Da Internacional para la Reduccin de Desastres.

La Resiliencia es para toda la vida.

Resiliencia, capacidad de adaptacin ante la adversidad.

La resiliencia es la capacidad para afrontar la adversidad y lograr adaptarse

bien ante las tragedias, los traumas, las amenazas o el estrs severo.

Investigacin: Fenmenos que estudia

Con base en la Ley General de Proteccin Civil, se desarrolla investigacin aplicada sobre los
fenmenos naturales que en ella se indican, tales como :
sismos
erupciones volcnicas
tsunamis
inestabilidad de laderas
flujos
cados o derrumbes
hundimientos
subsidencia
agrietamientos;
ciclones tropicales
lluvias extremas
inundaciones pluviales

Qu debemos saber sobre los sismos?

INEGI

En dnde van a ocurrir?

reas de ruptura, brechas ssmicas: Futuros sismos

reas de ruptura,
brechas ssmicas:
Futuros sismos
Brecha ssmica de Guerrero
Entre Acapulco y Petatln
ltimo sismo en 1911
4 sismos entre 1989-1911
Magnitudes 7.5 a 7.7
Cd. De Mxico a 300 Km

Qu esperamos en la Brecha Ssmica de Guerrero?

1er Escenario:
4 sismos de 7.5-7.7
Como los ocurridos
entre 1899 y 1911.

La Brecha Ssmica de Guerrero, es un sitio en donde no ha ocurrido un sismo importante

(M>7.5), desde 1911.

Qu tan grande puede ser el sismo en esa zona?

2o Escenario:
1 sismo de 8.2.

La Brecha Ssmica de Guerrero, se encuentra a 300 Km en lnea recta de la ciudad de Mxico.

reas de ruptura, brechas ssmicas: Futuros sismos

3er Escenario:
1 sismo de > 8.2.

El sismo de 1957, caus daos extensos en la Cd. De Mxico. En

el sismo de 1979, se colapsaron 3 edificios en la U. Iberoamericana.

Qu pas en Japn, y porqu hay que aprender de ellos?

Norte de Sanriku-Oki
Sur de Sanriku-Oki
Miyagi
Fukushima
Ibaraki

~ M8
0.2-10%
~ M7.7 80-90%
~ M7.5
> 90%
~ M7.4
7%
~ M6.7-7.2 90%

Histricamente, la Ciudad de Mxico fue fundada en un sitio

privilegiado, rodeado de montaas, volcanes, en un lago, con tierra
frtil y con un clima muy agradable.

Esto requiri, tecnologas constructivas adecuadas. Hemos sido resilientes.

Vamos construyendo el riesgo sin darnos cuenta.

Ciudad de Mxico.

Ciudad de Mxico, 1936.

Ciudad de Mxico, 1956.

Sismo de 1957

Ciudad de Mxico, 1958.

Ciudad de Mxico, 1962.

Ciudad de Mxico, 2007.

Ciudad de Mxico, 2012.

Delegacin

Zona IIId
Zona IIIc

Zona IIIb
Zona IIIa
Zona II
Zona I

Cuajimalpa

Azcapotzalco Gustavo A.

Madero
Miguel
Hidalgo

Venustiano
Carranza
Cuauhtmoc
Benito
Jurez

lvaro
Obregn

Iztacalco
Iztapalapa

Coyoacn
Tlhuac
Magdalena
Contreras Tlalpan

Xochimilco

Milpa Alta

Iztapalapa
Gustavo A. Madero
lvaro Obregn
Coyoacn
Tlalpan
Cuauhtmoc
Venustiano Carranza
Azcapotzalco
Iztacalco
Xochimilco
Benito Jurez
Miguel Hidalgo
Tlhuac
Magdalena Contreras
Cuajimalpa
Milpa Alta
Total

Poblacin
1,865,812
1,231,893
703,128
634,804
610,670
502,151
450,181
433,941
409,436
401,616
355,678
346,851
342,431
232,621
166,458
111,901
8,799,572

%
21.20%
14.00%
7.99%
7.21%
6.94%
5.71%
5.12%
4.93%
4.65%
4.56%
4.04%
3.94%
3.89%
2.64%
1.89%
1.27%
100.00%

Es importante conocer
la zona en la que
vivimos y trabajamos,
ya que el peligro
ssmico es muy
diferente.

Necesitamos conocer el efecto de los sismos.

Sismo en Mxico, 1985.

Qu hace un tsunami?

Cunto tiempo ms seguira el Popocatpetl activo?

El estudio de anteriores erupciones, nos ayuda a planear.

UNAM
CENAPRED

Xitle

Los deslizamientos de laderas, ameritan un buen conocimiento.

Cmo protegernos de las inundaciones?

