Ensino Mdio Integrado - Concepo e Contradies

Sntese elaborada pelos bolsista de Iniciao Docncia, do Subprojeto de

Educao do Campo, Letcia Azevedo e Ocimar Novais, a partir do estudo do
livro Ensino Mdio Integrado - Concep e Contradies, organizado por
Gaudncio Frigotto, Maria Ciavatta e Marise Ramos.

A GNESE DO DECRETO N. 5.154/2004: UM DEBATE NO CONTEXTO

CONTROVERSO DA DEMOCRACIA RESTRITA

Introduo.> Analise do processo contraditrio de revogao do Decreto n.

2.208/97 e a construo do Decreto 5.154/2004.
> As lutas sociais dos anos 80 pela redemocratizao do Pas e pela remoo
do entulho autoritrio so o marco da gnese das controvrsias que cercam a
revogao do Decreto n. 2.208/97 e a construo do Decreto 5.154/2004.
> Nesse debate, trs posies so evidenciadas:
> A posio expressa em trs documentos que defendia a ideia de que cabe
apenas revogar o decreto n. 2.208/97 e pautar a elaborao da poltica de
Ensino Mdio e Educao Profissional;
> A posio expressa, por um documento que posiciona pela manuteno do
atual decreto e outros documentos que desejariam indiretamente que as
alteraes fossem mnimas;
> A terceira posio que consta de um nmero mais significativo de
documentos, direta ou indiretamente partilha da ideia da revogao do decreto
n. 2.208/97 e da promulgao de um novo decreto.
A tentativa de se restabelecer o empate: o resgate de princpios defendidos
em 1988 pelo projeto de LDB da sociedade.
A gnese do processo polmico que culminou na aprovao do Decreto n.
5.154 consolidada no fato de que:
> Enquanto o primeiro projeto da LDB sinalizava a formao profissional
integrada formao geral nos seus mltiplos aspectos, o decreto n. 2.208/97,
alm de proibir a formao integrada, vem regulamentar formas fragmentadas
e aligeiras de educao profissional.
O processo de aprovao desse novo decreto, mostra que:
> O governo Lula no se coloca como pauta de mudanas estruturais. Ele
expresso de um bloco heterogneo dentro do campo da esquerda e com
alianas cada vez mais conservadoras;

O documento fruto de um conjunto de disputas por ser gerado com uma

complexa acumulao de foras, com a participao de entidades da sociedade
civil e de intelectuais.
E por isso, um documento hbrido, com contradies
Por que revogar o decreto n. 2.208/97 com outro decreto confrontando
interesses em conflito?
> A nica forma de o governo impor a separao entre os ensinos Mdio era
mediante um projeto de lei, posto que um ato executivo no poderia contrariar
a lei vigente, visto que naquele momento estvamos sob a gide da lei n.
5.692/72;
> O projeto de LDB foi aprovado antes mesmo de ir ao plenrio e pelo carter
minimalista da ento nova LDB, o Executivo percebeu que poderia transformar
o contedo daquele projeto em decreto e, assim, fazer a reforma por um ato de
poder.
Qual a relao do Decreto n. 2.208/97 e do Decreto n. 5.154/2004 com o
dualismo da educao brasileira e com as possibilidades de uma formao
geral integrada educao profissional?
> A literatura sobre o dualismo na educao brasileira vasta e concordante
quanto ao fato de ser o ensino mdio sua maior expresso. ... Neste nvel de
ensino se revela com mais evidncia a contradio entre o capital e o trabalho,
expressa no falso dilema de sua identidade: destina-se formao
propedutica ou preparao para o trabalho?
> A dualidade estrutural expressa uma fragmentao da escola a partir da qual
se delineiam caminhos diferenciados segundo a classe social, repartindo-se os
indivduos por postos antagonistas na diviso social do trabalho, quer do lado
dos explorados, quer do lado da explorao.
Marx
Educao popular igual? O que se entende por isto? Acredita-se que na
sociedade atual... a educao pode ser igual para todas as classes?
> A escola no nica, nem unificadora, mas constituda pela unidade
contraditria de duas redes de escolarizao: a rede de formao dos
trabalhadores manuais (rede primrio-profissional ou rede PP) e a rede de
formao dos trabalhadores intelectuais (rede secundrio-superior ou rede SS).
Mszros (2005)
> Alienao da educao
> Instaurao e manuteno do sistema capitalista.
A educao que deveria ser fator de transformao social passa a ter suas
mudanas limitadas apenas a trazer crescimento ao sistema, dentro de seus
valores.

> No Brasil, o dualismo se enraza em toda a sociedade atravs de sculos de

escravismo e discriminao do trabalho manual.
> Na metade do sculo XX o analfabetismo se coloca como uma preocupao
das elites intelectuais e a educao do povo se torna objeto de polticas de
Estado.
> O crescimento da demanda pelo ensino superior, cuja presso levou
reforma universitria realizada em 1968.
> A Lei n. 5.692/71
Surgiu, ento, com um duplo propsito: o de atender demanda por
tcnicos de nvel mdio e o de conter a presso sobre o ensino superior.
Os itinerrios formativos, a elevao de escolaridade dos trabalhadores e o
direito a educao
> Difundiu-se um clima de democratizao, de participao social que levou
mobilizao de educadores e polticos, visando elaborao de uma nova Lei
de Diretrizes e Bases para a Educao Nacional. Em termos de educao
profissional, a meta era avanar na direo do ensino politcnico.
> Formao ampla e integral.
> Qualificao e requalificao profissional.
> Concepo de Politecnia
O domnio dos fundamentos cientficos das diferentes tcnicas que
caracterizam o processo de trabalho produtivo moderno.
Frigotto (1989, p. 24):
A escola ao explorar (...) as contradies inerentes sociedade capitalista
ou pode ser um instrumento de mediao na negao dessas relaes sociais
de produo. Mais que isto, pode ser um instrumento eficaz na formulao das
condies concretas da superao dessas relaes sociais que determinam
uma separao entre capital e trabalho, trabalho manual e trabalho intelectual,
mundo da escola e mundo do trabalho.
> uma obrigao tica e poltica garantir que o ensino mdio se desenvolva
sobre uma base unitria para todos.
> Polticas emancipatrias.

Referncias

FRIGOTTO, G.; CIAVATTA, M. & RAMOS, M. (Orgs.) Ensino mdio integrado:

concepo e contradies. So Paulo: Cortez, 2005.

MSZROS, Istvn. A educao para alm do capital. So Paulo: Boitempo,

2005.