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DERECHO FINANCIERO.

En cuanto al trmino financiero ste deriva del


trmino francs Financiero, de finances, hacienda pblica. Adjetivo
perteneciente o relativo a la hacienda pblica, a las cuestiones bancarias y
burstiles o a los grandes negocios mercantilistas.1
El autor Jess de la Fuente Rodrguez menciona que el Derecho Financiero
tiene como finalidad estudiar aspectos jurdicos de las instituciones de crdito
y casa de bolsa. En un sentido amplio, se define como el conjunto de las
legislaciones de instituciones de crdito y burstiles que regulan la creacin,
organizacin, funcionamiento y operaciones de las entidades bancarias y de
valores, as como los trminos en que intervienen las autoridades financieras y
la proteccin de los intereses del pblico. Tambin incluye las legislaciones de
seguros, fianzas, organizaciones y actividades auxiliares del crdito, de ahorro
y crdito popular y Ley para Regular las Agrupaciones Financieras que forman
parte del Derecho Financiero.

Objeto[editar]
El Derecho presupuestario regula la asignacin, el desembolso y la fiscalizacin del
Presupuesto pblico, instrumento financiero que equilibra los ingresos y el gasto pblico en
el ao fiscal. En una economa de mercado, el destino primordial del gasto pblico es la
satisfaccin de las necesidades colectivas, mientras que los gastos pblicos destinados a
satisfacer el consumo pblico, slo se producen para remediar las deficiencias del mercado.

Derecho presupuestario
[DF] Parte del Derecho financiero que disciplina los mecanismos que
gobiernan la asignacin, desembolso y control del empleo de los
recursos pblicos (PREZ ROYO), es decir, conjunto de normas y
principios que regulan el gasto pblico.

Concepto de Presupuesto

Significado de presupuesto

Qu es un presupuesto? El concepto de presupuesto hace referencia a los


documentos que prevn en un lapso de tiempo determinado los gatos y
ganancias de un determinado organismo, sea el mismo privado o estatal. Se
entiende que los presupuestos oficiales deben cumplir con cuatro requisitos,
por un lado la elaboracin, luego debe ser aprobado por el organismo
correspondiente, se ejecuta y por ltimo debe existir un control. Cuando se
trata de presupuestos estatales los mismos son regulados por la ley. Los
objetivos centrales de los presupuestos es realizar controles acerca de las
compras, ventas y cuantificar ingreso y los gastos del dinero. Tienen adems
como finalidad prevenir y corregir errores y por ltimo realiza los controles
financieros del ente.
Se llama presupuesto al clculo y negociacin anticipada de los ingresos y egresos de una
actividad econmica (personal, familiar, un negocio, una empresa, una oficina, un
gobierno) durante un perodo, por lo general en forma anual. Es un plan de accin dirigido
a cumplir un final previsto, expresado en valores y trminos financieros que debe cumplirse
en determinado tiempo y bajo ciertas condiciones previstas, este concepto se aplica a cada
centro de responsabilidad de la organizacin.[1] El presupuesto es el instrumento de
desarrollo anual de las empresas o instituciones cuyos planes y programas se formulan por
trmino de un ao.

Qu es el Presupuesto de Egresos de la Federacin


(PEF)?
La Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos de la Federacin 2012 son instrumentos legales
propuestos anualmente por el Presidente de la Repblica y aprobados por la Cmara de Diputados.
La ley de Ingresos, establece el clculo de todos los recursos que debern recaudarse durante el ao
por concepto de impuestos, derechos, productos, aprovechamientos, emisin de bonos, prstamos,
entre otros.
Por su parte, el Presupuesto de Egresos determina cunto, cmo y en qu se gastarn los recursos
pblicos de la Federacin.
Cmo se distribuye el gasto administrativamente?
Para la administracin y ejercicio del gasto, los recursos son distribuidos a las entidades o instituciones
pblicas de acuerdo a 4 ramos presupuestarios:

