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I.

INTRODUO

Direito fiscal uma expresso que pode ser usado como sinnimo de
direito tributrio. Nesse sentido, Fisco designa o Tesouro e Fiscal o agente
pblico cuja funo policiar a arrecadao tributria num pas.
O sistema fiscal angolano constitudo por um conjunto de normas
jurdicas, quer consagradas constitucionalmente, quer esparsas em cdigos e
outra legislao avulsa sobre a matria tributria.
Analisando tcnicamente a questo Aliomar Baleeiro afirmou que "embora
etimologicamente, o Direito Fiscal d compreenso mais ampla que a de
Direito Tributrio, ambos so considerados sinnimos na linguagem cientficojurdico moderna". Como referncia para essa regra o mesmo autor cita a
correspondncias entre as expresses internacionais droit fiscal, fiscal law,
Steuerrecht e diritto tributario, adotadas pela Associao Internacional de
Direito Financeiro e Fiscal, com sede em Haia.

TRBALHO DE INTRODUO DIREITO Direito Fiscal Angolano


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1. Sistema Fiscal em Angola


1.2 Princpios Gerais
No plano orgnico, a administrao fiscal representada pela Direco
Nacional das Alfndegas, a Direco Nacional dos Impostos e o Instituto
Nacional de Segurana Social. Os estudos elaborados pelo Ministrio das
Finanas mostram que h uma insuficincia gritante de recursos humanos em
quantidade e, sobretudo, em qualidade, o que vai exigir tambm nesta rea um
esforo enorme da administrao fiscal.
As pesquisas mostram ainda que a questo ligada s taxas e aos
emolumentos tambm tem constitudo um entrave ao desenvolvimento da
economia. Em causa esto taxas exorbitantes que desincentivam, por exemplo,
a criao de empresas. Depois, a organizao do sistema de justia obsoleto
no responde s actuais exigncias.
Nos meios tcnicos administrativos e contbeis, o uso como sinnimo das
expresses direito fiscal e direito tributrio tem gerado alguma confuso. Seria
mais vivel se fosse reconhecido tecnicamente, dentro do pas, que direito
tributrio se refere a legislao sobre tributos, (receita tributria ou receita
oramentria), enquanto direito fiscal se torna mais apropriado no que
concerne a despesa pblica (despesa oramentria) ambos como
ramificaes do direito financeiro interno. Assim, quando um especialista
brasileiro falasse em "ajuste fiscal", ficaria claro que ele estava se referindo a
uma economia nas despesas. E um hipottico acerto amplo na poltica de
tributos, por outro lado, quase sempre expresso como "reforma tributria".
O sistema fiscal angolano constitudo por um conjunto de normas
jurdicas, quer consagradas constitucionalmente, quer esparsas em Cdigos e
outra Legislao avulsa sobre a matria tributria, das quais se destacam as
seguintes: Cdigo Geral Tributrio, Decreto-Lei n 10/99, de 29 de Outubro
Aprova o Cdigo de Imposto sobre o Rendimento do Trabalho, Lei n 8/99, de
10 de Setembro Cdigo do Imposto Industrial, Cdigo do Imposto Sobre a
Aplicao de Capitais, Registo Geral do Contribuintes (Decreto n 29/92, de
Julho), Lei n 10/03, de 25 de Abril Unidade de Correco Fiscal derroga o
artigo 2 da Lei n 12/96, de 24 de Maio, Regulamento do Imposto de
Consumo, Imposto Sobre Importao (Decreto n 17/90, de 4 de Agosto),
Isenes e Alteraes ao Imposto sobre a Importao (decreto-lei n 17/94, de
24 de Agosto)
Regime Fiscal para a Indstria Mineira (decreto-lei n B/96 de 31 de Maio)
e Regime Aduaneiro para a Indstria Mineira (Decreto n 12-B/96, de 24 de
Maio), Lei n 9/99, de 01 de Outubro aprova a extenso do Imposto de
Consumo aos servios de Telecomunicaes, de Hotelaria, de Turismo e
similares e de funcionamento de gua e Electricidade.
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O sistema fiscal visa a satisfao das necessidades econmicas, sociais e


