornile Econmico e Social das


Comunidades Europeias: rue Ravenslein 2, B-1000 Bruxelles, fax:
(32-2) 546 97 64, http://www.esc.eu.int

EUR-OP
^ = ^ ^

SUPLEMENTO SOBRE O COMITE ECONOMICO E SOCIAL

CES: uma ponte entre a Europa e a sociedade civil


Por que o CES to importante
para ns?

O Comit Econmico e Social (CES) europeu um


frum onde esto representados os diversos sectores da
vida econmica e social, no quadro institucional estabe
lecido pelos Tratados. Criado em 1957 pelo Tratado de
Roma, um rgo consultivo que ocupa um lugar pr
prio no processo de deciso comunitrio: entre o execu
tivo da UE (Comisso), o Parlamento Europeu (PE) e o
Conselho, constitui um frum para todos aqueles que
desempenham um papel activo na vida econmica e
social da comunidade. Em 1986, o Acto nico Europeu
veio confirmar o seu papel no processo de reforo da
cooperao entre instituies da UE, no que respeita
elaborao e aplicao de polticas comuns necess
rias realizao da UE. O Tratado de Maastricht (1992)
sublinhou essa tendncia ao colocar o Comit em p de
igualdade com as demais instituies, nomeadamente no
que se refere a regimento, oramento, reforo do direito
de iniciativa e nomeao de funcionrios para o seu
SecretariadoGeral. O Tratado de Amesterdo (1997)
ampliou consideravelmente o campo de aco do Comi
t, em particular no mbito social, e criou, para alm
disso, a possibilidade de o PE consultar o Comit nos
seguintes
domnios:
emprego (directrizes e
medidas artigos 4.
e 5. do ttulo sobre o
emprego),
poltica
social (directivas do
procedimento de co
deciso, directivas e
medidas
aprovadas
por unanimidade, rela
trio sobre poltica
social n. 2 e n. 3
do artigo 118.; medi
das para combater a
excluso social (n 2
do artigo 1 18); igual
dade de tratamento
entre homens e mulheres (n. 4 do artigo 119.); sade
pblica, consumidores e ambiente (artigos 129.,
I29.Ae I30.S).

Normalmente, apesar de existirem com frequncia opi


nies iniciais bastante divergentes, os pareceres do
Comit so consensuais, constituindo uma contribuio
valiosa sob vrios aspectos: auxiliam as instncias de
deciso a determinar a) o impacto provvel das propos
tas da Comisso sobre os seus destinatrios mais directos
e b) as alteraes eventualmente necessrias para asse
gurar um apoio mais alargado. O Comit contribui ainda,
frequentemente, com a valiosa ajuda tcnica dos seus
membros para a anlise das inmeras questes especfi
cas com que se deparam os servios da Comisso e do
PE. Por ltimo, os seus pareceres de iniciativa e os rela
trios de informao das seces so particularmente
importantes, uma vez que focam aspectos negligencia
dos ou ignorados por outras instituies da UE, instando
em muitos casos a Comisso a apresentar propostas
nessa matria. O papel consultivo do Comit permite aos
seus membros, isto , s organizaes que represen
tam, participarem no processo de deciso da UE. Com
opinies por vezes diametralmente opostas, os debates
do Comit conduzem com frequncia a verdadeiras
negociaes, nas quais intervm no apenas os parceiros
sociais tradicionais (Grupos I e II), mas tambm, e aqui
reside a especificidade do CES, todos os outros interes
ses socioprofissionais representados (Grupo III). Estes
debates e a procura de convergncia reforam inevitavel
mente a qualidade e a credibilidade do processo de deci
so da UE, dado que melhoram a sua compreenso e
aceitabilidade por parte dos cidados europeus e aumen
tam a transparncia, indispensvel para a democracia. O
conceito de democracia econmica, em que os actores
econmicos e sociais da UE tm voz, surge assim como
um complemento da democracia poltica.

1957 0 CES criado pelo Tratado


de Roma como frum representativo
de vrios estratos da vida econmica e
social na Europa, originalmente com
101 membros dos seis pases fundado
res da UE.
1972 A Cimeira Europeia de Paris
concede ao CES o direito de emitir
pareceres de iniciativa, quando consi
dere apropriado.

1989 A Carta Comunitria dos


Direitos Sociais Fundamentais dos
Trabalhadores sobre mercado de tra
balho, formao profissional, igualda
de de oportunidades e ambiente de tra
balho, baseada em grande parte num
parecer do CES, adoptada por todos
os EstadosMembros da UE, excepto
o Reino Unido.

1981 Segundo alargamento (Gr


cia). O CES conta agora com 156
membros.

1992 O Tratado de Maastricht


sublinha essa evoluo ao conceder ao
CES um tratamento comparvel ao
das demais instituies, especialmente
no que se refere a regimento, ora
mento, reforo do direito de iniciativa
e nomeao de funcionrios para o seu
SecretariadoGeral.

1986 Terceiro alargamento (Espa


nha e Portugal). O CES possui 189
membros. O Acto nico Europeu vem
consolidar o papel do CES no proces
so de estreitamento da cooperao
entre instituies da UE, para a elabo
rao e aplicao das diferentes polti
cas comuns da UE e reforar a sua
funo consultiva.

1997 O Tratado de Amesterdo


alarga consideravelmente o campo de
aco do CES no mbito social e per
mite ao Parlamento Europeu consultar
o CES. A Comisso e o Conselho
devem pedir parecer ao CES sobre
determinados assuntos.

1973 Primeiro alargamento (D ina


marca, Irlanda e Reino Unido). O
nmero de membros do CES aumenta
para 144.

Para alm disso, o alargamento do seu mbito de aco,


bem como a evoluo actual conferiram ao CES uma
importncia crescente. As instituies da UE decidiram no
apenas eliminar as fronteiras internas, mas tambm criar
uma verdadeira unio poltica. Uma empresa de tal enver
gadura exige a participao de todos os cidados e, em
primeira linha, a dos responsveis pelo funcionamento quo
tidiano da economia da UE.
Sendo simultaneamente um espao de debate e de consulta,
o CES responde exigncia de maior expresso democrti
ca na criao da UE e de promoo das relaes entre esta e
os grupos socioeconmicos de pases terceiros, contribuin
do, desta forma, para o desenvolvimento de uma verdadeira
conscincia europeia. O CES Ponte entre a Europa e a
sociedade
Civil. Grtis em todas as lnguas oficiais da UE (ver endereo
na caixa da p. I do suplemento).

Textos constitutivos Regimento inclui excertos e altera


es de todos os Tratados referentes ao CES. Grtis em todas as
lnguas oficiais da UE (ver endereo na caixa na p. 1 do suplemento).

C o m o funciona o CE S?
O CES formado por representantes dos diferentes sectores
de vida econmica e social dos 15 EstadosMembros, desig
nadamente dos produtores, agricultores, transportadores, tra
balhadores, comerciantes e artfices, das profisses liberais e
do interesse geral (consumidores, ambientalistas, das famlias
e associaes). E composto por 222 membros propostos
pelos governos nacionais e nomeados pelo Conselho por um
perodo renovvel de quatro anos; esto repartidos do seguin
te modo: Alemanha, Frana, Itlia e Reino Unido (24 cada),
Espanha (21), Blgica, Grcia, Pases Baixos, ustria, Portu
gal e Sucia (12 cada), D inamarca, Irlanda e Finlndia (9
cada), Luxemburgo (6); esto divididos em trs grupos:
Empregadores, Trabalhadores e Interesses Diversos. Os
membros vivem e trabalham nos respectivos pases e apenas
se deslocam a Bruxelas para as reunies do CES. A Associa
o de Antigos Membros do CES existe desde 1983 para pro
mover os ideais europeus e divulgar o conhecimento do papel
desempenhado pelo Comit.
A Presidncia e a Mesa: a Mesa, designada pelo CES por
um perodo de dois anos, composta por 21 membros, o pre
sidente e dois vicepresidentes escolhidos rotativamente entre
cada um dos trs grupos. O presidente responsvel pelo
correcto funcionamento dos trabalhos do CES. As principais
tarefas da Mesa so a organizao dos trabalhos dos diferen
tes organismos do CES e o estabelecimento de directrizes
polticas para o seu trabalho.
Os trs grupos: foram criados no seio do CES para represen
tar todos os outros grupos socioprofissionais que participam
no processo de deciso, para alm dos parceiros sociais tradi
cionais. Empregadores (Grupo I): os seus membros perten
cem aos sectores privado e pblico da indstria, das pequenas
empresas e cmaras de comrcio, do comrcio grossista e
retalhista, bancrio e de seguros, dos transportes e da agricul
tura. De um modo geral, a poltica do Grupo I reflecte a opi
nio das federaes industriais europeias, preconiza o desen
volvimento de uma UE que garanta a liberdade de comrcio e
de circulao dentro do mercado interno, por considerar ser
essa a melhor via para o crescimento, a competitividade e o

40 anos de dilogo
sociopro fissionai

emprego. Trabalhadores (Grupo II): formado principalmen


te por membros de organizaes sindicais nacionais, este
grupo define polticas e debate os pareceres inscritos na
ordem de trabalhos das reunies plenrias do CES, com o
objectivo de garantir a defesa dos interesses dos trabalhadores
e da populao em geral. Interesses Diversos (Grupo III):
este grupo garante a capacidade do CES para reflectir plena
mente as preocupaes das vrias organizaes sociais, pro
fissionais, econmicas e culturais que formam a sociedade
civil: organizaes de agricultores, pequenas empresas, arte
sanato, cooperativas e associaes sem fins lucrativos;
ambientais e de consumidores, bem como associaes repre
sentantes de famlias, mulheres, invlidos, socialmente desfa
vorecidos e da comunidade cientfica e pedaggica.
O CES tem seis seces, nas quais esto representados todos
os grupos, que se ocupam dos principais domnios abrangidos
pelos Tratados:
1. Unio Econmica e Monetria e Coeso Econmica e
Social;
2. Mercado nico, Produo e Consumo;
3. Transportes, Energia, lnfraestruturas e Sociedade da

Informao;
4. Emprego, Assuntos Sociais e Cidadania;
5. Agricultura, Desenvolvimento Rural e meio Ambiente;
6. Relaes Externas.
As seces constituem geralmente grupos de estudo para pre
parar os seus pareceres, formados por membros da respectiva
seco e um relator, em regra geral assistido por quatro peri
tos. O CES tambm pode criar subcomits para certos assun
tos especficos, da competncia de duas ou mais seces.

Os trs pareceres
do Comit
A consulta do Comit Econmico e Social obrigatria em determinados casos
e facultativa noutros. O CES pode emitir trs tipos de pareceres no cumprimento
das suas tarefas principais (ver p. 1 do suplemento), o que acontece cerca de 180
vezes por ano:
1. Pareceres solicitados pela Comisso, pelo Conselho e, no futuro, pelo PE,
nos termos do Tratado de Amesterdo (todos os anos, o CES emite cerca de
150 pareceres deste tipo).
2. Pareceres de iniciativa, que permitem ao CES expressar a sua opinio sobre
questes que considera particularmente importantes (cerca de 20 por ano).
3. Pareceres preparatrios, nos casos em que a Comisso e o PE solicitam ao
CES que analise uma questo e oferea sugestes especficas que possam condu
zir, em ltima instncia, a uma proposta de legislao da UE.
Os pareceres so documentos enviados Comisso, ao Conselho e ao Parlamen
to Europeu (PE), publicados posteriormente no Jornal Oficial das CE, que per
mitem aos parceiros do CES comunicar oficialmente as suas opinies sobre as
polticas da UE. O CES pode tambm instruir uma das suas seces no sentido
de elaborar um relatrio de informao para examinar um assunto de interesse
geral. As instncias de deciso da UE tomam em considerao estes pareceres
num grande nmero de casos, particularmente quando so aprovados por uma
maioria significativa.
Elaborao de um parecer O CES segue o procedimento normalizado para
elaborar os seus pareceres:
1) As instituies da UE transmitem ao presidente do CES os pedidos de parecer.
2) A Mesa do CES designa a seco competente para preparar os trabalhos do
CES.
3) A seco competente forma um grupo de estudo e designa um relator, assisti
do por peritos.
4) A seco aprova o parecer por maioria simples, com base nos trabalhos do
grupo de estudo.
5) O CES aprova o parecer por maioria simples, aps ter examinado o parecer da
seco.
Aprovao dos pareceres A Assembleia aprova os pareceres em reunio
plenria, por maioria simples, com base nos pareceres das seces e transmiteos
ao Conselho, Comisso e ao PE.
Os pareceres do CES so publicados no Jornal Oficial da UE (ver p. 3) e em
linha no EURLex: http://europa.eu.int/eurlex; no CELEX: http://europa.eu.int/celex/ e no
stio do CES na Web: http://www.esc.eu.int/en/docs/fr_docs_default.htm Quarterly reviews
of ESC Opinions. Grtis (+ DE.FR) no CES (ver p. 4 do suplemento).

2/1999

SUPLEMENTO SOBRE O COMIT ECONMICO E SOCIAL

Participe activamente!
Uma Europa dos cidados
Durante a apresentao do programa de
trabalho do Comit, numa reunio ple
nria em D ezembro de 1998, Beatrice
R. Machiavelli, presidente do CES,
sublinhou que a integrao europeia no
se pode realizar sem a participao acti
va e responsvel dos cidados europeus
e que o Comit Econmico e Social
(CES) se deve converter no frum da
sociedade civil, tal como constituda e
se apresenta nos respectivos pases.
A participao mais activa nos debates
da nossa sociedade constitui uma priori
dade e um desafio que o Comit pode e
deve aceitar. A expresso sociedade
civil cada vez mais utilizada mas no
deixa de ser algo vaga e indeterminada.
Assim, necessrio definir adequada
mente as relaes entre as instituies
polticas e administrativas da UE e os
demais, nomeadamente, a sociedade
civil. O CES tem razes vlidas para crer que representa
as necessidades das organizaes da sociedade civil, na
medida em que constitudo por representantes das organi
zaes socioeconmicas e profissionais.
O dilogo social de Val Duchesse cada vez mais indispen
svel, tendo em conta a grave situao de desemprego que
afecta tantos milhes de concidados. Beatrice R. Machia
velli destacou ainda que exactamente por considerar que
todos os agentes econmicos e sociais devem poder partici
par neste dilogo e, precisamente, por reconhecer as res
ponsabilidades decorrentes de representar os cidados
europeus atravs dos organismos socioprofissionais a que
pertencem que considera importante que a Comisso exa
mine a necessidade de um dilogo civil com as ONG,
como complemento do dilogo social. As organizaes
econmicas, sociais e profissionais, as associaes e os sin
dicatos representados no Comit so os pilares da socieda
de civil europeia. O CES encarna os valores mais funda
mentais do
modelo
europeu,
que
assentam
principalmente na aco concertada entre as partes envolvi
das. Assim, imperativo que o CES desempenhe um papel
mais destacado no processo de deciso. Programa de trabalho

do CES. Grtis em todas as lnguas oficiais da UE (ver endereo na caixa da


p. 1 do suplemento).

