EXPEDIENTE TECNICO

Parte 1
1. INTRODUCCIN
Es para todos conocido qua para poder ejecutar una obra pblica es
necesario e imprescindible contar con el respectivo Expediente Tcnico.
Es importante dejar constancia qua todas las obras pblicas, sin excepcin,
sean por modalidad de contrato a convenio (a Encargo) a par Ejecucin
Presupuestaria directa (tambin conocidas coma Administracin Directa),
independientemente de su manta (menor cuanta, adjudicacin directa
selectiva, adjudicacin directa pblica, licitacin pblica), del sistema de
contratacin (a suma alzada a precios unitarios; de la modalidad de
ejecucin (llave en mano o concurso oferta), etc. Deben contar con el
Expediente Tcnico completo y debidamente aprobado con resolucin
previo a la ejecucin de la obra.
2. SISTEMA NACIONAL E INVERSION PBLICA (SNIP) Y EL
EXPEDIENTE
Antes de poder analizar la estructura del expediente tcnico es
indispensable hacer una apretada presentacin del Sistema Nacional de
Inversin Pblica (SNIP) normatividad que en el ciclo del proyecto (Fase
de inversin) establece la necesidad de contar con el Expediento Tcnico
para la ejecucin de las obras publicas, sean estas por contrata o por
Administracin Directa.

El SHIP fue promulgado por la ley No 27293 del 28 de junio del 2000,
habiendo tenido a partir de esa fecha una serie de modificaciones.
La norma se dict con la finalidad de optimizar el use de los recursos
pblicos destinados a la

inversin, mediante el establecimiento de

principios, procesos, metodologas y normas tcnicas relacionados con las

diversas fases de los proyectos de inversin.
Estableci quo quedaban sujetas a lo dispuesto en esta ley las Entidades y
Empresas del Sector Publico No financiero de los tres niveles de gobierno,
que ejecuten Proyectos de Inversin con Recursos Pblicos.
As mismo seal que la incorporacin de los gobiernos locales al mbito
de aplicacin de las normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica ser
de forma progresiva, de acuerdo al cumplimiento de los requisitos
establecidos por el Ministerio de Economa y Finanzas.
En ese sentido la normas precise que lodos los proyectos que se ejecutan en
el marco del Sistema Nacional de inversin Pblica se rigen por las
prioridades que establecen los planes estratgicos nacionales, sectoriales,
regionales y locales, por los principios de economa, eficacia y eficiencia
durante todas sus fases y por el adecuado mantenimiento en el caso de la
infraestructura fsica para asegurar su utilidad en el tiempo.
Establece en SNIP que los Proyectos de Inversin Pblica (PIP) se sujetan
a las siguientes
a) Prevencin: Comprende la elaboracin del perfil, del estudio de
pre factibilidad del estudio de factibilidad.
b) Inversin: Comprende la elaboracin del expediente tcnico
detallado y la ejecucin del proyecto.

c) Pos inversin: Comprende los procesos de control y evaluacin ex

post.
PERPIL. Estudio preliminar basado en fuentes secundarios. Obligatorio en
cualquier PIP. Proyectos menores a s/. 6'000.000.
PREFACTIBILIDAD. Estudio donde so precisa con mayor detalle la
informacin del Estudio de Perfil. Se requieren Estudios de campo. No
obligatorio en proyectos Menores. Proyectos entre S/. 6'000.000 y S/.
10'000.000.00.
FACTIBILIDAD. Estudio donde se perfecciona la informacin del estudio
de Prefactibilidad. No Obligatorio en Proyectos Menores. Requiere
informacin primaria, anlisis de oferta y demanda, evaluacin econmica.
Proyectos mayores a S/. 10'000.000.00.
3. DEFINICION DE EXPEDIENTE TECNICO

Definicin
El Numeral 24 del anexo de Definiciones del Decreto Supremo N1842008-EF, el Reglamento del Decreto Legislativo N 1017 que aprob la
Ley de Contrataciones del Estado, establece:
Expediente Tcnico de Obra: Conjunto de documentos que comprende:
memoria descriptiva, especificaciones tcnicas, planos de ejecucin de
obra, metrados, presupuesto de obra, Valor Referencial, anlisis de

precios, calendario de avance de obra valorizado, formulas polinmicas y,

si el caso lo requiere, estudio de suelos, estudio geolgico, de impacto
ambiental u otros complementarios.