administrativas do Estado e uma repartio justa dos rendimentos e da riqueza,
Os impostos s podem ser criados e extintos por lei, que determina a sua
incidncia, taxas, benefcios fiscais e garantias dos contribuintes (Art. 14)
Princpio da funo econmica e social do fisco e Princpio da legalidade.
Todos os cidados so iguais perante a lei e gozam dos mesmos direitos
e esto sujeitos aos mesmos deveres, sem distino da sua cor, raa, etnia,
sexo, lugar de nascimento, religio, ideologia, grau de instruo, condio
econmica ou social (Art. 18) Principio da no discriminao e da
igualdade dos cidados perante a lei.
A definio do sistema fiscal e a criao de impostos da competncia
da Assembleia Nacional, podendo, igualmente, ser do Governo desde que
autorizado por lei passada por aquela (Arts. 90 e 91).
Os deputados e os grupos parlamentares no podem apresentar
projectos de lei que envolvam, no ano econmico em curso, aumento das
despesas ou diminuio das receitas do Estado fixadas no oramento (Art.
93) Princpio da estabilidade do fisco.
1.3 No Cdigo Geral Tributrio
Sero obrigatoriamente determinadas por lei a incidncia, as isenes e
as taxas de cada imposto, bem como as formas processuais de atacar a
ilegalidade dos actos tributrios (Art. 1). As leis fiscais s dispem para o
futuro e nos termos regulados na lei geral. (Art. 5) Princpios da legalidade
e da no retroactividade da lei fiscal.
No pagar impostos que no tenham sido estabelecidos de harmonia
com a Constituio Poltica;
No ser a mesma matria tributada mais de uma vez, em relao ao
mesmo imposto;
Poder recorrer da fixao da matria colectvel feita por comisses
quando tenha havido preterio de formalidades legais;
Poder reclamar contra a liquidao dos impostos;
1.4 Poder ser informado sobre a sua concreta situao fiscal (Art. 6).
S em caso de superior interesse pblico poder a Lei conceder isenes
de impostos, redues das respectivas taxas ou outros benefcios ficais (Art.
7).
Esto isentos de tributao em qualquer imposto sobre o rendimento e sobre o
patrimnio:

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O Estado e quaisquer dos servios, estabelecimentos e organizaes,


ainda que personalizados;
As instituies pblicas de previdncia e segurana social;
Os partidos polticos, sindicatos, associaes de classe e instituies
religiosas legalmente constitudas (Art. 8).
No sendo paga qualquer das prestaes ou a totalidade do imposto, no
ms do vencimento, correm imediatamente juros de mora (Art. 49).
Os juros de mora so calculados taxa de 2,5% ao ms e vencem-se no
dia um de cada ms, contando-se por inteiro o ms em que se efectua a
cobrana. No so exigidos juros de mora vencidos h mais de cinco anos,
nem juros de juros, mesmo vencidos (Art. 50).
1.5 Constitui infraco todo o acto ilcito e culposo declarado punvel
pelas leis fiscais (66).
As infraces fiscais sero punidas com multa, independentemente das
penas acessrias especialmente previstas na lei. Se, porm, qualquer
funcionrio pblico, no exerccio das suas funes, praticar uma infraco
fiscal, incorrer apenas em responsabilidade penal prevista noutras Leis (Art.
71).
Extinguem a responsabilidade por infraces fiscais:
O pagamento, voluntrio ou coercivo, das multas;
A prescrio do procedimento judicial ou da pena;
A amnistia;
1.6 A morte do infractor (Art. 87).
S poder ser levantado auto de transgresso, para aplicao das multas
cominadas nas leis fiscais, dento de cinco anos contados da data em que a
infraco foi cometida. Se o auto de transgresso estiver parado durante cinco
anos, ficar extinto o procedimento para a aplicao da multa (Art. 88).
O sistema fiscal angolano constitudo por um conjunto de normas
jurdicas, quer consagradas constitucionalmente, quer esparsas em cdigos e
outra legislao avulsa sobre a matria tributria, das quais se destacam as
seguintes:
Cdigo Geral Tributrio (Decreto-Lei n10/99, de 29 de Outubro)
Aprova o Cdigo de Imposto sobre o Rendimento do Trabalho;
Lei n8/99, de 10 de Setembro Cdigo do Imposto Industrial;
Cdigo do Imposto sobre a Aplicao de Capitais;
Registo Geral de Contribuintes (Decreto n29/92);