Em 1993, o CES lanou o projecto A Europa dos cidados


para reforar os contactos e o entendimento mtuo entre o
pblico europeu e as instituies da UE. Enquanto frum
para o intercmbio de interesses entre os representantes dos
sectores social e econmico da UE, tem como objectivo
avaliar o impacto de certas polticas da UE e contribuir,
atravs do dilogo, para o processo de aproximao entre
os cidados e os organismos da UE. Com este fim, o CES
organizou 14 audies e conferncias em diversas cidades

O CES constata que o xito principal do trabalho no


declarado se deve a motivos de ordem financeira, o que
demonstra o peso dos encargos fiscais e sociais sobre o
emprego e recomenda uma estratgia que reduza as poten
ciais vantagens financeiras do trabalho no declarado e o
recurso a medidas preventivas em vez de sanes. Assim, o
Comit insiste em que se examine a questo da contratao
de imigrantes ilegais a nvel da UE, no intuito de alcanar
uma maior convergncia poltica.
Quanto livre circulao e ao direito de residncia dos
trabalhadores, o CES solicita a anlise de certos aspectos
fiscais e de alguns pontos relativos proteco social e s
penses suplementares. Convicto da necessidade de estabe
lecer um quadro jurdico para coordenar estes assuntos a
nvel da UE, o CES reitera os seus pedidos de nomeao de
um comissrio europeu nico que coordene todas as ques
tes relativas livre circulao. O parecer apoia a pro
posta da Comisso relativa criao de um comit consul
tivo sobre livre circulao e segurana social para
articular e racionalizar as estruturas existentes.
O CES solicita a elaborao de uma estratgia geral para
evitar e eliminar a falsificao e a pirataria no mercado
nico, recomendando igualmente um nico conjunto de leis
para proteger de maneira uniforme a propriedade intelec
tual.
Ao solicitar a criao de um comit consultivo europeu para
o turismo e o lazer, o CES insta a que se estabelea uma

2/1999

Criado em 1994, no mbito do


Comit Econmico
e Social
(CES), o Observatorio do Mer
cado nico (OMU) no emite
apenas pareceres sobre o impac
to e a eficcia do mercado nico:
prope tambm melhorias con
cretas e organiza audies em
toda a UE, apostando na confian
a, uma vez que o mercado nico
s poder constituir um sucesso
se o pblico em geral, as empre
sas e as instituies pblicas que
aplicam e apoiam esta politica
nele depositarem a sua confian
a. Os trabalhos do OMU abran
gem trs domnios: uma rede
interactiva de informao, a rea
lizao de relatrios de investi
gao e elaborao de pareceres
sobre o relatrio anual da Comis
so acerca da situao do merca
do nico. Mais informaes: http://
www.ces.eu.lnt/en/snio/fr_.s_market
forum.htm email: snio@ces.be

O Me rcado nico e a Prote co


do Ambie nte : Coe rncia ou con
flito? Fl j algum tempo que a
relao enlre os dois problemti
ca, motivo pelo qual o OMU exa
minou a questo luz das altera
es recentes, introduzidas pelo

Tratado

de

Amesterdo.

Grtis

(+ ES,D E,FR,SV; ver endereo na caixa da


p. 1 do suplemento).

Segundo o OMU, os agentes eco


nmicos e sociais continuam a for
necer uma imagem contrastante
sobre o funcionamento do mercado
nico, verificandose ainda defi
cincias, como as disparidades nos
nveis fiscais e a falta de harmoni
zao social. O OMU considera
que a eficcia do mercado nico
no depende do nmero de directi
vas (de facto, o CES prefere os
regulamentos) e que as dificulda
des provm da excessiva comple
xidade das normas da UE. Contu
do, compete aos EstadosMembros
melhorar a situao a nvel nacio
nal. Alm disso, os intervenientes
desejam participar de forma mais
directa no acompanhamento do
mercado nico. Seria til explorar
as novas oportunidades oferecidas
pela Internet num stio interactivo
sobre o mercado nico. Which
Single Marke t be yond the Euro?
tiuiis (+ D E.FR; ver endereo na caixa da

p. 1 do suplemento). O euro visto pe los


grupos socioprofissionais. Grtis em
lodas as lnguas oficiais da UE, no mesmo
endereo

d a U E , d e s d e 1 9 5 3 . Mais informaes: Ccile Chique, CES, 2 rue


Ravenstein, B1000 Bruxelles, fax: (322) 546 97 66, email: cecile.chi
que@ces.be

A Comisso deve apoiar iniciativas a nvel local e regional


que promovam o envolvimento poltico de potenciais vti
mas de racismo, em conformidade com um parecer emitido
pelo CES sobre o plano de aco da UE contra o racismo.
O Comit solicita tambm Comisso que, em cooperao
com os EstadosMembros, integre a abordagem europeia
conta o racismo no ensino no referido plano e UE que
prossiga a sua aco legal contra os governos que no res
peitem os direitos humanos e os princpios democrticos.

Pareceres do CES
sobre economia
O debate sobre o emprego e o euro serviu de base a um
parecer de iniciativa do Comit Econmico e Social (CES)
no sentido de se atingir um equilbrio entre finanas pbli
cas ss e os resultados do emprego. O CES solicita uma
maior flexibilidade de horrios de trabalho e sublinha a
importncia de reestruturar os regimes fiscal e tributrio
para fomentar o emprego, denunciando as estratgias de
concorrncia que pretendem criar postos de trabalho (atra
vs do corte salarial e da reduo dos benefcios sociais e
impostos). O Comit de opinio que a reduo dos dfices
pblicos deveria basearse principalmente em aumentos
automticos das receitas pblicas.

0 Observatorio
do Mercado nico

estratgia a longo prazo da UE sobre o turismo, por forma a


assegurar o reconhecimento poltico que este sector merece,
como actor principal do crescimento e do emprego. O
Comit de opinio que a referida estratgia contribuiria
para garantir a utilizao eficaz dos recursos da Comisso.
EU: Funding for Growth apresenta uma seleco das pro
postas mais recentes para redistribuio da ajuda estru
tural da UE, isto , dos trs fundos clssicos e do Fundo de
Coeso. O CES aborda as questes de redistribuio do
ponto de vista dos representantes da sociedade civil. Grtis
(+ FR,DE; ver endereo na caixa da p. 1 do suplemento).

Consumidores
so prioridade principal
O primeiro Dia Europe u do Consumidor realizouse em 15 de Maro de
1999 por iniciativa de Beatrice R. Machiavelli, presidente do Comit Eco
nmico e Social (CES). Esta data foi
escolhida para comemorar a decla
rao sobre a proteco dos consu
midores proferida perante o Con
gresso, a 15 Maro de 1962, pelo
falecido presidente dos EUA, John
F. Kennedy. Existe uma brochura
com contribuies da comissria
Emma Bonino e de Beatrice R.
Machiavelli sobre poltica de consu
mo, que resume os pareceres mais
rcenles do CES no domnio da pro
teco dos consumidores. Grtis
H

(+ D E,FR,; ver endereo na caixa da p. 1


do suplemento).

Os consumidore s no me rcado dos


seguros um relatrio sobre os inte
resses dos consumidores neste
domnio que se baseia num parecer
de iniciativa do CES. Alguns Esta
dosMembros registaram casos de
prticas pouco claras do domnio
pblico. A abertura do mercado aos
servios de seguros, em especial, imperfeita na prtica e complicada para
as autoridades regulamentares conjuntas e outras organizaes de consumi
dores. Grtis (+ DE.FR.PT; ver endereo na caixa da . I do suplemento).

No que respeita ao tempo de trabalho nos transportes, o


CES defende o estabelecimento de requisitos mnimos no
domnio do transporte por estrada para proteger a sade e a
segurana dos condutores que trabalhem para o empregador
por conta de outrem ou por conta prpria, bem como dos
condutores por conta prpria.

caixa da . I do suplemento).

As pequenas e mdias empresas (PME ) so responsveis


por dois teros do emprego na UE. SMEs and craft indus
tries in the EU a mais recente de uma srie de contribui
es do CES para uma poltica comunitria construtiva para

Resistance to antibiotics as a threat to public health apresenta um parecer do


CES preparado por um grupo de estudo formado por representantes de orga
nizaes de consumidores, mdicos, veterinrios, indstria farmacutica,
agricultores e sindicatos. Grtis (+ FR; ver endereo na caixa da p.l do
suplemento).

as P M E . Grtis (+ D E,FR,IT; ver endereo na caixa da p. 1 do suplemen


to). Mais informaes sobre como obter os pareceres do CES, ver p. 2 do
suplemento, Os trs pareceres do Comit.

A UE inclui vrias naes costeiras, formando um bloco


martimo que depende em grande parte do transporte por
mar. Contudo, a quota da UE no transporte martimo est a
decrescer em vez de aumentar. O Comit Econmico e
Social (CES) solicitou que se tomassem medidas para corri
gir esta situao, embora no tenha obtido resultados satis
fatrios. Maritime Affairs: Point of view of the ESC expe
os pontos de vista dos grupos de interesse do Comit sobre
algumas das questes de principio relativas a este tema. Gr
tis. Apenas em ingls (ver endereo na caixa da . I do suplemento).

Towards an EU consume r prote ction policy uma recolha dos pontos de


vista do CES sobre a aplicao dos direitos dos consumidores desde o lan
amento do mercado nico a 1 de Janeiro de 1993. Representa o primeiro
passo do CES para consolidar o dilogo entre consumidores, produtores,
prestadores de servios e distribuidores. Grtis (+ DE,GR,FR,IT,NL; ver endereo na

O CES apela proibio total do amianto, embora reconhea que a inexistn


cia de excepes no , actualmente, uma opo poltica realista. Assim, reco
menda que a UE autorize derrogaes, mas apenas dentro de limites estritos de
mbito e tempo.
Uma estimativa oficiosa refere mais de 200 000 casos por ano relacionados com
salmonelas na UE. No seu parecer sobre a proposta relativa a medidas de pro
teco contra agentes zoonticos em produtos de origem animal a fim de evitar
focos de infeco alimentar, o CES considera inaceitvel que certos Estados
Membros tenham sido incapazes de aplicar adequadamente a directiva de 1992.
Alm disso, a Comisso podia ter intervindo legalmente com maior antecedncia
no sentido de fazer cumprir o disposto ou apresentado propostas de alteraes.
Segundo o Comit, deveriam desenvolverse esforos no futuro para estabelecer
prazos real StaS que possam ser respeitados. Mais informaes sobre como obter os parece
res do CES, na p. 2 do suplemento Os trs pareceres do Comit.

EUR-OP

^FVVr

SUPLEMENTO SOBRE O COMITE ECONOMICO E SOCIAL

__
<

Alargamento sem sobressaltos


Como representante da sociedade
civil, o Comit Econmico e Social
(CES) pode contribuir significativa
mente para as relaes externas da

UE. O objectivo do CES assegurar


a participao das organizaes
socioeconmicas dos pases associa
dos no dilogo social que antecede a

problemas, incluindo os que dificul


tam actualmente as relaes entre
a m b o s : http://www.ces.eu.int/en/docs/misc/
com_pres_eu_tur_090399_e.htm

Na agenda de 1999
O Comit Econmico e Social (CES) tem vrios assuntos agendados, nomeada
mente: o turismo europeu, as iniciativas regionais e transfronteirias, o desenvol
vimento de um dilogo social estruturado nos corredores de transportes pan
europeus, os objectivos prioritrios agroambientais previstos pela Agenda 2000,
a poltica de consolidao do modelo agrrio europeu, a poltica fiscal, o finan
ciamento da UE, a aplicao das directrizes para o emprego em 1999, a reduo
da dvida como instrumento contra a pobreza nos pases em desenvolvimento, a
economia social e o mercado nico, a luta contra a fraude fiscal no mercado
nico, o papel da UE no desenvolvimento de uma poltica farmacutica que res
ponda s necessidades dos cidados, o pluralismo e a concentrao dos meios de
comunicao, harmonizao e coordenao na Unio Econmica e Monetria e
respectivo impacto sobre a coeso econmica e social, a consecuo de um Tra
tado dos cidados, a Polnia na via da adeso, a dimenso nrdica (incluindo as
relaes com a Rssia) e, finalmente, a situao econmica e social e o papel das
Organizaes socioprofissionais em Chipre. Programa de trabalho do CES. Grtis em
todas as lnguas oficiais da UE (ver endereo na caixa da . I do suplemento).

Enfrentar o desemprego
O emprego ocupa um lugar prioritrio na agenda europeia. O elevado ndice de de
semprego est a marginalizar alguns sectores da sociedade, dificultando a integra
o europeia. Na vspera do novo milnio, a UE necessita de uma estratgia econ
mica consistente que fomente o progresso econmico e social e o desenvolvimento
equilibrado e sustentvel. Social policy and e conomic performance analisa uma
grande variedade de questes relacionadas com o tema central da influncia rec
proca entre a poltica social e o progresso econmico. Como poder a aco poltica
contribuir para um intercmbio eficaz entre estas duas componentes? Este folheto
expe os resultados do trabalho do CES, includos em dois pareceres importantes
que apresentam inmeras propostas para a criao de emprego na UE. Grtis (+ DE.FR;
ver endereo na caixa da . I do suplemento).

As instncias de deciso europeias


reconhecem desde h muito o papel
que o CES pode desempenhar no pro
cesso de criao de um quadro
democrtico nos pases com os quais
a UE mantm ligaes privilegiadas.
No mbito do dilogo com os crculos
econmico e social dos pases tercei
ros, o CES ajuda a fomentar relaes
mais estreitas entre estes e a UE, tendo
encorajado a criao de comits con
sultivos paritrios constitudos por
membros do CES e os seus congne
res da E uropa Central e Oriental. O
alargamento da UE uma questo
chave para as instncias de deciso
econmicas e sociais. O CES demons
trou sobejamente, em muitos pareceres
anteriores, a sua aprovao relativa
mente ao futuro alargamento, que con
solidar a paz, a democracia e a segu
rana na Europa. O CES continua a
acolher favoravelmente, em princpio,
os pases candidatos, embora sublinhe
que o aprofundamento da UE deve
r prosseguir para que o modelo de
solidariedade e progresso comunitrio
possa ser compartilhado por toda a
Europa. The future and the enlarge
ment of the EU inclui pareceres recen
tes sobre este lema e expe a posio
do CES acerca do financiamento de
uma UE alargada. Grtis (+ DE.FR; ver
endereo na caixa da p. I do suplemento).

O CES defende que os grupos de


interesse econmico e social dos
pases da E uropa Central e
Oriental (PECO) devem participar
na reconstruo e na adaptao,
essenciais para a sua integrao na

adeso. A existncia de um quadro


relacional apropriado para os grupos
econmicos e sociais indispensvel
para a reestruturao da sociedade
civil nos PECO. O parecer do CES
relativo s repercusses da poltica
agrcola comum (PAC) sobre a entra
da dos PECO favorvel ao alarga
mento sempre que estes pases acei
tem o acervo comunitrio e inclui
uma avaliao realista dos factores de
evoluo da PAC, as disposies
transnacionais convenientes e as
medidas de apoio apropriadas.
Opinion of the ESC on EC relations
with

the

CEECs.