As tambin la norma a G.040. Definiciones aprobadas por el D.S. O112006-vivienda (e1 reglamento Nacional de Edificaciones) indica:
Expediente Tcnico: Conjunto de documentos que determinan en forma
explcita las caractersticas, requisitos y especificaciones necesarias para
la ejecucin de la edificacin. Este constituido por: planos por
especialidades, especificaciones tcnicas, metrados y presupuestos,
anlisis de precios unitarios, cronograma de ejecucin y memoria
descriptiva y si fuese el caso, formulas de reajuste de precios, estudios
tcnicos especficos (de suelos, de impacto vial, de impacto ambiental
geolgicos, etc.}, y la relacin de ensayos y/o pruebas que se requieren.
Igualmente el Glosario de trminos de uso frecuente en proyectos de
infraestructura vial del MTC aprobado por la R.M. No

660-2008-

MTC/02 define:
EXPEDIENTE TECNICO DE OBRA: Conjunto de documentos que
comprende: memoria descriptiva, especificaciones tcnicas, planos de
ejecucin de obra, metrados, presupuesto, valor referencial, anlisis de
precios, calendario de avance, formulas polinmicas y si el caso lo
requiere estudio de suelos, estudio geolgico, de impacto ambiental u otros
complementarios.

4. RESPONSABILIDAD PROFESIONAL

Es fundamental que los profesionales que participan en la elaboracin de

un Expediente Tcnico estn en pleno conocimiento de la responsabilidad
quo asumen por dicha participacin.
a) El Decreto Supremo N184-2008-EF

Articulo 196.- Consultas sobre ocurrencias en la obra

Desde el tercer prrafo:
Las consultas cuando por su naturaleza, en opinin del inspector o
supervisor, requieran de la opinin del proyectista sern
elevadas por stos a la Entidad dentro del plazo mximo de
cuatro (4) das siguientes de anotadas, correspondiendo a esta
en coordinacin con el proyectista absolver la consulta dentro
del plazo mximo de quince (15) das siguientes de la
comunicacin del inspector o supervisor.
Para este efecto, los proyectistas establecern en sus respectivas
propuestas para los contratos de diseo de la obra original, el
compromiso de atender consultas en el plazo que establezcan
las Bases.
En caso no hubiese respuesta del proyectista en el plazo mximo
fijado en

el

instrucciones

prrafo anterior, la Entidad

al

contratista

a travs

del

deber

dar

inspector o

supervisor, sin perjuicio de las acciones que se adopten contra

el proyectista, por la falta de absolucin de la misma.

Si, en ambos casos, vencidos los plazos, no se absuelve la

consulta, el contratista tendr derecho a solicitar ampliacin
de plazo contractual por el tiempo correspondiente a la demora.
Esta demora se computara solo a partir de la fecha en que la
no ejecucin de los trabajos materia de la consulta empiece a
afectar la ruta critica del programa de ejecucin de la obra.

b) Resolucin de contralora N 389-2007-CG, qua aprueba la Directiva N

001-2007-CGIOEA del 01.11.07 en el numeral 23.1 responsabilidad
funcional por omisiones, errores, deficiencias del Expediente Tcnico
de Obra, indica:
a) Los errores, omisiones o deficiencias en el expediente tcnico de la
obra, que originen mayores costos a las obras derivan en
responsabilidad administrativa, civil y/o penal. segn el caso,
para aquellos quo hayan formulado y/o aprobado ol expediente
tcnico contractual en tales condiciones.
b) En

el

caso

de

identificarse

supuestos

que

conlleven

responsabilidad administrativa, civil y/o penal, la Entidad iniciar

las acciones administrativas o judiciales correspondientes contra
los causantes del perjuicio econmico y/o delito generado como
consecuencia presupuesto adicional aprobado por la Entidad.
c) La Norma G. 030: Derechos y Responsabilidades aprobada par el D.S
N 011-2006-Vivienda, establece;

Articulo 1.- Los actores del Proceso de la Edificacin que intervienen

como personas naturales o jurdicas, instituciones y entidades
pblicas o privadas, son los siguientes:

Propietario,

Promotor

inmobiliario, los Profesionales Responsables del Proyecto, las

Personas Responsables de la Construccin las Municipalidades, las
Personas Responsables de la Revisin de Proyectos y el Ministerio de
Vivienda,

Construccin

Saneamiento.