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Lei n10/03, de 25 de Abril (Unidade de Correco Fiscal) Derroga o


artigo 2 da Lei n 12/96, de 24 de Maio;
Regulamento do Imposto de Consumo;
Imposto sobre Importao (Decreto n17/90, de 4 de Agosto);
Isenes e Alteraes ao Imposto sobre a Importao (Decreto-Lei
n17/94, de 24 de Agosto); Regime Fiscal para a Indstria Mineira
(Decreto-Lei B/96, de 31 de Maio) e Regime Aduaneiro para a Indstria
Mineira (Decreto n2-B/96, de 24 de Maio);
Lei n9/99, de 1 de Outubro Aprova a extenso do Imposto de Consumo aos
servios de Telecomunicaes, de Hotelaria, de Turismo e similares e de
funcionamento de gua e Electricidade.
So ainda praticados, dentro do sistema fiscal angolano, vrios tipos de
impostos, incidentes sobre os agentes econmicos, como o leitor pode
conhecer a seguir.
1.7 Imposto Industrial
O imposto industrial impende sobre os lucros resultantes do exerccio de
qualquer actividade econmica devidamente registada, de natureza comercial
ou industrial, ocasional ou permanente. O respectivo cdigo define a natureza
comercial ou industrial da actividade econmica. O ano fiscal deste imposto
coincide com o ano civil.
Esto sujeitos ao pagamento do imposto industrial todas as pessoas
singulares ou colectivas, nacionais ou estrangeiras, com domiclio, sede ou
direco efectiva em Angola.
Os contribuintes sujeitos a este imposto esto classificados em trs
grupos:

Grupo A, cujo mbito de incidncia so os lucros efectivamente obtidos


pelos contribuintes e determinados atravs da sua contabilidade;
Grupo B, com tributao sobre os lucros presumivelmente obtidos pelos
contribuintes sujeitos a este imposto;
Grupo C, que abrange os lucros que normalmente os contribuintes
deveriam ter obtido no exerccio da actividade econmica regulada pelo
imposto.

Esto consideradas especificamente no Cdigo do Imposto Industrial


determinadas isenes ao seu pagamento. Mas para alm destas, o Ministro
das Finanas pode conceder iseno do pagamento de imposto industrial, nos
seguintes moldes:

Por um perodo de 3 a 5 anos aos rendimentos derivados da instalao


de novas actividades industriais e aos rendimentos provenientes da

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actividade econmica localizada em zonas consideradas de interesse


para o desenvolvimento econmico nacional;
A totalidade ou parte dos lucros gerados pelo exerccio ocasional de
actividades econmicas, com o fim de angariar meios de apoio a obras
de carcter social ou de beneficncia.