Grtis (+ D E.FR; ver

endereo na caixa da p. I do suplemento).

Quarta
reunio
do
Comit
Consultivo Paritrio UE Hungria:
http://www.ces.eu.int/en/new/fr_new.htm

Uma delegao do CES participa,


desde 1975, em reunies regulares
com o Comit Consultivo da EFTA
para debater questes econmicas e
sociais de interesse comum. Esta co
operao informal faz parte das tare
fas do Comit Consultivo do EEE
(Espao Econmico Europeu), que,
na sua stima reunio, recomenda que
o Conselho inicie o dilogo sobre a
participao do pases do EEEEFTA
em actividades de financiamento,
paralelamente estratgia de prade
so, com o objectivo de melhorar a
capacidade dos pases candidatos
para enfrentar e cumprir os requisitos
do mercado nico: http://www.ces.
eu.int/en/new/fr new.htm

Na sua reunio de Maro, o Comit


Consultivo Paritrio UETurquia,
um organismo associado formado por
18 representantes de grupos de inte
resse econmico e social turcos e um
nmero igual de membros do CES,
manifestou a vontade de participar
numa abordagem econmica e social
e de apoiar o dilogo entre a Europa e
a Turquia, no intuito de encontrar
uma soluo construtiva para todos os

H mais de 20 anos que o CES, sob


os auspcios da Assembleia Paritria
ACPUE, organiza reunies anuais de
representantes dos grupos de interes
se econmico e social dos ACP e da
UE. Em Maro de 1999, por exem
plo, realizouse um seminrio em
cooperao com o CES do Senegal
para examinar a possibilidade de alar
gar a pareceria ACPUE, de modo a
que os agentes econmicos e sociais
pudessem participar na elaborao e
na aplicao de polticas de desenvol
vimento regionais e nacionais. Em
Maro de 1999, realizouse em
Dacar o primeiro seminrio regional
de grupos de interesse econmico e
social dos pases da UE e ACP
(incluindo representantes das regies
do sul de Africa, das Carabas e do
Pacfico). Os participantes verifica
ram que muitas organizaes socio
profissionais continuam a ser afasta
das do processo de preparao dos
programas indicativos nacionais e
regionais:
http://www.ces.eu.int/en/docs/
misc/concdakare.htm

Quatro dos nove pases costeiros do


Bltico pertencem UE
Alemanha, D inamarca, Sucia e
Finlndia. Re lations be twe e n the EU
and the Countrie s borde ring the
Baltic Se a explica os acordos da UE
e as formas de cooperao existentes,
que devero ser aprofundadas para
atingir uma maior integrao desta
regio na economia europeia e global;
considera que o CES est preparado
para participar na preparao e no
estabelecimento da cooperao na
regio do mar Bltico e oferece uma
viso geral completa da situao eco
nmica nestes pases. Grtis. Apenas em
ingls (ver endereo na caixa da p.l do suple

suplemento).

0 Comit visto por dentro


O Comit Econmico e Social (CES) oferece aos jovens a oportunidade de rece
ber uma formao prtica duas vezes por ano, durante perodos de durao pro
longada (cinco meses) ou curta (um a trs meses). Os candidatos provm de uni
versidades ou dos sectores pblico ou privado e j possuem algum conhecimento
sobre uma das reas de actividade do CES. A formao prtica pretende transmi
tir conhecimentos sobre o funcionamento dos vrios departamentos do CES, per
mitindo adquirir experincia pessoal atravs dos contactos estabelecidos no tra
balho quotidiano. O programa de bolsas Franois Staedelin oferece aos jovens
que representem interesses socioprofissionais ou sindicatos a oportunidade de
estudar ou investigar domnios de interesse socioeconmico da UE. Mais informa
es: Begona Alvarez, CES, Servio de Formao Profissional, rue Ravenstein 2, B1000 Bruxelles,
fax: (322) 546 82 51, email: begona.alvarez@ces.be
O CES recebe grupos de visitantes externos, especialmente de sectores socio
profissionais e conta com uma equipa de conferencistas em todas as lnguas ofi
ciais da UE, que informam o pblico sobre o papel e o trabalho do Comit, as
polticas da UE e os demais aspectos de interesse particular para a Unio. Mais
informaes: Vera Parr, CES, Unidade de Informao e Visita, rue Ravenstein 2, B1000 Bruxelles, fax:
(322) 546 98 22, email: elisabeth.wolff@ces.be

O Comit em linha
O stio Web do CES oferece infor
maes gerais sobre o Comit, as
suas actividades e as ltimas not
cias nas 11 lnguas oficiais da UE,
apresentando os diversos docu
mentos publicados pelo CES. A
seco D ocuments inclui textos
integrais e uma sntese de todos os
pareceres recentes do CES e divul
ga as suas publicaes. O glossrio

A to explica os termos mais


importantes. A seco Activities
inclui uma lista de todas as confe
rncias oficiais, reunies plenrias,
audies e outros acontecimentos.
O stio da Web possui tambm li
gaes a outros stios institucionais
e externos, assim como a bases de
dados da UE em linha: http://www.

mento). Igualmente grtis, apenas em ingls e no


mesmo endereo: Advantages of the Single
Market and Baltic Sea cooperation.

Financiar a UE

Publicaes

permitam U E manter e a m p l i a r O seu papel: Parecer de iniciativa do CES no C0M(I998) 560final:http://www.esc.eu.int/en/docs/fr_docs_op_march.htm

do

o
VJ

"G
m
e
c

CES

abrange os trabalhos de cada sesso plenria


e contm snteses das propostas principais da
Comisso e dos pareceres do CES. publi
cado nove vezes por ano. Grtis (+ FR.D E).
Ambas publicaes disponveis no endereo da caixa da
p. I do suplemento, em todas as lnguas oficiais da UE,
via URL: http://www.esc.eu.int/en/docs/fr_docs_defaulL
htm Relatrio Anual Grtis em todas as lnguas ofi
ciais da UE (ver endereo na caixa da p. 1 do suplemento).

E
E

CESInfo oferece informao mensal sobre o


trabalho consultivo do Comit em curso e
sobre os comunicados imprensa. Grtis em
todas as lnguas oficiais da UE. O Bole tim

O CES considera que os problemas de financiamento da UE s podero ser resolvidos mediante a aplicao de princpios empricos
e a preponderancia do bem comum sobre as consideraes de carcter nacional. Por esta razo, constata que o facto de nenhuma das
opes apresentadas at ao momento conseguir, por si s, resolver os problemas actuais ou garantir recursos estveis e fiveis no
quadro de um sistema mais justo e geralmente aceite, que seja sustentvel a longo prazo e capaz de absorver as adeses previstas,
ter consequncias graves para o futuro da UE. O CES defende a existncia de um mecanismoregulamentargeral para a criao de
um quadro que tenha em conta o futuro sistema de recursos prprios e estabelea um elo directo entre a prosperidade nacional e
o equilbrio oramental de cada E stadoMembro. O objectivo deve ser a salvaguarda do nvel geral de recursos prprios, que

. -\

- S J
E

o
c
o

Europ

UE. Alm de manter relaes perma


nentes (rene informao e debate
assuntos de interesse comum) com
conselhos econmicos e sociais,
nacionais e regionais, assim como
com instituies similares no apenas
dos EstadosMembros, estabeleceu
ligaes com CES de cerca de 40 pa
ses terceiros.

Empresas melhores: ensino e formao devem proporcionar postos de trabalho e


uma gesto correcta de uma empresa pressupe a definio exacta das suas necessi
dades em termos de mode obra e de pessoal qualificado, bem como a existncia
de projeces a longo prazo. Assim, as empresas podem fazer parte integrante da
formao profissional. A Q uinta Reunio Internacional do Comit Econmico e
Social (CES) e Organismos Similares organizada em Caracas, em Maro de 1997,
focou o tema das empresas mais adaptadas s suas necessidades e possibilidades. O
folheto Education and Training the Transfer of Knowledge inclui a declarao
final desta reunio, o parecer do CES relativo ao livro verde da Comisso sobre
ensino, formao, investigao e mobilidade transnacional, bem como snteses dos
trabalhos do CES e da UE neste domnio. Grtis (+ ES,DE,FR; ver endereo na caixa da p. 1 do

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2/1999

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POLITICA SOCIAL/EMPREGO/SAUDE

Orientaes para as polticas de emprego em 1999


As Orientaes para as Polticas de
Emprego em 1999 Resoluo do
Conselho de 22 de Fevereiro de 1999
abrangem a empregabilidade, o espri
to empresarial, a adaptabilidade e a
igualdade de oportunidades. Os Esta
dosMembros deveriam concentrarse
em, inter alia, combater o desemprego
dos jovens e prevenir o desemprego
de longa durao, facilitar o arranque
e o funcionamento das empresas,
modernizar a organizao do trabalho
e conciliar vida profissional e vida
familiar. So tambm convidados a
a p r e s e n t a r os seus relatrios sobre a
execuo dos planos de aco nacio
nais de 1998 e a descrio de como
adaptaro os seus planos s alteraes
introduzidas pelas directrizes de 1999
que, para a eficcia do acompanha
mento e da avaliao das polticas,
do importncia aos indicadores
comuns baseados em dados estatsti
cos Comparveis. Grtis (DE.EN.FR). CE,
DG V, Information Centre, rue de la Loi 200,
B1049 Bruxelles, fax: (322) 29623 93, email:
info@dg5.cec.be,
http://europa.eu.int/comm/
dg05/emp!&esf/empl99/guide en.htm
O Comit P ermanente do Emprego ser
reformado de fornia a aumentar o envol
vimento dos parceiros sociais nos traba
lhos do comit e a reforar a coordenao
com o Comit do Emprego e do Mercado
de Trabalho. JO L 72, 1999; http:// europa.
eu.int/comm/dg()5/enipl&esf/news/standing2_en.
hun (ver tambm o Suplemento).

pean Social Fund


an overview of
the programming period 99499 o
primeiro lugar da categoria oficial dos
Premios 1998 da A ssociao para as
Novas publicaes na srie Emprego
e assuntos sociais: Employment tn Europe Fontes de Informao Europeia. O
livro explica como o fundo apoia os
1998. Cat.:CE1798015ENC (t DE.FR). i
EstadosMembros nos seus esforos
172 p.. C15; Employment policies in the EL' and
contra o desemprego e apresenta uma
In the Member Slates Joint report I WS. Cat.:
viso global das suas actividades, tar:
CEl898477ENC(f DE.FR). 116 p.. fc'15;
Labour costs and wage policy within
EMU Documento de trabalho do Par
lamento. Cat.: AX2299264ENC 37 p.. t'7.

The Future European Labour Supply. Cat.: CE


1898461ENC (+ DE.FR), 56 p., fc'15;
CE'DG V OECD/DEELSA seminar: Wages
and employment. Cat.: CEI698942ENC, 146
p., 15; Transformation of labour and future of
labour law in Europe. Cat.: CEI998302EN
C, 95 p.. C15 ; Deregulation in placement seni
ces: a comparative study for eight EC countries.
Cal.: CE2I99860ENC, 58 p.. fc'15.
P u b l i c a e s g r t i s : Emprego na Europa
19VS
Empregos paru todos
Todos pelo
emprego: das orientaes polticas aco con
creta c o bolelim Dilogo Social c Europeu
(ambos em todas as lnguas oficiais da UE);
Employment performance in the Member States
Employment rales report 1US. e actas de um
seminrio il EUA sobre a organizao do tra
ballio (Eri apenas). ('E, DG V, Information
Centre, rue dc la loi 200. 111049 Bruxelles.
lax: (322) 29623 93, email: info@dg5.cec.be

CE079715IENC r

FR). : 312 p C30;

http: europa.cu.int contili dg05 esl'en iiulc\.htm

The European Social Fund


an overview of the
programming perlod 1994-1999

Plano de A co da Uli para combater a droga, 200(12(104. t 'OM( 199)) 239 linai.
Vacina contra o HIV: (piem paga a investigao? A investigao nesta rea no
tem em conta as necessidades dos pases em vias de desenvolvimento. O mercado no
foi capti/ de fornecer a esses pases vacinas seguras e eficazes, http://curopa.eu.int/comm/
dg08/cu hiv aids'htinl/nlO.OI.hiin

sensvel em termos polticos e mais


difcil em termos tcnicos que os par
ceiros sociais j enfrentaram em nego
ciaes formais a nvel europeu, e que
o xito das negociaes demonstrou
que estavam prontos para assumir as
suas novas responsabilidades no
mbito do Tratado de A mesterdo.
COM(1999)

203 linai.;

http://europa.eu.int/

comm/dg05/socdial/social/lxed en.htm

Uma nova resoluo tem como objec


tivo melhorar a cooperao entre as
autoridades nacionais de toda a UE no
combate fraude transnacional nas
prestaes e contribuies pani a
segurana social, bem como aos pro
blemas do trabalho no declarado e da
disponibilizao transnacional de tra
balhadores, JO c 125, 1999.

Proteco dos idosos

Estratgias contra o envelhecimento d a mode


obra: Combating Age Barriers in Employment: Euro
pean Research Report, Cat.: SX0597446ENC (+ DE.FR),
160 p., 25; Experience, Skill and Competitiveness: The
Implications of an Ageing P opulation for the Workpla
ce, Cat.: SY9396944ENC (+ ES,DE.FR), 160 p., 8,50; Com
bating Age Barriers in Employment: A European P ort
folio of Good Practice, Cat.: SX0597454ENC, 220 p., 30;
Ageing at Work: P roceedings of a European Collo
quium, Paris, 12 dune 1991, Cat: SY7592833ENC (+ FR),
118 p., 17. Mais informaes: EF, Wyattville Road, Loughlinstown,
IRLCo. Dublim, fax: (3531) 282 64 56, email: teresa.renehan@euro
found.ie

A Comisso solicita a continuao dos debates sobre a


questo U m a E u r o p a p a r a todas as idades Promo

2/1999

ver a prosperidade

Methodology, ('ai.: CA1998908ENS, 54 p.,

Orientaes l'udrai ex para a legislao da UE relativa aos medicamentos veteri


nrios: General, efficacy, environmental risk assessment (Vol. 7) e Immunologicals.
<//<j///r(Vol. 715). Cat.: ('03098001(1 0()2)ENC, 331 195 p., 70 (Vol, It),

A Associao de Informao
Euro
peia atribuiu publicao The Euro

Um novo relatrio sobre a EU15 e a Noruega apre


senta a primeira viso analtica das actuais disposies
em matria de dependncia e dos recentes debates
polticos sobre a forma de garantir uma ampla protec
o dos idosos. O relatrio faz a sntese de um vasto
estudo comparativo sobre a matria: todos os Estados
Membros tero de enfrentar os desafios decorrentes
do envelhecimento da populao e, portanto, ser
muito til uma maior colaborao e um maior inter
cmbio de experincias a nvel da UE. Cat: CE1398
346ENC (+ DE.FR), 159 p., 15.