Regresar a ser un lago la Cd. De Mxico?

Estamos Preparados?

Tenemos que entender la interaccin entre fenmenos con mayor

intensidad, con ciudades ms vulnerables.

Fenmenos impensables, ahora son comnes.

Necesitamos conocer sus consecuencias.

Hay que conocer su impacto, pero no perder el buen humor.

Tornados, sbitos, poderosos, violentos, cada vez ms frecuentes.

San Cristbal de las Casas, 6 de agosto 2014.

29 de abril, Xalapa, Veracruz.

Granizos que parecen balsticos.

ste no es el Mxico
que queremos.

Seamos resilientes.

Estemos prevenidos

Quin es ms resiliente?
Quin est mejor preparado ante un
sismo, por ejemplo?

Cmo nos comunicamos?

Tlanequiliztli
wits tuux ku hokol kak wa baax kiin.

Cmo las diferentes reas del CENAPRED

intervienen en la Resiliencia?

Productos y Actividades
Como resultado de las investigaciones se han generado diversos insumos,
Por ejemplo:
Mapas de peligro
Funciones de vulnerabilidad
ndices y escenarios de riesgo
Procedimientos de alertamiento temprano para, inundaciones sbitas
ciclones tropicales y frentes fros y nortes
Metodologas para elaboracin de atlas de peligro y riesgo
Elementos bsicos para reglamentos de construccin
Material bsico para difusin y capacitacin
Actividades principales:
Apoyos directos al SINAPROC Diagnstico de peligro y riesgo
Capacitacin tcnica para el anlisis y diagnstico de escenarios de riesgo
Participacin en comits diversos
Asesora a entidades federativas y municipios para elaboracin de atlas de riesgo
Cooperacin internacional Experiencias compartidas para la resiliencia

XII
XI
X
IX
VIII
VII
VI
V
IV
III
II
I

Contribucin a la resiliencia
Los resultados obtenidos del estudio y anlisis de los fenmenos naturales citados,
permiten conocer las causas fundamentales del peligro y la vulnerabilidad fsica de los
sistemas expuestos, elementos bsicos del riesgo.
Dichos resultados son insumos directos para reglamentos de construccin y
el Atlas Nacional de Riesgos
Mediante su aplicacin sistemtica en la planeacin urbana y el ordenamiento territorial,
como ahora lo seala la Ley General de Proteccin Civil, es posible lograr mayor resiliencia.

Un Mxico Resiliente cuenta con un Diagnstico

sobre los peligros y riesgos en el territorio nacional

La Resilencia se Construye :

Invirtiendo los procesos

sociales de construccin del
riesgo
Con la Creacin e
Implementacin de Polticas
Pblicas
Involucrando a todos los
sectores de la sociedad
Combatiendo las causas
estructurales de los desastres

La resilencia es:

Reduccin de
Desastres

Sistemas de alerta temprana

Es reconocido y aceptado que los Sistemas de Alerta Temprana
son un elemento importante en la reduccin del riesgo de
desastres. Previenen la prdida de vidas y reducen el impacto de los
desastres.
El objetivo de los sistemas de
alerta temprana centrados en
la
gente
es
proveer
informacin a los individuos
y
a
las
comunidades
amenazadas por peligros
para actuar con tiempo
suficiente y de una manera
apropiada, para reducir la
posibilidad de: dao personal,
la prdida de la vida, dao a sus
propiedades
y
al
medio
ambiente

Sistemas de alerta temprana

Un Sistema de alerta temprana completo y efectivo se compone de cuatro elementos
interrelacionados abarcando desde el conocimiento de los riesgos que se enfrentan
hasta la preparacin y la capacidad de respuesta, reforzados por mecanismos de
comunicacin efectivos. La falla de una de las partes puede conducir a la falla de todo el
sistema.
Centrados en la gente
Es vital considerar la
sostenibilidad del Sistema
Actores clave
Tener claros los tiempos para el
alertamiento
Existe Incertidumbre (falsas
alarmas)
Parte de una estrategia de
reduccin de riesgos

Elementos Clave de un SAT

SISTEMA NACIONAL DE ALERTAS

Crear y operar el Sistema Nacional de Alertas
(SNA), que nos permita contar con
informacin, en tiempo real, para aumentar la
seguridad de los mexicanos en situaciones de
inminente peligro.

28 de mayo de 2013
Instalacin y Sesin Ordinaria del Consejo
Nacional de Proteccin Civil

Hacia dnde queremos ir?

Contar con informacin, en tiempo real, para aumentar la seguridad de los mexicanos en situaciones
de inminente peligro.
Contar con tecnologa de punta para la mejora de los sistemas de monitoreo y de alerta.