Ramos de la Administracin Pblica Centralizada: como la Presidencia de la Repblica o las


Secretaras de Gobernacin, Educacin Pblica o Hacienda, entre otros.
Ramos de los Poderes y rganos Autnomos: Poder Legislativo, Poder Judicial, Instituto Federal
Electoral y la Comisin Nacional de Derechos Humanos.
El Presupuesto de Egresos especifica el monto y destino de los recursos econmicos que el Gobierno
requiere durante un ejercicio fiscal, es decir, un ao, para obtener los resultados comprometidos y
demandados por los diversos sectores de la sociedad.
Ramos Generales: por ejemplo, Ramo 33: Aportaciones para las entidades federativas y municipios;
Ramo 19: Aportaciones a seguridad social.
Entidades Paraestatales: ISSSTE, IMSS, CFE y PEMEX

Para mayor informacin consulte:


Ley de Ingresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal de 2012
Ley General de Educacin
Ley de Coordinacin Fiscal
Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria
PEF Ciudadano

.-CONCEPTO.
Los principios presupuestarios son aquellas reglas que determinan el contenido y
mbito de los presupuestos, constituyendo, desde el punto de vista formal, una
garanta de los derechos de los administrados. Reflejan los criterios polticos
existentes sobre el papel de las Entidades locales, as como de la necesidad de
transparencia en la gestin de los ingresos y gastos pblicos.
Las clasificaciones tradicionales de los principios que rigen los presupuestos
municipales distinguen entre principios polticos, contables y econmicos. Al
primer grupo corresponden los principios de competencia, universalidad, unidad,
especialidad, no afectacin, nivelacin y publicidad. Los principios contables son

los de presupuesto bruto, unidad de caja y especificacin, y por ltimo, los


econmicos son los de equilibrio, gestin mnima y neutralidad.

2.-EL PRINCIPIO DE COMPETENCIA.


El principio de competencia nos indica que el presupuesto de un ente pblico ha
de ser aprobado por el rgano en el que reside la soberana, permitiendo de este
modo el control de la gestin econmica que llevan a cabo los rganos ejecutores.
Segn este principio, corresponde al Pleno de la Entidad local la aprobacin del
Presupuesto General (art. 149.5 de la LRHL) y de sus modificaciones (art. 158.2).
El Reglamento Presupuestario (RP) introduce, sin embargo, importantes recortes
al principio de competencia, al sealar que las propias Entidades locales podrn,
en las bases de ejecucin del presupuesto, establecer el rgano competente para
autorizar las transferencias de crditos (art. 9.2).

3.-PRINCIPIO DE UNIVERSALIDAD.
El principio de universalidad significa que todos los ingresos previstos y gastos que
vayan a ser reconocidos durante el ejercicio han de figurar en el presupuesto de la
Entidad local, sin que pueda existir previa compensacin entre ellos (art. 40 del
RP).
Sin embargo, el incumplimiento de este mandato viene propiciado por la norma
misma, ya que se permite la existencia de modificaciones de crdito, a partir de las
cuales se podrn autorizar gastos cuyas partidas no haban sido previstas.
Sin entrar en el debate sobre la conveniencia o no de tales modificaciones, hay
que advertir que la finalidad pretendida del principio de universalidad (obtener una
informacin completa y global de toda la actividad econmica del municipio para, a
partir de ella, controlar la actividad de los gobernantes y de la administracin por
parte de los ciudadanos, impidiendo simulaciones en relacin al volumen del gasto
pblico y de su eficacia) podr perder virtualidad al ser admitidas estas
modificaciones.

4.-EL PRINCIPIO DE UNIDAD.


