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CURRCULO Y EVALUACIN:
SUS RELACIONES EN EL APRENDIZAJE
Libia StelIa Nio Zafra
Profesora Universidad Pedaggica Nacional
Introduccin
Presentes desde siempre en la institucin educativa, las prcticas curriculares y
evaluativas, para la mayora de los docentes, se interpretan como parte de una estructura
acadmico-administrativa que busca evaluar unos contenidos previamente planeados.
Estas prcticas, se pudiera decir, estaran determinadas en sus relaciones, as como en
su aplicacin en el aprendizaje, por la concepcin que de ellas han adquirido los
docentes. Sin embargo1 estas desde otra mirada, pudieran tener el aporte de una
propuesta educativa que busca formar en profesores y alumnos una mayor autonoma en
la construccin de sus prcticas curriculares y evaluativas asumiendo sus propias
decisiones, antes que una medicin permanente puesta en marcha en escuelas y colegios
a travs del ao para la obtencin de unos resultados de aprendizaje como logros
terminales.
La evaluacin, como parte de una estructura acadmico-administrativa y con fines
instrumentales viene de los aos 40 con los aportes de R. Tyler, en Los Principios del
Currculo, a la Planeacin y Evaluacin Educativas. Esta concepcin, de inters y
estructura tecnolgica, se ha mantenido hasta el presente y, ltimamente, renovado, con
normas como la Resolucin 2343 de 1996, sobre Indicadores y Obtencin de Logros: La
evaluacin como parte final de un proceso que busca cuantificar productos obtenidos
(logros de aprendizaje), sigue manteniendo su hegemona. Por contraposicin, desde
otros intereses pedaggicos, se plantea la construccin curricular como un proceso
dinmico con participacin de profesores y estudiantes, quienes reflexionan y autorrevisan
permanentemente su desempeo, con el fin de cualificar y transformar el medio educativo
en donde se ubican.
Otras recientes decisiones emanadas del Ministerio de Educacin Nacional sobre la
evaluacin de los aprendizajes en forma cualitativa, han generado controversia debido, en
parte, a la tendencia educativa dominante que considera que, para dar cuenta de lo que
ha aprendido un alumno, es necesario medirlo a travs de calificaciones. Bajo este criterio
cuantitativo siempre se han concebido los exmenes y las denominadas pruebas objetivas. A pesar de esto, la tendencia a evaluar los desempeos y aprendizajes de los
estudiantes de manera cualitativa, llama la atencin a muchos de quienes tratan con el
Currculo y la Evaluacin como parte de un mismo proceso, en donde, de manera
sistemtica, participativa y autocrtica, se crean mejores condiciones pedaggicas para la
prctica de la evaluacin de los aprendizajes.
El presente texto considera prioritario considerar las posibles alternativas pedaggicas, en
demanda de una transformacin de las prcticas evaluativas. Las actuales se han
caracterizado por una medicin de aprendizajes y logro de objetivos, toma de decisiones
jerarquizadas, poca participacin en diseo de sus procedimientos, falta de toma de
conciencia de las responsabilidades que, a nivel individual y grupal, a todos debieran
competir como participantes del proceso educativo. Del mismo modo, considera de
urgencia el mirar las relaciones alumnos-maestros ubicadas en un currculo determinado,
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con un marco terico de apoyo desde donde se interpreta y valora la realidad y se derivan
aspectos organizativos y administrativos de la Evaluacin, as como repasar la
reconstruccin del sentido de los trminos Currculo y Evaluacin en sus relaciones e
implicaciones en los aprendizajes de los alumnos.
Estas consideraciones analticas no solo interesan a quienes directamente estn
involucrados en procesos curriculares y evaluativos; tambin a todos aquellos que, de una
u otra manera, se ven afectados por las decisiones acadmicas que al interior de esos
procesos se toman: Quienes estn en la direccin de las polticas y planes educativos,
administradores y directivos educativos, la informacin pedaggica circulante, los padres
de familia, la sociedad.
