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Departamento de Sociologia
AGRADECIMENTOS
Agradeo a todos que contriburam no decorrer desta jornada, especialmente: A minha
famlia que sempre me apoiou nos estudos e nas escolhas tomadas. A orientadora Prof.
Samira Feldman Marzochi que teve papel fundamental na elaborao deste trabalho.
Aos meus colegas de turma e de convvio pelo companheirismo e disponibilidade para
me auxiliar em vrios momentos.
RESUMO
A partir da dcada de 60 nascem os movimentos Ambientalistas pregando a necessidade
de uma conscincia ecolgica, que pense as degradaes biolgicas provocadas pelo
crescimento econmico, crescimento populacional, urbanizao e industrializao como
um problema global. Na dcada de 70 inmeros encontros Internacionais debatem as
degradaes ambientais em curso e as aes antrpicas necessrias para reduzir o
impacto negativo sobre o meio ambiente. A partir desse momento, as preocupaes
ambientais passaram a fazer parte das agendas da poltica global, criticando diretamente
o modelo de desenvolvimento adotado pelas Grandes Naes, reforando a necessidade
de um desenvolvimento sustentvel. A conscincia ambiental permeou as instituies
da sociedade, e seus valores ganharam apelo politico a preo de serem refutados e
manipulados na prtica diria da empresas e burocracias .(CASTELLS, 1996, p. 22).
A percepo de que as comunidades indgenas e tradicionais no s manejam a floresta
de uma forma sustentvel, como tambm aumentam a biodiversidade em suas reas de
vivncia, chamou ateno para elas tanto por parte das Organizaes no
governamentais(Ongs) e os acordos transnacionais, como por parte do Biomercado, que
viram no conhecimento desses povos, uma importante fonte de lucro no contexto do
capital imateral.
Usando a teoria de Campo e de Capital de Bourdieu, buscamos entender como cada um
dos agentes inseridos na disputa mobiliza seus capitais para ter o acesso e a posse dos
recursos da Biodiversidade.
Palavras-chave: Capitalismo
Tradicional; Bourdieu; Patente.
Informacional;
Biodiversidade;
Conhecimento
LISTA DE FIGURAS:
FIGURA I - Rede de circulao das plantas entre provedoras e agricultoras em
Tapereira, Espirito Santo e Santa Isabel. Imagem retirada do livro: Manejo do
Mundo(2010, p. 202).
FIGURA II - Disputa na cincia
FIGURA III- Disputa das Naes
FIGURA IV- Disputa das naes atualizada
FIGURA V- Disputa Norte- Sul
FIGURA VI - Disputa entre Organizaes funcionais e a Bioindstria
LISTA DE SIGLAS:
CBD - Conveno sobre Diversidade Biolgica;
CEFET - Centro Federal de Educao Tecnolgica;
EMBRAPA - Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria;
FAO - Organizao das Naes Unidas para a Alimentao e Agricultural;
GIAHS - Globally Important Agriculture Heritage Systens;
GATT - Acordo Geral sobre Tarifas e Comrcio;
IPHAN - Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional;
MGP - Melhoramento Gentico Participativo;
OMC - Organizao Mundial do Comrcio;
UNESCO - Organizao das Naes Unidas para a educao, a cincia e a cultura;
ONGs - Organizaes no Governamentais;
ONU - Organizaes das Naes Unidas;
TRIPS- Acordo sobre Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados
ao Comrcio.
SUMRIO
INTRODUO
PARTE I
1.1 Dos Conhecimentos locais
1.2 Do Capitalismo Imaterial
1.3 Da Disputa e Aculturao
1.3.1 Da Disputa propriamente
PARTE II
1.Analise da produo de conhecimento
BIBLIOGRAFI
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INTRODUO
O interesse pela Biodiversidade envolve diversos atores e dinmicas. Como a biologia
passa a ocupar o centro da cena da civilizao industrial graas emergncia das novas
tecnologias, a conservao da biodiversidade, tambm se move para a cena central do
movimento ecolgico.(SHIVA, 1991, p. 43). A Biodiversidade tambm um
patrimnio cujas cotas esto em ascenso e so cobiadas na bolsa mundial de valores,
segundo Chipman(1992, p. 83-4), esses fenmenos observados por Shiva e Chipman
demonstram que o interesse pela Biodiversidade multifacetado, sendo impossvel
esgotar sua anlise, pretendeu-se apenas entender a disputa pelo uso e acesso aos
recursos genticos da Biodiversidade, identificando os principais agentes, seus
interesses e os aparatos mobilizados para que eles sejam considerados. A questo que
coloca-se aparece:
Como elaborar uma analise terica da disputa pelos recursos da Biodiversidade, em
conjunto com conceitos bourdieusianos, de forma a tornar visvel as relaes que
constroem esse campo?