El principio de unidad es reciente en el mbito municipal, ya que, con anterioridad
a la Ley 7/85, existan presupuestos ordinarios, extraordinarios y especiales. Dicha
Ley establece la obligatoriedad de aprobar un presupuesto nico anual en el
artculo 112, en consonancia con lo dispuesto para el rgimen presupuestario del
Estado tanto en la Constitucin (art. 134.2) como en el TRLGP (art. 48).
De acuerdo con lo establecido en el artculo 145.1 de la LRHL: "Las Entidades
locales elaborarn y aprobarn anualmente un Presupuesto General". En l se
integrarn los presupuestos de la propia Entidad, los de los Organismos
autnomos dependientes de la misma y los estados de previsin de gastos e
ingresos de las sociedades mercantiles cuyo capital pertenezca ntegramente a la
Entidad local. El acto de aprobacin ser nico, si bien sern susceptibles de
ejecucin separada.
El "Estado de consolidacin" es el documento en el cual se recogern todos los
gastos e ingresos imputables directa e indirectamente al Ente local, reflejando
unitariamente su actividad econmica.

5.-EL PRINCIPIO DE ESPECIALIDAD.


El principio de especialidad se manifiesta de tres modos: La especialidad
cuantitativa, la cualitativa y la temporal.
5.1 Especialidad cuantitativa. Este principio supone que no puede gastarse
mayor cantidad de fondos para una finalidad que aquella que haya sido aprobada,
siendo nulos de pleno derecho los acuerdos, resoluciones y actos administrativos
que infrinjan la expresada norma, sin perjuicio de las responsabilidades a que
haya lugar (art. 154.5 de la LRHL y art. 25.2 del RP).
Caso especial reviste la "ampliacin de crditos", regulada en los artculos 159 de
la LRBL y 39 del RP.
5.2 Especialidad cualitativa. De acuerdo con este principio, los crditos para
gastos se destinarn exclusivamente a la finalidad especfica para la cual hayan
sido autorizados en el Presupuesto General de la Entidad local o por sus

modificaciones (transferencias de crditos...) debidamente aprobadas (art. 153.1


de la LRHL). Esto impide que los rganos gestores utilicen los fondos
presupuestarios discrecionalmente, posibilitando que los administrados conozcan
el destino de los recursos financieros que cada Entidad local tiene a su disposicin
para cumplir los fines pblicos que le han sido encomendados.
Este principio, al igual que el anterior, podr verse desvirtuado por la regulacin
que las bases de ejecucin del presupuesto establezcan del "nivel de vinculacin
jurdica", instrumento a travs del cual se materializa el principio de especialidad.
Un "nivel de vinculacin" excesivamente amplio, si bien puede favorecer la gestin,
permite, a su vez, una mayor discrecionalidad en la ejecucin del gasto.
5.3 Especialidad temporal. Lleva consigo que los crditos presupuestarios
aprobados han de ser ejecutados a lo largo del ejercicio presupuestario, el cual
determina su vigencia.
El artculo 156 de la LRHL recoge el principio de especialidad temporal al
establecer que: "Los crditos para gastos que el ltimo da del ejercicio
presupuestario no estn afectados al cumplimiento de obligaciones ya
reconocidas, quedarn anulados de pleno derecho, sin ms excepciones que las
sealadas en el artculo 163 de esta Ley".
El principio de especialidad temporal es consecuencia de la temporalidad
intrnseca del presupuesto, pues ste, en cuanto norma jurdica que confiere
eficacia jurdica al plan financiero de la Entidad local, consiste en una tcnica de
autorizaciones o habilitaciones y limitaciones que regulan la actividad
administrativa en un determinado espacio de tiempo.
De acuerdo con el artculo 144 de la LRHL: "El ejercicio presupuestario coincidir
con el ao natural y a l se imputarn:
a. Los derechos liquidados en el mismo (...).
b. Las obligaciones reconocidas durante el mismo."
La temporalidad viene motivada, a su vez, por fundamentos tanto polticos como
contables, ya que de este modo, por una parte, se controla polticamente la
actuacin de la Administracin con una determinada frecuencia, y de otra, se
puede proceder a la elaboracin y presentacin peridica de las cuentas pblicas.