CURRCULO Y EVALUACIN
Varios son los significados y sentidos de aplicacin que, a lo largo de este siglo, se le han
dado a los trminos Currculo y Evaluacin. Sin embargo, dos grandes tendencias
parecen enmarcarlos: De un lado, una concepcin proveniente, desde 1911, de la
administracin cientfica del trabajo, propuesta por Frederck Taylor para las empresas
con el fin de asegurar un progresivo rendimiento econmico. A juicio de BalI (1989), en
esta lnea de eficiencia y racionalidad tcnica, Henry Fayol, en 1916, propone para la
administracin los principios de planeacin, realizacin y evaluacin. Retomados, posteriormente, para la educacin como planeacin, ejecucin y evaluacin, son etapas de un
proceso lineal que busca aumentar el rendimiento para lograr una mayor eficacia y
eficiencia, tanto en el medio fabril como en el educativo. Pensados como control sobre las
acciones all adelantadas, se han constituido permanentemente en paradigma de accin
en ambos campos. De otro lado, como alternativa a esta concepcin de la Tecnologa
Educativa, en los ltimos treinta aos, han surgido tendencias pedaggicas orientadas a
superar el pragmatismo, sus fuentes tericas, la psicologa conductista del aprendizaje,
con propsitos diferentes como el de democratizar la actividad pedaggica, incluida la
Evaluacin y construir una mirada ms totalizadora del fenmeno educativo mediante una
reflexin axiolgica y una propuesta de anlisis crtico sobre lo instituido existente y hacia
el futuro en sus posibilidades y prospectivas. Dentro de esta nueva corriente curricular se
pudieran citar a Lawrence Stenhouse, Stephen Kemmis, Shirley Grundy, Wilfred Carr, J.
Gimeno Sacristn, A.l. Prez Gmez, Howard Richards, Barry Macdonald, Angel Daz
Barriga y Alicia De Alba, entre otros. Sus planteamientos permiten establecer unas
relaciones e implicaciones en lo curricular y lo evaluativo en el quehacer cotidiano de las
instituciones educativas.
El trmino currculo ha adquirido variedad de sentidos y, por su carcter polismico, es
controvertido. Kemmis (1988), cita el trabajo de Hamilton y Gibson, en 1980, sealando la
proveniencia latina de este trmino como carriere, que quiere decir, carrera. Igualmente,
puede significar pista de atletismo, orientacin y organizacin. Para estos dos autores
aparece, por primera vez, en la Universidad de Glasglow interpretando un pasado y la
poca de la reforma calvinista y como resultado de unas condiciones socioeconmicas,
culturales y polticas. Al traer a colacin este antepasado, Kemmis da a entender que
desde su iniciacin el currculo ha recogido, tiene en cuenta para su organizacin, las
condiciones histricas y culturales de una sociedad, asociadas a unas concepciones y
prcticas del conocimiento.
Un sentido importante del trmino currculo est asociado a la concepcin de ciencia que
se tenga. Por ejemplo, en la visin conductual, segn Johnson, citado por Gimeno
Sacristn y Prez Gmez (1993), el currculo es lo que prescribe de forma anticipada los
posibilidades de cambio y transformacin de los mismos. Este proceso implica una toma
de conciencia individual y grupal de su papel como actor y participante en el proceso curricular, una produccin de conocimiento para la comprensin de la situacin que se analiza,
una reflexin axiolgica sobre lo instituido y una mirada prospectiva sobre el futuro.
Como puede notarse en los contenidos de las tendencias curriculares y evaluativas de los
ltimos treinta aos, existe una interrelacin de dependencia y pertenencia entre un
currculo que se pone en ejecucin y su forma de evaluar del mismo. Estas relaciones
ocurren principalmente por la contextualizacin terica en que se ubica a la educacin. Si
se construye el currculo desde la pedagoga por objetivos y la evaluacin instrumental, el
proceso educativo es tecnolgico. En una separacin entre hechos y valores como ocurre
con el paradigma experimental o cientfico, subyace el discurso de lo neutral y objetivo.
Segn esto los hechos son comprobados experimentalmente y, por lo tanto, su nivel de
validez y confiabilidad son universales. Y el papel de los resultados, as mismo, se valida
como neutro. El contenido curricular enfatiza en las disciplinas que permiten el desarrollo
de la actividad experimental, el estudio de aquellos saberes que requieren de estos
mtodos de laboratorio para la bsqueda del conocimiento mientras las ciencias
diferentes a las fcticas reciben un tratamiento de segundo orden. El estudio de lo esttico
y tico y sus correspondientes procesos de evaluacin, por ejemplo, encuentran dificultad
tanto para su programacin dentro de las actividades curriculares como para su
evaluacin. La dificultad radica en que se busca ante todo evaluar resultados, logros
medibles, ndices, seales (M.E.N. Resolucin 2343). La evaluacin se constituye en el
soporte e instrumento para dar cuenta de qu tanto se ha asimilado una informacin por
parte de los estudiantes, hasta dnde se ha alcanzado el rendimiento esperado, con el fin
de contrastar con el proyecto o programa educativo propuesto. La respuesta encontrada
ser un soporte para mantener la programacin curricular; el criterio para mirar si se ha
cumplido en sta. El hallazgo de datos ser fcilmente asequible a travs de
procedimientos estadsticos, encontrando all tambin una respuesta de carcter
supuestamente cientfica por el empleo de instrumentos supuestamente objetivos.
Las relaciones de cooperacin entre currculo y evaluacin, en el desarrollo y
mantenimiento de programas acadmicos, estn mostrando la necesidad de profundizar
en el estudio de todas aquellas formas valorativas que puedan transcender las mrgenes
estatuidas por la tradicin tecnolgica y cualitativista, dadas las serias limitaciones que
progresivamente han ido siendo detectadas.