Ou seja, como entender a disputa pelo uso e acesso dos recursos da biodiversidade, a
partir dos conceitos de campo, capital cultural e patrimnio objetivado de Bourdieu, de
forma a tornar visvel quais os principais interesses dos agentes que disputam a
Biodiversidade e suas estrategias para fazer valer seus interesses.
Porm, ao mesmo tempo que Bourdieu nos ajuda fazer visvel o processo de construo
da disputa, h um problema: Como transformar os conceitos de Bourdieu em conceitos
operacionalizveis para uma realidade distinta da original, ou seja, como fazer ser
funcional a construo do campo terico da disputa pelos recursos da biodiversidade
nos dias atuais, lanando mo de um instrumento que tenta entender dinmicas diversas,
em termos diversos.
A soluo veio a partir do entendimento de que, seja para entender o desempenho
escolar, ou o processo de assimilao e adaptao ao sistema capitalista por parte das
sociedades pr-capitalistas, as anlises so sempre construdas em dialogo com as
estruturas econmicas vigentes.
Dessa forma, por mais que os conceitos nos ajudem a entender como se da a disputa
pelos recursos e os interesses prprios disputados, os agentes e as dinmicas s podem
ser entendidas se embricadas no contexto atual do desenvolvimento do capitalismo, ou
seja, as dinmicas s podero ser operacionalizveis se forem pensadas sobre as
estruturas econmicas especificas do contexto.
A partir da anlise das estruturas econmicas, e dos conceitos de Bourdieu, analisamos
o contedo das polticas pblicas e internacionais ligadas a biodiversidade, o processo
de formulao das polticas e realizamos uma avaliao da produo de conhecimento
sobre o a biodiversidade a partir da busca em bases de dados bibliogrficas como:
portais de peridicos online, banco de dados das bibliotecas virtuais de Universidades,
CAPES Peridicos, Banco de Teses CAPES, Scielo, Google Acadmico, livros tcnicos
e revistas especializadas.
O trabalho foi dividido em duas partes com sub tpicos. Na primeira parte a construo
terica toma corpo, nos primeiros dois sub tpicos analisamos a natureza dos agentes
que se encontram em posio de maior evidncia na disputa para, no terceiro sub tpico
falarmos da disputa propriamente dita desses agentes. Na segunda parte h a proposta
emprica de anlise da produo de conhecimento cientifico e jurdico sobre o tema da
Biodiversidade.
A complexidade do campo nos coloca por fim uma provocao terica: A disputa, ao
ultrapassa fronteiras geogrficas, sociais e tnicas, constroem uma rede de relaes
entre os mais diversos atores e conceitos que foram muitas vezes construdos pela
literatura clssica antropolgica e sociolgica como sendo dicotmicos e antagnicos,
como o caso das comunidades tradicionais, representantes da natureza e do passado,
sempre em oposio e subordinadas as sociedades modernas, representadas pelas
multinacionais, tecnolgicas e culturais. Nossa soluo: Vamos descer abaixo destas
dicotomias para cavar como a velha toupeira(...)iremos abal-la de mil maneiras, ate que
se possa introduzir ali uma conexo, desfazendo certos ns, a fim de renovlos.(LATOUR, 2004). Nossa anlise buscou atualizar esse conceitos, ou seja,
sensibiliz-los aos elementos presentes na sociedade globalizada, borrando as fronteiras
entre o tradicional e o moderno, tanto por necessidade quanto por prazer. Se trata de
definir uma atitude mental, e no de atribuir ao objeto um estatuto ontolgico.
(BOURDIEU, 2004, p. 46).