La propia LRHL y RP que la desarrolla establecen, como ya vimos antes, la


posibilidad del incumplimiento del principio de especialidad temporal, al permitir
diversas excepciones al mismo:

La ejecucin del presupuesto prorrogado (art. 150.6 de la LRHL).

La incorporacin de remanentes de crditos (art. 156 de la LRHL).

Los gastos plurianuales (art. 155 de la LRHL).

El reconocimiento de crdito (art. 157.2 de la LRHL).

6.-EL PRINCIPIO DE EQUILIBRIO O NIVELACIN PRESUPUESTARIA.


El principio de nivelacin presupuestaria significa que el presupuesto ha de ser
presentado ante el Pleno de modo que el total de los ingresos previstos cubra la
totalidad de los gastos que hayan de ser ejecutados en el ejercicio presupuestario.
Este mandato va referido a todos los documentos que constituyen el Presupuesto
General, segn seala el artculo 146.4 de la LPHL: "Cada uno de los
presupuestos que se integran en el Presupuesto General deber aprobarse sin
dficit inicial".
Como complemento de este principio la LRHL establece en su artculo 149.1.c) la
obligacin de presentar un informe econmico-financiero donde se expongan las
bases utilizadas para la evaluacin de los ingresos y de las operaciones de crdito
previstas, la suficiencia de los crditos para atender el cumplimiento de las
obligaciones exigibles y los gastos de funcionamiento de los servicios y, en
consecuencia, la efectiva nivelacin del presupuesto.

7.-EL PRINCIPIO DE NO-AFECTACIN


La regla de la no-afectacin a que todos los ingresos sean utilizados
indistintamente para la cobertura de cualquiera de los gastos recogidos en el
documento presupuestario. Esto significa que una vez allegados los recursos a las
arcas pblicas pierden su origen y, por tanto, pueden servir para la financiacin de

cualquier gasto, sin que se reconozca la prioridad de ninguno de ellos respecto a


una determinada fuente de financiacin.
El principio de no-afectacin es recogido en el artculo 146.2 de la LRHL: "Los
recursos de la Entidad local y de cada uno de los organismos autnomos y
sociedades mercantiles se destinarn a satisfacer el conjunto de sus respectivas
obligaciones, salvo en el caso de ingresos especficos afectados a fines
determinados".
Por su parte el artculo 10 del RP establece que: "Slo podrn afectarse a fines
determinados aquellos recursos que, por su naturaleza o condiciones especficas,
tengan una relacin objetiva y directa con el gasto a financiar, salvo en los
supuestos expresamente establecidos en las leyes".
Los mecanismos puestos a disposicin de las Entidades locales para proceder a la
afectacin de unos recursos a unos gastos determinados son los expedientes de
generacin de crditos (art. 162 de la LRHL) y el de ampliacin de crditos (art.
159 de la LRHL).
Adems de estos mecanismos (de carcter optativo), la propia norma determina
una serie de supuestos de ingresos especficos afectados a fines concretos:
. Los ingresos por enajenacin o gravamen de bienes o derechos que tengan la
consideracin de patrimoniales no podrn destinarse a la financiacin de gastos
corrientes, salvo excepciones.
Las cantidades recaudadas por contribuciones especiales.
Las subvenciones con destino a obras y servicios, salvo los sobrantes no
reintegrables cuya utilizacin no estuviese prevista en la concesin.
Slo excepcionalmente las Entidades locales podrn acudir al crdito pblico o
privado para la financiacin de gastos corrientes.
Las cargas de urbanizacin reguladas en la Ley del Suelo.

8.-EL PRINCIPIO DE PUBLICIDAD.