Sismos

Tsunamis

Volcanes

Incendios

Ciclones

Sociedad informada

Sistema de Alerta Ssmica

Sistema de Alerta de
Tsunamis

Sistema de Alerta Volcnica

Alerta Temprana por Incendio

Sistema de Alerta Temprana para Ciclones

Tropicales

Escuela Nacional de Proteccin Civil

La resiliencia depende de la
capacidad de una sociedad de
prever sus riesgos con el fin de
estar preparados para la
presencia de fenmenos
perturbadores.
Tener personas formadas y
especializadas trabajando en
la gestin integral del riesgo
hace que la resiliencia sea
posible.

Escuela Nacional de Proteccin Civil

La ENAPROC es la encargada de la formacin de cuadros tcnicos

que ingresen al campo de la proteccin civil con un enfoque en la
gestin integral de riesgos.

Escuela Nacional de Proteccin Civil

Actualmente se encuentra operando el programa acadmico en lnea de
Tcnico Bsico en Gestin Integral del Riesgo, el cual proveer al pas de
cuadros capacitados con una visin preventiva que les permita elaborar
escenarios de resiliencia.

Comunidades resilientes

a) De absorber la presin o potencial destructivo

travs de la resistencia o adaptacin

Una Comunidad Resiliente tiene

idealmente tres capacidades:

b) De mantener sus funciones bsicas durante

contingencias
c) De recuperarse despus de un evento

La reduccin riesgos implica el desarrollo de

polticas, estrategias y prcticas para minimizar
vulnerabilidades, por tanto, es un proceso necesario
para lograr comunidades resilientes.

La construccin de una cultura preventiva y de autoproteccin es parte fundamental de

este proceso

Resiliencia, un proceso complejo

El desarrollo de comunidades Resilientes implica el cambio de

conductas y creencias profundamente arraigadas que
requieren conocimiento y educacin para detonar la
toma de conciencia y la accin a favor de la seguridad.

El dinamismo y elementos del entorno en el que

viven las comunidades influyen en su nivel de
resiliencia
Elementos del entorno

Los que la comunidad puede cambiar (educacin, percepcin, etc.)

En los que puede influir (organizacin, gestin de servicios)

Los que estn fuera de su alcance (amenazas naturales, cambio

climtico, etc.)

Componentes de resiliencia

Twigg (2007), en Caractersticas de una comunidad resiliente ante los desastres,

distingue cinco reas temticas y 28 componentes de la resiliencia. Entre ellos estn
los del conocimiento y educacin, elementos bsicos para un Mxico resiliente.

reas temticas:

Gobernabilidad
Evaluacin del riesgo
Conocimiento y educacin
Gestin
de
riesgos
y
reduccin de vulnerablidad
Preparacin y respuesta ante
desastres

Componentes:

Investigacin
Gestin y difusin de informacin
Conocimiento,
educacin
y
capacitacin
Concientizacin pblica

SERVICIOS TCNICOS

Adicionalmente, se brinda apoyo logstico para

la operacin de los Comits Cientficos
Asesores del Sistema Nacional de Proteccin
Civil
(SINAPROC)
sobre
fenmenos
perturbadores
de
origen
qumico,
hidrometeorolgico, geolgico, social y del
volcn Popocatpetl; y da seguimiento a las
recomendaciones emitidas por estos a fin de
lograr su realizacin por medio de polticas
pblicas que favorezcan la prevencin de
desastres.

Direccin de servicios tcnicos

La Direccin de Servicios Tcnicos lleva a cabo las
gestiones necesarias para el envo de expertos del
CENAPRED a diversas partes del mundo, con la finalidad
de brindar asesora tcnica e intercambio de
experiencias.
Se da seguimiento puntual a las actividades realizadas
en el marco de la cooperacin internacional, tales como:
capacitacin, donacin de equipo y asesora tcnica.
Establecimiento de comunicacin con instituciones
homlogas para el intercambio de informacin en
materia de Gestin Integral del Riesgo y Prevencin de
Desastres.

Normatividad
Un Mxico resiliente precisa implementar un marco normativo, positivo y vigente a escala municipal,
estatal y federal, que permita fortalecer instrumentos legales en todos los mbitos de actuacin de
la poltica pblica de proteccin civil, que sirvan para realizar acciones de prevencin y
fortalecimiento, con el fin de proteger la vida de las personas y consolidar una cultura de
autoproteccin.

Conclusiones
#Prevenir es vivir

MAYOR INFORMACIN:

Dr. Carlos Valds Gonzlez

Director General del CENAPRED
cvaldesg@cenapred.unam.mx
www.cenapred.unam.mx

www.segob.gob.mx
@segob_mx

proteccin civil federal:

www.proteccioncivil.gob.mx
@pcsegob