Sus

derechos

responsabilidades estn determinados por lo dispuesto en la presente

norma, la Ley del Procedimiento Administrativo General, el Cdigo
Civil, el Cdigo Penal, y las dems disposiciones que le sean
aplicables; as como lo por lo pactado en el Contrato que acuerda
intervencin.
CAPITULO III. De los profesionales responsables del proyecto
Articulo 10.- El diseo de los proyectos de edificacin y habilitacin
urbana, as coma la definicin de las caractersticas de sus
componentes, es de responsabilidad del profesional qua lo elabora,
segn su especialidad. El proyecto debe cumplir con los objetivos de
las normas del presente Reglamento.
Artculo 11.- Los Profesionales Responsables del Proyecto son
aquellos quo estn legalmente autorizados a ejercer su Profesin e
inscritos en el correspondiente Colegio Profesional Para ello deben
incluir en al expediente tcnico el documento con el que acreditan
que se encuentran habilitados para ejercer la Profesin, el cual debe
haber sido emitido por el Colegio Profesional al que pertenecen.
Segn su especialidad sern: el Arquitecto, para el Proyecto de

Arquitectura; el Ingeniero Civil, pare el Proyecto de Estructuras; el

Ingeniero Sanitario, para el Proyecto de Instalaciones Sanitarias; el
Ingeniero Electricista o electromecnico para el Proyecto de
Instalaciones Elctricas y Electromecnicas.
En el caso se requieran proyectos especializados como gas, seguridad
integral, redes de informacin y otros, se requerir la participacin
del profesional especialista.
Artculo 12.- Los profesionales responsables del Proyecto deben
cumplir con:
a) Tener Titulo Profesional en la especialidad correspondiente.
b) Acreditar, por el Colegio Profesional al que pertenecen, que
se encuentran habilitados para ejercer la Profesin.
c) Las normas y reglamentos vigentes, en la ejecucin de sus
servicios profesionales.
d) Prestar personalmente sus servicios profesionales por los
trabajos contratados.
e) Las obligaciones pactadas en el Contrato.
Artculo 13- Los profesionales responsables deben firmar los planos,
especificaciones y dems documentos de los cuales son autores, y que
hayan elaborado como parte del expediente tcnico.
Artculo 14.- Son responsables por las deficiencias y errores, asi
como por el incumplimiento de las normas reglamentarias en que
hayan incurrido en la elaboracin y ejecucin del proyecto.
Artculo 15.- Las personas jurdicas constituidas como empresas de
proyectos, son solidariamente responsables con al Profesional

Responsable del Proyecto, respecto de las consecuencias que se

deriven de errores u omisiones en los clculos, dimensiones y
componentes de la obra, o en las especificaciones tcnicas.
Artculo 16.- Los Profesionales Responsables del Proyecto, tienen
derecho a supervisar la ejecucin de las obras que proyecten, con el
fin de verificar que se esta cumpliendo con los diseos y
especificaciones establecidas por ellos, existiendo o no una contrato
especifico sobre la materia.
Artculo 19.- El Arquitecto es el responsable del Diseo
Arquitectnico de la Edificacin, el cual comprende:
La calidad arquitectnica, los clculos de reas, las dimensiones de
los componentes arquitectnicos, las especificaciones tcnicas del
Proyecto Arquitectnico, los acabados de la obra, el cumplimiento de
los parmetros urbansticos y edificatorios exigibles para edificar en
el inmueble correspondiente, Asimismo, es el responsable de que sus
planos, y los elaborados por los otros profesionales responsables del
Proyecto, sean compatibles entre S.
Artculo 20.- El ingeniero Civil es el responsable del Diseo
Estructural de la Edificacin, el cual comprende;
Los clculos, las dimensiones de los componentes estructurales, las
especificaciones

tcnicas

del

Proyecto

Estructural,

las

consideraciones de diseo sismorresistente.

Asimismo es responsable de la correspondencia de su proyecto de
estructuras con el Estudio de Suelos del inmueble materia de la
ejecucin del Proyecto. Este estudio, a su vez, es de responsabilidad

del ingeniero que lo suscribe.