European statistics on accidents at work


11.50.

A Comisso propese simplificar e consolidar a legislao da UE relativa proteco


dos trabalhadores contra os agentes cancergenos. C0M(I999) 15: linai (consolidao da
legislao da l IE na p. 6).

Publicao da DG V
premiada

Maro de 1999 pelos principais sindi


catos e organizaes de trabalhadores
a nvel europeu (UNICE, CEEP e
CES). Tal como no caso dos acordos
sobre licena parental e trabalho a
tempo parcial, a Comisso props, a
pedido formal dos parceiros sociais,
que o acordo fosse transposto para o
direito comunitrio o que o torna
juridicamente vinculativo entre os
parceiros sociais. Estabelece os prin
cpios gerais e os requisitos mnimos
relacionados com o trabalho a termo,
deixando aos EstadosMembros a pos
sibilidade de introduzirem ou de man
terem disposies mais favorveis. O
comissrio Pdraig Flynn, respons
vel pelos A ssuntos Sociais, referiu
que este acordo era a questo mais

Um novo relatrio da Agncia Europeia para a Segurana e a Sade no Trabalho


apresenta a primeira viso global de como os instrumentos econmicos podem me
lhorar a segurana e a sade no trabalho (SST) na l IE. O comissrio Pdraig Flynn
referiu que o relatrio permitir uma melhor apreciao da maneira como as conside
raes econmicas so tomadas em conta na elaborao das polticas de segurana e
sade nos EstadosMembros. A crescentou que estava convencido de que o argumen
to a favor de melhores normas no local de trabalho scria reforado se os decisores pol
ticos estivessem mais bem informados dos custos realmente gerados pela insuficincia
de tais normas e sobre a maneira de reduzir os custos em questo. A agncia constatou
que os custos sociais dos acidentes e das doenas profissionais situamse entre 185 e
270 mil milhes de euros pani o conjunto da I IE, o que representa cerca de 2,6% e
3,8% do PIB dos EstadosMembros. O relatrio descreve os vrios instrumentos eco
nmicos que so utilizados para encorajar boas prticas de segurana e de sade nas
empresas. Impacio econmico da SST nos EstadosMembros da UE. Cat.: AS1197689
1'1t' (i I S.DA.DI.I N.GR.I K.ll.NI .H.SVl. 68 p.. t'7, http://eurora.eu.inl/comni/dg05/phealth
newx'econoiTiichs en.htm Priai idades c Estratgias ilas Politicas de Segurana e Sade
nos EstadosMembros da II:. t rtis cm unias as lnguas oficiais da I IE. European Agency for I lealth
ami Salet) al Work, Gran Via 33, E48009 Bilbao, fax: (3494) 479 43 83, email: iiiloniiation(i/cuosha.cs.
http:' 'www.etnisha.es.' Mais inl'onnaoes |HH1CIII ser obtidas no mesmo endereo.

Relatrio de actividades para a segurana e a salubridade nas minas de hulha e


outras indstrias extractivas
Resumo
19851995. COMO999) '03 linai.

Trabalhadores a termo livres de abusos


Cerca de 12% da populao activa da
UE so trabalhadores com contratos a
termo. Estes contratos com prazo
limitado, cada vez mais populares
entre os empregadores, tm vrias
desvantagens: muitas vezes os traba
lhadores e empregados so tratados de
modo menos favorvel do que os que
tm contratos permanentes em cir
cunstncias semelhantes; ao mesmo
tempo, muitas empresas e organiza
es mantm os seus empregados
durante longos perodos de tempos
mas utilizam contratos a termo suces
sivos de modo a negarlhes certos
beneficios. Este tipo de discriminao
e abuso dever desaparecer graas ao
a c o r d o q u a d r o relativo ao t r a b a l h o
com contrato a t e r m o , celebrado em

Trabalho seguro rentvel

e a solidariedade

entre as geraes.

COM( 1999) 221 final.

A Comisso props trs prioridades para melhorar a


gesto dos regimes complementares de reforma na
UE: a) reforar a eficcia dos investimentos feitos atra
vs de fundos e assegurar a segurana dos investimen
tos, b) suprimir gradualmente os obstculos mobilida
de dos trabalhadores e c) reduzir as distores fiscais
que afectam a atribuio de algumas reformas comple
mentares numa base transfronteiras. Tambm revelou
trs obstculos na gesto dos regimes complementares
de reforma: a) a persistncia de restries quantitativas
ao investimento, b) a dificuldade para os trabalhadores
de manterem todos os seus direitos se estiveram inscri
tos na segurana social de diferentes EstadosMembros
e c) o diferente tratamento fiscal, at mesmo discrimi
natrio, a que esto sujeitos os prestadores dos servios
de reforma. Remediar o problema requer um quadro
prudencial social e fiscal adequado. Para harmonizar as
normas prudenciis aplicveis ao fundos de penses, a
Comisso prev a elaborao de uma directiva para
garantir a solidez fiscal dos sistemas. Para melhorar a
possibilidade de transferncia dos direitos, a Comisso
sugere a criao de um frum reforma onde os Esta
dosMembros, os administradores dos fundos e os par
ceiros sociais possam trocar opinies. COM(I999) 134 final.

Nova organizao do trabalho


A Comisso criou uma Rede Europeia para a Organizao do Trabalho
(REOT) para apoiar c acelerar o processo de modernizao nas empresas da
UE. A R E O T c constituda pela Comisso, por institutos nacionais envolvidos
na economia social e nas condies sociais c pela F undao Europeia paru a
Melhoria dus ( 'audies de Viilu e de Trabalho (FE). Mais informaes: EF, Wyattville
Road, Loughlinstown, IRLCo, Dublim, fax: (3531) 282 04 56, email: workorganisation("Ylg5.ccc.bc
Cialis no mesmo endereco: Local Community Involvement
Handbook for
Good Practice l'oca ;ts questes prticas dc como aumentar e melhorar o
envolvimento das comunidades nos programas dc desenvolvimento ou dc
regenerao local, particularmente nas localidades desfavorecidas (EN.FR),
email: postmasleKnlcurofound.ie, hllp://www.curofound.cu.int/puhlications/index.slitnil Tambm
griis na II.: Supporting I 'iiiployabilily: guides lo good practice in employment
counselling and guidance sobre, por exemplo, os sectores dos servios c das tec
nologias da informao d s.i ... i), bicha informativa sobre Employee
direct P articipation in Organisational Change {EP OC), o boletim c o comu
nicado da F E (ambos em lN/l'R) c o Programa de Traballio para 1999 (cm iodas as
lnguas oficiais da Uf).

Trabalhar e viver na UE
Uniti cooperao acrescida no c a m p o do direito civil contribuir sensivel
mente para tun melhor funcionamento do mercado interno, tanto para as pes
soas como para as empresas, declarou a comissria A nita Gradin quando
apresentou as propostas tia ('omisso para integrar no sistema jurdico da UE
a Conveno de Bruxelas II. tic 2X ile Maio tic 1998, sobre questes m a t r i
moniais e de regulao do p o d e r p a t e r n a l , COMI 1999) .'.' linai, segunda pro
posta unia directiva sobre a conveno relacionada com a notificao dos
actos jurdicos em matria civil ou comercial {Conveno le Bruxelas de 2(>
de Maio de 1997). COM0999) 219 linai. As duas propostas resultam directamente
do Tratado de A mesterdo: transpem integralmente o contedo das duas
convenes, sob reserva de adaptaes exigidas pelo Tratado. O artigo 2." do
Tratado gannite que os litigantes possam invocar os seus direitos do mesmo
modo que nos tribunais do
seu pas. Directrizes de
negociao, COMI 1999) 261.

Todos os cidados da UE,


oriundos tie tun Estado
Membro ou a ele perten
centes, tem o direito de
circular e de residir em
q u a l q u e r pas da UE,
segundo
as
Directivas
90/364/CEE e 90/365/CEE
(ambas relativas a reforma
dos e outras pessoas econo
micamente
inactivas) e
93/96/CEE (estudantes). A
Comisso considera que os
cidados devem ser mais
bem informados, que se
deve continuar a assegurar
firmemente o respeito pelo
direito da UE, que a legisla
o pertinente da UE deve
ser tornada mais clara e que
se deviam realizar debates
sobre alteraes substan
ciais legislao existente.
COM(l999) 127 linai.

ECONOMIA/SERVIOS/PME

Senhores e servos
Apesar de serem a pedra angular da sociedade da informao mundial, os servi
os de comunicaes apenas representam cerca de 1,7% do emprego total da
UE, informa o Eurostat. Em todos os EstadosMembros, este ainda um dos
mais pequenos ramos dos servios mercantis em termos de emprego. A Finlndia
encabea a lista com 2,2% e Portugal que emprega menos pessoas neste sector:
0,8%. Em termos de criao de riqueza, os servios de comunicaes contribuem
com 2,3% para o total do valor acrescentado na UE, com o Luxemburgo e a Gr
cia sobressaindo claramente, sendo a sua parte do total nacional 3,5% e 3,4%,
respectivamente. No lado oposto da balana encontramse a Itlia, a Blgica e a
Dinamarca, onde o valor acrescentado para os servios de comunicaes repre
sentam menos de 2%. Mais de quatro milhes de empresas operam na rea do
comrcio, gerando as empresas alems um volume de negcios trs vezes supe
rior ao dos seus parceiros europeus. Nos servios financeiros, o Luxemburgo
emprega 8,8% da modeobra total, em comparao com uma mdia comunit
ria de 3 % . Na generalidade, os servios representam agora 6 5 % da riqueza cria
da na UE e transformaram o ambiente laboral. A s mulheres ocupam muitos des
ses empregos. Services in Europe. Cat.: CA1798742ENC (+ DE.FR), 200 p., 20. O
CDROM contm mais dados, um glossrio e outras informaes. Cat.: CA 17987423A Z, 6120.
Edio papel+CDROM Cat.: CA1798742ENY, 130.

O turismo vai bem, mas deve ser melhor: Entre os principais sectores gerado
res de crescimento, o turismo est amplamente representado em todos os pases
da UE e tem um potencial indiscutvel enquanto criador de empregos: cerca de 2
milhes de empresas, sobretudo PME, contribuem directamente para 5,5% do
PIB, para 6% do emprego total e para mais de 30% do comrcio externo de ser
vios na UE. No seguimento das concluses do Grupo de Alto Nvel sobre Turis
mo e Emprego (GAN), a Comisso recomenda que as empresas de turismo res
pondam s necessidades dos clientes, aperfeioem o enquadramento empresarial
e elevem o nvel dos recursos humanos. C0M(1999) 205 final.

As chaves para a criao de emprego


PME os principais empregadores da Europa
euros para 3,125 milhes e para as
empresas mdias de 10 milhes de
euros para 12,5 milhes. Isto permitir
aos EstadosMembros alargarem as
derrogaes dos requisitos em matria
de informao financeira da UE a

Quase todos os 18 milhes de


empresas da UE existentes fora do
sector agrcola so pequenas e
mdias empresas (PME), tm
menos de 250 trabalhadores e
empregam pelo menos 66% da
populao activa em todos os
EstadosMembros. A s PME ofere
cem empregos particularmente
nos sectores industriais, como o da
indstria metalrgica, da fabrica
o de produtos no metlicos, da
indstria da madeira, do vesturio
e do couro. A s indstrias tradi
cionais (como a da energia, a
indstria automvel, da produo
de rdio e televiso) contm um
nmero elevado de grandes
empresas (mais de 249 emprega
dos), que esto, em comparao
com a mdia da UE, sobrerepre
sentadas na A lemanha, por exem
plo. A s grandes empresas dos
correios e das telecomunicaes,

m a i s P M E . JOC H4,1998.

Available
studies on
innovation
management techniques demonstra
como as organizaes regionais
podem ajudar as PME a conceber e a
adoptar estas tcnicas. Grtis. Apenas em
ingls. Jose Ramon Tiscar, CE, DG X1II/D/1,
EUF02165, L2920 Luxembourg, fax: (352) 43
01341 29, email: jose.tiscar@lux.dgl3.cec.be,
http://www.cordis.lu/imt/

Poltica

da

UE

para

as

PME:

http://europa.eu.int/en/comm/dg23/

que representam mais de 90% do emprego neste sector, so


predominantes em praticamente todos os EstadosMem
bros. Do mesmo modo, oito em dez pessoas nos sectores
dos seguros e financeiro trabalham em grandes empresas.
Eurostat's Statistics in focus: Industry. Trade and Services. n. 3/1999. Cat.:
CANP99003ENC (+ DE.FR), 8 p. Exemplar avulso 6. A ssinatura
anual 84 (ed. papel), 60 (PDF). Mais informaes: Eurostat Press Office,
BECH A 4/018, L2920 Luxembourg, fax: (352) 43 01353 49, email: pres
soffice@eurostat.cec.be, http://europa.eu.int/eurostat.html

Estatsticas sobre as PME no sector dos produtos qumi


cos. Eurostat's Statistics in focus: Industry, Trade and Ser
vices, n. 12/1999. Cat.: CANP99012ENC (+ DE.FR), 4 p., preo e
endereo supra.

A Comisso prope um aumento de 2 5 % nos limiares


financeiros quando define pequenas e mdias
empresas nas directivas em matria de informao finan
ceira da UE. Isto implicar para as pequenas empresas
um volume lquido de negcios de 6,25 milhes de euros,
em vez de 5 milhes, e para as empresas mdias 25 mi
lhes de euros, em vez de 20 milhes. O total do balano
para as pequenas empresas aumentar de 2,5 milhes de

Mercados de capital de risco eficien


tes podem ter um impacto significati
vo no crescimento de criao de
emprego, oferecendo s empresas de
crescimento rpido o acesso aos meios
necessrios de financiamento. Reconhecendo isto, a Comis
so lanou uma vasta iniciativa em 1998 e um plano de
aco para promover o desenvolvimento de um importante
mercado de capital de risco paneuropeu. O objectivo
ultrapassar barreiras tais como a fragmentao do mercado,
as questes institucionais e regulamentares, a fiscalidade, a
penria das PME de alta tecnologia, os recursos humanos e
as diferenas culturais:
http://europa.eu.int/comm/dg02/document/misc/risk_cap_en.htm Relat
rio sobre o desenvolvimento dos mercados de capital de
risCO n a E u r o p a . Euro Papers. n. 32. Grtis. Apenas em ingls. Sabrina
Burattini (ver endereo supra).