Propuestas Evaluativas en la Enseanza Bsica y Media
Han existido esquemas tradicionales de evaluar predominantes, como los exmenes y las
pruebas objetivas dentro de la visin pragmtica de la educacin; formas alternativas de
valoracin dentro del enfoque cualitativo, como la Promocin Automtica, con el Decreto
1469 de 1987, el Decreto 1860 de 1994, as como medidas que se ubican en uno y otro
enfoque como la Resolucin 2343 de 1996 de Evaluacin por Logros.
El examen
En los niveles de Educacin Bsica (Primaria y Secundaria) y media (los dos ltimos aos
del Bachillerato), se dan los enfoques cuantitativos y cualitativos que tienen que ver con el
currculo y la evaluacin en trminos de sus relaciones y aplicaciones prcticas en la vida
acadmica de los planteles educativos. Mientras la tradicin ha mantenido la permanencia
de los primeros justificndolos de diversas maneras y haciendo parte de una cultura oficial
dominacin, est oculto el manejo del poder a travs de la vigilancia que permite calificar,
sancionar, castigar o promover, de acuerdo con lo que se responda; por lo comn, el resultado un texto ya oral, ya escrito, permite constatar y diferenciar los resultados
individuales de un grupo.
En opinin de Foucault (1989), el examen somete a cada individuo a una prueba para
determinar el conocimiento asimilado pero, al tiempo, de manera invisible, mientras est
respondiendo, lo hace sentir sometido a la voluntad de quien impone y ordena. El
estudiante como individualidad a la que se le puede clasificar, corregir, reducir a una nota,
es medida de orden objetivo y mensurable. Esta relacin pedaggica podra ser calificada
como relacin autocrtica, con dilogo inexistente. Como afirma De los Santos (1995), La
calificacin escolar pervierte las relaciones pedaggicas al centrar el resultado de un
curso slo en funcin del examen. (De los Santos, 1995:43). Se requiere, por tanto,
establecer un tipo de relaciones recprocas en donde en cada uno acta sobre el otro y
reacciona ante el otro (Not, 1992:27). En coherencia con lo presentado por De los Santos
(1995), en el examen habra que superar el utilitarismo como valor educativo pues, antes
que obtener unos resultados supuestamente medibles y cuantificabIes, es necesario
comprender la situacin de los procesos de aprendizaje de los alumnos para apoyar su
promocin y no para determinar su fracaso. De otra parte, el optimismo tecnolgico de
diseo de pruebas objetivas siempre tendr una fuerte dosis de subjetividad para
seleccionar lo que se va a evaluar y luego para calificar Un mismo examen, incluso, puede
ser valorado de manera diferente por distintas personas y por la misma en distintas
situaciones.
Los resultados de un examen, traducidos en una nota, no reflejan lo que el alumno ha
aprendido y s, por el contrario, proporcionan motivaciones externas que introducen
estmulos artificiales en el proceso de formacin del estudiante. Tampoco en nada
manifiestan el proceso de construccin de conocimiento que ha elaborado el estudiante y
difcilmente se podr evaluar as lo que se intenta valorar Otro sentido que tiene el uso
dado al examen en las comunidades educativas es su eficiencia para tasar el rendimiento
acadmico de los alumnos, desconociendo la existencia de las diferencias individuales
con relacin a los ritmos de aprendizaje. Su resultado no estara reflejando la
comprensin sobre un tema por cuanto, en cualquier reflexin, habra que tener en mente
factores psicolgicos de rapidez en la organizacin conceptual que no se oponen al grado
de entendimiento que un estudiante d a un determinado cuestionario y, por el contrario,
estara ignorando los procesos de conocimiento a travs de los cuales y, posiblemente,
por diferentes caminos, llega un estudiante. Se pensaba que el asignar una nota
cuantificaba lo que el alumno haba producido, buscando medir el aprendizaje.
Como puede apreciarse, a pesar de la pretensin de objetividad y cientificidad con que
tradicionalmente se ha considerado el examen, un sector relevante de la investigacin
pedaggica contempornea ha venido develando toda una dimensin tradicionalmente
oculta, con severos efectos, limitaciones y vacos.
Enfoques alternativos
El Decreto 1469 de 1987 sobre Promocin Automtica, que buscaba democratizar, o por
lo menos, asegurar el derecho a una ms prolongada estada de los estudiantes en las
instituciones escolares, ha generado siempre controversia, por traer consigo implicaciones
de orden pedaggico y administrativo en las relaciones de maestros y alumnos e
instituciones. El cuestionamiento al uso de la nota y la valoracin cuantitativa de los
procesos escolares, ha sido uno de los puntos crticos de esta medida, pues seala la
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