Artculo 21.- El ingeniero Sanitario, el ingeniero Electricista, el
ingeniero Electromecnico y dems Ingenieros especialistas, son
responsables del Diseo de la Instalacin que le corresponda segn
su especialidad, los cuales comprenden: Los clculos, las
dimensiones de los componentes y especificaciones tcnicas del
Proyecto de su especialidad.
Asimismo son responsables de que sus respectivos proyectos se
adecuen a las caractersticas de las redes pblicas, a la factibilidad
de los servicios, y a las normas tcnicas vigentes.
Artculo 50.- Las responsabilidades de los actores participantes en
cada una de las etapas do un Proyecto, pueden ser de carcter
Administrativo, Civil y/o Penal, las que pueden ser aplicadas en
forma concurrente si fuera e1 caso.
5. TIPOS DE EXPEDIENTES TCNICOS

Teniendo en consideracin que las modalidades de ejecucin de obras

pblicas por contrata y por administracin directa son por normas y
estructura de costos diferentes, se desprende que sus Expedientes Tcnicos
son tambin diferentes.
En trminos generales, que sern reiterados ms adelante, los Expedientes
Tcnicos se diferencian en los siguientes puntos:

5.1. ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS

5.1.1.

MANO DE OBRA

En Obra par Contrata.- el costo de la hora hombre considera el rgimen

laboral de construccin civil.
En Obras por Administracin Directa.- par lo general el costo de hora
hombre considera el rgimen laboral comn o 'costos de la zona" que son
menores (a veces mucho menores) que los del rgimen, laboral de
construccin civil.
Por Ejemplo.
Costa H-H (contrata): S/. 13.12 (operario/ CAPECO)
Costa H-H (Administracin Directa: S/. 2.60

5.1.2.

MATERIALES

En Obras par Contrata.- El precio de los materiales es sin IGV.

En Obras por Administracin Directa.- El precio de los materiales es con
IGV.

5.1.3.

EQUIPO DE CONSTRUCCION

En Obras por Contrata.- El costa de hora maquina considera el costo de

posesin y costa de operacin.
As tambin los costos de operacin no incluyen el IGV (costa de
combustible, costa de lubricantes costo de neumticos)
En Obras par Administracin Directa.- El costo de hora maquina considera

solo el costa de operacin.

Estos costos de operacin incluyen el IGV, (costa de combustible, costa de
lubricantes, costa de neumticos).

5.2. GASTOS GENERALES

5.2.1.

GASTOS GENERALES FIJOS

En Obras por Contrata.- Por ejemplo se considera costos de compras de

bases, gastos notariales, etc.
En Obras por Administracin Directa.- Por ejemplo no se consideran los
costos de compra de bases, gastos notariales, etc.
5.2.2.

GASTOS GENERALES VARIABLES

En Obra por Contrata.- Por ejemplo se considera costos financieros de las

garantas (de fiel cumplimiento, par los adelantos)
En obras por Administracin Directa.- No se consideran costos financieros
dada que en estas obras no hay garantas.
5.3. UTI LI DAD
En Obras por Contrata.- Si se considera
En Obras por Administracin Directa.- No se considera

5.4. PRESUPUESTO
En Obras par Contrata.- Solo se considera un Presupuesto Tcnico,
En Obras por Administracin Directa.- Se considera en Presupuesto
Tcnico y no Presupuesto Analtico (segn clasificadores).

5.5. IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS

En Obras por Contrata.- Se aplica sobre el total de los costos directos mas
indirectos, En Obras por Administracin Directa.- No es aplicable
Por lo antes sealado queda claro que un Expediente Tcnico formulado
para una Obra por Contrata o Administracin Directa debe ser aplicada
nica y especficamente en esa obra.
6. TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACION DE
EXPEDIENTES TECNICOS
Los trminos de referencia (TDR) para la elaboracin de Expedientes
Tcnicos tienen como objetivo definir en el mbito general los
requerimientos, elementos, condiciones y resultados de los estudios
(definitivos) y adems componentes del Expediente, en sus fases tcnicas y
asegurar un producto integral que conlleve a la buena ejecucin de la obra
pblica lo cual repercuta en el fortalecimiento econmico y social de
nuestro pas.
Dichos TDR son una herramienta de consulta y orientacin conceptual y
metodolgica para mejorar la gestin, manejo y desempeo de la ejecucin
de las obras publicas, sean por Contrata o Administracin Directa.
Obviamente para ser los TDR de carcter genrico son sujetos de
adaptacin en funcin a la magnitud y otras particularidades del proyecto.
En trminos generales, solo enunciativos, ms no limitativos los TDR
contienen la siguiente estructura:

Antecedentes
Objetivos
Alcances
Actividades principales
Producto esperado
Requisitos del Consultor
Requisitos y/o calificacin del personal del consultor
Requisitos y/o caractersticas de los equipos necesarios para el estudio.
As por ejemplo en los TDR se puede considerar lo siguiente:

6.1. LEVANTAMIENTOS TOPOGRAFICOS

Los levantamientos topogrficos, se efectuaran mediante Estacin Total
Digital para coordenadas geogrficas y de UTM referidas al sistema I.G.N.
y a un BM oficial existente y a escala, con equidistancia de las curvas de
nivel adecuadas a su fin, como se indican a continuacin:

Deber

presentar la ficha expedida por el I.G.N., sobre la

ubicacin del BM oficial empleado.