As PME tecnologicamente inovadoras que tenham dificul


dade em financiar os seus projectos podem agora explorar
outras possibilidades proporcionadas pelos 28 fundos de
capital de risco a funcionarem com o apoio da UE. Os 28
gestores de fundos do Projecto ITEC (Capitais prprios
para novao e Tecnologia) chegaram a acordo para
investir mais de 490 milhes de euros nos prximos trs
a n o s . http://www.cordis.iu/finance/src/itec.htm Seed Capital
Sche
me d a U E : http://europa.eu.int/en/comm/dg23/guide_en/seedcap.htm

Mercado nico para


os s e r v i o s f i n a n c e i r o s
Economia europeia

O plano de aco da Comisso para melhorar o funcionamen


to do mercado nico dos servios financeiros define quatro
objectivos principais para os prximos cinco anos: criar um
mercado nico para as operaes de grande montante, desen
volver mercados de pequenas operaes abertos e seguros,
modernizar as regras prudenciis e eliminar a barreiras fiscais

integrao
dos
mercados.
C0M(1999) 232 final;
http://europa.eu.int/comm/dgl5/en/finances/general/action.htm

Os suplementos da srie European Economy referem desenvolvimentos econ


micos importantes a nvel da UE. Economic Trends (Suplemento A ) informa
sobre os mais recentes desenvolvimentos na produo industrial, nas reformas
estruturais, no desemprego, na balana comercial, nas taxas de cmbio e noutros
indicadores. Business and Consumer Survey Results (Suplemento ) apresenta
os resultados de sondagens de opinio que verificavam a confiana dos directo
res executivos da indstria (perspectivas de produo, por exemplo) e dos consu
midores na UE. Economie Reform Monitor (Suplemento C) d uma breve viso
dos desenvolvimentos econmicos e do progresso das reformas nos pases asso
ciados da Europa Central e Oriental, na Rssia e na Ucrnia. Suplementos: Srie A (i 1

O Eurostat descobriu que entre 1994 e 1997 o nmero de


instituies de crdito no EEE e na Sua desceu de 9 132
para 8 594. Desde 1992, o nmero de instituies bancrias
diminuiu na maioria dos pases, excepto na Irlanda e na
Noruega. O Luxemburgo distinguese enquanto centro ban
crio, com 53,5 empresas por 100 000 habitantes em 1996
(contra uma mdia da UE de 2,1). O relatrio indica que o
euro ir contribuir para uma maior integrao dos mercados
financeiros europeus. Eurostat's
Statistics in focus:
Industry, Trade and Services, n. 8/1999. Cat.: CANP99008EN

nmeros por ano), Cat.: CMAS99OOOENC (+ DE,FR), exemplar avulso 7, assinatura anual 46;
Srie (11 nmeros por ano), Cat.: CMA T99OOOENC (+ DE.FR), exemplar avulso 7, assinatura
anual 46; Srie C (4 nmeros por ano), Cat.: CMA U99OOOENC (+ DE.FR), exemplar avulso 7,
assinatura anual 24; http://europa.eu.int/cornm/dg02/document/docum_en.htrn

C (+ DE.FR), 8 p. Exemplar avulso 6. A ssinatura anual 84 (ed. papel),


60 (PDF). Mais informaes: Eurostat Press Office, BECH A 4/018, L2920
Luxembourg, fax: (352) 43 01353 49, email: pressoffice@eurostat.cec.be,
http://europa.eu.int/eurostat.html

Na terceira reunio do Grupo para a Definio de P olticas


para os Servios Financeiros debateramse as polticas dos
mercados de grandes operaes, os mecanismos de supervi
so e a dimenso internacional do trabalho de superviso:
http://europa.eu.int/comm/dgl5/en/finances/general/fspg.htm

esp@cenet - conhecer a realidade


O Instituto Europeu de Patentes, em conjunto com os mem
bros da Organizao Europeia de Patentes e a Comisso, lan
ou um novo servio denominado esp cenet, que presta s
empresas informaes grtis sobre patentes. O que faz o
meu concorrente?, Quem o detentor desta patente? ou
O que h de novo no meu campo de tecnologia? so algu
mas da perguntas candentes a que o novo servio responde,
http://www.europeanpatentoffice.org/espacenet/
Mais informaes: EPO,
Schottenfeldgasse 29, A1072 Vienna, fax: (431) 521 2641 92, email: info
wien@epo.nl

Relatrio

de

1998 do

Instituto

de Patentes. Grtis

(ES,DE,EN,FR,IT): 0H1M, A venida de Aguilera 20, E03080 Alicante, fax:


(3496) 513 13 44, email: information@oami.eu.int, http://oami.eu.int

Orientaes gerais para as politicas econmicas em 1998: European Economy, n. 66,


Cat.: CMA R98002ENC (+ DE.FR), 260 p., 32; assinatura anual (2 nmeros + 3 relatrios), Cat:
CMAR99OOOENC (+ DE.FR) 112.

A recomendao da Comisso relativa s orientaes gerais para as politica


econmicas dos EstadosMembros e da UE salienta a importncia de combinar
os elementos essenciais da poltica econmica com o Pacto Europeu para o
Emprego (ver p. 1) para garantir a gesto adequada do euro. C0M(I999) 143 final.
Devido ao fraco desempenho da industria siderrgica europeia, a Comisso
prope uma srie de medidas para promover a competitividade: reforar o inves
timento intangvel, promover o acesso das empresas ao mercado mundial, desen
volver o dilogo entre a indstria e as autoridades pblicas e melhorar o finan
ciamento eliminando as barreiras institucionais. C0M(1999) 136.
Iron and Steel monthly data. Cat.: CABA990013AC (3A=DE/EN/FR), 42 p. Exemplar
avulso 10. A ssinatura anual 102.

Documentos

publicaes

da

poltica

industrial

da

UE.

http://europa.

eu.int/comm/dg03/publc.htm

Economic Papers informa sobre as taxas de substituio lquidas dos desem


pregados e examina o problema da armadilha do desemprego. N. 133. Grtis. Ape
nas em ingls. Sabrina Burattini, CE, DG II, BUI, rue de la Loi 200, B1049 Bruxelles, fax: (322) 29

Estatsticas
O Glossary of business statistics 1998, ingls/russo, constitui
uma base metodolgica segura para todo um leque de progra
mas e aces da UE no domnio de recolha e anlise de dados
para apoiar aces no mbito do programa TA CIS (auxlio da
UE aos NEI e Monglia). Contm 417 termos e variveis no
domnio das estatsticas das empresas. Cat.: CA139867729S
(EN/RU), 460 p., 52.

mantidos no estrangeiro e passivos a pases terceiros, bem


como rendimentos provenientes de activos de investimentos
directos e pagos sobre passivos de investimentos directos. Cat.:
CA1998972ENS, 432 p., 62,50.

O novo CDROM Europroms fornece dados pormenorizados e


comparveis (19931997 para alguns pases) sobre a produo,
o comrcio extemo e o mercado de cerca de 5 000 produtos
industriais na UE. Cat.: CA 16987965JZ (ES/DE/EN/FR), 2 000.

Preliminary
results for 1997 Eurostat's Statistics in focus: Economy
and Finance, n. 11/1999. Cat.: CANJ99011ENC (+ DE.FR), 4 p. Exem
plar avulso 6. Assinatura anual 84 (ed. papel), 60 (PDF).

Services structural statistics national methodologies 1998


na UE e nos EstadosMembros da EFTA . Cat.: CA2098187EN
-S, 408 p., 61.

http://europa.eu.int/comm/dg02/document/ecopap/

O Regulamento (CE) n. 530/1999 tornar mais comparveis


as estatsticas sobre o nvel e a estrutura dos custos da mode
obra e a estrutura da modeobra na UE. JO L 63,1999.

Resultados da terceira fase da iniciativa Simplificao da Legislao do Merca


do Interno (SLIM), que se centrou na legislao sobre seguros, na segurana
social e na compatibilidade electromagntica. C0M(1999) 88 final.

EU direct investment Yearbook 1998. Cat.: CA1798596ENC,


129 p., 20. EU direct investment Data contm estatsticas sobre
os fluxos dos investimentos directos, o estatuto dos activos

694 28, email: sabrina.burattini@dg2.cec.be,


ecpidxen.htm

Purchasing power parities and related economic indicators


Resultados de 19951996 para a UE, Islndia, Noruega,
Sua e Polnia. Cat.: CA2199044ENC (+ DE.FR), 182 p 26,50.

O EC economic data pocket book mensal contm dados em


bruto sobre a economia privada e pblica e sobre os desenvol
vimentos do mercado de trabalho. Cat.: CA CZ990023A C
(3A=DE/EN/FR), 67 p. Exemplar avulso 12. A ssinatura anual 144.

Actas de um seminrio Eurostat sobre o desenvolvimento do


comrcio na Europa, realizado em Bruxelas, em Maro de
1998. Cat.: CA1698594ENS.283 p., 37.

Demographic

statistics,

199598:

Cat.:

CA 2099600ENC

(+DE,FR),356p.,31.

2/1999

EUR-OP

JJ

EURO/POLITICA DE CONCORRNCIA/COMERCIO EXTERNO

A zona do ouro forte


A zona do euro encontrase entre as zonas maiores, mais
ricas e de crescimento mais rpido do m u n d o . Com
apenas 5% da populao mundial, as onze naes da zona
do euro representavam no ano passado 15,8% da riqueza
gerada no mundo em tempos de 1MB ou seja, o triplo da
sua percentagem de populao, trs quartos do PIB produ
zido nos EUA (20,8%) e quase o dobro do do Japo
(8,0%). A A lemanha um pas importante em termos de
PIB, o Luxemburgo o pas mais rico (do mundo, segun
do o Banco Mundial!) em termos de P1B por habitante e a
Irlanda registou a oitava maior taxa de crescimento do
PIB durante os anos 90. A UE produz 20,2% do PIB total
mundial, logo abaixo dos EUA (20,8%) a A lemanha
tem o mais alto (4,7%), a Frana, o Reino Unido e a Itlia
seguemna lodos volta dos 3 % . O Banco Mundial suge
re que a pequenez uma v i r t u d e : na realidade, excluindo
os EUA e o Japo, todos os pases mais ricos tm menos

de 10 milhes de habitantes. Entre os principais dez do


mundo encontramse o Luxemburgo, a Dinamarca, a Bl
gica e a A ustria, tis restantes pases G7 (Canad. Frana,
Alemanha. Reino Unido e Itlia) esto entre o I I. e o 20."
lugar. A UE no seu conjunto est em 20. lugar, enquanto
a zona do euro ganha quatro lugares e aparece cm 16.
entre os pases mais ricos do mundo. O pas do mundo
com a taxa de crescimento do PIB mais elevada durante
os anos 90 a China (+10,3% de crescimento mdio entre
1990 e 1997), seguida pela Malsia (+8,7%) e por Singa
pura (+8,4%). A Europa representada nos de/, principais
pela Irlanda (+7,1%) e a A mrica Latina pelo Chile
( + 6 , 8 % ) . Eurostat's Statistics infoens: Economy ami finance, n." 9 00,
Cat.: CA NJ990091 \ C ( DE.FR), 8p., Exemplar avulso 6. A ssina
tura anual 84 (ed. papel), 60 (PDF). Mais informaes: Eurostat Press
Office, BECH A 4/0IS. 1 2920 I uxembourg. lax: (352) 43 01353 49,
email: pressoffice@eurostat.cec.be, hup: europa.cu.int en cornili euros
lal serven/ parto 6som.htm

^ T A T ^

Do Banco Central Eur eu

O primeiro relatrio anual publicado pelo Banco Central Europeu (BCE) regista
a evoluo, em 1998. tanto nos EstadosMembros da zona do euro como nos
Estados no participantes. A gora o Banco tambm publica um Boletim mensal
que explica a decises em matria de poltica monetria tomadas pelo seu Con
selho de Governadores, (irlis cm todas as lnguas oficiais da LIE (excepto GR). ECB. Kaiscrs
irassc 29. D60311 Frankfurt am Main, lax: (4969) 1344 6000, http://www.ecb.int

O pblico tem acesso documentao e aos arquivos do BCE mediante con


sulta nas instalaes do BCE oti mediante envio de uma cpia ao requerente a
expensas suas. jo 1 io. 1999.
Alterao do regime aplicvel ao pessoal do BCE c regulamento interno do
B C E . .11) I 125. 1999.

Os EstadosMembros, a Comisso e o BCE devem nomear, cada um, dois mem


bros para o Comit Econmico e F inanceiro que acompanha a situao econ
mica c financeira dos EstadosMembros. J o e 77, moo.
Os bancos centrais de EstadosMembros no participantes devem realizar 5%
da sua subscrio tio capital do BCE, que de 5 00(1 milhes de euros. O mon
tantes a realizar so 4 177 250 curtis para a Dinamarca, 5 141 (100 euros para a
Grcia, 6 634 250 euros para a Sucia e 36 702 750 euros para o Reino Unido.
JO 1 1 10, 1999. Deciso relativa participao percentual dos bancos centrais
nacionais na tabela de repartio para a subscrio do capital do BCE.
.Kl I 125, 1'wo,

O BCE est a favor dos acordos com o Mnaco, So Marino e o Vaticano, que
lhes permitemutilizar o euro, mas contra tis mesmos acordos com S. Pedro e
Miquelon e Mayotte. J O C 127, 1999.

Aprender sobre o euro


xito da transio, deser haver medi
das de formao destinadas a toda a
populao; dl os preos devem ser
expostos tanto nas moedas nacionais
como em euros, http://europa.eu.inl comni
dg24/policy/committec/cc()9 cn.hlml

O 'Sirius'passport uma brochura multilingue para crian


as. D informaes bsicas sobre o euro, tais como o des
enho das notas e moedas. O euro visual identity CDROM
contm dados para a r e p r o d u o de imagens das notas e
moedas de euros, incluindo das suas faces nacionais. O CD
ROM Eurodisc contm uma verso actualizada do stio
Quest na Internet com perguntas e respostas sobre o euro.
O Euroguide explica como obter informao sobre o euro:
palavraschave, endereos nacionais, stios na Internet, li
nhas verdes, etc. O Euroinfo tambm faz uma lista das fon
tes de informao nacionais alm de dar informaes bsi
cas sobre O euro. Grtis cm Iodas as lnguas oficiais da UE cm todas as

Os servios da Comisso continuam a


acompanhar a aplicao efectiva tia
Recomendao 98/286/CE, sobre as
comisses bancarias de converso. A
lotai transparncia de todas as opera
es de converso e de cmbio deve ser
assegurada. J foram enviados avisos a
oito banco em quatro EstadosMem
bros (Deutsche Bank. Cariplo, Cuisse
Nationale de Crdit Agricole,
por
exemplo) com vista a verificar se exis
tem acordos entre bancos sobre estas
comisses. Comisso apresentar em
breve uma comunicao sobre sistemas de pagamento na
U E . Single Market news, ." Ih. Marisa Banasiak, CE, IXi XV/A I, rue dc
la

Loi

200.

l!l()49

Al@dg. 15.cec.be,

Bruxelles,

fax:

(322)

291.09

50,

email:

http://europa.eu.inl/comm/dgl5/en/linances/banks/char

ges2.htm

O periodo transitrio permanece inalterado. A ( o m i s


so insiste que os consumidores, comerciantes c pequenas
empresas precisaro de trs anos para sc prepararem inte
gralmente para o euro em todas os domnios da vida quoti
diana. COM(1999) 174 final.

fontes de informao europeias, ver p. 11. http://europa.eu.int/comm/repre

Money, finance and the euro: statistics um relatrio


mensal sobre taxas de cmbio, reservas, massa monetria,
taxas de juro e mercados financeiros. Cat.: CA DQ99OOO3A C

sent_en.htm ou: Georges Ingber, CE, DG X, rue dc la Loi 200. B1049 Bru

(3ADE/EN/FR). Exemplar avulso 15. A ssinatura anual 150.

xelles, fax: (322) 29633 50.

