UNIVERSIDAD CESAR

VALLEJO

TRIBUTACION INTERNACIONAL
CENTRO INTERAMERICANO DE
ADMINISTRACION TRIBUTARIA
SEMANA: 03
Docente: CPC Arturo Gebol Gmez
E_mail: consultoriagebolgomez@hotmail.com
Facebook: consultoriagebol
C.P.C Arturo Gebol Gomez

CENTRO INTERAMERICANO DE
ADMINISTRACIONES TRIBUTARIAS

ASPECTO NORMATIVO
Actualmente integran el CIAT Administraciones Tributarias de 39 pases
miembros y miembros asociados:
31 pases Americanos, cinco pases Europeos, dos pases Africanos y un
pas Asitico. India y Angola son pases miembros asociados

Cmo formar parte de los pases miembros del CIAT?

Todos aquellos pases americanos que sean invitados a ingresar o que
soliciten su ingreso y cuya solicitud de incorporacin sea aceptada por la
Asamblea General.
Categora especial de miembro asociado.
La Asamblea General podr aceptar como pases Miembros Asociados a
pases no americanos que lo soliciten y cuenten con la aprobacin del
Consejo Directivo.
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PAISES MIEMBROS

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Evolucin de las Actividades del CIAT

Luego de una gira realizada en 1965 a los Estados Unidos de
Amrica por parte de autoridades de administraciones tributarias
de pases americanos, convocados para conocer y debatir en el
terreno los problemas fundamentales de la administracin fiscal,
Sheldon Cohen y Harold Moss, en ese entonces Comisionado y
Director de la Oficina de Asistencia Internacional del Servicio de
Rentas Internas de EEUU, respectivamente, tuvieron la visin de
crear un organismo que sirviera de foro permanente para la
consideracin de los problemas de las administraciones
tributarias.

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Evolucin de las Actividades del CIAT

Al efecto se design un Comit de Iniciativas (Steering Committe)
a fin de estructurar las bases de un organismo multilateral de
administradores tributarios.
El Comit estuvo integrado por:
Sheldon Cohen y Harold Moss (EEUU),
Roberto Hoyo y Alfredo Gutirrez (Mxico),
Jaime Ross y Toms Aguayo (Chile),
Menalco Sols y Targidio Bernal (Panam) y
Edison Gnazzo y Emilio Vidal (Uruguay).
En reuniones cumplidas en 1965 y 1966, dicho Comit proyect
los Estatutos del organismo.
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Evolucin de las Actividades del CIAT

En mayo de 1967 durante la primera Asamblea General
celebrada en Panam, se aprueban los Estatutos del Centro
Interamericano de Administradores Tributarios - CIAT.

En 1997 se aprob un cambio en la denominacin del Centro,

pasando a denominarse Centro Interamericano de
Administraciones Tributarias, para enfatizar la naturaleza
institucional del organismo.

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Evolucin de las Actividades del CIAT

Hasta 1977 las actividades del CIAT estuvieron
fundamentalmente dirigidas a la organizacin de las reuniones
internacionales (Asamblea anual, conferencias y seminarios
tcnicos), publicacin de un boletn informativo y una biblioteca
en temas tributarios.
En ese ao, se firm un Acuerdo de Cooperacin Tcnica con la
Repblica Federal de Alemania que estableci una misin
permanente en el CIAT redundando en importantes beneficios
para la organizacin y sus pases miembros.
El Acuerdo se mantuvo hasta el ao 1997 y facilit la actuacin
del CIAT hacia el campo de la asistencia tcnica.