Ao adotamos a crtica da teoria de contato cultural de Bourdieu (1979), tentamos fazerse-ver a complexa (re)combinao de lgicas entre os diferentes atores. A questo o
tipo de conexo que se poderia conceber entre as entidades que so feitas e reproduzidas
de formas diferentes, onde o que sempre manteve-se distante ou sucumbido, precisa
ligar-se.(STRATHERN, 2004).
O relacionamento entre conhecimentos cientfico, conhecimentos locais, jurdicos,
econmicos, e os respectivo detentores legtimos deles pode ser entendidas tanto na
perspectiva do conflito, como hierarquicamente sobrepostas quando em contato, ou
analisadas sobre a perspectiva do convvio, no necessariamente destruidor, mas como
contendo em si a possibilidade de construir afinidades eficazes.(HARAWAY, 2009, p.
51). Adotamos uma lgica que procura identificar os pontos de fuga dos agentes
construdos como subordinados, ou seja, como eles equipam-se para lutar contra a
hegemonia construda sobre eles.
PARTE I1.1 Dos conhecimentos locais.
O Brasil reconhecido mundialmente pela sua Sociobiodiversidade, segundo dados do
Instituto Socioambiental, ''Biodiversidade na Amaznia Brasileira'' o Brasil com 3,57
milhes de km de florestas tropicais, o pas mais rico do mundo em biodiversidade,
tem cerca de 30% das florestas tropicais do mundo, trs vezes mais do que a Indonsia,
o segundo pas megadiverso, contando com a maior riqueza de animais e vegetais do
mundo: entre 10 a 20% de 1,5 milho de espcies j catalogadas. Essa riqueza
expressa tambm em termos socioculturais, representada por mais de 200 povos
indgenas e por outras inmeras comunidades tradicionais.
O convvio e manejo desses povos para com essa biodiversidade, fez com que muitas
vezes o pensamento social romantizasse e essencializasse esses povos, vendo-os como
naturalmente conservacionistas e revitalizando o mito do bom selvagem ecolgico.
Cunha(2001, p. 187-188) distingue trs situaes relativas as atividades ambientais
desses povos: a primeira quando h ideologia sem prtica efetiva, onde h o apoio
verbal a conservao, sem que contudo qualquer coisa seja feita nesse sentido; h os
povos em que a conservao est presente tanto em suas cosmologias como em suas
prticas, e por ltimo h os povos que nada dizem sobre conservao, mas que suas
prticas culturais, relativas densidade populacional, espritos e manejo, acabam por
resultar em aes conservacionistas.
A partir dessas distines, primeiro precisamos levar em conta que, essas comunidades
no so apenas diferentes da nossa, em sua reproduo social, mas so tambm
diferentes umas das outras, sendo importante concluir que essas comunidades no so
naturalmente conservacionistas. O dilema porm no se encerra ai, e acaba por nos
1 Recursos aqui sera entendido como qualquer material com valor real ou
potencial, seja ele u valor social, cultural ou econmico.
2 Os ciganos so um povo tradicional que coloca problemas a essa
caracterizao, pois suas respectivas revindicaes, no referem-se ao meio
ambiente e sua respectiva gesto, mas em conseguir viver entre
ambientes, tendo atendimentos que levem em conta seu estilo itinerante de
vida. Isso nos indica que as discusses sobre a categorizao desses povos
no finita, mas que mobilizamos conceitos especficos, para fins
especficos.
Essa mudana alia-se as inmeras pesquisas constatando que os princpios ativos das
plantas de uso popular so compatveis com a sua utilizao medicinal(ver
WANDSCHEER, 2008; FARTWORHT, 1988), e a crescente demanda em mercados
urbanos, onde os consumidores esto dispostos a pagar preos mais elevados pelas
variedades crioulas(BRUSH,1999) alm de pesquisas mostrando a eficincia e
qualidade das sementes e plantas crioulas. Todos esses processos produzem um efeito
interessante nas comunidades, que observado por muitos autores e citada por CUNHA
(2001, p. 188):
At recentemente, as sociedades indgenas, para obter renda monetria,
forneciam mercadorias de primeira gerao: matrias-primas como a
borracha, castanha do par, minrios e madeira. Elas pularam a segunda
gerao de mercadorias com valor agregado industrial, e mal passaram pelos
servios ou mercadorias de terceira gerao. E comearam a participar da
economia da informao- as mercadorias de quarta gerao- por meio do
valor agregado ao conhecimento indgena e local.(CUNNINGHAM
1992;NIJAR 1996; BRUSH 1996; CUNHA et al.1998; CUNHA 1999).