As actividades hoteleira e de ensino privado podem, igualmente,


beneficiar de isenes do imposto industrial.
A taxa do imposto industrial de 35%. Para os rendimentos provenientes
de actividades exclusivamente agrcolas, silvcolas e pecurias o valor da taxa
de 20%. Esto previstas redues destas taxas mediante autorizao do
Ministro das Finanas.
1.8 Rendimentos do Trabalho
A incidncia do Imposto de Rendimento do Trabalho abrange os
rendimentos obtidos, quer por conta de outrem, quer por conta prpria,
expressos em dinheiro ou espcie.
Os rendimentos do trabalho incluem as remuneraes recebidas a ttulo
de ordenados, vencimentos, salrios, honorrios, avenas, gratificaes,
subsdios, prmios, comisses, participaes, senhas de presena,
emolumentos, participaes em multas, custas e outras remuneraes
acessrias.
Esto previstas no respectivo cdigo determinadas isenes ao
pagamento deste imposto, como, por exemplo, as incidentes sobre as
remuneraes do pessoal diplomtico acreditado no pas e desde que haja
reciprocidade de tratamento, do pessoal ao servio de organizaes
internacionais, etc.
O mesmo se aplica s remuneraes auferidas por deficientes fsicos,
mutilados de guerra e outros incapacitados.
1.9 Aplicao de Capitais
O imposto sobre a aplicao de capitais incide sobre os rendimentos
provenientes desse investimento e devido pelos titulares dos respectivos
rendimentos. Ele divide-se em duas seces:

Na seco A esto integrados os juros de capitais mutuados, os


rendimentos derivados de contratos de abertura de crdito e os
rendimentos originados pelo deferimento no tempo de uma prestao ou
mora de pagamento.

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A taxa incidente sobre estes rendimentos de 15%, estando


contempladas no respectivo cdigo determinadas situaes de iseno
do seu pagamento;

Na seco B esto considerados os lucros, seja qual for a sua natureza,


espcie ou designao atribudos aos scios das sociedades comerciais
ou civis sob a forma comercial, as importncias atribudas aos scios
das sociedades cooperativas, os juros das obrigaes, os juros de
suprimentos ou de outros abonos feitos pelos scios s sociedades, as
royalties, etc. A taxa geral de 15%, que pode ser reduzida a 10%
para alguns dos rendimentos de capitais referidos.
2. Imposto de Consumo

O Imposto de Consumo incide sobre a produo e importao de mercadorias,


independentemente da sua origem. So devedores deste imposto as pessoas
singulares ou colectivas que pratiquem operaes de produo, fabrico ou
transformao de bens, que procedam importao de bens, que consumam
gua ou energia e utilizem servios de telecomunicaes e de hotelaria. Fora
do mbito deste imposto esto os produtos agrcolas e pecurios no
transformados. Esto previstas determinadas isenes.
2.1 Imposto de Selo
O Imposto de Selo tem uma ampla base de incidncia. Em alguns casos,
aplicado atravs de um valor fixo e noutras circunstncias por intermdio de
uma taxa que varia entre 0,05% e 25%.
2.3 Imposto Predial Urbano
O Imposto Predial Urbano tem a ver com o patrimnio e incide sobre os
rendimentos de todos os prdios, arrendados ou no arrendados, situados no
territrio nacional.
Os rendimentos sobre os quais o imposto incide so equivalentes s
rendas auferidas pelos prdios arrendados e ao valor da renda equiparada
utilidade que dos edifcios se retirar no caso do no arrendamento.
Para alm das isenes de carcter geral consagradas no cdigo geral
tributrio esto previstos dois grupos que so objecto de tratamento autnomo.
2.4 Sucesses, Doaes e Sisa
O imposto sobre as sucesses e doaes devido pela transmisso
gratuita de propriedade, imobiliria ou mobiliria. A sisa devida pela
transmisso de patrimnio imobilirio a ttulo oneroso.
As taxas variam de 20% a 30%, estando sob regime de isenes as
transmisses cujo valor se situar abaixo dos limites estabelecidos na lei.
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O governo angolano assume que o sistema fiscal actual ineficaz e no