El principio de publicidad del presupuesto se presenta como una garanta del


administrado en cuanto exige que las diversas fases del ciclo presupuestario sean
pblicas, de forma que el ciudadano pueda informarse sobre las decisiones y
conductas de sus representantes acerca de la actividad econmica de la Entidad
local. Mediante la publicidad del Presupuesto, el Pleno, rgano representativo
elegido democrticamente, permite a los interesados el conocimiento de los gastos
que se van a acometer en un ejercicio presupuestario y de los recursos
disponibles para los mismos, as como la evolucin de los proyectos iniciados en
anteriores ejercicios y de los que se acometern en los futuros. Para ello, el
artculo 150 de la LRHL dispone que, aprobado inicialmente el Presupuesto
General, se expondr al pblico, previo anuncio en el "Boletn Oficial" de la
provincia o, en su caso, de la Comunidad Autnoma Uniprovincial durante quince
das hbiles.
Este derecho a ser informado se complementa con la facultad de presentar
reclamaciones al mismo por parte de los interesados, ya que, de otro modo, el
contenido del derecho a la publicidad no dejara de ser un mero enunciado.
Por ltimo, una vez resueltas las reclamaciones por el Pleno, el Presupuesto
General ha de ser aprobado definitivamente por dicho rgano, procedindose a la
publicacin en el "Boletn Oficial" de la Corporacin, si lo tuviere y, resumido por
captulos de cada uno de los Presupuestos que lo integren, en el de la provincia o
Comunidad Autnoma Uniprovincial (arts. 150.3 de la LRHL y 20.3 del RP),
debiendo hallarse a disposicin del pblico, a efectos informativos, una copia del
Presupuesto, as como de su documentacin complementaria y de sus
modificaciones, desde su aprobacin definitiva hasta la finalizacin del ejercicio.

Etapas de la preparacin del presupuesto


Primera Etapa. PLANEACIN:
En esta etapa se evalan los resultados obtenidos en ejercicios anteriores, se
analizan las tendencias de los principales indicadores empleados (ventas, costos, precios de
las acciones en el mercado, mrgenes de utilidad, rentabilidad, participacin en el mercado,
etc.), se efecta la evaluacin de los factores ambientales no controlados por la direccin y
se estudia el comportamiento de la empresa.
Este diagnstico contribuir a sentar los fundamentos del planeamiento, estratgico y
tctico, de manera que exista objetividad al tomar decisiones en la seleccin de las
estrategias competitivas y de las opciones de crecimiento.

Definidos los objetivos se asignan los recursos, y se establecen las estrategias y polticas
que contribuyan al logro de los objetivos propuestos.
Ejemplo: Si el objetivo es incrementar las ventas, ser necesario considerar las opciones
las ventajas, las desventajas como la concesin de mayores plazos, el otorgamiento de
mayores descuentos, la creacin de mercados, el mejoramiento de los productos, la
reduccin del tiempo de despacho o el refuerzo financiero de la publicidad.
Segunda Etapa. ELABORACIN
Con base en los planes aprobados para cada nivel funcional por parte de la
gerencia, se ingresa en la etapa durante la cual los mismos adquieren dimensin monetaria
en trminos presupuestales, segn las pautas siguientes:
*En el campo de las ventas, su valor se subordinar a las perspectivas de los volmenes a
comercializar previstos y de los precios.
*En lo referente a produccin se programarn las cantidades a fabricar o ensamblar, segn
las estimaciones de ventas y las polticas sobre inventarios.
*De acuerdo con los programas de produccin y los niveles de inventarios de materias
primas se calculan las compras.
*Con base a los requerimientos de personal planteados por cada jefatura debe prepararse el
presupuesto de nmina.
*Los proyectos de inversin especiales demandarn un tratamiento especial relacionado
con la cuantificacin de recursos.
*El presupuesto consolidado se remitir a la gerencia o presidencia con los comentarios y
recomendaciones pertinentes. Analizado y discutidas sus conveniencias financieras se
procede a ajustarlo, publicarlo y difundirlo.
Tercera Etapa. EJECUCIN
En esta etapa el director de presupuesto tiene la responsabilidad de prestar
colaboracin a las jefaturas de Departamentos en aras de asegurar el logro de los objetivos
contemplados. Igualmente, presentar informes de ejecucin peridicos.
Cuarta Etapa. CONTROL.
Las actividades ms importantes a realizar es esta etapa son:
a. Preparar informes de ejecucin parcial y acumulada que incorporen comparaciones
numricas y porcentuales de lo real y lo presupuestado.
b. Analizar y explicar las razones de las desviaciones ocurridas.
c. Implementar correctivos o modificar el presupuesto cuando sea necesario, como
ocurre al presentarse cambios intempestivos de las tasas de inters o de los
coeficientes de devaluacin que afectan las proyecciones de las empresas que
realizan negocios internacionales.
Quinta Etapa. EVALUACIN