parques sem populaes, que deveriam manter-se intocados ganhou fora a partir
principalmente do Parque de Yellowstone nos EUA em 1872. Aps quase 100 anos, a
percepo do manejo da terra por humanos como necessariamente danoso foi deixando
de ser amplamente aceito, e as populaes locais comearam pouco a pouco ganhar
fora e serem citadas e acionadas em Acordos Internacionais e projetos de conservao
ambiental, envolvendo-se com Ongs, empresrios e governos.
O conhecimento local passa a ser visto pela biotecnologia, engenharia gentica e
laboratrios qumico-farmacuticos como uma fonte de aumento da produtividade, uma
mercadoria informacional, passvel de ser apropriada pela lgica de gerao e
processamento de conhecimento, transformando o conhecimento a em um produto que
pode aliar-se ao desenvolvimento do capitalismo. Segundo Castells (1996, p.35) o que
especfico ao modo informacional de desenvolvimento a ao de conhecimentos sobre
o prprio conhecimento como principal fonte de produtividade. Conhecimento nesse
contexto, deixa de ser entendido como um conjunto de crenas e saberemos passados e
recriados de gerao em gerao, a partir de diversas interaes com o meio, e passa a
ser visto como uma informao interessante para diversos atores.
PARTE I
1.2 Do Capitalismo Imaterial
As intensas transformaes que esto ocorrendo no interior do capitalismo inauguram
constantemente novas formas de estar no mundo. No sendo intrnseco ao capitalismo
um nico padro de desenvolvimento, de carter universal e invarivel. Podem
distinguir-se vrios padres de desenvolvimento capitalista.(FERNANDES, 1976, p.
222). Tais padres geram para as cincias sociais a necessidade constante de atualizar
suas reflexes. Os sistemas econmicos penetraram e modificaram todas as esferas da
vida social, tanto no que diz respeito ao pblico, quanto ao privado, faz-se ento
necessrio uma breve anlise dessas transformaes para que possamos entender as
disputas contemporneas pela biodiversidade e como o sistema econmico confere certa
arquitetura a vida social dos diferentes atores interessados por ela.
Dos sculos XI ao XV, v-se o incio da estruturao do capitalismo, com intensas
transformaes nas relaes de trabalho, a desestruturao do sistema feudal, a partir do
renascimento comercial da lugar ao nascimento da burguesia e o enfraquecimento do
poder senhorial, que inaugura a formao de Estados Nacionais Centralizados. Do
sculo XV ao XVIII, o capitalismo comercial comea ganhar fora com a expanso
ultramarina e a colonizao do continente africano, asitico e americano, que em busca
do controle de matrias-primas e metais preciosos, desenvolve polticas mercantilistas.
No final do sculo XVIII o capitalismo industrial comea a se desenvolver,
desencadeado pelo surgimento da maquinas a vapor e uma forte industrializao, vinda
da Primeira Revoluo Industrial. O capitalismo financeiro tem seu incio no sculo
XX, e os fatos histricos e caractersticas da etapa remetem-se Segunda Revoluo
Industrial, que baseou-se na inveno da energia eltrica, no surgimento das
telecomunicaes, descobrimento do petrleo como fonte de energia e expanso e
surgimento de grandes corporaes e empresas transnacionais.