corresponde aos pressupostos que a prpria Lei Constitucional lhe atribui.
A alterao do actual quadro fiscal angolano tem como pilares de
sustentao a reforma na legislao, na administrao e na justia fiscal.
Para tal, foram definidos prazos de execuo e feitos alguns estudos pelo
Ministrio das Finanas, com o apoio de consultores externos, que apontam
para resultados convergentes.
Na sequncia desse diagnstico, o governo assume que o sistema fiscal
angolano actual ineficaz e no corresponde aos pressupostos que a prpria
Lei Constitucional lhe atribui.
O presidente do Comit de Reforma Fiscal (CRF), Francisco Brando,
destaca que o sistema actual no permite que o pas possa deixar de depender
das receitas do petrleo. Por outro lado, verifica-se que o sistema no est
suficientemente configurado para atrair investimentos.
verdade que ns temos uma lei de incentivos ao investimento privado,
mas temos outros problemas que no esto resolvidos, diz Francisco Brando.
Por exemplo, a prpria justia no d suficientes garantias ao investidor.
Igualmente, ns podemos ver que um sistema absolutamente obsoleto.
A maior parte das leis vm do perodo colonial, acrescenta. Eu devo
referir que os diplomas mais recentes, tirando os pequenos acertos que foram
feitos nos ltimos anos, principalmente no ano de 1992, tm mais de trinta
anos. Portanto, uma realidade totalmente diferente da de hoje.
Esta situao no se ajusta ao grau de desenvolvimento que o pas teve
nos ltimos tempos, garante o presidente do CRF. Tambm no se ajusta s
mudanas polticas em curso, como a questo da consolidao da democracia
e a desconcentrao da administrao local do Estado, o que exige que, em
vrios locais do pas, se tenha efectivamente que ter a presena do Estado no
domnio da fiscalidade. E, quando falo de fiscalidade, gostaria tambm de dizer
que vamos abranger as tradicionais reas dos impostos internos e das
alfndegas.
Para Francisco Brando, o sistema fiscal enferma ainda de problemas
jurdicos com a utilizao de tcnicas que j esto ultrapassadas. O Cdigo
Geral Tributrio est restrito apenas a impostos sobre o rendimento, quando
deveria abranger a totalidade dos impostos.
Segundo ele, existem diplomas que regulam as execues fiscais, as
infraces tributrias e o contencioso absolutamente obsoletos e que no do
garantias ao contribuinte.

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Na sua opinio, o sistema fiscal no atende os grandes objectivos e


expectativas dos principais agentes scio-econmicos, sendo caracterizado por
possuir taxas de tributao bastante elevadas, quando a tendncia actual
aponta para a aplicao de taxas reduzidas e o alargamento da base tributria.
No domnio da fiscalidade internacional, a legislao em vigor
caracterizada pela ausncia de acordos de dupla tributao.
No plano orgnico, a administrao fiscal representada pela Direco
Nacional das Alfndegas, a Direco Nacional dos Impostos e o Instituto
Nacional de Segurana Social.
Os estudos elaborados pelo Ministrio das Finanas mostram que h uma
insuficincia gritante de recursos humanos em quantidade e, sobretudo, em
qualidade, o que vai exigir tambm nesta rea um esforo enorme da
administrao fiscal.
As pesquisas mostram ainda que a questo ligada s taxas e aos
emolumentos tambm tem constitudo um entrave ao desenvolvimento da
economia.
Em causa esto taxas exorbitantes que desincentivam, por exemplo, a
criao de empresas. Depois, a organizao do sistema de justia obsoleto no
responde s actuais exigncias.
2.5 Recursos Humanos
A alterao do actual quadro fiscal angolano tem como pilares de
sustentao a reforma na legislao, na administrao e na justia fiscal.
Para tal, foram definidos prazos de execuo e feitos alguns estudos pelo
Ministrio das Finanas, com o apoio de consultores externos, que apontam
para resultados convergentes.
Na sequncia desse diagnstico, o governo assume que o sistema fiscal
angolano actual ineficaz e no corresponde aos pressupostos que a prpria
Lei Constitucional lhe atribui.
O presidente do Comit de Reforma Fiscal (CRF), Francisco Brando,
destaca que o sistema actual no permite que o pas possa deixar de depender
das receitas do petrleo. Por outro lado, verifica-se que o sistema no est
suficientemente configurado para atrair investimentos.
verdade que ns temos uma lei de incentivos ao investimento privado,
mas temos outros problemas que no esto resolvidos, diz Francisco Brando.