General government accounts and statistics, 19S596. t ai :


CA20994863AS (3 OE/EN/FR), 249 p.. ('41.
Exame dos programas nacionais de estabilidade. O Con
selho considera que o Governo italiano deveria acelerar os
seus planos de privatizao e reavaliar a reforma do seu regi
me de penses. Os programas de convergncia da Sucia e do
Reino Unido so coerentes com as orientaes gerais puru
as polticas econmicas (verp. 8), e o Conselho felicilase pela
reforma do sistema de penses da Sucia, lu/, do envelheci
mento da populao. Portugal s conseguiu uma pequena
reduo do seu dfice oramental. J o e 68,1999.
Documentos de Trabalho do Parlamento. Monetary policy
transmission in the euro area. Cat.: AX2299280ENC, 2d p.,
7; Forecasting budgetary deficits. Cat.: AX2299078ENC, 52
p.. 8,50; P rudential supervision in the context of EMU,

A publicao O seu negcio e o euro guia estratgico e


o respectivo CDROM, que contm um questionrio inter
activo, dever permitir que todas as pequenas e mdias
empresas (PME) elaborem os seus prprios planos de tran
sio para O euro. Grtis em todas as lnguas oficiais da UE cm todas as
fontes de informao europeias, ver p. 11. http://europa.eu.int/comm/repre
sent en.htm ou: CE, DG XXIII, Information Sector, rue dc la Loi 200 (Gl ),
B1049 Bruxelles, fax: (322) 29927 69.

O Comit dos Consumidores, tim comit consultivo da


Comisso, considera os seguintes princpios como funda
mentais para g a n h a r a confiana do consumidor no euro:
a) os custos da transio para o euro no devem ser suporta
dos pelos consumidores; b) os consumidores da zona do
euro devem poder utilizar a moeda nica para transaces
sob forma escriturai sem custos suplementares; c) para o

Cat.: A X2299062ENC, 57 p., 7.

Abertura do comrcio mundial


A nova ronda de negociaes da Organizao Mundial do
Comrcio (OMC), que deve ser inaugurada aquando da ter
ceira Conferncia Ministerial da OMC, em Seattle, no incio
de 2000, dever basearse no princpio de um nico compro
misso e estar terminada em trs anos. A Comisso sublinhou
que a recuperao de um crescimento sustentvel requeria o
reforo do sistema multilateral, uma maior reduo dos direi
tos aduaneiros e das barreiras no pautais e um nvel mais ele
vado de liberalizao para os servios em todo o mundo.
Tambm necessrio um quadro transparente de regras inter
nacionais sobre o investimento, um quadro internacional para
a poltica da concorrncia (que inclua mecanismos eficazes de
aplicao) e prticas de adjudicao transparentes e no dis
criminatrias. http://europa.eu.int/comm/dg01/dglnewround.htm
As primeiras declaraes de trnsito informatizadas pode
ro estar completadas e ser trocadas internacionalmente antes

2/1999

do ano 2000. O Regulamento (CL) ." 502/1999, relativo ao


regime de trnsito externo do cdigo aduaneiro comunitrio,
clarifica os regimes de trnsito, incluindo responsabilidade,
garantias financeiras, o sistema simplificado entre Estados
Membros e as regras para a recuperao de dvidas. Este
novo e moderno sistema de trnsito aduaneiro adaptado s
necessidades das empresa e incorpora mecanismos eficientes
de preveno de fraude, jo ,65. 1999.
Como encorajar a competitividade
face

muitdializao.

das empresas

europeias

http://europa.eu.int/comm/dg 12/puhl/globalisa

tion.html
A P olitica Aduaneira
dll UE. ( Irtis cm Iodas as lnguas oficiais da I IE
em todas as fontes de informao europeias (ver p. II); http://europa.
eu.inl/comm/represent en.htm

Disputas comerciais. Bananas: http://europa.eu.ini/comm/dgOI/ban


meu.hun; hormonas: http://europa.cu.int/comm/dg01/hormcn.htm

The monetary policy of lhe ECB under Treaty A rticle 105


Trabalho do Parlamento. Cai.: AX2299385ENC, 49 p., 7.

Documento de

Campees
dos auxlios estatais
Alemanha e Itlia ganham novamente
loi a Itlia quem gastou mais em
auxlios estatais entre 1995 e 1997
cm lermos tic l'Ili (1,71%), pas
sando a A lemanha para segundo
lugar, ao reduzir a sua despesa
total de 2,26% para 1,64% entre os
perodos 19931995 e 19951997.
A mdia para a EU15 durante o
ltimo perodo foi de 1,2% do 1MB
e os auxlios estatais concedidos
s empresas baixaram para 95 064
mil milhes de euros por ano.
Na antiga El 112 baixaram de
101 464 mil milhes de euros por
ano (1993 1995) para KS' 466 mil
milhes de euros (19951997).
Com 40% tio auxlio global, a
indstria transformadora conti
nuou a receber a maior parte dos
auxlios estatais ( 13%). Em ler
mos tic valor acrescentado, os
nveis mais elevados tie auxlio
indstria transformadora encon
tramse na Grcia e cm Itlia, l i n
l'esilino, o stimo inqurito da
('omisso sobre auxlios estalais
na III; revela que os pases mais
prsperos continuam a gastar mais
em auxlios estatais do que os
Estados menos desenvolvidos.
embora a diferena esteja a dimi
nuir. COMI 1999) 148 final
( ) ( 'ornile th' ( 'oncertao da AF A composto por advogados de lodos os Estados
Membros e Ini convidado pela ( Omisso pata realizar estudos sobre a aplicao
da legislao da UE em maioria de auxlios estalais pelos tribunais dos Estados
Membros. Um novo relatrio analisa as infraces i\ legislao da UE em matria
de auxlios estatais c contm tini esboo das possibilidades de reparao tradicional
mente existentes ao abrigo dos sistemas jurdicos dos EstadosMembros. Cat.: ('M20
99365ENC, 250 p., 37.

hltp://curopa.eu.inl/coinm/dg04/aid/othcr.hlm

O Regulamento (CE) n." 659/1999, sobre os processos tic controlo aos auxlios
estalais, refora as actuais regras de controlo. A transparencia c a segurana jurdi
ca sero melhoradas, codificando num nico lexto as regras processuais aplicveis.
De novo. os auxlios devem ser notificados previamente Comisso e os Esta
dosMembros no podem conceder auxlios no autorizados. A lm disso: 1. a
Comisso poder proceder a verificaes no local, nas empresas beneficirias dos
auxlios; 2. as decises negativas devem tornarse plenamente efectivas, garantindo
que os princpios inerentes ao direito nacional no tenham qualquer efeito suspensi
vo, por forma a que os auxlios declarados ilegais possam ser reembolsados rapida
mente; 3. para diminuir os prazos de traduo, apenas um resumo da deciso ser
publicado no Jornal Oficial, JO S3, 1999.
Direito da Concorrncia na CE
Regras aplicveis aos auxlios estatuis. Situa
o em 30 de Junho de I99H. Ou.: l>Dl59S75l'lC ES.DE,UR,EN,FR,IT,NL.FI,SV).
1856 p 42.
Um livro branco da ('omisso prope modernizai' as regras da concorrncia com
respeito proibio de acordos (artigo 85.) c aos abusos de posies dominantes
(artigo <S6."). O novo sistema suprimir o regime de autorizao e de notificao que
data de 1963 c introduzir um sistema de excepo directamente aplicvel, o cum
primento descentralizado das regras da concorrncia e o reforo do controlo a pos
teriori. JOC 132. 1900.
Seguros. A Comisso, no seu relatrio sobre a aplicao do n. 3 do artigo 85."
(Regulamento (CEE) n." 3932/92), que autoriza certos tipos de acordos entre segu
radoras, declara que no est previsto um alargamento do mbito actual das isen
es por categoria. COM(l999) 192 final. http:/.'europa.eu.int/comm/dg04/entente/other.htm Este stio
tambm inclui outras publicaes sobre poltica da concurrencia c anti/rast.

EUR-OP

INVESTIGAO/ENERGIA

SMI=WS

Incentivar as energias renovveis

Electricidade: liberalizar no custa


Registaramse progressos considerveis desde a adopo da
Directiva 96/92/CE, relativa ao mercado interno du elec
tricidade, em 1996. Os EstadosMembros tiveram que abrir
26,48% da procura nacional de electricidade livre concor
rncia a partir de fevereiro de 1999; este valor aumentar
at 3 3 % a partir de fevereiro de 2003. (iraas liberaliza
o, o preo da electricidade j baixou consideravelmente
entre 1994 e 1998. Na Grcia e em Portugal, por exemplo,
os consumidores domsticos pagam agora, respectivamen
te, menos 60% e 47% (ver quadro). Em Oferecer escolha
nit incrinilo nico da electricidade, a (Omisso assinala
que na maioria tios EstadosMembros a liberalizao est a
realizarse com tuna rapidez superior exigida. Gratis cm
( I , IX, X\ II. ruc de la l.oi 200, li1049

I.nias as lnguas oficiais (la I I


liruxellcs,

fax: (322) 29670 '19. email: electricity,/ hxl.dgl7.cec.be,

lillp://curopa cii.inl/cn/comm/dgl7/elcchome him

Elm

comparao

com os El IA ou a A ustrlia, a indstria europeia paga, cm


alguns casos. 40% mais pela electricidade e pelo gs devido
ao isolamento dos mercados nacionais c escassez de tro
cas comerciais intracomunitrias destes produtos. O segun
do relatrio da (omisso sobre o estado da liberalizao

dos mercados da energia optimista e destaca que, junta


mente com a aplicao bem sucedida da directiva relativa
electricidade, a adopo da Directiva 98/30/CE, relativa ao
gs, representou outro passo importante para a criao de
um mercado nico da electricidade e do gs. COMH999) 198
final. O relatrio da (Omisso, de 1998, sobre harmonizao
tio mercado interno da electricidade sublinha ainda, por
exemplo, a necessidade de melhorar a disponibilidade da
capacidade de transporte ao longo das interligaes entre
EstadosMembros e de analisar as questes de tarifao do
transporte. ( OM(l999) 164 final.
A indstria e os consumidores domsticos da UE verifica
ram que o preo da electricidade e do gs comeou a descer.
Statistics n focus: Electricity prices for EU industry/Gas
prices fir F U industry/Electricity
prices for F U house
holds/Gas //rices for EU households on I January 999:
downward trend, lema 8, n." 2/3/4/5/1999. Eurostat. Cal.:
('99002/3/4/5(' ( DE, I R ) . Exemplar avulso ('6. A ssinatura
anual C M (cd. papel), 6 0 (PDF). Mais informaes: Servio tic Imprensa
do Eurostat, BECH 4/0, I.2920 Luxemburg, lax: (352) 43 0 1 353 49,
email: pressoflicef// eurostat.ccc.be, htlp://europa.eu.int/eurostat.html

Percentagem ile variao nos preos cm 1908, em comparao com 1994, para os consumidores domsticos (7 500 kWh)
Blgica

-12

Ci re i a

-60

Irlanda

Dinamarca

Espanha

-36

Itlia

Alemanha

-23

Frana

-22

Luxemburgo

foule

YA

HU

A penas

cm

27
-10

Pases Baixos

Portugal

-47

Reino tinido

-40

Nu increado nico da electricidade.

Energy programme for 1999 c Energy technology


Resu
mo das concluses tio projecto ATLAS (programa Thermie),
relativo a energias renovveis, calor e electricidade, petrleo e
gs, indstria, construo e transportes. A mbas as publicaes so
grtis.

- 18

ingls.

CE,

I)(i

XVII

(ver

endereo

Energy
(

Monthly

statistics.

Cat.: CA BX990003A C

DE/EN/FR). Exemplar avulso 1 1 . Assinatura anual ('102.

Energy

Prices I9H5-9H. Cat.: CA-19-98-027-3A-S (3A=DE/EN/FR), 169 p., 25.

supra),

hllp://europa.eu.inl/en/comm/dgl 7/wp99.h!m

Inovao a meio vapor


0 inqurito comunitrio inovao do Eurostat mostra que,
em 12 pases tio EEE, 53% de todas as
empresas tia indstria transformadora
foram inovadoras entre 1994 e 1996, ou
seja, introduziram novos produtos e/ou
processos durante os ltimos 1res anos.
Irlanda (73%) e a A lemanha (69%)
obtiveram os melhores resultados nesta
categoria (por oposio Blgica, com
27%, e Espanha, com 29%). A Irlantia
ocupa o primeiro posto lambem nos ser
vios (58%), segtiida da ustria (55%).
(,)uanlo intensidade c ao investimento
em inovao, a Stieia lidera com 7%
tio volume de negcios lotai, em relao
a tuna mdia de inqurito de 3,8%
a
Espanha ocupa o ltimo lugar com
1,8%. No sector tios servios, o Reino
1 Initio quem mais investe em inova
o (4%), seguitili de perlo pela Sucia
(3.8%)
mdia tie inqurito de 2,8" D.

allerada) http://europa.eu.int/en/comm/dgl7/altener.htm Proposta allerada relativa ao programa S A V E .


C 0 M ( I 9 9 9 ) 2 I I final.

A Alemanha lidera em termos de volume de negcios total da


indstria (43%) relativamente a produ
tos novos e melhorados, introduzidos
no mercado nos ltimos trs anos,
seguida da Irlanda (32%), da ustria e
da Sucia (ambas com 31%). Contudo,
em todos os pases estudados, apenas
7% do volume de negcios era referen
te ;i produtos totalmente novos no mer
cado. A percentagem mais elevada de
inovao ocorre nos sectores qumico e
dos produtos qumicos, da maquinaria e
e q u i p a m e n t o e do e q u i p a m e n t o elctri

?l

. i l l S

Servloi (*)
I*)Inclui

fonie

Slliil ,I

002ENC ( DE.FR), S p. Exemplar avulso 6 .

Actas da segunda conferncia mundial sobre converso fotovoltaica da energia


solar organizada em Viena, em Julho de 1998; Vol I. Cat.: CLNO18656ENC, Vol. ll. Cai.:

Assinatura anual 8 4 (ed. papel), ('60 (PDF). Mais

CI.NBIX656ENC, Vol. Ill Cat. CI.NC18656ENC. 2 0 0 ( 5 Vol.).

No 2/99. Eurostat, ('al.: CA NS99

informaes: Servio ile Imprensa ilo Eurostat,


BECH A 4 II I S. I 2920 1 .uxembourg, fax: (352)43
01353 49. email: prcssol'liccfi/ eurostal. ccc.be.
http://europa.eu.int/eurostal.html

Actividades de investigao

I)

IRE

NL

FIN

OK

NOR

27

69

29

43

73

42

62

67

36

54

59

48

53

13

46

31

SS

48

36

55

24

32

40

22

41

Total

sia, transportes c telecomunicaes, mediao financeira, informtica c actividades relacionadas, bem como servios de engenharia.