No incio do sculo XXI comea a desenhar-se a Terceira Revoluo Industrial,
chamada de Revoluo Tecnolgica, essa reordena espacialmente a indstria e o
mercado, atravs das operaes comerciais e financeiras das grandes corporaes, onde
reorganiza-se a diviso internacional do trabalho e acelera-se a evoluo das inovaes
tecnolgicas e especulao financeira. Atualmente vivemos o nascimento da Quarta
Revoluo Industrial, e da economia informacional que ao aprofundar rapidamente os
elementos da Terceira Revoluo, vem penetrando muito profundamente as tecnologias
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PARTE I
1.3 Da disputa e aculturao.
O interesse pela biodiversidade constitui como descrito acima um Campo em disputa. O
Campo para Bourdieu(1983):
Apresenta-se apreenso sincrnica como espaos estruturados de posies
cujas propriedades dependem das posies nestes espaos, podendo ser
analisadas independente das caractersticas de seus ocupantes. Em todos os
campos h leis gerais com propriedades especficas, onde se encontrar uma
luta.
O Campo para Bourdieu (1983) um espao de disputa de foras, lutas e conflitos, onde
os agentes se enfrentam acionando o que for possvel, para fazer valer seus prprios
interesses e defender sua posio, sendo para manter o monoplio instalado ou lutar por
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Em seu art 8 a conservao in situ objeto de ateno e fica estabelecido que se deve:
Respeitar, preservar e manter o conhecimento, inovaes e prticas das
comunidades locais e populaes indgenas com estilo de vida tradicionais
relevantes conservao e utilizao sustentvel da diversidade biolgica
e incentivar sua mais ampla aplicao com a aprovao e a participao dos
detentores desse conhecimento, inovaes e prticas; e encorajar a repartio
equitativa dos benefcios oriundos da utilizao desse conhecimento(grifo
nosso).
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usados como poder de barganha para negociar, com as grandes empresas transnacionais
e com as naes hegemnicas.
A disputa acaba por privatizar o conhecimento e os recursos advindos dos territrios
nacionais e tradicionais que passam a ser regulamentado por um instrumento jurdico
que garante pelo art 15 da CBD que o acesso aos recursos genticos deve estar sujeito
ao consentimento prvio fundamentado da parte contratante provedora desses recursos,
a menos que de outra forma determinado por essa parte.
A CDB um instrumento que visa incentivar o acesso aos recursos genticos e ao
conhecimento local, alem de promover a inovao e conservao dos mesmo11 a partir
de condies jurdica preestabelecidas, assinadas e ratificados pelos pases, onde eles
comprometem-se com o financiamento ou a transferncia de tecnologia.
A CBD adotada na Conferncia da ONU sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento
oficializada no Rio de Janeiro em 1992 se deu a partir de sesses de grupos de trabalho
de peritos, tcnicos e juristas sobre a diversidade biolgica e sesses de negociao
intragovernamental no Kenya, Geneva e Madri 12, e um dos mais importantes
instrumentos internacionais relacionados ao meio ambiente.
Observamos como o capital cultural institucional tem grande importncia, assim como o
diploma escolar confere na obra de Bourdieu (1979) um determinado agente um
reconhecimento institucional e a possibilidade de convertibilidade de capitais,
garantindo valor em dinheiro a determinados capitais escolas, as categorias funcionam
aqui de maneira semelhante, quando os povos locais tem sua categoria reconhecida por
acordos internacionais e leis nacionais como portadores e produtores legtimos dos
recursos da biodiversidade, faz-se possvel uma convertibilidade entre o capital cultural
desses povos e o capital econmico (partilha equitativa), garantindo um valor real a
determinadas aes culturais. Podemos ver tambm essa conversibilidade acontecendo
claramente em relao aos servios ecolgicos prestados por esses povos. O pagamento
ou a compensao por servios ambientais consiste na transferncia de recursos
(monetrios ou outros) a quem ajuda a manter ou a produzir os servios ambientais. Em
2007 o deputado Federal Anselmo de Jesus prope o projeto de lei nmero 792, que
define os servios ambientais e prev a transferncia de recursos, aos que ajudam a
produzir ou conservar estes servios. Aqui vemos como ocorre a transio dos capitais,
os povos so detentores de capital cultural incorporado, que ao ser reconhecido pelo
capital cultural institucionalizado, abre a possibilidade de convert-lo em capital
econmico.
10 Organizaes funcionais diz respeito a qualquer organizao que
represente os interesses de um certo grupo, apoiados na viso de que esses
podem ser melhor representados por essas organizaes do que atravs dos
partidos polticos.