Levantamiento topogrfico de las obras a ejecutar tomando como

referencia lo existente en el distrito, anexando a este las
ampliaciones actuales y futuras a escala conveniente y con curvas
de nivel que equidisten 1.00 metro,

Poligonal Bsica, calculo de Coordenadas UTM y Nivelacin

Diferencial.

Ubicacin de reservorios, cisternas, estaciones de bombeo u otras

estructuras especiales a escala 1/250, con curves a nivel cada 0.50
m.

Debern dejarse un BM principal del esquema y BBMM auxiliares

monumentados para la ubicacin exacta de los reservorios,
cisternas y/o otras estructuras proyectadas, los que debern
indicarse en los planos respectivos; indicando adems su cota
topogrfica, coordenadas y descripcin de la ubicacin referida a
un punto fijo, acompaando una fotografa que de una buena idea
de su ubicacin.

Se realizara la nivelacin y replanteo correspondiente, cuando se

necesite verificar datos sobre una estructura existente.

Se indicara toda informacin superficial encontrada: vas,

pavimentos, bermas, jardines, rboles, postes, buzones, canales y
otros que son relevantes.

Todos estos detalles debern presentarse en un informe especifico

del levantamiento topogrfico, adjuntando edemas los planos
impresos y en disquetes.

6.2. ESTUDIO DE SUELOS

Se efectuaran calicatas para el examen de las caractersticas de los suelos
que atravesaran las tuberas as como aquellas que comprometern las
estructuras del proyecto. El informe y profundidad de las mismos sern
determinados por el Consultor, en coordinacin con la entidad, con relacin

a la naturaleza y condiciones de diseo de las estructuras y/0 tuberas

consideradas y las particularidades del terreno, de forma de garantizar un
adecuado y suficiente conocimiento de las condiciones de cimentacin y
permitir con suficiente precisin el metrado de los distintos tipos de suelos
que encontrara el contratista durante la ejecucin de las obras, as coma
adoptar las soluciones tecnicas apropiadas durante el diseo.
Este estudio en lo que respecta al diseo estructural de la cimentacin
deber tener como mnimo las siguientes caractersticas:
Una (01) calicata localizada en el eje de la estructura
Dos (02) calicatas diametralmente opuestas en la proyeccin del permetro
de la estructura. Las calicatas tendrn profundidades tcnicamente posibles
de alcanzar y que proporcionen muestras representativas y confiables del
suelo las que debern ser debidamente ubicada en los planos y sealizadas
en el campo.
En los planos de perfiles de la lnea de conduccin, aduccin impulsin
entre otros, deber especificarse el tipo de terreno.
El Consultor deber ejecutar las investigaciones de campo y laboratorio
que permitan determinar la capacidad portante del terreno en aquellas
zonas en las que se localizaran las estructuras del Esquema as come
determinar la estabilidad de las cimentaciones proyectadas.
Se debern efectuar toma de muestras y ensayos para determinar la calidad
fsico qumica de cada tipo de suelo, pero donde atravesaren las tuberas y
en donde se localicen las estructuras especiales, tales como nivel de
Cloruros y Sulfatos, pH, Conductividad, etc., determinando la agresividad
del terreno al material de las tuberas, concreto, fierro y otros materiales de

la obra. En base a estos resultados, el Consultor, establecer las medidas de

proteccin adecuadas para cada material. Los resultados de estas
investigaciones los sustentar mediante un informe tcnico, al cual
adjuntara los originales de los resultados de laboratorio de todas las
pruebas realizadas.
Para las estructuras existentes tambin se determinara la calidad fsico
qumica del suelo en el rea donde est ubicada dicha estructura. Tambin
se determinara la estabilidad de la cimentacin mediante un estudio
geotcnico del rea que compromete la estructura.
El consultor presentara el volumen correspondiente al E studio de Suelos
que incluye:
Descripcin y objetivo
Ubicacin del rea en estudio (especificando la ubicacin de cada
una de las estructuras y lneas proyectadas)
Caractersticas del proyecto
Investigaciones realizadas:

Antecedentes geolgicos do la zona: Geomorfologa y

geologa

Trabajos de campo: Caficelas, densidad natural y muestreos y

registro de exploracin

Ensayos de laboratorio: Ensayos estndares y ensayos

especiales

Reconocimiento petrogrfico macroscpico

Calificacin de suelos

 Perfiles Estratigrficos
Descripcin de la conformacin del subsuelo del rea en estudio
(especificando para cada una de las estructuras y lneas
proyectadas)
Anlisis de 1a cimentacin

Tipo y profundidad de cimentacin (especificando pare cada

una de las estructuras y lneas proyectadas)

Calculo de la capacidad portante admisible (especificando

para cada una de las estructuras y lneas proyectadas)

Determinacin de asentamientos (especificando para cada una

de las estructuras y lneas proyectadas)

Aspectos ssmicos
Anlisis quimico de sales agresivas al concreto. Agresividad de los
sulfatos al concreto y agresividad de los cloruros al fierro
Conclusiones y Recomendaciones
Los resultados de los ensayos sern admitidos siempre y cuando provengan
de laboratorios reconocidos y de administracin Estatal.
Adems, el Consultor deber comunicar a la Supervisin, con la debida
anticipacin, la fecha de inicio de los trabajos para su correspondiente
verificacin. As mismo deber adjuntar a su informe, los testimonios
grficos respectivos de cada una de las calicatas efectuadas.

6.3. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

El Estudio de Impacto Ambienta1 deber identificar los potenciales

impactos positivos y negativos que generara el proyecto en sus diferentes

etapas: diseo, construccin y operacin y mantenimiento; proporcionando
los lineamientos a seguir para la mitigacin de los efectos negativos que
podran darse. El consultor deber presentar el EIA en un volumen anillado
(original y 1 copia) debidamente sustentado y firmado por el consultor,
debiendo incluir los siguientes puntos:
Resumen Ejecutivo
Marco Legal
Introduccin
Objetivo del Documento
Descripcin Tcnica del proyecto de agua potable y alcantarillado
Descripcin de Areas de influencia
Identificacin y Anlisis de Impactos
Cuantificacin de Impactos Potenciales para cada una de las
siguientes etapas

Etapa de Diseo

Etapa de Obra

Campamento y disposicin sanitaria asociada,

aguas residuales, residuos slidos, etc.

Parqueo de equipos y almacenaje de materiales

Control de ruidos Control de polvo Manejo y

deposito de escombros

Accesos y manejo del trafico

Etapa de operacin y mantenimiento

Plan de Manejo Ambiental

Plan de Monitoreo Ambiental
Plan de Seguridad y Salud Ocupacional
Plan de Contingencias
Plan de Vulnerabilidad
Plan de Cierre y Rehabilitacin
Consulta ciudadana
Conclusiones
Recomendaciones
Glosario
Anexos (fotos)
(*) En la identificacin y cuantificacin de impactos ambientales se hara
use de indicadores ambientales. El estudio de Impacto Ambiental se
desarrollara y presentara en los Informes Parciales de Avance.

7. LOS EXPEDIENTES TECNICOS Y LAS MODALIDADES DE

EJECUCION DE OBRAS

Siendo el caso que las obras que ms se ejecutan en nuestro pas son por
Contrata y por Administracin Directa, se tiene que para cada una de ellas
el Expediente Tcnico tiene su propia estructura y particularidades; las
cuales mencionaremos en los siguientes puntos a desarrollar.

7.1. PARA OBRAS POR CONTRATA

Expediente Tcnico de Obra: El conjunto de documentos que comprende:
memoria descriptiva, especificaciones tcnicas, planos de ejecucin de
obra, metrados, presupuesto, valor referencial, anlisis de precios,
calendario de avance, formulas polinmicas y, si el caso lo requiere,
estudio de suelos, estudio geolgico, de impacto ambiental u otros
complementarios.