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Por exemplo, a prpria justia no d suficientes garantias ao investidor.


Igualmente, ns podemos ver que um sistema absolutamente obsoleto.

A maior parte das leis vm do perodo colonial, acrescenta. Eu devo


referir que os diplomas mais recentes, tirando os pequenos acertos que foram
feitos nos ltimos anos, principalmente no ano de 1992, tm mais de trinta
anos. Portanto, uma realidade totalmente diferente da de hoje.
Esta situao no se ajusta ao grau de desenvolvimento que o pas teve
nos ltimos tempos, garante o presidente do CRF. Tambm no se ajusta s
mudanas polticas em curso, como a questo da consolidao da democracia
e a desconcentrao da administrao local do Estado, o que exige que, em
vrios locais do pas, se tenha efectivamente que ter a presena do Estado no
domnio da fiscalidade. E, quando falo de fiscalidade, gostaria tambm de dizer
que vamos abranger as tradicionais reas dos impostos internos e das
alfndegas.
Para Francisco Brando, o sistema fiscal enferma ainda de problemas
jurdicos com a utilizao de tcnicas que j esto ultrapassadas. O Cdigo
Geral Tributrio est restrito apenas a impostos sobre o rendimento, quando
deveria abranger a totalidade dos impostos.
Segundo ele, existem diplomas que regulam as execues fiscais, as
infraces tributrias e o contencioso absolutamente obsoletos e que no do
garantias ao contribuinte.
2.6 Tributao excessiva
Ao nvel propriamente das medidas legislativas, comeando pelas de
curto prazo, a ateno do CRF est voltada para a necessidade de se expurgar
os actuais impostos de situaes que no esto de acordo com as
necessidades do desenvolvimento scio-econmico.
Eu vou-me referir, por exemplo, a alguns conflitos que existem entre o
imposto de selo e o imposto de consumo, explica Francisco Brando. Por
vezes, tributa-se em selo e em consumo. Outro exemplo o imposto de
consumo tributar duas realidades diferentes. Por exemplo, bebidas tributadas
na importao e depois tributadas no consumo quando so vendidas. Sobre a
questo da justia fiscal, tambm necessrio que se reveja o actual Cdigo
de Imposto sobre o Rendimento do Trabalho, para que sejam introduzidas
medidas capazes de dar maior eficcia e mesmo justia.
Francisco Brando referiu-se tambm ao alargamento da base tributria,
considerando que a actual tendncia aponta para o crescimento dos

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contribuintes com a reduo do valor das taxas a serem cobradas, o que