Al culminar el periodo del presupuesto se prepara un informe crtico de los


resultados obtenidos que contendr no solo las variaciones sino el comportamiento de todas
y cada una de las funciones y actividades empresariales. Se analizan cada una de las fallas
en las diferentes etapas y se reconocen los xitos, lo cual sirve de plataforma para los
presupuestos posteriores.

Captulo 3:
Requisitos para un presupuesto
Para que un presupuesto cumpla en forma adecuada con las funciones que de l
se espera, es indispensable basarlo en determinadas condiciones que obligatoriamente
deben observarse en su estructuracin como son:
a) Conocimiento de la Empresa.- Es indispensable el conocimiento amplio de las
empresas, objetivos y necesidades en que se hayan de aplicar.
Los presupuestos van siempre ligados al tipo de empresa, a sus objetivos, a su
organizacin, y a sus necesidades; su contenido y forma, varan de una entidad a otra,
principalmente en el grado de anlisis requerido, por lo cual es indispensable el
conocimiento amplio de las empresas, objetivo y necesidades en que se hayan de
aplicar.
b) Exposicin del Plan o poltica.- El conocimiento del criterio de los directivos de
la compaa, en cuanto al objetivo que se busca con la implantacin del presupuesto,
deber exponer en forma clara y concreta por medio de manuales e instructivos, cuyo
propsito ser, adems de lo anterior, uniformar el trabajo y coordinar las funciones de
las personas encargadas de la preparacin y ejecucin del presupuesto, definiendo las
responsabilidades y los limites de autoridad en cada uno de ellos, as como evitar
opiniones particulares o diversas.
c) Coordinacin para la ejecucin del plan o poltica.- Debe existir un Director o
Responsable del Presupuesto que actuar como coordinador de todos los departamentos
que intervienen en la ejecucin del plan. La sincronizacin de las diferentes actividades se
har elaborando un calendario en que se precisen las fechas en que cada departamento
deber tener disponible la informacin necesaria, para que las dems secciones puedan
desarrollar sus estimaciones. La responsabilidad del presupuesto recae sobre el Director
o responsable, pero los funcionarios de los diversos departamentos tendrn la obligacin
de proporcionarle los informes y estudios necesarios para su elaboracin.