I II

Solues locais para desafios globais: Os programas de


investigao da ('omisso eslo representados a nvel
regional por tuna rede ile 63 centros dc ligao Innova
tion (IRC) que promovem a inovao, encorajam o inter
cmbio ile resultados ile investigao entre organizaes a
nivel europeu e fornecem consultoria e formao s empre
sas. Mais informaes c IKI' Newsletter (grlis S.DI ,I'R,I : Javier

The globalising learning economy: Implications for innova


tion policy aprsenla os resultados de uma acopiloto que
estabelece o dilogo entre investigadores e instncias de deci
so acerca do papel que a tecnologia e a inovao desempe
nham na economia. Cal.:C(iNA 18307ENC, 175 p., 18.50.
The European Guide to Science, Technology, and Inno
vation Studies. Cuatis. A penas cm ingls. IXi Xllli 4. Servio ('cuirai

llcrnndcvKos, C I . IH, MIMI'., l a v ( I s ' ) .| i 1)1327 70. e m a i l :

ISER, SDMI 4 15. r u e d e la I oi 200, II1114(1 liruxellcs. fax: (322) 29621

iavicr.heruandivrosi/ lux dcl t.ecc.he. http: www.cordis.lu ire home.lumi

37. email: tser.secru/Hlgl2.ccc.be. http://w\vw.chem.uva.nl/sls/guide/

Controlar a radiao
I Im relatrio sobre descargas nuclea
res na EE. mostra que os cidados mais
exposlos foram afectados apenas por
uma fraco ila dose limile ile I mil li
sievert (introduzida na legislao ila
em 1996). O relatrio apresenta dados
relativos s descargas enne 1991 e 1995
de todas as centrais nucleares activas
com capacidade superior a 50 M we e
das estaes ile reprocessamento ile
combustvel nuclear na UE. Cai.: CR-20.99-583-EN-c, 74 p., ci 1,50. Radiological
impact on man anil the environment

Desligar sai mais barato: estudos recentes provam que no agregado domstico
mdio da UE at 10% do consumo total anual de electricidade atribuvel ao estado
de viglia da TV e de outros equipamentos electrnicos de consumo. Por exemplo,
ter a TV espera de um sinal do controlo remoto para se activar um gasto intil de
energia. A adopo de medidas adeqtiadas pode reduzir em 60% as perdas energ
ticas provocadas por equipamentos electrnicos de consumo em estado de vig
lia, o que equivale a cerca de 21 megatoneladas de emisses anuais de CO>, de acor
do com tinia comunicao da Comisso. Tal poder ser alcanado atravs de acordos
voluntrios, incluindo acordos negociados com as entidades pblicas (a opo prefe
rida pelo Conselho), que prevejam sistemas de rotulagem voluntria para informar os
consumidores sobre o nvel de consumo elctrico em viglia. Outras medidas
incluem o estabelecimento de requisitos de eficincia atravs de legislao e outras
informaes ao consumidor. C0M(I999) 120 final.

c o e p t i c o . Statistics in focus: Research and


development

Percentagem de e m p r e s a s inovadoras no Espao Econmico E u r o p e u ( E E E )

l l >a II

Se bem que as centrais trmicas que utilizam gs como combustvel contaminem


menos que as centrais a carvo ou petrleo, no deixam de ser pouco ecolgicas. A s
centrais nucleares, por seu lado, no esto isentas de suspeitas no que respeita pro
teco do ambiente. Existe uma grande vontade de desenvolver as fontes de energia
renovveis na UE, mas a energia renovvel continua a ser relativamente dispendiosa.
Perante este panorama, a Comisso est a elaborar uma directivaquadro sobre a
promoo da electricidade gerada a partir de fontes de energia renovveis
(FER), que dever permitir aos EstadosMembros escolhei' as medidas mais adequa
das sua especificidade nacional. A s FER devero receber apoio financeiro, sempre
que necessrio, para se converterem em fontes de produo de electricidade econo
micamente viveis. Tambm se poder recorrer a outras formas de apoio para que
todos os tipos de FER resultem mais competitivos e melhorem a sua situao no mer
cado. O recurso aos instrumentos de mercado , de um modo geral, a melhor forma
para alcanar este objectivo. Os ministros afirmaram que o objectivo indicativo de
uma quota de mercado de 12% de FER para a UE no ano 2010 (segundo o recomen
dado pela Comisso no seu livro branco) constitui uma directriz til. Neste con
texto, a Comisso revelou os seus planos para uma campanha preparatria destinada
a atrair investimentos superiores a 30 000 milhes de euros em energia solar, elica
e outras FER at em 2003 e a garantir que a UE atinja o seu objectivo. Os objectivos
incluem 15 milhes de irr de painis solares, 10 000 MW de geradores com turbinas
elicas e um milho de habitaes aquecidas a biomassa. COM(1999) 212 linai (proposta

Sinopse ilos relatrios interclales


sobre o trabalho efectuado pela unidade
ile investigao sobre proteco contra
as radiaes ila ('omisso, cu.: <.-\-IK-(>(II-I N - C . 167 p . . ( ' 1 8 , 5 0 .

Itiiplciticiitalion o! lhe 'Medical exposure directi


ve' " 73 Eiiratom
l'rocccilings ol he interna
tional workshop held in Madrid ou April l'HS
Cal.: CR1X9X922I NC, 143 p., 20.50.

14,50; Decommissioning of nuclear installations


in die El '. Cai.: CRNAlt860ENS, 63 p., CIO.

Conterencia Euradwaste '99 sobre a investigao


da 11". no duini in da segurana dus reactores, a
reali/ar no I uxemburgo de 29 de Novembro a I ile
Dezembro de 1900. Cr.'uis. A penas cm ingles.
I idle Eisen. CI . .IMO 112 71. 1.2920 I uxem
Ixiurg, fax: (352) 43 0];4N 51. email:
lielte.eiseiK,/dc9.ccc.be

Segn;uncu nuclear e ambiente: Schemes


tor linoncing ntdioaetise waste slorage iind dispo
sal Cal.: CKNA I8IS5ENS. I(.4 p.. 26.50;
Maihigetncnt of i\ii/ioacfivc \titstc in mcilical esta
blishments
C a i : CRNA ISS0ILNS. 99 p..

Ciencia c tecnologia nucleares: Benchmark exerci


se un lhe probabilistic salci) assessment ofsleam
generator lube ruplure radiological releases. Cal.:
CRNAIS550ENS. 155 p.. C22.

actividade genrica de Medio e ensaios do


ptinto programaquadro
(5." PQ) de investiga
o e Desenvolvimento
Tecnolgico (IDT) toca
questes relacionadas com a investigao pr
normativa e o apoio normalizao, a luta con
ira a fraude e o fomento da qualidade das medi
es para apoiar as aceschave do programa
temtico n." 3 ( 'rescimento Competitivo e Susten
tvel, Mais informaes: Growth Helpdesk. Cli.
IX. XII. MO 75 3/62, rue de la l.oi 200. B1049
lruxelles. fax: (32 2) 29580 72. email:
gnnvthfi/idg 12.cec.be.
http://www.cordis.lu/
growth/home, html
Alargamento d 5. PQ: A Comisso prope
associar a Repblica Checa, a Estnia, a Hungria,
a Litunia, a Letnia, a Polnia e a Eslovnia ao
5." PQ. JO C 75. 1999, bem como a Bulgria, a
Romnia e a Repblica Eslovaca. JO C 106, 1999.
Regulamentos para a participao de empresas.
centros ile investigao e universillades em aces
indirectas de IDT. JO L 122. 1999.
High Speed Networking for European
Research
e uni documento sobre a criao de uma rede
paneuropeia de apoio investigao em coopera
o entre os investigadores europeus (TENI53,
sucessor de TEN34 e da EuropaNet). Mais infor
maes: Dante, Francis House, 112 Hills Road.
UKCambridge CB2 IPO, fax: (441223) 30 30
05, email: dantefiMlante.org.uk. h tip://www,
dante, net/pubs/dip
nterdisciplinarity
iind he Organisation of Kno
wledge in Europe informa sobre a conferncia
Academia Europiiea, organizada em Cambridge,
em Setembro de 1907. Cai.: CG4696009EN
C. 240 p.. CS.
Marie Curie Individual fellowships
Guide
for Proposers and Proposal Eorm, Gratis. A pe
nas em ingls. Melanie Kitchener, CF.. DC i
Nil F 5, SDMI. 3 57. rue de la l.oi 200. IM 040
Bruxelles, fax: (322) 20(>52 70. email: mela
rne.kitehenerft/ dgl2.eee.be. Imp: www .cordis,
lu improving Gratis no mesmo endereo. A pe
nas em ingls: Research Training
Networks
Guille tor Proposers.

Centro Comum de Investigao


rio. COM( 1999) 222 linai.

1998 Relat

Research in officiai statistics.


002FNC. 135 p., 6 2 5 ,

Cat.: CA CS98

Acordo dc cooperao em IDT com Israel. JO I.


S3, 1999.
A m b i e n t e : Environmental change: causes and
consequences
o crece exemplos obtidos pela
investigao da UE sobre tecnologias noconla
minantes. Cat.: CGNA 18182ENC, 20 p.. C7.
Escoba
A F uropean mulinisiiphnan
studi of
the global carbon cycle in ocean,
atmosphere
and biosphere. Cal.: CGNA 16989ENC ^4
p.. 6 7 .
e re e i ra C 'o nfern cia Europeia sobres as
Cincias e Tecnologias do Mar, organizada em
Lisboa, em Maio ile 1998, contribuiu para os
resultados alcanados no ambilo da investigao
sobre a instabilidade do sedimento dos fundos
marinhos: Conference proceedings: CG1498
962ENC. 515 p.. CI, Sea/loor
characterisa
tion Session report. Cat.: CG1 59S099EN
C, 134 p.. C10.
Murine science and technology (MAST
HI)
199198, Cat.: CGNA IS176ENC, 63 p..
CS,5.
Marine research and policy interface
Links,
interdisciplinary
cooperation,
availability
t if
results and ease studies. Cat.: CG1498994
FNC, 77 p., e i 4 .
Os endereos e as funes dos l a b o r a t r i o s
nacionais de referncia p a r a o controlo das
biotoxinas m a r i n h a s foram actualizados (Deci
so 1999 512 CL) e cada EstadoMembro da UE
deve designar um laboratorio de referncia paia o
controlo das c o n t a m i n a e s b a c t e r i a n a s e
virais
dos
moluscos
bivalves (Deciso
1999 515 CE), JO I 120. 1999.

2/1999

EUR-OP_

REDE DE DISTRIBUIO DO EUR-OP

Como encomendar publicaes EUR-OP


E m consonncia com o princpio
da subsidiariedade, as publicaes
E U R O P s p o d e m ser obtidas nos
agentes de vendas nacionais dos Esta
dosMembros e de outros pases. As
e n c o m e n d a s enviadas ao E U R O P , no
Luxemburgo, sero transmitidas aos
respectivos agentes de vendas. Assim,
para evitar d e m o r a s , queira preencher a
nota de e n c o m e n d a aqui apresentada e

envila directamente sua livraria ou


aos agentes de vendas do seu pas.
Encontrar
prximo

o agente

de

vendas

mais

T o d o s os distribuidores esto registados


pela seguinte o r d e m : E s t a d o s M e m
bros, pases da E F T A , pases da E u r o p a
Central e Oriental e do M e d i t e r r n e o
candidatos a d e s o e, finalmente,

todos os outros. E m cada grupo, os pa


ses esto registados por o r d e m alfabti
ca, usandose a lngua e o alfabeto do
pas, s e m p r e que possvel.
Distribuio

de

documentos

A maioria dos agentes de vendas (sobretu


do na U E ) presta tambm um servio de
pesquisa e distribuio de extractos do Jor
nal Oficial das Comunidades
Europeias

(JO), de documentos C O M , nos quais a


Comisso publica a legislao da U E em
preparao, antes da sua publicao em
verso definitiva no J O , e de outros textos
jurdicos. Ver ainda o sistema de distribui
o electrnica E U D O R (p. 1).
Preos
T o d o s os preos referidos neste n m e r o
so em euros e n o incluem I V A .

Lnguas
Os nmeros de catlogo indicam as verses
lingusticas das publicaes apresentadas. As
abreviaturas significam: ES espanhol, D A
dinamarqus, D E alemo, GA galico, GR
grego, EN ingls, FR francs, IT italia
no, NL neerlands, PT portugus, FI fin
lands, SV sueco. Na nota de encomenda,
indicar o nmero de catlogo e a lngua pre
tendida.

REDE DE DISTRIBUIO DO EUR-OP


Acesso a publicaes, bases de dados e CD-ROM do EUR-OP, bem como a documentos jurdicos da UE
Outlaw Informationssysteme
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Matterstockstrae 26/28
Postfach 62 65
D97080 Wrzburg
Tel.(49931)2966200
Fax (49931 ) 296 62 99
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De Europese Boekhandel
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Wetstraat 244
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Moniteur belge/
Belgisch Staatsblad .
Rue de Louvain 4042/
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IRELAND
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Dublin 2
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Fax (3531) 475 27
60opw@iol.ie
Lendac Data Systems Ltd O
Unit 6,1.D.A. E nterprise
Centre
Pearse Street
Dublin 2
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Fax (3531)671 01 35
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http://www.lendac.ie
ITALIA
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Via Duca di Calabria. 1/1
Casella postale 552
150125 Firenze
Tel. (39) 055 64 831
Fax (39) 055 6412 57
licosa@ftbcc.it
h Itp://www.ft bcc. it/licosa

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0,787564 IEP, 1 936,27 ITL, 40,3399 LUF, 2,20371 NLG, 200,482 PTE.
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NCH.MENTO DA NOTA DE ENCOMENDA DA PO.NA 2

2/1999

M e n c i o n a r o n m e r o de catlogo com a lngua escolhida. As abreviaturas significam: ES: espanhol


D A : d i n a m a r q u s , D E : a l e m o , G R : grego, E N : ingls, F R : francs, G A : gaelico, IT: italiano, N L :
neerlands, PT: portugus, FI: finlands, SV: sueco.