permite aumentar a receita arrecadada.
Eu penso que, havendo esta capacidade da administrao [fiscal], a
entrada de novos elementos formados e a introduo de novas tecnologias de
informao, consegue-se efectivamente caminhar para um ponto em que
conseguimos controlar os que pagam, os que pagam menos do que deviam e
aqueles que no pagam absolutamente nada, esclarece o presidente do CRF.
2.7 REGULAO E FUNO DO SISTEMA FISCAL
2.8 Artigo 89. Princpios Fundamentais
1. A organizao e a regulao das actividades econmicas assentam na
garantia geral dos direitos e liberdades econmicas em geral, na valorizao do
trabalho, na dignidade humana e na justia social, em conformidade com os
seguintes princpios fundamentais:
a) Papel do Estado de regulador da economia e coordenador do
desenvolvimento econmico nacional harmonioso, nos termos da Constituio
e da lei;
b) Livre iniciativa econmica e empresarial, a exercer nos termos da lei;
c) Economia de mercado, na base dos princpios e valores da s
concorrncia, da moralidade e da tica, previstos e assegurados por lei;
d) Respeito e proteco propriedade e iniciativa privadas;
e) Funo social da propriedade;
f) Reduo das assimetrias regionais e desigualdades sociais;
g) Concertao social;
h) Defesa do consumidor e do ambiente.
2. As formas e o regime de interveno do Estado so regulados por lei.
2.9 Artigo 90. Justia social
O Estado promove o desenvolvimento social atravs de:
a) Adopo de critrios de redistribuio da riqueza que privilegiem os cidados
e em particular os extractos sociais mais vulnerveis e carenciados da
sociedade;
b) Promoo da Justia social, enquanto incumbncia do Estado, atravs de
uma poltica fiscal que assegure a justia, a equidade e a solidariedade em
todos os domnios da vida nacional;
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c) Fomento, apoio e regulao da interveno do sector privado na realizao


dos direitos sociais;
d) Remoo dos obstculos de natureza econmica, social e cultural que
impeam a real igualdade de oportunidades entre os cidados;
e) A fruio por todos os cidados dos benefcios resultantes do esforo
colectivo do desenvolvimento, nomeadamente na melhoria quantitativa e
qualitativa do seu nvel de vida.

3. Artigo 91. Planeamento


1. O Estado coordena, regula e fomenta o desenvolvimento nacional, com base
num sistema de planeamento, nos termos da Constituio e da lei e sem
prejuzo do disposto no artigo 14. da presente Constituio.
2. O planeamento tem por objectivo promover o desenvolvimento sustentado e
harmonioso do Pas, assegurando a justa repartio do rendimento nacional, a
preservao do ambiente e a qualidade de vida dos cidados.
3. A lei define e regula o sistema de planeamento nacional.
3.2 Artigo 92. Sectores econmicos
1. O Estado garante a coexistncia dos sectores pblico, privado e cooperativo,
assegurando a todos tratamento e proteco, nos termos da lei.
2. O Estado reconhece e protege o direito ao uso e fruio de meios de
produo pelas comunidades rurais, nos termos da Constituio, da lei e das
normas consuetudinrias.

II.

CONCLUSO

Angola est actualmente a implementar uma reforma tributria. O


principal objectivo da reforma aumentar as receitas fiscais no petrolferas
pelo alargamento da base tributria, racionalizar incentivos. Aumentar o
controlo com o pagamento de impostos voluntrios e combater a evaso fiscal.
H tambm um desejo de utilizar o sistema fiscal como um mecanismo para
fornecer incentivos aos investimentos e diversificao da economia. Este
sumario argumenta que os incentivos fiscais sob a forma de taxas mais baixas,

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isenes temporrias e isenes fiscais so susceptveis de terem efeitos


negligenciveis sobre os investimentos.
Incentivos fiscais extensivos so susceptveis de prejudicar a eficincia e
a eficcia do sistema fiscal, e criar espao para a corrupo e o suborno,
aumentando brechas para sonegao fiscal e distoro da concorrncia . aderir
a regras fiscais claras e inequvocas com poucas excepes provavelmente
evitaria muitos conflitos desnecessrios e actualmente no futuro
O sistema fiscal no atende os grandes objectivos e expectativas dos
principais agentes scio-econmicos, sendo caracterizado por possuir taxas de
tributao bastante elevadas, quando a tendncia actual aponta para a
aplicao de taxas reduzidas e o alargamento da base tributria. No domnio
da fiscalidade internacional, a legislao em vigor caracterizada pela
ausncia de acordos de dupla tributao.

III.
BIBLIOGRAFIA
In www.info-angola.ao
economiaemercado.sapo.ao/pesquisa?...Sistema%20fiscal%20angolano
www.info-angola.ao/index2.php?option=com_content&id...
www.almedina.net/catalog/product_info.php?products_id...

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