d) Fijacin del periodo Presupuestal.- Otro de los requisitos que debe tomarse en
cuenta es la determinacin del lapso que comprenden las estimaciones. La determinacin
de este periodo opera en funcin de diversos factores, tales como estabilidad o
inestabilidad de las operaciones de la empresa, el periodo del proceso productivo, las
tendencias del mercado, ventas de temporada etc.
Existen otros factores que influyen en la fijacin del periodo presupuestal
dependiendo estas del momento en el que se elabora el presupuesto, las caractersticas
propias de la Empresa y tambin la situacin del pas.
Se puede concluir aconsejando no establecer el periodo del presupuesto largo en
forma muy rigurosa, ya que este suele variar constantemente segn sea la estabilidad o
instabilidad de las operaciones que se realicen. La practica ms aceptable sera la de
estimar las operaciones de la Empresa por periodos de un ao, dividiendo estos en
trimestres, que a su vez se subdividirn en meses, pueden tambin tomarse periodos de
dos aos o tres aos.
Normalmente se hacen coincidir los periodos de las estimaciones con los de los
resultados, para poder efectuar con mayor facilidad las comparaciones entre los mismos
y hacer las correcciones necesarias.
En nuestro pas se tiene las siguientes fechas de cierre:
- Comerciales: inician en enero y cierran el 31 de diciembre
- Industriales: inician en abril y cierran el 31 de Marzo del siguiente ao
- Agropecuarias: inician en julio y cierran en junio del siguiente ao.
- Mineras: Inician en octubre y cierran en septiembre del siguiente ao.
e)Direccin y Vigilancia.- Una vez aprobado el plan, cada uno de los
departamentos recibir la delegacin de elaborar los presupuestos que les correspondan
con las instrucciones o recomendaciones que ayudarn a los jefes a poner en prctica
dichos planes; luego se har un estudio minucioso de las diferencias que surjan de la
comparacin de los datos reales con los predeterminados, revisar peridicamente las
estimaciones y de ser necesario, modificarlas en funcin con la entidad a la que
pertenecen. Etc.
f) Apoyo Directivo.- La voluntad en la implantacin de El Presupuesto por parte de
los Directivos y su respaldo, es indispensable para su buena realizacin y desarrollo, lo
cual da al presupuesto un uso no solo informativo sino que lo convierte en un plan de
accin operativa y de patrn de medida con lo ejecutado.
Las caractersticas que debe reunir son de FORMULACION, DE
PRESENTACION, DE APLICACION:

1) De formulacin.
a) Adaptacin a la Empresa.- La formulacin de un presupuesto debe ir en funcin directa
con las caractersticas de la empresa, debiendo adaptarse a las finalidades de la misma
en todos sus aspectos, es decir, que la adopcin de un sistema de control presupuestario
no puede hacerse siguiendo un patrn determinado aplicable a todo tipo de empresas,
sino, esta de acuerdo al tipo de empresa para la que se desarrolla el mismo.
b) Planeacin, Coordinacin y Control de Funciones.- Quin haya de formular un
presupuesto, debe partir de un plan preconcebido y para lograrlo es necesario coordinar y
controlar todas las funciones que conducen a alcanzar dicho objetivo.
Entre los aspectos recomendables respecto a este inciso, para el mejor
funcionamiento de El Presupuesto estn:
Seccionar el presupuesto en tantas partes como responsables en la funcin haya en la
entidad, con autoridad precisa e individual de los interesados en el control y cumplimiento
del presupuesto.
Los presupuestos deben operar dentro de un mecanismo contable para que sean
fcilmente comparables, con los ejecutado y analizar las variaciones o desviaciones.
No dejar oportunidad a malas interpretaciones o discusiones.
Elaborar los presupuestos en condiciones de poder ser alcanzables.
2) De Presentacin.
a) DE ACUERDO CON LAS NORMAS CONTABLES Y ECONOMICAS.- Los presupuestos
si se los utiliza como herramientas de control administrativo, tienen como requisito
indispensable ir de acuerdo con las normas contables y econmicas adems estar
encuadrada a la estructura Contable.
3) De Aplicacin.
ELASTICIDAD Y CRITERIO.- Las constantes fluctuaciones del mercado y la fuerte
presin a la que actualmente se encuentran sometidas las empresas, debido a la
competencia, obligan a los Directores o responsables a efectuar considerables cambios
en sus planes, en plazos relativamente breves, de ah que es preciso que los
presupuestos sean aplicados con elasticidad y criterio, debiendo estos aceptar cambios
en el mismo sentido en el que varen las ventas, la produccin, las necesidades, el ciclo
econmico etc.

Fuente: http://concepto.de/presupuesto/#ixzz4Nb4QFvxR

FUNCIONES detallar el plan de actuacin financiera de la Hacienda Pblica


para un ejercicio determinado. erigirse en conjunto normativo regulador de

la actividad financiera pblica. cumplimiento del principio de reserva de ley


en materia de gasto pblico. Art. 31.2 CE