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Evolucin de las Actividades del CIAT

En 1983 asimismo, se inicia el Proyecto Regional de

Cooperacin Tcnica sobre Registro nico de Contribuyentes y
Cuenta Corriente, RUC/CC, para Centroamrica y el Caribe,
financiado por el BID y ejecutado por el CIAT.
A partir del mismo el CIAT acta como agencia especializada
prestadora de servicios de asistencia tcnica para las
administraciones tributarias de Amrica Latina y el Caribe.
En el ao 1989, en la Asamblea General de Uruguay, se aprob
la reforma de los Estatutos. creando la categora de Miembros
Asociados, a la cual se incorporan:
En 1990 Espaa y Portugal, en 1991 Francia, en 1995 Italia y en
1996 los Pases Bajos.
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Evolucin de las Actividades del CIAT

Proceso de evolucin institucional en los aos 90:
Con la creciente utilizacin de las tecnologas de la informacin y
de herramientas gerenciales como la planificacin estratgica, y,
por otro,
Por el acercamiento y mayor compromiso de los pases miembros
europeos, que culmina en el ao 2001 integrando como miembros
de pleno derecho de cinco de ellos:
Incorporacin de Republica Checa y Sudfrica en la Asamblea de
Bolivia en el 2004,
De Kenya en la Asamblea General de Brasil en 2006, y
De la India, en la Asamblea General de Guatemala, en 2009,
como pases miembros asociados.
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Evolucin de las Actividades del CIAT

La participacin de los pases miembros permite incrementar y
mejorar las posibilidades del CIAT para cumplir con su objetivo de
apoyo al perfeccionamiento y modernizacin de las
administraciones de sus pases miembros.
El volumen y campo de actividades del CIAT, as como el nmero
de pases miembros y miembros asociados de diferentes
continentes, en la actualidad el mayor y principal organizacin a
nivel mundial de las administraciones tributarias.
La CIAT mantiene estrecha relacin interinstitucional y ha firmado
convenios de cooperacin con las ms importantes entidades
internacionales pblicas y privadas especializadas en la materia
tributaria.
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Importancia de su aplicacin CIAT

El nuevo Modelo de Cdigo Tributario es un elemento til, casi
imprescindible para orientar los esfuerzos de regulacin de las
relaciones fisco-contribuyente que favorezcan el funcionamiento
coordinado de los sistemas Tributarios.
En estricto, el Modelo a partir del 2015 es tambin atribuible al
BID y GIZ por el soporte tcnico y financiero que ambas
instituciones le han brindado.
En ese sentido, el Modelo puede tambin denominarse Modelo
de Cdigo Tributario del CIAT, Banco Interamericano de
Desarrollo (BID) y Deutsche Gesellschaft fr Internationale
Zusammenarbeit (GIZ).

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Estructura y Contenido del Nuevo Modelo CIAT

Esta integrada por cinco grandes ttulos:
Titulo I. Esta dedicada a las disposiciones preliminares;
Clarifica de las distintas formas de determinacin de oficio de los
tributos.
Titulo II. Regula el tributo y la Relaciones Tributarias sustantivas;
La incorporacin de formas automticas de comunicacin con el
contribuyente (factura y buzones electrnicos obligatorios y
similares.
Titulo III. Que establece las actuaciones y procedimientos de
aplicacin de los ttulos y de los convenios de asistencia
administrativa mutua en materia fiscal; Las mejoras en materia de
asistencia administrativa mutua, tanto internacional como
domstica, y de intercambio de la informacin.
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Estructura y Contenido del Nuevo Modelo

CIAT
Esta integrada por cinco grandes ttulos:

Titulo IV. Trata de la infracciones y sanciones tributarias; La

introduccin del acuerdo conclusivo como un mecanismo
alternativo de solucin de controversias.
Titulo V. Incorpora normas relativas a los procedimientos de
revisin de los actos de la Administracin Tributaria;
Una modernizacin del rgimen sancionatorio y la racionalizacin
del sistema de recursos administrativos tributarios.

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Estructura y Contenido del Nuevo Modelo

CIAT
Titulo I.
Contiene reglas relativas a su mbito de aplicacin, a los principios
generales tributarios y a las normas tributarias.
Se ha perfeccionado la definicin del concepto de tasa y
contribucin especial y se ha recogido la regla de aplicacin
inmediata de las normas procesales y formales, con prescindencia
de la fecha de acaecimiento del hecho generador.
Igualmente se ha incorporado dentro del mbito de aplicacin del
nuevo Modelo a los tributos parafiscales, no solo planteando una
definicin para ellos sino tambin sometindolos a los principios
constitucionales tributarios y dotndoles de un rgimen jurdico
supletorio completo.
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