11 Em conformidade com sua legislao nacional, respeitar, preservar e
manter o conhecimento, inovaes e prticas das comunidades locais e
populaes indgenas com estilo de vida tradicionais relevantes
conservao e utilizao sustentvel da diversidade biolgica e incentivar
sua mais ampla aplicao com a aprovao e a participao dos detentores
desse conhecimento, inovaes e prticas; e encorajar a repartio
equitativa dos benefcios oriundos da utilizao desse conhecimento,
inovaes e prticas. (CBD, art 8, item j)
12 History of the Convention: https://www.cbd.int/history/
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Os povos porm desde muito antes do contato j esto envolvidos com diferentes
sistemas de conhecimento, reinventando-se e criando ferramentas para superar as
situaes nas quais encontram-se. Segundo Menezes Tukano: A interculturalidade
uma prtica muito antiga e precede o contato com a sociedades envolventes
hoje.(CUNHA, 2014, p. 13). As populaes no passam pelas situaes passivamente,
mas buscam conhecer as lgicas inerentes ao campo de disputa no qual foram inseridas
para poder desafi-lo. Sab-se que em cada campo se encontrar uma luta, da qual se
deve, procurar as formas especificas, entre o novo que est entrando e que tenta forar
o direito de entrada e o dominante que tenta defender o monoplio e excluir a
concorrncia.(BOURDIEU, 1983).
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biolgicos existentes em sua biodiversidade, mas sim pela falta de
mecanismos jurdicos e institucionais adequados para um efetivo controle do
acesso e repartio de benefcios pelo uso dos recursos genticos, seus
derivados e conhecimentos tradicionais associados pelas empresas de
biotecnologia, via de regra pertencentes aos pases desenvolvidos e com
pouca biodiversidade. Consequentemente, continuam a ocorrer acessos aos
recursos genticos em descumprimento estas determinaes da CDB e das
legislaes nacionais, entre elas a brasileira, o que configura a prtica de
biopirataria.(MAGALHES, 2010).
A questo da efetivao dos regimes bilaterais de acesso que ele depende da disputa
entre foras desiguais. Santos(1994) adverte que os acordos contratuais privados
dependem da fora das respectivas partes em negociao, neste caso entre a indstria
(muitas vezes transnacionais) e um Estado do terceiro mundo com a biodiversidade. A
experincia tem demonstrado que as empresas transnacionais so mais capazes de fazer
valer mais os seus termos que os Estados. Um caso muitas vezes usado na literatura que
discute biopirataria, patentes e o conhecimento local associado do National Cancer
Institute (NCI) dos EUA que entre 1986 e 1991 teria recolhido cerca de 10.000
amostras representativas de mais de 2.500 espcies de seis pases do terceiro mundo
segundo Nijar(1997) o NCI coleta em 25 naes, mas apenas a Austrlia e outros 3
pases conseguiram forar o NCI a um acordo formal que contasse com beneficio para
ambas as partes. Outros casos como da multinacional Merck Pharmaceuticals que que
pagou 1 milho de dolres pelo direito de manter e analisar as amostrar de plantas
coletados pelo INBio(Instituto Nacional de Biodiversidade da Costa Rica) nos parques
de floresta tropical mida, segundo Cunninham(1999) mostrou a armadilha do acordo,
pois os equipamentos fornecidos pela Merck Universidade da Costa Rica, s poderiam
ser usados para o interesse da empresa, no efetivando o objetivo de desenvolver
tecnologicamente esses lugares.
No Brasil h alguns casos visando a distribuio do beneficio, como o Projeto Manejo
de Recursos Naturais e Alternativas Econmicas vinculadas ao Programa Parque
Indgena do Xingu do Instituto Socioambiental(ISA) em parceria com a Associao
Terra Indgena do Xingu, que desenvolveu um acordo com os indgenas que manejam o
pequi, fabricando seu leo, e a empresa Natura, segundo Bas (2002, p. 5):
O olo de pequi, considerando o status das informaes disponveis at o
momento, deve ser contemplado, no mbito de uma parceria comercial como
um produto que valoriza e agrega aspectos culturais e de origem, vinculado
aos mitos, histrias, manejo e aos usos tradicionais das etnias xinguanas.
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Estruturas Economicas e
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