Data:

(Assinatura)

EUR-OP

re i E^W.C

EDUCAO/CULTURA/IGUALDADE DE OPORTUNIDADES/AUDIOVISUAL

Concurso escolar

Internet e ensino

Um lema para a Europa

Netd@ys Europe 1999

A Europa possui uma bandeira, um hino, uma moeda... Mas faltalhe um lema. O
lema um modo de resumir o significado que desejamos dar a aventura europeia.
A procura de palavras que expressem a ideia da Europa de amanh constitui uma
importante alavanca de divulgao da cidadania europeia. Fazlo no contexto da
aula, atravs de uma abordagem pedaggica e da Internet, significa entrar no prxi
mo milnio afirmando a forma como a escola abre as portas para o mundo.
Quarenta jornais europeus participam nesla operao a partir dos respectivos pases
e o seu stio conjunto na Web por em contacio os jovens de loda a F.uropa. Se s
cidado da UF. e tens entre IO e 19 anos, a lua turma pode participar no concurso
A Motto for Europe (Um lema pura a Europa). Inscrevete no stio da Web
Molto for Europe juntamente com os teus professores e apresenta um lema que
simbolize o que a F.uropa significa para li. O concurso tem incio a I de Setembro
tic 1999: http://www.motlocurope.org/
O Servio Voluntrio Europeu (SVE) oferece aos jovens a oportunidade de passar
uma temporada noutro pas e de participar num projecto local como voluntrio.
Quer sejas um jovem de 18 a 25 anos de idade em busca de uma experincia nova,
uma associao ou uma entidade local que desejem incorporar voluntrios nas suas
actividades, o SVI! pode ser uma opo! Folheio informativo grtis em todas as lnguas oficiais
Ja 111.: CF., IK XXII/C/2, me ile la l.oi 200, B1049 Bruxelles, lax: (322) 29941 58, email:
vol/!(lg22.ccc.be, http://europa.eu.int/en/comm/dg22/volunt/index.html
Os School diaries contm informaes sobre a UR, a sua histria, as suas polticas,
o ambiente e ainda sobre como viajar na Europa ou procurar um emprego, etc. Sero
publicadas 13 edies nacionais: austraca, belga (francesa e neerlandesa em separado), cipriota, checa,
francesa, alem, grega, hngara, italiana, portuguesa, sueca e britnica: exemplar avulso: 6*5 ( * despesas
tie envio) oufc'3para encomendas superiores a 100 exemplares: Generation Europe, Chaussee St. i'ierre
121, B1040 liruxellcs, fax: (322) 648 S3 61, email: infofrrJgenerationcurope.org, http://www.genera
tioneurope.org
Informaes sobre o reconhecimento de diplomas na UE: http://europa.eu.int/
cn/comm/dg22/rccognition/index.0html

Segunda fase do programa


Leonardo
Foram previstos I 150 milhes de euros para as aces da segunda fase do progra
ma de aco da Uli para a formao profissional (Leonardo du Vinci. 20002006)
com o objectivo de aumentar, por exemplo, a mobilidade fisica e virtual dos jovens
em formao alravs da promoo do recurso s novas tecnologias da informao.
0 Parlamento Europeu (PE) deseja assegurar, nomeadamente, que o programa sirva
de complemento a outras aces no domnio da formao c do Fundo Social Euro
peu, insistindo na abertura do programa a Iodas as idades para destacar o papel da
aprendizagem permanente e facilitar o acesso dos jovens e dos grupos menos privi
legiados, JOL 14(i. IO1)'); http://europa.eu.inl/en/comm/dg22/leonardo.hlml
Europass Training para a promoo de percursos europeus de formao em alter
nncia, incluindo a aprendizagem: h[lp://europa.eu.int/en/comm/dg22/europass/indexen.html

Investir
na cultura
O desaparecimento das culturas
locais um perigo real. A cultura,
um recurso para as regies apresen
ta os fundos da UE procedentes de
programas regionais, cujo objectivo
especfico preservar as diferentes
culturas locais da UE. Grtis em todas as
lnguas oficiais da UE: Luigi Nigri, CE, DG
XVI, rue de la Loi 200, B1049 Bruxelles, fax:
(322) 29660 03, email: luigi.nigri@dgl6.
cec.be, http://europa.eu.int/ comm/dgl6/docu
ment/doc2c en.htm

Netdaws Europe uma iniciativa da Comisso para fomentar a utilizao eficaz da


tecnologia em linha no ensino. O desafio actual consiste em superar a fasepiloto e
alargar o uso da tecnologia em linha aprendizagem permanente, atravs de parce
rias entre os sectores pblico e privado. E dada maior prioridade ao contedo edu
cativo que tecnologia. Netd&ys Europe transformouse na maior demonstrao
mundial de sensibilizao para a utilizao da Internet e dos novos meios de comu
nicao social na aprendizagem. Em 1998, foram organizados mais de 5 000 even
tos com a participao de 35 000 organizaes. Este ano, a iniciativa Netd@ys ter
lugar entre 13 e 21 de Novembro de 1999, sendo o tema principal a evoluo do
papel dos professores e formadores como factorchave para uma utilizao mais efi
caz dos novos meios de comunicao social na aprendizagem. Mais informaes:
Netd@ys Europe, CE, DG XXII, rue Belliard 5, B1040 Bruxelles, fax: (322) 29662 97, email:
netdays@cec.be, http://europa.eu.int/en/comm/dg22/netdays/index.html
O mercado multimedia
home.html

Aco Jean Monnet: Fista de projectos seleccionados em 1999, relativos a estudos


sobre integrao europeia: http://europa.eu.inI/comm/dglO/university/ajm/list.html

Um relatrio sobre o impacto da


Directiva 94/5/CE, relativa ao IVA ,
na competitividade do mercado
comunitrio da arte no detectou
quaisquer efeitos negativos da apli
cao do IVA em relao aos mer
cados da arte de pases terceiros.
C0M(I999) 185 final,
O Conselho aprovou a prorrogao
at 1999 do programa Caleidosc
pio, de apoio s actividades artsti
cas e culturais (36,7 milhes de
euros) e do programa Ariane, de
apoio, incluindo a traduo, no
domnio do livro e da leitura (11,1
milhes de euros). JO L 57, 1999;
http://europa.eu.int/comm/dglO/culture/index
en.html

Novo milnio traz esperana para as mulheres

Novos estudos e publicaes do Cedefop, o centro de formao profissional da


UF: Vocational education and training (VET) in Sweden, ('at.: HX0697593ENC (1 DE.FR), 139 p.,
t'18,50. Ensuring quality in VU' (European Vocational Training Journal, No 15). ('at.: HXAA98003
O relatrio anual da Comisso de 1998 sobre a igualdade de
ENC ( ' ES,DE,FR), 82 p. Exemplar avulso t'7. Assinatura anual <' 15. O n." 16 uma edio integral
oportunidades entre homens e mulheres na UE mostra que
mente nova e contm artigos sobre a antecipao das competncias nas empresas, a aprendizagem atravs
uma estratgia dual nesta matria isto , combinar a
da mobilidade e sobre a abordagem nrdica ao apoio a dar s pessoas que abandonaram os estudos ou pos
integrao desta vertente em todas as reas polticas com acti
suem habilitaes inferiores ou superiores mdia, ('al.: HXA A 99OOlENC (I ES.DE.FR), t'7.
Novos documentos de reflexo (srie Panorama): Eields of'Training um manual sobre os vidades especialmente destinadas s mulheres produziu
resultados tangveis em 1998. Vrios fundos regionais contri
65 domnios ile formao existentes, de acorri com a ( 'lassificao Internacional 'tipo da Educao revista
(CITE) (I 1)1,,t K); Lifelong Vocational (inidonee European Case Studies ( DE,FR); Approaches
and
buram,
por exemplo, para iniciativas a favor da criao de
Obstacles to the Evaluation of Investment in ( 'antinuing Vocational Training: Discussion and Case
Studies por mulheres e proporcionaram servios de acolhi
empresas
trom Sis Member Stales of the Ell (apenas em EN). Todas as publicaes so grtis: Cedefop, PO Box 27, mento de crianas, o que permitiu a muitas mulheres encon
1 inikas, GR55102 I hessalonica, tax: (3031 ) 4') 01 02, email: info@cedefop.gr, http://www.ccdcrop.gr
trarem trabalho. O ano de 1999 promete resultados ainda mais
Tbe Enture of Postgraduate Education in Europe. Cat.: CG4696005ENC, 147 p., t'7.
positivos devido ratificao do Tratado de Amesterdo, que
identificou a eliminao das desigualdades entre mulheres e
homens como um objectivo fundamental, juntamente com a
promoo da igualdade de oportunidades em todas as activi
dades da UE, a adopo dos novos regulamentos dos fundos
('omisso prope apoiar o Observatrio Europeu do Audiovisual com uma dota
estruturais, a consolidao do processo do Fuxemburgo e os
o de I 325 milhes de euros entre 1999 e 2004, o que representa 12,25% do seu
planos do Conselho para um Pacto Europeu para o Emprego
oramento total. Criado em 1992 por 26 pases europeus, o Observatrio pretende
(ver p. 1 ), e, finalmente, os trabalhos preparatrios da reviso
melhorar a transferncia de informao na indstria audiovisual, promover uma
da Plataforma de A co da Conferncia de Pequim no ano
viso mais clara tio mercado c recolher e processar informaes e estatsticas sobre
2000. COM(1999) 106final.Grtis em todas as lnguas oficiais da UE: CE,
o sector audiovisual (ou seja, informao jurdica, econmica e sobre programao).
DG V/2, rue de la loi 200, B1049 Bruxelles, lax: (322) 29623 93, email:
Comisso prope alm disso a criao de uma infraestrutura comum de informa
nfo@dg5.cec.be, http://wvvw.curopa.eu.int/comm/dg05/pub en.htm
o estatstica para a indstria e para os mercados audiovisual e dos sectores cone
Igualdade de oportunidades entre mulheres e homens:
xos. COM(1999) 111 linai.
Textos
comunitrios. Cat.: CE0597
( ) programa Media II ( 19962000) destinase a reforar a competitividade da inds
705PTC (+ ES,DA ,DE,GR,EN,FR,IT,NL,
tria audiovisual europeia. Relatrio 19961998. COM(I999) 91 final. Stio da Web refor
FI,SV), 157 p., 15.
mulado: http://curopa.eii.inl/comm/dglO/avpolicy/media/inilcx en.html Audiovisual
Activity
Reconciliation of work and family
report 199H. (ralis (EN/FR): CE, l)(i X, rue de la loi 200, B1049 Bruxelles, fax: (322) 29659 56,
m f
life und the quality of care sen'ices
email: nicole.cauchic@dg 10.cec.be (irlis, tambm no mesmo endereo ( I FR): Mediu Programme
Newsletter (2 nmeros por ano).
inclui recomendaes para a investi
gao futura neste domnio. Cat.: CE
l798968ENC(H DE.FR), i09p..C15.
M M I
Numerosas mulheres grvidas e
novas mes trabalhadoras deseja
Ainda que o seu objectivo especfico no seja o desporto, muitas das normas, dos
riam gozar uma licena prolongada
programas e das politicas da UF tm impacto no mundo do desporto (por exemplo,
com a mnima perda salarial possi
sobre aspectos como a competio, o racismo, a integrao social, o doping e a
segurana). O desporto importante para a sade pblica e tem uma funo educa
tiva, social, cultural e recreativa. Na stia comunicao Sport n lhe Union: open
dialogue, a ('omisso prope directrizes preliminares sobre a aplicao de regras
no sector do desporto. Embora reconhecendo que o desporto possui autonomia
prpria e regras particulares, a Comisso considera que esle dever respeitar, simul
taneamente, as normas gerais e determinados princpios fundamentais por motivos
de ordem econmica. transmisso televisiva de eventos deportivos, a livre circu
O Servio de Traduo (SdT) da Comisso o maior e mais
lao de pessoas e a competio so domnios em que o desporto e a economia se
sobrepem. Segundo o comissrio Karel Van Miert, o objectivo no deveria ser a
complexo do seu gnero a nvel mundial com as suas 11
interveno a nvel do desporto em si. mas a definio dos limites da sua inter
lnguas oficiais, s quais se viro juntar as dos novos Estaveno, bem como dos limites de autonomia das associaes desportivas. Fm ter
dos-Membros
dentro de alguns anos. O folheto descreve o
mos econmicos, o desporto um sector em franco crescimento, responsvel por

Reforo da indstria audiovisual

Desporto na UE

europeu nas escolas: http://europa.eu.int/comm/dg22/meso/

vel. Directiva 92/85/CEE garante uma licena de maternidade mnima e uma proteco contra o despedimento. Em
geral, a Comisso est satisfeita com o cumprimento desta
directiva por parte dos Estados-Membros, ainda que o nvel
de proteco continue a variar segundo o pas e existam diferenas na prpria norma europeia. As legislaes francesa,
italiana e neerlandesa ultrapassaram os requisitos da directiva.
COM(1999) 100 final.
Existem trs tipos de assdio sexual no trabalho: a) verbal
(comentrios sobre o fsico/aspecto, anedotas grosseiras, insinuaes sexuais verbais), b) no verbal (olhares insistentes,
assobios) e c) fisico (desde o contacto fisico no solicitado at
agresso/violao). E indiscutvel que o assdio sexual no
um facto ocasional, parecendo ocorrer, pelo contrrio, em
praticamente todas as empresas de uma forma ou outra. Calc u l a t e em cerca de 40% a 50% a percentagem de mulheres
trabalhadoras na Europa que foram objecto de propostas
sexuais indesejadas (ou que sofreram algum tipo de assdio
sexual). Uma percentagem inferior a 5% das mulheres trabalhadoras denunciou agresses sexuais/violaes. Uma publicao recente inclui um exame pormenorizado dos dois estudos mais importantes sobre este problema na UE. Cat.:
CE-I8-98-138-EN-C (+ FR), 233 p '15.
Recusa total da violncia contra
as mulheres o lema de uma
campanha de sensibilizao em
curso, a nvel da UE, organizada
pela Comisso em cooperao com
o Parlamento Europeu. Mais informaes cm todas as fontes de informao europeias (ver p. 11 ).
Nova pgina de entrada sobre
polticas da Comisso relativas
mulher: http://europa.eu.int/comm/dgl 0/
women/index en.himl

ri

rifl

Uma comunidade multilingue em aco

3% das transaces comerciais mundiais, sendo considerado com um dos sectores


que oferece mais possibilidades de criao de emprego. Mais informaes: Cl. DG \ . rue
de la l.oi 200, B1049 Bruxelles, email: myriain.sponarbaslin(i'dg 10.cec.be, http://europa.eu.int/comnV
dglO/sport/areas/aa arcas en.html

SdT e O seu mbito de trabalho. Grtis. Apenas em ingls. Paul


Aikins. CE, SdT AGL-1, C-80 02/006, rue de la l.oi 200, B-1040 Bruxelles,
fax: (32-2) 20-620 04, e-mail: paul.atkins@sdt.cec.be Mais informaes
sobre o SdT: http://europa.eu.int/comin/sdt/en/index.html

Informaes sobre as lnguas minoritrias da UE: Gabinete


Europeu para as Lnguas menos Divulgadas, rue Saint-Josse 49. B-I2I0
Bruxelles, tax: (32-2) 218 19 74, e-mail: pub00341@innet.be,
http://www.eblul.org Comisso support: http://europa.eu.int/en/comm/
dg22/langmin.html
Traduo em linha: O Eurostal criou um Instituto virtual
de investigao em estatsticas oficiais, permitindo a qualquer pessoa testar uma srie de prottipos de ferramentas
de traduo: http://europa.eu.int/en/comm/eurostat/research/

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