7.2. PARA OBRAS POR EJECUCION PRESUPUESTAR1A DIRECTA

(ADMINISTRACION DIRECTA)
Es requisito indispensable pare la ejecucin de estas obras, contar con el
"Expediente Tcnico", aprobado por el nivel competente, el mismo que
comprender

bsicamente

lo

siguiente:

memoria

descriptiva,

especificaciones tcnicas, pianos, metrados, presupuesto base con su

anlisis de costos y cronograma de adquisiciones de materiales y de
ejecucin de obra.
En los casos que existan normas especificas referidas a la obra, se recabara
el pronunciamiento del sector y/o entidad que corresponda.

8. CONTENIDO DEL EXPEDIENTE TCNICO

Desarrollaremos a continuacin cada uno de los documentos que integran o
conforman un Expediente Tcnico, distinguiendo en el caso necesario entre
el de Contrata y el de Administracin Directa, precisando en forma previa

que las principales recomendaciones que hacemos son:

a) El Expediente Tcnico es el resultado del trabajo multidisciplinario
de varios profesionales (ingenieros, arquitectos. etc.) y tcnicos (de
suelos, de topografa, etc.); en donde todos ellos deben
comprometerse con el estudio, aportando sus mejores capacidades
profesionales y personales en la parte quo le corresponde.
b) En

razn

de

lo

anterior

es

fundamental

buscar

la

COMPATIBILIDAD total de los documentos del Expediente

Tcnico. Es decir per ejemplo, que lo qua dice en la Especificacin
Tcnica concuerde con lo que figura en los Anlisis de Costos
Unitarios.
Tal vez uno de los principales problemas que tienen las Expedientes
Tcnicos es su falta de compatibilidad integral.
10.1.

MEMORIA DESCRIPTIVA

No hay norma que defina este documento, nosotros diremos que es la

descripcin detallada del Proyecto. Puede ser de poco contenido o muy
abundante, dependiendo por supuesto de la envergadura de la obra,
cantidad de informacin recopilada, profundidad de reconocimiento inicial,
cantidad de estudios a realizar, etc.
Basicamente consta, de lo siguiente;
a) Antecedentes
b) Objetivo del proyecto
c) Ubicacin del proyecto
d) Evaluacin general
e) Descripcin del proyecto

f) Conclusiones y recomendaciones
g) Anexos; croquis, fotos, etc.
Se recomienda presentar una buena Memoria Descriptiva ya que esta da
una visin integral del proyecto, situacin actual y el resultado esperado.
Debemos recordar que en las obras de Suma Alzada la Memoria
Descriptiva tiene la tercera prelacin o jerarqua de definicin de la obra.
De aqu se desprende que este documento puede ser bsico para determinar
la existencia o no de obras adicionales, dada que si, de ser el caso, durante
la ejecucin de obra se generen (o se soliciten) trabajos que excedan los
alcances de Ia Memoria Descriptiva, tales trabajos podran devenir en
adicionales.
En trminos generales podemos decir lo siguiente:

a) Antecedentes
Se describir la historia del proyecto. Por ejemplo, si hay: Perfil,
Estudio de Prefactibilidad, Estudio de Factibilidad, segn
corresponda.

b) Objetivo del Proyecto

Debe concordar con los alcances de Ia Pre inversin. Por ejemplo,
si el Perfil dice: que se trata de una 'Rehabilitacin" no podra
darse un alcance diferente, como por ejemplo "Construccin
Nueva. Luego el objetivo debe ser preciso y claro.

c) Ubicacin del Proyecto

Los dales referidos a la ubicacin fsica del proyecto,

d) Evaluacin General de la Situacin Existente

Si se trate por ejemplo de Estudio pare Pavimentos Urbanos se realizar

una evaluacin de las vas existentes cuadra por cuadra (hundimientos,
peladuras, etc.).
Si se trate de la Rehabilitacin de una Edificacin se realizar una memoria
de lo existente por fases: Estructuras, Arquitectura, Elctrica, etc.

e) Descripcin o Resultados del Proyecto (por fases)

En este parte el consultor realizar una descripcin de lo que se espera
alcanzar con este proyecto. For ejemplo: Rehabilitar los pavimentos con
una carpeta nivelante de 1", construir una nueva cisterna y tanque elevado,
etc.

f) Conclusiones y Recomendaciones
Es importante pare cualquier eventual deslinde de responsabilidades,
indicar las condiciones en que se elabor el estudio.
Por ejemplo: el estudio se hizo en poca de estiaje.

g) Anexos: Croquis, Fotos, etc.

Podra ser segn lo exigido en los trminos de referencia.
Ejemplo: 20 fotos de la edificacin a remodelar, etc.